Справа № 172/204/15-ц
Провадження № 2/172/180/15
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.04.2015 року Васильківський районний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді -Порох К.Г.
секретаря - Сергійчик Л.М.,
за участю позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Васильківка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ТОВ "Дніпроагропрогрес"
Про стягнення заборгованості по орендній платі,передачу земельної ділянки орендодавцю в належному стані та розірвання договору оренди землі
Позивач звернувся до суду з указаним позовом, посилаючись на те, що згідно державного акту про право приватної власності на землю НОМЕР_1 він є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 6,1300 га., що розташована на території Шевченківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області.
Відповідно до підпункту 2 п.З Договору про внесення змін від 10 липня 2014року до договору оренди землі від 18.11.2010 року відповідач зобов'язався протягом строку дії договору за кожен рік користування земельною ділянкою сплачувати 4,48% від нормативної грошової оцінки даної земельної ділянки станом на 1 січня кожного року, визначеної відповідно до законодавства, не пізніше 20 листопада кожного року за який вноситься орендна плата. В 2012 році нормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації 3.2, відповідно до листа Державного агентства земельних ресурсів України № 355/22/6-12 від 12.01.2012 р. та коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки ріллі згідно постанови Кабінету Міністрів України від 31.10.2011 № 1185 - 1,756, становила 138378 (сто тридцять вісім тисяч триста сімдесят вісім грн.) 42 коп. Відповідно до листа Державного агентства земельних ресурсів України № 6-28-0.22-215/2-15 від 14.01.2015 р коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки землі за 2014 рік -1,249.Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01/01/2015 року згідно відомостей з документації із землеустрою, що включена до державного фонду документації із землеустрою від 13.02.2015 №978 склала 172843,31 грн.
Однак відповідач порушив свої зобов'язання щодо своєчасності розрахунку за користування земельною ділянкою в 2014 році та відповідно нехтує терміном зазначеним в підпунктів п.З договору оренди землі, який є його істотною умовою. Станом на 20 лютого 2015 року відповідачем, в рахунок погашення заборгованості за користування в 2014 році належною йому земельною ділянкою, не сплачено жодних грошових коштів. На неодноразові телефонні та письмове звернення до відповідача про виплату орендної плати за 2014 рік за Договором оренди останній пояснював відсутністю коштів, а письмове звернення від 01 вересня 2014 року взагалі залишилось без відповіді.
В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги, обгрунтовуючи вказав, що орендар порушує законодавство та свої зобов"язання за договором оренди земельного паю (п.9.4): не використовує земельну ділянку за цільовим призначенням відповідно призначенням відповідно до мети визначеної у п.4.1 договору; не забезпечує захист земельної ділянки від заростання бур"янами та чагарниками, не сплачує орендну плату відповідно до умов договору, не ініціює складання та погодження додаткової угоди до договору оренди земельного паю про індексування розміру орендної плати на 2015р., не бажає вести будь-який діалог.
Укладаючи вказаний договір оренди землі він розраховував на отримання коштів орендної плати, відповідачем умови договору не виконуються. Нового орендаря для використання земельної ділянки в 2015році він не знайде, враховуючи строки розгляду справи та позицію відповідача, а тому вбачає для себе втрачену вигоду у вигляді неотримання орендної плати за 2015рік в сумі 6581,88грн.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечень проти позову не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
В порядку ч.4 ст. 169 ЦПК України суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів, застосувавши вимоги ст.ст. 224,225 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються загальними нормами цивільного законодавства: ЦК України, спеціальними нормами права, що містяться в Земельному Кодексі України, Законі України "Про оренду землі", іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також, безпосередньо договором оренди землі, укладеним між сторонами з дотриманням останніми вимог чинного законодавства (ст. 2 Закону України "Про оренду землі").
Відповідно до ст. 6 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст.627 ЦК України).
Нормами ст. 792 Цивільного кодексу України (далі - ЦКУ) передбачено, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.
Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог та умов - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
З матеріалів справи вбачається, що згідно державного акту про право приватної власності на землю НОМЕР_1 позивач є власником земельної ділянки площею 6,130 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Шевченківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області.(а.с.16).
Відповідно до підпункту 2 п.З Договору про внесення змін від 10 липня 2014року до договору оренди землі від 18.11.2010 року відповідач зобов'язався протягом строку дії договору за кожен рік користування земельною ділянкою сплачувати 4,48% від нормативної грошової оцінки даної земельної ділянки станом на 1 січня кожного року, за який нараховується орендна плата, що відповідає 6199,45коп. за 2014рік. До розміру орендної плати включена сума, яка дорівнює розміру податку на доходи орендодавця, який він повенен сплатити до бюджету згідно з чинним законодавством (а.с.15).
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01/01/2015 року згідно відомостей з документації із землеустрою, що включена до державного фонду документації із землеустрою від 13.02.2015 №978 склала 172843,31 грн. (а.с. 17)
Згідно ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма, строки внесення орендної плати за землю встановлюється за згодою сторін у договорі оренди.
Статтею 15 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що істотними умовами договору оренди є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платеж, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Відповідно до ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Позивач в поданій позовній заяві посилається на невиконання відповідачем умов договору щодо своєчасності розрахунку за користування земельною ділянкою в 2014році, нехтує терміном зазначеним в підпункті 2 п.3 договору, що є його істотною умовою. На неодноразові звернення позивача про виплату орендної плати відповідач не реагує. Відповідач заперечень проти доводів позивача суду не надав.
Крім того, відповідач з кінця 2013року по теперішній час земельну ділянку ОСОБА_1 не обробляє і не використовує для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, ділянка знаходиться у занедбаному стані, заросла бур"янами, що підтверджується актом обстеження земельної ділянки від 01.09.2014року. (а.с. 18).
Відповідач будь-яких доказів на спростування даних доводів суду не надав, в судове засідання не з"явився, проігнорувавши всі виклики суду.
Правовідносини щодо користування земельними ділянками регулюються загальними нормами цивільного законодавства, зокрема Цивільним Кодексом України та спеціальними, а саме Земельним Кодексом України та Законом України "Про оренду землі". В спеціальних нормах немає визначення поняття систематичної несплати оерндної плати за землю.
В гл.58 параграф 1 ЦК України - загальні положення про найм (оренду) визначені спільні для всіх видів майна положення щодо предмету, строку договору, порядку укладення договору та право наймодавця відмовитися від договору найму, що тягне розірвання договору. ,
Так в ч.1 ст. 782 ЦК України передбачено право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування протягом трьох місяців підряд.
Суд, при розгляді справи, вважає можливим виходячи з загальних засад цивільного законодавства: свобода договору, судовий захист цивільного права та інтересу, справедливості, добросовісності та розумності, передбачених ст.3 ЦК України та відповідно до положення ст. 8 ЦК України застосувати до даних відносин аналогію закону щодо поняття систематичної несплати орендної плати.
Крім того, суд враховує розмір та значимість орендної плати для позивача і своєчасне її отрмання відповідно до договору. Так, згідно п.4 ч.8 "Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 21.10.1995року №848 (в ред.від 22.09.1997р. №1050) - до сукупного доходу включається доходи "... селянського (фермерсього) господарства, особистого підсобного господарства. При цьому враховуються доходи, отримані із земельної ділянки площею понад 0,06га".
Отже, правом на отримання субсидії позивач не може скористатись, в той час як він не отримав належного йому доходу від здачі в оренду власної земельної ділянки, протягом тривалого часу, і звертається до суду за захистом своїх прав.
З чого суд робить висновок про те, що відповідач тривалий час не виконував взятих на себе обов'язків, щодо сплати позивачу орендної плати.
Згідно з вимогами ст.24 Закону України "Про оренду землі", п. "В" ч.1 ст. 96 ЗК України та ч.2 ст. 410 ЦК України орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати, а земелекористувачі (орендарі) зобов"язані своєчасно сплачувати орендну плату за користування земельною ділянкою.
Статтею 32 ЗУ "Про оренду землі" встановлено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Згідно п. 12.3 договору оренди землі, дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок пошкодження другою стороною обов"язків, передбачених договором та внаслідок пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно першкоджеє її використанню (а.с.12).
