Справа № 359/6517/14 Головуючий у І інстанції Яковлєва Л.В.
Провадження № 22-ц/780/1955/15 Доповідач у 2 інстанції Антоненко
Категорія 52 24.03.2015
РІШЕННЯ

Іменем України

24 березня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого - судді Антоненко В.І.,

суддів: Гуля В.В., Касьяненко Л.І.,

за участю секретаря - Черепинець А.І.,

розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою Концерну радіомовлення, радіозв»язку та телебачення на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16 січня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Концерну радіомовлення, радіозв»язку та телебачення, третя особа без самостійних вимог:генеральний директор Концерну радіомовлення, радіозв»язку та телебачення - Півнюк Олександр Володимирович про визнання незаконним та скасування наказу про оголошення догани та виплату неотриманих коштів.

Заслухавши доповідь судді, пояснення осіб, які беруть участь у справі, перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -

в с т а н о в и л а :

07 липня 2014 року ОСОБА_1 подав до Бориспільського міськрайонного суду Київської області позов, у якому з урахуванням уточнених позовних вимог від 18 вересня 2014 року та від 16 січня 2015 року, просив визнати незаконним та скасувати наказ Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення від 27 червня 2014 року за № 299 щодо оголошення догани ОСОБА_1; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити йому премію з нагоди святкування державного свята «День Конституції України» в розмірі 2682,50 грн. та премію з нагоди святкування державного свята «День Незалежності України» в розмірі 5365,00 грн. Вимоги обґрунтовував тим, що відповідач, видаючи наказ про оголошення позивачу догани за грубе порушення трудової дисципліни - порушення правил ведення бухгалтерського та податкового обліку Концерну РРТ, застосував до нього стягнення за дії, не покладені на нього посадовою інструкцією та без згоди виборного профспілкового органу, членом якого він є. Внаслідок оголошеної догани, позивачу не нараховано та не виплачено премію з нагоди святкування державних свят «День Конституції України» та «День Незалежності України» в розмірі 2682,50 грн. та 5365,00 грн. відповідно. Дії відповідача вважав незаконними, у звязку з чим просив позов задовольнити.

Рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16 січня 2015 року позов задоволено частково, зобов'язано Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення (місцезнаходження : м. Київ, вул. Дорогожицька, буд. 10) виплатити ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою : АДРЕСА_1, паспорт серії НОМЕР_1 виданий 22 квітня 2003 року Бориспільським МРВ ГУ МВС України в Київській області) премії з нагоди святкування державного свята Дня Незалежності України врозмірі 5365 грн.00 коп. та державного свята Дня Конституції України в розмірі 2682грн. 50 коп., а всього на загальну суму 8047 (вісім тисяч сорок сім) гривень 50 (п'ятдесят) копійок. В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Концерн радіомовлення, радіозв»язку та телебачення не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до положень ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним та обгрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обгрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

По справі встановлено, що позивач працює у відповідача з 14 лютого 2013 року на посаді начальника відділу внутрішнього аудиту КРРТ. Протоколом засідання первинної профспілкової організації Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення від 12 березня 2013 року до ревізійної комісії вказаного профспілкового органу було обрано позивача. 27 червня 2014 року генеральний директор Концерну РРТ Півнюк О.В. видав наказ № 299 про оголошення догани начальнику відділу внутрішнього аудиту ОСОБА_1 у зв'язку з порушенням трудової дисципліни - порушенням правил ведення бухгалтерського та податкового обліку. Згідно листа первинної профспілкової організації Концерну РРТ від 02 липня 2014 року за № 16 профспілковий орган, до складу якого входить ОСОБА_1, не надавав згоди на притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності. 28 серпня 2014 року генеральний директор Концерну РРТ Півнюк О.В. видав наказ № 394, яким скасував наказ № 299 від 27 червня 2014 року щодо оголошення позивачу догани.

27 червня 2014 року генеральний директор Концерну РРТ Півнюк О.В. видав наказ № 305 про преміювання працівників дирекції в розмірі половини посадового окладу кожного, але не менше, ніж законодавчо встановлена мінімальна заробітна плата, з нагоди святкування державного свята Дня Конституції України.

28 серпня 2014 року генеральний директор Концерну РРТ Півнюк О.В. видав наказ № 393 про преміювання працівників дирекції згідно із списком з нагоди святкування державного свята Дня Незалежності України.

В додатках до вищевказаних наказів не зазначено особу позивача, як працівника, що підлягає преміюванню до цих державних свят. Наведене також підтверджується розрахунковими листами за червень та серпень 2014 року на імя ОСОБА_1.

Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позову, суд виходив з положень ст. ст. 13, 15 КЗпП України, Закону України «Про оплату праці» та прийшов до висновку, що позовні вимоги є частково обґрунтованими та підтверджуються матеріалами справи, а позов підлягає частковому задоволенню.

З таким висновком суду погодитись не можна, оскільки він суперечить вимогам закону та обставинам справи.

Згідно ст. 5 Закону України «Про оплату праці» організація оплати праці здійснюється на підставі: законодавчих та інших нормативних актів; генеральної угоди на національно-му рівні; галузевих(міжгалузевих), територіальних угод; колективних договорів; трудових договорів. Суб'єктами організації оплати праці є: органи державної влади та місцевого самоврядування; роботодавці, організації роботодавців, об'єднання організацій робото-давців або їх представницькі органи; професійні спілки, об'єднання професійних спілок або їх представницькі органи; працівники.

Частиною 1, 2 ст. 15 вказаного Закону форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною, галузевими (міжгалузевими) і територіальними угодами. У разі, коли колективний договір на підприємстві не укладено, роботодавець зобов'язаний погодити ці питання з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), що представляє інтереси більшості працівників, а у разі його відсутності - з іншим уповноваженим на представництво органом.

Конкретні розміри тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок робітникам, посадових окладів службовцям, а також надбавок, доплат, премій і винагород встановлюються з урахуванням вимог, передбачених частиною першою цієї статті.

Відповідно до ст. 13 КЗпП України, змiст колективного договору визначається сторонами в межах їх компетенцiї. У колективному договорi встановлюються взаємнi зобов'язання сторiн щодо регулювання виробничих, трудових, соцiально-економiчних відносин. Колективний договiр може передбачати додатковi порiвняно з чинним законодавством i угодами гарантiї, соцiально-побутовi пiльги.

В Концерні РРТ затверджено Колективний договір про взаємні обов'язки між адміністрацією концерну та об'єднаною профспілковою організацією Концерну РРТ на 2014 - 2016 роки.

З відмітки, наявної на Колективному договорі про взаємні обов'язки між адміністрацією Концерну РРТ та об'єднаною профспілковою організацією на 2014-2016 роки вбачається, що він зареєстрований 29 квітня 2014 року за № 147 в УПС ЗН Шевченківської РДА, тобто зареєстрований у встановленому законом порядку.

Пунктом 5.17 Колективного договору встановлено, що за наявності фінансової можливості з урахуванням трудового внеску кожного із працівників Концерн РРТ проводить разове преміювання з нагоди державних та професійних свят (Дня Конституції України, Дня Незалежності України, Дня працівників радіо, телебачення і звязку, Міжнародного дня прав жінок і миру) у порядку та розмірах, визначених філіями Концерну РРТ та дирекцією концерну в межах коштів визначеного та затвердженого фонду оплати праці.

Відповідно до ч. 1 розділу 5 «Оплата праці» Додатку № 31.4 до Колективного договору з урахуванням трудового внеску кожного із працівників дирекції Концерну РРТ при наявності фінансової можливості в межах коштів визначеного та затвердженого фонду оплати праці проводиться разове преміювання з нагоди державних та професійних свят : Дня Конституції України в розмірі до 0,5 посадового окладу, тарифної ставки (окладу), але не менше ніж законодавчо встановлена мінімальна заробітна плата; Дня Незалежності України - в розмірі до одного посадового окладу, тарифної ставки (окладу); Дня працівників радіо, телебачення і звязку - в розмірі до одного посадового окладу, тарифної ставки (окладу).

З наведеного вбачається, що преміювання працівників здійснюється з урахуванням трудового внеску кожного із них, при наявності фінансової можливості і в межах коштів визначеного та затвердженого фонду оплати праці.

В обґрунтування відсутності у ОСОБА_1 трудового внеску перед Концерном РРТ відповідач послався на лист Державної фінансової інспекції України про результати державного фінансового аудиту від 29 серпня 2014 року за № 17-12/443; Аудиторський звіт № 17-25/14 від 19 серпня 2014 року; розпорядження Концерну РРТ за № 109/13 від 20 листопада 2013 року щодо усунення порушень та недоліків виявлених під час ревізії; ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2014 року у справі № 826/7966/14 за позовом Державної фінансової інспекції України до Концерну РРТ; ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2013 року у справі № 826/12335/13 за позовом Державної фінансової інспекції України до Концерну.

Суд першої інстанції помилково вважав, що у відповідача були відсутні підстави позбавляти ОСОБА_1 премій з нагоди святкування державних свят Дня Незалежності України та Дня Конституції України, оскільки виплата вказаних премій є правом відповідача і здійснюється не щодо всіх працівників, а диференційовано, враховуючи трудовий внесок працівника та фінансову можливість концерну.

У зв'язку з викладеним, висновок суду першої інстанції про часткове задоволення позовних вимог позивача є передчасним та суперечить вимогам закону, оскільки суд не встановив фактичних обставин справи, неправильно визначився з характером спірних правовідносин та нормою матеріального права, не застосував закон, який підлягав застосуванню.

За наведених обставин колегія суддів прийшла до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 309, 316 ЦПК України, колегія суддів, -

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу Концерну радіомовлення, радіозв»язку та телебачення - задовольнити.

Рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16 січня 2015 року скасувати та ухвалити нове рішення.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Концерну радіомовлення, радіозв»язку та телебачення, третя особа без самостійних вимог: генеральний директор Концерну радіомовлення, радіозв»язку та телебачення - Півнюк Олександр Володимирович про визнання незаконним та скасування наказу про оголошення догани та виплату неотриманих коштів - відмовити.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: