Справа № 212/5588/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2015 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд р. ОСОБА_1 в складі:

головуючого - судді ШУМ Л.І.

при секретарі Водоп'яновій Ю.С.

за участі: позивача ОСОБА_2,

представника відповідача: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "ДОМ КОМ" про захист прав споживача, стягнення безпідставно нарахованих коштів, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

В липні 2015 року позивач звернулася до суду з позовом про захист прав споживача, стягнення безпідставно нарахованих коштів, стягнення моральної шкоди, посилаючись на те, що вона є власником квартири АДРЕСА_1. Відповідач, ТОВ "Керуюча компанія "ДОМ КОМ" є балансоутримувачем даного будинку і виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Відповідач, згідно із ст. 21 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" зобов'язаний надати послуги, що відповідають за якістю та встановленим нормативам, а позивач є споживачем житлово-комунальних послуг ТОВ "Керуюча компанія "ДОМ КОМ". Позивач своєчасно сплачує за житлово-комунальні послуги, відповідач свої зобов'язання не виконував належним чином, чим порушив її права та законні інтереси. Відповідно п.6,9 Договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій N«5226 від 01.04.2013 року зазначено, що відповідач зобов'язаний забезпечувати: своєчасне надання послуг належної якості; надавати мені - споживачу встановленому законодавчому порядку необхідну інформацію про перелік послуг,структуру тарифу та загальну суму місячного платежу. На підставі цього договору позивач має право пред'являти претензії та вимагати надання кількісних і якісних послуг. Пунктом 2 цього договору передбачено, що виконавець надає послуги відповідно до затвердженого (погодженого) рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг, розмір місячної оплати за надані послуги

Відповідно до п.5 Постанови КМУ №869 від 01.06.2011 року «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» Тариф на послуги розраховується окремо за кожним будинком залежно від запланованих кількісних показників послуг, що фактично повинні надаватися для забезпечення належного санітарно - гігієнічного, проти пожарного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій з урахуванням переліку послуг. Калькуляційною одиницею є 1 кв.м. загальної площі, що перебуває у власності фізичної особи. Затверджений тариф складає 2,5136грн/кв.м, цей тариф підтверджує відповідач у своєму листі вих. №260 від 02.03.2015 року, а також зазначений тариф визначений і в Картці будинку N"24 по вулиці Ногіна м ОСОБА_1, яка розміщена на сайті Криворізького виконкому.

В випадку позивача, починаючи з серпня 2014 року та травень 2015 року керівництво ТОВ «Керуюча Компанія «Дом. Ком» безпідставно не законно збільшила послуги за утримання будинків та споруд та прибудинкової території:

Позивачем проведено свій розрахунок, відповідно до якого ТОВ «Керуюча Компанія «Дом. Ком» безпідставно незаконно більш, як в двічі збільшило послуги по утриманню будинку №24 по вулиці Ногіна м ОСОБА_1, а саме на 609,48грн, чим порушив її матеріальні права та інтереси, відповідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Житлово - експлуатаційне підприємство ТОВ «Керуюча Компанія «Дом. Ком» діє на підставі та в межах, визначених нормативно - правовими актами України. Закон України «Про житлово - комунальні послуги», визначає, що житлово-комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Позивач за свої гроші бажає мати відповідні послуги. ТОВ «Керуюча Компанія «Дом. Ком» що місячно звітує перед містом про фактичні свої витрати по утриманню будинку №24 а мені мешканці квартири №7 - споживачу комунальних послуг, у двічі збільшує оплату то вважає, що її просто обирають.

Позивач не однократно зверталась до керівництва ТОВ «Керуюча Компанія «Дом. Ком» з проханням надати їй інформацію, що стосується наданих послуг, але у відповідь надходили відписки та по суті питання так і не вирішувалось, що і стало підставою звернутися до суду за захистом своїх прав.

Діями відповідача, які полягають в незаконному стягненні за ненадані комунальних послуг, в розмірі 609,48грн, що привели до не стабільного фінансово стану її сімейного бюджету. При визначенні розміру відшкодування моральної шкоди позивач виходила із провини ТОВ «Керуюча Компанія «Дом. Ком» обставин, характеру і тривалості переживань, судової тяганини, істотності змушених змін життєвих відносин, часу і зусиль, необхідних для відновлення колишнього стану здоров'я і спокою. Моральну шкоду позивач оцінює в 13702,50 грн., яку просить стягнути на свою користь.

В судовому засіданні позивач позов підтримала в повному обсязі, просила його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити в задоволенні в повному обсязі.

Вислухавши сторони, дослідив матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню за такими підставами.

В судовому засіданні встановлені такі обставини і відповідні їм правовідносини.

Як встановлено судом, ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 16.07.2014 року.

01 квітня 2013 року між ТОВ «Керуюча Компанія «Дом. Ком» та ОСОБА_2 укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який підписано сторонами.

Відповідно до договору про надання послуг з управління будинком, спорудою, або групою будинків і споруд у Жовтневому районі від 21.12.2012 року який укладений між УБЖП Виконкому Криворізької міської ради та Відповідачем, останньому з 01.04.2013 року передано функції управителя та надавача послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що розташовані на прибудинкових територіях, для забезпечення його сталого функціонування відповідно до цільового призначення збереження його споживчих властивостей та організації забезпечення потреби власників, співвласників, наймачів, орендарів окремих житлових і нежитлових приміщень у своєчасному отриманні житлових послуг відповідної якості.

Положеннями ст. 13 ЗУ «Про житловокомунальні послуги», житлово-комунальні послуги, розподілено залежно від функціонального призначення, а саме на:

- комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо);

- послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо).

Таким чином, посилання Позивача на те що Відповідач неналежним чином надає житлово-комунальні послуги є безпідставними, так як останній відповідно до укладеного договору з УБЖП Виконкому Криворізької міської ради, уповноважений лише на надання послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, надання інших житлово-комунальних послуг до функцій Відповідача не входять.

Статтею 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», надано визначення - послуги із утримання будинків та прибудинкових територій це господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.

Постановою КМ України № 869 від 01.06.2011 р «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» визначено примірний перелік послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкових територій

Відповідачем, мешканцям Жовтневого району в тому числі і житловому буд. № 24 по вул. Ногіна в м. Кривий Ріг надаються послуги з урахуванням тарифу затвердженого Рішенням Криворізької міської ради за № 415 від 14.12.2011 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення Жовтневого району м. Кривого Рогу».

Безпосередньо предметом Договору укладеного між сторонами, є надання Відповідачем послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкових територій, де знаходиться приміщення споживача за адресою АДРЕСА_2 загальною площею 63,0 кв.м., а Позивач забезпечує своєчасну оплату послуг за затвердженим тарифом у строки та на умовах визначених договором.

Умовами відповідного Договору також передбачено процедуру вирішення спорів які виникають в процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг.

Так, змістом п.п. 12, 13 відповідного Договору обумовлено, що у разі порушення виконавцем умов Договору Позивачем та представником Відповідача складається акт претензія із зазначенням у ньому строків, виду порушення кількісних та якісних показників послуг тощо. Представник Відповідача повинен зявитись за викликом споживача для підписання акту претензії не пізніше двох робочих днів. У разі неприбуття представника виконавця у визначений договором строк або необґрунтованої відмови від підписання, акт - претензія вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два інші споживачі.

Акт претензія подається виконавцеві, який вирішує протягом трьох робочих днів питання щодо проведення перерахунку платежів або надає споживачеві обґрунтовану письмову відмову у його задоволенні.

Постановою КМУ за № 970 від 11.12.2013 року «Про затвердження Порядку проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі» визначено форму акту претензії що має подаватись споживачами послуг у разі неналежного виконання Виконавцями покладених на них функцій.

Аналогічна процедура урегулювання спорів у разі перерви в наданні послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкових територій, ненадання або надання їх не в повному обсязі викладена у ст. 18 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»

Аналізуючи норми чинного законодавства та умови Договору - єдиною підставою що підтверджує факт ненадання або надання не в повному обсязі послуг та є причиною для здійснення перерахунку плати на вимогу споживача - є оформлений належним чином акт-претензія.

З матеріалів справи не вбачається, що від споживачів послуг буд. № 24 по вул. Ногіна в м. Кривий Ріг, в тому числі і безпосередньо від Позивача, надходили акти - претензії щодо якості та своєчасності наданих послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, тобто Позивачем належним чином не доведено факту порушення Відповідачем умов договору.

Суд також вважає необґрунтованими позовні вимоги позивача пронеправомірне підвищення тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, оскільки на сьогодні механізм формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій що поширюється на суб'єктів господарювання всіх форм власності, які надають послуги, суб'єктів господарювання всіх форм власності, що спеціалізуються на виконанні окремих послуг, на умовах субпідрядних договорів з виконавцями (далі - субпідрядники), органи місцевого самоврядування, власників, орендарів житлових будинків (гуртожитків), власників (наймачів) квартир (житлових приміщень у гуртожитках), власників нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках) регулюється постановою КМ України № 869 від 01.06.2011 р. «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги».

Даною постановою визначено, що Послуги надаються з урахуванням встановленого рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг.

Калькуляційною одиницею є 1 кв. метр загальної площі, що перебуває у власності або наймі фізичної чи юридичної особи.

Рішенням Криворізької міської ради за № 415 від 14.12.2011 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення Жовтневого району м. Кривого Рогу» визначено перелік послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території які надає Відповідач, та затверджені тарифи на відповідні послуги.

Для буд. № 24 по вул. по вул. Ногіна, тариф на послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкових територій складає 2,5137 грн. за 1 кв. м. приміщення що перебуває у власності/наймі споживача.

Предметом Договору № 5226 від 01.04.2013 року, про надання послуг з утримання будинку та споруд та прибудинкової території, є надання Відповідачем послуг відповідно до встановленого рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг. Розмір щомісячної плати за надані послуги на дату укладання договору становить тариф затверджений органом місцевого самоврядування за 1кв. м. приміщення споживача.

Враховуючи вище зазначене, на думку суду, Відповідач з дотриманням норм чинного законодавства та умов договору здійснює нарахування коштів за послуги з утримання будинку та споруд та прибудинкової території, твердження ж Позивача щодо того, що Відповідач збільшив суми оплат більше ніж як відвічні є безпідставними та нічим не обґрунтованими.

Позовні вимоги позивача про стягнення моральної шкоди суд знаходить необґрунтованими з наступних підстав.

Так позивач на обґрунтування своїх позовних вимог щодо стягнення моральної шкоди, фактично посилається на норми Закону України «Про захист прав споживачів». Однак на підставі п. 5 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про захист прав споживачів» моральна шкода, яка заподіяна споживачу, виплачується лише у разі, якщо така шкода заподіяна продукцією, яка є небезпечною для життя і здоров'я людей.

Вимоги ОСОБА_2 про відшкодування моральної шкоди, заподіяної останній внаслідок неправомірних дій ТОВ «Керуюча Компанія «Дом. Ком» Законом України «Про захист прав споживачів» не передбачені та не зазначено про таку відповідальність і в договорі, а доводи позивача щодо заподіяння працівниками відповідача шкоди її здоров'ю нічим не доведені.

В той же час, доказів які б спростовували заперечення відповідача та доводили позовні вимоги позивача, останнім суду не надано.

Відповідно до вимог ст. 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 58 ЦПК визначено що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Статтею 60 ЦПК України Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Пунктом 6 постанови Пленуму Верховного Суду України N 14 від 18.12.2009 р. "Про судове рішення у цивільній справі» визначено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З урахуванням правовідносин які виникли між Позивачем та Відповідачем, враховуючи норми чинного законодавча, які регулюють правовідносини у сфері надання та споживання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, обраний Позивачем захист порушеного права в частині стягнення з відповідача безпідставно сплачених Позивачем коштів не може бути задоволений.

Керуючись ст.. 58 Конституції України, ст.1,13 ЗУ « Про «житлово комунальні послуги», Постанова КМ України № 869 від 01.06.2011 р «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги», Постанова КМУ за № 970 від 11.12.2013 року «Про затвердження Порядку проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі», Наказ Держаного комітету України з питань житлово - комунального господарства № 76 від 17.05.2005 «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій», Постанова КМУ № 869 від 01.06.2011 р. «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги, Законом України «Про захист прав споживачів», 16,23,360 ЦК України,4,57,58,60 ,128 ЦПК ЦПК України, суд

вирішив:

В позові ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "ДОМ КОМ" про захист прав споживача, стягнення безпідставно нарахованих коштів, стягнення моральної шкоди - відмовити в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Дніпропетровської області через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу протягом 10 днів з дня його оголошення.

Суддя: Л. І. Шум