копія Справа №705/5668/14-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2015 року м. Умань

Уманський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Черниш Т.О.

при секретарі Шевчук Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умань подання Уманського міського відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України у зв'язку з невиконанням, покладених на нього судовим рішенням, зобов'язань , -

В С Т А Н О В И В :

В вересні 2014 року до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з поданням про тимчасове обмеження боржника права у виїзді за межі України у зв'язку з невиконанням ним зобов'язань зі сплати боргу звернувся головний державний виконавець Уманського міського відділу ДВС Уманського міськрайонного управління юстиції Бойко Т.Д. В обґрунтування вимог у поданні зазначається, що на виконанні в Уманському міському відділі державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавчий лист № 2318/2751/12, 2/705/103/13 виданий 12.06. 2014 року Уманським міськрайонним судом Черкаської області про стягнення з ОСОБА_2, проживаючої в АДРЕСА_1 , на користь ПАТ КБ « Надра» боргу в сумі 448618,90 грн. Станом на 12.09.2014 року боржником не погашено борг на користь стягувача, тому виникла необхідність вжиття заходів щодо заборони виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України до погашення нею боргу в сумі 448618,90 грн. на користь ПАТ КБ « Надра». Посилаючись на ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» в поданні ставиться питання про винесення судом ухвали про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання нею зобов'язань.

Згідно ухвали Уманського міськрайонного суду від 19 вересня 2014 року в задоволенні подання державного виконавця Уманського міського відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 - відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Черкаської області від 15 січня 2015 року , ухвалу Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 19 вересня 2014 року у справі за поданням державного виконавця Уманського міського відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 , - скасовано, матеріали подання повернуто до суду першої інстанції на новий розгляд, в зв?язку з порушенням порядку, встановленого для його вирішення.

Автоматизованою системою документообігу суду під час розподілу відповідної справи - вказана справа визначена до розгляду судді Черниш Т.О.

У судовому засіданні представник Уманського міського відділу ДВС подання підтримала та просила задоволити. При цьому, представник в своїх поясненнях вказала, що на сьогодні вказане виконавче провадження закрите, а згодом було відкрито нове виконавче провадження по тому ж таки боржнику ОСОБА_2 по тому ж самому виконавчому листі.

Суд, вислухавши пояснення представника ДВС, ознайомившись з матеріалами подання, приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення.

Згідно ч.1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває та території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України.

Статтею 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" від 21.01.1994 року № 3857-ХІІ ( з наступними змінами та доповненнями) передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань; громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у разі, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням; тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки.

Згідно з положеннями п. 8 ст. 19 Закону України „Про Державну прикордонну службу України" передбачено, що на Державну прикордонну службу України покладається також запобігання та недопущення виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

Відповідно до п.18 ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб), вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником державної виконавчої служби.

Разом з тим, відповідно до ст.5 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, своєчасно та повно вчиняти виконавчі дії, зокрема, одержувати необхідні довідки та іншу інформацію, накладати арешт на грошові кошти та інші цінності боржника, в тому числі на кошти, які знаходяться на рахунках та вкладах в установах банків, інших кредитних установах.

В матеріалах подання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 права у виїзді за межі України у зв'язку з невиконанням ним зобов'язань зі сплати боргу відсутня будь-яка інформація та підтверджуючі дані про наявність, чи відсутність у неї паспорту громадянина України та паспорту громадянина України для виїзду за кордон ( серія, номер, ким і коли виданий).

Крім того, у матеріалах подання відсутній докази, які б свідчили про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовими рішеннями, має намір покинути територію України, а також до подання державного виконавця не додані будь-які докази про проведення виконавчих дій щодо звернення стягнення на майно боржника, дій, які б полягали в його виявленні (шляхом надіслання запитів до органів ДПІ, банків, ДАІ, БТІ, ДРС), описі, арешті, вилученні та примусовій реалізації.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що в поданні відсутні необхідні дані, які в даному випадку повинні бути зазначені в ньому та підтвердженні відповідними доказами згідно з вимогами діючого законодавства України.

На підставі наведеного, керуючись ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст. 19 Закону України „Про Державну прикордонну службу України", ст. 377 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання Уманського міського відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника - ОСОБА_2 права у виїзді за межі України у зв'язку з невиконанням ним зобов'язань зі сплати боргу, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя підпис Т.О. Черниш

З оригіналом вірно: Суддя: