Справа № 656/122/15-ц
Номер провадження 2/656/82/15
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"26" травня 2015 р. Іванівський районний суд Херсонської області
головуючого судді Крисанової В.І.
прокурора Нижньосірогозької міжрайонної прокурори Херсонської області Кас'яненка В.О.
секретаря судового засідання Кидрук О.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванівка, Херсонської області
цивільну справу за позовом заступника прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Іванівської районної державної адміністрації Херсонської області до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов'язанння повернути земельну ділянку,
До початку судового розгляду справи прокурор подав заяву про зміну підстав позову та збільшення позовних вимог з посиланням на те, що несплата відповідачем орендної плати за 2014 рік є істотним порушенням умов договору та підставою для його розірвання. Крім того, з відповідача необхідно стягнути заборгованість по орендній платі у сумі 15 292,68 грн. (згідно договору - 2 % від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, яка становить 764 634,43 грн.), так як за даними Іванівського відділення Генічеської ОДПІ у 2014 році орендна плата за землю не сплачувалася, що є порушенням умов договору. Просить суд розірвати договір оренди землі, зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку до земель запасу Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області шляхом складання з Іванівською РДА акту приймання-передачі земельної ділянки у стані, який існував до надання її в оренду, стягнути з відповідача на користь Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області заборгованість по орендній платі за 2014 рік у розмірі 15 292,68 грн.
В судовому засіданні прокурор Кас'яненко В.О. підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені в заяві та просив їх задовольнити.
Представник Іванівської РДА Остапенко І.В. в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явивився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений двічі судовою повісткою, направленою за місцем реєстрації.
За згодою прокурора суд виносить рішення на підставі наявних у справі доказів та в порядку, передбаченому ст. 224 ЦПК України.
З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Згідно з ст. 13 Закону України "Про оренду землі" № 161-ХІУ від 06 жовтня 1998 року, з наступними змінами і доповненнями (далі - Закон № 161-Х1У) договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до ст. 21 Закону № 161-Х1У орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Так, згідно із ст. 285 Податкового кодексу України визначено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).
Пунктом 9 договору оренди землі передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Першотравневої сільської ради та становить за даним договором 2 % нормативно-грошової оцінки земельної ділянки і вноситься у строки визначені Податковим кодексом України
Статтею 24 Закону № 161-Х1 встановлено, орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Згідно п. 37 договору оренди землі дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків передбачених договором.
Згідно ч. 2 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Статтею 32 Закону № 161-Х1 встановлено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Відповідно п. «д» ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.
У відповідності до ч. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Суд вважає, що відповідач не виконав зобов'язання, передбачені ч. 1 ст. 24 Закону № 161-Х1У та пунктом 9 договору оренди земельної ділянки тим, що у встановлені цим договором строки не вніс орендну плату за землю за 2014 рік і станом на 01 січня 2015 року має заборгованість по орендній платі у сумі 15 292,68 грн., що є підставою для її стягнення в судовому порядку.
Щодо вимог прокурора про розірвання договору оренди землі та зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку до земель запасу Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області, шляхом складання з Іванівською РДА акту приймання-передачі земельної ділянки у стані, який існував до надання її в оренду, то суд вважає, що вони не підлягають задоволенню, так як несплата орендної плати за один рік не є систематичним порушенням умов договору оренди землі.
Цей висновок суду узгоджуються з правовою позицією Верховного суду України, викладеною в постанові №6-14цс12 від 12 грудня 2012 року, відповідно до якої, розірвання договору оренди землі можливо лише в разі систематичної несплати орендної плати. Згідно із ст. 360-7 ЦПК України судові рішення Верховного Суду України є обов'язковими для судів.
Згідно ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
Так як позивач звільнений від сплати судових витрат, позов задоволено частково, то з відповідача на користь держави підлягають стягненню судові витрати по сплаті судового збору у сумі 243,60 грн.
Керуючись ст. 10, ст. 11, ст. 60, ст. 212, ст. 214 ЦПК України, ч. 2 ст. 651 ЦК України, ч. 1 ст. 93, п. «д» ч. 1 ст. 141 ЗК України, ст. 13, ст. 21, ст. 22, ст. 24, ст. 32 Закону України "Про оренду землі" № 161-ХІУ від 06 жовтня 1998 року з наступними змінами і доповненнями, ст. 285 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-ІУ, п. 9, п. 37 договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, укладеного 26 вересня 2005 року між Іванівською районною державною адміністрацією Херсонської області та ОСОБА_1, Постановою Верховного Суду України від 12 грудня 2012 року в справі № 6-146 цс 12, суд
Позов заступника прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Іванівської районної державної адміністрації Херсонської області до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди земельної ділянки, зобов'язанння повернути земельну ділянку та стягнення орендної плати у сумі 15 292,68 грн. задовольнити частково.
В іншій частині позову відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги до Іванівського районного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня його проголошення, а особою, яка брала участь у справі, але не була присутня у судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: В. І. Крисанова