АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/2357/15 Справа № 191/5669/14-ц Головуючий у 1 й інстанції - Прижигалінська Т. В. Доповідач - Красвітна Т.П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2015 року м. Дніпропетровськ

27 січня 2015 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:

головуючого -

суддів:

при секретарі

Красвітної Т.П.

Ремеза В.А., Свистунової О.В.

Самокиші О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу по апеляційній скарзі відділу державної виконавчої служби Синельниківського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області на ухвалу Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 30 грудня 2014 року по справі за поданням відділу державної виконавчої служби Синельниківського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_6, -

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2014 року заявник звернувся до суду з даним поданням посилаючись на те, що на виконанні у державного виконавця ВДВС Синельниківського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області знаходиться зведене виконавче провадження № 42978198, по примусовому виконанню виконавчих листів про стягнення з ФГ "Отюський І.Ю." на користь ТОВ Агрофірма "Сади України" та ТОВ "Агрофірма Українське насіння" боргу на загальну суму 163083,17 грн. Боржник ФГ "Отюський І.Ю.", керівником якого є ОСОБА_6, не виконує покладені на нього зобов'язання за судовим рішенням, в зв'язку з чим державний виконавець просив суд обмежити керівника боржника у праві виїзду за межі України до повного виконання зобов'язань підприємством.

Ухвалою Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 30 грудня 2014 року в задоволенні подання відмовлено.

В апеляційній скарзі Синельниківського МУЮ Дніпропетровської області посилається на порушення норм процесуального права, у зв'язку з чим ставить питання про скасування оскаржуваної ухвали з постановленням нової ухвали про задоволення подання.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити частково, ухвалу місцевого суду скасувати та передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Так, п. 2 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Статтею 377-1 ЦПК України визначено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Пунктом 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

Із матеріалів справи вбачається, що заявником суду надано копії наказів № 904/9988/13, № 904/9977/13, № 904/9976/13 виданих Господарським судом Дніпропетровської області 14.02.2014 року про примусове виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.01.2014 за яким стягнуто з ФГ "Отюський І.Ю." на користь ТОВ "Агрофірма Українське насіння" та ТОВ агрофірма "Сади України" заборгованості на загальну суму 163083,17 грн. (а.с. 8-10).

До подання також додано витяг ДП "Інформаційно-ресурсний центр" в якому зазначено, що керівником ФГ "Отюський І.Ю." є ОСОБА_6 (а.с.4).

Відмовляючи у задоволенні подання, суд першої інстанції не встановив фактичні обставини, не встановив наявність доказів щодо ухилення боржника ФГ "Отюський І.Ю." від виконання рішення, не перевірив суму боргу на час звернення до суду з поданням, не дослідив оригінал чи завірену копію виконавчого провадження.

Крім того, матеріали справи не містять письмових доказів повідомлення заявника про слухання справи 30.12.2014 року у відповідності до вимог ст.ст. 74-76 ЦПК України

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що місцевим судом порушено порядок розгляду подання державного виконавця, у зв'язку з чим апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а ухвала суду скасуванню з направленням питання на новий розгляд.

Керуючись ст.ст. 209, 218, 303, 307, 312, 313-315 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу відділу державної виконавчої служби Синельниківського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області - задовольнити частково.

Ухвалу Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 30 грудня 2014 року - скасувати та передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Головуючий Т.П.Красвітна

Судді В.А.Ремез

О.В.Свистунова