Справа № 459/557/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2015 року Червоноградський міський суд Львівської області в складі:

головуючого судді Новосада М.Д.

при секретарі Смолій О.Я.

за участю: представника позивачки ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Червонограді цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Червонограді Львівської області про відшкодування втраченого заробітку, -

В С Т А Н О В И В:

16.02.2015 року позивачка звернулась до суду із вказаним позовом. В обґрунтування своїх вимог послалась на те, що 12.04.1972 року була прийнята на роботу у радгосп «Шахтар» Сокальського району на посаду різноробочого, де згодом, з нею стався нещасний випадок, внаслідок якого їй було відірвано ліву ногу. За результатами розслідування нещасного випадку складено акт форми Н-1 про нещасний випадок на виробництві. 17.03.1976 її було звільнено за станом здоровя. 27.01.1976 р. їй вперше було встановлено ІІ групу інвалідності по трудовому каліцтву. Повторним оглядом Львівської обласної ЛТЕК від 01.02.1977 року їй встановлено 3 групу інвалідності 60% втрати загальної працездатності і 70% втрати професійної працездатності. В подальшому, оглядом Львівської обласної МСЕК № 3 від 17.01.2000 року їй безтерміново встановлено 70% втрати професійної працездатності у звязку з трудовим каліцтвом 1975 року та 2 групу інвалідності. Вона зверталась із вимогами про виплату їй страхових виплат, однак, з часу настання страхового випадку і до 2012 року такі їй не здійснювались. Вважає, що ВВДФСНВ зобовязаний нарахувати та виплатити страхові виплати у звязку з каліцтвом за весь час з дня припинення таких витрат.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав з підстав викладених у позовній заяві, уточнив їх, просив здійснити нарахування та виплату страхових виплат у звязку з каліцтвом ОСОБА_3, яке мало місце 10.11.1975 року, а саме за три роки із часу звернення позивачки до ВВД ФСНВ у м.Червонограді, тобто за період часу з 25.07.2010 р. по 25.07.2013 р..

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що особова справа позивачки роботодавцем та його правонаступниками у фонд не передавалась. Позивачка звернулась до відділення виконавчої дирекції фонду у м. Червонограді із заявою про призначення їй страхових виплат лише 25.07.2013 року, тому відділення здійснило нарахування та призначило подальші виплати із дати звернення ОСОБА_3 у фонд.

Вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вирішив наступне.

Судом встановлено, що позивачка з 1972 р. по 1976 р.р. працювала у радгоспі «Шахтар».

10.11.1975 р. під час виконання своїх посадових обовязків із нею стався нещасний випадок, внаслідок якого їй було відірвано ліву ногу, що підтверджується актом №4 форми Н-1 від 11.11.1975 р. про нещасний випадок на виробництві.

Як вбачається із протоколів засідання ВТЕК від 27.01.1976 р., 19.02.1976 р., 07.02.1977 р. позивачці первинно було встановлено ІІ групу інвалідності по трудовому каліцтву, а а наступними переоглядами їй було встановлено 3 групу інвалідності 60% втрати загальної працездатності і 70% втрати професійної працездатності.

У подальшому, Львівською обласною МСЕК ОСОБА_4 було безтерміново встановлено 70% втрати професійної працездатності у звязку з трудовим каліцтвом від 10.11.1975 року і 2 групу інвалідності, та передбачено протезування, що підтверджено випискою з акту МСЕК №004870 від 17.01.2000 року.

Згідно копії довідки виданої УПФУ у Сокальському районі вбачається, що ОСОБА_3 було призначено пенсію по інвалідності згідно поданої нею заяви від 29.01.1976 року.

На час настання нещасного випадку з ОСОБА_3 діяли «Правила відшкодування підприємствами, установами, організаціями збитку, заподіяного робочим чи служачи смертю чи іншим ушкодженням здоровя, повязаним із виконанням трудових обовязків», відповідно до яких відповідальність за шкоду здоровю спричинену при виконанні трудових обовязків несли підприємства, установи та організації.

В подальшому, прийняттям ЗУ «Про загальнообов'язкове державне страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань, що призвели втрату працездатності» обовязок відшкодування шкоди був покладений на ФСНВ.

Відповідно до абзацу шостого п. 3 розділу ХІ «Прикінцеві положення» ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що спричинили втрату працездатності» передача документів, що підтверджують право працівника на страхову виплату, інші соціальні послуги внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, а також розміри цієї виплати та послуг здійснюється підприємствами Фонду соціального страхування від нещасних випадків по акту. Форма акта, перелік документів, а також строк передачі встановлюються Фондом.

На виконання вказаної норми, постановою правління Фонду cоціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20.04.2001 року № 10 затверджена інструкція про порядок передачі виконавчій дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України документів, що підтверджують право застрахованого або членів його сім'ї на страхову виплату.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що спричинили втрату працездатності» Фонд сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги..

Постановою правління фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20.04.2001 року № 10 затверджена Інструкція про порядок передачі ВВДФСНВ документів, що підтверджують право застрахованого або членів його сімї на страхову виплату. Згідно п.8 вказаної Інструкції підприємство передає довідку про розмір втраченого заробітку, витрат на медичну та соціальну допомогу на дату передачі особової справи потерпілої

Згідно розпорядження голови Сокальської районної державної адміністрації від 22.04.1997 року про реєстрацію субєктів підприємницької діяльності колективне сільськогосподарське підприємство «Шахтар» реорганізоване у інші субєкти підприємницької діяльності, а саме: ТзОВ «Доброчин», ФГ «БАС» та зареєстровано приватну агрофірму - «Острів».

З метою встановлення дати передачі правонаступниками особової справи ОСОБА_5 до ВВД ФСНВ у м. Червонограді, судом було здійснено ряд запитів.

Так згідно довідки №71 від 14.11.2013 року архівного відділу Сокальської районної державної адміністрації Львівської області вбачається, що особова справа ОСОБА_3, акт про нещасний випадок № 4 від 11.11.1975 року, який стався у радгоспі «Шахтар» на зберігання до архівного відділу не поступали.

Окрім цього, представником відповідача, у ході судового розгляду суду було надано лист про надіслання запитів до правонаступників радгоспу «Шахтар»: ТзОВ «Доброчин», ПАФ «Острів», ФГ «БАС» про наявність в останніх особової справи позивачки та оригіналу акту про нещасний випадок № 4 від 11.11.1975 року . Як вбачається із отриманих відповідей, у правонаступників матеріали особової справи не надходили.

Як встановлено із матеріалів справи, позивачка звернулась до ВВ ДФСНВ у м. Червонограді 25.07.2013 р.

Відповідно до положень ст.40 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що спричинили втрату працездатності» передбачено, що справи про страхові виплати розглядаються вперше по закінченні трьох років з дня втрати потерпілим працездатності внаслідок нещасного випадку або з дня смерті годувальника, страхові виплати проводяться з дня звернення. У цьому випадку, справа ОСОБА_3 не була передана до Відділення Фонду на продовження виплати страхових виплат , а є новопризначеною.

Окрім цього п.3.3 постанови «Про затвердження порядку призначення перерахування та проведення страхових виплат» вбачається, що якщо справи про страхові виплати розглядаються вперше після закінчення трьох років з дня встановлення МСЕК втрати потерпілим професійної працездатності внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання, то страхові виплати призначаються з дня звернення за їх призначенням відповідно до чинних нормативно-правових актів.

На підставі поданих позивачкою заяви про призначення страхових виплат та доданих медичних документів, відповідачем було винесено постанову №1306/91263/91263/3 згідно якої ОСОБА_3, призначено щомісячну безстрокову страхову виплату у розмірі 2094, 50 грн.

Враховуючи усе вищенаведене, та із урахуванням того, що позивачка вперше звернулась з заявою про призначення страхових виплат до ВВДФСНВ 25.07.2013 року, після спливу 3 років з часу первинного встановлення їй втрати професійної працездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві, а також беручи до уваги те, що особова справа ОСОБА_5 до відділення фонду не надходила, тому вимоги останньої про відшкодування втраченого заробітку за останні три роки із часу звернення із заявою про призначення страхових виплат до задоволення не підлягають.

Остання не позбавлена можливості звернутись із зазначеними вимогами до роботодавця чи його правонаступників.

Керуючись ст.ст. 10, 58, 59, 60, 209, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

У позові ОСОБА_3 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Червонограді Львівської області про відшкодування втраченого заробітку - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Львівської області через Червоноградський міський суд Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення рішення.

Особи, які не були присутніми під час проголошення рішення можуть подати апеляційну скаргу в цей же строк з дня отримання копії рішення.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. В разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: М. Д. Новосад