Справа № 349/1225/14-ц
Провадження № 2/349/7/15
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

29 січня 2015 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

у складі головуючого - судді Могили Р.Г.

з участю секретаря Матасової Н.М.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Рогатині цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черченської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області, ОСОБА_3 про визнання рішення органу місцевого самоврядування незаконним,

в с т а н о в и в:

В серпні 2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Черченської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області, ОСОБА_3 про визнання незаконним рішення Черченської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області №51 від 26 жовтня 2012 року "Про затвердження акту земельної комісії".

Позов обґрунтований тим, що рішенням Черченської сільської ради Рогатинського району №51 від 26 жовтня 2012 року затверджено акт земельної комісії від 10 травня 2012 року про встановлення меж між земельними ділянками по АДРЕСА_1 між господарствами ОСОБА_1 та ОСОБА_3. Згідно акту земельної комісії, земельну ділянку шириною 7м., якою вона користується було визнано спірною та розділено в рівних частках між нею та суміжним землекористувачем ОСОБА_3 Вважає, що своїм рішенням сільська рада без її згоди вилучила в неї частину земельної ділянки, яка знаходилась у її користуванні та передала ОСОБА_3, чим самим перевищила свої повноваження та допустила порушення її прав, як законного землекористувача земельної ділянки.

Свою правову позицію позивач обґрунтував положеннями ст.ст. 140-149 ЗК України.

Ухвалою Рогатинського районного суду від 29 січня 2015 року за клопотанням представника позивача , судом було проведено замінено неналежного відповідача Черченську сільську раду Рогатинського району на належного - виконавчий комітет Черченської сільської ради Рогатинського району .

Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 позов підтримали , просили його задовольнити з підстав передбачених п.34 ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" , оскільки виконком сільської ради не наділений повноваженнями щодо прийняття рішень з приводу земельних питань, а тому перевищив свої повноваження.

Представник відповідача сільський голова Черченської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області Клим І.Б. та співвідповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечували щодо задоволення позову , оскільки дійсно спірне рішення приймалось не сесією сільської ради , а виконкомом сільської ради, що суперечить Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Заслухавши пояснення сторін , представників сторін та дослідивши матеріали справи в їх сукупності, судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Позивач по справі ОСОБА_1 та відповідач по справі ОСОБА_3 є власниками домоволодінь по АДРЕСА_1 та мають в користуванні земельні ділянки для обслуговування житлового будинку та господарських будівель , а також для ведення особистого селянського господарства..

Між даними землекористувачами існує спір щодо встановлення межі землекористування між їхніми земельними ділянками, що підтверджується актом земельної комісії від 10 травня 2012 року.

Як вбачається із акту від 10 травня 2012 року даний земельний спір розглядався комісією в присутності ОСОБА_1 та суміжного землекористувача ОСОБА_3, де було проведено обміри земельних ділянок даних землекористувачів. Комісією встановлено, що згідно картосхеми 1988 року ширина загальної ділянки із східної сторони присадибних ділянок не відповідають проведеним замірам на місцевості. Ширина спірної земельної ділянки, яка не відповідає картосхемі 1988 року із східної сторони присадибних ділянок ОСОБА_1 та ОСОБА_3 становить 7(сім) метрів. На підставі ст.107 ЗК України комісія вирішила спірну земельну ділянку розділити порівну між землекористувачами.

Рішенням виконкому Черченської сільської ради Рогатинського району №51 від 26 жовтня 2012 року було затверджено акт земельної комісії від 10 травня 2012 року, яким встановлено межі між земельними ділянками ОСОБА_1 та ОСОБА_3 по АДРЕСА_1 із схемою розподілу земельних ділянок.

Згідно схеми розподілу земельних ділянок, спірна земельна ділянка шириною 7м. розділено порівну по 3,5 м. між ОСОБА_1 та ОСОБА_3

Згідно із ч.ч.2, 3, 5 ст.158 ЗК України, виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності та користуванні громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності та користуванні громадян, і додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах.

У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику в сфері земельних відносин, спір вирішується судом.

Також, відповідно до п.4 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосуваннями судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", згідно зі ст.158 ЗК України суди розглядають справи за спорами про межі земельних ділянок, що перебувають у власності чи користуванні громадян-заявників, які не погоджуються з рішенням органу місцевого самоврядування чи органу влади з питань земельних ресурсів.

Як вбачається із позовної заяви, ОСОБА_1 не погодилась з рішенням виконкому Черченської сільської ради від 26 жовтня 2012 року та оскаржила його в судовому порядку посилаючись на норми ст.ст.140-149 ЗК України.

В процесі розгляду справи , позивач ОСОБА_1 та її представник просили позов задовольнити з підстав передбачених п.34 ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Згідно п.34 ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради підлягають вирішенню відповідно до закону питання регулювання земельних відносин.

За наведених вище обставин та доказів, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, оскільки рішення виконкому Черченської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області №51 від 26 жовтня 2012 року "Про затвердження акту земельної комісії від 10 травня 2012 року" прийнято з порушенням вимог п.34 ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Відповідно до п.1 ст.88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Як вбачається із квитанції позивачем оплачено судовий збір в розмірі 243,60 грн, який підлягає стягненню із виконавчого комітету Черченської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1

Керуючись ст.ст.10,11,60, 174, 209, 213,215 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черченської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області, ОСОБА_3 про визнання рішення органу місцевого самоврядування незаконним задовольнити .

Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Черченської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області №51 від 26 жовтня 2012 року "Про затвердження акту земельної комісії від 10 травня 2012 року" , яким встановлено межі між земельними ділянками ОСОБА_1 та ОСОБА_3 по АДРЕСА_1 .

Стягнути з виконавчого комітету Черченської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 243,60 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Івано-Франківської області через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10 - денний строк з дня проголошення рішення .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий: Р.Г.Могила