Провадження № 2/742/399/15
Єдиний унікальний № 742/709/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2015 року Суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Циганко М. О., перевіривши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 в інтересах дочки ОСОБА_2 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції про зобов"язання внести зміни до актового запису про народження, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з позовною заявою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції у Чернігівській області про зобов"язання відділу внести зміни до актового запису про народження №20 від 24 серпня 1978 року, складеного виконкомом Замостянської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області (на той час виконком Маціївської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області) відносно ОСОБА_2, де у графі мати записати "ОСОБА_1" та видати свідоцтво про народження.

Згідно матеріалів справи вбачається, що відповідачем є відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції Головного управління юстиції у Чернігівській області Міністерства юстиції України з приводу зобов"язання внести зміни до актового запису.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.4 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року №2398-VI, органами державної реєстрації актів цивільного стану є відділи державної реєстрації актів цивільного стану головних управлінь юстиції в областях.

Відповідно до ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, розглядаються судами в порядку цивільного судочинства, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб"єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України, до юрисдикції адміністративних судів належать публічно-правові спори - правові спори з правовідносин, що виникають у сфері здійснення публічної влади, тобто одним із учасників публічно-правового спору повинен бути суб'єкт владних повноважень і цей спір має існувати саме з приводу публічно-правових відносин. Публічно-правовими відносинами є: ті відносини, що пов'язані з виконанням державною чи територіальними громадами своїх публічних функцій, зокрема щодо забезпечення прав і свобод людини та громадянина; відносини, в яких домінує публічно-правовий інтерес; відносини, урегульовані нормами публічного права.

Таким чином, до юрисдикції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб) прийнятих або вчинених при здійсненні ними владних управлінських рішень.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, оскільки спір виник з приводу зобов"язання відділу державної реєстрації актів цивільного стану Прилуцького міськрайонного управління юстиції, як органу державної реєстрації актів цивільного стану, внести зміни до актового запису про народження, тобто із публічно-правових відносин при здійсненні відділом владних управлінських функцій, і не стосується захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, визначених ст.15 ЦПК України, що в свою чергу виключає можливість розгляду даної справи в порядку цивільного судочинства.

Крім того, відповідно до п.3 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись п.1 ч.2 ст.122, 208, 210, 293, 296 ЦПК України, -

ухвалив:

ОСОБА_1 в інтересах дочки ОСОБА_2 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції про зобов"язання внести зміни до актового запису про народження - відмовити у відкритті провадження у справі, оскільки заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Прилуцькому УДКС Чернігівської області повернути ОСОБА_1 сплачений відповідно до квитанції №420 від 17 лютого 2015 року судовий збір в розмірі 243 грн. 60 коп.

Роз'яснити позивачці, що розгляд даної справи провадиться в порядку адміністративного судочинства.

Повторне звернення з даним позовом до Прилуцького міськрайонного суду не допускається.

Копію ухвали суду про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати позивачці разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Прилуцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.О. Циганко