АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 686/5648/15-ц
Провадження № 22-ц/792/1771/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2015 року м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

апеляційного суду Хмельницької області

в складі: головуючої - судді Спірідонової Т.В.,

суддів - Фанди В.П., Купельського А.В.

при секретарях - Лапко Ю.В., Дубовій М.В.,

за участю: представника апелянта - Подворної О.І.,

позивача-відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 10 липня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» про захист прав споживача, відшкодування моральної шкоди та за зустрічним позовом Міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надані послуги з водопостачання та водовідведення,

встановила:

В березні 2015 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом та після уточнення позовних вимог просив визнати неправомірною бездіяльність відповідача МКП «Хмельницькводоканал», а саме ненадання відповіді на його заяву від 01.08.2014 року; нездійснення перерахунку за послуги з водопостачання та водовідведення з 4-х зареєстрованих осіб на 2 фактично проживаючих осіб за період з вересня 2012 року по теперішній час; не зарахування зайво нарахованих та сплачених коштів у рахунок майбутніх платежів; неповідомлення письмово про суму коштів, на яку має бути зменшена нарахована плата за послуги з водопостачання та водовідведення; ненадання письмового розрахунку перерахунку платежу за послуги з водопостачання та водовідведення; зобов'язати відповідача МКП «Хмельницькводоканал» здійснити перерахунок за послуги з водопостачання та водовідведення з 4 зареєстрованих осіб на 2 фактично проживаючих осіб за період з вересня 2012 року по теперішній час; зарахувати зайво нараховані та сплачені кошти в рахунок майбутніх платежів; письмово повідомити про суму коштів, на яку має бути зменшена нарахована плата за послуги з водопостачання та водовідведення; надати письмовий розрахунок перерахунку платежу за послуги з

_____________________________________________________________________________

Головуюча в першій інстанції - Демінська А.А.

Доповідач - Спірідонова Т.В. Категорія: 57

водопостачання та водовідведення; просив також визнати протиправними дії відповідача МКП «Хмельницькводоканал» щодо направлення попередження-повідомлення про відключення від водопостачання та водовідведення №2947 від 23.09.2014 року, попереджень №460555 від 01.10.2014 року та №480421 від 01.11.2014 року, попередження-повідомлення про відключення від водопостачання та водовідведення №719 від 18.03.2015 року; стягнути з відповідача МКП «Хмельницькводоканал» на свою користь моральну шкоду в розмірі 15000грн.

В обґрунтування позовних вимог вказував, що 01.08.2014 року позивач ОСОБА_2 направив відповідачу заяву про проведення перерахунку за послуги з водопостачання та водовідведення з 4-ох зареєстрованих осіб на 2-ох фактично проживаючих осіб у зв'язку з навчання та проживанням дітей за кордоном. Відповідач його вимоги не задовольнив і не надіслав відповідь на заяву, а направив йому попередження-повідомлення про відключення від водопостачання та водовідведення №2947 від 23.09.2014 року, №460555 від 01.10.2014 року та №480421 від 01.11.2014 року. Вважає вказані дії неправомірними, оскільки законодавством не передбачена можливість примусового відключення споживачам послуг від централізованого водопостачання та водовідведення у випадку наявності заборгованості по їх оплаті. Неправомірна бездіяльність відповідача та його незаконні дії призвели до вимушених змін у його житті, позивач втратив душевний спокій, багато часу витрачав на звернення у різні установи, організації, погіршились стосунки з оточуючими людьми, у зв'язку з чим розмір моральної шкоди оцінює у 1500 грн.

В травні 2015 року відповідач МКП «Хмельницькводоканал» звернувся до суду з зустрічною позовною заявою та після її уточнення просив стягнути солідарно з відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 заборгованість за надані послуги з водопостачання та водовідведення в сумі 3172 грн.91коп. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 12.08.2013 року між МКП «Хмельницькводоканал» та відповідачем ОСОБА_2 було укладено договір №8877 про надання послуг населенню з централізованого постачання холодної води і водовідведення. Однак, з грудня 2013 року по травень 2015 року оплата послуг з водопостачання та водовідведення відповідачами не проводилась, у зв'язку з чим заборгованість за надані послуги становить 3172 грн.91коп.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 14 травня 2015 року вказані вище позовні заяви об'єднано в одне провадження.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 травня 2015 року зустрічну позовну заяву МКП «Хмельницькводоканал» в частині позовних вимог до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 залишено без розгляду.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 10 липня 2015 року задоволено частково позов ОСОБА_2 та зобов'язано МКП «Хмельницькводоканал» здійснити зменшення ОСОБА_2 розмір плати за послуги з водопостачання та водовідведення за адресою АДРЕСА_1, з чотирьох осіб на дві фактично проживаючих особи за період з 10.09.2012 року по 26.06.2015 року, а також письмово повідомити ОСОБА_2 про суму коштів, на яку має бути зменшена плата за послуги з водопостачання та водовідведення, із наведенням розрахунку цієї суми. Відмовлено в задоволенні решти позовних вимог. Відмовлено в задоволенні зустрічного позову МКП «Хмельницькводоканал» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надані послуги з водопостачання та водовідведення. Вирішено питання про стягнення судових витрат

В апеляційній скарзі МКП «Хмельницькводоканал» просить рішення скасувати та ухвалити нове, яким у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовити та задовольнити зустрічну позовну заяву, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права. Апелянт вказує, що судом не враховано ухилення ОСОБА_2 від взятих на себе обов'язків по оплаті коштів за надані послуги з водопостачання та водовідведення. Суд, всупереч ст.11 ЦПК України вийшов за межі заявлених вимог у зв'язку з тим, що позивач у своїй заяві просив здійснити перерахунок плати за послуги з водопостачання та водовідведення, а не зменшити розмір плати за послуги з водопостачання та водовідведення, як зазначено у рішенні.

Представник апелянта Міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» - Подворна О.І. в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримала.

Позивач-відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні проти задоволення апеляційної скарги заперечив, зазначивши, що рішення суду є законним та обґрунтованим, а тому відсутні підстави для його скасування.

Заслухавши учасників процесу, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково.

Відповідно до п. п. 1,4 ч.1 ст.309 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Відповідно до ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Оскаржуване рішення не відповідає зазначеним вимогам закону в повній мірі.

Рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 не оскаржується, а отже не є предметом апеляційного перегляду.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1 та споживачем послуг з водопостачання та водовідведення, які надаються МКП «Хмельницькводоканал» за вказаною адресою (абонент за особовим рахунком 3349543).

12.08.2013 року між МКП «Хмельницькводоканал» та ОСОБА_2 було укладено договір №8877 про надання послуг населенню з централізованого постачання холодної води і водовідведення, за яким МКП «Хмельницькводоканал», як виконавець, зобов'язався своєчасно надавати ОСОБА_2, як споживачеві, відповідної якості послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення, а останній, як споживач зобов'язався своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором. Суб'єкти користування послугами - 4 особи, розмір плати визначається із розрахунку на кожну особу, яка споживає послуги, засоби обліку в квартирі відсутні.

Із зазначених у договорі чотирьох осіб двоє були тимчасово відсутні, а саме: ОСОБА_6 в період з 24.09.2012 року по 30.06.2015 року була зареєстрована в АДРЕСА_3 тимчасово мешкала за адресою АДРЕСА_2; ОСОБА_5 з 10.09.2012 року по 22.05.2015 року навчалась на денній формі навчання в Коледжі Кентербері (Англія), в зв'язку з чим тимчасово мешкала за адресою АДРЕСА_2

Вказані обставини підтверджуються посвідками на проживання ОСОБА_6 та ОСОБА_4, довідками від 28.09.2012 року, 12.09.2012 року, 30.08.2014 року, копіями паспортів.

1 серпня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до МКП «Хмельницькводоканал» з заявою, датованою 31.07.2014 року, в якій вказав, що його доньки з вересня 2012 року по дату звернення навчаються і проживають за кордоном у Великобританії, а тому просив здійснити перерахунок за послуги з водопостачання та водовідведення з чотирьох зареєстрованих осіб на двох фактично проживаючих осіб, починаючи з вересня 2012 року. Додатково просив зарахувати зайво нараховані та сплачені кошти у рахунок майбутніх платежів, письмово повідомити його про суму коштів, на яку має бути зменшена нарахована плата за послуги з водопостачання та водовідведення, надіслати поштою письмовий розрахунок перерахунку платежу за послуги з водопостачання та водовідведення.

З пояснень представника МКП «Хмельницькводоканал» та розрахунку по особовому рахунку ОСОБА_2 вбачається, що з жовтня 2014 року по квітень 2015 року плата за спожиті послуги нараховувалась йому зі зменшенням плати з врахуванням тимчасової відсутності ОСОБА_6

Згідно з пунктами 2, 6 ч.1 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо; на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї при відповідному документальному оформленні, а також за період фактичної відсутності житлово-комунальних послуг, визначених договором у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 4, 6 ч.2 ст.21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавець зобов'язаний надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів, норми споживання, режим надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо; розглядати у визначений законодавством термін претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості.

Підпунктом 1 пункту 29, підпунктом 14 пункту 32 постанови КМ України від 21 липня 2005р. N630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» передбачено, що споживач має право на зменшення розміру плати у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання). Виконавець зобов'язаний зменшувати розмір плати за послуги у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї на підставі його письмової заяви та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання).

Аналогічні положення передбачені в укладеному між сторонами договорі про надання послуг населенню з централізованого постачання холодної води і водовідведення від 12.08.2013р. №8877 (підп. 7 п. 15, підп. 10, 12, 14 п. 18).

Оцінивши в сукупності надані докази, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що доньки ОСОБА_2 - ОСОБА_6 та ОСОБА_5 з вересня 2012 року не проживали в його квартирі, а тому МКП «Хмельницькводоканал» слід зобов'язати здійснити зменшення йому розміру плати за послуги з водопостачання та водовідведення за адресою АДРЕСА_1, з чотирьох осіб на дві фактично проживаючих особи, а також письмово повідомити ОСОБА_2 про суму коштів, на яку має бути зменшена плата за послуги з водопостачання та водовідведення, із наведенням розрахунку цієї суми.

Однак, визначаючи період, за який слід здійснити зменшення розміру плати за послуги з водопостачання та водовідведення суд першої інстанції допустив помилку.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 1 серпня 2014 року звернувся з заявою про зменшення розміру плати за послуги з водопостачання та водовідведення, виходячи з двох фактично проживаючих осіб.

Відповідно до ч.1, ч.4 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Доказування не може грунтуватись на припущеннях.

Позивачем ОСОБА_2 в порушення вимог ст.60 ЦПК України не надано належних та допустимих доказів того, що він звертався з 10.09.2012 року до МКП «Хмельницькводоканал» з заявою про зменшення йому розміру плати за послуги з водопостачання та водовідведення на дві фактично проживаючі особи.

Тому, розмір плати за послуги з водопостачання та водовідведення ОСОБА_2 підлягає зменшенню МКП «Хмельницькводоканал» з дати звернення позивача, а саме з 1 серпня 2014 року, виходячи із двох фактично проживаючих осіб.

Посилання представника апелянта на те, що суд вийшов за межі позовних вимог не заслуговують на увагу, оскільки як вбачається з позовних вимог позивач ОСОБА_2 просив здійснити перерахунок розміру плати за послуги з водопостачання та водовідведення шляхом зменшення її розміру, виходячи з двох фактично проживаючих осіб.

Статтею 322 ЦК України визначено, що власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Заборгованість ОСОБА_2 за послуги з водопостачання та водовідведення по квартирі АДРЕСА_1 за період з 01.12.2013 року по 30.04.2015 року становить 2309грн.53коп., а саме: за період з 01.12.2013 року по 31.07.2014 року (із розрахунку на 4 фактично проживаючих особи) - 1446грн.14коп.; за період з 01.08.2014 року по 30.04.2015 року (із розрахунку на 2 фактично проживаючих особи) - 863грн.38коп.

14 липня 2014 року ОСОБА_2 сплачено кошти за вказані послуги у сумі 1051грн.52коп. (555грн.44коп.+496грн.08коп.), що підтверджується наданими квитанціями.

Тому, загальний розмір заборгованості за період з 01.12.2013 року по 30.04.2015 року становить 1258грн.01коп. (2309грн.53коп.- 1051грн.52коп.), який підлягає стягненню з ОСОБА_2 на користь МКП «Хмельницькводоканал».

Відповідно до ч.5 ст. 88 ЦПК України якщо суд апеляційної або касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Позивач просив стягнути заборгованість на загальну суму 3172грн.91коп. Позовні вимоги задоволено частково, а саме на 39,65% від заявлених вимог (1258,01х100:3172,91). Позивачем документально підтверджено сплату судових витрат на загальну суму 243грн.60коп. Таким чином, на користь МКП «Хмельницькводоканал» з ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір у сумі 96грн.59коп. (243,60х39,65:100).

Керуючись ст.ст. 307, 309, 314, 316, 317, 319, 324 ЦПК України, колегія суддів,-

вирішила:

Апеляційну скаргу Міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» задовольнити частково.

Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 10 липня 2015 року в частині зобов'язання Міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» здійснити зменшення ОСОБА_2 розміру плати за послуги з водопостачання та письмового повідомлення ОСОБА_2 про суму коштів, на яку має бути зменшена плата за послуги з водопостачання та водовідведення змінити, а в частині відмови в задоволенні зустрічного позову Міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» скасувати та ухвалити нове рішення.

Абзац другий резолютивної частини рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельнницької області від 10 липня 2015 року викласти в новій редакції:

«Зобов'язати Міське комунальне підприємство «Хмельницькводоканал» здійснити зменшення ОСОБА_2 розміру плати за послуги з водопостачання та водовідведення за адресою АДРЕСА_1, з чотирьох осіб на дві фактично проживаючих особи за період з 01.08.2014 року по 26.06.2015 року, а також письмово повідомити ОСОБА_2 про суму коштів, на яку має бути зменшена плата за послуги з водопостачання та водовідведення, із наведенням розрахунку цієї суми».

Позов Міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» заборгованість за надані послуги з водопостачання та водовідведення в сумі 1258грн.01коп. та судовий збір у сумі 96грн.59коп.

В решті рішення залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, проте може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуюча:/підпис/ Судді:/підписи/

Згідно з оригіналом:суддя апеляційного суду Т.В.Спірідонова