Провадження № 2/235/1563/15
Єдиний унікальний № 235/2435/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2015р. Красноармійський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючої судді Стоілової Т.В.,

при секретарі Загорулько В.В,,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника Третьої особи- Пупченко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Красноармійська справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське», треті особи Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Красноармійську Донецької області, Управління Пенсійного Фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі, про встановлення розміру середньої заробітної плати в певний період на підприємстві, -

В С Т А Н О В И В:

24.04.2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ТОВ «Краснолиманське», треті особи Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Красноармійську Донецької області, Управління Пенсійного Фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі, про встановлення факту щодо розміру середньої заробітної плати в певний період на підприємстві( фактично про встановлення розміру середньої заробітної плати в певний період на підприємстві), з якої сплачені страхові внески, а саме, що за період з травня 2013р. по жовтень 2013р.

В обґрунтування позову зазначив, що в з відповідачем по справі він перебував у трудових правовідносинах, 04.09.2012р. він був прийнятий на роботу на посаду прохідника підземного 5 розряду з повним підземним робочим днем у шахті, тимчасово, що підтверджується записом у трудовій книжці. 05.11.2013 року його було звільнено у зв'язку з переходом на пенсію за віком за ст. 38 КЗпП України.

Під час роботи в шахті ним було отримано професійне захворювання, що підтверджується Актом розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання за формою П-4 від 08.08.2014 року.

01.10.2014 року, згідно висновку Обласної профпатологічної медико-соціальної експертної комісії (далі МСЕК) йому було встановлено 55 % первинно втрати професійної працездатності за професійним захворюванням, потребу в медикаментозному, санаторно-курортному лікуванні, лікуванні у реабілітаційному відділенні санаторію та 3 групу інвалідності.

Таким чином, у зв'язку із шкідливими умовами праці він отримав професійне захворювання на підприємстві і тому має право на отримання страхових виплат та соціальних послуг відповідно до ч, 4 ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві» від Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.

Він звернувся до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську із заявою про оформлення регресу. Фондом на адресу ТОВ «Краснолиманське» був направлений лист про надання довідки про його середню заробітну плату, з якої були сплачені страхові внески, за період з травня 2013 року по жовтень 2013 року, але до Фонду цей лист повернувся з позначкою «Організація не працює».

У відповідності до п. 22 Розділу «Порядку видання довідки про середню заробітну плату (дохід, грошове забезпечення) Постанови КМУ від 26 вересня 2001 року № 1266 «Про обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням», довідка про середню заробітну плату (дохід) видається роботодавцем за вимогою застрахованої особи або робочих органів виконавчих дирекцій фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на підставі платіжних відомостей та інших документів про нараховану заробітну плату (дохід).

Пунктом 25 передбачено, що довідка про середню заробітну плату (дохід), з якої сплачено страхові внески, для розрахунку страхових виплат складається за формою згідно з додатками 2-6. Пунктом 24 передбачено, що якщо підприємство (установа, організація), на якому працювала особа, ліквідовано, довідка про середню тарифну ставку (посадовий оклад) за відповідною або аналогічною професією (посадою) видається місцевим органом з питань праці та соціального захисту населення, а у разі відсутності в цьому органі таких відомостей - центральним органом виконавчої влади, який координує діяльність галузі, до якої належали ліквідовані підприємство, установа чи організація.

Відповідно до п. 4 «Порядку видання довідки про середню заробітну плату (дохід, грошове забезпечення) Постанови КМУ від 26 вересня 2001 року № 1266, розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) для застрахованих осіб (включаючи осіб, які працюють неповний робочий день (робочий тиждень) та добровільно застрахованих осіб), є останні шість календарних місяців (з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок (для страхування на випадок безробіття - в якому припинено дію трудового договору або особу знято з обліку у державного реєстратора як суб'єкта підприємницької діяльності, припинення адвокатської, нотаріальної, творчої або іншої діяльності, закінчення проходження служби; для страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання осіб, у яких через деякий час погіршився стан здоров'я у зв'язку з раніше отриманим ушкодженням здоров'я внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання - період роботи за останнім основним місцем роботи перед настанням тимчасової непрацездатності).

Відповідно до ст. 49 КЗпП України, власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 15 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці», роботодавець зобов'язаний подавати в установленому порядку відповідно до законодавства відомості про розмір заробітної плати та використання робочого часу працівників.

На даний час ТОВ «Краснолиманське» у стані припинення не перебуває, та не ліквідоване, що підтверджується даним у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яке функціонує відповідно Наказу Міністерства юстиції України від 14.12.2012 № 1846/5 "Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.12.2012 за № 2105/22417, Товариство з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське») ідентифікаційний код - 32281519, адреса місцезнаходження: 85310, Донецька обл., місто Красноармійськ, місто Родинське, ДП «Вугільна компанія Краснолиманська» - не перебуває в процесі припинення.

Внаслідок відсутності довідки про середню заробітну плату він не має можливості оформити регрес і не маю можливості купувати ліки, підтримувати своє здоров, у належному стані. .

Відповідно до наданих Пенсійним Фондом індивідуальний відомостей про застраховану особу даних, за період з травня 2013 року по жовтень 2013 року він отримував заробітну плату, з якої були сплачені страхові внески у наступних розмірах: травень 2013 року - 6004,08 гривень, червень 2013 року - 7839,89 гривень, липень 2013 року - 9531,74 гривень, серпень 2013 року - 9087,18 гривень, вересень 2013 року - 8656,41 гривень, жовтень 2013 року - 6337,64 гривень. Виходячи з цього, за весь період з травня 2013 року по жовтень 2013 року він отримав заробітну плату у розмірі 47456,94 гривень. Таким чином, розмір його середньої заробітної плати за період з травня 2013 року по жовтень 2013 року склав 7909,49 гривень (47456,94 гривень/6 місяців ).

Згідно з п. 8 ст. 16 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці», застраховані особи мають право на оскарження дії страховика, страхувальника-роботодавця щодо надання матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг, а з п. 9 - на судовий захист своїх прав.

08.04.2015 року він звертався до суду з заявою про встановлення юридичного факту щодо розміру середньої заробітної плати у певний період на виробництві, ухвалою суду від 09.04.2015 року йому було відмовлено в відкритті провадження, оскільки вбачається спір про право.

Враховуючи те, що він не має можливості отримати довідку про розмір свого середнього заробітку, він просить суд визнати факт того, що розмір його середньої заробітної плати на підприємстві ТОВ «Краснолиманське», ЄГРПОУ 32281519, з якої сплачені страхові внески, за період з травня 2013 року по жовтень 2013 року склав 7909,49 гривень.

В судовому засідання позивач ОСОБА_3 повністю підтримав свої позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача ТОВ «Краснолиманське» до судового засідання не з»явився, належним чином повідомлявся про дату та час слухання справи шляхом направлення рекомендованої кореспонденції в адресу товариства та телефонограми юристу підприємства. (а.с.23,32)

Представник третьої особи Управління Пенсійного Фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі до судового засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату та час слухання справи, просив розглянути справу в його відсутність, надав суду заперечення в яких просив розглянути справу на розсуд суду та не заперечував проти задоволення позову. Крім того, повідомив, що позивач перебуває на обліку в Управлінні та є отримувачем пенсії за віком на пільгових умовах. Позивач у 2015 році звернувся до Управління за отриманням відомостей з системи персоніфікованого обліку стосовно себе. Такі відомості йому були надані та були ним долучені до матеріалів позову. У відповідності до ч.2 ст.21 Закону 1058 на кожну застраховану особу відкривається персональна облікова картка. Пунктом 2 частини З статті 21 цього Закону встановлено, що персональна одлікова картка застрахованої особи повинна містити такі відомості: частина персональної облікової картки, яка відображає страховий стаж, заробітну плату (дохід) та розмір сплачених страхових внесків; сума заробітної плати (грошового забезпечення, доходу), з якої сплачено страхові внески за відповідний місяць. Таким чином, відомості про заробітну плату позивача за період з травня по жовтень 2013 року, з якої сплачено страхові внески, містяться в системі персоніфікованого обліку застрахованих осіб (персональній обліковій картці, що була долучена позивачем до позову).

Представник третьої особи Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Красноармійську Донецької області Пупченко А.В. в судовому засіданні заперечувала проти позову та суду пояснила, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області (далі - Відділення ) не визнає позовну заяву ОСОБА_1 з таких підстав. Відповідно до п.3 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат та Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та профзахворювання, які спричинили втрату працездатності", затвердженого Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 24 від 27.04.2007 року допомога потерпілому призначається при встановленні МСЕК стійкої втрати професійної працездатності.

3.1. Для призначення одноразової допомоги та щомісячної страхової виплати до робочого органу виконавчої дирекції Фонду подаються:

заява потерпілого про призначення страхових виплат;

· акт про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, за формою Н-1 (якщо стався нещасний випадок);

· акт (спеціального) розслідування нещасного випадку (аварії), що стався (сталася), за формою Н-5 (якщо такий складався);

· акт розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 (якщо таке встановлено);

· рішення суду про встановлення факту нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (якщо було засідання суду з цього питання);

· висновок МСЕК про ступінь втрати професійної працездатності;

· довідка про середню заробітну плату (доход);

· копія трудової книжки або витяг з неї, засвідчені страхувальником або підписом працівника робочого органу виконавчої дирекції Фонду при пред'явленні оригіналу; довідка про розмір пенсії по інвалідності (якщо вона призначена) унаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (у тому числі про розмір одержуваних надбавок);

· довідка будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів або пансіонату для ветеранів війни та праці про розмір вартості утримання потерпілого в ньому;

11) протокол засідання комісії з питань охорони праці підприємства, а у разі, якщо вона не створена на підприємстві, комісії з питань вирішення спорів при робочих органах виконавчої дирекції Фонду про відсоток зменшення розміру одноразової допомоги потерпілому на виробництві (у разі встановлення комісією з розслідування нещасного випадку, що ушкодження здоров'я настало не лише з причин, що залежать від роботодавця, а і внаслідок порушення застрахованою особою нормативних актів про охорону праці);

Відповідно до Постанови КМУ від 26 вересня 2001 року №1266 «Про обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням» (далі - Постанова) довідка про середню заробітну плату (дохід) видається роботодавцем за вимогою застрахованої особи або робочих органів виконавчих дирекцій фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на підставі платіжних відомостей та інших документів про нараховану заробітну плату (дохід).

Якщо підприємство (установа, організація), на якому працювала особа, ліквідовано, довідка про середню тарифну ставку (посадовий оклад) за відповідною або аналогічною професією (посадою) видається місцевим органом з питань праці та соціального захисту населення, а уразі відсутності в цьому органі таких відомостей - центральним органом виконавчої влади, який координує діяльність галузі, до якої належали ліквідовані підприємство, установа чи організація.

В даному випадку підприємство, на якому працював позивач ТОВ «Краснолиманське» не ліквідовано та перебуває на обліку як платник єдиного внеску (довідка відділення Фонду додається).

При обґрунтуванні позовних вимог ОСОБА_1 виходив із розрахунку наданої інформації Пенсійним Фондом України про індивідуальні відомості про застраховану особу.

Але ці суми не мають розшифрування, так як під час розрахунку для призначення страхових виплат береться до уваги: фактично відпрацьований час особи, нарахована заробітна плата за видами виплат.

Тобто брати за основу нараховані суми за даними Пенсійному Фонду України незаконно.

Згідно до п.7 Постанови середня заробітна плата (грошове забезпечення) застрахованої особи обчислюється виходячи з нарахованої заробітної плати за видами виплат, що включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати (у тому числі в натуральній формі), які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" (грошового забезпечення, розмір якого визначається згідно з нормативно-правовими актами, що регулюють порядок та умови його виплати), та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб, не враховуючи передбачені законодавством пільги щодо сплати зазначеного податку чи суми, на які цей дохід зменшується, з яких сплачувалися страхові внески до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Інформаційна довідка Пенсійного Фонду України не несе даної інформації.

Тому нарахування середньої заробітної плати з розрахунку позивача не відповідає діючому законодавству.

Позивач у своєму позові не просить суд про забезпечення доказів по справі, не просить суд зобов'язати відповідача надати довідку про середню заробітну плату.

На думку Відділення, суду слід взяти до уваги, що Постановою передбачено видача довідки про середню заробітну плату підприємством де особа отримала ушкодження здоров'я, а не інформаційний лист від УПФУ, на який не покладено обов'язок про видачу довідки.

Враховуючи все вищевикладене, Відділення вважає позовні вимоги необґрунтованими та просить відмовити позивачу у задоволенні його позовної заяви.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, дійшов висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити з таких підстав.

Із матеріалів справи, пояснень сторін вбачається, що позивач ОСОБА_1 перебував в трудових правовідносинах з відповідачем ТОВ «Краснолиманське» з 04.09.2012р., працюючи прохідником підземним 5 розряду з повним підземним робочим днем у шахті, до 05.11.2013 року. Звільнений за власним бажанням ,у зв'язку з переходом на пенсію за віком , за ст. 38 КЗпП України.(а.с.3)

Під час роботи в шахті ним було отримано професійне захворювання, що підтверджується Актом розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання за формою П-4 від 08.08.2014 року,

01.10.2014 року, згідно висновку Обласної профпатологічної медико-соціальної експертної комісії (далі МСЕК) йому було встановлено 55 % первинно втрати професійної працездатності за професійним захворюванням, потребу в медикаментозному, санаторно-курортному лікуванні, лікуванні у реабілітаційному відділенні санаторію та 3 групу інвалідності.

Таким чином, у зв'язку із шкідливими умовами праці на підприємстві позивач отримав професійне захворювання і тому має право на отримання страхових виплат та соціальних послуг відповідно до ч, 4 ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві» від Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.

Відповідно до Постанови КМУ від 26 вересня 2001 року №1266 «Про обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням» (далі - Постанова) довідка про середню заробітну плату (дохід) видається роботодавцем за вимогою застрахованої особи або робочих органів виконавчих дирекцій фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на підставі платіжних відомостей та інших документів про нараховану заробітну плату (дохід).

Якщо підприємство(установа, організація), на якому працювала особа, ліквідовано, довідка про середню тарифну ставку (посадовий оклад) за відповідною або аналогічною професією (посадою) видається місцевим органом з питань праці та соціального захисту населення, а уразі відсутності в цьому органі таких відомостей - центральним органом виконавчої влади, який координує діяльність галузі, до якої належали ліквідовані підприємство, установа чи організація.

Тобто відповідно до п. 22 Постанови вказана довідка надається лише підприємством, де отримав ушкодження здоров'я позивач і не відноситься до компетенції суду.

В даному випадку підприємство, на якому працював позивач ТОВ «Краснолиманське» не ліквідовано та перебуває на обліку як платник єдиного внеску, що підтверджується довідкою відділення Фонду (а.с.20).

Згідно наказу по підприємству №82 к від 05 травня 2015 року за підписом директора підприємства ОСОБА_4, у зв»язку з тим, що 01.10.2014 року озброєні особи батальйону «Дніпро-1», контролюючи територію та органи управління підприємства, із застосуванням погроз насильства видворили всіх працівників ТОВ «Краснолиманське» з території підприємства, в результаті чого підприємство позбавлене можливості працювати та на цей час знаходиться в стадії простою(.а.с.39).

Відповідно до Сертифікату ( висновку) №1348 Торгово - промислової палати України про настання обставин непереборної сили від 04 листопада 2014 року №4473/05-4, Торгово - промислова палата України, розглянувши звернення ТОВ «Краснолиманське» ( Донецька область, м.Родинське) від 21.10.2014 року щодо засвідчення обставин непереборної сили, встановила настання обставин непереборної сили з 01 жовтня 2014 року ТОВ «Краснолиманське» при здійсненні господарської діяльності на території Донецької області і дату закінчення терміну встановити неможливо (а.с.35-36).

Крім того, нормами п.7 ПКМУ №1266 встановлено, що середня заробітна плата (грошове забезпечення) застрахованої особи обчислюється виходячи з нарахованої заробітної плати за видами виплат, що включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати (у тому числі в натуральній формі), які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці"(108/95-ВР) (грошового забезпечення, розмір якого визначається згідно з нормативно-правовими актами, що регулюють порядок та умови його виплати), та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб, не враховуючи передбачені законодавством пільги щодо сплати зазначеного податку чи суми, на які цей дохід зменшується, з яких сплачувалися страхові внески до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Позивач же зробив розрахунок середньої заробітної плати для обчислення страхових виплат довільно, без врахування норм діючого законодавства, а тому, суд вважає , що його вимоги є необґрунтованими, такими, що суперечать нормам діючого законодавства і в їх задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.49 КЗпП України, Постановою Кабінету Міністрів України № 1266 від 26.09.2001р. зі змінами та доповненнями «Про порядок обчислення середньої заробітної плати(доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням.» ст.ст.10, 11,60, 209, 210, 212-215, 218, ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

ОСОБА_1 відмовити в задоволенні вимог до Товариства з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське», треті особи Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Красноармійську Донецької області, Управління Пенсійного Фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі про встановлення розміру середньої заробітної плати, з якої сплачені страхові внески, за період з травня 2013р. по жовтень 2013р. в розмірі 7909,49грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: