Києво-Святошинський районний суд Київської області
Справа № 369/3902/15-ц
провадження № 2/369/2063/15
РІШЕННЯ

Іменем України

23.07.2015 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі головуючої судді Ковальчук Л.М., при секретарі Рябець А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Петрівський квартал» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, Приватне акціонерне товариство «Будівельно-монтажне управління № 33», Товариство з обмеженою відповідальністю «Новбуд», Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, Києво-Святошинська районна державна адміністрація Київської області (Відділ містобудування та архітектури), про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками шляхом зобов»язання не чинити перешкод у проведенні будівельних робіт,

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2015 року позивач ТОВ «Петрівський квартал» звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Приватне акціонерне товариство «Будівельно-монтажне управління № 33», про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками шляхом зобов»язання не чинити перешкод у проведенні будівельних робіт, посилаючись на те, що ТОВ «Петрівський квартал» є забудовником житлового комплексу, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2. На даному етапі ним збудовано 28 житлових багатоповерхових жилих будинків з загальною кількістю жителів-близько 3 000 громадян.

З метою забезпечення нормального функціонування і життєдіяльності жителів мікрорайону ЖК «Петрівський квартал» та на виконання соціальних програм розвитку населеного пункту, забезпечення здійснення заходів щодо благоустрою населеного пункту в с. Петрівське і на виконання чинних норм проектування і законодавства України в сфері містобудування забудовник проводить роботи з прокладання зовнішніх мереж, а саме відвідного колектора дощової каналізації ЖК «Петрівський квартал».

Дані роботи забудовник виконує у повній відповідності з нормами чинного законодавства і на підставі діючих дозвільних документів, що регламентують виконання даних робіт та будівельних норм.

Згідно вимог ч. 2 ст. 5 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» вимоги містобудівної документації є обов»язковими для виконання всіма суб»єктами містобудування.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» забудова територій здійснюється шляхом розміщення об»єктів будівництва.

Суб»єкти містобудування зобов»язані додержуватись містобудівних умов та обмежень під час проектування і будівництва об»єктів.

Згідно вимог ч. 1 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник має право виконувати будівельні роботи після направлення замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю.

Крім того, даний вид діяльності і дані роботи передбачають обов»язкового отримання дозволу на виконання земельних робіт, виданого органом місцевого самоврядування. Порядок видачі такого дозволу передбачено постановою КМУ від 30 жовтня 2013 року № 870. Згідно даної постанови право видачі такого дозволу надано виконавчому комітету сільської ради. Сам порядок передбачає чіткий і визначений порядок видачі такого дозволу.

Таким чином, ТОВ «Петрівський квартал» було отримано повний пакет документів, які дають право на проведення даного виду робіт, а саме прокладання відвідного колектору дощової каналізації в с. Петрівське, Києво-Святошинського району, Київської області.

Генеральним підрядником даного будівництва виступило ТОВ «НовБуд» на підставі Договору генерального підряду від 10 червня 2014 року № П/МЕ-02.

В подальшому для виконання даного виду робіт було укладено договір субпідряду з приватним акціонерним товариством «Будівельно-монтажне управління № 33».

Під час виконання вищезазначених робіт Генеральний підрядник має чітко дотримуватись технічних норм і норм чинного законодавства щодо виконання даного виду робіт, в той же час в процесі виконання робіт можливе часткове порушення благоустрою території, що призводить до тимчасових незручностей місцевих жителів.

20 лютого 2015 року ТОВ «Петрівський квартал» отримав листа від третьої особи з інформацією, що роботи по прокладанню ливневої каналізації зупинені в зв»язку з фізичною протидією (незаконною діяльністю) невідомих громадян, які фізично і з застосуванням психологічного тиску змусили субпідрядника зупинити виконання робіт.

Згодом в ході зустрічі представників замовника з активістами громадськості і головою Петрівської сільської ради було з»ясовано, що активісти, які виступають за припинення законних робіт, є ОСОБА_1 і ОСОБА_2. Більше того, дані особи підбурювали місцеву громаду проти законної діяльності ТОВ «Петрівський квартал»по прокладанню на території населеного пункту с. Петрівське ливневої каналізації. ОСОБА_1 безпосередньо займався підбуренням своїх сусідів по місцю проживання, а ОСОБА_2-проти прокладання та будівництва ливневої каналізації виступив на засіданні в райдержадміністрації Вишгородського району.

В результаті розповсюдження негативної інформації і протесту активістів 23 лютого 2015 року Петрівською сільською радою було направлено позивачу лист № 176 про призупинення будівництва колектору по відводу дощових вод в с. Петрівське. Даний лист є не що інакше як частина протидії законній діяльності юридичної особи ТОВ «Петрівський квартал». Діюче ж законодавство України, а саме ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ні Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» не передбачають надання таких прав щодо анулювання дозволу виконавчим комітетом органам сільських рад.

В цілому протидія місцевих жителів, а саме ОСОБА_1 і ОСОБА_2 в проведенні будівельних робіт ТОВ «Петрівський квартал» є не що інше, як перешкоджання законній діяльності юридичної особи та охоплює поняття ст. 206 КК України.

Крім того, дані роботи третя особа проводить на земельній ділянці, що належить на праві власності ТОВ «Петрівський квартал», який, в свою чергу, як замовник будівництва, проводить дані роботи.

Враховуючи викладене, позивач ТОВ «Петрівський квартал» просив зобов»язати відповідачів ОСОБА_1 і ОСОБА_2 усунути перешкоди в користуванні земельними ділянками загальною площею 4,2683 га, кадастровий номер НОМЕР_1, загальною площею 4,879 га, кадастровий номер НОМЕР_2, загальною площею 2,4296 га, кадастровий номер НОМЕР_3, розташованих за адресою: с. Петрівське, Києво-Святошинського району, шляхом зобов»язання не чинити перешкод ТОВ «Петрівський квартал» в проведенні робіт по будівництву колектору по відводу дощових вод в с. Петрівське Києво-Святошинського району Київської області.

Ухвалою суду від 25 травня 2015 року судом залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, ТОВ «Новбуд».

Ухвалою суду від 16 червня 2015 року судом залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ТОВ «Петрівський квартал», Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області і Києво-Святошинську районну державну адміністрацію Київської області (Відділ містобудування та архітектури),

У судовому засіданні представники позивача позов підтримали і просили його задовольнити.

У судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 і його представник позов не визнали і заперечували проти його задоволення.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 позов не визнав і заперечував проти його задоволення.

У судовому засіданні представники третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, Приватного акціонерного товариства «Будівельно-монтажне управління № 33», Товариства з обмеженою відповідальністю «Новбуд» позов підтримали.

У судове засідання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області (Відділ містобудування та архітектури), не з»явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, суду надана заява про розгляд справи у відсутності представника третьої особи.

У судове засідання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, не з»явився, про дату, час і місце розгляду справи третя особа повідомлялась належним чином, причини неявки суду невідомі.

Суд, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, з"ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши письмові докази і показання свідків, дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов"язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу.

З матеріалів справи вбачається, що згідно Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_4 від 10 жовтня 2014 року ТОВ «Петрівський квартал» належить на праві власності земельна ділянка за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петрівське, кадастровий номер НОМЕР_3, цільове призначення для іншої житлової забудови, землі житлової та громадської забудови, площею 2,4296 га.

Відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_5 від 10 жовтня 2014 року ТОВ «Петрівський квартал» належить на праві власності земельна ділянка за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петрівське, кадастровий номер НОМЕР_1, цільове призначення для іншої житлової забудови, землі житлової та громадської забудови, площею 4,2683 га.

Згідно Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_6 від 10 жовтня 2014 року ТОВ «Петрівський квартал» належить на праві власності земельна ділянка за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петрівське, кадастровий номер НОМЕР_2, цільове призначення для іншої житлової забудови, землі житлової та громадської забудови, площею 4,879 га.

За Договором підряду № П/МЕ-02 від 10 червня 2014 року, укладеного між ТОВ «Петрівський квартал», як замовником, і ТОВ «Новбуд», як підрядником, було визначено на підставі п. 1.1. даного договору, що в порядку та на умовах, визначених цим договором, замовник доручає, а підрядник бере на себе зобов»язання власними та/або залученими силами та засобами на свій ризик якісно, у встановлені даним договором строки та порядку, виконати роботи «під ключ» по об»єкту: будівництво житлових будинків по бульвару Т.Шевченка, бульвару Л.Українки, вул. Б.Хмельницького в с. Петрівське, Києво-Святошинського району, Київської області, згідно виданої замовникові, включаючи всі можливі роботи, що не вказані, але необхідні для повного виконання робіт за цим договором, і здати виконані роботи замовнику.

30 грудня 2014 року між Приватним акціонерним товариством «Будівельно-монтажне управління № 33» і ТОВ «Новбуд» був укладений Договір підряду № Н/П-К-2, відповідно до умов п. 1.1. якого в порядку та на умовах, визначених цим договором, генеральний підрядник ТОВ «Новбуд» доручає, а підрядник ПрАТ «Будівельно-монтажне управління № 33» бере на себе зобов»язання власними та/або залученими силами та засобами на свій ризик якісно, у встановлені даним договором строки та порядку, виконати комплекс робіт по об»єкту «під ключ», згідно виданої генеральним підрядником проектної документації, об»єктних і локальних кошторисів та додатків до договору, і включаючи всі можливі роботи, що не вказані, але необхідні для повного виконання робіт за цим договором, і здати виконані роботи генеральному підряднику.

Рішенням 44 сесії 6 скликання Петрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області № 2655 від 29 січня 2014 року надано дозвіл ТОВ «Петрівський квартал» на розробку проекту будівництва колектора для відводу дощової та талої води від бульв. Т.Шевченка та бульв. Л.Українки в с. Петрівське Києво-Святошинського району, Київської області; погоджено трасу прокладання колектора з землекористувачами, інтереси яких будуть зачіпатись при прокладанні колектору; доручено ТОВ «Петрівський квартал» погодити проект будівництва колектора для відводу дощової та талої води від бульв. Т.Шевченка та бульв. Л.Українки в с. Петрівське, Києво-Святошинського району, Київської області, згідно чинного законодавства.

05 лютого 2015 року Департаментом ДАБК у Київській області зареєстровано Декларацію про початок виконання будівельних робіт: «Зовнішні мережі, відвідний колектор дощової каналізації багатоквартирних житлових будинків по вул. Богдана Хмельницького, бульвару Тараса Шевченка та Лесі Українки в с. Петрівське Києво-Святошинського району Київської області».

29 січня 2015 року виконавчим комітетом Петрівської сільської ради ТОВ «Петрівський квартал» видано ордер на виконання земельних робіт по с. Петрівське ПрАТ «БМУ-33», адреса місця виконання робіт: с. Петрівське від вул. Б.Хмельницького до вул. Петрівського, через як до вул. Абрикосова, початок і закінчення робіт-з 30 січня 2015 року до 02 липня 2015 року.

20 лютого 2015 року в. о. голови правління ПрАТ «БМУ № 33» звернувся із листом до директора ТОВ «Новбуд», в якому довів до відома директора ТОВ «Новбуд», що 14 лютого 2015 року біля 10 години під час виконання робіт по будівництву колектора дощових вод К-2 в районі колодязя № 9 почали збиратися жителі с. Петрівське (чоловік 30) з вимогою зупинити роботи, вели себе доволі агресивно, погрожували спалити техніку та фізичною розправою над працівниками ПрАТ «БМУ № 33». Пред»явлені дозвільні документи та проектна документація їх не задовольнила. Наряд міліції, що визвали, відібрав пояснення у виконроба ПрАТ «БМУ № 33» ОСОБА_8 і порадив зупинити проведення робіт, що і було зроблено. Спроба 18 лютого 2015 року продовжити роботи знову присікалась жителями с. Петрівське, які відмовились вказувати свої прізвища і контактні телефони.

23 лютого 2015 року сільський голова Петрівської сільської ради Овсієнко А.М. звернувся з листом до директора ТОВ «Петрівський квартал», у якому повідомив, що до Петрівської сільської ради надійшло ряд скарг і звернень від мешканців села стосовно зупинення будівництва каналізаційного колектору щодо відводу дощових вод від житлового масиву Петрівський квартал до яру в с. Петрівське, та з вимогою проведення громадських слухань щодо даного будівництва. Петрівська сільська рада повідомила в листі про призупинення дії дозволу на виконання земельних робіт, наданого ТОВ «Петрівський квартал» від 29 січня 2015 року, та звернулась до ТОВ «Петрівський квартал» про зупинення будівництва колектору до проведення громадських слухань проектної документації по даному будівництву.

20 лютого 2015 року директором ТОВ «Новбуд» було надіслано повідомлення директору ТОВ «Петрівський квартал», що 10 червня 2014 року ТОВ «Новбуд» уклало з ТОВ «Петрівський квартал» Договір № П/МЕ-02 щодо виконання будівельних робіт з влаштування зовнішніх мереж господарсько-питного водопроводу (В1), протипожежного водопроводу (В2), дощової каналізації (К2), господарсько-побутової каналізації (К1) та інше щодо об»єкту -будівництво житлових будинків по бульвару Т.Шевченка, бульвару Л.Українки та вул. Б.Хмельницького. Цим листом він повідомив, що виконання вказаних робіт за договором з прокладання колектору по відводу дощових вод в с. Петрівське призупинено у зв»язку з тим, що певними особами (деяких вдалось ідентифікувати-ОСОБА_1, ОСОБА_2) чиняться перешкоди у цьому.

