Справа № 373/937/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2015 року Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Реви О.І.

при секретарі Хоменко Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав-Хмельницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Національного історико-етнографічного заповідника «Переяслав», третя особа: Генеральний директор Національного історико-етнографічного заповідника «Переяслав» Лукашевич Олексій Михайлович про визнання незаконним та скасування наказу,-

встановив:

Позивач звернувся із вказаним позовом до суду і просить визнати незаконним та скасувати наказ генерального директора НІЕЗ «Переяслав» за № 76-ОД від 26.12.14 «Про закріплення робочих місць».

Свої вимоги обґрунтовує тим, що він працює у відповідача на посаді заступника генерального директора з науково-реставраційної роботи. 26 грудня 2014 року генеральний директор видав наказ № 76-ОД, яким закріпив його робоче місце в кімнаті № 6 адміністративного приміщення № 6 на території науково-дослідного філіалу «Музей народної архітектури та побуту Середньої Наддніпрянщини» НІЕЗ «Переяслав», що знаходиться за адресою: вул. Літописна, 2 у м. Переяславі-Хмельницькому. Наказом від 26.01.2015 р. № 10-ОД до оскаржуваного наказу було внесено зміни відповідно до яких його робоче місце було визначено в кімнаті №3 адміністративного приміщення №6 на території науково-дослідного філіалу «Музей народної архітектури та побуту Середньої Наддніпрянщини» НІЕЗ «Переяслав», що знаходиться за адресою: вул. Літописна, 2 у м. Переяславі-Хмельницькому.

Його посада віднесена до категорії керівників і до його посадових обов'язків входить забезпечення та організація реставраційних робіт у заповіднику (відповідача). Відповідно до п. 15 Інструкції з обліку та збереження музейних цінностей, затверджених наказом Міністерства культури СРСР від 17.07.1985 р. призначення, звільнення та переміщення працівників обліку, збереження та реставрації повинні здійснюватися тільки за погодженням із головним зберігачем. В порушення такої вимоги нормативно-правового акту, який діє на території України, відповідач не погодив його переміщення із головним зберігачем. На цій підставі вважає оскаржуваний наказ незаконним та просить його скасувати.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі і просить їх задовольнити з підстав, що викладені у позовній заяві.

Представник відповідача подав заперечення проти позову в яких зазначив, що позовні вимоги є безпідставними з огляду на наступне.

Рішенням Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області у справі № 373/120/15-ц за позовом ОСОБА_1 до Національного історико-етнографічного заповідника «Переяслав», третя особа: Генеральний директор Національного історико-етнографічного заповідника «Переяслав» Лукашевич Олексій Михайлович про визнання незаконним та скасування наказу № 76-ОД від 26.12.14 «Про закріплення робочих місць» було відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Київської області від 05.05.2015 р. вказане рішення було залишено без змін.

Представник відповідача вважає, що позов є безпідставним, оскільки Інструкція з обліку та збереження музейних цінностей, затверджених наказом Міністерства культури СРСР від 17.07.1985 р. не розповсюджується на трудові відносини між позивачем та відповідачем.

Позивач та третя особа в судове засідання не з'явилися, подали до суду письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Заслухавши пояснення представників сторін у справі, дослідивши надані ними письмові докази, в підтвердження своїх позовних вимог та заперечення проти них, судом було встановлено наступне.

Наказом генерального директора НІЕЗ «Переяслав» від 26.12.2014 № 76-ОД «Про закріплення робочих місць» з метою покращення умов праці, оперативного вирішення виробничих питань робоче місце заступника генерального директора з науково-реставраційної роботи закріплене в кімнаті № 6 адміністративного приміщення № 6 (Музей народної архітектури та побуту Середньої Наддніпрянщини) та зобов'язано ОСОБА_1 здійснити переміщення робочого місця без зміни режиму роботи. Керівників структурних підрозділів (Убоженка С.П., Голуба О.М., Шкіру М.В.) зобов'язано забезпечити транспортування матеріальних цінностей на закріплене робоче місце, доступ до приміщення та сприяти в організації робочого місця. Провідного інженера з охорони праці Ященко А.П. зобов'язано провести повторний інструктаж з охорони праці, а головного бухгалтера Кузьменко Л.П. - закріпити належні йому матеріальні цінності.

Наказом генерального директора від 26.01.2015 № 10-ОД внесено виправлення в зазначений вище наказ, а саме: закріплене робоче місце заступника генерального директора з науково-реставраційної роботи в кімнаті № 3 адміністративного приміщення № 6 на території науково-дослідного філіалу «Музей народної архітектури та побуту Середньої Наддніпрянщини». Зміст цього наказу доведено до позивача 26.01.2015 року.

Правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються ст.ст. 21, 29, 32, 231-233, 252 КЗпП України.

Відповідно до ст. 21 КЗпП України трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Згідно з п.3 ст. 29 КЗпП України до початку роботи за укладеним трудовим договором власник або уповноважений ним орган зобов'язаний визначити працівникові робоче місце, забезпечити його необхідними для роботи засобами.

Відповідно до ч.2 ст. 32 КЗпП України не вважається переведенням на іншу роботу і не потребує згоди працівника переміщення його на тому ж підприємстві, в установі, організації на інше робоче місце, в інший структурний підрозділ у тій же місцевості, доручення роботи на іншому механізмі або агрегаті у межах спеціальності, кваліфікації чи посади, обумовленої трудовим договором. Власник або уповноважений ним орган не має права переміщати працівника на роботу, протипоказану йому за станом здоров'я.

Відповідно до посадових інструкцій заступника генерального директора з науково-реставраційної роботи та головного зберігача фондів НІЕЗ «Переяслав» ці посадові особи віднесені до категорії керівників. Проте позивач за своєю посадою безпосередньо підпорядковується генеральному директору НІЕЗ «Переяслав», а головний зберігач фондів - заступнику генерального директора з питань обліку та збереження музейних цінностей НІЕЗ «Переяслав». Тобто, в ієрархічній системі управління НІЕЗ «Переяслав» посада позивача є вищою за посаду головного зберігача, а посада генерального директора є найвищою посадою в НІЕЗ «Переяслав».

Відповідно до п. 15 Інструкції з обліку та збереження музейних цінностей, затверджених наказом Міністерства культури СРСР від 17.07.1985 р. призначення, звільнення та переміщення працівників обліку, збереження та реставрації повинні здійснюватися тільки за погодженням із головним зберігачем.

Згідно з посадовою інструкцією заступника генерального директора з науково-реставраційної роботи НІЕЗ «Переяслав», яка затверджена генеральним директором 19.11.2012 р., він призначається на посаду і звільняється із займаної посади наказом генерального директора заповідника та безпосередньо йому підпорядковується. Згідно з визначеними в посадовій інструкції завданнями та обов'язками, він (зокрема):

- координує та контролює науково-реставраційний напрямок роботи у

Заповіднику;

- координує роботу і взаємодію структурних підрозділів, що направлені на збереження (реставрацію) пам'яток культурної спадщини, музейних предметів;

- бере участь у регулярному огляді музейного фонду, виявленні експонатів, ще потребують реставрації;

- ініціює проведення необхідних реставраційних робіт об'єктів культурної спадщини, музейних предметів. В межах своїх обов'язків бере участь в організації виставок музейних предметів;

- контролює проведення робіт по дослідженню причин пошкоджень або порушень первісного вигляду експонатів, визначенню способів їх усунення;

- ініціює роботу по реставрації та консервації в первісному вигляді пам'яток музейних предметів, зберігаючи їх історичне і художнє значення;

- подає пропозиції до плану реставраційних робіт та графіку черговості їх проведення;

- контролює роботу з обстеження експонатів Заповідника до та після проведення їх виставок;

- очолює реставраційну раду Заповідника, забезпечує її діяльність та ініціює

виконання її рішень;

- у межах своєї компетенції дає вказівки, обов'язкові для всіх підрозділів та

працівників;

- надає пропозиції генеральному директору щодо організації стажування реставраторів нижчої категорії, підвищення професійного рівня співробітників, висуває їх на одержання наступних кваліфікаційних категорій;

Тобто, позивач в силу покладених на нього функціональних обов'язків безпосередньо не займається ні обліком, ні збереження, ні реставрацією музейних цінностей. Він лише виконує адміністративно-розпорядчі функції і його переміщення з одного робочого місця (кабінету) до іншого не впливає на обсяг його роботи, а тим паче не створює жодної перепони щодо здійснення ним своїх трудових обов'язків, які не стосується обліку і збереження музейних цінностей. За таких обставин погодження головного зберігача фондів НІЕЗ «Переяслав» на переміщення заступника генерального директора з науково-реставраційної роботи погодження ним не потребує.

З огляду на вищевказане, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні позову по суті, оскільки підстав для відмови в позові у зв'язку з пропуском строку звернення до суду немає, адже позивач звернувся до суду 26.03.15 р. (поштою), тобто в останній день закінчення строку і через місяць від дня ухвалення рішення Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області у справі № 373/120/15-ц.

Відповідно до ст.ст. 21, 29, 32, 231-233 КЗпП України, згідно ст.ст. 10,60, 212, 213, 214 ЦПК України, суд,-

вирішив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Національного історико-етнографічного заповідника «Переяслав», третя особа: Генеральний директор Національного історико-етнографічного заповідника «Переяслав» Лукашевич Олексій Михайлович про визнання незаконним та скасування наказу відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області шляхом подачі апеляційної скарги через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.І.Рева