Справа № 162/1317/15-ц
Провадження № 2/162/235/2015
ЛЮБЕШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2015 року селище Любешів.

Любешівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Глинянчука В.Д.,

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3,

розглянувши цивільну справу за позовом управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації Волинської області до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплаченої соціальної допомоги,

встановив:

До суду з цивільним позовом звернулось управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації Волинської області, просить стягнути з ОСОБА_3 надміру виплачені 41398,3 гривень державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та 1546,94 гривень державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Позов обґрунтовано тим, що на підставі заяв ОСОБА_3 та доданих документів відповідачу призначались та виплачувались державні соціальні допомоги з 01 квітня 2012 року по 31 березня 2015 року. 16 грудня 2014 року позивачем виявлено, що ОСОБА_3 подавала неправдиву інформацію про доходи її чоловіка. Наведене вплинуло на визначення розміру соціальних виплат відповідачу при їх призначенні та потягнуло їх переплату на загальну суму 42945,24 гривні.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала.

Відповідач проти позову заперечила.

Заслухавши учасників процесу, проаналізувавши докази, законодавство, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з статтею 5 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" (далі Закон № 2811-XII) всі види державної допомоги сім'ям з дітьми, крім допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами, призначають і виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновлювачів, опікуна, піклувальника).

Статтею 22 Закону України № 2811-XII визначено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям" (далі Закон -- № 1768-III) державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.

Статтею 4 Закону № 1768-III зокрема визначено, що заява про надання державної соціальної допомоги подається уповноваженим представником сім'ї до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету сільської, селищної ради. Виконавчий комітет сільської, селищної ради передає заяву про надання державної соціальної допомоги до місцевої державної адміністрації. Місцеві державні адміністрації для мети цього Закону мають право користуватися всіма офіційними джерелами інформації, в тому числі й інформацією органів доходів і зборів. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, організовує роботу щодо призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Згідно з пунктом 28 постанови Кабінету Міністрів України № 250 від 24 лютого 2003 року "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям", якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Такими чином, питання, повязані з призначенням та виплатою державних соціальних допомог малозабезпеченим сімям та сімям з дітьми, повернення надміру виплачених коштів, є компетенцією органів соціального захисту населення як субєкта владних повноважень.

Відповідно до частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів зокрема поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 205 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК) суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 205, 206 ЦПК суд

ухвалив:

Закрити провадження у справі за позовом управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації Волинської області до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплаченої соціальної допомоги.

Розяснити позивачу про його право звернення з цим позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня проголошення оскаржуваної ухвали суду, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: суддя В.Д. Глинянчук