Справа № 361/2761/15-ц
Провадження № 2/361/1575/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2015 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої судді Маценко Н.П.

при секретарі Телепі Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства «Кранобудівна фірма «Стріла» про зобовязання видати довідку про заробітну плату, отриману в зоні відчуження ЧАЕС

в с т а н о в и в:

У квітні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду із даним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії посадових осіб ПАТ «Кранобудівна фірма «Стріла» щодо відмови у включенні в довідку про заробітну плату премії у розмірі 400 крб. та у видачі довідки за роботу в зоні відчуження ЧАЕС; зобовязати ПАТ «Кранобудівна фірма «Стріла» здійснити перерахунок заробітної плати відповідно до норм нормативно-правових актів колишнього Союзу РСР, Кабінету Міністрів УРСР, Держкомпраці України та Укрпрофради відносно оплати праці в зоні відчуження ЧАЕС під час ліквідації наслідків аварії і зобов'язати видати для пред'явлення в Пенсійний фонд України довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з 10.05.1986 по 28.05.1986 року, 31.05.1986 року в сумі 873,52 крб. з застосування кратності 3.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що у 1986 році перебував у трудових відносинах із Броварським ремонтно-механічним заводом, де працював електрозварником, був призваний на військові збори як військовозобов'язаний правонаступником якого в даний час є відповідач.

У період з 10.05.1986 по 28.05.1986 року, 31.05.1986 року був відкомандирований для участі в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в м. Чорнобиль, с. Копачі та на даний час є ліквідатором наслідків аварії на ЧАЄС в 1986 році категорії 1.

Згідно із довідкою про заробітну плату за травень 1986 року в період ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС йому нарахували заробітну плату за 20 днів травня 1986 року в розмірі 473,52 крб.

Після аварії на ЧАЄС 26 квітня 1986 року уряди колишнього СРСР та Української PCP ухвалили безліч рішень із грифом «секретно» щодо оплати праці осіб ліквідаторів, тому йому не було невідомо, незважаючи на те, що «секретність» зняли у 2001 році.

Разом з тим, у зв'язку з прийняттям постанови KM України від 23 листопада 2011 року N 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому стало відомо, що розрахунок та виплата заробітної плати за період праці в зоні ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС в 1986 році зроблені невірно, без врахування вимог Законів Уряду, з яких знято гриф "таємно", та "Для службового користування", які регламентували порядок оплати праці у 30-ти км зоні відчуження, а саме: відповідно до підпункту 3 п.1 Постанови РМ УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7 (порядок виплати премії визначено Розпорядженням РМ СРСР №1512-р від 24.06.1986 року) запроваджувалась одноразова премія за рахунок коштів, що виділялись Мінфіном СРСР і Держпланом СРСР і розпорядження Міненерго СРСР для заохочення працівників підприємств, незалежно від їх відомчого підпорядкування. Розмір премії, що виплачувалась одному працівнику, не повинен був перевищувати 400 крб., яка враховується при призначенні пенсії. Отже його праця, за період ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 10.05.1986 року по 28.05.1986 року, 31.05.1986 року, повинна бути оплачена з врахуванням всіх вище вказаних постанов та розпоряджень.

З метою відновлення порушеного права, він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок заробітної плати в період часу перебування в зоні ЧАЄС із застосуванням вищезазначених нормативних актів та видачі довідки про її розмір для надання в Пенсійний фонд для подальшого перерахунку пенсії.

У звязку з чим, 16.03.2015 року отримав відмову у включенні в довідку про заробітну плату одноразову винагороду в розмірі 400 крб., та з врахуванням цієї премії видати довідку.

Посилаючись на норми законодавства, вважає, що у даному випадку відповідач діє неправомірно та порушує його право на перерахунок пенсії.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявився, подав заяву про слухання даної справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача ПАТ «Кранобудівна фірма «Стріла» ОСОБА_2 зявився у судове засідання 18.05.2015 року, у подальшому у судове засідання повторно не зявився, про день і час розгляду даної справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяв про слухання справи у його відсутності до суду не надав. Суд розглядає дану справу на підставі наявних у ній даних.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач станом на 1986 рік перебував у трудових відносинах із Броварським ремонтно-механічним заводом.

Відповідно до довідки № 1/7 від 05.02.2014 року у період з 10.05.1986 року по 28.05.1986 року та 31.05.1986 року ОСОБА_1 приймав участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в м. Чорнобиль с. Копачі. Кількість днів перебування складає 20, розмір нарахованої заробітної плати 473,52 крб.; кратність 3. Відповідно до листа відповідача вказана довідка відповідає відомостям первинного бухгалтерського обліку.

Згідно із довідкою № 1/48 від 31.03.2014 року, виданою ПАТ «Кранобудівна фірма «Стріла» Броварський ремонтно-механічний завод у 1990 році перейменований на Броварський кранобудівний завод «Стріла»; підстава наказ Украгробуд № 16 від 01.02.1990 року; у 1995 році у ВАТ «Кранобудівна фірма «Стріла»; у 2010 році у ПАТ «Кранобудівна фірма «Стріла».

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 у березні 2015 року звернувся до відповідача із заявою про видачу довідки про заробітну плату за роботу у зоні відчуження ЧАЕС із включенням премії у розмірі 400 крб.

Листом від 16.03.2015 № 1/42 року ПАТ «Кранобудівна фірма «Стріла» повідомило позивачу про неможливість видачі вказаної довідки з посиланням на те, що ОСОБА_1 по місцю основної роботи не виплачувалася одноразова винагорода у пятикратному розмірі місячної тарифної ставки (посадового окладу), але не більше 400 крб. у звязку з чим вона не враховується у заробіток, із якого обчислюється пенсія і не включається у довідку про заробітну плату.

Правилами ст. 49 Кодексу законів про працю України передбачено, що власник або уповноважений ним орган зобовязаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.

Якщо розрахунки не було проведено своєчасно, донарахування провадяться при наявності табеля робочого часу (в оригіналі) за період роботи в зоні відчуження, завіреного підприємством, установою чи організацією, що відповідали за проведення конкретних робіт в зоні відчуження, чи іншого документу первинного бухгалтерського обліку, складеного у рік виконання робіт, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про оплату праці» основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати - це виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Нормою статті 15 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено, що видача довідок про заробіток за роботи (службу) в зоні відчуження, а також на територіях радіоактивного забруднення здійснюється підприємствами за основним місцем роботи працівників того часу.

ОСОБА_3 праці і соціальної політики України від 13.04.2001 р. № 03-3/1652- 018-21 «Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986-1990 років осіб, які виконували роботи пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища» було розсекречено ряд нормативно-правових актів урядів СРСР та УРСР. Серед розсекречених в тому числі і Розпорядження РМ СРСР №1512-р від 24.06.1986 року, Постанова РМ УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7 від 17 червня 1986 р. N207-7.

Відповідно до листа Мінпраці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.92 р. № 09- 3751, якщо підприємством було невірно нарахована заробітна плата за роботу в зоні відчуження, то підприємство на підставі первинних документів має провести перерахунок заробітної плати згідно із законодавством, розраховану таким чином заробітну плату не індексують і не виплачують, а лише враховують при обчисленні пенсії.

У разі коли підприємством, установою, організацією було неправильно проведено оплату праці осіб, які в період 1986 - 1990 роки брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в даний час підприємство, установа, організація повинні провести перерахунок заробітної плати згідно з чинним законодавством, що передбачено листом ОСОБА_3 праці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.1992 року № 09-3751.

Відповідно до підпункту 3 п.1 Постанови РМ УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7 (порядок виплати премії визначено Розпорядженням РМ СРСР №1512-р від 24.06.1986 року) запроваджувалась одноразова премія за рахунок коштів, що виділялись Мінфіном СРСР і Держпланом СРСР і розпорядження Міненерго СРСР для заохочення працівників підприємств, незалежно від їх відомчого підпорядкування. Розмір премії, що виплачувалась одному працівнику, не повинен був перевищувати 400 крб., яка враховується при призначенні пенсії.

Пунктом 6 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1210 від 23 листопада 2011 року, встановлено, що в усіх випадках премія, передбачена підпунктом 3 пункту 1 постанови Ради Міністрів УРСР, Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7 (не більш як 400 крб. на місяць), що була визначена умовами оплати праці для осіб, які безпосередньо брали участь у роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи і запобіганням забрудненню навколишнього природного середовища, після проведеного розрахунку додається до суми обчисленого заробітку.

ОСОБА_3 праці України, ОСОБА_3 України у справах захисту населення від наслідків аварії на ЧАЕС та ОСОБА_3 фінансів України від 29 жовтня 1992 року № 09- 3751 було роз'яснено, що вирішення грошових вимог осіб, які в 1986-1987 роках брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження та їм не була нарахована підвищена заробітна плата за основним місцем роботи відповідно до встановлених розмірів, повинно проводитись згідно із чинним законодавством України.

Аналізуючи вищевказані нормативно-правові акти, позивач, на думку суду, має право на оплату праці за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження в м. Чорнобиль в період з 10.05.1986 по 28.05.1986 року, 31.05.1986 року по підвищеним до 100 % тарифним ставкам і посадовим окладам, а також право на виплату премії в розмірі 400 крб.

При розгляді даної справи по суті встановлено, що за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у вказаний період ОСОБА_1 відповідно до вимог чинного законодавства виплачена заробітна плата в сумі 473,52 крб., за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, тобто із підвищенням її на 100 %, що підтверджується довідкою від 05 лютого 2014 року, виданою позивачем, який підтвердив достовірність викладених у ній даних. Відповідно позивач, як особа, яка безпосередньо приймала участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, має право на виплату премії в розмірі 400 крб.

Всього за роботу в зоні відчуження в м. Чорнобиль в період з 10.05.1986 року по 28.05.1986 року, 31.05.1986 року позивачу повинна бути виплачена заробітна плата в загальному розмірі 873,52 крб., що складається із 473,52 крб. та 400 крб. премії.

Враховуючи наведені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії посадових осіб публічного акціонерного товариства «Кранобудівна фірма «Стріла» щодо відмови ОСОБА_1 у включення в довідку про заробітну плату премії в розмірі 400 крб. та у видачі довідки за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС.

Зобов'язати публічне акціонерне товариство «Кранобудівна фірма «Стріла» здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 відповідно до норм нормативно - правових актів колишнього Союзу PCP, Кабінету Міністрів УРСР, Держкомпраці України та Укрпрофради відносно оплати праці в зоні відчуження ЧАЕС під час ліквідації наслідків аварії та зобов'язати видати для пред'явлення в Пенсійний фонд України довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з 10.05.1986 по 28.05.1986 року, 31.05.1986 року в сумі 873,52 крб. із застосування кратності 3.

Рішення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Броварський міськрайонний суд Київської області.

Суддя Н. П. Маценко