Справа № 387/391/15-ц
Номер провадження 2-о/387/15/15
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

30 березня 2015 року смт Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Цоток В. В.

розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - відділ державної реєстрації актів цивільного стану Добровеличківського районного управління юстиції Кіровоградської області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якому зазначив, що він народився 10.04.1947 року в місті Бухгольц Федеративної республіки Німеччина . Його матір'ю є Зіна Поппе, по національності німкеня. Його батьком є Хансрудольф Поппе, по національності німець. До 1956 року його сім'я проживала в місті Гамбург. На початку 1956 року заявник разом з матір'ю гостювали у родичів в місті Малоархангельськ Орловської області СРСР, звідки потрапили в табір. В 1957 році їх було звільнено і заявник разом з матір'ю переїхали в місто Горлівка Донецької області. В 1957 році ОСОБА_1 видали свідоцтво про народження, в якому було зазначено, що він народився 10.04.1947 року в місті Малоархангельськ Орловської області. Відомості про батьків були зазначені наступним чином : матір - ОСОБА_2, батько - Іван . Починаючи з 1981 року ОСОБА_1 постійно проживає на території Добровеличківського району Кіровоградської області. 15.11.1985 року він зареєстрував шлюб із ОСОБА_3 , про що було вчинено актовий запис за № 69. При вчиненні вказаного актового запису його національність була помилково зазначено як росіянин в той час, коли ОСОБА_1 вважає себе німцем по національності. Вказані обставини позбавляють його можливості реалізувати своє право на виїзд на постійне проживання в Німеччину .

Суд, розглянувши матеріали заяви, вважає, що у відкритті провадження слід відмовити , виходячи з наступного.

Положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 256 ЦПК УКраїни визначено перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які розглядаються судом.У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов'язаний з'ясувати питання про підсудність та юрисдикційність.

Чинним законодавством передбачено позасудове встановлення певних фактів, що мають юридичне значення, а тому суддя, приймаючи заяву, повинен перевірити, чи може вказана заява розглядатися в судовому порядку і чи не віднесено її розгляд до повноважень іншого органу.

Згідно з положеннями ч.1-3 ст.9 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану ( далі по тексту Закон ) державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація, яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Згідно ч.1 ст.6 Закону відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Частиною 1 статті 12 Закону передбачено, що несення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.

Відповідно до ч.1 ст.22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі-Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводяться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі -відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п. 1.7 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Згідно п.1.15 Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Крім того, згідно позиції Верховного Суду України, яка викладена в листі від 01.01.2012 року "Судова практика розгляду справа про встановлення фактів, що мають юридичне значення" не можуть бути встановлені в судовому порядку факти щодо належності до певної національності.

Таким чином заявлені ОСОБА_1 вимоги не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства .

Згідно з вимогами п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

З врахуванням наведеного, вважаю, що у відкритті провадження слід відмовити на підставі вимог п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України.

Керуючись ст. 122,256 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану Добровеличківського районного управління юстиції Кіровоградської області про встановлення факту, що має юридичне значення .

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку в 5-денний строк з отримання її копії, шляхом подачі апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції.

Суддя Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_4