Справа № 666/4925/14-ц
Провадження № 2/666/21/15
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

25.03.2015 року Дніпровський районний суд м.Херсона у складі:

головуючого судді Дорошинської В.Е.

при секретарі Коверді А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Херсоні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, треті особи: ПрАТ підприємство «Дружба», Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю в Херсонській області про визнання права власності в порядку спадкування, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом посилаючись на той факт, що її чоловік в 2002р. побудував за адресою АДРЕСА_1 на території ринку «Старт», кафе-бар, загальною площею 130кв.м. Земельна ділянка, на який побудовано кафе-кар знаходиться в оренді у ПрАТ підприємство «Дружба».

Кафе-бар побудовано на підставі дозволу на виконання будівельних робіт за №30/98 від 06.05.1998р. та на підставі погоджено Управління містобудування та архітектури Херсонської області проектної документації. В 2004р. він за погодженням з комісією з розвитку інфраструктури міста та підвищення рівня його благоустрою здійснив реконструкцію кафе-бар.

Відповідно до висновку за №6852/02-3 про відповідність вимогам санітарних норм об'єкта, що вводяться в експлуатацію та готовності його до роботи виданого державного санітарно-епідеміологічною службою Херсонської області від 22.12.2005р. кафе-бар по АДРЕСА_1 на території ринку «Дружба» відповідає вимогам санітарних норм і правил і готове до роботи.

05.12.2007р. чоловіку позивача відділенням з питань наглядово-профілактичної діяльності Дніпровського РВ ГУ МНС України в Херсонській області видано дозвіл за №000040 про початок роботи кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1».

В 2010р. інженер-технік Херсонського ДБТІ виготовив технічну документацію на кафе-бар, відповідно до якої кафе-бар позначено під літ. «Л» загальною площею 360,1кв.м. (перший і другий поверх), навіс під літ. «Л2»площею 13,8кв.м., навіс під літ. «Л3» площею 9,4кв.м., топочна під літ. «Л4» площею 8,3кв.м., літній майданчик під літ. «Л5» площею 58,2кв.м., туалет під літ. «Г1» площею 4,2кв.м. Загальна площа усіх приміщень кафе бар складає 454кв.м., які розташовані на земельній ділянці 309кв.м.

06.05.2014р. чоловік позивача звернувся із заявою до інспекції державного архітектурно-будівельно контролю у Херсонській області з проханням прийняти кафе-бар з усіма допоміжними приміщеннями до експлуатації

26.05.2014р. за вих.№7121-03-13/131-Р інспекції державного архітектурно-будівельно контролю Херсонській області відмовила прийняти в експлуатації кафе-бар посилаючись на відсутність проекту реконструкції, містобудівних умов, документу, що підтверджує право власності або користування земельною ділянкою.

На підставі чого просить визнати за ОСОБА_1 право власності на кафе - бар літ.«Л», загальною площею 360,1кв.м. (перший і другий поверх), навіс літ.«Л2» площею 13,8кв.м., навіс літ.«Л3» площею 9,4кв.м., топочна літ.«Л4» площею 8,3кв.м., літній майданчик літ.«Л5» площею 58,2кв.м., туалет літ.«Г1» площею 4,2кв.м., яке розташоване за адресою АДРЕСА_1.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві, які просила задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав в повному обсязі, просив відмовити в його задоволенні.

Представник ПрАТ підприємство «Дружба» в судове засідання не з'явився, однак надав заяву про розгляд справи без його участі, не заперечував проти задоволення позовних вимог, як орендар земельної ділянки.

Представуник Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Херсонській області в судове засідання не з'явився, про місце та час розгляду справи повідомлені належним чином, про причину неявки суд не повідомили.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши сторони, суд встановив, що відповідно до дозволу на виконання будівельних робіт №30/98 від 06.05.1998р., наданому ПП ОСОБА_3 дозволено встановити павільйон кафе-бар на ринку «Старт» АДРЕСА_1, відповідно до проектної документації затвердженої та зареєстрованої УДА №5 від 29.04.1998р., дозвіл діє до 31.06.1998р.

Відповідно до листа Управління архітектури і містобудування ПП ОСОБА_3 №1-13-153 від 20.08.1998р. Управління архітектури і та градобудівництва узгоджує розміщення кафе-бар на території ринка «Страт» по АДРЕСА_1, враховуючи договір оренди від 06.04.1998р., узгоджено з РЕС та затверджено на градобудівельній раді проектну документацію.

Відповідно до листа архітектора міста вих.№1-12-111 від 07.03.03 ОСОБА_3, УГА узгодило розміщення кафе-бар на території ринка «Старт» по АДРЕСА_1, площею 130кв.м., враховуючи договір оренди від 06.04.1998р., узгоджено з РЕС та затверджено на градобудівельній раді проектну документацію.

Відповідно до витягу з протоколу інфраструктури міста та підвищення рівня його благоустрою №01-12/01 від 01.12.2004р. погоджено ПП ОСОБА_3 реконструкцію кафе по АДРЕСА_1 ринок «Старт».

Відповідно до висновку за №6852/02-3 про відповідність вимогам санітарних норм об'єкта, що вводяться в експлуатацію та готовності його до роботи виданого державного санітарно-епідеміологічною службою Херсонської області від 22.12.2005р. кафе-бар по АДРЕСА_1 на території ринку «Дружба» відповідає вимогам санітарних норм і правил і готове до роботи.

05.12.2007р. відділенням з питань наглядово-профілактичної діяльності Дніпровського РВ ГУ МНС України в Херсонській області видано дозвіл за №000040 про початок роботи кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1».

26.05.2014р. за вих.№7121-03-13/131-Р інспекція державного архітектурно-будівельно контролю Херсонській області відмовила прийняти в експлуатації кафе-бар посилаючись на відсутність проекту реконструкції, містобудівних умов, документу, що підтверджує право власності або користування земельною ділянкою.

В 2010р. інженер-технік Херсонського ДБТІ виготовив технічну документацію на кафе-бар, відповідно до якої кафе-бар позначено під літ. «Л» загальною площею 360,1кв.м. (перший і другий поверх), навіс під літ. «Л2»площею 13,8кв.м., навіс під літ. «Л3» площею 9,4кв.м., топочна під літ. «Л4» площею 8,3кв.м., літній майданчик під літ. «Л5» площею 58,2кв.м., туалет під літ. «Г1» площею 4,2кв.м. Загальна площа усіх приміщень кафе бар складає 454кв.м., які розташовані на земельній ділянці 309кв.м.

Відповідно до договору оренди земельної ділянки укладеного від 11.01.2001р., посвідченого приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу Драгневич Л.Ю. Херсонський міськвиконком в особі Ящук Наталії Василівни та ВАТ «Дружба» на підставі рішення №535 від 19.12.2000р., Херсонський міськвиконком передає ВАТ «Дружба» набуває право на оренду земельної ділянки, площею 1,1641га, яка знаходиться в АДРЕСА_1, під розміщення ринку «Страт». В оренду передається земельна ділянка на 40 років, площею 1,1641га із земель ВАТ «ХБК». З метою несільськогосподарського використання під розміщення ринку «Старт», зареєстрований в реєстрі за №63.

Відповідно до свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 виданого 21.07.2014р. відділом державної РАЦС реєстраційної служби Дніпровського районного управління юстиції у м.Херсоні ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2, про що зроблений актовий запис №561.

Згідно отриманих судом матеріалів після смерті ОСОБА_3 єдиним спадкоємцем є його дружина ОСОБА_1

ПрАТ підприємство «Дружба» не заперечує проти задоволення позовних вимог, як орендар земельної ділянки.

Конституцією України закріплено право кожного на судовий захист та передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (статті 55, 124).

Положення Основного закону України переконують у тому, що забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), а також практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до статті 17 Закону України від 23 лютого 2006 року № 3477-IV "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" застосовуються судами при розгляді справ як джерело права.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції 1950 року кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов'язків має право на справедливий розгляд його справи безстороннім судом (стаття 8 Закону № 2453-VI).

Одночасно, згідно до ст. 325 ЦК україни, суб'єктами права приватної власності є фізичні та юридичні особи. Фізичні та юридичні особи можуть бути власниками будь-якого майна, за винятком окремих видів майна, які відповідно до закону не можуть їм належати. За статтею 328 ЦК право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до вимог п.2, 3 ст. 10 ЦПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом

У відповідності до вимог ст. 60 ч.1 ЦПК України визначено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Згідно абз.2 п.9 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» від 30 березня 2012 року №6, за загальним правилом кожна особа має право на захист свого цивільного права лише у разі його порушення, невизнання або оспорювання. У зв'язку із цим звернення до суду з позовом про визнання права власності на самочинне будівництво має здійснюватись за наявності даних про те, що порушене питання було предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати про наявність спору про право.

Відповідно до Закону України «Про планування і забудову територій», ст.18 Закону України «Про основи містобудування» будівництво об'єктів містобудування незалежно від форм власності здійснюється з дозволу відповідних рад, які можуть делегувати це право відповідним виконавчим органам, закінчені будівництвом об'єкти підлягають прийняттю в експлуатацію в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Статтею 4 Закону України «Про архітектурну діяльність» передбачено, що для створення об'єкта архітектури виконується комплекс робіт, який включає в себе низку умов, однією з яких є прийняття спорудженого об'єкта в експлуатацію.

Згідно з п.1 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1243 від 22 вересня 2004 року з наступними змінами, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів полягає у підтвердженні державними приймальними комісіями готовності до експлуатації нового будівництва, інженерних мереж та споруд, їх інженерно -технічним оснащенням відповідно до проектної документації, нормативних вимог, вихідних даних на проектування.

Відповідно до ч. 1 ст. 321, ч.ч. 1, 2 ст. 331 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Згідно ст.316 ЦК України - правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно ст.317 ЦК України - власникові належать права володіння користування та розпоряджання своїм майном. Згідно ст. 392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Згідно ст.1222 ЦК України - спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини. Відповідно до ст.1221 ЦК України - місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця; до ст.1261 ЦК України - у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки; до ст.1268 ЦК України - спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї; до ст.1296 ЦК України - спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись Конституцією України, ст.ст. 5-11, 60, 61, 208, 209, 213, 214, 215, 294 ЦПК України, ст.ст. 16,316,317,321, 325,328,331,392,1221,1222,1261,1268,1270,1296 ЦК України, ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», ЗУ «Про планування і забудову територій», ЗУ «Про архітектурну діяльність», суд -

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, треті особи: ПрАТ підприємство «Дружба», Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю в Херсонській області про визнання права власності в порядку спадкування - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, право власності на кафе - бар літ.«Л», загальною площею 360,1кв.м. (перший і другий поверх), навіс літ.«Л2» площею 13,8кв.м., навіс літ.«Л3» площею 9,4кв.м., топочна літ.«Л4» площею 8,3кв.м., літній майданчик літ.«Л5» площею 58,2кв.м., туалет літ.«Г1» площею 4,2кв.м., яке розташоване за адресою АДРЕСА_1, в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка - ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через Дніпровський районний суд м.Херсона шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги до Апеляційного суду Херсонської області.

Суддя Дорошинська В.Е.