Провадження №2/592/3161/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2015 року м.Суми

Ковпаківський райсуд м. Суми в складі головуючого судді Алфьорова А.М., за участю секретаря Літовченко С.М., розглянувши у судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4 про зобовязання приватизувати житло без ордеру, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулися до суду з позовною заявою, вимоги якої обґрунтовує тим, що являється квартиронаймачем квартири № 51 у будинку № 28 по пр.-т. Шевченка в м. Суми. Разом з нею в вищевказаній квартирі зареєстровані: сестра ОСОБА_3, та племінниця ОСОБА_4

З метою реалізації свого права на приватизацію займаної квартири, позивачка звернулася до відповідача з відповідною заявою та необхідними документам, але отримала відповідь про неможливість приватизації, так як до органу приватизації необхідно надати копію ордеру про надання жилої площі.

Основним квартиронаймачем спірного помешкання являвся дід позивачки, ОСОБА_5, який помер 11 травня 1992 р. Позивачка була зареєстрована в квартирі з 1973 р. по 1979 р., та після смерті бабусі, 11.04.1991 р., з дозволу діда, була зареєстрована в кінці квітня 1994 р.. в якості члена його сім'ї.

Після смерті ОСОБА_5, за рішенням суду позивачка була визнана наймачем даної квартири та на підставі рішення виконкому від 18.08.1994 р. відділом обліку, розподілу житлової площі квартира була переоформлена на її імя. Всі документи разом із ордером на квартиру були здані до ПЖРЕУ-5 для оформлення. У подальшому з метою реалізації свого права на приватизацію для отримання копії ордеру, позивачка звернулася до Державного архіву Сумської області, де отримала відповідь про те, що в документах архівного фонду виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради депутатів трудящих у протоколах засідань виконкому за 1965 р. 1966 р. рішення щодо виділення квартири ОСОБА_5 не має.

Оскільки ордер втрачено не з вини позивачки, ОСОБА_1 просить суд зобовязати ОСОБА_2 міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити дії щодо передачі у власність (приватизації) їй квартири № 51 в будинку № 28 по пр.-т. Шевченка в м. Суми.

Згідно поданої письмової заяви, позивачка просить судовий розгляд проводити у її відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача надала заяву, відповідної якої заперечує проти задоволення позовної заяви та судове засідання проводити у їх відсутність.

Треті особи надали заяви, не заперечують проти задоволення позовних вимог.

Суд вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, вважає за необхідним позовні вимоги задовольнити.

Рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 18.11.1993 р. у цивільній справі за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_2 міськвиконкому, ПЖРЄУ-5 про визнання право користування жилим приміщенням, ОСОБА_6 визнано членом сім'ї померлого 11 травня 1992 р. наймача ОСОБА_5 і визнано за нею право користування жилим приміщенням в квартирі № 51 в будинку 28 по пр.-т. Шевченка в м. Суми /а.с.17/

Рішенням виконкому від 18.08.1994 р.АДРЕСА_1 в будинку № 28 по пр.-т. Шевченка в м. Суми переоформлена на ОСОБА_6 /а.с.14/.

23 березня 1995 р. Відділом реєстрації актів громадянського стану ОСОБА_2 міськвиконкому зареєстровано шлюб між ОСОБА_7 та ОСОБА_6, актовий запис № 446 /а.с.8/.

Листом від 15.10.2015 р. № 370/11.04-11 ОСОБА_2 міська рада в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла відмовила ОСОБА_1 у приватизації квартири № 51 в будинку № 28 по пр.-т. Шевченка в м. Суми, у звязку з відсутністю копії ордеру /а.с.15/.

Згідно довідки КП «Сумижилкомсервіс» СМР від 26.10.2015 р. № 318, за адресою м. Суми пр.-т. Шевченка АДРЕСА_2 зареєстровані: ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 /а.с.7/.

Відповідно листа державного архіву Сумської області від 17.09.2015 р. № Мз-314, в документах архівного фону виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради депутатів трудящих у протоколах засідань виконкому за 1965-1966 роки рішення щодо виділення квартири ОСОБА_5 за адресою: м. Суми пр.-т. ОСОБА_8 буд. 28 (буд. 20) кв. 51 не має /а.с.13/.

Згідно з п.1 ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Відповідно до п.п.4, 5 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. Право на приватизацію кімнат у гуртожитках державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають у цих гуртожитках ( другий абзац п.4 ст.5 Закону в редакції, яка діяла до 30.09.2011 року ).

Згідно з абз.1 п.4 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»в редакції, яка діє з 30.09.2011 року, право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затверджене наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року №396 передбачає подання серед інших документів і копії ордеру про надання жилої площі у багатоквартирному будинку.

Судом не встановлено, що позивачкою незаконно чи самовільно зайнято житлове приміщення.

Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, і вбачається, що на спірну кімнату позивача не розповсюджується.

До теперішнього часу жодним власником будинку або балансоутримувачами не пред`являлося до позивача претензій щодо незаконного її мешкання.

З огляду на вказані обставини позивач має право на приватизацію жилого приміщення в квартирі, в якій вона зареєстрована та мешкає.

Відповідно до ч.1 ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Згідно ч.1 ст.345 ЦК України фізична особа або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна, що є в комунальній власності.

Дії відповідача ОСОБА_2 міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла порушують конституційне право позивача на приватизацію житла.

Керуючись Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст.10,15,59,60,61,63,79,83,84,88,208,209,212-215 ЦПК України, с у д,

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4 про зобовязання приватизувати житло без ордеру, задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_2 міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити дії по приватизації квартири № 51 в будинку № 28 по пр.-т. Шевченка в м. Суми.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський райсуд м. Суми.

Суддя: А.М. Алфьоров