Справа № 625/158/15-ц
Провадження № 2/625/58/15
З А О Ч Н Е РІШЕННЯ
04.08.2015 року с.Різуненкове Коломацький районний суд Харківської області у складі головуючого судді Яковенка А.О., при секретарі судового засідання Талавиря С.Г.,
позивача не прибув,
представника відповідача не прибув,
представника третьої особи - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за цивільним позовом ОСОБА_1 до Відділу Держземагенства у Коломацькому районі Харківської області, третя особа: Покровська сільська рада Харківської області про визнання недійсним та скасування державного акту,-
В судове засідання, призначене на 04.08.2015 року, представник позивача не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 15), проти ухвалення заочного рішення не заперечував (а.с. 56).
Представник відповідача: Відділу Держземагенства в Коломацькому районі Харківської області, у судові засідання, призначені на 16.07.2015 року та 04.08.2015 року, не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується розписками в матеріалах справи.
Представник третьої особи: Покровської сільської ради Харківської області, у судові засідання, призначені на 16.07.2015 року та 04.08.2015 року, не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується розписками в матеріалах справи, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 67).
Враховуючи, що особи, які беруть участь у справі були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідків або сторін відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає, що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами.
Ухвалою Коломацького районного суду Харківської області від 04 cерпня 2015 року у справі за цивільним позовом ОСОБА_1 до Відділу Держземагенства у Коломацькому районі Харківської області, третя особа: Покровська сільська рада Харківської області про визнання недійсним та скасування державного акту було визначено про можливість здійснити заочний розгляд справи.
Суд, дослідивши матеріали справи та докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ст. 14 Конституції України встановлено, що право власності на землю громадянами набувається виключно відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Згідно з ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства.
Згідно з ч. 1 ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 2 ст. 373 Цивільного кодексу України право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.
Таким чином, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.
Згідно з ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.
Відповідно до ч. 1 ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.
Згідно з п. 156 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» від 17 жовтня 2012 року № 1051 виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку може здійснюватися також на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) або матеріалів інвентаризації земель чи рішення суду.
Враховуючи, що державний акт на право власності на земельну ділянку серії РЗ № 832682, є правовстановлюючим документом у сфері земельних правовідносин, а його вади заважають реалізації права власності позивача на відповідну земельну ділянку, з урахуванням вимог ч. 1 ст. 393 ЦК України, суд приходить до висновку, що права ОСОБА_1 порушено при видачі державного акту на право власності на земельну ділянку і підлягають поновленню шляхом скасування державного акту та його реєстрації.
Згідно з ч. 1, 4, 5 ст. 159 ЗК України земельні спори розглядаються органами виконавчої влади з питань земельних ресурсів та органами місцевого самоврядування на підставі заяви однієї із сторін у тижневий строк з дня подання заяви. У рішенні органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів визначається порядок його виконання. Рішення передається сторонам у триденний строк з дня його прийняття.
Відповідно до п. 2 Постанови ПВСУ «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.04.2004 року за № 7 судам (підсудні) справи за заявами, про вирішення земельного спору, що відповідно до визначеної ЗК компетенції розглядався органом місцевого самоврядування чи органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів, з рішенням якого одна зі сторін у земельному спорі не погоджується.
Згідно з п. 4 Постанови ПВСУ «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.04.2004 року за № 7 за статтею 158 ЗК суди розглядають справи за спорами про межі земельних ділянок, що перебувають у власності чи користуванні громадян-заявників, які не погоджуються з рішенням органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів. Зазначені спори підлягають розгляду місцевими судами незалежно від того, розглядалися вони попередньо органом місцевого самоврядування або органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів чи ні. Рішення цих органів щодо такого спору не може бути підставою для відмови в прийнятті заяви чи для закриття провадження в порушеній справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно з ч. 3 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Судові витрати підлягають розподілу відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 14, 19 Конституції України, ст.ст. 316, 317, 319, 393, 1216-1218 ЦК України, ст.ст. 126, 152, 158, 159 ЗК України, Постановою КМУ «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» від 17 жовтня 2012 року № 1051, Постановою ПВСУ «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.04.2004 року за № 7, ст.ст. 10, 11, 15, 57, 60, 61, 88, 212-215, 223, 224, 294 ЦПК України, суд,-
1. Цивільний позов ОСОБА_1 до Відділу Держземагенства у Коломацькому районі Харківської області, третя особа: Покровська сільська рада Харківської області про визнання недійсним та скасування державного акту задовольнити в повному обсязі.
3. Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
4. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
ССуддя: ОСОБА_2