Справа № 302/585/14-ц
Провадження № 2/309/193/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2015 року м. Хуст

Хустський районний суд

Закарпатської області

в складі:

головуючого - судді Волощук О.Я.

при секретарі Галай В.В.

з участю прокурора Молнар М.П.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хуст справу за позовом

ОСОБА_1

до

Колочавської сільської ради,

ОСОБА_3,

ОСОБА_4,

ОСОБА_5

Треті особи без самостійних вимог:

Управління Держземагенства в Міжгірському районі,

Хустський міжрайонний прокурор

про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідачів про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії. Посилається на те, що його батько ОСОБА_6 та позивач добросовісно, відкрито і безперервно користувалися та обробляли земельну ділянку площею 0,27 га до 1953 року. Батько позивача помер у 1964 році.

Позивач неодноразово звертався до Колочавської сільської ради Міжгірського району з проханням надати йому дану земельну ділянку площею 0,27 га та інші земельні ділянки, якими користувалися батько позивача та позивач більше 15 років, що йому дає можливість набути дану земельну ділянку за давністю користування відповідно до ст.119 ЗК України.

На багаторазові звернення до Колочавської сільської ради про надання позивачу дозволу на приватизацію земельних ділянок та впорядкування спірних земельних питань від 28.09.1994 року, від 29.01.2001 року, від 26.04.2006 року, від 06.09.2006 року, від 22.06.2007 року, від 04.09.2007 року та інші заяви, копії яких не збереглись, Колочавська сільська рада не приймала заяви до розгляду, не передавали їх на розгляд сесії сільської ради, не приймали відповідні рішення .

На прохання позивача бути присутнім під час розгляду його заяв та прийняття по них відповідних рішень його не повідомляли про час розгляду звернення, на засідання сесії не запрошували.

Рішенням №13 третьої сесії п»ятого скликання Колочавської сільської ради від 03.09.2006 року позивачу було виділено та передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею лише 0,13 га, що знаходиться в межах населеного пункту с.Колочава для ведення селянського господарства, в натурі було виділено лише 0,07 га

Інші 0,06 га позивачу виділено не було у зв»язку з тим, що частину земельної ділянки позивача передали в оренду ОСОБА_3, а також інші частини земельної ділянки передали у приватну власність громадянам ОСОБА_5 та ОСОБА_4.

Відповідно до ст.119 ЗК України позивач має право на земельну ділянку площею 0,20 га, крім тієї що виділили позивачу 0,07 га за набувальною давністю, оскільки сім»я позивача добросовісно та відкрито володіє та користується нею з 1953 року.

Після ліквідації КСГП частиною даної земельної ділянки позивач не зміг користуватися у зв»язку з тим, що відповідач ОСОБА_3 протягом деякого часу, до і після розпаду колгоспу і до теперішнього часу невеликими частинами захоплювали земельну ділянку позивача шляхом пересування забору.

Такі факти були зафіксовані Колочавською сільською радою та Міжгірською райдержадміністрацією. Рішенням 18 сесії четвертого скликання Колочавської сільської ради від 26.04.2005 року було зобов»язано ОСОБА_3 забрати забори на один метр в свою сторону земельної ділянки, яке ОСОБА_3 не виконала, про що було складено протокол про адміністративне правопорушення і накладено на ОСОБА_3 штраф в розмірі 341 грн.

Позивач просить суд визнати дії ( бездіяльність ) Колочавської сільської ради щодо невинесення на розгляд сесії його заяв протиправними, зобов»язати Колочавську сільську раду винести на розгляд сесії заяву позивача про передачу йому у приватну власність земельної ділянки, розглянути її по суті та прийняти рішення щодо передачі йому у приватну власність земельної ділянки площею 0,20 га біля ферми та заводу КЗТО , якою батько позивача, а пізніше і позивач користувався більше 15 років. Зобов»язати ОСОБА_3 виконати рішення 18 сесії 4 скликання Колочавської сільської ради від 26.04.2005 року, яким було зобов»язано ОСОБА_3 забрати в свою сторону земельної ділянки. Скасувати рішення №21 від 29.03.2007 року 7 сесії 5 скликання Колочавської сільської ради, яким надано в оренду земельну ділянку площею 0,04 га ОСОБА_3, скасувати рішення Колочавської сільської ради щодо передачі у приватну власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,17 га. Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,17 га виданий ОСОБА_5, визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку НОМЕР_1 від 30.07.2003 року виданий ОСОБА_4

В судовому зсіданні позивач ОСОБА_1 уточнив позовні вимоги, просив визнати дії ( бездіяльність ) Колочавської сільської ради щодо невинесення на розгляд сесії його заяв протиправними, зобов»язати Колочавську сільську раду винести на розгляд сесії заяву позивача про передачу йому у приватну власність земельної ділянки, розглянути її по суті та прийняти рішення щодо передачі йому у приватну власність земельної ділянки площею 0,20 га біля ферми та заводу КЗТО , якою батько позивача, а пізніше і позивач користувався більше 15 років. Зобов»язати ОСОБА_3 виконати рішення 18 сесії 4 скликання Колочавської сільської ради від 26.04.2005 року, яким було зобов»язано ОСОБА_3 забрати в свою сторону земельної ділянки. Скасувати рішення №21 від 29.03.2007 року 7 сесії 5 скликання Колочавської сільської ради, яким надано в оренду земельну ділянку площею 0,04 га ОСОБА_3, скасувати рішення 19 сесії 5 скликання Колочаської сільської ради щодо передачі у приватну власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,0727 га. Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,17 га виданий ОСОБА_5, визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку НОМЕР_1 від 30.07.2003 року виданий ОСОБА_4, уточнені позовні вимоги підтримав, просив їх задоволити.

В судовому засіданні прокурор Хустської міжрайонної прокуратури Молнар М.П. позовні вимоги ОСОБА_1 підтримала частково. Просила дії ( бездіяльність ) Колочавської сільської ради щодо невинесення на розгляд сесії заяв позивача визнати протиправними, зобов»язати Колочавську сільську раду винести на розгляд сесії заяву позивача про передачу йому у приватну власність земельної ділянки, розглянути її по суті та прийняти рішення щодо передачі йому у приватну власність земельну ділянку площею 0,20 га біля ферми та заводу КЗТО . Зобов»язати ОСОБА_3 виконати рішення 18 сесії 4 скликання Колочавської сільської ради від 26.04.2005 року, яким було зобов»язано ОСОБА_3 забрати в свою сторону земельної ділянки. В іншій частині вимог позивача - просила відмовити у задоволенні вимог.

В судове засідання 06.10 2015 року представник відповідача Колочавської сільської ради не з»явився.

Суд ухвалює про розгляд справи за відсутності представника Колочавської сільської ради, оскільки ним давалися пояснення по справі в судовому засіданні 25.03.2015 року, 07.05.2015року, в яких позову позивача ОСОБА_1 представник Колочавської сільської ради Іваниш М.І. не визнала. Суду пояснила, що позивач проживає в житловому будинку АДРЕСА_2. Біля даного будинку площа земельної ділянки становить 0,2298 га, що відноситься до земель житлової та громадської забудови. Відповідно до даних земельно-кадастрової книги від 02.08.1994 року даною земельною ділянкою користувалась сестра позивача ОСОБА_9, яка померла. Правоустановчі документи на дану земельну ділянку відсутні, нею користується позивач.

Рішенням третьої сесії п»ятого скликання №13 від 03.09.2006 року ОСОБА_1 виділено та передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,13 га в урочищі «Біля КЗТО» для ведення особистого селянського господарства, державний акт на яку позивачем не виготовлено. Відповідно до Державного акту на право постійного користування серії НОМЕР_2 від 20.12.1995 року позивачу передано у постійне користування земельну ділянку для ринкової діяльності площею 0,0495га .

Відповідно до Державних актів ОСОБА_5 серії НОМЕР_3 від 19.06.2009 року земельної ділянки площею 0,0975 га призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку в урочищі «Біля старої ферми», державного акту серії НОМЕР_4 від 19.06.2009 земельної ділянки площею 0,0727га призначеної для ведення особистого селянського господарства .

Представник відповідача Колочавської сільської ради Іваниш М.І. просила відмовити у задоволенні позовних вимог за їх безпідставністю та пропуском строку позовної давності, що є підставою для відмови у задоволенні позову. В судове засідання відповідачі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 не з»явилися, подали суду заяву в якій просять розглянути справу у їх відсутності, позовні вимоги не визнають, просять відмовити в задоволенні позову.

Суд ухвалює про розгляд справи у відсутності відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, оскільки ними давалися пояснення в попередніх судових засіданнях.

Відповідачі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 позов не визнали за його безпідставністю, просили відмовити у задоволенні позову.

Представник третьої особи без самостійних вимог: Управління Держземагенства в Міжгірському районі не з»явився, подав суду заяву в якій просить суд розглядати справу у відсутності представника та відмовити в задоволенні позову.

Подав суду пояснення в яких зазначив про те, що в своїй позовній заяві позивач просить надати йому земельні ділянки площею 0,20 га в урочищі «Біля старої ферми», «Біля КЗТО» обгрунтовуючи тим, що його батько був користувачем даної земельної ділянки.

Відповідно до ч.4 ст.78 Земельного кодексу України особам ( їх спадкоємцям ), які мали у власності земельні ділянки до 15 травня 1992 року ( з дня набрання чинності Земельним кодексом України, земельні ділянки не повертаються).

Що стосується вимоги скасувати рішення 8 сесії 5 скликання Колочавської сільської ради щодо передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_5 та визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,17 га виданого ОСОБА_5

Громадянину ОСОБА_5, жителю АДРЕСА_1 виготовлено державні акти на право власності на земельні ділянки серії НОМЕР_4 від 19.06.2009 року площею 0,0727 га в с.Колочава урочище «Біля старої ферми» для ведення особистого селянського господарства, та серії НОМЕР_5 від 19.06.2009 року площею 0,0975 га в с.Колочава урочище «Біля старої ферми» для будівництва та обслуговування житлового будинку. Дані державні акти виготовлено на підставі рішення 19 сесії 5 скликання Колочавської сільської ради від 17.03.2009 року №52.

Що стосується державних актів на право власності на земельну ділянку виданих на ім»я ОСОБА_4, ОСОБА_3, то інформація у відділі відсутня. Дані державні акти Колочавською сільською радою до відділу Держземагенства у Міжгірському районі Закарпатської області не передані. Просив відмовити в задоволенні позову.

Суд ухвалює про розгляд справи у відсутності відповідачів, представника Управління Держземагенства в Міжгірському районі, оскільки ними давались пояснення в попередніх судових засіданнях.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд дійшов до висновку про те, що позов ОСОБА_1 не підлягає до задоволення виходячи із наступних міркувань.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 у травні 2014 року звернувся до суду з позовом до відповідачів про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії.

Посилається на те, що неодноразово звертався до Колочавської сільської ради Міжгірського району з проханням надати йому дану земельну ділянку площею 0,27 га та інші земельні ділянки, якими користувалися батько позивача та позивач більше 15 років, що йому дає можливість набути дану земельну ділянку за давністю користування відповідно до ст.119 ЗК України.

На багаторазові звернення до Колочавської сільської ради про надання позивачу дозволу на приватизацію земельних ділянок та впорядкування спірних земельних питань від 28.09.1994 року, від 29.01.2001 року, від 26.04.2006 року, від 06.09.2006 року, від 22.06.2007 року, від 04.09.2007 року та інші заяви, копії яких не збереглись, в порушення вимог чинного законодавства Колочавська сільська рада не приймала заяви до розгляду, не передавали їх на розгляд сесії сільської ради, не приймали відповідні рішення.

Перевірши докази по справі у їх сукупності,суд приходить до висновку, що твердження позивача хибне.

Відповідно до ч.4 ст.78 Земельного кодексу України особам ( їх спадкоємцям ), які мали у власності земельні ділянки до 15 травня 1992 року( з дня набрання чинності Земельним кодексом України, земельні ділянки не повертаються ).

Позивач проживає в житловому будинку АДРЕСА_2. Біля даного будинку площа земельної ділянки становить 0,2298 га, що відноситься до земель житлової та громадської забудови. Відповідно до даних земельно-кадастрової книги від 02.08.1994 року даною земельною ділянкою користувалась сестра позивача ОСОБА_9, яка померла. Правоустановчі документи на дану земельну ділянку відсутні, нею користується позивач.

Рішенням третьої сесії п»ятого скликання №13 від 03.09.2006 року ОСОБА_1 виділено та передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,13 га в урочищі «Біля КЗТО» для ведення особистого селянського господарства, державний акт на яку позивачем не виготовлено. Відповідно до Державного акту на право постійного користування НОМЕР_2 від 20.12.1995 року позивачу передано у постійне користування земельну ділянку для ринкової діяльності площею 0,0495 га .

Позивачем не доведено і позовних вимог щодо скасування державних актів відповідачів ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_3 і рішень Колочавської сільської ради на підставі яких було видано державні акти відповідачам.

Відповідно до Державних актів ОСОБА_5 серії НОМЕР_3 від 19.06.2009 року земельної ділянки площею 0,0975 га призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку в урочищі «Біля старої ферми», державного акту серії НОМЕР_4 від 19.06.2009 земельної ділянки площею 0,0727 га призначеної для ведення особистого селянського господарства .

Відповідно до державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_4 серії НОМЕР_6 від 30.07.2003 року їй передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,2450 га для ведення особистого селянського господарства .

Згідно державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_3 серії НОМЕР_7 від 06.09.2002 року у її приватній власності перебуває земельна ділянка площею 0,1501 га для обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства.

Рішенням Міжгірського районного суду від 15.07.2008 року за позовом ОСОБА_1 до Колочавської сільської ради, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання державних актів недійсними та зобов»язання ОСОБА_3 перенести огорожу земельної ділянки вглиб своєї ділянки на 1 м відмовлено позивачу у задоволенні позовних вимог. /справа №2-312/2008р/

Позивач неодноразово звертався до Міжгірського РВ УМВС України в Закарпатській області про порушення кримінальної справи по факту підробки підписів в акті погодження меж земельної ділянки з суміжними землекористувачами. Постановою ДІМ Міжгірського РВ УМВС України в Закарпатській області від 11.02.2011року було відмовлено в порушенні кримінальної справи за ст.358 ч.1, ст.23 КК України на підставі ст.6 п.1 КПК України.

Постановою слідчого відділення Міжгірського РВ УМВС України в Закарпатській області від 21.07.2015 року закрито кримінальне провадження внесене до єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000219 слідчого за аналогічним зверненням позивача.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позивачем не доведено підставність позовних вимог і за таких обставин позов ОСОБА_1 не підлягає до задоволення .

Керуючись вимогами ст. ст. 10, 60, 209 ЦПК України та ст.ст.13,14 Конституції України, ст..10, 46, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст.116, 149, 151 ЗК України,

с у д , -

В И Р І Ш И В:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволені позову про визнання дій Колочавської сільської ради щодо невинесення на розгляд сесії його заяв, та зобов»язанні вчинити такі дії, зобов»язання ОСОБА_3 виконати певні дії, скасуванні рішень №21 від 29.03.2007 року 7 сесії 5 скликання Колочавської сільської ради, 19 сесії 5 скликання Колочавської сільської ради від 17.03.2009 року №52, визнанні недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки видані ОСОБА_5 серії НОМЕР_4 від 19.06.2009 року, серії НОМЕР_5 від 19.06.2009 року , державного акту на право власності виданої ОСОБА_4 серії НОМЕР_6 від 30.07.2003 року .

Сторонами може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Хустського

районного суду: підпис Волощук О.Я.

З оригіналом вірно

Суддя Хустського

районного суду Волощук О.Я.