Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1396/15-ц
У Х В А Л А

12 березня 2015 року м.Черкаси

Придніпровський районний суд м.Черкаси в складі:

головуючого судді Михальченко Ю.В.,

за участі секретаря Терезюк С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси заяву головного державного виконаця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Черкаській області ОСОБА_1 про встановлення подальшого порядку виконання рішення Придніпровського районного суду м.Черкаси від 22.05.2010 року по цивільній справі за позовом виконавчого комітету Черкаської міської ради до ОСОБА_2, Треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про знесення самочинно збудованих споруд та за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2, Треті особи: виконавчий комітет Черкаської міської ради, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_4 про знесення самовільно збудованих споруд,-

встановив:

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Черкаській області ОСОБА_1 звернувся до Придніпровського районного суду м.Черкаси із заявою про встановлення подальшого порядку виконання рішення суду від 22.05.2010 року. Зазначивши, що 06.02.2013 на виконання до Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції надійшов виконавчий лист Придніпровського районного суду м. Черкаси № 2-49 від 25.01.2013, про знесення самовільно збудованих споруд та приведення майна в попередній стан - задовольнити частково. Знести самовільно збудовану прибудову, що зафіксована в технічному паспорті «прибудова літери а4», яка розташована по провул. Семашка, 22 в м. Черкаси. Того ж дня, державним виконавцем відкрито виконавче провадження та направлено копії постанов про відкриття сторонам.

27.02.2013 в.о. начальника Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_8 до управлінню державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області направлено доповідну записку, щодо вирішення питання про передачу вказаного виконавчого провадження до Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції для подальшого виконання.

На підставі постанови про передачу матеріалів виконавчого провалженні начальника управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області від 05.03.2013, Придніпровським відділом дердавної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, 11.03.2013 передано оригінали виконавчого провадження.11.03.2013 державним виконавцем Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції винесено постанову про прийняття до виконання виконавчого провадження.

01.04.2013 при виході державного виконавця за місцем проведення виконавчих дій встановлено, що рішення суду боржником не виконано. Боржнику роз'яснено права й обв'язки, та попереджено про кримінальну відповідальність за невиконання судового рішення, про що складено акт. Боржником надано пояснення про причини невиконання вищевказаного рішення в зв'язку з тим, що до прибудови а4 проведено газ, електрика, вода, опалення. Для перенесення газової труби необхідно виготовити проект. Прибудова а4 знаходиться з будинком під одним дахом, для її знесення необхідно розібрати 1/3 частину покрівлі, це в свою чергу пов'язано з розбиранням несущих дерев'яних конструкції. Таким чином виконання в семиденний строк неможливе.

10.04.2013 надійшов виклик Придніпровського районного суду м. Черкаси за позовом ОСОБА_3 J1.I. про роз'яснення рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 22.05.2012. Стягувачка посилаючись на те, що відповідач ОСОБА_2 самовільно зніс їх спадкове майно, яке складається із приміщень № 1-1, 1-2, 1-3, тому він зобов'язаний відрізати 38 см. по ширині веранди 1-1, 1-2 або знести та побудувати приміщення 1-1, 1-2, 1-3, які вони отримали в спадок, а про це в рішенні суду прямо не зазначено. В рішенні Придніпровського районного суду м. Черкаси чітко зазначено про необхідність знесення прибудови, що зафіксована в технічному паспорті «прибудова літера а4», яка розташована по провулку Семашко, 22 в м. Черкаси, а не її частини. 17.04.2013 направлено вимогу до ВАТ «Черкасигаз» та Черкаського РЕМ, про те що 23.04.2013 відбудеться примусове знесення самовільно збудованої прибудови, що зафіксована в технічному паспорті «прибудова літери а4», для надання спеціаліста для відключення електропостачання та газопостачання від самовільно збудованої прибудови, що зафіксована в технічному паспорті «прибудова літери а4», що знаходиться за адресою: провул. Семашко, 22, м. Черкаси.

23.04.2013 під час перевірки виконання рішення суду, було встановлено що рішення не виконано, але підготовлено стіни для демонтажу вікон та дверей прибудови а4, демонтовано злив з покрівлі будинку та частково знятий шифер, демонтовано шар мінеральної вати над прибудовою а4, демонтовано віконні відливи та двері в прибудові а4, дві віконні арки.

22.05.2013 направлено лист до будівельних організацій, щодо залучення до проведення виконавчих дій та надання на платній основі послуг у знесенні самовільно збудованої прибудови.

06.06.2013 під час перевірки виконання зобов'язання було встановлено, що рішення суду боржником не виконано.

03.09.2013 до Придніпровського РВ УМВС України надіслано подання про притягнення боржника до кримінальної відповідальності.

24.01.2014 начальником Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_9, до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області направлено доповідну записку якою заявлено самовідвід всьому відділу.

На підставі постанови про передачу матеріалів виконавчого провадження начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області від 28.01.2014 Соснівським відділом державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, 03.02.2014 передано оригінал виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси № 2-49 від 25.01.2013, про знесення самовільно збудованої прибудови, що зафіксована в технічному паспорті «прибудова літери а4», яка розташована по провул. емашка, 22 в м. Черкаси до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області для подальшого виконання.

07.02.2014 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області винесено постанову про прийняття до виконання виконавчих проваджень.

З метою перевірки виконання рішення суду державним виконавцем 11.03.2014 здійснено вихід за адресою: м. Черкаси, провулок Семашко 22. Однак виконавчі дії не проведені у зв'язку з тим, що потрапити на територію домоволодіння не вдалося, про що складено відповідний акт.

