Справа № 214/9135/14-ц
У Х В А Л А

іменем України

30 квітня 2015 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Ковтун Н.Г.,

при секретареві Троценко О.М.,

без участі сторін, в порядку ч. 2 ст. 197 ЦПК України, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради звернулось до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Сторони в судове засідання не з"явились, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник позивача в судове засідання не з"явилась, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши матераіли справи,врахувавши характер спірних правовідносин, судом встановлене наступне.

Відповідно до вимог ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно з п. 31 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 3 від 01 березня 2013 року Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ частиною четвертою статті 50 КАС передбачено, що громадяни України можуть бути відповідачами за адміністративним позовом субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України від 21 листопада 1992 року № 2811-XII Про державну допомогу сімям з дітьми всі види державної допомоги сімям з дітьми, крім допомоги у звязку з вагітністю та пологами жінкам, зазначеним у частині другій статті 4 цього Закону, призначають і виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновлювачів, опікуна, піклувальника).

Частиною другою статті 22 зазначеного Закону передбачено, що суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сімї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Враховуючи наведене, спір виникає за зверненням субєкта владних повноважень (управління праці та соціального захисту населення) і не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, спір між сторонами є публічно-правовим, оскільки виник з приводу здійснення органом владних повноважень (управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету районної у місті ради), делегованих йому законом щодо контролю за розподілом бюджетних коштів, спрямованих на виплату тимчасової державної допомоги, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, у справі виник спір за зверненням суб'єкта владних повноважень з приводу реалізації наданих йому законом функцій та у випадку, який встановлено законом, а тому позовні вимоги належить заявляти в порядку ст. 17 КАС України, а не в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, з урахуванням викладених обставин та норм права, провадження у справі належить закрити, розяснивши позивачеві право на звернення до суду з позовом до відповідача про стягнення коштів, надміру виплачених за призначеною допомогою дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 205, 304, 310, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - закрити, роз'яснивши Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.Г. Ковтун