У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі у зв'язку з тим,

що заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства

справа № 312/24/15-ц

провадження № 2/312/15/2015

12 лютого 2015 року с. Велика Білозерка

Суддя Великобілозерського районного суду Запорізької області Яцун О.О., в стадії вирішення питання про відкриття провадження в справі за позовною заявою законного представника дитини-сироти ОСОБА_1 - опікуна ОСОБА_2 в особі представника ОСОБА_3» до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Мелітополі Запорізької області про відшкодування шкоди, завданої смертю потерпілого на виробництві, визнання дій та бездіяльності незаконними, зобов'язання вчинити певні дії та стягнути недоплачену суму,

В С Т А Н О В И В:

Законний представник дитини-сироти ОСОБА_1 - її опікун ОСОБА_2 в особі представника ОСОБА_3 звернулася до суду з позовною заявою до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Мелітополі Запорізької області про відшкодування шкоди, завданої смертю потерпілого на виробництві, визнання дій та бездіяльності незаконними, зобов'язання вчинити певні дії та стягнути недоплачену суму.

Розглянувши позовну заяву та надані матеріали, суд приходить до висновку, що необхідно відмовити у відкритті провадження у зазначеній справі з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правові відносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Стаття 55 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» встановлює, що спори щодо визначення класу професійного ризику виробництва, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

За приписами частин 12 - 14 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», рішення правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків є обов'язковими для виконання всіма страхувальниками та застрахованими, а також можуть мати характер регуляторного або нормативно-правового акта.

З огляду на те, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків наділений контролюючими функціями та правом видання обов'язкових для страхувальників нормативно-правових актів, спори за його участі та участі його робочих органів розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

Такі висновки викладені в пункті 14 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 8 від 20 травня 2013 року «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів».

Таким чином, оскільки Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Мелітополі Запорізької області є робочим органом Фонду соціального страхування від нещасних випадків, у зв'язку з чим є суб'єктом владних повноважень, необхідно зробити висновок про те, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому у відкритті провадження у справі за позовною заявою законного представника дитини-сироти ОСОБА_1 - її опікуна ОСОБА_2 в особі представника ОСОБА_3 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Мелітополі Запорізької області про відшкодування шкоди, завданої смертю потерпілого на виробництві, визнання дій та бездіяльності незаконними, зобов'язання вчинити певні дії та стягнути недоплачену суму, необхідно відмовити, оскільки позовну заяву не належить розглядати в порядку цивільного судочинства, та роз'яснити позивачеві його право на звернення до суду з аналогічним позовом в порядку адміністративного судочинства з дотриманням вимог щодо предметної та територіальної підсудності.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 17, 18 КАС України, ст.ст. 122, 210, 293 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою законного представника дитини-сироти ОСОБА_1 - опікуна ОСОБА_2 в особі представника ОСОБА_3» до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Мелітополі Запорізької області про відшкодування шкоди, завданої смертю потерпілого на виробництві, визнання дій та бездіяльності незаконними, зобов'язання вчинити певні дії та стягнути недоплачену суму.

Роз'яснити позивачу його право на звернення до суду з аналогічним позовом в порядку адміністративного судочинства з дотриманням вимог щодо предметної та територіальної підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.О. Яцун