Справа № 577/1383/15-ц
Провадження № 2/577/521/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2015 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області

судді Лебедько М.М.,

при секретарі Кузнєцовій Л.В.,

за участі представників ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотопі справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Виконавчого комітету Конотопської міської ради, управління Держземагенства у Конотопському районі, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Конотопський міськрайонний виробничий відділ Сумської регіональної філії Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру", реєстраційна служба Конотопського міськрайонного управління юстиції Сумської області, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Конотопської міської ради, визнання недійсними Державних актів на право власності на земельну ділянку та визнання недійсним договору міни земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 і ОСОБА_4 звернулися до суду зі вказаною вище позовною заявою, у якій з уточненням позовних вимог, просили визнати недійсними: рішення виконавчого комітету Конотопської міської ради від 24 вересня 2004 року № 360 в частині затвердження землевпорядної документації та визнання за ОСОБА_15 право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1128 га по вул. Депутатській, 93 /2 м. Конотоп.

Крім того просили визнати недійсними державні акти на право власності на земельну ділянку серії СМ № 062458 та СМ № 062459 від 10 січня 2005 року, видані на ім"я ОСОБА_15 за адресою: м. Конотоп вул. Депутатська, 93/2 та договір міни вказаної вище земельної ділянки який посвідчений 8 лютого 2011 року приватним нотаріусом Конотопського міського нотаріального округу ОСОБА_16В.(а.с.3-6, 127-129)

В обґрунтування позовних вимог позивачі зазначали, що в м. Конотопі по вул. Депутатська, 93 знаходиться житловий будинок з господарчо-побутовими будівлями, який на праві приватної спільної часткової власності належить: їм позивачам по 14/200 частини, 7/25 частин ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, 7/100 частин ОСОБА_9, 1/10 частина ОСОБА_10, по 14/200 частини ОСОБА_11, ОСОБА_12 та по17/200 частин, ОСОБА_13, ОСОБА_14

Житловий будинок розташований на земельній ділянці площею, яка фактично (по фактичному користуванню) складає 3265 кв.м. З них: 1000 кв.м. по документах (по відповідній нормі), 589 кв.м. під забудовами, 903 кв.м. грунт, 1773 кв.м. під городом, 2265 кв.м. лишок.

У 2014 році вирішили приватизувати земельну ділянку, але при оформлені з'ясувалося, що рішенням виконкому від 24.09.2004р. № 360 "Про затвердження площ та надання земельних ділянок підприємствам, організаціям та громадянам міста, згідно виготовленої технічної документації із землеустрою" землевпорядна документація була затверджена та визнано за ОСОБА_15 право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1128 га. На її ім"я видані Державні акти на право власності на земельні ділянки СМ №062458 та СМ № 062459 від 10.01.2005р.загальною площею 0.1128 га. для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд і для ведення особистого селянського господарства.

Вказана земельна ділянка неодноразово змінювала власника (щодо неї тричі укладались цивільно-правові угоди). На даний час відповідно до договору міни від 08.02.2011р.власникам такої є ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8

У зв"язку з чим посилаючись на те, що їх фактично позбавили права користування земельною ділянкою, оскільки земельна ділянка була повністю приватизована лише одним співвласником будинку, а їм належить по 14/200 частин житлового будинку із надвірними будівлями, а право власності на земельну ділянку на якій вони розміщені внаслідок договору міни зареєстровано за відповідачами ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 то і просили задовольнити їх вимоги.

У судовому засіданні позивачі і їх представник ОСОБА_1 позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача управління Держземагенства у Конотопському районі головний спеціаліст-юристконсульт ОСОБА_2 позов визнав, посилаючись на те, що під час приватизації земельної ділянки були порушені права спадкодавця ОСОБА_17, померлої 27.08.2008р., а відтак в послідуючому і спадкоємців, позивачів по справі.

Відповідачка ОСОБА_5, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, посилаючись на те, що у жовтні 2005 року купила у ОСОБА_15 частину будинку та земельну ділянку пл.1128 по вул. Депутатська, 93 м. Конотоп, які в 2010 році на підставі договору міни перейшли у власніть ОСОБА_18, а у лютому 2011 році у зв"язку з укладенням договору міни у власність подружжя ОСОБА_7 та їх доньки ОСОБА_8

Відповідачка ОСОБА_7 проти задоволення позову заперечує, стверджуючи, що 08.02.2011р. внаслідок укладеного договору вона і члени її сім"ї є власниками земельної ділянки пл.1128 по вул. Депутатська, 93 м. Конотоп.

Відповідач виконавчий комітет Конотопської міської ради та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Конотопський міськрайонний виробничий відділ Сумської регіональної філії Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру", реєстраційна служба Конотопського міськрайонного управління юстиції Сумської області надали заяви про розгляд справи у відсутність їх представників. Проти задоволення вимог не заперечують. (а.с.32,33,74,89,144,145)

Відповідачі ОСОБА_6, ОСОБА_8 у судове засіданн не з"явилися надали заяву про розгляд справи у їх відсутність, проти задоволення позовних вимог заперечують. (а.с.146)

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 в судове засідання не зявилися, надали заяви з проханням розглядати справу без їх участі, проти задоволення вимог не заперечували. (а.с.147-151).

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги у їх сукупності та взаємозв'язку, об'єктивно оцінивши усі наявні докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 120 ЗК України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача, а згідно частини 4 цієї статті у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

За змістом ст.ст. 10, 11, 59, 60, 61 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, кожна сторона зобов"язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, обставини, визнані сторонами, не підлягають доказуванню, а обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

У судовому засіданні достеменно встановлено, що в м. Конотопі по вул. Депутатська, 93 знаходиться одноповерховий, шестиквартирний житловий будинок з господарчо-побутовими будівлями, який на праві приватної спільної часткової власності належить: по 14/200 частин позивачам рідним сестрам ОСОБА_3, ОСОБА_4, на підставі свідоцтва про право власності на спадщину за заповітом, посвідченого 05.10.2010р. Конотопською міською державною нотаріальною конторою, по 7/25 частин ОСОБА_6, ОСОБА_7 та їх доньці ОСОБА_8, на підставі договору міни посвідченого 08.02.2011р. приватним ноторіусом Конотопського міського нотаріального округу ОСОБА_16, 7/100 частин ОСОБА_9, 1/10 частина ОСОБА_10, по 14/200 частини ОСОБА_11 та ОСОБА_12 та по17/200 частин, ОСОБА_13, ОСОБА_14В.(а.с.11-19,45-47)

Вищезазначений житловий будинок розташований на земельній ділянці площею, яка фактично (по фактичному користуванню) складає 3265 кв.м., із яких 589 кв.м.- під забудовою, 903 кв.м.-під грунтом, 1773 кв.м.- під городом, 2265 кв.м. лишок.(а.с.21-22,111-112)

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом на підставі рішення виконавчого комітету Конотопської міської ради від 30.12.1996 № 402 на ім"я ОСОБА_15, у 2004 році Конотопським міським відділом Сумської регіональної філії ДП "Центр ДЗК" була розроблена технічна документація із землеустрою по складанню державного акту на право власності на земельну ділянку у м. Конотопі по вул. Депутатська, 93/2, яка була затверджена рішенням виконкому Конотопської міської ради від 24.09.2004 № 360 "Про затвердження площ та надання земельних ділянок підприємствам, організаціям та громадянам міста, згідно виготовленої технічної документації із землеустрою" на земельну ділянку загальною площею 0.1128 га, в тому числі: для індивідуального житлового будівництва-0.1 га, для ведення особистого селянського господарства - 0.0128 га.(а.с.75, 92-96-101,109)

10 січня 2005 року на ім'я ОСОБА_15 видані Державні акти на право власності на земельні ділянки за адресою: м. Конотоп вул. Депутатська, 93 серії СМ № 062458, серії СМ №062459 відповідно площею 0,1га для будівництва обслуговування жилого будинку,господарчих будівель та площею 0,0128 га для ведення особистого селянського господарства . (а.с.76-77)

Відповідно до ч. 1 ст.122 ЗК України Сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відтак розпорядником спірної земельної ділянки є Конотопська міська рада.

Рішенням виконавчого комітету Конотопської міської ради № 360 від 24.09.2004р. АДРЕСА_1 за власником ОСОБА_15 визнано земельну ділянку площею-0,1128 в тому числі: для будівництва та обслуговування жилого будинку-0,1000 га; для ведення особистого селянського господарства-0,0128 га.

На підставі вказаного рішення 10 січня 2005 року на ім"я ОСОБА_15 і видані Державні акти про право власності на земельні ділянки по вул. Депутатська,93 м. Конотоп Серії СМ 062459 та Серії СМ 062458 відповідно на земельні ділянки площами 0,0128 га. та 0,1000 га. (а.с.75-77)

Згідно ч. ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі:а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності;в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування;г) прийняття спадщини;ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Позивачам на законних підставах належить по 14/200 частин вказаного вище жилого будинку з господарчо-побутовими будівлями.

Відтак виконавчий комітет Конотопської міської ради порушив вимоги ч.4 ст.120 ЗК України, яка передбачає, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Однак незважаючи на це приватизація земельної ділянки була здійснена лише на одну особу.

Таким чином, винесені виконавчим комітетом Конотопської міської ради рішення від 24.09.2004 року № 360 в частині затвердження землевпорядної документації та про надання ОСОБА_15 власності на земельну ділянку загальною площею 0,1128 га по вул. Депутатській, 93 м. Конотоп для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та для ведення селянського господарства, є протиправними та такими, що порушують права позивачів.

Визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку є похідним й залежить від доведеності незаконності рішення, на підставі якого виданий оспорюваний державний акт. Оскільки факт незаконності рішення Конотопської міської ради від 24.09.2004 року встановлений судом, державні акти про право власності на земельні ділянки, видані 10 січня 2005 року на підставі такого рішення і необхідно визнати недійсними.

Керуючись ст. 81,120,122 Земельного кодексу, ст..ст. 3, 8, 10, 11,14, 15, 30,59- 62, 213-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 задовольнити.

Визнати недійсним рішення виконавчого комітету Конотопської міської ради № 360 від 24 вересня 2004 року в частині затвердження землевпорядної документації та визнання за ОСОБА_15 права власності на земельну ділянку загальною площею 0,1128 га по вул. Депутатська, 93 м. Конотоп.

Визнати недійсними Державні акти на право власності на земельну ділянку серії СМ № 062458 від 10 січня 2005 року та серії СМ № 062459 виданих на ім'я ОСОБА_15 за адресою: м. Конотоп вул. Депутатська, 93.

Визнати недійсними Державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 385844 від 02 жовтня 2007 року та серії ЯЕ № 385845 від 02 жовтня 2007 року виданих на ім'я ОСОБА_5 за адресою: м. Конотоп вул. Депутатська,93кв.2

Визнати недійсним договір міни від 08 лютого 2011 року укладений між ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 (до шлюбу ОСОБА_7) ОСОБА_19, посвідчений приватним нотаріусом Конотопського міського нотаріального округу ОСОБА_16 і зареєстрованим в реєстрі за № 111 в частині міни земельної ділянки загальною площею 0,1128 гектарів, розташованої в м. Конотопі Сумської області на вул. Депутатська, 93.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги до Конотопського міськрайонного суду протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення в повному обсязі виготовлене 17 липня 2015року.

Суддя Лебедько М. М.