Відповідач не виконує свого обов'язку щодо своєчасної сплати орендної плати, також із пояснень та документів, а саме акту обстеження земельної ділянки з"ясовано, що спірна земельна ділянка відповідачем з осені 2013 року не обробляється. Орендар не виконує п.9.4 Договору оренди, яким передбачено "Орендар зобов"язаний: приступити до використання орендованої земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку; використовувати орендовану земельну ділянку за цільовим призначенням та відповідно до мети, визначеною у пункті 4.1. цього договору; проводити на земельній ділянці господарську діяльність способами, які не завдають шкідливого впливу на стан землі та родючість грунтів; підвищувати родючість грунтів та зберігати інші корисні властивості землі; забезпечувати захист земельної ділянки від ерозії, виснаження, забруднення, засмічення, засолення, осолонцювання, підкислення, перезволоження, підтоплення, заростання бур"янами, чагарниками і дрібноліссям; у відповідності з пунктами 3.1 та 3.2 цього договору своєчасно сплачувати орендну плату;.." (а.с.12).
Враховуючи викладені факти та надані докази суд робить висновок, що відповідач, порушуючи норми земельного законодавства, внаслідок недбайливого ставлення до виконання своїх обов"язків по виконанню умов договору оренди земельної ділянки, порушив свої зобов"язання допустивши забруднення та засмічення земельної ділянки, яка належить позивачу на праві приватної власності карантинно-шкідливим рослинами (бур"яном), що призвели до шкідливого впливу на стан землі та родючість грунтів.
Підставами для примусового припинення прав на земельну ділянку відповідно до п."б" ч.1 ст. 143 Земельного кодексу України є забруднення та засмічення земельної ділянки карантинно-шкідливими рослинами (бур"яном), що призвело до шкідливого впливу на стан землі та родючість грунтів.
Згідно додаткової угоди від 10.07.2014року до договору оренди землі від 18.11.2010року (п.3.1) орендна плата складає у грошовому виразі 4,48% грошової оцінки земельної ділянки станом на 01 січня кожного року, за який нараховується орендна плата, що відповідає 6199грн.45коп. Без суми податку (15% ПДФО) сума до виплати складає 5269,45грн. Тому з відповідача на користь позивача слід стягнути орендну плату за 2014рік в розмірі 5269,45грн.
Також підлягають задоволенню вимоги позивача щодо стягнення з відповідача пені за несвоєчасність внесення орендної плати в розмірі 326,67грн., а саме 0,1% несплаченої суми за кожен день прострочки (62 дні з 21.12.2014 по 20.02.2015) як передбачено п.3.8 додаткової угоди від 10.07.2014року до договору оренди землі від 18.11.2010року (5269,45Х 0,1% Х 62 дні = 326,67грн.)(а.с.15).
Статтею 34 Закону України "Про оренду землі"- у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. Орендар після припинення дії договору, зобов"язаний повернути орендодавцю земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, як передбачено п. 7.1 Договору оренди землі (а.с.11).
Таким чином відповідач зобов"язаний повернути позивачу земельну ділянку в придатному стані для ведення товарного сільгоспвиробництва.
Суд вважає доведеним той факт, що порушенням умов договору оренди землі зі сторони позивача є втрачена вигода у вигляді не отримання орендної плати за 2015рік в сумі 6581,88грн. (172843,31 грн.- вартість земельної ділянки на 01.01.2015р. Х 4,48% - 15% ПДФО = 6581,88грн.).Оскільки земельна ділянка відповідачем не обробляється з 2014року, після розірвання договору оренди землі позивачу необхідно буде знайти нового орендаря, укласти з ним договір оренди, на що буде витрачено певний час.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені ним судові витрати, а саме 730грн.80коп. за сплачений судовий збір, так як позовні вимоги позивача задоволені в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись Земельним Кодексом України, ст.15, 21, 24, 25, 32, 34 Закону України "Про оренду землі" , ст. 3,8, 16, 22, 410, 526, 627,623, 629, 651, 782 ЦК України , ст. 60, 88, 169, 212-215, 224, 225 ЦПК України, суд, -
1.Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою віповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Суддя: