Провадження № 2/161/4935/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

25 листопада 2015 року

Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Івасюти Л.В.

при секретарі Заболотько Д.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку адміністративну справу за позовом департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої компенсації, -

В С Т А Н О В И В:

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених коштів.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідачу ОСОБА_1 на основі поданих нею документів та посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи, серії Д № 009043 від 13.01.2009р. , призначено з 21.01.2009р. компенсаційну виплату на харчування дитини, яка не відвідує дитячий дошкільний заклад, відповідно до п.12 ч. 1 ст. 30 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В серпні 2014 року посадовими особами департаменту було зясовано, що дитина відповідача ОСОБА_2 померла 19.10.2010р. , про що ОСОБА_1 департамент не повідомила. Внаслідок неповідомлення про смерть дитини ОСОБА_1 за період з 20.10.2010 по 31.08.2014рр. безпідставно виплачено компенсацію на загальну суму 8971,00грн. 20.10.2014р. до департаменту звернувся чоловік відповідача ОСОБА_3, який отримував щомісячну компенсацію на харчування дитини, яка не відвідує дитячий дошкільний заклад, на дитину ОСОБА_4, з заявою про відрахування надміру виплаченої допомоги відповідачу з наступних нарахувань компенсації в розмірі 50% За період з 01.11.2014 р. по 31.12. 2014р. відраховано 150,50 грн. Станом на день звернення до суду, надмірно виплачені кошти відповідачем позивачу в повному обсязі не повернуто.

Посилаючись на наведене, позивач просить суд поновити строк для звернення до суду з адміністративним позовом департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої компенсації. Стягнути з ОСОБА_1 в користь департаменту соціальної полі Луцької міської ради надміру виплачену компенсацію на харчування дитини, яка не відвідувала дитячий дошкільний заклад, в розмірі 8820,50 грн. та судовий збір в розмірі 1218,00 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явилась, подала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує з наведених у ній мотивів.

Відповідач в судове засідання не з'явилась, хоча належним чином повідомлялась про час і місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила.

Дослідивши письмові докази в справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно поданих відповідачем до департаменту соціальної політики Луцької міської ради документів та посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи, серії Д № 009043 від 13.01.2009р. , ОСОБА_1 з 21.01.2009р., відповідно до п.12 ч. 1 ст. 30 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, призначено компенсаційну виплату на харчування дитини, яка не відвідує дитячий дошкільний заклад.

Судом встановлено, що дитина відповідача ОСОБА_2 19.10.2010р. померла, проте ОСОБА_1 про зазначені обставини департамент не повідомила, внаслідок чого за період з 20.10.2010 по 31.08.2014рр. їй було надмірно виплачено компенсацію на загальну суму 8971,00грн., на отримання якої відповідач не мала права.

Відповідно до пункту 15 вказано Порядку фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надміру виплачені суми.

На адресу відповідача департаментом соціальної політики Луцької міської ради надіслано повідомлення про необхідність повернення коштів до 30.04.2015 року .

Як встановлено судом, станом на день розгляду справи, Департаменту соціальної політики Луцької міської ради повернуто кошти за період з 01.11.2014 р. по 31.12. 2014р. в сумі 150,50 грн.

Таким чином, борг відповідача ОСОБА_1 перед Департаментом соціальної політики Луцької міської ради становить 8820,50грн. (8871-150,50)

Відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до абзацу 2 ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Згідно Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України" п. 12 ч. 1 ст. 30 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 01.01.2015р. втратив чинність.

Підстава для звернення до суду з позовом виникла з 01.01.2015р. , з дня втрати чинності норми Закону Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка передбачала виплату компенсації, з якої проводилося відрахування надміру виплаченої компенсації.

Як вбачається з матеріалів справи, департамент звертався суду з позовною заявою в порядку цивільного судочинства 25.05.2015р., тобто шестимісячний строк з моменту виникнення підстав для звернення суду. Ухвалою Луцького міськрайонного суду від 27.05.2015р. відкрито провадження у справі за його позовом. Проте, ухвалою Луцького міськрайонного суду від 19.08.2015р., яка надійшла на адресу департаменту 02.09.2015р., (супровідний лист від 26.08.2015 №161/7917/15-ц/28) провадження у справі за зазначеним позовом закрито, з посиланням на те, що справу слід розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Отже, слід вважати, що строк для звернення до суду позивачем пропущено з поважних причин, а відтак цей строк підлягає поновленню.

За таких обставин, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача в користь позивача надмірно виплаченої компенсації в розмірі 8820,50грн. та понесених позивачем судових витрат по справі в сумі 1218грн.

Керуючись ст.ст. 7, 71 ч.2 , 159-163 КАС України, ст.ст.1212-1215 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Поновити строк для звернення до суду з адміністративним позовом департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої компенсації.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь департаменту соціальної політики Луцької міської ради 8820,50грн. (вісім тисяч вісімсот двадцять гривень 50 копійок) надміру виплаченої компенсації.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь департаменту соціальної політики Луцької міської ради 1218грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять гривень) судових витрат по справі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Луцького міськрайонного суду Івасюта Л.В.