Справа № 656/159/15-ц
Номер провадження 2/656/93/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2015 року Іванівський районний суд Херсонської області

в складі:

головуючого судді Крисанової В.І.

за участі:

секретаря судового засідання Шиян М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванівка, Херсонської області

справу за позовом ОСОБА_1 до Нововасилівської сільської ради Іванівського району Херсонської області про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Нововасилівської сільської ради Іванівського району Херсонської області про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю, посилаючись на те, що в 2004 році сільськогосподарський виробничий кооператив «Перемога» в с. Нововасилівка, Іванівського району заявив про відчуження об'єктів нерухомого майна, які не використовувались у господарській діяльності та частково були зруйновані, на будівельні матеріали. У травні 2004 року була оголошена ціна продажу будівлі лазні за адресою АДРЕСА_1, яка становила 3 600 грн. У майбутньому він мав намір збудувати господарське приміщення. У будівлі лазні була пошкоджена підлога, частково стіни, відсутні вікна та двері. 26 травня 2004 року він вніс в касу кооперативу 3 600 грн., а йому були видані накладна та акт прийому передачі будівлі. Також, він був повідомлений про те, що будівля лазні продається на будівельні матеріалі, так як правовстановлюючі документи на будівлю не виготовляли і враховуючи, що будівля пошкоджена, відчужити її як нерухомий об'єкт підприємсво не може, через відсутність грошей на виготовлення технічної документації. Після прийняття пошкодженої будівлі лазні він почав розбирати її на будівельний матеріал, але бетонний розчин виявився міцним і досвідчені будівельники порекомендували йому відновити цю будівлю та переобладнати її під складське приміщення, так як під час розбирання багато матеріалу зіпсується. Протягом 2004-2005 років він відновив дах будівлі лазні, відремонтував пошкоджені стіни, відновив підлогу, зробив ворота для в'їзду вантажного автомобіля та почав використовувати будівлю для зберігання зерна. Фактично будівлею лазні він володіє з травня 2004 року. На даний час орган місцевого самоврядування проводить інвентаризацію нерухомого майна на території Нововасилівської сільської ради у зв'язку із введенням податку на нерухоме майно, а посадові особи вимагають від нього правовстановлюючі документи на будівлю лазні. Нерухоме майно лазні створено колгоспом «Жовтнева перемога». Колгосп і його правонаступники - колективне сільськогосподарське підприємство «Перемога» та сільськогосподарський виробничий кооператив «Перемога» не здійснювали реєстрацію лазні як об'єкта нерухомого майна, тому він вимушений звернутись до суду за захистом своїх прав. Просить суд визнати за ним право власності на будівлю лазні за набувальною давністю.

В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та доповнив їх тим, що із заявою про виділення йому земельної ділянки під будівлю лазні та за висновком про технічний стан будівлі лазні на відповідність вимогам санітарних, будівельних та пожежних норм не звертався. Відновлення будівлі лазні він проводив за власні кошти і з 2005 року користується цим приміщенням.

Представник відповідача Нововасилівської сільської ради Іванівського району Херсонської області Хотієнко Л.М. в судовому засіданні позов визнав та не заперечував проти визнання за позивачем права власності на приміщення лазні.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про те, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 26 травня 2004 року ОСОБА_1 вніс до каси сільськогосподарського виробничого кооперативу «Перемога» кошти в сумі 3 600 грн. в рахунок придбання частково зруйнованої будівлі лазні, йому видана накладна № 136 та квитанція до прибуткового касового ордеру № 115 (а.с.4-5); відповідно до акту прийому-передачі основних засобів від 26 травня 2004 року сільськогосподарський виробничий кооператив «Перемога» передав ОСОБА_1 часткового зруйновану будівлю лазні по АДРЕСА_1 та рекомендував демонтувати її на будівельні матеріали (а.с.6); згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 13 лютого 2015 року, державна реєстрація припинення юридичної особи сільськогосподарського виробничого кооперативу «Перемога» була проведена 26 травня 2005 року на підставі судового рішення (а.с.10-11); згідно довідки архівного сектору Іванівської районної державної адміністрації від 11 лютого 2015 року у документах архівного фонду колгоспу «Жовтнева Перемога» є відомості про те, що на підставі рішення загальних зборів колгоспників від 27 лютого 1993 року на базі колгоспу створено колективне сільськогосподарське підприємство «Перемога», на підставі рішення загальних зборів від 10 березня 2000 року колективне сільськогосподарське підприємство реорганізовано в сільськогосподарський виробничий кооператив «Перемога» (а.с.13); згідно довідки Нововасилівської сільської ради Іванівського району Херсонської області від 13 лютого 2015 року № 112 нежила будівля лазні розташована по АДРЕСА_1 (а.с.9); відповідно до довідки комунального підприємства «Генічеське бюро технічної інвентаризації» станом на 23 серпня 2008 року в с. Нововасилівка, Іванівського району, Херсонської області, по вулиці Молодіжна, 26-а підприємством проводилася нова інвентаризація та виготовлялась технічна документація (інвентарна справа № 19), яка видавалася ОСОБА_1, право власності за ОСОБА_1 станом на 01 січня 2013 року на будівлю лазні не зареєстровано (а.с.14); згідно звіту про незалежну оцінку нежитлової будівлі лазні по АДРЕСА_1 вартість нерухомого майна станом на 17 січня 2015 року складає 38 464 грн. (а.с.20-32); згідно інформації сектору містобудування, архітектури та містобудівного кадастру від 18 березня 2015 року № 01-2/3 документи будівництва лазні по АДРЕСА_1 відсутні, дана будівля включена до генерального плану с. Нововасилівка, затвердженого рішенням виконкому Іванівської районної ради народних депутатів від 10 квітня 1986 року № 130/4 (а.с.53-54); згідно архівної довідки від 18 березня 2015 року № 01-70/4 рішенням правління колгоспу «Жовтнева Перемога» від 18 серпня 1967 року, протокол № 10 затверджений договір від 15 серпня 1967 року на добудову лазні на 20 місць, відомості про початок будівництва та акт вводу в експлуатацію будівлі відсутні (а.с.55).

Із пояснень свідка ОСОБА_4 видно, що будівля лазні у 2005 році була частково зруйнована, позивач відбудував її за свої кошти, зокрема, поставив дах, добудував частково зруйновані стіни. Розбирати будівлю на будівельні матеріали не було виправданим, так як цемент, що скріплював цеглу був дуже міцний.

Свідок ОСОБА_5 пояснив, що на прохання позивача приймав участь у відбудові частково зруйнованої будівлі лазні у 2004-2005 роках, зокрема, закладав вікна, ставив дах, штукатурив стіни.

Із матеріалів справи видно, що позивач 26 травня 2004 року по акту прийому-передачі основних засобів на підставі договору-купівлі продажу прийняв від сільськогосподарського виробничого кооперативу «Перемога» Нововасилівської сільської ради Іванівського району Херсонської області частково зруйновану на 50 % будівлю лазні по АДРЕСА_1, 1970 року будівництва, яка не підлягає експлуатації та потребує капітального ремонту стелі, стін, підлоги, даху та рекомендується для демонтажу на будівельні матеріали (а.с.6).

За придбання нежитлової будівлі лазні позивач вніс в касу кооперативу гроші в сумі 3600 грн. (а.с.4-5).

Підстави набуття фізичною особою права власності встановлені законом.

Відповідно до ст. 319 ЦК власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Згідно п. 1.5., п . 1.6. Тимчасового положення «Про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно», затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 7 лютого 2002 року, який діяв на час виникнення правовідносин між сільськогосподарським виробничим кооперативом «Перемога» та позивачем (втратив чинність 01 січня 2013 року згідно з наказом Міністерства юстиції України від 14 грудня 2012 р. № 1844/5) державній реєстрації підлягає право власності та інші речові права на таке нерухоме майно: 3) будівлі, в яких розташовані приміщення, призначені для перебування людини, розміщення рухомого майна, збереження матеріальних цінностей, здійснення виробництва тощо (п.1.5); на закінчене будівництвом нерухоме майно, яке прийняте в експлуатацію у встановленому законодавством порядку (п.1.6).

Відповідно до ч. 1 ст. 182, ч. 4 ст. 334 ЦК України (в редакції від 01 січня 2004 року) право власності на нерухоме майно, підлягає державній реєстрації і виникає з дня такої реєстрації.

Таким чином, умовою для визначення статусу нерухомого майна будь-якого об'єкта нерухомості є державна реєстрація прав на нього.

Суд вважає, що в зв'язку з відсутністю державної реєстрації прав на будівлю лазні у колишнього власника - сільськогосподарського виробничого кооперативу «Перемога» та висновку про технічний стан будівлі лазні неможливо встановити чи був об'єкт нерухомого майна побудований з дотриманням норм чинного на момент будівництва законодавства та чи був введений в експлуатацію, чи набув він статусу нерухомого майна. В акті прийому-передачі між відчужувачем майна та набувачем майна є посилання на договір купівлі-продажу, який відповідно до діючого на час виникнення між сторонами правовідносин підлягав державній реєстрації і право на це майно могло виникнути з дня такої реєстрації, а не в момент фактичного передання майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 344 ЦК України, особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п'яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Суд вважає, що обраний позивачем спосіб захисту своїх прав, аналіз правовідносин та чинного законодавства не дає підстав для висновку, що позивач добросовісно заволодів чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років, зокрема, в судовому засіданні не встановлено, що майно є чужим та має статус нерухомого. Крім того, набуття права власності на будівлю лазні на підставі договору купівлі-продажу будівельних матеріалів (продаж будівлі на демонтаж) не породжує правових наслідків для набуття права власності на нерухоме майно за набувальною давністю.

Згідно з листом Державного комітету України з будівництва та архітектури від 30 квітня 2003 року за № 7/7-401 «Щодо віднесення ремонтно-будівель¬них робіт до капітального та поточного ремонтів» капітальний ремонт будівлі - це комплекс ремонт¬но-будівельних робіт, який передбачає заміну, відновлювання та модернізацію конструкцій і обладнання будівель у зв'язку з їх фізичною зно¬шеністю та руйнуванням, поліпшення експлуата¬ційних показників, а також покращення плану¬вання будівлі і благоустрою території без зміни будівельних габаритів об'єкта. Капiтальний ремонт передбачає призупинення на час виконання робiт експлуатацiї будiвлi в цiлому або її частин (за умови їх автономності).

Як видно із матеріалів справи та пояснень свідків позивач, в порушення укладеного між ним та кооперативом правочину (для демонтажу будівлі на будівельні матеріали), за власні кошти у 2004-2005 роках провів капітальний ремонт будівлі, який включає комплекс ремонтно-будівельних робіт по відновленню частково зруйнованого даху, підлоги, стін, що привело до поліпшення експлуатаційних показників без зміни будівельних габаритів. Після проведення капітального ремонту лазні позивач з 2006 року використовує будівлю як склад для сільськогосподарської продукції.

Згідно ч. 1, ч. 2 , ч. 3 ст. 376 ЦК України (в редакції від 01 січня 2004 року) нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо воно збудоване на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже забудоване нерухоме майно.

Суд дійшов висновку про те, що надані позивачем докази дають підстави для висновку про те, що позивач здійснив капітальний ремонт будівлі лазні за відсутності документів (самочинно), які дають право виконувати будівельні роботи, зокрема, без належного дозволу, належним чином погодженої документації та на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети.

На підставі викладеного та керуючись ст. 10, ст. 11, ст. 60, ст. 212, ст. 214 ЦПК України, ст. 319, ч. 1 ст. 182, ч. 4 ст. 334, ч. 1, ч. 2 , ч. 3 ст. 376, ч. 1 ст. 344 ЦК України, п. 1.5., п . 1.6. Тимчасового положення «Про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно», затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 7 лютого 2002 року, суд

В И Р І Ш И В :

Відмовити в позові ОСОБА_1 до Нововасилівської сільської ради Іванівського району Херсонської області про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю володіння.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги до Іванівського районного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня його проголошення, а особою, яка брала участь у справі, але не була присутньою у судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: В. І. Крисанова