Справа № 307/782/15-ц
Провадження № 2/307/704/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2015 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Мельник В.І. при секретарі Гайдукова Н.А. з участю представника позивачки ОСОБА_1 розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Тячів цивільну справу за позовною заявою:

ОСОБА_2 до ОСОБА_3 де треті особи Орган опіки та піклування Тячівської РДА, Тячівський районний відділ головного управління Держаної міграційної служби України в Закарпатській області про виготовлення проїзного документа дитини для виїзду за кордон без згоди батька.

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_2 пред'явила позов в суд до відповідача про виготовлення проїзного документа дитини для виїзду за кордон без згоди батька.

Позовні вимоги мотивує тим, що з 07 квітня 2000 року вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3, але шлюб виявився невдалим та 26 травня 2014 року шлюб було розірвано. За час спільного проживання них ІНФОРМАЦІЯ_2 народився син ОСОБА_4, який проживає разом з нею. У даний час вона має можливість виїхати за кордон з сином для відпочинку та оздоровлення під час літніх канікул, де може забезпечити дитині належні умови відпочинку, фізичного та духовного розвитку, покращення здоров'я. Отримати від відповідача ОСОБА_3, як батька дитини, згоди на виготовлення дитині проїзного документу для виїзду за кордон є утруднено, оскільки батько дитини знаходиться за межами України та умисно не дає такої згоди. Відповідач не приймає жодної участі в утриманні і вихованні сина, не піклується про матеріальний стан дитини та безпідставно перешкоджає у забезпеченні дитині нормальних умов для відпочинку та оздоровленні, при наявності у неї такої можливості.

Однак за відсутності згоди батька, оформити проїзні документи дитині для виїзду за кордон вона не може, тому вона просить дозволити виготовлення проїзних документів для виїзду за кордон для сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди батька ОСОБА_3

Представник позивачки в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просить суд позовну заяву задовольнити та дозволити виготовлення проїзних документів для виїзду за кордон ОСОБА_4 без згоди батька.

Відповідач в судове засідання не з'явився по невідомій суду причині, хоча про день, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, а тому суд розглядає справу на підставі наявних доказів.

Представник Тячівського РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області , та представник органу опіки та піклування Тячівської районної держаної адміністрації в судове засідання не з'явились по невідомій суду причині про час та місце розгляду справи належним чином повідомлені, тому суд розглядає справу на підставі наявних доказів. Заслухавши пояснення представника позивачки, дослідивши обставини справи, суд дійшов наступного висновку.

Як встановлено в судовому засіданні сторони перебували в зареєстрованому шлюбі з 7 квітня 2000 року по 26 травня 2014 року щ стверджується рішенням Тячівського районного суду від 26 травня 2014 року

Від даного шлюбу сторони мають спільну неповнолітню дитину - сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією свідоцтва про народження.

Відповідно до довідки Нижньоапшанської сільської ради № 347 від 24 лютого 2015 року син ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 проживає з позивачкою.

Відповідно до довідки № 346 від 24 лютого 2015 року ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 по місцю проживання відсутній перебуває за межами країни місце його перебування не відоме, на даний час на території села не проживає.

Відповідач не цікавиться фізичним та духовним розвитком дитини, не бере участі у її вихованні, не надає матеріальної допомоги на її утримання.

Відповідно до ст.141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.

Відповідно до ч. 2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Судом також встановлено, що позивачка турбуючись про виховання та утримання дитини має бажання та можливість виїзду за кордон, де може забезпечити відпочинок, оздоровлення, дитини.

Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України" від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою Кабінету Міністрів України від 27січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення".

Відповідно до ч. 2 ст.4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" від 21 січня 1994 року " оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Згідно пункту 18 "Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення", затверджених Постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231, оформлення паспорта/ проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 4 "Правил перетинання державного кордону громадянами України", затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року., виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Таким чином, чинне законодавство передбачає можливість оформлення проїзного документа дитини та виїзд дитини за кордон без згоди одного з батьків за рішенням суду.

З огляду на викладене, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Відповідно до висновку Органу опіки та піклування Тячівської районної держаної адміністрації № 106 від 6 квітня 2015 року орган опіки та піклування надав згоду на виїзд за кордон ОСОБА_4 без згоди батька в супроводі матері. Відповідно до пояснень представника позивача, відповідача не має по місцю проживання , він проживає за кордоном за межами України, що стверджується довідкою Нижньоапшанською сільською радою, тому не має можливості надати нотаріально посвідчену згоду на виїзд сина за кордон. Із матеріалів справи можливо зробити висновок, що ненадання згоди відповідачем, необґрунтовано обмежує права позивачки на виховання дитини та обмежує її можливості як матері дитини, надавати дитині найкраще в житті.

Оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог ОСОБА_2 та надання дозволу на виїзд неповнолітньому ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 за кордон без згоди батька та оформленні документів для тимчасового виїзду.

Керуючись ст. ст. 10,11, 57-61, 88, 209, 212-215, 367 ЦПК України, ст. ст. 141, 153, 155, 157 СК України, ст. 313 ЦК України, ", постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", постановою КМУ від 31.03.1995 року № 231"Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення", суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Дозволити ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 мешканці АДРЕСА_1 виготовити проїзні документи для виїзду за кордон неповнолітньому сину ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди батька ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 мешканця АДРЕСА_1 терміном на п'ять років.

Дозволити ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 мешканці АДРЕСА_1 перетинати держаний кордон з неповнолітнім сином ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди батька ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 мешканця АДРЕСА_1 терміном на п'ять років.

Судові витрати по розгляду справи слід покласти на позивачку.

На рішення може бути подана апеляційна скарга в судову палату по цивільним справам Закарпатського апеляційного суду протягом 10 днів через Тячівський районний суд, а сторонам які брали участь у розгляді справи, але не були присутні під час проголошення рішення у той самий строк з моменту отримання копії рішення.

Суддя Тячівського районного суду В.І.Мельник