Справа № 466/905/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2015 року Шевченківський районний суд м. Львова

у складі : головуючого-судді Білінської Г.Б.

при секретарі Папінко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівської державної лісовпорядної експедиції про проведення донарахування та виплати заробітної плати,

в с т а н о в и в

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом про донарахування та стягнення заробітної плати із відповідача Львівської державної лісовпорядної експедиції за періоди 2004 -2012 рр.

Свої вимоги мотивує тим, що він працює у Львівській державній лісовпорядній експедиції інженером-таксатором, а з 2004 р.- провідним інженером-таксатором. Безперервний стаж роботи в експедиції інженером-таксатором складає 40 р.

Ним, як головою комісії по трудових спорах експедиції, ініціювалися перед правоохоронними органами та КРУ питання проведення перевірок на предмет виявлення зловживання службовими особами експедиції своїми повноваженнями, що полягало у порушенні законодавства про оплату праці та нормування праці.

Львівський окружний адміністративний суд постановою №2а- 4274/12/1370 від 02.10.2012р. зобов'язав експедицію донарахувати та виплатити працівникам експедиції заробітну плату в сумі 195 363,56 гривень, в тому числі позивачу 5747,68 грн. за період з 01.11.2009р. до 01.02.2010р., з 01.09.2010р. до 31.12.2010р., з 01.01.2011р. до 01.03.2011р. таз 01.05.2011р. до 01.10.2011р.

Позивач вважає, що недоотримання працівниками експедиції заробітної плати мало місце у зв'язку з тим, що в обревізованому органом КРУ періоді адміністрація експедиції постійно занижувала тарифні ставки (оклади) інженерно-технічних працівників, які не відповідали нормам Галузевої угоди у сфері лісового господарства

У зв'язку з тим, що КРУ проведено розрахунки недоплаченої заробітної плати працівникам експедиції виключно за період з 01.11.2009 р. до 01.10.2011 p., а недонарахування зарплати мало місце як до цього періоду , так і після 01.10.2011 p., позивач неодноразово звертався із заявами до керівництва експедиції провести донарахування та виплату працівникам експедиції заробітної плати, в тому числі і йому, але такого не було зроблено.

Оплата праці інженерів-таксаторів Львівської державної лісовпорядної експедиції має відрядну форму і регламентована нормами Галузевої угоди на відповідний період в сфері лісового господарства, колективного договору та норм виробітку, затверджених вищестоящою організацією, якою виступає ВО «Укрдержліспроект».

Позивач вважає , що йому слід донарахувати і виплатити недотриману ним внаслідок заниження посадового окладу заробітну плату за період з вересня 2004 р. до грудня (включно) 2012 p.

В ході розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги та просить зобов»язати відповідача донарахувати та виплатити йому заборговану заробітну плату за : січень 2007 р. -69,84 грн., березень 2007 р. -14,36 грн., травень 2009 р. 122,75 грн., червень 2009 р.- 126,61 грн., липень 2009 р. - 163,87 грн., серпень 2009 р. - 231,64 грн., вересень 2009 р. - 195,54 грн., жовтень 2009 р. - 305,04 грн., листопад 2009 р. - 116,12 грн., грудень 2009 р. - 116,12 грн., січень 2010 р. - 55,32 грн., лютий 2010 р. - 168,18 грн., травень 2010 р. - 748,48 грн., червень 2010 р. - 621,74 грн., липень 2010 р. - 628,64 грн., серпень 2010 р. - 633,89 грн., вересеь 2010 р. - 104,93 грн., жовтень 2010 р. -119,82 грн., листопад 2010 р. - 118,82 грн., грудень 2010 р. - 27,80 грн. ,січень 2011 - 41,69 грн., лютий 2011 р. -41,69 грн., травень-вересень 2011 р. - 55,59 грн., жовтень 2011 р. - 435,85 грн., листопад 2011 р. -503,90 грн., грудень 2011 р. - 687,21 грн., січень 2012 р. - 822,65 грн., квітень 2012 р. - 91,65 грн., травень 2012 р. - 66,83 грн., червень 2012 р. - 69,26 грн., жовтень 2012н., листопад 2012 р. - 94,63 грн., а також суму індексації за 01-06,11. 2006 р. 96,16 грн.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з»явився, хоча належним чином був повідомлений про день та час розгляду справи судом. Представником відповідача неодноразово направлялись суду заяви про відкладення розгляду справи у зв»язку із погодженням з позивачем умов мирової угоди, однак на момент розгляду справи судом така угода для затвердження її судом не подавалась . Відтак , суд вважає за можливе справу розглянути у данному судовому засіданні за наявності доказів, поданих сторонами.

Судом з»ясовано, що 21.02.2013р. позивача було звільнено з роботи у експедиції за п. 1 ст. 40 КЗпП України, постановою Галицького районного суду м. Львова від 27.03.2014р. він поновлений на роботі та обіймає до теперішнього часу посаду провідного інженера-таксатора експедиції.

Львівський окружний адміністративний суд постановою №2а- 4274/12/1370 від 02.10.2012р. відповідно до даних перевірки,проведеної КРУ України ТРУ у Львівській області від 17.11.2011 р. ,зобов'язав експедицію донарахувати та виплатити працівникам експедиції заробітну плату в сумі 195 363,56 гривень, в тому числі позивачу 5747,68 грн. за період з 01.11.2009р. до 01.02.2010р., з 01.09.2010р. до 31.12.2010р., з 01.01.2011р. до 01.03.2011р. та 01.05.2011р. до 01.10.2011р.

Відповідно до листа ДФІ у Львівській області від 20.07.2015 р., за наслідками проведеної Держфінінспекцією у Львівській області ревізії,на виконання рішення суду №2а-4274/12/1370 від 02.10.2012 р. донараховано та виплачено зарплату штатним працівникам лісовпорядної експедиції , в тому числі ОСОБА_1 - 6800,34 грн.

Позивач, ставлячи вимогу про зобов"язання відповідача донарахувати та виплатити заробітну плату за період 2007 по жовтень 2011 р. , покликається на те, що КРУ у Львівській області при проведенні перевірки з дотримання законодавства по оплаті праці лісовпорядною експедицією були взяті лише вибіркові дані за місяці, за які потім проведено донарахування за рішенням суду. Позивач же ставить вимогу про донарахування саме за місяці, за які перевірка не проводилась. Однак, із відповіді КРУ у Л/о №07-16/179 с від 16.12.2011 р. на ім."я позивача вбачається, що ревізією КРУ встановлено , що в порушення вимог ст.. 97 КЗпПУ та п.п.5.1-5.3 Галузевих угод на 2007, 2010-2012 рр ,укладених між Державним комітетом лісового господарства України та Профспілкою працівників лісового господарства України,внаслідок застосування у заниженому розмірі мінімальної тарифної ставки робітника 1 розряду окладів та відрядних тарифних ставок провідного інженера-таксатора Експедиції ОСОБА_1 недоотримано належних грошових доходів за певні періоди липня-грудня 2008 р. , 2009р., 2010р. та січня-вересня 2011 р. Відтак, покликання позивача на те, що ним недоотримано певні суми заробітної плати за періоди,вказані в позовній заяві, не доведені у судовому засіданні, а тому до задоволення не підлягають.

При цьому суд враховує і ту обставину, що з моменту перевірки , про яку позивачу було відомо,та ним же така ініційована, і з моменту виплати донарахованих сум у жовтні 2012 р. до моменту звернення до суду сплив тривалий термін, за який позивач не ставив питання про неповноту проведеної КРУ перевірки та неповний обсяг вимог, які розглядались Львівським окружним судом щодо донарахування та виплати працівникам лісовпорядної експедиції грошових коштів.

Відповідно до ст. 97 Кодексу законів про працю України, форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами.

Порядок оплати праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету, регламентуються ст. 98 КЗпП України і здійснюються на підставі законів та інших нормативно-правових актів України, генеральної, галузевих, регіональних угод, колективних договорів у межах бюджетних асигнувань та позабюджетних доходів. Власник або уповноважений ним орган чи фізична особа не мають права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами, колективними договорами.

З наведеного вбачається, що особливості регулювання оплати праці можуть встановлюватись підприємствами самостійно в колективному договорі, але не повинні суперечити як чинному законодавству, так і галузевим угодам.

Як Галузевими угодами, так і Колективним договором встановлено умови оплати та нормування праці. Тому на працівників Експедиції поширюються вимоги цих нормативних актів. Так, відповідно до п.п. 5.1-5.3 чинної Галузевої угоди станом на 2011 р. на підприємствах встановлюється мінімальна тарифна ставка робітника 1 розряду на ручних та кінно-ручних лісогосподарських роботах у розмірі 102 % мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п. 5.2 Галузевої угоди на окремих підприємствах, які з об'єктивних фінансово-економічних причин не можуть виконати цю норму Угоди, колективним договором може встановлюватися на період не більше шість місяців інший розмір тарифної ставки робітника 1 розряду, але не менший від мінімальної заробітної плати, встановленої законом. Сторонами гарантовано, що місячний оклад або тарифна ставка, працівників, які виконують просту роботу, що не вимагає кваліфікації (прибиральник службових приміщень, сторож, двірник тощо), не можуть бути меншими від мінімальної заробітної плати (за повністю виконану місячну, погодинну норму праці (обсяг робіт) (п. 5-3).

Мінімальні коефіцієнти співвідношення посадових окладів керівників, професіоналів та фахівців Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об'єднання до місячної тарифної ставки робітника 1 розряду на кінно-ручних лісогосподарських роботах згідно з додатком (п. 5.4.4). Так, додатком 4 Галузевої угоди встановлено мінімальні коефіцієнти співвідношень посадових окладів керівників, професіоналів та фахівців Українського державного проектного лісовпорядного об'єднання до місячної тарифної ставки робітника 1 розряду на кінно-ручних лісогосподарських роботах.

Право на отримання відповідно посадового окладу встановлено як Колективною, так і Галузевою угодою. Обов'язок дотримуватися цих актів передбачено законом, а саме ст. 97,98 КзПП України.

Пунктами 7,8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 24 грудня 1999 р. № 13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» роз'яснено, що з урахуванням загальних положень про оплату праці суд у разі вирішення спорів з цих питань має з'ясувати, чи були і як саме вони врегульовані у зазначеному порядку та чи було при йому додержано норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною й галузевою (регіональною) угодами. При їх недодержані застосовуються відповідно норми і гарантії, передбачені законодавством, генеральною, галузевою (регіональною) угодами. При вирішенні спорів про виплату премій, винагороди за підсумками роботи за рік чи за вислугу років, надбавок і доплат необхідно виходити з нормативно-правових актів, якими визначено умови та розміри цих виплат. Працівники, на яких поширюються зазначені нормативно-правові акти, можуть бути позбавлені таких виплат (або розмір останніх може бути зменшено) лише у випадках і за умов, передбачених цими актами.

Суд приймає до уваги докази та розрахунки заборгованості по заробітній платі, невиплаченій позивачу за період 10.2011 р. по 011.2012 р., які надані позивачем, оскільки такі не спростовані у судовому засіданні відповідачем.

Відтак, до задоволення підлягає сума недонарахованої та невиплаченої заробітної плати за період 01.10.2011 р. по 01.12.2012 р. в розмірі 2846, 64 грн.

Керуючись ст.,ст.. 10, 62,213-215, 218,209 ЦПК України, ст.ст.96- 97,233 КЗпП України, суд, -

в и р і ш и в

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Львівської державної лісовпорядної експедиції в користь ОСОБА_1 2846 /дві тисячі вісімсот сорок шість/ грн..64 коп.

Стягнути з Львівської державної лісовпорядної експедиції в користь держави 243 /двісті сорок три/ грн.. 60 коп. судового збору.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м.Львова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Г. Б. Білінська