АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
провадження № 22ц/790/2787/15 Головуючий 1 інст. - Вовк Л.В.
Справа №627/1734/13-ц Доповідач - Шаповал Н.М.
Категорія: договірні
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2015 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області у складі:

головуючого - Шаповал Н.М.,

суддів: Котелевець А.В.,

Макарова Г.О.,

за участю секретаря - Макаренко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою Краснокутського комунального підприємства з водопостачання та водовідведення "Джерело" на рішення Краснокутського районного суду Харківської області від 21 травня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Краснокутського комунального підприємства з водопостачання та водовідведення "Джерело" про визнання дій незаконними та зобов"язання вчинити певні дії, та за зустрічним позовом Краснокутського комунального підприємства з водопостачання та водовідведення "Джерело" до ОСОБА_2 про відшкодування збитків, завданих безобліковим використанням води,-

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2013 року ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив визнати дії відповідача незаконними, зобов"язати відновити становище, яке існувало до порушення прав позивача.

В обґрунтування позову зазначив, що він є власником житлового будинку АДРЕСА_1.

Рішенням Виконавчого комітету Краснокутської селищної ради від 12 травня 1987 року № 94 йому було надано дозвіл на проведення водопроводу до вказаного житлового будинку. Відповідно до отриманого дозволу ним був проведений водопровід до житла.

У жовтні 2013 року, на його думку, через незаконні дії працівників комунального підприємства "Джерело" щодо нарахування боргу його будинок був відключений від мережі централізованого водопостачання, і йому було нараховано за безоблікове використання питної води борг в сумі 5 760,72 грн.

При цьому, звертав увагу на те, що з відповідачем у договірних відносинах щодо надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення перебуває лише з 03 вересня 2013 року, і саме з цього часу він сплачував кошти за користування питною водою за встановленими договором тарифами. У вказаному будинку він не проживає з 1997 року та питну воду не використовує, оскільки мешкає за другою адресою. Крім того, сам факт без облікового використання води не зафіксований та не підтверджується доказами.

У січні 2014 року Краснокутське комунальне підприємство з водопостачання та водовідведення "Джерело" звернулось до суду із позовом до відповідача та просило стягнути з останнього збитки, завдані без обліковим використанням води, в розмірі 5 760,72 грн. та витрати на відключення від системи водопостачання в сумі 665,27 грн.

Рішенням Краснокутського районного суду Харківської області від 21 травня 2014 року, яке залишено без змін ухвалою апеляційного суду Харківської області від 06 серпня 2014 року, позов ОСОБА_2 - задоволено. Визнано дії Краснокутського комунального підприємства з водопостачання та водовідведення "Джерело" щодо відключення домоволодіння АДРЕСА_1 незаконними, зобов"язано підключити вказане домоволодіння до системи централізованого комунального водопостачання та водовідведення.

У задоволенні позовних вимог Краснокутського комунального підприємства з водопостачання та водовідведення "Джерело" - відмовлено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 11 лютого 2015 року касаційну скаргу Краснокутського комунального підприємства з водопостачання та водовідведення "Джерело" - задоволено частково. Ухвалу апеляційного суду Харківської області від 06 серпня 2014 року скасовано, справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Перевіряючи законність і обґрунтованість судового рішення відповідно до вимог ч.1 ст.303 ЦПК України - у межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції слід скасувати з підстав, передбачених п. 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_2 та відмовляючи у задоволенні позову комунального підприємства з водопостачання та водовідведення "Джерело" суд першої інстанції виходив із того, що відсутні докази, які свідчать про безоблікове використання ОСОБА_2 води, а тому дії комунального підприємства щодо відключення домоволодіння є незаконними, оскільки не відповідають обставинам справи.

Проте, з такими висновками суду погодитися не можна за таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є власником житлового будинку АДРЕСА_1.

На підставі дозволу, наданого рішенням виконавчого комітету Краснокутської селищної ради від 12 травня 1987 року № 94, ОСОБА_2 приєднався до системи централізованого комунального водопостачання..

У вересні 2013 року працівниками комунального підприємства "Джерело" за зазначеною адресою було виявлено підвідний водопровід, який підключено до водогону підприємства, в результаті чого було складено акт.

Згідно з актом про без облікове використання питної води комунальне підприємство "Джерело" провело розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби за останній місяць з урахуванням діаметру труби 15 мм та площі в розрізі труби.

За змістом п. 1 частини 1 статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" централізоване постачання холодної води та водовідведення є одним із видів комунальних послуг.

Закон України "Про питну воду та питне водопостачання" (ст. 1) визначає централізоване питне водопостачання, як господарську діяльність із забезпечення споживачів питною водою за допомогою комплексу об'єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов'язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування питної води; а централізоване водовідведення, як господарську діяльність із відведення та очищення комунальних та інших стічних вод за допомогою комплексу об'єктів, споруд, колекторів, трубопроводів, пов'язаних єдиним технологічним процесом.

Статтею 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" передбачено, що послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням.

В свою чергу відповідно до п. 3.2, 3.4 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008 року,- (далі - Правила) водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними

У разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Відповідно до п.п. 3.1, 3.2 Правил, розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються на основі показів засобів обліку.

З викладених норм вбачається, що безобліковим є водокористування без укладення відповідного договору

Як встановлено в суді апеляційної інстанції комунальне підприємство з водопостачання та водовідведення "Джерело" здійснює свою діяльність з 2005 року.

З цього часу ОСОБА_2 користується послугами, наданими КП "Джерело", однак не проводить оплату за весь час за надані послуги, не укладав договір на користування системами централізованого комунального водопостачання, що не відповідає п. 2.1 Правил, та безобліково використовує надані послуги, (п. 3.2 Правил) про що сторони не заперечували.

Договір про надання послуг з водовідведення і водопостачання було укладено між сторонами після складання акту.

Оскільки водокористування є безобліковим, а відтак обґрунтованою є вимога позивача про стягнення нанесених збитків внаслідок безоблікового використання води.

Відповідно до ст.ст. 10, 60 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Розрахунок витрат води внаслідок безоблікового використання позивачем проведено відповідно до п. 3.3. та п. 3.4. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, а саме з діаметру встановленої труби 15 мм., пропускної спроможності труби за один місяць, 914,4 м.куб. та з урахуванням тарифів на послуги з центрального водопостачання та водовідведення - 6 грн. 30 коп., таким чином визначив розмір відшкодування 5 760, 72 грн. (а. с. 10 )

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Краснокутського комунального підприємства з водопостачання та водовідведення "Джерело" про стягнення коштів за безоблікове використання води в сумі 5 760 грн. 72 коп. та витрат на відключення домоволодіння від системи водопостачання у розмірі 665 грн. 27 коп. підлягають задоволенню.

У зв'язку з тим, що ОСОБА_2 не погасив зазначені збитки у зв'язку з безобліковим використанням питної води, про що був особисто попереджений 20 вересня 2013 року, тому обґрунтовано відповідачем було відключено домоволодіння ОСОБА_2 від системи водопостачання.

Доводи ОСОБА_2 про те, що він фактично не мешкає у вказаному домоволодінні, а лише в ньому зареєстрований не спростовують порушення ним п. 3.2, 3.3 Правил, які передбачають відповідальність за безоблікове використання води у вигляді нарахування витрат води за пропускною спроможністю труби за один місяць.

З урахуванням наведеного позовні вимоги ОСОБА_2 про визнання дій відповідача незаконними та зобов'язати КП "Джерело" підключити домоволодіння до систем централізованого водопостачання та водовідведення не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п. 4 ч. 1 ст. 309, 317, 319 ЦПК України, судова колегія, -

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу Краснокутського комунального підприємства з водопостачання та водовідведення "Джерело" - задовольнити.

Рішення Краснокутського районного суду Харківської області від 21 травня 2014 року - скасувати.

Позовні вимоги Краснокутського комунального підприємства з водопостачання та водовідведення "Джерело" - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Краснокутського комунального підприємства з водопостачання та водовідведення "Джерело" - 5 760 грн. 72 коп., за безоблікове використання води, затрати по відключенню домоволодіння від системи водопостачання у розмірі 665 грн. 27 коп. А всього стягнути 6 425 грн. 99 коп., а також судовий збір у розмірі 229 грн. 40 коп.

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_2 про визнання дій Краснокутського комунального підприємства з водопостачання та водовідведення "Джерело" щодо відключення домоволодіння від централізованого водопостачання та водовідведення незаконними і зобов'язати поновити становище, шляхом підключення домоволодіння до централізованого водопостачання.

Рішення суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржене в касаційному порядку протягом двадцяти днів безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий -

Судді: