Номер провадження: 22-ц/785/7189/15
Головуючий у першій інстанції Ільяшук А.В.
Доповідач Комлева О. С.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.11.2015 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Одеської області у складі:

Головуючого-судді Комлевої О.С.

суддів Журавльова О.Г., Ісаєвої Н.В.

при секретарі Абалдовій О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Одесагаз» в особі підрозділу Роздільнянське управління експлуатації газового господарства на рішення Роздільнянського районного суду Одеської області від 15 липня 2015 року по цивільній справі за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Одесагаз» в особі підрозділу Роздільнянське управління експлуатації газового господарства до ОСОБА_2, третя особа Управління соціального захисту населення Роздільнянської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості за спожитий природний газ,

в с т а н о в и л а:

У березні 2015 року ПАТ по газопостачанню та газифікації «Одесагаз» в особі підрозділу Роздільнянське управління експлуатації газового господарства звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ, посилаючись на те, що між позивачем та ОСОБА_2 08 жовтня 2013 року був укладений договір по наданню послуг з газопостачання у будинок відповідача за адресою: АДРЕСА_1. Норма споживання природного газу для відповідача у березні 2014 року склала 558,2 куб.м., а в квітні 2014 року склала 36,6 куб.м. Розрахунки за фактично спожитий природний газ за період з травня 2014 року по січень 2015 року здійснювалися за показниками встановленого вузла обліку природного газу. При здійсненні оплати за природний газ відповідачу надавалася пільга у розмірі 100% на 2 осіб. Пільгова норма споживання газу на 01.10.2014 року була розрахована відповідно до Постанови КM України №879 від 01.08.1999 року «Про встановлення норми користування житлово-комунальними послугами громадянам, які мають пільги щодо їх сплати». З 01.10.2014 року згідно з Постановою КM України №409 від 06.08.2014 року «Про встановлення державних соціальних гарантій у сфері житлово-комунального обслуговування» відповідачу було змінено норму споживання природного газу та вона склала в листопаді 2014 року 307 куб.м. Станом на 01.05.2014 року у відповідача виникла заборгованість за спожитий природний газ в сумі 417,89 грн., а в подальшому було спожито природного газу на суму 167,66 грн., однак сплачено зазначено суму їм не було, що призвело до виникнення заборгованості в розмірі 585,55 грн. Судовим наказом Роздільнянського районного суду Одеської області від 21.01.2015 року з ОСОБА_2 стягнуто заборгованість за спожитий природний газ у розмірі 585,55 грн. за період з 01.04.2014 року по 01.01.2015 року.

Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 18 лютого 2015 року даний судовий наказ Роздільнянського районного суду Одеської області від 21.01.2015 року скасований.

На підставі вищевикладеного, позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив стягнути з ОСОБА_2 заборгованість за спожитий природний газ за період з 01.04.2014 року по 01.01.2015 року в розмірі 585,55 грн.

Судом до участі у справі в якості третьої особи було залучено Управління соціального захисту населення Роздільнянської районної державної адміністрації.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала.

Відповідач ОСОБА_2 позов не визнав.

Представник третьої особи Управління соціального захисту населення Роздільнянської районної державної адміністрації вважає, що третя особа прав відповідача не порушувала.

Рішенням Роздільнянського районного суду Одеської області від 15 липня 2015 року в задоволені позову ПАТ по газопостачанню та газифікації «Одесагаз» в особі підрозділу Роздільнянське управління експлуатації газового господарства до ОСОБА_2, третя особа Управління соціального захисту населення Роздільнянської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості за спожитий природний газ відмовлено.

На рішення суду ПАТ по газопостачанню та газифікації «Одесагаз» в особі підрозділу Роздільнянське управління експлуатації газового господарства подало апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати, постановити нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на те, що судом неповно з'ясовані фактичні обставини справи, не надано належної оцінки наявним в матеріалах справи доказам, а також, що судом порушені норми матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Одесагаз» в особі підрозділу Роздільнянське управління експлуатації газового господарства підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 3, 4 ст. 309 ЦПК України, підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи, а також порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно з законом.

Обгрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Між тим, постановляючи рішення, суд першої інстанції цих вимог закону не врахував, у зв'язку з чим висновки суду не відповідають обставинам справи та вимогам процесупльного та матеріального права.

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Частиною 2 статті 59 ЦПК України передбачено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог ПАТ по газопостачанню та газифікації «Одесагаз», в особі підрозділу Роздільнянське управління експлуатації газового господарства, суд виходив з того, що позивач не надав належного розрахунку заборгованості відповідача за спожитий природний газ (з урахуванням пільги) за період з 01.04.2014 року по 01.01.2015 року, а тому суд зробив висновок, що позивач не довів обгрутованість заявлених вимог.

З таким висновком суду, колегія суддів не погоджується, в звязку з тим, що суд першої інстанції дійшов до такого висновку з порушенням норм матеріального та процессуального права, з наступних підстав.

У відповідності до ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

У відповідності до п. 28 .12 Договору, споживач зобов'язаний знімати фактичні показники лічильнику газу.

Згідно з п. 16 Договору розрахунковим періодом є календарний місяць.

