Провадження № 2/344/435/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2015 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

в складі : головуючого - судді : Барашкова В.В.

за участю секретаря Струк Л.М

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Івано-Франківську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської міської ради про визнання права користування житлом, зобовязання видати ордер та укласти договір найму жилого приміщення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської міської ради про визнання права користування житлом, зобовязання видати ордер та укласти договір найму жилого приміщення.

У судовому засіданні представник позивача вимоги позову підтримав, просив задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача заперечив проти позову, вважає його безпідставним та таким, що не підлягає до задоволення.

Заслухавши представників сторін, дослідивши зібрані у справі докази у їх сукупності, суд встановив.

Відповідно до ст. ст. 46, 49 ЖК України позивач користуюсь правом позачергового отримання житла протягом двох років з дня подання заяви з наданням додаткової житлової площі в розмірі до 20 квадратних метрів.

Згідно ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та ст..46 ЖК України, які передбачають , що поза чергою жиле приміщення надається: інвалідам Великої вітчизняної війни і прирівняним до них у встановленому порядку особам протягом двох років з дати прийняття рішення про включення їх до списку на позачергове одержання жилого приміщення, а з них інвалідам першої групи з числа учасників бойових дій на території інших держав - протягом року з визначенням переважного права інвалідів Великої Вітчизняної війни і прирівняних до них у встановленому порядку осіб на одержання жилих приміщень перед всіма іншими категоріями позачерговиків.

Діючими «Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР «передбачено, що, якщо взяття на квартирний облік сім'я особи що користується позачерговим правом на покращення житлових умов, в зв'язку із вступом кого не будь із членів його сім'ї в шлюб або народження дітей, збільшилась, то у відповідності до абзацу 1 пункту 55 вищевказаних «Правил...», житлова площа надається з урахуванням зміненої кількості членів сім'ї. В таких випадках немає значення та обставина, що нові члени сім'ї (зять, внук і др..) не являлись членами сім'їпозачерговика до взяття на квартирній облік.

У відповідності до ст. 47 ЖК України норма жилої площі в Україні встановлюється в розмірі 13,65 квадратних метрів на одну особу.

Позивач отримує пенсію за особливі заслуги (п.1 ст.1 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною») і у відповідності до ст.16 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» користується правом на позачергове поліпшення житлових умов при наданні житла у будинках державного, у тому числі відомчого, і громадського житлового фонду з наданням при цьому додаткової жилої площі до 20 квадратних метрів.

Виходячи із норм житлової площі, яка передбачена чинним законодавством, позивачу з сім'єю в складі чотирьох чоловік необхідна мінімальна житлова площа 54,6 квадратних метрів, а з врахуванням вимог чинного законодавства при наданні додаткової житлової площі до 20 квадратних метрів на сім'ю, необхідна житлова площа повинна складати 74,6 квадратних метрів, що являється значно більшою житловою площею двохкімнатної квартири АДРЕСА_1. Вказана квартира являється юридично та фактично вільною.

На неодноразові звернення позивача про забезпечення його сім'ї житлом, відповідач повідомляв, що необхідно ще почекати, так як відсутнє житло для забезпечення пільгових категорій населення.

Згідно позиції Верховного Суду України від 26.05.2001р. (Правові позиції розгляду судами окремих категорій судових справ) ч.2 п.22 відмічено, що в разі відмови в наданні жилого приміщення особам, які мають право на його позачергове одержання, судом вирішується спір про надання жилого приміщення, а не встановлення черговості.

Згідно із позицією Верховного Суду України, викладеної в Ухвалі від 23.06.1999р. судом, не потрібно з'ясовувати реальні можливості надати позачерговику квартиру, наявності чи відсутності необхідних для цього коштів, врахування економічної ситуації та фінансового забезпечення законодавчої бази, притягнення до участі в справі як співвідповідачів чи третіх осіб установ або організацій, відповідальних за фінансове забезпечення виділення квартир особам, які користуються правом позачергового одержання житла.

Вищевказані Постанови та Ухвала, відповідно до ст.13 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» мають преюдиціальне значення для розгляду даної справи.

У відповідності до ст..47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безплатно або за доступну для них плату відповідно до закону.

Згідно Конституції України в Україні як соціальній, правовій державі політика спрямовується на створення умов, які забезпечують достатній життєвий рівень, вільний і всебічний розвиток людини як найвищої соціальної цінності, її життя і здоров'я, честь і гідність. Утвердження та дотримання закріплених у нормативно-правових актах соціальних стандартів є конституційним обов'язком держави. Діяльність її правомочних і правозастосовних органів має здійснюватися за принципами справедливості, гуманізму, верховенства і прямої дії норм Конституції України а повноваження - у встановлених Основним Законом України межах відповідно до законів.

Згідно зі статтею 22 Конституції України закріплені нею права і свободи не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Зміст прав і свобод людини - це умови і засоби, які визначають матеріальні та духовні можливості людини, необхідні для задоволення потреб її існування і розвитку. Обсяг прав людини - це кількісні показники відповідних можливостей, які характеризують його множинність, величину, інтенсивність і ступінь прояву та виражені у певних одиницях виміру.

Звуження змісту прав і свобод означає зменшення ознак, змістовних характеристик можливостей людини, які відображаються відповідними правами і свободами, тобто якісних характеристик права. Звуження обсягу прав і свобод - це зменшення кола суб'єктів, розміру території, час)', розміру або кількості благ чи будь-яких інших кількісно вимірюваних показників використання прав і свобод, тобто їх кількісної характеристики.

27 березня 2015 року Івано-Франківським міським судом визнано спадщину - квартиру АДРЕСА_2 відумерлою та Виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради прийнято у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

З огляду на наведене суд приходить до переконання про підставність вимог ОСОБА_1 Ю та задоовльняє позов у повному обсязі

Керуючись ст. ст. 13, 16 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст. ст. 46, 47, 49 ЖК України, ст. ст. 208, 209, 212-215,218 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов-задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на користування жилим приміщенням-квартирою №50 у будинку № 36 по вул.Незалежності у м.Івано-Франківську.

Зобовязати Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради видати ОСОБА_1 ордер на вселення у жиле приміщення -квартиру №50 у будинку №36 по вул.незалежності у м.Івано-Франківську.

Зобовязати Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради укласти з ОСОБА_1 договір найму жилого приміщення - квартири №50 у будинку №36 по вул.незалежності у м.Івано-Франківську.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий Суддя: В.В. Барашков