Справа № 2-1550/11
Провадження № 4-с/444/11/2015
УХВАЛА

судового засідання

10 серпня 2015 року Жовківський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Зеліско Р. Й.

при секретарі Козакевича Р.В.

з участю державного виконавця ВДВС Жовківського РУЮ у Львівській області Березяк В.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жовква справу за скаргою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області -

В С Т А Н О В И В :

Скаржник - ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою в інтересах ОСОБА_2 на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області мотивуючи свою виимогу тим, що 07.07.2015 року державним виконавцем Березяком В.Р. було винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження № 48043134 винесену на підставі виконавчого листа № 2-1550/11 від 19.08.2014 року. Підставою для відмови зазначено те, що виконавчий документ не відповідає вимогам ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження". Вважає дану постанову незаконною та безпідставною. Просить суд визнати дії державного виконавця неправомірними, скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження № 48043134 та зобов"язати державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області відкрити виконавче провадження.

Скаржник - ОСОБА_1 в судове засідання не прибула, хоча про час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином.

Представник - державний виконавець відділу державної виконавчої служби Жовківського РУЮ у Львівській області ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив щодо поданої скарги та пояснив, що при винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадженння він керувався виключно Законом України "Про виконавче провадження". Відсутність ідентифікаційного номера боржника, а також дати його народження унеможливлює виконання рішення суду. Просить в задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши пояснення державного виконавця відділу державної виконавчої служби Жовківського РУЮ у Львівській області ОСОБА_3, дослідивши та вивчивши матеріали справи за скаргою, суд приходить до наступного висновку.

Згідно із ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їх права чи свободи.

Відповідно ст. 4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Згідно до ч. 2 ст. 4 ЗУ "Про державну виконавчу службу" державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу, у порядку, передбаченому законом.

Із копії постанови від 07.07.2015 року ВП № 48043420 про відмову у відкритті виконавчого провадження, а саме абз. 1 мотивувальної частини даної постанови вбачається, що "виконавчий документ подано до виконання з порушенням п. 3 ч. 1 ст. 18 Закону України " Про виконавче провадження", а саме не вказано дати народження" (а.с.3).

Однак, державним виконавцем не конкретизовано, кого саме не вказано дати народження у виконавчому листі, боржника, стягувача чи іншої особи.

Окрім цього, в абз. 2 мотивувальної частини даної постанови зазначено, що виконавчий документ не відповідає вимогам п. 3 ч. 1 ст.18 Закону України " Про виконавче провадження", а саме, в даному виконавчому документі не вказано ідентифікаційний номер боржника та стягувача.

Судом встановлено, що постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження від 07.07.2015 року, винесена державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Жовківського РУЮ у Львівській області ОСОБА_3 на підставі виконавчого документа (в даному випадку виконавчий лист) справа № 2-1550/11 виданий Жовківським районним судом Львівської області 19.08.2014 року, яким виселено ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 із житлового будинку за адресою: м. Дубляни. вул. С.Бандери, 13 а, без надання іншого житла.

Відповідно до ч. 2 ст. 32 Конституції України та ч. 1 ст. 302 ЦК України не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом.

Офіційне тлумачення вказаного положення Конституції України міститься в Рішенні Конституційного Суду України від 20 січня 2012 року №2-рп/2012, відповідно до п. 1 якого збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди державою, органами місцевого самоврядування, юридичними або фізичними особами є втручанням в її особисте та сімейне життя, таке втручання допускається винятково у випадках, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав , людини.

Частина 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» містить вимоги до виконавчого документа, у якому зокрема має бути зазначено й індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (фізичної особи). Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 26 цього Закону у разі невідповідності змісту виконавчого листа вимогам ст. 18 державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження.

Разом із тим п.3 ч. 3 ст. 11 Закону надає право державному виконавцю при здійсненні виконавчого провадження з метою захисту інтересів стягувана одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі й конфіденційну.

Тому, відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

Виходячи з наведеного, судом встановлено, що діями державного виконавця відділу державної виконавчої служби Жовківського РУЮ у Львівській області ОСОБА_3 при винесенні постанови ВП № 48043420 про відмову у відкритті виконавчого провадження від 07.07.2015 року були порушені права стягувача, відповідно до положень п. 2 ст. 387 ЦПК України необхідно такі оскаржувані дії державного виконавця визнати неправомірними, і зобов'язати державного виконавця дії якого оскаржуються усунути порушення прав скаржника.

Керуючись ст.ст. 208-210,293, 383, 387, 389 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Скаргу задоволити.

Визнати дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Жовківського РУЮ у Львівській області ОСОБА_3 щодо винесення постанови ВП № 48043420 про відмову у відкритті виконавчого провадження від 07.07.2015 року - неправомірними.

Скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Жовківського РУЮ у Львівській області ОСОБА_3 серії ВП № 48043420 про відмову у відкритті виконавчого провадження від 07.07.2015 року.

Зобовязати державного виконавця ВДВС Жовківського РУЮ у Львівській області Березяк В.Р. відкрити виконавче провадження на підставі виконавчого листа № 2-1550/11 від 07.07.2015 року.

Про виконання ухвали суду відділ державної виконавчої служби Жовківського РУЮ у Львівській області повідомити суд і скаржника не пізніше ніж у місячний строк з дня одержання ухвали суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення, а у разі якщо її було постановлено без участі особи, яка її оскаржує - протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Львівської області через Жовківський районний суд Львівської області.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Зеліско Р. Й.