У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.11.2015 Справа №607/17690/15-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі головуючого: Базана Л.Т.

при секретарі судового засідання: Горіній Я.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції ОСОБА_1, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, -

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до виконання зобов'язань згідно виконавчого провадження ВП№48084732 від 13.07.2015 року згідно виконавчого листа виданого Тернопільським окружним адміністративним судом за № 2-а-173/11/1970 від 04.03.2011 року про стягнення з ОСОБА_2 в користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості коштів отриманих як допомога по безробіттю в сумі 4443.59 грн.

Посилається на те, що боржником ОСОБА_2 рішення суду в добровільному порядку не виконане, в ході вжитих державним виконавцем заходів боржник уникає виконання рішень суду, що призвело до виникнення заборгованості по даному виконавчому документу, у звязку із чим просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України до виконання рішення суду.

В судовому засіданні головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції ОСОБА_1 подання підтримала та просить суд його задовольнити.

Представник стягувача Тернопільського міськрайонного центру зайнятості ОСОБА_3 в судовому засіданні подання відділу ДВС Тернопільськогго районного управління юстиції підтримала та просить суд його задовольнити, тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_2.

Суд, заслухавши думку головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції ОСОБА_1, представника Тернопільського міськрайонного центру зайнятості ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що в його задоволенні слід відмовити, з огляду на наступне.

На виконанні у відділі державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції перебуває виконавче провадження ВП№48084732 від 13.07.2015 року згідно виконавчого листа виданого Тернопільським окружним адміністративним судом за № 2-а-173/11/1970 від 04.03.2011 року про стягнення з ОСОБА_2 в користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості коштів отриманих як допомога по безробіттю в сумі 4443.59 грн.

У відповідності до ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції 13.07.2015 р. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам для відома та виконання та надано боржнику строк для документального підтвердження виконання рішення.

Боржником ОСОБА_2 рішення суду в добровільному порядку не виконане.

У відповідності до вимог ст.. 27 Закону державним виконавцем розпочато примусове виконання рішення, а саме направлено запити в реєструючи органи.

Згідно інформації УПФУ від 13.07.2015р. боржник пенсії не отримує, за цивільно-правовим договором не працює.

Згідно інформації ПСУ від 14.07.2015р. боржник ОСОБА_2 доходу не отримує, відкритих рахунків у банківських установах не має.

За відомостями АДП УДМС України від 29.07.2015р. ОСОБА_2 проживала за адресою: смт.Е.Березовиця, вул..Шевченка,92. Знята з реєстрації 21.05.2015р. в м.Тернопіль.

13.03.2015 р. виїздом державного виконавця за адресою проживання боржниці вказаної у виконавчому листі, встановлено, що у будинку проживає інша сім»я, що підтверджено довідкою із Великоберезовицької селищної ради.

Згідно інформації Тернопільського госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації майно за боржником ОСОБА_2 в Тернопільському районі не зареєстроване.

Згідно Інформації інспекції державного технічного нагляду сільськогосподарська техніка за боржником не зареєстрована.

Згідно інформації УДК у Тернопільському районі за боржником земельні ділянки на території Тернопільськогорайону не рахуються.

Згідно інформації УДАІ УМВСУ в Тернопільській області транспортні засоби за боржником не зареєстровані.

26.03.2013р. державним виконавцем подано до Тернопільського міськрайонного суду подання про оголошення розшуку ОСОБА_2М та ухвалою відповідного суду 10.04.2013 року дане подання задоволено.

Згідно відповіді Тернопільського РВ УМВСУ в Тернопільській області від 18.08.2014р. на виконання ухвали Тернопільського міськрайонного суду від І0.04.2013р. проведеними розшуковими заходами Тернопільського РВ було встановлено, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, з 2010 року разом із своєю сім»єю виїхала за кордон, а саме в Португалію. За останнім місцем проживання боржниці по вул..Шевченка,92. смт. Березовиця Тернопільського району проживає ОСОБА_4, яка пояснила, що придбала даний будинок у боржниці.

Згідно даних державної прикордонної служби України, ОСОБА_2 24.06.2010р. перетнула кордон України з напрямку на виїзд на словацькій ділянці кордону, ПП Ужгород, разом з дітьми.

Згідно листа Міністерства юстиції України №25-32/507 від 06.06.2008 року «Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладенні на них рішеннями судів» визначається порядок звернення до суду із заявою про тимчасову заборону виїзду за кордон в ході виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україні громадян України», визначено підставу для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон,якщо вони ухиляються від виконання зобов»язань, покладених на них судовим рішенням до виконання зобов»язань.

Відповідно до п. 18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

У відповідності до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Аналіз правових даних дає можливість зробити висновок про те, що тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи,який застосовується лише за наявності достатніх на це підстав.

Головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції ОСОБА_1 не надано доказів на підтвердження тих обставин, що вона здійснила всіх необхідних заходів для своєчасного і повного виконання судового рішення у відповідності до вимог ст..11 закону України «Про виконавче провадження», а також доказів щодо умисного ухилення боржника від виконання судового рішення. Крім цього, не наведено достовірних даних про те, що боржник, повідомлений про існування щодо нього певних зобов»язань.

Проаналізувавши матеріали справи, судом встановлено, що боржник не виконує рішення суду про стягнення з нього заборгованості, державним виконавцем здійснено ряд заходів в ході яких було встановлено, що боржник уникає виконання рішення суду.

Разом з тим, матеріалами справи не підтверджено і тих обставин, що ОСОБА_2 поверталася чи повернеться на територію України з 2010 року, а також державним виконавцем не подано доказів, що обмеження в праві виїзду за межі України вплине на боржника та буде сприяти належному виконанню судового рішення, при тимчасовому обмеженні боржника у праві виїзду за межі України суд обмежить його права та обовязки громадянина, передбачені положеннями Конституції України, суд не вбачає підстав для задоволення даного подання.

Керуючись ст.ст. 209, 210, 294, 377-1 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання Головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції ОСОБА_1, про тимчасове обмеження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий Л.Т. Базан