Провадження № 6/734/7/15 Справа № 734/707/15-ц
У Х В А Л А

іменем України

24 березня 2015 року смт. Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого-судді Іванюка Т.І.,

при секретарі Дідовець М.І.,

за участю державного виконавця Неоменко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця ВДВС Козелецького районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України,-

в с т а н о в и в:

старший державний виконавець ВДВС Козелецького районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_1 за погодженням начальника ВДВС Козелецького районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_2 звернувся у суд із поданням про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань без вилучення паспортного документа.

Державний виконавець ВДВС Козелецького районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_1 у судовому засіданні подання підтримав та пояснив, що боржник ОСОБА_3 ухиляється від виконання рішень суду про стягнення з нього заборгованості. При відвідування місця проживання ОСОБА_3 останнього вдома не було. Також ОСОБА_3 звертався з клопотаннями до ВДВС про зупинення виконавчого провадження, чим на думку державного виконавця намагався затягнути виконання рішень суду про стягнення з нього боргу.

При судовому розгляді цивільної справи встановлено, що у ВДВС Козелецького районного управління юстиції Чернігівської області на примусовому виконанні знаходиться виконавчі провадження про стягнення із ОСОБА_3 на користь ПАТ «Ідея Банк», ПАТ «ОСОБА_4 та кредит», ВАТ ЧОД «ОСОБА_5 Аваль», Кредитної спілки «Укрсоцкредит», Кредитної спілки «Чернігівська» та ПАТ «Дельта Банк» заборгованості на кредитними договорами.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення божника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим із начальником відділу державної виконавчої служби.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері. Вказаним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання своїх зобов'язань. Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов'язання, то до виконання зобов'язань або розв'язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Відповідно ч.ч. 2 і 4 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч. 1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій, як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

У ст. 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заслухавши державного виконавця та дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд вважає, що подання старшого державного виконавця ВДВС Козелецького районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань без вилучення паспортного документа не підлягає задоволенню. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні. Суд, приходить до висновку про те, що державним виконавцем у поданні не зазначено та у судовому засіданні не доведено, що боржник ОСОБА_3 ухиляється від сплати заборгованості шляхом приховування своїх доходів, свого майнового зобов'язання, ігнорування на виклики державного виконавця, та має намір виїхати за межі України і що саме обмеження його у виїзді за кордон яким-небудь чином вплине на виконання боржником рішення суду.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст.ст. 377-1, 294-296 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

у задоволенні поданні старшого державного виконавця ВДВС Козелецького районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через Козелецький районний суд Чернігівської області шляхом подання в п'ятиденний строк із дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів із дня отримання копії ухвали.

Суддя