Придніпровський районний суд м.Черкаси
У Х В А Л А

04 березня 2015 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого - судді Казидуб О.Г.

за участю секретаря - Зайцевої О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси скаргу КонцернТехвоєнсервіс про визнання дій відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа: ОСОБА_1 неправомірними та зняття арешту з рахунків ,-

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до суду з скаргою про визнання дій відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа: ОСОБА_1 неправомірними та зняття арешту з рахунків,вказуючи ,що у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві знаходиться виконавче провадження № 40273405 щодо примусового виконання виконавчого листа № 711/7743/13-ц виданого Придніпровським районним судом від 04.10.2013 року про стягнення з Концерну Техвоєнсервіс на користь ОСОБА_1 боргу у розмірі 10450 грн.

Постановою від 13.08.2014 року № 4284554 відділом примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у м. Києві було прийнято до виконання виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 711/7743/1.3-ц виданого Придніпровським районним судом від 04.10.2013 року.

Постанова на адресу концерну надійшла лише 15 грудня 2014 року. Під час ознайомлення з виконавчим провадженням № 4284554, стало відомо про те, що відділом державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві було винесено постанову від 20.12.2013 року про арешт коштів боржника, що містяться на рахунках концерну згідно переліку.

Концерн Техвоєнсервіс вважає, що постанова державного виконавця про накладення арешту від 20.12.2013 року була прийнята з порушенням чинного законодавства, так як було накладено арешт на окремі захищені поточні рахунки №1549 в АТ Сбербанк Росії, код валюти 980, та № 9700 в АТ Укрсиббанк код валюти рахунку 980. Зазначені рахунки були відкриті для зарахування страхових коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, який відкритий страхувальником - Концерном Техвоєнсервіс (). Зазначені поточні рахунки здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів Концерну Техвоєнсервіс виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг працівникам Концерну Техвоєнсервіс відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням від 18.01.2001 р. № 2240-ІП.

Рахунки №1549 в АТ Сбербанк Росії, код валюти 980, та № 9700 в АТ Укрсиббанк код валюти рахунку 980 для зарахування страхових коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, який відкритий страхувальником - Концерном Техвоєнсервіс () мають спеціальний статус і на них не можуть бути здійснені будь-які звернення за виконавчими документами.

Цю заборону прямо встановлено ч. 2 ст. 21 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням від 18.01.2001 р. № 2240-111 згідно з якою кошти з таких рахунків не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону. Арешт вказаного спеціального рахунку може привести до того, що грошові кошти, які повинні бути використані виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам, можуть бути використані не за призначенням, всупереч законодавству України.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 21 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням від 18.01.2001р. №2240-111, страхувальник-роботодавець відкриває окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у банках у порядку, встановленому Національним банком України.

Страхувальник-роботодавець, який є бюджетною установою, відкриває окремий рахунок для зарахування страхових коштів у відповідному органі Державного казначейства України в порядку, встановленому Державним казначейством України. Кошти Фонду, що надходять на зазначений рахунок, обліковуються на окремому субрахунку. Страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок у відповідному органі Державного казначейства України (далі - окремий рахунок), можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам.

Згідно до ст. 7 Закону України Про державну виконавчу службу встановлено, що працівник органу державної виконавчої служби зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 60 Закону України Про виконавче провадження особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту. Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Концерн Техвоєнсервіс знаходиться в скрутному фінансовому становищі, постійні арешти рахунків заважають вести господарську діяльність у повному обсязі та погасити заборгованості по заробітній платі вчасно. На рахунки які відкритті Концерном для зарахування страхових коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №1549 в АТ Сбербанк Росії код валюти 980, та № 9700 в АТ Укрсиббанк код валюти рахунку 980 на протязі 2014 року було накладено арешти різними державними виконавцями та різними державними виконавчими службами (додатки додаю), тому Концерн Техвоєнсервіс не мав можливості дізнатися зразу, яка саме державна виконавча служби та якою постановою наклала арешт на рахунки, що захищені законодавством України. Просить суд визнати постанову державного виконавця неправомірною та зобов'язати Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві (адреса: м. Київ, вул. Виборзька, 32, ) зняти арешт з рахунків №1549 в АТ Сбербанк Росії, код валюти рахунку 980, та №9700 в АТ Укрсиббанк код валюти 980 для зарахування страхових коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, який відкритий страхувальником - Концерном Техвоєнсервіс ().

КонцернТехвоєнсервіз просить скаргу розглянути за відсутності представника КонцернТехвоєнсервіз .

Представник відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві в судове засіданні не зявився ,будучи належним чином повідомлений про час,місце ,дату слухання справи ,причини неявки не повідомили,про що свідчить повідомлення про вручення(арк.спр.46,56).

Третя особа : ОСОБА_1 в судове засідання не зявився ,хоч і був належним чином повідомлений про час,місце ,дату слухання справи,причини неявки невідомі ,повернулися конверти за терміном зберігання(арк..спр.47,57).

Вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи ,суд приходить до висновку про задоволення скарги.

В судовому засіданні встановлено ,що у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві знаходиться виконавче провадження № 40273405 щодо примусового виконання виконавчого листа № 711/7743/13-ц виданого Придніпровським районним судом від 04.10.2013 року про стягнення з Концерну Техвоєнсервіс на користь ОСОБА_1 боргу у розмірі 10450 грн.

Постановою від 13.08.2014 року № 4284554 відділом примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у м. Києві було прийнято до виконання виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 711/7743/13-ц виданого Придніпровським районним судом від 04.10.2013 року.

Постанова на адресу скаржника надійшла 15 грудня 2014 року,але під час ознайомлення з виконавчим провадженням № 4284554, скаржнику стало відомо про те, що відділом державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві було винесено постанову від 20.12.2013 року про арешт коштів боржника, що містяться на рахунках Концерн Техвоєнсервіс на рахунках:

код фінансової установи: 300904, назва фінансової установи: АТ "Фортуна-банк", номер рахунку: 3, код валюти рахунку: 643;

код фінансової установи: 300904, назва фінансової установи: АТ "Фортуна-банк", номер рахунку: 3, код валюти рахунку: 840;

код фінансової установи: 300904, назва фінансової установи: АТ "Фортуна-банк", номер рахунку: 3, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 300904, назва фінансової установи: АТ "Фортуна-банк", номер рахунку: 3, код валюти рахунку: 978;

код фінансової установи: 319092, назва фінансової установи: ПАТ "Банк "Київська Русь" м. Київ, номер рахунку: 001, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 351005, назва фінансової установи: АТ "УкрСиббанк", номер рахунку: 9700, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 319092, назва фінансової установи: ПАТ "Банк "Київська Русь" м. Київ, номер рахунку: 001, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 334851, назва фінансової установи: ПАТ "ПУМБ", номер рахунку: 8775, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 319092, назва фінансової установи: ПАТ "Банк "Київська Русь" м. Київ, номер рахунку: 5001, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 319092, назва фінансової установи: ПАТ "Банк "Київська Русь" м. Київ, номер рахунку: 5002, код валюти рахунку: 978;

код фінансової установи: 319092, назва фінансової установи: ПАТ "Банк "Київська Русь" м. Київ, номер рахунку: 5003, код валюти рахунку: 840;

код фінансової установи: 319092, назва фінансової установи: ПАТ "Банк "Київська Русь" м. Київ, номер рахунку: 5004, код валюти рахунку: 643;

код фінансової установи: 300937, назва фінансової установи: Ф"ЦРУ" АТБ Фінанси та кредитм. Київ, номер рахунку: 1401, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 300937, назва фінансової установи: Ф"ЦРУ" АТ"Б"ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ"м. Київ, номер рахунку: 1402, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 319092, назва фінансової установи: ПАТ "Банк "Київська Русь" м. Київ, номер рахунку: 002, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 300937, назва фінансової установи: Ф"ЦРУ" АТ"Б"Фінанси та кредит "м. Київ, номер рахунку: 6001, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 380634, назва фінансової установи: ПуАТ "КБ "Акордбанк", номер рахунку: 1001, код валюти рахунку: 980

код фінансової установи :380634,назва фінансової установи ПуАТ "КБ "Акордбанк", номер рахунку: 1001, код валюти рахунку: 978;

код фінансової установи: 380634, назва фінансової установи: ПуАТ "КБ "Акордбанк", номер рахунку: 1001, код валюти рахунку: 840;

код фінансової установи: 380634, назва фінансової установи: ПуАТ "КБ "Акордбанк", номер рахунку: 1001, код валюти рахунку: 643;

код фінансової установи: 380634, назва фінансової установи: ПуАТ "КБ "Акордбанк", номер рахунку: 1002, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 380634, назва фінансової установи: ПуАТ "КБ "Акордбанк", номер рахунку: 1003, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 351005, назва фінансової установи: АТ "УкрСиббанк", номер рахунку: 9700, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 320627, назва фінансової установи: АТ "СБЕРБАНК РОСІЇ", номер рахунку: 1549, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 320627, назва фінансової установи: АТ "СБЕРБАНК РОСІЇ", номер рахунку: 1549, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 320627, назва фінансової установи: АТ "СБЕРБАНК РОСІЇ", номер рахунку: 1549, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 320627, назва фінансової установи: АТ "СБЕРБАНК РОСІЇ", номер рахунку: 1549, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 320627, назва фінансової установи: АТ "СБЕРБАНК РОСІЇ", номер рахунку: 1549, код валюти рахунку: 978;

код фінансової установи: 320627, назва фінансової установи: АТ "СБЕРБАНК РОСІЇ", номер рахунку: 1549, код валюти рахунку: 840;

код фінансової установи: 320627, назва фінансової установи: АТ "СБЕРБАНК РОСІЇ", номер рахунку: 1549, код валюти рахунку: 643;

код фінансової установи: 320627, назва фінансової установи: АТ "СБЕРБАНК РОСІЇ", номер рахунку: 1549, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 380601, назва фінансової установи: ПАТ "ТЕРРА БАНК", номер рахунку: 4822, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 820019, назва фінансової установи: ГУ ДКСУ У ОСОБА_2, номер рахунку: 5074, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 380601, назва фінансової установи: ПАТ "ТЕРРА БАНК", номер рахунку: 4822, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 380537, назва фінансової установи: ПАТ "ВіЕйБі Банк", номер рахунку: 0078, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 380601, назва фінансової установи: ПАТ "ТЕРРА БАНК", номер рахунку: 4822, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 380601, назва фінансової установи: ПАТ "ТЕРРА БАНК", номер рахунку: 4822, код валюти рахунку: 840;

код фінансової установи: 380601, назва фінансової установи: ПАТ "ТЕРРА БАНК", номер рахунку: 4822, код валюти рахунку: 643;

код фінансової установи: 322250, назва фінансової установи: ЦЕНТРАЛЬНА ФІЛІЯ ПАТ ПІБ ПО ОСОБА_2, номер рахунку: 4045, код валюти рахунку: 980; код фінансової установи: 380537, назва фінансової установи: ПАТ "ВіЕйБі Банк", номер рахунку: 0796, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 380537, назва фінансової установи: ПАТ "ВіЕйБі Банк", номер рахунку: 0796, код валюти рахунку: 978;

код фінансової установи: 380537, назва фінансової установи: ПАТ "ВіЕйБі Банк", номер рахунку: 0796, код валюти рахунку: 840;

код фінансової установи: 380537, назва фінансової установи: ПАТ "ВіЕйБі Банк", номер рахунку: 0796, код валюти рахунку: 643;

код фінансової установи: 320843, назва фінансової установи: ПАТ "УКРГАЗПРОМБАНК", номер рахунку: НОМЕР_1, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 320843, назва фінансової установи: ПАТ "УКРГАЗПРОМБАНК", номер рахунку: НОМЕР_1, код валюти рахунку: 840;

код фінансової установи: 320843, назва фінансової установи: ПАТ "УКРГАЗПРОМБАНК", номер рахунку: НОМЕР_1, код валюти рахунку: 643;

код фінансової установи: 322755, назва фінансової установи: ФІЛІЯ ПАТ'ТІУМБ" В ОСОБА_2, номер рахунку: 1507, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 321637, назва фінансової установи: ПЕРША КИЇВ.ФІЛ.ВАТ"ВІЕЙБІ БАНК",М.КИЇВ, номер рахунку: 1383, код валюти

рахунку :980

код фінансової установи: 322250, назва фінансової установи: ЦЕНТРАЛЬНА ФІЛІЯ ПАТ ПІБ по м.КИЄВУ, номер рахунку: 4045, код валюти рахунку: 980; код фінансової установи: 321637, назва фінансової установи: ПЕРША КИЇВ.ФІЛ.ВАТ-ВІЕЙБІ БАНК",М.КИЇВ, номер рахунку: 1383, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 321637, назва фінансової установи: ПЕРША КИЇВ.ФІЛ.ВАТ"ВІЕЙБІ БАНК",М.КИЇВ, номер рахунку: 1383, код валюти рахунку: 978;

код фінансової установи: 321637, назва фінансової установи: ПЕРША КИЇВ.ФІЛ.ВАТ"ВІЕЙБІ БАНК",М.КИЇВ, номер рахунку: 1383, код валюти рахунку: 840;

код фінансової установи: 321637, назва фінансової установи: ПЕРША КИЇВ.ФІЛ.ВАТ"ВІЕЙБІ БАНК",М.КИЇВ, номер рахунку: 1383, код валюти рахунку: 643;

код фінансової установи: 300904, назва фінансової установи: АТ "Фортуна-банк", номер рахунку: 3, код валюти рахунку: 980;

'КБ"ФШАНСОВИЙ

"КБ "ФІНАНСОВИЙ

код фінансової установи: 380872, назва фінансової установи: ОСОБА_3", номер рахунку: 260060010.00559, код валюти рахунку: 840; код фінансової установи: 380872, назва фінансової установи: ОСОБА_3", номер рахунку: 0559, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 380430, назва фінансової установи: АТ "ЄВРОГАЗБАНК", номер рахунку: 577, код валюти рахунку: 840;

код фінансової установи: 380430, назва фінансової установи: АТ "ЄВРОГАЗБАНК", номер рахунку: 577, код валюти рахунку: 980;

код фінансової установи: 380430, назва фінансової установи: АТ "ЄВРОГАЗБАНК", номер рахунку: 577, код валюти рахунку: 980

На думку суду постанова державного виконавця про накладення арешту від 20.12.2013 року була прийнята з порушенням чинного законодавства, так як було накладено арешт на окремі захищені поточні рахунки №1549 в АТ Сбербанк Росії, код валюти 980, та № 9700 в АТ Укрсиббанк код валюти рахунку 980,оскільки рахунки були відкриті для зарахування страхових коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, який відкритий страхувальником - Концерном Техвоєнсервіс () та ці поточні рахунки здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів Концерну Техвоєнсервіс виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг працівникам Концерну Техвоєнсервіс відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням від 18.01.2001 р. № 2240-ІП.

Рахунки №1549 в АТ Сбербанк Росії, код валюти 980, та № 9700 в АТ Укрсиббанк код валюти рахунку 980 для зарахування страхових коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, який відкритий страхувальником - Концерном Техвоєнсервіс () мають спеціальний статус,а тому на думку на них не можуть бути здійснені будь-які звернення за виконавчими документами.

Відповідно ч. 2 ст. 21 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням від 18.01.2001 р. № 2240-111 кошти з таких рахунків не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону. Арешт вказаного спеціального рахунку може привести до того, що грошові кошти, які повинні бути використані виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам, можуть бути використані не за призначенням, всупереч законодавству України.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 21 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням від 18.01.2001р. №2240-111, страхувальник-роботодавець відкриває окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у банках у порядку, встановленому Національним банком України.

Страхувальник-роботодавець, який є бюджетною установою, відкриває окремий рахунок для зарахування страхових коштів у відповідному органі Державного казначейства України в порядку, встановленому Державним казначейством України. Кошти Фонду, що надходять на зазначений рахунок, обліковуються на окремому субрахунку. Страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок у відповідному органі Державного казначейства України , можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч. 1 ст. 385 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Враховуючи вищевикладене ,суд вважає за необхідне визнати постанову від 20.12.2013 року старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 в частині накладення арешту на рахунки №1549 в АТ Сбербанк Росії,код валюти рахунку 980 та №9700 в АТУкрсиббанк код валюти 980 для зарахування страхових коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності,який відкритий страхувальником-Концерном Техвоєнсервіс() неправомірною та зобовязати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві зняти арешт з рахунків №1549 в АТ Сбербанк Росії,код валюти рахунку 980 та №9700 в АТУкрсиббанккод валюти 980 для зарахування страхових коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності,який відкритий страхувальником-КонцерномТехвоєнсервіс().

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 383-384,385,386, 387 ЦПК України,Закон України Про виконавче провадження, суд -

У Х В А Л И В:

Скаргу Концерн Техвоєнсервіс про визнання дій відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа: ОСОБА_1 неправомірними та зняття арешту з рахунків - задовольнити частково.

Визнати постанову від 20.12.2013 року старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м.Києві ОСОБА_4 в частині накладення арешту на рахунки №1549 в АТ Сбербанк Росії,код валюти рахунку 980 та №9700 в АТУкрсиббанк код валюти 980 для зарахування страхових коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності,який відкритий страхувальником-Концерном Техвоєнсервіс() неправомірною.

Зобовязати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві (адреса :м. Київ, вул. Виборзька,32, ) зняти арешт з рахунків №1549 в АТ Сбербанк Росії,код валюти рахунку 980 та №9700 в АТУкрсиббанккод валюти 980 для зарахування страхових коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності,який відкритий страхувальником-КонцерномТехвоєнсервіс().

Решті скарги - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Черкаської області через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий:

ОСОБА_5