Провадження №2/200/1086/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

04 червня 2015 р. Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого, судді - Єлісєєвої Т.Ю.

при секретарі - Кузьминій С.Д.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську справу за позовом ОСОБА_1 до Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради, Дніпропетровської міської ради, про визнання недійсним рішення Комісії з питань надання житлової площі у гуртожитках від 13.06.2014 року №5, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з вищевказаним позовом, в якому посилається на те, що 05 серпня 1999 року був виданий ОСОБА_1 ВАТ «Дніпровськпромбуд» постійний ордер № 1133 на проживання в гуртожитку по пр.Петровського № 43, без зазначення номеру кімнати. ОСОБА_1 проживала в кімнаті № 30. У вересні 2003 року, після одруження, на неодноразове прохання надати молодій сімї окрему кімнату, керівництво «Дніпровськпромбуд» відмовляло в звязку з відсутністю вільних кімнат. Чоловіку позивача - ОСОБА_2 був в подальшому виданий ордер № 1516 від 12.10.05 на проживання в гуртожитку по пр. Петровського № 43, але вільної кімнати для сімї не знайшлося. З вересня 2003 року сімя позивача мешкала на зйомних квартирах. Не зважаючи на відсутність кімнати в гуртожитку по пр. Петровського № 43 вони платили постійно плату за гуртожиток. В 2009 році та 2012 році у подружжя народились доньки ОСОБА_3 та ОСОБА_4, в наслідок чого ОСОБА_1 знаходилась в відпустці по догляду за дитиною до 3х років.

Після того, як гуртожиток по пр. Петровського № 43 у м. Дніпропетровську перейшов у власність міста, ОСОБА_1 разом зі своєю сімєю, зібравши всі необхідні документи, в т.ч. клопотання з міста роботи Дніпропетровського апеляційного господарського суду та предявивши постійні ордера ВАТ «Дніпровськпромбуд», подала їх для отримання постійного ордера та кімнати по місту прописки у гуртожитку. Дали ордер № 21 від 15.12.2011 на кімнату № 90. Даний ордер було видано на 1 рік, хоча позивач просила видати ордер на постійне проживання в гуртожитку, оскільки є ордер підприємства і є прописка за цією адресою і підтвердження того, що позивач постійно платила платню за гуртожиток. При зверненні позивача до Управлінні житлового господарства з даним питанням їй повідомлено, що ордер видається лише на 1 рік. Згідно рішення виконавчого комітету міської ради від 22.06.11 № 934 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 10.06.10 № 2080 «Про врегулювання питань щодо надання житлової площі та проживання в гуртожитках комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська» в Порядку впорядкування проживання в гуртожитках комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська зазначено, що громадянам, які були заселені попередніми власниками гуртожитків, що приймаються до комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська, в особі підприємства балансоутримувача гуртожитку, який стає правонаступником наймодавця на умовах, визначених законодавством, видається постійний ордер встановленого зразка, який є єдиною підставою для проживання в гуртожитку.

Відповідно актів від 19.03.12 року, 29.10.12 року та 11.11.12 року про обстеження житлового приміщення встановлено, що в кімнаті № 90 неможливо проживати, оскільки немає капітального ремонту.

29.01.2013 року був виданий новий ордер № 19 і знову на 1 рік. При зверненні позивача до УЖГ в третє через 1 рік, то комісія з питань надання житлової площі у Гуртожитках відмовила в проживанні рішенням № 5 від 13.06.2014, посилаючись на те, що позивач надала недостовірну інформацію стосовно відсутності на праві власності чи володіння житла та наявності ? частини приватизованої квартири у м. Олександрія. Позивач і її сімя проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1 та перебуває в черзі на житло в Ленінський міській раді.

Рішення, яке оформлено в вигляді протоколу № 5 від 13.06.2014 позивач вважає протиправним, оскільки ним порушено її права згідно Конституції України на гідне життя. На підставі викладеного просить визнати недійсним рішення Комісії з питань надання житлової площі у Гуртожитках при Управлінні житлового господарства Дніпропетровської міської ради, оформленого у вигляді протоколу № 5 від 13.06.2014 та зобовязати прийняти рішення про надання постійного ордера на вселення в кімнату № 90 по пр. Петровського 43 сімї ОСОБА_1.

Позивач надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, не заперечує проти винесення заочного рішення, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представники Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради та Дніпропетровської міської ради в судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, тому суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності позивача та відповідача за правилами ст. 169,224,225,226 ЦПК України - заочно.

В судове засідання сторони не зявилися, тому, відповідно правил ч.2 ст.197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно ст.31 Житлового Кодексу УРСР громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду в порядку, передбаченому законодавством Союзу PCP, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української PCP. Жилі приміщення надаються зазначеним громадянам, які постійно проживають у даному населеному пункті (якщо інше не встановлено законодавством Союзу PCP і Української PCP), як правило, у вигляді окремої квартири на сім'ю.

Пунктом 5 ст. 12 та ст. 31, 43 Житлового Кодексу України передбачено, що жилі приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду надаються громадянам у встановленому законом порядку. Відповідно ч.2 ст. 128, ст. 129 Житлового Кодексу України, пп. 9, 10 Примірного положення про гуртожитки жила площа у гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету. На підставі рішення про надання житлової площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на дану жилу площу.

Відповідно до 59 ЖК України, ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень. Вимогу про визнання ордера недійсним може бути заявлено протягом трьох років з дня його видачі.

Відповідно ст.29 ЖК на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.

Судом встановлено, 05.08.1999 року ВАТ «Дніпровськпромбуд» був виданий ОСОБА_1 постійний ордер № 1133 на проживання в гуртожитку по пр.Петровського № 43.

ОСОБА_2 (на той час чоловіку ОСОБА_1Д.) був в подальшому виданий ордер № 1516 від 12.10.05 без зазначення номера кімнати. Згідно довідки про склад сімї №1371 від 09.10.2014 року сімя ОСОБА_1 була прописана за адресою по пр. Петровського, і в подальшому вписані були діти ОСОБА_3 (2009 р.н.) та ОСОБА_4 (2012 р.н.).

ОСОБА_1 оплачувала гуртожиток за весь період з 1999 року, що підтверджується квитанціями.

15.12.2011 року при зверненні позивача до Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради був виданий ордер № 21 від 15.12.2011 на кімнату № 90 строком на 1 рік. 29.01.2013 року був виданий ордер № 19 знову строком на 1 рік.

Відповідно актів від 19.03.12 року, 29.10.12 року та 11.11.12 року про обстеження житлового приміщення встановлено, що в кімнаті № 90 неможливо проживати, оскільки немає капітального ремонту.

Згідно рішення виконавчого комітету міської ради від 22.06.11 № 934 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 10.06.10 № 2080 «Про врегулювання питань щодо надання житлової площі та проживання в гуртожитках комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська» в Порядку впорядкування проживання в гуртожитках комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська сказано, що громадянам, які були заселені попередніми власниками гуртожитків, що приймаються до комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська, в особі підприємства балансоутримувача гуртожитку, який стає правонаступником наймодавця на умовах, визначених законодавством, видається постійний ордер встановленого зразка, який є єдиною підставою для проживання в гуртожитку. Теж саме вказано і в рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 23.04.2013 року № 179 «Про врегулювання питань щодо надання житлової площі та проживання в гуртожитках комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська».

З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що позивач має право на отримання ордера на постійне проживання в гуртожитку за адресою пр.Петровського б.43 кім. 90 у м. Дніпропетровську, тому слід визнати рішення Комісії з питань надання житлової площі у гуртожитках Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради у вигляді протоколу №5 від 13.06.2014 року недійсним та зобовязати прийняти рішення про надання постійного ордеру ОСОБА_1 та членам її сімї на вселення в кімнату №90 по пр. Петровського, 43 у м. Дніпропетровську.

Відповідно до ст.88 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача судовий збір в розмірі 243 грн. 60 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 15,60,169,215,216,224-226 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради, Дніпропетровської міської ради, про визнання недійсним рішення Комісії з питань надання житлової площі у гуртожитках від 13.06.2014 року №5 задовольнити.

Визнати рішення Комісії з питань надання житлової площі у гуртожитках Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради у вигляді протоколу №5 від 13.06.2014 року недійсним.

Зобовязати Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради видати ОСОБА_1 постійний ордер на проживання за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 кім. № 90 зі складом її сімї.

Стягнути з Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради, Дніпропетровської міської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 243 грн. 60 коп.

Позивачем рішення може бути оскаржене на протязі десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Бабушкінський районний суд міста Дніпропетровська.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, шляхом подачі відповідачами заяви про перегляд заочного рішення протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя Єлісєєва Т.Ю.