УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2015 року Іллічівський районний суд м.Маріуполя в складі:

головуючого судді Кузнецова Д. В при секретарі Сагайдак Є.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Маріуполі подання державного виконавця Іллічівського ВДВС Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2,-

В С Т А Н О В И В:

У липні 2015 року державний виконавець Іллічівського ВДВС Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_1 звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 та вилучення закордонного паспорта, виданого боржникові за ухилення від сплати аліментів та невиконання рішення суду. Заявлену вимогу державний виконавець обґрунтував тим, що боржник добровільно рішення суду не виконує, аліменти та заборгованість по їх сплаті, яка станом на 14.05.2015 року складає 56 211,24 грн., не сплачує, на виклики державного виконавця не реагує, за останнім місцем мешкання не проживає, місце знаходження боржника не встановлено. Станом на 30.06.2015 року боржником не вчинено дій, спрямованих на виконання рішення суду.

У судове засідання державний виконавець не зявилась, в заявленому поданні просила справу вирішити за її відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що зазначене подання слід задовольнити частково з наступних підстав.

Із матеріалів подання вбачається, що на виконанні у Іллічівському відділі ДВС Маріупольського МУЮ знаходиться виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа № 2-2667 від 01.10.2007р., виданого Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, аліментів у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку, щомісячно, починаючи з 30.08.2007р. і до досягнення дитиною повноліття.

Виконавче провадження відкрито 13.08.2008р., про що винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Згідно розрахунку боргу по аліментах №26-10 від 21.05.2015 року станом на 14.05.2015 року загальна сума заборгованості боржника за період з 2007 року по 2015 рік складає 56 211,24 грн.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України - до виконання зобовязання за рішенням.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Зокрема пунктом 5 ч. 1 ст. 6 Закону встановлено, що таке обмеження може бути застосоване, якщо громадянин України ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобовязань.

З наведених норм вбачається, що підставою для обмеження боржника у праві виїзду за кордон є вчинення ним дій, які свідчать про ухилення від виконання рішення суду. З обєктивної сторони «ухилення від виконання зобовязань» це такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків.

При розгляді подання державного виконавця судом було встановлено, що боржник ухиляється від виконання ним своїх зобов'язань, що підтверджується періодом за який виникла заборгованість та сумою існуючою заборгованості. Так згідно представленого державним виконавцем розрахунку борги по аліментах станом від 21.05.2015 року, боржником не було вжито жодних заходів для виплати аліментів з серпня 2007 року по травень 2015 року, внаслідок чого загальна сума заборгованості становить 56 211,24 грн. Вказані обставини свідчать про свідоме та навмисне ухилення боржником від виконання покладених на нього обовязків за рішенням суду.

У судовому засіданні було підтверджено також безрезультатні заходи, що були вжиті державним виконавцем для примусового виконання вказаного виконавчого документа та встановлення місця знаходження боржника.

При розгляді подання суд виходить також з інтересів дитини на користь якої судом вирішено стягнути аліменти, які є засобом для існування, та які боржник не сплачує з початку прийняття рішення судом.

Так згідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу N 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст. 313 Цивільного кодексу України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

З урахуванням встановлених судом обставин справи, розміру заборгованості та періоду не сплати аліментів боржником, суд вважає законним та доцільним встановити боржнику обмеження щодо права пересування за межі України до моменту виконання обовязків покладених рішенням суду.

Одночасно з цим суд вважає, що відсутні достатні підстави для вилучення закордонного паспорту боржника, оскільки державним виконавцем не представлено суду доказів існування у боржника закордонного паспорту та його видачу.

На підставі викладеного та керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 2 Протоколу N 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України», ст. 377-1 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В :

Подання державного виконавця Іллічівського ВДВС Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 задовольнити частково.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, який мешкає в АДРЕСА_1 у праві виїзду за межі України до моменту фактичного виконання рішення Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 10 вересня 2007 року про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Іллічівський районний суд м. Маріуполя шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_5