Справа № 745/202/15-ц
Провадження № 2/745/73/2015
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.05.2015 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Смаль І.А.

при секретарі Шуляр І.В.

за участі позивача ОСОБА_1,,представника відповідача ОСОБА_2 сільської ради ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Сосниця цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради, сільськогосподарського виробничого кооперативу Зоря, третя особа: відділ державного земельного агентства у Сосницькому районі Чернігівської області про скасування державного акту на право колективної власності на землю,-

В С Т А Н О В И В

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до ОСОБА_2 сільської ради, сільськогосподарського виробничого кооперативу Зоря про скасування державного акту на право колективної власності на землю, мотивуючи позовні вимоги тим, що він є власником нежитлових будівель: прохідної тракторної бригади, ремонтної майстерні, гаражу тракторної бригади та кузні. Належні йому нежитлові будівлі раніше належали колгоспу 1 травня с.Шаболтасівка Сосницького району Чернігівської області, який був перейменований в колгосп Зоря, останній реорганізований в колективне сільськогосподарське підприємство Зоря, майно якого було передано членам колективного сільськогосподарського підприємства, які об'єднались в громадян-співвласників майна. КСП Зоря було реорганізовано в сільськогосподарський виробничий кооператив Зоря. Протоколом зборів колишніх членів колективного сільськогосподарського підприємства Зоря с.Шаболтасівка, було затверджено уточнений перелік майна пайового фонду, куди увійшли і нежитлові будівлі: прохідна тракторної бригади, ремонтна майстерня, кузня, гараж тракторної бригади, які знаходились на вулиці Перевертуна, в с.Шаболтасівка. Він придбав майнові паї колишніх членів колективного сільськогосподарського підприємства Зоря, на які йому були виділені вищевказані нежитлові будівлі, до нього перейшли права щодо володіння, користування розпорядження цими нежитловими будівлями та було зареєстровано його право власності на вказані нежитлові будівлі. В процесі використання нежитлових будівель, які перебувають в його власності, виявилось, що він, як власник даних будівель, не має можливості реалізувати свої права щодо володіння, користування та розпорядження своєю власністю, бо земельна ділянка, на якій розміщуються належні об'єкти нерухомості, перебуває у колективній власності КСП Зоря згідно Державного акту на право колективної власності на землю II-ЧН №000150 виданого 04 серпня 1995 року ОСОБА_2 сільською радою Сосницького району Чернігівської області на підставі рішення №12 сесії 21 скликання ОСОБА_2 сільської ради від 25 травня 1994 року. Оскільки КСП Зоря реорганізовано в СВК Зоря, то не можливо досягти згоди власників колективного сільськогосподарського підприємства на передачу йому в користування земельних ділянок під нежитловими будівлями. За таких обставин він вимушений звернутись до суду з даним позовом про скасування державного акту на право колективної власності на землю,скасування запису про реєстрацію державного акту на право колективної власності на землю,переведення до земель запасу державної власності ОСОБА_2 сільської ради землі під господарчими будівлями та дворами площею 35,7013 га.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_4 позовні вимоги підтримали, в своїх поясненнях посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради ОСОБА_3 позовні вимоги не визнав. З пояснень та письмових заперечень вбачається, що земельну площу за вказаною адресою в заяві не можливо виділити одним земельним масивом так як на вказаній земельній ділянці знаходяться пожежно - сторожова охорона, об'єкти нерухомості майнові паї інших власників, дорога загального користування, якою користуються працівники ПСО ,жителі села та власники майнових паїв які розташовані на вказаній ділянці, асфальтований майданчик, який не входить до пайового фонду і не являється власністю. На даній земельній ділянці знаходяться також об'єкти нерухомості СВК Зоря.

Представник відповідача СВК Зоря ОСОБА_5 позовні вимоги визнав частково та пояснив,що СВК "Зоря" є правонаступником КСП "Зоря". Якщо можливо ,то скасувати державний акт на право колективної власності частково,щоб позивач мав можливість користуватися належними йому об"єктами нерухомості.

Представник третьої особи відділу державного земельного агентства у Сосницькому районі Чернігівської області вважає за можливе позовні вимоги задовольнити,оскільки поняття колективної власності в Земельному кодексі відсутнє. Якщо це питання не вирішується на зборах співвласників, повинен вирішити суд.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін , вважає за необхідне в задоволені позовних вимог відмовити зі слідуючих підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є власником наступних обєктів нерухомого майна:

- кузні, загальною площею 76,8 кв.м., що знаходиться по вулиці Перевертуна 1в, в сШаболтасівка, Сосницького району, Чернігівської області, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №34674636 від 10.03.2015 року наданим Реєстраційною службою Сосницького районного управління юстиції Чернігівської області.

- прохідної тракторної бригади, загальною площею 24,1 кв.м., що знаходиться по вулиці Перевертуна, 1а, сШаболтасівка, Сосницького району, Чернігівської області, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №34699223 від 10.03.2015 року наданим Реєстраційною службою Сосницького районного управління юстиції Чернігівської області;

- ремонтної майстерні, загальною площею 432,4 кв.м., що знаходиться по вулиці Перевертуна, 1б, с.Шаболтасівка, Сооницького району, Чернігівської області що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №34715149 від 11.03.2015 року наданим Реєстраційною службою Сосницького районного управління юстиції Чернігівської області;

- гаражу тракторної бригади, загальною площею 512,6 кв.м., що знаходиться по вулиці Перевертуна, 1г, с.Шаболтасівка, Сосницького району, Чернігівської області то підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №34687125 від 10.03.2015 року наданим Реєстраційною службою Сосницького районного управління юстиції Чернігівської області;

З довідки відділу держземагенства в Сосницькому районі від 19.03.2015 року № 9-28-0.3-481/2-15 вбачається, що під господарськими будівлями і дворами обліковується землі колективної власності КСП Зоря площею 35,7013 га.

З державного акту на право колективної власності на землю серія 11-ЧН № 000150 від 04.08.1995 року вбачається, що колективному сільськогосподарському підприємствуЗоря, що в с.Шаболтасівка, Сосницького району передано у колективну власність для сільськогосподарського виробництва 1286 га землі на підставі рішення ОСОБА_2 сільської ради від 25.05.1994 року №12 сесії 21 скликання. До державного акту додається список членів КСП.

З довідки СВК Зоря від 20.03.2015 року № 67 вбачається, що 15.03.1993 року колгосп Зоря перейменовано в КСП Зоря, а 28.02.2000 року КСП Зоря перейменовано в СВК Зоря.

З довідки СВК Зоря від 20.03.2015 року № 67 вбачається, що земельна ділянка, на якій розміщуються належні ОСОБА_1 обєкти нерухомості, перебуває в колективній власності КСП Зоря і входить до несільськогосподарських угідь сільськогосподарського призначення, згідно державного акту на право колективної власності на землю, правонаступником якого є СВК Зоря. Відповідно до ч.1 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права, користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч.5 ст.116 Земельного кодексу України, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Державний акт на право колективної власності на землю серія 11-ЧН № 000150 від 04.08.1995 року видавався у відповідності до нормативно правових актів, які діяли на той час, зокрема , ст.5 Земельного кодексу в редакції 1990 року, Указу Президента України Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям від 08.08.1995 року №720/95, Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 15 квітня 1993 р. N 28.

Підстави припинення права власності на земельну ділянку визначені в ст.ст. 140-143 ЗК України.

Способи захисту прав на земельні ділянки передбачені ст.152 ЗК України.

Відповідно до правових позицій Верховного Суду України викладених у постанові від 31.10.2012 року № 6-53цс12 визнання недійсним державного акта на право власності на землю як самого по собі правовстановлюючого документа, не передбачено ст.152 ЗК України. Вимога захисту порушених прав власника на землю реалізується зацікавленою особою шляхом звернення до суду з вимогою визнання відповідного рішення органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування про передачу у власність земельної ділянки недійсним.

Враховуючи те, що позивач набув право власності на вказані ним обєкти нерухомості, які входили до майна пайового фонду КСП Зоря в 2015 році, то при видачі Державного акту на право колективної власності на землю 04.08.1995 року жодним чином не порушувались і не могли бути порушені його права.

Відповідно до ч.8 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств та працівники державних і комунальних закладів освіти, культури та охорони здоров'я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонери з їх числа, які на час набрання чинності цим Кодексом не приватизували земельні ділянкишляхом оформлення права на земельну частку (пай), мають право на їх приватизацію в порядку, встановленому статтями 25та 118 цього Кодексу.При обчисленні розміру земельної частки (паю) враховуються сільськогосподарські угіддя, які були передані в орендуіз земель державноїчи комунальної власностіабо які на час набрання чинності Земельним кодексом України належали цим підприємствам на праві колективної власності чи перебували у постійному користуванні, за винятком земель, що не підлягають приватизації або залишаються у державній чи комунальній власності відповідно до цього Кодексу.

Таким чином,суд вважає позовні вимоги щодо скасування державного акту на право колективної власності на землю та скасування державної реєстрації безпідставними.

Позовні вимоги щодо переведення частини земель на який видавався спірний державний акт до земель запасу державної власності є необгрунтованими, оскільки це є виключною компетенцією органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень (ч.1 ст.20 ЗК України)

Керуючись Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 15 квітня 1993 р. N 28, Указом Президента України Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям від 08.08.1995 року №720/95, ст.ст. 116, 140-143, 152, ч.8 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України,ст.5 Земельного кодексу в редакції 1990 року та ст.ст.10,11,60,214, 215 ЦПК України, суд ,-

В И Р І Ш И В

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради, сільськогосподарського виробничого кооперативу Зоря, третя особа: відділ державного земельного агентства у Сосницькому районі Чернігівської області про скасування державного акту на право колективної власності на землю відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через Сосницький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення ,а особами, які не були присутні в судовому засіданні під час проголошення рішення ,- з дня отримання копії цього рішення .

Повний текст рішення виготовлений 08.05.2015 року.

Суддя: І.А.Смаль