У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

05.01.2015 Справа №607/21650/14-ц

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Герчаківська О.Я., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Тернопільської районної державної адміністрації Тернопільської області про працевлаштування, відшкодування заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Тернопільської районної державної адміністрації Тернопільської області про працевлаштування, відшкодування заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Згідно ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до п.15 ч.1 ст.3 КАС України публічною службою є діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

В силу ст.1 Закону України «Про державну службу», державна служба в Україні - це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів.

Статтею1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» передбачено, що виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації. Місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади. Місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.

З аналізу вказаних норм чинного законодавства вбачається, що позивач просить зобовязати місцевий державний орган виконавчої влади - Тернопільську районну державну адміністрацію Тернопільської області працевлаштувати її з 15 листопада 2014 року на посаді головного спеціаліста-юрисконсульта відділу соціально-правового захисту дітей служби у справах дітей Тернопільської районної державної адміністрації Тернопільської області, або надати іншу посаду не нижче головного спеціаліста, відшкодувати заробітну плату за час вимушеного прогулу та моральну шкоду.

Таким чином, виниклий між сторонами спір є публічно-правовим та не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 17 КАС України, ч.1 ст.15, п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської районної державної адміністрації Тернопільської області про працевлаштування, відшкодування заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуюча О.Герчаківська