У Х В А Л А

08.10.2015 Справа №607/7559/15-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Дзюбича В.Л., з участю секретарів судового засідання Грабської Ю.І., Добрянської О.І., Матвійчук В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом заступника прокурора міста Тернополя до Тернопільської міської ради, ОСОБА_1 з участю третіх осіб Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради № 6/25/43 від 05.10.2012 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0702 за адресою вул. Гнатюка громадянину ОСОБА_1, скасування Державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯМ № 259902, який виданий Тернопільською міською радою 30.11.2012 року ОСОБА_1 та зареєстрований Управлінням Держкомзему у м. Тернополі 04.12.2012 року та про який внесено відомості до Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 00558, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора міста Тернополя звернувся в суд із позовом до Тернопільської міської ради, ОСОБА_1 з участю третіх осіб Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради № 6/25/43 від 05.10.2012 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0702 за адресою вул. Гнатюка громадянину ОСОБА_1, скасування Державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯМ № 259902, який виданий Тернопільською міською радою 30.11.2012 року ОСОБА_1 та зареєстрований Управлінням Держкомзему у м. Тернополі 04.12.2012 року та про який внесено відомості до Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 00558.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що перевіркою проведеною прокуратурою міста Тернополя із залученням спеціалістів Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області встановлено, що рішенням від 05 жовтня 2012 року № 6/25/43 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0702 га для будівництва та обслуговування житлового будинку за адресою вул. Гнатюка громадянину ОСОБА_1 передано ОСОБА_1 безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,0702 га для будівництва та обслуговування житлового будинку за адресою вул. Гнатюка у м. Тернополі.

Позивач вказав, що вказане рішення Тернопільською міською радою прийнято з порушенням вимог чинного законодавства, у звязку із чим воно підлягає скасування, так як відповідно до п. 8 інформації управління містобудування, архітектури та кадастру виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 22.08.2012 року № 1111/12 надана у власність ОСОБА_1 земельна ділянка частково знаходиться в межах червоних ліній вул. Академіка Гнатюка і вул. Ясної. Віднесення частини вказаної земельної ділянки до земель загального користування підтверджується листом управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради від 14.07.2014 року за № 889/14 згідно якої земельна ділянка по вул. Академіка Гнатюка і вул. Ясної згідно п. 7.32 * ДБН 360-92** та п. 2.1 ДБН В.2.3-5-2001 частково знаходиться в межах червоних ліній.

Як засвідчила перевірка, оспорюване рішення прийняте з порушенням вимог п. 4 ст. 83 Земельного кодексу України, оскільки частина земельної ділянки стосовно якої Тернопільською міською радою прийнято рішення про надання у власність земельної ділянки знаходиться в межах червоних ліній, є земельною ділянкою загального користування та не могла бути передана у власність. Наведене також підтверджується листом управління містобудування та архітектури Тернопільської обласної державної адміністрації та актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства Державної інспекції сільського господарства у Тернопільській області.

На підставі оспорюваного рішення Тернопільською міською радою ОСОБА_1 30.11.2012 року видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯМ № 259902, який зареєстрований Управлінням Держкомзему у м. Тернополі 04.12.2012 року та про який внесено відомості до Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 00558.

Із вказаних підстав позивач просить визнати незаконним та скасувати рішення Тернопільської міської ради № 6/25/43 від 05.10.2012 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0702 за адресою вул. Гнатюка громадянину ОСОБА_1 та Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯМ № 259902, який виданий Тернопільською міською радою 30.11.2012 року ОСОБА_1 та зареєстрований Управлінням Держкомзему у м. Тернополі 04.12.2012 року та про який внесено відомості до Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 00558.

Представники Тернопільської міської ради в судовому засіданні заявили клопотання про призначення у справі судової експертиз з метою зясування питання щодо знаходження земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,0750 по вул. Гнатюка для будівництва та обслуговування житлового будинку в межах червоних ліній. На вирішення перед експертами просять поставити наступні питання:

1.Яким чином земельна ділянка площею 0,0750 га по вул. Гнатюка що була відведена громадянину ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку розташована відносно ліній регулювання забудови ?

2.Чи знаходиться земельна ділянка площею 0,0750 га по вул. Гнатюка, що була відведена громадянину ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку в межах червоних ліній ?

3.Чи існують будь-які фактичні перешкоди, відповідно до Державних будівельних норм і стандартів у здійснені проектування будівництва та забудови земельної ділянки площею 0,0750 га по вул. Гнатюка, що була відведена громадянину ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку ?

4.Яким чином проходить лінія регулювання забудови м. Тернополя по вул. Гнатюка та вул. Ясна ?

5.Як розташовуються збудовані будинки по вул. Гнатюка та вул. Ясна відносно червоних ліній ?

Представник позивача в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання про призначення у справі судової експертизи, вказавши на наявність у матеріалах справи достатньої кількості доказів для вирішення виниклого спору.

Третя особа ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання про призначення у справі судової експертизи. У випадку призначення у справі експертизи просить перед експертом поставити питання про те, чи мало місце порушення законодавства щодо надання земельної ділянки ОСОБА_1 станом на 01.07.2012 року.

Представник ОСОБА_9 в судовому засіданні вказав за доцільне призначити у справі судову експертизу. Просить перед експертом поставити питання про те, чи мало місце порушення законодавства щодо надання земельної ділянки ОСОБА_1 станом на 05.10.2012 року.

Інші особи, які беруть участь у справі в судове засідання не зявились з невідомих на те суду причин, про день та час розгляду справи повідомлялись належним чином.

Суд, заслухавши заявлене клопотання та його підстави, думку учасників судового засідання вважає, що клопотання слід задовольнити у повному обсязі та призначити у справі судову земельно-технічну експертизу, оскільки для вирішення виниклого між сторонами спору необхідні спеціальні знання в галузі землеустрою.

Витрати повязані із оплатою вартості експертизи покласти на Тернопільську міську раду.

Проведення експертизи доручити експертам Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Провадження у справі на час проведення експертизи зупинити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.143- 145, ст.147, п.5 ч.1 ст.202, п.2 ч.1 ст.203 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Призначити земельно технічну експертизу в цивільній справі №607/7559/15-ц проведення якої доручити Тернопільському відділенню КНДІСЕ, попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст. 384, 385 КК України.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

1.Яким чином земельна ділянка площею 0,0702 га по вул. Гнатюка в м. Тернополі що була відведена громадянину ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку розташована відносно ліній регулювання забудови?

2.Чи знаходиться земельна ділянка площею 0,0702 га по вул. Гнатюка в м. Тернополі, що була відведена громадянину ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку в межах червоних ліній ?

3.Чи знаходилась земельна ділянка площею 0,0702 га по вул. Гнатюка в м. Тернополі, що була відведена громадянину ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку в межах червоних ліній станом на 01.07.2012 року, 05.10.2012 року та на час проведення експертизи ?

4.Чи існують будь-які фактичні перешкоди, відповідно до Державних будівельних норм і стандартів у здійснені проектування будівництва та забудови земельної ділянки площею 0,0702 га по вул. Гнатюка в м. Тернополі, що була відведена громадянину ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку ?

5.Яким чином проходить лінія регулювання забудови м. Тернополя по вул. Гнатюка та вул. Ясна ?

6.Як розташовуються збудовані будинки по вул. Гнатюка та вул. Ясна в м. Тернополі відносно червоних ліній ?

Якщо в ході проведення експертизи будуть встановлені обставини що мають значення для вирішення справи експерту вказати про такі.

У розпорядження експертів надати матеріали цивільної справи №607/7559/15-ц.

Експертизу провести за рахунок Тернопільської міської ради.

Провадження у справі на час проведення експертизи зупинити.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала, в частині зупинення провадження у справі, може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддяОСОБА_10