Справа № 703/5377/14-ц р.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.01.2015 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Калашника В.П.

при секретарі Холодняк Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сміла цивільну справу за позовом Смілянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Балаклеївської сільської ради до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої використанням земель без правовстановлюючих документів, -

встановив:

Смілянський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Балаклеївської сільської ради, посилаючись на те, що ОСОБА_1 використовує земельну ділянку площею 2,21 га на АДРЕСА_1 для розміщення комплексу нежитлових будівель, належного йому на праві власності, без оформлення документів, що посвідчують право власності чи право користування нею, у зв'язку з чим територіальна громада с. Балаклея недоотримала кошти у вигляді орендної плати за землю, звернувся до суду і просить стягнути з відповідача на користь Балаклеївської сільської ради 583705 грн 65 коп завданих збитків.

Відповідач позов не визнав та пояснив, що не оформив договір оренди земельної ділянки, оскільки Балаклеївська сільська рада зволікала з погодженням акта меж землекористування. Крім цього, заявив, що вимога про стягнення з нього збитків за період з 6 квітня 2011 по 12 серпня 2014 року заявлена позивачем поза межами строку позовної давності, а сума збитків завищена та необґрунтована.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ухвалою суду від 1 березня 2011 року за ОСОБА_1 визнано право власності на комплекс нежитлових будівель на АДРЕСА_1, яке він зареєстрував 6 квітня 2011 року, що підтверджується витягом про державну реєстрацію прав № 29570491.

З часу придбання зазначеного об'єкту нерухомості ОСОБА_1 земельного податку або орендної плати за землю не сплачував, що підтверджується повідомленням Смілянської ОДПІ від 07 грудня 2014 року.

З актів обстеження від 17 грудня 2012 та 9 травня 2014 року, проведених Балаклеївським сільським головою та землевпорядником, вбачається, що земельна ділянка комерційного призначення площею 2,21 га на АДРЕСА_1 використовується відповідачем для розміщення комплексу нежитлових будівель без укладення договору оренди.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 124 цього ж Кодексу передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

У відповідності до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Листом від 12 липня 2012 року № 374 сільський голова Балаклеївської сільської ради повідомляла ОСОБА_1 про необхідність оформлення ним у відповідності до законодавства права оренди земельної ділянки, проте він не виготовив технічну документацію, за що притягувався до адміністративної відповідальності, що підтверджується постановою про накладення адміністративного стягнення від 9 вересня 2013 року.

У відповідності до ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків, а згідно п. «д» ст. 156 цього ж Кодексу власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Актом комісії, затвердженим розпорядженням Смілянської райдержадміністрації від 18 серпня 2014 року, сума збитку орендної плати за землю ОСОБА_1 перед Балаклеївською сільською радою за період з 6 квітня 2011 по 12 серпня 2014 року складає 583705 грн 65 коп.

Згідно ст. 257 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Відповідно до ч. 1 ст. 261 цього ж Кодексу перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Враховуючи, що строк позовної давності починається з часу подачі позовної заяви до суду, а саме 6 жовтня 2011 року, то і завдані збитки слід обчислювати саме з цієї дати.

2011 рік- з 06.10.2011 ((72,48(грошова оцінка за 1 м2, що діяла до 09.12.2011 року)*10000м2 *2,21 га)*10,5%)/12 місяців * 2 (2 місяці повних) = 28031,64 грн + ((72,48*10000*2,21)*10,5%)/365*26=11980,64 грн + ((72,48*10000*2,21)*10,5%)/365*8=3686,35 грн +((75,66*10000*2,21)*10,5%)/365*23=11063,25грн, а всього: 54761,88 грн.

2012 рік - (75,66 грн.*10000 м2*2,21га)*10,5% = 175 569,03 грн.

2013 рік - (75,66 грн.*10000 м2*2,21 га)*10,5% = 175 569,03 грн.

2014 рік по 12.08.06.2014 (( 75,66 грн.*10000 м2*2,21га)*10,5%)/12*7(місяців повних) =102 415,27 грн. + (( 75,66 грн.*10000 м2*2,21га )*10,5%)/365*12(днів серпня)= 5 772,13 грн всього - 108 187,40 грн.

За весь період використання земельної ділянки сума збитків становить 514387 грн 34 коп(108 187,40+175 569,03+175 569,03+54761,88=514387,34), які ОСОБА_1 в добровільному порядку відшкодувати відмовився, а тому їх слід стягнути з нього у примусовому порядку на користь сільської ради.

Оскільки відповідач є інвалідом 2-ї групи у зв'язку з чим звільнений від сплати судового збору у розмірі 3654 грн, то у відповідності до ст. 88 ЦПК України його слід компенсувати за рахунок держави.

На підставі наведеного, ст.ст. 116, 124, 125, 152, 156 ЗК України, ст.ст. 257, 261 ЦК України, ст. 36-1 ЗУ «Про прокуратуру», керуючись ст.ст. 60, 88, 109, 213-215 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Балаклеївської сільської ради Смілянського району 514387 грн 34 коп збитків, завданих внаслідок незаконного користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів.

Судовий збір в розмірі 3654 грн компенсувати за рахунок держави.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області через Смілянський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а в разі оскарження - після розгляду справи апеляційним судом, якщо воно не буде скасовано.

Головуючий: В. П. Калашник