АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження № 22-ц/790/6269/15 Суддя доповідач Пилипчук Н. П.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області у складі:

головуючого - судді: Пилипчук Н.П.,

суддів: Піддубного Р.М., Трішкової І.Ю,,

при секретарі - Шабас О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Московського районного суду м. Харкова від 23 липня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління комунального майна та приватизації Харківської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернулась до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що в 2002 році надала відповідачу документи, необхідні для приватизації квартири АДРЕСА_1 та відповідачем було прийнято рішення щодо передачі зазначеного нерухомого майна їй у власність, проте правовстановлюючі документи їй видані не були. Просила витребувати у відповідача правовстановлюючі документи на квартиру АДРЕСА_2 .

Рішенням Московського районного суду м. Харкова від 23 липня 2015 року у задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду першої інстанції, та ухвалити нове рішення, яким задовольнити її позовні вимоги в повному обсязі. Вказує на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи. Зазначає, що відповідач не надав суду докази на підтвердження того, що вона відмовляється від приватизації займаного нею житла.

У відповідності до статті 303 ЦПК України апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді, пояснення сторін, що з'явилися, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, не заперечується сторонами, що 22.03.2002 року позивачем було подано заяву щодо оформлення передачі у приватну власність квартири АДРЕСА_2 згідно із Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду".

Як вбачається з листа відповідача № Б-194 від 27.02.2004 року, вказаним листом позивач) роз'яснено, що розпорядженням відділу приватизації квартира передана у приватну власність позивача. Свідоцтво про право власності на квартиру № 5А-02-226433 пройшло реєстрацію в КП "ХМБТІ" за № П-5-58797 від 20.05.2002 року. В цьому ж листі зазначено, що, як неодноразово повідомлялось позивачу раніше, правовстановлюючі документи на квартиру вона може отримати після проведення банківської операції по списанню житлових чеків у відділі приватизації житлового фонду за вказаною у листі адресою.

Листом № 5069 від 08.04.2004 року позивачу запропонова - відповідно до діючого законодавства отримати у відділі приватизації житлового і-ні; приватизаційне платіжне доручення, провести його через відділення Ощадбанку Московському району, після чого отримати оригінал свідоцтва про право власності на житло.

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що відповідачем правомірно пред'явлено вимогу до позивача щодо проведення банківської операції по списанню житлових чеків як передумови отримання свідоцтва про право власності на житло.

Так, згідно ст. 4 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», житлові чеки - це приватизаційні папери, які одержуються всіма громадянами України використовуються при приватизації державного житлового фонду. Вони можуть також використовуватись для приватизації частки майна державних підприємств, земельного фонду.

Відповідно до ч. 4 ст. 5 вказаного Закону, право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Згідно ч. 5 ст. 5 вказаного Закону, кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою 1 доплатою один раз.

Частиною першою статті 1 Закону України «Про приватизаційні папер» визначено, що приватизаційні папери - це особливий вид державних цінних паперів, які засвідчують право власника на безоплатне одержання у процесі приватизації частки майна державних підприємств, державного житлового фонду, земельного фонду.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про приватизаційні папери», приватизаційні папери використовуються громадянами України для придбання частки майна державних підприємств та інших об'єктів, державного житлового фонду, земельного фонду відповідно до законодавства України про приватизацію.

Відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону України «Про приватизаційні папери», приватизаційні папери можуть бути використані лише для обміну на документи, що встановлюють право власності на придбані об'єкти приватизації. До випуску в готівковий обіг приватизаційних паперів платежі за придбані об'єкти приватизації можуть здійснюватися з приватизаційних депозитних рахунків, на які зарахована повна номінальна вартість приватизаційних паперів тих громадян, які мають на них право відповідно до законодавства. Порядок відкриття означених рахунків та здійснення з них платежів визначається Національним банком України.

Приватизаційні житлові чеки у вигляді приватизаційних депозитних рахунків були випущені згідно Постанови КМУ № 305 від 26.04.1993 року " Про випуск в обіг приватизаційних житлових чеків". Частиною третьою вказаної Постанови Ощадному банку України приписано забезпечити відкриття громадянам України іменних приватизаційних депозитних рахунків на повну вартість житлового чека - 12 тис. крб. окремо від приватизаційного депозитного рахунку майнового сертифіката за умови надання громадянином України приватизаційних платіжних доручень, виданих органами приватизації, що свідчать про набуття громадянином статусу потенційного покупця об'єктів приватизації; списання частки або всієї вартості житлового чека за поданням органу приватизації державного житлового фонду.

Вказаним нормативним актом було передбачено процедуру списання частки або всієї вартості житлового чеку в ході приватизації державного житлового фонду.

Порядок використання житлових чеків для приватизації житла та частки майна державних підприємств визначено Положенням, затвердженим наказом Фонду державного майна України та Державного комітету України по житлово-комунальному господарству № 351/26 від 28.03.1996 року. Пунктами 5 та 6 вказаного Положення передбачено, що громадяни, які мешкають у державному житловому фонді, що підлягає приватизації, використовують житлові чеки у процесі приватизації займаного ними житла у вигляді депозитного рахунку. Залишки коштів на приватизаційних депозитних рахунках (житлових чеків) можуть бути використані для приватизації частки майна державних підприємств. Громадяни, які мають право на приватизацію займаного ними державного житлового фонду і не виявили бажання брати участь у процесі його приватизації, або з різних причин не скористалися цим правом, використовують житлові чеки у вигляді приватизаційного депозитного рахунку виключно для приватизації займаного ними житла в установленому законодавством порядку.

Порядок відкриття приватизаційних депозитних рахунків за житловими чеками та здійснення з них платежів, встановлено відповідним Положенням, затвердженим постановою Правління НБУ № 179 від 27.04.2000 року. Згідно п. 1.1. вказаного Положення, житлові чеки - це приватизаційні папери, які засвідчують право власника на безоплатне одержання в процесі приватизації частки державного житлового фонду. частки державного житлового фонду. Платежі за придбані об*єкти правитизаціїї здійснюються з приватизаційних депозитних рахунків, на які зараховується повна номінальна вартість житлових чеків громадян, які мають право на приватизацію належного їм державного житлового фонду відповідно до чинного законодавства. Відповідно до п. 2.1.. 2.2. Положення, для використання коштів приватизаційних депозитних рахунків громадянин України звертається до установи Ощадного банку України за місцем проживання, де знаходяться списки громадян, які складаються місцевими радами. Установи банку відкривають депозитний рахунок за номінальною вартістю житлового чека за наявності приватизаційного платіжного доручення, яке виписується органом приватизації.

Суд першої інстанції правильно застосував норми матеріального права, дійшов висновку про те, що вказаними положеннями закону передбачено процедуру обміну приватизаційних паперів на документи, що встановлюють право власності на придбані об'єкти приватизації, до яких відноситься і свідоцтво про право власності на житло.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції з'ясував дійсні обставини справи, перевірив доводи та заперечення сторін, дослідив надані ними докази, дав їм належну оцінку та ухвалив законне й обґрунтоване рішення. Доводи апеляційної скарги не є суттєвими та висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 303, 304, п.1 ч.1 307, 308, 313, 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія судової палати, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Московського районного суду м. Харкова від 23 липня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий -

Судді -