Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Єдиний унікальний номер №440/228/15-ц

Провадження № 2/440/219/2015

06 травня 2015 року

Буський районний суд Львівської області

в складі: головуючого судді Мельник С. Р.,

при секретарі Базилюк Г.З.

з участю прокурора Конченаш В.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду місті Буськ цивільну справу за позовом прокурора Буського району Львівської області до ОСОБА_1, треті особи - відділ Держземагенства у Буському районі, Державна реєстраційна служба Буського РУЮ Львівської обалсті про визнання недійсними та скасування Державних актів на право власності на зем.ділянки, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Буського району Львівської області звернувся до суду із цим позовом. Просить суд визнати недійсними та скасувати Державні акти на право власності на земельні ділянки серії НОМЕР_1 та НОМЕР_2, виданих 19 листопада 2009 року ОСОБА_1 на земельні ділянки загальною площею 0,4192 га, розташованих в АДРЕСА_1, які призначені для ведення особистого селянського господарства і будівництва та обслуговування житлового будинку. Також просить зобов'язати Відділ Держземагенства у Буському районі Львівської області внести відповідні зміни в земельно-кадастрову документацію, та зобов'язати Реєстраційну службу Буського районного управління юстиції у Львівській області внести відповідні зміни у реєстраційні документи.

В обґрунтування заявлених вимог, покликається на те, що прокуратурою Буського району Львівської області було проведено перевірку в Яблунівській сільській раді, за результатами якої встановлено, що незаконними діями землевпорядника сільської ради ОСОБА_2, згідно рішення виконавчого комітету №277 від 23.03.1994 року, в лютому 2007 року ОСОБА_1 безкоштовно передано у приватну власність дві земельні ділянки, зокрема ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,1692 га. та земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку площею 0,25 га. Прокуратурою Буського району Львівської області відносно секретаря сільської ради ОСОБА_2 було скеровано до суду кримінальне провадження за складання ОСОБА_2 вищезгаданого рішення та внесення завідомо неправдивих даних щодо передачі земельної ділянки. Вироком Буського районного суду від 11.02.2014 року ОСОБА_2 за вчинення вказаних вище дій була визнана винною та засуджена. Згодом постановою Буського районного суду Львівської області від 05.06.2014 року було визнано протиправним та скасовано рішення виконавчого комітету Яблунівської сільської ради Буського району Львівської області № 277 від 23.03.1994 року "Про передачу земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення особистого підсобного господарства", в частині надання земельної ділянки ОСОБА_1. Оскільки, вказане рішення органу місцевого самоврядування, яке в подальшому було скасоване судом, є підставою для видачі спірних державних актів відповідачці ОСОБА_1, а тому прокурор звернувся до суду із цим позовом, де просить визнати протиправними та скасувати згадані вище Державні акти на право власності на земельні ділянки та зобов'язати відповідні державні органи внести зміни в земельно-кадастрову документацію та реєстраційні документи.

Прокурор Коченаш В.Т. в судовому засіданні заявлений позов підтримав повністю та просить суд його задовольнити, покликаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, однак подала заяву згідно якої позовні вимоги визнала і не заперечила проти їх задоволення, просила слухати справу без її участі.

Третя особа Відділ Держземагенства у Буському районі Львівської області явку свого повноважного представника до суду не забезпечив, направивши до суду письмову заяву, у якій просить суд дану справу розглянути у їх відсутності, а позовні вимоги підтримує та просить вищезгадані державні акти скасувати в судовому порядку.

Третя особа Реєстраційна служба Буського районного управління юстиції у Львівській області явку свого повноважного представника до суду не забезпечила, направивши до суду письмову заяву, у якій просить суд дану справу розглянути у їх відсутності, а у вирішенні спору покладається на розсуд суду.

Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали та з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно рішення виконавчого комітету Яблунівської сільської ради Буського району Львівської області № 277 від 23.03.1994 року "Про передачу земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення особистого підсобного господарства", ОСОБА_1 було передано у приватну власність дві земельні ділянки, зокрема ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,1692 га. та земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку площею 0,25 га.

На підставі вищевказаного рішення виконавчого комітету Яблунівської сільської ради Буського району Львівської області № 277 від 23.03.1994 року, відповідачці ОСОБА_1 було видано оскаржувані прокурором: Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від 19 листопада 2009 року на земельну ділянку площею 0,25 га, яка розташована в АДРЕСА_1 та призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку, а також Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від 19 листопада 2009 року на земельну ділянку площею 0,1692 га, яка розташована в АДРЕСА_1 та призначена для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Зокрема, постановою Буського районного суду Львівської області від 05 червня 2014 року, яка набрала законної сили, визнано протиправним та скасовано рішення виконавчого комітету Яблунівської сільської ради Буського району Львівської області № 277 від 23.03.1994 року "Про передачу земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення особистого підсобного господарства ", в частині надання земельної ділянки ОСОБА_1.

Більше того, вказаним судовим рішенням встановлено те, що жодних рішень сесії ради та виконкому Яблунівської сільської ради щодо безкоштовної передачі у власність земельних ділянок на території сільської ради відповідачці ОСОБА_3 не приймалось. Також, з наведеного судового рішення вбачається те, що відповідачка жодних заяв про отримання земельної ділянки у власність не писала, а землевпорядники пояснили, що все оформлять, тому ніде їхати не потрібно.

В силу вимог частини 2 статті 19 Конституції України органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та в спосіб, передбачених Конституцією України і законами України.

Відповідно до пункту "а" ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України розпорядження землями територіальних громад належить до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст відповідно.

Згідно п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин належить до виключної компетенції сільських, селищних та міських рад і такі питання вирішуються виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради відповідно.

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст. 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

У відповідності до ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" записи у Державному реєстрі прав скасовуються, якщо підстави, за яких вони були внесені, визнані судом недійсними.

В силу ч. 10 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції України або законам України, визнаються незаконними у судовому порядку.

За таких обставин, враховуючи те, що підставою видачі спірних державних актів є рішення виконавчого комітету Яблунівської сільської ради Буського району Львівської області № 277 від 23.03.1994 року, яке в частині надання земельної ділянки відповідачці ОСОБА_1 визнано протиправним та скасовано на підставі Постанови Буського районного суду Львівської області від 05 червня 2014 року, яка набрала законної сили, а тому оскаржувані прокурором державні акти слід визнати недійсними та скасувати в судовому порядку.

У той же час заявлені прокурором вимоги щодо зобов'язання Відділу Держземагенства у Буському районі Львівської області внести відповідні зміни в земельно-кадастрову документацію, та зобов'язання Реєстраційної служб Буського районного управління юстиції у Львівській області внести відповідні зміни у реєстраційні документи, суд вважає передчасними, оскільки дані вимоги можуть бути поставлені лише після набрання законної сили рішенням суду про скасування державного акта на право власності на земельну ділянку. Більше того, зобов'язання до вчинення дій третіх осіб у справі процесуальним законом не передбачено. Відтак, у задоволенні цих вимог слід відмовити за їх безпідставністю.

Ураховуючи викладене, та керуючись ст. 19 Конституції України, статтями 4, 10, 11, 14, 15, 60, 61, 209, 212, 213, 215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги прокурора Буського району Львівської області задовольнити частково.

Визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2, виданий 19 листопада 2009 року ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,2500 га, яка розташована в АДРЕСА_1 та призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданий 19 листопада 2009 року ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,1692 га, яка розташована в АДРЕСА_1 та призначена для ведення особистого селянського господарства.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 223 ЦПК України та може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області, через Буський районний суд Львівської області, шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення, апеляційної скарги.

Суддя: С. Р. Мельник