Справа №431/1401/15-ц
Провадження №2/431/873/15
18 червня 2015 року Старобільський районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді Кудрявцева І.В.
при секретарі Арабаджи Ю.О.
за участі представника 3-ї особи ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Старобільського районного суду Луганської області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3, треті особи служба у справах дітей Старобільської районної державної адміністрації, служба у справах дітей Сумської обласної державної адміністрації, служба у справах дітей Сумської районної державної адміністрації, про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька,
Позивач ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_3, третя особа служба у справах дітей Старобільської районної державної адміністрації про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька. В обґрунтування свого позову посилається на те, що вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3, шлюб між ними розірвано 18.12.2007р. Від шлюбу вони мають малолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. У звязку з тимчасовою окупацією території України вона була змушена виїхати з м.Красний Луч Луганської області. На теперішній час вона має ще одного сина ОСОБА_5, 20.09.2014р.н. Її син ОСОБА_6, 21.06.2006р.н. проживає разом з нею у м.Суми, вона матеріально утримує його та належним чином піклується про його здоровя, духовний, фізичний та моральний розвиток. З часу розірвання шлюбу відповідач участі у вихованні дитини не приймав, розвитком дитини не цікавиться, матеріальну допомогу надавав у вигляді аліментів до серпня 2014 року, безпідставно чинить перешкоди у виїзду дитини за кордон, відмовляється надавати дозвіл для виїзду до РФ, де проживає її теперішній чоловік, та для відпочинку та оздоровлення дитини. Син часто хворіє застудними захворюваннями, має потребу у періодичному перебуванні на морі, виїзд дитини за кордон сприятиме розширенню його світогляду та добре позначиться на його розвитку. Не зважаючи на це відповідач безпідставно не надає дозвіл на виїзд дитини за кордон, вимагає за це нотаріально засвідченої відмови від аліментів. У звязку з чим просила надати їй дозвіл на виїзд ОСОБА_4, 21.06.2006р.н., за кордон без дозволу батька ОСОБА_3, до повноліття дитини, та дозволити їй або її офіційному представникові без згоди ОСОБА_3 оформлювати документи для виїзду ОСОБА_4 за кордон.
Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся через оголошення у пресі відповідно до ч.9 ст.74 ЦПК України, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.
У судове засідання позивачка ОСОБА_2 не зявилась, до початку судового засідання надала заяву, у якій у повному обсязі підтримувала позовні вимоги, просила розглянути справу за її відсутності, не заперечувала проти заочного розгляду справи.
Представники третіх осіб служби у справах дітей Сумської обласної державної адміністрації, служби у справах дітей Сумської районної державної адміністрації, залучені до участі у справі з ініціативи суду, у судове засіданні не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись своєчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
У звязку з чим відповідно до ч.2 ст.158 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності позивачки, представників третіх осіб служби у справах дітей Сумської обласної державної адміністрації, служби у справах дітей Сумської районної державної адміністрації.
18 червня 2015 року постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
У судовому засіданні представник третьої особи служби у справах дітей Старобільської районної державної адміністрації ОСОБА_1 вважала за необхідне прийняти рішення відповідно до вимог закону.
Вислухавши представника 3-ї особи ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного:
Згідно копії свідоцтва про народження (а.с.8) ОСОБА_4 народився 21 червня 2006 року та його батьком є ОСОБА_3, а матірю ОСОБА_2.
Відповідно до копії нотаріально засвідченої заяви (а.с.11) ОСОБА_3 надавав згоду на тимчасовий виїзд за кордон його малолітнього сина ОСОБА_4, 21.06.2006р.н.. на період з 19.06.2014р. до 31.12.2014р. у супроводі його матері ОСОБА_2
Згідно копії довідки від 15.10.2014р. про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України (а.с.12) ОСОБА_2, 21.09.1983р.н., яка раніше проживала у ІНФОРМАЦІЯ_2, перемістилась разом з ОСОБА_4, 21.06.2006р.н., та ОСОБА_5, 20.09.2014р. у м.Суми.
Згідно копії акту про обстеження умов проживання від 04.06.2015р. (а.с.31-32) службою у справах дітей Сумської ОДА проведено обстеження умов проживання ОСОБА_2, ОСОБА_4, 21.06.2006р.н. та ОСОБА_5, 20.09.2014р.н., які проживають у м.Суми, квартира має центральне опалення, газову колонку, водопостачання та водовідведення, добрі умови для проживання та відпочинку, для виховання та розвитку дитини створено умови дитяче ліжко, колиска, диван, стіл, компютер, дитячі приналежності, холодильник, мультиварка, пральна машина, стосунки у сімї доброзичливі, нарікань від сусідів немає, ОСОБА_2 належним чином виконує батьківські обовязки, на час обстеження діти були за вказаною адресою, у доброму стані, доглянуті, чисті, у доброму настрої.
На підставі п. 2 ст. 4 Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», № 57 від 27 січня 1995 року, виїзд з України громадян, які не досягли 16- річного віку, в супроводі одного з батьків без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків здійснюється у разі предявлення документів або їх нотаріально засвідчених копій: рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку без згоди та супроводу другого з батьків.
Згідно із п.п. 2-4 п. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду із України та вїзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Проїзний документ дитині видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства. Проїзний документ на дитину оформляється терміном на три роки, або до досягнення нею 18-річного віку. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобовязані виховувати дитину, піклуватися про її здоровя, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці, а тому на підставі ч.ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сімї є першоосновою розвитку особистості дитини.
Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Крім того, згідно із ч. 1 ст. 3 Конвенції ООН «Про права дитини», яка ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Враховуючи викладене, з метою повного захисту прав і інтересів малолітнього ОСОБА_4, 21.06.2006р.н., суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
При постановленні цього рішення суд також враховує, що відповідачем не було надано жодних заперечень проти позову, а так само і доказів, які б унеможливлювали надання малолітньому ОСОБА_4 дозволу на виїзд за кордон.
Відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України з відповідача на користь позивачки слід стягнути судовий збір у розмірі 243,60грн., сплачений нею при поданні позову, а також понесені позивачкою витрати на правову допомогу у сумі 300грн., а всього у розмірі 543 гривні 60 копійок.
Відповідно до ч.3 ст.88 ЦПК України з відповідача в дохід держави слід стягнути витрати на розміщення у пресі оголошення про судовий виклик у сумі 420 гривень.
Підстав для допущення рішення до негайного виконання суд не вбачає.
Керуючись п.п. 2-4 п. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду із України та вїзду в Україну громадян України», ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», ч. 1 ст. 3 Конвенції ООН «Про права дитини», п. 2 ст. 4 Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», ст.ст.11,10,88, 209, 212, 214-215,224-226 ЦПК України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_2 до ОСОБА_3, треті особи служба у справах дітей Старобільської районної державної адміністрації, служба у справах дітей Сумської обласної державної адміністрації, служба у справах дітей Сумської районної державної адміністрації, про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька - задовольнити у повному обсязі.
Надати дозвіл дитині ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, на виїзд за межі держави Україна разом з його матірю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, без згоди та супроводу батька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, до повноліття дитини.
Дозволити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, або її офіційному представнику, без згоди батька ОСОБА_3, оформлювати документи для виїзду або супроводу за кордон дитини - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, до його повноліття.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 судові витрати у розмірі 543 гривні 60 копійок.
Стягнути з ОСОБА_3 в дохід держави судові витрати у розмірі 420 гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, відповідач може оскаржити заочне рішення в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги на рішення в 10-денний строк з дня постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач може оскаржити заочне рішення в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.
Суддя І.В. Кудрявцев