Справа № 456/1069/15-ц
Провадження № 2-о/456/47/2015
УХВАЛА

Іменем України

06 березня 2015 року суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Янів Н. М. , перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1, заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану м. Стрия реєстраційної служби Стрийського міськрайонного управління юстиції у Львівській області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся у суд з заявою у якій просить встановити факт, що його національність поляк та зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану м. Стрия реєстраційної служби Стрийського міськрайонного управління юстиції Львівської області внести зміни до актового запису про його народження, а саме вказавши в графі національність його батька ОСОБА_1 Євгеніуша Міхала (ОСОБА_2) національність поляк та відповідно вказавши національність його, ОСОБА_1 поляк.

Спір просить вирішити відповідно до вимог ЦПК України.

Перевіривши матеріали позовної заяви вважаю, що у відкритті провадження в цивільній справі слід відмовити, оскільки дану позовну заяву не належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Як вбачається з листа Верховного Суду України Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення від 19.06.2013р. не можуть бути встановлені в судовому порядку факти належності до певної національності.

При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов'язаний з'ясувати питання про підсудність та юрисдикційність.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від № 32/5/101 від 23.05.2001 Про затвердження Інструкції про порядок реєстрації актів громадянського стану в дипломатичних представництвах та консульських установах України та наказу Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання органи РАЦС не уповноважені реєструвати інформацію про національну приналежність фізичних осіб. Належність до певної національності в Україні не підлягає реєстрації, оскільки не має будь-якого юридичного значення. З належністю особи до певної національності не пов'язується виникнення, зміна або припинення будь-яких цивільних прав та обов'язків.

Згідно зі ст. 11 Закону України Про національні меншини кожен громадянин України вправі вільно обирати та відновлювати свою національність. Отже заявник може вільно обрати собі національність або відновити ту з них, яку вважає за необхідне.

Зі змісту ч. 2 ст. 256 ЦПК України вбачається, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

В ст. 256 ЦПК наведений невичерпний перелік юридичних фактів, які можуть бути встановлені в судовому порядку.

Пленум Верховного Суду України в п. 1 постанови № 5 від 31.03.1995 року (із змінами) Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення наголошує, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Так, заявником не зазначено виникнення, зміна чи припинення, яких особистих чи майнових його прав залежить від встановлення факту національності. При цьому встановлення факту національності не тягне для заявника правових наслідків, отже не має юридичних наслідків.

Окрім цього, згідно з п. 9 Розділу ХІ діючого ЦПК України Прикінцеві та перехідні положення, заяви і скарги, що виникають у справах щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис цивільного стану розглядаються в порядку, вставленому Кодексом адміністративного судочинства України. Тобто законодавством визначений порядок внесення змін до актових записів та порядок оскарження відмови у внесенні таких змін.

Отже питання щодо встановлення факту національної приналежності не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Верховний суд України, в Узагальненнях судової практики розгляду цивільних справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, опублікованих у Віснику Верховного Суду України № 8 за 2012 рік, зазначає, що не можуть бути встановленні в судовому порядку факти щодо належності особи до певної національності, і наголошує на необхідності застосування судом ч.2. ст. 122 ЦПК України в разі надходження відповідної заяви.

Таким чином, якщо позивач вважає за необхідне внести виправлення в актовий запис цивільного стану про народження чи про шлюб він згідно з вимогами Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану від 01.07.2010 р за № 2398-VІ та Положенням про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану в редакції Наказу Міністерства юстиції України від 10.12.2007р. за № 1227/5 вправі звернутися із заявою про внесення змін до актових записів цивільного стану до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем свого проживання, надати до заяви відповідні документи передбачені названим Положенням, а також докази, які підтверджують його вимогу, і одержати висновок відділу реєстрації актів цивільного стану за результатами розгляду вказаної заяви.

У випадку, якщо відділом реєстрації актів цивільного стану за результатами розгляду заяви позивача буде складено висновок про відмову у внесенні змін в актовий запис цивільного стану він згідно із зазначеним вище Положенням вправі оскаржити відмову відділу реєстрації актів цивільного стану про внесення змін до актового запису цивільного стану в порядку адміністративного судочинства.

Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження на підставі ч.2 ст. 122 ЦПК, а коли справу вже відкрито - закриває провадження в ній.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану м. Стрия реєстраційної служби Стрийського міськрайонного управління юстиції у Львівській області про встановлення факту, що має юридичне значення відмовити, оскільки заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Розяснити, що дану заяву ОСОБА_1 слід подати в порядку адміністративного судочинства подавши до суду адміністративний позов.

Відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до загального суду з такою самою заявою.

Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області через Стрийський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня її проголошення, у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3