Справа № 676/9425/14-ц
Номер провадження 2/676/377/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

11 лютого 2015 року м. Кам'янець - Подільський

Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Стельмах Д.В.,

при секретарі Маневич І.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4, Служби у справах дітей Кам'янець-Подільської міської ради про надання дозволу на виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду із позовом до ОСОБА_4, Служби у справах дітей Кам'янець-Подільської міської ради про надання дозволу на виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька. В обґрунтування позову зазначила, що від шлюбу з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 у них народилася донька ОСОБА_8. На даний час позивач зареєструвала шлюб з громадянином США ОСОБА_11. Зважаючи на сімейні обставини позивачка має намір разом з дітьми виїхати в Сполучені Штати Америки, де зможе забезпечити належні умови проживання та розвитку її дітей. Сину ОСОБА_10, який народився від іншого шлюбу, батько нотаріально посвідчив дозвіл на постійне місце проживання в США.

В судовому засіданні позивач та представник позивача позовні вимоги підтримали та просили суд надати ОСОБА_1 дозвіл на виїзд ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон без дозволу (згоди) батька дитини ОСОБА_4 до повноліття дитини та дозволити ОСОБА_1 або її офіційному представникові без дозволу (згоди) батька дитини ОСОБА_4, оформлювати документи для постійного виїзду або супроводу неповнолітньої ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України до США до досягнення нею повноліття.

Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання повторно не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про розгляд справи повідомлявся судовими повістками.

Представник відповідача Служби у справах дітей Кам'янець-Подільської міської ради в судовому засіданні роти позову заперечила, пояснила, що Служба у справах дітей такого дозволу не дає, тому не порушила права позивача.

Заслухавши позивача та його представника, представника відповідача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 23 липня 1999 року позивачка зареєструвала шлюб з відповідачем ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 у них народилася донька ОСОБА_8, що підтверджується свідоцтвом про народження Серії НОМЕР_1.

13.07.2005 року шлюб з відповідачем розірвано, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу Серії НОМЕР_2 виданим Відділом реєстрації актів цивільного стану Рівненського міського управління юстиції від 17.11.2006 року. Дочка залишилась проживати з матір'ю.

20.02.2008 року позивачка зареєструвала шлюб з ОСОБА_9, змінила прізвище на «ОСОБА_1». 22.05.2013 року шлюб між ними розірвано, що підтверджується рішенням Кам'янець - Подільського міськрайонного суду. Від даного шлюбу народився син ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_2.

17 серпня 2013 року позивач зареєструвала шлюб з громадянином США ОСОБА_11, що підтверджується свідоцтвом про шлюб Серії НОМЕР_3, зареєстрований Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Кам'янець - Подільському реєстраційної служби Кам'янець - Подільського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, змінила прізвище на «ОСОБА_1».

Діти продовжують проживати з матір'ю.

Відповідач безпідставно відмовляється надати згоду на оформлення проїзного документу неповнолітній доньці ОСОБА_8.

Через відсутність згоди батька на виїзд доньки за кордон, позивачка позбавлена можливості у здійсненні заходів спрямованих на покращення здоров'я дитини, її фізичного духовного та морального розвитку, дитина позбавлена можливості ознайомлення з культурою інших народів, навчання і стимулювання вивчення іноземних мов та підготовки до самостійного життя.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 155 СК України, здійснення батьківських прав та виконання обов`язків мають грунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Згідно зі ст. 3 Конвенції ООН про права дитини, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно до ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Згідно ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», документом, що дає право дитині на виїзду з України та в'їзд в Україну є проїзний документ дитини. Оформлення проїзного документу дитини, відповідно до ст. 4 цього ж Закону, проводиться на підставі нотаріального засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років).

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і порядок розв'язання спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року №3857-ХІІ.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.95 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010р. № 724) виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється:

1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску;

2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків:

у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій:

- рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог до ОСОБА_4 про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за кордон та оформлення проїзних документів без згоди батька протягом трьох років з дня набрання рішенням суду законної сили.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Кам'янець-Подільської міської ради про надання дозволу на виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька відмовити за безпідставністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 60, 61, 88, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_4 про надання дозволу на виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька задовольнити.

Надати дозвіл ОСОБА_1 на виїзд ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1 за кордон в Сполучені Штати Америки без дозволу (згоди) батька ОСОБА_4 до повноліття дитини.

Надати дозвіл ОСОБА_1 або її офіційному представникові, на оформлення проїзних документів для виїзду або супроводу неповнолітньої ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України - в Сполучені Штати Америки без згоди батька ОСОБА_4 до повноліття дитини.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Кам'янець-Подільської міської ради про надання дозволу на виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, що подається протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, або заяви про перегляд заочного рішення, якщо апеляційну скаргу, або заяву про перегляд заочного рішення не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя