Справа № 161/5031/15-ц
Провадження № 2/161/2115/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2015 року Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі :

головуючого судді Кирилюк В.Ф.

при секретарі Поліщук Д.Р.

з участю: позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи без

самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Луцької районної державної адміністрації, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_4 Дерземагенства у Луцькому районі про зобовязання поновити та продовжити темін дії договору оренди земельної ділянки водного фонду,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Луцької районної державної адміністрації про зобовязання поновити та продовжити темін дії договору оренди земельної ділянки водного фонду.

Свій позов обґрунтовує тим, що 03.09.2004 року між ним та Луцькою районною державною адміністрацією було укладено договір оренди водних обєктів та земель водного фонду, який в подальшому був зареєстрований у Державному реєстрі земель 13.09.2004 року за № 4. Відповідно до умов договору орендодавець передав, а орендар прийняв в оренду земельну ділянку водного фонду площею 5,143 га, в тому числі 2,9994 га водного плеса, прибережною смугою площею 2,1436 га, яка розташована на території Чаруківської сільської ради Луцького району терміном на 10 років. У звязку із закінченням строку договору оренди землі 29.07.2014 року ним було подано заяву про продовження договору оренди водних обєктів та земель водного фонду від 03.09.2004 року. Вказує, що орендодавець на протязі місяця не повідомив його про прийняте рішення щодо поновлення договору оренди чи відмову у його продовженні. Оскільки заперечення щодо поновлення договору оренди землі він не отримував, тому такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. В листопаді 2014 року він отримав лист з управління екології та природних ресурсів Волинської обласної державної адміністрації, де повідомлялось про те, що в звязку з відсутністю нового порядку надання у користування на умовах оренди водних обєктів, управління тимчасово не укладає нових договорів та не поновлює діючих договорів оренди земельних ділянок та оренди водних обєктів. 16.03.2015 року він повторно звернувся із заявою до голови Луцької районної державної адміністрації про продовження терміну дії договору оренди. Однак йому було повідомлено що Луцька районна державна адміністрація не в змозі клопотати перед Волинською обласною державною адміністрацією про поновлення договору оренди землі водного фонду, оскільки він закінчився, а повноваження щодо поновлення даних договорів покладені на райдержадміністрацію з 10.03.2015 року.

На підставі наведеного просить зобовязати Луцьку районну державну адміністрацію поновити та продовжити з ним договір оренди земельної ділянки водного фонду від 03.09.2004 року та стягнути судові витрати по справі.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду від 21.04.2015 року до участі у справу як третю особу без самостійних вимог на стороні відповідача було залучено ОСОБА_4 Держземагенства у Луцькому районі.

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представники відповідача та третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача проти задоволення позову заперечили.

Заслухавши пояснення сторін, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами,суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.51 Водного Кодексу України водні обєкти надаються у користування на умовах оренди органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) згідно з повноваженнями, визначеними Земельним кодексом.

З матеріалів справи судом встановлено, що 03.09.2004 року між ОСОБА_1 та Луцькою районною державною адміністрацією було укладено договір оренди водних обєктів та земель водного фонду, який зареєстрований в книзі державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок 13.09.2004 року за № 04. Відповідно до умов договору орендодавець передав, а орендар прийняв в оренду земельну ділянку водного фонду площею 5,143 га, в тому числі 2,9994 га водного плеса, прибережною смугою площею 2,1436 га, яка розташована на території Чаруківської сільської ради Луцького району терміном на 10 років.

Відповідно до п.2.1 Договору орендна плата справляється виключно у грошовій формі і становить 70 грн. за 1 га водного плеса та 27 грн. за 1 га прибережної смуго яку орендар сплачує до 15.08. та 15.11 поточного року в рівних долях до державного і місцевих бюджетів у відповідності до чинного законодавства(а.с.4,5).

З довідки Чаруківської сільської ради Луцького району від 31.03.2015 року № 134 вбачається, що ОСОБА_1 станом на 01.04.2015 року заборгованості по орендній платі за водний обєкт немає (а.с.15).

29.07.2014 року ОСОБА_1 звернувся до Голови комісії з організації надання у користування на умовах оренди водних обєктів розташованих за межами населених пунктів на території області з письмовою заявою про продовження договору оренди водного обєкта та земель водного фонду терміном на 49 років (а.с.9).

Згідно ст.33 Закону України «Про оренду землі» по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення

договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди

землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за

місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право

орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої

влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору

оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу. Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

З повідомлення ОСОБА_4 екології та природних ресурсів від 11.11.2014 року № 1725/18/2-14 вбачається, що у звязку з втратою чинності розпорядження Волинської ОДА від 05.05.2014 року «Про упорядкування» надання у користування на умовах оренди водних обєктів, розташованих на території області та відсутністю нового Порядку надання у користування на умовах оренди водних обєктів, розташованих на території Волинської області, управління екології та природних ресурсів облдержадміністрації, тимчасово не укладає нових договорів оренди земельних ділянок та оренди водних обєктів (в тому числі не поновлює діючих договорів) до приведення у відповідність чинного нормативно-правового законодавства (а.с.11).

16.03.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Голови Луцької районної державної адміністрації із заявою про продовження договору оренди водного обєкта та земель водного фонду, однак 16.03.2015 року позивач повідомлений, що районна державна адміністрація не в змозі клопотати перед Волинською обласною державною адміністрацією щодо прийняття розпорядження про поновлення договору оренди земель водного фонду від 03.09.20045 року, оскільки термін дії договору закінчився 13.09.2014 року, а повноваження щодо поновлення даних договорів покладені на райдержадміністрацію 10.03.2015 року (а.с.13).

Відповідно до ч.4 ст.122 ЗК України обласні державні адміністрації передають земельні ділянки на їх території із земель державної власності у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів для всіх потреб.

На основі викладеного суд приходить до висновку, що оскільки позивач ОСОБА_1 належно виконував обов'язки за умовами укладеного 03.09.2004 року договору оренди водних обєктів та земель водного фонду, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк, повідомив про це орендодавця в передбачений законом строк, тому позов слід задовольнити частково та зобовязати Луцьку районну державну адміністрацію прийняти від ОСОБА_1 матеріали щодо поновлення договору оренди водного обєкту кадастровий номер земельної ділянки :03:001:0073 та в подальшому клопотати перед Волинською обласною державною адміністрацією щодо поновлення такого договору з позивачем.

На підставі ст.ст. 122 ЗК України, ст.33 Закону України «Про оренду землі», керуючись ст.ст.3, 10, 57-60, 88, 208, 209, 212-215, 218 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити частково.

Зобовязати Луцьку районну державну адміністрацію прийняти від ОСОБА_1 матеріали щодо поновлення договору оренди водного обєкту кадастровий номер земельної ділянки :03:001:0073 та в подальшому клопотати перед Волинською обласною державною адміністрацією щодо поновлення такого договору з ОСОБА_1.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошенння рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Cуддя Луцького міськрайонного суду В.Ф.Кирилюк