Справа № 740/2350/15
Провадження № 2/740/746/15
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 вересня 2015 року м.Ніжин Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головуючої - судді Гордієць Л.В.,
при секретарі Носилевській О.В.,
з участю: позивача, представника відповідача Козинець Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ніжині справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання поновити на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов.
В С Т А Н О В И В:
В позові до суду позивач просив скасувати протокол житлової комісії військової частини НОМЕР_1 м.Ніжина, Чернігівської області за №45 від 24.05.2012 року щодо зняття ОСОБА_1 з обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов.
Свої вимоги мотивував тим, що він безпідставно, по надуманним причинам був виключений зі списків на квартирний облік.
В суді підтримав позовні вимоги та суду пояснив, що працював у відповідача і з 2003 року перебуває на квартирному обліку.На даний час перебуває на пенсії.
24 травня 2012 року він був знятий з квартирного обліку по причині ненадання повного переліку документів.Він вважає, що це є надуманними підставами, оскільки він щорічно надавав житловій комісії необхідні документи.Оригінали справ по квартирному обліку перебувають в провадженні Чернігівського КЕВ, а копії справ у військовій частині.Тому, є не зрозумілим які довідки в оригіналі справи, а які є в її копії.Були випадки, що йому повертали довідки, які він здавав в житлову комісію безпричинно.Він вважає, що обовязок ведення квартирного обліку покладається на житлову комісію, яка повинна витребувати у нього необхідні довідки.Відповідач жодного разу у нього не витребовував документи в справу по квартобліку.На його думку, неодноразові судові рішення з приводу квартирного обліку, які постановлені на його користь привели до безпідставного зняття його з квартирного обліку відповідачем.
Також пояснив, що про засідання житлової комісії 24.05.2012 року він повідомлений не був.
Просив позовні вимоги задовольнити.
Представник відповідача ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала.
Суду пояснила, що на засідання житлової комісії 24.05.2012 року позивач можливо був запрошений в усній формі.Щорічно особи, що перебувають на квартирному обліку в період з жовтня по грудень надають в матеріали справи по квартобліку довідки по формі: 3, 5, 7. В 2012 році позивач надав довідки в грудні, які датовані в червні місяці.Оригінали справ по квартобліку перебувають в Чернігівському КЕВ.Тому пропонувалося позивачу надсилати всі оригінали до КЕВ.Вважає, що бузпідставного витребування документів у позивача з боку відповідача не було.
Просила в позові відмовити.
Третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача квартирно-експлуатаційний відділ м.Чернігова просили в заяві до суду розглянути справу у відсутність їхнього представника.
Суд, вислухавши учасників судового процесу, вивчивши матеріали справи приходить до слідуючого висновку.
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до протоколу №45 від 24.05.2012 року засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 на підставі п.30 ПКМ №1081 від 03.08.2006 року знятий з квартирного обліку військової частини НОМЕР_1 за невиконання пункту 23 ПКМ №1081 від 03.08.2006 року та пункту 2,21 наказу Міністра оборони України №737 від 30.11.2011 року ОСОБА_1 , 1965 р.н.Також в протоколі зазначено, що в разі подання (відновлення) до кінця 2012 року необхідних документів особою, яка була знята з квартирного обліку, поновити її на квартирному обліку військової частини НОМЕР_1 в тій же черговості.
На засідання житлової комісії ОСОБА_1 запрошений не був.
Відповідно до пункту 2.19 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністра оборони України від 30.11.2011 року за №737 (далі-інструкція) КЕВ (КЕЧ) району має право клопотати перед командуванням військової частини та житловою комісією військової частини про зняття з обліку військовослужбовця чи особи, звільненої з військової служби, облікові справи яких не пройшли щорічну перереєстрацію, у випадку, коли ними не надано:
Ф-5 (у разі звільнення з військової служби довідка надається військовим комісаріатом);
Ф-7 (у разі звільнення з військової служби довідка надається військовим комісаріатом).
Житлова комісія військової частини повинна в місячний строк провести засідання, на якому в присутності особи, щодо якої надійшло клопотання КЕВ (КЕЧ) району (або уповноваженої ним іншої особи), розглянути зазначене клопотання та прийняти відповідне рішення. Копія витягу з протоколу видається (надсилається) військовослужбовцю чи особі, звільненим з військової служби, питання щодо яких розглядалося на засіданні, та надсилається до КЕВ (КЕЧ) району і житлової комісії гарнізону в п`ятнадцятиденний строк з дня проведення засідання.
У разі надання військовослужбовцем чи особою, звільненими з військової служби, довідок, які підтверджують неможливість проходження ними щорічної перереєстрації облікових справ у встановлений строк, та наявності довідок, вказаних в абзаці першому цього пункту, житлова комісія військової частини зобов`язана на черговому засіданні розглянути питання про перереєстрацію облікової справи цього військовослужбовця, про що скласти відповідний протокол.
Копія витягу з протоколу надсилається військовослужбовцю чи особі, звільнених з військової служби, питання яких розглядалося на засіданні, до КЕВ (КЕЧ) району та житлової комісії гарнізону в п`ятнадцятиденний строк з дня проведення засідання.
Всупереч вимогам п.2.19 інструкції на засідання житлової комісії ОСОБА_1 запрошений не був.
Відповідно до п.2.21 інструкції щороку з 1 жовтня до 30 грудня з метою перереєстрації облікових справ військовослужбовці та особи, звільнені з військової служби, повинні надавати до житлових комісій довідки за формами Ф-3, Ф-5, Ф-7. Житлові комісії військових частин у цей самий строк здійснюють перевірку житлових умов осіб, які перебувають на обліку, а представники житлових комісій уточнюють, а за потреби коригують облікові списки.
На а.с.28 є копія заяви ОСОБА_1 від 17.12.2012 року в якій він повторно просить командира військової частини, голову житлової комісії військової частини приєднати до облікової справи ОСОБА_1 документи: довідку з місця проживання (форма №3), довідку про проходження служби (форма №5), довідку про склад сімї (форма №7).
Відповідно до рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 25.01.2012 року в справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 м.Ніжина про зобовязання поновити на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов зобовязано військову частину НОМЕР_1 м.Ніжина поновити ОСОБА_1 на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов з 18 червня 2003 року, з урахуванням загального та позачергового права отримання житла.Рішення набуло чинності 16.03.2012 року.
Пункт 2.5 інструкції передбачає, що інші документи житлова комісія запитує в разі потреби через командира (начальника) військової частини у відповідних державних органів, установ, організацій, громадян.
Відповідно до п.23 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженому Постановою кабміну за №1081 від 03.08.2006 року для зарахування на облік військовослужбовець подає рапорт на ім`я безпосереднього командира (начальника).
До рапорту додаються:
довідка з місця проживання про реєстрацію і склад сім`ї;
витяг з особової справи військовослужбовця про склад сім`ї;
довідка про те, чи перебувають члени сім`ї на квартирному обліку за місцем роботи (у виконавчих органах місцевих рад);
документи, що підтверджують право на першочергове та позачергове одержання житла, інші пільги.
Інші документи житлова комісія запитує у разі потреби через командира військової частини у відповідних державних органів, установ, організацій, громадян.
З наведеного, суд приходить до висновку, що необхідні документи ОСОБА_1 надав житловій комісії вчасно і в переліку передбаченому інструкцією.Які саме підстави, визначені в законі послужили зняттю ОСОБА_1 з квартирного обліку в протоколі житлової комісії не зазначено.
Відповідно до ст.ст.2,12 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством України.
Держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених житловим кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до ч.2 ст.40 ЖК України Громадяни знімаються з обліку потребуючих поліпшення житлових умов у випадках:
1)поліпшення житлових умов, внаслідок якого відпали підстави для надання іншого жилого приміщення;
1-1) одноразового одержання за їх бажанням від органів державної влади або органів місцевого самоврядування грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення у встановленому порядку;
2) виїзду на постійне місце проживання до іншого населеного пункту;
3) припинення трудових відносин з підприємством, установою, організацією особи, яка перебуває на обліку за місцем роботи, крім випадків, передбачених законодавством України, цим Кодексом та іншими актами законодавства України.
Тому, зняття позивача з квартирного обліку є по надуманним підставам.
Позовні вимоги є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.10, 15, 60, 213-215, 218 ЦПК України, ст.40 ЖК України, ст.ст. 1, 2, 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей», суд,
В И Р І Ш И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Скасувати протокол житлової комісії військової частини НОМЕР_1 м.Ніжина, Чернігівської області за №45 від 24.05.2012 року щодо зняття ОСОБА_1 з обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов.
Стягнути з військової частини НОМЕР_1 м.Ніжина, Чернігівської області на користь ОСОБА_1 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок в рахунок повернення судового збору.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через Ніжинський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя: