БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/906/15-ц
Провадження № 2-о/497/42/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.05.2015 року м. Болград

Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Семанівої Ю.В.

секретаря - Суйчимезової Х.В.,

за участю заявника - ОСОБА_1,

заінтересованої особи - представника Відділу реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Болградського районного управління юстиції Одеської області - Тріщук М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Болградського районного управління юстиції Одеської області (надалі Відділ ДРАЦС) про встановлення факту народження,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із названою завою, якою просить постановити рішення про встановлення факту її народження ІНФОРМАЦІЯ_1 рокута вказати при цьому матір'ю ОСОБА_3, батьком - ОСОБА_4; зобов'язати відділ ДРАЦС реєстраційної служби Болградського районного управління юстиції Одеської області зареєструвати цей факт.

В обґрунтування заяви зазначає, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 рокув смт.Первомайське, Жовтневого району Миколаївської області. Її матір'ю є ОСОБА_3 яка померла ІНФОРМАЦІЯ_8 року, батьком є ОСОБА_4, також нині померлий. За невідомих для неї причин, батьки не зареєстрували її народження в органах реєстрації актів цивільного стану по теперішній час, в зв'язку з чим вона не має можливості отримати паспорт, одружитися, влаштуватися на роботу, тощо. Документ про її народження не зберігся, оскільки в Первомайській дільничній лікарні Жовтневого району Миколаївської області, де вона народилася, усі архівні документі були викрадені. В школі вона навчалася без свідоцтва про народження, і завжди звалася прізвищем «ОСОБА_3», за дівочим прізвищем матері, хоча мати і перебувала в шлюбу з гр.ОСОБА_6, що підтверджується довідкою та актом складеним комісією Голицької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Болградського району Одеської області. На обліку в Голицькій СВАОП-СМ також перебувала під прізвищем «ОСОБА_3», а на даний час вона постійно проживає без реєстрації в с.Криничне Болградського району Одеської області, та також називається прізвищем «ОСОБА_3». За прізвищем «ОСОБА_3» заявниця також вказана у свідоцтві про народженні її дитини ОСОБА_7 серія НОМЕР_1, актовий запис в Книзі реєстрації народжень від 28.01.2009 року №02.

Заявниця - заяву підтримала, просила задовольнити та надала пояснення з підстав зазначених в поданій заяві. Крім того, пояснила що, отримати будь - яким іншим чином свідоцтво про народження не можливо, та в зв'язку з цим не може отримати паспортний документ. Відділом ДРАЦС їй було відмовлено у проведенні реєстрації її народження.

Представник заінтересованої особи Відділу реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Болградського районного управління юстиції Одеської області - Тріщук М.М. підтримав доводи заявниці. Пояснила, що дійсно заявниця зверталася до Відділу з питання реєстрації народження, та оскільки нею не було надано медичного свідоцтва про народження, паспорту на підтвердження особи, їй було письмово відмовлено, та роз'яснено про необхідність звернення до суду для встановлення факту народження.

При цьому було звернуто увагу суду на те, що для правильного написання відомостей у поновленому актовому запису необхідно з'ясувати прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць, рік народження заявника, місце народження, а також відомості про батьків, які істотно впливають на правовідносини. Якщо заявник не може підтвердити документами місце народження, то в графі «Місце народження» поновленого актового запису вказується той населений пункт у якому розташований відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який складає поновлений актовий запис.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, вислухавши пояснення заявниці, заінтересованої особи, суд прийшов до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 4 ст. 60 ЦПК України).

Судовим розглядом встановлено, що заявниця на даний час іменується як ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: АДРЕСА_1 з 2005 року без постійної реєстрації.

Відповідно до довідки № 612 Голицької сільської ради Болградського району Одеської області від 17.12.2012 року, заявниця ОСОБА_1, 1988 року народження дійсно проживала разом з матір'ю ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 з 26 вересня 1994 року по дату видачі довідки 17.12.2012 року (а.с.18).

Згідно довідки Голицької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Болградського району Одеської області від 09.04.2013 року за № 80, яка містить фотокартку заявниці, засвідчену печаткою школи і підписом директора ОСОБА_9, вбачається, що заявниця це є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, і вона дійсно навчалася в Голицькій загальноосвітній школі з 01.09.1995 року по 04.09.2003 року (а.с.21).

Крім того, на підтвердження особи заявниці ОСОБА_1 було складено акт комісією Голицької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Болградського району Одеської області у складі трьох вчителів: вчителя російської мови та літератури ОСОБА_10, вчителя математики ОСОБА_11, вчителя початкових класів ОСОБА_12, та засвідчено підписом директора школи ОСОБА_9 (а.с.19).

Відповідно до картки профілактичних щеплень Голицької амбулаторії загальної практики Сімейної медицини Комунального закладу «Болградський районний центр ПМСД» заявниця перебувала на обліку під прізвищем ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, та отримувала усі необхідні щеплення (а.с.22).

Що стосується батьків заявниці було встановлено наступне:

Мати заявниці ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4 року народження, уродженка с.Кречун Кантемирського району, Республіки Молдова, що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_2 (а.с.25), зареєструвала шлюб 19.05.1981 року з ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_7, уродженцем с.Готешти Кантемирського району, Республіки Молдова в Таритаунській сільській раді Кантемирського району, Республіки Молдова, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 від 08.09.1988 року(а.с.28). Після реєстрації шлюбу наречена взяла прізвище «ОСОБА_3».

На час народження заявниці ІНФОРМАЦІЯ_1 року даний шлюб не розірваний, та визнаний недійсним не був, що підтверджується актовим записом про укладення шлюбу №8 від 19.05.1981 року, складеним Таритаунською сільською радою Кантемирського району, Республіки Молдова, на якому відсутня відмітка про розірвання цього шлюбу, тощо (а.с.37).

Крім того, згідно архівної довідки Болградської районної ради від 30.03.2009 року № 05-26/189 вбачається, що ОСОБА_8, згідно особового рахунку № 163 дійсно працювала в сільськогосподарському виробничому кооперативі «Голиця» в с. Голиця Болградського району Одеської області в період з 1991 по 1999 роки (а.с.30).

Мати заявниці, ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_8 року, що підтверджується свідоцтвом про її смерть серії НОМЕР_4 (а.с.31). На час смерті була особою без громадянства, що підтверджується посвідкою на постійне проживання (а.с.26).

Конституція України гарантує право кожного будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Юридичні факти - це обставини чи життєві факти, з якими норми права пов'язують виникнення, зміну або припинення правовідносин.

З точки зору права всі життєві факти, які так чи інакше зачіпають суспільні відносини поділяються на юридично значимі та юридично байдужі, з якими право не зв'язує будь-яких юридичних наслідків .

Таким чином, не всі життєві обставини є юридичними фактами. Життєві факти (обставини) стають юридичними фактами не самі по собі чи в силу будь-яких особливих властивостей, а в результаті визнання їх такими державою та закріплення у законі.

За змістом п.7 ч.1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Заявниця скориставшись своїм правом , зверталася з заявою до Відділу реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Болградського районного управління юстиції Одеської області з питання реєстрації свого народження, однак отримала відмову в зв'язку з відсутністю медичного свідоцтва про народження та інших необхідних для реєстрації народження документів згідно Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні (а.с.14).

Слід зазначити, що згідно положень до ст. 163,164 КпШС України, чинного на час народження заявниці, реєстрація народження провадиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них, а в разі смерті батьків або неможливості для них з інших причин зареєструвати народження - за заявою родичів, інших осіб або адміністрації лікувального закладу, в якому перебувала мати під час народження дитини; заява про реєстрацію народження дитини повинна бути подана не пізніше трьох місяців з дня народження дитини, а при народженні мертвої дитини - не пізніше трьох діб.

Отже, при народженні заявниці мати останньої не здійснила реєстрацію факту народження доньки та не отримала відповідного свідоцтва.

Оскільки питання про встановлення факту народження дитини розглядається судом на даний час, то суд керується нормами права нині діючого, а саме:

· Сімейним кодексом України від 10.01.2002 року № 2947-ІІІ;

· Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VІ з останніми змінами від 12.02.2015 року;

· Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року N 52/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за N 719/4940 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24 грудня 2010 року N 3307/5) з послідуючими змінами і доповненнями;

· Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України від 14 січня 2011 р. за N 55/18793 з послідуючими змінами і доповненнями.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (з внесеними змінами від 09.09.2011 року), підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Аналогічні положення закріплені і в Правилах державної реєстрації актів цивільного стану в Україні: підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи.

Стаття 114 СК України визначає, що батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного Кодексу України.

Положеннями ч.2 ст. 13 названого Закону визначено, що державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них.

Державна реєстрація народження дитини, яка досягла одного року і більше, проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання дитини за заявою батьків або інших заінтересованих осіб за наявності документів про народження і перебування дитини під наглядом закладу охорони здоров'я та довідки з місця проживання дитини. У разі досягнення дитиною шістнадцяти років державна реєстрація її народження може проводитися за її особистою заявою з пред'явленням паспорта громадянина України (ч.8).

Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника при пред'явленні паспорта або паспортного документа (частина друга статті 23 Закону Про державну реєстрацію актів цивільного стану, пункт 3.1. Правил поновлення).

Поновлення актових записів цивільного стану проводиться за заявою: одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини.

Однак, на даний час, батьків заявниці не має в живих, а тому заява про поновлення актового запису про народження заявниці не може бути подана.

Рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану.

Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму ВСУ № 5 від 31.03.1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Відповідно до абзацу 2 ч.1 ст.122 Сімейного кодексу України, походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини.

Згідно ст. 145 ч.1 СК України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. По батькові дитини визначається за іменем батька (ст. 147 ч.1 СК України).

В судовому засіданні було встановлено, що мати заявниці на час її народження перебувала у зареєстрованому шлюбі та мала шлюбне прізвище «ОСОБА_3», а тому і заявниця має іменуватись прізвищем «ОСОБА_3».

Відомості про батька також вказуються згідно свідоцтва про реєстрацію шлюбу: ОСОБА_6.

Отже, в відомостях про народження дитини необхідно зазначити: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, а не ОСОБА_1, оскільки мати на час народження дитини перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_6.

А відтак, в відомостях про батьків дитини необхідно зазначити:

мати - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 року народження, особа без громадянства;

батько - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_7.

Відповідно до абзацу 4 п. 3.10 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, якщо заявник не може підтвердити документами місце народження, то в графі "Місце народження" поновленого актового запису про народження вказується той населений пункт, у якому розташований відділ державної реєстрації актів цивільного стану, що складає поновлений запис, про що зазначається у графі "Для відміток".

В судовому засіданні заявницею не було підтверджено належними і допустимими доказами місце її народження, а відтак враховуючи відсутність достовірних даних щодо місця народження заявниці, керуючись положення абзацу 4 п. 3.10 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання - місцем народження заявниці слід вказати: м. Болград, Одеська область, Україна.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

В зв'язку з чим, заявниця будучи народженою ІНФОРМАЦІЯ_1 року на території України, набуває громадянства з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Суд також приймає до уваги надані Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Болградського районного управління юстиції Одеської області Повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану, як на ОСОБА_1, так і на ОСОБА_1 (а.с.39-40).

В судовому засіданні були допитані свідки:

Свідок ОСОБА_14, суду пояснила, що заявницю знає з дитинства, а саме з 1994 року, оскільки проживала по сусідству з цією сім'єю в с.Голиця Болградського району Одеської області. Знає цю сім'ю під прізвищем ОСОБА_1 оскільки цим прізвищем іменувалася і мати заявниці, і всі діти. Підтвердила, що присутня в судовому засіданні ОСОБА_1 є саме ОСОБА_1

Свідок ОСОБА_10 суду пояснила, що з 1983 року вона працює вчителем в Голицькій загальноосвітній школі Болградського району Одеської області. Заявницю ОСОБА_1 вона знає дуже добре, оскільки заявниця навчалася в їх школі. При цьому, у заявниці було відсутнє свідоцтво про народження. Саме таким ім'ям її назвала мати ОСОБА_8, оформлюючи дівчинку на навчання до школи. Атестат про закінчення навчання в школі та здобуття відповідної освіти їй не видавався, в зв'язку з відсутністю свідоцтва про народження. При цьому свідок підтвердила, що на фотокартці, наявній у посвідці на постійне місце проживання, виданій на ім'я ОСОБА_3, зображена саме мати заявниці, яку вона знає під ім'ям ОСОБА_8.

Суд визнає покази свідків достовірними і приймає їх також в якості доказів, оскільки свідки добре і тривалий час знали сім'ю заявниці.

З урахуванням наведеного, у суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідками. Дані про їхню заінтересованість в результаті розгляду справи - відсутні, їх показання об'єктивно підтверджуються і не суперечать іншим зібраним у справі доказам.

З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження заявниці є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якою є заявниця, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини - частково, з урахуванням обставин встановленим судовим розглядом, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянці України ОСОБА_1 свідоцтво про народження у Відділі ДРАЦС та у подальшому бути паспортизованою, що має для заявниці юридичне значення, оскільки надає право отримати свідоцтво про народження та паспорт.

Відповідно до ч.2 ст.259 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Згідно зі ст. 14 ЦПК судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 2, 3, 10, 11, 60, 208, 209, 212-215, 218, 234, 235, 256, 258, 259 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Болградського районного управління юстиції Одеської області, про встановлення факту народження - задовольнити частково.

Встановити факт, що має юридичне значення, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Болградського районного управління юстиції Одеської області зареєструвати народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місцем народження вказати: м.Болград, Одеська область, Україна.

Відомості про батьків записати: батько - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_7; мати - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 року народження, особа без громадянства.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області через Болградський районний суд Одеської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Ю.В. Семаніва