Справа № 369/7032/15-ц
Провадження № 6/369/138/15
УХВАЛА

Іменем України

07.07.2015 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

головуючої судді Ковальчук Л.М.

при секретарі Рябець А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції в Київській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2 з вилученням паспортного документа до повного погашення заборгованості за виконавчим листом,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2015 року головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського РУЮ в Київській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2 з вилученням паспортного документа до повного погашення заборгованості за виконавчим листом, посилаючись на те, що з 19 листопада 2014 року у відділі державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції знаходиться на примусовому виконанні виконавчий лист № 753/8674/13 від 17 листопада 2014 року, виданий Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 боргу в сумі 2 180 081,00 грн., до теперішнього часу ОСОБА_2 заборгованість не погашалась, останній ухиляється від виконання покладених на нього судом зобовязань та не сплачує борг на користь стягувача.

Державному виконавцю відомо, що ОСОБА_2 періодично виїздить за кордон, а тому виникає реальна загроза невиконання рішення.

Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» встановлений перелік підстав для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон. Відповідно до п. 5 ст. 6 вказаного закону передбачено, що громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

Враховуючи викладене, головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського РУЮ в Київській області ОСОБА_1 просив встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон (за межі України) ОСОБА_2 з вилученням паспортного документа до повного погашення заборгованості за виконавчим листом № 753/8674/13 від 17 листопада 2014 року.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського РУЮ в Київській області від 17 листопада 2014 року відкрито виконавче провадження ВП № 45519425 про примусове виконання виконавчого листа № 753/8674/13 від 17 листопада 2014 року, виданого Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 боргу в сумі 2 180 081,00 грн..

Відповідно до вимог ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно вимог ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець, зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

У відповідності до вимог п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Як вбачається з матеріалів подання, головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського РУЮ в Київській області ОСОБА_1 від 17 листопада 2014 року відкрито виконавче провадження ВП № 45519425 про примусове виконання виконавчого листа № 753/8674/13 від 17 листопада 2014 року, виданого Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 боргу в сумі 2 180 081,00 грн.. Встановлено боржнику строк для добровільного виконання рішення суду, однак в добровільному порядку боржником рішення суду не виконано.

На підтвердження даного подання головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського РУЮ в Київській області не надано жодного доказу того, що державним виконавцем вживались всі можливі заходи для виконання рішення суду, передбачених Законом України «Про виконавче провадження». Суду не надано доказів, які б підтвердили, що боржник ОСОБА_2 ухиляється від виконання рішення суду. Головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_1 заявляючи вимогу про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за кордон з вилученням паспортного документа до повного погашення заборгованості за виконавчим листом, окрім посилання на нормативні акти, не зазначив, в чому проявляється ухилення ОСОБА_2 від виконання зобов'язань та його намагання виїхати за межі України, щоб уникнути відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, а також враховуючи конституційні права громадянина України щодо його права у виїзді з України та вїзду в Україну, які у разі задоволення подання можуть бути істотно порушені, суд вважає, що у задоволенні даного подання слід відмовити за відсутністю для цього законних підстав.

Керуючись ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції в Київській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2 з вилученням паспортного документа до повного погашення заборгованості за виконавчим листом, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її отримання.

Суддя Л.М. Ковальчук