Справа № 496/2806/15-ц
Провадження № 2/496/1317/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2015 року Біляївський районний суд

Одеської області

у складі: головуючого судді - Трушиної О.І.

при секретарі - Поцелуйко К.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка цивільну справу за позовом Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на навчання,-

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Одеського державного університету внутрішніх справ 37892,94 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 відповідно до Закону України від 20.12.1990 р. № 565-ХІІ «Про міліцію» та наказу МВС від 14.05.2007 р. № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України» проходив службу в органах внутрішніх справ України з 10.08.2009 р. по 25.06.2012 р. У 2009 р. відповідача було зараховано курсантом 1-го курсу факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства та дізнання освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр» до Одеського державного університету внутрішніх справ (далі ОДУВС), де він був поставлений на всі види продовольчого та речового забезпечення, з виплатою грошового утримання, та йому було присвоєно звання «рядовий міліції». Далі, 08.09.2009 р. між ОДУВС, Головним управлінням МВС України в Одеській області та відповідачем було укладено Договір про підготовку фахівця в Одеському державному університеті внутрішніх справ (далі - договір), за умовами якого, університет зобовязався забезпечити теоретичну та практичну підготовку фахівця згідно з навчальним планами та програмами і вимогами освітньо-кваліфікаційних рівнів, харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами МВС України, працевлаштування випускника після закінчення повного курсу навчання та одержання відповідної кваліфікації. В свою чергу, відповідач зобовязався виконувати в повному обсязі навчальну програму відповідної фахової спрямованості та освітньо-кваліфікаційного рівня, сумлінно ставитись до навчання, оволодіти теоретичними знаннями і практичними навичками, сучасними методами роботи з обраної спеціальності, не допускати порушень службової та навчальної дисципліни, складати іспити, заліки, проходити практику та стажування, передбачені навчальними планами і програмами, виконувати навчально-методичні вимоги науково-педагогічного складу, виконувати правила внутрішнього розпорядку університету, дотримуватися вимог законодавства України та нормативно правових актів з питань проходження служби в ОВС. Однак, згідно висновку службового розслідування за фактом отримання відповідачем незадовільної оцінки під час складання екзамену з досудового слідства, наказом ОДУВС від 25.06.2012 р. останнього було відраховано з університету за невиконання навчального плану та звільнено з органів внутрішніх справ України. Посилаючись на те, що ОДУВС свої зобовязання за договором виконав належним чином, тоді як, відповідач умови п.п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.6 п. 2.3 договору не виконав, а також порушив п. 3 договору, у звязку з чим він повинен відшкодувати фактичні витрати за період навчання у навчальному закладі у загальному розмірі 37892,94 грн., які МВС України затратило на його утримання в університеті.

Представник позивача у судовому засіданні на позовній заяві наполягав і пояснив, що за період з 15.08.2009 р. по 25.06.2012 р. на утримання відповідача було витрачено 37892,94 грн., що включає грошове утримання, нарахування на заробітну плату, медикаменти, продукти харчування і комунальні послуги. Відповідач при звільненні погодився з нарахованою сумою, подав заяву про відстрочку сплати заборгованості.

Відповідач у судовому засіданні позовну заяву визнав частково і пояснив, що навчавшись в університеті, він проживав вдома, а тому не повинен відшкодовувати вартість харчування та комунальних послуг. Згоден відшкодувати лише отримане грошове забезпечення.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено у судовому засіданні, наказом ректора ОДУВС від 10.08.2009 № 124 о/с відповідача з 10.08.2009 р. зараховано до Одеського державного університету внутрішніх справ курсантом 1-го курсу факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства та дізнання з підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр», за напрямком «Правознавство», де відповідач був поставлений на всі види продовольчого та речового утримання, з виплатою грошового забезпечення, з присвоєнням спеціального звання «рядовий міліції» (а.с. 5).

Відповідно до Указу Президента України № 77/96 від 23.01.1996 р. «Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів», постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.1996 р. № 992 «Про порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснюється за державним замовленням», наказу МВС України від 14.05.2007 р. № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України» між ОДУВС, Головним управлінням МВС України в Одеській області, та відповідачем був укладений Договір про підготовку фахівця в Одеському державному університеті внутрішніх справ від 08.09.2009 р., предметом якого є підготовка за державним замовленням на денній формі навчання фахівця освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр», за напрямком «Правознавство» (а.с. 7-10).

Відповідно до п. 2.1. зазначеного договору ОДУВС зобовязався забезпечити теоретичну та практичну підготовку фахівця згідно з навчальними планами та програмами і вимогами освітньо-кваліфікаційних рівнів, створити умови для навчання Особи та розробити програми для успішного проходження нею практики і стажування в підрозділах Замовника, забезпечити Особу харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами МВС України.

В свою чергу відповідач, згідно з п.п. 2.3.1., 2.3.2., 2.3.3. та 2.3.5. договору, зобовязався виконати в повному обсязі навчальну програму відповідної фахової спрямованості та освітньо-кваліфікаційного рівня, сумлінно ставитися до навчання, у повному обсязі виконувати навчальний план, оволодівати теоретичними знаннями і практичними навичками, сучасними методами роботи з обраної спеціальності, не допускати порушень службової та навчальної дисципліни, складати іспити, заліки, проходити практику та стажування, передбачені навчальними планами і програмами, виконувати навчально-методичні вимоги науково-педагогічного складу, виконувати правила внутрішнього розпорядку університету, дотримуватися вимог законодавства України та нормативно-правових актів з питань проходження служби в ОВС. Після закінчення навчання прибути до місця призначення в термін визначений у направленні на роботу, приступити до виконання службових обовязків за посадою, на яку призначено Замовником, і відпрацювати не менше трьох років.

Згідно з п. 7.7, п. 7.8 договору, договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 01.08.2016 р. П.п. 2.3.5 -2.3.6, п. 3.2 даного договору діють до 01.08.2019 р.

Як вбачається з матеріалів справи, 22.06.2012 р. начальник навчально-методичного центру ОДУВС ОСОБА_2 звернувся до керівництва університету з рапортом про відрахування курсанта ОСОБА_3 за академічну неуспішність у звязку з незарахованими результатами семестрових контролів більше двох змістових модулів дисциплін (а.с. 13).

Відповідно до висновку від 25.06.2012 р. було проведено службове розслідування за фактом отримання незадовільної оцінки під час складання екзамену курсантом 3-го курсу факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства та дізнання рядовим міліції ОСОБА_3, тобто відповідачем по справі, та на підставі встановлених обставин, викладених у висновку, останнього вирішено відрахувати з університету за невиконання навчального плану та звільнити з органів внутрішніх справ (а.с. 11-12).

З витягу із наказу № 66 о/с від 25.06.2012 року вбачається, що відповідача відраховано з університету та звільнено з органів внутрішніх справ України через невиконання навчального плану (а.с. 6).

Отже, відповідач у період з 15.08.2009 р. по 25.06.2012 р., у відповідності з укладеним договором, перебував на державному утриманні, був забезпечений харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням відповідних комунальних послуг, про що свідчить розрахунок фактичних витрат, повязаних з утриманням відповідача у ОДУВС відповідно до постанови КМ України від 01.03.2007 р. № 313 за період з 15.08.2009 р. по 25.06.2012 р. (а.с. 14).

Таким чином, навчальним закладом з його сторони виконано умови договору за вказаний період навчання відповідача.

Відповідно до п. 2.3.6 договору у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими пунктом 3 цього договору особа, яка навчається, зобовязана відшкодувати фактичні витрати, повязані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Як передбачено п. 3.1 договору дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному заклад МВС України особою, яка навчається, через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість є підставою для відшкодування фактичних витрат на підготовку.

Порядок відшкодування курсантами та випускниками витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 р. № 313.

Так, відповідно до затвердженого постановою КМУ «Порядку відшкодування особами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ» (далі Порядок), а також, відповідно до п. 4.1. договору відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Зокрема, відповідно до ч.ч. 5, 6 Порядку витрати відшкодовуються у повному розмірі особами чоловічої статі, що вислужили встановлений законодавством строк строкової військової служби до вступу у навчальний заклад, та жіночої статі - за весь період навчання; особами, що навчалися понад встановлений законодавством строк строкової військової служби, - за період навчання, що перевищує такий строк; з урахуванням різниці суми витрат з утримання осіб у навчальному закладі та утримання військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Пунктом 4.2 договору передбачено, що у разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ.

Згідно розрахунку фактичних витрат, повязаних з утриманням рядового міліції ОСОБА_4 вбачається, що сума витрат, у період з 15.08.2009 р. по 25.06.2012 р., складає 37892,94 грн., з яких: грошове забезпечення 10098,29 грн., нарахування на заробітну плату 1648,73 грн., речове забезпечення 3550,50 грн., харчування 11909,43 грн., комунальні послуги 10685,99 грн. (а.с. 14).

Доводи відповідача в тій частині, що він не знаходився на казарменому положенні, а проживав вдома, у звязку з чим не повинен відшкодовувати вартість харчування, комунальних послуг, суд до уваги не приймає, оскільки вони нічим не підтверджені.

З наданої позивачем довідки про суми коштів, які МВС України затратило на навчання в Одеському державному університеті внутрішніх справ курсанта ОСОБА_1 вбачається, що вартість утримання становить: за період з 01.09.2009 р. по 31.08.2010 р. - 12858,49 грн., з 01.09.2010 р. по 31.08.2011 року 12842,83 грн., з 01.09.2011 р. по 21.06.2012 року 12291,62 грн. (а.с. 48, 50), вказану довідку відповідач отримав, та при звільненні подав заяву, в якій вказав, що зобовязується сплатити заборгованість строком до 31.12.2013 р. (а.с. 49).

Відповідно до ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов визначених змістом зобовязання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно ст. 630 ЦК України договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду, оприлюднених у встановленому порядку.

Враховуючи викладене, суд вважає, що права позивача порушені, оскільки відповідач не виконує взяті на себе зобовязання, і підлягають судовому захисту.

Також, відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України, стягненню з відповідача на користь Одеського державного університету внутрішніх справ підлягають витрати по оплаті судового збору в розмірі 378,93 грн.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 209, 212-215 ЦПК України, ст. ст. 530, 629 ЦК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на навчання - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Одеського державного університету внутрішніх справ (рахунок 0570 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Одеській області, МФО 828011, ) витрати на навчання у розмірі 37892,94 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 378,92 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Одеської області протягом десяти днів з дня його проголошення, через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя Біляївського райсуду

Одеської області: ОСОБА_5