Справа 688/630/15-ц
№ 6/688/7/15
Ухвала

Іменем України

19 лютого 2015 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Мазур Н.В., розглянувши подання державного виконавця ВДВС Шепетівського МРУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 за межі України,

в с т а н о в и в:

Державний виконавець ВДВС Шепетівського МРУЮ ОСОБА_1 звернувся до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 на тій підставі, що на виконанні у ВДВС Шепетівського МРУЮ Хмельницької області перебуває зведене виконавче провадження № 50 від 23.07.2014 року боржником по якому є ОСОБА_2 на загальну суму 2086501 грн. 96 коп.

При неодноразових виходах за місцем проживання боржника провести належним чином виконавчі дії не вдалося, божник по вул. Героїв Небесної Сотні, 35-Б/30 в м.Шепетівці відсутній.

Судові рішення боржником добровільно не виконуються, у звязку з чим наявна заборгованість станом на 10.02.2014 року рішення суду не виконані.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В силу ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України та вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері.

Пунктом 2 ст. 6 зазначеного закону передбачено обмеження, відповідно до яких, громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачений законом порядок, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Відповідно до пункту 18 ч. 3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Статтею 377-1 ЦПК України визначено, що питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

П.5 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в України громадян України», передбачено, що для тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон необхідна не тільки наявність невиконаних зобовязань, але і ухилення від їх виконання.

Згідно ч.ч. 2,3 ст.2 Протоколу № 4 до Конвенції «Про захист прав людини та основоположних свобод» кожен є вільним залишати свою країну, на здійснення цього права не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоровя чи моралі, або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Тобто забезпечення майнових прав не можуть здійснюватись шляхом обмеження основоположних свобод.

З матеріалів справи вбачається, що на виконанні в Шепетівському відділі державної виконавчої служби Шепетівського МРУЮ перебуває зведене виконавче провадження № 50 від 23.07.2014 року, до складу якого входить 17 виконавчих документів на загальну суму 2086501,96 грн.

В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження фактів ухилення ОСОБА_2 від виконання свого зобовязання як боржника.

Суд вважає, що ті обставини, що ОСОБА_2 добровільно рішення суду не виконує, не приймає ніяких дій до погашення заборгованості за виконавчими документами, не є такими, що можуть бути підставою для застосування обмеження до ОСОБА_2 Факту ухилення ОСОБА_2 від виконання судового рішення, як того вимагає п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» Шепетівським ВДВС Шепетівського МРУЮ не доведено, а судом не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 210, 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», -

у х в а л и в:

У задоволенні подання державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Шепетівського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 за межі України - відмовити.

Копію ухвали направити до відділу Державної виконавчої служби Шепетівського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області.

На ухвалу суду може бути подана апеляція до апеляційного суду Хмельницької області на протязі пяти днів з дня проголошення ухвали через Шепетівський міськрайонний суд.

Суддя: