Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №338/262/15-ц

04 червня 2015 року смт. Богородчани

Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді Круль І.В.

секретаря Рогів Т.Р.

прокурора Ляхович Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Богородчани cправу за позовом Першого заступника прокурора Івано - Франківської області в інтересах держави в особі позивача - Державного управління справами до ОСОБА_1, третя особа без самостійних вимог Гутянська сільська рада Богородчанського району про визнання Державного акту на право приватної власності на землю серії НОМЕР_2 від 14.05.2002 року недійсним та повернення земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

Перший заступник прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі позивача Державного управління справами звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1, третя особа без самостійних вимог Гутянська сільська рада Богородчанського району про визнання Державного акту на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1 від 14.05.2002 року недійсним та повернення земельної ділянки, посилаючись на те, що в урочищі «Мулівці» за межами населеного пункту с. Гута ОСОБА_1 незаконно видано акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_2 від 14.05.2002 року площею 0,10 га згідно рішення Гутянської сільської ради від 12.04.2000 року, яке не приймалось.

Ухвалою суду від 23 квітня 2015 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Гутянську сільську раду Богородчанського району.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримала, просить визнати недійсним Державний акт на земельну ділянку відповідача та повернути земельну ділянку, так як вона знаходиться за межами села та передана Державному управлінню справами.

Представник позивача в судове засідання не з»явилася, в поданій заяві позовні вимоги підтримала, просить справу слухати в її відсутності.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Гутянської сільської ради у поданій заяві позов визнала, просить справу слухати в її відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, про що свідчить оголошення в пресі. Зі згоди прокурора, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Вислухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Згідно з ч. 4 ст. 61 ЦПК України вирок у кримінальній справі, що набрав законної сили, або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення обов'язкові для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено вирок або постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

В судовому засіданні встановлено, що вироком Богородчанського районного суду від 12 березня 2015 р. в кримінальному провадженні №0000019 про обвинувачення ОСОБА_2, засуджено його за ч.2 ст.364 КК України та за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.366 КК України матеріали кримінального провадження закрито на підставі ст.49 КК України оскільки з 13.07.1994 р. по 29.02.2008 р. працював сільським головою Гутянської сільської ради, Богородчанського району Івано-Франківської області і знаючи про належність земель урочища "Мулівці" до об'єктів природно-заповідного фонду, де відповідно до вимог статей 7, 28 Закону України "Про природно-заповідний фонд України" від 16.06.1992 р. ст. 72 Земельного кодексу України від 18.12.1990р. заборонена будь-яка діяльність, що суперечить цільовому призначенню земель і може негативно вплинути на їх якісний стан, загрожує збереженню природно-заповідної території чи призводить до зміни стану заповідної території в порушення вимог статей 17, 31, 34 Земельного кодексу України від 18.12.1990р., Генерального плану забудови с. Гута, за відсутності офіційних заяв громадян про виділення їм земельних ділянок під будівництво, будь-яких рішень сесії сільської ради з даного питання, за відсутності проекту відведення земельних ділянок, без проведення процедури погодження та вилучення земельних ділянок у землекористувача - Солотвинського держлісгоспу та Державного управління справами Президента України, одноособово прийняв незаконне рішення стосовно надання земель природно - заповідного фонду Солотвинского ДЛГ в урочищі "Мулівці" загальною площею 0,40 га в приватну власність під будівництво дачних будинків громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5. У квітні 2000 року ОСОБА_2, склав та видав рішення Гутянської сільської ради від 12.04.2000 р. про надання сільською радою ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 по 0,10 га кожному земельних ділянок в урочищі "Мулівці" під будівництво дачних будинків загальною площею 0,40 га, тоді як фактично вказане питання на засіданнях сесії сільської ради не розглядалось та не вирішувались. Завідомо неправдиве рішення Гутянської сільської ради, протягом 2001-2002 років завірив своїм підписом і печаткою Гутянської сільської ради та видав завідомо неправдиві офіційні документи - державні акти серії НОМЕР_2 від 14.05.2002 (НОМЕР_8), серії НОМЕР_4 від 18.05.2001, серії НОМЕР_5 від 18.05.2001 (ІФ-01-09-2/000060), серії НОМЕР_3 від 14.05.2002 (ІФ 01-09-2/000080), серії НОМЕР_6 від 14.05.2002 (ІФ 01-09-2/000081) про право приватної власності на земельні ділянки в природно-заповідній території урочища "Мулівці" громадян ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, достовірно знаючи, що вони містили завідомо неправдиву інформацію про те, що Гутянською сільською радою нібито прийнято рішення від 12.04.2000 року про надання вказаним особам земельних ділянок в урочищі "Мулівці" під будівництво дачних будинків, що не відповідало дійсності та склав та видав завідомо неправдиві рішення виконкому Гутянської сільської ради - №, № 36, 37, 38, 39 від 08.07.2003, згідно яких виконавчий комітет Гутянської сільської ради надав дозвіл ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на початок проведення будівельних робіт, тоді як фактично вказані питання на засіданні виконкому не розглядалися і такі рішення виконкомом Гутянської сільської ради не приймалися.

З інформації архівного відділу Богородчанської районної державної адміністрації №363/1-22 від 17.05.2005 р., вбачається, що в протоколі сесії Гутянської сільської ради від 12.04.2000 року відсутнє питання про приватизацію земельної ділянки на ОСОБА_1

Відповідно до листа Гутянської сільської ради №52/02-19 від 14.07.2014 в Гутянській сільській раді відсутня інформація щодо надання відповідачу, зокрема, земельних ділянок в ур. «Мулівець» та щодо об'єктів нерухомості, які на них розташовані.

Листом відділу Держземагентства в Богородчанському районі №1387/08/37 від 09.07.2014 підтверджено, що землекористувачем в ур. «Мулівець» є Державне управління справами, інформація щодо будь-яких інших землекористувачів в ур. «Мулівець» відсутня.

Відповідно до листа Івано-Франківського обласного бюро технічної інвентаризації №534/01-21 від 19.08.2014, реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна в ур. «Мулівець» Гутянської сільської ради Богородчанського району не проводилась.

Статтею 116 ЗК України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Частиною 1 п.34 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання регулювання земельних відносин.

Як вбачається із зібраних в судовому засіданні доказів, земельна ділянка в ур. «Мулівець» площею 0,10 га станом на 12.04.2000р. перебувала у постійному користуванні ДП «Солотвинський лісгосп», та в подальшому на підставі рішення Івано-Франківської обласної ради №346-16/2000 від 28.09.2000 року «Про реформування лісового господарства в системі АПК області» в складі угідь Межеріцького та Сивульського лісництв, в межах матеріалів лісовпорядкування, передана Державному управлінню справами.

На підставі вищевказаного рішення Івано-Франківської обласної ради, рішенням Богородчанської районної ради від 26.10.2000 р. затверджено проект землеустрою та вирішено видати державний акт на право постійного користування землею площею 10886 га Державному управлінню справами, з яких 6,7 га землі - природно-заповідного призначення.

Державний акт на право постійного користування землею серії НОМЕР_7 видано Державному управлінню справами 21.12.2000 р. та зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №48.

При таких обставинах, земельна ділянка площею 0,10 га в урочищі «Мулівці» за межами населеного пункту с. Гута передана у приватну власність ОСОБА_1 із порушеннями вимог ст. ст. 84, 141, 149, 150 ЗК України, так як була незаконно вилучена у постійного землекористувача - Державного управління справами.

Технічною документацією із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробленою ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», визначено окружну межу земельної ділянки, яка перебуває в постійному користуванні Державного управління справами, та встановлено факт незаконного вилучення землі площею 0,10 га шляхом передачі її у приватну власність ОСОБА_1

Конституцією України (ст. 14), Земельним кодексом України (ст. 1) визначено, що земля є основним багатством і перебуває під особливою охороною держави.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 92 Конституції України засади використання землі як природного ресурсу можуть визначатися виключно законами України.

Оскільки, земельна ділянка площею 0,10 га в урочищі «Мулівці» за межами населеного пункту с. Гута передана ОСОБА_1 з порушенням вимог 17, 31, 34, 72 Земельного кодексу України від 18.12.1990 р., статей 7, 28 Закону України "Про природно-заповідний фонд України" від 16.06.1992 р, а тому державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_2 ( реєстраційний номер НОМЕР_8) від 14.05.2002 року підлягає визнанню недійсним.

З врахуванням, що спірна земельна ділянка належала Державному управлінню справами, незаконно вилучена у позивача, а тому її, на думку суду, необхідно повернути.

Оцінюючи зібрані докази в сукупності, суд вважає, що прокурором та позивачем доведено позовні вимоги до ОСОБА_1, третя особа без самостійних вимог Гутянська сільська рада Богородчанського району Івано - Франківської області про визнання Державного акту на право приватної власності на землю серії НОМЕР_2 ( реєстраційний номер НОМЕР_8) від 14.05.2002 року недійсним та повернення земельної ділянки, а тому його слід задоволити.

На підставі ст. 17, 31, 34, 72 Земельного кодексу України від 18.12.1990 р., ст.ст. 7, 28 Закону України "Про природно - заповідний фонд України", керуючись ст.ст.10, 61, 174, 212-215, 224 - 226 ЦПК України, ст.26 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні», суд,

в и р і ш и в:

Позов Першого заступника прокурора Івано - Франківської області в інтересах держави в особі позивача - Державного управління справами до ОСОБА_1, третя особа без самостійних вимог Гутянська сільська рада Богородчанського району про визнання Державного акту на право приватної власності на землю серії НОМЕР_2 від 14.05.2002 року недійсним та повернення земельної ділянки - задоволити.

Визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_2 ( реєстраційний номер НОМЕР_8) від 14.05.2002 року площею 0,10 га в урочищі «Мулівці» за межами населеного пункту с. Гута Богородчанського району виданий ОСОБА_1.

Земельну ділянку площею 0,10 га в урочищі «Мулівці» за межами населеного пункту с. Гута Богородчанського району, що належала згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії НОМЕР_2 ( реєстраційний номер НОМЕР_8) від 14.05.2002 року ОСОБА_1 повернути Державному управлінню справами.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 243 грн. 60 коп. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом 10-ти днів з дня отримання.

Рішення може бути оскаржене до Івано-Франківського апеляційного суду через суд першої інстанції в 10-денний строк з дня його оголошення, а представнику позивача, відповідачу та третій особі з часу його отримання.

Головуюча Круль І.В.