Справа № 513/226/15-ц
Провадження № 2/513/182/15
Саратський районний суд Одеської області
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 квітня 2015 року Саратський районний суд Одеської області у складі: головуючого - судді Бучацької А.І., при секретарі Златіній О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Сарата цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої допомоги при народженні дитини,
27 лютого 2015 року позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить стягнути з відповідачки надмірно виплачену допомогу при народженні дитини у розмірі 2013 гривень 80 копійок.
Свої вимоги він обґрунтував тим, що відповідачка перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення у Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради як отримувач допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та допомоги при народженні дитини на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. На підставі її заяви від 04 січня 2013 року відповідачці було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на період з 11 квітня 2013 року по 22 грудня 2015 року та допомогу при народженні дитини на період з 01 грудня 2012 року по 31 грудня 2018 року. Під час прийому документів заявницю було попереджено про необхідність повідомлення спеціалістів управління у разі змін у складі сім, які можуть вплинути на виплату допомоги. Однак, відповідачка не повідомила спеціалістів управління про влаштування дитини ОСОБА_2 до КУ "Спеціалізований психоневрологічний будинок дитини № 3 "Сонечко" м. Одеси" на повне державне забезпечення з 21 травня 2013 року. На підставі цього відповідачці було припинено виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та допомоги при народженні дитини з 01 червня 2013 року. Сума надмірно виплачених коштів склала 3196,38 гривень. Частину боргу відповідачка сплатила і станом на 04 травня 2014 року залишок боргу становить 2013,80 гривень.
Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи, до суду не з'явився, надіслав заяву, в якій підтримав позов, просив розглянути справу за його відсутності, надав згоду на заочний розгляд справи.
Відповідачці ОСОБА_1 судові повістки надсилалися за адресою її місця проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку: АДРЕСА_1, але повертались з відміткою, що вона за вказаною адресою не проживає, що підтверджено поміткою листоноші на повістці (а.с. 97-98, 106-107).
Між тим, за змістом ч.5 ст.74 ЦПК України вважається, що судовий виклик вручений їй належним чином.
Згідно до ч.4 ст.169 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підстави наявних в ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
У зв'язку з чим, за письмовою згодою представника позивача, відповідно до ст.224-225 ЦПК України, суд постановив заочне рішення.
Дослідивши письмові докази, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.36). З
На підставі заяви від 04 січня 2013 року рішенням Управління соціального захисту населення в Маліновському районі призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на період з 11 квітня 2013 року до 22 грудня 2015 року у сумі 130 гривень щомісяця та допомогу при народженні дитини на період з 01 грудня 2012 року до 31 грудня 2018 року у розмірі 9610 гривень одноразово та у сумі 1468,19 гривень щомісяця (а.с. 29-33).
Під час прийому документів відповідачка була попереджена про необхідність повідомлення у разі змін у складі сім'ї, які можуть вплинути на виплату допомог.
Згідно розпорядження Малиновської районної державної адміністрації Одеської міської ради від 30 травня 2013 року малолітній ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, був тимчасово влаштований до дитячого закладу КУ «Спеціалізований психоневрологічний будинок дитини № 3»Сонечко» м. Одеси» на повне державне забезпечення (путівка управління охорони здоров'я Одеської обласної державної адміністрації від 21 травня 2013 року № 78/03) (а.с. 27-27 об.). Однак, відповідачка не повідомила про це позивача.
Зазначене рішення є підставою для припинення виплат державної соціальної допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Згідно розрахунку, надмірно виплачені кошти за період з 01 червня 2013 року до 31 липня 2013 року складають 3196,38 гривень.
Відповідачка була повідомлена про виниклу переплату державної соціальної допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (а.с.17-18).
22 липня 2013 року відповідачка звернулась до управління соціального захисту населення в Маліновському районі із заявою про відрахування надміру сплачених коштів за період з 01 червня 2013 року по 31 липня 2013 року у розмірі 100% від нарахованої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку щомісячно (а.с. 19-об.).
Із загальної суми надмірно виплаченої допомоги до бюджету відповідачкою повернуто 1182,58 гривень. З 03 травня 2014 року виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припинена по закінченню строку. Залишок коштів, які підлягають повернення до бюджету, складають 2013,80 гривень (а.с.12).
Проте по теперішній час відповідачка в добровільному порядку заборгованість в повному обсязі не повернула.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» станом на 22 грудня 2012 року (надалі - Постанова) передбачено умови призначення і виплати таких видів державної допомоги сім'ям з дітьми, передбачених Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»: 1) допомога при народженні дитини; 3) допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Пунктом 13 Постанови допомога при народженні дитини, яка народилася після 8
квітня 2011 р., надається в сумі, кратній 30 розмірам прожиткового
мінімуму, - на першу дитину; кратній 60 розмірам прожиткового
мінімуму, - на другу дитину; кратній 120 розмірам прожиткового
мінімуму, - на третю і кожну наступну дитину. Виплата допомоги
здійснюється одноразово у десятикратному розмірі прожиткового
мінімуму при народженні дитини, решта суми допомоги на першу
дитину виплачується протягом 24 місяців, на другу дитину - 48
місяців, на третю і кожну наступну дитину - 72 місяців рівними
При цьому така допомога надається у розмірах прожиткового
мінімуму для дітей віком до шести років, встановленого на день
Розмір та строк виплати допомоги, яка призначається одному з
батьків дитини (народженої до 30 червня 2014 р.), визначається з
урахуванням кількості живонароджених та усиновлених дітей
(враховуючи померлих), які до народження дитини перебували на
утриманні особи, якій призначається допомога, її чоловіка
(дружини), крім дітей, від виховання яких зазначена особа (її
чоловік, дружина) відмовилась, а також дітей, які передані на
виховання іншій особі, та повнолітньої дочки (повнолітнього сина)
чоловіка, які не були усиновлені дружиною. У разі народження
двійні або більшої кількості дітей кожна дитина з їх числа
вважається наступною.
Відповідно до п. 22 Постанови допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2010 р. - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.
Пунктом 23 Постанови визначено випадки, у яких виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється. Зокрема, виплата допомоги припиняється у разі тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання.
Особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення (пункт 46 Постанови).
Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу, з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.
Пунктом 49 Постанови та статтею 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» передбачена відповідальність за подання неправдивих відомостей для призначення державної допомоги сім'ям з дітьми. Так, суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
На підставі викладеного суд приходить до висновку про стягнення з відповідачки на користь позивача надмірно виплачених коштів у сумі 2013,80 гривень у вигляді державної соціальної допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
На підставі ст. 88 ЦПК України з відповідачки на користь держави належить стягнути судовий збір в сумі 243 гривні 60 копійок.
Керуючись ст.ст.3-10, 11, 212-215 ЦПК України, ст. 1212 ЦК України, ст.22 Законоу України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", пунктами .23, 49 постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», суд
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок.
Заява про перегляд заочного рішення може бути подана відповідачкою до Саратського районного суду Одеської області протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області через Саратський районний суд Одеської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів після отримання копії рішення, а відповідачем - протягом десяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А. І. Бучацька