РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.03.2015 м. Жашків

Жашківський районний суд Черкаської області

в складі : головуючого судді Шимчика Р.В.,

при секретареві Піддубняк О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жашків цивільну справу за позовом виконавчого комітету Конельсько-Попівської сільської ради Жашківського району Черкаської області до ОСОБА_1, Головного управління Держземагенства в Черкаській області, фермерське господарство «Ю.Захарчук» про визнання недійсним правочину, треті особи, які не заявляють самостійних вимог - приватне підприємство «Земекспертцентр», відділ Державної реєстраційної служби в Жашківському районі, за участю прокурора прокуратури Жашківського району, який виступає на стороні виконавчого комітету Конельсько-Попівської сільської ради Жашківського району Черкаської області,

В С Т А Н О В И В:

Виконавчий комітет Конельсько-Попівської сільської ради Жашківського району Черкаської області звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1, Головного управління Держземагенства в Черкаській області про визнання недійсним правочину.

В обґрунтування своїх заявлених вимог позивач вказав, що відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» первинним суб'єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста.

Відповідно до п.п.1,3 п.а ч. 1 ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать:

Здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів;

· Координація діяльності місцевих органів земельних ресурсів.

Відповідно до п.п.3.4. а ч.1 ст.38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить:

Внесення подань до відповідних органів про притягнення до відповідальності посадових осіб, якщо вони ігнорують законні вимоги та рішення рад і їх виконавчих органів, прийняті в межах їх повноважень;

· Звернення до суду про визнання незаконними актів органів виконавчої влади, інших органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які обмежують права територіальної громади, а також повноваження органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

У 2005 році між Жашківською РДА та приватним підприємцем ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки площею 19,754 га (багаторічні насадження сади). Протягом певного періоду з 2005 року по 2009 рік дерева були вирубані без належного дозволу і з того часу земельна ділянка використовується як рілля.

15 серпня 2011 року сільським головою Годованим В.Т. і депутатами сільської ради було проведено обстеження земельних ділянок, які орендує ОСОБА_1, і виявлено незадовільне використання об'єктів, про що було повідомлено голову РДА, який призначив комісію у складі начальника управління агропромислового розвитку РДА, спеціаліста земельного відділу та представників сільської ради.

Державна інспекція сільського господарства Черкаської області провела перевірку дотримання вимог земельного законодавства приватним підприємцем ОСОБА_1 з питань нецільового використання земельної ділянки площею 19,754 га., яка знаходиться в адміністративних межах Конельсько-Попівської сільської ради Жашківського району Черкаської області, та довела до відома прокуратурі Жашківського району про те, що рекомендувала Жашківській РДА розглянути питання щодо розірвання договору оренди землі із приватним підприємцем ОСОБА_1

Прокуратурою Черкаської області було внесено подання до Головного управління Держземагенства у Черкаській області про усунення виявлених порушень та притягнення до відповідальності осіб, з вини яких вони допущені.

Головне управління Держземагенства в Черкаській області розірвало договір оренди з відповідачем ОСОБА_1 за згодою сторін.

Одразу по тому головне управління Держземагенства у Черкаській області прийняло наказ №ЧК/:02:001:00000734 від 21.08.2013 року про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою знову ж таки відповідачу ОСОБА_1, тільки тепер як фізичній особі для ведення фермерського господарства.

Як наслідок головним управлінням Держземагенства у Черкаській області було прийнято наказ про затвердження проекту землеустрою, а потім 03.12.2013 року укладено договір оренди землі площею 19,754 га., що знаходиться в адміністративним межах Конельсько-Попівської сільської ради, для ведення фермерського господарства. Договір зареєстровано 22.01.2014 року в реєстраційній службі Жашківського районного управління юстиції у Черкаській області.

10.06.2014 року відповідач ОСОБА_1 звернувся до Жашківського районного суду з адміністративним позовом до Жашківської районної ради про визнання незаконним рішення про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1 про затвердження технічної документації. Обґрунтуванням позову було те, що не затвердження технічної документації унеможливлює укладення та реєстрацію договору оренди земельної ділянки державної власності площею 19,7540 га для ведення фермерського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення в адмінмежах Конельсько-Попівської сільської ради.

Отже, 03.12.2014 року між Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки державної власності площею 19,7540 га. для ведення фермерського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення в адмінмежах Конельсько-Попівської сільської ради.

Вищевказаний договір укладено та зареєстровано попри незатверджену в установленому законом порядку технічну документацію про нормативно - грошову оцінку земельної ділянки.

Згідно умов договору оренди (п.5 та п. 11) визначена нормативно-грошова оцінка земельної ділянки і в пропорційному відсотку від неї (4,5 %) орендна плата.

Для визначення розміру орендної плати необхідним є наявність на момент укладення договору оренди суми нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а її відсутність автоматично вказує на те, що розмір орендної плати визначити неможливо.

Згідно ст.. 13 Закону України «Про оцінку земель» обов'язкове проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок проводиться у разі, зокрема, визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

На момент укладення оскаржуваного договору оренди, нормативна грошова оцінка земельної ділянки проведена не була, а отже на момент укладення договору, розмір орендної плати земельної ділянки також не міг бути визначений.

Відповідно до підпункту 6-1 пункту 4 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 08 квітня 2011 року № 445 (зі змінами) Держземагенство, відповідно до покладених на нього завдань, передає відповідно до закону безпосередньо або через визначені в установленому порядку територіальні органи земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або в користування для всіх потреб.

Відповідно до підпункту 4.32 пункту 4 Положення про Головне управління Держземагенства в області, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.05.2012 року № 258, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 30 травня 2012 року за № 852/21164 (зі змінами), Головне управління відповідно до покладених на нього завдань передає відповідно до закону земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або а користування для всіх потреб в межах області.

Оспорюваний договір оренди нібито укладено 03.12.2013 року на підставі наказу Головного управління Держземагенства у Черкаській області від 04.12.2013 року, який був прийнятий наступного дня після укладення договору.

Підтвердження відсутності правових підстав для укладення вищевказаного договору оренди від 03.12.2013 року є :

· дата та державна реєстраціє наказу «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду» 04.12.2013 року (який став виключною підставою для укладення відповідного договору оренди),наданого реєстраційній службі для проведення реєстрації договору оренди земельної ділянки, а літера ЧК в наказі від 04.12.2013 року свідчить про реєстрацію даного наказу в єдиному програмному забезпеченні та означає наказ, прийнятий та зареєстрований відповідно до буквеної нумерації в Черкаській області 04.12.2013 року;

· вказаний наказ 04.12.2013 року був виданий безпосередньо для реєстрації права оренди, а відсутність такого наказу свідчить про відсутність рішення про надання в оренду земельної ділянки, а отже, про відсутність правових підстав для укладення договору оренди та вихід за межі наданих повноважень;

· результати проведеної перевірки, а саме: згідно висновку Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області договір оренди від 03.12.2013 року укладено на підставі наказу від 04.12.2013 року.

Відповідачем - Головним управлінням Державного земельного агентства у Черкаській області - було порушено вимоги земельного законодавства та проігноровано і не враховано істотні порушення земельного законодавства, допущені при розробленні та затвердженні проекту відведення земельної ділянки.

Зокрема, відповідно до висновку державної експертизи землевпорядної документації від 18.09.2013 року № 690-13, наданий проект землеустрою не в повній мірі відповідав вимогам чинного законодавства, зокрема:

· до акту прийому-передачі межових знаків необхідно було долучити список межових знаків, переданих на зберігання;

· представлені в проекті матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування необхідно посвідчити підписом та печаткою сертифікованого інженера - землевпорядника, розробника документації із землеустрою;

· до проекту землеустрою необхідно було долучити матеріали, які передбачають та обґрунтовують зміну фактичної структури земельних угідь. Врегулювати майнові права на нерухоме майно (багаторічні насадження (сади), передачу в оренду здійснити відповідно до умов викладених в висновках погоджуючих органів.

Крім того, в самому проекті відведення відсутня технічна документація по затвердженню нормативної грошової оцінки, необхідність існування якої передбачалася навіть п.2 наказу Головного управління Держземагенства в Черкаській області від 21.08.2013 року «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», відповідно до якого розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягав погодженню тільки за умови подання затвердженої технічної документації із нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Вказані недоліки проекту відведення земельної ділянки не були усунуті на момент прийняття наказу про затвердження технічної документації та передання земельної ділянки в оренду ОСОБА_1, що підтверджується висновком Державної інспекції сільського господарства України від 03.11.2014 року № 2649. До цього часу недоліки не усунуто.

Зокрема, висновком встановлено, що до цього часу список межових знаків, переданих на зберігання, не долучених до проекту землеустрою.

Проект землеустрою не містить матеріалів, які обґрунтовують зміни фактичної структури угідь, хоча відповідно до довідки відділу Держземагенства України в Жашківському районі Черкаської області від 12.05.2013 року, частина земельної ділянки площею 14,0848 га. належать до категорії особливо цінних земель.

Наявне обґрунтування розмірів земельної ділянки не містить відомостей про перспективи діяльності фермерського господарства та не обґрунтовують розміри та вимоги земельної ділянки для розміщення фермерського господарства. Відсутня інформація про кількість членів фермерського господарства та наявність у них права на безоплатне одержання земельних ділянок у власність.

Також у висновку зазначено, що висновок органу містобудування та архітектури в проекті землеустрою відсутній.

Матеріали проекту відведення не містять погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами в актах прийому передачі межових знаків.

24.04.2014 року проведено загальні збори жителів села Конельська Попівка Жашківського району Черкаської області. За результатами загальних зборів було прийнято дві постанови про розірвання договору оренди та ненадання земельних ділянок під фермерське господарство.

У зв'язку з тим, що прийняття рішення по даній справі може вплинути на права, обов»язки та інтереси територіальної громади с.Конельська Попівка, виконавчий комітет сільської ради звернувся до суду із даним позовом та просить визнати недійсним з моменту укладення згаданий вище договір оренди землі, а також скасувати його державну реєстрацію.

В ході судового розгляду до участі в справі в якості співвідповідача було залучено фермерське господарство «Ю.Захарчук», яке на даний час фактично використовує згадану вище земельну ділянку.

В судовому засіданні представник позивача - Виконавчого комітету Конельсько-Попівської сільської ради Жашківського району Черкаської області - сільський голова Годований В.Т., заявлений позов підтримав в повному обсязі, просив позовні вимоги задовольнити, суду пояснив, що він представляє інтереси громади с. Конельська Попівка Жашківського району Черкаської області, тому що в селі є 72 особи, які не мають у власності земельних ділянок, але не можуть отримати згоди на вилучення земельної ділянки у відповідача ОСОБА_1 для передачі їм. Головне управління Держземгенства у Черкаській області надало земельну ділянку ОСОБА_1 без згоди громади с. Конельська Попівка Жашківського району Черкаської області. В 2005 року між відповідачем ОСОБА_1 та Жашківською РДА було укладено договір оренди земельної ділянки. На орендованій земельній ділянці знаходилися багаторічна насадження (сад), які було згодом вирубані. Ним і депутатами сільської ради було проведено обстеження земельних ділянок, які орендує ОСОБА_1, і виявлено незадовільне використання об'єкта оренди. Головним управлінням Держземагенства в Черкаській області було розірвано договір з відповідачем ОСОБА_1, однак одразу ж прийняло наказ № ЧК/:02:001:00000734 від 21.08.2013 року про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою знову ж з відповідачем ОСОБА_1, тільки тепер як із фізичною особою для ведення фермерського господарства.

В судовому засіданні представники позивача - Романов Олександр Олексійович Столяр Оксана Іванівна, які діють згідно довіреності від 12.01.2015 року, - заявлений позов підтримали в повному обсязі, просили його задовольнити, суду пояснили, що оспорюваний договір укладено з грубими порушеннями чинного законодавства, оскільки на момент його укладення не було затверджено нормативної грошової оцінки землі, що унеможливлює визначити розмір орендної плати; договір укладено без належних підстав, а саме без наявності відповідного наказу Головного управління Держземагенства в Черкаській області, оскільки такий наказ від 03 грудня 2013 року не видавався; технічна документація не містить ряд необхідних умов, що підтверджується відповідним висновком; державна реєстрація договору була здійснена без затвердженої належним чином документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

В судовому засіданні прокурор прокуратури Жашківського району Таран К.О., яка виступає на боці виконавчого комітету Конельсько-Попівської сільської ради Жашківського району - заявлений позов підтримала повністю і просила його задовольнити.

В судовому засіданні відповідач та представник відповідача - фермерського господарства «Ю.Захарчук», - ОСОБА_1 заявлений позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат ОСОБА_7, яка діє згідно договору про надання правової допомоги від 08 грудня 2014 року, - заявлений позов не визнала суду пояснила, що 19.08.2013 року відповідач ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Держземагенства у Черкаській області із заявою про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки державної власності площею 19,7540 для ведення фермерського господарства. 21.08.2013 року відповідачу ОСОБА_1 на підставі наказу Головного управління Держземагенства у Черкаській області № ЧК/:02:001/00000734, було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель державної власності в оренду, розташованої в адміністративних межах Конельсько- Попівської сільської ради Жашківського району Черкаської області, орієнтованою площею 19,7540 га. Землевпорядною організацією ПП «Земекспертцентр» ОСОБА_1 було виготовлено проект. Отримавши усі законодавчо визначені погодження та висновки відповідних органів і служб до проекту, його було передано на затвердження. 3.12.2013 року Головним Управлінням Держземагенства у Черкаській області наказом № ЧК/:02:001/00000734 було затверджено проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки. Земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 19,7540 га. ОСОБА_1 було надано в оренду на 10 років для ведення фермерського господарства. Орендну плату за користування вказаною земельною ділянкою встановлено в 4,5 % від її нормативної оцінки за рік. 03 грудня 2013 року було укладено відповідний договір оренди. Згідно п. 5 договору оренди зазначена нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 12.11.2013 р. № 2053 з урахуванням коефіцієнта індексації - 3,2 станом на 2013 рік 565533, 99 грн. на момент укладення договору оренди землі нормативна грошова оцінка була проведена та пройшла державну експертизу. Технічна документація із землеустрою щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки має позитивний висновок державної експертизи землевпорядної документації від 07.10.2013 року № 478. 22.01.2014 року договір оренди землі було зареєстровано та отримано витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права. Після отримання земельної ділянки відповідачем ОСОБА_1 було створено фермерське господарство. Без наявної земельної ділянки відповідач не міг би створити та зареєструвати фермерське господарство. На даний час у фермерському господарстві працює три особи. Укладення договору оренди землі ніяким чином не впливає на права, обов'язки та інтереси територіальної громади с. Конельська Попівка оскільки дана земельна ділянка належить до державної власності та право на розпорядження нею мають чітко визначені органи державної влади, а не громада.

В судовому засіданні представник відповідача - Головного управління Держземагенства у Черкаській області - Тарасенко Юрій Миколайович, який діє згідно довіреності, - заявлений позов не визнав, суду пояснив, що 19.08.2013 року відповідач ОСОБА_1 звернувся до Головного Управління із заявою стосовно надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки площею 19,7540 га. в адміністративних межах Конельсько-Попівської сільської ради для ведення фермерського господарства. Документи надані відповідачем ОСОБА_1 відповідають вимогам 123 ЗК України та ст.. 7 Закону України «Про фермерські господарства». Наказом головного управління від 21.08.2013 року № ЧК/:02:001/00000734 відповідачу ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки площею 19,7540 га в адмінмежах Конельсько-Попівської сільської ради для ведення фермерського господарства. Наказом головного управління від 3.12.2013 року № ЧК/:02:001/00000734 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_1 та надано її в оренду останньому для ведення фермерського господарства. У зв'язку з технічною опискою, в даному наказі в паперовому вигляді було помилково проставлено дату 04.12.2013 року, про що начальник відділу Шпак Ю.Б. склав відповідну записку на ім'я начальника Головного управління. При цьому наказ було зареєстровано в єдиному програмному забезпеченні саме 03 грудня 2013 року. Також зазначив, що у договорі визначено розмір орендної плати в 4,5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка на час видання наказу була виготовлена, хоч і незатверджена районною радою. Даний розмір орендної плати є один з найвищих по області.

В судовому засіданні представник третьої особи - Приватного підприємства «Земекспертцентр» - Тарасюк О.І., який діє згідно наказу №1 від 19.09.2009 року, заперечував проти задоволення позову, суду пояснив, що ОСОБА_1 звертався до ПП з заявами про виготовлення технічної документації по відведенню земельної ділянки та визначенню її нормативної грошової оцінки. Після виготовлення вказаної документації підприємством, вона пройшла відповідну перевірку, якою було виявлено ряд недоліків. В подальшому вказані недоліки було усунуто землевпорядною організацією і вона (документація) пройшла державну експертизу, якою була погоджена. Доки дійсний висновок державної експертизи, обговорювати питання щодо неправильності укладення договору є недоречним. (При цьому в судовому засіданні Тарасюк О.І. для огляду надав оригінали технічної документації).

В судовому засіданні представник третьої особи - відділу Державної реєстраційної служби в Жашківському районі, - Сліпачук Т.С., які діє згідно наказу Головного управління юстиції у Черкаській області № 28/09 від 15.08.2014 року, заперечувала проти задоволення позову, суду пояснила, що на час реєстрації договору оренди до реєстраційної служби було подано необхідний пакет документів, який містив серед іншого також і витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

Суд, вислухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Судом установлено, що згідно копії заяви від 19.08.2013 року ОСОБА_1 як фізична особа звернувся до Головного управління Держземагенства у Черкаській області про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки державної власності площею 19,7540 для ведення фермерського господарства.

Згідно ч. 2 ст. 123 ЗК України особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

Згідно копії наказу № ЧК/:02:001/00000734, від 21.08.2013 року гр.. ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель державної власності в оренду, розташованої в адмінмежах Конельсько- Попівської сільської ради Жашківського району. Орієнтований розмір земельної ділянки 19,7540 га. з цільовим призначенням - для ведення фермерського господарства.

Із оглянутої в судовому засіданні в оригіналах технічної документації щодо відведення земельної ділянки та її нормативної грошової оцінки вбачається, що вказана документація містить відповідні затверджені висновки державної експертизи землевпорядної документації з відмітками про усунення зауважень. Вказані зауваження в подальшому було усунуто, про що у висновках містяться відповідні відмітки.

Згідно копії наказу, датованого 04.12.2013 року, за № ЧК/:02:001/00001494, «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду», наказано затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 19,7540 га. в оренду гр.. ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства в адмінмежах Конельсько Попівської сільської ради Жашківського району Черкаської області та надати йому вказану земельну ділянку в оренду терміном на 10 років.

Згідно ч. 2 ст. 125 ЗК України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Згідно ч. 2 ст. 126 ЗК України право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Відповідно до вимог ст.. 18 ЗУ України «Про оренду землі», договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

03 грудня 2013 року між Головним управлінням Держземагенства в Черкаській області та ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі відповідно до наказу від 03 грудня 2013 року за № ЧК/:02:001/00001494, об'єктом оренди за яким є згадана вище в наказі земельна ділянка площею 19,7540 га.

16 квітня 2014 року начальник відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення Шпак Ю.Б. склав доповідну записку на ім'я начальника Головного управління Держземагенства у Черкаській області Гамана П.І. про те, при оформленні оригіналу наказу Головного управління № ЧК/:02:001/00001494 випадково допущено технічну помилку в даті наказу, а саме, замість 03.12.2013 кульковою ручкою синього кольору написано 04.12.2013.

Згідно витягу з програмного забезпечення з питань підготовки та реєстрації Наказів і обміну інформацією між Держземагенством України та його територіальними органами, зазначений вище наказ розглянуто саме 03.12.2013 року.

З огляду на викладене, а також враховуючи, що із змісту наказу Головного управління, датованого 04.12.2013 року, та договору оренди землі від 03 грудня 2013 року, вбачається, що об'єктом оренди є одна і та ж земельна ділянка, суд приходить до висновку, що дійсною датою видачі наказу за № ЧК/:02:001/00001494, є саме 03.12.2013 року.

При цьому слід зазначити, що на час розгляду справи в суді, вказаний вище наказ, який слугував підставою для укладення відповідного договору оренди землі 03.12.2013 року між Головним управлінням та ОСОБА_1, ніким не оспорений і є чинний.

Згідно копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 22.01.2014 року, індексний номер 16551780, було зареєстровано договір оренди землі. Земельна ділянка розміром 19.7540 га. Строк дії договору 10 років. Адреса: Черкаська область Жашківський район с/рада Конельсько-Попівська. Цільове призначення для ведення фермерського господарства.

У відповідності до вимог ч.2 ст.2 Закону України «Про оцінку земель» дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 12.11.2013 року № 2043, нормативно грошова оцінка земельної ділянки 565 533.99 грн.

Згідно ст.. 1 ЗУ «Про фемерське господарство» фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян із створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону.

Згідно копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Фермерське господарство «Ю.Захарчук» було зареєстровано 04.02.2014 року.

Згідно ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п?ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Згідно ст.. 203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Згідно ч. 1 ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Згідно ст.. 15 ЗУ «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди; строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.

Оспорюваний договір оренди землі містить в собі всі істотні умови, наявність яких передбачена чинним законодавством.

Аналізуючи досліджені по справі докази, суд приходить до висновку про відсутність підстав для визнання недійсним договору оренди землі, який укладено 03 грудня 2013 року між Головним управлінням Держземагенства в Черкаській області та ОСОБА_1

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 10, 11, 209, 212,213,215 ЦПК України, ст.203, 215 ЦК України, ст.ст.123, 125, 126 ЗК України, положеннями ЗУ «Про оренду Землі», ЗУ «Про фермерське господарство», суд

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву виконавчого комітету Конельсько-Попівської сільської ради Жашківського району Черкаської області до ОСОБА_1, Головного управління Держземагенства в Черкаській області, фермерське господарство «Ю.Захарчук» про визнання недійсним правочину, - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаській області через Жашківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Головуючий суддя: Роман Васильович Шимчик