Провадження № 2/628/1287/15
Справа № 628/3082/15-ц
16 листопада 2015 року Купянський міськрайонний суд Харківської області
у складі: головуючого судді Гетьман Л.В.
при секретарі Бабенко О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Купянську цивільну справу за позовом виконавчого комітету Купянської міської ради Харківської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа : ТОВ «Керуюча компанія «КомЕнерго-Купянськ» про зобовязання вчинити певні дії,
Позивач виконавчий комітет Купянської міської ради Харківської області звернувся до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа : ТОВ «Керуюча компанія «КомЕнерго-Купянськ» про зобовязання вчинити певні дії, вказуючи, що у 2013 році відповідачами ОСОБА_1, ОСОБА_2 самовільно, без будь-яких дозволів та погоджень, було проведено перебудову балкону (шляхом збільшення його зовнішніх розмірів) у квартирі АДРЕСА_1, яка належить їм на праві спільної часткової приватної власності. З цього часу до Куп'янської міської ради Харківської області та Харківської державної обласної адміністрації неодноразово надходили звернення та скарги мешканців вищевказаного будинку. Харківської області щодо проведення власниками квартири № 48 - ОСОБА_1 ОСОБА_2 самовільного будівництва (переобладнання та розширення) балкону, яке загрожує цілісності багатоповерхового будинку. При розгляді вказаних звернень, управлінням житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Куп'янської міської ради були проведені комісійні обстеження на предмет самовільної перебудови балкону, але доступу до квартири власниками не було надано. У зв'язку з цим, на під'їзді будинку № 23 по вул. Ленінській смт. Куп'янськ-Вузловий були розміщені оголошення з проханнями до власників квартири, в яких ведеться самовільне будівництво та перебудова балкону, надати до управління дозвільні та інші документи на проведення вказаних робіт, в разі їх відсутності припинити проведення будівельних робіт. Управлінням також були направлені листи, з вимогою надати проектну документацію та дозвільні документи на будівництво та розширення балконів. Але власники квартири АДРЕСА_2 до Куп'янської міської ради Харківської області не звертались, дозвільних документів на проведення вказаних робіт не надходило. Вказана перебудова балкону була здійснена без будь-яких дозвільних документів та проекту. Згідно з вимогами п.8.14 ДБН В.3.2-2-2009 «Житлові будинки. Реконструкція та капітальний ремонт» при проектуванні реконструкції, капітальних ремонтів і перепланувань окремих квартир заборонено улаштування нових і розширення існуючих балконів і лоджій, їх скління. У 2014 р. управлінням житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Куп'янської міської ради було отримано висновок ТОВ Укрбудконструкція (ліцензія № 557623), про технічний стан самовільно збудованого балкону на другому поверсі в будинку № 23 по вул. Ленінській смт. Куп'янськ-Вузловий, м.Куп'янськ, Харківської області, в якому зазначено, що при самовільному будівництві і розширенні балкону було порушено вимоги ДБН В.3.2-2-2009 Реконструкція, ремонт, реставрація об'єктів будівництва. Житлові будинки. Реконструкція та капітальний ремонт. За результатами огляду балкону відзначається поява волосяних тріщин в низлежачих стінах житлового будинку, що може призвести до їх подальшого розкриття. При зведенні балкона не дотримані вимоги пожежних та санітарно- гігієнічних норм. Згідно даного висновку, самовільне влаштування балкону може призвести до погіршення несучих характеристик конструкцій будинку та навіть до їх руйнування. Рекомендовано здійснити демонтаж самовільно збудованої частини частини балкону. При проведенні перебудови (переобладнання та розширення) балкону власниками квартири № 48 крім порушення будівельних норм, було порушено зовнішній архітектурний вигляд фасаду житлового будинку, не отримано погодження від сусідів. Дозволів на будівництво або перебудову балкону квартири АДРЕСА_3 виконавчим комітетом Куп'янської міської радою Харківської області відповідачам не надавалось. Згідно витягу з інвентаризаційної справи КГІ Куп'янське БТ1, а саме: плану та технічного характеристики квартири АДРЕСА_4, квартира обладнана балконом розміром 3,10 х 0,75м.
Позивач у судове засідання не зявився, надавши суду заяву про розгляд справи без участі представника, позов підтримав.
Відповідачі у судове засідання не зявились, суд не має відомостей про причину неявки відповідачів, повідомлених належним чином про час та місце судового розгляду, тому вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів.
Третя особа у судове засідання не зявилась, про час та місце повідомлена належним чином.
Суд ухвалює рішення при заочному розгляді, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Судом установлено, що у 2013 році відповідачі самовільно, провели перебудову балкону у квартирі АДРЕСА_1, яка належить їм на праві спільної часткової приватної власності, яке загрожує цілісності багатоповерхового будинку.
Управлінням житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Куп'янської міської ради були проведені комісійні обстеження на предмет самовільної перебудови балкону, але доступу до квартири власниками не було надано.
Управлінням були направлені листи, з вимогою надати проектну документацію та дозвільні документи на будівництво та розширення балконів, але власники квартири АДРЕСА_2 до Куп'янської міської ради Харківської області не звертались, дозвільних документів на проведення вказаних робіт не надходило.
Згідно з вимогами п.8.14 ДБН В.3.2-2-2009 «Житлові будинки. Реконструкція та капітальний ремонт» при проектуванні реконструкції, капітальних ремонтів і перепланувань окремих квартир заборонено улаштування нових і розширення існуючих балконів і лоджій, їх скління.
Відповідно висновку ТОВ Укрбудконструкція (ліцензія № 557623), про технічний стан самовільно збудованого балкону на другому поверсі в будинку № 23 по вул. Ленінській смт. Куп'янськ-Вузловий, м.Куп'янськ, Харківської області, при самовільному будівництві і розширенні балкону було порушено вимоги ДБН В.3.2-2-2009 Реконструкція, ремонт, реставрація об'єктів будівництва. Житлові будинки. Реконструкція та капітальний ремонт За результатами огляду балкону відзначається поява волосяних тріщин в низлежачих стінах житлового будинку, що може призвести до їх подальшого розкриття. При зведенні балкона не дотримані вимоги пожежних та санітарно- гігієнічних норм. Самовільне влаштування балкону може призвести до погіршення несучих характеристик конструкцій будинку та навіть до їх руйнування. Рекомендовано здійснити демонтаж самовільно збудованої частини частини балкону. При проведенні перебудови (переобладнання та розширення) балкону власниками квартири № 48 крім порушення будівельних норм, було порушено зовнішній архітектурний вигляд фасаду житлового будинку, не отримано погодження від сусідів. Дозволів на будівництво або перебудову балкону квартири АДРЕСА_3 виконавчим комітетом Куп'янської міської радою Харківської області відповідачам не надавалось. Згідно витягу з інвентаризаційної справи КГІ Куп'янське БТ1, а саме: плану та технічного характеристики квартири АДРЕСА_4, квартира обладнана балконом розміром 3,10 х 0,75м. (а.с.5-11).
Відповідно до п 1.4.6 Правил у разі, якщо власник, наймач (орендар) жилого будинку, жилого чи нежилого у жилому будинку приміщення припустив самовільне переобладнання або перепланування, що призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту, він зобов'язаний за свій рахунок привести це приміщення до попереднього стану.
Відповідно до статті 179 Житлового Української PCP користування будинками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов'язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, які затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу від 17.05.05р. № 76 передбачено, що переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, що призводять до порушення тривкості або руйнації несучих конструкцій будинку, погіршення цілісності і зовнішнього вигляду фасадів, порушення вимог протипожежної безпеки та засобів протипожежного захисту, не допускається.
Пунктом 4 Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992 № 572, передбачено, що власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків мають право на переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, з дозволу власника будинку (квартири) та органу місцевого самоврядування, виданого в установленому порядку.
Згідно п.2 ст 383 Цивільного кодексу України: власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого,- за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку. Цією статею встановлено застереження, за яким власник наділяється таким правом лише за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку. Це зумовлено необхідністю суворої відповідності житлового будинку (а відповідно й розташованих у ньому квартир, що є його складовими частинами) архітектурним, технічним, будівельним, санітарно-гігієнічним, пожежним та іншим нормам, що встановлюються законодавством.
Відповідно до статті п. п. 1 п. а ст. 29 Закону України 'Про місцеве самоврядування в Україні до відання виконавчих органів міських рад належить управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад. Статтею ЗО цього Закону визначено, що до відання виконавчих органів міських рад також належить управління об'єктами житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв'язку, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню; облік відповідно до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використанням.
Враховуючи докази по справі і той факт, що відповідачі самовільно провели перебудову балкону (шляхом збільшення його зовнішніх розмірів) у квартирі АДРЕСА_1, суд вважає, що потрібно зобовязати їх привести квартиру у попередній стан.
Керуючись ст. ст. 4, 10, 11, 15, 27, 31, 57, 61, 118-120, 224, 294, 296 ЦПК України, суд
Позовну заяву виконавчого комітету Купянської міської ради Харківської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа : ТОВ «Керуюча компанія «КомЕнерго-Купянськ» про зобовязання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов'язати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 привести у попередній стан квартиру за адресою: квартира АДРЕСА_5, відповідно до витягу з інвентаризаційної справи КП «Купянстке БТІ», а саме до плану та технічної характеристики квартири, шляхом проведення відповідної перебудови балкону, із зовнішніми розмірами 3,10 х 0,75 м.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Купянської міської ради Харківської області за висновок з технічного обстеження самовільно збудованого балкону у будинку № 23 по вул. Ленінська смт. Купянськ-Вузловий кошти в сумі 4768,45 грн.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь виконавчого комітету Купянської міської ради Харківської області судові витрати у сумі 243,60 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Купянський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі в 10 ти денний строк з дня проголошення рішення, апеляційної скарги, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10-ти днів з дня отримання його копії.

Суддя Л.В. Гетьман