Справа № 2- 7603/2010
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 жовтня 2010 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді Мазун І.А.,
за участю секретаря Чудновської О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до КП ЖКС «Хмельницький», Малиновського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області, за участю третьої особи Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання права користування та зобовязання зареєструвати за місцем проживання, -
29.09.2010р. позивачка ОСОБА_1 звернулася до Малиновського районного суду м. Одеси з позовом до КП ЖКС «Хмельницький», Малиновського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області, за участю третьої особи Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання права користування та зобовязання зареєструвати за місцем проживання.
В обґрунтування своїх позовних вимог ОСОБА_1 зазначила, що вона є власницею квартири АДРЕСА_1, відповідно до договору купівлі-продажу від 29.07.2009 року № 1559, зареєстрованого приватним нотаріусом Одеського нотаріального округу ОСОБА_2
Відповідно до рішення Іллічівської районної ради народних депутатів від 18.03.1994 року № 386 дана квартира була відновлена на баланс житлового фонду в звязку із знаходженням у задовільному стані та закріплена за попереднім власником ОСОБА_3 Також відповідно до вищезазначеного рішення була знята з балансу житлового фонду та закріплена в якості підсобного приміщення для зберігання палива за гр. ОСОБА_3 колишня квартира АДРЕСА_2, яка відповідно до договору від 29.07.2009 року перейшла в користування ОСОБА_1
У вказаній квартирі позивачка проживає з 2009 року, своєчасно сплачує комунальні послуги, тим самим фактично виконуючи зобовязання по договору житлового найму, питання про виселення позивачки із квартири на розгляд не ставилося. До того ж за час мешкання позивачки у квартирі АДРЕСА_2 нею, за власні кошти, з метою поліпшення житлових умов було проведено капітально-відновлювальний ремонт вказаної квартири.
Посилаючись на викладене, позивачка просила визнати за нею право користування квартирою № 12 по вул. Разумовській, 45 в м. Одесі, загальною площею 18 кв.м., житловою 9.5 кв.м. та підсобною 8.5 кв.м., а також зобовязати Малиновський РВ ОМУ УМВС України в Одеській області в особі ВГІРФО Хмельницького ВМ зареєструвати її за місцем проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.
Представник позивачки у судове засідання не зявився, сповіщений належним чином. Надав суду заяву про слухання справи у його відсутність, підтримав свої позовні вимоги та не заперечував проти заочного розгляду справи.
Представники відповідачів КП ЖКС «Хмельницький» та Малиновського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області а також представник третьої особи Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради в судове засідання не з'явились, сповіщені належним чином про час та місце слухання справи, про що в матеріалах справи є відмітки. Поважних причин неявки в судове засідання суду не представили.
Згідно до ч.1 ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належними чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Розглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що даний позов підлягає задоволенню наступних підстав.
На підставі ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема визнання права.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 є власницею квартири АДРЕСА_1, відповідно до договору купівлі-продажу від 29.07.2009 року № 1559, зареєстрованого приватним нотаріусом Одеського нотаріального округу ОСОБА_2
Відповідно до рішення Іллічівської районної ради народних депутатів від 18.03.1994 року № 386 дана квартира була відновлена на баланс житлового фонду в звязку із знаходженням у задовільному стані та закріплена за попереднім власником ОСОБА_3 Також відповідно до вищезазначеного рішення була знята з балансу житлового фонду та закріплена в якості підсобного приміщення для зберігання палива за гр. ОСОБА_3 колишня квартира АДРЕСА_2.
Як було встановлено під час судового засідання коли ОСОБА_1 купляла квартиру АДРЕСА_1 в неї з попередньою власницею ОСОБА_3 була домовленість, що підсобне приміщення квартири АДРЕСА_2 залишається в її користуванні. Так як правоустановчих документів на дане підсобне приміщення у попередніх власників не було, то 29.07.2009 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 була складена розписка про те, що гр. ОСОБА_3 не заперечує проти того, щоб ОСОБА_1 користувалась підсобним приміщенням колишньої квартири АДРЕСА_2. В звязку з цим ОСОБА_1 звернулась до КП ЖКС «Хмельницький» та 3 серпня 2009 року уклала договір про користування підсобним приміщенням квартири АДРЕСА_2.
У вказаній квартирі позивачка проживає з 2009 року, своєчасно сплачує комунальні послуги, тим самим фактично виконуючи зобовязання по договору житлового найму, питання про виселення позивачки із квартири на розгляд не ставилося. До того ж за час мешкання позивачки у квартирі АДРЕСА_3 нею, за власні кошти, з метою поліпшення житлових умов було проведено капітально-відновлювальний ремонт вказаної квартири та замовлено у ПП ОСОБА_4 /ліц. АБ 190292/ технічний висновок про можливість збереження виконаної реконструкції підсобного приміщення та введення в експлуатацію самостійної квартири № 12 за адресою: м. Одеса, вул. Разумовської, 45 в Малиновському районі м. Одеси.
Одноповерхова будівля, до складу якої входить квартира АДРЕСА_2, знаходиться на території Малиновського району міста Одеси та не є памятником архітектури.
Обстежені приміщення квартири після виконаної реконструкції та капітального ремонту по плануванню та складу відповідають вимогам ДБН В 2.2152005 „ Житлові будинки Основні положення та ДБН 360-92** «Планування та забудова міських та сільських поселень».
Умови експлуатації квартири у зоні обстежуваних приміщень задовільні та відповідають вимогам ВСН 5888(р) ДБН В 2.2152005 та ДБН 360-92**.
По результатам обстеження загальний фізичний знос будівлі (у зоні розташованих обстежуваних приміщень) складає 36 %, а технічний стан задовільний.
Після проведеної реконструкції та капітального ремонту, обстежений обєкт має позитивні конструктивні характеристики та може бути прийнятий до експлуатації в якості самостійної квартири АДРЕСА_4 з наступними показниками: житлова площа 9,5 кв. м., підсобна площа 8,5 кв. м. загальна площа 18,0 кв. м.
Відповідно до ст.4 ЖК УРСР жилі будинки, а також жилі приміщення в інших будівлях, що знаходяться на території України, утворюють житловий фонд. Державний житловий фонд утворюють жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, що належать державі. Згідно ст. 5 ЖК УРСР державний житловий фонд перебуває у віданні місцевих Рад. У відповідності до ст. 7 ЖК УРСР періодично проводиться обстеження стану жилих будинків державного і громадського житлового фонду. Непридатні для проживання жилі будинки і жилі приміщення переобладнуються для використання в інших цілях або такі будинки зносяться за рішенням виконавчого комітету обласної, міської Ради народних депутатів. Управління житловим фондом згідно ст. 18 ЖК УРСР здійснюється власником або уповноваженим ним органом у межах, визначених власником. Згідно з п. п. 5 п.6 ст. 30 Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить ведення обліку відповідно до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використанням. Крім того, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення, що передбачено ст. 61 ЖК УРСР. Предметом договору найму жилого приміщення у будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок - ст. 63 ЖК УРСР.
Відповідно до ст. 9 ЖК УРСР, громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду, або на одержання за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, або в будинках житлово-будівельних кооперативів. Згідно зі ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Відповідно до ст.ст. 379, 382 ЦК України житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, призначені та придатні для постійного проживання в них. Квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання.
Оскільки в правовідносинах між ОСОБА_1 та балансоутримувачем КП ЖКС „Хмельницький вбачаються ознаки договору найму житлового приміщення, суд доходить висновку про можливість задоволення позову в частині визнання права користування житловим приміщенням.
У відповідності до ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Відповідно до ч.2 ст. 313 Цивільного кодексу України фізична особа, яка досягла 14 років, має право на вільний вибір місця проживання, аналогічні положення закріплені в ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання». Відповідно до абзацу 6 ч.1 ст.3 Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, реєстрація - це внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації. Тобто правовою підставою для перебування на реєстраційному обліку є проживання чи перебування в житлі за певною адресою. Згідно зі ст. 6 Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов'язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Виходячи з факту постійного проживання відповідача за вищевказаною адресою впродовж значного терміну, суд вважає необхідним задовольнити позовні вимоги в частині реєстрації місця проживання позивача.
Згідно зі ст. 217 ЦПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 61, 63 ЖК УРСР, ст. 29 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 61, 169, 212-215, 217, 224, 226 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до КП ЖКС «Хмельницький», Малиновського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області, за участю третьої особи - Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, про визнання права користування та зобовязання зареєструвати за місцем проживання задовольнити в повному обсязі.
Визнати за ОСОБА_1 право користування квартирою № 12 по вул. Разумовській, 45 в м. Одесі, загальною площею 18 кв.м., житловою площею 9.5 кв.м. та підсобною 8.5 кв.м.
Встановити порядок виконання рішення суду відповідно до якого зобовязати Малиновський РВ ОМУ УМВС України в Одеській області в особі ВГІРФО Малиновського ВМ зареєструвати місце проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_5.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання копії заочного рішення, позивачем в загальному порядку.
ГОЛОВУЮЧИЙ І.А.МАЗУН