Провадження № 6/761/578/2015
У Х В А Л А

Іменем України

26 серпня 2015 року Шевченківський районного суд м. Києва в складі:

головуючого судді Юзькової О.Л.

при секретарі Голопич Н.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Коршер І.А. про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України відносно керівника ТОВ «Вотекс-Україна» ОСОБА_2, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Коршер І.А. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника ТОВ «Вотекс-Україна» ОСОБА_2. Мотивуючи свої вимоги тим, що постановою відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 12.03.2014 ВП 42484488 відкрито виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Сумської області від 18.02.2014 № 920/2151/13 про стягнення з ТОВ «Вортекс-Україна» на користь Державного вищого навчального закладу «Українська академія банківської справи Національного банку України» 21 111 545 грн. 25 коп. коштів, які не підтверджені виконанням договору за договором підряду № 02-07/12/1БМР від 02.07.2012. Копію зазначеної постанови направлено сторонам виконавчого провадження. Копії документів виконавчого провадження, які надсилались на адресу боржник, зазначеному у виконавчому документів (вул. Герасима Кондратьєва, 25, кім. 209, м. Суми, 40030) було повернуто поштовим відділенням до відділу в зв'язку із відсутністю адресата. Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців керівником товариства з 06.11.2012 є ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н.). Відповідно до Інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 19.03.2014 № 50862553 за ТОВ «Вотекс-Україна» нерухоме майно не зареєстроване. Державний виконавцем 21.03.2014 винесено постанову про арешт коштів боржника у банківських установах. Грошові кошти, що надійшли з рахунків ТОВ «Вотекс-Україна», розподілені державним виконавцем в установленому порядку. Згідно розпорядження державного виконавця на користь Державного вищого навчального закладу «Українська академія банківської справи Національного банку України» кошти у сумі 5 048, 65 грн. перераховані державною виконавчою службою України 04.09.2014 на рахунок стягувача. Згідно відповіді Державної податкової служби України від 30.04.2015 боржником нові рахунки в банківських установах не відкривались. Згідно довідки Держсільгоспінспекції в Сумській області від 14.04.2014 № 1572 машини, що підлягають обліку боржником не зареєстровані. Згідно довідки від 18.04.2014 № 10/1748 УДАІ УМВС України в Сумській області за боржником транспортні засоби не зареєстровані. За повідомленням територіального управління Держгірпромнагляду у сумській області за боржником зареєстрований автокран КС-3575, реєстраційний № 4263 від 12.11.2008, заводський б/н, гідравлічний автомат МГП-22, реєстраційний № 223 від 22.06.2010, заводський № 243, на які накладено арешт за постановою державного виконавця від 20.05.2014 та 10.09.2014. У зв'язку з відсутністю відомостей про місце знаходження автокрану КС-3575 та гідравлічного МГП-22, державним виконавцем 10.09.2014 винесено постанову про розшук майна боржника. Згідно акту державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції від 06.06.2014, встановлено, що за адресою: м. Суми, вул. Герасима Крндратьєва, 25, кім. 509 встановлено, що майна ТОВ «Вотекс-Україна» не виявлено. Згідно пред'явлених державному виконавцю документів на приміщення за адресою: вул. Герасима Кондратьєва, 25, кім. 509 орендарем являється СООВ ФСТ «Колос» АПК України. Проведеною перевіркою майнового стану боржника, згідно акту державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції від 10.06.2014, за адресою: м. суми вул. Г.Кондратьєва (Кірова), 154/2, встановлено, що майна ТОВ «Вотекс-Україна» не виявлено. За даною адресою знаходиться багатоповерховий житловий будинок, який перебуває на обслуговуванні об'єднанні співвласників багатоквартирного будинку 154/2 по вул. Кірова (Кондратьєва) у м. сумах «Кіровське». Державним виконавцем 18.06.2014 на адресу Сумського міського відділу УМВС в Сумській області направлено подання про вчинення злочину відносно керівника ТОВ «Вотекс-Україна» ОСОБА_2 та посадових осіб товариства за ознаками ст. 382 КК України. А тому, старший державний виконавець, просить тимчасово обмежити керівника ТОВ «Вотекс-Україна» - ОСОБА_2, дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження - м. Харків (згідно даних адресно-довідкового підрозділу ГУ ДМС УДМС України в Сумській області від 27.05.2014 боржник знятий з реєстрації з 11.10.2013), у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язань по наказу господарського суду Сумської області від 18.2.2014 № 920/2151/13.

Державний виконавець в судове засідання не з'явився повідомлявся належним чином. Заяв та клопотам на адресу суду не надходило.

Дослідивши в судовому засіданні подання державного виконавця, суд вважає, що подання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Встановлено, що на виконанні відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 12.03.2014 ВП 42484488 відкрито виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Сумської області від 18.02.2014 № 920/2151/13 про стягнення з ТОВ «Вортекс-Україна» на користь Державного вищого навчального закладу «Українська академія банківської справи Національного банку України» 21 111 545 грн. 25 коп. коштів, які не підтверджені виконанням договору за договором підряду № 02-07/12/1БМР від 02.07.2012.

Також, встановлено, що 12.03.2014 року старшим державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, 10.09.2014 року постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, 10.09.2014 року постанову про розшук майна боржника.

Приписами ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок врегульовано Законом України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (зі змінами), яким визначено випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України та встановлено порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Зокрема п.5 ч.1 ст.6 Зазначеного Закону передбачено можливість обмеження виїзду у випадку, якщо боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі свою власну. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну.

Фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом (ст. 313 ЦК України).

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до п. 2, 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у тому випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

При цьому, під ухиленням від виконання зобов'язань, покладених судовим наказом слід розуміти такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею таких обов'язків.

Задоволення подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання. Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. Саме по собі невиконання боржником самостійно зобов'язань не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього судовим наказом обов'язків.

Як вбачається із офіційної відповіді Головного управління статистики станом на 23.05.2014 року керівником боржника ТОВ «Вотекс-Україна» є ОСОБА_2, проте дані відносяться до 2014 року, що перевищує більше одного року.

Разом з тим, старшим державним виконавцем в порядку ст. 60 ЦПК України не надано жодних доказів, які б свідчили про те, що боржник дійсно ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього наказом № 920/2151/13 Господарського суду Сумської області від 18.02.2014 року і що керівником ТОВ «Вотекс Україна» є саме ОСОБА_2 на день звернення з даним поданням до суду.

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні подання у зв'язку із його необґрунтованістю, оскільки сама по собі наявність у боржника невиконаних зобов'язань не є свідченням того, що останній ухиляється від їх виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.377-1,209,210 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Коршер І.А. про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України відносно керівника ТОВ «Вотекс-Україна» ОСОБА_2 - відмовити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду м. Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення через Шевченківський районний суд м. Києва.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення вищезазначених строків або якщо її не скасовано після розгляду справи в Апеляційному суді м. Києва.

Суддя: