Справа № 720/150/15-ц
Провадження №4-с/720/3/15
УХВАЛА

17 лютого 2015 року Новоселицький районний суд Чернівецької області

в складі:

головуючого судді Оленчука І.В.,

при секретарі Єфтемій М.І.,

за участю:

заявника ОСОБА_1,

представника заявника ОСОБА_2,

представника ВДВС Новоселицького РУЮ ОСОБА_3,

третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Новоселиця справу за скаргою ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Новоселицького районного управління юстиції про оскарження правомірності дій ВДВС щодо неправомірності винесення постанови від 15.05.2015 року, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою до Відділу ДВС Новоселицького РУЮ про оскарження правомірності дій державного виконавця ВДВС щодо неправомірності винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.05.2015 року в якій вказує, що Постановою державного виконавця відділу ДВС Новоселицького РУЮ Чернівецької області ОСОБА_3 від 15.01.2015 року було відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 2-1078 від 12.01.2015 року про поновлення ОСОБА_4 на посаді завідуючої державною лабораторією ветеринарно-санітарної експертизи на ПП Новоселицький ринок.

Заявник вважає? що вказана постанова є незаконною і такою що підлягає скасуванню, оскільки прийнята з порушенням норм чинного законодавства, з посиланням на те, що згідно п. 1.10. Положення про державну лабораторію ветеринарно-санітарної експертизи на ринку - «Завідувач лабораторії за посадою є державним інспектором ветеринарної медицини і здійснює державний ветеринарно-санітарний контроль і нагляд на ринку». Заявник також вказує, що Новоселицька районна державна лабораторія ветеринарної медицини входить в структуру органів державної виконавчої влади на місцях, а тому, відповідно ч.2 п. 21 Закону України «Про виконавче провадження» виконання рішень, за якими боржниками є територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади, місцеві суди, міські, районні або селищні ради чи районні державні адміністрації та їх структурні підрозділи, місцеві прокуратури, територіальні підрозділи органів державної влади та їх посадові особи покладається на відділ примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головного управління юстиції в області, містах Києві та Севастополі. На підставі викладеного вважає, що державний виконавець відділу ДВС Новоселицького РУЮ - ОСОБА_3 виносячи постанову від 15.01.2015 року ВП № 46020268 вийшов за межі своєї компетенції.

Просить визнати дії державного виконавця відділу ДВС Новоселицького районного управління юстиції Чернівецької області ОСОБА_3 від 15.01.2015 року про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-1078 від 12.01.2015 року про поновлення ОСОБА_4 на посаді завідуючої державною лабораторією ветеринарно-санітарної експертизи на ПП Новоселицький ринок - неправомірними, а винесену постанову незаконною та скасувати її.

В судовому засіданні заявник - ОСОБА_1 підтримав вимоги скарги та просив її задовольнити.

Представник заявника ОСОБА_2 підтримав вимоги скарги та підтвердив обставини в ній зазначені.

Представник ВДВС Новоселицького РУЮ ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення вимог скарги, вважає її необґрунтованою та такою що не підлягає задоволенню, оскільки Новоселицька районна державна лабораторія ветеринарної медицини не входить в структуру органів державної виконавчої влади на місцях.

Третя особа по справі ОСОБА_4, яка є стягувачем по вказаному виконавчому провадженні просила відмовити в задоволенні вимог скарги та подала свої письмові заперечення, згідно яких вважає посилання заявника на те, що Новоселицька районна державна лабораторія ветеринарної медицини входить в структуру органів державної виконавчої влади такими що не відповідають дійсності, оскільки лабораторія не є структурним підрозділом Новоселицької РДА та вважає, що дії державного виконавця відділу ДВС Новоселицького РУЮ є законними, а примусове виконання рішення суду здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених ЗУ «Про виконавче провадження».

Суд, заслухавши пояснення заявника та його представника, представника ВДВС Новоселицького РУЮ та третьої особи, перевіривши матеріали справи, вважає, що скарга задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що за рішенням Новоселицького районного суду Чернівецької області від 12 січня 2015 року № 2-1078/14 було задоволено вимоги позову щодо визнання переведення на іншу роботу незаконним та вирішено поновити ОСОБА_4 на посаді завідуючої державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи на ПП Новоселицький ринок з 18.12.2014 року.

12.01.2015 року на підставі вище вказаного рішення, Новоселицьким районним судом Чернівецької області було видано виконавчий лист за № 2-1078.

Судом також встановлено, що 15.01.2015 року державним виконавцем ВДВС Новоселицького РУЮ ОСОБА_3 на підставі виконавчого листа Новоселицького районного суду Чернівецької області № 2-1078 виданого 12.01.2015 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 17 ЗУ «Про виконавче провадження» встановлено, що державною виконавчою службою підлягають виконанню виконавчі листи, що видаються судами, і накази господарських судів, у тому числі на підставі рішень третейського суду та рішень Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті і Морської арбітражної комісії при Торгово-промисловій палаті.

Статтею 20 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. У разі якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії з виконання рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувачу. Виконання рішення, яке зобов'язує боржника вчинити певні дії, здійснюється державним виконавцем за місцем проведення таких дій.

Згідно вимог встановлених ч. 1 та 2 ст. 25 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Таким чином посилань заявника на те, що державним виконавцем ВДВС Новоселицького РУЮ було порушено вимоги ч. 2 ст. 21 ЗУ «Про виконавче провадження» якою встановлено, що виконання рішень за якими боржниками є територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади покладається на відділ примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головного управління юстиції в області, містах Києві та Севастополі, суд вважає необґрунтованими, оскільки заявником не було доведено, що Новоселицька районна державна лабораторія ветеринарної медицини входить в структуру органів державної виконавчої влади на місцях, а відповідно до Положення про Новоселицьку районну державну лабораторію ветеринарної медицини, остання підпорядковується Управлінню ветеринарної медицини в Новоселицькому районі, однак не являється її структурним підрозділом.

Крім того, згідно представленої довідки Новоселицької РДА Чернівецької області № 519 від 16.02.2015 року вбачається, що Новоселицька районна державна лабораторія ветеринарної медицини не є структурним підрозділом Новоселицької РДА.

На підставі викладеного, суд вважає, що вимог скарги є необґрунтованими, а державним виконавцем ВДВС Новоселицького РУЮ при винесенні постанови ВП № 46020268 від 15.01.2015 року про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 2-1087 виданого 12.01.2015 року Новоселицьким районним судом Чернівецької області було дотримано вимоги ст.ст. 11, 19, 20, 25 ЗУ «Про виконавче провадження», в звязку з чим суд вважає, що вимоги скарги на дії державного виконавця ВДВС Новоселицького РУЮ задоволенню не підлягають.

На підставі ст.ст. 11, 1721, 25 ЗУ «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст. 14, 383-388 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні вимог скарги ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Новоселицького районного управління юстиції про оскарження правомірності дій ВДВС щодо неправомірності винесення постанови від 15.05.2015 року відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Чернівецької області через Новоселицький районний суд Чернівецької області.

СУДДЯ: