Справа №235/9823/15-ц
Провадження № 2-о/235/283/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2015 року м. Красноармійськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Хмельова С.М.

за участю заявника ОСОБА_1

секретаря судового засідання Кучерявого М.Ю.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Красноармійську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження, заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області,

ВСТАНОВИВ:

До Красноармійського міськрайонного суду звернулась ОСОБА_1 з заявою про встановлення факту народження дитину. В заяві зазначила, що вона до 15 листопада 2015 року проживала на тимчасово окупованій території України за адресою реєстрації місця проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1 (Харцизьк), АДРЕСА_1.

23 грудня 2014 року о 23.40 у медичному закладі Центральна міська клінична лікарня № 3 м. Донецька, розташованого в м. Донецьк, вул. Овтаняна, 16, територія якого є тимчасово окупованою, у неї народилась дитина - хлопчик вагою 3150 грамів, про що цим медичним закладом було видане Медичне свідоцтво про народження № 56, на підставі якого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції у Донецькій області 15 січня 2015 року було видане Свідоцтво про народження, серія І-НО № 623065. Як згодом зясувалося, що це свідоцтво про народження є недійсним, оскільки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №595 з 01.12.2014 року на територіях, які тимчасово не контролюються українською владою, органи держаної влади не функціонують.

16 листопада 2015 року заявниця разом зі своєю дитиною перемістилася з тимчасово окупованої території, а саме з м. Іловайськ до м Красноармійськ та відразу ж звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Красноармійському району Красноармійського МРУЮ у Донецькій області з заявою про державну реєстрацію народження дитини, яка народилася у неї 23.12.2014 року на тимчасово окупованій території України в м. Донецьк, надала Дублікат Медичного свідоцтва про народження № 56, виданий 13 листопада 2015 року Центральною міською клінічною лікарнею № 3 м Донецька на бланку, форми № 103/у, затвердженому наказом Міністерства охорони здоровя Донецької Народної Республіки.

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Красноармійському району Красноармійського МРУЮ у Донецькій області надав заявниці письмову відповідь № 1123/03.3-04.01.22 від 17.11.2015р. про неможливість прийняття наданий нею Дублікат Медичного свідоцтво про народження ( Дублікат) № 56 виданий 13 листопада 2015 року Центральною міською клінічною лікарнею № 3 м Донецька як документ, що затверджує факт народження дитини і являється підставою для державної реєстрації народження, оскільки згідно з законодавством Україна не визнає документи, видані окупаційною владою в Криму та так званих ДНР та ЛНР. Їй запропоновано звернутися до суду для вирішення питання щодо встановлення факту народження дитини.

19.11.2015 року заявниця взята на облік внутрішньо переміщеної особи, що підтверджується довідкою від 19.11.2015р. № НОМЕР_1, виданою управлінням соціального захисту населення Красноармійської міської ради та 20.11.2015 р. зареєструвала місце свого перебування за адресою: м. Красноармійськ, пров. Советський, буд. 28.

Встановлення данного факту народження дитини необхідно заявниці для здійснення державної реєстрації народження сина, надасть можливість отримати свідоцтво про його народження, виданого державним органом України.

Заявниця просить суд встановити факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка м Іловайськ Донецької області, громадянка України, зареєстрована за адресою: Донецька область, м АДРЕСА_2, 23 грудня 2014 року в м. Донецьк, народила хлопчика вагою 3150 грамів.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 підтримала заяву, просила задовольнити.

Представник заінтересованої особи - відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області - в судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надали заяву про розгляд справи за відсутності представника, постановити рішення суду згідно з нормами діючого законодавства на підставі тих документів, які є в матеріалах справи.

Суд заслухавши заявника, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка міста Іловайськ Донецької області, НОМЕР_2, видан Харцизським МВ УМВС України в Донецькій області, 22.05.2006 року, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.4-5).

Згідно медичного свідоцтва про народження № 56 від 13.11.2015 року ОСОБА_1 23 грудня 2014 року о 23 годині 40 хвилин народила хлопчика вагою 3150 грами у Центральній міській клінічній лікарні № 3 м. Донецька (а.с.7). Дане свідоцтво затверджено наказом МЗ Донецької народної республіки за формою 103/у (а.с.7).

Листом відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Красноармійському району від 17.11.2015 року ОСОБА_1 повідомлено, що медичне свідоцтво про народження не може бути прийняте як документ, що підтверджує факт народження дитини і являється підставою для державної реєстрації народження, оскільки згідно з законодавством України не визнає документи, видані окупаційною владою в Кримі та так званих ДНР та ЛНР (а.с.8).

Згідно свідоцтва про народження серії І-НО № 623065, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2 народився 23.12.2014 року, актовий запис № 17 (а.с.9), проте як пояснила заявниця свідоцтво було видане, однак через те, що в той час вже не працювали реєстри на окупованій території, дані про народження дитини не були внесені до реєстру.

Згідно довідки від 19.11.2015р. № НОМЕР_1 ОСОБА_1 взята на облік як внутрішньо переміщена особа, фактичне місце проживання якої м. Красноармійськ, пров. Советський, б. 28 (а.с.10).

Відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII ( з наступними змінами та доповненнями) будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до абз.1 та абз.2 ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI(далі - Закон № 2398-VI) підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану громадян підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження ( форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоровя незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров»я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу ( форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024 та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя, затвердженого постановою КМУ від 09.01.2013 року № 9, медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше.

Згідно з абз. 5 ч. 4 ст. 13 Закону № 2398-VI за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ст.125 Сімейного кодексу України якщо мати та батько не перебувають в шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров'я про народження нею дитини.

Згідно ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до ч.1 ст. 144 Сімейного Кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Так, заявник звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану, однак їй було відмовлено в реєстрації народження дитини.

Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зіст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для державної реєстрації народження дитини.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Суд вважає, що в судовому засіданні знайшов підтвердження той факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка м Іловайськ Донецької області, громадянка України, зареєстрована за адресою: Донецька область, м АДРЕСА_2, 23 грудня 2014 року в м. Донецьк, народила хлопчика вагою 3150 грамів.

Оскільки заявнику відмовлено в державній реєстрації народження дитини з тих підстав, що нею надано свідоцтво яке не відповідає формі, що затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, то її заяву необхідно задовольнити, встановивши факт народження дитини, що в подальшому буде підставою для державної реєстрації акту про народження дитини та надасть відповідні гарантії як дитині, так і її матері.

Керуючись ст. ст. 212, 215, 256-259 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження, заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка м Іловайськ Донецької області, громадянка України, зареєстрована за адресою: Донецька область, м АДРЕСА_2, 23 грудня 2014 року в м. Донецьк, народила хлопчика вагою 3150 грамів .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя