Справа № 234/6936/15-ц
Провадження № 2/234/3475/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2015 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Михальченко А.О.

при секретарі Вербовецькій Д.В.

за участю

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краматорську цивільну справу за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_1 до ОСОБА_6 міської ради про визнання права власності в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2015 року ОСОБА_5 та ОСОБА_1 звернулися до суду з позовною заявою до ОСОБА_6 міської ради про визнання права власності в порядку спадкування. В обґрунтування якої зазначили, що 26 грудня 2012 року помер їх батько ОСОБА_7. Після його смерті залишилося спадкове майно у вигляді житлового будинку № 59 по вулиці Київській у м. Краматорську Донецької області. Вони є спадкоємцями першої черги після смерті батька, інших спадкоємців як за законом так і за заповітом немає. Крім того зазначили, що у встановлений законом строк вони звернулися до нотаріальної контори з заявами про прийняття спадщини, однак їм було відмовлено у видачі свідоцтв про право на спадщину у звязку з тим, що право власності спадкодавця не було зареєстроване у встановленому законом порядку. Так, згідно договору купівлі-продажу від 16.03.1964р. ОСОБА_7 придбав одноповерховий деревяний будинок з надвірними побудовами на земельній ділянці по вул. Київській у м. Краматорську. Згідно дозволу на забудову від 28.09.1966р., на вказаній земельній ділянці, відповідно до проекту забудови земельної ділянки від 01.10.1966р. ОСОБА_7 збудував новий житловий будинок, загальною площею 54,5 кв.м., будівництво якого закінчено у 1970р. 21.09.1989р. БТІ м. Краматорська було виготовлено технічний паспорт на вказаний будинок, а 18.02.1998р. земельна ділянка під будинком, площею 960,5 кв.м., згідно рішення ОСОБА_6 міської ради №83 була передана ОСОБА_7 в безкоштовну приватну власність. Враховуючи викладене, а також те, що у 1970р. виникнення права власності на житлові будинки не залежало від його державної реєстрації просили суд визнати за ними право власності в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_7 по ? частці за кожною на домоволодіння №59 по вул. Київській у м. Краматорську Донецької області, який помер 26.12.2012 року.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивачів ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі з підстав зазначених у позові та просили їх задовольнити.

Позивач ОСОБА_5 у судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, на задоволенні позовних вимог наполягала.

Представники відповідача ОСОБА_6 міської ради ОСОБА_4, ОСОБА_3 у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечували та надали суду письмові заперечення у яких зазначили, що спадкодавець належним чином не набув права власності на будинок №59 по вул. Київська у м. Краматорську Донецької області, а отже таке право не може перейти до спадкоємців. Крім того зазначили, що існує процедура прийняття в експлуатацію житлових будинків, що були збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, тобто наразі є законодавчо врегульований механізм оформлення права власності поза межами судового порядку. Просили суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

16 березня 1964р. на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого державним нотаріусом Другої краматорської державної нотаріальної контори за №1538, ОСОБА_7 придбав одноповерховий деревяний, критий черепицею будинок, площею 14,2 кв.м. зі всіма надвірними побудовами, за адресою: м. Краматорськ, вул. Київська, буд.35, на земельній ділянці, площею 910,0 кв.м. (а.с.14)

17 жовтня 2001р. дублікат зазначеного договору купівлі-продажу, що має силу оригіналу, було зареєстровано у КП БТІ м. Краматорська, за №13652. (а.с.14)

01 жовтня 1966р. головним архітектором м. Краматорська затверджено проект забудови земельної ділянки № 43 по вул. Київській у м. Краматорську замість старого домоволодіння на підставі дозволу від 28.09.1966р. Забудовник ОСОБА_7 (а.с.19)

З довідки КП БТІ м. Краматорська №592 від 24.07.2015р. судом встановлено, що житловий будинок №35 по вул. Київській у м. Краматорську, було перенумерований та йому привласнений номер 43. В подальшому нумерація будинку була змінена з №43 на №57. На підставі рішення виконкому ОСОБА_6 міської ради народних депутатів від 21.10.1987р. №479 здійснена перенумерація будинку з №57 на №59 по вул. Київська у м. Краматорську (а.с. 82).

Водночас суд зазначає, що житловий будинок (літ. А-1), загальною площею 54,5 кв.м., житловою площею 32,2 кв.м., будинок №59 по вул. Київській у м. Краматорську було завершено будівництвом у 1970р.н.

Відтак, при вирішенні питання про момент та підстави виникнення у ОСОБА_7 права власності на нього суд виходить з такого.

У 1970 році питання набуття права власності регулювались Указом Президії Верховної Ради СРСР від 26 серпня 1948 року «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків» (далі Указ від 26 серпня 1948 року), що був визнаний таким, що втратив чинність, Указом Президії Верховної Ради СРСР від 22 лютого 1988 року № 8502-ІІ, і прийнятою відповідно до Указу від 26 серпня 1948 року постановою Ради Міністрів СРСР від 26 серпня 1948 року «Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради СРСР від 26 серпня 1948 року «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків» (далі Постанова від 26 серпня 1948 року), які, зокрема, визначали умови та правові наслідки будівництва.

Згідно зі статтею 1 Указу від 26 серпня 1948 року кожен громадянин і кожна громадянка мали право купити або збудувати для себе на праві особистої власності жилий будинок на один або два поверхи з числом кімнат від однієї до пяти як у місті, так і поза містом.

Пункт 2 Постанови від 26 серпня 1948 року визначав, що земельні ділянки для будівництва індивідуальних жилих будинків відводяться за рахунок земель міст, селищ, держземфонду і земель держлісфонду у безстрокове користування, а збудовані на цих ділянках будинки є особистою власністю забудовника.

Отже, за Указом від 26 серпня 1948 року та Постановою від 26 серпня 1948 року підставою виникнення у громадянина права власності на жилий будинок був сам факт збудування ним його з додержанням вимог цих актів законодавства.

Ці правові акти не повязували виникнення права власності на житловий будинок із проведенням його реєстрації.

Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР була затверджена Міністерством комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року.

Згідно з пунктами 6, 7 цієї Інструкції підлягали реєстрації всі будинки і домоволодіння, у тому числі належні громадянам на праві особистої власності, і здійснювалась вона на підставі документів, що встановлюють право власності (правовстановлюючих документів, перелік яких додано до вказаної Інструкції).

Таким чином, будівництво житлового будинку №59 по вул. Київській у м. Краматорську, який є обєктом спадщини, відбувалось спадкодавцем ОСОБА_7 відповідно до чинного на час його будівництва законодавства на відведеній у встановленому порядку земельній ділянці на підставі наданого виконавчим комітетом дозволу на його будівництво (тобто будинок не є самовільним будівництвом у розумінні статті 105 ЦК Української РСР).

Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, передбачала обов'язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції).

Згідно даних технічних паспортів на зазначений будинок від 21.09.1989р., 02.04.2015р. його проінвентарізовано у 1989р. за реєстровим номером 13652 на імя ОСОБА_7, інвентаризаційна справа №3999. На даний час до складу домоволодіння входять: житловий будинок (літ. А-1), загальною площею 54,5 кв.м., житловою площею 32,2 кв.м., погріб з шийкою, прибудова (літ. а), тамбур (літ.а1), літня кухня (літ. Б), убиральня (літ. В), сарай (літ. Г), огорожа та вимощення. (а.с. 25).

18.02.1998р. земельна ділянка площею 960,5 кв.м. по вул. Київській у м. Краматорську Донецької області на підставі рішення ОСОБА_6 міської ради №83 була передана безкоштовно передана у приватну власність ОСОБА_7 (а.с.15)

Щодо посилань представників відповідача на те, що ОСОБА_7 не набув права власності на житловий будинок №59 по вул. Київській у м. Краматорську Донецької область то суд зазначає, що вони є необґрунтованими, спростовуються наявними у матеріалах справи доказами та такими, що не відповідають фактичним обставинам справи.

26 грудня 2012 року ОСОБА_7 помер (а.с.13).

Відповідно до ст.1528 ЦК України спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця. (ст.1261 ЦК України)

Судом встановлено, що спадкоємцями першої черги після смерті ОСОБА_7 є його доньки ОСОБА_5, ОСОБА_1, які прийняли спадщину після смерті батька шляхом подання у встановлений законом строк заяв про прийняття спадщини до Другої краматорської нотаріальної контори. (а.с. 26-29).

Інших спадкоємців судом не встановлено.

30.04.2015р. ОСОБА_5 подала до Другої краматорської нотаріальної контори заяву про видачу свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок, але 30.04.2015р., за результатом розгляду поданої ОСОБА_5В заяви, нотаріусом, у відповідності до п.4.15 гл. 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, ухвалена постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії у звязку з тим, що спадкоємцем не надані нотаріусу правовстановлюючі документи на будинок спадкодавця. (а.с.31)

13.05.2015р. ОСОБА_1 подала до Другої краматорської нотаріальної контори заяву про видачу свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок, але 13.05.2015р., за результатом розгляду поданої ОСОБА_1 заяви, нотаріусом, у відповідності до п.4.15 гл. 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, ухвалена постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії у звязку з тим, що спадкоємцем не надані нотаріусу правовстановлюючі документи на будинок спадкодавця. (а.с.32)

Відповідно до листа ТОВ «Інжиніринговий центр «Екскон» від 28.07.2015р.з 20.04.2015р. проводяться землевпорядні роботи щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки №59 по вул. Київській у м. Краматорську (а.с.84) 25.05.2015р. межові знаки передані на зберігання ОСОБА_5 та ОСОБА_1 (а.с.85)

Таким чином, враховуючи те, що на момент смерті ОСОБА_7 належний йому будинок був повністю збудований, не є самочинним будівництвом, а спадкоємці не можуть оформити належне їм право власності на вказаний будинок в порядку спадкування відповідно до вимог закону з тих підстав, що реєстрація права власності на будинок відсутня, суд приходить до висновку, що спірний житловий будинок є обєктом права власності ОСОБА_7 і наявні правові підстави для визнання за спадкоємцями права власності на цей будинок у порядку спадкування за законом.

Керуючись ст.ст. 60, 213-215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_5, ОСОБА_1 до ОСОБА_6 міської ради про визнання права власності в порядку спадкування задовольнити.

Визнати за ОСОБА_5 право власності в порядку спадкування за законом на ? частку житлового будинку №59 по вулиці Київській у м. Краматорську Донецької області після смерті ОСОБА_7, померлого 26 грудня 2012 року.

Визнати за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за законом на ? частку житлового будинку №59 по вулиці Київській у м. Краматорську Донецької області після смерті ОСОБА_7, померлого 26 грудня 2012 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на рішення суду подається в Апеляційний суд Донецької області через Краматорський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення складене в одному екземплярі в нарадчій кімнаті.

Повний текст виготовлено 04.08.2015р.

Суддя ОСОБА_8