У Х В А Л А

5 жовтня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України в складі

Яреми А.Г., Лященко Н.П.,Охрімчук Л.І.,
розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд рішення Літинського районного суду Вінницької області від 25 лютого 2015 року, ухвали Апеляційного суду Вінницької області від 12 травня 2015 року, ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 8 червня 2015 року у справі за позовом заступника прокурора Вінницької області до Головного управління Державного земельного агентства у Вінницькій області, Реєстраційної служби Літинського районного управління юстиції Вінницької області, ОСОБА_4, треті особи: Дяковецька сільська рада Літинського району Вінницької області, Кожухівська сільська рада Літинського району Вінницької області, про заборону вчинення дій, визнання недійсним договору оренди землі, скасування рішення про реєстрацію права оренди земельної ділянки та повернення землі,

в с т а н о в и л а:

Рішенням Літинського районного суду Вінницької області від 25 лютого 2015 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 12 травня 2015 року, позов задоволено.

Визнано незаконним наказ від 14 травня 2014 року № 2-696/15-14-СГ Головного управління Держземагентства у Вінницькій області про надання ОСОБА_4 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, розташованих за межами Дяковецької та Кожухівської сільських рад Літинського району Вінницької області, орієнтованою площею 175,84 га.

Визнано незаконним наказ від 29 серпня 2014 року № 2-2544/15-14-СГ Головного управління області про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_4 загальною площею 175,84 га, розташованих за межами Дяковецької та Кожухівської сільських рад Літинського району Вінницької області, у тому числі:

- 5 га на території Кожухівської сільської ради Літинського району Вінницької області, кадастровий номер НОМЕР_1;

- 103 га на території Дяковецької сільської ради Літинського району Вінницької області, кадастровий номер НОМЕР_2;

- 67,84 га на території Дяковецької сільської ради Літинського район Вінницької області, кадастровий номер НОМЕР_3.

Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки № НОМЕР_4, укладений 11 вересня 2014 року між Головним управлінням Держземагентсва у Вінницькій області та ОСОБА_4 строком на 25 років, для ведення фермерського господарства на території Дяковецької сільської ради Літинського району Вінницької області за межами населеного пункту на земельну ділянку площею 67,84 га, вартістю 525 959 грн.

Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки № НОМЕР_5, укладений 11 вересня 2014 року між Головним управлінням Держземагентсва у Вінницькій області та ОСОБА_4 строком на 25 років, для ведення фермерського господарства на території Дяковецької сільської ради Літинського району Вінницької області за межами населеного пункту на земельну ділянку площею 103 га, вартістю 362 275 грн.

Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки № НОМЕР_6, укладений 11 вересня 2014 року між Головним управлінням Держземагентсва у Вінницькій області та ОСОБА_4 строком на 25 років, для ведення фермерського господарства на території Дяковецької сільської ради Літинського району Вінницької області за межами населеного пункту на земельну ділянку площею 5 га, вартістю 120 167 грн.

Скасовано рішення Реєстраційної служби Літинського районного управління юстиції Вінницької області: від 30 вересня 2014 року № НОМЕР_7 про державну реєстрацію договору оренди землі від 11 вересня 2014 року № НОМЕР_5 на земельну ділянку площею 103 га; від 07 жовтня 2014 № НОМЕР_9 про державну реєстрацію договору оренди землі від 11 вересня 2014 року № НОМЕР_4 на земельну ділянку площею 67,84 га; від 31 жовтня 2014 № НОМЕР_8 про державну реєстрацію договору оренди землі від 11 вересня 2014 року № НОМЕР_6 на земельну ділянку площею 5 га.

Зобов'язано ОСОБА_4 повернути Головному управлінню Держземагентства у Вінницькій області шляхом підписання актів приймання-передачі, земельну ділянку площею 103 га, вартістю 362 275 грн, розташовану на території Дяковецької сільської ради Літинського району Вінницької області за межами населеного пункту; земельну ділянку площею 67,84 га, вартістю 525 959 грн, розташовану на території Дяковецької сільської ради Літинського району Вінницької області за межами населеного пункту; земельну ділянку площею 5 га, вартістю 120 167 грн, розташовану на території Кожухівської сільської ради Літинського району Вінницької області за межами населеного пункту.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 8 червня 2015 року у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_4 відмовлено.

У заяві ОСОБА_4 порушується питання про скасування рішення Літинського районного суду Вінницької області від 25 лютого 2015 року, ухвали Апеляційного суду Вінницької області від 12 травня 2015 року, ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 8 червня 2015 року і ухвалення нового судового рішення з підстав, передбачених пунктами 1 та 4 частини першої статті 355 ЦПК України:

неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах;

невідповідності судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права.

Для прикладу наявності зазначених підстав подання заяви про перегляд судових рішень ОСОБА_4 посилається на постанову Вищого адміністративного суду України від 19 травня 2015 року, постанову Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 21 січня 2015 року.

Перевіривши доводи заявника, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України вважає, що необхідність відкриття провадження у справі за вказаною заявою відсутня та в допуску справи до провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 355 ЦПК України заява про перегляд судових рішень у цивільних справах може бути подана з підстави неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Під судовими рішеннями у подібних правовідносинах слід розуміти такі, де тотожними є предмет спору, підстави позову, зміст позовних вимог та встановлені судом фактичні обставини, а також має місце однакове матеріально-правове регулювання спірних правовідносин.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції, з висновками якого погодилися і суди першої та апеляційної інстанцій, виходив, крім іншого, з того, що при зверненні ОСОБА_4 до Головного управління держземагентсва у Вінницькій області про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою й її затвердження, надання земельних ділянок в оренду було порушено вимоги частини першої статті 7 Закону України «Про фермерське господарство», оскільки не було обґрунтовано надання даних земельних ділянок в оренду з урахуванням перспектив діяльності фермерського господарства. До того ж відповідно до записів в трудовій книжці в ОСОБА_4 був відсутній будь-який досвід роботи в сільському господарстві.

У постанові Вищого адміністративного суду України від 19 травня 2015 року, що надана заявником як приклад, зазначено, що на виконання вимог статті 7 Закону України «Про фермерське господарство» особа подала до районної державної адміністрації заяву, в якій було зазначено необхідні реквізити, а також додано, зокрема, копію трудової книжки на підтвердження досвіду роботи вказаної особи в сільському господарстві.

Порівняння змісту указаного для прикладу судового рішення зі змістом судових рішень, про перегляд якого подано заяву, не дає підстав для висновку про те, що суд касаційної інстанції під час розгляду двох чи більше справ за тотожних предмета спору, підстав позову та за аналогічних обставин і однакового регулювання нормами матеріального права спірних правовідносин дійшов протилежних висновків щодо заявлених вимог.

У зв'язку з цим, підстава для перегляду судового рішення у зв'язку з неоднаковим застосуванням судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, передбачена пунктом 1 частини першої статті 355 ЦПК України, відсутня.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 355 ЦПК України заява про перегляд судових рішень у цивільних справах може бути подана з підстави невідповідності судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права.

У постанові Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 21 січня 2015 року, що надана заявником як приклад, сторонами у справі були фізична особа та сільськогосподарський виробничий кооператив, а правовідносини, які виникли між ними, регулювалися Законом України «Про оренду землі».

Таким чином, порівняння змісту постанови Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 21 січня 2015 року зі змістом ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 8 червня 2015 року, про перегляд якої подано заяву, не дає підстав для висновку про те, що зазначена ухвала суду касаційної інстанції не відповідає викладеному у вказаній постанові Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права.

Ураховуючи наведене, вважати зазначену заяву обґрунтованою немає підстав.

Керуючись статтями 355, 360 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

У допуску до провадження Верховним Судом України справи за позовом заступника прокурора Вінницької області до Головного управління Державного земельного агентства у Вінницькій області, Реєстраційної служби Літинського районного управління юстиції Вінницької області, ОСОБА_4, треті особи: Дяковецька сільська рада Літинського району Вінницької області, Кожухівська сільська рада Літинського району Вінницької області, про заборону вчинення дій, визнання недійсним договору оренди землі, скасування рішення про реєстрацію права оренди земельної ділянки та повернення землі за заявою ОСОБА_4 про перегляд рішення Літинського районного суду Вінницької області від 25 лютого 2015 року, ухвали Апеляційного суду Вінницької області від 12 травня 2015 року, ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 8 червня 2015 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: А.Г. Ярема
Н.П. Лященко Л.І. Охрімчук