Справа № 734/3253/14 Провадження № 22-ц/795/370/2015 Категорія - цивільнаГоловуючий у I інстанції -Соловей В. В. Доповідач - Острянський В. І.
У Х В А Л А

10 березня 2015 року м. Чернігів

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого - суддіОстрянського В.І.,
суддів:Бечка Є.М., Хромець Н.С.,
при секретарі:Мартиновій А.В.,
за участю:представника позивача ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу Козелецького районного суду Чернігівської області від 04 грудня 2014 року про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_6 до Максимівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області про визнаня незаконним рішення органу місцевого самоврядування та визнання недійсним державного акту на право власності на землю, третя особа - ОСОБА_7,

в с т а н о в и в:

Ухвалою Козелецького районного суду Чернігівської області від 04 грудня 2014 року закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_6 до Максимівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області про визнаня незаконним рішення органу місцевого самоврядування та визнання недійсним державного акту на право власності на землю.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить вказану ухвалу скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що оскаржувана ухвала є незаконною, оскільки постановлена з порушенням норм процесуального права, статтею 15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_5, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції - скасуванню, виходячи з наступного.

Закриваючи провадження у справі за позовом ОСОБА_6 до Максимівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області про визнаня незаконним рішення органу місцевого самоврядування та визнання недійсним державного акту на право власності на землю, суд першої інстанції виходив з того, що скарга повинна розглядатися у порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства, оскільки земельні спори фізичних чи юридичних осіб із органом місцевого самоврядування як суб"єктом владних повноважень, пов"язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності, належать до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

З таким висновком місцевого суду не погоджується суд апеляційної інстанції.

Відповідач по справі Максимівська сільська рада Козелецького району Чернігівської області є органом місцевого самоврядування, проте в межах спірних правовідносин, з врахуванням змісту позовних вимог ОСОБА_6, позивачем оскаржується право власності на земельну ділянку.

З урахуванням положень Кодексу адміністративного судочинства України, справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод, інтересів, що виникають із земельних відносин, не належать до юрисдикції адміністративних судів, оскільки правовідносини носять цивільно-правовий, а не публічно-правовий характер.

Відповідно до вимог ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

За таких обставин, ухвала суду про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_6 до Максимівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області про визнаня незаконним рішення органу місцевого самоврядування та визнання недійсним державного акту на право власності на землю є незаконною та необґрунтованою, постановленою з порушенням норм процесуального права.

Відтак, оскаржувана ухвала відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 311 ЦПК України підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, оскільки останній порушив норми процесуального права, які призвели до неправильного вирішеня питання.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 311 ч. 1 п. 4, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 - задовольнити.

Ухвалу Козелецького районного суду Чернігівської області від 04 грудня 2014 року - скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:Судді: