12 жовтня 2015 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва в складі:
Головуючого: Качана В.Я.
Суддів: Рейнарт І.М., Кирилюк Г.М.
при секретарі: Архіповій А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу скаржника ОСОБА_1 на ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 11 вересня 2015 року у справі за скаргою ОСОБА_1 до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві ГригорянОлени Грайровни, за участі зацікавленої особи: стягувача АБ «Київська Русь» про визнання дій незаконними, скасування постанови про прийняття до виконання виконавчого провадження, зобов'язання повернути виконавче провадження, -
Справа 753/5718/15-ц
Головуючий у суді першої інстанції: Колесников О.М.
Доповідач у суді апеляційної інстанції: Качан В.Я.
У березні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. про визнання дій незаконними, скасування постанови про прийняття до виконання виконавчого провадження, зобов'язання повернути виконавче провадження.
Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 11 вересня 2015 року в задоволенні скарги відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить суд скасувати ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 11 вересня 2015 року, а також визнати неправомірними та незаконними наступні дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г.: прийняття до виконання виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-601/11, виданого 24.04.2013 Дарницьким районним судом м. Києва; не направлення ОСОБА_1 копії постанови начальника управління державної виконавчої служби ГУЮ у м. Києві від 15.01.2015 про передачу виконавчого провадження. Зобов'язати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві ГригорянО.Г. повернути виконавче провадження ВП № 37884309 з виконання виконавчого листа № 2-601/11, виданого 24.04.2013 Дарницьким районним судом м. Києва до ВДВС Дарницького РУЮ у м. Києві.
В обґрунтування своїх вимог апелянт посилається на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь головуючого, пояснення осіб, які з'явилися в судове засідання, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що 03.09.2014 заступник начальника ДВС Дарницького РУЮ у м. Києві Тертична В.В. винесла постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 37884309 на підставі виконавчого листа № 2-601/11, виданого 24.04.2013 Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь АБ «Київська Русь» 1 633 078,42 грн. заборгованості за кредитним договором шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки - квартиру АДРЕСА_1.
18.11.2014 ПАТ «Банк «Київська Русь» було подано заяву № 7483/25 про відвід начальнику та всьому складу державних виконавців ВДВС Дарницького РУЮ у м. Києві.
Постановою начальника управління ДВС ГУЮ у м. Києві Мазур Ю.С. від 13.01.2015 в задоволенні заяви про відвід начальнику та всьому складу державних виконавців ВДВС Дарницького РУЮ у м. Києві відмовлено.
Постановою начальника управління ДВС ГУЮ у м. Києві Мазур Ю.С. про передачу виконавчого провадження 15.01.2015 передано матеріали виконавчого провадження ВП № 37884309 від ВДВС Дарницького РУЮ у м. Києві до відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у м. Києві з тих підстав, що дане виконавче провадження набуває суспільного резонансу.
Постановою головного державного виконавця Григорян О.Г. про прийняття до виконання виконавчого провадження від 25.02.2015 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у м. Києві Григорян О.Г. прийнято до виконання виконавче провадження ВП № 37884309 з примусового виконання виконавчого листа № 2-601/11, виданого 2404.2013 Дарницьким районним судом м. Києва щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь АБ «Київська Русь» 1 633 078,42 грн. заборгованості за кредитним договором шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки - квартиру АДРЕСА_1, жилою площею 48,20 кв.м., загальною площею 73,70 кв.м.
Відповідно до ст. 21 ЗУ «Про виконавче провадження» на відділ примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головного управління юстиції в області, містах Києві та Севастополі покладається виконання рішень, за якими: боржниками є територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади, місцеві суди, міські, районні або селищні ради чи районні державні адміністрації та їх структурні підрозділи, місцеві прокуратури, інші територіальні підрозділи органів державної влади та їх посадові особи; сума зобов'язання становить від трьох до десяти мільйонів гривень або еквівалентну суму в іноземній валюті. Інші виконавчі провадження, що перебувають на виконанні в органах державної виконавчої служби, можуть передаватися до відділів примусового виконання рішень в установленому Міністерством юстиції України порядку.
Згідно п. п. 3.5.3, 6.3, 6.4, 6.6 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012, підвідомчість виконавчих проваджень відділам примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та регіональних органів ДВС визначається згідно зі статтею 21 Закону.Передача виконавчих проваджень на виконання може здійснюватися, зокрема, до відділу примусового виконання рішень регіонального органу ДВС - за рішенням начальника цього відділу щодо виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні в територіальних органах ДВС. Передача виконавчого провадження до іншого органу ДВС або у зв'язку з утворенням виконавчої групи при іншому органі ДВС здійснюється за вмотивованою постановою особи, яка прийняла рішення про передачу матеріалів виконавчого провадження, яка надсилається сторонам виконавчого провадження та до відповідного органу ДВС. При передачі матеріалів виконавчого провадження до іншого органу ДВС державний виконавець або керівник виконавчої групи в день одержання матеріалів виконавчого провадження виносить постанову про прийняття виконавчого провадження до виконання, яку надсилає сторонам виконавчого провадження із супровідним листом, у якому зазначає свій робочий телефон, дні прийому та місцезнаходження органу ДВС, до якого передано виконавче провадження або при якому утворено виконавчу групу.
Враховуючи викладене та обставини справи, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови в задоволення скарги ОСОБА_1, оскільки головний державний виконавець Григорян О.Г. при винесенні оскаржуваної постанови діяла в межах своїх повноважень з дотриманням вимог законодавства.
Разом з тим, колегія суддів дійшла висновку про безпідставність вимог апеляційної скарги щодо прийняття головним державним виконавцем Григорян О.Г.до виконання виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-601/11, виданого 24.04.2013 Дарницьким районним судом м. Києва та зобов'язати повернути зазначене виконавче провадження до ВДВС Дарницького РУЮ у м. Києві, оскільки такі дії головного державного виконавця Григорян О.Г. вчинено в межах повноважень, передбачених законом, та з дотриманням вимог чинного законодавства, підстави для визнання таких дій неправомірними та незаконними відсутні.
Крім того, вимоги апеляційної скарги щодо не направлення копії постанови начальника УДВС ГУЮ у м. Києві від 15.01.2015 про передачу виконавчого провадження спростовуються положеннями п. п. 6.4 та 6.6 Інструкції з організації примусового виконання рішень, а саме, направлення зазначеної копії постанови не входить до компетенції головного державного виконавця Григорян О.Г., тому підстави для задоволення таких вимог відсутні.
За таких обставин, ухвала суду першої інстанції постановлена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, відповідно до обставин справи, підстави для її скасування відсутні.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 312 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу скаржника ОСОБА_1 відхилити.
Ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 11 вересня 2015 року у справі за скаргою ОСОБА_1 до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Григорян Олени Грайровни, за участі зацікавленої особи: стягувача АБ «Київська Русь» про визнання дій незаконними, скасування постанови про прийняття до виконання виконавчого провадження, зобов'язання повернути виконавче провадження залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подання до цього суду касаційної скарги.

Головуючий:

Судді: