1Справа № 335/5686/15-ц 2/335/1517/2015
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2015 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Кравченко Л.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоровя Запорізької обласної державної адміністрації про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача, в якому зазначає, що мешканка квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_2 безперервно, протягом двох місяців ( а взагалі - протягом десятків років) навмисно заливає сечею з водою розташовану нижче належну їй квартиру №24. 23.04.2015 року вона звернулася зі скаргою на ОСОБА_2 до відповідача, але замість захисту її прав Департамент охорони здоровя Запорізької обласної державної адміністрації переслав її скаргу до Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області. В наслідок чого створені їй перешкоди для спадкування. Тому просить зобовязати відповідача сприяти невідкладному перекриттю водопостачання в квартиру АДРЕСА_2 , квартиронаймачем якої є ОСОБА_2, зобовязати відповідача здійснити заходи реагування медичного характеру до ОСОБА_2, яка страждає на психічні розлади та стягнути 250000 грн. моральної шкоди.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин;

Частинами 1,2 ст.2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Пунктом 1 ст.3 КАС України встановлено, що справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

Відповідно до ч.2 ст.. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Пунктом 1 ч.2 ст. 122 ЦПК України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства;

Оскільки позивач звернулася до відповідача, як до органу державної влади щодо здійснення ним владних управлінських функцій на основі законодавства, тобто щодо правовідносин, які регулюються Кодексом адміністративного судочинства України, то у відкритті провадження за позовом слід відмовити, розяснивши позивачу її право на звернення з адміністративним позовом до окружного адміністративного суду Запорізької області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 122 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоровя Запорізької обласної державної адміністрації про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області протягом 5 днів після її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.Ю.Кравченко