Номер провадження: 22-ц/785/1515/15
Головуючий у першій інстанції Шенцева О. П.
Доповідач Мартинова К. П.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.2015 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Мартинової К.П.,

суддів - Кравця Ю.І., Оверіної О.В.,

за участю секретаря - Желєзнова В.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Дочірнього підприємства "СК-СЕРВІС" до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 18 листопада 2014 року,

ВСТАНОВИЛА :

У лютому 2013 року ДП "СК-СЕРВІС" звернулось до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги за період з 01.03.2011 року по 30.06.2013 року у сумі 13 243, 96 грн., а також судові витрати у сумі 229,40 грн.

16.09.2014 року ДП "СК-СЕРВІС" року остаточно уточнило свої позовні вимоги та просило суд стягнути з ОСОБА_3 заборгованість за житлово-комунальні послуги за період з 01.03.2011 року по 01.09.2014 року 19 555, 82 грн., судові витрати 229,40 грн.

Позивач посилався на те, ДП "СК-СЕРВІС" зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Одеської міської ради 11.07.2008 року, основними видами його діяльності є надання комунальних послуг, надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій, надання послуг з управління будинками.

27.10.2008 року ДП "СК- СЕРВІС" прийняло на баланс 18-ти поверховий 3-х секційний жилий будинок за адресою : АДРЕСА_1 та здійснює його утримання і надання комунальних послуг.

ОСОБА_3 є єдиним власником квартири АДРЕСА_1 в цьому будинку.

За період з 01.03.2011 року по 01.09.2014 року ОСОБА_3 має заборгованість перед ДП "СК- СЕРВІС" за спожиті послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, утримання будинку та прибудинкової території в сумі 19 555, 82 грн.

Проте, сплатити заборгованість та укласти договори про надання послуг ОСОБА_3 відмовляється.

Відповідач ОСОБА_3 проти позову заперечував, просив суд в задоволенні позову ДП "СК- СЕРВІС" відмовити. Свої заперечення мотивував тим, що ДП "СК-СЕРВІС" відмовляється виконувати рішення Приморського районного суду м. Одеси від 28.08.2011 року по справі № 2- 65-11, на підставі якого ДП "СК-СЕРВІС" зобов"язане виконати вимоги чинного законодавства в частині погодження тарифу на опалення та гаряче водопостачання, зобов"язане укласти з ОСОБА_3 договори на житлово-комунальні послуги у відповідності до чинного законодавства України та надати відомості про житлово-комунальні послуги, їх вартість, структуру ціни та тарифу. Відповідач додатково посилається на відключення його квартири від системи опалення та постачання гарячої води, відсутність у позивача ліцензії на теплопостачання, правовстановлюючого документа на земельну ділянку прибудинкової території, а також укладених між сторонами договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 18 листопада 2014 року позов ДП"СК-СЕРВІС" до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_3 на користь ДП"СК-СЕРВІС" заборгованість за житлово-комунальні послуги за період з 01.03.2011 року по 01.09.2014 року у сумі 19 555,82 грн. та суму судового збору в розмірі 229, 40 грн.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить рішення суду скасувати, тому що воно ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення, яким відмовити Дочірньому підприємству "СК-СЕРВІС" в задоволені позову в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, заперечення на неї, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позов суд першої інстанції посилався на те, що відповідач зобов"язаний сплатити позивачу заборгованість за комунальні послуги у розмірі 19555,82 грн.

Однак, колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції, оскільки вони не відповідають обставинам справи та судом неправильно застосовано норми матеріального і процесуального права, що, відповідно до п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України, є підставами для скасування рішення суду з ухваленням нового.

Згідно зі ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги /водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги/ береться крім квартирної плати із затвердженими в установленому законом порядку тарифами.

Стаття 68 ЖК України зобов"язує наймача своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено ДП "СК- СЕРВІС" зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради 11.07.2008 року відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи.

Згідно зі Статутом ДП "СК- СЕРВІС", затвердженим загальними зборами засновників 20.06.2008 року, основними видами діяльності ДП є надання комунальних послуг, надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій, надання послуг з управління будинками, тощо.

ОСОБА_3 являється власником квартири АДРЕСА_1 на підставі Свідоцтва про право власності на вказану квартиру.

Згідно з ч. 1 ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: комунальні послуги / централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо - та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів, тощо/; послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій /прибирання внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо/; послуги з управління будинком, укладання договорів на утримання; послуги з ремонту будинків та приміщень будинку, тощо.

У відповідності до ч. 1,2 ст. 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", залежно від порядку затвердження цін/тарифів на житлово - комунальні послуги, вони поділяються на три групи: перша група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджується спеціально уповноважені центральні органи виконавчої влади; друга група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують органи місцевого самоврядування для надання на відповідній території; третя група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які визначаються виключно за договором /домовленістю/ сторін.

Ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинку та прибудинкової території формуються і затверджуються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Згідно з ч. 1-3 ст. 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" порядок формування цін/тарифів на кожний вид житлово-комунальних послуг першої і другої груп визначає Кабінет Міністрів України.

Виконавці/виробники/ здійснюють розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво житлово-комунальних послуг і подають їх на затвердження органам місцевого самоврядування в установленому законом порядку.

Органи місцевого самоврядування затверджують ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво.

Згідно з ч. 2,5 ст. 32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 208 від 27.04.2010 року було погоджено ДП "СК- СЕРВІС" тарифи на послуги у будинку АДРЕСА_1.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 26 серпня 2011 року з ОСОБА_3 на користь ДП "СК-СЕРВІС" стягнута заборгованість за житлово-комунальні послуги за період з 01.08.2009 року по 01.03.2011 року у розмірі 9644,84 грн. на підставі Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 208 від 27.04.2010 року про узгодження тарифів.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 26 серпня 2011 року зобов"язано ДП "СК-СЕРВІС" виконати вимоги чинного законодавства в частині погодження тарифів на житлово-комунальні послуги на опалення та гарячого водопостачання у будинку АДРЕСА_1 / а.с. 57-60, т. 1/.

Матеріалами справи встановлено та підтверджено представником ДП "СК-СЕРВІС" в судовому засіданні в суді апеляційної інстанції, що за період 2011-2013 роки ціни/тарифи на комунальні послуги з органами місцевого самоврядування та органами місцевої влади не погоджувалися, рішення органів влади по цим питанням відсутні.

Однак, позивач, не погодивши та не затвердивши тарифи на житлово-комунальні послуги в установленому законом порядку, просить стягнути з відповідача заборгованість за житлово-комунальні послуги, які складаються з обслуговування котельної, водопостачання, опалення, обслуговування будинку /ВЄР/, за період з 01.03.2011 року по 01.09.2014 року в розмірі 19555,82 грн.

При встановлених обставинах в задоволенні позову ДП "СК-СЕРВІС" про стягнення з ОСОБА_3 заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі 19555,82 грн., ціни/тарифи на які не узгоджені в установленому законом порядку, необхідно відмовити за недоведеністю.

ДП "СК-СЕРВІС" не позбавлений права вимоги стягнення коштів з ОСОБА_3 за житлово-комунальні послуги при наявності доказів про затвердження цін/тарифів на ці послуги органами виконавчої влади.

Керуючись ст.ст. 209, 303, 304, 305, 307, 309 ч. 1 п.п, 3, 4, 313, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 18 листопада 2014 рокускасувати, ухвалити нове рішення.

Відмовити в задоволенні позову Дочірнього підприємства "СК-СЕРВІС" до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги.

Рішення суду набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржене до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий К.П. Мартинова

Судді Ю.І. Кравець

О.В. Оверіна