Київський районний суд м. Полтави
Справа № 2-3079/2010
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.09.2015 року м. Полтава

Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Логвінової О.В.,

при секретарі Терновій Н.В.,

за участю адвоката ОСОБА_1,

розглянувши в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної в м. Полтаві ради, ОСОБА_4 по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про перерахунок та стягнення коштів, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної в м. Полтаві ради, ОСОБА_4 по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про перерахунок та стягнення недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення в сумі 8526,50 грн. за період з 2005 року по 2009 рік; та щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як інваліду війни в сумі 3106 грн. за 2009 рік.

Позовна заява обґрунтована тим, що позивач має статус ветерана війни та є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалідом ІІІ групи.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з»явився, надав заяву з проханням слухати справу без його участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної в м. Полтаві ради в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, просив відмовити у позові в повному обсязі, надав суду письмові заперечення.

Представник відповідача ОСОБА_4 по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області в судове засідання не з»явився подав суду заяву з проханням слухати справу без його участі.

Суд, заслухавши думку адвоката, відповідача, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, є інвалідом ІІІ групи, захворювання якого пов»язане з ліквідацією наслідків на ЧАЕС, що підтверджено посвідченням серії А № 104519С виданого 26.02.2007 року, довідкою МСЕК серії МСЕ № 0107731 від 01.07.2005 року. Також позивач має статус ветерана війни і має право на пільги, встановлені ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» посвідчення серії Б № 502744 видане 26 серпня 2005 року.

Відповідно до ч.4 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до 5 травня інвалідам війни ІІІ групи виплачується разова грошова допомога у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком.

Позивач у квітні 2009 року отримав разову грошову допомогу до 5 травня в розмірі 380 грн., а повинен був отримати 3486 грн., так як розмір мінімальної пенсії становив 498 грн.. Таким чином недоплата разової грошової допомоги позивачу становить (3486 грн. 380 грн. = 3106 грн.) 3106 грн. Функції щодо виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни до дня Перемоги покладені на органи праці та соціального захисту, як розпорядника коштів.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 177 від 18.02.2004 року «Про забезпечення щорічної виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» виплата разової грошової допомоги, передбаченої вказаним Законом має здійснюватися у розмірах, встановлених Законом України «Про державний бюджет» на відповідний рік.

Законом України «Про Державний бюджет на 2009 рік» передбачений загальний фонд щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань в розподілу видатків державного бюджету України на 2009 рік.

Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, положення розділу 2 «Внесення змін до законодавчих актів України» яким змінено ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги визнано такими, що не відповідають Конституції.

Рішення Конституційного Суду України має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикціі при розгляді ними позовів y зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дій положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Мінімальний розмір пенсії за віком визначається нормами ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування», частиною 3 якої встановлено, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абз.1 ч.1 цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом.

Окрім того, згідно ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачу, як інваліду ІІІ групи, передбачена до виплати щорічна допомога на оздоровлення в розмірі 4-х мінімальних заробітних плат.

Згідно відомостей із листа відповідача ОСОБА_4 по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області ОСОБА_2 отримував такі виплати щорічної допомоги на оздоровлення: в березні 2005 року 21, 50 грн.; у червні 2006 року 90 грн.; у жовтні 2007 року 90 грн.; у липні 2008 року 90 грн.; у вересні 2009 року 90 грн., а всього: 381, 50 грн.

Про те, що щорічна разова допомога на оздоровлення позивачу на оздоровлення здійснюється не в повному обсязі він дізнався на початку 2010 року та звернувся із листом 03.02.2010 року до відповідача ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради з прохання провести перерахунок та доплатити кошти, але отримав відповідь 19.02.2010 року з відмовою.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, дії відповідача щодо відмови перерахунку та виплати недоотриманої суми разової грошової допомоги е протиправними, крім того суд вважає, що для визначення мінімальної пенсії за віком для виплати разової грошової допомоги у відповідних розмірах мінімальної пенсії за віком, має бути застосована норма ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і позивачу належить доплатити розмір одноразової грошoвої допомоги y розмірі, передбаченому ч. 4 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їx соціального захисту».

Згідно законодавства встановлений розмір мінімальної пенсії за віком станом на 01.05.2009 року становив 498грн., тобто щорічна разова грошова допомога до 5 травня 2009 року позивачу повинна обраховуватися з мінімальної пенсії за віком в розмірі 498 грн.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними, обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 209, 213-215 ЦПК України, Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Законом України «Про державний бюджет на 2009 pік», Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року №110-рп/2008, суд, -

В И Р І Ш И В :

Визнати неправомірними дії та відмови ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної в м. Полтаві ради та ОСОБА_4 по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області ОСОБА_2 у здійсненні перерахунку та виплати щорічної допомоги на оздоровлення у розмірах, передбачених ст.. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік в розмірах, передбачених ст.. 13 ч. 4 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" .

Зобов»язати ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної в м. Полтаві ради та ОСОБА_4 по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області зробити перерахунки та виплатити ОСОБА_2: щорічної допомоги на оздоровлення в сумі 8526,50 грн. за період із 2005 року по 2009 рік; та шорічної разової грошової допомоги до 5 травня як інваліду війни в сумі 3106 грн. за 2009 рік.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий О.В.Логвінова