Справа №333/8213/14-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2015 р. м.Запоріжжя

Комунарський районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючої судді Боровікової А.І. при секретарі Любієві О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя цивільну справу за скаргою АКБ «ІНДУСТРІАЛБАНК» на бездіяльність головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_1,-

В С Т А Н О В И В:

24.10.2014р. представник ПАТ «ІНДУСТРІАЛБАНК» звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність головного державного виконавця ВДВС Запорізького РУЮ Запорізької області Чупіною К.О. стосовно виконання рішення суду в частині стягнення заборгованості за кредитним договором з ОСОБА_2. Виконавчий лист був виданий Комунарським районним судом міста Запоріжжя 16.05.2012 року по справі № 2-2579 про стягнення на користь ПАТ «ІНДУСТРІАЛБАНК» заборгованості у розмірі 173699 грн. 38 коп. судового збору у сумі 1700 грн. 00 коп. та витрати на ІТЗ з розгляду справи у розмірі 30 грн. 00 коп. з ОСОБА_3

В обґрунтування скарги представник ПАТ «ІНДУСТРІАЛБАНК» зазначив, що починаючи з 19 листопада 2013 року, з дати відкриття виконавчого провадження до теперішнього часу, на протязі року, в порушення вимог ч.1 ст.11, ст.30, ст.52, ст.57 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем не вчинені передбачені чинним законодавством дії а саме: не проведено опис та арешт майна боржника, на яке звертається стягнення; не проведена незалежна оцінка майна на яке звертається стягнення;

не передано на реалізацію нерухоме майно, на яке звертається стягнення. Посилаючись на те, що бездіяльність головного державного виконавця ВДВС Запорізького РУЮ порушують вимоги Закону України «Про виконавче провадження», а також порушують права та інтереси стягувача, представник скаржника просив визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Чупіної Крістіни Олександрівни державної виконавчої служби Запорізького РУЮ Запорізької області по розгляду скарги на бездіяльність державного виконавця по виконанню рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя та зобовязати головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Запорізького РУЮ Запорізької області ОСОБА_1 здійснити примусове виконання рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя по справі № 2-2579 від 16.05.2012 р.

В судове засідання представник скаржника АКБ «ІНДУСТРІАЛБАНК»» не з`явився, про час та місце розгляду справи був своєчасно та належним чином повідомлений, на адресу суду направив заяву, в якій просив слухати справу у відсутності представника, вимоги що були викладені у скарзі підтримав у повному обсязі.

Головний державний виконавець Чупіна К.О. ВДВС Запорізького РУЮ Запорізької області в судове засідання не зявилася, судом належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи, причини неявки суду невідомі.

Боржник ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, судом належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, причини неявки суду невідомі.

Дослідивши матеріали справи в межах заявлених вимог та на підставі наданих сторонами доказів, суд прийшов до наступного.

В судовому засіданні було встановлено, що 16 травня 2012 року ПАТ АКБ «ІНДУСТРІАЛБАНК» отримав виконавчий лист № 2-2579 виданий Комунарським районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства Акціонерного комерційного банку «ІНДУСТРІАЛБАНК» заборгованість за кредитним договором у розмірі 173699 грн. 38 коп., судовий збір у розмірі 1700 грн. 00 коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 30 грн. 00 коп.

16 травня 2012 року ПАТ АКБ «ІНДУСТРІАЛБАНК» звернувся на адресу Комунарського ВДВС Запорізького МУЮ із заявою про відкриття виконавчого провадження та виконавчим листом.

23 травня 2012 року Комунарським ВДВС Запорізького МУЮ було відкрито виконавче провадження.

В порядку виконання виконавчого листа № 2- 2579 від 16.05.2012 року виданого Комунарським районним судом м. Запоріжжя державним виконавцем описано та реалізовано рухоме майно боржника, а саме транспортний засіб боржника марки TOYOTA CAMRI. 2005 року.

Згідно довідки Головного управління Держземагенства у Запорізькій області за боржником(ОСОБА_2М.) зареєстровано право власності на земельну ділянку за адресою: Запорізька область, Запорізький район, Володимирівська сільська рада, село Сонячне, вул. Виноградна, 82-А.

Керуючись п. 10, ч. 1, статті 49 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем Комунарського ВДВС Запорізького МУЮ, виконавчий документ направлено до ВДВС Запорізького РУЮ Запорізької області за місцем знаходження земельної ділянки боржника.

19 листопада 2013 року головним державним виконавцем відділу державної виконавчої службі Запорізького районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_1 відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 2-2579 виданим 16.05.2012 року Комунарським районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_2 на користь АКБ «ІНДУСТРІАЛБАНК» заборгованість за кредитним договором у розмірі 173699 грн. 38 коп., судовий збір у розмірі 1700 грн. 00 коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 30 грн. 00 коп.

Згідно ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Згідно ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» передбачено обовязковість виконання судових рішень, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Згідно ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом.

Згідно ст.2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу; примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України Про державну виконавчу службу.

Згідно ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Згідно ч.1 ст.52 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. 16 вересня 2014 року АКБ «ІНДУСТРІАЛБАНК» направив на адресу ВДВС Запорізького РУЮ Запорізької області заяву про проведення опису та арешту земельної ділянки яка належить боржнику(ОСОБА_2А.).

Згідно письмової відповіді управління державної виконавчої служби ГУЮ у Запорізькой області від 16.10.2014 року, 16.10.2014 року державним виконавцем відділу ДВС Запорізького МУЮ ОСОБА_1 винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, на підставі якої внесено записи про обтяження до відповідних реєстрів.

Згідно ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Починаючи з 19 листопада 2013 року (дата відкриття виконавчого провадження) до звернення скаржника до суду в порушення вимог ч.1 ст.11, ст.30, ст.52, ст.57 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем не вчинені передбачені чинним законодавством дії а саме: не проведено опис та арешт майна боржника на яке звертається стягнення; не проведена незалежна оцінка майна на яке звертається стягнення; не передано на реалізацію нерухоме майно, на яке звертається стягнення.

Згідно відповіді на адресу скаржника ПАТ АКБ «Індустріалбанк» начальника Управління Державної Виконавчої служби від 02.12.2014р. № 739-3-17/09-40 Головного управління юстиції у Запорізькій області, 16.10.2014р. державним виконавцем відділу ДВС Запорізького МУЮ ОСОБА_1 винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, на підставі якої внесено записи про обтяження до відповідних реєстрів.

За підсумком проведеної перевірки встановлено, що державним виконавцем Чупіною К.О. у якої в провадженні знаходилося виконавче провадження, не було вжито заходи щодо виконання рішення суду своєчасно і в повному обсязі.

Згідно ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Згідно ч.1 ст.82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Нездійснення посадовою особою (державним виконавцем) своїх обов'язків, покладених на неї законом, не повинно будь-яким чином призводити до порушення чи обмеження прав суб'єктів права на оскарження її незаконних дій.

Перш за все при розгляді скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця суд має враховувати те, що принципом цивільного судочинства є виконуваність рішення суду, а у статті 14 ЦПК визначені ознаки обов'язковості судових рішень. Крім того, виконання рішення суду є елементом справедливого судового розгляду, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Державний виконавець зобов'язаний здійснювати необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначений виконавчим документом.

Згідно ч. 2 ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

В звязку з вищевикладеним, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, а бездіяльність головного державного виконавця ВДВС Запорізького РУЮ Запорізької області Чупіної К.О. є неправомірною та на підставі ч.2 ст.387 ЦПК України вважає за необхідне зобовязати державного виконавця здійснити примусове виконання рішення суду.

Керуючись ст.ст. 383-389 ЦПК України, ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» суд,-

У Х В А Л И В:

Скаргу АКБ «ІНДУСТРІАЛБАНК» на бездіяльність головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Чупіної Крістіни Олександрівни державної виконавчої служби Запорізького РУЮ Запорізької області по розгляду скарги АКБ «ІНДУСТРІАЛБАНК» на бездіяльність державного виконавця по виконанню рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 16.05.2012 р..

Зобовязати державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_1 здійснити примусове виконання рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя по справі № 2-2579 від 16.05.2012 р..

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя: А.І.Боровікова