АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/1109/15Головуючий по 1 інстанції
Категорія : Подорога Л. В.
Доповідач в апеляційній інстанції
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2015 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоБондаренка С. І.
суддівХрапка В. Д. , Ювшина В. І.
при секретаріВосколович Ж.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_6, ОСОБА_7 та заступника прокурора Черкаської області на рішення Городищенського районного суду Черкаської області від 18 березня 2015 року у справі за позовом прокурора Шполянського району Черкаської області в інтересах держави, в особі Шполянської міської ради Черкаської області до ОСОБА_8 треті особи ОСОБА_9, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання державних актів на право приватної власності на земельну ділянку та договору дарування земельної ділянки недійсними, -

в с т а н о в и л а :

В грудні 2014 року прокурор Шполянського району звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Шполянської міської ради Черкаської області до ОСОБА_8 треті особи ОСОБА_9, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання державних актів на право приватної власності на земельну ділянку та договору дарування земельної ділянки недійсними, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що прокуратурою встановлено, що ОСОБА_6 та ОСОБА_7 належить на праві власності по ? частині будинковолодіння , а всього ? частина по АДРЕСА_1 на підставі ухвали народного суду Шполянського району від 31.10.1968 року про затвердження мирової угоди.

Інша ? частина будинковолодіння належить на праві власності ОСОБА_8 на підставі договору дарування від 17.11.1998 року.

Відповідно до рішення Шполянської міської ради від 28.08.1997 року «Про дозвіл на приватизацію земельних ділянок жителям міста» передано ОСОБА_9 у приватну власність земельну ділянку по АДРЕСА_1.

Рішенням Шполянської міської ради від 23.12.1997 року «Про дозвіл на приватизацію земельних ділянок жителям міста» ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вирішено передати земельні ділянки по АДРЕСА_1 у приватну власність.

Рішенням Шполянської міської ради від 31.08.1998 року №158/3 «Про дозвіл на приватизацію земельних ділянок жителям міста» у приватну власність вирішено передати земельну ділянку по АДРЕСА_1 ОСОБА_10

Згідно з Державним актом на право приватної власності на землю від 07.10.1998 року серії НОМЕР_1 Шполянською міською радою передано у приватну власність ОСОБА_9 та ОСОБА_10 земельну ділянку площею 0.26 га, цільове призначення ділянки - для обслуговування будинку та ведення особистого підсобного господарства по АДРЕСА_1.

На думку прокурора вказаний державний акт видано з порушенням, оскільки підставою видачі акту вказано рішення Шполянської міської ради від 23.12.1997 року, яким земельні ділянки саме громадянам ОСОБА_9 та ОСОБА_10 не передавались.

Крім цього під час складання документів щодо отримання ОСОБА_9 та ОСОБА_10 державного акту на право приватної власності на землю від 7.10.1998 року складено акт погодження меж земельної ділянки з суміжними користувачами земельних ділянок від 02.09.1998 року, в якому навпроти прізвищ ОСОБА_6, ОСОБА_7 було поставлено підпис заступником міського голови Шполянської міської ради Кисельовим В.О., що було встановлено в ході досудового розслідування кримінального провадження та підтверджується ухвалою Шполянського районного суду від 04.08.2014 року, якою кримінальне провадження закрито.

В подальшому право власності на вказану земельну ділянку, відповідно до договору дарування земельної ділянки від 17.11.1998 року, перейшло до ОСОБА_8, який отримав державний акт на право приватної власності на землю від 23.11.1998 року серії НОМЕР_2.

На підставі наведених обставин, з врахуванням уточнення позовних вимог, прокурор просив визнати недійсними державний акт про право приватної власності на землю від 07.10.1998 року серії НОМЕР_1, виданий Шполянською міською радою народних депутатів на імя ОСОБА_9 та ОСОБА_10

Визнати недійсним договір дарування земельної ділянки від 17.11.1998 року, посвідчений державним нотаріусом Шполянської державної нотаріальної контори Курінним В.В., зареєстрований в реєстрі за №2249.

Визнати недійсним державний акт про право приватної власності на землю від 23.11.1998 року серії НОМЕР_2, виданий Шполянською міською радою народних депутатів на ім'я ОСОБА_8

Рішенням Городищенського районного суду Черкаської області від 18 березня 2015 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та заступник прокурора Черкаської області, подали апеляційні скарги, в яких посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просили скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення яким позовні вимоги задовольнити.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, колегія суддів, приходить до висновку, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції, обґрунтовано виходив з того, що визначені законом підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що згідно довідки правління колективного с/г підприємства «Маяк» , ОСОБА_10 являється членом колективного с/г підприємства «Маяк» і згідно земельної шнурової книги за нею числиться 0.26 га землі по АДРЕСА_1.(а.с.108)

Згідно архівної довідки у земельно кадастровій книзі колгоспу ім.Жданова м. Шпола за №464- ОСОБА_10, АДРЕСА_1 у графі «Всего земель» значиться - 0.31.(а.с.107)

Ухвалою народного суду Шполянського району Черкаської області від 31 жовтня 1968 року була затверджена мирова угода згідно умов якої ? частину будинку в АДРЕСА_1 отримали ОСОБА_6 та ОСОБА_7.(а.с.120)

На підставі вказаної ухвали суду право власності за ОСОБА_7 та ОСОБА_6 на житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 в частці ? було зареєстровано. (лист ЧОБОТІ а.с. 117)

Рішенням Шполянської міської ради від 28 серпня 1997 року передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку за АДРЕСА_1 ОСОБА_9. (а.с.10.11)

Рішенням Шполянської міської ради від 23 грудня 1997 року передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку за АДРЕСА_1 ОСОБА_6 та ОСОБА_7.(а.с.13,14)

Рішенням виконавчого комітету Шполянської міської ради від 31 серпня 1998 року передано у приватну власність земельну ділянку за АДРЕСА_1 ОСОБА_10.(а.с.16,17)

7 жовтня 1998 року Шполянською міською радою ОСОБА_9 та ОСОБА_10 був виданий державний акт на право приватної власності на землю площею 0.26 га , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1. Але в даному акті було зроблено технічну помилку та зазначено, що підставою його видачі є рішення Шполянської міської ради від 23.12.1997 року. (а.с.19)

17 листопада 1998 року був укладений договір дарування за умовами якого ОСОБА_9, ОСОБА_10 подарували, а ОСОБА_8 прийняв в дар земельну ділянку площею 0.26 га за адресою АДРЕСА_1. (а.с.20)

На підставі вказаного договору дарування ОСОБА_8 23 листопада 1998 року Шполянською міською радою був виданий державний акт на право приватної власності на землю.

Допущена в державному акті виданому 7 жовтня 1998 року Шполянською міською радою ОСОБА_9 та ОСОБА_10 технічна помилка не може бути підставою для визнання вказаного акту недійсним, оскільки в судовому засіданні встановлено, що вказана земельна ділянка, в передбачений законом спосіб, була передана даним особам рішенням Шполянської міської ради від 28 серпня 1997 року та рішенням виконавчого комітету Шполянської міської ради від 31 серпня 1998 року, які є чинними і до даного часу.

Крім того рішення органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування про передачу у власність земельної ділянки є необхідною передумовою виникнення права власності на земельну ділянку.

Вимога захисту порушених прав власника на землю реалізується зацікавленою особою шляхом звернення до суду з вимогою визнання відповідного рішення органу влади чи місцевого самоврядування про передачу у власність земельної ділянки недійсним.

Така правова позиція висловлена Верховним Судом України в постанові від 31 жовтня 2012 року у справі 6-53цс12.

Також судом вірно зроблений висновок про те, що фактично спір був між ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_6, ОСОБА_7 і вказаний спір був вирішений рішенням Шполянського районного суду Черкаської області від 29 січня 2013 року (а.с.93-97), а тому ніяких порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів Шполянської міської ради не встановлено.

За таких обставин, колегія суддів, не вбачає підстав для зміни чи скасування рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 303,307,308,313,314,315 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційні скарги ОСОБА_6, ОСОБА_7 та заступника прокурора Черкаської області - відхилити, а рішення Городищенського районного суду Черкаської області від 18 березня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з часу проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом 20 днів.

Головуючий :

Судді :