Справа № 655/1039/15-ц
Провадження № 2/655/318/2015
У Х В А Л А

09 листопада 2015 року смт. Горностаївка

Суддя Горностаївського районного суду Херсонської області Шумило О.М. розглянувши позовну заяву прокурора Горноставїського району Херсонської області в інтересах держави в особі : головного управління Держгеокадастру України у Херсонській області до Каїрської сільської ради Горностаївського району Херсонської області, ОСОБА_1, про повернення майна, набутого без достатньої правової підстави,

В С Т А Н О В И В:

05 листопада 2015 року прокурора Горноставїського району Херсонської області в інтересах держави в особі : головного управління Держгеокадастру України у Херсонській області звернувся до суду з позовом до Каїрської сільської ради Горностаївського району Херсонської області, ОСОБА_1, про повернення майна, набутого без достатньої правової підстави, крім позовних вимог, просить відстрочити сплату судового збору, оскільки через майновий стан та відсутність державного фінансування на сплату судового збору, прокурор позбавляється права доступу до правосуддя.

Згідно з ч.5 ст.119 ЦПК України до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору

Положення ст.82 ЦПК України та ст.8 Закону України «Про судовий збір» надають суду право за наявності певних підстав своєю ухвалою, враховуючи майновий стан сторони, відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк; зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У звязку з цим обставини, повязані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати. Саме таку позицію виклав Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у п.29 постанови № 10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах».

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» в редакції від 22.05.2015 року, яка діє з 01.09.2015 року, органи прокуратури не мають пільги на сплату судового збору

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України від 22.05.2015 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» Кабінет Міністрів України зобов'язано забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» в редакції від 22.05.2015 року, яка діє з 01.09.2015 року, органи прокуратури не мають пільги на сплату судового збору.

Відтак, клопотання прокурора про звільнення від сплати судового збору, з огляду на викладені ним в позовній заяві підстави, задоволенню не підлягає.

При зверненні до суду, відповідно до ст. 45 ЦПК України прокурор який звертається до суду з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво), повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених частинами другою або третьою статті 23 Закону України "Про прокуратуру". Прокурор зобовязаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного субєкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Невиконання прокурором вимог щодо надання суду обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в суді має наслідком застосування положень, передбачених статтею 121 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 82, 119, 121, 209, 210 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

В задоволенні клопотання прокурора Горноставїського району Херсонської області про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви до суду - відмовити.

Позовну заяву прокурора Горноставїського району Херсонської області в інтересах держави в особі : головного управління Держгеокадастру України у Херсонській області до Каїрської сільської ради Горностаївського району Херсонської області, ОСОБА_1, про повернення майна, набутого без достатньої правової підстави - залишити без руху.

Для усунення недоліків заяви позивачу встановити пятиденний строк з дня отримання ухвали.

Розяснити позивачу, що якщо у встановлений строк не будуть виконані вимоги, визначенні ст.ст. 119 і 120 ЦПК України, заява буде вважатися неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Шумило