Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/2113/15-ц
У Х В А Л А

21.07.2015 м. Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Бак М.Д., обстеживши матеріали позовної заяви прокурора Виноградівського району Закарпатської області в інтересах ОСОБА_1 до Вищого професійного училища № 34 м. Виноградів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Служба у справах дітей Виноградівської районної державної адміністрації про зобов"язання проведення перерахунку одноразової грошової допомоги та її виплати,

В С Т А Н О В И В:

15.07.2015 року прокурор Виноградівського району Закарпатської області звернувся в суд з позовом в інтересах ОСОБА_1 до Вищого професійного училища № 34 м. Виноградів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Служба у справах дітей Виноградівської районної державної адміністрації про зобов"язання проведення перерахунку одноразової грошової допомоги та її виплати. Зокрема, просить зобов"язати відповідача нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу, передбачену ч. 7 ст. 8 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування" у сумі 7308 грн.

Вважаю, що дану позовну заяву слід повернути прокурору з таких підстав.

Згідно ч. 3 ст. 2 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Дата подання позовної заяви прокурором згідно відповідного запису у ній 14.07.2015 року, дата реєстрації позовної заяви в суді - 15.07.2015 року.

У відповідності до ч. 2 ст. 45 ЦПК України (у редакції, яка діє з 15.07.2015 року), з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Згідно абз. 3 ч. 2 ст. 45 ЦПК України прокурор, який звертається до суду з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво), повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених частинами другою або третьою статті 25 Закону України "Про прокуратуру". Для представництва інтересів громадянина в суді прокурор також повинен надати документи, що підтверджують недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність відповідного громадянина, а також письмову згоду законного представника або органу, якому законом надано право захищати права, свободи та інтереси відповідної особи, на здійснення ним представництва. Невиконання прокурором вимог щодо надання суду обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в суді має наслідком застосування положень, передбачених статтею 121 цього Кодексу.

Аналогічні по суті положення щодо необхідності надання суду документів, які підтверджують неможливість громадянина самостійно здійснювати представництво своїх інтересів, та в частині підстав для представництва інтересів громадянина в суді були передбачені і у ст. 45 ЦПК України у редакції, що діяла до 15.07.2015 року, та у ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 року.

У позовній заяві вказано в якості підстави звернення прокурора до суду із заявою - порушення прав дитини-сироти ОСОБА_1, який неспроможний самостійно захистити право на отримання разової грошової допомоги випускникам професійно-технічних навчальних закладів.

У ст. 1 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування" визначено, що дитина-сирота - дитина, в якої померли чи загинули батьки.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Сімейного кодексу України правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття.

Згідно матеріалів позовної заяви ОСОБА_1 народився 07.04.1995 року. Таким чином, станом на час звернення прокурора з позовом до суду в його інтересах, ОСОБА_1 виповнилося двадцять років, а, отже, він може самостійно звернутися до суду з позовом про стягнення невиплаченої одноразової грошової допомоги. Інші підстави для звернення прокурора з позовом в інтересах ОСОБА_1 у позові не наведено.

За таких обставин, приходжу до висновку, що прокурором не обгрунтовано неспроможність ОСОБА_1 самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права чи реалізувати процесуальні повноваження для звернення до суду, не надано суду документи, які підтверджують неможливість ним самостійно здійснювати представництво своїх інтересів.

У відповідності до п. 3 ч.3 ст.121 ЦПК України заява повертається у випадках, коли заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

З огляду на викладене вище, вважаю, що позовну заяву слід повернути прокурору.

Керуючись ст.ст. 45, 121 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

позовну заяву прокурора Виноградівського району Закарпатської області в інтересах ОСОБА_1 до Вищого професійного училища № 34 м. Виноградів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Служба у справах дітей Виноградівської районної державної адміністрації про зобов"язання проведення перерахунку одноразової грошової допомоги та її виплати - повернути прокурору.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Закарпатської області через Виноградівський районний суд шляхом подання протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя ОСОБА_2