Справа № 524/4081/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.06.15 року, Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі:

головуючого судді - Середа А.В.

при секретарі - Кот А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до територіальної громади в особі Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області про визнання права власності на житловий будинок і земельну ділянку в порядку спадкування,

В С Т А Н О В И В :

В травні 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом до територіальної громади в особі Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області про визнання права власності на житловий будинок і земельну ділянку в порядку спадкування.

В позові вказував, що

02 квітня 2014 року померла ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка залишила на її імя заповіт, посвідчений ОСОБА_3, приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області 17.03.1998 року за р. № 2612, стосовно всього належного спадкодавцю на день його смерті майна. Вказана обставина підтверджується свідоцтвом про смерть ОСОБА_2 серії І-КЕ № 264924, виданим 02.04.2014 року Центральним відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції у Полтавській області, а також дублікатом заповіту, виданим ОСОБА_3, приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області 23.04.2014 року за р. № 1242, замість втраченого.

Після смерті ОСОБА_2 залишилася спадщина, яка складається з: - житлового будинку, що розташований за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, тупик Ревенка, будинок № 10 (десять); - земельної ділянки площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, тупик Ревенка, 10 (десять), кадастровий номер: :06:001:0389, цільове призначення (використання) земельної ділянки: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Спадкоємцем за вищезазначеним заповітом є він, ОСОБА_1. На підставі поданої ним 23.04.2014 року заяви про прийняття спадщини, ОСОБА_3, приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області, 23.04.2014 року була заведена спадкова справа № 26/2014, що підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 37219186 від 23.04.2014 року. Оскільки спадкоємці на обовязкову частку у спадщині відповідно до статті 1241 Цивільного кодексу України (неповнолітніх, малолітніх, повнолітніх непрацездатних дітей, непрацездатного чоловіка, непрацездатних батьків спадкодавця) відсутні, він є єдиним спадкоємцем майна померлої.

Успадкований ним житловий будинок, що розташований за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, тупик Ревенка, будинок № 10 (десять), належав спадкодавцю ОСОБА_2 на підставі договору дарування, посвідченого, ОСОБА_3, приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області, 17.03.1998 року за р. № 2610. Вказана обставина підтверджується довідкою Комунального підприємства Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації Полтавської обласної ради від 18.02.2015 року за вих. № 61/564. Згідно з вищезазначеним договором дарування на момент його укладення успадкований ним житловий будинок був обєктом незакінченого будівництва. Разом з тим за свого життя спадкодавець ОСОБА_2 закінчила будівництво вказаного житлового будинку і здала його в експлуатацію за актом прийняття в експлуатацію індивідуального житлового будинку (копія акту додається). Вказана обставина також підтверджується рішенням виконавчого комітету Автозаводської районної Ради народних депутатів м. Кременчука Полтавської області № 558 від 11.09.1998 року Про затвердження акту приймання в експлуатацію індивідуального житлового будинку гр. ОСОБА_2 по туп. Ревенка, 10". згідно з яким вказаний житловий будинок збудований і готовність його складає 100%.

За висновком експертного будівельно-технічного дослідження №2/3-15, складеного 24.02.2015 року судовим експертом ФО-П ОСОБА_4. яка має кваліфікаційне свідоцтво №753, видане 29.05.2009 року Міністерством юстиції України, стан будівельної готовності житлового будинку, що знаходиться за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, тупик Ревенка, будинок № 10 (десять), складає 100 %. житловий будинок споруджений з дотриманням встановлених будівельних норм і правил та знаходиться в задовільному технічному стані, придатному до подальшої експлуатації. Ринкова вартість домоволодіння на дату проведення дослідження складала 1686530,00 гривень.

Відсутність державної реєстрації за спадкодавцем ОСОБА_2 права власності на закінчений будівництвом житловий будинок, який він успадкував, є підставою для відмови нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії з видачі свідоцтва про право на спадщину, але не може бути підставою для відмови у визнанні судом права власності на такий обєкт в порядку спадкування у разі відмови нотаріуса в оформленні мого права на спадщину.

Крім цього, на підставі рішення одинадцятої сесії Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області пятого скликання від 05.12.2007 року Про передачу гр. ОСОБА_2 безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по тупику Ревенка, 10 в м. Кременчуці та державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 659476, виданого 26.03.2008 року Автозаводською районною радою м. Кременчука Полтавської області, спадкодавцю ОСОБА_2 на праві власності належала земельна ділянка площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, тупик Ревенка, 10 (десять), кадастровий номер: :06:001:0389, цільове призначення (використання) земельної ділянки: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Проте у звязку із втратою вищезазначеного правовстановлюючого документа постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 11.02.2015 року за вих. № 81/02-14 приватний нотаріус Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_3 також відмовив йому у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на належну спадкодавцю земельну ділянку.

Посилаючись на обставини і підстави викладені в позовній заяві позивач просив суд визнати за ним, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), в порядку спадкування після померлої 02.04.2014 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на: - житловий будинок, що розташований за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, тупик Ревенка, будинок № 10 (десять); - земельну ділянку площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, тупик Ревенка, 10 (десять), кадастровий номер: :06:001:0389, цільове призначення (використання) земельної ділянки: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, про день, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, направив в судове засідання свого представника ОСОБА_5, який надав заяву про слухання справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача територіальної громади в особі Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_6 в судове засідання не прибув, про день, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, надав суду заяву, в якій проти задоволення позову не заперечувала.

Представник третьої особи Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області в судове засідання не прибув, про день, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, надав суду клопотання про слухання справи у його відсутності.

Представник третьої особи Управління Держземагенства у м. Кременчуці Полтавської області в судове засідання не прибув, про день, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином.

Суд, вислухавши пояснення сторін, давши аналіз та оцінку наданим доказам, знаходить, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, зі слідуючих підстав.

Відповідно до абзацу першого пункту 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року № 7 Про судову практику у справах про спадкування" якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обовязки як забудовника входять до складу спадщини. Таким чином, оскільки вищезазначений житловий будинок є закінченим будівництвом обєктом і спадкодавець ОСОБА_2 за свого життя повністю реалізувала свої права і обовязки як забудовника цього житлового будинку, то після введення його в експлуатацію відповідно до вимог чинних на час завершення будівництва статті 4 Цивільного кодексу Української РСР та статті 12 Закону України Про власність набула право приватної власності на вказаний житловий будинок, але не отримала правовстановлюючого документа на нього.

Відповідно до частини сьомої статті 16 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державна реєстрація прав проводиться на підставі заяви уповноваженої ним особи або державного кадастрового реєстратора у випадках передбачених цим законом. Проте на даний час державна реєстрація права власності з видачею на імя спадкодавця ОСОБА_2 свідоцтва про право власності на вищезазначений закінчений будівництвом житловий будинок є неможливою, оскільки згідно з частиною четвертою статті 25 Цивільного кодексу України цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті. На цій підставі постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від "11.02.2015 року за вих. № 81/02-14 приватний нотаріус Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_3 відмовив мені у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок, що розташований за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, тупик Ревенка, будинок № 10 (десять).

Відповідно до частини третьої статті 1296 Цивільного кодексу України відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину. Згідно з вимогами статей 1216, 1218 та частини пятої статті 1268 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обовязків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Відповідно до статті 1 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Згідно пункту 5 частини першої статті 19 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державна прав проводиться в тому числі і на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Відповідно до пункту 23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року № 7 Про судову практику у справах про спадкування за наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. Отже право на спадщину є самостійним майновим правом, яке виникає на підставі факту її прийняття та підлягає захисту в передбачений законом спосіб, і через відмову нотаріуса у видачі спадкоємцю свідоцтва про право на спадщину не може бути захищене в інший спосіб, окрім як в судовому порядку.

Відповідно до статті 1225 Цивільного кодексу України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені. До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, яка необхідна для їх обслуговування, якщо інший її розмір не визначений заповітом.

Згідно частини першої та пункту 1 частини другої статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу . Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, визнання права - з огляду на це у зв'язку з неможливістю видачі нотаріусом йому свідоцтв про право на спадщину суд має захистити його спадкові права шляхом визнання за ним право власності в порядку спадкування на житловий будинок, що розташований за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, вулиця Ревенка. будинок № 10 (десять), а також на земельну ділянку площею 0.1000 га. - розташована за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, тупик Ревеш. 10 «десять с кадастровий номер: :06:001:0389. цільове призначення «використання) земельної ділянки: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Вказаний спосіб захисту спадкових прав позивача встановлений законом, не суперечить загальним засадам цивільного законодавства та суспільним інтересам і не порушує прав та законних інтересів інших осіб.

Згідно з абзацом четвертим пункту 18 та абзацом другим пункту 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року -V 7 Про судову практику у справах про спадкування у справах про спадкування нотаріуси не є заінтересованими особами і не повинні залучатися до участі у справі. При відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття відповідачами є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Тому, враховуючи приписи рішення III сесії Кременчуцької міської ради Полтавської області VI скликання від 25.01.2011 року Про визначення обсягів і меж повноважень Автозаводської та Краківської районних у місті рад та їх виконавчих комітетів" відповідачем у цій справі є територіальна громада в особі Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області, оскільки вирішення порушених в позові питань стосується делегованих районній раді повноважень в галузі будівництва та у сфері регулювання земельних відносин. А у звязку із тим, що рішення суду, як правовстановлюючий документ, буде підлягати державний реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, та з огляду на те, що Реєстраційна служба Кременчуцького міського управління юстиції у Полтавській області, являючись структурним підрозділом Кременчуцького міського управління юстиції у Полтавській області без статусу юридичної особи, не має згідно зі статтею 28 Цивільного процесуального кодексу України цивільної процесуальної правоздатності, то до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, слід залучити Кременчуцьке міське управління юстиції у Полтавській області. Крім цього оскільки рішенням суду за результатами розгляду справи по суті можуть зачіпатись права і обовязки Управління Держземагентства у м.Кременчуці Полтавської області останнє також слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Судом достовірно встановлено, що 02 квітня 2014 року померла ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка залишила на її імя заповіт, посвідчений ОСОБА_3, приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області 17.03.1998 року за р. № 2612, стосовно всього належного спадкодавцю на день його смерті майна. Вказана обставина підтверджується свідоцтвом про смерть ОСОБА_2 серії І-КЕ № 264924, виданим 02.04.2014 року Центральним відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції у Полтавській області, а також дублікатом заповіту, виданим ОСОБА_3, приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області 23.04.2014 року за р. № 1242, замість втраченого.

Після смерті ОСОБА_2 залишилася спадщина, яка складається з:

- житлового будинку, що розташований за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, тупик Ревенка, будинок № 10 (десять);

- земельної ділянки площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, тупик Ревенка, 10 (десять), кадастровий номер: :06:001:0389, цільове призначення (використання) земельної ділянки: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Спадкоємцем за вищезазначеним заповітом є він, ОСОБА_1. На підставі поданої ним 23.04.2014 року заяви про прийняття спадщини, ОСОБА_3, приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області, 23.04.2014 року була заведена спадкова справа № 26/2014, що підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 37219186 від 23.04.2014 року. Оскільки спадкоємці на обовязкову частку у спадщині відповідно до статті 1241 Цивільного кодексу України (неповнолітніх, малолітніх, повнолітніх непрацездатних дітей, непрацездатного чоловіка, непрацездатних батьків спадкодавця) відсутні, він є єдиним спадкоємцем майна померлої.

Успадкований ним житловий будинок, що розташований за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, тупик Ревенка, будинок № 10 (десять), належав спадкодавцю ОСОБА_2 на підставі договору дарування, посвідченого, ОСОБА_3, приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області, 17.03.1998 року за р. № 2610. Вказана обставина підтверджується довідкою Комунального підприємства Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації Полтавської обласної ради від 18.02.2015 року за вих. № 61/564. Згідно з вищезазначеним договором дарування на момент його укладення успадкований ним житловий будинок був обєктом незакінченого будівництва. Разом з тим за свого життя спадкодавець ОСОБА_2 закінчила будівництво вказаного житлового будинку і здала його в експлуатацію за актом прийняття в експлуатацію індивідуального житлового будинку (копія акту додається). Вказана обставина також підтверджується рішенням виконавчого комітету Автозаводської районної Ради народних депутатів м. Кременчука Полтавської області № 558 від 11.09.1998 року Про затвердження акту приймання в експлуатацію індивідуального житлового будинку гр. ОСОБА_2 по туп. Ревенка, 10". згідно з яким вказаний житловий будинок збудований і готовність його складає 100%.

За висновком експертного будівельно-технічного дослідження №2/3-15, складеного 24.02.2015 року судовим експертом ФО-П ОСОБА_4. яка має кваліфікаційне свідоцтво №753, видане 29.05.2009 року Міністерством юстиції України, стан будівельної готовності житлового будинку, що знаходиться за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, тупик Ревенка, будинок № 10 (десять), складає 100 %. житловий будинок споруджений з дотриманням встановлених будівельних норм і правил та знаходиться в задовільному технічному стані, придатному до подальшої експлуатації. Ринкова вартість домоволодіння на дату проведення дослідження складала 1686530,00 гривень.

Відсутність державної реєстрації за спадкодавцем ОСОБА_2 права власності на закінчений будівництвом житловий будинок, який він успадкував, є підставою для відмови нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії з видачі свідоцтва про право на спадщину, але не може бути підставою для відмови у визнанні судом права власності на такий обєкт в порядку спадкування у разі відмови нотаріуса в оформленні мого права на спадщину.

Крім цього, на підставі рішення одинадцятої сесії Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області пятого скликання від 05.12.2007 року Про передачу гр. ОСОБА_2 безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по тупику Ревенка, 10 в м. Кременчуці та державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 659476, виданого 26.03.2008 року Автозаводською районною радою м. Кременчука Полтавської області, спадкодавцю ОСОБА_2 на праві власності належала земельна ділянка площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, тупик Ревенка, 10 (десять), кадастровий номер: :06:001:0389, цільове призначення (використання) земельної ділянки: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Проте у звязку із втратою вищезазначеного правовстановлюючого документа постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 11.02.2015 року за вих. № 81/02-14 приватний нотаріус Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_3 також відмовив йому у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на належну спадкодавцю земельну ділянку.

Тому у звязку з неможливістю отримання ним за запитом нотаріуса на імя спадкодавця ОСОБА_2 нового державного акту на право власності на земельну ділянку взамін втраченого в порядку пункту 4.11 глави 4 Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 22.06.2009 року № 325 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.08.2009 року за № 735/16751, по причині втрати чинності вказаним наказом згідно з наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 09.09.2013 року № 537. зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.09.2013 року за № 1637/24169, а також у зв'язку з неможливістю державної реєстрації права власності на вказану земельну ділянку з видачею на імя спадкодавця ОСОБА_2 свідоцтва про право власності на нерухоме майно взамін втраченого державного акта на право власності на земельну ділянку в порядку пункту 48 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року № 868, по причині смерті спадкодавця, реалізація його права на спадкування вищезазначеної земельної ділянки можлива лише за рішенням суду.

Враховуючи наведені обставини та на підставі встановлених фактів, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 14, 57 59, 208, 209, 212-215, 218 Цивільно-процесуального Кодексу України, ст.ст. 16, 1216, 1218, 1222, 1225, 1268, 1296 Цивільного Кодексу України суд -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), в порядку спадкування після померлої 02.04.2014 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на:

- житловий будинок, що розташований за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, тупик Ревенка, будинок № 10 (десять);

- земельну ділянку площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, тупик Ревенка, 10 (десять), кадастровий номер: :06:001:0389, цільове призначення (використання) земельної ділянки: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного Суду Полтавської області через Автозаводський районний суд м. Кременчука шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення суду було постановлено без участі особи, яка його оскаржує апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.. 223 ЦПК України.

Суддя: