У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2015 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Кузнєцова В.О.,

суддів: Ізмайлової Т.Л., Карпенко С.О.,

Мостової Г.І., Наумчука М.І.,

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3 до Рівненської обласної організації товариства сприяння обороні України про визнання наказу про звільнення незаконним, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди, за касаційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 10 липня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 20 серпня 2015 року,

в с т а н о в и л а :

У квітні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду з указаним позовом. Зазначав, що 18 травня 2010 року на другому пленумі обласного комітету Рівненської обласної організації товариства сприяння обороні України його було обрано заступником голови Рівненської обласної організації товариства сприяння обороні України. У зв'язку з проведенням 25 грудня 2014 року звітно-виборної конференції Рівненської обласної організації товариства сприяння обороні України та першого організаційного пленуму новообраного обласного комітету, наказом № 106 від 26 грудня 2014 року «Про скорочення штату» було скорочено одну посаду заступника голови обласної організації, внаслідок чого він підлягав звільненню із займаної посади заступника голови обласної організації з 26 лютого 2015 року з підстав скорочення штату працівників. Листом від 26 грудня 2014 року відповідач повідомив його про майбутнє звільнення, а також про відсутність вакантних посад у обласній організації станом на день повідомлення про звільнення. Наказом голови Рівненської обласної організації товариства сприяння обороні України від 13 березня 2015 року № 3 його було звільнено з посади заступника голови Рівненської обласної організації товариства сприяння обороні України згідно п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України з 16 березня 2015 року. Посилаючись на те, що відповідач не дотримався порядку проведення його звільнення з посади, просив визнати незаконним наказ про звільнення, поновити його на роботі на посаді заступника голови Рівненської обласної організації товариства сприяння обороні України з 17 березня 2015 року, стягнути з останнього середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні та 5 000 грн. на відшкодування моральної шкоди.

Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 10 липня 2015 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 20 серпня 2015 року, в задоволенні позову відмовлено.

ОСОБА_3 звернувся до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ із касаційною скаргою, в якій просить оскаржувані судові рішення скасувати, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судами встановлено, що відповідно до постанови ІІ пленуму Рівненського обласного комітету товариства сприяння обороні України від 18 травня 2010 року ОСОБА_3 було обрано заступником голови Рівненського обласного комітету товариства сприяння обороні України.

25 грудня 2014 року відбулась ХХІІ звітно-виборна конференція Рівненської обласної організації товариства сприяння обороні України, на якій заступником голови обрано Скибу М.О.

Наказом Рівненської обласної організації товариства сприяння обороні України № 106 від 26 грудня 2014 року «Про скорочення штату» скорочено одну посаду заступника голови обласної організації; у зв'язку зі скороченням посади заступника голови обласної організації звільнено ОСОБА_3 із займаної посади 26 лютого 2015 року згідно п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України у зв'язку зі скороченням штату працівників.

Листом від 26 грудня 2014 року відповідачем повідомлено позивача про відсутність вакантних посад у штатному розписі обласної організації. Водночас, запропоновано посаду викладача в Рівненській автошколі товариства сприяння обороні України, яка є іншою юридичною особою, від чого позивач відмовився.

Наказом голови Рівненської обласної організації товариства сприяння обороні України № 3 від 13 березня 2015 року ОСОБА_3 звільнено із займаної посади з 16 березня 2015 року у зв'язку з його перебуванням на лікуванні з 16 лютого 2015 року до 10 березня 2015 року.

Відмовляючи в позові, суд першої інстанції виходив із того, що на конференції 25 грудня 2014 року було обрано новий склад Рівненського обласного комітету товариства сприяння обороні України, внаслідок чого без посад і без роботи залишились ті штатні працівники, чиї посади були виборними, а саме: голови обласної організації та двох його заступників. Організаційним пленумом новообраного складу обласного комітету головою обласної організації товариства сприяння обороні України було обрано Кошина С.М., за пропозицією якого пленумом було обрано одного заступника - Скибу М.О., тому наступного дня головою обласної організації видано наказ про скорочення посади одного заступника голови обласної організації та внесення змін до штатного розпису обласної організації. Оскільки позивача було попереджено про наступне звільнення за два місяці, а вакантних посад в організації на день звільнення не було, то звільнення відбулось із дотриманням визначеної КЗпП України процедури.

Апеляційний суд погодився із висновком суду першої інстанції та залишив ухвалене ним рішення без змін.

Із висновками апеляційного суду повністю погодитись не можна з огляду на таке.

За змістом п. 4.1 статуту Рівненської обласної організації товариства сприяння обороні України (далі - Статут) товариство будується за виробничо-територіальним принципом. Організаційну основу товариства складають первинні організації. Вони об'єднуються по території в районні, міжрайонну, міську організації, які входять до складу організації.

Пунктом 4.3 Статуту визначено, що вищими керівними органами для первинних організацій є загальні збори їх членів або конференції, а для районних, міжрайонної, міської та обласної організацій - відповідні конференції.

Згідно із п. 4.4 Статуту загальні збори і конференції визначають кількісний склад комітету і обирають його.

Відповідно до п. 4.7 Статуту вибори і звільнення голів організацій та їх заступників проводяться із членів відповідних комітетів на пленумах цих комітетів. Вони можуть проводитися на альтернативній основі відкритим або таємним голосуванням. Рішення вважається прийнятим, якщо за кандидатуру проголосувало понад половину членів відповідного комітету, присутніх на пленумі. Голови обласної, районної, міжрайонної, міської, об'єднаної райміської організацій і їх заступники можуть виконувати свої обов'язки як на платній основі, так і безоплатно на громадських засадах.

Конференції скликаються не рідше одного разу на п'ять років. Обрані на них комітети є керівними органами в період між конференціями (п.п. 6.1, 6.6 Статуту).

З огляду на порядок обрання комітету, його голови і заступників, повноваження обраних до його складу осіб, а відтак і строк дії укладеного з ними трудового договору, у разі, коли головою або його заступниками обов'язки виконуються на платній основі, визначаються строком, на який було обрано комітет, крім випадків дострокового виведення з членів комітету в порядку, встановленому п. 4.8 Статуту.

Відповідно до підпункту «б» ч. 4 Інструкції про порядок проведення виборів керівних колективних органів та голів організацій товариства сприяння обороні України (ТСО України), затвердженої постановою бюро ЦК ТСО України від 27 травня 2010 року (а.с. 91), вибори заступників голів організацій товариства сприяння обороні України проводяться на пленумах комітетів і членів цих комітетів відкритим або таємним голосуванням за рішенням пленуму. Кількісний і персональний склад заступників визначається відповідним комітетом за пропозицією голови організації товариства сприяння обороні України. Звільнення заступників голови організації проводиться за ініціативою пленуму відповідного комітету або голови організації за рішенням пленуму комітету відповідної організації, за яке проголосувала більшість членів комітету, які брали участь у пленумі.

Із змісту положень п. 4.7 Статуту та ч. 4 Інструкції випливає, що повноваження обраного в такий спосіб комітету, голів і заступників припиняються обранням нового складу комітету та його голови і заступників.

Отже, припинення в цьому випадку трудового договору із вказаними особами, якщо він не розривається достроково, відбувається на підставі п. 2 ст. 36 КЗпП України.

При перевірці законності ухваленого судом першої інстанції рішення, апеляційний суд наведеного не врахував, дійшов передчасного висновку про можливість проведення звільнення ОСОБА_3 за п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України та помилково з'ясовував дотримання вимог законодавства у зв'язку із розірванням трудового договору з цієї підстави.

Наведені порушення норм процесуального права (ст. ст. 10, 60, 179 ЦПК України) унеможливили встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, тому ухвалу апеляційного суду не можна визнати законною та обґрунтованою, в зв'язку з чим вона підлягає скасуванню з передачею справи на новий розгляд до цього суду.

При новому розгляді справи необхідно врахувати наведене, у разі встановлення незаконності проведення звільнення із визначеної у наказі про розірвання трудового договору підстави та його припинення внаслідок спливу строку дії з'ясувати, які з вимог позивача підлягають задоволенню у зв'язку з цим, мати на увазі, що в такому випадку захист порушеного права позивача шляхом поновлення його на виборній посаді, строк перебування на якій сплив, неможливий.

Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 20 серпня 2015 року скасувати, справу передати на новий розгляд до цього суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В.О. Кузнєцов
Судді: Т.Л. Ізмайлова
С.О. Карпенко
Г.І. Мостова
М.І. Наумчук