Номер справи: 164/546/15-ц
Провадження по справі: 2-о/164/19/2015
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2015 року Маневицький районний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Покидюка М.В.

при секретарі Каращук В.С.

з участю: прокурора Власюк М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маневичі цивільну справу за заявою прокурора Маневицького району в інтересах держави в особі Рудниківської сільської ради Маневицького району Волинської області про визнання майна ОСОБА_1 безхазяйним, -

В С Т А Н О В И В:

05 травня 2015 року прокурор Маневицького району в інтересах держави в особі Рудниківської сільської ради Маневицького району Волинської області звернувся в суд з заявою про визнання майна ОСОБА_1 безхазяйним. Прокурор свої вимоги обґрунтовував тим, що він, будучи наділеним правом представляти інтереси держави в судах загальної та спеціальною юрисдикції шляхом звернення із заявами про відновлення порушених, невизнаних чи оспорюваних прав та вступу у процес на будь - якій стадії, провів перевірку дотримання земельного законодавства по Рудниківській сільській раді Маневицького району Волинської області. Перевіркою встановлено, що згідно із інформацією відділу Держземагентства у Маневицькому районі Волинської області ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно розпорядження Маневицької райдержадміністрації від 18 жовтня 1996 року за № 379, належав сертифікат на право на земельну частку (пай) НОМЕР_1, який зареєстрований в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) 04 квітня 1997 року за № 10765, площею 1, 67 умовних кадастрових гектарів нормативно - грошовою оцінкою 23 277 гривень 49 копійок.

Відповідно п. 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, згідно з якими цей ЦК застосовується також до спадщини, яка відкрилася, але не була прийнята ніким з спадкоємців до набрання чинності цим Кодексом, слід розуміти таким чином, що правила книги шостої ЦК може бути застосовано лише до спадщини, яка відкрилася після 1 липня 2003 року і не була прийнята ніким зі спадкоємців, право на спадкування яких виникло відповідно до норм статей 529 - 531 ЦК УРСР.

У разі відкриття спадщини до 1 січня 2004 року застосовується чинне на той час законодавство, зокрема відповідні правила ЦК Української РСР згідно якого питання безхазяйної спадщини вирішувалось шляхом подання заяви про визнання майна безхазяйним в порядку ст. 137 ЦК Української РСР 1963 року. Згідно ст. 549 ЦК Української PCP визнається, що спадкоємець прийняв спадщину: якщо він фактично вступив в управління або володіння спадковим майном; якщо він подав державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини заяву про прийняття спадщини. Зазначені в цій статті дії повинні бути вчинені протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. Згідно п. 2 та п. 5 ч. 1 ст. 555 ЦК Української PCP 1963 року спадкове майно за правом спадкоємства переходить до держави, якщо у спадкодавця немає спадкоємців ні за законом, ні за заповітом, та якщо ні один із спадкоємців не прийняв спадщини. За ч. 2 ст. 4 ЗК України 1990 року суб'єктами права державної власності на землю виступають: Верховна Рада України - на землі загальнодержавної власності України; Верховна Рада Республіки Крим - на землі в межах території Республіки, за винятком земель загальнодержавної власності; обласні, районні, міські, селищні, сільські Ради народних депутатів - на землі в межах їх територій, за винятком земель, що перебувають в загальнодержавній власності. Статтею 14 Конституції України передбачено, що земля перебуває під особливою охороною держави, оскільки є основним національним багатством. Право власності набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Відповідно до ст. 10 Закону України ,,Про місцеве самоврядування" сільські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Осіб, які прийняли спадщину ОСОБА_1., не виявлено.

Посилаючись на те, що з часу смерті ОСОБА_1 минуло більше шістнадцяти років, осіб, які прийняли її спадщину, не встановлено, тобто вона, спадщина, в силу ст. 137 ЦК Української РСР 1963 року є безхазяйною, прокурор просив суд визнати спадщину ОСОБА_1 у вигляді права на земельну частку (пай) площею 1, 67 умовних кадастрових гектарів нормативно - грошовою оцінкою 23 277 гривень 49 копійок безхазяйною і передати її у власність територіальної громади Рудниківської сільської ради Маневицького району Волинської області.

Прокурор прокуратури ОСОБА_2, із підстав, викладених в заяві, заяву підтримала, просить спадщину ОСОБА_1 у вигляді права на земельну частку (пай) площею 1, 67 умовних кадастрових гектарів нормативно - грошовою оцінкою 23 277 гривень 49 копійок безхазяйною і передати її у власність територіальної громади Рудниківської сільської ради Маневицького району Волинської області.

Представник заявника, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, подав до суду письмову заяву, в якій просить слухати справу у його відсутності, що на думку суду є можливим.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши та, проаналізувавши матеріали справи, приймаючи до уваги думку представника заявника, викладену в письмовій заяві на ім'я суду, суд вважає, що заява підставна і підлягає до повного задоволення.

