ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/3051/15-ц
Провадження № 2/362/1899/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

24 листопада 2015 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Орда О.О.,

при секретарі - Хоменко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Василькові Київської області цивільну справу за позовом Служби Безпеки України до ОСОБА_1 про відшкодування збитків,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що на балансі Управління спеціального звязку СБУ знаходиться кабельна лінія спеціального звязку (абонентський кабель) № 1137 А, кабельна лінія спеціального звязку (абонентський кабель) № 1152, кабельна лінія спеціального звязку (кабель) «Київ-Мархалівка», що належать до військового майна та перебувають в оперативному управлінні СБУ. Києво-Святошинським РВ ГУ МВС України в Київській області на підставі звернення СБУ було проведено перевірку обставин пошкодження кабельних ліній спеціального звязку, за результатами якої встановлено, що 25.06.2012 року при проведенні будівельних робіт, на земельній ділянці яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Віта-Поштова, вул. К.Маркса, громадянином ОСОБА_1І пошкоджено кабельні лінії спеціального звязку. Факт пошкодження кабельних ліній спеціального звязку відповідачем підтверджується постановою про відмову в порушенні кримінальної справи від 03.08.2012 року та постановою про відмову в порушенні кримінальної справи від 28.09.2012, аварійним актом розслідування причин пошкодження лінійно-кабельних споруд та кабелів спецзвязку від 27.06.2012 року. Відповідно до звіту від 20.05.2015 року № ВА150519-001 про незалежну оцінку вартості матеріального збитку завданого СБУ неправомірними діями ОСОБА_1І внаслідок пошкодження кабельних ліній спеціального звязку матеріальний збиток становить 262 028, 00 грн, який позивач просить стягнути з відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.

Відповідач та його представник в судове засідання не з'явились, належним чином повідомлялись, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ч.1 ст. 224 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів що у даному випадку вбачається за доцільне.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Згідно ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно витягу з паспорту на абонентський кабель № 1552-А та інвентарної картки № 106 352 обліку основних засобів в бюджетних установах на балансі Управління спеціального звязку СБУ знаходиться кабельна лінія звязку № 1552а (а.с. 37-38)

Згідно витягу з паспорту на абонентський кабель № 1337-А та інвентарної картки № 106 325 обліку основних засобів в бюджетних установах на балансі Управління спеціального звязку СБУ знаходиться кабельна лінія звязку № 01337а (а.с. 39-40)

Згідно витягу з паспорту на кабель «Київ-Мархалівка» та інвентарної картки № 106 47 обліку основних засобів в бюджетних установах на балансі Управління спеціального звязку СБУ знаходиться кабельна лінія звязку типу ТЗБ (ТЗГ) (а.с. 41-42)

Відповідно до ст. 16 цього ж Кодексу кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним з способів захисту цивільних прав та інтересів є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Правилами охорони ліній електрозв'язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №135 від 29.01.1996р. (далі - Правила) визначено порядок забезпечення охорони споруд кабельних, радіорелейних і повітряних ліній електрозв'язку операторів телекомунікацій всіх форм власності, що експлуатуються, перебувають на стадії прийняття в експлуатацію, будуються або проектуються.

Відповідно до п. 11 Правил охорони ліній електрозв'язку, затверджених постановою КМУ від 29.01.1996 р. №135 підприємства, установи, організації та громадами, яким надані у власність, постійне або тимчасове користування земельні ділянки, по яких проходять лінії електрозв'язку, несуть відповідальність за проведення робіт на ділянках і зобов'язані вживати належних заходів для збереження цих ліній.

Згідно п.п.6 та 18 Правил, у межах охоронних зон ліній зв'язку без письмової згоди операторів телекомунікацій, а також без присутності їх представників забороняється виконувати різного виду будівельні роботи, монтажні і земляні роботи. Підприємства, установи, організації та громадяни, які виконують поблизу охоронних зон ліній зв'язку на відстані менше ніж 25 метрів будь-які роботи, внаслідок яких ці лінії може бути пошкоджено, зобов'язані сповіщати не пізніше ніж за три доби оператора телекомунікацій про час, місце виконання робіт і про порядок нагляду за їх виконанням.

Згідно аварійного акту розслідування причин пошкодження лінійно-кабельних споруд та кабелів спецзвязку від 27 червня 2012 року встановлено, що під час проведення земляних робіт з благоустрою за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Віта Поштова, вул ОСОБА_2 ОСОБА_1 було пошкоджено кабелі зв'язку № 1137-А та № 1552-А (а.с.36)

Згідно із з п.24 Правил охорони ліній електрозв'язку, затверджених постановою КМУ від 29.01.1996 р. №135 підприємства, установи, організації, посадові особи та громадяни, винні у невиконанні вимог цих Правил, а також у порушенні нормальної роботи ліній електрозв'язку, відшкодовують збитки операторам телекомунікацій і несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Постановами про відмову в порушенні кримінальної справи від 03.08.2012 року та від 28.09.2012 року підтверджується факт пошкодження кабелів спецязку за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Віта-Поштова, вул. К.Маркса гр. ОСОБА_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно ст.22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Згідно визначення ч. 2 ст. 22 ЦК України до збитків відносяться, втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Загальні правила відшкодування завданої особі недоговірної шкоди встановлені статтею 1166 ЦК України, відповідно до якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Відшкодування збитків є одним із видів цивільно-правової відповідальності і для застосування такої міри відповідальності необхідна наявність повного складу правопорушення, що включає такі елементи: протиправність поведінки (дії чи бездіяльності) особи; шкідливий результат такої поведінки - шкоду (збитки), їх наявність та розмір; причинний зв'язок між протиправною поведінкою та збитками; вину особи, яка заподіяла шкоду. У разі відсутності, хоча б одного з елементів відповідальність у вигляді відшкодування збитків не наступає.

Відповідно до ст. 1192 ЦК України суд за вибором потерпілого може зобов'язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі.

Розмір збитків, що підлягають відшкодуванню потерпілому, визначається відповідно до реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі.

Згідно звіту № ВА150519-001 про незалежну оцінку вартості матеріального збитку СБУ внаслідок пошкодження кабельних ліній спеціального звязку а саме: кабельної лінії спеціального звязку (абонентський кабель) № 1552-А, кабельної лінії спеціального звязку (абонентський кабель) № 1337-А, кабельної лінії спеціального звязку (кабель) «Київ-Мархалівка» що сталося 25.06.2012 року за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Віта-Поштова, вул. К.Маркса від 20 травня 2015 року вартість матеріального збитку завданого Службі безпеки України неправомірними діями гр. ОСОБА_1І внаслідок пошкодження кабельних ліній спеціального звязку а саме: кабельної лінії спеціального звязку (абонентський кабель) № 1552-А, кабельної лінії спеціального звязку (абонентський кабель) № 1337-А, кабельної лінії спеціального звязку (кабель) «Київ-Мархалівка» що сталося 25.06.2012 року за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Віта-Поштова, вул. К.Маркса складає 262 028 грн 00 коп. (а.с. 12-31)

Згідно листа від 22 жовтня 2015 року представник СБУ повідомила що станом на 22 жовтня 2015 року ремонт кабельних ліній спеціального звязку за рахунок коштів державного бюджету, виділених СБУ та інших не заборонених законодавством джерел не проводився, у звязку з обмеженим бюджетним фінансуванням та спрямуванням протягом 2014-2015 років коштів на забезпечення невідкладних заходів з проведення АТО (а.с. 126 )

З огляду на викладене, судом встановлено, що саме внаслідок проведення земляних робіт в охоронній зоні кабельних ліній, без будь-якого повідомлення позивача про проведення таких робіт, без виклику представників Управління спеціального звязку СБУ гр. ОСОБА_1І було пошкоджено кабельну лінію спеціального звязку (абонентський кабель) № 1137 А, кабельну лінію спеціального звязку (абонентський кабель) № 1152, кабельну лінію спеціального звязку (кабель) «Київ-Мархалівка», в зв'язку з чим позивачу завдано збитки у вигляді витрат які позивач мусить зробити для відновлення пошкоджених кабельних ліній, в звязку з чим позов підлягає задоволенню.

Оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню, то згідно зі ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2620 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст.88, 208, 213-215 ЦПК України, -

встановив:

Позов Служби Безпеки України до ОСОБА_1 про відшкодування збитків задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Служби Безпеки України матеріальні збитки в розмірі 262 028 грн 00 коп та судовий збір в розмірі 2 620 грн 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Позивачем рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.О. Орда