Справа № 362/619/15-ц
Провадження № 6/362/28/15
У Х В А Л А

03.02.2015 року

суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Марчук О.Л., перевіривши матеріали подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець ВДВС Васильківського МРУЮ звернулася до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження боржнику ДП «Стімекс-Профіль» в особі директора ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань.

Дослідивши матеріали подання, вважаю, що воно не відповідає вимогам встановленим до нього нормативно-правовими актами.

Пункт 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26.12.2003 року № 14 передбачає, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК і ГПК.

Форма і зміст позовної заяви встановлені статтею 119 ЦПК України.

Подання не відповідає вимогам статті 119 ЦПК України, оскільки не містить усіх необхідних даних, що встановлені вказаною нормою процесуального закону.

Враховуючи судову практику щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, що здійснена Верховним Судом України 01.02.2013 року, встановлено наступне.

Зміст і форма подання державного виконавця нормативно врегульовані в Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, що містить окремий розділ XI «Обмеження у праві виїзду за межі України та заборона вїзду в Україну», в якому передбачено зміст подання державного виконавця при зверненні до суду (далі по тексту Інструкція).

Згідно із пунктом 11.1.1. Інструкції, подання повинно містити також: реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні; реквізити виконавчого провадження; прізвище, імя та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік); підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобовязань.

Пункт 11.1.2. Інструкції передбачає, що у поданні мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо; для іноземців та осіб без громадянства паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серія та номер, а також найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

Вищезгаданою судовою практикою визначено, що у випадку внесення подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника юридичної особи до подання має бути додано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, в якому зазначається, хто є керівником юридичної особи боржника.

У поданні також можуть зазначатися адреса місця проживання боржника та інші відомості, які відомі про цю особу державному виконавцю (пункт 11.1.4. Інструкції).

Одночасно, державному виконавцю обовязково слід врахувати Методичні рекомендації щодо порядку підготовки та надіслання державними виконавцями до суду подань і заяв, які додано до ОСОБА_3 державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 18.12.2006 року № 25-1/899/7 Щодо порядку підготовки та надіслання державними виконавцями до суду подань і заяв.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання позивачем ухвали (ч. 1 ст. 121 ЦПК України).

Таким чином, враховуючи, що подання подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження», Інструкції з організації примусового виконання рішень та Методичних рекомендацій щодо порядку підготовки та надіслання державними виконавцями до суду подань і заяв, приходжу до висновку, що його слід залишити без руху, про що повідомити особу, яка звернулася із поданням і надати їй строк для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26.12.2003 року № 14, Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 119, 121 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України залишити без руху.

Повідомити про вказане особу, яка звернулася із поданням і надати їй строк для усунення недоліків пять днів з дня отримання нею копії ухвали.

Розяснити особі, яка звернулася із поданням, що якщо відповідно до ухвали суду у встановлений строк вона не виконає вимоги, визначені статтями 119 і 120 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», Інструкцією з організації примусового виконання рішень та Методичними рекомендаціями щодо порядку підготовки та надіслання державними виконавцями до суду подань і заяв, подання буде вважатися неподаним і повернуто їй.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя