Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8569/15-ц
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
18 грудня 2015 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого-судді Демчика Р.В.
при секретарі Панькевич Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Черкаська служба чистоти» про зобовязанні вчинити певні дії, третя особа Черкаська міська рада,-
ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до КП «Черкаська служба чистоти» про зобовязанні вчинити певні дії, третя особа Черкаська міська рада.
Свій позов обґрунтовує тим, що 29 серпня 2014 року вона звернулася з заявою до КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради та просила з 1 серпня 2014 року звільнити її від нарахування плати за надання послуг з вивезення твердих побутових відходів за адресою: м. Черкаси. АДРЕСА_1, оскільки вказані послуги вона не отримує, так як хоча і є власником вказаної квартири, але зареєстрована за іншою адресою, де й оплачує послуги відповідача по вивезенню відходів.
Вказує на те, що її син ОСОБА_2, який зареєстрований за вказаною адресою утримується в СІЗО м. Черкаси, а тому також не отримує послуги відповідача з вивезення твердих побутових відходів.
У встановлений законом строк позивач відповіді на свою заяву не отримала.
Просила суд зобовязати КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради припинити здійснювати нарахування ОСОБА_1 вартість послуги за вивезення твердих побутових відходів по квартирі АДРЕСА_2.
Ухвалою суду від 2 грудня 2015 року, занесеною до журналу судового засіданні, до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору було залучено Черкаську міську раду.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити повністю.
Представник відповідача повторно не зявився в судове засідання з невідомих суду причин, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Представник третьої особи в судове засідання не зявився, надіслав до суду заяву, в якій справу просив розглянути в його відсутності.
Суд, у відповідності до ст. 224 ЦПК України ухвалив провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів. Представник позивача проти проведення заочного розгляду справи не заперечував.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.
Кожна сторона має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ст.ст. 1, 3 ЦПК України).
Згідно ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Як вбачається з довідки КП «Придніпровська СУБ» від 10 жовтня 2015 року ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_3, але у вказаній квартирі не зареєстрована.
У вказаній квартирі зареєстрована 1 особа ОСОБА_2 - син ОСОБА_1
Як вбачається з довідки Черкаського СІЗО від 27 липня 2015 року ОСОБА_2, станом на 24 липня 2015 року утримується в СІЗО.
29 серпня 2014 року ОСОБА_1 звернулася до директора КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради з заявою, в якій просила зняти нарахування за вивіз відходів, за адресою АДРЕСА_4 з 1 серпня 2014 року.
Вказана заява отримана відповідачем 29 серпня 2014 року, що вбачається із штампу вхідної кореспонденції №267.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про звернення громадян» органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).
Відповідно до ст. 20 вказаного Закону звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.
В судовому засіданні відповідачем не надано доказів, які свідчать про те, що заява ОСОБА_1 належним чином розглянута та її надана обгрунтована відповідь.
Так, в своїй заяві ОСОБА_1 ставить питання про звільнення її від сплати за вивезення твердих побутових відходів у звязку з неотриманням нею таких послуг.
Відповідно до ст.13 Закону України „Про житлово-комунальні послуги, залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо, та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).
Примірні переліки житлово-комунальних послуг та їх склад залежно від функціонального призначення визначаються центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, а відповідно до ст.14, цього ж закону, ціни (тарифи) на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом
Відповідно ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства, а перелік житлово-комунальних послуг, що надаються споживачу, залежить від рівня благоустрою відповідного будинку (споруди).
Статтями 20,21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права й обовязки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обовязком оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обовязком виконавця є надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно із типовим договором.
Разом з тим, відповідно до п.6 ч.1 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї при відповідному документальному оформленні, а також за період фактичної відсутності житлово-комунальних послуг, визначених договором у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Враховуючи те, що власник квартири АДРЕСА_3 ОСОБА_1 зареєстрована та проживає за іншою адресою, за якою сплачує отриманні нею послуги, які надаються відповідачем, а ОСОБА_2, який зареєстрований у вказані квартирі, утримується в СІЗО м. Черкаси з 15 листопада 2011 року, суд вважає, що позивач має право на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї.
За таких обставин суд вважає, що позов підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», керуючись ст.ст. 10, 14, 212, 213, 224 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Черкаська служба чистоти» про зобовязанні вчинити певні дії, третя особа Черкаська міська рада задовольнити.
Зобовязати Комунальне підприємство «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради припинити здійснювати нарахування ОСОБА_1 вартості послуги за вивезення послуги за вивезення твердих побутових відходів по квартирі АДРЕСА_2.
Стягнути з Комунальне підприємство «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради на користь держави 487 грн. 20 коп. судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте судом за письмовою заявою відповідача поданою протягом 10 днів з дня отримання ним його копії.
Рішення може бути оскаржене позивачем до апеляційного суду Черкаської області шляхом подачі в 10 денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.

Головуючий:

Повний текст рішення суду виготовлено 22 грудня 2015 року.

Головуючий: ОСОБА_3