Провадження №2-о/193/23/15
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
У Х В А Л А

12 березня 2015 року сел.Софіївка

Софіївський районний суд Дніпропетровської області в складі:

судді Патинка А.Г.

при секретарі Ратушній В.В.

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в сел. Софіївка цивільну справу за заявою прокурора Софіївського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: територіальної громади Жовтневої сільської ради про визнання спадщини відумерлою, зацікавлені особи: відділ Держземагентства у Софіївському районі Дніпропетровської області, Софіївська Державна нотаріальна контора у Дніпропетровській області, -

УСТАНОВИВ:

23 лютого 2015 року, після усунення недоліків, до Софіївського районного суду Дніпропетровської області надійшла заява від імені прокурора Софіївського району Дніпропетровської області, який діє в інтересах держави в особі: територіальної громади Жовтневої сільської ради про визнання спадщини відумерлою, зацікавлені особи: відділ Держземагентства у Софіївському районі Дніпропетровської області, Софіївська Державна нотаріальна контора у Дніпропетровській області, яка підписана заступником прокурора Софіївського району Дніпропетровської області ОСОБА_1

В судовому засіданні заступник прокурора Софіївського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 надав копію наказу прокуратури Дніпропетровської області №497-к від 04 березня 2015 року, що він з 4 березня 2015 року виконує обовязки прокурора Софіївського району Дніпропетровської області.

Ст. 45 ЦПК України передбачено, що з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. При цьому прокурор повинен надати суду документи, які підтверджують неможливість громадянина самостійно здійснювати представництво своїх інтересів.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві (заяві) самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.

Ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Крім того, згідно статті 121 Конституції України на прокуратуру покладається представництво в суді виключно інтересів держави і громадянина у випадках, визначених законом.

Конституційний суд України в рішенні від 08.04.1999 р. визначив, що прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Пунктом 2 резолютивної частини рішення КСУ визначено, що під поняттям «орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах», треба розуміти орган державної влади або орган місцевого самоврядування, який законом наділений повноваженнями органу виконавчої влади.

Як встановлено по справі, Жовтнева сільська рада відповідно до Законів, зокрема ст.274 ЦПК України, ст. 1277 ЦК України, представляє інтереси сільської територіальної громади, а не держави. Крім того, при прийнятті рішень відносно розпорядження землями територіальної громади, сільська рада діє в межах своїх повноважень, а не органу виконавчої влади.

Приймаючи до уваги, що заступник прокурора Софіївського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 вийшов за межі наданих йому законом повноважень, згідно з п.2 ч.1 ст.207 ЦПК України заява підлягає залишенню без розгляду, як така, що подана від імені заінтересованої особи, особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Виходячи із вищевикладеного та керуючись п.2 ч.1 ст. 207 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву прокурора Софіївського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: територіальної громади Жовтневої сільської ради про визнання спадщини відумерлою, зацікавлені особи: відділ Держземагентства у Софіївському районі Дніпропетровської області, Софіївська Державна нотаріальна контора у Дніпропетровській області, поданою заступником прокурора Софіївського району Дніпропетровської області залишити без розгляду, так як таку, що подано від імені заінтересованої особи, особою яка не має повноважень на ведення справи .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Софіївський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя: А.Г.Патинка