Справа № 333/5024/15-ц
Провадження № 2/333/2272/15
РІШЕННЯ

Іменем України

30 вересня 2015 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді: Варнавської Л.О.,

при секретарі: Некрашевич Є.В.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Запорізької міської Ради, треті особи: Управління Держземагенства у Запорізькому районі Запорізької області, реєстраційна служба Запорізького міського управління юстиції у Запорізькій області, Запорізьке міське управління юстиції, Новоолександрівська сільська рада Запорізького району Запорізької області, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за законом, -

ВСТАНОВИВ :

17.07.2015 року позивач звернулась до Комунарського районного суду м. Запоріжжя з позовом до Запорізької міської Ради, треті особи: Управління Держземагенства у Запорізькому районі Запорізької області, реєстраційна служба Запорізького міського управління юстиції у Запорізькій області, Запорізьке міське управління юстиції, Новоолександрівська сільська рада Запорізького району Запорізької області, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за законом. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 08.07.2014 року помер її чоловік ОСОБА_5. Після смерті останнього відкрилася спадщина на: земельну ділянку, площею 0,15 га, яка розташована на території Новоолександрівської сільської ради, Дослідна станція, пров. Малиновий, 3, кадастровий номер № :03:033:1521; земельну ділянку, площею 0,06 га, яка розташована на території Новоолександрівської сільської ради, с/т «Колос», дільниця № 41, кадастровий номер № :03:033:1522. Вказані земельні ділянки передавалися у власність ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських споруд та садівництва. Спадкоємцями першої черги після смерті ОСОБА_5 є - його дружина ОСОБА_1 та діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4. У встановлений законом строк спадкоємець ОСОБА_1 звернулась з заявою про прийняття спадщини. Інші спадкоємці першої черги не виявили намір приймати спадщину та не звертались з заявами про прийняття спадщини до нотаріальної контори. В оформленні спадщини державним нотаріусом Шостої Запорізької державної нотаріальної контори позивачу було відмовлено так як видача державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, що знаходиться на території м. Запоріжжя виконкомом Новоолександрівської сільської ради суперечить земельному законодавству. Позивач просить визнати за нею право власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_5, померлого 08 липня 2014 року із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель площею 0,15 га за адресою : Запорізька область, місто Запоріжжя, вул. Дослідна станція, пров. Малиновий, 3, яка належала ОСОБА_5 на підставі Державного акту про право приватної власності на землю від 10.12. 1997 року І-ЗП № 011682, виданого виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради народних депутатів Запорізького району Запорізької області на підставі рішення виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради народних депутатів Запорізького району Запорізької області від 23 жовтня 1997 року за № 103, зареєстрованого в Книзі записів Державних актів на право приватної власності на землю за № 707, кадастровий номер :03:033:1521; право власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_5, померлого 08 липня 2014 року із цільовим призначенням для садівництва площею 0,06 га за адресою Запорізька область, м. Запоріжжя, ОСК «Колос», земельна ділянка № 41, яка належала ОСОБА_5 на підставі Державного акту про право приватної власності на землю від 29.12.1997 року І-ЗП № 020198, виданого виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради народних депутатів Запорізького району Запорізької області на підставі рішення виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради народних депутатів Запорізького району Запорізької області від 11 квітня 1996 року за № 44, зареєстрованого в Книзі записів Державних актів на право приватної власності на землю за № 857, кадастровий номер :03:033:1522.

У судовому засіданні позивач та її представник ОСОБА_6 позов підтримали в повному обсязі, просять його задовольнити.

Представник відповідача Запорізької міської ради до судового засідання не зявився, про день, місце і час розгляду заяви повідомлений належним чином. До суду надав письмові заперечення, в яких розяснено, що розпорядженням голови обласної Державної адміністрації № 298 від 05.06.2000 року «Про встановлення зовнішньої межі м. Запоріжжя» у звязку з неврегульованістю права користування землями міста Запоріжжя в межах, затверджених рішенням Запорізької обласної ради від 16.10.1968 року № 475, і в межах, що виникли відповідно до Указу Президії Верховної Ради Української РСР від 16.06.1988 року № 6039-ХІ «Про розширення меж міста Запоріжжя», відповідно до ст. 63 і ст. 106 Земельного кодексу України від 18.12.1990 року № 561-ХІІ, керуючись піпунктом 1.18 рішення Запорізької обласної ради від 06.08.1998 року № 12 «Про делегування повноважень обласної ради обласній державній адміністрації» виконкому Запорізької міської ради було доручено провести роботи по перенесенню в натурі міської межі у відповідності з приведеними вище документами, використавши проектну документацію по відновленню та виносу в натуру межі міста Запоріжжя, що розроблена Запорізькою філією інституту землеустрою УААН в 1999 році. Просить розглянути справу за їх відсутності, ухвалити рішення на розсуд суду.

Представник третьої особи - Управління Держземагенства у Запорізькому районі Запорізької області до судового засідання не зявився, про день, місце і час розгляду заяви повідомлений належним чином. До суду надано клопотання про розгляд справи за їх відсутності, не заперечують проти задоволення позову.

Третя особа представник реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції у Запорізькій області у судове засідання не зявився, день, місце і час розгляду справи повідомлений належним чином, жодних доказів та заперечень суду не надав.

Представник третьої особи Запорізьке міське управління юстиції до суду не зявився, до суду надали заяву з проханням розглянути справи за їх відсутності.

В судове засідання представник Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області не зявився, день, місце і час розгляду справи повідомлений належним чином, жодних доказів та заперечень суду не надав.

Треті особи ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у судове засідання не зявились, про день, місце і час розгляду справи повідомлені належним чином. До суду надали письмові заяви, в яких проти позову не заперечують, просять розглянути справу за їх відсутності.

Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши письмові докази, приходить до наступних висновків.

За вимогами ч.3 ст.10, ст.60 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно ч.1 ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб та в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. ст.57, 58, 59 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно державного акту про право приватної власності на землю, серії І-ЗП № 020198 ОСОБА_5 нажала земельна ділянка, площею 0,06 га, яка розташована на території Новоолександрівської сільської ради, с/т «Колос», дільниця № 41, кадастровий номер № :03:033:1522, видано для ведення садівництва (а.с. 16).

Згідно державного акту про право приватної власності на землю, серії І-ЗП № 011682 ОСОБА_5 нажала земельна ділянка, площею 0,15 га, яка розташована на території Новоолександрівської сільської ради, Дослідна станція, пров. Малиновий, 3, кадастровий номер № :03:033:1521, видано для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (а.с. 17).

24.01.1964 року ОСОБА_5 та ОСОБА_7 (після реєстрації шлюбу змінила прізвище на «Петренко») зареєстрували шлюб, про що видано свідоцтво про одруження, актовий запис № 8 (а.с. 10).

Відповідно до свідоцтва про смерть, 08.07.2014 року помер ОСОБА_5 (а.с. 18).

З копії спадкової справи № 10/2015 після померлого 08.07.2014 року ОСОБА_5 вбачається, що із заявою про прийняття спадщини за законом до Шостої Запорізької державної нотаріальної контори звернулась лише дружина ОСОБА_1.

Відповідно до вимог ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно ст. 1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця, у тому числі, зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Спадкоємцями першої черги померлого є його дружина ОСОБА_1 та діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які не виявили бажання звертатись з заявами про прийняття спадщини, на спадщину не претендують, що підтверджено їх заявами. Родинні стосунки позивача з померлим підтверджені свідоцтвом про одруження, жодним із сторін судового процесу не оспорюються, тому суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтовані.

Копією акту про передачу та прийом земельної ділянки в натурі від 31 липня 2001 року підтверджено, що Новоолександрівська сільська рада в особі голови сільської ради ОСОБА_8 в присутності представників : міського відділу земельних ресурсів в особі начальника міського відділу земельних ресурсів ОСОБА_9, Запорізького районного відділу земельних ресурсів в особі начальника районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_10, Запорізького філіалу інституту землеустрою в особі головного інженера проекту ОСОБА_11 передала земельну ділянку в натурі Запорізькій міській раді в особі заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів влади ОСОБА_12 в розмірі - 645,6 га, з таким складом: сільськогосподарські угіддя - 275,7 га в т.ч. рілля - 89,4 га, пасовища - 71,0 га, багаторічні насадження - 115,3 га, господарчі двори - 19,7 га, лісосмуги - 6,1 га, дороги - 2,0 га, болото 0 2,0 га, колективні сади - 91,2 га, ДЛФ - 93,5 га, населений пункт - 56,2 га,РШРБУ - 6,1 га, а/д Харків-Сімферополь- Севастополь - 17,8 га, Придніпровська залізниця - 9,0 га, ВО «Харківтрансгаз» - 1,8 га, ВО «Автобаз» - 9,4 га, Запорізький міськвиконком - 32,2 га, Запорізький комунгосп - 10,7 га, Запорізьке управління зрошувальних систем - 3,1 га, Запорізьке облплем обєднання - 9,1 га. Передача та прийом земельної ділянки із земель Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізькій міській раді була здійснена на підставі Указу Президії Верховної Ради УРСР № 6039-ХІ від 16 червня 1988 року та розпоряджень голови обласної державної адміністрації № 181 від 15.03. 1996 року « Про встановлення зовнішньої межі м. Запоріжжя» № 298 від 05.06. 2000 року «Про встановлення зовнішньої межі м. Запоріжжя». Вказана передача була здійснена на підставі Указу Президії Верховної РадиУРСР № 6039 -XI від 16 червня 1988 року та розпоряджень голови обласної державної адміністрації № 181 від 15.03. 1996 року «Про встановлення зовнішньої межі м. Запоріжжя» та № 298 від 05.06. 2000 року «Про встановлення зовнішньої межі м. Запоріжжя» (а.с. 20).

На теперішній час ОСОБА_1 не має можливості оформити право власності на земельні ділянки, так як видача державного акту на право приватної власності на земельну ділянку , що знаходиться на території м. Запоріжжя виконкомом Новоолександрівської сільської ради суперечить земельному законодавству. Зазначене підтверджується постановою № 1552/02-31 від 02.07.2014 року, видане державним нотаріусом Шостої Запорізької державної нотаріальної контори ОСОБА_13 про відмову у вчиненні нотаріальної дії (а.с. 19).

Відповідно до Указу від 16.06.1988 року № 6039-ХІ «Про розширення меж міста Запоріжжя» Президія Верховної ради Української РСР постановила включити в межі міста Запоріжжя частину Вільнянського та Запорізького районів, площею 1 137,7 га, яку за генеральним планом міста передбачається використовувати під промислове та житлове будівництво.

Розпорядженням голови обласної Державної адміністрації № 181 від 15.03. 1996 року «Про встановлення зовнішньої межі м. Запоріжжя» з метою уточнення зовнішньої межі м. Запоріжжя та відповідно до Указу Президії Верховної Ради Української РСР від 16 червня 1988 року № 6039-ХІ «Про розширення меж міста Запоріжжя» Запорізькому міськвиконкому, Вільнянській та Запорізькій райдержадміністрації було доручено включити в межу міста Запоріжжя частини території Вільнянського та Запорізького районів та внести необхідні зміни в земельно-кадастрову документацію по узгоджених матеріалах користування зовнішніх меж міста. Розпорядженням голови обласної державної адміністрації № 298 від 05.06. 2000 року « Про встановлення зовнішньої межі м. Запоріжжя» у звязку з неврегульованістю права користування землями м. Запоріжжя в межах, затверджених рішенням Запорізької обласної ради від 16.10. 1968 року № 475, і в межах, що виникли відповідно до Указу Президії Верховної Ради Української РСР від 16.06. 1988 року № 6039-ХІ «Про розширення меж міста Запоріжжя», відповідно до ст. 63 і ст. 106 Земельного Кодексу України від 18.12. 1990 року № 561-ХІІ, керуючись підпунктом 1.18 рішення Запорізької обласної ради від 06.08. 1998 року «Про делегування повноважень обласної ради обласній державній адміністрації» виконкому Запорізької міської ради було доручено провести роботи по перенесенню в натурі міської межі у відповідності з приведеними вище документами, використавши проектну документацію по відновленню та виносу в натурі межі міста Запоріжжя, що розроблена Запорізькою філією інституту землеустрою УААН в 1999 році.

Відповідно до ст. 126 Земельного Кодексу України, право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Згідно ст. 63 Земельного Кодексу України від 18.12. 1990 року № 561-ХІІ, яка діяла на час встановлення межі міста Запоріжжя, включення земельних ділянок до межі міста не тягло за собою припинення права власності і права користування цими ділянками.

Відповідно до ст. 1225 ЦК України, право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Статтею 78 Земельного Кодексу України, передбачено, що право власності на землю - це право володіти, користуватися та розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Згідно п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05. 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження», а згідно п.10 цієї ж Постанови право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування ( зі збереженням її цільового призначення ) при підтвердженні цього права спадкодавця Державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

Відповідно до п. «г» ч. І ст. 81 Земельного Кодексу України, громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Таким чином, після смерті ОСОБА_5 відкрилась спадщина на земельні ділянки і спадкоємцем є ОСОБА_1, згідно ч. 1 ст. 1261 Цивільного кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214 - 215, 224-226 ЦПК, ст. 328, 1261, 1268 ЦК України, ст.ст. 63,78, 81 Земельного кодексу України, суд

ВИРІШИВ :

Позов ОСОБА_1 до Запорізької міської Ради, треті особи: Управління Держземагенства у Запорізькому районі Запорізької області, реєстраційна служба Запорізького міського управління юстиції у Запорізькій області, Запорізьке міське управління юстиції, Новоолександрівська сільська рада Запорізького району Запорізької області, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за законом задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель площею 0,15 га за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, вул. Дослідна станція, пров. Малиновий, 3, яка належала ОСОБА_5 на підставі Державного акту про право приватної власності на землю від 10.12. 1997 року І-ЗП № 011682, виданого виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради народних депутатів Запорізького району Запорізької області на підставі рішення виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради народних депутатів Запорізького району Запорізької області від 23 жовтня 1997 року за № 103, зареєстрованого в Книзі записів Державних актів на право приватної власності на землю за № 707, кадастровий номер :03:033:1521 у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5, померлого 08.07.2014 року.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для садівництва площею 0,06 га за адресою Запорізька область, м. Запоріжжя, ОСК «Колос», земельна ділянка № 41, яка належала ОСОБА_5 на підставі Державного акту про право приватної власності на землю від 29. 12. 1997 року І-ЗП № 020198, виданого виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради народних депутатів Запорізького району Запорізької області на підставі рішення виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради народних депутатів Запорізького району Запорізької області від 11 квітня 1996 року за № 44, зареєстрованого в Книзі записів Державних актів на право приватної власності на землю за № 857, кадастровий номер :03:033:1522 у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5, померлого 08.07.2014 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м. Запоріжжя.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя Л.О. Варнавська