Справа № 345/519/15-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.02.2015

м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Юрчака Л.Б.

секретаря Пукіш В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Калуші у залі суду цивільну справу за скаргою ПП «Каретний двір» до відділу Державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови про арешт коштів боржника, суд

ВСТАНОВИВ:

що скаржник звернувся до суду з даною скаргою.

Свою скаргу мотивує тим, що на підставі постанови державного виконавця Бодлака Б.З., затвердженої начальником ВДВС Калуського МРУЮ Слюсаренком О.Є. від 11.09.2014року, накладено арешт на кошти, що містяться на рахунках код фінансової установи: 321767, назва фінансової установи: ПАТ «ВТБ Банк», номер рахунку НОМЕР_1 , код валюти рахунку: 980, код фінансової установи: 336677, назва фінансової установи: І-ФР.Ф ПАТ КБ «Приватбанк», м.Івано-Франківськ, номер рахунку 3002, код валюти рахунку: 980; код фінансової установи: 336677, назва фінансової установи: І-ФР.Ф ПАТ КБ «Приватбанк», м.Івано-Франківськ, номер рахунку 3001, код валюти рахунку: 980; код фінансової установи; 336677, назва фінансової установи: І-ФР.Ф.ПАТ КБ «ПриватБанк», м.Івано-Франківськ, номер рахунку: 3010, код валюти рахунку: 980;, код фінансової установи; 336677, назва фінансової установи: І-ФР.Ф.ПАТ КБ «ПриватБанк», м.Івано-Франківськ, номер рахунку: 3001, код валюти рахунку: 980; код фінансової установи; 336718, назва фінансової установи: ІВ-ФР ФАКБ`Правексбанк», м.Івано-Франківськ, номер рахунку: 145, код валюти рахунку: 840; код фінансової установи; 336718, назва фінансової установи: ІВ-ФР ФАКБ`Правексбанк, м.Івано-Франківськ, номер рахунку: 145, код валюти рахунку: 980; код фінансової установи; 380838, назва фінансової установи: ПАТКБ «Правекс-банк», номер рахунку: НОМЕР_2 , код валюти рахунку: 980; код фінансової установи 380838, назва фінансової установи: ПАТКБ «Правекс-банк», номер рахунку НОМЕР_3 , код валюти рахунку: 840, код фінансової установи 380805, назва фінансової установи: АТ «Райфайзен Банк Аваль» у м.Києві, номер рахунку НОМЕР_4 , код валюти рахунку: 980, . код фінансової установи 380805, назва фінансової установи: АТ «Райфайзен Банк Аваль» у м.Києві, номер рахунку 8, код валюти рахунку : 840.

04.02.2015року в приміщенні ВДВС Калуського МРУЮ директором ПП «Каретний двір» отримано оскаржувану постанову.

Дану постанову ПП «Каретний двір» вважає незаконною, винесену з грубим порушенням норм чинного законодавства, виходячи із таких підстав.

Так, вищевказані арештовані рахунки та кошти, які знаходяться на цих рахунках, використовуються підприємством для виплати заробітної плати працівникам та розрахунків з бюджетом, сплати податку на доходи фізичних осіб, єдиного соціального внеску, податку на додану вартість, земельного податку до бюджету Калуської міської ради та інших обов`язкових зборів та платежів.

Арешт рахунків може призвести до заборгованості перед працівниками та бюджетом, нарахування пені та недоїмки, та може паралізувати роботу всього підприємства.

Підставами для оскарження дій державного виконавця у разі накладення арешту на окремі поточні рахунки, на які зараховані страхові кошти та кошти, призначені на оплату праці, є порушення вимог нижче наведених законів.

Так, ст. 21 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» визначено, що страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок у відповідному органі Казначейства України, можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

Відповідно до ч. З ст. 15 Закону України «Про оплату праці» оплата праці працівників підприємства здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються підприємством після виконання зобов`язань щодо оплати праці.

Вищевказані рахунки на підставі Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" використовуються ПП «Каретний двір», для надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам, тому вони є рахунком зі спеціальним режимом. Оскільки, арешт зазначених рахунків із спеціальним режимом використання порушує права і охоронювані законом інтереси боржника, осіб, які в нього працюють та вимоги Бюджетного кодексу України щодо цільового використання грошових коштів то постанова про арешт рахунків боржника, які мають спеціальний режим, підлягає скасуванню.

Так зі всіх арештованих рахунків ПП «Каретний двір» на виплату заробітної плати, соціальних внесків, земельного податку, військового збору, податку на додану вартість, та інших обов`язкових платежів використовує рахунки, код фінансової установи: 321767, назва фінансової установи: ПАТ «ВТБ Банк», номер рахунку НОМЕР_1 , код валюти рахунку: 980 код фінансової установи: 380805, назва фінансової установи: АТ «Райффайзенбанк Аваль», у м.Києві, номер рахунку НОМЕР_4 , код валюти рахунку: 980. Тому державним виконавцем неправомірно накладено арешт на ці рахунки, оскільки це рахунки зі спеціальним режимом використання і не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів та на стягнення боргу на підставі виконавчих документів.

Оскільки, копія постанови представником ПП «Каретний двір» отримана 04.02.2015року, то вважає що строк на оскарження не пропущено.

Просять поновити строк подання скарги на постанову про арешт коштів боржника від 11.09.2014року.

Визнати частково незаконною та скасувати постанову від 11.09.2014року про арешт коштів боржника винесену державним виконавцем ВДВС Калуського МРУЮ в частині накладення арешту на рахунки ПП «Каретний двір», саме на рахунки : код фінансової установи: 321767, назва фінансової установи: ПАТ «ВТБ Банк», номер рахунку НОМЕР_1 , код валюти рахунку: 980 код фінансової установи: 380805, назва фінансової установи: АТ «Райффайзенбанк Аваль», у м.Києві, номер рахунку НОМЕР_4 , код валюти рахунку: 980 .

Представник скаржника в судове засідання не зявився, однак подав суду заяву в якій вказав, що вимоги підтримує, просить скаргу задоволити з підстав наведених у скарзі.

Представник відділу ДВС в судове засідання не зявився, однак подав суду заяву, в якій вказав, що при винесенні рішення покладається та розсуд суду, просить справу розглядати без участі представника відділу ДВС.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що скарга підставна і підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що згідно рішення Калуського міськрайонного суду видано виконавчий лист №2-92 від 02.06.2011р. року про стягнення солідарно заборгованості по кредитному договору в розмірі 3542995,69 грн. з ПП «Каретний двір» на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» .

В судовому засіданні встановлено, що державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника від 11.09.2014 р., згідно якої накладено арешт на кошти ПП «Каретний двір» , а саме на всі рахунки відкриті в банківських установах.

Згідно довідки ПП «Каретний двір» зазначено, що станом на 04.02.2015 року на підприємстві працює 11 чоловік (а.с.9).

Згідно довідки ПП «Каретний двір» зазначено, що підприємство використовує в своїй господарській діяльності, а саме сплата податків, сплата військового збору, сплата податку на землю, сплата заробітної плати працівникам, оплата комунальних послуг на оскаржувані рахунки (а.с.8)..

Відповідно до ч.2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і законодавством.

Відповідно до п. 4.2.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень від 02.04.2012р., після виявлення майна боржника державний виконавець проводить опис та арешт цього майна, про що складає акт.

Відповідно до п. 4.3. Інструкції з організації примусового виконання рішень від 02.04.2012р., визначення вартості, оцінка майна боржника проводяться державним виконавцем або суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання в установленому законодавством порядку.

Враховуючи те, що державні виконавці не виконали вимоги Закону України «Про виконавче провадження» та п. 4.2.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень від 02.04.2012р., а тому суд приходить до висновку, що дії державних виконавців слід визнати неправомірними.

Відповідно до частини 2 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Відповідно до частини 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

Необґрунтована відмова у виконанні рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і законодавством суперечить положенням ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» і тягне за собою порушення прав учасників виконавчого провадження.

Суд вважає безпідставними арешт коштів боржника на рахунках у банківських установах, з яких проводяться першочергові обов`язкові платежі та вважає обґрунтованими вимоги скаржника щодо часткового скасування постанови від 11.09.2014 про арешт коштів боржника.

За таких обставин, суд погоджується з твердженнями позивача щодо невідповідності оскаржуваної постанови вимогам закону.

Суд також погоджується з твердженням скаржника щодо того, що останній не пропустив встановлений ст. 385 ЦПК України строк для звернення зі скаргою на неправомірне рішення до суду, оскільки, в матеріалах справи, а саме за звороті оскаржуваної постанови містяться відомості про те, що скаржник дізнався про спірну постанову лише 04.02.2015 р. В порушення існуючого порядку дана постанова скаржнику не надсилалась, іншим способом не вручалась.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 82 Закону України «Про виконавче провадження», п. 4.1.8, 4.2.1, 4.3 Інструкції з організації примусового виконання рішень від 02.04.2012 р., ст.ст.209, 210, 386, 387 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

скаргу ПП «Каретний двір» до відділу Державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови про арешт коштів боржника задовольнити.

Поновити строк подання скарги на постанову про арешт коштів боржника від 11.09.2014року.

Визнати частково незаконною та скасувати постанову від 11.09.2014року про арешт коштів боржника винесену державним виконавцем ВДВС Калуського МРУЮ в частині накладення арешту на рахунки ПП «Каретний двір», саме на рахунки: код фінансової установи: 321767, назва фінансової установи: ПАТ «ВТБ Банк», номер рахунку НОМЕР_1 , код валюти рахунку: 980 код фінансової установи: 380805, назва фінансової установи: АТ «Райффайзенбанк Аваль», у м.Києві, номер рахунку НОМЕР_4 , код валюти рахунку: 980 .

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Калуський міськрайонний суд.

Суддя