справа № 208/452/15-ц
№ провадження 4-с/208/12/15
УХВАЛА

24 квітня 2015 р. м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, в складі:

Головуючого, судді Похвалітої С.М.

При секретарі Шешуревої Я.І.,

За участю:

- Представника заявника ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» ОСОБА_2,

- представника заінтересованої особи Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції ОСОБА_3,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою

ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» на дії державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції ОСОБА_3 та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» звернулось до Заводського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області із скаргою на дії державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції ОСОБА_3 та зобовязання вчинити певні дії.

У своїй скарзі заявник просить суд визнати дії державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції ОСОБА_3 щодо відмови у прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу № 415/7787/12, незаконними; постанову державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 05.12.2014 року про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу № 415/7787/12 скасувати; зобовязати державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 прийняти до провадження виконавчий документ та відкрити виконавче провадження з примусового виконання судового наказу № 415/7787/12, виданого 17.09.2012 року Заводським районним судом м.Дніпродзержинська про стягнення з ОСОБА_4 на користь ПАТ «Дніпропетровськгаз» в особі Дніпродзержинського управління по експлуатації газового господарства заборгованості за спожитий природний газ в розмірі 7 081,41 грн., заборгованості за Актом виконаних робіт № 74 в розмірі 1237,65 грн. та судового збору в розмірі 107,30 грн.

Посилається на те, що 05 грудня 2014 року державним виконавцем Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області була винесена постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу, виданого 17.09.2012 року про стягнення з ОСОБА_4 на користь ПАТ «Дніпропетровськгаз» в особі Дніпродзержинського управління по експлуатації газового господарства заборгованість за спожитий природний газ в розмірі 7 081,41 грн., заборгованість за актом виконаних робіт № 74 в розмірі 1237,65 грн. та судового збору в розмірі 107,30 грн. В постанові державним виконавцем зазначено про те, що виконавчий документ не відповідає вимогам ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження», а саме відсутній ідентифікаційний номер боржника. Вважає, що винесена постанова є незаконною та необґрунтованою та підлягає скасуванню. Так, ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження» та ЦПК України не містить вимог відносно обовязкової наявності коду ІНН боржника.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» ОСОБА_2 підтримала вимоги, викладені у скарзі, посилалась на обставини викладені в ній та просила суд визнати дії державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції ОСОБА_3 щодо відмови у прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу № 415/7787/12, незаконними; постанову державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 05.12.2014 року про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу № 415/7787/12 скасувати; зобовязати державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 прийняти до провадження виконавчий документ та відкрити виконавче провадження з примусового виконання судового наказу № 415/7787/12, виданого 17.09.2012 року Заводським районним судом м.Дніпродзержинська про стягнення з ОСОБА_4 на користь ПАТ «Дніпропетровськгаз» в особі Дніпродзержинського управління по експлуатації газового господарства заборгованості за спожитий природний газ в розмірі 7 081,41 грн., заборгованості за Актом виконаних робіт № 74 в розмірі 1237,65 грн. та судового збору в розмірі 107,30 грн.

У судовому засіданні представник заінтересованої особи Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції ОСОБА_3 заперечувала щодо задоволення скарги, посилалась на обставини викладені в запереченні та суду зазначила, що виконавчий лист наданий заявником не відповідає вимогам ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження».

Вислухавши заявника, представника заінтересованої особи, вивчивши матеріали справи, матеріали виконавчого провадження, суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Заводським районним судом м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області по цивільній справі за заявою ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» 17 вересня 2012 року був виданий судовий наказ про стягнення з ОСОБА_4 на користь ПАТ «Дніпропетровськгаз» в особі Дніпродзержинського управління по експлуатації газового господарства заборгованість за спожитий природний газ в розмірі 7 081,41 грн., заборгованість за актом виконаних робіт № 74 в розмірі 1237,65 грн. та судового збору в розмірі 107,30 грн.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Але, постановою державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області ВП № 45717508 від 05 грудня 2014 року відмовлено в прийнятті до провадження та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання судовий наказ про стягнення з ОСОБА_4 на користь ПАТ «Дніпропетровськгаз» в особі Дніпродзержинського управління по експлуатації газового господарства заборгованість за спожитий природний газ в розмірі 7 081,41 грн., заборгованість за актом виконаних робіт № 74 в розмірі 1237,65 грн. та судового збору в розмірі 107,30 грн., з посилання на те, що виконавчий документ не відповідає вимогам ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження», не зазначено у виконавчому документі індивідуальний ідентифікаційний номер боржника та стягувача, що унеможливлює проведення виконавчих дій.

Відповідно до вимог ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо.

Крім того, відповідно до п.3 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну. Тобто, у разі не зазначення індивідуального ідентифікаційного номера (реєстраційного номера облікової картки платника податків) у рішенні суду, судовому наказі, згідно із п.3 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець може самостійно звернутися до відповідного державного органу державної податкової служби із запитом про витребування довідки про індивідуальний ідентифікаційний номер (реєстраційний номер облікової картки платника податків) боржника.

Відмовляючи у відкритті виконавчого провадження, державний виконавець не врахував, що стягувач самостійно обмежений правами отримати конфіденційну інформацію щодо боржника. Отримання такої інформації судом після завершення розгляду справи і видачі виконавчого листа, законом не передбачена. Крім того, згідно зі ст. 32 Конституції України, ст. 302 ЦК України ніхто без згоди особи не може збирати та поширювати конфіденційну інформацію про неї чи її персональні дані.

Також державний виконавець залишив поза увагою визначену нормами ЦПК України судову процедуру розгляду заяв про видачу виконавчого листа. Так, суддя видає виконавчий лист без проведення судового засідання і без виклику стягувача і боржника.

Таким чином, у суду чи заявника відсутні можливості без згоди боржника, який не викликався до суду при оформлені виконавчих листів, отримати дані, про які в своїй постанові зазначив державний виконавець.

У зв'язку з викладеним, суд приходить до висновку, що стягувач обмежений у праві самостійно витребувати конфіденційну інформацію щодо боржника, а державний виконавець відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» наділений повноваженнями на збір інформації, у тому числі конфіденційної, під час здійснення виконавчого провадження.

Таким чином, дії державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції ОСОБА_3 щодо винесення постанови ВП № 45717508 від 05 грудня 2014 року про відмову у відкритті виконавчого провадження судового наказу № 415/7787/12, виданого 17.09.2012 року Заводським районним судом м.Дніпродзержинська про стягнення з ОСОБА_4 на користь ПАТ «Дніпропетровськгаз» в особі Дніпродзержинського управління по експлуатації газового господарства заборгованості за спожитий природний газ в розмірі 7 081,41 грн., заборгованості за Актом виконаних робіт № 74 в розмірі 1237,65 грн. та судового збору в розмірі 107,30 грн. є неправомірною та зазначена постанова підлягають скасуванню із зобовязанням Заводський відділ Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області відкрити виконавче провадження за вищезазначеним судовим наказом.

Керуючись ст.ст. 11, 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 210, 383-387 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» на дії державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції ОСОБА_3 та зобовязання вчинити певні дії, задовольнити.

Визнати дії державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції ОСОБА_3 щодо відмови у прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу № 415/7787/12, незаконними.

Постанову державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 ВП № 45717508 від 05.12.2014 року про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу № 415/7787/12, - скасувати.

Зобовязати державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 прийняти до провадження виконавчий документ та відкрити виконавче провадження з примусового виконання судового наказу № 415/7787/12, виданого 17.09.2012 року Заводським районним судом м.Дніпродзержинська про стягнення з ОСОБА_4 на користь ПАТ «Дніпропетровськгаз» в особі Дніпродзержинського управління по експлуатації газового господарства заборгованості за спожитий природний газ в розмірі 7 081,41 грн., заборгованості за Актом виконаних робіт № 74 в розмірі 1237,65 грн. та судового збору в розмірі 107,30 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі Апеляційного скарги в 5-денний термін з дня її проголошення.

Суддя Похваліта С. М.