Справа №: 671/1574/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2015 року Волочиський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Чорного С.Б.,

при секретарі Кошонько Н.С.,

з участю: прокурора Гричанюка В.А.,

представника Криштопівської

сільської ради ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Волочиськ справу за позовом прокуратури Волочиського району в інтересах держави в особі Криштопівської сільської ради Волочиського району до ОСОБА_2 про внесення змін до договору оренди землі,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить внести зміни до договору оренди землі, укладеному 10.02.2009 року Криштопівською сільською радою Волочиського району із ОСОБА_3 щодо довгосторокової оренди земель водного фонду, а саме: ставка, що розташований в межах с.Криштопівка Волочиського району, загальною площею 6,7 га терміном на 25 років для вирощування риби. 30.03.2012 року на підставі рішення сесії сільської ради від 10.02.2012 року укладено додаткову угоду, якою внесено зміни до вказаного договору оренди з встановленням орендної плати з урахуванням індексу інфляції. Загальна сума орендної плати становить 5215,95 грн. на рік. Нормативна грошова оцінка наданої відповідачу в оренду земельної ділянки з врахуванням коефіцієнту індексації становить 695460 грн.

Податковим Кодексом України встановлено, що річна сума платежу орендної плати не може бути меншою 3% нормативної грошової оцінки землі та не може перевищувати 12% нормативної грошової оцінки. Враховуючи викладене, орендна плата за орендовану відповідачем земельну ділянку має становити 26058,89 грн., тобто 3 % від нормативної грошової оцінки землі у розмірі 695460 грн. Відповідач заперечує проти укладення додаткової угоди про внесення змін до договору в частині розміру орендної плати, тому прокурор просить внести зміни до п.п.5 та 10 договору, встановивши нормативну грошову оцінку земельної ділянки з урахуванням індексів інфляції в сумі 695460 грн. та встановивши орендну плату у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі та з урахуванням індексації становить 26058,89 грн.

У судовому засіданні прокурор, представник Криштопівської сільської ради позов підтримали повністю.

Відповідач позов не визнала повністю, оскільки таку суму нереально платити, враховуючи, що рівень води в ставу зменшився, притоку немає, прибутків немає взагалі.

Вислухавши учасників, дослідивши матеріали справи, надані докази, суд приходить до наступного.

Встановлено, що 10.02.2009 року Криштопівською сільською радою Волочиського району (орендодавець) та ОСОБА_3 (орендар) укладено договір довгострокової оренди земель водного фонду, а саме: ставка, що розташований в межах с.Криштопівка Волочиського району, загальною площею 6,7 га терміном на 25 років для вирощування риби. Договір зареєстровано у Волочиському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства Центр державного земельного кадастру 03.03.2009 року за №01.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момент укладення договору не визначена (п.5 договору).

За умовами п.п.9,10 договору орендна плата вноситься Орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету Криштопівської сільської ради. Орендну плату встановлено в розмірі трьох земельних податків (розмір орендної плати переглядати раз у три роки). Загальна сума орендної плати за рік становить 381,90 грн.

30.03.2012 року на підставі рішення сесії Криштопівської сільської ради від 10.02.2012 року укладено додаткову угоду, якою внесено зміни до вказаного договору оренди з встановленням орендної плати з урахуванням індексу інфляції. Загальна сума орендної плати становить 5215,95 грн. на рік та визначено нормативну грошову оцінку земельної ділянки в розмірі 10,38 грн. за один кв.м.

Волочиське відділення Хмельницької ОДПІ направляло лист до Криштопівської сільської ради щодо приведення вказаного договору оренди у відповідність до вимог податкового законодавства, який в свою чергу був вручений відповідачу і який залишений без реагування.

Згідно витягу Головного управління Держкомзему у Хмельницькій області від 29.03.2012 року, нормативна грошова оцінка наданої відповідачу в оренду земельної ділянки з врахуванням коефіцієнту індексації становить 695460 грн.

Відповідно до ст.21 Закону України Про оренду землі орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно із ст.288.1 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, а згідно із ст.288.2 Кодексу платником орендної плати є орендар земельної ділянки, а відповідно до ст.288.3 Кодексу об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Відповідно до ст.274.1 Податкового кодексу України ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі не більше 3% від її нормативної грошової оцінки.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст.6 ЦК України).

Відповідно до змісту ст.ст.759, 762 ЦК України законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном

Згідно ст.632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно з ч.1 ст.652 ЦК України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання.

Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна розміру орендної плати є підставою для внесення змін до договору.

Судом приймається до уваги, що п.13 договору оренди від 10.02.2009 року передбачено право перегляду розміру орендної плати у випадках, передбачених законом.

Згідно із ст.288.4 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Згідно із ст.288.5 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюються у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою 3 % нормативної грошової оцінки (п.288.5.1) та не може перевищувати для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 % нормативної грошової оцінки (пп. в п.288.5.2).

Як передбачено ст.15 Закону України Про оренду землі орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст.30 Закону України Про оренду землі)

Відповідно до ст.654 ЦК України зміна умов договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не втсановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Згідно витягу Головного управління Держкомзему у Хмельницькій області від 29.03.2012 року, нормативна грошова оцінка наданої відповідачу в оренду земельної ділянки з врахуванням коефіцієнту індексації становить 695460 грн.

На підставі вказаної довідки, визначений розмір орендної плати 26058,89 грн.

Проаналізувавши наведені норми матеріального права, враховуючи, що має місце зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею, оцінивши досліджені докази у їх сукупності, суд вважає, що вимоги прокурора є обгрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.88 ЦПК України з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір.

Керуючись ст.ст.6, 632, 651, 652, 654, 759, 762 ЦК України, ст.122 Земельного кодексу України, ст.ст. 15, 21, 30 Закону України Про оренду землі, ст.ст. 9, 274.1, 288.1 - 288.5 Податкового кодексу України, ст.ст. 3, 10, 57-60, 88, 212-215, 294 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Внести зміни до договору оренди земель водного фонду від 10.02.2009 року, укладеного між Криштопівською сільською радою Волочиського району та ОСОБА_3, зареєстрованого у Волочиському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства Центр державного земельного кадастру 03.03.2009 року за №01, виклавши п.5 Договору у наступній редакції: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням індексів інфляції становить 695460 грн., а п.10 договору викласти в наступній редакції: Орендна плата встановлюється у розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки землі та з урахуванням індексації становить 26058,89 грн. Розмір орендної плати переглядати один раз у три роки.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави 487,20 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Хмельницької області через Волочиський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційних скарг, якщо їх не було подано.

Суддя