Справа № 460/370/11 Головуючий у 1 інстанції: Гоцко В.І.
Провадження № 22-ц/783/1785/15 Доповідач в 2-й інстанції: Тропак О. В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого Тропак О.В.,

суддів: Приколоти Т.І., Федоришина А.В.,

за участю секретаря Іванової О.О.,

з участю: прокурора Лящука Т.І,

ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою відповідача ОСОБА_5 на рішення Яворівського районного суду Львівської області від 15 липня 2014 року у справі за позовом прокурора Яворівського району Львівської області в інтересах ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Яворівської міської ради Львівської області та ОСОБА_5, треті особи без самостійних вимог : Обласне комунальне підприємство "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки", Приватний нотаріус Яворівського нотаріального округу Львівської області Дида Іван Михайлович про визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно , визнання недійсним договору купівлі-продажу та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно і за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_2 про усунення перешкод в користуванні житловим приміщенням,-

в с т а н о в и л а :

24 листопада 2010 року прокурор Яворівського району Львівської області в інтересах ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом, в якому після уточнення позовних вимог просив визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 24 січня 2009 року серії САС № 072288 на будинок по АДРЕСА_1, видане Яворівською міською радою Львівської області на ім'я ОСОБА_7; визнати недійсним договір купівлі-продажу одноквартирного будинку по АДРЕСА_1, який укладений 22 грудня 2009 року між гр. ОСОБА_7 та гр. ОСОБА_5 та посвідчений приватним нотаріусом Яворівського районного нотаріального округу Львівської області Дидою І.М. 22 грудня 2009 року ( реєстраційний № 1585); скасувати державну реєстрацію права власності на нерухоме майно- одноквартирний будинок , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, яка зареєстрована за ОСОБА_5 в Обласному комунальному підприємстві Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" 19 січня 2010 року, реєстраційний номер: 26216881. Позовні вимоги обгрунтовано тим, що 25 вересня 1996 року рішенням Яворівської міської ради № 322 ОСОБА_2 надано у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства площею 414 кв. м. по АДРЕСА_1. Постановою державної податкової інспекції у Яворівському районі № 2 від 17 жовтня 1994 року було передано на баланс Яворівської міської ради житловий будинок в АДРЕСА_1, що успадкований державою, згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого Яворівською державною нотаріальною конторою 14 жовтня 1994 року за реєстром № 3994. На підставі даної постанови Львівським міжміським бюро технічної інвентаризації 27 жовтня 1994 року видано реєстраційне посвідчення на право власності на житловий будинок по АДРЕСА_1 за Яворівською міською радою. Рішенням виконавчого комітету Яворівської міської ради № 239 від 07 листопада 1994 року на підставі акту обстеження технічного стану житлового будинку вирішено розібрати будинок на АДРЕСА_1, роботи виконати силами міського комунального підприємства. Таким чином, при наданні земельної ділянки ОСОБА_2 у власність для будівництва індивідуального житлового будинку відповідно до вказаного вище рішення будинок по АДРЕСА_1 підлягав знесенню. Проте вказаний будинок міським комунальним підприємством не був розібраний і надалі перебував на балансі Яворівської міської ради. 21 жовтня 1996 року ОСОБА_2 отримав на законних підставах державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1414 га для будівництва індивідуального житлового будинку і ведення особистого підсобного господарства. 28 листопада 2008 року працівник комунального підприємства Яворівської міської ради "Яворів" ОСОБА_7 звернувся до директора КП "Яворів" Гонтарика Б.Д. із заявою про виділення йому службової квартири. Дану заяву ОСОБА_7 було скеровано міському голові м. Яворова ОСОБА_9 Рішенням виконавчого комітету Яворівської міської ради № 822 від 03 грудня 2008 року гр. ОСОБА_7 було надано службове приміщення по АДРЕСА_1, яке переведене у одноквартирний житловий будинок. 24 січня 2009 року ОСОБА_7 вказаний будинок приватизував та отримав свідоцтво про право власності на нерухоме майно. Відповідно до листа директора КП "Яворів" від 30 березня 2010 року будинок по АДРЕСА_1 на обліку в комунальному підприємстві не перебував і не перебуває. 22 грудня 2009 року ОСОБА_7 продав будинок по АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_5 Перевіркою встановлено, що працівник комунального підприємства Яворівської міської ради "Яворів" ОСОБА_7 станом на 28 листопада 2008 року на квартирному обліку на поліпшення житлових умов у Яворівській міській раді не перебував, пільгами не користувався, а тому відповідно до ст. 42 Житлового кодексу України не мав права на отримання житла. Згідно довідки Яворівської міської ради № 2122 від 28 жовтня 2010 року обстеження будинку по АДРЕСА_1 на предмет придатності його для проживання не проводилось. Також встановлено, що статус службовості даного будинку був встановлений рішенням виконавчого комітету Яворівської міської ради № 822 03 грудня 2008 року та знятий рішенням виконавчого комітету Яворівської міської ради №876 від 24 грудня 2008 року, яке стало підставою для приватизації даного житла ОСОБА_7 та подальшого його відчуження. Крім цього, як вбачається із матеріалів інвентаризаційної справи, встановлено, що при оформленні права власності на будинок по АДРЕСА_1 обласним комунальними підприємством "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" обстеження будинку на предмет придатності для проживання не здійснювалось. Таким чином, виконавчий комітет Яворівської міської ради не вправі був приймати рішення про надання житла ОСОБА_7, а також надавати дозвіл на приватизацію будинку по АДРЕСА_1. 22 грудня 2009 року ОСОБА_7 даний будинок відчужив на підставі договору купівлі-продажу гр. ОСОБА_5, яка незаконно у зв'язку із придбанням будинку отримала і право власності на земельну ділянку , на якій він знаходиться , хоч дана ділянка є власністю ОСОБА_2

Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 27 січня 2012 року по справі №2а-109/2011 задоволено позов Прокурора Яворівського району Львівської області в інтересах ОСОБА_2, визнано протиправним та скасовано рішення виконавчого комітету Яворівської міської ради Львівської області за №822 від 03 грудня 2008 року "Про надання ОСОБА_7 службового приміщення по АДРЕСА_1". Дана постанова Яворівського районного суду Львівської області не оскаржувалася та набрала законної сили.

Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 15 жовтня 2012 року по справі № 2а/1329/318/2012 року задоволено позов прокурора Яворівського району Львівської області в інтересах ОСОБА_2, визнано незаконним та скасовано розпорядження Яворівської міської ради Львівської області № 401 від 20 січня 2009 року "Про приватизацію ОСОБА_7 одноквартирного будинку по АДРЕСА_1". Дана постанова Яворівського районного суду Львівської області не оскаржувалася та набрала законної сили. Тому, враховуючи вищенаведене договір купівлі-продажу від 22 грудня 2009 року підлягає до визнання його недійсним.

01 грудня 2010 року ОСОБА_5 звернулась в суд з позовом, в якому просила зобов'язати ОСОБА_2 не чинити перешкод гр. ОСОБА_5 у користуванні одноквартирним будинком АДРЕСА_1, покликаючись на те, що їй на підставі договору купівлі-продажу одноквартирного будинку, від 22 грудня 2009 року, посвідченого приватним нотаріусом Яворівського нотаріального округу, Дидою І.М., та реєстрації права власності на нерухоме майно обласним комунальним підприємством Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" 19 січня 2010 року, номер витягу - № 25078952 та реєстраційний № 26216881, належить на праві власності в цілому одноквартирний будинок АДРЕСА_1. 30 грудня 2010 року рішенням виконавчого комітету Яворівської міської ради № 562 ОСОБА_5 надано дозвіл на реконструкцію даного будинку, проте до сьогоднішнього дня вона не може користуватись належній їй на праві приватної власності будинком, оскільки гр. ОСОБА_2 перешкоджає їй у користуванні будинком, не надає ключі від вхідних воріт та хвіртки.

Ухвалою судового засідання від 02 липня 2013 року справи об"єднані в одне провадження.

Рішенням Яворівського районного суду Львівської області від 15 липня 2014 року позов прокурора Яворівського району Львівської області задоволено. Вирішено: визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 24 січня 2009 року, серії САС № 0722888 на одноквартирний житловий будинок АДРЕСА_1, видане Яворівською міською радою Львівської області на ім'я ОСОБА_7; визнати недійсним договір купівлі-продажу одноквартирного будинку по АДРЕСА_1 , який був укладений 22 грудня 2009 року між ОСОБА_7 і ОСОБА_5 та посвідчений приватним нотаріусом Яворівського районного нотаріального округу Львівської області Дидою Іваном Михайловичем, реєстраційний номер 1585; скасувати державну реєстрацію права власності на нерухоме майно - одноквартирний будинок в АДРЕСА_1, що зареєстрований за ОСОБА_5 в Обласному комунальному підприємстві Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" 19 січня 2010 року, реєстраційний номер 26216881. В задоволенні позову ОСОБА_5 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні житловим приміщенням в АДРЕСА_1 відмовлено.

Рішення суду в апеляційному порядку оскаржено ОСОБА_5, яка покликаючись на незаконність та необгрунтованість вищевказаного рішення просить рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити прокурору Яворівського району Львівської області у задоволенні позовних вимог про визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, визнання недійсним договору купівлі-продажу та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, а її позовні вимоги про усунення перешкод у користуванні житловим приміщенням в АДРЕСА_1, задовольнити. Зазначає, що вона є добросовісним набувачем майна - житлового будинку АДРЕСА_1, а договір купівлі-продажу від 22 грудня 2009 року не суперечить ЦК України і немає жодних законних підстав для визнання його недійсним , оскільки додержання вимог необхідних для чинності правочину було дотримано, а судом проігноровано. Вказує, що при передачі у власність будинку АДРЕСА_1 у власність Яворівської міської ради не було жодних зауважень щодо технічного стану будинку, тому за 20 днів перебування у власності Яворівської міської ради, житловий будинок не міг стати аварійним. Апелянт не погоджується із законністю акта обстеження від 02 листопада 1994 року, рішенням виконавчого комітету Яворівської міської ради народних депутатів № 139 від 07 листопада 1994 року, рішенням виконавчого комітету Яворівської міської ради народних депутатів № 179 від 30 листопада 1994 року.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у справі, перевіривши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги з наступних мотивів.

Судом першої інстанції було встановлено, що :

З рішення виконавчого комітету Яворівської міської ради за № 139 від 07 листопада 10994 року вбачається, що у відповідності до ст. 10 Земельного кодексу України, на підставі акту обстеження технічного стану житлового будинку на АДРЕСА_1 , вирішено розібрати будинок по АДРЕСА_1 силами Яворівського МКП.

Згідно рішення виконавчого комітету Яворівської міської ради за № 179 від 30 листопада 1994 року, ОСОБА_2 передано у приватну власність земельну ділянку, площею 1000 кв.м. для будівництва індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1. Як вбачається з рішення № 322 Х-ї сесії 11 демократичного скликання Яворівської міської ради Львівської області від 25 вересня 1996 року ОСОБА_2 передано у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства , площею 414 кв.м. по АДРЕСА_1 Право приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1414 га, що розташована в АДРЕСА_1

Згідно договору купівлі-продажу одноквартирного будинку від 22 грудня 2009 року , продавець ОСОБА_7 передав , а покупець ОСОБА_5 прийняла у власність , одноквартирний будинок АДРЕСА_1

З постанови Яворівського районного суду Львівської області від 15 жовтня 2002 року вбачається , що визнано незаконним та скасовано розпорядження Яворівської міської ради Львівської області № 401 від 20 січня 2009 року " Про приватизацію ОСОБА_7 одноквартирного будинку по АДРЕСА_1

Оцінюючи докази в їх сукупності , суд першої інстанції прийшов до висновку , що ОСОБА_2 на законних підставах передано у власність земельну ділянку площею 0,1414 га по АДРЕСА_1 , право власності на яку підтверджується державним актом серії ЛВ № 619 від 21 жовтня 1996 року, на якій знаходиться спірний будинок, при оформленні Яворівською міською радою права власності на будинок по АДРЕСА_1 за ОСОБА_7, земельна ділянка під цим будинком у встановленому земельним законодавством порядку у ОСОБА_2 не вилучалася, а тому , свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 24 січня 2009 року , серії САС № 0722888 на одноквартирний житловий будинок АДРЕСА_1 , видане Яворівською міською радою Львівської області на ім"я ОСОБА_7 слід визнати недійсним. Приймаючи до уваги , що постановою Яворівського районного суду Львівської області від 15 жовтня 2012 року визнано незаконним та скасовано розпорядження Яворівської міської ради Львівської області № 401 від 20 січня 2009 року "Про приватизацію ОСОБА_7 одноквартирного будинку по АДРЕСА_1" суд першої інстанції дійшов висновку про те, що слід визнати недійсним договір купівлі- продажу одноквартирного будинку по АДРЕСА_1, який був укладений 22 грудня 2009 року між ОСОБА_7 і ОСОБА_5 та посвідчений приватним нотаріусом Яворівського районного нотаріального округу Львівської області Дидою Іваном Михайловичем, реєстраційний номер 1585 та скасувати державну реєстрацію права власності на цей будинок за ОСОБА_5.

Також суд першої інстанції прийшов до висновку що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_5 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні житловим приміщенням в АДРЕСА_1 слід відмовити, оскільки оформляючи за собою право власності на будинок по АДРЕСА_1 , який є непридатним для проживання, вона повинна була знати про те, що право приватної власності на земельну ділянку по вказаній адресі, на якій знаходиться придбаний нею житловий будинок , з 21 жовтня 1996 року належить по закону іншій особі.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позову заявленого прокурором в інтересах позивача ОСОБА_2, та відсутність підстав для задоволення позову ОСОБА_5.

