Справа № 442/4631/15-ц
УХВАЛА

іменем України

"23" вересня 2015 р. Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

у складі:

головуючого судді Хомика А.П.,

за участю секретаря Лужецької С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дрогобичі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту роботи у важких та шкідливих умовах з метою призначення пільгової пенсії, з участю заінтересованої особи Управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту його роботи на Дрогобицькому заводі «Знамя» на посадах свердлувальника, оператора станків з числовим програмним управлінням, коректувальника ванн 2-го та 3-го розрядів у важких та шкідливих умовах в період з 28 квітня 1987 року до 17 листопада 1993 року, що відповідно до Списку №2 виробництв, робіт, цехів, професій і посад, дають право на пільгове пенсійне забезпечення та призначення пенсії на пільгових умовах.

Представник УПФ України в м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області заявив клопотання про закриття провадження у справі, з тих підстав, що її не належить розглядати в порядку окремого провадження, цей спір є публічно-правовим, а тому підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Вислухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Згідно з ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Такі справи згідно з ч.3 цієї ж статті розглядаються судом в порядку позовного, наказного та окремого провадження.

Відповідно до ч.1 ст.234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Як вбачається зі змісту заяви, пояснень заявника та його представника в судових засіданнях та пояснень представника заінтересованої особи, який заперечив проти вимог заявника, від встановлення вищевказаного юридичного факту залежить право ОСОБА_1 на отримання пенсії на пільгових умовах, а відтак - даний факт не є безспірним і підлягає доказуванню на засадах змагальності сторін.

Відповідно до ч.2 ст.4, п.1 ч.2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб з суб'єктом владних повноважень щодо оскаржень його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно з п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

При цьому, пунктом 4 ч.1 ст.18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, між заявником ОСОБА_1 та заінтересованою особою УПФ України в м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області, як суб'єктом владних повноважень, фактично існує спір з приводу призначення пенсії на пільгових умовах, який належить до публічно-правових спорів і повинен вирішуватися в порядку адміністративного судочинства місцевим загальним судом як адміністративним.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

При цьому, заявнику слід роз'яснити, що у відповідності з вимогами ст.ст.17, 18 КАС України розгляд даної справи належить до юрисдикції відповідного місцевого загального суду як адміністративного в порядку адміністративного судочинства.

Окрім цього, позивачу слід повернути сплачений ним судовий збір, так як у відповідності до п.5 ч. 1 ст. 83 ЦПК України та Закону України „Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі закриття провадження у справі.

Сплачена сума судового збору повертається фінансовим органом того району чи міста, до бюджету якого воно надійшло, на підставі поданої платником заяви на протязі одного року з дня зарахування суми в бюджет.

Керуючись п.5 ч.1 ст. 83, п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, суд -

у х в а л и в :

Провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту роботи у важких та шкідливих умовах з метою призначення пільгової пенсії, з участю заінтересованої особи Управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області - закрити.

Зобов'язати Дрогобицьке управління державної казначейської служби України у Львівській області повернути ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір у розмірі 121 грн. 80 коп. на р/р 0014.00, МФО 825014, , згідно квитанції № 67 від 06.07.2015 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя А.П. Хомик