Провадження по справі №2/235/43/15
Справа №235/4678/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2015 року Красно армійський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючого - судді Величко О.В.,

при секретарі Соболь О.С.

за участю позивача ОСОБА_1

за участю представника відповідача -

ПАТ «ШУ «Покровське» Малиновського Д.В.

за участю представника третьої особи

Відділення виконавчої дирекції Фонду

Соціального страхування він нещасних випадків

на виробництві і професійних захворювань України

в м. Красноармійську Іванова І.Ю.

за участю представника третьої особи:

Територіального управління Державної служби

Гірничого нагляду та промислової безпеки

України у Донецькій області Шаповаленка О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Красно армійську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ПАТ «ШУ»Покровське», третя особа: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Красноармійську, Територіальне управління Державної служби Гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області про визнання нещасного випадку на підприємстві таким, що пов'язаний з виробництвом, зобов'язання видати акт проведення розслідування нещасного випадку за формою Н-5 та акт про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом за формою Н-1,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулась до суду з позовною заявою до ПАТ ШУ «Покровське», треті особи : Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Красноармійську, Територіальне управління Державної служби Гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області про визнання нещасного випадку на підприємстві таким, що пов'язаний з виробництвом, зобов'язання видати акт проведення розслідування нещасного випадку за формою Н-5 та акт про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом за формою Н-1.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказала, що з 14.07.1990 року перебувала у шлюбі з ОСОБА_5, який працював на ПАТ «ШУ «Покровське».

11.08.2012 року з її чоловіком під час виконання ним трудових обов'язків трапився нещасний випадок, від гострої ішемічної хвороби серця при гіпертонічній хворобі, внаслідок якого він помер. 13.08.2012 року наказом № 937 ПАТ «ШУ» Покровське» була призначена комісія з розслідування смертельного нещасного випадку. Оскільки раптова смерть з її чоловіком трапилася з ним під час виконання ним трудових обов'язків на території ПАТ «ШУ «Покровське», вважає, що це є нещасним випадком. Просить визнати нещасний випадок на підприємстві таким, що пов'язаний з виробництвом та який трапився 11.08.2012 року з її чоловіком ОСОБА_5 на підприємстві ПАТ «ШУ «покровське», який пов'язаний з виробництвом, внаслідок якого настала раптова серцева смерть, зобов'язати відповідача скласти акт проведення розслідування про нещасний випадок, пов"»заний з виробництвом за формою Н-5, та скласти акт за формою Н-1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом.

В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги, наполягала на їх задоволенні.

Представник позивачки підтримав позовні вимоги, наполягав на їх задоволенні. Представник відповідача ПАТ «ШУ «Покровське» позовні вимоги не визнав, та пояснив, що спеціальне розслідування нещасних випадків, що спричинило тяжкі наслідки, у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого, проводиться за рішенням Держгірпромнагляду або його територіальних органів залежно від характеру і ступеня тяжкості травми. вважає, що ПАТ «ШУ Покровське» не є належним відповідачем за позовом, оскільки відповідачем, за його думкою повинен бути ТериторіальнеУправління Держгірпромнагляду в Донецькій області, та в задоволенні позову , у зв»язку з цим, просив відмовити

Представник третьої особи Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань пояснив, що спеціальному розслідуванню підлягають нещасні випадки із смертельними наслідками. Згідно п. 38 Порядку спеціальне розслідування нещасного випадку проводиться комісією із спеціального розслідування утвореною органом Дергірпромнагляду за місцезнаходженням підприємства.

У зв'язку з цим, що позивачка звернулась до суду до неналежного відповідача, вважає. Що в задоволенні позову слід відмовити.

Представник третьої особи Територіального управління Державної служби Гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області просив вирішити справу на розсуд суду.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи і перевіривши їх доказами, приходить до наступного.

Судом встановлено , що позивачка ОСОБА_1 з 14.07.1990 року перебувала у шлюбі з ОСОБА_5.( а. с 11.08.2012 року).

Судом встановлено ,що ОСОБА_5 під час виконання трудових обов'язків на ПАТ «ШУ «Покровське» помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть ( а. с. 10).

Наказом від 13.08.2012 року Територіального управління Державної служби Гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області призначена комісія по спеціальному розслідуванню, відповідно до п. 38 Порядку проведення розслідування і ведення обліку нещасних випадків, профзахворювань і аварій на виробництві. ( а.с75-76)

Як встановлено в судовому засіданні комісією, призначено наказом від 13.08.2012 року № 937 складено акт проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 11.08.2012 року о 20 годині 30 хвилин на ПАТ «ШУ «Покровське» з ОСОБА_5, підписаний членами комісії, але не затверджений Виконуючим обов'язки начальника територіального управління Держгірпромнагляду у Донецькій області.( а. с. 64-74).

Відповідно до ст. 171 КЗпП України власник або уповноважений ним орган повинен проводити розслідування та вести облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві відповідно до порядку, встановленого КМУ.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про охорону праці», Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань», Порядком розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві (надалі - Порядок), затвердженим Постановою КМУ від 30 листопада 2011 р. № 1232.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону « Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року страховим випадком є нещасний випадок на виробництві або професійне захворювання, що спричинили застрахованому професійно зумовлену фізичну чи психічну травму за обставин, зазначених у ст.. 14 цього Закону, з настанням яких виникає право застрахованої особи на отримання матеріального забезпечення або соціальних послуг.

Нещасним випадком визнається обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що стались у процесі виконання ним трудових обов'язків, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров'ю, або настала смерть.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1232 від 30 листопада 2011 року затверджено Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві (надалі - Порядок), який визначає процедуру проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, що сталися на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності, виду економічної діяльності або в їх філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах чи у фізичних осіб - підприємців, які відповідно до законодавства використовують найману працю (далі - підприємство), а також тих, що сталися з особами, які забезпечують себе роботою самостійно, за умови добровільної сплати ними внесків на державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання (далі - особи, які забезпечують себе роботою самостійно).

Відповідно до п. 33 Порядку № 1232 контроль за своєчасністю та об'єктивністю проведення розслідування нещасних випадків, підготовкою матеріалів розслідування, веденням обліку нещасних випадків, вжиттям заходів до усунення причин нещасних випадків здійснюють органи державного управління, органи державного нагляду за охороною праці, виконавча дирекція Фонду та її робочі органи відповідно до компетенції.

Пунктом 36 Порядку нещасні випадки зі смертельними наслідками підлягають розслідуванню в порядку спеціального розслідування. Спеціальне розслідування нещасних випадків, що спричинили тяжкі наслідки, у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого, проводиться за рішенням Держгірпромнагляду або його територіальних органів залежно від характеру і ступеня тяжкості травми.

Згідно п. 41-42 Порядку спеціальне розслідування нещасного випадку проводиться протягом 10 робочих днів. У разі потреби зазначений строк може бути продовжений органом, який утворив спеціальну комісію. Спеціальна комісія зобов»язана : з»ясувати обставини і причини настання нещасного випадку; визначити, пов»язаний чи не пов»язаний нещасний випадок з виробництвом; зустрітися з потерпілим або членами його сім»ї чи уповноваженою особою, яка представляє його інтереси, щодо роз»яснення їх прав у зв»язку з настанням нещасного випадку.

Відповідно до п. 47 Порядку за результатами спеціального розслідування складаються акти за формою Н-5 і Н-1. Акти за формою Н-5 і Н-1 підписуються головою і всіма членами спеціальної комісії протягом п»яти днів після оформлення матеріалів спеціального розслідування. У разі незгоди із змістом акта ( актів) член спеціальної комісії підписує його ( їх) з відміткою про наявність окремої думки, яку викладає письмово. Окрема думка додається до акта за формою Н-5 і є його невід»ємною частиною. На вимогу потерпілого або членів його сім»ї чи уповноваженої особи, яка представляє його інтереси, голова спеціальної комісії зобов»язаний ознайомити їх з матеріалами спеціального розслідування.

Пунктом 49 Порядку керівник органу, який утворив спеціальну комісію, повинен розглянути і затвердити примірними актів за формою Н-5 і Н-1 протягом доби після надходження матеріалів спеціального розслідування.

За змістом ст. 22 Закону України від 14 жовтня 1992 року «Про охорону праці», пп. 10, 13, 38 Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 року, роботодавець повинен організовувати розслідування нещасного випадку, для чого зобов'язаний негайно своїм наказом утворити комісію з розслідування нещасного випадку.

Зазначена комісія зобов'язана з'ясувати обставини і причини нещасного випадку, визначити, чи пов'язаний цей випадок з виробництвом, та скласти акт розслідування нещасного випадку за відповідною формою.

У разі незгоди потерпілого або особи, яка представляє його інтереси, із змістом акта за формою Н-5 або формою НПВ, або незгоди з висновком розслідування про обставини та причини нещасного випадку рішення комісії може бути оскаржено до суду.

Як встановлено в судовому засіданні акт проведення спеціального розслідування нещасного випадку, складений комісією, призначено наказом від 13.08.2012 року № 937, підписаний усіма членами комісії, але не затверджений керівником Територіального управління Державної служби Гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області( а.с.64-74).

Рішення або бездіяльність посадової особи органу Держгірпромнагляду може бути оскаржено у судовому порядку.

Окрім того, в судовому засіданні позивачем, представником позивача не надано жодного доказу про те, що нещасний випадок, який трапився 11.08.2012 року, відноситься до таких, що пов»язаний з виробництвом.

Представник третьої особи -Держгірпромнагляду в судовому засіданні пояснив, що , в даному випадку не має перешкод для видачі позивачу акту за формою Н-5.

Враховуючи вищезазначені норми права, а також той факт, що вимоги про визнання нещасного випадку на підприємстві, який трапився 11.08.2012 року таким, що пов»язаний з виробництвом, зобов»язання скласти і видати акти за формою Н-1 та за формою Н-5, заявлені до ПАТ « ШУ «Покровське», суд приходить до висновку про те в задоволенні зазначених позовних вимог слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171 КЗпП України, Законом України « Про охорону праці», порядком проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою КМУ від 30.11.2011 року № 1232, суд,-

ВИ Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ПАТ «ШУ»Покровське», третя особа: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Красноармійську, Територіальне управління Державної служби Гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області про визнання нещасного випадку на підприємстві таким, що пов'язаний з виробництвом, зобов'язання видати акт проведення розслідування нещасного випадку за формою Н-5 та акт про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом за формою Н-1,- відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: