Справа №443/296/15-ц
Провадження №6/443/2/15
УХВАЛА

18 лютого 2015 року Жидачівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Сидорака Б.Г.

при секретарі Башта Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Жидачеві справу за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Жидачівського районного управління юстиції Львівської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон,

встановив:

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Жидачівського районного управління юстиції Львівської області звернулася до суду з поданням, в якому просить обмежити боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон до виконання ним зобов"язання, покладеного на нього рішенням суду. В обґрунтування подання державний виконавець покликається на те, що 16.10.2014 року було відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого документа Франківського районного суду м.Львова №1-465/210/13 від 24.09.2014 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 18687,7 грн. заподіяних матеріальних шкоди та 16 000 грн. моральної шкоди, а всього 34687,70 грн.. Боржник ОСОБА_2 добровільно рішення суду не виконує - кошти призначені рішенням суду не сплачує, на її виклики не з'являється, про причини своєї неявки не повідомляє. 04.11.2014 року стягувач звернулася із заявою до відділу ВДВС в якій просить боржника ОСОБА_2 обмежити у праві виїзду за межі України до виконання зобов"язання за рішенням.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Жидачівського районного управління юстиції Львівської області ОСОБА_1 в судове засідання не з"явилася, про причини неявки суд не повідомила.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в задоволенні подання державного виконавця державного виконавця відділу державної виконавчої служби Жидачівського районного управління юстиції Львівської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що у відділі ДВС Жидачівського РУЮ Львівської області на виконанні перебуває виконавче провадження із виконання виконавчого листа Франківського районного суду м.Львова №1-465/210/13 від 24.09.2014 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 18687,70 грн. заподіяної матеріальної шкоди та 16 000 грн. моральної шкоди , а всього 34687,70 грн..

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

В обґрунтування свого подання державний виконавець посилається на те, що тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянину слід встановити, оскільки таке передбачене ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України". Зазначеною нормою Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Законом України "Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України" (зі змінами) врегульовано порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, яким визначено випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України та встановлено порядок розвязання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника у виконавчому провадженні до виконання рішення суду за ухвалою суду.

Статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в"їзду в Україну громадян України" регламентовано право суб"єкта владних повноважень, а не суду, вчинити певні дії.

Посилання державного виконавця на норму ст.377-1 ЦПК України, як на норму, якою регламентовано порядок розгляду судами питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб), не дає суду правової підстави вирішити питання про тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника, без спеціальної матеріальної норми, як це передбачено Конституцією України.

Крім цього, державним виконавцем не надано доказів, які б давали підстави вважати, що боржник ОСОБА_2 може виїхати за кордон тимчасово або на постійне місце проживання, не виконавши зобов"язання.

Інших правових підстав для обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, державний виконавець не навів.

Керуючись ст.33 Конституції України, ст.6 Закону України "Про порядок виїзду і в"їзду в Україну громадян України", ст.ст.208-210,368,377-1 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

В задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Жидачівського районного управління юстиції Львівської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п"яти днів з дня її отримання.

Головуючий суддя ______________________________________

18.02.2015