РІШЕННЯ

Іменем України

22.05.2015 Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі :

головуючого- судді Рожкової Н.М.,

з участю секретаря- Колінько О.С.,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кобеляки справу за позовом прокурора Кобеляцького району Полтавської області,який діє в інтересах ОСОБА_1 , до Кобеляцької спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Полтавської області , треті особи орган опіки і піклування Кобеляцької районної державної адміністрації, Департамент освіти і науки Полтавської обласної державної адміністрації про стягнення одноразової грошової допомоги в сумі 7566,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

В березні 2015 року прокурор Кобеляцького району Полтавської області звернувся до суду з вищезазначеним позовом. В позовній заяві вказував, що ОСОБА_1 з 09.09.2005року по 29.08.2014 року навчалась та виховувалась в Кобеляцькій спеціальній загальноосвітній школі-інтернат Полтавської обласної ради, має статус дитини , позбавленої батьківського піклування, та перебувала на повному державному утриманні. Адміністрація школи-інтернату випускниці ОСОБА_1 в серпні 2014 року виплатила одноразову грошову допомогу в розмірі 150 грн., що суперечить статті 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» , згідно якої випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи органів праці та соціального захисту населення одягом, взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку . У 2014 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком від 6 до 18 років складав 1286 грн. Одноразова грошова допомога має становити 7716 грн. Враховуючи, що адміністрація школи-інтернат виплатила 150 грн., прокурор прохав суд стягнути з школи-інтернат на користь ОСОБА_1 недоплачену одноразову грошову допомогу в розмірі 7566,00 грн.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги та пояснив, що школа-інтернат зобов»язана була виплатити випускниці ОСОБА_1, яка є неповнолітньою і позбавлена батьківського піклування, одноразову грошову допомогу в розмірі шести прожиткових мінімумів, а саме 7716 грн. на підставі статті 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» .

Представники відповідача Кобеляцької спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат Діденко О.В. та Омельченко К.В. позов не визнали і пояснили суду, що випускниці школи-інтернат ОСОБА_1 було виплачено одноразову грошову допомогу в розмірі 150 грн., видано постільну білизну, взуття, одяг на суму 1124 грн. відповідно до вимог статті 39-9 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» та постанови Кабінету Міністрів України № 226 від 05.04.1994 року . Одноразова грошова допомога в розмірі шести прожиткових мінімумів виплачується навчальним закладом в разі працевлаштування випускника для пристосування в житті при виході з повного державного утримання. А випускниця ОСОБА_1 після закінчення школи-інтернат була зарахована на навчання до професійно-технічного училища для здобуття професії, тому школа-інтернат не повинна їй виплачувати одноразову грошову допомогу в розмірі 7716 грн.

ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилась, від неї надійшла заява про розгляд справи без її участі.

Представники органу опіки і піклування Кобеляцької РДА та представник департаменту освіти і науки Полтавської ОДА в судове засідання не з»явились, від них надійшла заява про розгляд справи без їхньої участі.

Суд, вислухавши пояснення прокурора ,представників відповідача, вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що розпорядженням голови Глобинської РДА № 500 від 05.10.2005 року ОСОБА_1 надано статус дитини ,позбавленої батьківського піклування ( а.с.6).

Згідно довідки та витягу з наказу № 89 від 09.09.2005 р. ОСОБА_1 навчалась в Кобеляцькій спеціальній загальноосвітній школі-інтернат Полтавської обласної ради з 09.09.2005 р.по 29.08.2014 року ( а.с.11-13).

Відповідно до наказу № 183 від 08.05.2014 року Департаменту освіти і науки Полтавської ОДА та наказу № 75 від 29 серпня 2014 року Кобеляцької спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат випускників, в тому числі ОСОБА_1,направлено на подальше навчання до професійно- технічних закладів ( а.с..14).

Згідно відомості ОСОБА_1 отримала грошову допомогу в розмірі 150 грн.( а.с.16).

Частиною 7 статті 8 Закону України № 2342-1V передбачено, що випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку. Нормативи забезпечення одягом і взуттям затверджуються Кабінетом Міністрів України. За бажанням випускників навчальних закладів їм може бути видана грошова компенсація в розмірі, необхідному для придбання одягу і взуття.

У статті 39-9 ЗУ № 2342-1V зазначено, що порядок відшкодування витрат на виплату допомоги випускникам закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, повне державне забезпечення відповідно до статті 8 цього Закону при працевлаштуванні та вступі до навчального закладу відповідно до норм забезпечення випускників закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, затверджується Кабінетом Міністрів України.

Статтею 25 цього Закону передбачено, що порядок відшкодування витрат, пов»язаних з утриманням дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, у томі числі на харчування, одяг, взуття, м»який інвентар на одну фізичну особу, здійснення грошових виплат при працевлаштуванні та вступі до навчального закладу, а також інших виплат, передбачених цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України відповідно до державних соціальних стандартів.

Згідно п.п.1 п.13 постанови Кабінету Міністрів України №226 від 05 квітня 1994 року «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування» дітям-сиротам і дітям, позбавлених батьківського піклування при вступі на навчання до професійно-технічних та вищих навчальних закладів видається безоплатно за рахунок тих закладів , які вони закінчили, комплект нового одягу, взуття на суму не менш як 12 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а також грошова допомога в розмірі не менш як 2,5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктами 4,5 постанови КМ України № 226 передбачено, що дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, при працевлаштуванні після закінчення навчального закладу виплачується одноразова грошова допомога в розмірі шести прожиткових мінімумів.

Таким чином, одноразова грошова допомога в розмірі шести прожиткових мінімумів виплачується випускнику із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в разі його працевлаштування після закінчення навчального закладу.

Оскільки ОСОБА_1 після закінчення Кобеляцької спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат продовжила навчання у професійному технічному училищі, то адміністрація школи-інтернат і відповідно до положення п.п 1 п.13 постанови КМ України № 226 від 05.04.1994 року надала їй безоплатно комплект нового одягу і взуття на суму 1124 грн. та грошову допомогу в розмірі 150 грн., що підтверджується довідкою та відомістю ( а.с.16,17 ) .

На отримання одноразової грошової допомоги в розмірі шести прожиткових мінімумів ОСОБА_1 після закінчення школи-інтернат не має права, оскільки не була працевлаштована, а продовжила навчання в професійно-технічному училищі.

Посилання прокурора на пункт 2 Прикінцевих положень Закону України № 2342-1V в тій частині , що інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють в частині, що не суперечить цьому Закону, тому він має пріоритетну юридичну силу над постановою КМ № 226 , не заслуговують на увагу, оскільки постанова КМУ № 226 від 05.04 1994 року з наступними змінами , є чинною і відповідно до статей 25, 39-9 Закону 2342 -1V встановлює порядок відшкодування витрат на утримання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та порядок відшкодування витрат на виплату допомоги випускникам закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування .

Враховуючи вищезазначене суд не знаходить підстав для задоволення позову прокурора.

На підставі викладеного та керуючись ст..ст.10,11,60, 209 ЦПК України, Законом України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», суд

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позову прокурора Кобеляцького району Полтавської області,який діє в інтересах ОСОБА_1, до Кобеляцької спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Полтавської області , треті особи орган опіки і піклування Кобеляцької районної державної адміністрації, Департамент освіти і науки Полтавської обласної державної адміністрації про стягнення одноразової грошової допомоги в сумі 7566,00 грн.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Полтавської області протягом 10 днів з дня проголошення.

Суддя: