Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.04.2015 Справа №607/7478/14-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого Грицака Р.М.

за участю секретаря Палашовської У.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Тернопільської районної державної адміністрації, третьої особи приватного агропромислового підприємства «Перемога» про визнання недійсним розпорядження Тернопільської райдержадміністрації, скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та визнання права власності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2, Тернопільської районної державної адміністрації, тертя особа приватне агропромислове підприємство «Перемога» про визнання недійсним розпорядження Тернопільської районної державної адміністрації від 12 серпня 2005 року №440, визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку від 30 січня 2006 року, визнання права власності на земельну ділянку. В обґрунтування заявлених вимог вказує на те, що 12 серпня 2005 року розпорядженням голови Тернопільської районної державної адміністрації №440 передано у власність ОСОБА_2 земельні частки (паї) загальною площею 3,47 га, з яких 3,35 га - рілля, та 0,12 га - пасовище, на земельній ділянці №232, що знаходиться на території Довжанської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області. На підставі вказаного розпорядження 30 січня 2006 року ОСОБА_2 видано державний акт на право власності на дві земельних ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, отримані як земельна частка (пай) у зв'язку із розпаюванням земель колгоспу «Перемога». Однак відповідач ОСОБА_2 не мав права на отримання земельної ділянки (паю) із земель колективної власності оскільки він був прийнятий на роботу у колгосп «Перемога» в жовтні 1995 року на посаду інженера з техніки безпеки, за період роботи питання про прийняття його в члени колгоспу не розглядалось та не приймалось на загальних зборах членів колгоспу, а тому він не був членом колгоспу та йому безпідставно передано земельну ділянку (пай) на підставі пункту 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року №720 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», яким визначено, що право на земельну ділянку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали у ньому і залишаються членами цього підприємства, відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю. Також зазначила, що незаконне отримання відповідачем земельної ділянки порушують її права, як члена колгоспу «Перемога», а також порушують її право на земельну частку пай у ньому. Тому просить суд, визнати недійсним розпорядження Тернопільської районної державної адміністрації від 12 серпня 2005 року №440 в частині передачі земельної частки (паю) у власність ОСОБА_2 загальною площею 3,47 га, з яких 3,35 га - рілля, 0,12 га пасовище, на земельній ділянці №232. Визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку від 30 січня 2006 року площею 3,47 га, з яких 3,35 га - рілля кадастровий номер НОМЕР_1 та 0,12 га пасовище кадастровий номер НОМЕР_2, виданий ОСОБА_2 Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 3,47 га, з яких 3,35 га - рілля кадастровий номер НОМЕР_1 та 0,12 га пасовище кадастровий номер НОМЕР_3 як на земельну частку (пай) в землях колгоспу «Перемога».

Позивач та її представник ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі з мотивів викладених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_6 в судовому засіданні позову не визнали, та подали суду письмове заперечення в якому зазначили, що ОСОБА_2 був прийнятий у члени колгоспу «Перемога» з 12.10.1995 року, що підтверджується відповідними записами у виданій йому трудовій книжці колгоспника НОМЕР_4, також документами, що підтверджують те, що ОСОБА_2 був членом колгоспу є протокол загальних зборів членів колгоспу «Перемога» від 29.01.1996р., згідно якого ОСОБА_2 як члена колгоспу включено до складу комісії по визначенню розміру земельної частки (паю) членам колгоспу, та як члена колгоспу обрано головою ревізійної комісії колгоспу. Не обґрунтованими вважають посилання позивача не те, що в члени колгоспу приймають лише на загальних зборах членів колгоспу, оскільки п.3 ч.ІІ Статуту колгоспу «Перемога», передбачено, що заява про прийняття в члени колгоспу розглядається правлінням колгоспу в місячний строк. Особа, яка подала заяву про прийняття у члени колгоспу, користується до рішення загальних зборів правами і виконує обов'язки члена колгоспу з моменту рішення правління про рекомендацію загальним зборам прийняти її у члени колгоспу. Також, зазначили, що позивачем не наведено підстав порушення її прав відповідачем ОСОБА_2 на одержання земельної ділянки внаслідок розпаювання землі із земель колгоспу «Перемога». Тому вважають позовні вимоги безпідставними та просять відмовити в їх задоволенні.

Представники відповідача Тернопільської районної державної адміністрації в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, вважають, що спірні розпорядження та державні акти прийняті та підставі та у спосіб передбачений законом, а тому у задоволенні позовних вимог просять відмовити.

