Номер провадження: 22-ц/785/884/15
Головуючий у першій інстанції Шепітко І.Г.
Доповідач Коротков В. Д.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2015 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого Короткова В.Д.

суддів Калараш А.А., Комаровської Н.В.

з участю секретаря Волчанського О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом заступника прокурора Суворовського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_2 про забов"язання привести земельну ділянку у попередній стан, за апеляційними скаргами заступника прокурора Одеської області та ОСОБА_2 на заочне рішення Суворовського районного суду м.Одеси від 28 серпня 2014 року,

встановила:

В червні 2013 року прокурор звернувся до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 23.06.2001 року придбав у ОСОБА_3 торговий павільйон площею 14,8 кв.м. з літнім майданчиком площею 42 кв.м., розташований на пляжі "Гідропарк "Лузанівка" за адресою; АДРЕСА_1. В подальшому ОСОБА_2 самочинно реконструйовав торговий павільйон в кафе-бар "Саго-В" площею 211,7 кв.м., яке розташовано на земельній ділянці площею 0,0396 га. Прокурор просив забов"язати ОСОБА_2 привести земельну ділянку площею 0,0396 га, розташовану на території "Гідропарк "Лузанівка" у попередній стан шляхом знесення самочинно збудованих будівлі кафе-бару "Саго-В" з літнім майданчиком площею 211,7 кв.м. та повернути за актом прийому-передачі земельну ділянку площею 0,0396 га Одеській міській раді.

Заочним рішенням Суворовського районного суду м.Одеси від 28 серпня 2014 року позов задоволений частково: суд забов"язав відповідача привести земельну ділянку площею 0,0396 га до первісного стану шляхом демонтажу самовільно реконструйованого нежитлового приміщення кафе-бару "Саго-В" з літнім майданчиком загальною площею 211,7 кв.м. у відповідності до договору купівлі-продажу від 23.06.2001 року та повернути за актом прийому-передачі самовільно зайняту земельну ділянку Одеській міській раді.

В апеляційній скарзі заступника прокурора Одеської області ставиться питання про зміну рішення суду та задоволення позову прокурора в повному обсязі.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться питання про скасування рішення суду та ухвалення нового рішення про відмову в позові.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційних скарг та доводи заперечень, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційних скарг і заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга заступника прокурора Одеської області підлягає задоволенню, апеляційна скарга ОСОБА_2 підлягає відхиленню, рішення скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позову з наступних підстав.

Задовольняючи позов частково, суд першої інстанції виходив з того, що самовільно реконструйоване кафе підлягає демонтажу до первісного стану у відповідності до договору купівлі-продажу торгового павільйону від 23.06.2001 року.

Колегія суддів частково не погоджується з таким висновком суду, оскільки він не підтверджується матеріалами справи та не ґрунтується на законі.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 23.06.2001 року придбав у ОСОБА_3 торговий павільйон площею 14,8 кв.м. з літнім майданчиком площею 42 кв.м., розташований на пляжі "Гідропарк "Лузанівка" за адресою: АДРЕСА_1(т.1 а.с.5).

В подальшому ОСОБА_2 замість цього павільйону самочинно побудував нежитлове приміщення кафе-бару "Саго-В" загальною площею 211,7 кв.м., яке розташовано на земельній ділянці площею 0,0396 га.(т.1, а.с.6-10).

Постановою від 29 травня 2009 року ОСОБА_2 притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 680 грн. за самовільне використання земельної ділянки (т.1, а.с.58-59), а рішенням господарського суду Одеської області від 14 травня 2010 року з ОСОБА_2 на користь Одеської міської ради стягнута майнова шкода в сумі 16 521,09 грн., яка заподіяна самовільним зайняттям земельної ділянки(т.1, а.с.21-23).

В справі відсутні відомості про відведення земельної ділянки для будівництва чи реконструкції кафе-бару, відсутній дозвіл на будівництво, а також документи, які підтверджують прийняття об"єкту до експлуатації, чи отримання декларації про завершення будівництва.

Таким чином, самочинне будівництво нежитлового приміщення кафе-бару "Саго-В" загальною площею 211,7 кв.м., здійснено відповідачем на земельній ділянці загальною площею 0,0396 га, яка не була виділена для цієї мети в встановленому порядку.

Відповідно до частин 1,2 статті 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була виділена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, що здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Відповідно до частини 7 цієї статті у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову. Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво. Особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов'язана відшкодувати витрати, пов'язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

Суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про самочинність будівництва, однак безпідставно зазначив про приведення його до первісного стану у відповідності до договору купівлі-продажу від 23.06.2001 року. Висновок суду про те, що торговий павільйон площею 14,8 кв.м. знесенню не підлягає є помилковим, оскільки з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 замість цього павільйону самочинно побудував нежитлове приміщення кафе-бару "Саго-В" загальною площею 211,7 кв.м. Зазначені обставини встановлені рішенням апеляційного суду Одеської області від 12 квітня 2013 року, технічною документацією на зазначене нежитлове приміщення (т.1, а.с.6-10, 38-39,150-165).

При таких обставинах позов про знесення самочинної будівлі кафе-бару "Саго-В" загальною площею 211,7 кв.м. та повернення Одеській міській раді земельної ділянки площею 0,0396 га підлягає задоволенню в повному обсязі.

Приймаючи до уваги те, що висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, рішення суду на підставі п.3, ч.1 ст.309 ЦПК України підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позову.

Судовий збір за подачу заступником прокурора позову в сумі 243,60 та за подачу апеляційної скарги в сумі 121,80 грн., а всього в сумі 365,40 грн., від якого органи прокуратури звільнені, підлягає стягненню з відповідача в дохід держави на підставі ч.3 ст.88 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 307 ч.1 п.2, 309 ч.1 п.3, 314 ч.2 ЦПК України, колегія суддів

вирішила:

Апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області задовольнити, апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Заочне рішення Суворовського районного суду м.Одеси від 28 серпня 2014 року скасувати.

Позов задовольнити.

Забов"язати ОСОБА_2 привести земельну ділянку площею 0,0396 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 на території "Гідропарк "Лузанівка" у попередній стан шляхом знесення самочинно збудованої будівлі кафе-бару "Саго-В" з літнім майданчиком загальною площею 211,7 кв.м. та повернути за актом прийому-передачі земельну ділянку площею 0,0396 га Одеській міській раді.

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір в сумі 365 гривень 40 копійок.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржено у касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Судді апеляційного суду Одеської області В.Д.Коротков

А.А.Калараш

Н.В.Комаровська