Дата документу 29.07.2015
ЄУ № 420/1629/15-ц
Провадження №2/420/1258/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2015 року Новопсковський районний суд Луганської області

у складі головуючого судді Бондар Ю.О.

при секретарі Котовій О.Л.

за участю прокурора Сафонова Є.М.

представника служби у справах дітей ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні смт. Новопсков цивільну справу за позовом в.о. прокурора Станично-Луганського району Луганської області в інтересах ОСОБА_2 до Станично-Луганської селищної ради Станично-Луганського району Луганської області про зобовязання Станично-Луганської селищної ради взяти на облік громадянина, який потребує поліпшення житлових умов, третя особа Служба у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації, -

ВСТАНОВИВ:

В.о. прокурора Станично-Луганського району Луганської області звернувся з позовом до суду, у якому просить зобовязати Станично-Луганську селищну раду вирішити питання щодо зараховування дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_2 на квартирний облік для позачергового отримання приміщення. Позов мотивований тим, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку, як дитина, яка залишилась без батьківського піклування, на підставі акту про покинуту дитину. Відповідно акту опису майна, інформації Станично-Луганського БТІ, ОСОБА_2 не зареєстрований як власник чи співвласник житла. Наразі, ОСОБА_2 навчається в КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів» в Одеській області, директор - ОСОБА_3 Служба у справах дітей Станично-Луганської РДА зверталась до виконавчого комітету Станично-Луганської селищної ради з клопотанням про вирішення питання про забезпечення житлом ОСОБА_2, якого до влаштування в інтернат ний заклад було покинуто у пологовому відділенні Станично-Луганського РТМО, що знаходиться у територіально-адміністративних межах вказаної селищної ради. Проте, Станично-Луганська селищна рада не вжила заходів щодо зараховування на квартирний облік дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_2 Таку бездіяльність в.о. прокурора вважає незаконною, оскільки ОСОБА_2 є дитиною, позбавленою батьківського піклування, Станично-Луганська селищна рада грубо порушує його житлові права, закріплені Конституцією України, Законом України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», Житловим кодексом України.

В судовому засіданні прокурор Сафонов Є.М. позов підтримав в повному обсязі і просив його задоволити, оскільки дитина позбавлена батьківського піклування, не має власного житла та має право бути зарахованою на квартирний облік для позачергового отримання житлового приміщення.

В судовому засіданні представник служби у справах дітей Новопсковської РДА позов підтримала повністю, просила його задовольнити. Просила суд захистити житлові права неповнолітнього ОСОБА_2, позбавленого батьківського піклування.

Відповідач в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи без участі представника селищної ради, рішення просить винести на розсуд суду, позов визнає.

Згідно з ч. 4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову за наявності для того законних підстав суд ухвалює рішення про задоволення позову.

Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Підставою для звернення до суду з даним позовом в.о. прокурора в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 став захист житлових прав неповнолітньої дитини, позбавленої батьківського піклування.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 народився 19.10.1998 р. у смт. Станиця Луганська Станично-Луганського району Луганської області, що підтверджується витягом з Державного реєстру аків цивільного стану громадян від 21.05.2010 р. № 8, свідоцтвом про народження серії 1-ЕД № 106261 від 12.03.1999 р.

Відповідно до Акту про доставляння підкинутої дитини від 26.02.1999 р., довідки відділу РАГА Станично-Луганського РУЮ від 10.04.2001 р., ОСОБА_2 був залишений в дитячому відділенні Ст.-Луганського РТМО.

Згідно повідомлення № 210 про первинний облік дитини від 21.10.2011 р., ОСОБА_2 перебуває на первинному обліку у службі у справах дітей Ст.-Луганської райдержадміністрації з 1999 року.

Згідно повідомлення Ст.-Луганського БТІ № 1094 від 08.09.2011 р., опису майна дитини, позбавленої батьківського піклування, право власності нерухомого майна у ОСОБА_2 не зареєстровано.

Листом від 27.03.2013 р. № 936 Ст.-Луганська райдержадміністрація, служба у справах дітей Ст.-Луганської райдержадміністрації листом від 11.11.2013 р. № 706, звертались до Ст.-Луганської селищної ради про вирішення питання щодо забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківських прав, які мешкають на території селищної ради, зокрема ОСОБА_2

Листом від 29.03.2013 р. № 257 Ст.-Луганська селищна рада повідомила, що ОСОБА_2 по досягненню 18-річного віку має право встати на пільговий позачерговий квартирний облік до Ст.-Луганської селищної ради.

Відповідно до витягу з наказу № 53 від 29.08.2014 р. про зарахування дітей з Луганської області, ОСОБА_2 зарахований до КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів». Згідно довідки № 584/01/06/1 від 28.04.2015 р. ОСОБА_3, яка працює на посаді директора КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів» є опікуном дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування зазначеного закладу.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцією та Законами України.

Згідно ст. 33 ЗУ «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» - діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які досягли 16 років, у разі відсутності в таких дітей житла мають право зараховуватися на квартирний облік та соціальний квартирний облік за місцем їх походження або проживання до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сімї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, за заявою опікуна чи піклувальника, прийомних батьків, батьків-вихователів, адміністрації закладу, де проживає дитина, або органу опіки і піклування.

Згідно ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи місцевого самоврядування, в рамках делегованих повноважень, вирішують питання про надання пільг і допомоги, повязаних з охороню дитинства і материнства.

Згідно ст. 4 ЗУ «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» заходи соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа гарантуються, забезпечуються та охороняються державою.

Положення цього закону щодо взяття на позачерговий квартирний облік дітей, позбавлених батьківського піклування відповідають нормам ст.ст. 39, 46 Житлового кодексу України.

Відповідно до п. 64 Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язано їі з захистом прав дитини» від 24.09.2008 року № 866 у разі коли у дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, відсутнє житло, яке належить їй на праві власності (користування), або якщо повернення до нього неможливе, після досягнення 16 - річного віку служба у справах дітей за місцем походження або проживання дитини з урахуванням її бажання подає районній, районній у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчому органові міської, районної у місті, сільської, селищної ради документи дитини, необхідні для взяття її на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

Оскільки саме до виключної компетенції селищної ради належить розгляд звернення щодо взяття на квартирний облік громадян, суд вважає необхідним зобов`язати відповідача зарахувати дитину, позбавлену батьківського піклування ОСОБА_2 на квартирний облік для позачергового отримання житлового приміщення.

Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України судові витрати стягнути з відповідача в дохід держави.

Керуючись Законом України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», Законом України «Про місцеве самоврядування», ст.ст. 3, 11, 15, 16 Цивільного кодексу України, ст.ст. 5, 8, 10, 11, 57, 60, 61, 88, 209, 212, 214, 215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов в.о. прокурора Станично-Луганського району Луганської області в інтересах ОСОБА_2 до Станично-Луганської селищної ради Станично-Луганського району Луганської області про зобовязання Станично-Луганської селищної ради взяти на облік громадянина, який потребує поліпшення житлових умов, задовольнити.

Зобов`язати Станично-Луганську селищну раду Станично-Луганського району Луганської області зарахувати дитину, позбавлену батьківського піклування ОСОБА_2 на квартирний облік для позачергового отримання житлового приміщення.

Стягнути з Станично-Луганської селищної ради Станично-Луганського району Луганської області судовий збір у розмірі 243,60 грн. на р/р № 0223, МФО 804013, Код 37942461, одержувач: УДКСУ у Новопсковському районі, банк одержувача: ГУДКСУ у Луганській області.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано апеляційному суду Луганської області через Новопсковський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: