Справа №: 486/2367/14-ц
Провадження № 4-с/486/3/2015
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2015 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі: головуючого БОБРОВСЬКОГО І.М.

при секретарі ЗАЦЕПІНІЙ І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Южноукраїнську скаргу Публічного акціонерного товариства «Імексбанк» на дії державного виконавця Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управляння юстиції

ВСТАНОВИВ:

ПАТ «Імексбанк» звернувся до суду зі скаргою на дії старшого державного виконавця Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управляння юстиції ОСОБА_1. Мотивує скаргу тим, що на виконанні відділу ДВС знаходиться виконавчий лист № 486/2367/14-ц, виданий Южноукраїнським міським судом Миколаївської області від 05.03.2015 року про стягнення з АТ «Імексбанк» на користь ОСОБА_2 грошової суми у розмірі 349 348.54 грн., на підставі якого було відкрито виконавче провадження.

30.02.2015 року старшим державним виконавцем Баховою В.І. було винесено постанову про арешт майна АТ «Імексбанк» та оголошення заборони на його відчуження. Проте, рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, від 26.01.2015 року за № 16, в АТ «Імексбанк» запроваджено тимчасову адміністрацію з 27.01.2015 року по 26.04.2015 року. Наслідки запровадження тимчасової адміністрації регулюються ст. 36 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.2012 року. Пунктом 2) ч.5 ст. 36 Закону передбачено, що під час тимчасової адміністрації не здійснюється примусове стягнення коштів та майна банку, звернення стягнення на майно банку, накладення арешту на кошти та майно банку. А тому, вважає, що в період з 27.01.2015 року по 26.04.2015 року не може здійснюватись примусове стягнення коштів та майна АТ «Імексбанк», звернення стягнення на майно, накладення арешту на кошти та майно. Про запровадження тимчасової адміністрації 27.01.2015 року було направлено листа до Першого Приморського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції.

У відповідності до п.9) ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає обовязковому зупиненню у разі здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку або ліквідації банку відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Між тим, старший державний виконавець Бахова В.І., в порушення вимог п.2) ч.5 ст.36 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та п.9) ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», в рамках виконавчого провадження, наклала арешт на все майно Банку та оголосила заборону на його відчуження. Своїми діями, вона перешкоджає проведенню тимчасової адміністрації в АТ «Імексбанк» та унеможливлює виконання плану врегулювання.

В судове засідання представник скаржника не зявився, направив до суду письмову заяву в якій просить розглянути справу без участі представника Банку. Зазначає, що підтримує вимоги, викладені у скарзі та просить їх задовольнити.

Представник відділу ДВС в судове засідання не зявився, причину неявки суду не повідомив, про місце та час розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином.

Дослідивши матеріали скарги суд приходить до наступного.

Як встановлено в судовому засіданні, 30.03.2015 року старшим державним виконавцем Першого Приморського відділу ДВС Одеського МУЮ ОСОБА_1 було ухвалено постанову про арешт майна та оголошення заборони на його відчуження ПАТ «Імексбанк» (а.с. 52).

27.01.2015 року ПАТ «Імексбанк» надіслав повідомлення до Першого Приморського відділу ДВС Одеського МУЮ, в якому зазначено, що з 27.01.2015 року по 26.04.2015 року рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 26.01.2015 року за № 16 в АТ «Імексбанк» запроваджено тимчасову адміністрацію (а.с. 53-54).

Рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 26.01.2015 року за № 16 про запровадження тимчасової адміністрації в ТА «Імексбанк» (а.с. 55-56).

Постанова Правління національного банку України про віднесення ПАТ «Імексбанк» до категорії неплатоспроможних (а.с. 57-59).

Так, відповідно до учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього , порушено їх права чи свободи.

У відповідності до ч. 2 державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк.

Відповідно до ч. 2 боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Відносини, що виникають у зв'язку із створенням і функціонуванням системи гарантування вкладів фізичних осіб, виведенням неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків, регулюються (далі - Закон), іншими законами України, нормативно-правовими актами Фонду та Національного банку України.

Метою цього є захист прав і законних інтересів вкладників банків, зміцнення довіри до банківської системи України, стимулювання залучення коштів у банківську систему України, забезпечення ефективної процедури виведення неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків.

Відповідно до виведення неплатоспроможного банку з ринку - заходи, які здійснює Фонд щодо банку, віднесеного до категорії неплатоспроможних, із передачі його активів та зобов'язань, продажу неплатоспроможного банку та/або перехідного банку у спосіб, визначений цим , з його ліквідації.

Тимчасова адміністрація - процедура виведення банку з ринку, що запроваджується Фондом стосовно неплатоспроможного банку в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно розпочинає процедуру виведення неплатоспроможного банку з ринку та здійснення тимчасової адміністрації в банку на наступний робочий день після офіційного отримання рішення Національного банку України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних.

Під час тимчасової адміністрації Фонд має повне і виняткове право управляти банком відповідно до цього , нормативно-правових актів Фонду та вживати дії, передбачені планом врегулювання.

Пунктом 5 передбачено, що під час тимчасової адміністрації не здійснюється: 1) задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку;2) примусове стягнення коштів та майна банку, звернення стягнення на майно банку, накладення арешту на кошти та майно банку; 3) нарахування неустойки (штрафів, пені), інших фінансових (економічних) санкцій за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також зобов'язань перед кредиторами, у тому числі не застосовується індекс інфляції за весь час прострочення виконання грошових зобов'язань банку;4) зарахування зустрічних однорідних вимог, якщо це може призвести до порушення порядку погашення вимог кредиторів, встановленого цим Законом; 5) нарахування відсотків за зобов'язаннями банку перед кредиторами.

Після закінчення процедури тимчасової адміністрації вкладники заявляють свої вимоги до банку в загальному порядку. При цьому, відшкодування коштів за вкладами в іноземній валюті відбувається в національній валюті України після перерахування суми вкладу. Відшкодування відбувається за офіційним курсом гривні до іноземних валют, установленим Національним банком України на день ухвалення рішення Національним банком України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних і початку процедури виведення банку з ринку.

Пунктом 9) ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», передбачено, що виконавче провадження підлягає обовязковому зупиненню у разі здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку або ліквідації банку відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Повідомлення про запровадження в ПАТ «Імексбанк» тимчасової адміністрації направлено до відому відділу ДВС 27.01.2015 року.

Таким чином, суд вважає, що державним виконавцем було порушено вимоги Закону, що до відмови у зупиненні виконавчого провадження на час здійснення тимчасової адміністрації.

А тому скарга ПАТ «Імексбанк» на дії державного виконавця підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 387 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Імексбанк» на дії державного виконавця, задовольнити.

Скасувати постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 30.03.2015 року винесену старшим державним виконавцем Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 в рамках виконавчого провадження № 47049202.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Южноукраїнський міський суд Миколаївської області протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Южноукраїнського міського суду

ОСОБА_3