Справа № 614/764/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н ЕМ У К Р А Ї Н И

02.09.2015 р. Борівський районний суд Харківської області в складі:

судді Федченко В. М.

при секретарі Стрілець Л.В.

за участю адвокатів Дашко Ю.І.

Пацюк В.Д.

у відкритому судовому засіданні в смт. Борова Харківської області розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4, третя особа: орган опіки та піклування Борівської РДА, про надання дозволу на оформлення паспорта для виїзду за кордон особі, що не досягла шістнадцятирічного віку, та на виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовною заявою, в якій вказала, що з 2006 р. по травень 2011 р. вона проживала з ОСОБА_4 в цивільному шлюбі. Від цивільного шлюбу мають неповнолітнього сина: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1

В зв'язку з тим, що спільне життя у позивачки і відповідача не склалося, з травня 2011 р. вони стали проживати окремо. Неповнолітній син ОСОБА_5 залишився проживати з позивачкою та знаходиться на її утриманні. Матеріальну допомогу на утримання неповнолітнього сина відповідач добровільно не надавав, тому ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом про стягнення аліментів.

Згідно рішення Борівського районного суду Харківської області від 18.04.2012 р. з відповідача підлягають стягненню на користь позивачки аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі ? частки всіх доходів, щомісяця, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня подачі заяви до суду 15.03.2012 р. до досягнення дитиною 18-річного віку.

Матеріальної допомоги на утримання спільного неповнолітнього сина належним чином не надає. Станом на 01.06.2015 р. існує заборгованість зі сплати аліментів у сумі 7966 грн. 86 коп., що підтверджується довідкою ВДВС Борівського РУЮ.

У неповнолітнього сина ОСОБА_5 наявне серцево-судинне захворювання і він потребує відповідного санаторно-курортного лікування. Такі спеціалізовані курортно-лікувальні заклади є в Росії (курорти Кисловодська), Угорщині (кардіологічний курорт Балатонфюред), Чехії (Подебради), Болгарії (Банкя) та Турції (Памуккалє).

Позивач повідомляє, що працює економістом 1-ї категорії у відділенні «Борівське» ПАТ «МЕГАБАНК», отримує заробітну плату, має заощадження, які дозволяють придбати туристичні путівки для відпочинку та оздоровлення за кордоном.

Для тимчасового виїзду за кордон потрібно оформлення паспорта для виїзду за кордон неповнолітній дитині, і для цього, так як і для виїзду за кордон, необхідна згода обох батьків неповнолітньої дитини.

Відповідач ОСОБА_4 відмовляє позивачці у наданні своєї згоди на оформлення паспорта для виїзду за кордон неповнолітньому сину ОСОБА_5 та в наданні дозволу на його виїзд за кордон.

В своєму позові ОСОБА_3 просить ухвалити рішення, яким дозволити неповнолітньому громадянину України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 оформлення паспорта для виїзду за кордон та тимчасовий виїзд за кордон України за відсутності згоди його батька ОСОБА_4 на період протягом одного року з моменту набрання чинності рішення суду в наступні країни: Росію, Угорщину, Чехію, Болгарію, Турцію.

В судовому засіданні позивачка підтвердила вищевикладене і просить задовольнити заявлені позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні категорично заперечує проти позовних вимог ОСОБА_3, та пояснює, що надати свою згоду на виїзд сина ОСОБА_5 за кордон не може, так як позивачка відмовляється надати повну інформацію про місце і час відпочинку дитини, не надає можливості спілкуватися батькові з сином. ОСОБА_4 заявляє, що він категорично проти вивозу сина за кордон та має можливість надати дитині повне, всебічне, гармонійне виховання і розвиток, та практично його надає. ОСОБА_4 пояснює, що позивачка планує виїхати на постійне місце проживання в Росію до своїх родичів, які навіть вислали гроші для її приїзду. Вказані обставини йому відомі зі слів рідних позивачки. Вивезення дитини в Росію, з якою Україна знаходиться в стані війни, позбавить його назавжди спілкування з сином.

Представник органу опіки та піклування Борівської РДА проти виїзду неповнолітнього ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, не заперечує.

Дані факти підтверджуються наявними у справі доказами:копією паспорта позивачки (а.с.4-5); копією свідоцтва про народження (а.с.6); копією картки платника податків ОСОБА_5 (а.с.7);копією довідки № 20-5348 від 29.05.2015 р. (а.с.9); копією довідки № 104-2835 від 19.03.2015 р. (а.с.10); копією рішення від 18.04.2012 р. (а.с.11); копією повідомлення № 2114/05-27/1 від 05.06.2015 р. (а.с.12); копією повідомлення № 190 від 15.06.2015 р. (а.с.13); повідомлення з інтернету про санаторії (а.с.49-53); копія атестаційно-експертного висновку № 3916 від 28.03.2006 р. (а.с.54); копією спеціального дозволу № 1146 від 14.06.2006 р. (а.с.55); копією атестаційно-експертного висновку № 4149 від 28.04.2009 р. (а.с.56); копією спеціального дозволу № 2169 від 18.06.2009 р. (а.с.57); копією атестаційно-експертного висновку № 3409 від 28.08.2002 р. (а.с.58); копією атестаційно-експертного висновка № 3385 від 28.08.2002 р. (а.с.59); копією спеціального дозволу № 615 від 17.09.2002р. (а.с.60); копією висновку № 0248/1820 від 06.08.15р. (а.с.61-63); повідомленнями Борівської РДА (а.с.64-67); копією повідомлення Борівського РВГУМВСУ від 12.08.2015 р. (а.с.68-80); копією висновку № 0248/1885 (а.с.81-83); копіями актів (а.с.86-89); копіями повідомлень ВДВС Борівського РУЮ (а.с.91-92); повідомленням Борівського РВГУМВСУ (а.с.94-96).

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає недоцільним надавати дозвіл на оформлення паспорта для виїзду за кордон особі, що не досягла шістнадцятирічного віку, та на виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 313 ЦК України: «… фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків…».

Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»: «…У виняткових випадках (за наявності вимог держави, до якої здійснюється виїзд, чи вимог міжнародної організації, для участі в заходах якої здійснюється виїзд, а також у разі виїзду на

постійне проживання за кордон усиновленої іноземцями дитини - громадянина України) паспорт може бути оформлено до досягнення громадянином 18-річного віку…».

Відповідно до п. 23 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, його тимчасового затримання та вилучення, затвердженого Постановою КМУ від 07.05.2014 р. №152: «У разі оформлення паспорта для виїзду за кордон особі, що не досягла шістнадцятирічного віку та проживає з одним із батьків, заявник разом з документами, зазначеними у пункті 22 цього Порядку, також подає оригінал або засвідчену в установленому порядку копію одного з таких документів:

1) свідоцтва про смерть другого з батьків;

2) рішення суду про позбавлення батьківських прав другого з батьків;

3) рішення суду про визнання другого з батьків безвісно відсутнім;

4) рішення суду про визнання другого з батьків недієздатним;

5) довідки про реєстрацію місця проживання дитини разом з одним із батьків, який подає заяву-анкету, або у разі оформлення паспорта у закордонній дипломатичній установі України - іншого документа, що підтверджує таку реєстрацію;

6) оригінал витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України».

Відповідно до Правил перетинання державного кордону громадянами України затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року, №57: «3. Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) (далі - батьки) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку.

4. Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється:

1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску;

2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків:

якщо другий з батьків є іноземцем або особою без громадянства, що підтверджується записом про батька у свідоцтві про народження дитини, та який (яка) відсутній у пункті пропуску;

якщо у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, з яким перетинає державний кордон громадянин, який не досяг 16-річного віку, або проїзному документі дитини є запис про вибуття на постійне місце проживання за межі України чи відмітка про взяття на консульський облік у дипломатичному представництві або консульській установі України за кордоном;

у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених

копій:

свідоцтва про смерть другого з батьків;

рішення суду про позбавлення батьківських прав другого з батьків;

рішення суду про визнання другого з батьків безвісно відсутнім;

рішення суду про визнання другого з батьків недієздатним;

рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків;

довідки про народження дитини, виданої відділом реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстав внесення відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (під час виїзду дитини за кордон у супроводі одинокої матері)».

Позивачка в судовому засіданні не надала висновку медичної комісії, що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, страждає тяжким захворюванням серцево-судинної системи, що відсутні можливості лікування дитини на території України і йому потрібно проходити лікування за кордоном. Також, позивачка не надала суду згоди лікувальних установ, які знаходяться за кордоном, що вони викликають ОСОБА_5 на лікування.

Між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 з 2011 р. по теперішній час йдуть суперечки з питань спілкування з дитиною. Сторони неодноразово зверталися до суду для встановлення часу спілкування з дитиною, в державну виконавчу службу, правоохоронні органи, органи державного управління. Декілька справ знаходяться на розгляді в Борівському районному суді Харківської області. Вказані обставини свідчать про те, що сторони не можуть дійти згоди щодо спілкування з дитиною і суд вважає, що згідно з поясненнями ОСОБА_4, виїзд позивачки на постійне місце проживання в Росію повністю позбавить відповідача можливості спілкування з дитиною.

З урахуванням викладеного, суд вважає неможливим задовольнити позовну заяву ОСОБА_3 про надання дозволу на виїзд ОСОБА_5 за кордон без згоди батька ОСОБА_4

Керуючись ст. 57, 60, 209 ЦПК України, 313 ЦК України, ч.2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", -

В И Р І Ш И В :

Відмовити ОСОБА_3 в наданні дозволу ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 в оформленні паспорта для виїзду за кордон та тимчасовий виїзд за кордон України за відсутності згоди його батька ОСОБА_4.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Федченко В. М.