Справа № 629/191/15-ц
№ провадження 4-с/629/8/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.03.2015 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого - судді Дегтярчук М.О., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1В, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_2,зацікавлена особа:КЗОЗ «Лозівська центральна районна лікарня» на бездіяльність державного виконавця начальника відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_3 та на бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_4 під час виконання судового рішення,ухваленого відповідно до ЦПК України , -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність державного виконавцяначальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3 та на бездіяльність державного виконавця ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області Лопашова В.С. під час виконання судового рішення,ухваленого відповідно до ЦПК України, посилаючись на те, що рішенням апеляційного суду Харківської області її позов до комунального закладу охорони здоров»я «Лозівська центральна районна лікарня» про відшкодування майнової та моральної шкоди внаслідок несвоєчасного проведення розслідування причин виникнення професійних захворювань позовні вимоги задоволено частково, а саме: стягнено з КЗОЗ «Лозівська ЦРЛ» на користь ОСОБА_2 матеріальні збитки в сумі 19019,93грн та 2000грн моральної шкоди та судовий збір у сумі 198,21грн. 08 жовтня 2014 року за даним рішенням вона отримала виконавчий лист.09 жовтня 2014 року разом із заявою про відкриття виконавчого провадження вона звернулася до начальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області про прийняття виконавчого листа до виконання. Також,в заяві прохала повідомляти її про хід виконавчих дій за даним виконавчим документом. Не отримуючи від виконавчої служби жодних даних про хід виконавчих дій, вона 21 жовтня 2014 року рекомендованим листом звернулася із заявою про надання постанови про відкриття виконавчого провадження за її заявою від 09.10.2914 року. Але дій, зазначених у вказаній заяві, не відбулося.30 жовтня 2014 року рекомендованим листом вона знову звернулася до начальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3,В.О. із запитом на інформацію від 29.10.2014 року. 24 листопада 2014 року від ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області вона отримала лист, в якому зазначено,що кошти, вилучені у КЗОЗ «Лозівська ЦРЛ» знаходяться на депозитному рахунку з обліку депозитних сум ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області та просив надати реквізити її рахунку для перерахування вищевказаних коштів. 26 листопада 2014 року вона звернулася до начальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області з заявою, в якій прохала кошти,які були стягнені за рішенням суду перерахувати негайно на картковий рахунок установи Ощадбанку. 08.12.2014 року рекомендованим листом вона звернулася до державного виконавця Лопашова В.С. та начальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3 із запитом на інформацію від 07.12.2014 року, в якому прохала повідомити її на який рахунок,якого банку та якою організацією перераховані їй кошти,що підлягають стягненню за рішенням суду. 10 січня 2015 року вона отримала рекомендоване повідомлення, з якого їй стало відомо,що виконавча служба отримала її запит на інформацію від 07.12.2014 року 10.12.2014 року і не надала їй відповіді на інформацію. Згідно виписки руху коштів від 20.01.2015 року на її картковий рахунок з установи Ощадбанку за період з 26.11.2014 року по 20.01.2015 року перерахувань не було.

В зв»язку з вищевикладеним ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою, в якій просить суд визнати бездіяльність державного виконавця начальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3 та бездіяльність державного виконавця ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області Лопашова В.С. щодо перерахування їй коштів з депозитного рахунку ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області на її наданий картковий рахунок установи Ощадбанку незаконними та неправомірними;зобов»язати державного виконавця начальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3 та державного виконавця Лопашова В.С. усунути порушення та зобов»язати ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області перерахувати на її картковий рахунок установи Ощадбанку кошти в сумі 21218,14 грн та виконати рішення суду; визнати дії державних виконавців неправомірними та незаконними,що виразилися в бездіяльності під час виконання судового рішення,ухваленого відповідно до ЦПК України та ненадання відповіді на її запити від 29.10.2014 року та 07.12.2014 року та навмисному приховуванні інформації та документів,що стосується виконання судового рішення; зобов»язати начальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3 розглянути її запити від 29.10.2014 року та 07.12.2014 року по суті та надати обґрунтовані відповіді; визнати дії державного виконавця Лопашова В.С. неправомірними та незаконними,що виразилися в бездіяльності під час виконання судового рішення,ухваленого відповідно до ЦПК України та ненадання відповіді на запит від 07.12.2014 року та навмисному приховуванні інформації та документів,що стосується виконання судового рішення; зобов»язати державного виконавця Лопашова В.С. розглянути її запит від 07.12.2014 року по суті та надати обґрунтовану відповідь.

26.02.2015 року через канцелярію суду ОСОБА_5 надала уточнену скаргу, в якій прохає визнати бездіяльність державного виконавця- начальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3 та бездіяльність державного виконавця Лопашова В.С. щодо не стягнення з боржника комунального закладу охорони здоров»я «Лозівська центральна районна лікарня» на її користь судового збору у сумі 198,21 грн незаконними та неправомірними; визнати бездіяльність державного виконавця начальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3 та бездіяльність державного виконавця Лопашова В.С. щодо несвоєчасного та не в повному обсязі перерахування їй коштів з депозитного рахунку ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області на її наданий картковий рахунок установи Ощадбанку незаконними та неправомірними; визнати бездіяльність державного виконавця начальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3 та державного виконавця Лопашова В.С. щодо нестягнення з боржника комунального закладу охорони здоров»я «Лозівська центральна районна лікарня» виконавчого збору в сумі 2101,99грн та витрат пов»язаних з провадженням виконавчих дій незаконними;зобов»язати державного виконавця начальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3. та державного виконавця Лопашова В.С. усунути порушення та зобов»язати ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області: перерахувати на її картковий рахунок установи Ощадбанку недоперераховані 105,10грн;стягнути з боржника КЗОЗ»Лозівська центральна районна лікарня» на її користь судовий збір у сумі 198,21 грн та перерахувати їй дані кошти,виконати рішення апеляційного суду Харківської області від 15 вересня 2014 року в повному обсязі; стягнути з боржника КЗОЗ «Лозівська центральна районна лікарня» виконавчий збір у сумі 2101,99грн та витрати пов»язані з провадженням виконавчих дій. Визнати дії державного виконавця начальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області бунякіна В.О. неправомірними та незаконними,що виразились в бездіяльності під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України та ненаданні відповіді на її запити від 29.10.2014 року,від 07.12.2014 року та навмисному приховуванні інформації та документів,що стосуються виконання судового рішення. зобов»язати начальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3 розглянути її запити від 29.10.2014 року та 07.12.2014 року по суті та надати обґрунтовані відповіді; визнати дії державного виконавця Лопашова В.С. неправомірними та незаконними,що виразилися в бездіяльності під час виконання судового рішення,ухваленого відповідно до ЦПК України та ненадання відповіді на запит від 07.12.2014 року та навмисному приховуванні інформації та документів,що стосується виконання судового рішення; зобов»язати державного виконавця Лопашова В.С. розглянути її запит від 07.12.2014 року по суті та надати обґрунтовану відповідь, посилаючись на доводи викладені в первинній скарзі. Крім того,зазначила,що відкриваючи виконавче провадження, державний виконавець не в повному обсязі вчинив виконавчі дії та не вжив заходів щодо стягнення на її користь суми судового збору, а саме: державний виконавець стягує на її користь з боржника матеріальні збитки в сумі 19019,93грн та 2000,00грн моральної шкоди, а всього 21019,93грн. В той час як виконавчий лист Лозівського міськрайонного суду передбачає стягнення з КЗОЗ «Лозівська ЦРЛ» на її користь й судовий збір у сумі 198,21грн. Також, виносячи постанову про відкриття виконавчого провадження державний виконавець Лопашов В.С. надає строк боржникові до 17.10.2014 року на добровільне виконання та попереджає боржника,що при невиконанні рішення у наданий строк воно буде виконуватися в примусовому порядку зі стягненням з боржника виконавчого збору та витрат,пов»язаних з провадженням виконавчих дій. Так, з виписки по рахункам вбачається,що кошти були перераховані на депозитний рахунок ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області лише 22.10.2014 року,тобто після відведення строку. Тому, державний виконавець повинен був стягнути з боржника виконавчий збір у розмірі 2101,99грн. Крім того,зазначила,що з виписки з її карткового рахунку за період з 25.01.2015 року по 24.02.2015 року вбачається,що на цей рахунок було перераховано не 21019,93грн, а 20914,83грн,тобто не перераховано 105,10грн. Також,ще раз вказала,що жодних відповідей на її заяви та запити від державного виконавця вона не отримувала.

ОСОБА_2 у судове засідання не з»явилася, надала заяву, в якій прохає справу розглядати за її відсутності, на задоволенні скарги наполягає(а.с.102).

Начальник ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3 у судове засідання не з»явився, надав заяву, в якій зазначив,що ним було надано довіреність,як начальником ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області,якою уповноважено державного виконавця ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області Лопашова В.С. представляти інтереси відділу по даній справі(а.с.77,78).

Представник ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області - державний виконавець Лопашов В.С.у судове засідання не з»явився,надав заяву, в якій прохає справу розглядати за його відсутності,проти задоволення скарги заперечує. Крім того, надав заперечення на уточнену скаргу з доданими документами, в якому вказує,що порушень вимог Закону за даним виконавчим провадження,не допускав.(а.с.103-108).

Представник зацікавленої особи КЗОЗ «Лозівська центральна районна лікарня» у судове засідання не з»явився, надав заяву, в якій прохає справу розглядати за його відсутності(а.с.101).

Вивчивши матеріали справи, суд знаходить, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ст. 383 ЦПК України, учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього кодексу, порушено їх права чи свободи.

Матеріалами справи встановлено, що рішенням апеляційного суду Харківської області позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені частково, а саме: стягнуто з КЗОЗ»Лозівська центральна лікарня» на користь ОСОБА_2 матеріальні збитки в сумі 19019,93 та 2000грн моральної шкоди, а всього 21019,93грн., а також судовий збір у розмірі 198,21 грн. (а.с.27-29). На підставі вказаного рішення видано виконавчий лист № 629/1923/13-ц (а.с.7).

Із копії заяви від 09.10.2014 року вбачається,що ОСОБА_2 звернулася до ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області з заявою про примусове виконання виконавчого листа № 629/1923/13-ц, виданого 26.09.2014 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з КЗОЗ «Лозівська центральна районна лікарня» на її користь матеріальних збитків у сумі 19019,93 грн та 2000,00грн моральної шкоди, а всього 21019,93 грн, а також судовий збір у сумі 198,21 грн (а.с.6).

Як вбачається із матеріалів виконавчого провадження, на підставі виконавчого листа № 629/1923/13,виданого 26.09.2013 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області 10.10.2014 року державним виконавцем ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області Лопашовим В.С., винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №45055864(а.с.33).

Із копії виписки по рахункам вбачається,що 22.10.2014 року кошти у сумі 21019,93 були перераховані на депозитний рахунок ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області (а.с.36)

05.11.2014 року державним виконавцем ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області Лопашовим В.С. було направлено лист, в якому державний виконавець прохає ОСОБА_2 надати реквізити її рахунку,для перерахування коштів (а.с.70).

26.11.2015 року ОСОБА_2 надала державному виконавцю ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області заяву, в якій зазначила на який саме рахунок перерахувати їй кошти (а.с.37-38).

27.11.2014 року державний виконавець виніс розпорядження про перерахування коштів на користь ОСОБА_2Б, в сумі 21019,93 грн(а.с.40).

Відповідно до платіжного доручення № 24 від 10 лютого 2015 року вбачається,що кошти в сумі 21019,93 перераховано на рахунок ОСОБА_2Б.(а.с.73).

Із копії заяв та запитів від 21.10.2014року,29.10.2014 року та 07.12.2014 року вбачається,що ОСОБА_2 неодноразово зверталася до державного виконавця ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області Лопашова В.С. щодо надання їй інформації про хід виконавчого провадження за виконавчим листом від 15.09.2014 року (а.с.8,9,14).

Що стосується вимог ОСОБА_2 щодо визнання бездіяльності державного виконавця начальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3 та бездіяльності державного виконавця Лопашова В.С. щодо нестягнення з боржника на її користь судового збору у розмірі 198,21 грн незаконними та неправомірними, а також стягнення на її користь вказаної суми суд вважає їх такими,що не підлягають задоволенню, оскільки із копії виписки по рахункам вбачається,що 17.03.2015 року кошти в сумі 198,21 грн були перераховані на депозитний рахунок ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області (а.с.105). 18.03.2015 року державним виконавцем винесено розпорядження про перерахування коштів на користь ОСОБА_2 в сумі 198,21грн(а.с.104),тобто вся сума заборгованості була повністю перерахована ОСОБА_2

Що стосується вимог щодо визнання бездіяльності державного виконавця начальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3 та бездіяльність державного виконавця Лопашова В.С. щодо нестягнення з боржника виконавчого збору в сумі 2101,99грн та витрат пов»язаних з провадженням виконавчих дій незаконними та стягнення вказаної суми, суд також вимушений відмовити, погоджуючись при цьому з доводами державного виконавця викладених у запереченні, а саме, в даному випадку боржником є КЗОЗ «Лозівська центральна районна лікарня», а стягувачем є держава, тому стягнення виконавчого збору державним виконавцем виведено в окреме провадження, тобто дане виконавче провадження не стосується ніяким чином провадження,за яким стягувачем є ОСОБА_2Б.(а.с.106).

В частині вимог щодо перерахування ОСОБА_2 на картковий рахунок Ощадбанку недоперерахованих 105,10 грн суд також відмовляє, оскільки згідно платіжного доручення № 24 від 10 лютого 2015 року вбачається,що кошти в розмірі 21019,93 грн перераховані ОСОБА_2 в ТВБВ 10020/0514 філії ХОУ АТ «Ощадбанк» в повному обсязі: 105,10 грн, знаходяться на рахунку данного банку(а.с.73).

Що стосується вимог щодо визнання дії державного виконавця начальника ВДВС Лозівського міськрайонного юправління юстиції Харківської області ОСОБА_3 неправомірними та незаконними щодо ненадання відповіді на запити від 29.10.2014 року та від 07.12.2017 року та навмисному приховуванні інформації та документів,що стосується судового рішення та зобов»язання начальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3 надати обгрунтовані відповіді на вищевказані запити, а також вимог щодо визнання дії державного виконавця ВДВС Лозівського ММРУЮ Харківської області Лопашова В.С. неправомірними та незаконними щодо ненадання відповіді на запит від 07.12.2014 року та навмисному приховуванні інформації та документів,що стосується виконання судового рішення та зобов»язання державного виконавця Лопашова В.С. розглянути запит ОСОБА_2 від 07.12.2014 року по суті та надати обгрунтовану відповідь суд дані вимоги задовольняє, та не погоджується з доводами державного виконавця,про те,що на дані запити було надано відповіді. Оскільки,як вбачається з матеріалів справи дійсно державнним виконавцем були надані ксерокопії відповідей, а саме: від10.11.2014 року відповідь на запит від 30.10.2014 року. Однак, як встановлено матеріалами справи з запитом від 30.10.2014 року ОСОБА_2 до державного виконавця ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області взагалі не зверталася. 13.12.2014 року надана відповідь на запит від 07.12.2014 року. Проте, підтверджуючого документу,що даний запит був належним чином направлений стягувачу державним виконавцем не надано(а.с.108).

У відповідності до ст. 1 Закону України Про виконавче провадження виконавче провадження сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно зі ст. 6 цього ж Закону державний виконавець зобовязаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Згідно ст. 388 ЦПК України та Закону України Про судовий збір, суд стягує з відділу ДВС Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області судові витрати, повязані з розглядом скарги.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 1, 6 Закону України Про виконавче провадження, ст.ст. 79, 383-388 ЦПК України, Закону України « Про доступ до публічної інформації», Закону України «Про судовий збір», суд, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_2,зацікавлена особа:КЗОЗ «Лозівська центральна районна лікарня» на бездіяльність державного виконавця начальника відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_3 та на бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_4 під час виконання судового рішення,ухваленого відповідно до ЦПК України - задовольнити частково.

Визнати дії державного виконавця - начальника ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3 неправомірними та незаконними,щодо ненадання відповіді на запити стягувану ОСОБА_2 від 29.10.2014 року та 07.12.2014 року та навмисному приховуванні інформації та документів,що стосується виконання судового рішення.

Зобов»язати начальника ВДВС Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківськооої області ОСОБА_3 розглянути запити стягувача ОСОБА_2 від 29.10.2014 року та 07.12.2014 року по суті та надати обгрунтовану відповідь.

Визнати дії державного виконавця ВДВС Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_4 неправомірними та незаконними щодо ненадання відповіді на запит стягувача ОСОБА_2 від 07.12.2014 року та навмисному приховуванні інформації та документів,що сстосується виконання судового рішення.

Зобов»язати державного виконавця ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області Лопашова Вадима Сергійовича розглянути запит стягувача ОСОБА_2 на інформацію від 07.12.2014 року по суті та надати обгрунтовану відповідь.

В іншій частині вимог скарги відмовити.

Стягнути з відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області судовий збір у розмірі 243,60 грн. на користь держави (одержувач коштів: Лозівське управління Державної казначейської служби України Харківської області, , банк отримувача ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, розрахунковий рахунок 0015, код бюджетної класифікації 22030001).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: М.О.Дегтярчук