АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 607/586/15-цГоловуючий у 1-й інстанції Черніцька І.М.
Провадження № 22-ц/789/654/15 Доповідач - Сташків Б.І.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2015 р. колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Сташківа Б.І.

суддів - Жолудько Л. Д., Кузьма Р. М.,

при секретарі - Баляс Т.І.

за участю ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Тернопільського міськрайонного суду від 06 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до комунальної установи Тернопільської обласної ради Тернопільський академічний обласний український драматичний театр ім. Т.Г. Шевченка про визнання незаконними та скасування наказів, стягнення недоплаченої заробітної плати,-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 06 квітня 2015 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Стягнуто з комунальної установи Тернопільської обласної ради Тернопільський академічний обласний український драматичний театр ім. Т.Г. Шевченка на користь ОСОБА_1 307,35 грн. заробітної плати, що становить суму недоплаченого коефіцієнту підвищення посадових окладів за липень-серпень 2014 року та 1383,57 грн. заробітної плати, що становить суму недоплаченої надбавки за складність та напруженість у роботі за липень-серпень 2014 року,на загальну суму 1690 грн. 92 коп.

У задоволенні решти вимог відмовлено.

Стягнуто з комунальної установи Тернопільської обласної ради Тернопільський академічний обласний український драматичний театр ім. Т.Г. Шевченка в дохід держави судовий збір у розмірі 243,60 грн.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення Тернопільського міськрайонного суду від 06 квітня 2015 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким його позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи.

Апелянт зазначає, що суд першої інстанції безпідставно не визнав незаконними та не скасував накази №79-к та 78-к від 01.07.2014 року, оскільки вказані накази стосуються змін умов праці, прийняті роботодавцем в односторонньому порядку і грубо порушують його права та інтереси

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників процесу, перевіривши доводи апеляційної скарги за матеріалами справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 до задоволення не підлягає, виходячи з наступних підстав.

В січні 2015 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Комунальної установи Тернопільської обласної ради Тернопільський академічний обласний український драматичний театр ім. Т.Г. Шевченка (далі Театр) про визнання протиправними та скасування наказів за № 78-к від 01.07.2014 року Про встановлення додаткових коефіцієнтів підвищення посадових окладів за статусом академічний та за № 79-к від 01.07.2014 року Про встановлення надбавки до заробітної плати і стягнення заборгованості по заробітній платі у розмірі 10 031,68 грн., як суму доплачених надбавок за період з липня по грудень 2014 року, посилаючись на те, що він працює у Театрі на посаді головного режисера. Наказом відповідача від 01.07.2014 року за № 78-к йому зменшено попередньо встановлений додатковий коефіцієнт підвищення посадових окладів за статусом Академічний з 1,7 до 1,6. Наказом за №79-к від 01.07.2010 року зменшено надбавку за складність та напруженість в роботі з 50% до 25%. При цьому, відповідачем не було повідомлено позивача про зміну істотних умов оплати праці за два місяці до їх запровадження та не ознайомлено його з оскаржуваними наказами в встановленому законом порядку, а зміна істотних умов оплати праці відбулась безпідставно.

Задовольняючи часткового позов, суд першої інстанції виходив з того, що підставою для прийняття оспорюваних наказів було недостатнє забезпечення потреб фінансування заробітної плати працівникам Театру, а тому при винесенні вказаних наказів відповідач діяв правомірно та у відповідності до вимог чинного законодавства. Однак, враховуючи те, що позивача не було повідомлено про зміну істотних умов оплати праці у бік погіршення у двохмісячний термін, як цього вимагає закон, суд прийшов до висновку про порушення відповідачем вимог ст. 103 КЗпП України та ст. 29 Закону України Про оплату праці та відповідно підставність стягнення в користь позивача суми недоплаченого коефіцієнту підвищення посадових окладів за липень-серпень 2014 року та суми недоплаченої надбавки за складність та напруженість у роботі за липень-серпень 2014 року.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, оскільки він ґрунтується на матеріалах справи та відповідає вимогам закону.

У відповідності до ст. 308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 з 2009 року працює на посаді головного режисера Комунальної установи Тернопільської обласної ради Тернопільський академічний обласний український драматичний театр ім. Т.Г. Шевченка, що визнається сторонами спору та підтверджується наказом директора Театру від 04.08.2009 року №66-к та записом №19 у трудовій книжці позивача серії БТ-1№ 4032923 від 22.03.1979 року.

Наказом в.о. директора Театру від 01.01.2014 року Про встановлення додаткових коефіцієнтів підвищення посадових окладів за статусом академічний №2-к в межах коштів, виділених на оплату праці працівників Театру з 01 січня по 31 грудня 2014 року ОСОБА_1 встановлено додатковий коефіцієнт підвищення посадових окладів, максимальний розмір якого не перевищує 1,7.

Наказом в.о. директора Театру за №4-к від 02.01.2014 року, ОСОБА_1 встановлено надбавку до заробітної плати за складність та напруженість в роботі і розширений об'єм робіт в розмірі 50 % основного окладу з 01.01.2014 по 31.12.2014 року. При цьому, у п. 5 наказу зазначено, що в разі погіршення якості роботи, зменшення фонду заробітної плати, ці надбавки скасовуються або зменшуються.

Наказом в.о. директора Театру від 01.07.2014 року №78-к Про встановлення додаткових коефіцієнтів підвищення посадових окладів за статусом Академічний відмінено додаткові коефіцієнти підвищення посадових окладів встановленні наказом від 01.01.2014 року за №2-к та встановлено ОСОБА_1 з 01.07.2014 року додатковий коефіцієнт у розмірі 1,6.

Наказом в.о. директора Театру за №79-к Про встановлення надбавки до заробітної плати від 01.07.2014 року, відмінено раніше встановлену надбавку ОСОБА_1 у розмірі 50% та встановлено з 01.07.2014 року надбавку у розмірі 25 % від посадового окладу.

Відповідно до наказу Міністерства культури та туризму України за №745 від 18.10.2005 року Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарної сітки працівникам закладів культури може встановлюватись надбавка за складність та напруженість у розмірі 50 відсотків посадового окладу.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України №1298 від 30.08.2002 року Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери, під час визначення максимальних розмірів посадових окладів (ставок заробітної плати) керівних працівників, художнього та артистичного персоналу закладів культури, яким надано статус академічних, умови оплати праці яких затверджено цією Постановою, застосовується додатковий коефіцієнт підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати, тарифних ставок), максимальний розмір якого не перевищує 2.

Оплата праці працівників Театру здійснюється на підставі наказу Міністерства культури і туризму України від 18 жовтня 2005 року № 745 «Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі «Єдиної тарифної сітки».

Пунктом 3 цього наказу керівникам бюджетних установ, закладів та організацій культури надано право в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах: установлювати працівникам конкретні розміри посадових окладів та доплат і надбавок до них.

Положеннями п. 4.2. Статуту Театру, директору надано право встановлювати працівникам театру розміри посадових окладів, премій, винагород, надбавок і доплат.

Згідно довідки Департаменту фінансів Тернопільської обласної державної адміністрації від 23.04.2014 року №59 та довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2014 рік від 14.05.2014 року №10-43, з Театру знято 286 200,00 грн., в тому числі на оплату праці 167 400,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, та те, що вирішення питань оплати праці працівників Театру відноситься до компетенції директора Театру, суд першої інстанції дійшов до обгрунтованого висновку про те, що оспорювані накази видані в межах повноважень директора, у відповідності до вимог чинного законодавства, яке регулює відносини у вказаній сфері на підставі недостатнього забезпечення потреб фінансування заробітної плати працівникам Театру, а тому відсутні підстави для їх скасування.

Крім цього, з матеріалів справи вбачається, що відповідач належних доказів повідомлення позивача про відповідні зміни в оплаті праці у строки визначені у ч. 3 ст. 32 КЗпП України не надав.

Тому суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що позивача не було повідомлено про зміну істотних умов оплати праці у бік погіршення у двохмісячний термін, як цього вимагає закон, внаслідок чого, відповідачем було порушено вимоги ст. 103 КЗпП України та ст. 29 Закону України Про оплату праці, що згідно ч.2 ст. 32 КЗпП України є підставою для задоволення вимог працівника про оплату праці згідно з попередніми умовами за період, на який було скорочено зазначений строк попередження, а саме для стягнення на користь позивача заборгованості по заробітній платі у розмірі 307,35 грн., що становить суму недоплаченого коефіцієнту підвищення посадових окладів за липень-серпень 2014 року та 1383,57 грн. заробітної плати, що становить суму недоплаченої надбавки за складність ат напруженість у роботі за липень-серпень 2014 року, за вирахуванням податків та зборів.

Таким чином, суд першої інстанції, вірно застосував норми матеріального права, висновки суду про встановлені обставини й правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності та підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні, тому рішення суду є законним та обґрунтованим і колегія суддів не вбачає підстав для його скасування з мотивів, викладених в апеляційній скарзі

Керуючись ст.ст.304, 307, 309, 311, 312, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

Ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Тернопільського міськрайонного суду від 06 квітня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржене шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області ОСОБА_3