Справа №6/714/17/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2015 року м.Герца

Герцаївський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Костишин Н.Я.

при секретарі Конецькій Д.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Герца цивільну справу за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Герцаївського районного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження особи (боржника) ОСОБА_1 у виїзді за межі України до виконання зобов'язань, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник відділу ДВС Герцаївського РУЮ ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов'язань.

Вказує в поданні, що на примусовому виконанні ВДВС Герцаївського РУЮ перебуває виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2/714/127/15 від 21.04.2015 року, виданого Герцаївським районним судом Чернівецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 боргу у сумі 1 738 214 грн. Однак боржник ухиляється від сплати боргу, на виклики державного виконавця не з'являється, в добровільному порядку рішення суду не виконує.

Просив тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним вказаних зобовязань.

Представник ВДВС Герцаївського РУЮ ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, згідно письмової заяви просить справу розглядати без присутності представника ВДВС, подання підтримує.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що подання задоволенню не підлягає з таких підстав.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, рішенням Герцаївського районного суду Чернівецької області від 31.03.2015 року стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 1 734 560 (один мільйон сімсот тридцять чотири тисячі п'ятсот шістдесят) грн. боргу за договором позики, а також судові витрати у розмірі 3 654 (трьох тисяч шістсот п'ятдесяти чотирьох) грн.

На виконання вказаного рішення Герцаївським районним судом 21.04.2015 року був виданий виконавчий лист №2/714/127/15, а 08.05.2015 року відкрито виконавче провадження про примусове виконання зазначеного виконавчого документу про стягнення боргу.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до п.18 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Таким чином ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням, є будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Тобто право на звернення до суду із поданням про обмеження боржника у праві виїзду за межі України виникає у державного виконавця лише у випадку доведення і обґрунтування факту умисного ухилення останнього від виконання своїх зобов'язань.

Однак матеріали справи не містять належних доказів щодо ухилення ОСОБА_1, як боржника, від виконання зобов'язань по сплаті боргу за рішенням суду, а наявні в справі листи, адресовані ОСОБА_1 щодо надання документів та щодо явки останнього за адресою м.Герца, вул.Центральна, 4к для проведення виконавчих дій (проведення опису та арешту нежитлової будівлі) від 13.10.2015 року та 19.10.2015 року, не підтверджують факту умисного ухилення боржника від сплати боргу та відсутні докази про отримання боржником даних листів. Крім того, відсутні відомості про обізнаність боржника ОСОБА_1 з наявністю відкритого виконавчого провадження та строками його добровільного виконання.

Докази на підтвердження надіслання боржнику листів чи то постанов ВДВС відсутні, а наявний в матеріалах справи список №280 форма 103 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих в поштове відділення м.Герца від ВДВС Герцаївського РУЮ, не може прийматися до уваги, оскільки не свідчать про фактичне вручення таких листів чи постанов ВДВС адресату.

Отже, оскільки факт ухилення ОСОБА_1 від виконання грошових зобов'язань не був доведений державним виконавцем, то підстави для задоволення подання про тимчасове обмеження його в праві виїзду за межі України відсутні.

Сам факт невиконання боржником самостійно зобов'язань не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього судовим рішенням обов'язків.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України «ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)», вжите у п.5 ч.1 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» та у п.18 ч.3 ст.11 Закону «Про виконавче провадження», позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде встановлено протилежне.

Відповідно до положення ч.3 ст.10 ЦПК України наявність умислу та обставин, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови «доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання».

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Разом з тим, з доданих до подання доказів не вбачається, що боржник свідомо ухиляється від виконання зобов'язання, суд вважає, що необхідно відмовити в задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Герцаївського районного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження особи (боржника) ОСОБА_1 у виїзді за межі України до виконання зобов'язань.

Керуючись ст.33 Конституції України, ст.ст.5, 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст.ст.10, 209-210, 377-1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Герцаївського районного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження особи (боржника) ОСОБА_1 у виїзді за межі України до виконання зобов'язань.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Чернівецької області через Герцаївський районний суд Чернівецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя