Справа № 360/1185/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2015 рокуБородянський районний суд

Київської області в складі: головуючої судді Міланіч А.М.

при секретарі Хоменко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Бородянка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Пісківської селищної ради Бородянського району Київської області, ОСОБА_2, треті особи Управління Держземагенства у Бородянському районі Київської області, Реєстраційна служба Бородянського районного управління юстиції Київської області, Державна інспекція сільського господарства у Київській області, про усунення перешкод у користуванні та володінні земельною ділянкою, визнання незаконними та скасування рішень селищної ради, визнання недійсним свідоцтва на право власності на земельну ділянку, скасування його реєстрації, відновлення стану земельної ділянки, зобовязання повернути земельну ділянку із чужого володіння,

в с т а н о в и в :

В травні 2015 року позивачка звернулася до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що на підставі свідоцтва про право на спадщину від 15 травня 2012 року вона є власником будинковолодіння по вул.Радянській, 33 в с.Пісківка Бородянського району Київської області, за яким обліковувалась земельна ділянка площею 0,2255 га.

Рішенням Пісківської селищної ради від 26 липня 2012 року їй (позивачці) надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо видачі документа, що посвідчує право власності на вказану земельну ділянку лише на 0,15 га, для обслуговування жилого будинку, а рішенням селищної ради від 2 жовтня 2013 року внесено зміни до даного рішення в частині надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в смт.Пісківка, вул.Радянська, 33 у власність в тому ж розмірі 0,15 га.

Весною 2015 року її сусід ОСОБА_3 перегородив її (позивачки) земельну ділянку, звів на ній паркан, знищив саджанці плодових дерев та зробив там стоянку для трактора та склад причіпного інвентаря до нього, завіз залізобетонні стовпи електроопори, повідомивши, що ця ділянка належить його сину відповідачу по справі ОСОБА_2

На її (позивачки) звернення до Пісківської селищної ради їй була надана відповідь, що за рішенням селищної ради від 21 липня 2014 року вказана земельна ділянка площею 0,12 га дійсно була передана у власність ОСОБА_2 з присвоєнням їй адреси вул.Комсомольська, 6-б.

Вважала, що передачею у власність відповідача вказаної земельної ділянки порушено її право на користування цією ділянкою та отримання її у власність, так як тривалий час дана ділянка перебувала в користуванні її сімї та перейшла до неї по спадщині разом з будинком.

Тому просила визнати нечинними та скасувати рішення Пісківської селищної ради від 30 грудня 2011 року про надання дозволу відповідачу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки у власність та рішення селищної ради від 21 липня 2014 року про затвердження даного проекту, визнати недійсним та скасувати свідоцтво на право власності на цю земельну ділянку, видане на імя ОСОБА_2, зобовязати відповідача ОСОБА_2 привести зазначену земельну ділянку до попереднього стану на момент передачі її у власність (звільнити від будівельних матеріалів, трактора, тракторного причепу, зорати, відновити паркан) за власні кошти, витребувати на її (позивачки) користь з незаконного володіння відповідача вказану земельну ділянку, визнати нечинним та скасувати рішення Пісківської селищної ради від 26 липня 2012 року в частині відмови їй (позивачці) в наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо отримання документа, що посвідчує право власності на земельну ділянку площею 0,0755 га для ведення особистого селянського господарства, стягнути з відповідача ОСОБА_2 на відшкодування майнової шкоди, завданої знищенням саджанців, 1500 грн., стягнути з відповідачів на користь позивачки на відшкодування моральної шкоди 5000 грн., по 2500 грн. з кожного.

В судовому засіданні представники позивачки ОСОБА_4 і ОСОБА_5 позов підтримали і викладене підтвердили.

Представник Пісківської селищної ради ОСОБА_6 в судовому засіданні позов не визнав, посилаючись на правомірність прийнятих радою рішень.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні також позов не визнав, оспорювані рішення ради та свідоцтво вважав правомірними.

Управління Держземагенства у Бородянському районі та Державна інспекція сільського господарства у Київській області своїх представників в судове засідання не направили, просили справу розглядати без їх участі.

Реєстраційна служба Бородянського районного управління юстиції Київської області свого представника в судове засідання також не направила, про час і місце розгляду справи була належним чином повідомлена.

Вислухавши пояснення представників позивачки та відповідачів, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що на підставі свідоцтва про право на спадщину від 15 травня 2012 року позивачка ОСОБА_1 є власником будинковолодіння по вул.Радянській, 33 в с.Пісківка Бородянського району Київської області (а.с.7-8).

Рішенням Пісківської селищної ради від 26 липня 2012 року ОСОБА_1 було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо документа, що посвідчує право на земельну ділянку по вул.Радянській, 33 площею 0,15 га ОЖБ, в наданні такого дозволу на земельну ділянку площею 0,0755 га для ОСГ відмовлено (а.с.23).

Рішенням Пісківської селищної ради від 16 травня 2013 року ОСОБА_1 відмовлено у внесенні змін до вищезазначеного рішення ради від 16 травня 2013 року (а.с.25).

Рішенням Пісківської селищної ради від 2 жовтня 2013 року ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в смт.Пісківка, вул.Радянська, 33 площею 0,15 га (а.с.26).

Рішенням Пісківської селищної ради від 30 грудня 2011 року надано дозвіл відповідачу по справі ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель, не наданих у власність, орієнтовною площею 0,12 га (а.с.112).

Рішенням Пісківської селищної ради від 21 липня 2014 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд в смт.Пісківка, вул.Комсомольська, 6-б, площею 0,12 га, кадастровий номер :01:035:0028 (а.с.134).

1 вересня 2014 року ОСОБА_2 видане свідоцтво про право власності на вказану земельну ділянку та зареєстроване за ним право власності на цю земельну ділянку (а.с.92-93).

Відповідно до ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч.1 та 2 ст.118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Відповідно до ч.6 ст.118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Відповідно до ч.7 ст.118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Згідно ч.1 ст.122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до ст.101 ЗК України 1970 року, який діяв на час відкриття спадщини після смерті 8 вересня 1971 року бабусі позивачки ОСОБА_7, всі землі в межах селища перебували у віданні селищних Рад депутатів трудящих. Положення статей 84-87, 89-98 цього Кодексу поширювалися на землі населених пунктів, віднесених у відповідності з законодавством Української РСР до категорії селищ міського типу.

Відповідно до ч.1,2 ст.102 ЗК України 1970 року розміри земельних ділянок для об'єктів цивільного і житлового будівництва встановлювалися виконавчими комітетами селищних Рад депутатів трудящих у відповідності з будівельними нормами і

правилами. Земельні ділянки для індивідуального житлового будівництва громадян надавалися виконавчими комітетами селищних Рад депутатів трудящих в розмірах від 0,07 до 0,12 гектара з врахуванням місцевих умов.

Відповідно до ст.90 ЗК України 1970 року на землях міст (а згідно положень ст.101 цього Кодексу і селищ) при переході права власності на будівлю переходило також і право користування земельною ділянкою або її частиною. Якщо попередній власник будівлі одержав земельну ділянку на пільгових умовах за нормами, що перевищували діючі, за новим власником будинку могла бути закріплена в користування земельна ділянка, виходячи з норм, встановлених статтею 88 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.88 ЗК України 1970 року в містах, де допускається індивідуальне житлове будівництво, виконавчими комітетами міських Рад депутатів трудящих могли надаватися громадянам для цієї мети земельні ділянки в розмірах від 0,03 до 0,06 гектара, з врахуванням місцевих умов, незалежно від кількості членів сім'ї.

Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

В обгрунтування своїх вимог позивачка посилається на те, що земельна ділянка відповідачу була надана за рахунок земельної ділянки, яка перейшла в її користування в звязку із спадкуванням нею розташованого на цій ділянці житлового будинку.

Однак, дані обставини не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, жодних доказів, які б підтверджували надання селищною радою земельної ділянки в користування як самій позивачці, так і її спадкодавцям ОСОБА_7 і ОСОБА_8 суду не надано.

При цьому суд не приймає до уваги посилання позивачки на дані інвентаризацій будинку, де в схемах садибної ділянки з будівлями вказана площа земельної ділянки біля будинку позивачки 2255 кв.м (а.с.22, 139-152), оскільки дані схеми не є правоустановлюючими документами та не надають позивачці жодних прав на земельну ділянку.

Як вбачається з матеріалів справи (а.с.37) та що визнається сторонами, в користуванні позивачки на даний час перебуває земельна ділянка площею близько 0,08 га, що відповідає вимогам щодо обмеження розмірів земельних ділянок при переході права власності на будинок, встановлених ст.88,102 ЗК України 1970 року, і спору щодо передачі її у власність позивачки немає.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що оскільки позивачкою не надано суду доказів порушення її прав на землю селищною радою та відповідачем ОСОБА_2, завдання їй майнової чи моральної шкоди, підстав для визнання протиправними оспорюваних рішень селищної ради, свідоцтва про право власності на земельну ділянку не вбачається, то в задоволенні позову необхідно відмовити.

Керуючись ст.88,90,101,102 ЗК України 1970 року, ст.12,81,116,118,121,155,158 ЗК України, ст.10,11,209,212-215,218 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

В позові ОСОБА_1 до Пісківської селищної ради Бородянського району Київської області, ОСОБА_2, треті особи Управління Держземагенства у Бородянському районі Київської області, Реєстраційна служба Бородянського районного управління юстиції Київської області, Державна інспекція сільського господарства у Київській області, про усунення перешкод у користуванні та володінні земельною ділянкою, визнання незаконними та скасування рішень селищної ради, визнання недійсним свідоцтва на право власності на земельну ділянку, скасування його реєстрації, відновлення стану земельної ділянки, зобовязання повернути земельну ділянку із чужого володіння відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Київської області через Бородянський районний суд Київської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий-суддяОСОБА_9