Справа№ 311/4658/14-ц
Провадження№ 2/311/148/2015
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2015 року м.Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі: головуючого - судді Кочевої І.

при секретарі - Гончаровій К.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в інтересах держави в особі Верхньокриничанської сільської ради Василівського району Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, завданої рибної господарству,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач просить стягнути з відповідача на відшкодування шкоди, завданої рибному господарству 493 грн. на користь держави в особі Верхньокриничанської сільської ради Василівського району Запорізької області. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач вчинив адміністративне правопорушення 25 квітня 2012 року - протизаконний лов риби, передбачене ст..85 ч.4 КУпАП за що був притягнутий до адміністративної відповідальності. Вказаним адміністративним правопорушенням рибному господарству було завдано шкоди на суму 493 грн., яка розрахована відповідно до «Такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах України», затверджених Постановою КМУ від 21 листопада 2011 року №1209.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, суду надано заяву про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач проти вимог позивача заперечував, що обґрунтовував тим, що він вже сплатив 510 грн. за те, що незаконно ловив рибу та передав свій човен, на якому ловив рибу, який за постановою суду у нього був конфіскований. Вважає, що Порядок казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету, затверджений наказом мінфіну України від 29 січня 2013 року ;43 - не може застосуватися при вирішення позовної заяви, оскільки він був притягнутий до адміністративної відповідальності та вчинив адміністративне правопорушення у 2012 році. Проти розміру шкоди, зазначеної позивачем, завданої рибному господарству вчиненим адміністративним правопорушенням, доказів суду не надавав.

Вислухавши пояснення відповідача та дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним позовну заяву задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Позивач - Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в запорізькій області є розпорядником бюджетних коштів та фінансується виключно за рахунок коштів Державного бюджету України (а.с.8).

31 травня 2012 року Василівським районним судом Запорізької області ОСОБА_1 було визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу в сумі 510 грн. з конфіскацією знарядь лову - гумового човна та двох сіток. Відповідно до постанови 25 квітня 2012 року о 05 год. у Каховському водосховищі в районі с.В.Криниця Василівського району Запорізької області ОСОБА_1 здійснював протизаконний лов риби з гумового човна забороненими знаряддями лову - сітками та виловив 29 екземплярів риби карася загальною вагою 25 кг. Вказана постанова суду не оскаржувалася, набрала законної сили 11 червня 2012 року (а.с.9).

Відповідно до розрахунку матеріальної шкоди, наданої позивачем, який не оспорювався відповідачем (а.с.10) згідно такс затверджених Кабінетом міністрів України ві 21 листопада 2011 року № 1209 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів».

Таким чином, судом встановлено, що відповідач вчинив протиправні дії - незаконний вилов риби, та його діями було завдано шкоди рибному господарству України на суму 493 грн., яка підлягає стягненню з відповідача в повному обсязі.

Щодо заперечень відповідача мотивованих тим, що він вже сплатив 510 грн. та передав на конфіскацію гумовий човен, суд вважає їх добросовісною помилкою відповідача, який в силу юридичної необізнаності плутає поняття адміністративної відповідальності та стягнення у вигляді штрафу з матеріальною шкодою, завданою протиправними діями. Також суд вважає добросовісною помилкою відповідача з тих же причини заперечення проти дії п.2.10 Порядку казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету, затвердженого наказом мінфіну України від 29 січня 2013 року №43, оскільки вказаний порядок регулює питання зарахування коштів, що надходять до держбюджету та не регулює питання відшкодування шкоди, завданої протиправними діями.

З огляду на положення ст.10 ч.1 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» Положенням про Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в запорізькій області, затвердженого наказом Держагенства рибного господарства України 19 квітня 2012 року №202; ст..15 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст..15 Закону України «Про тваринний світ», ст..10, 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст..11 Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік», п.7.ч.3 ст.29, п.7 ч.2 ст.69 Бюджетного Кодексу України; п.2.10 Порядку казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету, затвердженого наказом мінфіну України від 29 січня 2013 року №43 та враховуючи, що протиправні дії відповідача, які виразилися у вчиненні вказаного вище адміністративного правопорушення мали місце на території В.-Криничанської сільської ради Василівського району Запорізької області, Верхньокриничанська сільська рада є органом, уповноваженим державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах щодо отримання коштів на відшкодування шкоди, в інтересах якої заявлено позов.

Судові витрати, відповідно до ст..88 ЦПК України суд покладає на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», Положенням про Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в запорізькій області, затвердженого наказом Держагенства рибного господарства України 19 квітня 2012 року №202; Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища», Законом України «Про тваринний світ», Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про державний бюджет України на 2014 рік», Бюджетним Кодексом України; Порядком казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету, затвердженого наказом мінфіну України від 29 січня 2013 року №43, ЦК України, ст.ст. 3, 4, 10, 11, 14, 82, 88, 208, 209, 214 -215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву задовольнити. Стягнути з ОСОБА_1 на відшкодування шкоди, завданої рибному господарству 493 грн. на користь держави в особі Верхньокриничанської сільської ради Василівського району Запорізької області на розрахунковий рахунок № 0050, отримувач УК у Василівському районі, 24062100, , банк отримувача ГУДКСУ у запорізькій області, МФО 813015.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судові витрати в сумі 243 грн. 60 коп.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області через Василівський районний суд Запорізької області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області Кочева І.В.