№2/756/769/15
У Х В А Л А

12 березня 2015 року Оболонський районний суд м. Києва в складі

головуючого судді - Шевчука А.В.

при секретарі - Субіну М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1, який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи», Державної реєстраційної служби України, третя особа - Служба у справах дітей Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання юридичних фактів,

в с т а н о в и в :

У жовтні 2014 року ОСОБА_1, який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 звернувся до суду із даним позовом в порядку цивільного судочинства до ТОВ «Кредитні ініціативи» та Державної реєстраційної служби України у якому просив визнати ТОВ «Кредитні ініціативи» позбавленими права вимоги за Кредитним договором №2615/0708/88-026 від 28.07.2008 року, укладеним між ВАТ «Сведбанк» та ОСОБА_3; визнати припиненим Договір іпотеки №2615/0708/88-026-Z-26 від липня 2008 року, укладений між ВАТ «Сведбанк» та ОСОБА_3, відповідно до умов якого передано в іпотеку квартиру АДРЕСА_1; зобов»язати Державну реєстраційну службу України вилучити записи про обтяження іпотекою нерухомого майна - квартири АДРЕСА_1 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; зобов»язати Державну реєстраційну службу України вилучити записи про заборону відчуження нерухомого майна - квартири АДРЕСА_1 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно

Представник позивача в судовому засіданні підтримала вимоги позову з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник ТОВ «Кредитні ініціативи» проти позову заперечила у повному обсязі.

Представник Служби у справах дітей Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації в судове засідання не з»явився, подали до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності.

Представник Державної реєстраційної служби України в судове засідання не з»явився, подав до суду заперечення з приводу позову та клопотання про закриття провадження у справі в частині вимог до Державної реєстраційної служби України, як таких, що не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

В судовому засіданні обговорено заяву Державної реєстраційної служби України.

Дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що провадження в даній справі в частині вимог до Державної реєстраційної служби України підлягає закриттю у зв'язку з наступним.

Згідно ст. 182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. При цьому, державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов»язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

У відповідності до ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також із інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Ч. 1 ст. 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв»язку з здійсненням суб»єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а ч.2 зазначеної статті вказує, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

У відповідності до п.7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб»єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб»єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень

Згідно ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Державний реєстратор є державним службовцем, крім випадку, коли реєстратором є нотаріус як спеціальний суб»єкт.

Частиною 2 цієї статті визначено, що Державний реєстратор, як службова особа, здійснює свої адміністративні владно-розпорядчі функції, крім іншого, у наступний спосіб:

· встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями:

· приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав;

· видає свідоцтво про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених ст. 18 цього Закону.

·

Ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачає порядок державної реєстрації прав та їх обтяжень.

Кожна вищевказана дія державного реєстратора або відмова у проведенні такої дії є різновидом рішення суб»акта владних повноважень - державного реєстратора.

З огляду на зазначене, Державна реєстраційна служба України при державній реєстрації прав та їх обтяжень здійснює владні управлінські функції в розумінні п.7 ч.1 ст. 3 КАС України і є суб»єктом владних повноважень.

Таким чином, вимоги про зобов»язання Державної реєстраційної служби України вилучити записи про обтяження іпотекою нерухомого майна - квартири АДРЕСА_1 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та зобов»язання Державної реєстраційної служби України вилучити записи про заборону відчуження нерухомого майна - квартири АДРЕСА_1 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у даному випадку мають розглядатися адміністративним судом в порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно ст. 16 ЦПК України не допускається об»єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, суд приходить до висновку, про необхідність закриття провадження у справі, в частині вимог до Державної реєстраційної служби України оскільки дані вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 182 ЦК України, ст. 15, ст. 16, п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, ст.ст. 3, 17 КАС України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», суд -

у х в а л и в :

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1, який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи», Державної реєстраційної служби України, третя особа - Служба у справах дітей Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання юридичних фактів в частині вимог до Державної реєстраційної служби України - закрити.

Роз'яснити, що підсудність розгляду даних вимог як публічно-правового спору відноситься до адміністративної юрисдикції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду м. Києва через суд першої інстанції шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Шевчук А.В.