Номер провадження: 22-ц/785/4855/15
Головуючий у першій інстанції: Рева С. В.
Доповідач: Ісаєва Н. В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.08.2015 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Одеської області у складі:

головуючого-судді Ісаєвої Н.В.,

суддів: Комлевої Н.В., Журавльова О.Г.,

при секретар: Сілукової В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційними скаргами Комунального підприємства « Житлово- комунальний сервіс « Вузівський», ОСОБА_3 на рішення Київського районного суду м. Одеси від 3 квітня 2015 року у цивільній справі за позовом Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» до ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИЛА:

18.02.2014 року КП «ЖКС «Вузівський» звернулося до суду з вимогами ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача ОСОБА_3 - заборгованість за надані позивачем і спожиті відповідачем комунальні послуги за період з 01 вересня 2008 року по 31 грудня 2013 року включно у сумі 6702 (шість тисяч сімсот дві) гривні 18 копійок.

Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що відповідачем споживаються послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території, але оплата за надані послуги не здійснюється в строк, встановлений діючим законодавством.

Ухвалою суду від 06 лютого 2015 року до участі у справі було залучено співвідповідача - ОСОБА_4.

Відповідачі надали суду заперечення проти позову, в яких зазначили, що позивач не має права вимоги, оскільки між ними та КП «ЖКС «Вузівський» не було укладено жодних договорів на надання комунальних послуг, а послуги не надаються або надаються неналежним чином.

Разом із запереченням проти позову відповідач ОСОБА_3 надала суду заяву про застосування позовної давності.

Рішенням суду позов задоволено частково.

На дане рішення ОСОБА_3 та позивач принесли апеляційні скарги, в яких просять: ОСОБА_3 рішення суду скасувати, постановити нове, яким у задоволенні позову відмовити; позивач рішенням суду задовольнити позов у повному обсязі, посилаючись на те, що судом порушено норми матеріального та процесуального права.

В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, про час та місце розгляду справи в апеляційному порядку повідомлявся належним чином.

За змістом ст. 11 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми процесуальними правами на власний розсуд.

У відповідності до ст. 305 ч. 2 ЦПК України неявка сторін, належним чином повідомлених про час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги КП «ЖКС» Вузівський» та скасування рішення з ухваленням нового з наступних підстав, у задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_3 відмовити.

Частиною 3 ст. 303 ЦПК України передбачено, що апеляційний суд не обмежений доводами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, яке є обов'язковою підставою для скасування рішення.

Відповідно до вимог ч.3,4 ст. 309 ЦПК України, підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи, а також порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно з законом.

Обгрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Між тим, постановляючи рішення, суд першої інстанції цих вимог закону не врахував, у зв'язку з чим висновки суду не відповідають обставинам справи та вимогам матеріального права.

Відповідно до ст.60 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

У судовому засіданні встановлено наступне.

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є власниками квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 і є споживачами комунальних послуг, що надаються їм, як мешканцям зазначеної квартири і будинку.

КП «ЖКС «Вузівський», засновником якого є Одеська міська рада і який є правонаступником КП «ДЕЗ «Вузівський» виконує функції замовника для виконання робіт з утримання і ремонту житлового фонду, нежитлових приміщень і прилеглих територій, приймає на баланс житлові будинки, їх інженерне обладнання, укладає договори з ремонтно-експлуатаційними підприємствами, енерго-, водопостачальними та іншими спеціалізованими організаціями, які забезпечують функціонування систем життєзабезпечення будинку і прилеглої території. Оплату наданих житлово- комунальних послуг споживачі повинні вносити на рахунок КП «ЖКС «Вузівський».

Представник позивача стверджує, що з 01 вересня 2008 року по 31 грудня 2013 року відповідачі у повному обсязі не сплачують надані послуги з утримання будинку, прибудинкової території, у зв'язку з чим, утворилась заборгованість у сумі 6702 (шість тисяч сімсот дві) гривень 18 копійок. Відповідачі добровільно не погашають борг і КП «ЖКС «Вузівський» звернувся до суду з цим позовом.

На обґрунтування позовних вимог представник позивача посилався на такі докази: довідку з місця реєстрації відповідача, розрахунок боргу з наданих і спожитих відповідачем комунальних послуг, копію рішення Одеського міськвиконкому «Про реорганізацію комунальних підприємств», тарифи на послуги, документи, що підтверджують надання комунальних послуг.

Згідно з п.п. 1.3, 1.4. Уставу Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» (далі за текстом КП «ЖКС «Вузівський»), затвердженого Рішенням Одеської міської Ради №1449-// від 04.07.2007 р., засновником КП «ЖКС «Вузівський» є Одеська міська Рада. Згідно з рішенням Одеської міської Ради від 05.04.2007р. №1165 - V «Про реорганізацію комунальних підприємств...» КП «ЖКС Вузівський» є правонаступником КП «ДЄЗ «Вузівське» та КП «ДЄЗ «Чубаївське».

Згідно із Статутом комунального підприємства предметом діяльності є організаційне забезпечення поточного утримання, ремонту і благоустрою житлового фонду, нежитлових споруд, інженерного обладнання і прилеглих територій, організація надання різного виду послуг, пов'язаних з експлуатацією, утриманням і ремонтом житлового і нежитлового фонду і отримання прибутку в інтересах Засновника (Одеської міської ради).

КП 'ЖКС "Вузівський" утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну і іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів і утримання, а також забезпечує управління майном і несе відповідальність за його експлуатацію відповідно до закону.

Згідно ч.2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні-послуги» КП "ЖКС "Вузівський" здійснює функції виконавця/замовника робіт з утримання будинків, споруд і прибудинкової території (далі - УБПТ) (Згідно Додатку №1 до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.10.2008р. №1212 - прибирання прибудинкових територій, сходових кліток, підвалів, технічних поверхів та покрівель, технічне обслуговування ліфтів, обслуговування систем диспетчеризації, підтримання у робочому стані систем у ліфті біля входу до ліфта та біля телефону диспетчера, технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем тепло-, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації, несучих та захисних конструкцій, дератизація, дезінсекція, обслуговування димовентиляційних каналів, поточний ремонт інженерних систем и технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього благоустрою, підготовка до експлуатації в осінньо-зимовий період, експлуатація номерних знаків, освітлення місць загального користування, електроенергія ліфтів та ін.), приймає на баланс житлові будинки, їх інженерне обладнання, укладає договір з ремонтно-експлуатаційними підприємствами, енерго-, водопостачальними й іншими спеціалізованими організаціями, які забезпечують функціонування систем життєзабезпечення будинків і прилеглої території.

До жовтня 2008 року КП "ЖКС "Вузівський" на договірних засадах здійснювало функції замовника послуги по водопостачанню та водовідведенню для населення.

Також КП 'ЖКС "Вузівський" на договірних засадах здійснює функції замовника послуги по збиранню та вивезенню твердих побутових відходів мешканців будинків, які перебувають на балансі КП 'ЖКС "Вузівський", також з ВАТ «Одесліфт» на обслуговування ліфтового обладнання, та іншими спеціалізованими організаціями, необхідними для обслуговування житлового фонду.

Відповідно до п. 2 ст. 14, п. З ст. 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004 року №1875 - IV комунальні підприємства в Україні надають послуги з УБПТ (утримання будинків, споруд і прибудинкових територій) по тарифах, затвердженими органами місцевого самоврядування. Тарифи по СДПТ в місті Одесі затверджені рішенням Одеської міської ради 28.10.2008 року №1212 "Про внесення змін до рішень виконкому Одеської міськради від 29.07.2008г. №924 "Про визначення площ прибудинкових територій багатоквартирних житлових будинків, прибирання яких здійснюється двірниками КП ЖКС м. Одеси" і №970 від 21.08.2008г. "Про заходи по введенню адресної муніципальної допомоги жителям міста на оплату житлово-комунальних послуг і встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і прибудинкових територій".

Згідно з ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»:

«...Виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово- комунальної послуги споживачу ...

Споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово- комунальну послугу».

У відповідності зі статтею 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги": "Відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються на договірних засадах".

Відповідно до п. 1ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №1875-І// від 24.06.2004 року споживач зобов'язаний «укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору».

Відповідно до п. 3 частини 2 ст. 21 Закону „Про житлово-комунальні послуги " комунальне підприємство «ЖКС «Вузівський», як виконавець послуг по УБПТ, підготувало для укладання із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг згідно з Типовим договором про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 529 від 20.05.2009 р., однак до теперішнього часу договір не підписаний з боку Споживача.

Відповідно п. 5 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №1875-І// від 24.06.2004 року Споживач зобов'язаний «сплачувати житлово-комунальні послуги в строки, установлені договором або законом».

Також згідно з п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків та прибудинковими територіями, затверджених постановою Кабінетом Міністрів України № 572 від 08.10.1992 р. власники та наймачи (орендар) квартири, житлового приміщення у гуртожитку багатоквартирних будинків зобов'язані укласти договір на надання житло-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору, оплачувати надані послуги на відповідний рахунок власника будинку плату за обслуговування и ремонт будинку.

Відповідно до частин 1 і 2 ст. 368 Цивільного Кодексу України спільна власність двох і більше осіб без визначення частки кожного з них в праві власності є загальною спільною власністю. Суб'єктами права загальної спільної власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи, а також держава, територіальні громади, якщо інше не встановлено законом.

Система опалювання і гарячого водопостачання, водовідведення, електропостачання будинку є загальною спільною власністю власників приміщень у багатоквартирному житловому будинку.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України № 4-рп/2004 від 02.03.2004 року справа про права співвласників на допоміжні приміщення багатоквартирних будинків), допоміжні приміщення (підвали, сараї, комори, горища, коляски і т. д.) передаються безкоштовно в спільну власність громадян одночасно з приватизацією ними квартир (кімнат в квартирах) багатоквартирних будинків. Підтвердження права власності на допоміжні приміщення не потребує здійснення додаткових дій, зокрема, в створенні об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, вступу в нього. Власник (власники) не приватизованих квартир багатоквартирного будинку є співвласником (співвласниками) допоміжних приміщень нарівні з власниками приватизованих квартир.

Визначення терміну "допоміжні приміщення" міститься в статті 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку". До них відносяться приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку і побутового обслуговування мешканців будинку (сходові клітини, вестибюлі, перехідні шлюзи, позаквартирні коридори, коляски, комори, сміттєпроводи, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери і інші технічні приміщення).

Співвласники вказаного майна несуть солідарну відповідальність по своїх зобов'язаннях відносно економного і добросовісного використання вказаних об'єктів.

Тобто тягар утримання покладено на власника. Це означає, що власник повинен піклуватися про стан, збереження майна, що належить йому, нести витрати по його утриманню та ремонту. Якщо об'єктом права власності є квартира, приміщення у багатоквартирному будинку, то тягар власника включає утримання загального майна в тій частині по сумі витрат, яка відповідає долі кожного власника в праві загальної власності співвласників на це загальне майно.

Також відповідно до п.2 ст. 10 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" і Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, власники приватизованого житла у багатоквартирних будинках(до них відносяться і власники квартир в кооперативних будинках і викуплених квартир) є співвласниками усіх допоміжних приміщень будинку і його технічного устаткування і зобов'язані оплачувати свою частину витрат в загальних витратах по утриманню будинку і прибудинкової території пропорційно до займаної площі. Послуги по утриманню будинків і споруд і прибудинкових територій зобов'язані оплачувати як наймачі, так і власники викуплених і приватизованих квартир.

Такий же висновок зроблений в листі Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №8/7-562 від 27.06.2008года: "співвласники житлового будинку повинні брати участь у витратах на його утримання пропорційно своєї частки у будинку".

Відповідачі проживають у АДРЕСА_2 в багатоквартирному будинку, який знаходиться на балансі та обслуговується КП «ЖКС «Вузівський».

Незважаючи на той факт, що Відповідачем споживаються послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території, але оплата за надані послуги (УБПТ) не здійснюється в строк, встановлений діючим законодавством.

У зв'язку з чим КП «ЖКС «Вузівський» зверталось до Київського районного суду із заявою про видачу судового наказу щодо стягнення з ОСОБА_3 заборгованість на надані житлово-комунальні послуги. Ухвалою суду від 30.04.2013 року, за заявою ОСОБА_3 судовий наказ від 18.03.2013 р. по справі № 520/3233/13-ц скасовано, що, таким чином, перериває строк позовної давності. Також строк позовної давності було перервано сплатою коштів у 2008, 2009, 2010 році, що підтверджується розрахунком заборгованості.

Заборгованость за спожиті житлово-комунальні послуги в період з 01.09.2008 р. по 31.12.2013 р. в сумі 6702 грн. 18 коп., яка складається з таких складових: вхідний борг на 01.01.2008 року за холодну воду складає - 10,75 грн., з 01.09.2008 р. УБПТ - 6691,43 грн.

КП "ЖКС "Вузівський" фактично надавало послуги по утриманню будинку споруд і прибудинкової території, відповідач приймала послуги КП ЖКС "Вузівський впродовж заявленого періоду в позовній заяві, користувалась ними, усвідомлювала, що такі послуги необхідно оплачувати, але в порушення своїх обов'язків не сплачувала надані послуги в повному обсязі, що суперечить ст. 526 ГК України. Плата за житлово-комунальні послуги є обов'язком споживача, який повинен здійснюватися щомісячно.

Ці дії сторін, передбачені актами цивільного законодавства відповідно до ч.1. ст. 22 ГК України аналогічно породжують цивільні права і обов'язки, які виникають не лише з прямо вказаних обставин (яким є договір), але і за наявності інших юридичних фактів (надання послуг без договору).

Враховуюче те, що обставини надання послуг оцінюються аналогічно, як докази наявності договірних стосунків між сторонами можна зробити висновок: при фактичному споживанні послуг відповідач зобов'язаний сплачувати заборгованість за надані і спожиті послуги. За показниками фактичного надання послуги по утриманню будинку і прибудинкової території вважаються наданими і спожитими.

Таким чином, незважаючи на той факт, що Відповідачем споживаються послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території, оплата за надані послуги (УБПТ) не здійснюється в строк, встановлений діючим законодавством.

КП «ЖКС «Вузівський» свої обов'язки виконував в повному обсязі, а відповідач, в порушення своїх обов'язків, несвоєчасно вносив оплату за надані послуги, що суперечить ст. 526 ЦК України, крім цього, згідно зі ст. 525 ЦК України, не допускається одностороння відмова від зобов'язань.

Так як на цей час заборгованість за житлово-комунальні послуги Споживачем(ами) добровільно не сплачено, тому дані обставини є підставою для задоволення позову.

При проведенні місцевого огляду судом встановлено, що комунальні послуги надаються не в повному обсязі, а тому заборгованість має бути стягнута не в повному обсязі, а лише частково. З таким висновком суду судова колегія погодитись не може, тому як такий висновок суду не обґрунтований, належними та допустимими доказами не доведений.

Крім того, відповідачами не надано докази відносно неналежного надання житлово-комунальних послуг.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене, апеляційна скарга ОСОБА_3 не має правових доводів для скасування рішення.

Справа колегією суддів розглянута відповідно до вимог ст. 11 ЦПК України, тобто в межах заявлених вимог та на підставі наданих сторонами доказів, які знаходяться в матеріалах справи, належність та допустимість яких перевірена колегією суддів та їм надана оцінка в рішенні суду.

Таким чином, колегія суддів вважає, що на підставі п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позову КП ЖКС «Вузівський».

Керуючись ст. 303, п. 2, ч.1,307, 319, 324 ЦПК України, колегія суддів,-

вирішила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Апеляційну скаргу КП ЖКС «Вузівський» задовольнити.

Рішення Київського районного суду м. Одеси від 3 квітня 2015 року скасувати.

Стягнути солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» 6702 ( шість тисяч сімсот дві гривні) та судовий збір (243,60 + 121,80= 365,40) по 182, 70 грн. з кожного.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржено до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.

Головуючий - суддя Н.В.Ісаєва

Судді : О.Г Журавльов

О.С.Комлева