Справа № 405/5480/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2015 року Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді Плохотніченко Л.І.

при секретарі Іванову А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань, -

Встановив:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань. Вказала, що на виконанні у відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 404/11400/13-ц від 31.03.2015 р. Кіровського районного суду м. Кіровограда про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 борг за договором позики в розмірі 600 000 грн. та судових витрат в розмірі 3441 грн., а всього 603 441 грн.

Постановою начальника управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_4 від 14.05.2015 року вищезазначене виконавче провадження передано на виконання до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області.

Просить тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань необхідно задовольнити виходячи з наступного.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 р. № 3857-XII "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" (далі Закон № 3857-XII).

Положеннями ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадку якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов'язань (п. 5).

Відповідно до ст. 8 Закону № 3857-XII вирішення спорів про відмову в оформленні паспорта чи продовження терміну його дії або тимчасове затримання паспорта чи його вилучення можуть бути оскаржені громадянином до суду за місцем його проживання. У разі відмови громадянину України у виїзді за кордон з підстав, передбачених пунктами 1, 2 і 6 ч. 1 ст. 6 цього Закону, він може оскаржити цю дію у судовому порядку за місцем свого проживання. Відмова у виїзді з України з підстав, передбачених пунктами 3 5 і 9 ч. 1 ст. 6 цього Закону, оскарженню не підлягає.

Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Пунктом 8 ст. 19 Закону від 3 квітня 2003 р. № 661-VI "Про Державну прикордонну службу України" (далі Закон № 661-VI) встановлено, що на Державну прикордонну службу України (далі ДПС) відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення вїзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів.

Відповідно до ст. 124 Конституції судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу (далі ДВС), яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі від 21 квітня 1999 р. № 606-XIV "Про виконавче провадження" (далі Закон № 606-XIV).

З набранням чинності з 9 березня 2011 р. Закону від 4 листопада 2010 р. № 2677-VI "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)" закріплено право державного виконавця, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України. У зв'язку із цим суди розглядали подання державних виконавців про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржників у виконавчому провадженні.

Цивільний процесуальний кодекс України (далі ЦПК) доповнено ст. 377-1, якою врегульовано вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Судом встановлено, що з метою забезпечення своєчасного та повного виконання рішення суду державним виконавцем направлено запити до до податкових органів, органів, які здійснюють реєстрацію майна.

Згідно відповіді Державної податкової служби у Кіровоградській області стало відомо про відкриті рахунки боржника. Державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника ОСОБА_2 та направлено на виконання до банківської установи. Підготовлено розпорядження про направлення платіжної вимоги.

Листом УДАІ УМВС України в Кіровоградській області від 02.04.2015 р. повідомлено, що за боржником ОСОБА_2 зареєстровано транспортні засоби, а саме: автомобіль легковий/седан-В, марки ТОYОТА САМRY, свідоцтво про реєстрацію СХХ692812, д/н НОМЕР_1; автомобіль легковий/пікап-В, марки ТОYОТА НІLUХ, свідоцтво про реєстрацію САО532239, д/н НОМЕР_2; автомобіль легковий/седан-В, марки ВАЗ-219010, свідоцтво про реєстрацію САТ193765, д/н НОМЕР_3.

Державним виконавцем Кіровського ВДВС Кіровоградського МУЮ актом опису й арешту майна від 20.04.2015 р. описано та накладено арешт на майно належне боржнику ОСОБА_2 (іден. код НОМЕР_4, АДРЕСА_1), а саме: автомобіль легковий/пікап-В, марки ТОYОТА НІLUХ, свідоцтво про реєстрацію САО532239, д/н НОМЕР_2.

Листом за вих. № 0/135 від 28.04.2015 р. Державної автомобільної інспекції в Миколаївській області повідомлено, що автомобіль легковий/седан-В, марки ТОYОТА САМRY, свідоцтво про реєстрацію СХХ692812, д/н НОМЕР_1 затриманий та знаходиться на майданчику тимчасового утримання за адресою: Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, Гідрокомплекс, 13-А.

В ході здійснення виконавчих дій згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо обєкта нерухомого майна встановлено, що за боржником зареєстровано право власності на нерухоме майно, а саме:

- 4-кімнатна квартира за адресою вул. Пацаєва, 3, к. 1, кв. 2, м. Кіровоград;

- 1-кімнатна квартира за адресою АДРЕСА_2;

- нежитлове приміщення за адресою вул. Зінченка, 9, м. Кіровоград.

Згідно витягу з Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна встановлено, що вищезазначене нерухоме майно перебуває в іпотеці ПАТ «АКТАБАНК», згідно договору іпотеки серія та номер: 305, виданий 31.01.2014 р. приватним нотаріусом Кіровоградського міського нотаріального округу ОСОБА_5 та кредитного договору, серія та номер: 01-1679/Т від 31.01.2014 р. укладеного між ПАТ «Актабанк» та ТОВ «Кіровограднафтопостач плюс».

Державним виконавцем Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ актом опису й арешту майна від 19.05.2015 р. описано та накладено арешт на майно належне боржнику ОСОБА_2, а саме: нежитлове приміщення за адресою вул. Зінченка, 9, м. Кіровоград.

Згідно повідомлення Державної інспекції сільського господарства у Кіровоградській області встановлено, що на території Кіровоградської області та м. Кіровограда автотранспорту та сільськогосподарської техніки не зареєстровано.

17.06.2015 р. та 01.07.2015 р. на адресу боржника направлено листи, щодо надання копій свідоцтв про право власності та копій технічних паспортів на нерухоме майно належне боржнику на праві власності. Копії відповідних документів боржником не надано.

Державним виконавцем 01.07.2015 р. та 14.07.2015 р. направлено лист на адресу боржника, щодо проведення виконавчих дій 14.07.2015 р. та 22.07.2015 р. Листи направлено рекомендованими листами з повідомленням про вручення поштового відправлення, які отримано боржником 02.07.2015 р. та 20.07.2015 р.).

01.07.2015 р. та 14.07.2015 р. здійснено виїзд за адресами: вул. Пацаєва, 3, к. 1, кв. 2, м. Кіровоград о 10.00 год.; твул. Попова, 4, кв. 813, м. Кіровоград о 11.00 год.; вул. Попова, 11, к. 3 кв. 111, м. Кіровоград о 12.00 год.; вул. Зінченка, 9, м. Кіровоград

В результаті виїздів встановлено, що боржник за вказаними адресами не з»явився, двері квартир ніхто не відчинив, інших представників не призначено на проведення виконавчих дій, що підтверджується актами державного виконавця.

Боржник ОСОБА_2 ухиляється від сплати боргових зобовязань протягом тривалого часу, на виклики та вимоги державного виконавця не зявляється.

З урахуванням викладених обставин, суд вважає, що факти викладені у поданні знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду, а тому є підстави щодо застосування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України стосовно ОСОБА_2.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.. 377-1 ЦПК України, -

У х в а л и в:

Подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_4, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, к. 3, кв. 111 до виконання ним зобовязань.

Виконання ухвали покласти на органи державної прикордонної служби.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд м. Кіровограда. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л. І. Плохотніченко