Справа №515/1176/15-ц
Провадження №2/515/1577/15
Татарбунарський районний суд Одеської області
07 вересня 2015 р. Татарбунарський районний суд Одеської області в складі:
головуючого - судді Чебан А.П.
секретаря Дечевої І.І.
представника позивача Ходоровського Я.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Татарбунари Одеської області справу за позовом Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_2 про відшкодування витрат за період навчання,
01.07.2015 року представник Одеського державного університету внутрішніх справ (далі - ОДУВС) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просив стягнути з нього заборгованість за відшкодування витрат за період навчання на загальну суму 5843 грн. 83 коп.
В обґрунтування позовних вимог представник ОДУВС зазначив, що ОСОБА_2 відповідно до вимог Закону України від 20.12.1990 року № 565-ХІІ «Про міліцію» та наказу МВС України від 14.05.2007 року № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України», проходив службу в органах внутрішніх справ України з 18.08.2008 року по 23.01.2009 року. У 2008 році був зарахований курсантом першого курсу факультету підготовки фахівців кримінальної міліції, освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр» до ОДУВС, був поставлений на всі види продовольчого та речового забезпечення, з виплатою грошового утримання та присвоєнням звання «рядовий міліції».
Представник позивача вказує, що 23.01.2009 року наказом ОДУВС № 6 о/с відповідач був відрахований з університету та звільнений з органів внутрішніх справ України.
Зважаючи на викладене, представник позивача вважає, що відповідач порушив вимоги договору, в яких передбачені підстави на відшкодування витрат за період навчання, тому просить стягнути з ОСОБА_2 на користь ОДУВС 5843 грн. 83 коп.
Представник ОДУВС Ходоровський Я.О. в судове засідання не з'явився, однак надіслав до суду клопотання про слухання справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, у разі неявки відповідача просив суд ухвалити заочне рішення (а.с.25).
Відповідач у судове засідання двічі не з'явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи (а.с. 21,24), заяв до суду про причину неявки не надіслав. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Перевіривши матеріали справи, дослідивши наявні письмові докази, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Виходячи з положень ст. ст. 11, 60 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Копією договору про підготовку фахівця в Одеському державному університеті внутрішніх справ від 22.09.2008 року (а.с.5-6) підтверджується, що між ОДУВС з одного боку, Головним управлінням МВС України в Одеській області з другого боку та громадянином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з третього боку був укладений договір, предметом якого є підготовка за державним замовленням на денній формі навчання фахівця освітньо-кваліфікаційного рівня «Бакалавр» за напрямком підготовки «Право».
З копії заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які є батьками курсанта ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, поданої ректору Одеського Державного університету внутрішніх справ полковнику міліції Долженкову О.Ф. від 10.08.2008 року (а.с.7) підтверджується, що вони згодні щоб їхній син уклав договір про підготовку фахівця у ОДУВС.
Відповідно до Указу Президента України від 23.01.1996 р. № 77/96 «Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів», постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.1996 р. № 992 «Про порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснюється за державним замовленням», наказу МВС України № 150 від 14.05.2007 р. «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України» між ОДУВС з одного боку, Головним управлінням МВС України в Одеській області з другого боку та громадянином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з третього боку було укладено договір про підготовку фахівця в Одеському державному університеті внутрішніх справ.
Згідно з п. 2.1. даного Договору Університет зобов'язаний забезпечити теоретичну та практичну підготовку фахівця згідно з навчальними планами та програмами і вимогами освітньо-кваліфікаційних рівнів, харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно - правовими актами МВС України, працевлаштування випускника (згідно з персональним розподілом) після закінчення повного курсу навчання та одержання відповідної кваліфікації. Особа, яка навчається, в свою чергу, згідно з п. 2.3. даного Договору зобов'язана виконувати в повному обсязі навчальну програму відповідної фахової спрямованості та освітньо-кваліфікаційного рівня, сумлінно ставитися до навчання, оволодіти теоретичними знаннями і практичними навичками, сучасними методами роботи з обраної спеціальності, не допускати порушень службової та навчальної дисципліни, складати іспити, заліки, проходити практику та стажування, передбачені навчальними планами і програмами, виконувати навчально-методичні вимоги науково-педагогічного складу, виконувати правила внутрішнього розпорядку університету, дотримуватися вимог законодавства України та нормативно-правових актів з питань проходження служби в ОВС.
Згідно висновку службової перевірки за фактом отримання трьох незадовільних оцінок з навчальних дисциплін під час складання екзаменаційної сесії 2008-2009 н.р. від 23.01.2009 року (а.с.8) вбачається, що курсантом 1-го курсу факультету підготовки фахівців кримінальної міліції рядовим міліції, ОСОБА_2, під час складання іспитів отримано незадовільних оцінок з таких навчальних дисциплін: «Судові та правоохоронні органи України», «Логіка» та «Історія України».
Копією витягу з наказу ректора Одеського державного університету внутрішніх справ № 6 о/с від 23.01.2009 року (а.с.10) підтверджується, що ОСОБА_2 відрахований з університету та звільнений з органів внутрішніх справ України (через неуспішність), з 24.01.2009 року і відповідно до вимог п.4 договору про підготовку фахівця від 22.09.2008 необхідно утримати кошти в розмірі 5843 грн. 83 коп., які МВС України затратило на його навчання в університеті.
Із розрахунку, виданого начальником ВФЗБО Михальченком Ю.В. видно, що вартість утримання курсанта 1 курсу ОСОБА_2 з 18.08.2008 року по 24.01.2009 року складає 5843 грн. 83 коп.(а.с.11).
Таким чином відповідач не виконав умови Договору, а саме п.п. 2.3.1, 2.3.2., 2.3.6 п. 2.3., а також порушив п. 3 Договору, в якому передбачені підстави на відшкодування витрат на підготовку, а саме дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладів МВС Україні у зв'язку з небажанням особи продовжувати навчання або порушення нею дисципліни.
Відповідно до «Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ» витрати відшкодовуються згідно з договором про підготовку фахівця в навчальному закладі, який укладається між навчальним закладом, головним правлінням або управлінням МВС та особою.
Відповідно до Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року № 313, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим і речовим забезпечення; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Згідно з вищевказаними нормативно-правовими актами та згідно наказу МВС України від 15.02.2002 року № 148 «Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про формений одяг осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, військовослужбовців спеціальних моторизованих військових частин внутрішніх військ МВС та осіб начальницького складу міліції» від 17.11.2001 року № 1515, постанови Кабінету Міністрів України «Про формений одяг працівників міліції» від 14.08.2013 року № 594, постанови Кабінету Міністрів України «Про нормі харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту та Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації» від 29.03.2002 року № 426 «Про норми харчування військовослужбовців Збройних сил, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту та Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації», на курсанта ОСОБА_2 з 18.08.2008 року по 24.01.2009 року МВС України через ОДУВС фактично витрачалися бюджетні кошти.
Зважаючи на викладене, суд вважає, що відповідач порушив вимоги вищевказаного договору, в яких передбачені підстави на відшкодування витрат за період навчання, тому ОСОБА_2 має виплатити суму в розмірі 5843 грн. 83 коп., затрачену МВС України на його навчання на користь Одеського державного університету внутрішніх справ.
Керуючись Указом Президента України від 23.01.1996 року № 77/96 «Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів» від 23.01.1996 року № 77/96, п.2 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року, ст.ст.256,257 ЦК України ст.ст.58, 59, 60, 61, 213, 215, 224-226 ЦПК України, суд,
Позовні вимоги Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_2 про відшкодування витрат за період навчання - задовольнити.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через Татарбунарський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку.

Суддя Чебан