Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________
Справа № 299/2396/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

03.03.2015 року м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого - судді Леньо В.В., при секретарі - Дорда Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Виноградів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на оформлення паспорта та проїзних документів для дитини на тимчасовий виїзд за кодон без згоди батька,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою до ОСОБА_2 про надання дозволу на оформлення паспорта та проїзних документів для дитини на тимчасовий виїзд за кодон без згоди батька.

Позивачка звернулась до суду із позовною заявою, вказуючи, що сторони перебували в шлюбі з 23.11.2002 року по 10.03.2006 року.

Від шлюбу у них народилася одна дитина донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. 20.03.2012 року позивачка уклала шлюб з ОСОБА_4 у Виконкомі Фанчиківської сільської ради Виноградівського району за актовим записом №4. Донька від першого шлюбу позивачки проживає разом з позивачкою на повному її утриманні, відповідач не піклується про дітей та зовсім не приймає участі у вихованні та їх утриманні. На даний час позивачка має можливість тимчасово вивозити доньку за кордон на відпочинок та оздоровлення, але батько дітей - відповідача по справі ОСОБА_2 не дає згоду на оформлення проїзних документів, у зв'язку з чим позивачка не взмозі здійснювати тимчасовий виїзд за кордон разом з дочкою ОСОБА_3, 2003року народження.

В судове засідання позивачка не з'явилися, однак подала до суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала та просила такі задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився. Згідно з матеріалами судового доручення такий по місцю свого проживання відсутній, а від так вважається таким що повідомлений належним чином. Суд вважає за можливе провести розгляд справи за його відсутності, оскільки позивач проти цього не заперечує.

Представник органу опіки та піклування Виноградівської РДА в судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив. Заяв чи клопотань не надходило.

Вивчивши матеріали справи суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, у судовому засіданні було встановлено сторони перебували в шлюбі з 23.11.2002 року по 10.03.2006 року (а.с. 7).

Також встановлено, що від шлюбу у них народилося одна дитина донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.8).

Статтею 33 Конституції України від 28 червня 1996 року передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які установлюються законом.

Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Водночас фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.

Спеціальним нормативно-правовим актом, що регулює спірні правовідносини є Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України". Він регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України" від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 р. № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 р. № 231 (із змінами).

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 р. № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється:

1)за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків не перебуває у пункті пропуску через державний кордон;

2)без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: коли другий з батьків є іноземцем або особою без громадянства, що підтверджує запис про батька у свідоцтві про народження дитини, і він відсутній у пункті пропуску; коли у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, з яким прямує громадянин, який не досяг 16-річного віку, або проїзному документі є відповідний запис про вибуття на постійне місце проживання за межі України чи відмітка про взяття на консульський облік в дипломатичному представництві України за кордоном;

3)у разі пред'явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій:

свідоцтва про смерть другого з батьків;

рішення суду про позбавлення батьківських прав другого з батьків;

рішення суду про визнання другого з батьків безвісно відсутнім;

рішення суду про визнання другого з батьків недієздатним;

рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків;

довідки про народження дитини, виданої відділом реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстав внесення відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (під час виїзду дитини за кордон у супроводі одинокої матері).

Беручи до уваги те, що відповідач тривалий час не спілкується з донькою, знаходиться за межами України, враховуючи інтереси дітей, на думку суду, відсутні об'єктивні підстави для відмови у наданні позивачці дозволу на тимчасовий виїзд дітей за кордон та надання дозволу на виготовлення проїзних документів для виїзду дітей за кордон.

Керуючись ст.ст.8, 10, 11, 60, 169, 209, 212 - 215, 224, 225 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовільнити повністю.

Дозволити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1 мешканці АДРЕСА_1, виготовити проїзний документ для виїзду за кордон її доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею повноліття, без згоди батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, мешканця с.Новодан, Сабірабадського району, Азербайджанської Республіки.

Надати дозвіл ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1 мешканці АДРЕСА_1 на виїзд за кордон її доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, мешканця с.Новодан, Сабірабадського району, Азербайджанської Республіки, терміном на 5 років.

Відповідачем може бути подано заяву про перегляд заочного рішення протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

ГоловуючийВ. В. Леньо