Справа № 129/1656/14-ц
Провадження по справі № 2/129/19/2015
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" січня 2015 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Кравця В.І.

за участю секретаря Мединської О.С.,

представника позивача адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гайсин цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 і Карбівської сільської ради Гайсинського району, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів відділ Держземагенства у Гайсинському районі про визнання незаконними та скасування державного акту на право на земельну ділянку, рішення 4 сесії 5 скликання Карбівської сільської ради від 01.12.2006 року, зобов'язання усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою, -

встановив:

23.06.2014 року ОСОБА_2 звернулася до суду із цим позовом, просила визнати недійсним рішення 4 сесії 5 скликання Карбівської сільської ради від 01.12.2006 року про затвердження технічної документації і видачу державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,2500га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1, ОСОБА_3, визнати недійсним, виданий ОСОБА_3 21.05.2007 року на підставі цього рішення, державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №973865 на земельну ділянку площею 0,2500га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1, зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №12, зобов'язати ОСОБА_3 усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою шляхом надання проїзду.

Свої вимоги позивачка мотивувала тим, що вона і ОСОБА_3 є суміжними користувачами земельних ділянок , між ними існує спір щодо погодження меж суміжного землекористування, внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами Карбівської сільської ради при складанні технічної документації для видачі державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_3 з нею не було узгоджено суміжне землекористування, чим порушено її права, вона обмежена у проїзді до своєї земельної ділянки.

В судовому засіданні позивачка просила задовольнити вимоги позову, посилалася на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_3 вимоги позову не визнав, в своїх доводах послався на те, що при передачі йому у власність земельної ділянки в АДРЕСА_1 не було порушено межі земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні ОСОБА_2 Визнав, що при погодженні меж суміжного землекористування позивачка не бажала підписувати відповідний протокол, безпідставно стверджувала, що земельна ділянка, яка передавалась йому у власність, має використовуватись для загального проїзду до земельної ділянки, з цього приводу у них виник спір. Вважав, що заявлені до нього вимоги усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою шляхом надання проїзду безпідставні, так як це питання має вирішувати сільська рада.

Представник Карбівської сільської ради вимоги позову визнав, пояснив, що на час виготовлення технічної документації на передачу ОСОБА_3 у власність земельної ділянки в АДРЕСА_1 існував спір з приводу користування суміжною земельною ділянкою. При складанні протоколу погодження і закріплення меж земельної ділянки, яка передавалась у приватну власність ОСОБА_3, позивачка відмовилась погоджувати межі, тому він, як землевпорядник Карбівської сільської ради підписав акт від імені ОСОБА_2 за що був притягнутий до кримінальної відповідальності.

Представник відділу Держземагенства у Гайсинському районі Вінницькій області подав заяву про розгляд справи у його відсутність, не заперечував проти задоволення вимог позивача.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані сторонами докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з таких міркувань.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Рішенням 4 сесії 5 скликання Карбівської сільської ради Гайсинського району від 01.12.2006 року було вирішено: затвердити технічну документацію зі складання державного акта на право власності на земельні ділянки ОСОБА_3, внесено зміни до рішення 2 сесії 5 скликання від 12.07.2006 року Карбівської сільської ради у пункті "площа земельної ділянки" переданої у власність та зміни земельно-кадастрових документів у відповідності до фактичних розмірів визначених технічною документацією, видати ОСОБА_3 державний акт на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,2500га, що розташована в АДРЕСА_1. (а.с.100)

Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №973865, був виданий 21.05.2007 року ОСОБА_3 на підставі рішення 4 сесії 5 скликання Карбівської сільської ради від 01.12.2006 року на земельну ділянку площею 0,2500га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1, акт зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №12 (а.с.13,14)

Рішенням Карбівської сільської ради Гайсинського району від 28.07.1995 року ОСОБА_2 надано земельну ділянку 0,10га в АДРЕСА_1 для особистого користування (а.с.15,36).

За довідкою виконкому Карбівської сільської ради від 07.07.2014 року на планово-картографічних документах проїзд до присадибного додатку ОСОБА_2 відсутній (а.с.33).

Рішенням 19 сесії 5 скликання Карбівської сільської ради Гайсинського району від 05.06.2009 року було вирішено затвердити акт узгоджувальної комісії за яким ОСОБА_3 мав надавати ОСОБА_2 за попереднім погодженням земельну ділянку для проїзду, сторони для проїзду мали вирізати дерева на відстані 3м від межі (а.с.39,40).

Відповідно до протоколу погодження (встановлення) та закріплення меж земельної ділянкиНОМЕР_1 без зазначення дати складання на виконання рішення 2 сесії 5 скликання Карбівської сільської ради від 12.07.2006 року було погоджено в натурі на місцевості межі земельної ділянки ОСОБА_3 в АДРЕСА_1 з суміжними землекористувачами, ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, при цьому спірні питання відсутні (а.с.11).

Постановою Гайсинського районного суду від 26.05.2009 року визнано, що ОСОБА_8, працюючи на посаді землевпорядника Карбівської сільської ради всупереч інтересам служби 16 листопада 2006 року в протоколі погодження та закріплення меж земельної ділянки ОСОБА_3 в графі "опис меж" поставив власний підпис замість підпису суміжного землекористувача ОСОБА_2 з якою межі не погоджувались, внаслідок чого ОСОБА_3 незаконно отримав у власність земельну ділянку (а.с.47).

Спірні правовідносини регулюються:

- ст. 12 ЗК України про те, що до повноважень сільських рад у галузі земельних відносин міст належить: розпорядження землями територіальних громад; організація землеустрою; підготовка висновків щодо вилучення земельних ділянок відповідно до цього Кодексу; вирішення земельних спорів; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону;

- ч. 1 ст. 21 ЦК України про те, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси;

- ч. 1 ст. 116 ЗК України, яка визначає, що громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом;

- ч. 1 ст. 125 ЗК України за змістом якої, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації;

- ч. 1 ст. 126 ЗК України про те, що право власності на земельну ділянку і право користування земельною ділянкою посвідчується державними актами;

- ч. 2 ст. 152 ЗК України, за змістом якої власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків;

- ч. 2 ст. 373 ЦК України, відповідно до якої право власності на землю гарантується Конституцією України та передбачено, що громадяни набувають земельні ділянки у власність на підставах і в порядку, визначеному законом;

- ст. 378 ЦК України за змістом якої право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках встановлених законом.

Встановлені обставини свідчать, що рішення 4 сесії 5 скликання Карбівської сільської ради Гайсинського району від 01.12.2006 року про затвердження технічної документації зі складання державного акта на право власності на земельні ділянки ОСОБА_3, внесення зміни до рішення 2 сесії 5 скликання від 12.07.2006 року Карбівської сільської ради у пункті "площа земельної ділянки" переданої у власність та зміни земельно-кадастрових документів у відповідності до фактичних розмірів визначених технічною документацією, та видати ОСОБА_3 державний акт на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,2500га, що розташована в АДРЕСА_1 прийнято без погодження меж земельної ділянки із суміжним землекористувачем ОСОБА_2 за наявності спору між ОСОБА_2 і ОСОБА_3 з приводу суміжного землекористування і організації під'їзду до земельних ділянок, чим порушено цивільні права суміжного землекористувача ОСОБА_2, тому його необхідно визнати незаконним.

Задля захисту порушеного права позивача ОСОБА_2 на користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 необхідно визнати недійсними виданий на підставі цього рішення державний акт на право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,2500га та скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку.

Вимоги позову про зобов'язання ОСОБА_3 усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою шляхом надання проїзду є безпідставні, не ґрунтуються на законі, так як вирішення питання про встановлення меж спірних земельних ділянок і організацію до них під'їзду загального користування належить до повноважень сільських рад, тому необхідно відмовити в їх задоволенні.

При частковому задоволенні позову, відповідно до ст. 88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача Карбівської сільської ради на користь позивача пропорційно до задоволених вимог судові витрати по оплаті правової допомоги в сумі 2000 грн., які підтверджуються, договором, квитанцією та розрахунком поданим позивачем в межах граничної компенсації, а також витрати по оплаті судового збору.

На підставі наведеного , керуючись ст. ст.10,11,209,212,214-215,218 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення 4 сесії 5 скликання Карбівської сільської ради від 01.12.2006 року про затвердження технічної документації і видачу державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,2500га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1, ОСОБА_3.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №973865, виданий 21.05.2007 року ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,2500га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1, акт зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №12 та скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку на підставі цього державного акту на право власності на земельну ділянку.

В задоволенні інших вимог позову відмовити.

Стягнути з Карбівської сільської ради Гайсинського району на користь ОСОБА_2 243 грн. 60 коп. судових витрат по оплаті судового збору, 2000 грн. витрат по оплаті правової допомоги.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Вінницької області через Гайсинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя: