У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2015 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних

і кримінальних справ у складі:

суддів:Завгородньої І.М., Гвоздика П.О., Іваненко Ю.Г.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_4 до Харківської міської ради, третя особа - Департамент земельних відносин Харківської міської ради, про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії за касаційною скаргою Харківської міської ради на рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 30 січня 2015 року та рішення апеляційного суду Харківської області від 14 квітня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У вересні 2014 року позивач звернувся до суду з даним позовом, зазначивши на його обгрунтування, що з 1998 року він користується земельною ділянкою, яка розташована в районі будинків НОМЕР_1 та НОМЕР_2 по АДРЕСА_1, на якій він збудував металевий гараж.

Рішенням Жовтневого районного суду м. Харкова від 22 вересня 2011 року за ним визнано право власності на зазначений металевий гараж.

17 листопада 2011 року зареєстровано право власності на вказаний гараж.

02 квітня 2014 року він звернувся до Харківської міської ради із заявою про передачу йому безоплатно у власність земельної ділянки, на якій розташований гараж.

Посилаючись на те, що в порушення п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» заява не була розглянута на пленарному засіданні, формальна відповідь надана 28 квітня 2014 року, чим порушено його право на отримання безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва індивідуального гаража та право розпорядження гаражем, у зв'язку з чим просив суд визнати рішення Харківської міської ради від 28 квітня 2014 року незаконним та скасувати його; зобов'язати Харківську міську раду розглянути по суті його заяву про передачу у приватну власність земельної ділянки; зобов'язати Харківську міську раду у місячний строк з моменту отримання рішення Жовтневого районного суду м. Харкова надати дозвіл на розробку проекту землеустрою відносно відведення земельної ділянки для будівництва індивідуального гаражу.

Рішенням Жовтневого районного суду м. Харкова від 30 січня 2015 року позов задоволено частково.

Ухвалено визнати незаконним рішення Харківської міської ради Харківської області, викладено в листі від 28 квітня 2014 року за № О-6-6513/1-14.08-39.

Зобов'язано Харківську міську раду Харківської області розглянути відповідно до законодавства заяву ОСОБА_4 від 02 квітня 2014 року про передачу у власність земельної ділянки.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Вирішено питання про стягнення судового збору.

Рішенням апеляційного суду Харківської області від 14 квітня 2015 року рішення суду першої інстанції змінено, в частині визнання незаконним рішення Харківської міської ради Харківської області, викладене в листі від 28 квітня 2014 року за № О-6-6513/1-14.08-39 скасовано.

В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

У касаційній скарзі Харківська міська рада просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанції апеляційного суду і ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Згідно з правилами ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими. При цьому суд касаційної інстанції перевіряє законність і обґрунтованість постановлених судових рішень в межах позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції, та доводів касаційної скарги.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції в частині вимог про визнання незаконним рішення Харківської міської ради Харківської області, апеляційний суд виходив з того, що таке рішення міською радою не приймалося, у зв'язку з чим обґрунтовано відмовив у задоволенні позову в цій частині.

Вирішуючи спір в частині вимог про зобов'язання відповідача розглянути відповідно до законодавства заяву позивача про передачу у власність земельної ділянки, суд першої інстанції, з висновком якого в цій частині погодився й апеляційний суд, правильно встановив порушення міською радою вимог п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

В іншій частині висновки судів є законним та обґрунтованими.

Оскільки доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи судами допущено порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, які передбачені ст. ст. 338 - 341 ЦПК України як підстави для скасування рішень, колегія суддів вважає за необхідне відхилити касаційну скаргу.

Керуючись ст.ст. 332, 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Харківської міської ради відхилити.

Рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 30 січня 2015 року в частині, залишеній без змін рішенням апеляційного суду Харківської області від 14 квітня 2015 року та рішення апеляційного суду Харківської області від 14 квітня 2015 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Завгородня І.М.
Гвоздик П.О. Іваненко Ю.Г.