Справа №431/1547/15-ц
Провадження №2/431/932/15
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

12 травня 2015 рік Старобільський районний суд Луганської області

у складі: головуючого - судді Пелиха О.О.,

при секретарі Чесаловій О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Старобільського районного суду в м. Старобільську Луганської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції ГУМВС України в Луганській області в особі Центру надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Білокуракинського, Новоайдарського, Новопсковського та Старобільського районів (на правах відділу м.Старобільська) підпорядкованого УДАІ ГУМВС України у Луганській області, Селянського фермерського господарства «Лотос» про визнання права власності на державні знаки,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Державної автомобільної інспекції ГУМВС України в Луганській області в особі Центру надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Білокуракинського, Новоайдарського, Новопсковського та Старобільського районів (на правах відділу м.Старобільська) підпорядкованого УДАІ ГУМВС України у Луганській області, Селянського фермерського господарства (далі СФГ) «Лотос» про визнання права власності на державні знаки, в якому просив суд визнати за ним право власності на державні знаки НОМЕР_1, зобовязати Центр надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Білокуракинського, Новоайдарського, Новопсковського та Старобільського районів (на правах відділу м.Старобільськ) підпорядкованого УДАІ ГУМВС України у Луганській області безкоштовно закріпити державні знаки НОМЕР_1 за автомобілем AUDI A4 1.8, кузов НОМЕР_2, номерний знак для разових поїздок НОМЕР_3.

В обґрунтування позову позивач посилався на те, що він є правонаступником засновника СФГ «Лотос», яке розташоване за адресою: с. Вишневе Старобільського району Луганської області. Центром надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Білокуракинського, Новоайдарського, Новопсковського та Старобільського районів (на правах відділу м.Старобільськ) підпорядкованого УДАІ ГУМВС України у Луганській області йому було відмовлено в закріплення державних знаків НОМЕР_1 за автомобілем AUDI A4 1.8, кузов НОМЕР_2, номерний знак для разових поїздок НОМЕР_3 відповіддю від 28.01.2015 р. з посиланням на п.5.2 Наказу МВС від 11.08.2010 №379 «Про затвердження Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків до них». СФГ «Лотос» в особі ОСОБА_1 є власником державних номерних знаків НОМЕР_1. За таких обставин вважав, що має право на судовий захист, оскільки власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Крім того, держава не повинна втручатися у здійснення власником права власності

У судове засідання позивач не зявився, надав до суду заяву, в якій просить суд розглянути справу у його відсутності, свої позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Відповідач представник СФГ «Лотос» до суду не зявився. В своїй письмовій заяві позов визнав у повному обсязі, просить суд розглянути справу у його відсутності.

Представник Управління Державної автомобільної інспекції ГУМВС України в Луганській області в особі Центру надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Білокуракинського, Новоайдарського, Новопсковського та Старобільського районів (на правах відділу м.Старобільська) підпорядкованого УДАІ ГУМВС України у Луганській області до суду не зявився, надав суду письмові заперечення проти позову в яких зазначив, що номерні знаки легкових автомобілів, виготовлені відповідно до вимог державних стандартів, які мають комбінацію з чотирьох однакових цифр, які здані до підрозділу без надання власником такого транспортного засобу письмової заяви про їх зберігання, знищуються в установленому законодавством порядку, а в разі надходження заяви про отримання такого номерного знака від іншого власника транспортного засобу виготовляються як нові та видаються відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Справу розглянута без участі сторін на підставі наявних доказів.

Дослідивши надані заяви, матеріали справи та перевіривши наведені в позові доводи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповіддю від 28.01.2015 р. №65/19-251 Начальник Центру надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Білокуракинського, Новоайдарського, Новопсковського та Старобільського районів (на правах відділу м.Старобільська) підпорядкованого УДАІ ГУМВС України у Луганській області повідомив, що згідно п.5.2 Наказу МВС від 11.08.2010 р. №379 «Про затвердження Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів на них» номерні знаки легкових автомобілів, встановлені відповідно до вимог державних стандартів, які мають комбінацію з чотирьох однакових цифр, які здані до підрозділу Державтоінспекції МВС України без надання власником такого транспортного засобу письмової заяви про їх зберігання знищуються в установленому законодавством порядку, а в разі надходження заяви про отримання такого номерного знака від іншого власника транспортного засобу виготовляються як нові та видаються відповідно до вимог чинного законодавства (а.с. 21).

При наданні вказаної відповіді, на думку суду, не було враховано наступне.

Згідно статуту СФГ «Лотос», зареєстрованого Старобільською районною державної адміністрацією від 06.03.2001 р. засновником господарства є ОСОБА_1, правонаступником заступника Господарства є син засновника ОСОБА_1 (а.с.6-9).

СФГ «Лотос», в особі Голови ОСОБА_1 є власником державних номерів НОМЕР_1, які були придбані ним згідно платіжного доручення №478 від 18 листопада 2011 року за суму у розмірі 10 000 грн. (а.с.26).

Факт придбання номерних знаків СФГ «Лотос» підтверджується також і довідкою №10 від 04.02.2015 р. з якої встановлено, що за актом прийому передачі по договору №06100/А від 07.11.2011 р. з ТОВ «Преміум Стайл» господарством було придбано легковий автомобіль АUDI A4 1.8 та державні номери НОМЕР_1 (а.с.23,27,28).

Державні номери НОМЕР_1 СФГ «Лотос» були здані до підрозділу Держатоінспекції МВС України.

Відомості про те, чи надавав власник транспортного засобу письмову заяву про їх зберігання в матеріалах справи відсутні.

Вказані державні номери не знищені, оскільки Центр надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Білокуракинського, Новоайдарського, Новопсковського та Старобільського районів (на правах відділу м.Старобільська) підпорядкований УДАІ ГУМВС України у Луганській області приймає плату за їх зберігання, що підтверджується відповідною квитанцією (а.с.30).

Статтею 319 ЦК України передбачено, що власник володіє користується і розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Власник має право вчиняти щодо свого майна будь які дії, які не суперечать закону.

Держава не втручається у здійснення власником права власності.

Статтею 347 ЦК України передбачено, що особа може відмовитися від права власності на майно, заявивши про це або вчинивши інші дії, які свідчать про її відмову від права власності.

СФГ «Лотос», в особі Голови ОСОБА_1, як власник державних номерів НОМЕР_1 в заяві посвідченій нотаріально приватним нотаріусом Старобільського нотаріального округу Пульним М.М. 27 січня 2015 року на імя ВРЕР м.Старобільська при УДАІ УМВС України в Луганській області не заперечує проти

закріплення вищевказаних державних номерів за автомобілем, який буде належати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який є правонаступником засновника СФГ «Лотос» ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.25).

Згідно ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Статтею 336 ЦК України передбачено, що особа, яка заволоділа рухомою річчю, від якої власник відмовився (ст.347 ЦК України), набуває право власності на цю річ з моменту заволодіння нею.

Приймаючи до уваги наведене, суд вважає позов обґрунтованим, його підтверджено протягом судового засідання, а тому задовольняє його.

До заперечень відповідача і посилання на положення вимог п.5.2 Інструкції «Про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС України державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення та видача реєстраційних документів, номерних знаків на них» затвердженої Наказом МВС України від 11.08.2010 р. №379 щодо відмови у пере закріпленні державних знаків, суд відносить критично, оскільки ці заперечення суперечать положенням ст. 8 Конституції України щодо верховенства права, ст.ст.319, 328, 336, 347 ЦК України. Крім того, суд враховує, що за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, застосуванню підлягають наведені вище статті, а не інструкція, яка істотно звужує обсяг встановлених прав.

Крім того, щодо необхідності розглядати вказану справу в порядку адміністративного судочинства суд зазначає наступне.

Згідно ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового права та інтересу.

Способом захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: - визнання права та інш.

Тоді, як положення ст.17 КАС України передбачають, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно правові спори, зокрема:

Спори фізичних та юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності

Позивач звертаючись до суду з позовом не порушує питання про оскарження рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень, а просить суд визнати за ним право власності та вчинити певні дії, у звязку з чим вказаний спір необхідно розглядати в порядку цивільного судочинства.

Судовий збір сплачено позивачем при зверненні до суду з позовом, він не порушує питання про стягнення з відповідача судових витрат, а з власної ініціативи суд не може вийти за межі позову.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 319, 328, 336, 347 ЦК України, ст.ст.10,11, 60, 79, 209, 212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції ГУМВС України в Луганській області в особі Центру надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Білокуракинського, Новоайдарського, Новопсковського та Старобільського районів (на правах відділу м.Старобільська) підпорядкованого УДАІ ГУМВС України у Луганській області, Селянського фермерського господарства «Лотос» про визнання права власності на державні знаки задовольнити.

Визнати з ОСОБА_1 право власності на державні номерні знаки НОМЕР_1.

Зобовязати Управління Державної автомобільної інспекції ГУМВС України в Луганській області в особі Центру надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Білокуракинського, Новоайдарського, Новопсковського та Старобільського районів (на правах відділу м.Старобільськ) підпорядкованого УДАІ ГУМВС України у Луганській області безкоштовно закріпити державні знаки НОМЕР_1 за автомобілем AUDI A4 1.8, кузов НОМЕР_2, номерний знак для разових поїздок НОМЕР_3, що належить ОСОБА_1.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через Старобільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.О.Пелих