Справа №0539/1338/2012
Провадження№ 6/266/167/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.2015 року м. Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Дзюба М.В.,

за участі секретаря Петрухіной Т.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполі подання старшого державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби Маріупольського МУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон України ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду з даним поданням, вказуючи на те, що на виконання в Приморському ВДВС знаходиться виконавче провадження ЄДРВП № 48858782 по примусовому виконанню виконавчого листа № 0539/1338/2012 від 15.11. 2013 року, виданого Першотравневим районним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_3, 03.06. ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, 10.05. ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/3 частини зі всіх видів її доходу. 28.09. 2015 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та розпочато примусове виконання рішення суду, однак боржник ухиляється від виконання рішення в добровільному порядку, дій направлених на погашення боргу не здійснює. Просив встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон України без вилучення паспортного документу відносно ОСОБА_1

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає зазначене подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що на виконання Приморського ВДВС знаходиться виконавче провадження № ЄДРВП № 48858782 по примусовому виконанню виконавчого листа № 0539/1338/2012 від 15.11. 2013 року, виданого Першотравневим районним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_3, 03.06. ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, 10.05. ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/3 частини зі всіх видів її доходу.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21.01. 1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Так, п. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Тобто, застосування тимчасового обмеження права особи на виїзд за межі України (за кордон) слід вважати доцільним у випадках, коли особа ухиляється від виконання зобов'язання, покладеного на неї рішенням суду.

До матеріалів подання всупереч «Інструкції з організації примусового виконання рішень» від 02.04. 2012 року, не надано жодного доказу на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобовязань, покладених на нього рішенням, відомості про характер та розмір невиконаних зобовязань боржником.

Також, відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вжити передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, вжити заходи щодо встановлення майна боржника, на яке може бути звернено стягнення, встановити місце проживання боржника, у разі його неявки без поважних причин винести постанову про його привід через органи внутрішніх справ.

Крім того, подання державного виконавця повинно бути обґрунтованим, тобто містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність обмежити право особи на виїзд за межі України.

Посилання на відкриття виконавчого провадження не може розглядатись як достатня підстава для застосування судом саме такого заходу, як встановлення тимчасового обмеження у права виїзду за межі України, в той самий час - копію даної постанови не було надіслана рекомендованим листом боржнику.

Разом із тим відповідно до ст.. 377-1 ЦПК України доказуванню підлягають факти ухилення боржника від виконання рішення суду, можливість виїзду за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду, в тому числі наявність закордонного паспорта громадянина України, вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішення суду відповідно до ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження» тощо.

Крім того, до подання не додано жодного повідомлення щодо виклику боржника до Приморського ВДВС, або застосування до боржника приводу у разі його неявки за викликом.

Крім того, з виконавчого листа № 0539/1338/12 від 15.11.2013 року, виданого Першотравневим районним судом Донецької області вбачається, що аліменти стягнуті на утримання дітей ОСОБА_3, 03.06. ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, 10.05. ІНФОРМАЦІЯ_2. Тобто на даний час діти на утримання яких стягнуті аліменти ще не досягли повноліття, та стягнення аліментів проводиться щомісячно, тобто встановлення обмеження відносно боржника до виконання зобовязання не має під собою правового обґрунтування.

Разом із тим, наявна заборгованість за даним виконавчим провадженням державним виконавцем вказана тільки в поданні, при цьому жодного доказу на підтвердження заборгованості та повідомлення про існуючу заборгованість саму боржницю ОСОБА_1 суду не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених ст. 61 цього Кодексу.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження зазначених державним виконавцем обставин, а також докази, які свідчать про доцільність обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 377-1 ЦПК України, ст. 6 «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст.ст. 11,32 Закону України «Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби Маріупольського МУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон України ОСОБА_1 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її отримання до Апеляційного суду Донецької області через Приморський районний суд м. Маріуполя.

Суддя Дзюба М. В.