Провадження № 2/185/5559/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2015 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Болдирєвої У.М.

з участю секретаря Муржиєвої І.О.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Павлограді цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Павлоградвугілля», відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області, про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

23 вересня 2015 року позивач звернувся з позовом до відповідачів про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що він працював у виробничому структурному підрозділі шахта імені ОСОБА_4 ВАТ «Павлоградвугілля», 30 листопада 2009 року був звільнений за станом здоров'я на підставі п.2 ст.40 КЗпП України.

24 березня 2010 року рішенням ЛЕК Українського НДІ промислової медицини його захворювання були визнані професійними, на підставі цього було проведено розслідування хронічного професійного захворювання та 16 квітня 2010 року складений акт за формою П-4.

12 травня 2010 року обласна МСЕК №2 первинно встановила йому 40% стійкої втрати професійної працездатності з 27 квітня 2010 року безстроково, після чого він звернувся до відділення Фонду з заявою про призначення страхових виплат.

Відділенням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області була витребувана у роботодавця довідка про середню заробітну плату за період з травня по жовтень 2009 року.

Підприємством була надана довідка про середню заробітну плату за період з травня по жовтень 2009 року, яка була прийнята відділенням Фонду для призначення страхових виплат.

Позивач вважає, що ця довідка виготовлена з порушенням законодавства, а саме для розрахунку середньої заробітної плати не вірно взятий розрахунковий період.

Тому він звернувся до підприємства з заявою про видачу довідки про середню заробітну плату за розрахунковий період з червня по листопад 2009 року, оскільки згідно Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, розрахунковим періодом для застрахованих осіб є останні шість календарних місяців, що передують місяцю, в якому настав страховий випадок.

На думку позивача, оскільки професійне захворювання встановлено 24 березня 2010 року актом П-4 від 16 квітня 2010 року, розрахунковим періодом для обчислення середнього заробітку є період з червня по листопад 2009 року, тобто шість повних робочих місяців, протягом яких він працював та роботодавець сплачував за нього страхові внески.

Тому позивач просить:

- визнати дії ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» неправомірними,

- зобов'язати ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» виготовити довідку про його середню заробітну плату (дохід) для призначення страхової виплати у зв'язку з страховим випадком за розрахунковий період з червня 2009 року по листопад 2009 року та надати до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області,

- зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області прийняти нову довідку та провести призначення щомісячної страхової виплати з виплатою недоплати відповідно до чинного законодавства.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, посилаючись на доводи, викладені у позовній заяві, наголосивши на тому, що ОСОБА_3 був звільнений в останній день листопада 2009 року, цей місяць був повністю ним відпрацьований, сплачені страхові внески, тому листопад 2009 року має бути включений до періоду, за який має бути розрахований середній заробіток для розрахунку страхових виплат.

Представник відповідача - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області у судовому засіданні позов не визнала, пояснила, що визначення розміру страхових виплатах на підставі довідки про середній заробіток за період з травня по жовтень 2009 року є правильним, оскільки розрахунковий період передує місяцю звільнення з роботи, а це означає, що навіть коли особа звільнилася в останній день місяця, цей місяць не включається до розрахункового періоду. Крім того позивачем пропущений строк позовної давності, оскільки про період, згідно якого розрахований його середній заробіток, позивачу було відомо у 2010 році.

Представник відповідача ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» у судове засідання не з'явився, надійшла заява про розгляд справи у його відсутність та письмове заперечення на позовну заяву, в якому представник відповідача посилається на те, що спосіб захисту своїх прав, обраний позивачем, не передбачений ст.16 ЦК України, що є самостійною підставою для відмови у задоволенні позову, відповідно до запиту відділення Фонду соціального страхування ВСП «Шахта імені ОСОБА_4» надала до Фонду довідку про середню заробітну плату позивача за зазначений у запиті період з травня 2009 року по жовтень 2009 року у розмірі 3926 грн 15 коп. На звернення позивача була надана вся необхідна інформація про всі виплати та їх види, які були виплачені йому підприємством у період з червня по листопад 2009 року, що дає позивачу можливість перевірити правильність нарахування йому Фондом страхових виплат, визначити її розмір, та при виявленні факту недоплати пред'явити Фонду майнові вимоги про їх стягнення. Законодавством не передбачено надання довідок одночасно і на вимогу Фонду і на вимогу застрахованої особи. Обов'язок роботодавця щодо надання довідки відповідної форми для нарахування позивачу страхових виплат був виконаний у 2010 році, підстав для повторної видачі довідки такої ж форми немає. У разі незгоди з визначеним Фондом періодом для розрахунку середньої заробітної плати позивач повинен оскаржувати дії Фонду.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено ч.1 ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, у межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

З матеріалів цивільної справи видно, що ОСОБА_3 працював у виробничому структурному підрозділі шахта імені ОСОБА_4 ВАТ «Павлоградвугілля» з 02 жовтня 2000 року (а.с.6-7).

Розпорядженням директора виробничого структурного підрозділу «Шахта ім.М.І. ОСОБА_4» відкритого акціонерного товариства «Павлоградвугілля» № 675-ок від 30 листопада 2009 року (а.с.8) ОСОБА_3 звільнено 20 листопада 2009 року у зв'язку виявленою невідповідністю працівника виконуваній роботі за станом здоров'я відповідно до ст.40 п.2 КЗпП України.

12 травня 2010 року обласна МСЕК №2 первинно встановила ОСОБА_3 40% стійкої втрати професійної працездатності з 27 квітня 2010 року безстроково.

Згідно положень ст.1 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності» страховим випадком за соціальним страхуванням від нещасних випадків - нещасний випадок на виробництві або професійне захворювання (у тому числі встановлене чи виявлене в період, коли потерпілий не перебував у трудових відносинах з підприємством, на якому він захворів), що спричинили застрахованому професійно зумовлену фізичну чи психічну травму; нещасний випадок або професійне захворювання, яке сталося внаслідок порушення застрахованим нормативних актів про охорону праці.

Таким чином датою страхового випадку є 27 квітня 2010 року.

Постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області від 10 червня 2010 року (а.с.12) ОСОБА_3 призначено страхові виплати, розмір яких розрахований на підставі довідки про середню заробітну плату (дохід) за період з травня 2009 року по жовтень 2009 року включно.

23 липня 2015 року ОСОБА_3 звернувся з заявою до ВСП «Шахтоуправління Дніпровське» ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» про видачу довідки про середню заробітну плату (дохід) за період з червня 2009 року по листопад 2009 року включно, йому було відмовлено на підставі того, що така довідка була видана, але за інший період, підстав для видачі нової довідки немає (а.с.14).

Представник позивача у судовому засіданні пояснив, що він в усній формі звертався до відділення Фонду з проханням витребувати у ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» довідку про середній заробіток за період з червня 2009 року по листопад 2009 року, однак йому було відмовлено із посиланням на правильність розрахунку середнього заробітку за період з травня по жовтень 2009 року.

Відповідно до пункту 3 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1266 від 26.09.2001 року, в редакції що діяла на час настання страхового випадку, розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід) для розрахунку страхових виплат (крім

страхування на випадок безробіття) та оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів роботодавця, є період роботи за останнім основним місцем роботи (зайняття підприємницькою діяльністю) перед настанням страхового випадку, протягом якого застрахована особа працювала та сплачувала страхові

внески або за неї сплачувалися страхові внески.

За пунктом 4 зазначеного Порядку, розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) для застрахованих

осіб (включаючи осіб, які працюють неповний робочий день (робочий тиждень) та добровільно застрахованих осіб), є останні шість календарних місяців (з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок (для страхування на випадок безробіття - в якому припинено дію трудового договору або

особу знято з обліку у державного реєстратора як суб'єкта підприємницької діяльності, припинення адвокатської, нотаріальної, творчої або іншої діяльності, закінчення проходження служби; для страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання осіб, у яких через деякий час погіршився стан

здоров'я у зв'язку з раніше отриманим ушкодженням здоров'я внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання - період роботи за останнім основним місцем роботи перед настанням тимчасової непрацездатності).

Таким чином за змістом зазначених положень розрахунковим періодом для обчислення середнього заробітку для призначення страхових виплат мають бути шість повних відпрацьованих місяців за останнім місцем роботи перед настанням страхового випадку.

Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу, що надані Пенсійним фондом України, ОСОБА_3 у листопаді 2009 року відпрацював повний місяць, який був зарахований до страхового стажу.

Тому порушене право позивача підлягає захисту, а листопад 2009 року повинен бути врахований у розрахунковому періоді для обчислення середнього заробітку для призначення страхових виплат, однак відповідач ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» відмовив ОСОБА_3 у видачі довідки про середній заробіток за період з червня 2009 року по листопад 2009 року.

Діюче законодавство не містить заборон видавати довідку про середній заробіток за інший період на вимогу застрахованої особи у разі якщо довідка була вже видана на вимогу відділення Фонду.

Тому дії ПАТ «ДТЕК «Павлоградвугілля» щодо відмови у видачі ОСОБА_3 довідки про середній заробіток за період з червня 2009 року по листопад 2009 року слід визнати неправомірними, зобов'язати ПАТ «ДТЕК «Павлоградвугілля» виготовити таку довідку та надати до відділення Фонду соціального страхування, а також зобов'язати відділення Фонду соціального страхування провести перерахунок страхових виплат з урахуванням нової довідки.

Вимоги щодо виплати недоплачених сум страхових виплат заявлені передчасно і не підлягають задоволенню.

Посилання представника відділення Фонду соціального страхування на пропущення позивачем строку позовної давності суд не бере до уваги, оскільки відповідно до положень ст.268 ЦК України на заявлені позовні вимоги позовна давність не поширюється.

Як передбачено ч.1 ст.88 ЦПК України, судові витрати, понесені позивачем на сплату судового збору (а.с.1) підлягають стягненню з відповідачів пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 212, 214 ЦПК України, суд .

В И Р І Ш И В

Позов ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Павлоградвугілля» щодо відмови у видачі ОСОБА_3 довідки про середню заробітну плату (дохід) для розрахунку страхових виплат за період з червня 2009 року по листопад 2009 року.

Зобов'язати публічне акціонерне товариство «ДТЕК Павлоградвугілля» виготовити довідку про середню заробітну плату (дохід) ОСОБА_3 для розрахунку страхових виплат за період з червня 2009 року по листопад 2009 року та надати цю довідку до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області.

Зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області провести перерахунок страхових виплат ОСОБА_3 з урахуванням довідки про середню заробітну плату (дохід) ОСОБА_3 для розрахунку страхових виплат за період з червня 2009 року по листопад 2009 року.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Павлоградвугілля» на користь ОСОБА_3 судові витрати в сумі 243 (двісті сорок три) грн 60 коп.

Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області на користь ОСОБА_3 судові витрати в сумі 243 (двісті сорок три) грн 60 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається в апеляційний суд Дніпропетровської області через Павлоградський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення

Суддя: ОСОБА_5