Справа № 369/6019/15-ц
Провадження № 6/369/111/15
УХВАЛА

Іменем України

10.06.2015 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

головуючої судді Ковальчук Л.М.

при секретарі Рябець А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2 з вилученням паспортного документа до повного погашення заборгованості за виконавчим листом,

В С Т А Н О В И В:

У червні 2015 року державний виконавець відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2 з вилученням паспортного документа до повного погашення заборгованості за виконавчим листом, посилаючись на те, що з 05 вересня 2012 року у відділі державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції знаходиться на примусовому виконанні виконавчий лист № 2/2608/3018/12 від 27.07.2012 року, виданий Святошинським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів у розмірі 1 000 грн, щомісячно до досягнення дитиною повноліття, боржник ухиляється від виконання покладених на нього судом зобовязань та не сплачує борг на користь стягувача.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Згідно вимог ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вжити заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» встановлений перелік підстав для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон. Відповідно до п. 5 ст. 6 вказаного закону передбачено, що громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

Якщо громадянинові України, який має паспорт, тимчасово відмовлено у виїзді за кордон через вказані причини, він зобовязаний здати свій паспорт на зберігання до органу внутрішніх справ за місцем проживання в місячний термін після виникнення таких обставин.

Враховуючи викладене, головний державний виконавець відділу ДВС Києво-Святошинського РУЮ в Київській області ОСОБА_1 просив обмежити виїзд за кордон (за межі України) ОСОБА_2, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, з вилученням паспортних документів до повного погашення заборгованості за виконавчим листом № 2/2608/3018/12 від 27 липня 2012 року, виданого Святошинським районним судом м. Києва.

В судове засідання державний виконавець відділу ДВС Києво-Святошинського РУЮ в Київській області ОСОБА_1 не зявився, надав суду заяву про розгляд подання без участі представника відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського управління юстиції.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою державного виконавця Дармограй М.В. відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського району Київської області 05 вересня 2012 року було відкрито виконавче провадження ВП № 34099917 про примусове виконання виконавчого листа №2/2608/3018/12 від 27.07.2012 року, виданого Святошинським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів у розмірі 1 000 грн, щомісячно до досягнення дитиною повноліття.

Відповідно до вимог ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно вимог ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець, зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

У відповідності до вимог п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Як вбачається з матеріалів подання, державним виконавцем 05 вересня 2012 року відкрито виконавче провадження про стягнення з боржника ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів у розмірі 1 000 грн, щомісячно до досягнення дитиною повноління, та встановлено строк для добровільного виконання, але в добровільному порядку боржником рішення суду не виконано.

На підтвердження даного подання державним виконавцем Відділу ДВС Києво-Святошинського РУЮ в Київській області не надано жодного доказу того, що державним виконавцем вживались всі можливі заходи для виконання рішення суду, передбачених Законом України «Про виконавче провадження». Суду не надано доказів, які б підтвердили, що боржник ОСОБА_2 ухиляється від виконання рішення суду, а також відсутні докази того, що боржник виїжджає за кордон. Державний виконавець Шкрід С.О. заявляючи вимогу про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за кордон з вилученням паспортного документа, окрім посилання на нормативні акти, не зазначив, в чому проявляється ухилення ОСОБА_2 від виконання зобов'язань та його намагання виїхати за межі України, щоб уникнути цивільно-правової відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, а також враховуючи конституційні права громадянина України щодо його права у виїзді з України та вїзду в Україну, які у разі задоволення подання можуть бути істотно порушені, суд вважає, що у задоволенні даного подання слід відмовити за відсутністю для цього законних підстав.

Керуючись ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції в Київській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон з вилученням паспортного документа, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її отримання.

Суддя Л.М. Ковальчук