Справа № 468/595/15-ц
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА

іменем України

20.04.2015 року Баштанський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого суддіКопейка Т.О.

при секретаріМедведєву Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Баштанка подання старшого державного виконавця відділу ДВС Баштанського РУЮ погодженого з начальником відділу ДВС Баштанського РУЮ про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ :

До суду надійшло подання з ВДВС Баштанського РУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1, оскільки на виконанні в відділі ДВС перебуває в/лист № 472/6/14-ц від 18.03.2014 року, виданий Веселинівським районним судом Миколаївської області про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей в розмірі 350 грн. щомісячно, на кожну дитину, починаючи з 11.01.2014 року і до досягнення дітьми повноліття, тобто до 20.10.2027 року. Виконавче провадження відкрито 17.04.2014 року.

В поданні державний виконавець обґрунтовує необхідність тимчасового обмеження боржника у праві виїзду з України наявністю невиконаного на час звернення до суду зобовязання щодо сплати заборгованості по аліментам в розмірі 9800 грн..

Представник ДВС в судове засідання з'явився, подання підтримав.

Дослідивши матеріали подання (виконавчий лист, постанова про відкриття виконавчого провадження, розрахунок заборгованості,), суд встановив, що постановами державного виконавця від 17.04.2014 року відкрито виконавче провадження по примусовому стягненню з боржника на користь аліментів на утримання неповнолітніх дітей в розмірі 350 грн. на кожну дитину, починаючи з 11.01.2014 року кожного місяця і до повноліття дітей.

В матеріалах виконавчого провадження відсутні дані про належне повідомлення боржника про відкриття виконавчого провадження, а також про його виклик до органів державної виконавчої служби. У добровільному порядку судове рішення боржником не виконується. Відповідно до розрахунку державної виконавчої служби заборгованість по сплаті аліментів на користь стягувача станом на 01.03.2015 року становить 9800 грн. .

Зі змісту ч.1 ст. 377-1 ЦПК України слідує, що питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст.11 Інструкції з організації примусового виконання рішень (затв. Наказом МЮ України 02.04.2012 р. № 512/5 зареєстр. в МЮ України від 02.04.2012 р. за № 489/20802)крім іншого,у поданні мають бути визначені заходи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, найменування органів, які мають їх здійснити.

До подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження та копії інших документів (за потреби). У поданні також зазначаються адреса місця проживання боржника та інші відомості, які відомі про цю особу державному виконавцю. Про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду державний виконавець повідомляє боржника.

Відповідно до ст. 33 Конституції України право кожного вільно залишати територію України може бути обмежене лише законом.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України» передбачено декілька видів обмеження виїздів громадян України за кордон, зокрема: громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту та тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у певних випадках, що визначені в цій статті. Згідно п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) до виконання зобовязань.

Обставин, які б давали підстави вважати, що особа, відносно якої винесено подання, ухиляється від виконання зобовязань та мала чи має намір залишити територію України з метою ухилення від виконання обовязків, покладених на неї рішенням суду та підтвердження їх відповідними доказами при розгляді подання не встановлено.

Державний виконавець обґрунтовує наявність підстав для звернення до суду з поданням про обмеження у праві виїзду за межи України самим фактом невиконання боржником судового рішення.

Лише наявність заборгованості не є достатньою підставою для встановлення особі обмеження у праві виїзду за межі України.

Така санкція, як тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, передбачена не за наявності факту невиконаних зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Крім того подання та долучені до нього матеріали не містять даних про те, що боржник був обізнаний про відкриття виконавчого провадження, отримував виклики до відділу ДВС, а також дані, які б свідчили про його ухилення від виконання зобов'язань.

Крім того подання містить посилання на ст. 217 ЦПК Україну, в той час як спеціальною нормою, яка застосовується на стадії виконання судових рішень, ухвалених незалежно від виду судочинства та рішень інших органів (посадових осіб) є ст. 377-1 ЦПК України.

З огляду на вказане, суд вважає, що подання ВДВС Баштанського РУЮ Миколаївської області про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України не може бути задоволене.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.209-210, 377-1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

В задоволенні подання державного виконавця відділу ДВС Баштанського РУЮ про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана апеляційному суду Миколаївської області через Баштанський районний суд протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: