Справа № 626/908/15-ц
Провадження № 2/626/371/2015
РІШЕННЯ

Іменем України

19.05.2015 року м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді: Константинов Д.С.

при секретарі: Краєвій А.Г. ,

за участю прокурора: Гончарова В.М.,

відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Краснограді цивільну справу за позовом прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах громадянина в особі ОСОБА_2 до керівника Красноградського навчально - виховного комплексу № 2 ОСОБА_1, третя особа на стороні позивача ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинитипевні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Красноградського районного суду Харківської області за захистом прав неповнолітньої особи ОСОБА_2 звернувся прокурор Красноградського району Харківської області, третя особа на стороні позивача ОСОБА_3

З урахуванням уточнених позовних вимог прокурор просить визнати бездіяльність керівника Красноградського НВК № 2 ОСОБА_1 неправомірною, та зобов'язати відповідача вчинити певні дії.

В судове засідання з'явився прокурор та відповідач. Третя особа не з'явилась, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлена належним чином, від неї через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав в повному обсязі.

Відповідач позовні вимоги визнав, пояснив, що вже видав наказ про створення комісій з розслідування нещасного випадку, який стався з ОСОБА_2.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи сторін, суд прийшов до висновку, що позов прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.2 ст.121 Конституції України, на прокуратуру України покладається представництво в суді інтересів держави та громадянина у випадках, визначених законом. Статтею 123 Конституції України передбачено, що організація і порядок діяльності органів прокуратури визначається законом.

Відповідно до ст.3 ЦПК України, кожна особа має право звернення до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси.

У відповідності із ч.2 ст.45 ЦПК України, з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою.

Випадки представництва прокуратурою інтересів громадянина в судах визначені, зокрема, ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», яка передбачає представництво прокуратури у формі звернення до суду із заявами про захист прав громадянина, коли порушуються його інтереси. Підставою представництва інтересів громадянина в судах є його неспроможність через фізичний стан, недосягнення повноліття, похилий вік, недієздатність або обмежену дієздатність самостійно захищати свої порушені чи оспорювані права. Із заяви ОСОБА_3 слідує, що вона не може самостійно захистити права своєї неповнолітньої доньки у зв'язку із тим, що являється переселеною із зони проведення антитерористичної операції - Луганської області у зв'язку із чим відсутні матеріальні можливості звернутися до суду з позовом.

Зазначене підтверджується довідкою, виданою управлінням соціального захисту населення Красноградської РДА № від 01.12.2014.

Однією із форм представництва є звернення до суду з позовом або заявами про захист прав і свобод іншої особи, коли порушуються її права, свободи чи інтереси.

Прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво в будь - якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом.

Прокуратурою Красноградського району проведено вивчення стану дотримання прав дітей на охорону здоров'я у Красноградському навчально-виховному комплексу № 2.

У ході вивчення встановлено, що 12.01.2015 під час здійснення навчально-виховного процесу у НВК № 2, на перерві ОСОБА_2 зіткнулася із іншим учнем цього навчального комплексу, тобто стався нещасний випадок у результаті якого була травмована неповнолітня ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. За результатами обслідування поставлений діагноз - забиття м'яких тканей голови.

У відповідності із записами у амбулаторній картці ОСОБА_2 та довідки Красноградської районної поліклініки від 16.01.2015, остання знаходилася на амбулаторному лікування з 13.01.205 по 16.01.2015.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про освіту», забезпечення безпечних і нешкідливих умов навчання, праці, виховання у навчальних закладах покладається на їх власника або уповноважений ним орган, керівника навчального закладу.

Наказом Міністерства освіти і науки України № 1365 від 07.10.2013 внесено зміни до Положення про порядок розслідування нещасних випадків, що сталися під час навчально-виховного процесу в навчальних закладах, виклавши його у новій редакції.(далі - Положення)

Зазначене Положення встановлює єдиний порядок розслідування нещасних випадків, що сталися з вихованцями, учнями, студентами тощо. Пунктом 4 розділу І Положення встановлено, що розслідуванню підлягають нещасні випадки, що трапилися з учасниками навчально-виховного процесу під час навчально-виховного процесу і призвели до тимчасового, більш як на один навчальний день погіршення стану здоров'я.

У відповідності з п.6 розділу І Положення погіршення стану здоров'я внаслідок нещасного випадку встановлює та засвідчує лікувально-профілактичний заклад.

Пунктом 2 розділу ІІ Положення встановлено, що керівник навчального закладу протягом доби зобов'язаний наказом утворити комісію з розслідування нещасного випадку та організувати розслідування нещасного випадку.

Відповідно до п.7 Положення, під час проведення розслідування нещасного випадку комісія повинна скласти акт за формою Н-Н, який відповідно до п.10 Положення підлягає розгляду і затвердженню керівником навчального закладу.

Разом з тим, як встановлено судом, керівник Красноградського навчального комплексу № 2, достовірно знаючи про нещасний випадок, який стався з ОСОБА_2, який призвів до тимчасового, більш як на один навчальний день погіршення стану її здоров'я, а саме з 13.01.205 по 16.01.2015, не створив наказом комісію з розслідування нещасного випадку, не організував таке розслідування, у зв'язку з чим не складено акт про нещасний випадок за формою Н-Н та відповідно не зафіксовано взагалі нещасний випадок, який стався з неповнолітньою ОСОБА_2 у результаті чого погіршилося її здоров'я більш ніж на один навчальний день.

Таким чином, вивченням встановлено, що у результаті неправомірної бездіяльності керівника Красноградського навчально-виховного комплексу № 2 порушено право неповнолітньої ОСОБА_2 на охорону здоров'я.

Визнання позову не суперечить закону не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, тому суд ухвалює рішення про задоволення позову.

Керуючись ст. 208-223 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах громадянина в особі ОСОБА_2 до керівника Красноградського навчально - виховного комплексу № 2 ОСОБА_1, третя особа на стороні позивача ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинитипевні дії задовольнити.

Визнати бездіяльність керівника Красноградського навчально-виховного комплексу № 2 ОСОБА_1, яка виражається у не створенні комісії та не розслідуванні нещасного випадку, який стався з ОСОБА_2 та не складанні акту про нещасний випадок неправомірним.

Зобов'язати керівника Красноградського навчально-виховного комплексу № 2 ОСОБА_1провести розслідування нещасного випадку, який мав місце 12.01.2015 з неповнолітньою ОСОБА_2 та скласти акт про нещасний випадок за формою Н-Н.

Стягнути з відповідача Навчально - виховного комплексу № 2 судовий збір в розмірі 243 (двісті сорок три) 60 грн. на р/р 0300, одержувач: УДКСУ у Красноградському районі 22030001, код одержувача 37886402, банк одержувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ суду 02893918.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення в апеляційний суд Харківської області через Красноградський районний суд.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: