Справа № 727/7152/15-ц
Провадження № 2/727/2168/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2015 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

Судді - Семенка О.В.

за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Шевченківського районного суду м. Чернівці цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_3 міської ради, третя осроба без самостійних вимог: інспекція державного архітектурного контролю у Чернівецькій області про визнання права власності на самочинно реконструйовану мийку автотранспорту, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернувся з позовом в суд до відповідача ОСОБА_3 міської ради, третя осроба без самостійних вимог: інспекція державного архітектурного контролю у Чернівецькій області про визнання права власності на самочинно реконструйовану мийку автотранспорту.

Посилався на те, що він є власником незавершеного будівництва (мийки автотранспорту) 19% будівельної готовності, що знаходиться по вулиці Південно-Кільцева, 6-Б в м. Чернівці. Право власності на незавершене будівництво (мийку автотранспорту) 19% будівельної готовності до нього перейшло на підставі договору купівлі - продажу укладеного між мною та ТОВ «ВЕМА» від 08.07.2013 року. Земельна ділянка належить йому, на правах оренди відповідно до договору оренди № 8819 від 13 березня 2014 року. З метою завершення будівництва (мийки автотранспорту) ним були здійсненні будівельні роботи, при цьому була змінена конструктивна схема будівлі мийки автотранспорту про що зазначено та відображено у схематичному плані Технічного паспорту, що виконаний станом на 08.08.2014 рюку та Звіті з технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж стану будівлі мийки автотранспорту по вул. Південно - Кільцева № 6 - Б у м. Чернівці. Після завершення будівельних робіт мийки автотранспорту загальна дійсна вартість будівель і споруджень становить: 169 484,00 (сто шістдесят девзіть тисяч чотириста вісімдесят чотири) гривень, згідно оціночного акту по нежитловим будівлям автомийки, зробленим ОСОБА_3 Міським Комунальним Бюро Технічної Інвентаризації. Технічну відповідність здійсненого будівництва та реконструкції мийки автотранспорту, засвідчують такі документи: Технічний паспорт ОБТІ від 08.08.2014 року; Звіт з технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж стану будівлі мийки автотранспорту по вул. Південно - Кільцева 6-Б в м. Чернівці та ін. техн. документація. Технічний висновок за результатами технічного огляду і оцінки стану будівельних конструкцій будівель та споруд та інженерних мереж, щодо відповідності вимогам стандартів, нормативних актів з пожежної безпеки, санітарному законодавству. Також вищевказана нерухомість відповідає встановленим будівельним - технічним, санітарним та пожежним нормам; не порушує права та інтереси інших осіб; побудована на земельній ділянці, яка відведена для будівництва та обслуговування будинку; вищевказані факти та обставини підтверджують документи видані компетентними органами. Зздійснене будівництво мийки автотранспорту, що знаходиться за адресою по вул. Південно - Кільцева 6-Б в м. Чернівці не порушує права та інтереси інших осіб. Земельна ділянка де розташований обєкт нерухомості є власністю держави, розпорядником якої є орган місцевого самоврядування, ОСОБА_3 міська рада.

Вказує, що звертався як в усному так і в письмовому порядку до Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю з приводу узаконення самочинного реконструкції, на що йому було відмовлено листом за № 7/24/5-4/545 від 09.09.2014 року.

Просить суд визнати за ним, ОСОБА_2 право власності на обєкт нерухомості (не житлові будівлі мийки автотранспорту), що знаходиться за адресою: вул. Південно - Кільцева за № 6 - Б у м. Чернівці, Чернівецької області.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Просила позов задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_3 міської ради в судовому засіданні не зявився, проте направили на адресу суду лист №01/02-18-6150, в якому не заперечували проти задоволення позовних вимог позивача.

Представник третьої особи інспекції державного архітектурного контролю у Чернівецькій області в судовому засіданні не зявився, проте направили на адресу суду лист №1004-1.20/1-1147/1500, в якому просили розглянути справу у їх відсутності, розгляд справи залишили на розсуд суду.

Суд, заслухавши думку представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 є власником незавершеного будівництва (мийки автотранспорту) 19% будівельної готовності, що знаходиться по вулиці Південно-Кільцева, 6-Б в м. Чернівці. Право власності на незавершене будівництво (мийку автотранспорту) 19% будівельної готовності до нього перейшло на підставі договору купівлі - продажу укладеного між ним та ТОВ «ВЕМА» від 08.07.2013 року. (а.с.8-9).

Земельна ділянка належить ОСОБА_2, на правах оренди відповідно до договору оренди № 8819 від 13 березня 2014 року. (а.с.10-13).

З метою завершення будівництва (мийки автотранспорту) ОСОБА_2 були здійсненні будівельні роботи, при цьому була змінена конструктивна схема будівлі мийки автотранспорту про що зазначено та відображено у схематичному плані Технічного паспорту, що виконаний станом на 08.08.2014 рюку та Звіті з технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж стану будівлі мийки автотранспорту по вул. Південно - Кільцева № 6 - Б у м. Чернівці.

Після завершення будівельних робіт мийки автотранспорту загальна дійсна вартість будівель і споруджень становить: 169 484,00 (сто шістдесят девзіть тисяч чотириста вісімдесят чотири) гривень, згідно оціночного акту по нежитловим будівлям автомийки, зробленим ОСОБА_3 Міським Комунальним Бюро Технічної Інвентаризації. (а.с.15).

Технічну відповідність здійсненого будівництва та реконструкції мийки автотранспорту, засвідчують такі документи: Технічний паспорт ОБТІ від 08.08.2014 року. (а.с.14). Звіт з технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж стану будівлі мийки автотранспорту по вул. Південно - Кільцева 6-Б в м. Чернівці та ін. техн. документація. Технічний висновок за результатами технічного огляду і оцінки стану будівельних конструкцій будівель та споруд та інженерних мереж, щодо відповідності вимогам стандартів, нормативних актів з пожежної безпеки, санітарному законодавству (а.с.21-29).

Також вищевказана нерухомість відповідає встановленим будівельним - технічним, санітарним та пожежним нормам; не порушує права та інтереси інших осіб; побудована на земельній ділянці, яка відведена для будівництва та обслуговування будинку; вищевказані факти та обставини підтверджують документи видані компетентними органами.

Складання технічного висновку та звіту про технічне обстеження, отримання усіх необхідних дозволів, висновків, погоджень було здійснено на реальну побудований обєкт. Також здійснене будівництво мийки автотранспорту, що знаходиться за адресою по вул. Південно - Кільцева 6-Б в м. Чернівці не порушує права та інтереси інших осіб.

Земельна ділянка де розташований обєкт нерухомості є власністю держави, розпорядником якої є орган місцевого самоврядування, ОСОБА_3 міська рада.

Позивач неодноразово звертався до Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю з приводу узаконення самочинного реконструкції, на що ним було отримано Лист за № 7/24/5-4/545 від 09.09.2014 року. (а.с. 31).

12.03.2011 року набув чинності ОСОБА_4 України «Про регулювання містобудівної діяльності» (надалі - ОСОБА_4). ОСОБА_4 встановлює правові та організаційні основи містобудівної діяльності і спрямований на забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів.

Статтею 32 Закону визначається, що усі об'єкти будівництва за складністю архітектурно-будівельного рішення та / або інженерного обладнання поділяються на І, II, III, IV і V категорії складності.

Категорія складності об'єкта будівництва визначається відповідно до державних будівельних норм та стандартів на підставі класу наслідків (відповідальності) такого об'єкта будівництва.

Порядок прийняття обєктів в експлуатацію безпосередньо пов'язаний із категорією обєкта.

На теперішній час відсутні порядки прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів з урахуванням положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

До прийняттям Кабінетом Міністрів України, центральним органом виконавчої влади з питань будівництва, містобудування та архітектури відповідних порядків, приведення Кабінетом Міністрів України своїх нормативно - правових актів у відповідність із Законом.

Відповідно до Постанови КМУ № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів» та Постанови № 466 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт» спрощено дозвільні процедури у будівництві, зокрема скорочено перелік документів,необхідних для отримання дозволу на виконання будівельних робіт, терміни видачі такого дозволу та запроваджено декларативний принцип щодо виконання буд робіт і прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів.

Замовник або його уповноважена особа подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення до Інспекції за місцезнаходженням об'єкта заяву про прийняття в експлуатацію об'єкта за формою, наведеною у додатку 3 до цього Порядку. Інспекція розглядає документи, зазначені у пункті 3.2 цього розділу, та приймає рішення про реєстрацію декларації або її повернення.

Датою прийняття в експлуатацію об'єкта є дата реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації.

Зареєстрована декларація є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об'єкт необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об'єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього.

Оскільки майно, що позивачем самовільно реконструйовано було придбано у липні 2013 року та добудовано лише у серпні 2014 року, без дозвільних документів та після прийняття та набуття чинності ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», що позбавляє позивача правових підстав для подання Декларації про готовність обєкту та вищевказаного пакету документів з метою здачі реконструйованого обєкту нерухомості в експлуатацію та визнання права власності.

Відповідно до ст. 376 Цивільного Кодексу України, визначено, що право власності на самочинно збудоване нерухоме майно (що має місце в даному випадку) може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети.

На вимогу власника (користувача, що має місце в даному випадку) земельної ділянки Суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване (реконструйоване) на ній, якщо це не порушує права інших осіб, а вищевказані документи такі обставини підтверджують.

За ст. 392 Цивільного Кодексу України (визнання права власності), власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнаться іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Як видно з матеріалів справи, то дану реконструкцію та добудову обстежили відповідні фахівці та були здійснені відповідні записи до Технічного паспорту (інвентаризаційної справи) посадовими особами БТІ та були видані відповідні висновки, щодо законності та відповідності норм ДБН таких добудов та перепланувань та не порушення санітарних, пожежних, екологічних норм.

Відповідно до ч. 2, ст. 331 ЦК України - право власності на новостворене нерухоме майно виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Згідно ст. 392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Позивач не має можливості оформити своє право власності на обєкт нерухомості у позасудовому порядку, оскільки ним здійснена самовільна реконструкція.

Згідно до ч.2, ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Пунктом 5, ст.319 ЦК України встановлене єдине обмеження щодо здійснення права власності - власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

Як видно з матеріалів справи, то таке обмеження відсутнє.

Суд, вважає, що позивачем доведено поданими доказами, що вказана реконструкція не порушує права та інтереси інших осіб, не порушує пожежних та санітарних норм, екологію, виконана на земельній ділянці відведені саме для будівництва мийки автотранспорту.

Таким чином, суд вважає, що наявні усі правові підстави для визнання за позивачем ОСОБА_2права власності на обєкт нерухомості (не житлові будівлі мийки автотранспорту), що знаходиться за адресою: вул. Південно - Кільцева № 6 - Б у м. Чернівці.

На підставі викладеного та ст.ст. 331, 376, 392 , 319 ЦК України, ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», Постанови КМУ № 461, № 466, керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 130, 174, 212, 213, 215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_2 задоволити.

Визнати за ОСОБА_2 право власності на обєкт нерухомості (не житлові будівлі мийки автотранспорту), що знаходиться за адресою: вул. Південно - Кільцева за № 6 - Б у м. Чернівці, Чернівецької області.

Апеляційна скарга може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення рішення до апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя : О.В. Семенко