Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2015 року Галицький районний суд м. Львова в складі:

головуючого - судді Стрельбицького В.В.,

при секретарі Кахнич С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Львівського комунального підприємства «Цитадель-Центр» про припинення умисних дій,

встановив:

позивачі звернулись до суду з позовом до ЛКП «Цитадель-Центр», в якому просить визнати відсутність, передбачених та оформлених відповідно до вимог чинного законодавства України договірних відносин між ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та керівництвом ЛКП «Цитадель-Центр»; визнати безпідставними та протизаконними будь-які нарахування для оплати ним будь-яких послуг на будь-яких виготовлених керівництвом ЛКП Цитадель-Центр» папірцях (відомость, попередження, попередження тощо), для оплати будь-якої послуги, що надало, надає чи буде надавати в майбутньому ЛКП «Цитадель-Центр» за період відсутності договірних відносин між позивачами та відповідачем; заборонити керівництву ЛКП Цитадель-Центр» до укладення передбачених діючим законодавством України відповідних правочинів направляти позивачам папірці-залякування та вчиняти будь-які інші дії психологічного тиску на них з вимогою оплати за надані чи ненадані послуги; зобов'язати адміністрацію ЛКП «Цитадель-Центр» підготувати та укласти з сім'єю ОСОБА_1, відповідно до вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1, договір про надання послуг з вивезення побутових відходів та договір про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення; визнати, що адміністрація ЛКП Цитадель-Центр» грубо порушила і продовжує надалі порушувати чинне законодавство у сфері житлово-комунальних послуг.

В обґрунтування позову покликаються на те, що позивачі є власниками квартири АДРЕСА_1 та з ЛКП «Цитадель-Центр» правочинів під назвою «Договір про надання послуг з утримання будинку», «Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів», «Договір про надання послуг з постачання холодної води та водовідведення», які містять істотні умови, відповідають Закону України «Про житлово-комунальні послуги», вимогам типових договорів, розроблених та затверджених відповідними постановами КМУ та інших нормативно-правових актів, не укладали і не підписували. Також, позивачі не отримували від відповідача жодних документів, які засвідчують факт укладення договорів та які містять істотні умови і підставою для виникнення взаємних прав і обов'язків. Згідно з вимогами чинного законодавства, регулювання відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюється виключно відповідно до умов договору, який належить вчиняти у письмовій формі.

Представник позивачів в судовому засіданні позов підтримав, дав пояснення аналогічні доводам, викладеним у позові, а також письмових поясненнях та заявах. Просить позов задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов заперечив з підстав, викладених у письмових запереченнях. Просить відмовити в позові.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, заслухавши пояснення сторін, оцінивши надані суду докази та з'ясувавши фактичні обставини справи, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст.16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

При вирішенні даного спору суд враховує правову позицію Верховного Суду України у справі №6-110цс12 від 10.10.2012 року, відповідно до якої свобода договору, закріплена у ст. ст. 6, 627 ЦК України, яка полягає у праві сторін вільно вирішувати питання при укладенні договору, при виборі контрагентів та при погодженні умов договору, не є безмежною.

У тих випадках, коли актом цивільного законодавства передбачена обов'язковість положень цього акту для сторін договору, сторони не вправі відступити від їх положень (ч. 3 ст. 6 ЦК України). Так, ст. ст. 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачають обов'язок споживача житлово-комунальних послуг укласти письмовий договір з виконавцем послуг на основі типового договору.

Форма та зміст (умови) типового договору затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».

З аналізу змісту ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 630 ЦК України, ст. ст. 19 - 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» убачається, що умови типового договору, що набули юридично обов'язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов'язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Таким чином, укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору. Відмова споживача послуг від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ч. 3 ст. 6, ст. ст. 627, 630 ЦК України та ст. ст. 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є співвласниками квартири АДРЕСА_1.

Будинок №8 на вул.Новаківського у м.Львові знаходиться на балансі ЛКП «Цитадель-Центр» /а.с.13/.

Частиною 1 ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Статті 20, 21 цього Закону визначають обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг укласти договір на надання таких послуг (п.1 ч.3 ст.20, п.3 ч.2 ст.21 Закону).

Статтею 627 ЦК України встановлено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

У договорах за участю фізичної особи - споживача враховуються вимоги законодавства про захист прав споживачів.

Згідно ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст.29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»,договір на надання житлово-комунальних послуг (крім послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою.

Істотними умовами договору на надання житлово-комунальних послуг є: 1) найменування сторін; 2) предмет договору; 3) вичерпний перелік житлово-комунальних послуг, тарифи та їх складові на кожну з цих послуг, загальна вартість послуг; 4) порядок оплати за спожиті житлово-комунальні послуги; 5) порядок перерахунків розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості; 6) права та обов'язки сторін; 7) порядок контролю та звіту сторін; 8) порядок вимірювання обсягів та визначення якості наданих послуг; 9) визначення точок розподілу, в яких відбувається передача послуг від виконавця/виробника споживачу; 10) порядок обслуговування мереж та розподіл повноважень щодо їх експлуатації та відновлення (ремонту); 11) умови доступу в квартиру, будинок, приміщення, на земельну ділянку для усунення аварій, неполадок, огляду мереж, зняття контрольних показників засобів обліку; 12) порядок здійснення ремонту; 13) відповідальність сторін та штрафні санкції за невиконання умов договору; 14) порядок вирішення спорів; 15) перелік форс-мажорних обставин; 16) строк дії договору; 17) умови зміни, пролонгації, припинення дії договору; 18) дата і місце укладення договору.

Крім істотних договір може містити інші умови за згодою сторін. Договір не може містити умов, що вводять додаткові види оплати послуг, не передбачені типовими договорами на надання житлово-комунальних послуг, затвердженими Кабінетом Міністрів України(ст.26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Процедура погодження договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін (ст.29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Як встановлено в судовому засіданні та не заперечується сторонами, ЛКП «Цитадель-Центр» неодноразово направляло на адресу позивачів Договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який в повній мірі відповідає Типовому договору /а.с.85-86/, однак жодних відповідей чи протоколу розбіжностей до запропонованого договору позивачами не надавалось.

При цьому, в судовому засіданні представник позивачів визнав той факт, що вони користуються надаваними житлово-комунальними послугами і такі надаються належним чином, однак плати за такі не вносять, так як вважають, що нарахування плати за такі послуги є протиправним, оскільки між ними та відповідачем відсутні договірні відносини.

Статтею 640 ЦК України встановлено, що договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції.

Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом (ч.2 ст.642 ЦК України).

Окрім того, у відповідності до ч.3 ст.29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», договір на надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та виконавцями цих послуг.

Тобто, договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення укладається безпосередньо з виконавцем послуг, яким в даному випадку є ЛМКП «Львівводоканал», а не балансоутримувачем (ЛКП «Цитадель-Центр»).

Отож, з врахуванням вищенаведених положень Закону, зважаючи на той факт, що позивачі фактично користуються надаваними житлово-комунальними послугами, а відтак прийняли пропозицію укласти запропонований ЛКП «Цитадель-Центр» договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, яке ще й не є виконавцем послуг з надання послуг централізованого постачання холодної води та водовідведення, суд приходить до переконання про безпідставність та необґрунтованість позовних вимог, а тому в задоволенні таких слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 3-11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд

вирішив:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10-ти днів після його оголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Стрельбицький В.В.