Справа № 161/8233/15-ц
Провадження № 2/161/2806/15
У Х В А Л А

04 серпня 2015 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі:

головуючого судді Рудської С.М.

при секретарі Марчак Е.Є,

за участю:

представник позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку цивільну справу за позовом Управління Пенсійного Фонду України в м. Луцьку до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених сум пенсії

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даною позовною заявою до ОСОБА_3 про стягнення з неї надміру виплаченої пенсії за період з 01.02.2007 р. по 30.09.2012 р. в сумі 2796,84 грн.

В судовому засіданні за ініціативою суду на вирішення учасників процесу ставиться питання про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Представник позивача та представник відповідача просили вирішити дане питання на розсуд суду.

Вислухавши думку учасників процесу, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 55 Конституції України кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

За змістом ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 ст. 15 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

У п. 3 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01 березня 2013 року № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» роз'яснено, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за КАС України, ГПК України, КПК України або КУпАП віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення.

У зв'язку з наведеним, необхідно виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про цивільне право (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Судом вставлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Луцьку пред'явлено позов до ОСОБА_3 про повернення надміру виплачених грошових коштів пенсії як працюючому пенсіонеру.

Відповідно до роз'яснень, викладених у п. 31 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01 березня 2013 року № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», ч. 4 ст. 50 КАС України передбачено, що громадяни України можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний Фонд України, затв. Указом Президента України від 06.04.2011 р. № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади. Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування

Отже, спір між сторонами з приводу здійснення органом владних повноважень (Управлінням Пенсійного Фонду України), наданих йому законом, щодо контролю за розподілом бюджетних коштів, спрямованих на виплату пенсій, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Позивач як суб'єкт владних повноважень звернувся до суду з метою здійснення ним своїх владних управлінських функцій, а тому на такий спір поширюється компетенція адміністративних судів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 15, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 293 ЦПК Уркаїни, суд,

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом Управління Пенсійного Фонду України в м. Луцьку до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених сум пенсії закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області ОСОБА_4