Справа № 2-165
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.08.2010 р. смт. Веселе

Веселівський районний суд Запорізької області у складі: головуючого - судді Нагорного А.О., при секретарі судового засідання Сафоновій І.О., за участю прокурора Лисенка С.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою прокурора Веселівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області, третьої особи на стороні позивача Державної податкової інспекції у Веселівському районі Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з оплати за договором оренди та розірвання договору оренди,

ВCТАНОВИВ:

Прокурор Веселівського району Запорізької області звернувся в суд з позовною заявою в інтересах держави в особі Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області, третьої особи на стороні позивача Державної податкової інспекції у Веселівському районі Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 10 294,62 грн. з оплати за договором оренди землі від 03.03.2005 р. та його розірвання.

У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, просить позов задовольнити.

Відповідач позов не визнав, просить в його задоволенні відмовити, оскільки нарахування суми проведено не вірно, так як на його думку в суму заборгованості включена сума по виконавчому листу.

Вислухавши думку прокурора, відповідача, дослідивши матеріали справи, встановивши такі факти та відповідні їм правовідносини, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

03.03.2005 р. між Веселівською райдержадміністрацією Запорізької області на підставі розпорядження голови Веселівської райдержадміністрації Запорізької області № 9 від 25.01.2005 р. та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки №16, згідно з яким Веселівська райдержадміністрація передала, а ОСОБА_1 прийняв в строкове платне користування земельну ділянку, площею 47,17 га ріллі, розташовану на землях Запорізької сільської ради Веселівського району Запорізької області з метою сільськогосподарського використання для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Строк договору оренди земельної ділянки становить 25 років.

Договір зареєстрований у Веселівському районному відділі земельних ресурсів Запорізької області, про що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди зроблено запис за №01 14.03.2005 р.

Пунктом 10 Договору та Додатковими угодами до Договору від 21.06.2005 р. та 01.07.2007 р. встановлено, що сума річної орендної плати визначається із розрахунку 1,5% нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про плату за землю", орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності сплачується громадянами рівними частками до 15 серпня і до 15 листопада.

Пунктом 31 договору оренди землі між Веселівською райдержадміністрацією та гр. ОСОБА_1 передбачений обов'язок своєчасно вносити орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності та отриманого прибутку.

Проте зобов'язання, встановлені вищевказаним договором, ст.ст. 24, 25 Закону України "Про оренду землі" та ст. 17 Закону України "Про плату за землю", відповідач у встановлені терміни систематично не виконує, що підтверджується довідкою ДПІ у Веселівському районі Запорізької області від 04.02.2010 р. №786/10/24-202 та рішеннями Веселівського районного суду Запорізької області від 31.01.2008 р. та від 16.10.2009 р.

Так, станом на 04.02.2010 р. гр. ОСОБА_1 має заборгованість за договором оренди землі від 03.03.2005 р. №16, що не стягнута за рішеннями суду у сумі 10294,62 грн. Вказаний борг виник в результаті подання відповідачем до ДПІ у Веселівському районі Запорізької області податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2009 рік, нарахованих штрафних санкцій та пені, а саме:

- по орендній платі за 2009 рік 7 893,26 грн.;

- пеня - 777,53 грн.;

- нараховані штрафні санкції - 3 218,94 грн. (акт нарахування пені додається).

Загальна сума боргу по орендній платі складає 11 889,73 грн.

Зазначені суми підтверджуються на підставі податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2009 рік, актами про порушення строків сплати до бюджету узгоджених податкових зобов'язань від 08.12.2009 р. №633/17-120/НОМЕР_1 та від 28.09.2009 р. №489/17-120, податковими повідомленнями-рішеннями №/0 від 15.12.2009 р. та №/0 від 02.10.2009 р. та довідкою ДПІ у Веселівському районі Запорізької області № 786/10/24-202 від 04.02.2010 р.

В порушення ст.17 Закону України "Про плату за землю", гр. ОСОБА_1 станом на 04.02.2010 року не в повному обсязі сплатив визначені в декларації за 2009 рік суми орендної плати, в результаті чого за відповідачем рахується заборгованість в сумі 6 298,15 грн.

В зв'язку з порушенням встановлених законодавством строків сплати узгоджених сум орендної плати ОСОБА_1, згідно актів про порушення строків сплати до бюджету, узгоджених податкових зобов'язань від 08.12.2009 р. №633/17-120/НОМЕР_1 та від 28.09.2009 р. №489/17-120 нараховано штрафні санкції в сумі 3218,94 грн.

Таким чином, станом на 04.02.2010 р. заборгованість ОСОБА_1 по сплаті орендної плати складає 10 294,62 грн. = 6 298,15 грн. ( заборгованість з орендної плати) + 3 218,94 грн. (штрафні санкції) + 777,53 грн. (пеня).

Вказана заборгованість відповідачем до теперішнього часу не сплачена, внаслідок чого бюджету Веселівського району Запорізької області спричиняється шкода і тому прокурор звертається з позовом до суду в інтересах держави в особі Веселівської РДА Запорізької області.

У преамбулі Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 р. (далі - Закон №2181) визначено, що цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону №2181, податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджету або державних цільових фондів відповідні суми коштів у порядку та в строки, визначені цим законом або іншими Законами України. Зокрема, стосовно орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, строки її сплати визначені у ст. 17 Закону України "Про плату за землю".

Підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 ст. 17 Закону №2181 передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу, незалежно від того, що у договорі оренди землі не передбачено нарахування вказаних штрафних санкцій.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про плату за землю", несплата орендної плати за землі державної та комунальної власності виробниками сільськогосподарської і рибної продукції та громадянами протягом року, іншими платниками - протягом півроку вважається систематичною і є підставою для припинення права користування земельною ділянко.

Статтею 141 Земельного кодексу України передбачено, що підставою для припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата орендної плати або земельного податку.

З вищевикладеного розрахунку заборгованості орендної плати, а також відповідно до рішень Веселівського районного суду від 31.01.2008 р. та від 16.10.2009 р. вбачається, що гр. ОСОБА_1 протягом 2008-2009 років систематично не сплачувалась орендна плата, в результаті чого виникла заборгованість сумі 6 737,76 грн. та 10 294,62 грн.

Пунктом 38 договору оренди землі між гр. ОСОБА_2 та Веселівською райдержадміністрацією передбачено, що вказаний договір припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін або рішення суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та з інших підстав, визначених законом.

ОСОБА_1 від розірвання договору оренди землі в добровільному порядку відмовляється.

Відповідно до ст. 158 Земельного кодексу України, виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.

Відповідно до ст. 35 Закону України "Про оренду землі", спори, пов'язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до вимог ст. ст. 526, 530 ЦК України, зобов'язання повинні виконуватися належним чином та у встановлений термін.

Відповідно до ч. 1 ст.88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного, ст. ст. 11, 16, 526, 530 ЦК України, ст.17 Закону України "Про плату за землю", ст. ст.24, 25 Закону України "Про оренду землі", ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами", ст. 158 ЗК України, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 213-215, 218 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов прокурора Веселівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області, третьої особи на стороні позивача Державної податкової інспекції у Веселівському районі Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 10 294,62 грн. з оплати за договором оренди землі від 03.03.2005 р. та його розірвання задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області заборгованість в сумі 10 294,62 грн. з оплати за договором оренди землі від 03.03.2005 р.

Договір оренди землі від 03.03.2005 р., укладений між Веселівською районною державною адміністрацією Запорізької області та ОСОБА_1 розірвати.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судові витрати у розмірі 222,95 грн., що складаються зі сплати судового збору - 102,95 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення - 120,00 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.О. Нагорний

24.06.2015