РІШЕННЯ

Іменем України

25.02.2015 Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі

головуючого - судді Мороз Т.М.,

з участю секретаря Любовської О.М.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Мороз О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держземагенства у Полтавській області про визнання протиправними дії, рішення, скасування рішення Головного управління Держземагенства у Полтавській області та зобов»язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Кобеляцького районного суду Полтавської області звернулася ОСОБА_3 з позовом до Головного управління Держземагенства у Полтавській області про визнання протиправними дії, рішення, скасування рішення Головного управління Держземагенства у Полтавській області та зобов»язання вчинити дії. В позові зазначила, що у вересні 2014 року вона звернулася до відповідача з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю) члена бувшого КСП «Дружба» площею 4,31 умовних кадастрових гектари у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Комендантівської сільської ради Кобеляцького району полтавської області. Однак відповідач листом від 21.10.2014 року їй відмовив у наданні вищевказаного дозволу. Дане рішення вважає протиправним та таким, що підлягає скасуванню. Прохає суд визнати протиправними дії, рішення та скасувати рішення Головного управління Держземагенства у Полтавській області щодо відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю) члена бувшого КСП «Дружба» площею 4,31 умовних кадастрових гектари у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Комендантівської сільської ради Полтавської області, викладене в листі від 21.10.2014 р. № 31-16-4.4-7880/2-14. Зобов»язати головне управління Держземагенства в Полтавській області надати ОСОБА_3 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю) члена бувшого КСП «Дружба» площею 4,31 умовних кадастрових гектари у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Комендантівської сільської ради Полтавської області та стягнути з відповідача на її користь судові витрати.

В судовому засіданні представник позивача - адвокат ОСОБА_1 підтримав позов, прохав його задовольнити.

Представник відповідача - Мороз О.О. позов не визнала, прохала у його задоволенні відмовити.

У письмових запереченнях відповідач зазначив, що він діяв відповідно до наданих повноважень та ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні її клопотання в зв»язку з тим, що земельна частка (пай) згідно рішення Кобеляцького районного суду від 09.07.2014 року їй виділена у власність із земель колективної власності, що підтверджується отриманим заявницею сертифікатом на право на земельну частку (пай). А Головне управління Держземагенства у Полтавській області відповідно до приписів п.4 ст.122 ЗК України передає земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності, крім випадків, передбачених ч.8 цієї статті, у власність або користування для всіх потреб.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є власником земельної частки (паю) площею 4,31 умовних кадастрових гектари у землі, яка перебуває у колективній власності КСП «Дружба», що підтверджується сертифікатом на земельну частку (пай), виданий на ім»я ОСОБА_3 Кобеляцькою райдержадміністрацією 28.07.2014 року (а.с.7).

З даного сертифікату вбачається, що він виданий на підставі рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 09.07.2014 року.

Рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 09.07.2014 року зобов»язано Кобеляцьку районну державну адміністрацію Полтавської області видати на ім'я ОСОБА_3 сертифікат на земельну частку (пай) в розмірі 4,31 умовних кадастрових гектарів (із земель запасу) на території Комендатнівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області (а.с.8-12).

З даних документів вбачається невідповідність один одному. Так, у сертифікаті на право на земельну частку (пай), який видано на підставі рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 09.07.2014 року зазначено, що дана земля перебуває у колективній власності КСП «Дружба». В той же час, у рішенні суду від 09.07.2014 року, на підставі якого видано сертифікат, вказано про виділення земельної частки (паю) із земель запасу Комендантівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області.

8 вересня 2014 року позивач ОСОБА_3 звернулася до відповідача із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельно ділянки в розмірі земельної частки (паю) члена бувшого КСП «Дружба» Комендантівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області (а.с.5.)

Відповідач, Головне управління Держземагентва в Полтавській області листом від 21.10.2014 р. 31-16-0.4-7880/2-14 відмовив позивачу у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю) в зв»язку з відсутністю повноважень щодо розпорядження землями колективної власності (а.с.6).

Відповідно до ст.3 ЦПК України заінтересована особа вправі в порядку встановленому законом, звернутися до суду за захистом порушеного або оспорюваного права чи охоронюваного законом інтересу будь-яким способом, що є адекватним змісту порушеного права, який враховує характер порушення та дає можливість захистити порушене право.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Тому суд не може захистити порушене право у спосіб, який не передбачено законом.

Обрання неналежного способу захисту може бути підставою для відмови у задоволенні позову.

Виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) здійснюється відповідно до Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)».

Громадянин, який має право на земельну частку (пай) із земель колективної власності (на підставі сертифіката, рішення суду, свідоцтва про право на спадщину) звертається з відповідною заявою до відповідної місцевої ради чи райдержадміністрації в залежності від місця розташування земельної ділянки та отримує дозвіл на розробку технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Слід зазначити, що згідно із змінами, внесеними до статті 122 (ч. 4) Земельного кодексу України, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають у власність або надають у користування для всіх потреб земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті. Землі, передані свого часу КСП, у тому числі і землі, що розпайовані між членами цього КСП, не відносяться до земель державної власності. Тому частина четверта статті 122 у цьому випадку не застосовується.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про правомірність відмови відповідача у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю).

Тому у задоволенні позову необхідно відмовити.

Керуючись 213-215, 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Головного управління Держземагенства у Полтавській області про визнання протиправними дії, рішення, скасування рішення Головного управління Держземагенства у Полтавській області та зобов»язанняч вчинити дії - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Полтавської області через Кобеляцький районний суд Полтавської області в 10 - денний строк з дня його проголошення .

Суддя: