Справа № 462/2276/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2015 року Залізничний районний суд м. Львова в складі:

головуючого - судді Палюх Н.М.

при секретарі Колобич О.О.

з участю представника позивача ОСОБА_1 та відповідачки ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Львові справу за позовом ОСОБА_3 районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_2, треті особи: ЛКП „Нове, ЛКП „Залізничнетеплоенерго про приведення планування квартири та самочинно переобладнаної системи централізованого теплопостачання квартири до попереднього стану,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_3 районна адміністрація Львівської міської ради у березні 2015р. звернулася у суд з позовом про зобов'язання відповідачки за власні кошти привести планування квартири АДРЕСА_1 та самочинно переобладнану систему централізованого теплопостачання квартири до попереднього стану. Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що відповідачка самочинно, без погодження в установленому законом порядку, в приміщенні кухні квартири АДРЕСА_1замість вікна встановила двері та переобладнала систему централізованого теплопостачання. Висновком міжвідомчої комісії визнано, що самочинно переобладнану систему централізованого теплопостачання та планування квартири АДРЕСА_1необхідно привести до попереднього стану,чому розпорядженням голови ОСОБА_3 районної адміністрації Львівської міської ради від 09.10.2014р. ОСОБА_2 зобовязано привести планування квартири та самочинно переобладнану систему централізованого теплопостачання квартири до попереднього стану в термін до 01.11.2014р. Відповідачка 27.05.2014р. та 27.10.2014р. попереджувалася ЛКП „Нове щодо необхідності приведення квартири та переобладнання системи централізованого теплопостачання до попереднього стану, проте вона цього не виконала.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, покликаючись на мотиви такого та уточнив позовні вимоги, просить зобовязати ОСОБА_2 за власні кошти привести планування квартири АДРЕСА_1 та самочинно переобладнану систему централізованого теплопостачання квартири до попереднього стану, шляхом встановлення радіатора опалення та відновлення віконного прорізу на місці самочинно влаштованого дверного прорізу у приміщенні кухні даної квартири. Зазначив, що відповідачка не виконала розпорядження ОСОБА_3 районної адміністрації Львівської міської ради від 09.10.2014р. і не привела переобладнану систему централізованого теплопостачання та планування квартири АДРЕСА_1 до попереднього стану, що підтверджується актом ЛКП «Нове» від 17.11.2015р. Просить позов задовольнити.

Відповідачка проти позову заперечила та зазначила, що в 1986р. вона вселилася в однокімнатну квартиру АДРЕСА_1, в приміщенні кухні якої вже на той час не було радіатора опалення. Для покращення житлових умов в 2007р. нею було встановлено балконні двері на місці віконного прорізу у приміщенні кухні. Вважає, що таке перепланування квартири не порушує законних прав інших мешканців будинку. Просить застосувати наслідки пропуску строку позовної давності до вимог позивача та в позові відмовити.

Представники третіх осіб ЛКП „Нове та ЛКП „Залізничнетеплоенерго, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявилися, причини неявки не повідомили і суд вважає за можливе розглянути справу у їх відсутності.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідачки та вивчивши матеріали справи, оглянувши матеріали інвентаризаційної справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно зі ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", акти голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Ч. 2 ст. 383 ЦК України передбачено, що власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Згідно вимог ст.152 ЖК України, переобладнання і перепланування жилого будинку /квартири/, що належить громадянинові на праві приватної власності, провадяться з дозволу виконавчого комітету місцевої ради.

Як встановлено судом, відповідачка ОСОБА_2 є власником однокімнатної квартири АДРЕСА_2, розміщеної на першому поверсі пятиповерхового будинку. В 2007р. відповідачка у приміщенні кухні своєї квартири самочинно, без встановленого дозволу та належно затвердженого проекту, з порушенням будівельних норм і правил,демонтувала радіатор централізованого опалення, на місці якого влаштувала дверний проріз замість віконного прорізу, встановивши балконні двері, а також влаштувала балконну плиту до своєї квартири, за що була притягнута до адміністративної відповідальності /а.с. 14/.

Також встановлено, що відповідачка в установленому порядку не зверталася за дозволом на перепланування своєї квартири і такий дозвіл вона не отримувала.

Розпорядженням ОСОБА_3 районної адміністрації Львівської міської ради від 09.10.2014р. №662 /а.с.5/, зобовязано ОСОБА_2, мешканку квартири АДРЕСА_2, в термін до 01.11.2014р. привести планування квартири та самочинно переобладнану систему централізованого теплопостачання до попереднього стану,на виконання якого адміністрація ЛКП „Нове попереджала її про необхідність приведення системи централізованого опалення і приміщення кухні до попереднього стану /а.с.11, 12/. Дане розпорядження відповідачкою в судовому порядку не оскаржувалося.

Відповідачка у добровільному порядку вимоги даного розпорядження не виконала, планування квартири та переобладнану систему централізованого теплопостачання до попереднього стану не привела, про що складено ЛКП „Нове відповідні акти.

Наведене стверджується показаннями представника позивача, відповідачки, розпорядженням ОСОБА_3 районної адміністрації Львівської міської ради від 09.10.2014р. №662 /а.с.6/, витягом із протоколу №29 засідання міжвідомчої комісії від 23.09.2014р./а.с.7/, актами ЛКП „Нове /а.с.9, 13/, поверховим планом /а.с.10/, постановою №240 від 10.11.2014р. /а.с.14/, листом ЛКП „Нове від 20.05.2014р. /а.с.53/, листами ЛКП „Залізничнетеплоенерго від 14.03.2012р., від 28.03.2008р., від 16.02.2012р. /а.с.77-78, 80, 85/ технічним паспортом на квартиру від 14.02.1994р. /а.с.65/, листами ОСОБА_3 районної адміністрації Львівської міської ради від 25.07.2014р., від 29.05.2014р., від 26.09.2014р. /а.с.83, 84, 87/, фотознімками /а.с.60, 79/.

Згідно з п.1.4.1, 1.4.3 Наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 травня 2005 р. № 76 «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій», переобладнання та перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства. До елементів перепланування жилих приміщень належать:перенесення і розбирання перегородок, перенесення і влаштування дверних прорізів, улаштування і переустаткування тамбурів, прибудова балконів на рівні перших поверхів багатоповерхових будинків.

Відповідно до п.1.4.4 Правил переобладнання та перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, що призводить до порушення тривкості і зовнішнього вигляду фасадів, порушення вимог протипожежної безпеки та засобів протипожежного захисту, не допускається. Перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, що погіршує умови експлуатації і проживання всіх або окремих громадян у будинку або квартирі, не допускається.

Згідно з п.1.4.6 цих Правил власник, наймач (орендар) жилого будинку, жилого чи нежилого у жилому будинку приміщення, що припустив самовільне переобладнання або перепланування, що призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту, зобов'язаний за свій рахунок привести це приміщення до попереднього стану.

У відповідності до п.4 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №45 від 24.01.2006 р., власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків мають право на переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, з дозволу власника будинку (квартири) та органу місцевого самоврядування, виданого в установленому порядку.

Відповідно до п.8.14 ДБН В.3.2-2-2009 «Житлові будинки. Реконструкція та капітальний ремонт» при проектуванні реконструкції житлового будинку допускається зміна їх фасадів, яка повинна носити системний характер, єдиний для всього будинку, а також улаштування вхідних груп до вбудованих (прибудованих) приміщень тільки за архітектурно - планувальними завданнями. При проектуванні реконструкції, капітальних ремонтів і перепланувань окремих квартир заборонено улаштування нових віконних прорізів і розширення існуючих віконних і балконних прорізів.

Відповідно до п.25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної води та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005р., самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до п.11, п.12 Правила користування тепловою енергією, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1198 від 3 жовтня 2007р.: самовільне втручання в діючі системи теплопостачання і теплоспоживання забороняється. У разі підключення нового споживача до системи теплопостачання, а також реконструкції системи теплоспоживання або їх ремонті відновлення обєму теплоносія в системах здійснюється за рахунок коштів споживача.

Із заяв ОСОБА_2 від 11.06.2014р., від 16.02.2015р., від 01.11.2011р., від 15.10.2010р., від 24.11.2010р., від 23.06.2014р., від 17.11.2011р., від 02.02.2012р., від 08.02.2012р., від 01.02.2013р., від 21.11.2013р. /а.с.26, 27, 28, 29, 31, 30, 32, 33, 34, 35, 36/ вбачається, що відповідачка з 2010р. неодноразово зверталася в ЛКП „Нове, ЛКП „Львівтеплокомуненерго та ЛКП „Залізничнетеплоенерго із заявами, в яких зазначала, що в її квартиру не надаються послуги з центрального опалення, а в приміщенні кухні відсутній радіатор, у звязку з чим просила надати дозвіл на відключення квартири від системи центрального опалення та провести перерахунок за послуги з теплопостачання.

З листа ЛКП „Залізничнетеплоенерго від 14.03.2012р. №27-316 /а.с.77-78/. вбачається, що працівниками ЛКП „Залізничнетеплоенерго разом з представниками ЛКП „Нове проведено обстеження системи опалення квартири АДРЕСА_2 та встановлено, що в приміщенні кухні є самовільне втручання в роботу системи опалення, а саме демонтовано радіатор, на місці якого власники житла замість вікна встановили двері на вулицю. Для покращення роботи системи опалення вказаної квартири необхідно встановити в кухні радіатор і промити радіатор у кімнаті.

Суд не приймає до уваги покликання відповідачки на те, що радіатор опалення в приміщенні кухні квартири АДРЕСА_2 був демонтований попереднім мешканцем ще до її вселення в 1986р. у дану квартиру, оскільки відповідачкою не надано належних доказів на підтвердження цього і таке спростовується вищезазначеними заявами ОСОБА_2, з яких вбачається, що лише з 2010р. відповідачка стала скаржитись на відсутність тепла в її квартирі, просила провести перерахунок за послуги з теплопостачання, покликаючись, що в приміщенні кухні відсутній радіатор опалення і таке не обігрівається.

Суд зазначає, що строк позовної давності на вимоги про приведення планування квартири та самочинно переобладнаної системи централізованого теплопостачання квартири до попереднього стану не вважається пропущеним.

Виходячи із наведеного та враховуючи, що ОСОБА_2 самочинно, без погодження в установленому порядку, з порушенням будівельних норм і правил,провела перепланування квартири АДРЕСА_2 шляхом демонтажу радіатора, на місці якого влаштувала дверний проріз на вулицю замість віконного прорізу, суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає до задоволення.

На підставі ст.ст.10, 60, 212, 215 ЦПК України, ст. 383 ЦК України, ст.ст.152, 154 ЖК України, ст. 73 Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства №76 від 17.05.2005р., Правилами користування приміщеннями житлових будинків, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №45 від 24.01.2006 р., Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної води та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року, суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_2 за власні кошти привести планування квартири АДРЕСА_1 та самочинно переобладнану систему централізованого теплопостачання квартири до попереднього стану, шляхом встановлення радіатора опалення та відновлення віконного прорізу на місці самочинно влаштованого дверного прорізу у приміщенні кухні даної квартири.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 районної адміністрації Львівської міської ради 243 грн. 60 коп. судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Залізничний районний суд м. Львова шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копій цього рішення

Суддя: