Справа № 216/4814/15-ц
Провадження 6/216/208/15
У Х В А Л А

14.07.2015 року

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Бутенко М.В.,

при секретарі Рибіковій Р.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання державного виконавця Центрально-Міського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, -

В с т а н о в и в:

Державний виконавець Центрально-Міського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції ОСОБА_2 звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

У поданні зазначив, що на виконанні у Центрально-Міському відділі ДВС Криворізького міського управління юстиції перебуває вдруге виконавче провадження з примусового виконання вимоги № Ф-278У від 07.05.2012 року, виданої УПФУ у Центрально-Міському районі про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь держави в особі УПФУ в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу у розмірі 1288,80 грн.. Боржник є громадянином України, добровільно рішення не виконує, кошти на погашення заборгованості на користь стягувача не сплачує. Факт несплати підтверджується матеріалами виконавчого провадження, а саме: боржник неодноразово викликався до відділу ДВС для сплати заборгованості дати викликів: 19.05.2015, 02.06.2015, попереджався про кримінальну відповідальність за ст. 382 КК України., але заходи щодо відшкодування заборгованості не вживає. Мірами застосування примусових заходів державним виконавцем було направлено постанову про примусовий привід боржника на адресу Центрально-Міського РВ КМУЮ ГУМВС України в Дніпропетровській області для виконання. 10.04.2015 року на адресу відділу ДВС надійшов рапорт працівників міліції, відповідно до якого працівниками міліції було відібрано пояснення від громадянина ОСОБА_1, боржником власноручно було написано про необхідність обовязкової явки до відділу ДВС, про що останній особисто поставив підпис. Однак, гр. ОСОБА_1 ігнорує попередження державного виконавця і не вчинив дій спрямованих на погашення боргу. Примусовим заходами,в житими по його виконанню, на адресу боржника, державним виконавцем неодноразово надсилались виклики, але всі вони були проігноровані. Крім того, з огляду на всі обставини, які склались під час проведення виконавчих дій, у державного виконавця є всі підстави вважати, що боржник вводе в оману державного виконавця та вводе в оману державного виконавця та злісно ухиляється від виконання рішення суду, чим грубо порушує ст. 124 Конституції України та ст. 14 ЦПК України.4 ЦПК України. 08.0.62015 року державним виконавцем здійснено вихід за місцем мешкання боржника для перевірки майнового стану , але провести виконавчі дії не представилось можливим у звязку із відсутністю боржника вдома, боржнику були залишені виклики до відділу ДВС, але боржником виклики були проігноровані. На думку державного виконавця не винесення судом ухвали про задоволення подання про тимчасове обмеження права ОСОБА_1, в виїзді за кордон, може ускладнити чи зробити неможливим виконання судового рішення у майбутньому. В ході проведення виконавчих дій державним виконавцем були виявлені обставини, які дають підґрунтування державному виконавцеві вважати, що боржник ОСОБА_1 може виїхати за територію України. У зв'язку із чим державний виконавець просить тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон.

Відповідно до статті 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець в судове засідання не з'явився, просив розглянути подання за його відсутності.

Дослідивши матеріали додані до подання , суд вважає , що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Зі змісту ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України вбачається, що питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду і в"їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року ( в ред.. від 8 березня 2011 року) (надалі Закон).

Відповідно до ст. 6 зазначеного Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта та громадянинові України, який має паспорт , може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, а він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

З аналізу цих правових норм вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України, та має такий намір, може бути відмовлено у виїзді за кордон у випадку ухиленні від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

Враховуючи вимоги закону, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх на це підстав.

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно узагальнення судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України Верховного суду України від 01.02.2013 року ст. 377-1 ЦПК України не передбачено надання суду доказів того, що боржник має закордонний паспорт.

Крім того, з подання державного виконавця та доданих до нього матеріалів вбачається, що боржник ухиляється від виконання вимоги № Ф-278У від 07.05.2012 року, виданої УПФУ у Центрально-Міському районі про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь держави в особі УПФУ в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу у розмірі 1288,80 грн., що підтверджується неодноразовими викликами до ДВС боржника, що підтверджується наявними у поданні копіями викликів державного виконавця від 21.04.2015 року, 14.05.2015 року, копією постанови про примусовий привід боржника від 30.03.2015 року, рапортом працівника міліції ОСОБА_3, в якому повідомлено ОСОБА_1 про явку до Центрально-Міського районного відділу ДВС від 09.04.2015 року, що підтверджується письмовою розпискою боржника від 09.04.2015 року (а.с. 8) та актом державного виконавця від 08.06.2015 року (а.с. 11).

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, на підставі ст. 33 Конституції України, ст. 11, ст. 32 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", суд ,-

У х в а л и в:

Подання державному виконавцю Центрально-Міського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 в праві виїзду за межі України до виконання зобовязань за виконавчими документами - задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, у праві виїзду за кордон за межі України до моменту фактичного виконання зобовязань за вимогою про сплату боргу №ФУ278 від 07.05.2012 року у розмірі 1288,80 грн.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга в апеляційний суд Дніпропетровської області протягом 5 днів з дня її проголошення . У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.В. Бутенко