Справа № 463/6300/14 Головуючий у 1 інстанції: Нор Н.В.
Провадження № 22-ц/783/3379/15 Доповідач в 2-й інстанції: Савуляк Р. В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого судді Савуляка Р.В.,

суддів: Бермеса І.В., Мусіної Т.Г.,

за участі секретаря: Щербая В.П.

з участю: представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3, представників Львівського міського комунального підприємства «Львіввводоканал» ОСОБА_4 та ОСОБА_5, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Львівського міського комунального підприємства "Львівводоканал" на рішення Личаківського районного суду м. Львова від 17 березня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_6 до Львівського міського комунального підприємства "Львівводоканал" про скасування санкцій, -

ВСТАНОВИЛА:

Оскаржуваним рішенням Личаківського районного суду м. Львова від 17 березня 2015 року позов задоволено.

Скасовано оперативно-господарську санкцію в сумі 7972,24 гривень, застосовану ЛМКП "Львівводоканал" до ОСОБА_6 у формі рахунку б/н від 17.06.2014 року на підставі акту №000423 від 17.06.2014 року.

Стягнуто з ЛМКП "Львівводоканал" на користь ОСОБА_6 243,60 гривень судових витрат.

Рішення суду оскаржив відповідач ЛМКП "Львівводоканал".

В апеляційній скарзі посилається на те, що судом не правильно застосовано п.5.18 «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» затвердженого Наказом Мінжитлокомунгоспу №190 від 27 червня 2008 року (надалі Правила) відповідно до якого споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з'єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування. Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які заміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або виробником, має право лише виробник або споживач за дозволом виробника.

Контролер ЛМКП «Львівводоканал» ОСОБА_7 виявивши пошкодження дроту на пломбі лічильника на законних підставах склала Акт №000423 від 17 червня 2014 року, на підставі якого позивачу були нараховані санкції на загальну суму 7972,24 гривень.

Просить рішення Личаківського районного суду м. Львова від 17 березня 2015 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на підтримання апеляційної скарги, представника ОСОБА_6 - ОСОБА_3 на її заперечення, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Відповідно до 5.21 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» затвердженого Наказом Мінжитлокомунгоспу №190 від 27 червня 2008 року (надалі Правила) зняття показів засобів обліку здійснюється представником виробника у присутності споживача або самим споживачем.

Виробник перевіряє правильність зняття споживачем показів засобів обліку води та надання ним відомостей про обсяги і показники якості скинутих стічних вод.

Якщо перевіркою будуть встановлені розбіжності між показами засобів обліку та поданими споживачем відомостями, виробник проводить перерахунок кількості питної води і обсягів скинутих стічних вод за період від попередньої перевірки до моменту виявлення розбіжності згідно з показниками засобів обліку. Цей перерахунок здійснюється за умови, якщо виробником не було виявлено фактів штучного втручання в роботу засобів обліку, їх виходу з ладу або пошкодження пломб.

У разі зняття засобів обліку представник виробника зобов'язаний перевірити цілісність пломб на засобах обліку, гідрантах, запірній арматурі та інших водопровідних пристроях, що перебувають у віданні споживача, а також пересвідчитись у відсутності витоку води у мережі споживача (п.5.22 «Правил»).

У разі порушення цілісності пломб на засобах обліку, а також на їх з'єднувальних частинах, накладених представником виробника, виявлення фактів штучного впливу на роботу засобів обліку, виробник має право вимагати від споживача проведення позачергової їх повірки до закінчення встановленого для них міжповірочного інтервалу з метою контролю правильності їх показів (п.5.17 «Правил»).

Споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей планування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з'єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування.

Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які заміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або виробником, має право лише виробник або споживач за дозволом виробника.

У разі самовільних дій споживач сплачує витрату води згідно з пунктами 3.3., 3.4 цих Правил (п.5.18 «Правил»).

Відповідно до п.3.2. «Правил» водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ним.

У разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води по ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин на добу (п.3.3.»Правил»).

Розрахунковий період при без обліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць (п.3.4. «Правил»).

Як вірно установлено судом першої інстанції, нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1, перебуває у власності ОСОБА_6, що підтверджується Витягом ЛОДКБІ та ЕО від 27 квітня 2004р.№3451278 (а.с.8).

Між сторонами - ОСОБА_6 та ЛМКП «Львівводоканал», як споживачем та виробником послуг по водопостачанню та водовідведенню, існують договірні відносини, що оформлено договором №306676 від 03 квітня 2007 року на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі (а.с.33).

17 червня 2014 року контролером ЛМКП «Львівводоканал» ОСОБА_7 було проведено зняття показів засобів обліку (лічильника води) у нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1, за результатами якого ОСОБА_6 виписано рахунок - 109-ІІ-197 на оплату за використання 3 м.куб. води, загалом на суму 26,34 гривень.

При знятті показів лічильника води фактів штучного втручання в роботу, виходу його із ладу чи пошкодження пломб з боку споживача контролером не було виявлено (а.с.7).

Однак, у той же день - 17 червня 2014 року (дещо пізніше за часом) контролером ЛМКП «Львівводоканал» ОСОБА_7 одноособово було складено Акт 000436 про те, що при перевірці стану водопровідної та каналізаційної мережі за вищезазначеною адресою пошкоджено дріт на пломбі лічильника.

На підставі Акту 000436 від 17 червня 2014 року ЛМКП «Львівводоканал» відповідно до п.3.3. «Правил» нараховано ОСОБА_6 7972, 24 гривень за самовільне, безоблікове користування послугами водопостачання, та виставлено рахунок на оплату вказаної суми за 31 день.

У той же час, Актом обстеження стану водомірного вузла за адресою: АДРЕСА_1 від 29 липня 2014 року, складеного за участі представника Департаменту житлового господарства та інфраструктури ЛМР ОСОБА_8, власника приміщення ОСОБА_6 та свідка ОСОБА_9 установлено, що в дійсності на приладі обліку води у даному нежитловому приміщенні надламався одножильний мідний дріт біля пломби. Наявних ознак втручання (знімання приладу обліку, реконструкції водомірного вузла не виявлено (а.с.56).

Дріт є деталлю пломбування і його пошкодження не означає пошкодження пломби.

У складеному акті 000436 від 17 червня 2014 року не зафіксовано витоку води з водомірного вузла, штучного втручання з боку споживача в роботу засобів обліку, виходу їх з ладу чи пошкодження саме пломби, а також не зазначено причин, що призвели до пошкодження дроту, та не подано доказів того, що пошкодження дроту мало місце внаслідок дій позивача.

Зважаючи на відсутність достовірних доказів того, які б підтверджували самовільне та безоблікове водокористування ОСОБА_6, а також те, що акт 000436 від 17 червня 2014 року був складений відповідачем у порушення п. 5.21 (Правил) без присутності споживача, суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позов останнього й скасував незаконну оперативно-господарську санкцію в сумі 7972,24 гривень.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Судом правильно встановлено фактичні обставини справи, вірно застосовано матеріальний закон та дотримано процедуру розгляду справи, встановлену ЦПК України, ухвалено справедливе рішення, тому підстав для його зміни чи скасування колегія суддів не убачає.

Керуючись ст.303, п.1 ч.1 ст.307, ст.308, ст.313, п.1 ч.1 ст.314, ст.ст.315,317,319 ЦПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Львівського міського комунального підприємства "Львівводоканал" - відхилити.

Рішення Личаківського районного суду м. Львова від 17 березня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою апеляційного суду.

Головуючий : Савуляк Р.В.

Судді: Бермес І.В.

Мусіна Т.Г.