гСправа № 358/1859/14-ц Провадження № 2/358/27/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2015 року

Богуславський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Тітова М.Б.

за участю:

секретаря судового засідання Зеленько О.Д.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4,

представника третьої особи Мартиненка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Богуславі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та зустрічним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1, за участю третіх осіб, які на заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Богуславської міської ради Київської області, відділу Держземагенства у Богуславському районі Київської області, про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1, звернувшись до суду із даним позовом, просить зобов'язати ОСОБА_3 демонтувати та перенести огорожу між переломними точками 2, 3 та 4 по лінії проходження межі між земельними ділянками розташованими по АДРЕСА_1 та по АДРЕСА_2 у визначені земельно-кадастровою документацією межі.

В обгрунтування своїх вимог позивач ОСОБА_1 посилається на те, що йому на праві приватної власності належить житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, що розташований в м. Богуславі, Київської області по АДРЕСА_1.

Рішенням 63 сесії 5 скликання Богуславської міської ради №978 від 19.10.2010 року йому було передано безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,1000 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, місце розташування якої м. Богуслав, АДРЕСА_1, після чого 13 вересня 2011 року він отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК №033928, який пройшов державну реєстрацію і земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :01:018:0108.

Земельна ділянка передавалась йому у власність із визначенням меж, які були закріплені межовими знаками під час виготовлення технічної документації землевпорядною організацією.

Згідно опису меж на кадастровому плані земельної ділянки суміжним землекористувачем від точки Б до точки В являється ОСОБА_3, який проживає за адресою: АДРЕСА_2.

Порушуючи правила добросусідства та діючи самовільно без його згоди, ОСОБА_3 звів огорожу між їх земельними ділянками та між переломними точками 2, 3 та 4 по лінії проходження межі поставив огорожу на його (позивача) земельній ділянці.

Виявивши це порушення, він звернувся до ОСОБА_3 з проханням прийняти огорожу та встановити її відповідно до межі, яка зазначена на плані меж земельної ділянки в державному акті на право власності на земельну ділянку, але останній відмовився це зробити.

Позивач також зазначає, що відповідач, який раніше нього отримав державний акт на право власності на земельну ділянку, не дотримується вимог земельного законодавства та не усуває допущені ним порушення.

З метою захисту своїх прав на земельну ділянку, він попередньо звернувся до виконавчого комітету Богуславської міської ради з проханням перевірити правильність встановлення ОСОБА_3 огорожі між їх земельними ділянками.

На вказане звернення, листом від 20.08.2014 року виконавчий комітет Богуславської міської ради повідомив, що 14.08.2014 року працівниками ліцензійної землевпорядної організації ПП «Ал-Маз» за участю працівника міськвиконкому ОСОБА_6, в присутності заявника та співвласників присадибної земельної ділянки по вул. 1-го Травня, 34 гр.ОСОБА_3 і гр.ОСОБА_7, були проведені роботи по встановленню (відновленню) на місцевості суміжної межі цими присадибними ділянками відповідно до земельно-кадастрової документації. Переломні точки по лінії проходження межі між земельними ділянками закріплені на місцевості знаками (два дерев'яні стовпчики). В результаті проведених робіт було встановлено, що існуюча між будинковолодіннями огорожа не відповідає земельно-кадастровій документації цих двох присадибних ділянок. Виконавчий комітет міської ради рекомендував власнику огорожі перенести огорожу у визначені межі.

На даний час відповідач ОСОБА_3 не усунув порушення земельного законодавства та не прийняв огорожу з його земельної ділянки, що являється підставою для звернення до суду.

Відповідач ОСОБА_3 звернувся до суду із зустрічним позовом до ОСОБА_1, в якому просить визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК 033928, виданий ОСОБА_1 на підставі рішення 63 сесії 5 скликання Богуславської міської ради № 978 від 19 жовтня 2010 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:018:0108.

Обгрунтовуючи вимоги за зустрічним позовом, ОСОБА_3 зазначає, що 7 квітня 1953 року рішенням виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області № 8 було виділено його покійному батьку ОСОБА_8 земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Вказана земельна ділянка розташовувалася по АДРЕСА_2.

Після завершення будівництва житлового будинку у 1968 році його батько на межіміж його земельною ділянкою та земельною ділянкою ОСОБА_9 встановив дерев'яний паркан, який стоїть і поданий час.

Під час приватизації земельної ділянки його батько звернувся до землевпорядної організації з метою виготовлення земельно - кадастрової документації.

При виготовлені земельно - кадастрової документації було допущено помилку, а саме переломну точку № 3 по лінії проходження межі між земельними ділянками батька та ОСОБА_9 було встановлено не на рівні з точками 2 та 4, як це повинно бути відповідно до генерального плану земельної ділянки, а зі зміщенням в середину батьківського двору.

Таким чином, виготовлена земельно - кадастрова документація, а в подальшому і державний акт на земельну ділянку були виготовлені з порушення межових точок між господарствами по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2.

26 червня 2007 року відповідно до договору дарування земельної ділянки серії ВЕР № 791406 батьківська земельна ділянка перейшла у його (ОСОБА_3.) власність і йому було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 980827 від 27 березня 2008 року.

Рішенням 63 сесії 5 скликання Богуславської міської ради № 978 від 19 жовтня 2010 року земельна ділянка, яка після смерті ОСОБА_9 перейшла до позивача ОСОБА_1, була передана останньому у власність площею 0,1000 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, і після того ОСОБА_1 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 033928.

У зв'язку з тим, що межа його земельної ділянки при житті батька ОСОБА_8 була встановлена землевпорядною організацією з помилкою, то при виготовленні земельно - кадастрової документації ОСОБА_1 також було допущено помилку і таким чином його державний акт також не відповідає дійсності.

Крім того, при порівнянні викопіровки з генерального плану м. Богуслав Київської області, генерального плану земельної ділянки виділеної для його батька ОСОБА_8 видно, що межа між його земельною ділянкою та земельною ділянкою позивача рівні, а не так як зазначено в Державному акті зі зміщенням переломної точки № 3.

При виготовлені документації ОСОБА_1 до нього, як власника сусідньої земельної ділянки, з актом погодження меж не приходив і даний акт він не підписував, а тому вважає, що Державний акт на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 виготовлений з суттєвими порушеннями чинного законодавства і тому повинен бути визнаним недійсним.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 і його представник ОСОБА_2 позов підтримали в повному обсязі, посилаючись на вищевикладені факти та докази. Зустрічний позов просили залишити без задоволення з огляду на те, що державний акт на право власності на земельну ділянку позивач отримав у встановленому законом порядку. Відповідач ОСОБА_3, на їх переконання, не довів в судовому засіданні факту незаконності видачі позивачу оскаржуваного державного акту на право власності на земельну ділянку.

Відповідач ОСОБА_3 і його представник ОСОБА_4 в судовому засіданні позов не визнали. Зустрічний позов просили задовольнити, обґрунтувавши вимоги вищевикладеними фактами.

Представник третьої особи - відділу Держземагенства у Богуславському районі Київської області, Мартиненко О.В. в судовому засіданні висловив думку, що позов не підлягає задоволенню, оскільки при видачі позивачу державного акту на право власності на земельну ділянку було допущено помилку при визначені суміжної межі з земельною ділянкою відповідача ОСОБА_3, а саме не по лінії існуючої огорожі. Також представник третьої особи зазначив, що зустрічний позов ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Третя особа - Богуславська міська рада свого представника в судове засідання не направила, але надіслала лист про розгляд справи без їх представника.

Суд, заслухавши сторони та їх представників, представника третьої особи, свідків та дослідивши письмові докази по справі, вважає за необхідне позов ОСОБА_1 задовольнити, зустрічний позов ОСОБА_3 залишити без задоволення, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Рішенням 63 сесії 5 скликання Богуславської міської ради №978 від 19.10.2010 року ОСОБА_1 було передано безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,1000 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, місце розташування якої м. Богуслав, АДРЕСА_1.

13 вересня 2011 року Богуславською міською радою ОСОБА_1 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК №033928, який пройшов державну реєстрацію 17.10.2011 року і земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер :01:018:0108, що підтверджується копією вказаного державного акту та витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-014 від 23.10.2014 року.

Відповідач ОСОБА_3 на підставі договору дарування земельної ділянки серії ВЕР № 791406 від 26.06.2007 року отримав у власність земельну ділянку площею 0,0802 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, місце розташування якої АДРЕСА_2.

27 березня 2008 року ОСОБА_3 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 980827 на вищевказану земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0063, що підтверджується копією даного державного акту.

В судовому засіданні встановлено, що існуюча між будинковолодіннями позивача ОСОБА_1 і відповідача ОСОБА_3 огорожа не відповідає земельно-кадастровій документації цих двох присадибних ділянок, що підтверджується листом від 20.08.2014 року виконавчого комітету Богуславської міської ради та актом обстеження суміжної межі між земельними ділянками ОСОБА_3 по АДРЕСА_2 та ОСОБА_1 по АДРЕСА_1, складеним 11.09.2014 року комісією за участю депутата Богуславської міської ради ОСОБА_10 та працівників міськвиконкому ОСОБА_6, ОСОБА_11, ОСОБА_12

Зокрема, зі змісту листа виконавчого комітету Богуславської міської ради від 20.08.2014 року вбачається, що 14.08.2014 року працівниками ліцензійної землевпорядної організації ПП «Ал-Маз» за участю працівника міськвиконкому ОСОБА_6, в присутності заявника та співвласників присадибної земельної ділянки по вул. 1-го Травня, 34 гр.ОСОБА_3 і гр.ОСОБА_7, були проведені роботи по встановленню (відновленню) на місцевості суміжної межі цими присадибними ділянками відповідно до земельно-кадастрової документації. Переломні точки по лінії проходження межі між земельними ділянками закріплені на місцевості знаками (два дерев'яні стовпчики). В результаті проведених робіт було встановлено, що існуюча між будинковолодіннями огорожа не відповідає земельно-кадастровій документації цих двох присадибних ділянок. До листа додано викопіювання з плану м. Богуслав із зазначенням місця розташування земельних ділянок, що перебувають у власності ОСОБА_1 та ОСОБА_3, на якому видно, що лінією червоного кольору позначена огорожа, яка не відповідає лінії приватизації земельних ділянок, та стоїть на земельній ділянці ОСОБА_1

Вказані факти підтвердили допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_11

Відповідач ОСОБА_3 не визнає позов ОСОБА_1 та вважає недійсним державний акт на право на земельну ділянку, що виданий ОСОБА_1, у зв'язку з тим, що межа між їх земельними ділянками за життя батька відповідача ОСОБА_8 була встановлена землевпорядною організацією з помилкою, а саме не по лінії існуючої огорожі.

При цьому відповідач порівнює викопіровку з генерального плану м. Богуслав Київської області, генерального плану забудови земельної ділянки виділеної для його батька ОСОБА_8, з яких на його думку видно, що межа між його земельною ділянкою та земельною ділянкою позивача рівна, а не так як зазначено в Державному акті зі зміщенням переломної точки № 3.

Але як вбачається із наданих відповідачем документів, земельна ділянка його батьку ОСОБА_8 була надана в користування в розмірі 0,06 га, а приватизував він 0,0802 га, тобто значно більше по фактичному користуванню і як наслідок неможливо з достовірністю прийняти до уваги генеральний план забудови земельної ділянки, який виготовлявся на земельну ділянку площею 0,06 га.

Крім того, відповідач стверджує, що ОСОБА_1 при виготовлені документації на земельну ділянку до нього, як власника сусідньої земельної ділянки, з актом погодження меж не приходив і даний акт він не підписував.

Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Натомість, відповідач ОСОБА_3 не довів в судовому засіданні, що позивач ОСОБА_1 приватизував земельну ділянку, яка була в його користуванні, в порушення вимог чинного земельного законодавства України.

Зокрема, технічну документацію із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 третьою особою відділом Держземагенства у Богуславському районі суду не було надано, оскільки в місцевому фонді документації із землеустрою вона відсутня, що підтверджується листом відділу Держземагенства від 26.01.2015 року. А тому суд був позбавлений можливості достовірно встановити факт, чи підписував акт погодження меж відповідач ОСОБА_3 при приватизації позивачем земельної ділянки по АДРЕСА_1 в м. Богуслав.

Перевіряючи законність видачі державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 суд враховує наступні положення чинного законодавства України та встановлені в судовому засіданні факти.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до п. а) ч. 3 ст. 116 Земельного Кодексу України позивач ОСОБА_1 мав право на приватизацію земельної ділянки для обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 в м. Богуславі, яка була у його користуванні.

Порядок приватизації земельних ділянок визначений ч.ч. 1, 2 ст. 118 Земельного кодексу України, а саме до відповідного органу місцевого самоврядування має бути подана заява про приватизацію земельної ділянки, після чого приймається рішення у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Згідно пункту 1.13 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 року №43, яка була чинна на час здійснення приватизації земельної ділянки позивачем, складання державного акта на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою при передачі земельної ділянки, що була раніше надана громадянам, підприємствам, установам, організаціям і об'єднанням громадян всіх видів, у постійне користування або при переоформленні правоустановних документів на ці земельні ділянки, проводиться після відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженою відповідною технічною документацією.

Згідно п.1.15. вказаної Інструкції розробку технічної документації зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою здійснюють суб'єкти господарювання, які отримали ліцензії на провадження господарської діяльності щодо проведення землевпорядних робіт, або територіальні органи земельних ресурсів.

Позивачем надано суду витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-014 від 23.10.2014 року та копію державного акту на право власності на земельну ділянку, з яких видно, що державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК №033928 був виданий на підставі рішення 63 сесії 5 скликання Богуславської міської ради №978 від 19.10.2010 про безоплатну передачу у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,1000 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, місце розташування якої м. Богуслав, АДРЕСА_1, державний акт пройшов державну реєстрацію 17.10.2011 року і земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер :01:018:0108, технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) була виготовлена ПП «Мередіан».

Тобто із вказаних доказів не вбачається, що державний акт на право власності на земельну ділянку був виданий позивачу ОСОБА_1 в порушення вимог чинного на той час земельного законодавства України.

Також встановлено, що межа між земельними ділянками позивача та відповідача, яка зазначена на плані меж земельних ділянок в державних актах, співпадає.

Твердження відповідача ОСОБА_13 про те, що межа між їх земельними ділянками за життя батька відповідача ОСОБА_8 була встановлена землевпорядною організацією з помилкою, а саме не по лінії існуючої огорожі, суд не може прийняти до уваги, оскільки при дослідженні в судовому засіданні технічної документації із землеустрою зі складання державного акту на право власності на земельну ділянку батька відповідача ОСОБА_8, яка була виготовлена ПП «Земляни», встановлено, що технічна документація була виготовлена відповідно до Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 року №43, яка була чинна на час здійснення приватизації земельної ділянки, в тому числі відповідно до п. 1.14. Інструкції, якою було визначено, що довгострокові межові знаки передаються на зберігання власнику або користувачу земельної ділянки, про що складається відповідний акт. Акт складається у трьох примірниках, підписується власником або користувачем земельної ділянки, виконавцем робіт і представником районного (міського) відділу (управління) земельних ресурсів Держкомзему України.

В матеріалах технічної документації є наявним акт про встановлення на місцевості та погодження зовнішніх меж земельної ділянки ОСОБА_8, який підписаний батьком відповідача ОСОБА_8 та суміжними землекористувачами, в тому числі матір'ю позивача ОСОБА_9, складений 05.05.2004 року, а також є акт про передачу на зберігання встановлених межових знаків власнику земельної ділянки ОСОБА_13 складений 05.05.2004 року.

Тому в даному випадку, суд не може прийняти до уваги показання свідків ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, які стверджували в судовому засіданні, що огорожа встановлена між земельними ділянками позивача та відповідача існує з початку 1970 року і до цього часу не переміщалась, оскільки відповідач ОСОБА_3 та його батько ОСОБА_8 при виготовлені технічної документації зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку погоджувались з відновленими межами, про що свідчать підписані ними акти та про будь-які помилки при визначені межі не вказували на той час.

Крім того, відповідач ОСОБА_3 має державний акт на право власності на земельну ділянку, в якому на плані меж земельної ділянки суміжна межа із земельною ділянкою позивача ОСОБА_1 співпадає з межею, яка зазначена в державному акті на право власності на земельну ділянку позивача. Будь-яких дій для виправлення помилки в своєму державному акті він не вчиняв з часу отримання державного акту, і як наслідок його державний акт на земельну ділянку є дійсним та приймається до уваги при визначенні правильності встановлення меж.

Статтею 152 ЗК України визначено наступне:

1. Держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

2. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

3. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:

б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобіганню вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;

д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 ЗК України власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістилися, або стали невиразними.

З огляду на викладене позивач правомірно пред'явив даний позов та має право вимагати від відповідача усунення порушень закону.

Для відновлення порушених прав позивача необхідно зобов'язати ОСОБА_3 демонтувати та перенести огорожу між переломними точками 2, 3 та 4 по лінії проходження межі між земельними ділянками розташованими по АДРЕСА_1 та по АДРЕСА_2 у визначені земельно-кадастровою документацією межі, які зазначені на кадастровому плані земельної ділянки, що належить ОСОБА_1 з кадастровим номером :01:018:0108.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 15, 60, 61, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, ст. ст. 14, 19 Конституції України, ст. 12, ч. 1 ст. 106, ст. 107, ст. 116, ч.ч. 1, 2 ст. 118 Земельного кодексу України, п.п. 1.4, 1.13, 1.14, 1.15, 2.3, Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженою наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04 травня 1999 року №43, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_3 демонтувати та перенести огорожу між переломними точками 2, 3 та 4 по лінії проходження межі між земельними ділянками розташованими по АДРЕСА_1 та по АДРЕСА_2 у визначені земельно-кадастровою документацією межі, які зазначені на кадастровому плані земельної ділянки, що належить ОСОБА_1 з кадастровим номером :01:018:0108.

Зустрічний позов ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку залишити без задоволення за недоведеністю позовних вимог.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення, шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне рішення суду виготовлене 02 лютого 2015 року.

Головуючий: суддя М. Б. Тітов