Справа № 2034/2-3750/11
Провадження № 6/635/148/2015
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2015 року селище Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді О.М. Пілюгіної

за участі секретаря Бабенко І.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Харківського відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

заявник головний державний виконавець Харківського відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням та просить тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що на примусовому виконанні у Харківському відділі державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області знаходиться виконавчий лист № 2034/2-3750/11 виданий Харківським районним судом Харківської області 21 листопада 2012 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь АБ «Діамант» суми боргу у розмірі 107341,36 гривень. Заборгованість за виконавчим листом № 2034/2-3750/11 на час звернення до суду з поданням не погашена, боржник від виконання зобовязання ухиляється, на виклики до державного виконавця не зявляється, двері для перевірки майнового стану за адресою вказаною у виконавчому документі ніхто не відчиняє. Приймаючи до уваги розмір заборгованості боржника та можливість його в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішень суду, необхідно обмежити боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Представник відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області у судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, тому суд з урахуванням положень закону щодо негайності розгляду подання розглянув справу за відсутності державного виконавця.

Дослідивши подання та надані докази приходить до наступного.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і порядок розв'язання спорів у цій сфері встановлені Законом України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України».

Відповідно до ч. 1 ст. 1 вказаного Закону громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в'їхати в Україну, і документами, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, відповідно до ч. 1 ст. 2 цього Закону є: паспорт громадянина України для виїзду за кордон; проїзний документ дитини; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; посвідчення особи моряка.

Статтею 6 Закону визначені підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян за кордон і громадянинові України, може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту, а особі яка має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, також паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами, уповноваженими на те посадовими особами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, та консульською службою України.

Відповідно до стаття 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Суд, аналізуючи норми діючого законодавства у їх застосуванні при вирішенні справи приходить до висновку, що подання задоволенню не підлягає оскільки обставини якими державний виконавець обґрунтовує необхідність застосування обмеження виїзду за межі України у відношенні боржника ОСОБА_2, а саме: відкриття виконавчого провадження та ухилення боржника від виконання зобовязання не є достатніми для прийняття судом рішення про обмеження боржнику ОСОБА_2 виїзду за межі України і у клопотанні відсутні будь-які відомості які б свідчили про здійснення державним виконавцем передбачених законом дій направлених на примусове виконання рішення суду і при цьому державний виконавець не зазначає у який саме, передбачений законом спосіб необхідно обмежити право особи виїзду за межі України, не надає відомостей щодо наявності/відсутності у ОСОБА_2 документу, що дає право виїзду за кордон.

Крім того, суд також звертає увагу на те, що вимоги заявника про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України, без вилучення «паспортного документу» не ґрунтуються на нормах закону, оскільки відповідно до Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», паспортним документом є виданий уповноваженим органом іноземної держави або статутною організацією ООН, що підтверджує громадянство іноземця, посвідчує особу іноземця або особу без громадянства, надає право на в'їзд або виїзд з держави і визнається Україною, а ОСОБА_2 є громадянином України.

Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку про відмову у задоволення подання головного державного виконавця Харківського відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України», суд,

УХВАЛИВ:

у задоволенні подання головного державного виконавця Харківського відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом пяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги. У разі, якщо ухвала була постановлена без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.М. Пілюгіна