Справа № 323/631/15-ц
Провадження № 6/323/43/15
У Х В А Л А

іменем України

25.02.2015 р. м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі головуючої судді Шудрика А.А., при секретарі Безштанківської О.Д., за участю державного виконавця ВДВС Оріхівського РУЮ Запорізької області Довгушко Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні

подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Оріхівського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_1, погоджене із начальником Оріхівського РУЮ ОСОБА_2, про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобовязань, -

В С Т А Н О В И В:

24 лютого 2015 року державний виконавець відділу державної виконавчої служби Оріхівського районного управління юстиції Запорізької області звернулася до суду з поданням узгодженим з начальником ВДВС Оріхівського РУЮ Запорізької області ОСОБА_2, в якому зазначає, що в провадженні відділу державної виконавчої служби Оріхівського районного управління юстиції Запорізької області перебуває зведене виконавче провадження № 45026434 з примусового виконання: вимоги № 71у від 01.03.2013 року виданої УПФУ в Оріхівському районі та рішення № НОМЕР_1 від 21.06.2014 року видане Оріхівським відділенням Пологівскьої ОДПІ ГУ Міндоходів про стягнення з ОСОБА_3 на користь держави заборгованості на загальну суму 1614,72 грн.

Вимога № 71 у від 01.03.2013 року видана УПФУ надійшла до ВДВС Оріхівського РУЮ 15.08.2014р. (повторно).

Державним виконавцем ВДВС Оріхівського РУЮ ОСОБА_1 у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» 19.08.2014 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яка із супровідними листами направлена сторонам виконавчого провадження 20.08.2014р. за вих. № 9865. Відповідно до п.2 ст. 25 ЗУ «Про виконавче провадження» боржнику надано строк для самостійного (добровільного) виконання рішення до 25.08.2014 року.

Однак, боржником у строк, наданий для самостійного виконання, рішення не виконано.

Відповідно до вимог ст..27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем розпочато примусове виконання рішень, що підтверджують повноту вчинення виконавчих дій, а саме:28.08.2014 p. зроблено запити для виявлення належного майна боржника.

Згідно відповідей, які надійшли від реєструючих організацій встановлено, що майно на яке можливо звернути стягнення у боржника відсутнє.

16.09.2014 року до відділу надійшло рішення № НОМЕР_2 від 21.06.2014 року видане Оріхівським відділенням Пологівської ОДПІ.

Державним виконавцем ВДВС Оріхівського РУЮ ОСОБА_1 у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» 17.09.2014 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яка із супровідними листами направлена сторонам виконавчого провадження 17.09.2014р. за вих. № 10920.

Відповідно до п.2 ст. 25 ЗУ «Про виконавче провадження» боржнику надано строк для самостійного (добровільного) виконання рішення до 23.09.2014 року.

року винесено постанову про об'єднання виконавчих проваджень до зведеного.

року до відділу надійшла заява про заборону виїзду боржника за кордон, як засіб забезпечення позовних вимог від УПФУ в Оріхівському районі.

16.02.2015 р. зроблено перевірку книги вхідної кореспонденції відділу ДВС Оріхівського районного управління юстиції, електронної поштової скриньки відділу, зареєстрованої у встановленому порядку, що підтверджується актом державного виконавця.

Відповідно до ч.6 ст.12. Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобов'язаний:утримуватися від вчинення дій, які не уможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надати у строк, встановлений державним виконавцем, достовірні відомості про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасно з'явитися за викликом державного виконавця; письмово повідомити державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Враховуючи викладене, протягом періоду з 19.08.2014 по 16.02.2015 року рішення суду не виконано, не дивлячись на те, що державним виконавцем вжито усіх, передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішень, боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, що підтверджується актами державного виконавця, та перевіркою книги вхідної кореспонденції та електронної скриньки.

Згідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вжити передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Оріхівського районного управління юстиції Запорізької області у поданні просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу громадянина - боржника ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний №, паспорт серія СА № 853704 виданий Оріхівським РВ ГУМВС України в Запорізькій області 20.11.1998 року), яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до виконання нею своїх зобов'язань за виконавчими документами: вимоги № 71у від 01.03.2013 року виданої УПФУ в Оріхівському районі та рішення № НОМЕР_1 від 21.06.2014 року видане Оріхівським відділенням Пологівскьої ОДПІ ГУ Міндоходів про стягнення з ОСОБА_3 на користь держави заборгованості на загальну суму 1614,72 грн..

У судовому засіданні державний виконавець відділу державної виконавчої служби Оріхівського РУЮ Запорізької області на вимогах подання наполягає, просить його задовольнити пояснивши, що ОСОБА_3 від сплати боргу ухиляється, що свідчить про ухилення від виконання зобов'язань, покладених на неї виконавчими документами.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши державного виконавця відділу державної виконавчої служби Оріхівського РУЮ Запорізької області, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, на примусовому виконанні в ВДВС Оріхівського РУЮ Запорізької області знаходиться зведене виконавче провадження № 45026434 з примусового виконання: вимоги № 71у від 01.03.2013 року виданої УПФУ в Оріхівському районі та рішення № НОМЕР_1 від 21.06.2014 року видане Оріхівським відділенням Пологівскьої ОДПІ ГУ Міндоходів про стягнення з ОСОБА_3 на користь держави заборгованості на загальну суму 1614,72 грн..(а.с.5,6).

17 вересня 2014 року державним виконавцем ВДВС Оріхівського РУЮ ОСОБА_1 у відповідності до ст.ст.17,19,20,25 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом рішенням № НОМЕР_1 від 21.06.2014 року, яка із супровідним листом направлена стороні виконавчого провадження.(а.с.5 зв.).

19 серпня 2014 року державним виконавцем ВДВС Оріхівського РУЮ ОСОБА_1 у відповідності до ст.ст.17,19,20,25 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом вимогою № 71у від 01.03.2013 року, яка із супровідним листом направлена стороні виконавчого провадження.(а.с6 зв.).

Відповідно до листа Відділу Держземагенства у Пологівському районі Запорізької області від 16 вересня 2014 року №1969/01-05/0 відсутня інформація про наявність у ОСОБА_3 земельної ділянки на праві власності або у користуванні. (а.с. 7).

У відповідності до листа головного спеціаліста відділу технічного нагляду Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області від 29 жовтня 2014 року станом на 28.10.2014 року за ОСОБА_3 зареєстрованої техніки не значиться. (а.с.7зв.).

Згідно відповідді № УПФУ в Оріхівському районі від 27.08.2014 року на запит ОСОБА_3 не перебуває на обліку управління як одержувач пенсії, інформація про місце роботи відсутня. (а.с.8).

На підставі інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №68896143 - за боржником ОСОБА_3, відомості на нерухоме майно відсутні

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно: - за боржником ОСОБА_4 зареєстрований садибний (індивідуальний) житловий будинок, об"єкт житлової нерухомості розташований за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с.Мачухи, вулиця Лесі України, будинок 100.(а.с.8 зв.), однак як пояснила в судовому засіданні державний виконавець Довгушко Ю.В. при перевірці встановлено, що вищевказаний будинок ОСОБА_4 не належить.

Згідно довідки ВДАІ Оріхівського району за боржником не зареєстровано транспортного засобу. (а.с.9 зв.).

Крім того, державним виконавцем був складений акт державного виконавця від 16 лютого 2015 року про те, що жодні повідомлення або відомості про виконання (причини невиконання), вчинені боржником заходи для виконання рішення за ЗВП №45026434, або будь-які письмові чи усні пояснення ОСОБА_4 з приводу несплати заборгованості за виконавчим документом у зведеному виконавчому провадженні №45026434 до відділу ДВС Оріхівського РУЮ станом на 16.02.2015 року не надходили.(а.с.10).

Актом державного виконавця від 13 лютого 2015 року встановлено зі слів сусідів боржник періодично від"їзджає на заробітки до РФ. (а.с.10 зв.).

Умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у самостійному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження". Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вжити заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти дії (ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження»).

Разом з цим, статтею 217 ЦПК України встановлено, що суд може визначати порядок виконання рішень, надати відстрочку або розстрочити виконання, вжити заходів для його виконання, про що зазначає в рішенні.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Пунктом 8 статті 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України», встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення виїзду з України або в"їзду в Україну осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому згідно з дорученням правоохоронних органів.

Крім інших покладених на орган Державної прикордонної служби України завдань,вони також мають право, зокрема, з'ясовувати підстави виїзду з України або в"їзду в Україну, не пропускати через державний кордон України осіб без дійсних документів на право його перетинання, осіб які надали відомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів, осіб яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в'їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України (п. 4 статті 20 Закону України « Про державну прикордонну службу України»).

Згідно п. 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

У відповідності до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника біфжника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця. Також відповідно до вищезазначеної статті ЦПК України, не передбачено обов'язку надання суду доказів, що боржник має закордонний паспорт.

За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням та його намір вибути за межі України з метою невиконання цього рішення.

В поданні державного виконавця вказано, що з метою забезпечення виконання виконавчих документів необхідно тимчасово обмежити боржника ОСОБА_3 у праві виїзду (вїзду) за межі України, яка неодноразово їздить на заробітки за кордон в Росію, та покидає місце постійного мешкання, має у власності будинок, про який не повідомила виконавчу службу, що свідчить про ухилення її від виконання зобов'язань, покладених на неї рішенням суду.

Таким чином ухилення боржника ОСОБА_3 від виконання рішення знайшло підтвердження із матеріалів справи та пояснень державного виконавця виконавчої служби, що є підставами для вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, Законом України „Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України , Законом України „Про виконавче провадження, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Оріхівського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_1, погоджене із начальником Оріхівського РУЮ ОСОБА_2, про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобовязань - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу громадянина - боржника ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний №, паспорт серія СА № 853704 виданий Оріхівським РВ ГУМВС України в Запорізькій області 20.11.1998 року), яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до виконання нею своїх зобов'язань за виконавчими документами: вимоги № 71у від 01.03.2013 року виданої УПФУ в Оріхівському районі та рішення № НОМЕР_1 від 21.06.2014 року видане Оріхівським відділенням Пологівскьої ОДПІ ГУ Міндоходів про стягнення з ОСОБА_3 на користь держави заборгованості на загальну суму 1614,72 грн.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: А.А.Шудрик