Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа № 747/789/14
№ 2/733/184/15
Рішення

Іменем України

"27" квітня 2015 р. Ічнянський районний суд Чернігівської області

у складі:

головуючого судді Т.П. Чугуєвська

при секретарі Л.М. Мошенець

розглянувши в судовому засіданні в м. Ічня цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області про визнання незаконними та скасування рішень та стягнення боргу,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області про визнання незаконними та скасування рішень та стягнення боргу. В позові вказує, що рішенням другої сесії Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області шостого скликання «Про затвердження переліку земельних ділянок водного фонду, які або права на які пропонується виставити для продажу на аукціоні на території Березівської сільської ради» від 27 грудня 2010 року затверджено перелік земельних ділянок водного фонду, які або право на які пропонується виставити для продажу на аукціоні відповідно додатку.

Рішенням другої сесії Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області шостого скликання «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою по відводу земельної ділянки водного фонду в оренду для рибогосподарських потреб, право на яку продано на аукціоні на території с. Колядин Березівської сільської ради» від 27 грудня 2010 року надано дозвіл на розробку проекту землеустрою по відводу земельної ділянки в оренду для рибогосподарських потреб орієнтовною площею 5,0 га на території АДРЕСА_1, право оренди якої буде продано на земельних торгах (аукціоні).

27.04.2011 року між ПП «Візер» (Виконавцем), Березівською сільською радою Талалаївського району Чернігівської області (Замовником) та ним - ОСОБА_1 (Стороною-3) укладено договір № 20 про надання послуг, згідно пункту 1.1. якого Замовник доручає, а виконавець бере на себе обов'язки по:

а) зйомці земельної ділянки державної власності водного фонду - ставка № 2 (верхній) в урочищі «Портянка» загальною площею 3,7580 га, з них під водою - 3,1893 га на земельних торгах для рибогосподарських потреб в межах с. Колядин Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області;

б) складанню проекту землеустрою щодо продажу права оренди земельної ділянки державної власності /водного фонду/ - ставка № 2 (верхній) в урочищі «Портянка» загальною площею 3,7580 га, з них під водою 3,1893 га на земельних торгах для рибогосподарських потреб в адміністративних межах с. Колядин Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області.

Згідно пункту 2.1. Договору № 20 про надання послуг від 27.04.2011 року вартість послуг по пункту 1.1. згідно кошторисів №№ 1,2 становить 7004,05 грн., з них: за зйомку земельної ділянки - 2338,94 грн.; за складання проекту землеустрою - 4665,11 грн.

За умовами пункту 2.2. договору № 20 про надання послуг від 27.04.2011 року в зв'язку з відсутністю фінансування сільської ради на виготовлення проектно-вишукувальних, земле оціночних та інших видів робіт пов'язаних з проведенням земельних торгів (аукціонів), Березівська сільська рада Талалаївського району Чернігівської області, в особі сільського голови ОСОБА_2, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за згодою громадянина ОСОБА_1, залучає кошти даного громадянина на виготовлення необхідної документації для продажу земельної ділянки на земельних торгах (аукціоні). Сторони домовились, що всі платежі, які необхідно здійснити «Замовнику» за цим договором здійснює «Сторона-3» з подальшим поверненням коштів переможцем земельних торгів.

Пунктом 2.3. договору № 20 про надання послуг від 27.04.2011 року передбачено, що переможець земельних торгів сплачує вартість всіх робіт, пов'язаних з проведенням земельних торгів (аукціону) Замовнику, який зобов'язується перерахувати вказані кошти на рахунок «Сторони-3» протягом 10 днів після оголошення результату земельних торгів.

Між ПП «Візер», Березівською сільською радою Талалаївського району Чернігівської області та ОСОБА_1 було укладено договір про надання послуг, в зв'язку з тим, що в сільській раді відсутнє фінансування, ним було сплачено за цю послугу 14 004 грн., 16 грудня 2011 року - 3000 грн., 17 січня 2012 року - 2400 грн., а всього за виготовлення проектно-вишукувальної документації було сплачено 19 404 грн. 05 коп., загальна заборгованість Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області перед ним склала 38 129 грн. 05 коп.

Рішенням 7 сесії Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області 6 скликання «Про затвердження проекту землеустрою щодо продажу права оренди земельної ділянки водного фонду на земельних торгах» від 21 жовтня 2011 року затверджено проект землеустрою щодо продажу права оренди земельної ділянки державної власності - ставка № 2 (Верхній) в урочищі «Портянка» на земельних торгах в оренду строком на 49 років.

Рішенням 35 сесії Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області 6 скликання «про укладення договору оренди ставка № 2 (Верхній) в урочищі «Портянка» від 30 травня 2014 року» внесено зміни до умов договору та зменшено договір оренди з 49 років на 15 років.

На виконання вказаного рішення 35 сесії Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області 6 скликання «про реєстрацію договору оренди ставка № 2 (Верхній) в урочищі «Портянка» від 5 листопада 2014 року його зобов'язано зареєструвати договір оренди ставка № 2 у Реєстраційній службі, а рішенням 36 сесії Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області 6 скликання «Про скасування договору оренди ставка № 2 (Верхній) в урочищі «Портянка» від 18 листопада 2014 року скасовано рішення 36 сесії 6 скликання від 30 травня 2014 року про укладення договору оренди ставка № 2, а ставок залишено у власності територіальної громади.

В зв'язку з цим просить визнати незаконним та скасувати рішення 31 сесії Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області шостого скликання «про укладення договору оренди ставка №2 (Верхній) в урочищі «Портянка» від 30 травня 2014 року; визнати незаконними та скасувати рішення 35 сесії Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області шостого скликання «Про реєстрацію договору оренди ставка № 2 (Верхній) в урочищі «Портянка» від 5 листопада 2014 року; визнати незаконним та скасувати рішення 36 сесії Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області шостого скликання «Про скасування договору оренди ставка № 2 (Верхній) в урочищі «Портянка» від 18 листопада 2014 року; стягнути з Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області заборгованість в сумі 38 129 грн. 05 коп.

Позивач в суді позові підтримав та просив його задовільнити.

Представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов свого довірителя підтримав в повному обсязі та просив скасувати вищевказані рішення Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області.

Відповідач по справі ОСОБА_2 позов не визнав та суду пояснив, що дійсно Березівською сільською радою були прийняті рішення «Про затвердження переліку земельних ділянок водного фонду, які або право на які пропонується виставити для продажу на аукціоні на території Березівської сільської ради» від 27 грудня 2010 року, «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою по відводу земельної ділянки водного фонду в оренду для рибогосподарських потреб, право на яку продано на аукціоні на території с. Колядин Березівської сільської ради», «Про укладення договору оренди ставка № 2 (Верхній) в урочищі «Портянка» від 30 травня 2014 року, «Про реєстрацію договору оренди ставка № 2 (Верхній) в урочищі «Портянка» від 5 листопада 2014 року, та «Про скасування договору оренди ставка № 2 (Верхній) в урочищі «Портянка» від 18 листопада 2014 року, гроші за розробку проектно-вишукувальної документації сплачував позивач, так як це було в його інтересах.

Рішення Березівської сільської ради від 30 травня 2014 року та 5 листопада 2014 року скасовані рішенням сесії Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області від 18 листопада 2014 року на вимогу територіальної громади Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області, оскільки ОСОБА_1 належним чином оренду ставка не оформив, з власної ініціативи проводив вилов риби та продавав її, односельцям забороняв ловити рибу вудкою, тому вважає, що рішення законні, а повернення сплачених позивачем грошей не передбачено законом. Просить в позові відмовити.

Заслухавши сторони, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Як було встановлено в судовому засіданні, 30 травня 2014 року 31 сесією Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області 6 скликання було прийнято рішення «Про укладення договору оренди ставка№ 2 (Верхній) в урочищі «Портянка», 5 листопада 2014 року рішенням 35 сесії Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області 6 скликання було прийнято рішення «Про реєстрацію договору оренди ставка № 2 (Верхній) в урочищі «Портянка», рішенням 36 сесії Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області 6 скликання «Про скасування договору оренди ставка № 2 (Верхній) в урочищі «Портянка» вищевказані рішення Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області були скасовані, а сторони повернуті до первісного стану, тому нема необхідності повторно скасовувати дані рішення.

Що стосується рішення 36 сесії Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області 6 скликання від 18 листопада 2014 року «Про скасування договору оренди ставка № 2 (Верхній) в урочищі «Портянка», то в даному рішенні мова йде про те, що сторони повернуті до первісного стану на вимогу територіальної громади Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області, тому в скасуванні даного рішення немає необхідності.

Відносно стягнення заборгованості в сумі 38 129 грн. 05 коп., суд вважає, що оскільки в жодному укладеному договорі не обговорювалась сума цієї заборгованості між ОСОБА_1 та Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області, то нема підстав для стягнення цієї суми.

Керуючись ст.ст. 10, 60, ст. 212-215, 209 ч.3 ЦПК України, ст.ст. 135, 137, 138 ЗК України, ст.ст. 16, 21, 387 ЦК України, суд

Р І Ш И В:

ОСОБА_1 в позові до Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області про визнання незаконним та скасування рішення 31 сесії Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області шостого скликання «про укладення договору оренди ставка №2 (Верхній) в урочищі «Портянка» від 30 травня 2014 року відмовити.

ОСОБА_1 в позові до Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області про визнання незаконними та скасування рішення 35 сесії Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області шостого скликання «Про реєстрацію договору оренди ставка № 2 (Верхній) в урочищі «Портянка» від 5 листопада 2014 року, про визнання незаконним та скасування рішення 36 сесії Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області шостого скликання «Про скасування договору оренди ставка № 2 (Верхній) в урочищі «Портянка» від 18 листопада 2014 року відмовити.

ОСОБА_1 в позові до Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області про стягнення заборгованості в сумі 38 129 грн. 05 коп. відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду через Ічнянський районний суд Чернігівської області протягом 10 днів.

Суддя Т. П. Чугуєвська