Провадження № 6/161/401/15
У Х В А Л А

02 листопада 2015 року Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі:

головуючого судді Кирилюк В.Ф.

при секретарі Федорчук Д.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку подання головного державного виконавця Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець Першого відділу ДВС Луцького МУЮ ОСОБА_1 звернулася в суд з поданням про тимчасове обмеження виїзду за межі України ОСОБА_2

Подання обґрунтовує тим, що на виконанні Першого відділу ДВС Луцького МУЮ знаходиться виконавчий документ Луцького міськрайонного суду Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 Луцького міського центру зайнятості 165,60 грн. матеріальної допомоги та 415,80 грн. затрачених коштів на навчання. Однак, боржником добровільно кошти не сплачено, ОСОБА_2 ухиляється від покладених на неї судовим рішенням зобов'язань. Просить суд, з метою забезпечення виконання рішення суду тимчасово обмежити право виїзду за межі України боржнику ОСОБА_2.

До початку розгляду справи представник Першого відділу ДВС Луцького міського управління юстиції ОСОБА_1 подала суду заяву про розгляд подання у її відсутності.

У відповідності до вимог ч.2 ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку про відмову в його задоволенні з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.14 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Як убачається з матеріалів подання на примусовому виконанні у Першому відділі Державної виконавчої служби Луцького МУЮ у Волинській області знаходиться виконавчий лист, виданий Луцьким міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_2 Луцького міського центру зайнятості 165,60 грн. матеріальної допомоги та 415,80 грн. затрачених коштів на навчання.

За змістом п.5 ч.1 та ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобовязань.

Частиною 4 вказаної статті передбачено, що паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено в випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті. Тимчасове затримання або вилучення паспорта в таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Із змісту вимог ст.33 Конституції України, ст.313 ЦК України, п.18 ч.3 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України, і вїзду в Україну громадян України», в їх системному звязку, убачається, що право особи на свободу пересування може бути обмежено лише у виключних випадках у звязку з навмисними діями останнього, що спрямовані на ухилення від виконання обовязків по виконанню рішення суду.

Згідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

Відповідно до ч.2 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

В матеріалах подання відсутні докази, які свідчать про вчинення боржником навмисних дій, спрямованих на ухилення від виконання обовязків по виконанню рішення суду, а відсутність майна, на яке може бути звернуто стягнення, не є тим виключним випадком застосування таких обмежень.

Крім того, вказаний у поданні захід виконання рішення суду порушує Конституційні права боржника, а саме права людини і громадянина, відповідно до яких, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Керуючись ст.ст.3, 10, 11, 119, 210, 377-1 ЦПК України, на підставі ст.33 Конституції України, ст.313 ЦК України, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України, і вїзду в Україну громадян України», ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання головного державного виконавця Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Луцького міськрайонного суду В.Ф.Кирилюк