Справа № 404/9779/14-ц
Номер провадження 2/404/604/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2015 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

в складі: головуючого судді - Панфіловій А. В.

при секретарі - Палій М. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді Кіровоградської області до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд із позовом до відповідача про стягнення зайво виплачених коштів в сумі 33152,72 грн. В обґрунтування позову зазначено, що відкрите акціонерне товариство «Кіровоградбуд» 13.06.2001 року передало до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді справу ОСОБА_1 для подальшого продовження страхових виплат. Дана справа містила довідку на 08.06.2001 року, видану ВАТ «Кіровоградбуд» про розмір втраченого заробітку, витрат на медичну та соціальну допомогу та інших страхових виплат на дату передачі особової справи потерпілого. Згідно вказаної довідки сума відшкодування втраченого заробітку потерпілого ОСОБА_1 становить 119,24 грн. А тому, відповідно до Закону-1105, відділенням Фонду постановою №74 від 15.06.2001р. було продовжено раніше призначену страхову виплату у розмірі 119,24 грн., з подальшим перерахуванням у відповідності до ч.2 ст. 29 Закону-1105.

Відповідно до листа Міністерства праці та соціальної політики України від 22.11.2002 р. № 010-1202-21 та інформаційного листа виконавчої дирекції Фонду № 33 від 04.04.2003 року № 02-692 робочі органи виконавчої дирекції Фонду зобов'язані приймати нові довідки про розміри щомісячних страхових виплат у разі, коли ці суми перераховані підприємствами самостійно, за заявами потерпілих, на вимоги державних інспекторів праці, за рішеннями суддів через порушення законодавства з питань відшкодування шкоди в період до 1 квітня 2001 року за вимогами нормативних документів, що мали чинність в період до 1 квітня 2001 року.

02.02.2009 року актом прийняття-передачі відділенням Фонду прийнято нову довідку №10 від 22.01.2009 р. про розмір втраченого заробітку, витрат на медичну та соціальну допомогу та інших страхових виплат на дату передачі особової справи потерпілого ОСОБА_1., виданої ліквідатором ВАТ «Кіровоградбуд» Охінченко С.М. Згідно нової довідки станом на 13.06.2001 року розмір втраченого заробітку потерпілого ОСОБА_1 становить 293,93 грн. На підставі нової довідки відділенням Фонду здійснено перерахунок страхових виплат: призначено доплату в розмірі 31839,03 грн. згідно постанови №1109/74/74/16 від 06.02.2009 року та призначено перераховану щомісячну страхову виплату з 01.03.2008 року в розмірі 946,40 грн. згідно постанови № 1109/74/74/15 від 06.02.2009 року.

Відділення Фонду провело розрахунок зайво виплачених коштів потерпіломуОСОБА_1 , згідно якого сума переплати становить 33152,72 гри., з них: доплата за період з 13.06.2001 р. по 01.02.2008 р. - 31839,03 грн. та сума зайво перерахованих коштів за період з 01.02.2009 р. по 01.11.2009 р. - 5345,83 грн. за мінусом загальної суми доплати по індексації щомісячної страхової виплати 4032,14 грн. Вказані кошти були незаконно отримані ОСОБА_1 на підставі підроблених документів, а тому підлягають поверненню відділенню Фонду.

Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнали повністю. На обгрунтування заперечень проти позову зазначили, що позов є безпідставним , оскільки в кримінальній справі відповідач був в якості свідка, вирок відносно нього не виносився, матеріали кримінальної справи не містять інформації , щодо незаконних дій відповідача. З посиланням на ст. 1215 ЦК України, зазначили , що жодним документом не встановлена недобросовісність відповідача . Відповідач дані виплати собі не призначав, цивільний позов в межах кримінальної справи не заявлявся, підстави для задоволення позову відсутні.

Судом встановлено наступні факти.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 р. № 1105, одним із завдань Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є відшкодування шкоди, пов'язаної з втратою застрахованими особами заробітної плати або відповідної її частини під час виконання трудових обов'язків, надання їм соціальних послуг у зв'язку з ушкодженням здоров'я, а також у разі їх смерті здійснення страхових виплат непрацездатним членам їх сімей.

Згідно прикінцевих положень даного закону відшкодування шкоди, медична, професійна та соціальна реабілітація провадяться Фондом соціального страхування від нещасних випадків також зазначеним у статті 8 цього Закону особам, які потерпіли до набрання ним чинності та мали право на зазначені страхові виплати і соціальні послуги; передача документів, що підтверджують право працівника на страхову виплату, інші соціальні послуги внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, а також розміри цієї виплати та послуг здійснюється підприємствами Фонду соціального страхування від нещасних випадків по акту. Форма акта, перелік документів, а також строк передачі встановлюються Фондом.

Інструкцією "Про порядок передачі виконавчій дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України документів, що підтверджують право застрахованого або членів його сім'ї на страхову виплату", затвердженої постановою правління Фонду від 20.04.2001 р. №10 передбачено, що відділення виконавчої дирекції Фонду приймають документи на тих працівників (членів їх сімей), які потерпіли на виробництві до 01.04.2001 року та право яких встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків.

Відкрите акціонерне товариство «Кіровоградбуд» 13.06.2001 року передало до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді справу ОСОБА_1 для подальшого продовження страхових виплат. Дана справа містила довідку на 08.06.2001 року, видану ВАТ «Кіровоградбуд» про розмір втраченого заробітку, витрат на медичну та соціальну допомогу та інших страхових виплат на дату передачі особової справи потерпілого. Згідно вказаної довідки сума відшкодування втраченого заробітку потерпілого ОСОБА_1 становить 119,24 грн. А тому, відповідно до Закону-1105, відділенням Фонду постановою №74 від 15.06.2001р. було продовжено раніше призначену страхову виплату у розмірі 119,24 грн., з подальшим перерахуванням у відповідності до ч.2 ст. 29 Закону-1105.

Відповідно до листа Міністерства праці та соціальної політики України від 22.11.2002 р. № 010-1202-21 та інформаційного листа виконавчої дирекції Фонду № 33 від 04.04.2003 року № 02-692 робочі органи виконавчої дирекції Фонду зобов'язані приймати нові довідки про розміри щомісячних страхових виплат у разі, коли ці суми перераховані підприємствами самостійно, за заявами потерпілих, на вимоги державних інспекторів праці, за рішеннями суддів через порушення законодавства з питань відшкодування шкоди в період до 1 квітня 2001 року за вимогами нормативних документів, що мали чинність в період до 1 квітня 2001 року.

02.02.2009 року актом прийняття-передачі відділенням Фонду прийнято нову довідку №10 від 22.01.2009 р. про розмір втраченого заробітку, витрат на медичну та соціальну допомогу та інших страхових виплат на дату передачі особової справи потерпілого ОСОБА_1., виданої ліквідатором ВАТ «Кіровоградбуд» Охінченко С.М. Згідно нової довідки станом на 13.06.2001 року розмір втраченого заробітку потерпілого ОСОБА_1 становить 293,93 грн. На підставі нової довідки відділенням Фонду здійснено перерахунок страхових виплат: призначено доплату в розмірі 31839,03 грн. згідно постанови №1109/74/74/16 від 06.02.2009 року та призначено перераховану щомісячну страхову виплату з 01.03.2008 року в розмірі 946,40 грн. згідно постанови № 1109/74/74/15 від 06.02.2009 року.

Відділенням Фонду 20.01.2014 р. отримано копію окремої постанови Ленінського районного суду м. Кіровограда від 07.11.2013 року про виявлення під час розгляду кримінальної справи №1111/3190/12 порушень закону та вжиття заходів по зупиненню, перерахунку незаконно отриманих коштів та у разі необхідності їх регресивного стягнення. (а. с. 24-29).

За заявою відділення Фонду 23.01.2014 року отримано копію вироку Ленінського районного суду м. Кіровограда від 07.11.2013 року у кримінальній справі №1111/3190/12 по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчинені злочину передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України (а. с. 6-23-27).

Відповідно до ч. 4 ст. 61 ЦПК України, вирок у кримінальному провадженні, що набрав законної сили, обов'язковий для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 38 Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" страхові виплати і надання соціальних послуг може бути припинено, якщо з'ясувалося, що виплати призначено на підставі документів, які містять неправдиві відомості. Сума витрат на страхові виплати, отримані застрахованим, стягується в судовому порядку.

Згідно окремої постанови та на підставі статті 38 Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" відповідачу припинено щомісячні страхові виплати, що призначені на підставі документів, які містять неправдиві відомості та продовжено раніше призначену щомісячну страхову виплату з 01 січня 2014 року в новому розмірі (а.с.10,11).

Відповідно до ст. 40 Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", суми, одержані в рахунок страхових виплат потерпілим або особою, яка має право на ці виплати, можуть бути утримані Фондом соціального страхування від нещасних випадків, якщо рішення про їх виплату прийнято на підставі підроблених документів або подано свідомо неправдиві відомості.

Повернення зайво виплачених сум провадиться на підставі постанови робочих органів виконавчої дирекції Фонду, якщо потерпілі не заперечують підстав і розміру відрахування (п. 1.9 постанови правління Фонду "Про затвердження Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат" № 24 від 27.04.2007 року).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку щодо відмови в задоволенні позову повністю , оскільки відповідно до ст. 1212 ЦК України, на яку посилається представник позивача , особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньо правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов»зана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Під відсутністю правової підстави розуміється такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не грунтується на прямій вказівці закону або суперечить меті правовідношення і його юридичному змісту. Тобто відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України, чітко зазначено, що не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Таким чином, до даних правовідносин не можуть застосовуватися норми ст. 1212 ЦК України, оскільки вбачається наявність правовідносин , пов»язаних з відшкодуванням шкоди, заподіяної злочином. При цьому, вирок та окрема постанова Ленінського районного суду м. Кіровограда не містить жодного зазначення, щодо встановлення факту недобросовісності з боку відповідача .

Враховуючи викладене , позов є безпідставним та необгрунтованим і задоволенню не підлягає.

Судові витрати відповідно до ст . 88 ЦПК України, суд вирішує компенсувати за рахунок держави.

Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 р. № 1105, ст.ст. 1212, 1215 ЦК України, ст. ст. 61, 88, 212- 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді Кіровоградської області до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплачених коштів відмовити повністю.

Судові витрати по справі компенсувати за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Кіровоградської області через Кіровський районний суд м. Кіровограда шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії рішення .

Суддя Кіровського А. В. Панфілова

районного суду

м.Кіровограда