Справа № 333/8937/15-ц
Пр. № 6/333/363/15
У Х В А Л А

Іменем України

24 грудня 2014 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого - судді Кулик В.Б.,

при секретарі Довгаль А.Г.,

за участю державного виконавця Щетинкіної А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, подання державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_1, про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, -

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Комунарського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_1, звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, посилаючись на те, що на виконанні у Комунарського ВДВС Запорізького міського управління юстиції знаходиться виконавчий лист № 334/10989/13-ц, виданий 05.04.2014 року Ленінським районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в твердій грошовій сумі 600 грн. щомісяця, починаючи з 29.11.2013 року і до досягнення дитиною повноліття.

19.08.2015 року державним виконавцем Щетинкіною А.С. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 48501350 та направлено сторонам виконавчого провадження для відома та виконання за вихідним № 20778/10.

19.08.2015 року державним виконавцем боржнику направлено виклик про явку до відділу за вихідним № 20779/10. На виклик боржник не зявився та письмових пояснень щодо невиконання рішення суду щодо сплати аліментів до відділу не надав.

04.09.2015 року державним виконавцем було здійснено вихід за адресою боржника: м. Запоріжжя, вул. Яблучна, 33 проте перевірити майновий стан боржника не було можливості, так боржник був відсутній вдома, залишено виклик, про що було складено відповідний акт.

30.09.2015 року державним виконавцем боржнику направлено виклик про явку до відділу за вихідним № 25698/10. На виклик боржник не зявився пояснень щодо невиконання рішення суду щодо сплати аліментів до відділу не надав.

14.12.2015 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження та направлено сторонам виконавчого провадження 14.12.2015 року за вихідним № 32993/10

14.12.2015 року державним виконавцем здійснено розрахунок заборгованості по аліментам, що складає 14420 грн. Розрахунок направлено сторонам виконавчого провадження 14.12.2015 року за вихідним № 32994/10.

Боржник рішення суду не виконує та ухиляється від його виконання, існує імовірність того, що він з метою невиконання рішення суду може виїхати на постійне місце проживання за межі України, тому є необхідність тимчасово обмежити його у праві виїзду за межі України до моменту виконання ним зобовязань.

В судовому засіданні державний виконавець подання підтримала з підстав, викладених у ньому, надавши суду аналогічні пояснення, та просила суд його задовольнити.

Заслухавши пояснення державного виконавця, вивчивши матеріали подання та матеріали виконавчого провадження № 48501350, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 14 Цивільно-процесуального кодексу України та статті 124 Конституції України судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження».

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

Статтею 377-1 Цивільно-процесуального кодексу України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає зазначене подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлені законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну та визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених зазначеним законом, та вїхати в Україну.

На підставі ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобовязань.

Тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобовязань, покладених на неї відповідним судовим рішенням та її намір вибути за межі України з метою невиконання цього рішення.

Як встановлено в судовому засіданні, на виконанні Комунарського ВДВС Запорізького міського управління юстиції знаходиться виконавчий лист № 334/10989/13-ц, виданий 05.04.2014 року Ленінським районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в твердій грошовій сумі 600 грн. щомісяця, починаючи з 29.11.2013 року і до досягнення дитиною повноліття(а.с. 5).

19.08.2015 року державним виконавцем Щетинкіною А.С. було відкрито виконавче провадження № 48501350 за вищезазначеним виконавчим листом, та запропоновано боржнику негайно добровільно виконати зобовязання (а.с. 6, 24-25).

Добровільно боржником рішення суду у встановлений строк не виконано.

Відповідно до інформації від 02.09.2015 року, наданої адресно-довідковим підрозділом ГУДМС, УДМС України в Запорізькій області на запит державного виконавця, ОСОБА_2 зареєстрований з 2004 року за адресою: м. Запоріжжя, вул. Яблучна, буд. 33 (а.с. 15).

На даний час ОСОБА_2 ніде не працює, на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України не перебуває (а.с. 16), не вживає ніяких заходів щодо працевлаштування та погашенню заборгованості, на попередження про кримінальну відповідальність не реагує (а.с. 22), за викликами державного виконавця не зявляється (а.с. 17-20), за адресою проживання боржника двері ніхто не відчиняє (а.с. 23).

Відповідно до довідки-розрахунку заборгованості по аліментам від 14.12.2015 року, станом на 30.11.2015 року заборгованість ОСОБА_2 по аліментам становить 14420 грн. (а.с. 21).

Відповідно до інформації з матеріалів справи, ОСОБА_2 отримав у ВГІРФО УМВС України в Запорізькій області паспорт громадянина України для тимчасового виїзду за кордон серії ЕК № 213819 від 25.05.2009 року (а.с. 20).

Відповідно до пункту 1 Указу Президента України № 261/2008 від 24.03.2008 року «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» визнано за необхідне вжиття додаткових заходів, спрямованих на посилення забезпечення захисту конституційних прав людини щодо належного виконання рішень судів. Згідно з підпункту 2 пункту 2 зазначеного Указу повинен врегульований порядок виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, покладені на них рішенням судів.

Таким чином, судом встановлено, що у ОСОБА_2як боржника є неврегульовані зобовязання, він має можливість виїзду за кордон, що в подальшому ускладнить виконання рішення суду.

На підставі викладеного, суд вважає, що подання державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_1про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 64 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду та вїзду в Україну громадян України», суд, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу - задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина - боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання ним своїх обовязків та до закінчення виконавчого провадження № 48501350 за виконавчим листом № 334/10989/13-ц, виданим 05.04.2014 року Ленінським районним судом м. Запоріжжя.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали суду надіслати до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26) для виконання та начальнику Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції для відома.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана до апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя В.Б. Кулик