справа № 361/5525/15-ц
провадження № 2/361/2628/15
РІШЕННЯ
Іменем України
01 грудня 2015 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого-судді Дутчака І.М.,
при секретарі: Павловій О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства Карго-Термінал та Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :
У серпні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства Карго-Термінал (далі ПрАТ Карго-Термінал), Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області (далі Управління ПФУ), у якому, враховуючи збільшення позовних вимог (а. с. 49-55), просив:

визнати незаконними дії ПрАТ Карго-Термінал, зобов`язати провести перерахунок заробітної плати та видати йому довідку встановленого зразка про його заробітну плату за час роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС у 1986 році на загальну суму 774,42 крб.;

зобов`язати Управління ПФУ здійснити перерахунок та виплату йому призначеної пенсії, починаючи з 05 серпня 2015 року, виходячи із заробітної плати в розмірі 774,42 крб.

В обґрунтування позову зазначав, що 01 січня 2012 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України № 1210 від 23 листопада 2011 року Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, якою передбачено проведення перерахунку пенсій особам, які брали участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986-1990 роках та визнані інвалідами.

Цією постановою визначено, що пенсії за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної ними за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

Відповідно до наказу № 72-к від 20 травня 1986 року Київського автотранспортного підприємства 1002 він був відряджений в Чорнобильський район, де у період з 21 по 31 травня 1986 року приймав безпосередню участь в роботах, пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, у складі військової частини НОМЕР_1 , зокрема він виконував роботи по дезактивації доріг. Від впливу іонізованого випромінювання втратив здоров`я, отримав дозу опромінення 27 бер, внаслідок чого став інвалідом ІІІ групи.

У травні 2015 року він дізнався про те, що ПрАТ Карго-Термінал не надало довідку про його фактичну заробітну плату за роботу в зоні відчуження Чорнобильській АЕС, з якої має визначатися розмір пенсії, що призвело до значного обмеження його прав.

Раніше він уже звертався до ПрАТ Карго-Термінал із заявою видати йому довідку про його заробітну плату в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, проте у видачі такої довідки йому було відмовлено та повідомлено, що у результаті протікання покрівлі бухгалтерські документи пошкоджені, розшифрувати інформацію, яку вони містили, неможливо.

Вважає, що відповідно до зробленого ним розрахунку заробітної плати за час роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, виходячи із чинних на той час постанов і розпоряджень, враховуючи премію в розмірі 400 крб., йому повинні видати довідку встановленого зразка про його заробітну плату за цей період у розмірі 774,42 крб.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, у якій просив розглянути справу за його відсутності.

Відповідач ПрАТ Карго-Термінал у судове засідання теж не з`явилося, про час і місце розгляду справи повідомлялося належним чином, про причини неявки суд не повідомило, заява про розгляд справи за його відсутності до суду не надходила.

Представник відповідача Управління ПФУ Плева О.М. у суді позов не визнала, проти його задоволення в частині вимог до Управління ПФУ заперечувала, просила суд у задоволенні позову в цій частині відмовити, оскільки правильність наданих розрахунків заробітної плати позивачем не підтверджено, доказів його звернення до ПрАТ Карго-Термінал із заявою про видачу довідки про заробітну плату за роботу в зоні Чорнобильської АЕС суду теж не надано, вимоги про здійснення перерахунку пенсії позивачем заявлені передчасно.

Заслухавши пояснення представника відповідача Управління ПФУ, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986-1987 роках, інвалідом ІІІ групи довічно, у період з 21 по 31 травня 1986 року приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні відчуження в місті Чорнобиль. Перебуває на обліку в Управлінні ПФУ та отримує призначену йому пенсію по інвалідності.

Відповідно до ч. 4 ст. 15 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами).

Згідно із ч. 1 ст. 54 цього ж Закону пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.

У ч. 3 ст. 54 даного Закону передбачено, що умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначаються актами Кабінету Міністрів України з відповідних питань.

Постановою Кабінету Міністрів України Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 23 листопада 2011 року № 1210, що набрала чинності з 01 січня 2012 року, затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі Порядок) та визначено механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, та пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 і 57 Закону України Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

За змістом п. 1 даного Порядку пенсії за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

Відповідно до ч. 2 ст. 54 зазначеного Закону, п. 8 вказаного Порядку в усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу в зоні відчуження у 1986-1990 роках не може перевищувати 3 тис. карбованців.

Доказів того, що позивач ОСОБА_1 звертався до відповідача ПрАТ Карго-Термінал із заявою про видачу йому довідки про заробітну плату за період роботи у 1986 році в зоні відчуження Чорнобильської АЕС у місті Чорнобиль і йому в цьому відмовлено, суду не надано.

Правильність зроблених ОСОБА_1 особисто розрахунків обчислення заробітної плати за цей період позивачем нічим не підтверджено, даних про фактично виплачену йому заробітну плату за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС не надано.

Відсутні також і докази того, що ОСОБА_1 звертався до Управління ПФУ із заявою про перерахунок призначеної йому пенсії виходячи із заробітної плати в розмірі 774,42 крб.

Згідно із ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до положень ст. ст. 10, 11, 60 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позивачем вимог та зазначених і доведених ним обставин.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 про визнання дій незаконними та зобов`язання відповідачів вчинити певні дії позивачем не доведений, підстав для задоволення даного позову судом не вбачається.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 10, 11, 57, 60, 209, 212 215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства Карго-Термінал та Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Дутчак І. М.