Провадження по справі № 2/401/322/15
Справа № 401/5012/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2015 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Регеші В.О.

за участю: секретаря Фадєєвої О.О., Кужельної І.П.

представника позивача Мацко Н.М.

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Світловодську Кіровоградської області цивільну справу за позовом спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" до ОСОБА_3 про стягнення боргу за послуги централізованого опалення, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача СП ТОВ "Світловодськпобут" Мацко Н.М. звернулась з вищезазначеним позовом до суду і просить стягнути з відповідача заборгованість за централізоване опалення в сумі 9550,61 грн., витрати від інфляції в сумі 2800,89 грн. та три відсотки річних в сумі 821,75 грн. за період з 01.09.2009 року по 01.11.2014 року та судові витрати в сумі 243 грн. 60 коп.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач є власником квартири АДРЕСА_1. Позивачем проводилось забезпечення централізованим опаленням даної квартири. Акту про відключення вищезазначеної квартири, затвердженого виконавчим комітетом Світловодської міської ради до позивача не надходило, тому підстави для припинення нарахувань по особовому рахунку були відсутні.

Рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради № 732 від 15.03.2007 року СП ТОВ "Світловодськпобут" визначено виконавцем послуги з централізованого опалення. Вказане рішення діяло з 15 березня 2007 року по 10 липня 2012 року. Також, рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради № 742 від 15.08.2012 року СП ТОВ "Світловодськпобут" було визначено виконавцем послуги з централізованого опалення з використанням внутрішньобудинкових мереж, яке діє на сьогоднішній день.

Статтями 20, 21 Закону України "Про житлово - комунальні послуги" визначені обов'язки споживача та виконавця житлово - комунальних послуг. Зокрема, обов'язком споживача є укладання договору на надання житлово - комунальних послуг , підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово - комунальних послуг у строки встановлені договором або законом, а обов'язки виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладання і споживачем договору про надання житлово - комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Тобто, необхідність укладання договору на надання житлово - комунальних послуг, в тому числі і на послуги з централізованого опалення, передбачена законом і його укладання визначено як обов'язок, а не право сторін.

Згідно ст. 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Реалізація права споживача на відмову від послуг з централізованого опалення врегульовано Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 630 від 21.07.2005 року та наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово - комунального господарства України від 22.11.2005 року за № 4.

Пунктом 25 Правил надання послуг з централізованого опалення постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 630 від 21.07.2005 року передбачено - Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у Порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до пунктів 2.6., 2.7. Порядку відключення - підтвердженням ненадання послуг виконавцем - споживачу є акт про відключення затверджений міжвідомчою комісією. Обов'язок подання зазначеного акту, для перегляду правовідносин у сфері теплопостачання, згідно вимог Порядку, покладено на заявника.

Належних доказів відключення квартири відповідачем не надано.

Відповідно до статті 152 Житлового кодексу України - переобладнання і перепланування житлового будинку (квартири), що належить громадянинові на підставі приватної власності, провадяться з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів.

Відповідно до ст. 179 ЖК України користування будинками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов'язковим додержанням вимог Правил користування житлових будинків і прибудинковими територіями, які затверджуються Кабінетом Міністрів України. Згідно ст.24 Закону України "Про теплопостачання" визначений обов'язок споживача на своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.

Відповідно до ст..625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір не встановлений договором або законом.

В судовому засіданні представник позивача Мацко Н.М. позовні вимоги підтримала і просила їх задовольнити у повному обсязі посилаючись на вищезазначене.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснивши, що позивач не долучив до позову і не довів в судовому засіданні жодного доказу про надання ним послуг, за які потребує сплати. Між відповідачем та СП ТОВ "Світловодськпобут" Договір про надання послуг з теплопостачання не укладався, а відповідно до вимог ст. 19 Закону України "Про житлово - комунальні послуги", відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово - комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Позовні вимоги вважає не обґрунтованими та безпідставними. До суду звернувся із заявою про застосування строків позовної давності (а.с. 52).

Заслухавши доводи сторін та дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що відповідач ОСОБА_3 є власником квартири, яка забезпечувалась централізованим опаленням, даний факт не заперечувався.

Відповідно до довідки про розмір платежів СП ТОВ "Світловодськпобут" за період з 01.10.2010 року по 01.11.2014 року відповідач має борг за централізоване опалення в сумі 5856,29 грн.

Рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради № 732 від 15.03.2007 року СП ТОВ "Світловодськпобут" визначено виконавцем послуги з централізованого опалення. Вказане рішення діяло з 15 березня 2007 року по 10 липня 2012 року. Також, рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради № 742 від 15.08.2012 року СП ТОВ "Світловодськпобут" було визначено виконавцем послуги з централізованого опалення, яке діє на сьогоднішній день.

З рішень виконкому Світловодської міської ради слідує, що опалювальні періоди 2011-2013 років були розпочаті з 15 жовтня.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" нарахування вартості централізованого опалення проводилось за встановленими виконавчим комітетом Світловодської міської ради тарифами.

Відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" суд приходить до переконання, що між сторонами існували взаємні права та обов'язки, які регулюються зазначеним законом. Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року, відсутність письмового договору не свідчить про відсутність між сторонами договірних правовідносин.

Окрім того, відповідачу було достовірно відомо що по його особовому рахунку проводяться нарахування. Дозволу на відключення вищевказаної квартири відповідач не отримав.

За змістом ст.ст. 16, 19, 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відносини у сфері житлово-комунальних послуг регулюються виключно на договірних засадах.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 3 ч.2 ст. 21 цього закону зобов'язання укласти договір на надання житлово - комунальних послуг покладено як на виконавця, так і на споживача.

Судом не враховується посилання відповідача на те, що його квартира була від'єднана від внутрішньо-будинкових мереж централізованого опалення і що він не отримував зазначених послуг від СП ТОВ "Світловодськпобут".

Споживачі мають право відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення, однак таке право споживача може бути реалізоване в порядку визначеному законодавством.

Порядок відключення об'єктів, які належать споживачам, від мереж централізованого палення, що є способом реалізації права споживача на відмову від відповідних послуг, реалізується Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 року за № 630.

Відповідно до п. 26 Порядку відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Пунктом 25 Правил встановлено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення забороняється.

Відповідно до п.п. 2.2, 2.4, 2.4.1, 2.4.2 Порядку, відключення від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, узгодженого проекту індивідуального теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП.

Згідно п.2.6 Порядку, факт відключення посвідчується актом, який в десятиденний термін подається заявником до комісії на затвердження.

Акт повинен бути складений представником власника будинку або уповноваженої ним особи, представником монтажної організації та представником виконавця послуг з ЦО і ГВП.

Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання (п.2.7. Порядку).

Таким чином, підставою для зміни або припинення прав та обов'язків між виконавцем і споживачем комунальних послуг з опалення є здійснення з дотриманням встановленого порядку відключення житла споживачів від мережі централізованого опалення в порядку визначеному законодавством, що підтверджено затвердженим постійно діючою міжвідомчою комісією актом.

Так, як відповідач ОСОБА_3 не надав суду допустимих доказів дотримання встановленого порядку відключення його квартири від мережі централізованого опалення, тому відсутні підстави для звільнення його від сплати боргу.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України - кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 цього Кодексу.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги СП ТОВ "Світловодськпобут" підлягають частковому задоволенню, а саме в межах строку позовної давності за трьох річний термін в період з 15.10.2011 року по 31.10.2014 року, що становить суму заборгованості за послугу централізованого опалення в сумі 5856 грн. 29 коп., втрати від інфляції в сумі 1358 грн. 38 коп., три відсотки річних в сумі 488 грн. 46 коп., які суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача.

Згідно ч.1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Судові витрати у справі складаються із судового збору у сумі 243 грн. 60 коп. та підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", п.п. 25, 26 "Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", ст.ст. 10, 11, 57-60, 64, 88, 209, 212-215, 218, 294 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" до ОСОБА_3 про стягнення боргу за послуги централізованого опалення - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" заборгованість за послугу з централізованого опалення в період з 15.10.2011 року по 31.10.2014 року в сумі 5856,29 грн., витрати від інфляції в сумі 1358,38 грн. та три відсотки річних в сумі 488,46 грн. та судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп., а всього на загальну суму 7946 грн. 73 коп.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Кіровоградської області через Світловодський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення рішення.

Суддя Світловодського міськрайонного

суду Кіровоградської області Регеша В.О.

05.02.2015