Згідно п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України ,,Про судову практику у справах про спадкування" від 30 травня 2008 року № 7, відносини спадкування регулюються правилами ЦК, якщо спадщина відкрилася не раніше 1 січня 2004 року. У разі відкриття спадщини до зазначеної дати застосовується чинне на той час законодавство, зокрема, відповідні правила Цивільного кодексу Української РСР, у тому числі щодо прийняття спадщини, кола спадкоємців за законом. У разі коли спадщина, яка відкрилася до набрання чинності ЦК і строк на її прийняття не закінчився до 1 січня 2004 року, спадкові відносини регулюються цим Кодексом. Відповідно до п. 1 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 травня 2013 року № 24-753/0/4-13 ,,Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування", судам слід звернути увагу, що на час відкриття спадщини в період чинності ЦК УРСР його нормами було передбачено певні дії, які свідчили про прийняття спадщини, у тому числі прийняття спадщини шляхом вступу у володіння та управління спадковим майном (фактичне прийняття спадщини). Пунктом 5 ч. 1 ст. 555 ЦК УРСР було встановлено, що спадкове майно за правом спадкоємства переходить до держави, якщо жоден із спадкоємців не прийняв спадщину. ЦК УРСР не обмежувався строк для отримання свідоцтва про право на спадщину за законом або заповітом, у тому числі й для держави. Тому, якщо упродовж встановленого шестимісячного строку ніхто зі спадкоємців за законом або за заповітом не прийняв спадщину, вважається, що спадщина переходить до держави.

За ч. 2 ст. 4 ЗК України 1990 року суб'єктами права державної власності на землю виступають: Верховна Рада України - на землі загальнодержавної власності України; Верховна Рада Республіки Крим - на землі в межах території Республіки, за винятком земель загальнодержавної власності; обласні, районні, міські, селищні, сільські Ради народних депутатів - на землі в межах їх територій, за винятком земель, що перебувають в загальнодержавній власності.

Отже, Рудниківська сільська рада Маневицького району Волинської області була державним органом, який уповноважений взяти земельну ділянку на баланс, але з часу смерті ОСОБА_1 вона не вчинила жодних дій для переходу земельної ділянки у власність держави. Таким чином, вищезазначена земельна ділянка не має власника та її правовий статус не визначений.

Статтею 14 Конституції України передбачено, що земля перебуває під особливою охороною держави, оскільки є основним національним багатством. Право власності набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Відповідно до ст. 10 Закону України ,,Про місцеве самоврядування" сільські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Невизначеність правового статусу земельної ділянки, що залишилася після смерті ОСОБА_1, не дає змоги органу місцевого самоврядування використовувати її за призначенням або ж передати за плату в користування з метою наповнення місцевого бюджету для забезпечення виконання власних та делегованих функцій.

Листом відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Маневицького районного управління юстиції Волинської області № 2060/02 - 2.2.23 від 09 грудня 2014 року доведено, що згідно актового запису про смерть № 9 від 10 березня 1999 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, померла ІНФОРМАЦІЯ_2.

Листом № 22/1.8 від 12 січня 2015 року та витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 0 - 312 - 0.6 - 927/0/2 - 15 від 16 квітня 2015 року, які видані відділом Держземагентства у Маневицькому районі Волинської області, довідкою № 4/01 - 14/2 - 15 від 21 січня 2015 року Рудниківської сільської ради Маневицькоого району Волинської області встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2, згідно розпорядження Маневицької райдержадміністрації від 18 жовтня 1996 року за № 379, належав сертифікат на право на земельну частку (пай) НОМЕР_1, який зареєстрований в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) 04 квітня 1997 року за № 10765, площею 1, 67 умовних кадастрових гектарів нормативно - грошовою оцінкою 23 277 гривень 49 копійок, право за якою ні на кого не оформлялося в порядку спадкування.

Згідно з відповіді № 345/01 -16 від 20 травня 2015 року зі спадкового реєстру, наданої державним нотаріусом Маневицької державної нотаріальної контори, у даному реєстрі відсутні відомості про наявні заповіти, спадкові договори, відкриті спадкові справи та видані свідоцтва про спадщину після смерті ОСОБА_1

Таким чином, оскільки після відкриття спадщини сплило більше шістнадцяти років і спадкоємців за заповітом і за законом на право на дану земельну ділянку немає суд вважає, що є всі підстави визнати її безхазяйною і передати її у власність територіальної громади Рудниківської сільської ради Маневицького району Волинської області.

Керуючись ст. 14 Конституції України, ст. 5 ЦК України, ст. ст. 137, 549, 555 ЦК УРСР, ст. 4 ЗК України 1990 року, ст. ст. 10, 60, 209, 213 - 215, 270, 272 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву прокурора Маневицького району в інтересах держави в особі Рудниківської сільської ради Маневицького району Волинської області задоволити повністю.

Визнати спадщину на право на земельну частку (пай) згідно сертифіката на право на земельну частку (пай) НОМЕР_1, який виданий згідно розпорядження Маневицької райдержадміністрації від 18 жовтня 1996 року за № 379 на ім'я ОСОБА_1 і зареєстрований в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) 04 квітня 1997 року за № 10765 площею 1, 67 умовних кадастрових гектарів нормативно - грошовою оцінкою 23 277 гривень 49 копійок безхазяйною і передати її у власність територіальної громади Рудниківської сільської ради Маневицького району Волинської області.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Волинської області через Маневицький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили протягом десяти днів з дня його проголошення, якщо не буде подана апеляційна скарга. У випадку подачі апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: