Справа № 511/1060/15-ц
Номер провадження: 2/511/459/15
Роздільнянський районний суд Одеської області
19 червня 2015 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді Гринчак С. І.,
секретаря - Чернецької А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Роздільна цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 до ОСОБА_3, за участю третьої особи органу опіки та піклування Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської областіпро надання дозволу на багаторазові тимчасові виїзди за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька,
В квітні 2015 року ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3, за участю третьої особи органу опіки та піклування Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області, в якому просить надати дозвіл на багаторазові тимчасові виїзди за кордон доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України у супроводі матері - ОСОБА_1 або осіб, які уповноважені матір'ю за нотаріально посвідченою згодою, без письмової згоди та без супроводу батька дитини - ОСОБА_3 до досягнення доньки повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3.
В позові зазначила, що перебувала з відповідачем в зареєстрованому шлюбі, який розірваний згідно рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 17.05.2011 року. Від шлюбу є неповнолітня донька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає з нею та перебуває на її утриманні. З метою забезпечення покращення стану здоров'я доньки, розширення її кругозору бажає з донькою виїхати за межі України. Однак відповідач відмовляється надавати нотаріально завірені заяви про згоду на вивезення дитини за межі України, при цьому жодних вагомих аргументів, які б пояснювали та обґрунтовували його відмову, не наводить тому вона вимушена звернутися із вказаним позовом до суду за захистом своїх прав.
В судове засідання позивач ОСОБА_2 не з'явилася, надавши заяву про підтримання позовних вимог та з проханням справу розглянути у її відсутність ( а.с. 25)
Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився повторно, про час та місце розгляду справи сповіщен належним чином шляхом розміщення оголошення в газетах " Урядовий кур'єр" № 94(5468) від 28.05.2015 року ( а.с. 23-24) та «Одеські вісті» № 47(4757) від 30.05.2015 року про що в справі є відповідні докази (а.с.21-22 ). Будь-яких заяв, пояснень чи заперечень на спростування доводів викладених в позовній заяві, до суду не надіслав.
Представник органу опіки та піклування Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області Бабенко Н.В., на підставі довіреності від 12.05.2015 року, в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву, в якій з позовними вимогами ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 не заперечує та просила справу розглядати без її участі. (а.с.26).
Суд розглядає справу в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України без фіксування судового процесу технічними засобами.
В порядку ст.224 ЦПК України, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, на підставі наявних у справі доказів та згоди представника позивача.
Враховуючи думку представника позивача, викладену в заяві, вивчивши матеріали справи, перевіривши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що сторони перебували в зареєстрованому шлюбі з 2004 року, який був розірваний на підставі рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 17.05.2011 року ( а.с.6).
Від шлюбу мають неповнолітню доньку - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 ( а.с.4).
Після розірвання шлюбу донька залишилася проживати з позивачкою за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов сім'ї (а.с.3).
Відповідно до статей 141, 155 Сімейного кодексу України мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків, мають ґрунтуватись на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини .
Як вбачається зі ст. 11 ЗУ "Про охорону дитинства" батько та мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Відповідно до ст. 8 ЗУ "Про охорону дитинства", кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного , інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.
Згідно статті 3 Конвенції про права дитини, у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Судом також встановлено, що позивачка турбуючись про виховання та утримання дитини має бажання та можливість виїзду за межі України де може забезпечити покращення стану здоров'я донки, розширити її кругозору.
Згідно ст. 313 Цивільного Кодексу України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд з України лише за згодою батьків і в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
У відповідності зі ст. 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" документами, що дають право на виїзд з України та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини.
Згідно з ч. 2 ст. 4 цього ж Закону оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Згідно з п. 2-2 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМ України від 27.01.1995 року №57 із змінами і доповненнями, виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків, здійснюється у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31.03.1995 № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям - громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне надати дозвіл неповнолітній ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на багаторазові тимчасові виїзди за межі України до досягнення ОСОБА_2 повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3, у супроводі матері - ОСОБА_1 олександрівни або осіб, які уповноважені матір'ю за нотаріально посвідченою згодою, без письмової згоди та без супроводу батька дитини - ОСОБА_3.
На підставі викладеного та керуючись ст. 313 ЦК України, ст.141,155 СК України, ст. 2,4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. N 57, ст. ст.10,ч. 4 ст. 174, 212, 215,224-228, 294 ЦПК України, суд -
Позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , за участю третьої особи органу опіки та піклування Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської областіпро надання дозволу на багаторазові тимчасові виїзди за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, задовольнити.
Надати неповнолітній ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на багаторазові тимчасові виїзди за межі України до досягнення ОСОБА_2 повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3, у супроводі матері - ОСОБА_1 або осіб, які уповноважені матір'ю за нотаріально посвідченою згодою, без письмової згоди та без супроводу батька дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10-ти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Роздільнянський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя С. І. Гринчак