справа № 278/2178/15-ц
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 листопада 2015 року м. Житомир
Житомирський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Грубіяна Є.О., секретаря Максименко М.С., розглянув цивільну справу за заявою Новогуйвинського ВЖРЕКП до ОСОБА_1 про визнання договору укладеним, -
Представник позивача звернувся до суду із зазначеним позовом, яким просив визнати укладеним між позивачем та відповідачем договір про надання комунальних послуг. В обґрунтування позову зазначив, що відповідач користується послугами з вивезення твердих побутових відходів, проте ухиляється від обов'язку сплати за надані послуги, а також від укладення договору, який регулював би відносини між сторонами щодо надання цих послуг.
В судове засідання сторони не з'явились. Від представника позивача надійшла заява про слухання справи у його відсутність, проти заочного порядку розгляду справи не заперечував. В свою чергу підстави неявки в судове засідання відповідача суду невідомі, хоча останній був завчасно та належним чином повідомлений про місце, день та час слухання справи. За таких обставин, зважаючи на відсутність будь-яких даних про причини неявки в судове засідання відповідача, належне сповіщення останнього про розгляд справи, беручи до уваги той факт, що позивач не заперечує проти заочного порядку розгляду даної справи, суд вважає за можливе відповідно до положень ст. ст. 224, 225 ЦПК України провести судове засідання за правилами заочного розгляду.
Дослідив матеріали справи, суд встановив наступні факти і відповідно ним правовідносини. Рішенням виконавчого комітету Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області № 76 від 29 травня 2014 року (а.с.5) виконавцем послуг із вивезення побутових відходів на території даної селищної ради визначено ТОВ "Екопоінт-Житомир". Згідно цього ж рішення, зокрема, Новогуйвинське ВЖРЕКП зобов'язано укласти договори з вивезення побутових відходів з вищевказаним товариством, що 1 лютого 2015 року і було зроблено (а.с.10-12). Також між Новогуйвинським ВЖРЕКП та ТОВ "Екопоінт-Житомир" укладено договір оренди контейнерів (а.с.13-15) предметом якого є прийняття комунальним підприємством в строкове оплатне користування контейнерів для збирання сухих відходів. В подальшому такий договір, зокрема, в цій частині виконувався, що вбачається з копій актів про надання послуг (а.с.18-21). Відповідач разом з сім'єю зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.9). Позивачем за зазначеною адресою направлявся лист (а.с.6) відповідачу з пропозицією укладення договору про надання послуг з вивезення сміття та два примірники типового проекту такого правочину (а.с.8), які були отриманні останнім 4 червня 2015 року (а.с.7). Однак, як вказує представник позивача, даний лист відповідачем був проігнорований, а договір між сторонами не укладений, внаслідок чого виникла потреба у зверненні з позовом до суду.
Правовідносини між сторонами у справі врегульовані положеннями наступних нормативно-правових актів. Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ч. 1 ст. 626 ЦК України). Правочин між фізичною і юридичною особами належить вчиняти у письмовій формі, за виключенням випадків, передбачених ч. 1 ст. 206 цього Кодексу (п. 2 ч. 1 ст. 208 ЦК України). Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (ч. 1 ст. 638 ЦК України). Частина 1 ст. 628 ЦК України передбачає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах (ч. 1 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"). У відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Цей обов'язок відповідає зустрічному обов'язку виконавця, визначеному п. 3 ч. 2 ст. 21 цього Закону, підготувати та укласти зі споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Форма та зміст (умови) типового договору затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 "Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав. З аналізу змісту ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 630 ЦК України, ст. ст. 19 - 21 Закону "Про житлово-комунальні послуги", постанови № 529 вбачається, що умови типового договору, що набули юридично обов'язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов'язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд. Таким чином, укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору. Судом встановлено, що запропонований позивачем відповідачу до укладення проект договору про надання комунальних послуг відповідає типовому договору, форма і зміст якого визначені вищевказаною постановою Уряду. В такому разі, відмова відповідача, як споживача послуг, від укладення договору суперечить вимогам зазначених вище норм закону, а позов, з огляду на це, підлягає до задоволення. Водночас, оскільки заява підлягає до задоволення, на підставі положень ч. 1 ст. 88 ЦПК України, з відповідача на користь позивача слід стягнути понесенні останнім і документально підтверджені судові витрати, які складаються з судового збору у розмірі 243,60 гривні. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 206, ст. 626, ст. 628, ст. 638, ст. ст. 19-21 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", Постановою КМУ № 529, 20.05.2009 року, -
Визнати укладеним договір про надання комунальних послуг (з вивезення сміття) між Новогуйвинським виробничим житловим ремонтно-експлуатаційним комунальним підприємством та ОСОБА_1, зареєстрованим та проживаючим за адресою: АДРЕСА_1.
Рішення суду вступає в законну силу після закінчення строку на апеляційне оскарження. Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Житомирської області через Житомирський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

суддя Є.О. Грубіян