Номер провадження: 22-ц/785/2326/15
Головуючий у першій інстанції Гайда-Герасименко О. Д.
Доповідач Плавич Н. Д.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2015 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Плавич Н.Д.

суддів: Вадовської Л.М., Колеснікова Г.Я.

при секретарі - Максимець І.М.

у відкритому судовому засіданні у присутності представника Будівельно-виробничої фірми "Дністер", по довіреності, представників ОСОБА_2, по довіреності,

розглянула апеляційну скаргу Будівельно-виробничої фірми "Дністер" (БВФ "Дністер", Фірма) на рішення Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 30.10.2014р.

по справі за позовом заступника Білгород - Дністровської міжрайонної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради, Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю в Одеській області до ОСОБА_2, Державної реєстраційної служби України

про скасування рішення про реєстрацію права власності, знесення об'єкта самочинного будівництва, звільнення самочинно зайнятої земельної ділянки, -

ВСТАНОВИЛА:

заступник Білгород - Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області звернувся в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради м. Білгород- Дністровський Одеської області з вказаним позовом до ОСОБА_2 в травні 2014р., просив:

скасувати рішення державного реєстратора Державної реєстраційної служби Дурицької М.Є. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттям розділу) індексний номер 6120966 від 23.09.2013 12:55:00 про державну реєстрацію за ОСОБА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, права власності на об'єкт нерухомого майна: літнє кафе - бар літ "А", за адресою: Одеська область, АДРЕСА_1

зобов'язати ОСОБА_2 знести об'єкт самочинного будівництва, літнє кафе - бар за адресою: Одеська область, АДРЕСА_1

зобов'язати ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку за адресою: Одеська область, АДРЕСА_1

судові витрати віднести на рахунок відповідача ОСОБА_2.(а.с.1-7,т1).

Представник Державної реєстраційної служби України позов не визнав(а.с.49-51,т1).

Відповідач ОСОБА_2, її представник позов не визнали(а.с.74-78,т1).

Рішенням місцевого суду від 30.10.14р. в задоволені позову заступника прокурора відмовлено в повному обсязі позовних вимог.

В апеляційній скарзі Будівельно-виробнича фірма "Дністер" (БВФ " Дністер") просить скасувати рішення місцевого суду про відмову прокурору в позові, постановити нове рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення місцевим судом вимог матеріального і процесуального права. В обґрунтування доводів скарги апелянт посилається на те, що БВФ " Дністер" не була стороною в судовому процесі, між тим, рішення торкається прав і інтересів фірми, якій на праві власності належить 62/100 частки бази відпочинку " Сонячний беріг", за адресою: Одеська область, м. Білгород - Дністровський, смт. Затока, АДРЕСА_2, у вказану частку, в тому числі входить спірне приміщення, літнє кафе - бар, яке значиться в документах БВФ " Дністер" під літ 1 Ц, відповідач ОСОБА_2 не має жодного відношення до власності апелянта, іншого приміщення кафе - бару не існує, відповідач ОСОБА_2 вводить в оману, стверджуючи, що вона на підставі дозвільних документів побудувала приміщення кафе - бару за адресою: Одеська область, м. Білгород - Дністровськ, АДРЕСА_1

Представники відповідача ОСОБА_2 надали свої заперечення на апеляційну скаргу, вважають рішення законним і обґрунтованим.

Представник Затоківської селищної ради висловила свою позицію щодо спору, який розглядається в суді.

Решта учасників цивільного процесу, представник прокуратури Одеської області, Державної Реєстраційної служби України, Інспекції ДАБК в Одеській області не з'явилися, про день і час розгляду справи сповіщалися.

У відповідності з вимогами ст. 305ч2 ЦПК України неявка сторони, яка сповіщена про день і час розгляду справи не перешкоджає її розглядові.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю - доповідача, доводи скарги, заперечення на неї, колегія дійшла висновку апеляційну скаргу БВФ "Дністер" задовольнити з наступних підстав.

Відмовивши в задоволені позову заступника прокурора, суд 1 інстанції виходив з того, що прокурором не надано жодних доказів тому, що відповідач ОСОБА_2 порушує права і інтереси Затоківської селищної ради. Надані відповідачем ОСОБА_2 документи, навпаки є свідченням того, що вона земельну ділянку використовує за призначенням, є рішення виконавчого комітету Затоківської селищної ради (№18 від 26.01.2009р.), яким узгоджено право власності на літнє кафе - бар за ОСОБА_2 , має правовстановлюючі документи на спірну забудову.

Колегія з вказаним висновком місцевого суду не погоджується.

Під час перевірки законності рішення місцевого суду колегія встановила наступне.

В 2013р. відповідач ОСОБА_2 звернулася до виконавчого комітету Затоківської селищної ради з позовом про визнання права власності на самочинне будівництво. В обґрунтування позовних вимог посилалася на те, що відповідно до договору купівлі - продажу від 12.05.2005р. та акту прийому - передачі від 12.05.2005р. вона прийняла у власність вагон - будинок, площею 27кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1

25.04.2008р. між ФОП ОСОБА_2, Партією морських геолого-геофізичних вишукувань " Одесаморгеологія" та ТОВ "Істок" був укладений договір про сумісне використання б/в " Сонячний беріг", за адресою: АДРЕСА_1

Відповідач стверджувала, що власники передали ОСОБА_2 право користування земельною ділянкою площею 374кв.м для встановлення і експлуатації торговельного місця. Позивачем самочинно було перебудовано вагон - будинок площею 27кв.м у літнє кафе - бар літ "А" загальною площею 217,3кв.м, що в цілому складається I-I майданчик кафе - бару площею 149,5кв.м, 1-2 приміщення бармена, площею 28,5кв.м, 1-3 кухня, площею 24,0кв.м,1-4 допоміжне, площею 13,3кв.м. Адміністрація "Одесморгеологія" не заперечувала проти проведення реконструкції бару ФОП ОСОБА_2 на території б/в "Сонячний беріг".

Заочним рішенням Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 29.07.2013р. позов ОСОБА_2 було задоволено.

Суд визнав за ОСОБА_2 право власності на самочинно - збудоване: літнє кафе - бару літ "А"загальною площею загальною площею 217,3кв.м, що в цілому складається I-I майданчик кафе - бару площею 149,5кв.м, 1-2 приміщення бармена, площею 28,5кв.м, 1-3 кухня, площею 24,0кв.м,1-4 допоміжне, площею 13,3кв.м, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1

Рішенням апеляційного суду Одеської області від 20.03.2014р. за апеляційними скаргами БВФ " Дністер", заступника Білгород - Дністровської міжрайонної прокуратури Одеської області, заочне рішення місцевого суду від 29.07.2013р. скасовано, в позові ОСОБА_2 до виконавчого комітету Затоківської селищної ради про визнання права власності на самочинне будівництво відмовлено (а.с.11-14,т1).

Незважаючи на те, що заочне рішення суду 1 інстанції від 29.07.2013р. було скасовано, в позові ОСОБА_2 про визнання права власності на самочинно збудоване літнє кафе - бару загальною площею 217,3кв.м за адресою: АДРЕСА_1, м. Білгород - Дністровський, Одеська область було відмовлено, на підставі рішення №1749 ХХХХVII сесії VI скликання від 28.01.2014р. Затоківської селищної ради Білгород - Дністровської міської ради Одеської області "ОСОБА_2 надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 25 років площею 0,0374га, для експлуатації та обслуговування будівлі літнього бару - кафе, за адресою: АДРЕСА_1, Одеська область" (а.с.197,т1).

Між Затоківською селищною радою і ОСОБА_2 була укладена Угода №1 про розмір плати за фактичне користування земельною ділянкою від 21.01.2014р. площею 0,0374га(а.с.199,т.1).

Інспекцією ДАБК в Одеській області від 10.10.2014р. затверджено Декларацію про готовність до експлуатації об'єкта за адресою: Одеська область, м. Білгород - Дністровський, АДРЕСА_1 ( приміщення кафе - бару)(а.с.163-167,т1).

20.10.2014р. ОСОБА_2 видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно, літнє кафе - бар за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 206,5кв.м (а.с.150,т1).

Крім того, державним реєстратором Державної Реєстраційної служби Дурицькою М.Є. здійснено державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на об'єкт нерухомого майна: літнє кафе - бар літ "А", за адресою: Одеська область, м. Білгород - Дністровський, АДРЕСА_1 (а.с.21,т1).

Посилаючись на вказані вище документи, представник відповідача ОСОБА_2 стверджувала, що її довіритель на підставі узгодженої документації на законних підставах побудувала літнє кафе - бар за адресою: Одеська область, м. Білгород - Дністровський, АДРЕСА_1 і на законних підставах користується земельною ділянкою площею 0,0374га під цією забудовою за цією ж адресою.

Колегія з вказаними доводами не погоджується, оскільки вони спростовується доказами, що зібрані по справі.

25.04.2008р. між ФОП ОСОБА_2, Партією морських геолого-геофізичних вишукувань " Одесаморгеологія" та ТОВ "Істок" був укладений договір про сумісне використання б/в " Сонячний беріг", за адресою: АДРЕСА_1

В господарських судах протягом тривалого часу розглядався спір між БВФ "Дністер" і ТОВ "Істок" щодо визнання дійсним договору купівлі - продажу, визнання права власності на частку майна, бази відпочинку " Сонячний беріг"

На підставі рішення Господарського суду Одеської області від 07.04.2010р. задоволено позов БВФ " Дністер" до ТОВ "Істок" про визнання дійсним договору купівлі - продажу, визнання права власності на майно.

На підставі вказаного рішення за БВФ "Дністер" визнано право власності на нерухоме майно відповідно до частки співвласників бази відпочинку " Сонячний беріг", що складає 62/100 частки, та складається з літ " 1Ч" - будинок відпочинку, літ " 1Ц" літнє кафе - бар, літ " 1Щ" будинок відпочинку, літ "Ш" адміністративна будівля, літ " 1Ш" будинок відпочинку, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 Одеської області. Законність вказаного рішення була перевірена за апеляційною скаргою ОСОБА_2

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 17.07.2014р. апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення господарського суду Одеської області від 07.04.2010р. припинено(а.с.246-250,т1).

В матеріалах справи є копія свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане БВФ "Дністер" на будівлі і споруди бази відпочинку " Сонячний беріг" в розмірі 62/100 часток за адресою: АДРЕСА_3

В свідоцтві надана опис об'єкта, власником якого є БВФ "Дністер": адміністративна будівля Ш; будинок відпочинку 1Ч; будинок відпочинку 1 Щ, літнє кафе - бар 1Ц; будинок відпочинку 1Ш (а.с.255,256,т1).

В ході розгляду справи в апеляційному суді представники відповідача ОСОБА_2 посилалися на те, що відповідач ОСОБА_2 побудувала зовсім інший об'єкт нерухомості, літнє кафе - бар літ "А", за адресою: Одеська область, м. Білгород - Дністровський, АДРЕСА_1, отримала на нього дозвільні документи, під цей об'єкт нерухомості виділена земля, і цей об'єкт не має нічого спільного з приміщенням літнього кафе бару під літ " 1-Ц", власником якого є БВФ " Дністер", тому відсутні підстави для задоволення позову прокурора.

Вказані доводи представників відповідача спростовуються матеріалами, що зібрані по справі, рішенням апеляційного суду Одеської області від 20.03.2014р.(а.с.11-14,т1), ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 17.07.2014р.(а.с.а.с.246-250,т1). Вказані рішення набрали законної сили.

У відповідності з вимогами ст. ч1 ст. 14 ЦПК України передбачена обов'язковість судових рішень, що набрали законної сили. У відповідності з вимогами п. 3ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті саме особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Вказаними вище рішеннями, що набрали законної сили, встановлено, що "відповідно до акту обстеження нумерації будівлі літнього кафе - бару, розташованого по АДРЕСА_1 смт. Затока, м. Білгород - Дністровський, Одеська область, будівля літнього кафе - бару, яка значиться в документах БВФ " Дністер" під літ " 1Ц", за зареєстрованою адресою: АДРЕСА_2 є однією і тією ж будівлею літнього кафе - бару, яка значиться в документах ОСОБА_2 під літ "А" та зареєстрована за адресою: Одеська область, м. Білгород - Дністровський, АДРЕСА_1 Також зазначено, що за адресою: Одеська область, м. Білгород - Дністровський, АДРЕСА_1, розташований продовольчий ринок".

Дав оцінку вказаним вище доказам, судова колегія дійшла висновку, що відповідач ОСОБА_2 самочинно перебудувала літнє кафе - бар під літ " 1Ц", що належить на праві власності БВФ " Дністер", цій забудові наданий новий технічний літер, нову адресу, на підставі заочного рішення Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 29.07.2013р., яке скасовано, зареєструвала в Державному Реєстрі речових прав на нерухоме майно ( державний реєстратор Дурицька М.Є.) літнє кафе - бар, якому присвоєно новий літ "А" і нова адреса, Одеська область, м. Білгород - Дністровський, АДРЕСА_1 Також під вказаний об'єкт нерухомості під літ "А" відповідачу ОСОБА_2 була виділена в користування земельна ділянка площею 0,0374кв.м (а.с.197-198, 199,т1).

Доводи представників відповідача ОСОБА_2 про те, що ОСОБА_2 отримала Декларацію про готовність об'єкта "А" до експлуатації, є проект реконструкції літнього кафе - бару, є рішення Затоківської селищної ради Білгород - Дністровської міської ради Одеської області від 28.01.2014р. про надання ОСОБА_2 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо надання земельної ділянки площею 0,0374га в оренду під літнє кафе - бар під літ "А" за висновком колегії правового значення не мають, оскільки рішеннями, що набрали чинності встановлено, що ОСОБА_2 незаконно здійснює реконструкцію, перебудову літнього кафе - бару, який є власністю БВФ " Дністер", власник нерухомого майна не надавав ОСОБА_2 дозволу на проведення реконструкції, перебудови.

Відповідно до вимог Закону України " " Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав є обов'язковою, інформація про права на нерухоме майно підлягає внесенню до Державного реєстру. Скориставшись заочним рішенням суду 1 інстанції від 29.07.2013р., яке було скасовано рішенням апеляційного суду Одеської області від 20.03.2014р. ОСОБА_2 подала заяву і зареєструвала об'єкт нерухомого майна, кафе - бар літ "А". Дата державної реєстрації була проведена державним реєстратором Дурицькою М.Є. 19.09.2013р.(а.с.21,т1). Враховуючи, що заочне рішення суду, яке було підставою для державної реєстрації скасовано, підлягає задоволенню позов прокурора про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на літнє кафе - бар.

Вимоги прокурора про зобов'язання ОСОБА_2 снести об'єкт самочинного будівництва також підлягає задоволенню, оскільки особа, яка здійснила самочинне будівництво, не набуває на нього права власності. Відповідач ОСОБА_2 зобов'язана знести всі самочинні забудови, які в технічній документації на ім'я ОСОБА_2 зазначені, як об'єкт нерухомості: літнє кафе - бар, за адресою: Одеська область, м. Білгород - Дністровський, АДРЕСА_1

Також підлягають задоволенню вимоги заступника прокурора щодо зобов'язання ОСОБА_2 звільнити зайняту, під забудову літнього кафе - бару, земельну ділянку площею 0,0374га за адресою: Одеська область, м. Білгород - Дністровський, АДРЕСА_1

Затоківська селищна рада приймала рішення про надання дозволу на виготовлення проекту щодо виділення земельної ділянки площею 0,0374га ОСОБА_2 з урахуванням заочного рішення від 29.07.2013р. про визнання за ОСОБА_2 права власності на кафе - бар, а також з урахуванням державної реєстрації права власності ОСОБА_2 на вказаний об'єкт нерухомості. Заочне рішення на теперішній час скасовано, колегія дійшла висновку про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на кафе - бар. Вказане дає підставу зобов'язати ОСОБА_2 звільнити земельну ділянку площею 0,0374га, яку ОСОБА_2 зайняла при самочинному будівництві літнього кафе - бару., який складається: I-I майданчик кафе - бару, площею 149,5кв.м, 1-2 приміщення бармена, площею 28,5кв.м, 1-3 кухня, площею 24,0 кв.м, 1- 4 допоміжне, площею 13,3кв.м і значиться за адресою: Одеська область, м. Білгород - Дністровський, АДРЕСА_1

Суд 1 інстанції не дав належну оцінку доказам, що зібрані по справі, постановив рішення, яке не відповідає вимогам матеріального і процесуального права, тому апеляційна скарга БВФ " Дністер" задовольняється, рішення місцевого суду скасовується, по справі постановлюється нове рішення про задоволення вимог заступника прокурора в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 303,307ч1п2,309ч1п.п.3,4,316,317,319 ЦПК України, судова колегія, -

ВИРІШИЛА:

апеляційну скаргу Будівельно-виробничої фірми "Дністер" задовольнити, рішення Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 30.10.2014р. по справі за позовом заступника Білгород - Дністровської міжрайонної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради, Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю в Одеській області до ОСОБА_2, Державної реєстраційної служби України про скасування рішення про реєстрацію права власності, знесення об'єкта самочинного будівництва, звільнення самочинно зайнятої земельної ділянки скасувати.

Позов заступника Білгород - Дністровської міжрайонної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради, Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю в Одеській області до ОСОБА_2, Державної реєстраційної служби України про скасування рішення про реєстрацію права власності, знесення об'єкта самочинного будівництва, звільнення самочинно зайнятої земельної ділянки задовольнити.

Скасувати рішення державного реєстратора Державної реєстраційної служби Дурицької М.Є. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттям розділу) індексний номер 6120966 від 23.09.2013 12:55:00 про державну реєстрацію за ОСОБА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, право власності на об'єкт нерухомого майна: літнє кафе - бар літ "А", за адресою: Одеська область, м. Білгород - Дністровський АДРЕСА_1;

зобов'язати ОСОБА_2 знести об'єкт самочинного будівництва за адресою: Одеська область, АДРЕСА_1 а саме, I-I майданчик кафе - бару, площею 149,5кв.м, 1-2 приміщення бармена, площею 28,5кв.м, 1-3 кухня, площею 24,0 кв.м, 1- 4 допоміжне, площею 13,3кв.м;

зобов'язати ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0374га за адресою: Одеська область, м. Білгород - Дністровський, АДРЕСА_1

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави судовий збір в сумі 243,60грн.

Рішення набирає чинності негайно після його проголошення.

Рішення може бути оскаржено в касаційному порядку протягом 20 днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Судді апеляційного суду Одеської області: Плавич Н.Д.

Вадовська Л.М.

Колесніков Г.Я.