Справа № 344/875/15-ц
Провадження № 22-ц/779/1783/2015
Головуючий у 1 інстанції Бородовський С. О.
Суддя-доповідач ОСОБА_1
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2015 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючої Вакарук В.М.,

суддів: Бойчука І.В., Горейко М.Д.

секретаря Капущак С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ТзОВ «Станіславська теплоенергетична компанія», третя особа Івано-Франківська міська рада про зобовязання надати технічні умови, за апеляційною скаргою представника Івано-Франківської міської ради на рішення Івано-Франківського міського суду від 12 травня 2015 року,-

в с т а н о в и л а :

Рішенням Івано-Франківського міського суду від 12 травня 2015 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ТзОВ «Станіславська теплоенергетична компанія», третя особа Івано-Франківська міська рада про зобовязання надати технічні умови на відключення квартир від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання - відмовлено.

В апеляційній скарзі представник Івано-Франківської міської ради, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, вказує, що міською радою прийнято рішення 29.05.2012 року «Про Положення про порядок надання дозволів на відключення житлових будинків від мереж централізованого теплопостачання в м. Івано-Франківську», які суд не врахував та не надав мотивів такого неврахування. Дане рішення є чинним, підлягає негайному виконанню, а тому просили рішення суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задоволити.

В судове засідання апеляційного суду представник апелянта не зявився з невідомих суду причин, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, представники позивачів: ОСОБА_2 ОСОБА_6, ОСОБА_3 ОСОБА_7, ОСОБА_4 ОСОБА_8 та ОСОБА_5 доводи апеляційної скарги підтримали, представник відповідача ОСОБА_9 доводи скарги заперечив.

Вислухавши доповідача, пояснення сторін та їх представників, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Встановлено, що відповідно до наданих суду копій свідоцтв про право власності позивачі є співвласниками квартир №№3, 9, 12, 15 в будинку 9А, по вул. Сорохтея в м. Івано-Франківську, а позивач ОСОБА_10 є власником квартири №15 у зазначеному будинку (а.с.5-12).

Рішенням Івано-Франківської міської ради від 26.02.2013 р. №968-34 надано дозвіл співвласникам вищезазначених квартир на відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання та зобов`язано відповідача та ДМП "Івано-Франківськтеплокомуненерго" здійснювати видачу технічних умов для розробки проекту індивідуального теплопостачання і відокремлення від відповідних мереж (а.с.14).

З матеріалів справи вбачається, що позивачі звернулись до відповідача із заявами про надання технічних умов, на що відповідач надав їм відповіді про відмову у наданні таких умов та повідомили позивачів про те, що згідно з Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року №4, відключення споживачів від мереж централізованого опалення можливе виключно за умови підтримання відповідного рішення всіма власниками приміщень у житловому будинку, тобто визначено порядок такого відключення будинку в цілому, а не секцій, під'їздів чи окремих його приміщень (а.с.24, 31-34).

Встановлено, що ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2014 р. відмовлено відповідачу у скасуванні постанови Івано-Франківського міського суду від 04.09.2013 р. з підстав порушення порядку оскарження, без розгляду по суті заперечень відповідача і зазначено на його право оскаржити рішення Івано-Франківської міської ради від 26.02.2013 р. № 968-34 в загальному порядку, а 05.11.2013 р. постановою Івано-Франківського міського суду відмовлено в позові відповідача до Івано-Франківської міської ради про скасування п. 2 рішення від 26.02.2013 р. №968-34 (а.с.35-39).

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2014 р. залишено без змін постанову Івано-Франківського міського суду від 22.01.2014 р. за позовом відповідача про скасування п. 3.10 Положення про порядок надання дозволів на відключення житлових будинків від мереж централізованого теплопостачання в м. Івано-Франківськ. В задоволенні апеляційної скарги відмовлено з підстав невірного тлумачення позивачем вимог Положення (а.с.40-41).

Ухвалою Апеляційного суду Івано-Франківської області від 23.09.2014 р. залишено в силі рішення Івано-Франківського міського суду від 29.07.2014 року (а.с.42-45).

Згідно з пунктами 25 і 26 Правил надання послуг централізованого опалення та постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житло-комунального господарства і здійснюється у разі, коли є технічна можливість такого відключення.

Процедура відключення від мереж централізованого опалення визначається Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4.

Відповідно до пунктів 1.1, 1.2, 2.1 Порядку вирішення питання відключення споживачів від мереж централізованого опалення та водопостачання гарячої води віднесено до компетенції створеної органом місцевого самоврядування або місцевого органу виконавчої влади постійно діючої міжвідомчої комісії, яка розглядає це питання у порядку та строки, передбачені нормативними документами. При цьому комісія враховує технічні можливості такого відключення, перевіряє у який спосіб чи якою системою буде облаштоване опалювання у квартирі, чи дозволяють це технічні умови.

Крім того, наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни до Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Саме до цього зводяться правові висновки, що висловлені Верховним Судом України в постанові від 26 вересня 2012 року у справі № 6-96 цс12, яка згідно зі ст. 360-7 ЦПК України є обов'язковою для судів, що зобов'язані привести свою судову практику у відповідність із рішенням Верховного Суду України.

Рішенням Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання від 09 лютого 2012 року встановлено, що відключення стояка житлового будинку від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання здійснюється виконавцем послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання на основі виготовленої та затвердженої проектної документації за умови виконання всіх технічних умов, виданих: ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго», Івано-Франківським управлінням з експлуатації газового господарства (Філією ПАТ «Прикарпаттяобленерго» «Івано-Франківський район електричних мереж») - у випадку встановлення електричної системи індивідуального теплопостачання КП «Івано-Франківськводоекотехпром», відсутності у споживачів, які відключаються заборгованості перед виконавцем послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання, а також після внесення коштів у фонд енергозбереження, відкритий управителем до даного будинку в міжопалювальний період на підставі колективного звернення власників (уповноважених представників власників) приміщень у житловому будинку, підключених до даного стояка.

Враховуючи вищезазначені обставини, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про те, що позивачами не надано доказу того, що рішення міжвідомчої комісії ухвалено із дослідженням технічних умов відключення, а тому ними не доведено обставини ухвалення рішення Івано-Франківської міської ради про надання технічних умов позивачам із урахуванням технічної можливості здійснення цього. Крім того, самовільне відключення позивачів від мереж не тягне за собою правових наслідків для відповідача щодо видачі в такому випадку технічних умов та узаконення зазначених самовільних дій.

Доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції.

Виходячи із змісту ч. 2 ст. 303 ЦПК України, суд апеляційної інстанції не вправі переоцінювати докази, які судом першої інстанції досліджені у встановленому законом порядку, а апеляційна скарга не містить посилання на нові докази, що давало б підставу для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового або зміни рішення.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, апеляційний суд приходить до висновку, що судом першої інстанції постановлено рішення з додержанням вимог закону, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст.307, 308, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу представника Івано-Франківської міської ради відхилити, рішення Івано-Франківського міського суду від 12 травня 2015 року залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з часу набрання законної сили.

Головуюча: Вакарук В.М.

Судді: Бойчук І.В.

ОСОБА_11