АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2015 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого Половінкіної Н. Ю.

суддів Заводян К.І., Бреславського О.Г.

секретаря Давньої Я.А.

за участю представника позивача комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» Марчака Юрія Михайловича, ОСОБА_2,представника відповідача ОСОБА_3.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Чернівецької обласної ради про усунення перешкод у користуванні жилим приміщенням, виселення та зняття з реєстрації, зустрічним позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської», Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно за апеляційною скаргою ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 на рішення Першотравневого районного суду м.Чернівці від 4 березня 2015 року,

встановила:

Комунальне підприємство «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» у червні 2013 року звернулося до суду з позовом до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про виселення.

Комунальне підприємство «Чернівецький академічний обласний український

№22ц-585 2015 рік Головуючий у 1 інстанції Піхало Н.В.

Категорія: 43/44 Доповідач Половінкіна Н.Ю.

музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» зазначало, що є власником квартири АДРЕСА_1.

Рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 1 червня 1993 року №283/10 комунальному підприємству «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» надано дозвіл використовувати квартиру АДРЕСА_1 під гуртожиток для проживання сімей.

ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 вселилися до зазначеного жилого приміщення на підставі ордеру на зайняття гуртожитку №4, що знаходиться у квартирі АДРЕСА_1, який виданий 13 липня 1993 року.

Комунальне підприємство «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» зазначало, що у зв»язку із припиненням трудових відносин з ОСОБА_4, ОСОБА_5 відповідачам направлено вимогу про звільнення жилого приміщення 16 квітня 2007 року.

Посилаючись на самоправне зайняття ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 квартири АДРЕСА_1 після вимоги про звільнення жилого приміщення, комунальне підприємство «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» просило виселити відповідачів з зазначеного приміщення.

Під час розгляду справи комунальне підприємство «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» збільшило позовні вимоги, звернулося до суду з позовом до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Чернівецької обласної ради про виселення ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 з квартири АДРЕСА_1 та визнання такими, що втратили право користування жилим приміщенням.

Після чого комунальне підприємство «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» змінило позовні вимоги, просило усунути перешкоди у користуванні квартирою АДРЕСА_1 шляхом виселення ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 з жилого приміщення без надання іншого житла, зняти з реєстрації.

ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 у вересні 2013 року звернулися до суду з зустрічним позовом до комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської», Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Об»єднано в одне провадження зустрічну позовну заяву ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської», Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно з первісним позовом ухвалою Першотравневого районного суду м.Чернівці від 2 жовтня 2013 року.

Ухвалою Першотравневого районного суду м.Чернівці від 4 березня 2015 року провадження у справі за зустрічним позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської», Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно закрито.

Першотравневий районного суд м.Чернівці рішенням від 4 березня 2015 року позов задовольнив частково, постановив усунути комунальному підприємству «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» перешкоди у користуванні власністю шляхом виселення ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 з квартири АДРЕСА_1 без надання іншого жилого приміщення.

У решті відмовлено.

ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 в апеляційній скарзі просять рішення Першотравневого районного суду м.Чернівці від 4 березня 2015 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» про усунення перешкод у користуванні власністю шляхом виселення відмовити, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 підлягає відхиленню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» про усунення перешкод у користуванні жилим приміщенням, суд першої інстанції керувався положеннями ст.391 ЦК України, 109 ЖК України та виходив з того, що підлягає захисту право власника комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» шляхом виселення ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6

При цьому суд першої інстанції вважав встановленим, що ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 вселилися до квартири АДРЕСА_1 для тимчасового проживання.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» про зняття з реєстрації, суд першої інстанції послався на те, що районний відділ управління Державної міграційної служби у Чернівецькій області не залучений до участі у справі відповідачем.

Такі висновки суду першої інстанції стверджуються матеріалами справи.

Частиною 1 ст.16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а в ч.2 цієї ж статті визначено способи захисту цивільних прав та інтересів.

Предметом позову комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської», тобто матеріально-правовою вимогою, стосовно якої останнє просило ухвалити судове рішення є усунення комунальному підприємству «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» перешкод у користуванні квартирою АДРЕСА_1 шляхом виселення ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6

Обставинами, якими комунальне підприємство «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» обгрунтовувало позовні вимоги, зазначало право господарського віддання комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» квартирою АДРЕСА_1 та самоправне користування ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 зазначеним жилим приміщенням після вимоги комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» про звільнення.

Отже, порушене комунальним підприємством «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» питання про захист права користування квартирою АДРЕСА_1 виникає з правовідносин між комунальним підприємством «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» та ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 з тимчасового проживання у даному жилому приміщенні. Відповідно до ст.128 ЦК Української РСР, чинної на час виникнення спірних правовідносин, право власності (оперативного управління) у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором.

Встановлено, що між комунальним підприємством «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» та Асоціацією по будівництву б'єктів житла та соціальної сфери укладено договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1 16 лютого 1993 року (а.с.7 т.1).

Відповідно витягу про державну реєстрацію прав Чернівецьким комунальним обласним бюро технічної інвентаризації в реєстрову книгу №128 на стор.20 за номером 921411 внесено запис про реєстрацію права власності комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» на квартиру АДРЕСА_1 7 серпня 2012 року (а.с.20 т.1).

За змістом частини 1,2 ст.327 ЦК України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові піти, яке належить територіальній громаді. Управління майнем, що є у комунальній власності здійснює безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Згідно положень частини 1, 3 ст. 136 ГК України право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володає, користується і розпоряджається майном, закріпленим за їм власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо ремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами, (щодо захисту права господарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захисту зава власності. Суб'єкт підприємництва, який здійснює господарську діяльність на основі права господарського відання, має право на захист своїх майнових прав також від власника.

Відповідно до п.5.2, 5.3 Статуту комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» майно театру є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області і закріплюється за ним на праві повного господарського відання. Джерелами формування майна театру є майно, передане йому обласною радою, доходи одержані від реалізації продукції, надання послуг, робіт та продукції, а також і інших видів фінансово-господарської діяльності; кредити банків та інших кредиторів; благодійні внески; пожертвування організацій, підприємств і громадян; придбання майна інших підприємств, організацій; інші джерела, майно, набуті на підставах не заборонених законодавством (а.с.88 т. 1).

Не можна погодитися з доводами ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, на які посилання в апеляційній скарзі, щодо обрання комунальним підприємством «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» невірного способу захисту порушеного права.

Частиною ч.1 ст.319 ЦК України, чинної на час вирішення даного спору, визначено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Стаття 391 ЦК України передбачає, що власник майна має право вимагати усунення шкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

При цьому, права власника жилого будинку, квартири визначені ст. 383 ЦК України, ст. 150 ЖК України, які передбачають право власника використовувати житло для свого проживання, проживання членів сімї, інших осіб і розпоряджатися своїм житлом власний розсуд.

Рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 1 червня 1993 року №283/10 комунальному підприємству «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» надано дозвіл використовувати квартиру АДРЕСА_1 під гуртожиток для проживання сімей (а.с. 12).

ОСОБА_4 прийнято на посаду головного художника комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» наказом від 14 червня 1993 року №15о/с, а ОСОБА_5 - на посаду художника по моделюванню сценічних костюмів наказом від 21 червня 193 року № 16 о/с.

ОСОБА_4 надано ордер 13 липня 1993 року на сім»ю з трьох осіб на зайняття гуртожитку №4, що знаходиться у квартирі АДРЕСА_1.

Відповідно до положень ст.127 ЖК України, Примірного положення про гуртожитки, затвердженого Постановою Ради Міністрів Української РСР від 3 червня 1986 року № 208, жилі будинки реєструються як гуртожитки у виконавчому комітеті місцевої ради й призначаються лише для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період їх роботи або навчання.

Судом першої інстанції встановлено, що квартира АДРЕСА_1 в Чернівецькій міській раді в якості гуртожитку не зареєстрована, а отже статусу гуртожитку не набула.

Разом з тим, враховуючи характер забезпечення житлом у гуртожитках, можна вважати, що ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 вселено комунальним підприємством «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» до квартири АДРЕСА_1 для тимчасового проживання.

Само по собі посилання ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 на вселення до квартири АДРЕСА_1 на підставі ордеру не спростовує висновків суду першої інстанції про те, що відповідачі не набули права постійного користування жилим приміщенням.

Згідно до ст. 61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму його приміщення.

Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського готового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення к наймодавцем - житлово-ексшіуатаційною організацією (а в разі її відсутності - (повідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім'я ого видано ордер.

Не заслуговують на увагу посилання в апеляційній скарзі на вчинення між ОСОБА_4 та приватним підприємством «Житлосервіс» договору найму квартири АДРЕСА_1

Рішенням апеляційного суду Чернівецької області від 8 травня 2013 року договір між ОСОБА_4 та приватним підприємством «Житлосервіс» найму квартри АДРЕСА_1 від 31 липня 2003 року визнано недійсним (а.с. 15-19 т.1).

Згідно ст.47 Конституції України кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Частиною 4 ст. 9 ЖК України визначено, що ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

За змістом ст. 109 ЖК України виселення із займаного приміщення допускається з підстав, установлених законом.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4 звільнено з роботи за власним бажанням наказом від 18 вересня 2000 року, а ОСОБА_5 у зв'язку із скороченням штату на підставі наказу від 7 жовтня 1997 року.

До матеріалів справи приєднано вимогу комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про звільнення квартири АДРЕСА_1, яка надавалася для тимчасового проживання, від 16 квітня 2007 року (а.с. 21 т.1).

За змістом ч.3 ст.98 ЖК України тимчасові жильці зобов»язані негайно звільнити приміщення на вимогу, а в разі відмовлення - підлягають виселенню в судовому порядку без надання іншого жилого приміщення.

З огляду на наведене суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що право комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» користування квартирою АДРЕСА_1 підлягає захисту шляхом виселення ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 з даного жилого приміщення.

Відповідно до п.36 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України і розгляду цивільних і кримінальних справі № 5 від 7 лютого 2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» визначено, що за містом статті 391 ЦК позовна давність не поширюється на вимоги власника чи іншого володільця про усунення перешкод у здійсненні ним права користування чи розпорядження своїм майном, що не пов'язані з позбавленням володіння, оскільки правопорушення є таким, що триває у часі. У зв'язку із цим тривалість порушення права не перешкоджає задоволенню такої вимоги судом.

Твердження ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 щодо порушення норм процесуального права при вирішенні питання про зупинення провадження у справі до вирішення адміністративної справи за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» про визнання рішення державного реєстратора незаконними фактично зводиться до оспорення виникнення права власності комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» на квартиру АДРЕСА_1.

У той же час судом першої інстанції встановлено, що квартира АДРЕСА_1 є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області і закріплена за комунальним підприємством «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» на праві повного господарського відання.

Рішенням Чернівецької обласної ради 16 сесії 22 скликання від 10 січня 1998 року затверджено Реєстр об'єктів комунальної власності обласної ради, серед яких, зокрема, значиться квартира-гуртожиток АДРЕСА_1 (а.с. 120-122 т.1).

На підставі ч.1 ст.303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в сумі першої інстанції.

Не можна погодитися з доводами ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_6, на які є посилання в апеляційній скарзі, про набуття комунальним підприємством «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» права власності на квартиру АДРЕСА_1 з порушенням вимог закону, які зводяться до оспорення права власності комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» на спірне жиле приміщення.

Частиною 1 ст.11 ЦПК України визначено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 не порушувалося питання про оспорення права власності комунального підприємства «Чернівецький академічний обласний український музично-драматичний театр ім.О.Кобилянської» на квартиру АДРЕСА_1 у даній справі.

За таких обставин судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись п.1 ч.1 ст.307, ч.1 ст.308 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 відхилити.

Рішення Першотравневого районного суду м.Чернівці від 4 березня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді