Справа № 426/2922/12
Провадження № 2/0182/183/2015
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

01.04.2015 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Шестакової З.С.

секретаря - Пометій Є.Т.

за участю: прокурора - . Петрова О.І.

представника позивача - Акуленко Є.О.

відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі цивільну справу за позовом прокурора міста Орджонікідзе Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_3 про стягнення суми неодержаних доходів, завданих незаконним користуванням земельною ділянкою, суд

встановив:

Прокурор м. Орджонікідзе Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської областізвернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення суми неодержаних доходів, завданих незаконним користуванням земельною ділянкою.

В обґрунтування свої вимог посилався на те, що відповідачу ОСОБА_3 на підставі свідоцтв про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів від 27 лютого 2008 року, посвідчених приватним нотаріусом Орджонікідзевського міського нотаріального округу Бойко Л.П. та зареєстраційних у реєстрі за № 1100, 1101, 1102, 1103, 1104, 1105, 1106 належали нежитлові споруди, що розташовані за адресою: Дніпропетровська область АДРЕСА_1, а саме: будівля профілакторію для ремонту автомобілів літ. „И", загальною площею 889,18 кв. м; адміністративна будівля, корисною площею 209,9 кв.м; склади з боксами літ. „К" і літ. „Л", загальною площею 250,4 кв.м; будівля ремонтної майстерні літ. „М"; будівля складу обмінного фонду літ. „Н"; профілакторій на 10 автомобілів літ. „З", „О", „Ж", загальною площею 701,2 кв.м; будівля котельні, корисною площею 177,1 кв.м

Загальна площа земельної ділянки, на якій розміщені вказані нежитлові споруди, складає 16 886,0 кв.м. Право користування даною земельною ділянкою відповідач не оформив, у зв'язку з чим не сплачував орендну плату.

Рішенням виконавчого комітету Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області № 390 від 28 вересня 2011 року визначено розмір упущеної вигоди, заподіяної використанням без правовстановлюючого документа земельної ділянки, у суми 442 634 грн. 46 коп., яку прокурор просив стягнути з ОСОБА_3

Під час судового засідання представник Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області позовні вимоги прокурора підтримав та суду показав, що ОСОБА_3 добровільно сплатив міській ради 110 000 грн., тому сума неодержаних доходів, завданих незаконним користуванням земельною ділянкою, складає 331 634,46 грн., яку представник позивача просив стягнути з ОСОБА_3

Відповідач ОСОБА_3 позовні вимоги визнав та суду показав, що йому дійсно належать на праві власності нежитлові споруди, що розташовані за адресою: Дніпропетровська область АДРЕСА_1, та які розміщені на земельній ділянці площею 16 886,0 кв.м. Право користування даною земельною ділянкою він не оформив та орендну плату за користування земельною ділянкою не сплачував. Він не спростовує визначений розмір упущеної вигоди, заподіяної використанням без правовстановлюючого документа земельної ділянки, у суми 442 634 грн. 46 коп., однак, просив суд врахувати те, що за період з серпня по жовтень 2014 року він добровільно сплатив Орджонікідзевській міській раді Дніпропетровської області 110 000 грн.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є власником нежитлових споруд, що розташовані за адресою: Дніпропетровська область АДРЕСА_1, а саме: будівля профілакторію для ремонту автомобілів літ. „И", загальною площею 889,18 кв. м; адміністративна будівля, корисною площею 209,9 кв.м; склади з боксами літ. „К" і літ. „Л", загальною площею 250,4 кв.м; будівля ремонтної майстерні літ. „М"; будівля складу обмінного фонду літ. „Н"; профілакторій на 10 автомобілів літ. „З", „О", „Ж", загальною площею 701,2 кв.м; будівля котельні, корисною площею 177,1 кв.м, на підставі свідоцтв про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів від 27 лютого 2008 року, посвідчених приватним нотаріусом Орджонікідзевського міського нотаріального округу Бойко Л.П. та зареєстраційних у реєстрі за № 1100, 1101, 1102, 1103, 1104, 1105, 1106 (а.с.17-25,66-86 том 1).

Загальна площа земельної ділянки, на якій розташовані зазначені нежитлові споруди, складає 16 886,0 кв.м

Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 20 червня 2011 року, складеного головним інспектором з контролю за використанням та охороню земель відділу Держкомзему в м. Орджонікідзе Шуптар Т.М., встановлено, що земельна ділянка по АДРЕСА_1 в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області площею 16 886,0 кв.м. належить до категорії земель промисловості і фактично використовується відповідачем ОСОБА_3 для обслуговування належних йому будівель і споруд без правовстановлюючих документів, що є порушенням ст.ст. 125, 126 ЗК України (а.с.26 том 1).

З метою усунення виявлених порушень інспектором з контролю за використанням та охороною земель був винесений припис від 23 червня 2011 року № 16 з вимогою усунення виявлених порушень ст.ст. 125,126 ЗК України та оформлення документів на право користування земельною ділянкою (а.с.27,28 том 1). Однак, зазначений припис відповідач залишив без виконання.

Повторним актом перевірки від 03 серпня 2011 року щодо дотримання вимог земельного законодавства, було встановлено, що за той час, який пройшов з моменту першої перевірки 20.06.2011 року, ОСОБА_3 вже продав частину майнового комплексу, що знаходиться на обстеженій земельній ділянці іншим особам. Та частина земельної ділянки, на яких залишились власні будівлі та споруди ОСОБА_3, продовжують використовуватись ним без правовстановлюючих документів, що є порушенням ст.ст. 125, 126 ЗК України (а.с.29,30 том 1).

03 серпня 2011 року за виявлені порушення стосовно ОСОБА_3 був складений протокол про адміністративне правопорушення № 000008 (а.с.31,32 том 1).

Постановою про накладення адміністративного стягнення № 000008 від 05 серпня 2011 року ОСОБА_3 був визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ст. 188-5 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 250 грн. (а.с.33,34), який він сплатив 05 серпня 2011 року (а.с.35 том 1).

04 серпня 2011 року було винесено припис № 18 з вимогою усунення виявлених порушень ст.ст. 125, 126 ЗК України та оформлення документів на право користування земельною ділянкою (а.с.36,37 том 1).

Під час судового засідання ОСОБА_3 підтвердив факт використання земельної ділянки, загальною площею 16 886,0 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області, без оформлення документів на право користування та сплати відповідної плати за її використання за період з 01 жовтня 2008 року по 01 червня 2011 року.

Згідно ч. 1 ст. 377 ЦК України, ч.ч. 1, 2 ст. 120 ЗК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Статтею 206 ЗК України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Частиною 2 статті 152 ЗК України визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ч. 1 ст. 157 ЗК України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів.

Згідно роз'яснень, викладених у п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 „Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", у випадках самовільного зайняття земельних ділянок, псування, забруднення земель чи вчинення інших порушень земельного законодавства шкода відшкодовується відповідно до статей 211, 212 ЗК України, статей 22, 623, 1166, 1172, 1192 ЦК України особами, що її заподіяли.

Рішенням виконавчого комітету Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області № 390 від 28 вересня 2011 року визначено розмір упущеної вигоди, заподіяної ОСОБА_3 використанням без правовстановлюючого документа земельної ділянкиза період з 01 жовтня 2008 року по 01 червня 2011 року, в суми 442 634 грн. 46 коп. (а.с.40,43-52 том 1).

За період з 04 серпня 2014 року по 10 жовтня 2014 року ОСОБА_3 добровільно сплатив на користь Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області 110 000 грн. в рахунок відшкодування завданої шкоди (а.с.2,3 том 2).

Враховуючи те, що під час судового засідання знайшов своє підтвердження факт використання відповідачем без оформлення документів на право користування земельною ділянкою, загальною площею 16 886,0 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області, на якій розташовані належні ОСОБА_3 нежитлові споруди, суд приходить висновку, що відповідно до вимог ст. 211 ЗК України відповідач повинен відшкодувати заподіяну Орджонікідзевській міській раді Дніпропетровської області шкоду за порушення земельного законодавства в розмірі 331 634,46 грн. (з урахуванням добровільно сплаченої ним суми в розмірі 110 000 грн.), тим самим частково задовольнивши позовні вимоги позивача.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України з ОСОБА_3 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3 316 (три тисячі триста шістнадцять грн. 35 коп. ) на користь держави.

З урахуванням викладених обставин та керуючись, ст.ст. 10,11,14,15,57,60,88,212-215,218,256 ЦПК України, 377 ч. 1 ЦК України, 120,125,126,152,157,206,211 ЗК України, суд

вирішив:

Позов прокурора міста Орджонікідзе Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_3, (ІПН НОМЕР_1) на користь Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області (р/р 1549 в ГУДКУ у Дніпропетровської області, МФО 805012, ОКПО 04052212) розмір упущеної вигоди, заподіяної ним використанням без правовстановлюючого документа за період з 01 жовтня 2008 року по 01 червня 2011 року земельної ділянкиза адресою: Дніпропетровська область АДРЕСА_1, в суми 331 634,46 грн. (триста тридцять одна тисяча шістсот тридцять чотири грн. 46 коп.)

В іншому в позові відмовити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір у розмірі 3 316 (три тисячі триста шістнадцять грн. 35 коп. ).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя: З. С. Шестакова