27 жовтня 2015 року м. Токмак
Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Курдюкова В.М., при секретарі судового засідання Груздєві П.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Токмацького районного суду Запорізької області цивільну справу за позовом Токмацької міської ради до ОСОБА_1, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Токмацького районного відділу УДМС України в Запорізькій області, про визнання особи такою, що втратила право на користування кімнатою в гуртожитку, внаслідок відсутності її понад встановлені строки,-
Представник Токмацької міської ради звернувся до суду з позовом, яким просить визнати відповідача таким, що втратила право на користування кімнатами № 117,119 гуртожитку № 39 по вул. Куйбишева в м. Токмак, внаслідок відсутності його понад шість місяців та таким, що підлягає зняттю з реєстрації в Токмацькому районному відділі управління державної міграційної служби України.
Позов обґрунтовує наступним.
Відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_1, прописаний згідно ордеру № 19 від 18.09.2001 р. у кімнатах № 117,119 гуртожитку № 39 по вул. Куйбишева у м. Токмак.
Житловий будинок (гуртожиток) по вул. Куйбишева,39 був прийнятий у комунальну власність територіальної громади міста Токмак згідно акту приймання - передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність Токмацької міської ради від 16.09.2004 р. Кімнати № 117,119 в гуртожитку по вул. Куйбишева,39 у м. Токмак знаходиться у комунальній власності територіальної громади міста Токмака. В кімнатах в даний час проживає ОСОБА_2 згідно ордеру на житло, разом з синами ОСОБА_3, ОСОБА_4 і ОСОБА_5. Шлюб між ОСОБА_2 та відповідачем розірвано 02 липня 2013 р., що підтверджується рішенням Токмацького районного суду Запорізької області № 328/1688/13 -ц від 21.06.2013 р.
Відповідно до акту «Про встановлення факту відсутності відповідача.» відповідач не проживає в кімнатах № 117,119 гуртожитку по вул. Куйбишева, 39 більше 8 років, його речей в кімнаті не має, та він не сплачує комунальні послуги.
Відповідно до ст. 71 ЖК Української РСР при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім'ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.
Відповідач з відповідною заявою до КП «Контакт» не звертався. Поважні причини відсутності відповідача, встановлені ст. 71 ЖК Української РСР - відсутні. Інші об'єктивні причини відсутності відповідача - відсутні.
Відповідно до ст. 72 ЖК Української РСР визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Відповідно до п. 7, п.п. 7.2.З., 7.2.5. Положення про гуртожитки що знаходяться в комунальній власності м. Токмака затвердженим рішенням виконавчого комітету ТМР «Про затвердження Положення про гуртожитки, що знаходяться в комунальній власності м. Токмака» № 130/2 від 25.04.2013, громадяни , які зареєстровані, але не проживають у гуртожитках понад 6 місяців, підлягають виселенню без надання іншого житлового приміщення.
Представник позивача в судове засідання не з'явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позов підтримала.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, був повідомлена належним чином про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомила, заперечення на позов не надала.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
18.09.2001 року відповідач отримав ордер на кімнату № 119,117, в буд. №19 по вул. Леніна м. Токмака Запорізької області, що підтверджується ордером № 19 від 18.09.2001 року.
Згідно акту про встановлення факту відсутності боржника за користування жилим приміщенням КП «Контакт» від 25.05.2015 року, встановлено, що відповідач зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, кімната 117,119, м. Токмак, Запорізька область, разом з Матвієнко, Білевська-Матвієнко. Відповідач не проживає за зазначеною адресою більше 6 місяців. Зазначений факт підтверджується також довідкою КП «Контакт» від 26.05.2015 року.
Вище викладене підтверджуються такими доказами: довідками КП "Контакт" від 26.05.2015 року.
За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення позову з наступних підстав.
Відповідно до ст.ст. 10, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міські ради, як органи місцевого самоврядування, представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування.
Відповідно до ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачає, що органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.
В зв'язку з тим, що гуртожиток №39 по вул. Куйбишева м. Токмака Запорізької області належить до комунальної власності, до спірних правовідносин слід застосувати положення глави 2 ЖК Української РСР.
Ст.72 ЖК Української РСР визначено, що визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Відповідно ч.ч.1,2 ст.71 ЖК Української РСР, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач був відсутній з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.
Відповідач не надав суду докази про поважність причин його відсутності за місцем проживання понад шість місяців, в зв'язку з чим суд дійшов висновку, що позов в частині визнання відповідача таким, що втратила право на користування житловим приміщенням, підлягає задоволенню.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.
Виходячи з того, що Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» є спеціальним нормативно-правовим актом, який регулює правовідносини, пов'язані із зняттям з реєстрації місця проживання, вбачається, що положення ст.7 цього Закону підлягають застосуванню до усіх правовідносин, виникнення, зміна чи припинення яких, пов'язані з юридичним фактом зняття з реєстрації місця проживання.
В зв'язку з тим, що підставою для зняття з реєстрації місця проживання є рішення суду про позбавлення права користування житлом, позов в частини визнання відповідача таким, що підлягає зняттю з реєстраційного обліку не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 60, 88, 212, 214-215 ЦПК України, суд,-
Позов Токмацької міської ради до ОСОБА_1, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Токмацького районного відділу УДМС України в Запорізькій області, про визнання особи такою, що втратила право на користування кімнатою в гуртожитку, внаслідок відсутності її понад встановлені строки задовольнити частково.
Визнати ОСОБА_1 таким, що втратив право на користування кімнатами № 117,119 гуртожитку № 39 по вул. Куйбишева в м. Токмак, внаслідок відсутності його понад шість місяців та таким, що підлягає зняттю з реєстрації в Токмацькому районному відділі управління державної міграційної служби України.
В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
Відповідач протягом десяти днів з дня отримання копії рішення може подати до Токмацького районного суду заяву про перегляд заочного рішення.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області через Токмацький районний суд в десятиденний строк з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: