Справа № 466/1187/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

12 червня 2015 року

Шевченківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Ковальчука О.І.

при секретарі - Репета К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 співвласників багатоквартирного житлового будинку "Львівська оселя" (попередня назва ОСББ "Чорний Віл") про визнання незаконним рішення правління ОСОБА_2 співвласників багатоквартирного житлового будинку "Чорний Віл", оформлене протоколом зборів правління ОСОБА_2 співвласників багатоквартирного житлового будинку "Чорний Віл" №1412 від 10.12.2010року, -

в с т а н о в и в:

24 лютого 2014 року позивач ОСОБА_1 звернулася з позовом до відповідача ОСОБА_2 співвласників багатоквартирного житлового будинку "Чорний Віл", нова назва "Львівська оселя" про визнання незаконним та скасування рішення правління ОСОБА_2 співвласників багатоквартирного житлового будинку "Чорний Віл", оформлене протоколом зборів правління ОСОБА_2 співвласників багатоквартирного житлового будинку "Чорний Віл" №1412 від 10.12.2010року в частині затвердження Правил користування підземним паркінгом будинку №67-Б по пр. Чорновола у м. Львові.

В обґрунтування уточнених позовних вимог зазначила, що згідно витягу про реєстрацію № 21617888 від 21.01.2009р. ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1. Крім цього, вона є власницею парко місця № 2 та нежитлового приміщення у підземному паркінгу будинку №67б по пр. Чорновола у м. Львові, що підтверджується відповідними витягами від 21.01.2009р. та 20.06.2012р.

25.03.2008р. у вищевказаному будинку було створено об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку «Чорний Віл» (далі - ОСББ «Чорний Віл»).

Відповідно до абз. 1 ст. 13 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» відносини власників приміщень і управителя регулюються договором між ними, який укладається на основі Типового договору, форму якого затверджує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Згідно абз. 5 ст. 13 Закону укладення договору між власником окремого приміщення у житловому комплексі та управителем є обов'язковим і не залежить від членства в об'єднанні.

На виконання вищевказаних вимог Закону, 16.10.2010р. між ОСОБА_1О та ОСББ «Чорний Віл», в особі голови правління ОСОБА_3, було укладено договір № 67б/107 відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя.

Однак незважаючи на те, що укладення будь-яких інших договорів, підписання правил, між ОСББ та власником приміщень Законом не передбачено, ОСББ «Чорний Віл» в особі управителя ОСОБА_4, неодноразово зверталось до ОСОБА_1 з вимогою підписати Правила користування підземним паркінгом будинку №67-Б по пр. Чорновола у м. Львові (далі - Правила). Наслідком непідписання вищевказаних Правил, як вбачається із листа від 30.05.2012р. є припинення доступу до належних ОСОБА_1 парко місця та нежитлового приміщення у підземному паркінгу, що неузгоджується з нормами Конституції України та Цивільного кодексу України.

Як в подальшому стало відомо, дані Правила затверджені рішенням Правління ОСББ «Чорний Віл», оформленим протоколом зборів Правління ОСББ «Чорний Віл» №14/12 від 10.12.2010 року. Проте, вищевказане рішення прийняте Правлінням ОСББ «Чорний Віл» за межами їхньої компетенції, враховуючи наступне.

Згідно абз. 1 ст. 4 Закону, об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Відповідно до ст. 10 Закону, органами управління об'єднання є загальні збори його членів, правління, ревізійна комісія об'єднання.

Для керівництва поточною діяльністю об'єднання обирається правління. Правління має право приймати рішення з питань діяльності об'єднання, визначених статутом.

Правління є виконавчим органом об'єднання і підзвітне загальним зборам.

До компетенції правління відноситься: підготовка кошторису, балансу об'єднання та річного звіту; здійснення контролю за своєчасною сплатою членами об'єднання внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно з законодавством; розпорядження коштами об'єднання відповідно до затвердженого загальними зборами об'єднання кошторису; укладення договорів з суб'єктами підприємництва, які виконують роботи, надають послуги, та здійснення контролю за їх виконанням; ведення діловодства, бухгалтерського обліку та звітності про діяльність об'єднання; скликання та організація проведення загальних зборів членів об'єднання або зборів представників.

Крім вищевказаних повноважень, які передбачені в Законі, відповідно до п. 4.6 Статуту ОСББ «Чорний Віл», затвердженого протоколом загальних зборів ОСББ «Чорний Віл» №1 від 20.02.2010р., до компетенції Правління ОСОБА_2 належать: надання попередньої письмової згоди на вчинення від імені ОСББ будь-яких правочинів, в тому числі укладення договорів та угод, внесення змін до них; визначення уповноваженої особи на вчинення правочину від імені ОСОБА_2; представництво ОСОБА_2 у відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами; реалізація щорічних планів діяльності ОСОБА_2, які затверджуються Загальними зборами членів; подання на затвердження Загальними зборами членів ОСОБА_2 проектів планів, а також звітів про їх виконання; прийняття рішень, видача розпоряджень з оперативних питань внутрішньої діяльності ОСОБА_2, обов'язкових для всіх працівників ОСОБА_2.

Таким чином позивач вказує, що з вищенаведеного вбачається, що Правління ОСББ наділене повноваження щодо видачі рішень з питань, які чітко встановлені в Статуті ОСОБА_2. Оскільки, з аналізу положень Статуту не вбачається, шо Правління наділене повноваження щодо видачі рішень про затвердження Правил користування майном ОСББ, відтак прийняття оскаржуваного рішення знаходиться поза межами компетенції Правління ОСББ «Чорний Віл».

Крім цього, відповідно до абз. 8 ст. 10 Закону, до виключної компетенції загальних зборів членів об'єднання відноситься питання про використання об'єктів, що перебувають У спільній власності членів об'єднання. Тобто, питання про використання об'єктів спільної власності членів об'єднання належить до відання лише загальних зборів об'єднання, і аж ніяк не правління. Однак, у даному випадку, місця на підземному паркінгу не є спільний майном членів ОСББ, тобто встановлення порядку користування ними не належить і до компетенції загальних зборів.

Відповідно до п. 3.1 Статуту, майно об'єднання складається з неподільного та загального майна: неподільне майно - неподільна частина житлового комплексу, яка складається з частини допоміжних приміщень, конструктивних елементів будинку, технічного обладнання, що забезпечують належне функціонування житлового будинку. Неподільне майно перебуває у спільній сумісній власності співвласників багатоквартирного будинку; загальне майно - частина допоміжних приміщень житлового комплексу, що може використовуватися згідно з їх призначенням на умовах, визначених цим статутом (кладові, в тому числі підземні, майстерні тощо). Неподільне майно перебуває у спільній частковій власності співвласників багатоквартирного будинку. Тобто, підземний паркінг, враховуючи вищенаведену класифікацію майна, належить до допоміжних приміщень, і міг би бути загальним майном членів об'єднання, що б передбачало можливість встановлення порядку користування парко місцями на даному паркінгу. Проте, у даному випадку, парко місця не належать до спільного майна, оскільки такі перебувають в приватній власності конкретних громадян, зокрема ОСОБА_1

Що стосується проїздів, місць розвороту транспортних засобів у підземному паркінгу, то встановлення правил використання останніх, як спільного майна власників парко місць, є виключною компетенцією загальних зборів ОСББ.

Також позивач наголошує на тому, що зміст Правил, затверджених оскаржуваним рішенням, в частині накладення штрафів явно суперечить нормам Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, згідно п.3.2 вищевказаних Правил, за порушення останніх, для всіх користувачів парко місць встановлюються наступні розміри штрафу: штраф за 1 випадок 100 гри.; штраф за 2 випадок 500 грн.; штраф за 3 випадок 1000 грн.; штраф за 4 випадок 10000 грн. Вищевикладене не узгоджується з нормами КУпАП.

Тобто, накладення штрафів на власників наземних транспортних засобів, у зв'язку з порушенням правил паркування (адміністративне правопорушення), є виключною компетенцією Державних органів, і в жодному випадку не входить до компетенції ОСББ « Чорний Віл», більше того - Правління ОСББ.

Відповідно до ст. 17 Закону, для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов'язків об'єднання має право:

- робити членам об'єднання попередження про порушення ними статутних або інших законних вимог і вимагати їх дотримання;

- вимагати відшкодування збитків, заподіяних неподільному та загальному майну об'єднання з вини власника або інших осіб, які користуються його власністю;

- вимагати своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом об'єднання платежів, зборів і внесків від власників приміщень, а також відрахувань до резервного і ремонтного фондів;

- звертатися до суду з позовом про звернення стягнення на майно власників приміщень, які відмовляються відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим Законом та статутом об'єднання платежі, збори і внески, а також відрахування до резервного і ремонтного фондів.

Таким чином, як вказує позивач, в Законі чітко передбачено форми впливу ОСББ на власників приміщень у разі невиконання покладених на них обов'язків, серед яких не передбачено можливості встановлення штрафних санкцій за будь-які порушення. Крім вищенаведеного, зазначає, що згідно абз. 6 ст. 10 Закону рішення загальних зборів оприлюднюється. Незважаючи на те, що Законом не передбачено оприлюднення рішень правління ОСББ, однак, враховуючи, що оскаржуване рішення безпосередньо стосується власників парко місць на підземному паркінгу, останні мали бути повідомлені про прийняття такого рішення та ознайомлені з його змістом та змістом відповідних Правил, чого у даному випадку дотримано не було.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 вважає, що рішення правління ОСББ «Чорний Віл», оформлене протоколом зборів правління ОСББ «Чорний Віл» №14/12 від 10.12.2010 року, яким затверджено Правила користування підземним паркінгом будинку №67-Б по пр. Чорновола у м. Львові, прийняте Правлінням ОСББ «Чорний Віл» за межами їхньої компетенції, відтак підлягає скасуванню.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги, давши пояснення аналогічні тим, що викладені в поданому до суду позові. Просять позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_5 позов заперечив, підтримавши письмові заперечення долучені до матеріалів справи. Просить у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, свідка ОСОБА_6, зясувавши дійсні обставини справи, права та обовязки сторін, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСББ «Чорний Віл» - нова назва ОСББ «Львівська оселя» зареєстроване 25.03.2008 року та здійснює діяльність у відповідності до Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», статуту ОСББ «Чорний Віл», зареєстрованого Виконавчим Комітетом Львівської міської ради 03 березня 2010 року у новій редакції.

Відповідно до п. 1. чинної редакції Статуту ОСББ «Чорний Віл» ОСОБА_2 створене власниками квартир багатоквартирних будинків №67Б, №67В на проспекті Чорновола у місті Львові відповідно до ЗУ «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» для забезпечення обслуговування житлового комплексу, який складається із двох секцій іменованих Б, В, не розділених між собою, які утворюють єдиний комплекс нерухомого майна, що утворений земельною ділянкою в установлених межах з розміщеним на ній жилим будинком разом із спорудами та інженерними мережами, які утворюють цілісний майновий комплекс.

Згідно ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» управління неподільним та загальним майном житлового комплексу здійснює управитель шляхом:

-належної експлуатації житлового комплексу та забезпечення відповідних умов користування власним, неподільним та загальним майном власників;

-накопичення необхідних коштів на проведення поточних та капітальних ремонтів відповідно до законодавства;

-отримання відшкодування від винної особи за збитки, заподіяні майну, яке перебуває у нього на балансі, або своєчасного звернення до суду щодо відшкодування збитків у примусовому порядку.

Позивач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2, про що свідчить витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно №21617888 від 21.01.2009 року. Крім цього, ОСОБА_1 є власником місця для зберігання індивідуального автотранспорту №2, площею 12,4 кв. м, про що свідчить витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно №21617754 від 21.01.2009 року.

Згідно ч. 1 ст. 13 ЗУ «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» відносини власників приміщень і управителя регулюються договором між ними, який укладається на основі Типового договору, форму якого затверджує спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань містобудування та житлової політики.

Частина 5 ст. 13 ЗУ «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» вказує, що укладення договору між власником окремого приміщення у житловому комплексі та управителем є обов'язковим і не залежить від членства в об'єднанні, за винятком випадку, коли власник і управитель є однією особою.

Крім цього, відповідно до ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач послуг зобовязаний, крім іншого, укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Судом встановлено, що 16 жовтня 2010 року між ОСББ «Чорний Віл» та ОСОБА_1 було укладено Договір №67б/107 відносин власників житлових приміщень та управителя.

Стаття 629 ЦК України вказує, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до п.3.1. Статуту ОСББ «Чорний Віл», майно ОСОБА_2 складається з неподільного та загального майна.

Згідно з п.3.2.1. Статуту ОСББ «Чорний Віл», до неподільного майна належить частина допоміжних приміщень, конструктивних елементів, технічного обладнання будинку, які не можуть бути поділені між власниками приміщень будинку та без яких не може бути належного утримання будинку і прибудинкової території.

Приміщенням в розумінні договору від 16.10.2010 р. є нежитлове приміщення - місце для зберігання індивідуального автотранспорту №2, що знаходиться за адресою: м. Львів, пр. Чорновола, буд. 67-Б та належить позивачу.

Відповідно до ч. 1 ст. 369 ЦК України, співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними.

Відповідно до п. 3.2. договору від 16.10.2010 року власник має право вільно та безперешкодно користуватись приміщенням на умовах цього Договору та за умови дотримання правил користування приміщеннями; вимагати від ОСОБА_2 належного виконання покладених на нього обовязків щодо утримання неподільного та загального майна житлового комплексу; на здійснення перерахунку плати за вказані послуги при порушенні якісних та кількісних показників житлово-комунальних послуг; вимагати від обєднання виконання його обовязків, зазначених в цьому договорі та передбачених чинним законодавством.

Пунктом 3.2.2. Статуту ОСББ «Чорний Віл» визначено, що члени об'єднання приймають рішення щодо управління неподільним майном будинку.

Згідно з положеннями ст.10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» вищим органом управління об'єднання є загальні збори, до виключної компетенції яких, зокрема, відноситься питання про використання об'єктів, що перебувають у спільній власності членів об'єднання; визначення обмежень на користування об'єктами, які перебувають у спільній власності об'єднання.

З огляду на вказане, з метою належного та повного врегулювання відносин щодо управління та користування нежитловими приміщеннями будинку, власниками, через вищий орган управління - загальні збори ОСББ «Чорний Віл», протоколом №7 від 20 серпня 2010 року було затверджено правила користування приміщеннями житлових будинків.

У відповідності до п. 4.2.2. Договору №67Б/107 від 16.10.2010 року власник приміщення зобов'язується, крім іншого, дотримуватись Правил користування приміщеннями житлових будинків №67-Б та №67-В по вул. Чорновола у м. Львові, вчасно вживати заходів щодо усунення виявлених несправностей.

Згідно преамбули Правил користування приміщеннями, вони є обов'язковими до виконання для всіх мешканців будинків №67Б та №67В по вул. Чорновола у м. Львові, а також для осіб, які не мешкають у вказаних будинках, але є власниками житлових чи нежитлових приміщень вказаних будинків, а також для осіб, які на відповідних правових підставах перебувають у приміщеннях вказаних будинків з метою проведення ремонтних, профілактичних та робіт з реконструкції приміщень тощо.

Відповідно до п. 3.1.1. Договору від 16.10.2010 року, ОСОБА_2 має право вимагати від власників приміщень, а також від наймачів (орендарів) дотримання Правил користування приміщеннями житлових будинків №67Б та №67В по вул. Чорновола у м. Львові, що затверджені протоколом загальних зборів членів ОСББ «Чорний Віл» та своєчасного внесення ними плати за житлово-комунальні послуги.

В судовому засіданні встановлено, що із вказаними Правилами користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями ОСОБА_1 була ознайомлена та погодилась 16.10.2010 р., про що свідчить відмітка на останній сторінці Договору №67б/107 від 16.10.2010 р. та відсутність будь-яких зауважень до змісту правил.

Відповідно до п. 12.5. Договору від 16.10.2010 року усі додатки до цього Договору укладаються в письмовій формі та є його невід'ємною частиною.

Протоколом зборів правління ОСББ «Чорний Віл» №14/12 від 10.12.2010 року було затверджено правила користування підземним паркінгом будинку №67-Б по пр. Чорновола у м. Львові (надалі правила користування паркінгом). З матеріалів справи вбачається, що правила користування підземним паркінгом були підписані ОСОБА_1 27.04.2012 р. А тому, суд дійшов висновку, що таким чином ОСОБА_1 висловила свою згоду на застосування правил користування паркінгом та положеннями, що містяться у них та відсутність будь-яких застережень з цього приводу.

Крім того, в протоколі загальних зборів ОСББ «Чорний Віл» №7 від 20.08.2010 р. було викладено домовленість власників про використання приміщення спільного користування - підземного паркінгу (за винятком паркомісць, що перебувають у приватній власності), у формі затверджених правил користування підземним паркінгом житлового будинку, які наведені в розділі №2 додатку №4 Правил користування приміщеннями житлових будинків.

Між позивачем та ОСББ «Чорний Віл» виникли правовідносини, відповідно до яких позивач взяв на себе зобовязання сплачувати вартість житлово-комунальних послуг за утримання підземного паркінгу будинку №67-Б по пр. Чорновола у м.Львові, а ОСББ «Чорний Віл», будучи балансоутримувачем будинку вцілому взяло на себе зобовязання утримувати підземний паркінг у належному стані, стежити за дотриманням правил користування приміщеннями паркінгу власниками паркомісць та іншими особами, які здійснюють проїзд в підземний паркінг, а також усувати їх порушення.

У відповідності до положень ст.626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. При цьому, викладення договору у формі правил відповідає приписам ст. 639 ЦК України, згідно якої договір може бути укладений у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом.

Таким чином, власниками житлових будинків №67-Б та №67-В, в особі загальних зборів ОСББ «Чорний Віл», як вищого органу управління, було встановлено домовленість про порядок користування приміщенням спільного користування - підземним паркінгом будинку (за винятком місць паркування транспортних засобів їх власників), яка була викладена у формі затверджених протоколом №7 від 20.08.2010 року правил, за невиконання умов яких було встановлено відповідальність.

Відтак, з огляду на те, що ОСОБА_1, як власник місця для зберігання індивідуального автотранспорту у підземному паркінгу будинку №67-Б по пр. Чорновола у м. Львові, поряд із користуванням належним їй паркомісцем, користується також підземним паркінгом будинку в цілому, як внутрішньобудинковим приміщенням загального користування, що перебуває у спільній власності, на неї також покладений обов'язок по дотриманню затверджених загальними зборами ОСББ «Чорний Віл» правил користування підземним паркінгом.

Сторонами засвідчено, а судом встановлено на підставі матеріалів справи, що дані правила визначають порядок користування підземним паркінгом будинку, є обовязковими для виконання як балансоутримувачем будинку - ОСББ «Чорний Віл», так і власниками місць для зберігання індивідуального транспорту в підземному паркінгу будинку №67-Б по пр. Чорновола у м. Львові та особами, які здійснюють доступ в підземний паркінг будинку. Дані правила визначають порядок використання парковочних місць для легкового автомобільного транспорту підземного паркінгу ОСББ «Чорний Віл», розцінки та відповідальність за порушення даних правил.

Правилами користування паркінгом (п. 1.5.) визначено, що на території паркінгу заборонено блокування проїздів, пішохідних доріжок, евакуаційних виходів, заняття місць, призначених для паркування інших користувачів паркінгом, без їх згоди в письмовому вигляді, паркування одного транспортного засобу більш ніж на одному парковочному місці.

П. 1.6. правил вказує, що при несанкціонованому знаходженні транспортного засобу на території паркінга адміністрація залишає за собою право огляду та евакуації транспортного засобу у встановленому порядку.

Пунктом 4 правил користування паркінгом передбачено перелік документів, які потрібні для його користування, в тому числі: свідоцтво про право власності на паркомісце, паспорт, ідентифікаційний код та техпаспорт на транспортний засіб. Судом встановлено, що вказаних документів ОСОБА_1 адміністрації ОСББ «Чорний Віл» не надала, позивачем за первісним позовом не було належними, допустимими доказами доведено протилежне.

Відповідно до п. 3.2. правил користування паркінгом у випадку порушення власниками транспортних засобів цих правил, адміністрація ОСББ «Чорний Віл» залишає за собою право на відмову в наданні послуг паркінга з подальшою забороною користування паркінгом у майбутньому.

Судом встановлено, що порушення ОСОБА_1 правил користування паркінгом в частині ненадання документів, перелік яких передбачений п. 3.2. правил було підставою для припинення адміністрацією ОСББ «Чорний Віл» доступу позивача до підземного паркінгу в автоматичному режимі, шляхом припинення обслуговування належного їй магнітного ключа доступу. При цьому, ОСОБА_1 мала право здійснювати доступ до належного їй паркомісця за зверненнями до управителя будинковолодіння.

Крім того в судовому засіданні встановлено, що 19.11.2013 року Шевченківським районним судом м. Львова винесено рішення у справі №466/6671/13 за позовом ОСОБА_7 до ОСББ «Чорний Віл», третьої особи - ФОП ОСОБА_4 про усунення перешкод в користуванні нерухомим майном та зобов'язання до вчинення дій, стягнення матеріальної шкоди. Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 19.11.2013 р. позов задоволено частково - зобов'язано ОСББ «Чорний Віл» усунути перешкоди в здійсненні ОСОБА_7 права власності на місце для зберігання індивідуального транспорту №13 в приміщенні підземного паркінгу будинку №67-Б по пр.Чорновола у м.Львові шляхом евакуації транспортних засобів, які припарковані на місцях загального користування, проходах, проїздах підземного паркінг будинку №67-Б по пр.Чорновола у м.Львові. Вказане рішенням оскаржила ОСОБА_1 та в обґрунтування поданої апеляційної скарги посилалася на те, що судом першої інстанції не було з'ясовано питання законності правил паркування автомобілів підземному паркінгу, які з огляду на повноваження ОСОБА_2 виходять за межі його компетенції та порушують Закон України «Про об'єднання співвласників багатоквартирної будинку», Закон України «Про житлово-комунальні послуги», Постанову КМУ від 01.06.201 року №869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальї послуги». Крім того зазначала, що суд першої інстанції не перевірив чинність зборів, яким було прийнято правила паркування.

Ухвалою апеляційного суду Львівської області від 27.03.2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилено, а рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 19.11.2013 року залишено без змін. В судовому засіданні апеляційним судом Львівської області було встановлено, що правила користування підземним паркінгом Обєднання були затверджені не рішенням Правління Обєднання, а рішенням загальних зборів членів ОСББ «Чорний Віл», яке оформлене протоколом №7 від 20.08.2010 року та викладені в розділі №2 додатку №4 до вказаного протоколу загальних зборів членів Обєднання. Натомість, рішенням Правління ОСББ «Чорний Віл», оформлене протоколом №14/12 від 10.12.2010 року, зі змінами та доповненнями, внесеними до нього рішенням Правління ОСББ «Чорний Віл», оформленим протоколом від 22.02.2012 року, Правління ОСББ « Чорний Віл» вирішило лише здійснювати користування приміщенням підземного паркінгу будинку №67-Б по пр.. Чорновола у м. Львові у відповідності до Розділу 2 Додатку №4 до Протоколу №7 загальних зборів членів ОСББ «Чорний Віл» від 20.08.2010 року та взяло на себе обовязок забезпечити їх виконання.

Також апеляційним судом зазначено, що 28.01.2013 року рішенням загальних зборів членів ОСББ «Чорний Віл» було внесено зміни в редакцію правил користування підземним паркінгом ОСББ «Чорний Віл» шляхом викладення їх новій редакції, а саме було затверджено Правила користування внутрішньо будинковою і прибудинковою парковками в ОСББ «Чорний Віл», які набрали чинності та підлягають до застосування з 01.02.2013 року. Вказаними правилами визначено порядок використання прибудинкової та внутрішньо-будинкової парковки житлового комплексу за адресою: м. Львів, пр.. Чорновола, 67-Б, 67-В.

Затвердження загальними зборами членів ОСББ «Чорний Віл» правил, якими врегульований порядок використання об'єктів, що перебувають у спільній власності членів об'єднання, серед яких у будинку №67-Б по пр.Чорновола у м.Львові є приміщення підземного паркінгу, судом визначається як домовленість між співвласниками щодо встановлення порядку володіння і користування спільним майном, що відповідає вимогам ст. 369 ЦК України. А тому, вказані правила користування підземним паркінгом ОСББ «Чорний Віл», які затверджені загальними зборами членів ОСОБА_2, зі змінами та доповненням внесеними до них, підлягають до виконання як ОСББ «Чорний Віл», так і власниками місць для зберігання індивідуального транспорту в підземному паркінгу будинку №67-Б по пр.Чорновола у м.Львові, а також особами, які здійснюють доступ в підземний паркінг будинку.

Відповідно до ч.3 ст.61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказують при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З огляду на вищевикладене, суд не приймає до уваги посилання позивача про те, що Правила користування підземним паркінгом були затверджені Правлінням ОСББ «Чорний Віл» без належних на те повноважень, оскільки такі правила були затверджені загальними зборами членів ОСОБА_2 співвласників багатоквартирного будинку «Чорний Віл» 20.08.2010 року та викладені в розділі 2 додатку № 4 до Протоколу №7. При цьому, Правління ОСББ «Чорний Віл» згідно свого рішення, оформленого протоколом №14/12 від 10.12.2010 року зі змінами та доповненнями, внесеними до нього рішенням Правління ОСББ «Чорний Віл», оформленим протоколом зборів від 22.02.2012 року, лише взяло на себе обов'язок забезпечення виконання Правил користування підземним паркінгом. Щодо доводів позивача ОСОБА_1 про те, що питання про використання паркомісця не належить до компетенції загальних зборів ОСББ «Чорний Віл», оскільки таке не відноситься до спільного майна членів ОСББ «Чорний Віл» слід зазначити, що Правила регулюють порядок використання місць загального користування на підземному паркінгу і жодного порядку щодо місць індивідуального розміщення транспортних засобів не встановлюють.

Частиною першою статті 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Частиною 1 ст. 16 ЦК України визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Звертаючись з позовною заявою за захистом свого порушеного права позивач зазначила наявність порушень її права власності на місце в підземному паркінгу з боку ОСББ «Чорний Віл», зокрема про припинення доступу до паркомісця у випадку непідписання Правил користування підземним паркінгом. Проте листом Управителя від 30.05.2012 р. було повідомлено ОСОБА_1 про те, що у зв'язку з не підписанням Правил користування паркінгом, відсутністю сплати внесків на утримання паркінгу, штрафних санкцій та наданню документів на автомобіль, ОСББ «Чорний Віл» припинить їй доступ до паркінгу в автоматичному режимі. Однак припинення доступу до паркінгу в автоматичному режимі жодним чином не порушує право позивача вільно володіти, користуватися та розпоряджатися належним їй паркомісцем.

Також судом встановлено, що власниками житлового будинку №67Б, в особі загальних зборів ОСББ «Чорний Віл» було встановлено домовленість про порядок користування приміщенням спільного користування - підземним паркінгом будинку, яка була викладена у формі затверджених протоколом №7 від 20.08.2010 року правил, за невиконання умов яких було встановлено цивільну відповідальність у вигляді накладення штрафу. З огляду на вищевказане, безпідставними є твердження ОСОБА_1 про невідповідність п.3.2. Правил користування підземним паркінгом приписам Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки правовідносини між ОСОБА_1 та ОСББ «Чорний Віл» виникли на основі вільного волевиявлення сторін, що було закріплено ними у вказаних правилах, носять виключно приватно-правовий, а не публічний характер, а відтак, регулюються нормами цивільного законодавства, в тому числі, щодо встановленої сторонами відповідальності.

Підсумовуючи вищевикладене, судом встановлено, що вищим органом управління ОСББ «Чорний Віл» - загальними зборами членів Обєднання, з врахуванням положень ст. 10 ЗУ «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», на підставі ст. 369 ЦК України, було досягнуто домовленості та прийнято рішення про порядок використання обєкту, що перебує у спільній власності мешканців будинку №67-Б по пр. Чорновола у м. Львові приміщення паркінгу, розташованого у цокольному поверсі будинку. А тому вказані вище правила користування підземним паркінгом ОСББ «Чорний Віл», які затверджені загальними зборами членів ОСОБА_2, зі змінами та доповненням внесеними до них, підлягають до виконання як ОСББ «Чорний Віл», так і власниками місць для зберігання індивідуального транспорту в підземному паркінгу будинку №67-Б по пр.Чорновола у м.Львові, а також особами, які здійснюють доступ в підземний паркінг будинку.

Згідно ст.. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Відтак, доводи позивача ОСОБА_1 про незаконність правил користування підземним паркінгом будинку №67-Б по пр. Чорновола у м. Львові не підтверджені жодними належними доказами по справі.

Враховуючи вищенаведене, оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності суд приходить до висновку, що позов є безпідставним та у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57, 60, 88, 209, 212, 213, 214, 215, 218 ЦПК України, ст. ст. 321, 369, 382, 626, 639 ЦК України, ЗУ «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» суд , -

в и р і ш и в :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 співвласників багатоквартирного житлового будинку "Львівська оселя" (попередня назва ОСББ "Чорний Віл") про визнання незаконним рішення правління ОСОБА_2 співвласників багатоквартирного житлового будинку "Чорний Віл", оформлене протоколом зборів правління ОСОБА_2 співвласників багатоквартирного житлового будинку "Чорний Віл" №1412 від 10.12.2010року відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м.Львова шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: ОСОБА_8