Провадження № 2/750/229/15
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 січня 2015 року м. Чернігів
Деснянський районний суд м. Чернігова
у складі судді Логвіної Т.В.,
при секретарі Корж Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові цивільну справу за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат за період навчання,
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення вартості навчання в Національній академії внутрішніх справ у розмірі 19 550 грн. 81 коп. та судового збору.
Представник позивача в судове засідання не з'явилась, надійшла заява з проханням розглянути справу в її відсутність, позов підтримує та не заперечує проти проведення заочного розгляду справи у разі неявки в судове засідання відповідача.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся в установленому законом порядку.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляду справи, що відповідає вимогам статті 224 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 22.07.2005 року №77 ОСОБА_1 з 1 вересня 2006 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ.
29.11.2007 року між Київським національним університетом внутрішніх справ, комплектуючим органом - УМВС України в Чернігівській області та ОСОБА_1 укладено договір Чн-92 про підготовку фахівця у Київському національному університеті внутрішніх справ, згідно з яким він навчався за рахунок коштів державного бюджету і після закінчення навчання, повинен відпрацювати за місцем розподілу не менше як три роки, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати фактичні витрати за період навчання.
В період з 01.09.2005 року по 19.06.2009 року відповідач ОСОБА_1 у період навчання на здобуття вищої освіти за державним замовленням за напрямком "Правознавство" перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням відповідних комунальних послуг.
Відповідно до наказу Національної академії внутрішніх справ від 19.06.2009 №468 ОСОБА_1 присвоєно кваліфікацію юриста за спеціальністю "Правознавство" та видано диплом спеціаліста.
Наказом УМВС України в Чернігівській області від 26.06.2009 року №110 о/с призначено лейтенанта міліції ОСОБА_1, який прибув після закінчення Київського національного університету внутрішніх справ, експертом сектору досліджень зброї відділу криміналістичних досліджень науково-дослідного експертно- криміналістичного центру при УМВС.
Наказом УМВС України в Чернігівській області від 27.04.2012 року №84 о/с звільнено в запас Збройних Сил України за скоєння вчинків, що дискредитують звання рядового і начальницького складу старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1, експерта сектору досліджень зброї відділу криміналістичних досліджень науково-дослідного експертно- криміналістичного центру при УМВС, 04.05.2012 року (тобто до спливу встановленого 3-річного терміну перебування на службі по закінченню навчання).
Відповідно до розпорядження КМУ від 27.08.2010 № 1709-р "Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ" Київський національний університет внутрішніх справ реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ. Національна академія внутрішніх справ є правонаступником Київського національного університету внутрішніх справ.
У відповідності із затвердженим статутом, Національна академія внутрішніх справ є державним вищим навчальним закладом 4-го рівня акредитації. Основним завданням діяльності Національної академії внутрішніх справ є освітня діяльність згідно з державними стандартами вищої освіти у відповідності до вимог Закону України "Про вищу освіту".
Відповідно до ст. 56 Закону України "Про вищу освіту" випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо-кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та випускником.
Відповідно до ч. 2 Указу Президента України від 23.01.1996 №77/96 "Про заходи реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів" особи, які навчаються за рахунок державних коштів, укладають з адміністрацією навчального закладу договір, та в разі відмови відпрацювати в державному секторі народного господарства три роки відшкодовують витрати за весь період навчання.
Відповідно п.2.1.2. Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого наказом МВС України № 150 виконавець зобов'язаний забезпечити особу харчуванням, речовим майном, та грошовим утриманням відповідно до норм, затвердженими нормативно-правовими актами МВС України.
Відповідно до п. 3.2. Типового договору підставою для відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця є відмова від подальшого проходження служби в ОВС протягом перших трьох років після закінчення навчання.
Керуючись п.4.1., 4.2 вищезазначеного Типового договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням; перевезенням до місця, проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. У разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ.
Укладання договору з особами, які навчаються за державним замовленням, передбачено ч. 2 ст. 56 Закону України "Про вищу освіту", Указом Президента України від 23.01.1996 №77/96 "Про заходи щодо реформування систем підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів" та Наказом МВС України від 14.05.2007 №150 "Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України"
Укладений з відповідачем договір №Чн-92 зобов'язує його у разі звільнення з органів внутрішніх справ після навчання до закінчення встановленого 3-річного терміну перебування на службі за підставами п. 2.3.6. цього договору відшкодувати витрати за період навчання, та передбачає підстави, за наявності яких відповідач зобов'язаний відшкодувати затрати на навчання в повному обсязі: (п. 3.2.) у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в ОВС протягом перших трьох років після закінчення навчання.
Порядок відшкодування курсантами та випускниками витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 №313. Так, відповідно до затвердженого вказаною постановою КМУ "Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ" (п.2) відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Розрахунок витрат здійснено відповідно Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 р. №313.
Зокрема, відповідно до ч. 1, 2 п. 5 Порядку витрати у повному обсязі відшкодовуються за період, що перевищує строк строкової служби (1 рік), а за період, що зараховується в строк військової служби - лише витрати, що складають різницю між витратами на утримання курсанта та витратами на утримання військовослужбовця.
Відповідно до розрахунку позивача, витрати, пов'язані з утриманням відповідача у вищому навчальному закладі становлять 19 550 грн. 81 коп.
Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог ЦК, інших актів цивільного законодавства.
Згідно ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.
Порушенням зобов'язання, відповідно до ст. 610 ЦК України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Враховуючи, що ОСОБА_1 був звільнений з органів внутрішніх справ до закінчення трирічного терміну перебування на службі після навчання, не виконавши умови договору про підготовку фахівця, витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі в розмірі 19 550 грн. 81 коп. підлягають стягненню на користь позивача.
Також підлягає стягненню з відповідача на користь позивача судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 10, 60, 61, 88, 209, 212, 213, 215, 224-228 ЦПК України, суд -
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної академії внутрішніх справ вартість навчання у розмірі 19 550 грн. 81 коп. та судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп., а всього 19 794 грн. 41 коп..
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Заочне рішення може бути оскаржене позивачем до апеляційного суду Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення в порядку ч. 1 ст. 294 ЦПК України.
Суддя: