Справа № 402/174/15-ц
У Х В А Л А

26 лютого 2015 року Ульяновський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого - Ясінського Л. Ю.

при секретарі - Кашнікову І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ульяновка, Кіровоградської області, цивільну справу за заявою <Управління соціального захисту населення Ульяновської РДА до ОСОБА_1, <повернення коштів, надміру виплачених за призначеною державною соціальною допомогою, -

В С Т А Н О В И В:

Управління соціального захисту населення Ульяновської РДА звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 надмірно сплачені кошти державної соціальної допомоги в сумі 36923,54 грн. Ухвалою від 03.02.2015 року провадження було відкрито і справа призначена до розгляду в судовому засіданні на 26.02.2015 року.

В судовому засіданні представник відповідача заявила клопотання про закриття провадження у справі в зв"язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Представник позивача в судовому засідані не заперечувала щодо задоволення клопотання.

Вислухавши учасників процесу, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до ст.1 Цивільного процесуального кодексу України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч.1 ст.15 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

При визначенні юрисдикції справи, необхідно виходити з характеру спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач, суб'єктного складу сторін, предмету спірних правовідносин.

За змістом п.1 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Позивач відповідно до п. 8 ч.1 ст. 3 КАС України- особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

За змістом п. 7 ст. 3 КАС України, суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Відповідно до п.5 ч.2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановленихКонституцією та законами України.

Враховуючи, що позивач у справі є суб'єктом владних повноважень, а право на звернення до суду з позовом про стягнення надміру виплачених коштів випливає з функцій контролю за витрачанням цих коштів, тобто у зв'язку зі здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, то через публічно-правовий характер спірних відносин вирішення такого спору належить до юрисдикції адміністративних судів.

Визначаючи юрисдикцію справи, суд виходить з того, що між сторонами існує спір, який має публічно-правовий характер через звернення позивача до суду з позовом щодо правовідносин, в яких він здійснює владні управлінські функції.

Пунктом 1 ч.1 ст.205 ЦПК України встановлено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Ульяновської районної державної адміністрації Кіровоградської області до ОСОБА_1 про повернення коштів, надміру виплачених за призначеною державною соціальною допомогою- закрити.

Роз'яснити позивачу право звернення до місцевого загального суду із відповідним позовом в порядку, встановленом КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання до апеляційного суду Кіровоградської області через Ульяновський районний суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя:

ОСОБА_2