Справа № 526/1973/15-ц
Провадження № 2-о/526/102/2015
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 жовтня 2015 року м. Гадяч
Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:
головуючої судді - Прокоп`євої Ю.Б.,
за участю секретаря - Шевченко І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гадячі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби в Полтавській області про встановлення факту проживання на території України, суд, -
ВСТАНОВИВ:
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в якій просив встановити факт його проживання на території України на час проголошення України (24.08.1991 року) та прийняття Закону України «Про громадянство України» (13.11.1991 року).
В обґрунтування своєї заяви зазначив, що він народився і виріс в с. В. Благовещенка Херсонської області, а після проходження військової служби повернувся в рідне село. Згодом він одружився і виїхав на постійне проживання в с. Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області де влаштувався на роботу і проживав разом із сім`єю. 19.10.1990 року він був прийнятий на роботу монтажником 5 розряду Львівського мотозаводу де працював до 31.05.1994 року, після чого почав виїжджати на роботи по найму. Починаючи з 1997 року він переїхав на постійне проживання в с. Петрівка Роменська Гадяцького району, де мешкає по даний час. З час проголошення незалежності України фактично прийнявши громадянство України він своєчасно не отримав паспорта громадянина України, а після зміни місця проживання отримати його взагалі є неможливим без реєстрації постійного місця проживання.
У судове засідання заявник не з`явився, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду справи, про причину неявки суду не повідомив, надав до суду заяву в якій просив його заяву розглянути без його участі. Також зазначив, що заяву підтримує.
Представник зацікавленої особи УДМС України в Полтавській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду справи, про причину неявки суду не повідомив, надала до суду заяву в якій просила цивільну справу розглядати без участі представника УДМС України в Полтавській області. Також зазначила, що при винесенні рішення покладається на розсуд суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, дійшов наступного висновку.
Заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. В.Благовещенка Горностаївського району Херсонської області, що підтверджується копією свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 від 30.09.1957 р.
Відповідно до копії військового квитка, виданого 02.11.1975 р. Горностаївським районним військовим комісаріатом Херсонської області ОСОБА_1 10.10.1990 року був прийнятий на облік Водянською сільською радою Пустомитівського району Львівської області.
Відповідно до копії довідки № 3829 від 26.08.2014 р. виданої виконкомом Зимноводівської сільської ради, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 знятий з реєстрації 20.04.1999 р. згідно рішення суду від 24.03.1999 року.
Відповідно до копії трудової книжки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серія НОМЕР_2 виданої 23.06.1978 р. ОСОБА_1 19.10.1990 року був прийнятий в ремонтно-енергетичний цех Львівського мотозаводу монтажником внутрішніх санітарно-технічних систем 5 розряду та 31.05.1994р. був звільнений по ст.38 КЗПП за власним бажанням.
Згідно довідки № 262 від 22.04.2015 р. виданої Зимноводівською сільською радою Пустомитівського району Львівської області згідно даних погосподарського обліку за 1989-1997 р. ОСОБА_1 був зареєстрований по АДРЕСА_1 .
Згідно довідки №526 від 06.05.2015р. виданої виконкомом Петрівсько-Роменської сільської ради Гадяцького району Полтавської області, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає без реєстрації в АДРЕСА_2 з 1998 року по даний час.
Відповідно до довідки Гадяцького РС УДМС України в Полтавській області №937 від 10.04.2015р. ОСОБА_1 звертався до Гадяцького РС УДМС України в Полтавській області із заявою про видачу паспорта замість утраченого паспорта зразка СРСР. Проведеною за заявою перевіркою встановлено особу заявника, але не встановлено належності до громадянства будь-якої держави.
Таким чином, встановлення факту постійного проживання на території України необхідно заявнику для отримання паспорту громадянина України,
Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав, або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.
У теперішній час підстави та порядок встановлення належності і набуття громадянства України, повноваження органів державної влади, що беруть участь у вирішенні питань громадянства України, порядок оскарження рішень з питань громадянства, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових і службових осіб урегульовані Законом України «Про громадянство України», Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27. 03. 2001 р. (з відповідними змінами).
Детальний аналіз положень зазначених Законом України «Про громадянство України» і Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27.03.2001 р. (з подальшими змінами) вказує на те, що при подачі фізичною особою заяви до суду про встановлення факту постійного проживання на території України для встановлення і оформлення належності або набуття громадянства України заявнику, має значення не лише бажання в подальшому отримати громадянство України, а й в якості кого - громадянина колишнього СРСР, особи без громадянства або громадянина іншої держави він звертається, оскільки в залежності від цього настануть правові наслідки і матиме значення необхідність встановлення факту постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 р. чи за станом на 13.11.1991 р. для встановлення належності до громадянства України або факт постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) для набуття громадянства України
Зокрема, відповідно до ст.3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є: 1) усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; 2) особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав; 3) особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис «громадянин України», та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України; (Пункт 3 частини першої статті 3 в редакції Закону №2663-ІV від 16.06.2005);4) особи, які набули громадянство України відповідно до законів України та міжнародних договорів України.
Особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені у пункті 2, - з 13 листопада 1991 року, а у пункті 3, - з моменту внесення відмітки про громадянство України.
Так, згідно зі ст.8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.
Датою набуття громадянства України у випадках, передбачених цією статтею, є дата реєстрації набуття особою громадянства України.
За положеннями Закону України «Про громадянство України», Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 р. (з подальшими змінами) для встановлення факту належності до громадянства України за п.п.1,2 ч.1 ст.ст.3,8, Закону України «Про громадянство України» до відповідних органів наряду з заявою фізичної особи щодо громадянства за відсутності підтверджуючих документів щодо проживання на території України надається рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року або факт постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР).
Таким чином, з огляду на вищезазначені надані заявником письмові докази, суд вважає доведеним факт проживання заявника на території України на час проголошення Незалежності України 24.08.1991 року та прийняття ЗУ «Про громадянство України» 13.11.1991р.
Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст. ст. 3, 4, 8, 10,11, 15, 60, 209, 212, 213, 214, 215, 218, 223, 256-259 ЦПК України, суд
в и р і ш и в :
Заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби в Полтавській області про встановлення факту проживання на території України - задовольнити.
Встановити факт проживання ОСОБА_1 на території України на час проголошення Незалежності України (24.08.1991 року) та прийняття Закону України «Про громадянство України» 13.11.1991 року.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Полтавської області через Гадяцький районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня його проголошення, особи які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя - Ю. Б. Прокоп`єва