Справа № 727/8077/15-ц
Провадження № 4-с/727/41/15
У Х В А Л А

24 листопада 2015 року. Шевченківський районний суд м. Чернівці

В складі: головуючого судді - Гончарової І.М.

При секретарі - Романюк І.В.

розглянувши скаргу ВКПФ «Навколо Світу» на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції щодо винесення постанови про накладення штрафу від 31 січня 2015 року, -

В с т а н о в и в :

Скаржник звернувся до суду із скаргою в якій зазначив, що рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 17.10.2014р. задоволено позов ОСОБА_1 до виробничо-комерційної приватної фірми «Навколо світу», а саме вирішено усунути перешкоди в користуванні ОСОБА_1 нерухомим майном, шляхом звільнення виробничо-комерційною приватною фірмою «Навколо світу» нежитлових приміщень (офісу) на першому поверсі та антресолі в житловому будинку літера А загальною площею 296.0 кв.м., в тому числі на першому поверсі приміщення 3-1 - 3-10 площею 210.0 кв.м. на антресолі приміщення 3-11 - 3-15 площею 86.0 кв.м.. що розташовані в м. Чернівці на площі Центральній, 7.

Ухвалою апеляційного суду Чернівецької області від 24.12.2014р. (справа №22ц/794/1623/14 апеляційну скаргу виробничо-комерційної приватної фірми «Навколо світу» відхилено, рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 17.10.2014р. залишено без змін.

Постановою Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції від 14.01.2015р. №46018061 відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Чернівці №727/4514/14-ц від 12.01.2015р. про усунення перешкод в користуванні ОСОБА_1 нерухомим майном шляхом звільнення виробничо-комерційною приватною фірмою «Навколо світу» нежитлових приміщень (офісу) на першому поверсі та антресолі в житловому будинку літера А загальною площею 296.0 кв.м., в тому числі на першому поверсі приміщення 3-1 -3-10 площею 210.0 кв.м. на антресолі приміщення 3-1 1 -3-15 площею 86.0 кв.м.. що розташовані в м. Чернівці па площі Центральній, 7.

31.01.2015р. старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького МУЮ ОСОБА_2 винесено постанову ВП №46018061 про накладення штрафу в розмірі 40 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 680 гривень на виробничо-комерційну приватну фірму «Навколо світу», яка знаходиться за адресою м. Чернівці, площа Центральна. 7.

В даній постанові зазначено, що 30.01.2015р. державним виконавцем зроблено вихід по місцю виконання рішення суду за адресою м. Чернівці, площа Центральна. 7, де встановлено, що боржником виробничо-комерційною приватною фірмою «Навколо світу» рішення суду не виконано, про що складено відповідний акт.

Вважає, що постанова старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького МУЮ ОСОБА_2 від 31.01,2015р. про накладення штрафу є безпідставною, необґрунтованою та незаконною, а тому підлягає скасуванню, що підтверджується наступним.

Станом на 30.01.2015р. виробничо-комерційна приватна фірма «Навколо світу» не знаходилась у нежитлових приміщеннях (офісу) на першому поверсі та антресолі в житловому будинку літера А загальною площею 296,0 кв.м., шо розташовані в м. Чернівці на площі Центральній, 7.

Вказаний факт зафіксовано в акті, складеному 30.01.2015р. державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького МУЮ.

Листом від 29.01.2015р. генеральний директор виробничо-комерційної приватної фірми «Навколо світу» ОСОБА_3 повідомила, в тому числі й Шевченківський відділ державної виконавчої служби Чернівецького МУЮ про те, що значна площа нежитлових приміщень (офісу) на першому поверсі та антресолі в житловому будинку літера А. що розташовані в м. Чернівці на площі Центральній, 7, починаючи з 2002 року перебуває в користуванні орендарів, відповідно до укладених договорів оренди. У вказаних приміщеннях знаходиться значна кількість матеріальних цінностей, які належать таким орендарям.

Шевченківський відділ державної виконавчої служби Чернівецького МУЮ відповідної оцінки цим обставинам не надав, державний виконавець належного обґрунтування відмови у взятті до уваги відомостей боржника про виконання судового рішення в постанові про накладення штрафу не навів.

У зв*язку чим у державного виконавця не було достатніх правових підстав для накладення штрафу нa боржника.

Вказав, що державний виконавець не довів вини боржника у невиконанні судового рішення протягом визначеного державним виконавцем строку.

Оскільки копію постанови Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції від 14.01.2015р. №46018061 виробничо-комерційною приватною фірмою «Навколо світу» отримано 28.01.2015р. семиденний строк, для добровільного виконання рішення суду, закінчується лише 04.02.2015р.

Винесена 31.01.2015р. постанова про накладення штрафу за невиконання рішення суду с незаконною, оскільки, встановлений державним виконавцем, в постанові про відкриття виконавчого провадження, строк на добровільне виконання рішення суду на момент винесення такої постанови, не закінчився. Вважає, що державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького МУЮ ОСОБА_2 в порушення вимог Закону України «Про виконавче провадження», не встановив усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (винесення постанови про накладення штрафу), а тому, відповідно, постанова про накладення штрафу від 31.01.2015р. є незаконною (протиправною) та підлягає скасуванню.

Просить поновити строк для подання скарги на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького МУЮ ОСОБА_2 щодо винесення постанови про накладення штрафу. Визнати протиправною та скасувати постанову Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького МУЮ, винесену державним виконавцем Кирстюком Д.І. про накладення штрафу в розмірі 40 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 680 гривень на виробничо-комерційну приватну фірму «Навколо світу», яка знаходиться за адресою м. Чернівці, площа Центральна. 7.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити.

Особа, дії якої оскаржуються, в судове засідання не з*явився, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст..387 ч.2 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов*язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Згідно цих вимог закону судом встановлено, що рішенням Шевченківського райсуду м. Чернівці від 17.10.2014р. задоволено позов ОСОБА_1 до виробничо-комерційної приватної фірми «Навколо світу», а саме вирішено усунути перешкоди в користуванні ОСОБА_4 нерухомим майном, шляхом звільнення виробничо-комерційною приватною фірмою «Навколо світу» нежитлових приміщень (офісу) на першому поверсі та антресолі в житловому будинку літера А загальною площею 296.0 кв.м., в тому числі на першому поверсі приміщення 3-1 - 3-10 площею 210.0 кв.м. на антресолі приміщення 3-11 - 3-15 площею 86.0 кв.м.. що розташовані в м. Чернівці на площі Центральній, 7.

Постановою Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції від 14.01.2015р. №46018061 відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Чернівці №727/4514/14-ц від 12.01.2015р. про усунення перешкод в користуванні ОСОБА_1 нерухомим майном шляхом звільнення виробничо-комерційною приватною фірмою «Навколо світу» нежитлових приміщень (офісу) на першому поверсі та антресолі в житловому будинку літера А загальною площею 296.0 кв.м.. в тому числі на першому поверсі приміщення 3-1 -3-10 площею 210.0 кв.м. на антресолі приміщення 3-1 1 -3-15 площею 86.0 кв.м., що розташовані в м. Чернівці на площі Центральній, 7. Боржнику, ВКПФ «Навколо Світу» надано 7 днів з дня отримання постанови про відкриття виконавчого провадження для добровільного виконання рішення суду.

Статтею 75 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів, з дня його накладення, повторно перевіряє стан виконання рішення.

31.01.2015р. старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького МУЮ ОСОБА_2 винесено постанову ВП №46018061 про накладення штрафу в розмірі 40 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 680 гривень на виробничо-комерційну приватну фірму «Навколо світу», яка знаходиться за адресою м. Чернівці, площа Центральна, 7 у зв*язку з тим, що боржник ВКПФ «Навколо Світу» не виконав рішення суду, перешкоди в користуванні приміщенням боржником не усунуті.

Постанову Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 14 січня 2015 року ВКПФ «Навколо Світу» отримало 28 січня 2015 року, що підтверджується копією конверту, тобто боржник мав виконати рішення суду до 04 лютого 2015 року.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи станом на 30.01.2015р. виробничо-комерційна приватна фірма «Навколо світу» не знаходилась у нежитлових приміщеннях (офісу) на першому поверсі та антресолі в житловому будинку літера А загальною площею 296,0 кв.м., шо розташовані в м. Чернівці на площі Центральній, 7, що підтверджується актом державного виконавця від 30 січня 2015 року.

З листа генерального директора виробничо-комерційної приватної фірми «Навколо світу» ОСОБА_3 від 29 січня 2015 року вбачається, що остання повідомила, в тому числі й Шевченківський відділ державної виконавчої служби Чернівецького МУЮ про те, що значна площа нежитлових приміщень (офісу) на першому поверсі та антресолі в житловому будинку літера А. що розташовані в м. Чернівці на площі Центральній, 7, починаючи з 2002 року перебуває в користуванні орендарів, відповідно до укладених договорів оренди.

Статтею 89 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії. державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника.

Таким чином, винесена 31.01.2015р. старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2 постанова про накладення на ВКПФ «Навколо Світу» штрафу за невиконання рішення суду є незаконною, оскільки, встановлений державним виконавцем, в постанові про відкриття виконавчого провадження, строк на добровільне виконання рішення суду, на момент винесення такої постанови, не закінчився.

Відповідно до ст. 385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Як вбачається з матеріалів справи строк ВКПФ «Навколо світу» був пропущений з поважних причин, оскільки 4.02.2015 року (в межах десятиденного строку) ВКПФ «Навколо Світу звернулась із адміністративним позовом про визнання протиправною та скасування постанови Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького МУЮ, винесену державним виконавцем Кирстюком Д.І. про накладення штрафу в розмірі 40 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 680 гривень на виробничо-комерційну приватну фірму «Навколо світу», яка знаходиться за адресою м. Чернівці, площа Центральна. 7.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2015 року було закрито провадження у справі у зв*язку з тим, що суд помилково прийняв даний позов до свого провадження.

Таким чином, суд приходить до висновку, що слід поновити ВКПФ «Навколо Світу» строк для подання скарги на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького МУЮ щодо винесення постанови про накладення штрафу від 31 січня 2015 року та визнати протиправною та скасувати постанову Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького МУЮ, винесену державним виконавцем Кирстюком Д.І. про накладення штрафу в розмірі 40 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 680 гривень на виробничо-комерційну приватну фірму «Навколо світу», яка знаходиться за адресою м. Чернівці, площа Центральна. 7.

Керуючись ст.ст. 385, 387 ЦПК України, ст.ст. 25, 75, 89 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

У Х В А Л И В :

Скаргу ВКПФ «Навколо Світу» на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції щодо винесення постанови про накладення штрафу від 31 січня 2015 року задовольнити.

Поновити ВКПФ «Навколо Світу» строк для подання скарги на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького МУЮ щодо винесення постанови про накладення штрафу від 31 січня 2015 року.

Визнати протиправною та скасувати постанову Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького МУЮ, винесену державним виконавцем Кирстюком Д.І. про накладення штрафу в розмірі 40 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 680 гривень на виробничо-комерційну приватну фірму «Навколо світу», яка знаходиться за адресою м. Чернівці, площа Центральна, 7.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці в 5 денний строк.

СУДДЯ