Справа № 681/262/2015
РІШЕННЯ

іменем України

23 квітня 2015 року Полонський районний суд Хмельницької області в складі судді Боб"яка Б.В., з участю секретаря Чайки Л.В., з участю представника позивача Продажець І.О. та відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Полонне цивільну справу за позовом Полонської житлово-експлуатаційної контори до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за утримання будинку та прибудинкової території,

встановив:

23 лютого 2015 року Полонська житлово-експлуатаційна контора (далі - ЖЕК) звернулася з позовом до ОСОБА_2, в якому зазначає, що відповідач проживає в приватній квартирі в будинку, який знаходиться на балансі ЖЕКу. ЖЕК надає жителям цього будинку комунальні послуги з утримання будинку та прибудинкових територій. Від укладання договору про надання комунальних послуг відповідач ухиляється, але фактично є споживачем цих послуг. За отримані вказані послуги відповідач повинен платити за обслуговування будинку та прибудинкової території комунальну плату, але не здійснював платежів тривалий строк, тому за період з 01 січня 2005 року по 01 лютого 2015 року створився борг на суму 5959,86 грн. Просить стягнути з відповідача вказану суму.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач з позовом не погоджується, в суді пояснив, що ЖЕК не виконував свого обов'язку по утримуванню будинку, тому позивач пропонував платити за фактом виконаних робіт. Відкриття особового рахунку на відповідача не є підставою для нарахування плати. Відсутній договір з відповідачем, тому що проект договору, який пропонував ЖЕК, порушує права людини і позивач відмовився укладати договір, акти виконаних робіт є неналежними доказами. Подав письмову заяву про застосування строку давності.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідач ОСОБА_2 проживає у квартирі АДРЕСА_1. Квартира належить йому на праві власності. Утримання будинку та прибудинкової території здійснює ЖЕК. Відповідач зобов'язаний за обслуговування будинку та прибудинкової території вносити плату на рахунок позивача у встановлені строки. ОСОБА_2 не вносить платежі для ЖЕКу. Згідно карти розрахунків про заборгованість відповідача за період з 01 січня 2005 року по 01 лютого 2015 року ОСОБА_2 має заборгованість перед ЖЕКом по оплаті комунальних послуг в сумі 5959,86 грн. Тарифи на утримання будинків та прибудинкових територій затверджені рішенням виконкому Полонської міської ради №336 від 29 лютого 2012 року.

Вказані обставини підтверджуються картою розрахунку відповідача за послуги, актами виконаних ЖЕКом робіт, рішенням виконкому №336 про затвердження тарифів, договором купівлі-продажу квартири відповідачем, довідками голови Полонської міської ради про перебування земельної ділянки під будинком та прибудинкової території у комунальній власності міської ради, рішенням Ради про визначення ЖЕКу виконавцем послуг по утриманню будинків.

Відповідно до ч.1, ч.4 ст.10 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" утримання приватизованих квартир (будинків) здійснюється за рахунок коштів їх власників згідно з Правилами користування приміщеннями жилих будинків та прибудинкових територій, які затверджуються Кабінетом Міністрів України, незалежно від форм власності на них. Державні комунальні підприємства по обслуговуванню та ремонту житла зобов'язані здійснювати обслуговування та ремонт приватизованого житла, надавати мешканцям комунальні та інші послуги за державними розцінками і тарифами.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України № 1875 від 24 червня 2004 року "Про житлово-комунальні послуги" (далі - Закон №1875) до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить встановлення цін (тарифів) на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.

Відповідно до п.3 ч.3 ст. 20 Закону №1875 споживач житлово-комунальних послуг зобов'язаний оплачувати їх у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст.526 ч.1 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Відповідно до ст.67 Житлового кодексу України плата за комунальні послуги береться за затвердженими тарифами.

З огляду на зазначені правові положення та встановлені судом обставини суд вважає, що ЖЕК здійснює обслуговування житлового будинку та прибудинкової території, де проживає у власній квартирі відповідач ОСОБА_2 За отримані послуги ОСОБА_2 зобов'язаний щомісячно вносити плату ЖЕКові відповідно до тарифів, затверджених виконкомом міської ради, незважаючи на відсутність між сторонами договору про надання таких послуг, тому що в разі відсутності договору обов'язок платити за послуги передбачений законом. Оскільки відповідач не вносить платежі за отримані послуги, позов підлягає до задоволення.

Щодо заперечень відповідача проти позову, суд не приймає їх до уваги, виходячи з такого.

Закріпивши принцип свободи договору, ЦК України разом з тим визначає, що свобода договору не є безмежною, оскільки відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 та ст..627 цього Кодексу при укладанні договору, виборі контрагентів, визначенні умов договору сторони не можуть діяти всупереч положенням цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.

Водночас ч.1 ст.19 Закону №1875 передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Пунктом 1 ч.3 ст.20 цього Закону передбачений обов'язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Цей обов'язок відповідає зустрічному обов'язку виконавця, визначеному п.3 ч.2 ст.21 цього Закону підготувати та укласти зі споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Форма та зміст типового договору затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року №529 "Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" (далі - постанова №529).

З аналізу змісту ч.3 ст.6, ч.1 ст.630 ЦК України , ст..ст.19-21 Закону №1875 , постанови №529 убачається, умови типового договору, що набули юридично обов'язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов'язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд. Таким чином укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору.

Оскільки предметом позову не являється спір між сторонами щодо обов'язку укласти договір про надання житлово-комунальних послуг, тому доводи відповідача про те, що оскільки відсутній договір і тому він не зобов'язаний платити за надані послуги, спростовуються вказаними нормами законів та підзаконних актів.

Щодо суми, яка підлягає стягненню з відповідача, то суд вважає з врахуваннями строку позовної давності, передбаченого ст. 257 ЦК України тривалістю три роки, з ОСОБА_2 підлягає стягненню борг за період з лютого 2012 року по січень 2015 року включно. Згідно розрахунку заборгованості, достовірність якого відповідач не спростовує, за цей період борг становить 1223 грн. 90 коп. Судовий збір з відповідача згідно ч.1 т.88 ЦПК України підлягає стягненню пропорційно до задоволеної суми позову. Сума стягнення 1223,90 грн. від суми позову 5959,86 грн. становить 20,53%. Позивач сплатив судовий збір в сумі 243,60 грн., а 20,53 % від цієї суми становить 50 грн.01 коп., тому з відповідача підлягають стягненню на користь ЖЕКу судові витрати по оплаті судового збору в сумі 50,01 грн.

Керуючись ст. ст. 10,11, 60, 212-215 ЦПК України, суд

вирішив :

Позов задовольнити частково.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь Полонської житлово-експлуатаційної контори 1223 (одну тисячу двісті двадцять три) грн. 90 коп. заборгованості за обслуговування будинку та прибудинкових територій та 50 грн. 01 коп. судового збору, а всього стягнути 1273 (одну тисячу двісті сімдесят три) грн. 91 коп.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Хмельницької області шляхом подання апеляційної скарги до Полонського районного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Б.Боб"як