04.04.2014 здійснено вихід за адресою провулок Семашка, 22 в м. Черкаси за участі представників ЧООБТІ, з метою перевірки виконання рішення суду. При проведенні виконавчих ОСОБА_10 та ОСОБА_2 вчинили сварку, нецензурно кричали, погрожували державним виконавцям та звинувачували їх в матеріальній зацікавленості. В результаті чого чинилися перешкоди представникам ЧООБТІ, їм не вдалося надати свої висновки щодо знесення самовільно збудованої прибудови, що зафіксована в технічному паспорті «прибудова літери а4».

11.04.2014 сторонам виконавчорго провадження надіслано лист з проханням повідомити відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Черкаській області про зручний час для проведення виконавчих дій.

19.05.2014 державними виконавцями за участі представників ЧООБТІ, Черкаської міської ради, Прокуратури м.Черкаси, та старшого дільничого інспектора Придніпровського РВ УМВС, здійснено вихід за адресою: про вул. Семашко, 22, м Черкаси, яка визначена місцем виконання рішення суду. В ході проведення виконавчих дій не вдалося однозначно встановити факт виконання рішення суду в повному обсязі. Після надання письмових висновків від ЧООБТІ щодо знесення самовільно прибудованої прибудови що зафіксована в технічному паспорті «прибудова літери а4» , що знаходиться за адресою: провулок Семашка, 22 в м. Черкаси.

10.07.2014 на адресу ОСОБА_10 JI.I. направлено лист з проханням повідомити свою думку щодо знесення стіни, що залишилась від прибудови та являється одночасно огорожею.

Рішенням Придніпровського районного суду м.Черкаси від 10.12.2014 задоволено позов ОСОБА_10 JI.I. та зобов'язано ОСОБА_2 привести домоволодіння по провул. Семашка, 22 в м. Черкаси в попереній стан у відповідності до технічного паспорта.

Отже, в ході виконання рішення суду державним виконавцем встановлено, що з від самовільно прибудованої прибудови «а4», фактично залишилась стіна без дзерей, що прилягає до будинку та зовнішня стіна від вулиці, яка одночасно являється огорожею домоволодіння. В разі знесення стіни від вулиці доступ до домоволодіння стане фактично вільним. Крім того, з наданих ОСОБА_3 пояснень в стіні, що залишилась від прибудови та виходить на іншу частину домоволодіння частково залишено комунікації (труби).

Враховуючи викладене та керуючись ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" ст. 373 Цивільно-процесуального кодексу України, просять встановити подальший порядок виконання виконавчого листа Придніпровського районного суду м.Черкаси №2-49 від 25.01.2013

В судовому засіданні головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Черкаській області ОСОБА_11 підтримала заяву про встановлення порядку виконання рішення суду.

ОСОБА_3 в судовому засіданні зазначила, що рішення суду повинно бути виконано, ОСОБА_2 в судове засідання не з»явився, причина неявки суду не відома.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає, що в задоволенні заяви слід відмовити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 06.02.2013 на виконання до Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції надійшов виконавчий лист Придніпровського районного суду м. Черкаси № 2-49 від 25.01.2013, про знесення самовільно збудованих споруд та приведення майна в попередній стан - задовольнити частково. Знести самовільно збудовану прибудову, що зафіксована в технічному паспорті «прибудова літери а4», яка розташована по провул. Семашка, 22 в м. Черкаси. Того ж дня, державним виконавцем відкрито виконавче провадження та направлено копії постанов про відкриття сторонам.

07.02.2014 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області винесено постанову про прийняття до виконання виконавчих проваджень.

Відповідно до ст. 373 ЦПК України, підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим судом способом.

Порядок виконання рішення - це визначена законодавством послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем, а також права і обов'язки суб'єктів виконавчого провадження під час їх вчинення.

Зміст поняття «спосіб виконання рішення» можна встановити з аналізу ст. 16 ЦК, згідно якої, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: а) припинення дії, яка порушує право; б) відновлення становища, яке існувало до порушення; в) примусове виконання обов'язку в натурі; г) зміна правовідношення; д) припинення правовідношення; е) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; є) відшкодування моральної (немайнової) шкоди. Тобто, при вирішенні питання про зміну способу виконання суд повинен з'ясовувати обставини, що свідчать про неможливість виконання рішення.

В розумінні даних понять заявником ані в заяві, ані в судовому засіданні не доведена підставність встановлення або (чи) зміна способу і порядку виконання рішень.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 року №14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання суду потрібно мати на увазі, що їх задоволення відповідно до ст. 373 ЦПК України можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення.

В рішенні Придніпровського районного суду м.Черкаси від 22.05.2012 року чітко зазначено знести самовільно збудовану прибудову, що зафіксована в технічному паспорті «прибудова літери а4», яка розташована по провул. Семашка, 22 в м. Черкаси. За таких досліджених обставин, суд вважає, що обставини, які зазначені службовою особою органу виконавчої служби, не є підставою для застосування положень ст. 373 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.209,293, 373 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

У задоволенні заяви головного державного виконаця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Черкаській області ОСОБА_1 про встановлення подальшого порядку виконання рішення Придніпровського районного суду м.Черкаси від 22.05.2010 року по цивільній справі за позовом виконавчого комітету Черкаської міської ради до ОСОБА_2, Треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про знесення самочинно збудованих споруд та за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2, Треті особи: виконавчий комітет Черкаської міської ради, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_4 про знесення самовільно збудованих споруд - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги.

Відповідно до вимог ст.209 п.3 ЦПК України повний текст ухвали виготовлено 13 березня 2015 року.

Головуючий Ю.В.Михальченко