Справа № 2- 1266 2010 рік
РІШЕННЯ

іменем України

03 вересня 2010 року Олександрівський районний суд Донецької області у складі: головуючий суддя Молчанов В.А.,

при секретарі Держепільській Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду с. Олександрівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської райдержадміністрації про стягнення недоотриманої допомоги на дитину до трьох років,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка вказала, що 18 березня 2007 року народила доньку Дар*ю. З серпня 2007 перебуває на обліку в УПСЗН Олександрівської райдержадміністрації і отримує щомісячну допомогу на дитину у меншому розмірі, аніж це передбачено чинним законодавством, тому сума недооплати склала 2993 гривень 52 коп. Просить зобов*язати УПСЗН Олександрівської райдержадміністрації здійснити нарахування недоотриманої допомоги за 2007рік у сумі 2993 гривні 52 коп.

У судове засідання позивачка не заявилась, проте позов підтримала повністю, просить справу розглянути без її присутності у судовому засіданні.

Представник відповідача у судове засідання не з*явився, про час та місце слухання справи належним чином повідомлений, проте надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Судом на підставі пояснень сторін та письмових доказів: копії паспорту позивача, копії заяви до УПСЗН Олександрівської райдержадміністрації щодо виплати суми недоотриманої допомоги, довідки про отримання допомоги, медичних довідок, копії свідоцтва про народження дитини, довідки з місця проживання, довідки з відділу статистики в Олександрівському районі встановлено наступне:

22 травня 2006 року позивачка народила сина - ОСОБА_2. З 04 квітня 2007 перебуває на обліку в УПСЗН Олександрівської райдержадміністрації і отримує щомісячну допомогу на дитину у меншому розмірі, аніж це передбачено чинним законодавством.

Фактично позивачка отримала допомогу у розмірі: у 2007 році

у квітні 123 гривні 05 коп.

у травні-липні по 129 гривень 03 коп. щомісяця

у серпні - 132 гривні 64 коп.

у вересні - 134 гривні 45 коп.

у жовтні 136 гривень 13 коп.

листопаді - 140 гривень 05 коп.

у грудні - 144 гривні 10 коп.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім*ям з дітьми» від 21 листопада 1992 року № 2811-Х11, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Згідно ЗУ "Про державний бюджет України на 2007 рік № 489 від 19 грудня 2006 року дію ч. 1 ст. 15 зупинено на 2007 рік, і ст. 56 цього закону встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ЗУ Про державну допомогу сім*ям з дітьми ... здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам - у розмірі, що дорівнює різниці між 50 % прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім*ї в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 % прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року визнано не конституційними положення ст. 56 ЗУ Про державний бюджет України на 2007 рік в частині зупинення на 2007 рік дії ч. 1 ст. 15 ЗУ Про державну допомогу сім*ям з дітьми.

З моменту визнання норми неконституційною вона втрачає чинність, а тому з 09 липня 2007 року відновлено дію ч. 1 ст. 15 ЗУ «Про державну допомогу сім*ям з дітьми »в редакції, відповідно до якої допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

ЗУ Про державний бюджет України на 2007 рік встановлено розмір мінімального прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років з квітня 2007 року - 463 гривні, жовтня 2007 року - 470 гривень.

Таким чином відповідач повинен був нарахувати позивачці за 2007 рік: 343 гривні 52 коп. (463 гривні х 23 дні (час перебування на обліку в УПСЗН за липень) / 31 день) + 463 гривень х 2 + 470 гривень х 3 = 2679 гривень 52 коп. Тому з урахуванням фактично отриманих позивачем сум і розміру прожиткового мінімуму дія дітей віком до 6 років з відповідача на користь позивача необхідно стягнути недоотриману допомогу на дитину у сумі 1893 гривні 23 коп., а саме 2679 гривень 52 коп. - 98 гривень 92 коп. (129 гривень 03 коп. / ЗО днів х 23 дні) - 129 гривень 03 коп. - 138 гривень 06 коп. - 136 гривень 13 коп. - 140 гривень 05 коп. - 144 гривні 10 коп.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЗУ Про державну допомогу сім*ям з дітьми покриття витрат на виплату державної допомоги сім*ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Враховуючи ви ще наведене суд вважає, що позов необхідно задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 99, 100, 158 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов*язати Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської райдержадміністрації за рахунок Державного бюджету України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1, яка мешкає у с. Самійлівка Олександрівського району Донецької області, вул. Центральна, 21 недоотриману суму щомісячної грошової допомоги у розмірі 1893 (одну тисячу вісімсот дев*яносто три) гривні 23 (двадцять три) копійки за липень - грудень 2007 року.

У задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі , але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя ОСОБА_3