Провадження № 2/229/909/2015
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

28 серпня 2015 року Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючої судді Рагозіної С.О.,

за участю секретаря судового засідання Пантелєєвої Є.О.,

представника позивача Цапуріної Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дружківки Донецької області цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення суми допомоги, надміру виплаченої внаслідок подання документів з недостовірними відомостями,

В С Т А Н О В И В:

15 червня 2015 року Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради (далі- позивач) звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення суми допомоги, надміру виплаченої внаслідок подання документів з недостовірними відомостями.

Позивач зазначив, що 10 жовтня 2014 року до Управління звернулася ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою призначення їй щомісячної адресної допомоги, як особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

10 жовтня 2014 року ОСОБА_2 надала позивачу заяву про надання щомісячної адресної допомоги, в якій зазначила членами родини двох малолітніх синів: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3. Це надало їй право як уповноваженому члену сім'ї для отримання зазначеної допомоги. До заяви вона додала пакет документів, який обумовлено Порядком надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01 жовтня 2014 року № 505 (далі-Порядок) для прийняття відповідного рішення. Рішенням № 12 від 15 жовтня 2014 року відповідачу призначено допомогу, як переміщеній особі на проживання, у розмірі 2210,00 грн., щомісячно. З розрахунку: ОСОБА_2, як працездатній особі - 442,00 грн.; ОСОБА_3, як непрацездатній особі - 884,00 грн. та ОСОБА_4, як непрацездатній особі - 884,00 грн.

Під час проведення перевірки щодо правильності та повноти інформації, що надано заявником, було складено акт. За фактом перевірки встановлено, що ОСОБА_2 не вказала у заяві, що має у володінні житлове приміщення, що розташоване в регіоні, іншому, ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення АТО, а саме квартиру за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно з витягом з реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що ОСОБА_2 з 03 квітня 2007 року володіє квартирою АДРЕСА_1. Її загальна площа складає 17,2 кв.м.

Таким чином, відповідач при подачі заяви свідомо надала позивачу недостовірну інформацію, не зазначивши в ній наявність власного житлового приміщення. 27 березня 2015 року позивачем прийнято рішення № 62 про припинення виплати відповідачу допомоги, як переміщеним особам на проживання.

Відповідача ОСОБА_2 в телефонному режимі повідомлено про результат перевірки та запрошено до Управління., але вона не з'явилась та не виконала зобов'язань перед Державою.

Управління соціального захисту населення просить стягнути з ОСОБА_2 суму допомоги, надміру виплаченої внаслідок подання документів з недостовірними відомостями станом на 01 червня 2015 року у розмір 3778,39 грн. та три проценти річних від простроченої суми - 22,35 грн.

У відкритому судовому засіданні представник позивача Цапуріна Р.І. пояснила суду, що ОСОБА_2 порушила п.10 Порядку, тобто вона не вказала у заяві, що має у своєму володінні житлове приміщення, розташоване в регіоні, іншому ніж окупована територія України та райони проведення АТО, за адресою: АДРЕСА_1. Просить стягнути з ОСОБА_2 суму допомоги, надміру виплаченої внаслідок подання документів з недостовірними відомостями станом на 01 червня 2015 року у сумі 3778,39 грн. та три проценти річних від простроченої суми - 22,35 грн.

У відкрите судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином: судовою повістку, яку отримала її матір (ОСОБА_5), про що у справі є розписка.

Суд, отримавши згоду позивача, постановив ухвалу про заочний розгляд справи.

Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що позовні вимоги Управління соціального захисту населення не підлягають задоволенню.

Згідно з п.2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01 жовтня 2014 року № 505 (далі-Порядок), грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі (далі - особа, яка переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Суд встановив, що 10 жовтня 2014 року відповідач ОСОБА_2 звернулася до позивача з заявою про взяття її на облік як особу, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та району проведення антитерористичної операції (а.с.7).

10 жовтня 2014 року ОСОБА_2 звернулася до позивача з заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.8).

Пунктом 3 Порядку передбачено, що грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї (далі - уповноважений представник сім'ї) у таких розмірах:

для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї);

для інвалідів - прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність;

для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї).

Рішенням № 12 від 15 квітня 2014 р., прийнятим УСЗН Дружківської міської ради, встановлено, що ОСОБА_2 та її малолітнім синам ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, призначено допомогу, як переміщеним особами на проживання з 10 жовтня 2014 року по 31 березня 2015 року. Загальна сума щомісячної допомоги на сім'ю ОСОБА_3 складає 2210,00 грн. (а.с.9).

Згідно з інформацією з реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 04 грудня 2014 року, ОСОБА_2 з 03 квітня 2007 року належить на праві власності однокімнатна квартира АДРЕСА_1 (загальною площею 36,4 кв.м.; житловою площею 17,2 кв.м.) (а.с11-12).

Актом № 144 від 17 грудня 2014 року про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги встановлено наступне. Державними соціальними інспекторами Управління соціального захисту населення проведена перевірка правильності та повноти інформації, наданої для призначення соціальної допомоги ОСОБА_2, яка надала неповну інформацію про доходи. Встановлено, що відповідач має у своєму володінні житлове приміщення, розташоване в регіоні іншому, ніж тимчасово окупована територія України та регіони проведення АТО, за адресою: АДРЕСА_1. Переплачена сума допомоги склала 3778,39 грн.(а.с.13).

Розпорядженням від 27 березня 2015 року № 82 з 10 жовтня 2014 року ОСОБА_2 припинено виплату допомоги переміщеним особам на проживання, в зв'язку з виявленням уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації, що вплинуло на призначення грошової допомоги (а.с.14).

Згідно з п.11 Порядку передбачено, що суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

Суд встановив, що згідно з актуальною інформацією про державну реєстрацію права власності, наданої з Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 27 серпня 2015 року, квартира АДРЕСА_1 з 13 грудня 2013 року належить на праві приватної власності (у розмірі 1/1) ОСОБА_6. Підставою виникнення права власності є договір купівлі-продажу № 6229, виданий 13.12.2013 р. приватним нотаріусом Дружківського МНО Миросєді В.М.(а.с.36).

Ця інформація не підтверджує той факт, що відповідач ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1, а отже відсутні підстави для примусового стягнення з неї допомоги, надміру виплаченої внаслідок подання документів з недостовірними відомостями.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 61, 131, 209, 212-215, 224-227 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Управлінню соціального захисту населення Дружківської міської ради у задоволенні позову до ОСОБА_2 про стягнення суми допомоги, надміру виплаченої внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення складений 02 вересня 2015 року.

Суддя: С. О. Рагозіна