Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" листопада 2015 р.Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Аліна С.С.

при секретарі - Присяжний А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, третя особа: КП ЖКС «Пересипський» про визнання права користування,-

Встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Суворовського районного суду міста Одеси з уточненим позовом до Одеської міської ради, Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, третя особа: КП ЖКС «Пересипський» про визнання права користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1;також просить зобов'язати Суворовську районну адміністрацію Одеської міської ради видати ордер на вказане житлове приміщення-квартиру.

Обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що, вона, ОСОБА_1 разом зі своїми онуками, проживає у квартирі АДРЕСА_1

Користування житловим приміщенням, яке складається з двох кімнат та має загальну площу 50, 4 кв.м., здійснюється позивачкою разом з онуками з квітня 2012 року. До того, приміщення було майже зруйноване. За рахунок власних сил та коштів, позивачкою ОСОБА_1 було здійснено відновлення приміщення, капітально відремонтовані стіни, стеля, дах, проведені комунікації, тощо.

Користування приміщенням здійснюється позивачкою ОСОБА_1 без відповідних документів, якими має надаватись таке право. З-за відсутності будь-яких прав на приміщення позивачка та її онуки не мають нагоди здійснити відповідну реєстрацію місця проживання.

Між позивачкою ОСОБА_1, як «споживачем» та ВАТ «Одесобленерго» укладений договір про користування електричною енергією № 370972 від 10.05.2012 року на підставі якого впродовж усього часу вона здійснює оплату за користування електроенергією.

За інформацією КП ЖКС «Пересипський» приміщення квартири АДРЕСА_1 не стоїть на балансі комунального підприємства - що унеможливлює укладання договору найму приміщення, отримання особистого рахунку, здійснення реєстрації місця проживання тощо.

Вже на протязі більш ніж 3 роки, позивачка ОСОБА_1 відкрито користується приміщенням, жодних вимог будь-кого з цього приводу до неї не надходило. З сусідами вона підтримує добросусідські відносини. З квітня 2012 року здійснює сплату за користування електричною енергією, утримує квартиру у належному технічному стані. Іншого житла у неї та її онуків не має.

В судовому засіданні представник позивача підтримав уточнену позовну заяву та просив її задовольнити.

Представник третьої особи в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив (а.с.42);

Ухвалою Суворовського районного суду м.Одеси від 05.11.2015 року, позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов'язання КП ЖКС «Пепесипский» укласти з нею договір найму житлової площі залишено без розгляду.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши сторони по справі, суд вважає, про те, що позов є обґрунтованим, є доказаним, тому підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, про те, що відповідно до довідки КП ЖКС «Пересипський» від 07.07.2014 року, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 проживають в квартирі АДРЕСА_1 без реєстрації (а.с.14);

Відповідно до акту від 05.02.2015 року, складеного комісією КП ЖКС «Пересипський», в квартирі АДРЕСА_1 без реєстрації проживає ОСОБА_1 з двома онуками. Зі слів сусідів ОСОБА_1 проживає за вказаною адресою з 16.04.2012 року, до цього часу там було зруйноване приміщення. За час проживання в житловому приміщенні, ОСОБА_1 привела його в належний стан, та проживає в приміщенні по теперішній час (а.с.15);

Відповідно до копії технічного паспорту квартири, який було виготовлено 29.09.2014 року ФОП ОСОБА_4 на підставі кваліфікаційного сертифікату серії АЕ№ 002019, квартира АДРЕСА_1 складається з двох кімнат, житловою площею 38,4 кв.м., загальною площею 50,4 кв.м (а.с.11-12);

Відповідно до договору про користування електричною енергією від 10.05.2012 року, між ОСОБА_1, як «споживачем» та ВАТ «Одесобленерго» укладений договір про користування електричною енергією № 370972, на підставі якого її встановлено лічильник та вона здійснює оплату за користування електроенергією (а.с.16-17,18,19,20);

Відповідно до ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону.

Відповідно до ст. 61 ЖК України, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем житловоексплуатаційною організацією (а в разі її відсутності відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем громадянином, на ім'я якого видано ордер.

Згідно ст. 63 ЖК України, предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного та суспільного житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї або кількох кімнат.

Відповідно до ст. 16 Житлового кодексу України, до компетенції виконавчих комітетів селищних, сільських Рад народних депутатів у галузі використання і забезпечення схоронності житлового фонду належить, зокрема, право здійснювати облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, а також контроль за станом цього обліку на підприємствах, в установах, організаціях, затверджують рішення про взяття громадян за місцем роботи на облік потребуючих поліпшення житлових умов; прийняття рішення про надання жилих приміщень у будинках житлового фонду Ради, затверджують спільні рішення адміністрації і профспілкового комітету підприємства, установи, організації про надання жилих приміщень у будинках відомчого жилого фонду; видають ордери на жилі приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду.

Згідно зі ст. 58 Житлового кодексу України, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Ордер - правоустановлюючий документ індивідуального характеру, що видається виконавчим органом місцевої ради, до компетенції якого входить прийняття рішення про надання житла та видача документа, який є єдиною правовою підставою на вселення громадянина особисто або з його сім'єю у жиле приміщення.

Житлові відносини породжує саме ордер, а не рішення, за яким його надали. З такого рішення у виконавчого органу ради і громадянина ніяких правових зобов'язань не виникає. Окрім того, громадянин, лише на підставі такого рішення, не вправі вимагати здійснення будь-яких дій щодо надання йому приміщення, вказаного в останньому.

При таких обставинах, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 10, 11,60,64, 209, 212-215, ЦПК України, ст.ст.16, 58,61,63 ЖК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, третя особа: КП ЖКС «Пересипський» про визнання права користування - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1, яка складається з двох кімнат, житловою площею 38,4 кв.м., загальною площею 50,4 кв.м.

Зобов'язати Суворовську районну адміністрацію Одеської міської ради видати ордер ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1

Рішення суду може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку через Суворовський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня проголошення.

Суддя Аліна С.С.