Малиновський районний суд м.Одеси
Справа №2-1612/10
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2010 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі: головуючого - судді Дрішлюка А.І., при секретарі судового засідання Алманової І.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної адміністрації Одеської міської ради, треті особи - виконком Одеської міської ради, КП ЖКС „Черьомушки" про зобов'язання поновити у житловому фонді, -

ВСТАНОВИВ:

В Малиновський районний суд м. Одеси звернулася ОСОБА_1 з позовом до Одеської міської ради про визнання права власності на реконструйоване нер>~/оме майно (а.с.3-4), В процесі розгляду справи позивачка уточнила позовні вимоги, та просила постановити рішення, яким відновити до житлового фонду квартиру №1 розташовану по вул.Радужній, буд.55 в м.Одесі, внести відповідні зміни до договору найму (а.с.30-31).

Заочним рішенням Малиновського районного суду м.Одеси від 16.12.2008 року позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної адміністрації Одеської міської ради, треті особи - виконком Одеської міської ради, КП ЖКС „Черьомушки" про зобов'язання поновити у житловому фонді було задоволено (а.с.49-50). Зобов'язано ОСОБА_2 районну адміністрацію Одеської міської ради взяти на баланс реконструйовану квартиру .V. 1. розташовану по вул. Радужній, буд. 55 у м. Одеси. Внести відповідні зміни до договору найму квартири та приєднати житлову площу 12,2 кв.м. квартири № 2 до основної площі квартири .Y° 1 та вважати квартиру № 1 розташовану по вул. Радужній, 55 у м. Одеси такою, шо включає жилу кімнату 16,1 кв.м., ванну площею 3 кв.м., веранду 8,7 кв.м, коридор 2.6 кв.м.. вбиральню 1,5 кв.м., жилу кімнату 12, 2 кв.м.

22.01.2009 року ОСОБА_2 районною адміністрацією Одеської міськ?: ради було подано заяву про перегляд заочного рішення від 16.12.2008 року. В обгрунтування поданої заяви посилалися на те, що 16.12.2008 року буде розглядатися по суті цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної адміністрації Одеської міської ради, третя особа - виконком Одеської міської ради. КП ЖКС ..Черьомушки" про зобов'язання поновити у житловому фонді і було винесено рішення їм відомо не було в зв'язку з чим представник ОСОБА_2 районної адміністрації Одеської міськс: гади не мав змоги бути присутніми у судовому засіданні (а.с.53-57).

Ухвалою Малиновського районного суду м.Одеси віл 21.1 " 2 0 року заяву відповідача ОСОБА_2 районної адміністрації Одеської міської ради від 22 . і і 2 і і ^ року вх.№ 1227 про скасування заочного рішення в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної адміністрації Одеської міської ради, третя особа - виконком Одеської міської ради, КП ЖКС „Черьомушки" про зобов'язання поновити у житловому фонді було задоволено. Заочне рішення Малиновського районного суду у. ОСОБА_3 від 16 грудня 2008 року було скасовано (а.с.7І).

Позивачка та її представник у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі. Обґрунтовуючи позов, позивачка зазначала, шо на підставі рішення виконкому ОСОБА_2 районної ради народних депутатів за >2 10 від 05.01.1990 року за ОСОБА_1 була закріплена квартира № 1. що розташована по вул. Радужній. 55, яка була виключена з числа службових. За період експлуатації даного приміщення позивачка зробила за власний рахунок реконструкцію квартири, тим самим збільшила площу кімнати до 16,1 кв.м., а також прибудувала ванну площею 3 кв.м., веранду 8,7 кв.м., коридор 2,6 кв.м., вбиральню 1,5 кв.м.

Представник відповідача - ОСОБА_2 районної адміністрації Одеської міської ради позовні вимоги не визнав, за мотивами зафіксованими технічними засобами.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Як встановлено у судовому засіданні згідно рішення ОСОБА_2 виконкому від 05.01.1990 року за № 10 на підставі посвідчення № 02 від 07.02.1990 року ОСОБА_1 займала жилу площу 12,66 кв.м. у квартирі АДРЕСА_1. У 2006 році КП «Дирекція єдиного замовника «Південно - західне» (нині КП житлово - комунальний сервіс «Черьомушки») звернулось до ОСОБА_2 районної адміністрації Одеської міської ради з проханням, в якому не заперечувала змінити статус службової квартири по вищевказаній адресі в зв'язку з тим, що позивачка відпрацювала у ЖЕО 10 років. Згідно розпорядження голови ОСОБА_2 районної адміністрації м.Одеси за № 495/01 - 04 від 16.06.2006 року на ім'я позивачки було відкрито особовий рахунок на житлову площу, яка складає з однієї кімнати 12,66 кв.м в квартирі АДРЕСА_1 для укладання договору найму. У 2007 році позивачка звернулась до ОСОБА_2 районної адміністрації Одеської міської ради з проханням приєднати звільнену кв.№ 2 за адресою: м.Одеса, вул.Радужна, буд.55, але їй було відмовлено до здачі в експлуатацію реконструйованого об'єкту.

На момент розгляду справи в квартирі АДРЕСА_2 прописані позивачка - ОСОБА_1, чоловік - ОСОБА_4, та два дорослих сина - ОСОБА_5. ОСОБА_3

За період експлуатації позивачкою за свої кошти був зроблений капітально-відновний ремонт зі збільшенням площі кімнати до 16, 1 кв.м., а також прибудовані ванна площею 3 кв.м., веранда 8,7 кв.м., коридор 2,6 кв.м., вбиральня 1,5 кв.м. Переобладнання було зроблено без змін основних та несучих конструкцій приміщення. Відповідно до Технічного висновку про стан основних будівельних конструкцій, можливості збереження і подальшої експлуатації самовільно реконструйованої квартири № 1, розташованої по вул.Радужна, 55 в м. Одесі в ОСОБА_2 районі, виконаного ІНЮГ - ЕКСПЕРТИЗА стан конструкцій задовільний та є можливим зберегти та в подальшому експлуатувати реконструйовану квартиру (а.с. 10 - 20).

Відповідно до акту перевірки житлових умов від 10.12.2008 року, всі житлові приміщення за адресою: АДРЕСА_3 придатні для проживання, підсобні приміщення знаходяться в задовільному стані.

Відповідно до ст.4 ЖК УРСР жилі будинки, а також жилі приміщення в інших будівлях, що знаходяться на території України, утворюють житловий фонд. Державний житловий фонд утворюють жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, що належать державі. Згідно ст. 5 ЖК УРСР державний житловий фонд перебуває у віданні місцевих Рад. У відповідності до ст. 7 ЖК УРСР періодично проводиться обстеження стану жилих будинків державного і громадського житлового фонду. Непридатні для проживання жилі будинки і жилі приміщення переобладнуються для використання в інших цілях або такі будинки зносяться за рішенням виконавчого комітету обласної, міської Ради народних депутатів. Управління житловим фондом згідно ст. 18 ЖК УРСР здійснюється власником або уповноваженим ним органом у межах, визначених власником. Згідно з п. п. 5 п.6 ст. 30 Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить ведення обліку відповідно до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використанням. Крім того, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення, що передбачено ст. 61 ЖК УРСР. Предметом договору найму жилого приміщення у будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок - ст. 63 ЖК УРСР.

Відповідно до ст.ст. 379, 382 ЦК України житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, призначені та придатні для постійного проживання в них. Квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання.

Відповідно до ст. 103 ЖК УРСР договір найму жилого приміщення може бути змінено тільки за згодою наймача, членів його сім'ї і наймодавця. Позивачка наполягає на цієї зміні, відповідач відмовляється це зробити. В судовому засіданні було встановлено, що відповідачка без отримання відповідних дозволів та проектів провела реконструкцію квартири, що знаходиться за адресою: вул.Радужна, 55 в м. Одесі, що підтверджується технічним паспортом на квартиру, копія якого приєднана до матеріалів справи (а.с. 8-11) та не заперечується позивачкою.

Виконання будівельних робіт регламентується Положенням про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затв. Наказом Держкомміськбуду від 05.12.2000р. № 273, а також «Положенням про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень у м. Одесі», затв. рішенням Одеської міської ради № 2153-ХХІІІ від 17.04.2001 р. На підставі вищевикладеного суд вважає, що реконструкцію квартири шляхом збільшення її площі, проведена позивачем з ознаками передбаченими ч.І ст. 376 ЦК України, тобто його можна віднести до самовільного будівництва, а тому вимоги позивача про визнання права користування до здачі об'єкту в експлуатацію задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 10, 60. 88. 169. 213-215 ЦПК України, ст. 376 ЦК України, ст.ст. 4. 5, 7, 61, 63, 103 ЖК УРСР, ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Положенням про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень у м. Одесі, затв. рішенням Одеської міської ради № 2153-ХХІІІ від 17.04.2001р.. Положенням про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затв. Наказом Держкомміськбуду від 05.12.2000р. № 273, ст.ст. 10, 11, 60, 130, 208. 209. 212. 213-215 ЦПК України, СУД -

ВИРІШИВ:

В задоволені позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної адміністрації Одеської міської ради, третя особа - виконком Одеської міської ради, КП ЖКС „Черьомушки" про зобов'язання поновити у житловому фонді - відмовити

о

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк зі дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.4 ст.295 ППК Укоаїни.