Справа № 307/1022/15-ц
Провадження № 2/307/819/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2015 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі

головуючого: судді Ляшко С.М.

при секретарі: Пальонна М.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тячів цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Тячівської міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3 де третя особа є Управління Держземагенства у Тячівському районі про скасування рішення 14 сесії 6-го скликання Тячівської міської ради від 10.09.2012 року №1204, державного акту на право власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовною заявою до Тячівської міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3 де третя особа є Управління Держземагенства у Тячівському районі про скасування рішення 14 сесії 6-го скликання Тячівської міської ради від 10.09.2012 року №1204, державного акту на право власності на земельну ділянку.

В своїй позовній заяві позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення чотирнадцятої сесії шостого скликання Тячівської міської ради від 10.09. 2012 року за № 1204 «Про надання земельної ділянки площею 0.1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) гр..ОСОБА_2 в АДРЕСА_1».

Скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку в АДРЕСА_1, б/н Серія НОМЕР_1 площею 0.1000 га. виданий 08.10.2012 року Тячівською міською радою та зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів за НОМЕР_2.

Свої вимоги мотивує тим, що рішенням 10 сесії 6-го скликання Тячівської міської ради 29 березня 2012 року №889 вирішено: «Надати дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0.10 для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель в АДРЕСА_1 б/н на якій розташований самовільно збудований будинок».

ОСОБА_1 отримавши згадане рішення звернувся до відповідних землевпорядних служб для оформлення своїх земельних прав однак він нічого не встиг практично оформити, так ,як на підставі сфальсифікованої заяви від імені ОСОБА_1 про те,що він відмовляється від земельної ділянки, Тячівською міською радою було переглянуто своє попереднє рішення Тячівської міської ради від 29 березня 2012 року №889 «Про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель в АДРЕСА_1 б/н на якій розташований самовільно збудований житловий будинок.»

Так переглянувши своє попереднє рішення, Тячівська міська рада рішенням 12 сесії 6-го скликання від 26 червня 2012 року № 1079 рішила:

1.Припинити право користування, вилучити та перевести в землі запасу Тячівської міської ради частини земельної ділянки площею 0.10 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) в АДРЕСА_1 б/н, яка була в користуванні ОСОБА_1, враховуючи його добровільну відмову від цього наділу.

2. Внести зміни в земельно-кадастрову документацію Тячівської міської ради.

3.Контроль за виконанням покласти на постійну депутатську комісію з питань земельних ресурсів, розвитку міста та села, екології, охорони навколишнього природного середовища(голова комісії ОСОБА_4.).

Отже згаданим рішення на підставі сфальсифікованої заяви поданої від імені ОСОБА_1 з грубим порушенням закону,Тячівська міська рада в порушення закону незаконно переглянула своє попереднє рішення, чим позбавила ОСОБА_1 законного права на оформлення права власності на земельну ділянку та на узаконення самочинно збудованого житлового будинку на земельній ділянці в АДРЕСА_1 (б/н).

Після того, як позивач взнав,що на підставі фіктивної заяви нібито поданої від його імені в Тячівську міську раду про відмову від земельної ділянки в АДРЕСА_1 б/н, було винесено рішення №1079 від 26 червня 2012 року де дану земельну ділянку було в його вилучено він звернувся до Тячівського районного суду з позовом про скасування незаконного рішення Тячівської міської ради.

Рішенням Тячівського районного суду від 18 вересня 2014 року рішення Тячівської міської ради від 26 червня 2012 року «Про припинення права користування частиною земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки) ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 б/н було скасовано та суд рішив:

Визнати не дійсним та скасувати рішення дванадцятої сесії 6-го скликання Тячівської міської ради від 26 червня 2012 року № 1079 про припинення права користування, та вилучення в землі запасу Тячівської міської ради частини земельної площею 0.10 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруді (присадибна ділянка) в АДРЕСА_1 б/н, яка була в користуванні ОСОБА_1.

Рішення Тячівського районного суду набуло законної сили 10 жовтня 2014 року.

В даний час стало відомо, що земельна ділянка в АДРЕСА_1 б/н, площею 0,1000 га. на якій розташований самочинно побудований позивачем житловий будинок, та яка на підставі сфальсифікованої заяви від його імені, була відібрана, у нього виділена його невістці відповідачці ОСОБА_2 на підставі рішення 14 сесії 6-го скликання № 1204 від 10.09.2012 року Тячівської міської ради.

На підставі даного рішення ОСОБА_2 було 08.10.2012 року видано державний акт серії НОМЕР_1 на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га. в АДРЕСА_1 (б/н).

Відповідачка ОСОБА_2 продала спірну земельну ділянку своєму чоловіку ОСОБА_3 (сину позивача), а тому його слід залучити до розгляду справи як відповідача.

Рішення 14 сесії 6 скликання Тячівської міської ради № 1204 від 10. 09.2012 року «Про передачу ОСОБА_2 у власність земельної ділянки площею 0.1000 га. в АДРЕСА_1 б/н» як і Державний акт на право власності на земельну ділянку Серії НОМЕР_1 є незаконними протиправними та підлягають до скасування так, як прийняті з грубим порушенням закону, так земельну ділянку та Державний акт на право власності на земельну ділянку неправомірно отримала ОСОБА_2 на підставі незаконно переглянутого рішення Тячівської міської ради від 29.03.2012 року № 889.

Відповідно до роз'яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ від 16.04.2004 року №7» із змінами та доповненнями від 19.03.2010 року в п.8 абзац 2 стверджено:

«Вирішуючи спори про припинення права власності на земельну ділянку чи права користування нею, суди повинні враховувати, що орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про це лише в порядку, з підстав і за умов, передбачених ст.ст. 140-149 ЗК України.

При вирішенні в судовому порядку питання про недійсність документів, виданих не підставі переглянутого рішення органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування про скасування свого рішення, за яким земельна ділянка була неправомірно одержана у власність чи користування слід враховувати Рішення Конституційного Суду України від 16 квітня 2009 року №7-рп/2009 (у007р710-09) (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування) відповідно до п.5 мотивувальної частини якого органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередня рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни.»

Отже виходячи з згаданого роз'яснення всі прийняті документи на підставі переглянутого рішення Тячівської міської ради підлягають до скасування.

Представник позивача ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, та просить суд їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просить в позові відмовити.

Представник Тячівської міської ради будучи належним чином повідомлений про час, день та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, не повідомив суд про причини неявки, тому суд вважає, що справу слід розглянути у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Відповідачка ОСОБА_2 будучи належним чином повідомлена про час, день та місце розгляду справи в судове засідання не з'явилася, не повідомила суд про причини неявки, тому суд вважає, що справу слід розглянути у її відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Представник Управління Держземагенства у Тячівському районі в судове засідання не з'явився, згідно надісланої до суду заяви, просить справу розглянути у його відсутності. Проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних міркувань.

В судовому засіданні встановлено, що:

Рішенням 10-ої сесії 6-го скликання Тячівської міської ради від 29 березня 2012 року № 889, надано дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0.10 га для будівництва та обслуговування жилого будинку господарських будівель в АДРЕСА_1 б/н, на якій розташований самовільно збудований житловий будинок.

Рішенням 12-ої сесії 6-го скликання Тячівської міської ради від 26 червня 2012 року, було переглянуто право користування земельною ділянкою площею 0.10 га в АДРЕСА_1 б/н, яка була в користування ОСОБА_1 у зв'язку з тим, що він відмовився від наділу.

Рішенням Тячівського районного суду від 18 вересня 2014 року, визнано не дійсним та скасовано рішення дванадцятої сесії шостого скликання Тячівської міської ради від 26 червня 2012 року за № 1079 «Про припинення права користування частини земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 б/н.»

Отже та обставина, що земельна ділянка площею 0.1000 га. в АДРЕСА_1 б/н в ОСОБА_1 була вилучена незаконно, стверджено рішенням Тячівського районного суду від 18 вересня 2014 року, яке набуло законної сили 10 жовтня 2014 року і дана обставина відповідно до вимог ч.3 ст.61 ЦПК України не підлягає доказуванню.

Технічним паспортом на самочинно побудований житловий будинок в АДРЕСА_1 б/н, стверджено, що ОСОБА_1 є власником самочинно недобудованого будинку, що розташований на земельній ділянці, площею 0.10 га. в АДРЕСА_1 б/н, яка була виділена йому.

Так як вказане рішення скасовано рішенням Тячівського районного суду то відповідно до вимог закону підлягає визнанню не дійсним і скасуванню всі рішення та акти які прийняті на його підставі.

Таким чином видане не підставі скасованого рішення Тячівської міської ради №1079 від 26.06.2012 року, рішення чотирнадцятої сесії 6-го скликання Тячівської міської ради від 10.09. 2012 року № 1204 «Про надання права власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) гр. ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 (б/н), підлягає до скасування, як також і державний акт, Серії НОМЕР_1 який видано на підставі даного рішення слід скасувати.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 60, 61, 209, 213-215 ЦПК України, ст. 140-149, 152, Земельного кодексу України, ст.393 ЦК України, суд, -

Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення чотирнадцятої сесії шостого скликання Тячівської міської ради від 10.09.2012 рокуза №1204 «Про надання земельної ділянки площею 0,1000га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) гр.ОСОБА_2 в АДРЕСА_1, б/н.».

Скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку в АДРЕСА_1, б/н, серія НОМЕР_1 площею 0,1000га, виданий 08.10.2012 року Тячівською міською радою та зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів за НОМЕР_2.

Стягнути солідарно з Тячівської міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 243,60 гривень судових витрат.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Закарпатської області через Тячівський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Тячівського

районного суду: С.М. Ляшко