Номер провадження: 22-ц/785/2094/15
Головуючий у першій інстанції Кириченко П. Л.
Доповідач Фальчук В. П.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2015 року м. Одеса

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області у складі:

головуючого - Фальчука В.П.,

суддів Троїцької Л.Л., Кварталової А.М.,

секретаря Швець В.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Овідіопольського районного суду Одеської області від 07 серпня 2014 року, в цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, ОСОБА_3 про визнання незаконним розпорядження та визнання недійсним державного акта про право власності на земельну ділянку, -

встановила:

09.07.2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просив;

- визнати не законним розпорядження Овідіопольської райдержадміністрації за №1283 від 05.11.2009 року "Про безоплатну передачу у власність громадянам України земельних ділянок на території Прилиманської міської ради …" в частині затвердження технічної документації та безоплатної передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки НОМЕР_1 для ведення садівництва загальною площею 0,12 га, яка розташована на території Громадської організації "Садівниче об'єднання громадян "Вишневий сад",

- визнати недійсним Державний акт серії ЯИ №923828, виданий ОСОБА_3 на вказану вище земельну ділянку посилаючись на те, що ця земельна ділянка знаходилася у його користуванні, як члена ГО СОГ "Вишневий сад", та безпідставно була передана у власність ОСОБА_3.

Заявою від 29.07.2014 року позивач просив забезпечити його позов шляхом накладення арешту на цю земельну ділянку посилаючись на те, що у разі її відчуження може бути утруднене чи навіть неможливе виконання рішення суду.

Ухвалою Овідіопольського районного суду від 07.08.2014 року в задоволенні заяви ОСОБА_2 відмовлено у повному обсязі у зв'язку з тим, що заява про забезпечення позову суперечить діючому законодавству, та є недопустимою з точки зору на предмет позову, яким є перевірка законності розпорядження органу державної влади.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить ухвалу суду скасувати у зв'язку з порушенням судом норм процесуального права та постановити нову ухвалу, якою забезпечити його позовні вимоги вказуючи, що предметом позову є спір про право власності та користування земельною ділянкою, та оскарження неправомірних рішень з цього питання Овідіопольської райдержадміністрації.

Колегія суддів заслухавши суддю-доповідача, який доповів зміст рішення, що оскаржене, доводи апеляційної скарги, межі, в яких повинні здійснюватися перевірка ухвали, встановлюватися обставини і досліджуватися докази вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, за наступних підстав;

За правилами п.2ч.1ст.312 ЦПК України, розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд змінює або скасовує ухвалу суду першої інстанції і постановляє ухвалу з цього питання, якщо воно було вирішене судом першої інстанції з порушенням норм процесуального права або при правильному вирішенні були помилково сформульовано суть процесуальної дії чи підстави її застосування.

Відмовляючи ОСОБА_2 в задоволенні заяви про забезпечення позову суд першої інстанції виходив з того, що є недопустимим та таким, що суперечить діючому законодавству з урахуванням предмету позову (законність розпорядження органу державної влади) такий вид забезпечення позову, як накладення арешту на земельну ділянку.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції, так як судом неповно встановлені обставини, що мають значення для справи, та порушені норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення цього питання.

Згідно вимог ч.3ст.151 ЦПК України, забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття заходів забезпечення позову може утруднити, чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Колегією суддів встановлено, що ОСОБА_2 у своїй позовній заяві до суду просить визнати не законним Державний акт серії ЯИ №923828 про право власності на земельну ділянку НОМЕР_1 для ведення садівництва, загальною площею 0,12 га, яка розташована на території Громадської організації "Садівниче об'єднання громадян "Вишневий сад", виданий 29.12.2009 року ОСОБА_3 на підставі розпорядження Овідіопольської райдержадміністрації за №1283 від 05.11.2009 року, та розпорядження, на підставі якого виданий цей акт. При цьому позивач посилається на те, що він є членом ГО СОГ "Вишневий сад", і на протязі 24 років користувався цією земельною ділянкою. ОСОБА_3 ніколи не була членом ГО СОГ "Вишневий сад", а тому не мала права на отримання у власність земельної ділянки, яка знаходилася у його користуванні.

В якості доказу заявлених позивачем вимог, ним до суду надана ксерокопія Державного акта про право власності на земельну ділянку серії ЯИ №923828.

Відповідно до встановлених обставин, що мають значення для вирішення питання про забезпечення позову, колегія суддів вважає, що ОСОБА_3 має можливість розпорядитися земельною ділянкою, і тому для забезпечення позовних вимог ОСОБА_2 необхідно задовольнити його заяву про забезпечення позову, так як вона ґрунтується на законі та підтверджена наданими позивачем доказами.

Суд першої інстанції не в повному обсязі встановив обставини, що мають значення для справи, та в порушення вказаних вище норм процесуального права безпідставно відмовив позивачу в задоволенні заяви про забезпечення позову.

На підставі викладеного ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з постановлянням нової ухвали про задоволення заяви ОСОБА_2 про забезпечення позову, шляхом накладення арешту на спірну земельну ділянку, так як невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Керуючись ст.304, ч.5ст.153, ч.1ст.313 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області, -

ухвалила;

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити.

Ухвалу Овідіопольського районного суду Одеської області від 07 серпня 2014 року - скасувати.

Заяву ОСОБА_2 про забезпечення позову шляхом накладення арешту на спірну земельну ділянку у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, ОСОБА_3 про визнання незаконним розпорядження та визнання недійсним державного акта про право власності на земельну ділянку - задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку НОМЕР_1 загальною площею 0.12 га, (кадастровий номер :01:001:1733), що розташована на території Садівничого об'єднання громадян "Вишневий сад" Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, яка належить на праві власності ОСОБА_3.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді апеляційного суду Одеської області: В.П.Фальчук

Л.Л.Троїцька

А.М.Кварталова