Справа №635/4407/14-ц
Провадження № 2/635/2147/2014
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І м е н е м У к р а ї н и
22 червня 2015 року Харківський районний суд Харківської області в складі:
головуючого - судді Березовської І.В.
за участі секретаря - Нікішової М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду смт. Покотилівка Харківського району Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька,
Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просила надати дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітнього сина ОСОБА_3, 12 грудня 2007 року, без згоди батька, до Російської Федерації в період з 01 липня 2015 року по 15 серпня 2015 року.
В обґрунтування позову посилалась на те, що з відповідачем перебувала у зареєстрованому шлюбі. Від шлюбу є син ОСОБА_3В, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає разом з нею. Батько дитини постійної участі у вихованні сина не приймає, не виявляє батьківського піклування, розвитком дитини не цікавиться, проте безпідставно чинить перешкоди у здійсненні нею заходів спрямованих на покращення здоров'я та духовного розвитку дитини, а саме: не надає у передбаченому законом порядку дозволу на виїзд дитини за кордон. Позивач має намір виїхати з сином для його оздоровлення та відпочинку до Російської Федерації в м. Сочі у період з 01 липня 2015 року по 15 серпня 2015 року.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, зазначених в позові, просила надати дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітнього сина ОСОБА_3 до Російської Федерації в період з 01 липня 2015 року по 15 серпня 2015 рокуна строк 21 календарний день, при цьому пояснила, що неодноразово зверталась до відповідача з проханням надати дозвіл на тимчасовий виїзд дитини за кордон, однак останній безпідставно такої згоди не надає.
В судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з'явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав.
Представник Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засіданні не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив прийняти рішення на розсуд суду з урахуванням інтересів дитини.
Враховуючи умови, встановлені ч.1 ст.224 ЦПК України, судом проведено заочний розгляд справи.
Вислухавши пояснення позивача, показання свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що сторони перебували у зареєстрованому шлюбі з 06 березня 2004 року по 27 жовтня 2010 року. Від шлюбу мають малолітнього сина ОСОБА_3, 12 грудня 2007 року, який залишився проживати разом з матірю.
Позивач має намір тимчасово одноразово виїхати з дитиною для її оздоровлення в м. Сочі Російської Федерації в період з 01 липня 2015 року по 15 серпня 2015 року на строк 21 календарний день.
Відповідач згоди виїзд дитини за кордон не надає, що підтвердили допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_4, ОСОБА_5
Статтею 313 ЦК України, визначено, що фізична особа, яка недосягла 16-ти років має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів, піклувальників) та в їхньому супроводі, або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" від 21.01.1994 року за № 3857-ХІІ, Постановою КМУ від 27.01.2005 року за № 57 "Про затвердження правил перетинання державного кордону громадянами України", Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою КМУ від 31.03.1995 року за № 231 (зі змінами).
У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
Пунктом 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог ОСОБА_1
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 197, 209, 214-215, 218 ЦПК України, ст.313 Цивільного Кодексу України, ст.ст. 150, 154 Сімейного Кодексу України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька - задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий одноразовий виїзд за межі України малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, без згоди батька - ОСОБА_2, у супроводі матері - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_4 до Російської Федерації з метою організації відпочинку та оздоровлення в період з 01 липня 2015 року по 15 серпня 2015 року на строк 21 календарний день.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Заочне рішення набирає законної сили після закінчення строку подання відповідачем заяви про його перегляд, подання апеляційної скарги позивачем, у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подання до апеляційного суду Харківської області через Харківський районний суд Харківської області протягом десяти днів апеляційної скарги.
Суддя - І.В. Березовська