Справа № 405/5376/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2015 року Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді Плохотніченко Л.І.

при секретарі Іванову А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань, -

Встановив:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань. Вказала, що на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Голованівського РУЮ перебувало виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 386/338/13-ц від 20.11.2013 року виданий Голованівським районним судом про стягнення заборгованості з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 в сумі 230 000 грн.

Постановою в. о. начальника управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області від 03.06.2015 року вищезазначене виконавче провадження передано на виконання до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області.

Просить тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань необхідно задовольнити виходячи з наступного.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 р. № 3857-XII "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" (далі Закон № 3857-XII).

Положеннями ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадку якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов'язань (п. 5).

Відповідно до ст. 8 Закону № 3857-XII вирішення спорів про відмову в оформленні паспорта чи продовження терміну його дії або тимчасове затримання паспорта чи його вилучення можуть бути оскаржені громадянином до суду за місцем його проживання. У разі відмови громадянину України у виїзді за кордон з підстав, передбачених пунктами 1, 2 і 6 ч. 1 ст. 6 цього Закону, він може оскаржити цю дію у судовому порядку за місцем свого проживання. Відмова у виїзді з України з підстав, передбачених пунктами 3 5 і 9 ч. 1 ст. 6 цього Закону, оскарженню не підлягає.

Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Пунктом 8 ст. 19 Закону від 3 квітня 2003 р. № 661-VI "Про Державну прикордонну службу України" (далі Закон № 661-VI) встановлено, що на Державну прикордонну службу України (далі ДПС) відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення вїзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів.

Відповідно до ст. 124 Конституції судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу (далі ДВС), яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі від 21 квітня 1999 р. № 606-XIV "Про виконавче провадження" (далі Закон № 606-XIV).

З набранням чинності з 9 березня 2011 р. Закону від 4 листопада 2010 р. № 2677-VI "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)" закріплено право державного виконавця, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України. У зв'язку із цим суди розглядали подання державних виконавців про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржників у виконавчому провадженні.

Цивільний процесуальний кодекс України (далі ЦПК) доповнено ст. 377-1, якою врегульовано вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Судом встановлено, що з метою забезпечення своєчасного та повного виконання рішення суду державним виконавцем направлено запити до до ВРЕВ ДАІ, Реєстраційної служби, Держсільгоспінспекції у Голованівському районі, Земельного відділу у Голованівському районі.

За інформацією банківських установ АТ «Ощадбанк» та ОСОБА_4 «Аваль» від 20.04.2014 зясовано, що кошти належні боржнику ОСОБА_2 відсутні.

Відповідно до відповіді з Реєстраційної служби за боржником зареєстровано нерухоме майно корівник, який з 06.02.2013 року знаходиться в іпотеці ПАТ КБ «Надра», на яке відповідно до ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем накладено арешт.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником ОСОБА_2 на праві власності зареєстровано житловий будинок в м. Первомайськ, Миколаївської області, провулок Різдвяний будинок, 13, який знаходиться в іпотечній заставі до 11.02.2017 року у ВАТ «ОСОБА_4 банк ОСОБА_1», на який відповідно до ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем накладено арешт.

20.04.2015 в порядку ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про перевірку майна боржника та надіслано для виконання до ВДВС Первомайського МУЮ Миколаївської області.

Згідно відповіді ВРЕВ ДАІ від 25.02.2014 року за ОСОБА_2 зареєстровано автомобіль «Шевролет Ніва» 21230 2004 року випуску, державний номер ВА 4475АА, на який відповідно до ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем накладено арешт та винесено постанову про розшук майна боржника, копії яких направлено до ВРЕВ ДАІ з обслуговування Ульяновського та Голованівського районів Кіровоградської області для виконання.

Також згідно відповіді Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області від 26.03.2015 року № 15-206/1 на запит ВДВС Голованівського РУЮ зясувалось, що за боржником на обліку в інспекції перебуває зернозбиральний комбайн ОСОБА_5 2266, 1997 року виготовлення, заводський № 066517, двигун № НОМЕР_1, номерний знак НОМЕР_2, на який відповідно до ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем накладено арешт та винесено постанову про розшук майна боржника.

Згідно акту державного виконавця від 07.04.2015 року встановлено, що зернозбиральний комбайн ОСОБА_5 по місцю проживання боржника відсутній, а також складено акт державного виконавця про відсутність майна боржника, на яке може бути звернуто стягнення, за адресою яка вказана у виконавчому документі, вул. Корнійчука, 12 с. Пушкове, Голованівського району, Кіровоградської області, на який відповідно до ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем накладено арешт та винесено постанову про розшук майна боржника.

В ході здійснення виконавчого провадження державним виконавцем ВДВС Голованівського РУЮ 04.09.2014 р. описано й арештовано незавершене виробництво сільськогосподарських культур на земельних ділянках розташованих на території Розкішенської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області: посіви сої на земельній ділянці площею 22,3 га.; посіви сої на земельній ділянці площею 15,29 га.; посіви сої на земельній ділянці площею 12,0 га., які в подальшому були зібрані ОСОБА_2, але кошти від продажу сільськогосподарських культур не були направлені на погашення заборгованості за вищезазначеним виконавчим документом.

Начальником відділу ДВС Голованівського РУЮ ОСОБА_6 за дорученням відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Кіровоградській області від 01.07.2015 р. описано та арештовано майно, згідно акту опису й арешту від 07.07.2015 р., а саме: майбутній урожай пшениці 2015 р., вирощений на земельній ділянці площею 22,3 га., земельній ділянці площею 15,29 га., земельній ділянці площею 12,0 га., які знаходяться на території Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області згідно державних актів на право постійного користування землею, серія КР 0022 від 15.07.1997 р. та КР № 0011 від 20.06.1995 р. видані на імя ОСОБА_2, який є головою фермерського господарства Родючість.

Зазначене майно передане на відповідальне зберігання ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, вул. Корнійчука, 12, с. Пушкове, Голованівського району, Кіровоградської області, іден. код. НОМЕР_3) під розпис у акті опису та арешту майна, який вказана особа отримала. Зберігача попереджено про кримінальну та матеріальну відповідальність за розтрату, відчуження, приховування чи підміну описаного майна про що свідчать його розписи в акті опису й арешту майна.

Однак у подальшому, при перевірці державним виконавцем наявності арештованого майна встановлено, що урожай пшениці на вищезазначених земельних ділянках зібрано ОСОБА_2 Даний факт засвідчено актом державного виконавця від 17.07.2015 р. та поясненням ОСОБА_2 від 17.07.2015 р.

Боржник ОСОБА_2 ухиляється від сплати боргових зобовязань протягом тривалого часу, на виклики та вимоги державного виконавця не зявляється.

З урахуванням викладених обставин, суд вважає, що факти викладені у поданні знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду, а тому є підстави щодо застосування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України стосовно ОСОБА_2.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.. 377-1 ЦПК України, -

У х в а л и в:

Подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_3, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, до виконання ним зобовязань.

Виконання ухвали покласти на органи державної прикордонної служби.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд м. Кіровограда. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л. І. Плохотніченко