Справа №667/2883/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2015 року

Комсомольський районний суд м. Херсона у складі

головуючого судді - Скрипніка Л.А.

за участю секретаря - Філіпенко І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлені особи - УМВС України в Херсонській області, ГУ ДСНС України в Херсонській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в :

Заявник звернувся до суду з заявою в якій зазначав про те, що з 26.05.2014 року він перебуває на посаді начальника відділу внутрішньої безпеки в Херсонській області Департаменту внутрішньої безпеки МВС України. Знаходячись при виконанні службових обов'язків, 26.03.2015-27.03.2015, 30.03.2015 - 31.03.2015 року заявник прийняв участь в операції по розмінуванню об'єктів народного господарства та інфраструктури: зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 4 к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 14, к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 16, к. 1, загальноосвітньої школи № 44 по вул. Тарле, 12, загальноосвітньої школи № 45 по вул. Тарле, 16, продуктового магазину по вул. Тарле, 16, к.1, продуктового магазину по вул. Тарле, 4, к. 2. За місцем події було виявлено артилерійські снаряди калібру 280 мм. - 8 одиниць, які знаходились в бойовому стані та потребували розмінування. Можливий вибух вказаних боєприпасів міг призвести як до людських втрат, так і до заподіяння шкоди вказаним об'єктам народного господарства та інфраструктури: зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 4 к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 14, к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 16, к. 1, загальноосвітньої школи № 44 по вул. Тарле, 12, загальноосвітньої школи № 45 по вул. Тарле, 16, продуктового магазину по вул. Тарле, 16, к.1, продуктового магазину по вул. Тарле, 4, к. 2. Документів, які б підтверджували участь заявника в даних заходах йому надано не було. При зверненні до Суворовського РВ УМВС України в Херсонській області заявником були отримані належним чином завірені копії протоколу огляду місця події від 25.03.2015, в якому заявник вказаний як особа, яка приймала участь у огляді місця події, акту № 22 виконання робіт з розмінування місцевості від 30.03.2015, в якому заявник вказаний як особа, яка приймала участь у розмінуванні. При зверненні до керівництва ГУ ДСНС України в Херсонській області заявнику були надані належним чином завірені копії акту виконання робіт з розмінування місцевості № 20 від 26.03.2015, акту виконання робіт з розмінування місцевості № 21 від 27.03.2015, акту виконання робіт з розмінування місцевості № 22 від 30.03.2015, акту виконання робіт з розмінування місцевості № 24 від 31.03.2015, в яких заявник вказаний як особа, яка приймала участь у розмінуванні. Враховуючи викладені обставини, заявник просить встановити факти залучення його 26.03.2015-27.03.2015, 30.03.2015 - 31.03.2015 державними органами - УМВС України в Херсонській області до розмінування об'єктів народного господарства та інфраструктури: зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 4 к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 14, к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 16, к. 1, загальноосвітньої школи № 44 по вул. Тарле, 12, загальноосвітньої школи № 45 по вул. Тарле, 16, продуктового магазину по вул. Тарле, 16, к.1, продуктового магазину по вул. Тарле, 4, к. 2.

В судовому засіданні заявник та його представник за довіреністю ОСОБА_2 підтримали вимоги, викладені в заяві, просили заяву задовольнити.

Представники зацікавленої особа 1 - УМВС України в Херсонській області в судове засідання не з'явились, надали суду заяву, в якій просили розглянути справу без участі їх представника якою також щодо задоволення заяви не заперечували, покладаючись на розсуд суду із урахуванням наданих заявником доказів.

Зацікавлена особа 2 - ГУ ДСНС України в Херсонській області в судове засідання не з'явились, надали суду заяву, в якій просили розглянути справу без участі їх представника якою також щодо задоволення заяви не заперечували, покладаючись на розсуд суду із урахуванням наданих заявником доказів.

Суд, заслухавши пояснення заявника та його представника, вивчивши доводи заяви та перевіривши їх поданими доказами вважає, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з наказу МВС України № 938 о/с від 26.05.2014 ОСОБА_1 було призначено на посаду начальника відділу внутрішньої безпеки в Херсонській області Департаменту внутрішньої безпеки МВС України.

Відповідно до доручення ДВБ МВС України від 19.03.2014 № 6 та доручення ДВБ МВС України від 13.08.2014 № 42, начальникам управлінь, відділів внутрішньої безпеки в АР Крим, містах Києві, Севастополі та областях було доручено організувати проведення цільових оперативно- пошукових заходів, спрямованих на встановлення інформації про факти перебування вогнепальної зброї, боєприпасів, вибухових пристроїв та спецзасобів у незаконному володінні, відстежувати стан організації виконання керівниками органів внутрішніх справ вказівок керівництва Міністерства щодо вилучення з незаконного обігу вогнепальної зброї боєприпасів, вибухових пристроїв та спецзасобів.

Відповідно до листа начальника відділу внутрішньої безпеки в Херсонській області Департаменту внутрішньої безпеки МВС України від 05.03.2015 № 18/22-503 на виконання завдань покладених на підрозділи внутрішньої безпеки МВС України, доручення ДВБ МВС України від 19.03.2014 № 6 та враховуючі стан оперативної обстановки в області на УМВС України в Херсонській області покладено обов'язок в разі надходження до чергової частини УМВС України в Херсонській області інформації про виявлення на території регіону зброї, боєприпасів, вибухових пристроїв (у т.ч. часів Великої Вітчизняної Війни) негайно повідомляти начальнику та черговому ВВБ в Херсонській області ДВБ МВС України.

На виконання листа начальника відділу внутрішньої безпеки в Херсонській області Департаменту внутрішньої безпеки МВС України від 05.03.2015 № 18/22-503, заявник був поінформований черговою частиною УМВС України в Херсонській області про виявлення артилерійських снарядів калібру 280 мм. - 8 одиниць, за адресою вул. Тарле в м. Херсоні, які знаходились в бойовому стані та потребували розмінування.

Знаходячись при виконані службових обов'язків,заявник прийняв участь в операції по розмінуванню об'єктів народного господарства та інфраструктури: зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 4 к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 14, к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 16, к. 1, загальноосвітньої школи № 44 по вул. Тарле, 12, загальноосвітньої школи № 45 по вул. Тарле, 16, продуктового магазину по вул. Тарле, 16, к.1, продуктового магазину по вул. Тарле, 4, к. 2, у зв'язку з виявленням по вул. Тарле у м. Херсоні боєприпаси часів Великої вітчизняної війни, що підтверджується показами допитаних по справі свідків, а саме як самого заявника, так і свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5.

Наявність вищевказаних об'єктів народного господарства та інфраструктури по вул. Тарле в м. Херсоні, в радіусі можливого розльоту уламків від снарядів з місця їх виявлення, підтверджується окрім як показами вищевказаних свідків, частина з яких є спеціалістами в сфері вибухонебезпечних речовин, так і довідкою начальника ВДАІ з обслуговування міста Херсон УМВС України в Херсонській області від 09.04.2015 року.

За місцем події було виявлено артилерійські снаряди калібру 280 мм. - 8 одиниць, які знаходились в бойовому стані та потребували розмінування. Дії по розмінуванню вказаних боєприпасів здійснювались 26.03.2015-27.03.2015, 30.03.2015 - 31.03.2015 у зв'язку з тим, що їх можливий вибух міг призвести як до людських втрат, так і до заподіяння шкоди об'єктам народного господарства та інфраструктури: зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 4 к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 14, к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 16, к. 1, загальноосвітньої школи № 44 по вул. Тарле, 12, загальноосвітньої школи № 45 по вул. Тарле, 16, продуктового магазину по вул. Тарле, 16, к.1, продуктового магазину по вул. Тарле, 4, к. 2. Розмінування вказаних об'єктів народного господарства здійснювалось шляхом проведення операції по погрузці, буксировці боєприпасів та ліквідації їх спеціалістами.

Судом встановлено, що згідно з функційними обов'язками, затверджених МВС України,ОСОБА_1, як начальник відділу внутрішньої безпеки в Херсонській області Департаменту внутрішньої безпеки МВС України, здійснюючи контроль за недопущенням незаконного обігу боєприпасів та вибухонебезпечних речовин в зоні обслуговування та недопущення можливих зловживань при поводженні з вибухонебезпечними речовинами з боку працівників УМВС України в Херсонській області та ГУ ДСНС України в Херсонській області, 26.03.2015, 27.03.2015, 30.03.2015 та 31.03.2015 приймав особисту участь у здійсненні розмінування об'єктів народного господарства на території Суворовського району м. Херсона.

В квітні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до УМВС України в Херсонській області з вимогою про видачу документів, які б підтверджували факт залучення його до розмінування об'єктів народного господарства по вул. Тарле в м. Херсоні, але листом УМВС України в Херсонській області № 1/7-1050 від 09.04.2015 йому було рекомендовано звернутись до Суворовського РВ УМВС України в Херсонській області та ГУ ДСНС України в Херсонській області для отримання копій відповідних документів.

При зверненні до керівництва Суворовського РВ УМВС України в Херсонській області в квітні 2015 року ОСОБА_1 були отримані належним чином завірені копії протоколу огляду місця події від 25.03.2015, акту № 22 виконання робіт з розмінування місцевості від 30.03.2015та протоколу про закриття кримінального провадження від 14.04.2015.

Відповідно до протоколу огляду місця події від 25.03.2015, дослідженого в судовому засіданні, проведеним оглядом встановлено, що об'єктом огляду є 7 артилерійських, осколочних фугасних снаряда калібра 372 мм. німецького виробництва часів Великої Вітчизняної Війни. ОСОБА_1 вказаний як особа, яка приймала участь в огляді місця події.

Відповідно до дослідженого в судовому засіданні акту виконання робіт з розмінування місцевості № 22 від 30.03.2015 особовим складом піротехнічного підрозділу, відповідно до наказу начальника АРЗ СП ГУ ДСНС України в Херсонській області від 30.03.2015 року № 53 за заявкою Суворовського РВ м. Херсона ГУ ДСКС України в Херсонській області від 25.03.2015 року № 171 виконано роботи з розмінування місцевості за адресою: Херсонська область, Суворовський район м. Херсон, вул. Тарле. В даному акті заявник вказаний як особа, яка приймала участь у розмінуванні.

При зверненні до керівництва ГУ ДСНС України в Херсонській області ОСОБА_1 були надані копії акту виконання робіт з розмінування місцевості № 20 від 26.03.2015, акту виконання робіт з розмінування місцевості № 21 від 27.03.2015, акту виконання робіт з розмінування місцевості № 22 від 30.03.2015, акту виконання робіт з розмінування місцевості № 24 від 31.03.2015.

Відповідно до дослідженого в судовому засіданні акту виконання робіт з розмінування місцевості № 20 від 26.03.2015 особовим складом піротехнічного підрозділу, відповідно до наказу начальника АРЗ СП ГУ ДСНС України в Херсонській області від 26.03.2015 року № 49 за заявкою Суворовського РВ м. Херсона ГУ ДСКС України в Херсонській області від 25.03.2015 року № 171 виконано роботи з розмінування місцевості за адресою: Херсонська область, Суворовський район м. Херсон, вул. Тарле. В даному акті заявник вказаний як особа, яка приймала участь у розмінуванні.

Відповідно до дослідженого судом акту виконання робіт з розмінування місцевості № 21 від 27.03.2015 особовим складом піротехнічного підрозділу, відповідно до наказу начальника АРЗ СП ГУ ДСНС України в Херсонській області від 26.03.2015 року № 49 за заявкою Суворовського РВ м. Херсона ГУ ДСКС України в Херсонській області від 25.03.2015 року № 171 виконано роботи з розмінування місцевості за адресою: Херсонська область, Суворовський район м. Херсон, вул. Тарле. В даному акті заявник вказаний як особа, яка приймала участь у розмінуванні.

Відповідно до дослідженого судом акту виконання робіт з розмінування місцевості № 24 від 31.03.2015 особовим складом піротехнічного підрозділу, відповідно до наказу начальника АРЗ СП ГУ ДСНС України в Херсонській області від 30.03.2015 року № 53 за заявкою Суворовського РВ м. Херсона ГУ ДСКС України в Херсонській області від 25.03.2015 року № 171 виконано роботи з розмінування місцевості за адресою: Херсонська область, Суворовський район м. Херсон, вул. Тарле. В даному акті ОСОБА_1 вказаний як особа, яка приймала участь у розмінуванні.

Згідно показів допитаних в судовому засіданні свідків, 26.03.2015-27.03.2015, 30.03.2015 - 31.03.2015 року ОСОБА_1, знаходячись при виконанні службових обов'язків, приймав участь в операції по розмінуванню об'єктів народного господарства та інфраструктури: зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 4 к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 14, к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 16, к. 1, загальноосвітньої школи № 44 по вул. Тарле, 12, загальноосвітньої школи № 45 по вул. Тарле, 16, продуктового магазину по вул. Тарле, 16, к.1, продуктового магазину по вул. Тарле, 4, к. 2, у зв'язку з виявленням по вул. Тарле у м. Херсоні.

Згідно досліджених в судовому засіданні фотознімків, зроблених ЦГЗ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_1 залучався до розмінування об'єктів народного господарства та інфраструктури 26.03.2015-27.03.2015, 30.03.2015 - 31.03.2015 по вул. Тарле у м. Херсоні, зміст яких у судовому засіданні також підтвердили свідки.

Згідно з тактико-технічною характеристикою визначеною технічною документацією, дослідженою в судовому засіданні, виявлені вибухонебезпечні об'єкти мають наступні характеристики: приміняємавзривчатка - Амотол (80%), з шашкою з пікринової кислоти (20%), тип - фугасний, розліт осколків - приблизно 1500 метрів, еквівалент по ВВ - 50 кг. тротіла, вага снаряду - 205 кг.

Отримати офіційні документи за даними фактами в повному обсязі заявнику не надалось можливим, а на його вимогу УМВС України в Херсонській області та ГУ ДСНС України в Херсонській області було надано лише копію протоколу огляду місця події від 26.03.2015, акти виконання робіт з розмінування місцевості № 20 від 26.03.2015, № 21 від 27.03.2015, № 22 від 30.03.2015 та № 24 від 31.03.2015, постанову про закриття кримінального провадження від 14.04.2015.

Відповідно до ст. 258 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт.

Згідно п 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України, від 31.03.1995, № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим ст.?137 ЦПК, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим ст.?274 ЦПК. В заяві повинно бути зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги юридичне значення факту, який просить встановити заявник, та враховуючи неможливість будь-яким іншим чином отримати документи, що посвідчують такий факт, суд вважає, що факт залучення ОСОБА_1 26.03.2015-27.03.2015, 30.03.2015 - 31.03.2015 державним органом - УМВС України в Херсонській області до розмінування об'єктів народного господарства та інфраструктури: зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 4 к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 14, к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 16, к. 1, загальноосвітньої школи № 44 по вул. Тарле, 12, загальноосвітньої школи № 45 по вул. Тарле, 16, продуктового магазину по вул. Тарле, 16, к.1, продуктового магазину по вул. Тарле, 4, к. 2, у зв'язку з виявленням по вул. Тарле у м. Херсоні, знайшли своє підтвердження, а тому заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 10,11,57,60,212-215, 234-235, 256-259, 294 ЦПК України, суд -

вирішив:

Заяву ОСОБА_1, зацікавлені особи - УМВС України в Херсонській області, ГУ ДСНС України в Херсонській області про встановлення фактів, які мають юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт залучення ОСОБА_1 26.03.2015 державним органом - УМВС України в Херсонській області до розмінування об'єктів народного господарства та інфраструктури: зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 4 к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 14, к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 16, к. 1, загальноосвітньої школи № 44 по вул. Тарле, 12, загальноосвітньої школи № 45 по вул. Тарле, 16, продуктового магазину по вул. Тарле, 16, к.1, продуктового магазину по вул. Тарле, 4, к. 2 в м. Херсоні.

Встановити факт залучення ОСОБА_1 27.03.2015 державним органом - УМВС України в Херсонській області до розмінування об'єктів народного господарства та інфраструктури: зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 4 к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 14, к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 16, к. 1, загальноосвітньої школи № 44 по вул. Тарле, 12, загальноосвітньої школи № 45 по вул. Тарле, 16, продуктового магазину по вул. Тарле, 16, к.1, продуктового магазину по вул. Тарле, 4, к. 2 в м. Херсоні.

Встановити факт залучення ОСОБА_1 30.03.2015 державним органом - УМВС України в Херсонській області до розмінування об'єктів народного господарства та інфраструктури: зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 4 к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 14, к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 16, к. 1, загальноосвітньої школи № 44 по вул. Тарле, 12, загальноосвітньої школи № 45 по вул. Тарле, 16, продуктового магазину по вул. Тарле, 16, к.1, продуктового магазину по вул. Тарле, 4, к. 2 в м. Херсоні.

Встановити факт залучення ОСОБА_1 31.03.2015 державним органом - УМВС України в Херсонській області до розмінування об'єктів народного господарства та інфраструктури: зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 4 к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 14, к. 1, зупинки громадського транспорту по вул. Тарле, 16, к. 1, загальноосвітньої школи № 44 по вул. Тарле, 12, загальноосвітньої школи № 45 по вул. Тарле, 16, продуктового магазину по вул. Тарле, 16, к.1, продуктового магазину по вул. Тарле, 4, к. 2 в м. Херсоні.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Херсонської області через Комсомольський районний суд м. Херсона шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня його проголошення.

СуддяЛ. А. Скрипнік