Провадження №2/428/2850/2015

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 грудня 2015 року м. Сєвєродонецьк

Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Юзефович І.О. розглянувши матеріали заяви прокурора м. Сєвєродонецька Григорова С.В. про надання дозволу на ознайомлення з матеріалами справи в суді, отримання копій документів,

встановив:

В провадженні судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області знаходиться цивільна справа №428/10822/15-ц (2/428/2850/2015) за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 м. Яворів Львівської області про стягнення матеріального збитку, моральної шкоди та судових витрат.

09.12.2015р. до Сєвєродонецького міського суду Луганської області надійшла заява прокурора м. Сєвєродонецька Григорова С.В. про надання дозволу на ознайомлення з матеріалами справи в суді, отримання копій документів, яку він мотивував положеннями ст. 121 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст. 45, ч.5 ст. 46 ЦПК України та метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в особі військової частини польова пошта НОМЕР_2 у цивільній справі №428/10822/15-ц.

Розглянувши вказану заяву , та матеріали , подані разом з нею , вважаю за необхідне повернути заявнику дану заяву з наступних обставин.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб`єктом владних повноважень. Виключно з метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді у випадку, якщо захист законних інтересів держави не здійснює або неналежним чином здійснює суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, прокурор має право отримувати інформацію, яка на законних підставах належить цьому суб`єкту, витребовувати та отримувати від нього матеріали та їх копії. Під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави у суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом та законом, що регулює виконавче провадження: 1) звертатися до суду з позовом (заявою, поданням); 2) вступати у справу, порушену за позовом (заявою, поданням) іншої особи, на будь-якому етапі судового провадження; 3) ініціювати перегляд судових рішень, у тому числі у справі, порушеній за позовом (заявою, поданням) іншої особи; 4) брати участь у розгляді справи; 5) подавати цивільний позов під час кримінального провадження у випадках та порядку, визначених кримінальним процесуальним законом; 6) брати участь у виконавчому провадженні при виконанні рішень у справі, в якій прокурором здійснювалося представництво інтересів громадянина або держави в суді; 7) з дозволу суду ознайомлюватися з матеріалами справи в суді та матеріалами виконавчого провадження, робити виписки з них, отримувати безоплатно копії документів, що знаходяться у матеріалах справи чи виконавчого провадження.

Відповідно до ч.2 ст. 45 ЦПК України, з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві (заяві) самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача. Невиконання прокурором вимог щодо надання суду обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в суді має наслідком застосування положень, передбачених статтею 121 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 121 ЦПК України , суддя повертає заяву , якщо заяву від імені заявника подано особою , яка не має повноважень на ведення справи.

Як вбачається з матеріалів заяви , прокурор м. Сєвєродонецька Григоров С.В. не дотримався вимог чинного законодавства, а саме самостійно не визначив в чому полягає порушення інтересів держави та не обґрунтував необхідність їх захисту. Крім того, наразі дані інтереси відстоює відповідач по справі військова частина польова пошта НОМЕР_2 . У разі її неналежного захисту інтересів держави, прокурор зазначає це у своїй заяві. При цьому суд зазначає, що вирішення питання про залучення прокурора до участі у справі здійснюється виключно у судовому засіданні, лише після чого прокурор набуває права, передбачені цивільно-процесуальним кодексом України. У зв`язку з чим заява прокурора м. Сєвєродонецька Григорова С.В. про надання дозволу на ознайомлення з матеріалами справи в суді, отримання копій документів підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст.ст. 45, 121, 209, 210, 293 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Заяву прокурора м. Сєвєродонецька Григорова С.В. про надання дозволу на ознайомлення з матеріалами справи в суді, отримання копій документів повернути заявнику.

Роз`яснити заступнику прокурора м. Сєвєродонецька Івашку С.О., що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Луганської області через Сєвєродонецький міський шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя .