Провадження № 2/243/2465/2015
Справа № 243/4436/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2015 року Словянський міськрайонний суд Донецької області

у складі : головуючого судді Алексєєнко І.П.

при секретарі _ ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Словянська справу за позовом ОСОБА_2 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області про відшкодування моральної шкоди, спричиненої ушкодженням здоровя,

в с т а н о в и в :

18 травня 2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області про відшкодування моральної шкоди, спричиненої ушкодженням здоровя при виконанні ним трудових обовязків робочого підземної шахтної професії з повним робочим днем під землею і багаторічної праці на підприємствах вугільної промисловості, у тому числі і на шахті «Кочегарка», яка ліквідована без правонаступника.

На обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що у звязку із тривалою роботою в особливо шкідливих та тяжких умовах праці в нього погіршився стан здоровя та він отримав професійне захворювання, за яким йому висновком МСЕК від 15.02.1993 року було встановлено 50% стійкої втрати працездатності та встановлена 3 група інвалідності. Вважає, що йому було заподіяно моральну шкоду оскільки він унаслідок встановлених висновком МСЕК обмежень переносить постійні психічні та душевні переживання та страждання, бо вважає вже безповоротно загубленою значну частину нормальних життєвих функцій його організму у звязку із стійкою втратою ним працездатності, він позбавлений можливості і вже не може як раніш виконувати роботу по господарству, зазнаючи постійні фізичні болі, через втрату працездатності частково порушені його відносини з оточуючими людьми, через втрату здоровя він не може виконувати роботу та отримувати великий особистий заробіток, через що в його родині склалося незручне матеріальне становище. Зазначеними негативними явищами та наслідками від ушкодження його здоровя були порушені його плани на подальше життя, що в сукупності негативно відбивається на його душевному та психічному стані, заподіюючи щодня моральні страждання, тобто моральну шкоду, розмір якої він оцінює в 50 000 гривень, яку просить стягнути з відповідача на його користь, так як він не скористався своїм правом на отримання відшкодування моральної шкоди з роботодавця.

Як на правову підставі відшкодування моральної шкоди, спричиненої внаслідок ушкодження здоровя при виконанні трудових обовязків, саме відповідачем позивач послався на Закон України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», так як раніше за його позовом до ДП «Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» рішенням Центрально-Міського районного суду міста Горлівки від 12.11.2013 року йому було відмовлено у відшкодуванні моральної шкоди у звязку з ліквідацією шахти «Кочегарка» без правонаступника. Також позивач послався на ухвалу Верховного Суду України від 10.10.2007 року, в якій міститься висновок Верховного Суду України щодо застосування норм у справі про відшкодування шкоди, завданої ушкодженням здоровя, що після набрання законної сили Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» відповідальність по соціальним виплатам перед потерпілим несе Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги повністю підтримав і просив задовольнити його позов. ( а.с. 20 )

Відповідач представник Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області, ОСОБА_3, діючий на підставі довіреності ( а.с. 33 ), подав заяву про розгляд справи у його відсутності, повністю відмовити позивачеві у задоволенні його позову, враховуючи письмові заперечення на позовну заяву ОСОБА_2 ( а.с. 37 )

Відповідно до зазначених письмових заперечень відповідач вважає, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області не може виступати відповідачем за позовом ОСОБА_2 про відшкодування моральної шкоди, спричиненої пошкодженням здоровя внаслідок отриманого ним професійного захворювання при виконанні трудових обовязків на виробництві, так як з 01.01.2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообовязкового соціального страхування та легалізації фонду оплати праці», яким зокрема внесено зміни до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», він викладений в новій редакції як Закон України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» і відшкодування моральної шкоди потерпілим від нещасних випадків на виробництві або професійних захворювань не є страховою виплатою та здійснюється нзалежно від часу настання страхового випадку відповідно до положень Цивільного кодексу України та Кодексу законів про працю України. ( а.с. 24-26 )

Суд, дослідивши надані документи та докази, приходить до висновку, що у задоволені позову ОСОБА_2 слід відмовити виходячи з наступних підстав.

З наданої копії рішення Центрально-Міського районного суду міста Горлівки Донецької області від 12 листопада 2013 року, яке набрало законної сили 23 листопада 2013 року, та було ухвалено судом за позовом ОСОБА_2 до Державного підприємства «Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» про відшкодування моральної шкоди, завданої ушкодженням здоровя, встановлено, що позивач працював на шахті «Кочегарка» ДП «Артемвугілля», де отримав професійне захворювання, що спричинило стійку втрату професійної працездатності. Висновком МСЕК від 15.02.1993 року позивачу було встановлено 50% стійкої втрати працездатності по професійному захворюванню. ( а.с. 6 )

Цим же рішенням суду зазначено, що юридична ліквідація шахти «Кочегарка» без правонаступника відбулася за рішенням міського голови № 12-р від 15.01.1999 року. ( а.с. 6 )

Звертаючись до суду 18.05.2015 року з позовом до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області про відшкодування моральної шкоди, спричиненої ушкодженням здоровя, позивач як на правову підставу відшкодування з відповідача моральної шкоди у розмірі 50 000 гривень посилається на Закон України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», тоді як на момент виявлення у позивача професійного захворювання за висновком МСЕК від 15.02.1993 року, з яким він повязує виникнення в нього права на відшкодування моральної шкоди, зазначений вище Закон не набрав законної сили та Фонд почав діяти з 01.04.2001 року.

У подальшому цей Закон було змінено та в редакції Закону «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» станом на 01.05.2003 року, відповідно до п.п.е п.1 ст. 21 Закону, у разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобовязаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоровя або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, грошову суму за моральну шкоду за наявності факту заподіяння цієї шкоди потерпілому.

Однак, з 01.01. 2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообовязкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці». Цим Законом внесено зміни до законодавчих актів України, а саме Закон України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» викладено в новій редакції з назвою Закон України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування».

Відповідно до статті 36 частини 8 зазначеного Закону ( в редакції з 01.01.2015 року ), відшкодування моральної ( немайнової ) шкоди потерпілим від нещасних випадків на виробництві або професійних захворювань і членам їхніх сімей не є страховою виплатою та здійснюється незалежно від часу настання страхового випадку відповідно до положень Цивільного кодексу України та Кодексу законів про працю України.

Згідно статті 5 частина 1 Основ законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування, які відповідно до Конституції України визначають принципи та загальні правові , фінансові та організаційні засади загальнообовязкового державного соціального страхування громадян України, зазначено, що загальнообовязкове державне страхування громадян України здійснюється, зокрема, за принципом законодавчого визначення умов і порядку здійснення загальнообовязкового державного соціального страхування.

Отже,законодавець , приймаючи Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообовязкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці», визначився у питанні щодо виду страхових виплат та зазначив, що відшкодування моральної (немайнової) шкоди потерпілим від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань не є страховою виплатою незалежно від часу настання страхового випадку, проте, це не позбавляє названих осіб права на отримання такого відшкодування відповідно до положень Цивільного кодексу України та Кодексу законів про працю України.

За таких умов, суд приходить до висновку, що відсутні правові підстави для покладення на Відділення виконавчої дирекції фонду обовязку здійснювати виплату моральної шкоди позивачеві.

Керуючись принципом прямої дії Закону в часі, застосовуючи закон, який діє на час прийняття рішення , суд приходить до висновку, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області не є належним відповідачем у даній справі.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_2 про відшкодування йому Виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування моральної шкоди, спричиненої внаслідок пошкодження здоровя із-за отриманого професійного захворювання при виконанні трудових обовязків на виробництві, на підставі Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» , задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, ст.ст. 57,58 Конституції України,

статті 5 Основ законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування, Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообовязкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці», Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування», ст. ст. 15,16,23, 1167,1168 ЦК України, керуючись ст.ст. 209, 212-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_2 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області про відшкодування моральної шкоди, спричиненої ушкодженням здоровя.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Словянський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: