Справа № 655/399/15-ц
Провадження № 2/655/120/2015
Р і ш е н н я

іменем України

23 жовтня 2015 року смт. Горностаївка

Горностаївський районний суд Херсонської області у складі:

судді Шумило О.М.,

при секретарі Стешенко О.І.,

з участю прокурора Бєлікова А.А..,

представника позивача головного управління

Держземагенства у Херсонській області ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Горностаївка цивільну справу за позовом прокурора Горностаївського району Херсонської області в інтересах держави в особі: головного управління Держземагенства у Херсонській області, Антонівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області до ОСОБА_2 про внесенні змін до договору оренди земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

Прокурор Горностаївського району Херсонської області, який діє в інтересах держави в особі головного управління Держземагенства у Херсонській області, Антонівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області звернувся до суду з позовом про внесенні змін до договору оренди земельної ділянки.

Позов мотивовано тим, що між Антонівською сільською радою Горностаївського району Херсонської області та ОСОБА_2 01 грудня 2006 року укладено договір оренди землі. Вказаний договір оренди зареєстровано у Горностаївському районному відділі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14 червня 2007 року за №02. Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 № 1166-VII внесено зміни до ст. 288 Податкового кодексу України, а саме п.п. 288.5.1 п. 288.5 встановлено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. Вказані зміни набули чинності з 01.04.2014 року.

За вказаних обставин, розмір орендної плати за договором оренди землі від 01 грудня 2006 року, починаючи з 01.04.2014 року не відповідає 3% від нормативної грошової оцінки землі, що передбачена ст. 288 ПК України.

Прокурор в судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав у повному обсязі.

Представник головного управління Держземагенства у Херсонській області в судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав у повному обсязі.

Представник Антонівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності,з позовними вимогами згоден.

Вислухавши думку учасників судового засідання, оцінивши докази у сукупності суд дійшов висновку, що вимоги позивача підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що між Антонівською сільською радою Горностаївського району Херсонської області та ОСОБА_2 01 грудня 2006 року укладено договір оренди землі, яка знаходиться в адміністративних межах Антонівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області за межами населеного пункту для вирощування товарної сільськогосподарської продукції (а.с. 6-7). Який зареєстровано у Горностаївському районному відділі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14 червня 2007 року за №02.

Згідно п.п. 3.1 вказаного договору орендна плата за користування земельною ділянкою у вартісному виразі складає 109,4 грн. за 1 га з 1 грудня 2006 року по 30 листопада 2007 року. Плата за користування земельною ділянкою з 1 грудня 2007 року збільшується і становить 1,5 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 164,6 грн. за 1 га.

Додатковою угодою до договору оренди від 07.07.2011 року між сторонами досягнуто домовленості , що розмір орендної плати за користування 1 га орендної площі з 1 січня 2011 року складає 2,0%, з 1 січня 2012 року складає 2,1%, з 1 січня 2013 року складає 2,2%, з 1 січня 2014 року складає 2,3%, з 1 січня 2015 року складає 2,4%, з 1 січня 2016 року складає 2,5%, від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з обовязковим врахуванням індексів інфляції відповідно до коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки (а.с. 8).

Згідно письмового листа-повідомлення, адресованого ОСОБА_2, Антонівська сільська рада Горностаївського району Херсонської області повідомила останнього про те, що у звязку зі змінами до Податкового кодексу України розмір орендної плати за землю встановлюється у договорі оренди, однак річна сума платежу не може бути меншою 3% нормативної грошової оцінки та повідомила про необхідність внесення змін до договору (а.с. 10). Разом з тим, на день подання позовної заяви відповідачем додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі не укладено та не зареєстровано.

Відповідно до п.п. 3.7 умов договору оренди розмір орендної плати може бути переглянутий: - за взаємною згодою сторін; - у випадках збільшення земельного податку; погіршення стану земельної ділянки не в наслідок дії або бездіяльності орендаря.

Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 року № 1166-VII внесено зміни до ст. 288 Податкового кодексу України, а саме п.п. 288.5.1 п.288.5 встановлено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. Вказані зміни набули чинності з 01.04.2014 року.

За вказаних обставин, розмір орендної плати за договором оренди землі від 01грудня 2006 року, що укладений між Антонівською сільською радою Горностаївського району Херсонської області та ОСОБА_2, починаючи з 01.04.2014 року не відповідає 3% від нормативної грошової оцінки землі, що передбачена ст. 288 ПК України.

Відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно п. 288.4 ПК України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Пунктом 288.5.1 ПК України передбачено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Стаття 30 Закону України «Про оренду землі» передбачає, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Частиною 3 ст. 653 ЦК України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Судові витрати відповідно до ст. 88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 64, 88, 209, 212, ЦПК України, ст.ст. 632, 651, 653 ЦК України, ст. 30 Закону України «Про оренду землі»,

в и р і ш и в:

Позов прокурора Горностаївського району Херсонської області в інтересах держави в особі: головного управління Держземагенства у Херсонській області, Антонівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області до ОСОБА_2 про внесенні змін до договору оренди землі - задовольнити у повному обсязі.

Внести зміни до п. п. 3.1. договору оренди землі від 01 грудня 2006 року, укладеного між Антонівською сільською радою Горностаївського району Херсонської області та ОСОБА_2, зареєстрованого у Горностаївському районному відділі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, про що здійснено запис у Державному реєстрі земель 14 червня 2007 року за № 02, виклавши його в наступній редакції: «Орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 243(двісті сорок три) гривні 60 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя: О. М. Шумило