РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

Справа № 638/17860/14-ц

Провадження № 2/638/1661/15

16.06.2015 року Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:

Головуючого судді Шишкіна О.В.,

секретаря - Голуб Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, 3 особа Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради про визначення місця проживання дітей, за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про визначення місця проживання дітей,

ВСТАНОВИВ:

Зважаючи на складність у викладенні повного рішення суду, повязаного з потребою у обґрунтуванні доводів сторін, на що може бути витрачений значний час, суд вважає на необхідне проголосити його вступну та резолютивну частини.

Керуючись ст.209 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Позовну заяву ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визначення місця проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 разом із матірю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1.

Визначення місця проживання ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 разом із батьком ОСОБА_2 за адресою: м. Харків, вул. Дербентська, будинок № 93-А.

В задоволенні інших позовних вимог ОСОБА_1 відмовити повністю.

В задоволенні інших позовних вимог ОСОБА_2 відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення складено і віддруковано суддею в нарадчій кімнаті.

Головуючий: суддя

16 червня 2015 року

Справа № 638/17860/14-ц

Провадження № 2/638/1661/15

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2015 року Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:

Головуючого судді Шишкіна О.В.,

секретаря - Голуб Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, 3 особа Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради про визначення місця проживання дітей, за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про визначення місця проживання дітей,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2013 року до суду звернулася ОСОБА_1 до ОСОБА_6 про визначення місця проживання малолітніх дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у якій просила визначити місце проживання дітей із нею.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач і відповідач перебували в зареєстрованому шлюбі, який було розірвано на підставі рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 21.02.2013 року. При розгляді справи про розірвання шлюбу судом не було вирішено питання про місце проживання дитини.

Від шлюбу вони мають малолітніх дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_3, 20 лютого 2001 року.

Питання про визначення місця проживання дітей у позасудовому порядку сторони вирішити не змогли, через що звернулись до суду.

В березні 2015 року ОСОБА_2 подав зустрічну позовну заяву про визначення місця проживання малолітніх дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, із батьком. Зустрічний позов було прийнято судом та обєднано із зустрічним позовом.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримала первинну позовну заяву на підставах, викладених у ній та заперечувала проти зустрічного позову. Відповідач, ОСОБА_2, заперечував проти первинного позову та наполягав на задоволенні зустрічного позову.

Відповідно до ст. 157 СК України питання виховання дитини вирішується батьками спільно. Відповідно до ст. 141 СК України мати і батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини. Частиною 1 ст. 160 СК України визначено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов'язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров'я та інші обставини, що мають істотне значення (ч. 1 ст. 161 СК України).

Під час розгляду судом спорів щодо місця проживання дитини відповідно до чч. 4, 5 ст. 19 СК України обов'язковою є участь органу опіки і піклування, який також подає до суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Згідно із ч. 6 ст. 19 СК України суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.

Відповідно до п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини" органами опіки та піклування є районні, районі у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно захисту прав дітей, зокрема дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються на служби у справах дітей. Відповідно до п.72 вказаної постанови після обстеження житлово-побутових умов, проведення бесіди з батьками та дитиною служба у справах дітей складає висновок про визначення місця проживання дитини і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення. Однак в даному випадку рішення прийнято не було.

Відповідно до п.п.4 п. б) ст.34 ЗУ "Про місцеве самоврядування" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування;

Відповідно до ч.6 ст.59 ЗУ "Про місцеве самоврядування" виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради в межах своїх повноважень приймає рішення.

Згідно з п.4.2.3. Положення "Про управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради", затвердженого рішенням 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання "Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання" від 24.11.2010 р. № 07/10 до повноважень управління входить підготовка рекомендацій, висновків, проектів рішень виконавчого комітету Харківської міської ради з питань соціально-правового захисту дітей, реалізації їх прав. Виконання контрольно-наглядових функцій за умовами утримання та розвитку дітей у сімейних формах виховання, у закладах для дітей усіх форм власності.

Таким чином рішення даній справі належним органом опіки та піклування є Виконавчий комітет Харківської міської ради. Однак в даному випадку рішення прийнято не було.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У пункті 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про право на шлюб, розірвання шлюбу, визнання його недійсним та поділ спільного майна подружжя» №11 від 21 грудня 2007 року, роз'яснено, що при вирішенні спору про місце проживання дитини належить звертати особливу увагу на її вік та з'ясовувати, з ким із батьків вона бажає проживати. Також слід враховувати положення ст. 160 СК України, якою передбачено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків, яка досягла десяти років, - за спільною згодою батьків та самої дитини, а місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.

Відповідно до ст. 171 СК України дитина має право на те, щоб бути вислуханою батьками, іншими членами сім'ї, посадовими особами з питань, що стосуються її особисто, а також питань сім'ї.

В судовому засіданні малолітня ОСОБА_4, 26.02.2004 року пояснила, що вона та її молодша сестра ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 бажає проживати із батьком. Своє бажання мотивувала тим, що в батька створені всі належні умови для їх розвитку та виховання. Допитана в судовому засіданні ОСОБА_3, 20 лютого 2001 року пояснила, що бажає проживати разом із матірю.

Як пояснила в судовому засіданні позивач ОСОБА_1, що на даний час вона хоча і перебуває у зареєстрованому шлюбі, але із новим чоловіком не проживає через виникли суперечки.

При вирішенні спору суд виходить з принципу рівності прав і обов'язків обох батьків (ст. 141 СК), надаючи перевагу тому з них, хто може забезпечити найбільш сприятливі умови виховання дитини.

На підставі вищевикладеного, суд врахувавши висновок органу опіки та піклування, думку кожної дитини, ставлення кожного з батьків до виконання своїх батьківських обов'язків, особисту прихильність дитини до кожного з батьків, вік дитини, стан її здоров'я, моральні якості кожного з батьків, характер роботи батьків, наявність матеріально-побутових умов проживання та виховання, можливість надання батьками умов щодо належного проживання дитини прийшов до висновку, що первісний та зустрічний позов підлягають частковому задоволенню.

З актів обстеження умов проживання, наданих органом опіки та піклування вбачається, що умови проживання як ОСОБА_1 так і ОСОБА_2 є задовільними. Обидва вони характеризуються позитивно.

Тому суд, виходячи із принципу рівності прав і обов'язків обох батьків, надаючи перевагу тому з них хто може забезпечити найбільш сприятливі умови виховання дитини, принципу 6 Декларації та вимог положень ч.2 ст.160, ст.161 Сімейного кодексу України, за якими місце проживання дитини, що досягла десяти років, визначається за згодою самої дитини приходить до висновку про необхідність визначення місця проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 разом із матірю за адресою м. Харків, пр.. Леніна, 64, кВ.83, а ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 разом із батьком за адресою по вул. Дербентська в м. Харкові, будинок № 93-А.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 58, 60, 61, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Позовну заяву ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визначення місця проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 разом із матірю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1.

Визначення місця проживання ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 разом із батьком ОСОБА_2 за адресою: м. Харків, вул. Дербентська, будинок № 93-А.

В задоволенні інших позовних вимог ОСОБА_1 відмовити повністю.

В задоволенні інших позовних вимог ОСОБА_2 відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення складено і віддруковано суддею в нарадчій кімнаті.

Головуючий: суддя