Відповідно до ст. 67 Житлового Кодексу України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Як встановлено судом, та підтверджується матеріалами справи, ОСОБА_2 є споживачем Роздільнянського УЕГГ ПАТ «Одесагаз» за адресою АДРЕСА_1, що підтверджується договором про надання населенню послуг з газопостачання, та оформленням на ОСОБА_2 особовим рахунком за № 1400 (а.с. 6-7, 39,40).

Відповідач ОСОБА_2 перебуває на обліку у відділі персоніфікованого обліку пільгових категорій громадян населення в Управлінні соціального захисту населення, як інвалід другої групи з 15.12.2003 року і відповідно до положень ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на пільги, а саме на 100% знижку плати за користування комунальними послугами (газом , електроенергією та іншими послугами) в межах норм споживання (а.с. 39).

У відповідності до Постанови КМУ від 01.08.1999 року «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянам, які мають пільги щодо їх сплати», була встановлена пільгова норма на споживання газу на місяць - в опалювальний період - 614, 1 куб. м. та у між опалювальний - 36,6 куб. м.

Постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, встановлено, що опалювальний сезон встановлюється розпорядженнями органів місцевих органів самоврядування.

Постановою КМУ від 06.08.2014 року № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування», починаючи з 01.10.2014 року було змінено норми споживання природного газу для індивідуального опалення та приготування їжі, щодо оплати яких держава надає пільги, та була встановлена пільгова норма на споживання газу на місяць - в опалювальний період -307 куб. м. та у між опалювальний - 18 куб. м.

Розпорядженням Роздільнянської районної державної адміністрації від 28 березня 2014 року, встановлено, що опалювальний сезон 2013-2014 року у Роздільнянському районі закінчується 29.03.2014 року (а.с. 10).

Розрахунком за договором № 1400 за газопостачання, в будинку АДРЕСА_1, ОСОБА_2, було використано у квітні 2014 року - 193, 284 куб.м. (пільга на 36.6 куб.м), у травні 2014 року - 185,071 куб. м. (пільга на 36.6 куб.м), у листопаді 2014 року - 362 куб. м ( пільга 307 куб. м), у грудні 2014 року 340 куб. м. (пільга 307 куб.м.).

У відповідності до розрахунку була встановлена заборгованість, яка складається за надмірно, більш встановленої норми для пільговика, у квітні - 172,039 гривен (193,284 - 36,6 = 156,684 куб.м), у травні 265,466 гривен (185,071- 36, 6= 148,471 куб.м), у листопаді 85,45 (362-307=55 куб.м.), у грудні 62,60 гривен (340-307 = 33 куб.м), а всього загальна сума 585, 55 гривен (а.с. 67).

Відповідно до довідки наданої Управлінням соціального захисту населення Роздільнянської РДА від 30.06.2015 року ОСОБА_2 використав у листопаді 2014 року - 470,6856 куб.м, а у грудні 2015 року - 477,6703 куб.м. (а.с. 70-71), в іншій довідки, наданої Управлінням соціального захисту населення Роздільнянської РДА від 10.07.2015 року вже вказані інші об'єми газу, а саме за листопад та грудень 2014 року по 307,00 куб.м , тому колегія суддів вважає, що дані довідки до уваги не можуть бути прийняті, тому, що за один і той самий період Управлінням соціального захисту населення Роздільнянської РДА надані різні показник, та з матеріалів справи не вбачається, що саме представники Управління знімали показники використовуваного газу ОСОБА_2 (а.с. 70,71, 89, 90).

Що стосується запису в книжці абонента про відсутність заборгованості на 01.05.2014 року, колегія суддів, дійшла до висновку, про те, що в даній книжці не має запису про відсутність заборгованості, на даній сторінці, не має відповідного підпису, печатки, з поміткою про не існування заборгованості, тому колегія суддів дійшла до висновку, що суд першої інстанції при розгляді справи, не звернув увагу на ці обставини, та помилково прийняв до уваги, що в книжці є помітка про відсутність заборгованості (а.с. 113).

Отже, враховуючи обставини справи, вищенаведені норми права, колегія суддів дійшла до висновку, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, з ухваленням нового про задоволення позовних вимог ПАТ по газопостачанню та газифікації «Одесагаз» в особі підрозділу Роздільнянське управління експлуатації газового господарства в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 309, 316 ЦПК України, колегія суддів,

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Одесагаз» в особі підрозділу Роздільнянське управління експлуатації газового господарства - задовольнити.

Рішення Роздільнянського районного суду Одеської області від 15 липня 2015 року - скасувати.

Ухвалити нове.

Стягнути з ОСОБА_2, (ІПТ НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Одесагаз» в особі підрозділу Роздільнянське управління експлуатації газового господарства заборгованість за спожитий газ за період з 01.04.2014 року по 01.01.2015 року у розмірі 585 (п'ятсот вісімдесят п'ять) гривен 55 копійок на р/р 945 в АТ «Ощадбанк», м. Одеса, МФО 328845, .

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржено в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня проголошення.

Головуючий______________________________________О.С. Комлева

Судді ______________________________________О.Г. Журавльов

______________________________________Н.В. Ісаєва