У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2015 року суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області П.І. Профатило, розглянувши у скороченому провадженні матеріали про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області, про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2015 року до Словянського міськрайонного суду Донецької області суду з Вищого адміністративного суду України надійшов лист з ініціюванням питання щодо відновлення матеріалів втраченого судового провадження у справі №2а/251/65/14 за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області, про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії. Дану заву обґрунтовує тим, що 01.08.2014 року Вищім адміністративним судом України відкрито касаційне провадження, за касаційною скаргою Управління пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області на постанову Калінінського районного суду м. Горлівки Донецької області від 27.02.2014 року та ухвалу Донецького апеляційного суду від 14.05.2014 року у справі №2а/251/65/14 та витребувано справу. На запит про витребування справи, отримано відповідь про відсутність даної справи у Словянському міськрайонному суді, оскільки дана справа до суду не надходила.

Відповідно до ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч. 1 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України.

На адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області судом було направлено запит щодо місцезнаходження Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області, а також направлено до управління ухвалу суду про відкриття провадження з відновлення втраченого провадження та копії всіх наданих суду документів (а.с. 12).

19 листопада 2015 року на вищезазначений запит суду з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області отримано лист, в якому зазначено, що На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області здійснило зміну юридичної адреси. На теперішній час управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області передислоковано за адресою: м. Артемівськ, вул. Артема, 35. Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки є повністю окремим і цілком самостійним субєктом владних повноважень зі статусом юридичної особи і в процедурі ліквідації не перебуває, але керівний склад працівників даного управління звільнився і на теперішній час головне управління здійснює заходи щодо поновлення його функціонування. У звязку з проведенням антитерористичної операції на території Донецької області, матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 з окупованої території м. Горлівки не передавалися.

На даний час головним управлінням вирішується питання щодо відновлення функціонування означеного територіального управління

Представник позивача у судове засідання не з'явився, оскільки відсутній керівний склад та на даний час управління не функціонує, а ухвалу суду про відкриття провадження з відновлення втраченого провадження та копії всіх наданих суду документів ОСОБА_1, суд не мав можливості надіслати на його адресу позивача ( Донецька область, м. Горлівка, вул. Соколовського, 20/29), оскільки відповідно до листа Донецької дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" № 7/1-2314 від 27 листопада 2014 року, приймання поштових відправлень на/з територію(ї) Донецької та Луганської областей, яка тимчасово неконтрольована українською владою, припинено. Альтернативних засобів зв'язку із відповідачем, суду не відомі.

Таким чином, повідомити сторони про розгляд даної справи, а також зібрати необхідні матеріали справи (копію адміністративного позову та доданих матеріалів до нього, копію апеляційної скарги тощо) не вбачається за можливе.

Згідно ст. 279 Кодексу адміністративного судочинства на підставі зібраних матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно поновити. У рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю усіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялись з втраченого провадження. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження, суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов висновку про неможливість установлення змісту відновлення втраченого судового рішення у зв'язку з неможливістю участі у розгляді справи учасників адміністративного процесу та відсутністю матеріалів справи для точного відновлення втраченого провадження.

Таким чином, у відповідності до вищенаведеного, суд закриває розгляд про відновлення втраченого провадження, оскільки відсутні жодні матеріали для відновлення втраченого провадження.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 160, 165, 273, 274, 275, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі з розгляду питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області, про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала суду про закриття провадження в адміністративній справі з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження остаточна, оскарженню не підлягає та не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Суддя Словянського

міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_2