Справа № 2033/6-109/11
Провадження № 6/645/369/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2015 року м. Харків

Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Бабкова Т.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про скасування дозволу на тимчасове обмеження у праві на виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

14.12.2015р. ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просив скасувати дозвіл на тимчасове обмеження у праві на виїзду за межі України, встановлений згідно ухвали Фрунзенського районного суду м.Харкова від 19.07.2011р. На обґрунтування своєї вимоги зазначав, що підстави для такого обмеження відсутні, т.щ. з 01.07.2011р. ОСОБА_1 звільнений з посади голови правління Кредитної спілки «Регіон», яка є боржником у виконавчому провадженні.

Вивчивши заяву та додані до неї матеріали, прихожу до висновку, що в прийнятті такої слід відмовити, виходячи з наступного.

Закон України від 21.01.1994р. «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для закордонних поїздок , визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері.

Згідно з п.2 ст.6 вищевказаного Закону підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон є наявність невиконаних зобовязань, але лише до моменту виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Порядок вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України передбачено ст.377-1 ЦПК України , у відповідності з якою питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Таким чином діючим ЦПК України не передбачено порядок та вирішення питання про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон.

Встановлено, що ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 19.07.2011р. за поданням старшого державного виконавця Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції в рамках зведеного виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчих листів про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» боргу на користь фізичних осіб на загальну суму 1 035 430,44 грн. було надано дозвіл на тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівнику Кредитної спілки «Регіон» ОСОБА_1 без вилучення паспорту до закінчення виконавчого провадження.

ОСОБА_1 посилається на те, що на підставі рішення наглядової ради Кредитної спілки «Регіон» з 07.07.2011р. він звільнений з посади голови правління.

Визнання ухвали суду про обмеження у виїзді за кордон незаконної можливе лише шляхом апеляційного оскарження ухвали суду.

Зазначена ухвала суду набрала законної сили та не оскаржувалась.

Відповідно до ч.4 ст.9 Закону України «Про виконавче провадження» участь юридичних осіб у виконавчому провадженні здійснюється їх керівниками чи органами, посадовими особами, які діють у межах повноважень, наданих їм законом, або через представників юридичної особи.

На підставі відповідних документів, що підтверджують факт того, що ОСОБА_1 не є керівником боржника - юридичної особи Кредитної спілки «Регіон» питання про скасування тимчасового обмеження в праві виїзду особи з України, яка не є ні боржником у виконавчому провадження, ні керівником боржника - юридичної особи повинно вирішуватися державним виконавцем шляхом направлення відповідних відомостей до адміністрації ДПС для своєчасного зняття особи з контролю.

Отже, тимчасове обмеження громадянина України у праві виїзду за межі України законом покладено на суд, а скасування обмеження виїзду покладено на державного виконавця.

Згідно п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі вищенаведеного, суддя приходить до висновку, що заявнику за його заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон слід відмовити у відкритті провадження, оскільки така заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.122, 377-1 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про скасування дозволу на тимчасове обмеження у праві на виїзду за межі України.

Розяснити заявнику, що розгляд питання про зняття (скасування) обмеження щодо особи у праві виїзду за межі України належить до компетенції державного виконавця.

Ухвала може бути оскаржена через Фрунзенський районний суд м.Харкова до апеляційного суду Харківської області протягом пяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги. У разі, якщо ухвала була постановлена без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя -