Справа №731/532/15-ц
Провадження №2/731/166/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2015 року Варвинський районний суд Чернігівської області в складі

головуючого судді МОЦЬОРА О.В.,

за участю секретаря Трохименко Т.І.,

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Варва цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Господар» Варвинської селищної ради Чернігівської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за оплату послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, -

В С Т А Н О В И В :

10 вересня 2015 року Комунальне підприємство «Господар» Варвинської селищної ради Чернігівської області звернулося до ОСОБА_2 з вказаним позовом.

Позовні вимоги мотивовані тим, що КП «Господар» є виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що належать до житлово-комунальних послуг. Тарифи на зазначені послуги встановлений рішенням виконавчого комітету Варвинської селищної ради від 29 березня 2013 року № 43, до якого рішенням виконкому Варвинської селищної ради від 15 листопада 2013 року № 158 було внесено зміни. Громадянин ОСОБА_2 разом зі своєю сімєю проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.м.т. Варва. Вказаний будинок утримується КП «Господар» і тому ОСОБА_2 є споживачем житлово-комунальних послуг. Законом України «Про житлово-комунальні послуги» закріплено обовязок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, та оплачувати житлово-комунальні послуги, який ОСОБА_2 постійно ігнорує. Внаслідок цього за особовим рахунком відповідача за період з 01 травня 2013 року по 31 серпня 2015 року утворилася заборгованість за надані послуги в розмірі 465 грн. 13 коп., витрати від інфляційних процесів 215 грн. 64 коп. та 3% річних 15 грн. 66 коп., а всього 696 грн. 43 коп. Позивач просить стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості та сплачений судовий збір.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити. Пояснила, що особовий рахунок споживача послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по квартирі АДРЕСА_1 в с.м.т. Варва оформлено на ОСОБА_2.

Відповідач та представник позивача позов не визнали з підстав, викладених у письмових запереченнях, просили у задоволенні позову відмовити.

Відповідач зазначив, що є власником квартири АДРЕСА_2 в с.м.т. Варва, проте, не проживає в ній близько 20 років. У вказаній квартирі проживає його дочка з сімєю і саме вона повинна бути відповідачем по справі. Договору з КП «Господар» він не укладав. Позивачем не надано акту виконаних робіт по обслуговуванню його квартири. Позовна заява не скріплена печаткою підприємства. Оскільки зобовязання виникає на основі письмового договору, який відсутній, то неправомірним є також нарахування 3 % річних та збитків, завданих інфляцією. Також ОСОБА_2 зазначив, що він, як пенсіонер МВС, згідно ст. 22 Закону України «Про міліцію» з 30 травня 2002 року має право на 100% знижку по оплаті житлової площі, освітлення і палива на себе та членів сімї, що проживають з ним.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача та його представника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що КП «Господар» Варвинської селищної ради Чернігівської області є виконавцем житлово-комунальних послуг в с.м.т. Варва, зокрема, з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що підтверджується копією рішення Варвинської селищної ради від 28 грудня 2009 року та статутом підприємства (а.с. 8, 50-59).

Згідно договору міни квартир та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_3 в с.м.т. ОСОБА_4 області на праві приватної власності (а.с. 60, 61). Відповідно до довідки Варвинського районного сектору управління державної міграційної служби України в Чернігівській області від 16 вересня 2015 року №74.15/748 ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: Чернігівська область, с.м.т. Варва, АДРЕСА_4. Згідно наданої відповідачем домової книги в квартирі також зареєстровані: ОСОБА_2 (на час розгляду справи має прізвище ОСОБА_3) Н.П., ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (а.с. 69-73).

Відповідно до акту Варвинської селищної ради від 28 вересня 2015 року, складеного комісією в складі депутата селищної ради ОСОБА_8 та сусідів, ОСОБА_2 з 10 квітня 2003 року по теперішній час зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.м.т. Варва, проте фактично там не проживає (а.с. 41). У зазначеній квартирі зареєстровані та проживають: ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_6 та ОСОБА_7

Згідно акту Варвинської селищної ради від 28 вересня 2015 року, складеного комісією в складі депутата селищної ради ОСОБА_9 та сусідів, ОСОБА_2 з 1995 року по теперішній час проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3 в с.м.т. Варва (а.с. 42).

Будинок №63 по вул. Шевченка в с.м.т Варва утримується КП «Господар» Варвинської селищної ради.

Зокрема, за період з травня 2013 року по серпень 2015 року підприємством були надані такі послуги з утримання будинку № 63 по вул. Шевченка в с.м.т. Варва та прибудинкової території: технічне обслуговування внутрішньобудинкових мереж холодного водопостачання і водовідведення; освітлення місць загального користування; обслуговування димовентиляційних каналів; поточний ремонт конструктивних елементів (покрівель) (а.с.12).

Тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій встановлені рішеннями Варвинської селищної ради Варвинського району Чернігівської області № 43 від 29 березня 2013 року та № 158 від 15 листопада 2013 року (а.с. 9, 10).

Як визначено частиною 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач це фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. Житлово-комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.

Згідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

У відповідності до ч. 1-2 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

У відповідності зі ст. 526 ЦК України зобовязання повинно виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно розрахунку заборгованості за спожиті послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій споживача ОСОБА_2 за адресою: Чернігівська область, с.м.т. Варва, АДРЕСА_4, загальна сума заборгованості відповідача станом на 01 вересня 2015 року за період з травня 2013 року по серпень 2015 року становить 465,13 грн. (а.с.13). Крім того, на вказану суму заборгованості нараховано 3 % річних від простроченої суми в розмірі 15,66 грн. (а.с. 14) та збитки, завдані інфляцією, в сумі 215,64 грн. (а.с.15-16).

Таким чином, як вбачається з матеріалів справи, хоча відповідач і не укладав договору, але є споживачем послуг позивача з утримання будинку № 63 по вул. Шевченка в с.м.т. Варва та прибудинкової території. Посилання відповідача на відсутність між сторонами договору про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території не заслуговує на увагу, оскільки такі правовідносини регулюються ст. 11 ЦК України, відповідно до якої цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Тобто між сторонами виникли фактичні відносини по наданню та отриманню послуг з утримання будинку та прибудинкової території. Відсутність договору про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території за фактичного надання та отримання таких послуг не звільняє споживача послуг від обовязку їх оплачувати.

Відповідач не надав суду доказів на підтвердження того, що він не отримував житлово-комунальних послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Отже, укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обовязком споживача таких послуг. Відсутність договору чи ухилення від його укладення не звільняє споживача послуг від їх оплати.

Таку правову позицію висловив і Верховний Суд України у спорі про стягнення заборгованості за оплату послуг за утримання будинку і прибудинкової території (справа №6-59цс13), зазначивши, що споживач зобовязаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними. Відсутність договору на надання послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати у повному обсязі.

Суд також враховує положення норм ст.ст. 317, 319 та 322 ЦК України, які вказують на зміст права власності, його здійснення, тягар утримання майна. Так власникові належить право володіння, користування та розпоряджання своїм майном, на зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна, власник має право вчиняти щодо свого майна будь - які дії, які не суперечать закону, власність зобов'язує, а тому власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить. Таким чином, на відповідача, як власника квартири, покладено обовязок щодо оплати послуг з утримання будинку та прибудинкової території незалежно від місця фактичного проживання.

Враховуючи, що позивачем за період з травня 2013 року по вересень 2015 року надавалися послуги з утримання будинку за адресою: Чернігівська область, с.м.т. Варва, АДРЕСА_4, та прибудинкової території, відповідач фактично ними користувався, а тому і має сплачувати кошти за отримані послуги.

Згідно ч. 4 ст. 22 Закону України «Про міліцію» в редакції, чинній з 01 січня 2013 року, працівникам міліції та членам їх сімей надається 50-процентна знижка по оплаті жилої площі, комунальних послуг, а також палива в межах норм, встановлених законодавством.

З 01 квітня 2014 року частина 4 статті 22 Закону України «Про міліцію» має таку редакцію: «Працівникам міліції та членам їх сімей надається 50-відсоткова знижка плати за користування житлом та комунальними послугами, за паливо в межах норм, встановлених законодавством.

Постановами Кабінету Міністрів України № 879 від 01 серпня 1996 року та № 409 від 06 серпня 2014 року громадянам, які відповідно до законодавства мають пільги на оплату житлово-комунальних послуг, визначено норму житла для оплати за його користування та утримання на рівні 21 кв. метра загальної площі на одну особу та додатково 10,5 кв. метра на сімю.

Відповідачем надано ксерокопію довідки №9/101/8911 від 22 грудня 2004 року, згідно якої він, як пенсіонер МВС, звільнений зі служби за віком, згідно ст. 22 Закону україни "Про міліцію" має право з 30 травня 2002 року на 100% знижку по оплаті житлової площі, освітлення і палива на себе та членів сім'ї, що проживають з ним в с.м.т. Варва (а.с. 62).

Проте, згідно договору міни квартир загальна площа квартири ОСОБА_2 в будинку №63 по вул. Шевченка 44,0 кв. метри (а.с. 60). Таким чином, враховуючи вимоги ст. 22 Закону України «Про міліцію» та норму житла, встановлену постановами Кабінету Міністрів України №879 від 01 серпня 1996 року та № 409 від 06 серпня 2014 року, відповідач не звільнений від оплати за житлово-комунальні послуги в повному обсязі.

Виходячи зі змісту довідки управління соціального захисту населення Варвинської районної державної адміністрації №02-07/2865 від 13 жовтня 2015 року, ОСОБА_2 перебуває на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги як особа (ЧАЕС) 3 категорії та сільський міліціонер на пенсії, та до 01 липня 2015 року мав право на безплатне житло з опаленням і освітленням за встановленими постановами Кабінету Міністрів України №879 від 01 серпня 1996 року та №409 від 06 серпня 2014 року нормами відповідно до статті 22 Закону України «Про міліцію», а нарахування пільгових послуг здійснюють підприємства - надавачі послуг відповідно до письмової заяви та документів, що підтверджують право споживача на пільги (а.с. 67).

Надавач послуг - КП «Господар», провело розрахунок заборгованості за спожиті послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій споживача ОСОБА_2 за адресою: Чернігівська область, с.м.т. Варва, АДРЕСА_4, з урахуванням передбачених законодавством пільг. Розрахунок заборгованості відповідача станом на 01 вересня 2015 року за період з травня 2013 року по серпень 2015 року (а.с. 13) разом з розрахунком 3% відсотків річних (а.с. 14) та розрахунком збитків, завданих інфляцією (а.с. 15-16), відповідачем не оспорюється.

Таким чином, повно і всебічно дослідивши всі обставини справи, суд приходить до висновку, що доводи відповідача про те, що він у повному обсязі звільнений від обовязку сплачувати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, а, отже, судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 11, 509, 526, 530 ЦК України, ст.ст. 1, 4, 20, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги, ст.ст. 10, 60, 208, 209, 212-215, 294 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов Комунального підприємства «Господар» Варвинської селищної ради Чернігівської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за оплату послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІПН НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_4. Варва Чернігівської області, вул. Толстого, буд. 28, зареєстрованого за адресою: Чернігівська область, с.м.т. Варва, АДРЕСА_4, на користь Комунального підприємства «Господар» Варвинської селищної ради Чернігівської області (, адреса: 17600, Чернігівська область, с.м.т. Варва, вул. Шевченка, 18, р/р 1965 в філії ОСОБА_4 обласного управління АТ «Ощадбанк», МФО 353553) 465 (чотириста шістдесят пять) грн. 13 коп. заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, 215 (двісті п'ятнадцять) грн. 64 коп. втрат від інфляційних процесів, 3% річних від простроченої суми в розмірі 15 (п'ятнадцять) грн. 66 коп. та 1218 (тисячу двісті вісімнадцять) грн. судового збору, а всього стягнути 1914 (тисячу девятсот чотирнадцять) грн. 43 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Чернігівської області через Варвинський районний суд Чернігівської області.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

СУДДЯ МОЦЬОР О.В.