УХВАЛА

1 грудня 2015 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок О.В.

при секретарі Гудловській О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький цивільну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому до ФОП ОСОБА_1 про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Управління ПФУ в м. Хмельницькому звернулось до ФОП ОСОБА_1 про стягнення боргу, в обгрунтування якого вказало, що відповідач з 21.04.2005 року по 10.11.2014 року був фізичною особою підприємцем та платником страхових внесків до солідарної системи загальнообов»язкового державного пенсійного страхування. Управлінням ПФУ у м. Хмельницькому було пред»явлено до боржника вимогу № Ф-2671 від 06.06.2011 року про сплату боргу в розмірі 1756 гривень 80 копійок по страховим внескам, які ним не сплачено. Оскільки відповідач 10.11.2014 року припинив свою підприємницьку діяльність, стягнення боргу по страхових внесках проводиться в судовому порядку.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає що вказане провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.Відповідно до правової позиції, викладеної у п. 16 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 20 травня 2013 року №8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів», відповідно до частини першої статті 58 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний Фонд України є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов`язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим законом і статутом Пенсійного фонду.

Та обставина, що ОСОБА_1 втратив статус фізичної особи підприємця, не впливає на суть та підвідомчість спору, оскільки: з врахуванням положень ч. 6 ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» втрата особою статусу підприємця не призводить до його зняття з обліку, як страхувальника, оскільки таке зняття здійснюється лише після проведення передбачених законодавством перевірок страхувальника, звірення розрахунків з ним і проведення остаточного розрахунку.

За таких обставин суд вважає, що між сторонами фактично існує спір, як між страховиком та страхувальником з приводу стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки), заборгованість нарахована позивачем в порядку виконання своїх владних повноважень та є обов»язковою до сплати іншою стороною (за винятком її оскарження страхувальником), тобто спір є публічно-правовим, тому їх вирішення належить до юрисдикції адміністративних судів.

Керуючись ст. 205, 293 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому до ФОП ОСОБА_1 про стягнення боргу закрити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя :