СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/3427/14-ц
Провадження № 2/306/129/15
Рядок статзвіту № 47
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

( З А О Ч Н Е )

22.04.2015 м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого - судді : Н.М. Жиганської

при секретарі : В.В. Дешко

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Свалява справу за позовом ОСОБА_1, в інтересах якої діє представник по довіреності ОСОБА_2 до ОСОБА_3, третя особа: служба у справах дітей Свалявської районної державної адміністрації про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітніх дітей без згоди батька, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, в інтересах якої діє представник по довіреності ОСОБА_2, звернулася в суд із позовом до ОСОБА_3, третя особа: служба у справах дітей Свалявської районної державної адміністрації про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітніх дітей без згоди батька.

В основу заявлених вимог позивачка посилається на те, що перебуває в зареєстрованому шлюбі з відповідачем з 02.11.1996 року, від спільного проживання у шлюбі мають двох дітей: доньку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньку ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2. Діти в даний час проживають з позивачем, оскільки відповідач ОСОБА_3 (батько дітей) не проживає з ними вже понад 2,5 роки. Разом з тим, свої вимоги позивачка мотивує також тим, що вона самостійно утримує та належним чином піклується про здоров'я дітей, має намір виїхати за кордон разом з дітьми з метою оздоровлення та відпочинку. Відповідач свого обов'язку щодо утримання дітей не виконує, участі у вихованні та догляді за дітьми не бере, розвитком дітей не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання не надає та відмовляється надати, у встановленому Законодавством України порядку, дозвіл на виїзд дітей за кордон для оздоровлення та відпочинку. У зв'язку з тим, що відповідач перешкоджає виїзду дітей за кордон, жодних вагомих аргументів своєї відмови не наводить та не обгрунтовує, просить суд визнати відмову ОСОБА_3 на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітніх дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2. - безпідставною; дозволити позивачці ОСОБА_1, без згоди батька ОСОБА_3, оформити документи для тимчасового виїзду неповнолітніх дітей за межії України та на в'їзд до Російської Федерації.

В судове засідання позивачка та її представник по довіреності ОСОБА_2 (довіреність серії НАЕ 647851 від 12.12.2014 року) не з'явилися, подавши до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримують повністю та просять їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з"явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином судовими повістками (наявні в матеріалах справи зворотні повідомлення з розпискою ОСОБА_3 про отрмання судових повісток). Про причини неявки в судове засідання відповідач не повідомив, а тому суд визнає причини неявки ОСОБА_3 неповажними.

Відповідно до ч. 4 ст. 169 ЦПК України - якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних в ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін, на підставі наявних в ній даних чи доказів та доходить слідуючого висновку.

Судом встановлено, що сторони перебувають у зареєстрованому шлюбі з 02 листопада 1996 року (копія свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1, виданого виконкомом Неліпинської сільської ради Свалявського району, Закарпатської області, запис № 32 від 02.11.1996 року).

В шлюбі у них народилися діти: донька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 (стверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2, виданим виконкомом Неліпинської сільради Свалявського району Закарпатської області, відповідний актовий запис № 49 від 15.10.1997 року) та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 (стверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 виданим виконкомом Неліпинської сільської ради Свалявського району Закарпатської області, відповідний актовий запис № 54 від 21.10.2003 року).

Судом встановлено, що позивачка з дітьми не проживають разом з відповідачем, діти знаходяться на повному її утриманні (відповідно до акту обстеження проживаючих осіб у житловому будинку на території Неліпинської сільської ради від 15 грудня 2014 року, складеного комісією Неліпинської сільської ради - ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1, Свалявського району, Закарпатської області не проживає понад 2,5 роки (підтверджено підписами сусідів-свідків: ОСОБА_6 та ОСОБА_7)

Відповідач ОСОБА_3 свого обов'язку щодо утримання дітей не виконує, участі у вихованні та догляді за дітьми не бере, розвитком дітей не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання не надає.

Позивачка має бажання та можливість забезпечити виїзд дітей за кордон для оздоровлення та відпочинку, з метою розширення їх кругозору, ознайомлення з культурою інших народів, однак відповідач відмовляється надати згоду та дозвіл, у встановленому Законодавством України порядку, на виїзд дітей за кордон для оздоровлення та відпочинку.

Відповідно до ст. 313 ЦК України - фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до "Правил перетинання державного кордону громадянами України", затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995 року:

п. 3 - виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку.

п. 4 - виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним збатьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється:

1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску;

2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків за рішенням суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків;

Відповідно до ст.4 п.2 Закону України "Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадяни України" № 3857-ХІІ від 21 січня 1994 року - оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років).

Відповідно до "ПРАВИЛ оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення" затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 231 від 31 березня 1995 року (дію постанови відновлено згідно з постановою КМУ № 415 від 12.06.2013 року) - виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Відповідно до ст. 18 цих ПРАВИЛ - оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позовні вимоги позивачки є обгрунтованими та підставними, підлягають до задоволення, оскільки бажання позивачки отримати дозвіл на виїзд дітей за кордон повністю узгоджується з її правами та обов'язками, покладеними на неї Сімейним кодексом України та надання дозволу на виготовлення проїзного документа дитині для виїзду за кордон без згоди відповідача, відповідає інтересам дітей та вимогам законодавства.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 208, 209, 212, 213, 215, 224-226, 232, 233 ЦПК України, ст. суд, -

Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати відмову ОСОБА_3 на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітніх дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 - безпідставною.

Дозволити ОСОБА_1 виготовлення проїзного документа для виїзду дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 за межі України без згоди батька ОСОБА_3.

Дозволити матері ОСОБА_1 тимчасовий виїзд до Російської Федерації з дітьми: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, що проживають за адресою: АДРЕСА_1, без згоди та супроводу батька ОСОБА_3.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його постановив за письмовою заявою відповідача.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга на рішення Свалявського районного суду подається до апеляційного суду Закарпатської області через Свалявський районний суд.

ГОЛОВУЮЧИЙ: Н. М. Жиганська