ЄУН № 389/122/15-ц
провадження № 2/389/31/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2015 року Знам'янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

у складі: головуючого судді Українського В.В.

при секретарі Василенко І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду у місті Знам'янка цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Знам'янської міської ради про визнання права власності у порядку спадкування за законом, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 та Знам'янської міської ради і просить винести рішення, яким визнати на нею право власності на житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями та спорудами, розташований по АДРЕСА_1, в порядку спадкування за законом після смерті батька - ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Свої вимоги мотивувала тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 року помер її батько ОСОБА_3. Після смерті батька відкрилася спадщина на житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями та спорудами, розташований по АДРЕСА_1, який він збудував у 1971 році згідно з дозволом на виконання будівельних робіт, виданого архітектором 23 березня 1967 року на підставі рішення Знам'янського виконавчого комітету ради народних депутатів від 14 лютого 1967 року №59, але не здійснив реєстрації права власності на нього. Після смерті батька, вона являючись спадкоємцем першої черги, фактично вступила в управління і володіння спадковим майном. Проте, незважаючи на прийняття спадщини, інакше ніж у судовому порядку вона не може набути право власності на вказаний будинок. Нотаріусом, у зв'язку з відсутністю правовстановлюючих документів про належність цього майна батькові, їй було відмовлено у оформленні спадкового майна. Дружина покійного (її мати) ОСОБА_2, яка також є спадкоємцем першої черги, на спадщину чоловіка не претендує, інші спадкоємці відсутні.

Позивач та її представник в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надали до суду письмові заяви, згідно з якими позовні вимоги підтримують у повному обсязі та просять суд розглядати справу без їх участі.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала до суду письмову заяви, згідно з якою позовні вимоги визнає в повному обсязі та просить суд розглядати справу без її участі.

Відповідач - Знам'янська міська рада Кіровоградської області - до суду не з'явився, надав письмову заяву в якій позовні вимоги визнає в повному обсязі, просить справу розглядати за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року (а.с.5), є батьком позивача (а.с.6-9). Рішенням Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 18.12.2014 року в задоволенні позовну ОСОБА_1 було відмовлено, однак встановлено наступне (а.с.8-9): дозвіл на виконання будівельних робіт від 23 березня 1967 року №1 свідчить про те, що ОСОБА_3 надано дозвіл на виконання будівельних робіт по будівництву індивідуального житлового будинку з надвірними будівлями на присадибній ділянці АДРЕСА_1, на підставі генплану, затвердженого головним архітектором міста Кіровограда, 1967 року та договору на право забудови укладеного на підставі рішення виконкому Знам'янської міської ради народних депутатів трудящих від 14 лютого 1967 року №59; відповідно до довідки відділу архітектури та містобудування управління містобудування, архітектури та житлово - комунального господарства Знам'янської міської ради Кіровоградської області, індивідуальний житловий будинок і господарсько - побутові будівлі та споруди збудовані відповідно до дозволу від 23 березня 1967 року №1 по АДРЕСА_1, мають таку адресу: АДРЕСА_1; відповідно до довідки - характеристики, будинок АДРЕСА_1 побудований в 1971 році, але не прийнятий в експлуатацію державною технічною комісією; документ, підтверджуючий право власності на майно, відсутній, власник помер; наявність забудови по АДРЕСА_1 також підтверджується технічним паспортом на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами; з листа Знам'янського міжміського комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» вбачається, що позивачу відмовлено в оформленні документів на вказаний будинок, оскільки спадкодавець ОСОБА_3 побудував житловий будинок з господарсько - побутовими будівлями та спорудами в 1966-1987 роках, але не прийняв майно в експлуатацію, документ, який підтверджує право власності на майно відсутній.

Роз'яснення приватного нотаріуса Знам'янського міського нотаріального округу №8/01-16 від 13.01.2015 року (а.с.10), свідчить про те, що позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок в зв'язку з відсутністю правовстановлюючих документів на нього? рекомендовано звернутися до суду.

Відповідь завідуючої Знам'янською міською державною нотаріальною конторою від 17.02.2015 року свідчить про те, що після смерті ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року, з заявою про прийняття спадщини та видачу свідоцтва ніхто не звертався.

Згідно роз'яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, від 27.09.2012, № 10-1387/0/4-12 «Про практику застосування судами при розгляді справ окремих норм законодавства про власність та спадкування», вбачається, що у відповідності до ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року № 1952-ІУ, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Згідно зі ст.3 зазначеного Закону право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою.

Отже, право власності на збудоване до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його спорудження, а не виникає у зв'язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, яка є лише офіційним визнанням державою такого прав, а не підставою його виникнення (Постанова від 13.06.2012 року № 6-54цс12).

Відповідно до ч.1 ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Крім того, згідно з ч.1 та ч.2 ст.5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.

Порядок та умови прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва встановлено постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів державного замовлення» (втратила чинність). Тобто до 05.08.1992 року не передбачалась процедура введення приватних житлових будинків в експлуатацію при оформленні права власності.

З аналізу положень Конституції України та Цивільного кодексу України вбачається, що не потребує введення в експлуатацію приватних житлових будинків, збудованих до 05.08.1992 року, при набутті права власності на такі об'єкти. (Лист, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, від 01.09.2011, № 40-12-2409 «Щодо прийняття в експлуатацію об'єктів, закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 року»).

Документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 05.08.1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації. (Лист, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, від 30.07.2012, № 40-19-5376 «Щодо порядку прийняття в експлуатацію самовільно побудованого садового будинку і розмірів штрафів»).

Згідно до п.3.4, 3.5, 3.6 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України віл 07.02.2002 року за № 7/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28.07.2010 року № 1692/5), листом Міністерства юстиції України № 19-32/319 від 21.02.2005 року, у разі смерті власника нерухомого майна, первинна реєстрація права власності на яке не проводилася і правовстановлюючий документ відсутній, питання про визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного власника (спадкоємця) повинно вирішуватися в судовому порядку.

Згідно зі ст. 174 ЦПК України, у разу визнання відповідачем позову, якщо це не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, за наявності для того законних підстав суд ухвалює рішення про задоволення позову.

За ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Із норми ст.1218 ЦК України вбачається, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зі ст.1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи, часом відкриття спадщини є день смерті особи.

Відповідно до положень ч.3 п.23 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування»у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. Відповідно до роз'яснення нотаріуса, позивач не зможе прийняти спадщину у вигляді нерухомого майна у зв'язку з відсутністю правовстановлюючого документу.

У зв'язку з тим, що за життя ОСОБА_3 не звертався до реєстраційних органів з метою оформлення права власності на належне нерухоме майно, ОСОБА_1 являється єдиним спадкоємцем після смерті спадкодавця, який бажає прийняти спадщину, інших спадкоємців судом не встановлено, суд вважає можливим за позивачем визнати право власності на зазначене спадкове майно в судовому порядку.

На підставі викладеного, ч.1 ст.58 Конституції України, Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30.05.2008 року, ч.1, ч.2 ст.5, ч.1 ст.328, ст.331, ст.1216, ст.1218 ЦК України та керуючись ст.ст.10, 14, 60, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Знам'янської міської ради про визнання права власності у порядку спадкування за законом - задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями та спорудами, розташований по АДРЕСА_1, в порядку спадкування за законом, після смерті батька - ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Судові витрати залишити по фактично понесеним.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Кіровоградської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Знам'янського міськрайонного суду

Кіровоградської області В.В.Український