Так , у відповідності до ч. 3 ст. 61 ЦПК України , обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа , щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 15 жовтня 2012 року (справа № 2а/1329/318/ 2012 ) у адміністративній справі задоволено позов прокурора Яворівського району Львівської області в інтересах ОСОБА_2 до Яворівської міської ради Львівської області , за участю третіх осіб: Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки", ОСОБА_5 і визнано незаконним та скасовано розпорядження Яворівської міської ради Львівської області № 401 від 20.01.2009 року "Про приватизацію ОСОБА_7 одноквартирного будинку по АДРЕСА_1." ( т. 2 а.с. 7-8).

Зважаючи на скасування судовим рішенням розпорядження Яворівської міської ради Львівської області № 401 від 20.01.2009 року, у суду першої інстанції були підстави для задоволення позову про визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 24 січня 2009 року , серії САС № 0722888 на одноквартирний житловий будинок АДРЕСА_1 , виданого Яворівською міською радою Львівської області на ім"я ОСОБА_7.

У відповідності до першого речення ч. 1 ст. 658 ЦК України, право продажу товару , крім випадків примусового продажу та інших випадків встановлених законом, належить власникові товару.

У зв"язку з визнанням недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 24 січня 2009 року , серії САС № 0722888 на одноквартирний житловий будинок АДРЕСА_1 , виданого Яворівською міською радою Львівської області на ім"я ОСОБА_7, останній не набув права власності на спірний будинок, а отже, договір купівлі-продажу спірного будинку від 22 грудня 2009 року було укладено продавцем, який не був власником спірного будинку. Зважаючи на вищенаведене у справі були підстави для задоволення позову в частині визнання недійсним вищеназваного договору купівлі-продажу спірного будинку, та в зв"язку з цим, - скасування державної реєстрації права власності на спірний будинок за ОСОБА_5.

У відповідності до ч. 2 ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно , якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

У відповідності до ч. 1 ст. 216 ЦК України недійсний правовочин не створює юридичних наслідків , крім тих , що пов"язані з його недійсністю. У разі недійсності правовичну кожна із сторін зобов"язана повернути другій стороні у натурі все , що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді , коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі , наданій послузі,- відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

У відповідності до ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядженням своїм майном.

У відповідності до ч. 1 ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Незаконність набуття ОСОБА_10 права власності на спірний будинок встановлена, внаслідок задоволення позовних вимог про визнання недійсним договору купівлі-продажу спірного будинку. Отже, не набувши права власності на спірний будинок, ОСОБА_5 не була наділена правом вимагати усунення перешкод у користуванні майном, власником якого вона не є.

Застосувати наслідки недійсності правочину - договору купівлі-продажу від 22 грудня 2009 року суд першої інстанції не міг, зважаючи на те, що ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_1, а його правонаступники не були встановлені і не були залучені до участі в справі.

Та обставина, що ОСОБА_5 є добросовісним набувачем спірного будинку не могла слугувати підставою для відмови в задоволенні позову, пред"явленого прокурором в інтересах ОСОБА_2, чи підставою для задоволення позову ОСОБА_5, оскільки витребування спірного будинку у неї не було предметом спору у цій справі.

Доводи апеляційної скарги про:

-відсутність у Яворівської міської ради при передачі у власність будинку АДРЕСА_1 у власність Яворівської міської ради зауважень щодо технічного стану будинку;-те, що за 20 днів перебування у власності Яворівської міської ради, житловий будинок не міг стати аварійним; -не згоду апелянта із законністю акта обстеження від 02 листопада 1994 року, рішенням виконавчого комітету Яворівської міської ради народних депутатів № 139 від 07 листопада 1994 року, рішенням виконавчого комітету Яворівської міської ради народних депутатів № 179 від 30 листопада 1994 року,-

не дають підстав для скасування оскарженого рішення , зважаючи на те, що постанова Яворівського районного суду Львівської області від 15 жовтня 2012 року ( справа № 2а/1329/318/ 2012 ) набрала законної сили, та враховуючи те, що рішення виконавчого комітету Яворівської міської ради народних депутатів № 179 від 30 листопада 1994 року , на підставі якого ОСОБА_2 передано у приватну власність земельну ділянку по АДРЕСА_1 не визнано незаконним і не скасовано.

У відповідності до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

З огляду на обставини, встановлені у справі в їх об"єктивній сукупності, та з врахуванням вищезазначених норм матеріального і процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для скасування оскарженого рішення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 307, ст. 308, ст. 313, п. 1 ч. 1 ст. 314, ч. ч. 1, 2 ст. 315, ст. ст. 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_5 - відхилити.

Рішення Яворівського районного суду Львівської області від 15 липня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою апеляційного суду.

Головуючий Тропак О.В.

Судді Приколота Т.І.

Федоришин А.В.