Справа № 513/907/13-ц
Провадження № 2/513/4/15
Саратський районний суд Одеської області
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2015 року Саратський районний суд Одеської області у складі:

судді Смірнової І.О.,

при секретарі Коноваленко Т.М.,

у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Сарата,

розглянувши цивільну справу за позовною заявою

Закритого Акціонерного Товариства "Комбінат Фанеродеталь"

до

Приморської сільської ради Татарбунарського району, Одеської області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8

про

зільнення земельної ділянки, зайнятої самовільно,

В С Т А Н О В И В :

10.04.2013 року позивач звернувся до Татарбунарського районного суду Одеської області з даним позовом.

13.05.2013 року справа була отримана для розгляду Саратським районним судом.

Відповідно до позову, в 1989 році для відпочинку своїх працівників на земельній ділянці, площею 0, 15 га, на узбережжі Чорного моря у Татарбунарському районі, Одеської області, позивач побудував базу відпочинку "ІНФОРМАЦІЯ_1". На користування цією ділянкою 27 березня 1989 року між ДП "Фанеродеталь" та колгоспом " 50 років Жовтня" був укладений договір оренди строком до 01 квітня 1994 року.

Рішенням Татарбунарської районної ради народних депутатів від 24 травня 1991 року зазначений договір оренди був визнаний таким, що втратив чинність, та 19 червня 1991 року між ДП "Фанеродеталь" та Приморською сільською радою був укладений договір оренди земельної ділянки, на якій розташована база відпочинку "ІНФОРМАЦІЯ_1", строком на 5 років. Даний договір був укладений Приморською сільською радою в межах повноважень, наданих їй, відповідно до п. 3 рішення сьомої сесії Татарбунарської районної ради Одеської області від 24 травня 1991 року № 59/21.

Державне підприємство "Фанеродеталь" було перетворено в ЗАТ "Комбінат Фанеродеталь", у зв'язку з чим, у відповідності до ст. 24 ЗК України, 20 квітня 1995 року між позивачем та Приморською сільською радою був переукладений договір оренди зазначеної земельної ділянки, яка була надана позивачу в оренду строком на 50 років.

Але, в порушення вимог ст.ст. 27,31,43 ЗК України, 22 лютого 2000 року Приморською сільською радою було прийнято рішення № 51 - XXIII про вилучення земельних ділянок, які знаходяться під базами відпочинку курорту "Рассейка", а 13 липня 2001 року рішенням № 96 - XXIII Приморська сільська рада взяла на свій баланс належні позивачу будинки бази відпочинку "ІНФОРМАЦІЯ_1".

Рішенням Господарського суду Одеської області від 25 лютого 2005 року по справі № 33/56-04-10332, що набрало законної сили, вищезазначені рішення Приморської сільської ради були скасовані, а договір оренди земельної ділянки № 25 від 20 квітня 1995 року, укладений між ЗАТ "Комбінат Фанеродеталь" та Приморською сільською радою, визнаний діючим.

На підставі рішення Господарського суду Одеської області, рішенням Приморської сільської ради № 132- ІУ від 07 липня 2005 року були відмінені рішення Приморської сільської ради № 51 - XXIII від 22 лютого 2000 року "Про вилучення земельних ділянок, які знаходяться під базами відпочинку курорту "Рассейка" та від 13 липня 2001 року № 96 - XXIII "Про взяття на баланс Приморської сільської ради будинків бази відпочинку "ІНФОРМАЦІЯ_1".

25 вересня 2007 року Приморська районна рада також прийняла рішення № 188-У, яким визнала діючим договір оренди № 25 від 20 квітня 1995 року, тобто таким, що продовжує діяти, а також рекомендувала позивачу вирішувати питання повернення їх майна в судовому порядку. Оскільки за час судових тяжб з Приморською сільською радою громадянка ОСОБА_1 подала позов до суду про визнання незаконним рішення Приморської районної ради Татарбунарського району, Одеської області № 188-У від 25 вересня 2007 року, в частині визнання недійсним договору оренди землі та визнання недійсним договору оренди № 25 від 20 квітня 1995 року, укладеним між ЗАТ "Комбінат Фанеродеталь" та Приморською сільською радою Татарбунарського району, Одеської області, посилаючись на те, що 30 травня 2005 року Приморською сільською радою Татарбунарського району, Одеської області, було прийнято рішення № 68 про відведення відповідачці ОСОБА_1 земельної ділянки, площею 0,021 га, на території знаходження бази відпочинку "ІНФОРМАЦІЯ_1" строком на 10 років для індивідуальної забудови. Крім того, без будь - яких рішень Приморської сільської ради Татарбунарського району, Одеської області, на території бази відпочинку "ІНФОРМАЦІЯ_1" самовільно звели будови наступні особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8

Позивачем було зроблено запит до Приморської сільської ради Татарбунарського району, Одеської області про наявність відомостей стосовно договору, на підставі якого ОСОБА_1 була відведена земельна ділянка, площею 0,021 га, на території знаходження бази відпочинку "ІНФОРМАЦІЯ_1" строком на 10 років для індивідуальної забудови, а також відомості щодо законності знаходження на території бази відпочинку "ІНФОРМАЦІЯ_1" споруд осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8

На запит позивача повідомили, що копії дозволів та договору оренди між ОСОБА_1 та сільською радою на право користування земельною ділянкою, площею 0, 021 га, на території знаходження бази відпочинку "ІНФОРМАЦІЯ_1" строком на 10 років для індивідуальної забудови, а також договорів між сільською радою та сім'ями громадян: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 на території б/в "ІНФОРМАЦІЯ_1, в Приморській сільській раді відсутні.

Дійсність договору оренди № 25 від 20 квітня 1995 року встановлена також постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2012 року по адміністративній справі № 2-а-5/09/1529, яким відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні її позову про визнання незаконним рішення Приморської районної ради Татарбунарського району Одеської області № 188-Увід 25 вересня 2007 року в частині визнання недійсним договору оренди землі та визнання недійсним договору оренди № 25 від 20 квітня 1995 року, укладеним між ЗАТ "Комбінат Фанеродетель" та Приморською сільською радою Татарбунарського району, Одеської області.

У зв'язку з тим, що частина належної позивачу земельної ділянки, на підставі договору оренди земельної ділянки, неправомірно знаходиться у користуванні відповідачів, порушуються права позивача стосовно користування земельною ділянкою та майном.

Відповідно до п. 2 ст. 386, ч. 1 ст. 387 ЦК України, ст. 27 Закона України "Про оренду землі", власник, який має підстави передбачити можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці громадянами і юридичними особами України, іноземцями, особами без громадянства, іноземними юридичними особами, у тому числі міжнародними об'єднаннями та організаціями.

У добровільному порядку ОСОБА_1 та інші відповідачи відмовляються звільнити земельні ділянки, яки були зайняті ними незаконно, у зв'язку з чим, позивач був змушений звернутися до суду з відповідним позовом.

На підставі вищевикладеного, позивач просив суд постановити рішення, яким зобов'язати відповідачів: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 звільнити земельну ділянку зайняту ними самовільно.

Справа слухалась неодноразово. У період розгляду справи представник позивача уточнів позовні вимоги (а.с. 132 т.1).

19 червня 2014 року провадження у справі було зупинено до розгляду іншої справи у господарському суді Одеської області.

04 грудня 2014 року від представника відповідачки ОСОБА_3 - ОСОБА_9 надійшла заява про відновлення провадження по справі, та надана копія постанови Одеського апеляційного Господарського суду від 15 липня 2014 року про скасування рішення Господарського суду Одеської області по справі № 33/56-04-10332, про відмову Закритому акционерному товариству Комбінату "Фанердеталь" м. Бендери Приднестровської Молдавської Республіки у задоволенні позову.

У зв'язку з тим, що обставини, які викликали зупинення провадження відпали, тому було відновлено провадження у справі, і справу призначена до розгляду на 22 грудня 2014 року.

22 грудня 2014 року, 06 січня 2015 року та у дане судове засідання представник позивача, будучи належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, не з'являвся, не ставив суд до відома про причини неявки.

Представник відповідачів: ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_11, представник відповідача ОСОБА_6, ОСОБА_12, діючи на підставі довіреності, у судове засідання не з'явивилися, просили розглянути справу у їх відсутності і у задоволенні позову відмовити (а.с. 111, 112, 261, 262).

Представник Приморської сільської ради Татарбунарського району, Одеської області, відповідачи: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_8 на неодноразови виклики до суду не з'являлися, не ставили суд до відома про причину неявки.

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з таких підстав.

Між сторонами склались правовідносини, пов'язані із звільненням самовільно зайнятих земельних ділянок.

Відповідно до ст.ст. 90,93, 152 ЗК України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом. Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідно орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам. Орендодавцями земельних ділянок є їх власники або уповноважені ними особи.

Як видно із копії рішення Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області від 25.09.2007 року, на підставі рішення Господарського суду Одеської області за позовом закритого акціонерного товариства комбінату "Фанеродеталь" про відміну рішень Приморської сільської ради Татарбунарського району, Одеської області від 22 лютого 2000 року № 51-XXIII " Про вилучення земельних ділянок, які знаходяться під базами відпочінку курорту "Рассейка" та від 13 липня 2001 року № 96-XXIII "Про взяття на баланс Приморської сільської ради будинків відпочінку "ІНФОРМАЦІЯ_1", визнано діючим договір оренди землі № 25 від 20 квітня 1995 року між Приморською сільською радою та позивачем (а.с.8).

Відповідно до вказанного договору Приморська сільська рада Татарбунарського району 20 квітня 1995 року надала Комбінату "Фанеродеталь" м. Бендери земельну ділянку, площею 0,15 гектарів, на строк 50 років (а.с. 9-11, 114, 115, 158, 159 т. 1).

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 15 липня 2014 року по справі № 33/56-04-10332 за апеляційною скаргою ОСОБА_4 скасовано рішення Господарського суду Одеської області від 25.02.2005 року по справі № 33/56-04-10332, на яке позивач посилається як на основний доказ у даній справі. Закрітому акціонерному товариству Комбінату "Фанеродеталь" м. Бендери Приднестровської Молдавської Республіки відмовлено у задоволенні позову до Примоської сільської ради Татарбунарського району, Одеської області про визнання недійсними рішень: "Про вилучення земельних ділянок, які знаходяться під базами відпочинку курорту "Рассейка" від 22.02.2000 року № 51, "Про прийняття на баланс Приморської сільської ради будинків бази відпочинку "ІНФОРМАЦІЯ_1" від 13.07.2001 року № 96 (а.с. 257-260 т. 2). Дана постанова набула законної сили.

Згідно до ст. ст. 328, 386,387 ЦК України, на підставі яких позивач просить суд задовольнити позов, зобов'язати відповідачів звільнити земельну ділянку, яка знаходиться в оренді у позивача, вони стосуються власників, а не орендарів.

Розпорядженням Татарбунарської районної державної адміністрації Одеської області № 231/А-2002 від 2 липня 2002 року, затверджені акти державної технічної комісії про прийнятя до експлуатації житлових будинків відповідачів на вказаній земельній ділянці (а.с. 175 т. 1, а.с. 103 т. 2). Дане розпорядження не скасовано.

За викладених вище підставах, а також за відсутності в матеріалах справи доказів наявності у позивача права на оренду спірної земельної ділянки, суд вважає, що позов задовленню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 3-8, 10, 60, 84, 212 - 215, 294 ЦПК України, ст.ст. 328, 386, 387 ЦК України, ст. 27 Законом України "Про оренду землі",

суд

В И Р І Ш И В :

у задоволенні позову Закритого Акціонерного Товариства "Комбінат Фанеродеталь"

до

Приморської сільської ради Татарбунарського району, Одеської області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8

про

звільнення земельної ділянки, зайнятої самовільно - в і д м о в и т и.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Одеського апеляційного суду, протягом десяти днів з дня його проголошення, а для осіб, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, у той же строк з дня отримання копії рішення, через Саратський районний суд.

Суддя І. О. Смірнова