Провадження № 2/712/312/15
З А О Ч Н Е РІШЕННЯ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 лютого 2015 року м. Черкаси
Соснівський районний суду м. Черкаси у складі:
головуючого/судді - Романенко В.А.
при секретарі - Таран А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною житловою субсидією, -
Позивач звернувся до суду з позовом ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною житловою субсидією, посилаючись на те, що відповідач звернувся із заявами від 29.09.2010 року, 20.10.2010 року, 06.06.2011 року, 10.10.2011 року до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Соснівської районної ради м. Черкаси про призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Рішеннями комісії ОСОБА_1 були призначені субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. За результатами проведеної перевірки достовірності даних, було встановлено, що ОСОБА_1 не являється власником (співвласником) квартири АДРЕСА_1. Розпорядженням начальника Управління від 09.12.2011 року № 146 ОСОБА_1 було припинено виплату житлової субсидії як не власнику житла. Внаслідок надання відповідачем недостовірної інформації про свій майновий стан, були надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді житлової субсидії в розмірі 1 976,88 грн. за період з 01.10.2010 року по 01.11.2011 рік. Відповідачем було повернуто частину коштів в розмірі 400 грн. В заяві від 23 жовтня 2014 року зобов'язався погашати заборгованість по передплаті субсидії, дане зобов'язання не виконує.
Просять суд, стягнути з відповідача надміру виплачені кошти у вигляді житлової субсидії в сумі 1 576,88 грн.
Позивач до судового засідання надав заяву в якій просив суд слухати справу у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з"явився про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_1, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, звернувся до позивача з заявами 29.09.2010 року, 20.10.2010 року, 06.06.2011 року, 10.10.2011 року про призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Дана субсидія йому була призначена та виплачувалася відповідно до закону.
Забезпечення соціального захисту малозабезпечених сімей в Україні в умовах підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги здійснюється шляхом надання таким родинам державної соціальної допомоги у вигляді щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (субсидія).
Порядок надання населенню субсидій регулюється відповідно до Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (далі - Положення).
Призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та м. Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (п. 3 Положення).
Відповідно до п. 6 вищевказаного Положення (у редакції, що діяла на час звернення відповідачем) - субсидія призначається уповноваженому власнику (співвласнику) житла, наймачу державного та громадського житлового фонду, членові житлово-будівельного (житлового) кооперативу, власнику (співвласнику) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації.
Згідно п. 13 Положення в органі праці та соціального захисту населення громадянин заповнює заяву та декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, за формами, затвердженими Мінсоцполітики.
Громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.
ОСОБА_1 був попереджений про наслідки надання недостовірної інформації про доходи, майновий стан.
За результатами перевірки позивачем було встановлено, що відповідно до довідки КП «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації від 02.11.2011 року, ОСОБА_1 не являється уповноваженим власником квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Квартира належить на праві власності його дочці - ОСОБА_2 на підставі договору дарування.
Розпорядженням Начальника Управління від 09.12.2011 року № 146 відповідачу було припинено виплату житлової субсидії, як не власнику житла.
Внаслідок надання відповідачем недостовірної інформації були виплачені бюджетні кошти у вигляді житлової субсидії в розмірі 1 976, 88 грн. за період 01.10.2010 року по 01.11.2011 року.
За приписами п. 20 Положення надання раніше призначеної субсидії припиняється, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення. Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.
Порядок повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29 грудня 1997 року №39/283/90/5 (далі - Порядок).
Відповідно з п. 2 Порядку термін повернення надміру виплачених коштів встановлюється органом соціального захисту населення в кожному конкретному випадку з урахуванням матеріального стану отримувача субсидії, але неменше місяця з дня отримання повідомлення.
Відповідач має 2 групу інвалідності, знаходиться в скрутному матеріальному становищі, оскільки хворіє, отримує невелику пенсію, в зв'язку з цим повернув борг в сумі 400 грн.
Відповідачем 23 жовтня 2014 року в заяві до позивача зобов'язався погасити заборгованість по передплаті, однак зобов'язання не виконав.
За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність позов задовольнити, стягнути з ОСОБА_1 борг в сумі 1 576,88 грн. на користь позивача.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд присуджує з відповідача в дохід держави судовий збір у сумі 243,60 грн.
З огляду на вищенаведене, відповідно до ст. 19 Конституції України, Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848, Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29 грудня 1997 року №39/283/90/5, керуючись ст. ст. 4, 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 224-226 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Позов Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною житловою субсидією задоволити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1 на рахунок управління праці та соціального захисту населення Соснівського району департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачені кошти у вигляді житлової субсидії в сумі 1 576,88 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір в розмірі 243,60 грн.
Заочне рішення може бути переглянути судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом десяти днів з моменту його проголошення.

Головуючий: