Справа № 219/4331/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.06.2015 22 червня 2015 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі: головуючого судді Фролової Н.М., при секретарі Соколовій О.А., за участю: позивача ОСОБА_1, представника позивача - прокурора Яшкіної Є.Д., представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Артемівського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до Державного вищого навчального закладу «Артемівський коледж транспортної інфраструктури» про перерахування нарахованої стипендії,

В С Т А Н О В И В:

Артемівський міжрайонний прокурор звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з позовом до Державного вищого навчального закладу «Артемівський коледж транспортної інфраструктури», в якому просить: стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 суму недорахованої та не сплаченої стипендії за період з 01 вересня 2013 року по 31 грудня 2014 року в розмірі 13 477,50 гривень, посилаючись на те, що ОСОБА_1 наказом №28-кс від 07.08.2013 року зарахована до Державного вищого навчального закладу «Артемівський коледж транспортної інфраструктури» та з 01.09.2014 року щомісяця отримує стипендію в розмірі, встановленої ПКМУ №882 щодо «Питання стипендіального забезпечення» від 12.07.2004р. Батько позивача ОСОБА_1 ОСОБА_3 на день вступу доньки до коледжу мав стаж підземних робіт 15 років 05 місяців. Відповідно до вимог ст.5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» позивач ОСОБА_1 має право на отримання стипендії в розмірі прожиткового мінімуму , встановленого для працездатних осіб, однак за весь час навчання стипендія їй нараховувалася на загальних підставах, в результаті чого недорахована та не сплачена стипендія за період з 01 вересня 2013 року по 31 грудня 2014 року складає 13 477,50 гривень.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача прокурор Артемівської міжрайонної прокуратури ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримали позовні вимоги з підстав наведених у позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав повністю, та пояснив, що коледж при призначенні і виплаті стипендії позивачу враховує чинне законодавство, в тому числі Закон України «Про освіту» №1060-ЧІІ від 23.05.1991 р., Закон України «Про вищу освіту» №2984-ІІІ, із змінами від 19 січня 2010 р. діяв з 2002 року по 06.09.2014 р., Закон України «Про вищу освіту» №1556-VІІ від 01.07.2014 р. Постанову КМУ №882 від 12.07.2004 року «Питання стипендіального забезпечення». З причин, що коледж не навчає за гірничими спеціальностями, соціальні стипендії згідно Закону України «Про підвищення шахтарської праці» коледж не призначав.

Суд заслухав сторони, представника позивача, дослідивши всі обставини по справі та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що наказом №28-кс від 07.08.2013 року позивач ОСОБА_1 зарахована до Державного вищого навчального закладу «Артемівський коледж транспортної інфраструктури» студенткою денної форми навчання (а.с.3-5).

Батько позивача ОСОБА_1 ОСОБА_3 на день вступу доньки до коледжу мав стаж підземних робіт 15 років 05 місяців 10 днів, що підтверджується копією довідки №15 від 12.07.2013 року (а.с.9).

Згідно з вимогами ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

Разом з тим, діючим Порядком призначення і виплати стипендії, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2004 р. № 882 «Питання стипендіального забезпечення» дійсно окремо не передбачена виплата стипендій соціальних чи академічних особам, батьки яких є шахтарями та мають стаж підземної роботи не менш як 15 років, у тому числі і у підвищеному розмірі. До цього нормативного акту також неодноразово вносились зміни та доповнення, але у відповідність до Закону «Про підвищення престижності шахтарської праці» він не приведений. Задовольняючи позов, суд виходить з того, що Закони України мають вищу юридичну силу, і саме Закон має застосовуватись в тому випадку, коли йому суперечить підзаконний нормативно-правовий акт. Законами України «Про державний бюджет» на 2013, 2014 роки зупинялась дія ряду інших законів або зазначалось, що видатки на виконання деяких законів визначаються Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного бюджету України, але Закон України «Про підвищення престижності шахтарської праці» до цих переліків, передбачених прикінцевими положеннями законів про державний бюджет на відповідний рік, не входив, тобто його дія не зупинялась і Кабінету Міністрів не делегувалось право визначати розміри передбачених ним видатків.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2013 по 31.11.2013 становив - 1147 гривень, з 01.12.2013 по 31.12.2013 становив - 1218 гривень. Згідно із статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2014 по 31.12.2014 становив - 1218 гривень.

Як вбачається з інформації Державного вищого навчального закладу «Артемівський коледж транспортної інфраструктури» від 02.06.2015р. ОСОБА_1 нарахована стипендія за період вересень-грудень 2013 року 2415,00 гривень (вересень-550гривень, жовтень-550гривень, листопад-550гривень, грудень-765гривень) недораховано за цей же період 2244,00 гривень; за період січень-грудень 2014 року 3382,55 гривень (січень-550,00гривень, лютий-550,00гривень, березень-550,00гривень, квітень-568,15гривень, травень-550,00гривень, червень-572,60гривень, липень-41,80гривень), недораховано за цей же період 11 233,50гривень (а.с.10).

Таким чином, позивачу недораховану та не сплачено за період з 01 вересня 2013 року по 31 грудня 2014 року сума 13477 гривень 50 копійок, яка підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, суд стягує з відповідача судовий збір на користь держави у розмірі 243 гривні 60 копійок.

Керуючись ст.ст.88, 209, 212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Артемівського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до Державного вищого навчального закладу «Артемівський коледж транспортної інфраструктури» про перерахування нарахованої стипендії, - задовольнити.

Стягнути з Державного вищого навчального закладу «Артемівський коледж транспортної інфраструктури» код 01116199 на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 недораховану та не сплачену стипендію за період з 01 вересня 2013 року по 31 грудня 2014 року у розмірі 13 477 (тринадцять тисяч чотириста сімдесят сім) гривень 50 копійок.

Стягнути з Державного вищого навчального закладу «Артемівський коледж транспортної інфраструктури» код 01116199 на користь держави судовий збір у розмірі 243 гривні 60 копійок.

На рішення до Апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд Донецької області може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н.М.Фролова