АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Справа № 611/155/15-ц Головуючий 1 інстанції:Черних Є.А.
Провадження: № 22ц/790/3232/15
Категорія:відшкодування шкоди Суддя-доповідач: ОСОБА_1
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2015 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого Гуцал Л.В.,

суддів Коростійової В.І., Крилової Т.Г.,

за участю секретаря Литвин О.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Барвінківського районного суду Харківської області від 16 березня 2015 року за позовом ОСОБА_2 до КПОЗ «Центральна районна аптека №82», головного управління Державного казначейства України в Харківській області, управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області, обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про визнання незаконною відмову у безоплатному придбанні ліків за рецептами лікарів, стягнення компенсації їх вартості та моральної шкоди,

встановила:

17 лютого 2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду з зазначеним позовом. Просив:

· визнати незаконною відмову медичних працівників КПОЗ «Центральна районна аптека №82» в м. Барвінкове Харківської області у безоплатному одержанні ліків за рецептами лікаря;

· стягнути з КПОЗ «Центральна районна аптека №82» та головного управління Державного казначейства України в Харківській області на його користь 242,10 гривень компенсацію за ненадані безоплатно ліки та 5 000 гривень моральної шкоди.

Посилався на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (категорія 1). Також, у відповідності до довідки МСЕ ЧНВ № 270984 від 28 жовтня 2004 року йому безстроково встановлена друга група інвалідності внаслідок захворювання, повязаного із виконанням військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

У січні 2015 року йому було відмовлено у безоплатному придбанні ліків за рецептами лікарів, з тих причин, що кошти на це ще не надходили.

Відповідно до рецептів №№ 145,146,147,148,149 від 11 лютого 2015 року, виданих лікарем комунального закладу охорони здоров'я центр первинної медикосанітарної допомоги Барвінківського району позивачеві призначені лікарські засоби (Тридуктан, Магнікор, Ціннарізін,Еналапріл).

14 лютого 2015 року з метою безоплатного придбання ліків він звернувся до КПОЗ «Центральна районна аптека №82», але йому було відмовлено у звязку з тим, що ліміт коштів на зазначені цілі вже вичерпано.

Він був вимушений придбати необхідні ліки загальною вартістю 242,10 гривень за власні кошти, які і просить відшкодувати за рахунок відповідачів.

Крім того, зазначає, що неправомірними діями відповідачів йому завдано моральну шкоду в розмірі 5000 гривень.

Рішенням Барвінківського районного суду Харківської області від 16 березня 2015 року в задоволені позову ОСОБА_2 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просе рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі. Посилається на: неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального і процесуального права.

У суді апеляційної інстанції представники КПОЗ «Центральна районна аптека №82» проти задоволення апеляційної скарги заперечували.

Інші особи, які були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи до суду не зявились, заяв чи клопотань від них не надходило.

Перевіряючи законність і обґрунтованість судового рішення відповідно до вимог ч.1 ст.303 ЦПК України - у межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, судова колегія не знаходить підстав для її задоволення.

Судом встановлено і підтверджено наявними у справі доказами, що 05 лютого 2015 року між управлінням соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області, в особі начальника управління ОСОБА_3 (замовник), КПОЗ «Центральна районна аптека № 82», в особі завідуючою аптеки ОСОБА_4 (виконавець) та обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департамента соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, в особі ОСОБА_5 (розпорядник державних коштів), було укладено договір №1 про забезпечення ліками громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи пільговими рецептами лікарів (а.с.17-21).

За умовами договору (п.3.1.1) КПОЗ «Центральна районна аптека №82» взяв на себе зобовязання своєчасно та якісно проводити відпуск медичних препаратів громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, через КПОЗ «Центральна районна аптека №82» в межах фінансування та затвердженого кошторису розпорядника державних коштів.

Пунктом 3.2.1 договору передбачено обовязок замовника прийняти для звірки реєстри відпущених медикаментів від виконавця та щомісяця до 10 числа наступного місяця за звітним, надати до розпорядника державних коштів для проведення фінансування зведені реєстри постраждалих громадян, які скористалися пільгою, за встановленою формою.

Відповідно до п. 3.3.1 договору, розпорядник державних коштів взяв на себе зобовязання вчасно та в повному обсязі проводити відшкодування витрат виконавця згідно заявки розрахунку замовника.

Отже, у відповідача КПОЗ «Центральна районна аптека №82» обовязок по безоплатному відпуску медичних препаратів в межах фінансування та затвердженого кошторису розпорядника державних коштів виник з 05 лютого 2015 року. За твердженням КПОЗ «Центральна районна аптека №82», яке позивачем не спростоване, у січні 2015 року такого обовязку у відповідача не було.

Згідно довідки управління соціального захисту населення за № 08/192від 05 лютого 2015 року, департаментом соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації було проведено розподіл коштів на 2015 рік за програмою КФКВ 090212 «Пільги на медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо забезпечення ліками за пільговими рецептами лікарів. Видатки на 1- 4 квартали 2015 року по Барвінківському району склали - 11807,00 гривень, а саме: 1 квартал - 2641,00 гривень, 2 квартал 3308,00 гривень, 3 квартал - 3325, 00 гривень, 4 квартал 2533,00 гривень (а.с.22).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1, надаються такі гарантовані державою компенсації та пільги: безоплатне придбання ліків за рецептами лікарів.

Позивач є особою, що постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії (посвідчення серії А № 01244). 14 лютого 2015 року ОСОБА_2 звернувся до КПОЗ «Центральна районна аптека №82» з метою безоплатного придбання ліків за рецептами №№ 145,146,147,148, 149, виданих лікарем комунального закладу охорони здоров'я центр первинної медико-санітарної допомоги Барвінківського району Харківської області ОСОБА_6, але у придбанні ліків йому було відмовлено. ОСОБА_7 придбав ліки за власні кошти.

Підставою для відмови стала та обставина, що на час звернення ОСОБА_2 до аптеки кошти виділені на 1 квартал 2015 року вже були використані. Разом з тим позивачеві було запропоновано залишити рецепти з метою безоплатного отримання ліків у наступному кварталі.

У матеріалах справи наявні акт виконаних робіт №1 за договором №1 від 05 лютого 2015 року та реєстри відпуску медикаментів за пільговими рецептами ЧАЕС, якими підтверджується той факт, що на час звернення позивача, аптекою вже було здійснено відпуск медичних препаратів за пільговими рецептами зазначеній категорій громадян на суму 2 671,13 гривень, а отже ліміт коштів на І квартал 2015 року був використаний (а.с.40-47,75).

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що КПОЗ«Центральна районна аптека №82» виконує функції по безоплатному забезпеченню ліками на підставі та у межах цивільно - правової угоди із розпорядником бюджетних коштів, в межах фінансування і на час звернення позивача, передбачений на 1 квартал 2015 року ліміт коштів був використаний, а відтак підстав для визнання незаконною відмови медичних працівників КПОЗ «Центральна районна аптека №82» у безоплатній видачі ліків ОСОБА_2 немає.

Не спростовується висновками апеляційної скарги і висновок суду першої інстанції щодо відсутності правових підстав для стягнення коштів з головного управління Державного казначейства України в Харківській області, оскільки жодних доказів які б свідчили про порушення останнім прав та законних інтересів позивача матеріали справи не містять.

Оскільки судом не встановлено порушення відповідачами прав позивача відмовою у безоплатному придбанні ліків у лютому 2015 року, то і підстави для відшкодування моральної шкоди відсутні.

Рішення суду першої інстанції грунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні письмових доказів у справі, яким надана правильна правова оцінка.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, зводяться до переоцінки доказів, досліджених і правильно оцінених судом першої інстанції.

Відповідно до ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права; не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Керуючись ч. 1 ст. 303, ст. 304, п. 1 ч. 1 ст. 307, ст. 308, ст. 313, п. 1 ч. 1 ст. 314, ст.ст. 315,317,319 ЦПК України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Барвінківського районного суду Харківської області від 16 березня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді