Провадження № 4-с/127/111/15
У Х В А Л А

Іменем України

16 липня 2015 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Гриневича В.С.,

при секретарі: Малику О.В.

за участю:

представника заявника: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_2, за участю заінтересованої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Байєр», на бездіяльність начальника ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність начальника ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві, яка мотивована тим, що 31.10.2014 року Вінницьким міським судом Вінницької області видано виконавчий лист у справі №127/12324/14-ц про стягнення з ТОВ «Байєр» на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні в розмірі 20016,90 грн. та 300 грн. у відшкодування моральної шкоди.

Отримавши вказаний виконавчий лист, стягувач звернулась до ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві з заявою про відкриття виконавчого провадження, вказавши платіжні реквізити рахунку у банку, на який слід перерахувати кошти.

19.11.2014 року державним виконавцем ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві ОСОБА_3 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 45439334 з виконання зазначеного вище виконавчого листа, в якій невірно вказано розмір заборгованості, який підлягає стягненню з ТОВ «Байєр» на користь ОСОБА_2, а саме 2031,69 грн.

24.12.2014 року начальником ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві винесено постанову про виправлення помилки у зазначеній вище постанові про відкриття виконавчого провадження та вірно зазначено про стягнення з ТОВ «Байєр» на користь ОСОБА_2 грошових коштів в розмірі 20316,90 грн.

13.03.2015 року стягувач направила на імя начальника ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві заяву про зміну банківського рахунку, на який необхідно здійснювати перерахування коштів, яку було отримано ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві 18.03.2015 року.

Як стало відомо стягувачу, ТОВ «Байєр» перерахував 20316, 90 грн. на рахунок ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві ще 16.01.2015 року, однак лише 22.04.2015 року державним виконавцем винесено розпорядження № 45439334/1 про перерахування коштів у розмірі 17 304, 66 грн. на користь ОСОБА_2

Разом з тим, вищевказані грошові кошти на даний час так і не надійшли на рахунок стягувача, а державний виконавець пояснює це тим, що у відділі відсутній бухгалтер, який мав би здійснити відповідний перерахунок.

У звязку з викладеним, ОСОБА_2 просила суд визнати неправомірною бездіяльність начальника ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві ОСОБА_4 та зобовязати останню вжити заходів для перерахування стягнутих з боржника ТОВ «Байєр» грошових коштів з депозитного рахунку ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві на рахунок ОСОБА_2 у банківській установі.

В судовому засіданні представник стягувача вимоги скарги підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини, зазначені у ній.

Начальник ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві ОСОБА_4 в судове засідання не зявилась, хоча про час, дату, місце розгляду справи була повідомлена належним чином. На адресу суду надійшли письмові заперечення від державного виконавця ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві ОСОБА_5, у яких зазначено, що 16.01.2015 року на депозитний рахунок відділу надійшли кошти від ТОВ «Байєр» по виконавчому провадженню № 45439334 в розмірі 4032,69 грн., 15745,78 грн. та 235,50 грн. 23.03.2015 року державним виконавцем винесено розпорядження № 45439334/1, яким розподілено: 116,82 грн. - на спеціальний реєстраційний рахунок ГУЮ у м. Києві, як витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій; 1730,47 грн. - на користь бюджету, як виконавчий збір та 17304,66 грн. - на користь ОСОБА_2 У звязку зі зміною реквізитів кошти не були перераховані на рахунок стягувача, який зазначений в заяві про відкриття виконавчого документу. 18.03.2014 до відділу надійшла заява стягувача від 13.03.2015 про відкриття нового рахунку. 22.04.2015 року державним виконавцем винесено розпорядження № 45439334/1 про перерахування коштів у розмірі 17304,66 на користь ОСОБА_2 23.06.2015 державним виконавцем винесено розпорядження № 45439334/1 про перерахування коштів на загальну суму 2709,31 грн. на користь ОСОБА_2 У звязку з тим, що у відділі відсутній спеціаліст з обліку депозитних сум станом на 08.07.2015 року кошти не перераховані на рахунок стягувача. Враховуючи наведене, просила в задоволенні скарги відмовити, а розгляд справи провести за відсутності представника ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві.

Представник заінтересованої особи ТОВ «Байєр» в судове засідання не зявився, хоча про час, дату, місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 10.06.2015р. зобовязано ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві надати письмовий відзив на скаргу, матеріали виконавчого провадження №45439334 (оригінал для огляду в судовому засіданні, копію в справу).

Однак, вказана ухвала суду, в частині надання матеріалів виконавчого провадження №45439334, не виконана.

Заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали скарги та цивільної справи № 127/12324/14-ц, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги з огляду на таке.

Судом встановлено, що 25.09.2014 року Вінницьким міським судом Вінницької області частково задоволено позов ОСОБА_2 до ТОВ «Байєр» у цивільній справі № 127/12324/14-ц та стягнуто з відповідача на користь позивача середній заробіток за затримку розрахунку при звільненні в розмірі 20016,90 грн. та 300 грн. у відшкодування моральної шкоди.

Зазначене рішення залишене без змін ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 20.10.2014 року.

31.10.2014 року на підставі зазначеного вище рішення суду був виписаний виконавчий лист про стягнення з ТОВ «Байєр» на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні в розмірі 20016,90 грн. та 300 грн. у відшкодування моральної шкоди.

19.11.2014 року державним виконавцем ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві ОСОБА_3 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження з виконання зазначеного вище виконавчого листа, в якій невірно вказано розмір заборгованості, який підлягає стягненню з ТОВ «Байєр» на користь ОСОБА_2, а саме 2031,69 грн. (а.с. 6).

24.12.2014 року начальником ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві винесено постанову про виправлення помилки у зазначеній вище постанові про відкриття виконавчого провадження та вірно зазначено про стягнення з ТОВ «Байєр» на користь ОСОБА_2 грошових коштів в розмірі 20316,90 грн. (а.с. 8).

13.03.2015 року представник стягувача направила на імя начальника ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві заяву про зміну банківського рахунку, на який необхідно здійснювати перерахування коштів, яку було отримано ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві 18.03.2015 року (а.с. 16-18).

Як вбачається з платіжних доручень №1253 та №1254 від 16.01.2015 року ТОВ «Байєр» на виконання виконавчого листа №127/12324/14-ц перерахувало грошові кошти в загальній сумі 15981,28 грн. на рахунок ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві, відкритий в ГУДКСУ у м. Києві (а.с. 12, 13).

Разом з тим, з виписки з карткового рахунку ОСОБА_2 вбачається, що з часу відкриття вищевказаного виконавчого провадження на її рахунок ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві перераховано тільки 2709,31 грн. 06.07.2015 року.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч. 1 ст. 6 цього Закону державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч. 1 ст. 11 вказаного Закону).

Згідно з частинами 1, 2 ст. 85 зазначеного Закону грошові суми, стягнуті з боржника, зараховуються державним виконавцем на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби. За письмовою заявою стягувача - фізичної особи чи його представника (за наявності відповідних повноважень), стягнуті грошові суми можуть бути перераховані державним виконавцем на зазначений ним рахунок у банку або в іншій фінансовій установі чи надіслані на адресу стягувача поштовим переказом, що здійснюється за його рахунок, крім переказу аліментних сум.

Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року №512/5 затверджено Інструкцію з організації примусового виконання рішень, яка визначає окремі питання організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до п. 12.1. вказаної Інструкції органи ДВС мають відповідні рахунки в органах Державної казначейської служби України для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам у національній валюті, а також відповідні рахунки для обліку аналогічних операцій в іноземній валюті в банках.

В органі ДВС щодо кожного рахунку заводиться книга обліку депозитних сум строком на один рік. (п. 12.4.Інструкції).

Згідно з п. 12.5. Інструкції розпорядчим документом начальника органу ДВС визначається особа, відповідальна за ведення книги за кожним рахунком, яка здійснює підготовку розрахункових документів про перерахування коштів, а також ведення необхідних нарядів банківських документів та розпоряджень державних виконавців.

У відповідності до п. 12.11. Інструкції при надходженні коштів на депозитний рахунок органу ДВС особа, відповідальна за ведення книги обліку депозитних сум, повинна не пізніше наступного робочого дня повідомити начальника органу ДВС, від якого боржника чи стягувача надійшли кошти і в якій сумі. Начальник органу ДВС на виписці з рахунку Державної казначейської служби України або банку ставить напис «ознайомлений», підпис та дату ознайомлення. Після цього не пізніше наступного робочого дня особа, відповідальна за ведення книги, повідомляє державного виконавця про надходження депозитних сум. Державний виконавець на виписці Державної казначейської служби України або банку поряд із сумою, що надійшла на рахунок, ставить дату та підпис.

Після цього не пізніше ніж протягом трьох робочих днів від дня ознайомлення з інформацією про надходження коштів державний виконавець у разі достатності суми для покриття всіх вимог стягувача та наявності відомостей від стягувача про шляхи отримання ним коштів готує одне розпорядження (додатки 3, 4) (у тому числі за зведеним виконавчим провадженням), яким визначає належність указаних коштів та спосіб перерахування стягувачу, яке затверджується начальником органу ДВС із зазначенням дати та скріплюється печаткою органу ДВС. Указане розпорядження готується в двох примірниках, оригінал видається особі, відповідальній за ведення книги обліку депозитних сум, копія залишається у виконавчому провадженні (п. 12.13. Інструкції).

Згідно з п. 12.15. Інструкції підготовка розрахункових документів про перерахування коштів здійснюється особою, відповідальною за ведення книги, не пізніше ніж протягом трьох робочих днів з дня отримання розпорядження державного виконавця.

Контроль за перерахуванням коштів з рахунків покладається на керівника органу ДВС (п. 12.28. Інструкції).

У відповідності до ч. 1 ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження» на начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, покладається завдання з контролю за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем.

Відповідно до ст. 383 ЦПК, ч.1 ст.12, ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» сторони виконавчого провадження, які вважають, що порушено їх права чи свободи, мають право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення.

З огляду на вищевикладене та враховуючи те, що виконавчий лист №127/12324/14-ц знаходиться на виконанні у ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві з 19.11.2014 року, грошові кошти в розмірі 15981,28 грн. перераховані ТОВ «Байєр» на рахунок ВДВС ще 16.01.2015 року, однак з цього часу ВДВС перерахував стягувачеві лише 2709,31 грн., то така бездіяльність начальника ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві є неправомірною, оскільки прямо суперечить наведеним вище вимогам Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Посилання представника ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві на те, що здійснити перерахунок на користь стягувача неможливо через відсутність відповідного спеціаліста не заслуговує на увагу, оскільки саме на начальника органу ДВС покладається обовязок визначати особу, відповідальну за ведення книги обліку депозитних сум, яка й має займатись підготовкою розрахункових документів про перерахування коштів стягувачам.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, а саме листа Головного управління юстиції у м. Києві Управління Державної виконавчої служби №7537 від 02.05.2015р. (а.с. 14-15) обовязки начальника відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві виконує ОСОБА_4.

За таких обставин суд вважає, що вимоги скарги є обґрунтованими, а тому приходить до переконання, що бездіяльність виконуючого обовязки начальника ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві ОСОБА_4 слід визнати неправомірною та зобовязати останню вжити заходів для перерахування стягнутих з боржника ТОВ «Байєр» грошових коштів з депозитного рахунку ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві на рахунок ОСОБА_2 у банківській установі.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року №512/5, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність виконуючого обовязки начальника відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 щодо невжиття заходів, спрямованих на перерахування стягнутих з боржника ТОВ «Байєр» грошових коштів з депозитного рахунку відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві на відповідний рахунок ОСОБА_2 у банківській установі.

Зобовязати виконуючого обовязки начальника відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 вжити заходів для перерахування стягнутих з боржника ТОВ «Байєр» грошових коштів з депозитного рахунку відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві на відповідний рахунок ОСОБА_2 у банківській установі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Вінницької області через Вінницький міський суд Вінницької області, шляхом подачі апеляційної скарги, протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з отримання копії ухвали.

Суддя: