Справа № 750/7423/15-ц
Провадження № 2-о/750/179/15
У Х В А Л А
29 липня 2015 року м.Чернігів
Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Супрун О.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,

заінтересована особа Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці,

в с т а н о в и в :
24 липня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт того, що в період з 04.09.1979 року по 13.08.1989 року, працюючи майстром військової частини НОМЕР_1 у м. Чернігові, здійснював будівництво нових будівель та споруд. Потребу у встановленні цього факту, що має юридичне значення, мотивує необхідністю підтвердження стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до положень ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення
З матеріалів з позовної заяви і доданих до неї документів вбачається, що причиною звернення заявника до Деснянського районного суду м. Чернігова є відмова комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області зарахувати період з 04.09.1979 по 13.08.1989 до стажу роботи, який дає заявникові право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 2, через відсутність відповідних записів про це в його трудовій книжці.

Пленум Верховного Суду України у пункті 2 своєї постанови «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5 звернув увагу судів на те, що при вирішенні питання про підвідомчість справи суди мають право враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено несудовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду. Зокрема, відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року N 637, якщо документи не збереглися, підтвердження трудового стажу провадиться районними (міськими) відділами соціального захисту населення на підставі показань свідків; у інших випадках наявність певного стажу роботи визначається у порядку, передбаченому законодавством, що регулює правовідносини, з якими пов`язана необхідність встановлення цього стажу.

Отже, фактично між заявником і Управлінням Пенсійного фонду України в м. Вінниці існує спір з приводу права заявника на пільгове пенсійне забезпечення, який в силу положень ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративного суду і підлягає вирішенню в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства, оскільки відмова відповідного органу у встановленні даного факту є підставою для оскарження його в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно пункту 1 частини другої статті 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 122, 292 - 294 ЦПК України,

у х в а л и в :
Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.П.Супрун