Справа № 305/490/15-ц
Провадження по справі №2-о/305/22/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2015 року. Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Рахівського районного управління юстиції в Закарпатській області, Головне управління державної міграційної служби України в Закарпатській області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. Як вбачається зі змісту заяви, ОСОБА_1, просить встановити факт її приналежності до німецької національності.

Розглянувши заяву, та додані до неї документи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження по справі, виходячи з наступного.

Статтею 256 ЦПК України визначено перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які підлягають розгляду судом у порядку окремого провадження. Вказана норма не передбачає можливості розгляду у порядку окремого провадження заяв про встановлення факту національності. Хоча зазначений перелік справ, не є вичерпним, проте із змісту зазначених вище норм вбачається, що суд може встановлювати факти, які тягнуть для заявника правові наслідки.

При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов"язаний з"ясувати питання про підсудність та юрисдикційність.

Чинним законодавством передбачено позасудове встановлення певних фактів, що мають юридичне значення, тому суддя, прийнявши заяву, повинен перевірити, чи може відповідна заява розглядатися в судовому порядку та чи не віднесено її розгляд до повноважень іншого органу.

Із змісту заяви вбачається, що ОСОБА_1 просить встановити факт її приналежності до німецької національності і встановлення зазначеного факту потрібно заявнику для подальшого вирішення питання про отримання пільг соціального страхування у Німеччині.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 300 ЦК України та ст. 11 ЗУ «Про національні меншини» фізична особа має право на збереження своєї національної самобутності. Громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 9, ч. 1 ст. 22 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація, яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні зміндо актовогозапису цивільногостану, у висновку вказуються ппричини відмови та зазначається можливість її оскарження в судовому порядку.

За змістом норм ст. 17, п. 7 розділу VIІІ Прикінцеві та перехідні положення КАС України розгляд таких справ віднесений до юрисдикції адміністративних судів.

На виконання зазначених вимог, ОСОБА_1, зверталася до відділу реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Рахівського РУЮ, на що отримала відмову від 28.02. 2015 року, у зв"язку з тим, що чинним законодавством не передбачено наявність граф стосовно національності у актових записах цивільного стану.

Порядок внесення змін в записи актів громадянського стану, передбачений Законом "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та Правилами внесення зміндо актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

У відповідності до п.п. 1.1, 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793), внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Суд не встановлює факт приналежності до певної національності, позиція про що викладена у листі Верховного Суду України від 01.01.2012 року «Судова практика розгляду справа про встановлення фактів, що мають юридичне значення».

Згідно з вимогами п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПЦ України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Таким чином, справи про встановлення факту належності до певної національності, не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства. Законодавством передбачено інший порядок установлення факту належності особи до певної національності та внесення змін про національність в актові записи шляхом внесення змін до актового запису заявника.

З огляду на зазначене, вважаю за необхідне роз'яснити заявнику, що відмова у відкритті провадження позбавляє права на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства, щодо оскарження відмови органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні.

Згідно ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; повернення заяви або скарги; відмови у відкритті провадження у справі; залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача або за його клопотанням) та закриття провадження у справі.

Згідно квитанції № 124 від 11.03. 2015 року, при зверненні до суду заявницею було сплачено судовий збір в сумі 121,80 гривень.

З позицій вимог статті 7 вказаного Закону, заявниці ОСОБА_1 слід повернути з р/р 0211, МФО 812016, сплачений судовий збір у сумі 121,80 гривень.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 122, 209-210, 235, 258, 293 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Рахівського районного управління юстиції в Закарпатській області, Головне управління державної міграційної служби України в Закарпатській області про встановлення факту, що має юридичне значення.

Роз'яснити заявнику, що відмова у відкритті провадження не позбавляє права на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства, щодо оскарження відмови органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні.

Повернути ОСОБА_1 з р/р 0211, МФО 812016, сплачений судовий збір у сумі 121,80 (сто двадцять одну гривню вісімдесят копійок) гривень.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Закарпатської області через Рахівський районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії.

Суддя: Ємчук В.Е.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду: Ємчук В.Е.