2 грудня 2015 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:
головуючої судді Демінської А.А.,
з участю секретаря судового засідання Підвальної Є.З.,
представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницький цивільну справу за позовом Олешинської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області до ОСОБА_2 районної державної адміністрації, ОСОБА_3 про визнання недійсним державного акта про право власності на земельну ділянку, -
В жовтні 2015 року позивач звернувся до суду зх. Вище вказаним позовом, в якому просить визнати недійсним розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації ОСОБА_4 № 577/10-р від 21.04.2010 року; визнати недійсним Державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 710164, виданий ОСОБА_3
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав і просить задовольнити, пояснивши, що оскаржуваним розпорядженням на виконання постанови ОСОБА_2 окружного адміністративного суду було затверджено відповідачу проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,99 га із земель державної власності для ведення особистого селянського господарства на території Олешинської сільської ради та передано вказану земельну ділянку відповідачу у власність. ОСОБА_3 на підставі даного розпорядження отримував державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 710164. Однак постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2014 року постанова ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду була скасована, оскільки рішенням ОСОБА_2 обласної ради від 3.06.2009 року № 11-22/2009 було змінено межі с. Олешин шляхом включення в межу села 48,2 га земель, при цьому земельна ділянка, виділена ОСОБА_3, входить до цих меж, а отже, питання щодо передачі ОСОБА_3 земельної ділянки належало до компетенції Олешинської сільської ради, а не ОСОБА_2 райдержадміністрації.
Відповідачі в судове засідання не зявилися, про час та місце судового розгляду повідомлялись судом в установленому законом порядку, про причини неявки суд не повідомляли. За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи провести за відсутності відповідачів в судовому засіданні на підставі наявних у справі доказів, ухваливши заочне рішення.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних мотивів.
ОСОБА_3 звернувся до ОСОБА_2 районної державної адміністрації із заявою про надання земельної діяльності площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Олешинської сільської ради за межами населеного пункту у власність.
Розпорядженням ОСОБА_2 РДА від 10.12.2008 року № 1778/08р «Про надання дозволу громадянам на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства на території Олешинської сільської ради» ОСОБА_3 було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення ділянок із земель державної власності (землі сільськогосподарського призначення (рілля)) за межами населених пунктів, на території Олешинської сільської ради для ведення особистого селянського господарства.
Рішенням ОСОБА_2 обласної ради № 11-22/2009 від 30.06.2009 року змінено межі населених пунктів, зокрема, с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області шляхом включення в межу цього села 48,2 га.

На виконання вказаних рішень Олешинської сільською радою виготовлена відповідна технічна документація, а також отримані відповідні погодження, згідно яких спірна земельна ділянка також була включена в межі с. Олешин.

Вирішення питання щодо передачі ОСОБА_3 спірної земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства належить до компетенції Олешинської сільської ради, а не районної державної адміністрації.

У відповідності до ч. 3 ст. 61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Розпорядженням голови ОСОБА_2 РДА ОСОБА_4 від 21.04.2010 року № 577/10-р, копія котрого наявна у справі, було затверджено ОСОБА_3 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,99 га із земель державної власності (землі сільськогосподарського призначення (рілля)) для ведення особистого селянського господарства на території Олешинської сільської ради та земельну ділянку надано ОСОБА_3 у власність.

На виконання зазначеного розпорядження ОСОБА_3 отримав державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 710164, що підтверджується повідомленням Управління Держкомзему у ОСОБА_2 районі Хмельницької області від 23.09.2011 року за вих. № 4-1-5/2518 та зазначеним державним актом, копії котрих наявні у справі.

Разом з тим, у відповідності до ст. 116 ЗК України, абз. 1 ч. 1 ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно ч. 1 ст. 155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Таким чином, оскільки оскаржуване розпорядження видано за межами повноважень відповідача ОСОБА_2 РДА, тому його, а також виданий на його підставі державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 710164 слід визнати недійсними, тим самим позовні вимоги задовольнивши в повному обсязі.

Судові витрати у справі складаються з судового збору, сплаченого позивачем в сумі 487,20 грн., і їх слід стягнути з відповідачів в рівних частках з кожного на користь позивача в силу ст. 88 ЦПК України.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 5, 8, 10, 11, 60, 61, 88, 212 215, 224 226 ЦПК України, ст. ст. 116, 118, 125, 155, 173 ЗК України, суд -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Визнати недійсним розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації ОСОБА_4 № 577/10-р від 21.04.2010 року.

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 710164, виданий ОСОБА_3.

Стягнути з ОСОБА_2 районної державної адміністрації, ОСОБА_3 на користь Олешинської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області судовий збір в сумі по 243,60 грн. з кожного.

Рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом десяти днів з дня його проголошення

Суддя: