Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

07 квітня 2015 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Смоляра О.А.

при секретарі Зарубі Н.М.

з участю представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації Черкаської області до ОСОБА_2, третя особа Управління ДАІ УМВС України у Черкаській області про повернення та вилучення транспортного засобу забезпеченого на пільгових умовах та зустрічним позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціального захисту населення обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії ,-

в с т а н о в и в :

Департамент соціального захисту населення облдержадміністрації звернулись до суду з позовом до ОСОБА_2, третя особа Управління ДАІ УМВС України у Черкаській області про повернення та вилучення транспортного засобу забезпеченого на пільгових умовах, посилаючись на ті обставини, що на підставі заяви інваліда війни І групи ОСОБА_4, Головне управління праці та соціального захисту, 23.06.2006 року, на пільгових умовах забезпечило його транспортним засобом МІ ЗАЗ 110206. На підставі заяви ОСОБА_4 в зв'язку з його неспроможністю керування автомобілем, право на керування надано його онучці ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер, у зв'язку з чим 28.09.2012 року управлінням направлено листа членам сім'ї померлого інваліда з вимогою у добровільному порядку повернути автомобіль, але автомобіль не було повернуто. Оскільки члени сімї померлого інваліда не зверталися до управління, строк для звернення з такою заявою, встановлений абз. 7 п.41 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ № 999 від 19 липня 2006 року, пройшов, позивач вважає, що автомобіль відповідачем повинен бути повернутий.

ОСОБА_2 звернулась до суду з зустрічним позовом до Департаменту соціального захисту населення обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, мотивуючи свій позов тим, що вона 17.03.2015 р. звернувся до Департаменту Соціального захисту населення Черкаської облдержадміністрації із зверненням по питанню надання дозвілу на викуп та переоформлення автомобіля ЗАЗ Реєстраційний № НОМЕР_1 , отриманого 19.06.2006р. з оплатою 7 % від вартості транспортного засобу на пільгових умовах та надання довідки про суму розрахунку для викупу транспортного засобу з гарантуванням оплати вартості автомобіля, податків та зборів до держави. Листом Департаменту Соціального захисту населення Черкаської облдержадміністрації №183-05 від 18.03.2015 року відмовлено у наданні дозвілу та довідки з посиланням на норми Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999. Однак норми нового Порядку № 999 від 19.07.2006 року не підлягають застосуванню до правовідносин, що виникли до набрання чинності даним нормативним актом, оскільки відносини щодо забезпечення інваліда автомобілем та надання права членам сім'ї інваліда залишити автомобіль в разі його смерті є єдиним правочином, що на час його вчинення регулювався Порядком № 999 від 08.09.1997 року. Зважаючи на вищевикладене, просила суд вважати, що Департамент соціальної політики Черкаської обласної державної адміністрації безпідставно відмовив ОСОБА_2 у наданні згоди на викуп та сплату податків і зборів за автомобіль» ЗАЗ року випуску, Реєстраційний № НОМЕР_1,№ кузова НОМЕР_2, з підстав пропуску позивачем встановленого шестимісячного строку. Представник позивача Департаменту соціального захисту населення обласної державної адміністрації ОСОБА_5, у судовому засіданні повністю підтримала заявлений позов та просила його задовольнити посилаючись на те, що автомобіль, що надавався інваліду ОСОБА_6, який помер, та на даний час утримується відповідачем ОСОБА_2 неправомірно, всупереч порядку забезпечення інвалідів автомобілями. Проти зустрічного позову заперечила в повному обсязі та просила відмовити в задоволенні позовних вимог. Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні проти первісного позову заперечила. Вважає, що строк звернення з заявою на переоформлення автомобіля на своє ім'я нею не пропущено, оскільки Порядком, що діяв на час виникнення спірних правовідносин не було встановлено строків для звернення з такою заявою після смерті інваліда, забезпеченого автомобілем, як гуманітарною допомогою, та підтримала зустрічний позов в повному обсязі, просила його задовольнити з підстав викладених в позовній заяві. Третя особа УДАІ УМВС України в Черкаській області у судове засідання не з'явились, хоча про час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином, згідно чинного законодавства. Суд заслухавши учасників процесу, дослідивши письмові докази по справі, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. На підставі заяви інваліда війни І групи ОСОБА_4, Головне управління праці та соціального захисту, 23.06.2006 року, на пільгових умовах забезпечило його транспортним засобом МІ ЗАЗ 110206. На підставі заяви ОСОБА_4 в зв'язку з його неспроможністю керування автомобілем, право на керування надано його онучці ОСОБА_2. Відповідно до свідоцтва про смерть ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1. Листом від 28.09.2012 року управління праці та соціального захисту населення повідомило відповідача про необхідність повернення автомобіля управлінню, на підставі п.16 Постанови КМУ від 19 липня 2006 року № 999 «Про порядок забезпечення інвалідів автомобілями». 17.03.2015 р. позивач звернувся до Департаменту Соціального захисту населення Черкаської облдержадміністрації із зверненням по питанню надання дозвілу на викуп та переоформлення автомобіля ЗАЗ Реєстраційний № НОМЕР_1, отриманого 19.06.2006р. з оплатою 7 % від вартості транспортного засобу на пільгових умовах та надання довідки про суму розрахунку для викупу транспортного засобу з гарантуванням оплати вартості автомобіля, податків та зборів до держави. Листом Департаменту Соціального захисту населення Черкаської облдержадміністрації №183-05 від 18.03.2015 року відмовлено у наданні дозволу та довідки з посиланням на норми Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999. Однак норми нового Порядку № 999 від 19.07.2006 року не підлягають застосуванню до правовідносин, що виникли до набрання чинності даним нормативним актом, оскільки відносини щодо забезпечення інваліда автомобілем та надання права членам сім'ї інваліда залишити автомобіль в разі його смерті є єдиним правочином, що на час його вчинення регулювався Порядком № 999 від 08.09.1997 року. Згідно п.41 (на який посилається представник позивача) Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ № 999 від 19 липня 2006 року, у редакції, що діє на час розгляду справи у суді, після смерті інваліда автомобіль, визнаний гуманітарною допомогою, яким інвалід був забезпечений через головне управління соціального захисту і користувався менше ніж 10 років, може бути переданий у власність одному з членів сім'ї інваліда за рішенням Мінсоцполітики за умови сплати податків і зборів за ставками, діючими на день здійснення митного оформлення автомобіля, які повинні бути сплачені членом сім'ї померлого інваліда протягом шести місяців з дня смерті інваліда. Згідно ст. 360-7 ЦПК України рішення Верховного Суду України, прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх судів України. Так, відповідно до Постанови Верховного суду України від 16 травня 2012 року (справа№ 6-10цс12) визначено, що питання щодо вилучення після смерті інваліда в членів його сім'ї автомобіля, отриманого інвалідом як гуманітарна допомога, повинно вирішуватися на підставі нормативно-правових актів, чинних на час смерті інваліда. Згідно абз. 7 п. 41 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ № 999 від 19 липня 2006 року, (у редакції, яка діяла на час смерті інваліда) після смерті інваліда автомобіль, визнаний гуманітарною допомогою, яким інвалід був забезпечений через головне управління соціального захисту і користувався менше ніж 10 років, може бути переданий у власність одному з членів сім'ї інваліда за рішенням Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України за умови сплати податків і зборів за ставками, діючими на день здійснення митного оформлення автомобіля. Таким чином, шестимісячним строком не було обмежено на час виникнення спірних правовідносин право члена сім'ї померлого інваліда на звернення з відповідною заявою про переоформлення автомобіля на своє ім'я. Однак, указана заява не була вирішена по суті та не була спрямована до Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України, як того вимагав відповідний Порядок. За таких обставин суд вважає, що в задоволенні позову ОСОБА_2, третя особа Управління ДАІ УМВС України у Черкаській області про повернення та вилучення транспортного засобу забезпеченого на пільгових умовах слід відмовити. Щодо зустрічного позову ОСОБА_2 до Департаменту соціального захисту населення обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, суд приходить до висновку, що позивач не пропустив шестимісячний строку для переоформлення автомобіля, з огляду на його звернення до департаменту соціального захисту населення Черкаської ОДА, та їх безпідставну відмову. Тому права позивача були порушені та підлягають захисту.

Керуючись ст. 213 - 215 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

В задоволенні позову Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації Черкаської області до ОСОБА_2, третя особа Управління ДАІ УМВС України у Черкаській області про повернення та вилучення транспортного засобу забезпеченого на пільгових умовах - відмовити.

Зустрічний позов ОСОБА_2 до Департаменту соціального захисту населення обласної державної адміністрації Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.

Продовжити ОСОБА_2 строк сплати передбачених законодавством платежів для викупу автомобіля ЗАЗ 110206, 2006 року випуску, реєстраційний № НОМЕР_1, № кузова НОМЕР_3.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Черкаської області через Черкаський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги у десятиденний строк з дня проголошення рішення.

Суддя: О. А. Смоляр