28 лютого 2015 року в.о. голови правління ПрАТ «БМУ № 33» Магомедов М.А. повідомив директора ТОВ «Петрівський квартал» Андріюка В.В., що інформація щодо причин зупинки проведення будівельних робіт була викладена в листі № 54 від 20 лютого 2015 року, і стосовно осіб, які безпосередньо перешкоджали проведенню будівельних робіт, то він зазначив, що безпосередньо участь у даній акції приймали ОСОБА_1, ОСОБА_2, щодо решти громадян, то ідентифікувати їх не вдалося і останні відмовились представитись і надати документи на підтвердження своєї особи, а також будь-яких документів, що підтверджують правомочність проведення акції, надано не було.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_12 надала свідчення суду, що жителів с. Петрівського було повідомлено, що ведуться роботи, і в лютому 30 осіб були присутніми на місці ведення таких робіт. Свідок з групою осіб запитали у будівельників, яких було приблизно 5-6 осіб, про надання дозвільних документів, але останні відмовились їм їх надати. Дані події, як зазначала, свідок, відбувались 2 рази у лютому 2015 року і в травні 2015 року. В лютому 2015 року першого разу, коли збирались мешканці села на спірному об»єкті, ОСОБА_2 не було, а ОСОБА_1 був присутнім і не чинив ніяких перешкод будівельникам. Другого разу у лютому 2015 року ОСОБА_2 і ОСОБА_1 взагалі на місці події не було. У травні 2015 року, як зазначала свідок, на місці події, ОСОБА_2 і ОСОБА_1 не було.

Свідок ОСОБА_13 суду надала свідчення, що ОСОБА_2 був на території будівництва в с. Петрівському всього один раз. В лютому 2015 року, коли була свідок на місці будівництва з іншими мешканцями села, ОСОБА_2 там не було, ОСОБА_1 був присутнім і відбувались словесні перемови. Другого разу в лютому 2015 року ОСОБА_2 на місці події не було, а ОСОБА_1 був присутнім і задав питання бульдозеристам які будівельні роботи ведуться, і потім взагалі відійшов в сторону.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_8, який є одночасно представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Приватного акціонерного товариства «Будівельно-монтажне управління № 33», суду надав свідчення, що він працює виконробом і працівники вели кладку труб, рили траншею, всього на виконанні робіт було 5 осіб. Свідок чітко не пам»ятає чи був ОСОБА_2 на місці події, що відбулась. Як зазначав свідок ОСОБА_8, що 3 рази було вчинено спробу в перешкоджанні в проведенні робіт. У 2015 році в лютому місяці в с. Петрівському прокладався трубопровід, рилась траншея, в 10-11 годин в суботу 5 працівників працювало, і до них підійшло 5 осіб, а конкретно до нього підійшло 2 осіб, штовхнули його в груди і він став на коліна, щоб не впасти в траншею, в зв»язку з чим він зателефонував і повідомив керівництво ТОВ «Новбуд». До вечора зібралось вже чоловік 40 і погрожували спалити екскаватор, і згодом під»їхала патрульна машина. Свідок ОСОБА_8 зазначав, що ОСОБА_1 був присутнім, але як він поводив себе-свідок не пам»ятає. І також свідок зазначив, що він і не пам»ятає чи був в той час ОСОБА_2 чи не був на місці події. Слідуючого разу, як пояснив сідок ОСОБА_14, днів через 4-5 після першого випадку знову прийшли люди в кількості приблизно 15 осіб і забороняли працювати, погрожуючи словесно. Свідок ОСОБА_14 знову не пам»ятав чи були на місці пригоди ОСОБА_2 і ОСОБА_1. Як зазначав свідок ОСОБА_8, знову через тиждень-півтора, прийшло на місце будівництва десь приблизно 8 осіб і перешкоджали працівникам працювати. Свідок ОСОБА_8 знову не пам»ятав чи були на місці події ОСОБА_2 і ОСОБА_1.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, показання свідків, дійшов висновку, що позивач ТОВ «Петрівський квартал» відповідно до вимог ст. 60 ЦПК України не довів заявлені позовні вимоги, що неправомірними діями відповідачів порушуються його права як власника земельних ділянок і не надав в обгрунтування своїх доводів належних доказів про чинення перешкод відповідачами ОСОБА_2 і ОСОБА_1 в користуванні земельними ділянками і в проведенні робіт по будівництву колектору по відводу дощових вод в с. Петрівське, Києво-Святошинськог району, Київської області, а тому суд відмовляє в задоволенні позову.

Керуючись ст. 158 Земельного кодексу України, ст. ст. 60, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Петрівський квартал» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, Приватне акціонерне товариство «Будівельно-монтажне управління № 33», Товариство з обмеженою відповідальністю «Новбуд», Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, Києво-Святошинська районна державна адміністрація Київської області (Відділ містобудування та архітектури), про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками шляхом зобов»язання не чинити перешкод у проведенні будівельних робіт відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення суду або шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення в разі відсутності в судовому засіданні осіб, які брали участь у справі, під час проголошення судового рішення.

Суддя Ковальчук Л.М.