Справа № 697/489/15-ц
№ пров. 2/697/296/2015
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2015 р.

Суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області Льон О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державного органу Канівського МВ УМВС України в Черкаській області, третя особа: Канівське управління Державної казначейської служби України в Черкаській області, про визнання незаконними рішення, дій та бездіяльності органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування і як наслідок відшкодування шкоди завданої такими діями,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Канівського міськрайонного суду Черкаської області з цивільним позовом до Державного органу - Канівського МВ УМВС України в Черкаській області, третя особа: Канівське управління Державної казначейської служби України в Черкаській області в якому просить:

-визнати ведення кримінального провадження №0000141 протягом двох років Канівським органом досудового розслідування бездіяльністю, а процесуальні дії в формі чотирьох безпідставних закриттів даного кримінального провадження протиправними і такими, що обмежують права і свободи його як громадянина;

-стягнути з Канівського управління Державної казначейської служби України вЧеркаській області на користь позивача матеріальні збитки: 5236,64 грн. - 3% річних,24704,50 грн. - борг з урахуванням індексації інфляції, 6205,90 грн. - пеня, 30084, 65 грн. -моральна шкода, 4150,49 грн. - інші витрати.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що даний спір не належить розглядати в порядку цивільного судочинства, з огляду на таке.

Статтею 3 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 4 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 ЦПК України питання про відкриття провадження у справі або про відмову у відкритті провадження у справі суддя вирішує не пізніше трьох днів з дня надходження заяви до суду.

Із зазначеного позову вбачається, що ОСОБА_1 визнаний потерпілим у кримінальному провадженні №0000141 відкритому за його зайвою про кримінальний злочин передбачений ст. 382 КК України. При цьому позивач зазначає, що відповідач необхідних дій щодо притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності не вчинив, слідство в даному кримінальному провадженні проводиться з порушенням нормативно-правових актів, безпідставно закривалися чотири рази за однією і тією ж самою мотивацією.

Так, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає зокрема у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим.

Згідно ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

За ч.1 ст.130 КПК України шкода, завдана незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, відшкодовується державою за рахунок Державного бюджету України у випадках та в порядку, передбачених законом.

Відповідно до п.4 ч.4 ст. 105 КАС України в порядку адміністративного судочинства може бути подано адміністративний позов з вимогою про стягнення з відповідача субєкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю.

З огляду на викладене, суд вважає, що даний спір не належить розглядати в порядку цивільного судочинства, а тому слід відмовити позивачу у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного органу Канівського МВ УМВС України в Черкаській області, третя особа: Канівське управління Державної казначейської служби України в Черкаській області, про визнання незаконними рішення, дій та бездіяльності органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування і як наслідок відшкодування шкоди завданої такими діями.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом (ч. 7 ст. 122 ЦПК України).

Разом з тим, суд вважає за необхідне розяснити позивачеві, що даний спір належить розглядати в місцевому загальному суді в порядку кримінального судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122, ст.ст. 208-210 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у цивільній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного органу Канівського МВ УМВС України в Черкаській області, третя особа: Канівське управління Державної казначейської служби України в Черкаській області, про визнання незаконними рішення, дій та бездіяльності органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування і як наслідок відшкодування шкоди завданої такими діями - відмовити.

Розяснити позивачу, що він має право звернутися з даною позовною заявою до місцевого загального суду в порядку кримінального судочинства.

Позовна заява з усіма доданими до неї матеріалами повертається позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий О . М . Льон