Справа № 204/2379/15-ц
Провадження № 2/204/1421/15
03 липня 2015 року м. Дніпропетровськ
Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого судді Черкез Д.Л.,
при секретарі Данілян Л.А.,
за участю представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
при розгляді у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Дніпропетровську цивільної справи за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про стягнення збитків, 3 % річних, процентів, -
У провадженні Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про стягнення збитків, 3 % річних, процентів.
При розгляді зазначеної цивільної справи судом було встановлено порушення з боку державного виконавця Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції (надалі Красногвардійський ВДВС ДМУЮ) вимог Закону України «Про виконавче провадження».
Судом встановлені наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини:
Постановою від 01.08.2014 року старшим державним виконавцем Красногвардійського ВДВС ДМУЮ ОСОБА_5 відкрито виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа № 204/3627 виданого 23.07.2014 року Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 суми боргу у розмірі 479 490,00 грн. (ВП № 44230828) та надано боржнику семиденний строк для добровільного виконання рішення.
Крім того, постановою від 01.08.2014 року старшим державним виконавцем Красногвардійського ВДВС ДМУЮ ОСОБА_5 відкрито виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа № 204/3627 виданого 23.07.2014 року Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 судового збору у розмірі 3 441,00 грн. (ВП № 44230902) та надано боржнику семиденний строк для добровільного виконання рішення.
В той же день боржником по справі ОСОБА_4 в порядку виконання рішення суду у добровільному порядку перераховано на депозитний рахунок Красногвардійського ВДВС ДМУЮ грошові кошти двома платежами у розмірі 340 000,00 грн. та 142 931,00 грн.
04 серпня 2014 року старшим державним виконавцем Красногвардійського ВДВС ДМУЮ ОСОБА_5 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження (ВП № 44230828) в звязку з фактичним виконанням рішення суду, в якій зазначено наступне: «01.08.2014 року на депозитний рахунок Красногвардійського ВДВС перераховано кошти, згідно виконавчого документу. Боржник сплатив заборгованість у строк для самостійного виконання рішення суду».
Крім того, в цей же день 04 серпня 2014 року старшим державним виконавцем Красногвардійського ВДВС ДМУЮ ОСОБА_5 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження (ВП № 44230902) в звязку з фактичним виконанням рішення суду, в якій зазначено наступне: «01.08.2014 року на депозитний рахунок Красногвардійського ВДВС перераховано кошти, згідно виконавчого документу. Боржник сплатив заборгованість у строк для самостійного виконання рішення суду».
12 серпня 2012 року старшим державним виконавцем Красногвардійського ВДВС ДМУЮ ОСОБА_5 одноособово винесено постанову про скасування процесуального документа (ВП № 44230828) в якій зазначено наступне: «у звязку з тим, що кошти які надійшли на депозит не перераховано стягувачу. Ураховуючи викладене, керуючись статтею 83 ЗУ «Про виконавче провадження» ПОСТАНОВЛЯЮ: скасувати документ «Постанова про закінчення виконавчого провадження (п.8 ч.1 ст. 49) від 04.08.2014 року що видав ОСОБА_5 при примусовому виконанні….»». Зазначена постанова підписана одноособово державним виконавцем, що є порушенням статті 83 ЗУ «Про виконавче провадження».
12 серпня 2012 року старшим державним виконавцем Красногвардійського ВДВС ДМУЮ ОСОБА_5 одноособово винесено постанову про скасування процесуального документа (ВП № 44230902) в якій зазначено наступне: «у звязку з тим, що кошти які надійшли на депозит не перераховано стягувачу. Ураховуючи викладене, керуючись статтею 83 ЗУ «Про виконавче провадження» ПОСТАНОВЛЯЮ: скасувати документ «Постанова про закінчення виконавчого провадження (п.8 ч.1 ст. 49) від 04.08.2014 року що видав ОСОБА_5 при примусовому виконанні….»». Зазначена постанова підписана одноособово державним виконавцем, що є порушенням статті 83 ЗУ «Про виконавче провадження».
Відповідно до приписів статті 83 ЗУ «Про виконавче провадження» контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем здійснюють начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, а також керівник вищестоящого органу державної виконавчої служби. Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, визнати недійсним складений державним виконавцем акт, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.
З огляду на викладене суд зазначає, що скасування постанов державного виконавця є виключною компетенцією начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, а також керівника вищестоящого органу державної виконавчої служби.
13 серпня 2014 року старшим державним виконавцем Красногвардійського ВДВС ДМУЮ ОСОБА_5 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження (ВП № 44230828) в звязку з фактичним виконанням рішення суду, в якій зазначено наступне: «07.08.2014 року на депозитний рахунок Красногвардійського ВДВС перераховано кошти, згідно виконавчого документу. Боржник сплатив заборгованість у строк для самостійного виконання рішення суду».
В цей же день 13 серпня 2014 року старшим державним виконавцем Красногвардійського ВДВС ДМУЮ ОСОБА_5 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження (ВП № 44230902) в звязку з фактичним виконанням рішення суду, в якій зазначено наступне: «07.08.2014 року на депозитний рахунок Красногвардійського ВДВС перераховано кошти, згідно виконавчого документу. Боржник сплатив заборгованість у строк для самостійного виконання рішення суду».
З наведеного вбачається, що старшим державним виконавцем Красногвардійського ВДВС ДМУЮ ОСОБА_5 внесено до постанов про закінчення виконавчого провадження від 13 серпня 2014 року (ВП № 44230828, ВП № 44230902) недостовірні відомості, які не відповідають дійсності, оскільки у судовому засіданні достовірно встановлено, та це підтверджується наявними у матеріалах справи доказами, що боржником по справі грошові кошти було сплачено 01 серпня 2014 року.
Згідно розпорядження № 44230828/18 від 12.08.2014 року, затвердженого в.о. начальника Красногвардійського ВДВС ДМУЮ ОСОБА_6 грошові кошти у розмірі 479 490,00 грн. перераховано на розрахунковий рахунок стягувача. В зазначеному розпорядженні також зазначено, що грошові кошти надійшли 07.08.2014 року.
Крім того, згідно розпорядження № 44230902/03 від 12.08.2014 року, затвердженого в.о. начальника Красногвардійського ВДВС ДМУЮ ОСОБА_6 грошові кошти у розмірі 3441,00 грн. перераховано на розрахунковий рахунок стягувача. В зазначеному розпорядженні також зазначено, що грошові кошти надійшли 07.08.2014 року.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що до розпоряджень було внесено недостовірні відомості, які не відповідають дійсності, оскільки у судовому засіданні достовірно встановлено, та це підтверджується наявними у матеріалах справи доказами, що боржником по справі грошові кошти було сплачено 01 серпня 2014 року.
Суд вважає за необхідне зазначити, що з матеріалів обох виконавчих проваджень (ВП № 44230828, ВП № 44230902) були вилучені та відсутні постанови про закінчення виконавчого провадження, винесені старшим державним виконавцем Красногвардійського ВДВС ДМУЮ ОСОБА_5 04 серпня 2014 року, а також відсутні постанови начальника Красногвардійського ВДВС ДМУЮ про скасування цих постанов, що в свою чергу є грубим порушенням норм Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 року.
Під час розгляду справи судом встановлено, що внаслідок неналежного виконання державним виконавцем покладених на нього обовязків були порушені права стягувача та боржника, що призвело до несвоєчасного закінчення виконавчих проваджень.
Все вищезазначене свідчить про те, що посадовими особами Красногвардійського ВДВС ДМУЮ суттєво порушені права та законні інтереси стягувача та боржника у виконавчому провадженні, а також вимоги законодавства про виконавче провадження.
Згідно ст. 211 ЦПК України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.
Враховуючи зазначені обставини, суд вважає за необхідне відповідно до вимог ст. 211 ЦПК України довести до відома Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про виявлені порушення з метою забезпечення в подальшому дотримання діючого законодавства під час вчинення виконавчих дій посадовими особами Красногвардійського ВДВС ДМУЮ.
З огляду на наведене суд вбачає наявність підстав для проведення перевірки діяльності Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції з підстав грубого порушення норм чинного законодавства та прав сторін у виконавчому провадженні і притягнення винних осіб до передбаченої Законом відповідальності.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 210, 211 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -
Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повідомити Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська.
Окрему ухвалу може бути оскаржено особами, інтересів якої вона стосується, протягом пяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Д.Л. Черкез