Справа № 640/5045/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2015 року

Київський районний суд міста Харкова у складі:

Головуючого судді Нев'ядомського Д.В.

при секретарі Кузнецовій А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом заступника прокурора Київського району міста Харкова в інтересах неповнолітньої ОСОБА_1 до Харківського Національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди про стягнення несплаченої стипендії та зобов'язання сплачувати стипендію в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Київського району міста Харкова звернувся до суду в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 з позовом до Харківського Національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди про стягнення несплаченої стипендії та зобов'язання сплачувати стипендію в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

В обґрунтування свого позову вказав, що з 01.09.2014 і по теперішній час ОСОБА_1 є студентом Харківського національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди, яку наказом ректора інституту № 93-С від 11.08.2014 зараховано на навчання поза конкурсом відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», як дитину шахтаря.Законом України «Про Державний бюджет на 2014 рік» встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1218 грн.

Відповідно до порядку призначення і виплати стипендій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2004 р. N 882 соціальні стипендії виплачуються раз на місяць на підставі нормативно-правових актів на отримання державних пільг і гарантій для окремих категорій громадян.

Вивченням особової справи ОСОБА_1 встановлено, що на момент вступу до Харківського національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди її батько ОСОБА_4 мав стаж роботи шахтарем під землею тривалістю більше 15 років, що підтверджується довідкою від 26.06.2014 з управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про наявність підземного стажу та копією трудової книжки, які додаються до позову.

Таким чином, ОСОБА_1, відповідно до п.7 ст. 3, ч.2 ст.62, пп. 12 п.2 розділу XV Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про вищу освіту», ч. 1 ст. 5, ч. 3 ст.10 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» має право на отримання соціальної стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

У той же час встановлено, що адміністрацією Харківського національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди, усупереч вимогам законодавства, з вересня по грудень 2014 року ОСОБА_1 стипендія нараховувалася у розмірі 803 грн і була нижчою за рівень прожиткового мінімуму, упродовж січня-лютого 2015 року стипендія взагалі не нараховувалась, що підтверджується довідкою Університету про нарахування стипендії.

Зазначені дії призвели до утворення заборгованості по виплаті стипендії ОСОБА_1 за період з 01.09.2014 по 31.12.2014 у сумі 1660 грн. та за період січня-лютого 2015 року у сумі 2436 грн., всього - 4096 грн.

В судовому засіданні прокурор підтримав позов, а представник відповідача заперечувала проти його задоволення з підстав того, що призначення, нарахування та виплата стипендії ОСОБА_1 здійснювалось на підставі Закону України «Про вищу освіту». Постановами Кабінету Міністрів України від 12 липня 2004 року за N 882 «Порядок призначення і виплати стипендій» / із змінами / та за № 165 «Деякі питання стипендіального забезпечення» / із змінами /. Представник відповідача вважає, що стипендія ОСОБА_1 нарахована законно на підставі діючого законодавства України.

Суд, вислухав пояснення представників сторін, перевірив матеріали справи, приходить до наступного.

На підставі ст. 121 Конституції України на прокуратуру, як на єдину систему, покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Згідно з ч.2 ст. 45 ЦПК України з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою.

У відповідності до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» та ст. 45 ЦПК України представництво прокуратурою інтересів громадянина та держави у суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави або громадянина у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва в суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний стан, недосягнення повноліття, похилий вік, недієздатність або обмежену дієздатність самостійно захистити свої порушені чи оспорюванні права або реалізувати процесуальні повноваження.

Підставою звернення прокурора до суду з цією заявою в інтересах неповнолітньої ОСОБА_1 є не спроможність останньої через недосягнення повноліття самостійно захистити право на отримання стипендії, яке передбачено Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є студентом Харківського національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди, яку наказом ректора інституту № 93-С від 11.08.2014 зараховано на навчання поза конкурсом відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», як дитину шахтаря.

Відповідно до п. 7 ст. З Закону України «Про вищу освіту» формування і реалізація державної політики у сфері вищої освіти за безпечується шляхом надання особам, які навчаються у вищому навчальному закладі, пільг і соціальних гарантій у порядку, встановленому законодавством.

Згідно з ч.2 ст. 62 Закону України "Про вищу освіту" особи, які навчаються у вищому навчальному закладі за денною формою навчання, за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів мають право на отримання стипендій у встановленому законодавством порядку.

Частиною 1 ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» передбачено, що особам, батьки яких мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули в наслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами І або II групи, гарантується виплата стипендії за рахунок коштів державного бюджету в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

У відповідності до ч. 3 ст. 10 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» Закони України та інші нормативно -правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, до приведення їх у відповідність із цим Законом діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

Законом України "Про Державний бюджет на 2014 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1218 грн.

На момент вступу до Харківського національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди її батько ОСОБА_4 мав стаж роботи шахтарем під землею тривалістю більше 15 років, що підтверджується довідкою від 26.06.2014 з управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про наявність підземного стажу та копією трудової книжки.

Таким чином, ОСОБА_1, відповідно до п.7 ст. 3, ч.2 ст.62, пп. 12 п.2 розділу XV Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про вищу освіту», ч. 1 ст. 5, ч. 3 ст.10 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» має право на отримання соціальної стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Адміністрацією Харківського національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди, усупереч вимогам законодавства, з вересня по грудень 2014 року ОСОБА_1 стипендія нараховувалася у розмірі 803 грн і була нижчою за рівень прожиткового мінімуму, упродовж січня-лютого 2015 року стипендія взагалі не нараховувалась, що підтверджується довідкою Університету про нарахування стипендії.

Зазначені дії призвели до утворення заборгованості по виплаті стипендії ОСОБА_1 за період з 01.09.2014 по 31.12.2014 у сумі 1660 грн. та за період січня-лютого 2015 року у сумі 2436 грн., всього - 4096 грн.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, як такі, що відповідають діючому законодавству України, тобто ч.1 ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» якою передбачено, що особам, батьки яких мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули в наслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами І або II групи, гарантується виплата стипендії за рахунок коштів державного бюджету в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

Суд не погоджується з доводом представника відповідача проте, що при нарахуванні стипендії конкретний розмір пільги для зазначеної категорі ї осіб, під яку підпадає ОСОБА_1 встановлюється пунктом 29 Постанови КМУ за №882 і він складає 100% мінімальної академічної стипендії, при цьому не враховується необхідність успішної здачі семестрового контролю, конкретний розмір стипендії встановлено для студентів вищих навчальних закладів ІП-ІУ рівня акредитації, які навчаються за освітньо-кваліфікаційними рівнями "бакалавр", "спеціаліст" або "магістр" в розмірі 730 грн. / підпункт 5 пункту 1-1 Постанови Кабінету Міністрів Українивід 5 березня 2008 р. № 165 «Деякі питання стипендіального забезпечення» в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.2012 № 703 /.

ОСОБА_1 при нарахуванні їй стипендії, підпадає під дію Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», обмежень для ді їцього Закону на цей час не встановлено, в подальшому при нарахуванні їй стипендії необхідно користуватися вказаним Законом.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п.7 ст. 3, ч.2 ст.62, пп. 12 п.2 розділу XV Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про вищу освіту», ч. 1 ст. 5, ч. 3 ст.10 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»ст. ст. 10, 11, 60, 88, 114, 209, 212, 213 - 215, 218 ЦПК України, -

В и р і ш и В:

Позов заступника прокурора Київського району міста Харкова в інтересах неповнолітньої ОСОБА_1 до Харківського Національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди про стягнення несплаченої стипендії та зобов'язання сплачувати стипендію в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Харківського Національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди на користь ОСОБА_1 несплачену стипендію в розмірі 4096 гривень.

Зобов'язати Харківський Національний педагогічний університет імені Г.С. Сковороди сплачувати ОСОБА_1 стипендію в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд міста Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Д.В. Нев'ядомський