Справа № 229/1893/15-ц
Провадження № 2-н/229/355/2015
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2015 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Гонтар А. Л., розглянувши заяву в.о. прокурора м.Дружківки, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" в особі Торецького ВУВКГ про видачу судового наказу про стягнення нарахованої але не виплаченої працівникові суми заробітної плати ,

В С Т А Н О В И В:

03 червня 2015 року заявник в.о. прокурора м.Дружківки звернувся до Дружківського міського суду в інтересах ОСОБА_1 з заявою про видачу судового наказу про стягнення нарахованої але не виплаченої працівникові суми заробітної плати з Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" в особі Торецького ВУВКГ .

Відповідно до ч.2 ст. 36-1 Закону України від 05.11.1991 № 1789-XII «Про прокуратуру» підставою представництва в суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний стан, недосягнення повноліття, похилий вік, недієздатність або обмежену дієздатність самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження. Наявність таких підстав має бути підтверджена прокурором шляхом надання суду відповідних доказів.

Відповідно до ч.2 ст. 45 ЦПК України з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. При цьому прокурор повинен надати суду документи, які підтверджують неможливість громадянина самостійно здійснювати представництво своїх інтересів.

В заяві в.о. прокурора зазначає, що ОСОБА_1 являється малозабезпеченою особою, тому через своє матеріальне становище не має змоги самостійно захистити свої порушені права та інтереси та реалізувати свої процесуальні повноваження.

В заяві в.о. прокурора зазначає, що згідно п.4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань удосконалення діяльності прокуратури» від 18.09.2012 року № 5288-VI на території адміністративно-територіальних одиниць, на яких центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги не розпочали надання такого виду правової допомоги, органи прокуратури можуть здійснювати представництво у суді інтересів громадян з такої підстави, як неспроможність громадянина через свій матеріальний стан самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження.

Також в заяві зазначено, що за п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про безоплатну правову допомогу» надання безоплатної вторинної правової допомоги особам, зазначеним у п. 1,2,8-12 частини першої статті 14 цього Закону, забезпечується поетапно з 01 липня 2015 року.Таким чином ст. 14 ЗУ «Про безоплатну правову допомогу» почне діяти з 01 липня 2015 року та представництво інтересів громадян у суді буде впроваджено з того ж часу. Тому вважають, що згідно ст. 36-1 ЗУ "Про прокуратуру" прокуратура на цих підставах може здійснювати представництво інтересів громадян в суді.

До заяви про видачу судового наказу додана заява ОСОБА_1, з якою остання зверталася на ім'я в.о. прокурора м.Дружківки, і в якій просила вирішити питання про представництво її інтересів в суді шляхом пред'явлення до суду відповідної заяви, у зв'язку з наявною заборгованістю по заробітній платі та неможливістю самостійно здійснювати представництво своїх інтересів (не має інших джерел доходу, не може оплачувати послуги юриста).

Однак, звертаючись до Дружківського міського суду, в.о. прокурора м.Дружківки, всупереч вимог ст. 45 ЦПК України, не додає документів, які підтверджують матеріальне становище ОСОБА_1, і крім того пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про безоплатну правову допомогу», на який посилається прокурор у своїй заяві, зі змінами, внесеними Законом N 1697-VII від 14.10.2014 року,- надання безоплатної вторинної правової допомоги всім категоріям осіб, зазначеним у статті 14 цього Закону, в повному обсязі забезпечується з 1 липня 2015 року.

Інших підстав для представництва прокурором в суді інтересів ОСОБА_1 в заяві не зазначено, документів, які підтверджують неможливість ОСОБА_1 самостійно здійснювати представництво своїх інтересів, прокурором суду не надано.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 100 ЦПК України суддя повертає заяву про видачу судового наказу, у разі якщо наявні обставини, зазначені у пунктах 2-4 частини третьої статті 121 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч.3 ст. 121 ЦПК України заява повертається, коли заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Суддя вважає, що заява в.о прокурора, який діє в інтересах ОСОБА_1 подана до суду передчасно, оскільки ним не надано суду документів, які підтверджують неможливість громадянина самостійно здійснювати представництво своїх інтересів, що в свою чергу виключає підстави для представництва та право прокурора на звернення до суду в інтересах ОСОБА_1, тому заяву необхідно повернути.

На підставі викладеного, керуючись ст. 45, 100 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

заяву в.о. прокурора міста Дружківки, який діє в інтересах ОСОБА_1, про видачу судового наказу про стягнення нарахованої, але не виплаченої суми заробітної плати з комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в особі Торецького ВУВКГ,- повернути заявнику.

Роз'яснити заявнику, що повернення заяви у випадку, встановленому частиною першою статті 100 цього Кодексу, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою після усунення її недоліків.

Ухвала суду набирає законної сили через п'ять днів з дня отримання її копії, якщо продовж цього строку не подана апеляційна скарга, або після розгляду апеляційним судом у разі подання апеляційної скарги.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Донецької області протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: А.Л. Гонтар