Представник третьої особи ПАП «Перемога» - Нацюк М.В. у судовому засіданні вважає позовні вимоги ОСОБА_1 підставними, такими, що підлягають до задоволення.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши докази по справі, суд приходить до висновку, що позов до задоволення не підлягає з наступних підстав:

Як вбачається з Статуту колгоспу «Перемога» Тернопільського району Тернопільської області прийнятого Загальними зборами колгоспників від 30.01.1969 року (протокол №1), зареєстрованого виконавчим комітетом Тернопільської районної Ради народних депутатів 25.04.1989 року, прийняття в члени колгоспу провадиться загальними зборами колгоспників за поданням правління колгоспу. Заява про прийняття в члени колгоспу розглядається правлінням колгоспу в місячний строк. Особа, яка подала заяву про прийняття у члени колгоспу, користується до рішення загальних зборів правами і виконує обов'язки члена колгоспу з моменту рішення правління про рекомендацію загальним зборам прийняти її у члени колгоспу. На кожного члена колгоспу ведеться «Трудова книжка колгоспника» єдиного зразку (п.3 ч.ІІ Статуту).

Як вбачається з Статуту колгоспу «Перемога» Тернопільського району Тернопільської області прийнятого Загальними зборами колгоспників від 30.061993 року (протокол №2), зареєстрованого Тернопільською районною державною адміністрацією Тернопільської області 08.07.1994 року, правління колгоспу приймає в члени колгоспу і виключає з нього.( п.6.5 Статуту)

Відповідно до протоколу №7 засідання правління колгоспу «Перемога» від 27.12.1995 року, за результатами розгляду заяви ОСОБА_2, вирішено останнього прийняти на посаду інженера по охороні праці і членом колгоспу.

Згідно запису №1 від 12.10.1995 року у трудовій книжці колгоспника НОМЕР_4 виданої ОСОБА_2, останній прийнятий в члени колгоспу «Перемога» Тернопільського району згідно протоколу №7 від 27.12.1995 року. Зазначений запис завірений підписом голови колгоспу «Перемога» Нацюк В.М. Трудова книжка завірена печаткою Спілки власників паїв с. Довжанка, яку реорганізовано з колгоспу «Перемога».

Як вбачається з протоколу №1 Загальних зборів членів колгоспу «Перемога» від 29.01.1996 року, за результатами розгляду заяви про вибори голови ревізійної комісії вирішили: вибрати головою ревізійної комісії - ОСОБА_2, та за результатами розгляду зав про прийняття в члени колгоспу вирішили приймати в члени колгоспу після 3-річного стажу в колгоспі при умові дотримання статуту колгоспу.

Згідно виписки з протоколу №1 Загальних зборів членів колгоспу «Перемога» від 29.01.1996 року, зборами вирішено затвердити ОСОБА_2 як члена комісії по визначенню розміру земельної частки (паю) членам колгоспу.

ОСОБА_2 станом на 23.11.1995 року був працюючим членом колгоспу «Перемога» (с. Довжанка), що підтверджується Списком працюючих членів колгоспу, який є додатком до Державного акту на право колективної власності, завіреним печаткою колгоспу «Перемога» та печаткою Відділу Держземагенства у Тернопільському районі Тернопільської області.

Згідно виписки з протоколу №1 рішення загальних зборів колгоспників колгоспу «Перемога» Тернопільського району від 13.03.1997 року, зборами вирішено: реорганізувати колгосп «Перемога» в спілку власників земельних паїв с. Довжанка.

В журналі обліку трудових книжок Спілки власників паїв с. Довжанка завіреної М.Нацюк, в пункті 20 графи «Прізвище, ім'я, по-батькові члена колгоспу та члена його сім'ї» зазначено ім'я ОСОБА_2.

Згідно записів Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну ділянку частку (пай), що видаються Тернопільською районної державною адміністрацією Тернопільської області, ОСОБА_2 18.03.1996 року видано сертифікат серії НОМЕР_5 на підставі розпорядження Тернопільської районної державної адміністрації №125 від 04.03.1996 року. Розпорядженням голови Тернопільської районної державної адміністрації від 29 вересня 2004 року №699 «Про дозвіл на виконання проектно-вишукувальних робіт по заміні сертифікатів на право на земельну частку (пай) на Державні акти на право власності на землю на території Довжанської сільської ради», надано дозвіл на виконання проектно-вишукувальних робіт по заміні сертифікатів на право на земельну частку (пай) на Державні акти на право власності на земельні ділянки громадянам - членам колишнього колгоспу «Перемога». Додатком до вказаного розпорядження затверджено список громадян, яким проводиться заміна сертифікатів на державні акти на право приватної власності на території Довжанської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області. Підставою для прийняття зазначеного розпорядження слугував витяг з протоколу зборів власників земельних часток (паїв) колишнього колгоспу «Перемога» на території Довжанської сільської ради від 18 липня 2004 року.

Розпорядженням голови Тернопільської районної державної адміністрації від 12 серпня 2005 року №440 «Про передачу у власність земельних ділянок та надання дозволу на виготовлення Державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам на території Довжанської сільської ради», розглянувши проект землеустрою щодо організації земельних часток (паїв) на розпайованих землях колективної власності колишнього колгоспу «Перемога» на території Довжанської сільської ради, передано у власність земельні ділянки, розміри яких у фізичних гектарах визначені проектом землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам за списком згідно додатком 1, де зазначено прізвище ОСОБА_2 Дано дозвіл ДП «Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» встановити межі земельних ділянок на місцевості та виготовити державні акти на право власності на земельні ділянки.

Як вбачається із державного акту на право власності на земельну ділянку, виданого 30 січня 2006 року, ОСОБА_2 є власником земельної ділянки площею 3,47 га, що складається двох земельних ділянок: а саме земельної ділянки площею 3,35 га кадастровий номер НОМЕР_1 та земельної ділянки площею 0,12 га кадастровий номер НОМЕР_3 на території Довжанської сільської ради цільове призначення якої є ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 20 червня 2008 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Довжанської сільської ради, ПАП «Перемога», третя особи Тернопільська районна державна адміністрація, Тернопільське районне відділення земельних ресурсів про виділення земельної частки (паю), визнано за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) в колективному сільськогосподарському підприємстві «Перемога», зобов'язано ПАП «Перемога» внести ОСОБА_1 в списки осіб, які мають право на земельну частку (пай) у ПАП «Перемога», зобов'язано Тернопільську районну державну адміністрацію видати ОСОБА_1 сертифікат на право на земельну частку (пай) та зобов'язано Довжанську сільську раду виділити ОСОБА_1 у натурі (на місцевості) земельну ділянку у розмірі відповідному до інших власників земельних часток (паїв).

В силу вимог пункту 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року за №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.

Згідно із ст.10, 11, 60 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_11 суду пояснила, що вона з 1983 року працювала головним бухгалтером колгоспу «Перемога», а також секретарем на зборах правління колгоспу, та підтвердила, що осінню 1995 року за рішенням правління колгоспу ОСОБА_2 був прийнятий в члени колгоспу, а в січні 1996 року Загальні збори членів колгоспу де вона також була секретарем, автоматично затвердили прийнятих правлінням членів колгоспу.

Таким чином в судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_2 був прийнятий в члени колгоспу «Перемога» на підставі протоколу №7 від 27.12.1995 року, відповідність процедури прийняття у члени колгоспу ОСОБА_2 відповідає чинним вимогам Статуту Колгоспу. ОСОБА_2, як члену колгоспу правомірно видано сертифікат право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_5 згідно п. 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року за №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», на основі якого 30 січня 2006 року ОСОБА_2 згідно чинного законодавства було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку.

Суд критично оцінює посилання позивача, що передача відповідачу у власність земельної частки (пай) з земель колгоспу «Перемога» порушують її земельні права, оскільки матеріали справи не містять доказів, причинно-наслідкового зв'язку, що отримання 30.01.2006 року ОСОБА_2 державного акту про право власності на земельну ділянку, згідно розпорядження Тернопільської РДА від 12.08.2005 року №440, порушує земельні права ОСОБА_1 визнані рішенням суду від 20.06.2008 року на земельну частку (пай) в КСП "Перемога", також позивачем не доведено належними та допустимими доказами, що земельна ділянка площею 3,47 га, з яких 3,35 га - кадастровий номер НОМЕР_1 та 0,12 га кадастровий номер НОМЕР_3 земельна частка (пай) в землях колгоспу «Перемога» повинна належати саме їй.

Враховуючи вищенаведене, аналізуючи докази по справі в їх сукупності, суд приходить до переконання, що в задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі за безпідставністю позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 212, 215, 223, 294 ЦПК України, ст.ст. 15, 16 ЦК України, Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», Законом України «Про порядок виділення в натурі земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Тернопільської районної державної адміністрації, третьої особи приватного агропромислового підприємства «Перемога» про визнання недійсним розпорядження Тернопільської райдержадміністрації №440 від 12.08.2005 року, визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку від 30 січня 2006 року та визнання права власності на земельну ділянку - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд.

Головуючий суддяР. М. Грицак