АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження:22-ц/790/5537/15 Головуючий 1 інстанції -
Справа № 628/1096/15-ц ОСОБА_1
Категорія: земельні Доповідач Гальянова І.Г.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2015 року суддя судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області Гальянова І.Г., при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Куп»янського міжрайонного прокурора в інтересах Петропавлівської сільської ради Куп»янського району Харківської області на заочне рішення Куп»янського міськрайонного суду Харківської області від 21 травня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Куп»янської районної державної адміністрації про встановлення факту володіння на праві власності правом на земельну частку ( пай) та визнання права власності на земельну ділянку в порядку дарування,-

В С Т А Н О В И В:

Заочним рішенням Куп»янського міськрайонного суду Харківської області від 21 травня 2015 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені. Суд визнав за ОСОБА_2, згідно до договору дарування від 06 грудня 2004 року, посвідченого державним нотаріусом Куп»янської державної нотаріальної контори право власності на право на земельну частку ( пай) розміром 6, 40 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп»нського району Харківської області, яким володіла ОСОБА_3 на підставі сертифікату на земельну частку (пай) серії РН № 893321, виданого Куп»янською райдержадміністрацією Харківської області 20.01.2003 року на підставі розпорядження тієї ж адміністрації за № 118 від 11.05.2002 року, зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку(пай) 20.01.2003 року за № 1631.

В апеляційній скарзі Куп»янський міжрайонний прокурор, діючи в інтересах Петропавлівської сільської ради, просить поновити строк на апеляційне оскарження. Скасувати вказане заочне рішення Куп»янського міськрайонного суду та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову позивачу відмовити.

Як на підставу захисту інтересів Петропавлівської сільської ради прокурор, посилаючись на вимоги ст. 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ч.1 ст. 6, ч.1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» зазначає, що місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою , а Петропавлівська сільська рада Куп»янського району Харківської області ,є первинним суб»єктом місцевого самоврядування та представляє відповідну територіальну громаду і здійснює від її імені та в її інтересах функції місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Вказана апеляційна скарга підлягає поверненню Куп»янському міжрайонному прокурору з таких підстав.

Згідно до вимог ч.1 ст. 292 ЦПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов»язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Як свідчать матеріали справи Петропавлівська сільська рада Куп»янського району Харківської області не є стороною у справі .

Згідно до вимог частин 1 та 2 ст. 83 Земельного Кодексу України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель державної і комунальної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об»єкти комунальної власності.

В частинах 1 та 2 ст. 84 Земельного Кодексу України встановлено, що у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. Право державної власності на землю набувається та реалізується державною в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, державних органів приватизації відповідно до закону.

Таким чином, відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» та ст. 83 ЗК України, Петропавлівська сільська рада Куп»янського району Харківської області, наділена повноваженнями щодо представлення інтересів громади та здійснювати в її інтересах функції місцевого самоврядування стосовно земель, які знаходяться в межах населених пунктів , а також стосовно земельних ділянок за межами населених пунктів, на яких розташовані об»єкти комунальної власності.

Як свідчать матеріали справи спірним є набуття позивачем права на земельну частку ( пай) , розміром 6, 40 умовних кадастрових гектарів , без визначення меж цієї частки, яка розташована за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп»нського району Харківської області.

При цьому, доказів, які б свідчили, що спірна земельна ділянка знаходиться в комунальній власності та вказаним заочним рішенням суду, порушені права територіальної громади в особі Петропавлівської сільської ради та при його ухваленні суд першої інстанції вирішував питання про її права та обов»язки , матеріали справи не містять.

Таким чином, у Куп»янського міськрайонного прокурора відсутні підстави , встановлені ч.1 ст. 292 ЦПК України для оскарження рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку саме в інтересах Петропавлівської сільської ради.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст. 292 , ч.5 ст. 297 ЦПК України ,-

УХВАЛИВ :

Повернути Куп»янському міжрайонному прокурору в інтересах Петропавлівської сільської ради Куп»янського району Харківської області апеляційну скаргу на заочне рішення Куп»янського міськрайонного суду Харківської області від 21 травня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Куп»нської районної державної адміністрації про встановлення факту володіння на праві власності правом на земельну частку (пай) та визнання права власності на земельну ділянку в порядку дарування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Суддя: І.Г. Гальянова