Справа № 598/1261/15-ц
провадження № 2/598/497/2015
РІШЕННЯ

іменем України

"09" жовтня 2015 р. Збаразький районний суд Тернопільської області

в складі : головуючого Гудими І.В.

при секретарі Демчук О.М.

з участю прокурора Легети І.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Збаражі справу за позовною заявою прокурора Збаразького району Тернопільської області в інтересах держави в особі управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Тернопільській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища,-

в с т а н о в и в :

До суду звернувся прокурор Збаразького району Тернопільської області в інтересах держави в особі управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Тернопільській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Свої вимоги прокурор мотивує тим, що громадянин ОСОБА_1 07.07.2015р. о 03 годині 40 хвилин на водоймі, якою користується ОСОБА_2, що поблизу с.Лози Збаразького району Тернопільської області, в порушення вимог ст.63 Закону України «Про твариннй світ» та п.3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, ловив рибу забороненим знаряддям лову сіткою ставною із жилки в нічний період, добувши при цьому рибу «сазан» у кількості 6 штук загальною вагою 2,4 кг.. Постановою Збаразького районного суду від 23.07.2015 року ОСОБА_1, за вказане правопорушення, було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 85 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення (сітки). Разом з тим, внаслідок вищевказаного незаконного вилову риби, ОСОБА_1 завдав державі матеріальної шкоди у розмірі 1836 грн., яку і слід з нього стягнути.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги і просив суд задовольнити позов.

Представник управління охорони, використання та відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Тернопільській області в судове засідання не зявився, однак на адресу суду надійшла заява, в якій він просить проводити розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не зявився по невідомій суду причині, хоча про день, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений. Суд, на підставі ст.224 ЦПК України, вважає за доцільне проводити заочний розгляд даної справи.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши здобуті докази суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

При цьому суд виходив із наступного.

Так, в судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_1 07 липня 2015 року приблизно о 03 годині 40 хвилин на водоймі, що поблизу с.Лози Збаразького району Тернопільської області, в порушення вимог ст.63 Закону України «Про твариннй світ» та п.3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, ловив рибу забороненим знаряддям лову сіткою ставною із жилки в нічний період, добувши при цьому рибу «сазан» у кількості 6 штук загальною вагою 2,4кг.. За вищевказане правопорушення ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності згідно із постановою Збаразького районного суду Тернопільської області від 23.07.2015 року за ч.4 ст. 85 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення (сітки). Дані обставини знайшли своє підтвердження копією постанови Збаразького районного суду Тернопільської області від 23.07.2015 року (а.с.11), копією протоколу про адміністративне правопорушення № 002094 від 07.07.2015 року вчиненого ОСОБА_1 (а.с.12), копією письмових пояснень ОСОБА_1О.(а.с.13), копією акту вилучення обєктів лову (добування) (а.с.14), копією акту зважування риби (а.с.15).

З матеріалів справи вбачається, що внаслідок незаконного вилову риби ОСОБА_1 державі заподіяна матеріальна шкода в розмірі 1836 грн.. Дана обставина знайшли своє підтвердження розрахунком матеріальної шкоди, проведеного відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1209 від 21.11.2011 року «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів» (а.с.16).

Згідно ст. 66 Конституції України кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, відшкодовувати завдані ним збитки.

Статтями 11 та 57 Закону України «Про тваринний світ» передбачено, що державне управління та регулювання, а також державний контроль у галузі охорони, використання та відтворення тваринного світу здійснюється, окрім інших, спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань рибного господарства та його територіальними органами.

Відповідно до Положення про управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Тернопільській області, затвердженого Наказом Державного агентства рибного господарства України № 218 від 19.04.2012 року, управління є територіальним органом Державного агентства рибного господарства України, основним завданням якого є реалізація повноважень у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в районі діяльності.

Згідно п.п. 6.15, 6.16 зазначеного Положення, Тернопільрибохорона має право визначати розмір збитків, завданих рибному господарству за затвердженими таксами та методиками; самостійно та через органи прокуратури подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної субєктами господарювання та громадянами внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Відповідно до ст.ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, завдану ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди.

Згідно ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до п.7 ч.3 ст.29, п.4 ч.1 ст.69-1 Бюджетного кодексу України джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушеннями законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності; джерелами формування спеціального фонду місцевих бюджетів є 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної республіки Крим 20 відсотків.

Таким чином, враховуючи все вищевказану, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з ОСОБА_1 в користь Державного бюджету України, обласного бюджету Тернопільської обласної ради та місцевого бюджету Лозівської сільської ради Збаразького району Тернопільської області 1836 (одну тисячу вісімсот тридцять шість) гривень шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті незаконного вилову риби.

Суд, згідно з вимогами ст. 88 ЦПК України, також вважає за необхідне стягнути з відповідача в користь держави судовий збір у розмірі 487 гривень 20 копійок.

На підставі наведеного та керуючись ст.1166 ЦК України, ст.ст. 10, 60, 212-215, 224, 226, 228, 292 ЦПК України, ст.ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.6, 9, 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», ст.ст. 11, 57, 63 Закону України «Про тваринний світ», Правилами любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.1999 року, суд, -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) в користь Державного бюджету України, обласного бюджету Тернопільської обласної ради та місцевого бюджету Лозівської сільської ради Збаразького району Тернопільської області 1836 (одну тисячу вісімсот тридцять шість) гривень шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті незаконного вилову риби, зарахувавши кошти на аналітичний рахунок, відкритий у Головному управлінні Державної казначейської служби України у Тернопільській області за балансовим рахунком 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між державним і місцевими бюджетами» Плану рахунків в розрізі територій та кодів класифікації доходів бюджету за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок 0223, код класифікації доходів 24062100, код одержувача 37753768, МФО 838012, банк одержувача ГУ ДКСУ у Тернопільській області.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) в користь держави 487 гривень 20 копійок судового збору.

Вказане заочне рішення суду може бути переглянуте Збаразьким районним судом за письмовою заявою відповідача, яку слід подати до суду протягом десяти днів з дня отримання копії рішення суду.

Дане рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Тернопільської області через Збаразький районний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вказане рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ : І. В. ГУДИМА