Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Старокостянтннівський районний суд

Хмельницької області

розглянувпш у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом руль Еанни Іванівни до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському ійоні про стягнення доплати до пенсії, як дитині війни,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в тарокостянтинівському районі про стягнення доплати до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 эки, посилаючись на те, що вона являється дитиною війни відповідно до Закону України „Про зціальний захист дітей війни", а тому в силу ст. 6 вищезазначеного Закону має право на і,омісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в обровільному порядку їй не виплачує. В позовній заяві позивачка просила справу розглянути ез її участі.

Відповідач про час і місце розгляду справи був повідомлений в встановленому законом орядку, проте в судове засідання свого представника не направив.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з аступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це соба, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої бітової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою "країни та станом на 02 вересня 1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними озивачки та тимчасовою довідкою.

В силу ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або юмісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується амість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік", окрема пунктом 12 статті 71, було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закон' України „Про оціальний захист дітей війни", та статтею 111 встановлено, що у 200 ~ ропі підвищення до пенсії бо щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується амість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", иплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про тату с ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту*5), у розмірі 50% від розміру надбавки, становленої для учасників війни. Однак, Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня Ю07 року (справа про соціальні гарант громадян) визнані неконституційними положення гункту 12 статті 71 Закону України Діро Державний бюджет України на 2007 рік" щодо упинення дії на 2007 рік статті 6 Закону України Ліро соціальний захист дітей війни".

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин астосуванню підлягали приписи етапі 111 Закону України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 11 І" рік", як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв'язку з чим іали пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закон' України „Про соціальний

хает .ДЕІПЯй ** ~

прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного г~г - -; : н :;; ч: чали діяти положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей : н: т:г:: з нього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за г: ч (

Тажим чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 липня - ~ соку зо 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року „Про Державний бюджет України на 2008 рік та >:¦ знесення змін до деяких законодавчих актів України" було внесено зміни до Закону України "то соціальний захист дітей війни" та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: „Дітям

крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх ззізльного захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної иіальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі ідбавки, встановленої для учасників війни...,, Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 >ку.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо зедмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни ізнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних завовідносин підлягали приписи Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, зложення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" в редакції цього Закону д 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в ззмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у тарокостянтинівському районі зобов'язано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 травня )08 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції д 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік" Кабінету [іністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які дповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в зсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених її зінзззічнччн: :ззчч:єчззііми програмами, днак, її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних аплат згідно із Законом України Ліро соціальний захист днем війни" залежить від розміру інімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дгг»* війни підвищення до пенсії повинні іійснюватись відповідно до норм Закону України _Про соціальний захист дітей війни". Тому, озивачка за період з 01 січня 2009 року зо 31 грудня 2!!1 року включно має право на отримання адбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, шо дії управління Пенсійного фонду України ; тарокостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищення де енсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визнаті езаконними.

Разом з тим, звертаючись до суду з даним позовом, позивачка просила поновити їй стро вернення до суду за захистом свого порушеного права, однак, виходячи з положень ст. 257 Ц 'країни, суд вважає, що необхідності у вирішенні питання про поновлення цього строку не ма* скільки він нею не пропущений.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, Законами України „Пр опіальний захист дітей війни", „Про Державний бюджет України на 2007 рік", „Про Державш юджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України і леннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп, від 22.05.2008 року №1| п/2008,

Позов задовольнити частково

Визнати незаконними управління Пенсійного фонду України у

гарокостянтинівському районі л:т: відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті цвищення до пенсії, як дитин: війни.

Зобов'язати управлінню Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі ювести перерахунок тз. зипяату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням її права на двищення пенс::. яз; ^ війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ікону України JIpc сопіальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня І 'І " року по 31 грудня 2007 року включно;

-з 22 тразня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично триманих сум.

В інтггій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на ористь Круль ГХ 3" грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в ;есятиденннй строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги або шляхом подання в [есятиденний строк з дня -Проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання іісля цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.