Справа № 466/2282/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

15 червня 2015р. Шевченківський районний суд м.Львова у складі:

головуючої судді ЛУЦІВ-ШУМСЬКОЇ Н.Л.

секретар ДУДИНСЬКА З.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про визнання права на відключення від мережі централізованого опалення, надання дозволу на відключення від мережі централізованого опалення та влаштування автономного опалення, -

у с т а н о в и в:

26 березня 2015 року позивачі звернулися в суд з позовом до Залізничної районної адміністрації ЛМР, ПАТ «Львівгаз», ЛМКП «Залізничне теплоенерго» про надання дозволу на відключення від мережі централізованого опалення та влаштування автономного опалення, який в процесі розгляду справи було уточнено. З врахуванням поданих уточнень позовних вимог просять визнати за ними право на відключення квартири № 4 в будинку № 6 на вул. Садовій у м. Львові від мережі центрального опалення та зобовязати відповідача передати на розгляд постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань, повязаних, з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання та видати розпорядження щодо надання дозволу на відключення житлового приміщення квартири № 4 в будинку № 6 на вул. Садовій у м. Львові від мережі центрального опалення та влаштування автономного опалення.

В обґрунтування позовних вимог зазначають, що їм на праві спільної сумісної власності належить квартира № 4 в будинку № 6 на вул. Садовій у м. Львові. Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 23.11.2012р. задоволено їх позов про захист прав споживачів. Відповідно до цього рішення ПАТ "ЛЬвівгаз" виготовило робочий проект з газифікації вказаної квартири. 25.04.2013р. складено Акт приймання закінченого будівництвом об'єкту системи газопостачання. ЛМКП «Залізничнетеплоенерго» на замовлення позивачів виготовило технічні умови з відключення від системи теплопостачання обєкту та проект з відключення від системи теплопостачання. Тобто фактично рішення виконане. Однак, для закінчення прийняття та оформлення обєкта в експлуатацію в частині виконання робіт з відключення від мережі теплопостачання та оформлення акту прийняття в експлуатацію робіт з відключення від системи теплопостачання необхідним є відповідний розпорядчий документ розпорядження Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, яка не була стороною у вказаній справі, про надання дозволу на відключення від системи теплопостачання вищевказаної квартири.

В судове засідання позивачі не зявилися, скерували в суд заяву, в якій просили слухати справу без їх участі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, хоча належним чином був повідомлений про дату та час розгляду справи, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Суд вважає, що відповідно до ст.169,224 ЦПК України, зі згоди позивачів, може бути проведено заочний розгляд справи та постановлено заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

У відповідності до ст. 197 ЦПК України у звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З`ясувавши обставини справи та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що квартира № 4 в будинку № 6 на вул. Садовій в м. Львові належить позивачам на праві приватної спільної сумісної власності.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ч. 3 ст. 61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається з рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 23 листопада 2012 року, суд вирішив: визнати за ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_3 право на відключення квартири № 4 в будинку № 6 на вул. Садовій в м. Львові від мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання. Зобов`язати Львівське міське комунальне підприємство «Залізничнетеплоенерго» розробити та надати технічні умови на розробку робочого проекту з влаштування системи індивідуального (автономного) опалення квартири № 4 в будинку 6 на вул. Садова у м. Львові та надати погодження на відключення даної квартири від мережі ЦО і ГОП. Зобов`язати ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» розробити та надати технічні умови облаштування у квартирі № 4 в будинку 6 на вул. Садова у м. Львові індивідуальне (автономне) опалення і гарячого водопостачання шляхом монтажу двоконтурного котла парапетного типу. Зобов`язати Львівське комунальне підприємство «Скнилівок» та Львівське міське комунальне підприємство «Залізничнетеплоенерго» внести зміни до діючого договору про теплопостачання, укладеного між Львівське міське комунальне підприємство «Залізничнетеплоенерго» та Львівське комунальне підприємство «Скнилівок».

Визнавати право позивачів на відключення квартири № 4 в будинку № 6 на вул. Садовій в м. Львові від мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання у даному провадженні потреби немає.

Судом встановлено, що на виконання вищевказаного рішення суду на замовлення позивачів ПАТ «Львівгаз» було виготовлено, відповідно до технічних умов, робочий проект газифікації обєкту на вул. Садовій, 6/4.

Окрім цього, виготовлено технічні умови з відключення від системи теплопостачання обєкту та проект відключення від системи теплопостачання.

Таким чином, вищевказане рішення фактично виконане.

Проте, для закінчення прийняття та оформлення обєкту в експлуатацію необхідним є розпорядження Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про надання дозволу на відключення від системи теплопостачання вищевказаної квартири.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

У відповідності до ч. 1, 2, 6 ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Він має право вчиняти щодо свого майна будь які дії, які не суперечать закону. Держава не втручається у здійснення власником права власності.

Відповідно до ч. 2 ст. 383 Цивільного кодексу України власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Відповідно до п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 630 від 21.07.05р. відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житловокомунального господарства.

Відповідно до ст. 6, 7, 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Органи місцевого самоврядування здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Так, постанова КМУ від 31 жовтня 2007 р. № 1268 «Про внесення змін до правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою КМУ від 21.07.2005р. № 630, прямо обмежує конституційні права громадян та норми Закону України «Про теплопостачання» від 2 червня 2005 року N 2633-IV, а саме ч. 1 ст. 24. «Права та основні обовязки споживача теплової енергії», щодо права споживача на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Право позивачів на відключення квартири №4 в будинку №6 на вул.Садовій в м.Львові від мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання підтверджено рішенням Шевченківського районного суду м.Львова від23.11.2012р.

Таким чином, розгляд Залізничною районною адміністрацією питання надання дозволу на відключення спірної квартири від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води, встановлення автономної системи опалення відповідає існуючому Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженому Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлового господарства України №4 від 22.11.05р. та надає можливість реалізації права позивачів як споживачів житлово-комунальних послуг, передбачених Законом України «Про житлово-комунальні послуги» №1875-ІУ від 24.06.04р., а саме: право на розірвання договору з виконавцем послуг у випадку відмови від користування послугою (п.6 ст.26).

Відповідно до Положення про постійно діючу міжвідомчу комісію з розгляду питань, повязаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання при районній адміністрації Львівської міської ради комісія розглядає і приймає рішення про: - можливість відключення окремої квартири або приміщення соціально-побутового призначення (далі приміщення) вбудованого у житловий будинок від мережі ЦО і ГВП; - влаштування автономної системи тепло-, та гарячого водопостачання окремої квартири або приміщення будинку. Заяву на відключення окремої квартири, приміщення житлового будинку від мереж ЦО і ГВП власник, наймач (орендар) подає на імя голови комісії з зазначенням причини відключення. Комісія після вивчення конкретних умов у місячний термін приймає рішення, яке має враховувати затверджений план перспективного розвитку систем централізованого теплопостачання, існуючий стан мереж енергозабезпечення даного будинку або окремого мікрорайону. Рішення комісії оформляється протоколом, витяг з якого у десятиденний термін надається заявникові. Рішення комісії затверджується розпорядженням голови районної адміністрації щодо надання дозволу на проектування і влаштування системи автономного опалення квартири, приміщення.

Отже, слід зобовязати Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради вчинити дії з підготовки та розгляду питання можливості відключення житлового приміщення квартири № 4 в будинку № 6 на вул. Садовій у м. Львові від мережі центрального опалення та влаштування автономного опалення та видати розпорядження щодо надання дозволу на відключення житлового приміщення квартири № 4 в будинку № 6 на вул. Садовій у м. Львові від мережі центрального опалення та влаштування автономного опалення.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд вважає позов підставним, таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.8,10,57,58,60,208,209,212,215,224,225 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Зобовязати Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради вчинити дії з підготовки та розгляду питання можливості відключення житлового приміщення квартири № 4 в будинку № 6 на вул. Садовій у м. Львові від мережі центрального опалення і влаштування автономного опалення та видати розпорядження щодо надання дозволу на відключення житлового приміщення квартири № 4 в будинку № 6 на вул. Садовій у м. Львові від мережі центрального опалення і влаштування автономного опалення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м.Львова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя: ОСОБА_6