Дата документу 08.09.2015
ЄУ № 430/438/14-ц
Провадження №2/420/1440/15
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
08 вересня 2015 року Новопсковський районний суд Луганської області
у складі: головуючого судді Стеценко О.С.
при секретарі Рожковій Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення збитків,
Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» (далі позивач) звернулося до Станично-Луганського районного суду Луганської області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення збитків у сумі 115 270 грн. 08 коп.
В обґрунтування свого позову позивач посилається на те, що працівниками позивача було виявлено підозру на втручання до газового лічильника у споживача відповідача, на підставі акту про виявлені порушення № 41 від 23.08.2013 даний лічильник було демонтовано для проведення експертизи, за результатами якої було встановлено, що порушена права заводська пломба, що свідчить про втручання у відліковий прилад з метою зміни показань. За таких обставин позивачем було нараховано збитки за період з 23.02.2013 по 22.08.2013 у сумі 115 270,08 грн.
Відповідач у запереченні, наданому Станично-Луганському районному суду Луганської області, просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що акт про виявлення порушень № 41 від 23.08.2013 був укладений за відсутності відповідача та ним не підписаний, що є порушенням Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання. Відповідач також вважає, що проведена позивачем експертиза проведена була самим позивачем, тобто зацікавленою особою. Акти вона підписала не розуміючи, що саме вона підписує. Також відповідач не погодилась з розміром нарахованих збитків та обсягу спожитого газу, на підставі якого розраховано збитки.
Дана справа на виконання вимог Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VII від 12.08.2014 та розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 2710/38-14 від 02.09.2014 передана зі Станично-Луганського районного суду Луганської області до Новопсковського районного суду Луганської області.
Справа прийнята до провадження Новопсковського районного суду Луганської області та призначена до розгляду та розглядається з початку.
Позивач до судового засідання не прибув, у заяві просить справу розглянути без участі свого представника, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання повторно не зявився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, про що свідчать довідки про доставку sms повідомлень, заяв про розгляд справи без його участі суду не надавав.
За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
Дослідивши та оцінивши письмові докази у справі у їх сукупності, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню за таких підстав.
Між сторонами у справі було укладено договір від 06.02.2008, за умовами якого виконавець (позивач) зобовязується безперервно надавати споживачеві (відповідачу), членам його сімї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного або скрапленого газу, а споживач зобовязується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у строки і на умовах, передбаченим цим договором.
У пункті 5 договору визначені характеристики лічильника газу.
Судом встановлено, що в акті № 41 від 23.08.2013, складеному за результатами перевірки лічильника представником газопостачальної організації, було встановлено, що на правій заводській пломбі є підозра на втручання. Даний акт був підписаний споживачем.
17.09.2013 позивачем було складено акт № 495 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, у п. 3 якого вказано, що споживач запрошується «8-00 до 11-00 среда» для проведення експертизи лічильника. Даний акт також підписано відповідачем.
В акті № 9670 експертизи лічильника газу від 11.12.2013 вказаний наступний висновок порушена права заводська пломба (фасадна частина має сліди демонтажу та повторного обтискання). Права металева пломба фіксує скло відлікового приладу, має вільний доступ до механізму суматора. Дані порушення свідчать про втручання до відлікового приладу з метою зміни показань. Похибка вимірів на мінімальному та максимальному витратах та зовнішній вигляд не відповідають вимогам ДСТУ 3336-96. Побутовий лічильник не може використовуватися як прилад обліку. Акт підписаний комісією та споживачем без особливих думок.
Правовідносини сторін виникли з приводу надання житлово-комунальних послуг та до них суд застосовує законодавство, яке діяло на час виникнення спірних відносин.
Відповідно до п. 22 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 р. № 2246 (далі - Правила), відповідальність за збереження і цілість встановлених у споживача лічильників газу та пломб на них несе споживач.
Згідно з п. 25 Правил про порушення в роботі лічильника газу, несправність, виявлення зовнішнього пошкодження лічильника газу або виникнення сумнівів щодо достовірності його показань споживач зобов'язаний невідкладно повідомити газопостачальне підприємство. Експертиза лічильника газу проводиться відповідно до Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Мінпаливенерго від 27 грудня 2005 р. № 619.
Відповідно до п. 3.2.2. Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Мінпаливенерго від 27 грудня 2005 р. № 619 (далі - Положення), у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень, зазначених у підпункті 3.1.3 цього Положення, складається акт про виявлені порушення. Акт про виявлені порушення складається у двох примірниках за формою, наведеною у додатку 1. Один примірник акта про виявлені порушення залишається у споживача, а другий - залишається у представника газопостачальної (газотранспортної) організації. Акт про виявлені порушення підписується представником газопостачальної (газотранспортної) організації та споживачем, що є підставою для проведення експертизи лічильника газу та відшкодування збитків. Відшкодування збитків здійснюється згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання.
Складені позивачем акти про виявлення порушень № 41 від 23.08.2013, № 495 від 17.09.2013 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи та № 9670 від 11.12.2013 експертизи лічильнику газу підписані позивачем (а.с. 25,26,27).
Відповідно до п. 3.3.1 Положення експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації. До складу комісії повинні входити представники газопостачальної (газотранспортної) організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології.
Як зазначено в акті експертизи лічильника газу № 9670 від 11.12.2013, акт складено комісією у складі представників ПАТ «Луганськгаз» та представника ДП «Луганськстандартметрологія» за участю споживача ОСОБА_1
Даною експертизою зроблено висновок про те, що порушена права заводська пломба (фасадна частина має сліди демонтажу та повторного обтискання). Права металева пломба фіксує скло відлікового приладу, має вільний доступ до механізму суматора. Дані порушення свідчать про втручання до відлікового приладу з метою зміни показань. Похибка вимірів на мінімальному та максимальному витратах та зовнішній вигляд не відповідають вимогам ДСТУ 3336-96. Побутовий лічильник не може використовуватися як прилад обліку. Акт підписаний комісією та споживачем без особливих думок.
Відповідно до п. 1.3 Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 травня 2003 р. № 475 (чинною на час виникнення спірних відносин) (далі Порядок) порушення споживачем Правил, які тягнуть за собою відповідальність з відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству є пошкодження лічильника газу, пломб на ньому, порушення цілісності або пошкодження повірочного тавра, а також дій споживача, які призводять до заниження показань лічильника.
Згідно п. 2.2 Порядку у разі пошкодження лічильника газу, повірочного тавра, цілісності його пломб з вини споживача або дій споживача, що призвело до заниження показань лічильника, розрахунок збитків здійснюється за Нормами з урахуванням кількості підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі, кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання, та кількості днів з часу останнього контрольного зняття представником газопостачального або газорозподільного підприємства показань лічильника газу до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців. Факт пошкодження (втручання в роботу) лічильника газу, що призвело до заниження його показань, засвідчується актом експертизи лічильника газу, який складається за результатами проведення експертизи лічильника газу відповідно до Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Мінпаливенерго від 27.12.2005 № 619.
Суд дійшов висновку, що при складанні вище зазначених актів позивачем були дотримані вимоги чинного на той час законодавства в сфері газопостачання.
Згідно розрахунку нарахувань за спожитий газ (а.с. 13) позивачем розраховано суму збитків 115 270,08 грн. за період з 23.02.2013 по 22.08.2013.
Таким чином, суд дійшов про обґрунтованість позовних вимог позивача, а доводи відповідача, викладені у запереченні на позов, спростовуються наведеним вище законодавством.
Крім того, відповідач підписала складені позивачем акти без будь-яких зауважень, дані акти відповідачем не були оскаржені, конртрозрахунок розміру збитків відповідачем не наданий.
Статтею 10 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, факти, викладені позивачем у позовній заяві в обґрунтування позовних вимог, знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, є достовірними та обґрунтованими, підтверджені письмовими доказами, сумніву у суду не викликають, а тому суд вважає, що позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення збитків підлягає задоволенню.
Згідно з ч.1 ст.88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 1152,70 грн., сплачений позивачем при зверненні до суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212-215, 223-233 ЦПК України, суд
Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення збитків задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1, ід.н. НОМЕР_1, на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз», інн. 05451150, збитки у сумі 115270,08 грн., судовий збір у сумі 1152,70 грн.
Копію заочного рішення надіслати відповідачу не пізніше трьох днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.
Заочне рішення може бути оскаржено в апеляційному суді Луганської області через Новопсковський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: О.С.Стеценко