Справа № 539/2606/15-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.07.2015 м.Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Даценко В. М. , ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради звернулося в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям.

Позов мотивує тим, що відповідач отримувала допомогу на трьох дітей як одинока матір. Згодом, до актових записів про народження дітей були внесені відомості про батька, у звязку з чим з наступного місяця відповідач втратила право на отримання соціальної допомоги, як одинока матір. Однак, про вказані зміни відповідач ОСОБА_1 не повідомила, внаслідок чого надміру отримала 1005 грн. державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям.

Ознайомившись з даною позовною заявою, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження слід відмовити.

Згідно ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч.1 та п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Частиною четвертою статті 50 КАС передбачено, що громадяни України можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно позиції висловленої в п.31 постанови Пленуму ВССУ РЦКС від 01.03.2013 № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» до таких випадків належать спори за зверненням суб'єкта владних повноважень (управління праці та соціального захисту населення).

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України від 21 листопада 1992 року № 2811-XII "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" всі види державної допомоги сім'ям з дітьми, крім допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, зазначеним у частині другій статті 4 цього Закону, призначають і виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновлювачів, опікуна, піклувальника).

Частиною другою статті 22 зазначеного Закону передбачено, що суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Крім того, справи аналогічної категорії переглядаються Верховним судом України в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що даний спір відноситься до адміністративної юрисдикції і не може бути розглянутий в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.15, 122 ЦПК України, ст.ст.17, 50 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_3 В. М.