Справа № 357/1771/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2015 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Подрєзова Г. О. ,

при секретарі Александрова А. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Біла Церква

позовну заяву ОСОБА_1 прокурора Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області , ОСОБА_2, 3-я особа Управління Держкомзему в Білоцерківському районі Київської області про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, скасування його державної реєстрації, визнання за державою в особі Київської обласної державної адміністрації права власності на зазначену земельну ділянку та покладення на відповідача обов»язку повернути її державі;

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 прокурора Київської області звернувся до суду з вказаним позовом в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації , мотивуючи тим, що перевіркою законності відведення у власність громадян земельних ділянок на території, Білоцерківського району Київської області встановлено ряд порушень земельного законодавства при прийнятті розпорядження Білоцерківською районною державною адміністрацією про передачу 54-ом громадянам у власність земельних ділянок, які були віднесені до категорії рекреаційного призначення та з порушенням порядку встановлення, зміни цільового призначення земель. Тобто, просили визнати розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації від 20.01.2012року № 47 «Про затвердження проекту відведення із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки 54-ом громадянам для індивідуального дачного будівництва в адміністративних межах Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області» не законним, прийнятим з порушенням вимог ст.ст. 20,52,122 ЗК України. Також просили визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, скасувати їх державну реєстрацію, визнати за державою в особі Київської обласної державної адміністрації права власності на зазначені земельні ділянки та покладення на відповідачів обов»язку повернути їх державі.

В судовому засіданні було встановлено, що відповідачу ОСОБА_3 згідно вищезазначеного розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації було відведено земельну ділянку площею 0,0926 га кадастровий номер земельної ділянки :05:008:0112, згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 046057 . ОСОБА_3 помер 20.11.2013року, що встановлено в судовому засіданні по справі 357/8976/14-ц, 2/357/2990/14.

Згідно з ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 17.11.2014року провадження в частині позовних вимог до ОСОБА_3 про визнання недійсним державного акту серії ЯК № 046057 на право власності на земельну ділянку площею 0,0926га для індивідуального дачного будівництва в адміністративних межах Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області з кадастровим номером :05:008:0112, виданого ОСОБА_3 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 04699 виділено у самостійне провадження та зупинено до залучення до участі у справі правонаступників, справа № 357/1771/15-ц,2/357/1320/15.

Згідно з ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 30.03.2015року в якості відповідача по справі залучено правонаступника дочку померлого ОСОБА_3 ОСОБА_2.

Відповідно до рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 04.12.2014року у задоволенні позовних вимог заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування їх державної реєстрації та витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння відмовлено. Згідно з ухвалою колегії суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області від 30.04.2015року вказане рішення вступило в законну силу.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання не з»явилася, надала до суду письмову заяву з додатками до неї, згідно з якою позовні вимоги не визнала, послалася на те, що є інвалідом 2-ї групи з дитинства, просила розглянути справу у її відсутності.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали, суд вважає, що позовні вимоги не обґрунтовані і до задоволення не підлягають.

З матеріалів справи вбачається, що підставою видачі ОСОБА_3 державного акту серії ЯК № 046057 на право власності на земельну ділянку площею 0,0926га для індивідуального дачного будівництва в адміністративних межах Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області з кадастровим номером :05:008:0112 було розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації від 20.01.2012року №47, яке позивач оспорив в судовому порядку, але згідно з рішенням суду у задоволенні позовних вимог було відмовлено.

Відповідно до ст. 155 ЗК України у разі визнання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Тобто, державні акти на право власності на земельні ділянки визнавалися документами, що посвідчують право власності й видавалися на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень або цивільно-правових угод. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватись як зазначені рішення, угоди на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними тільки державних актів на право власності може мати місце уразі їх видання з порушенням вимог закону, усупереч рішень чи угод. У цьому разі таке визнання є належним та самостійним способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Таку саму правову позицію було висловлено Судовою палатою у цивільних справах Верховного Суду України в постанові від 26 вересня 2012 року (справа № 6103 цс 12).

Враховуючи викладене, суд вважає, що за відсутності інших підстав для визнання державного акту на право власності на земельну ділянку на ім.»я ОСОБА_3, ( правонаступник ОСОБА_2М.) позовні вимоги про визнання цього державного акту на право власності на земельну ділянку є необґрунтованими, такими, що не підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.15,60,212-215,223 ЦПК України, ст. 152 ЗК України, суд-

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 прокурора Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області , ОСОБА_2, 3-я особа Управління Держкомзему в Білоцерківському районі Київської області про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, скасування його державної реєстрації, визнання за державою в особі Київської обласної державної адміністрації права власності на зазначену земельну ділянку та покладення на відповідача обов»язку повернути її державі відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя ОСОБА_4