Провадження № 2/461/2798/15
У Х В А Л А

02.11.2015 р. суддя Галицького районного суду м. Львова Фролова Л.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 Джін до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, ОСОБА_2 про скасування дозволу на виконання будівельних робіт, зобов'язання приведення горища до попереднього стану, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів, в якому просить суд:

1) скасувати виданий Державною архітектурно-будівельною інспекцією України дозвіл на виконання будівельних робіт № ІУ07 по реставрації з переплануванням квартири на пр. Свободи, 1/3, у м. Львові з розширенням за рахунок горища;

2) зобовязати ОСОБА_2 привести горище над квартирою 18 буд. 1/3 по пр. Свободи у м. Львові до попереднього стану.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, юрисдикція загальних судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Положеннями ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень

За нормами п.7 ч.1 ст. 3 КАС України, суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 17 КАС України до компетенції адміністративного суду віднесені спори фізичних та юридичних осіб з субєктами владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Згідно з пунктом 1 Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 липня 2014 року № 294, Державна архітектурно-будівельна інспекція України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, судом встановлено, що позовні вимоги ОСОБА_1 Джін до Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо скасування дозволу на виконання будівельних робіт не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства. Зазначений спір є публічно-правовим та його вирішення відноситься до компетенції адміністративного суду.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про необхідність відмовити позивачу у відкритті провадження в частині вимог до Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Керуючись ст.ст. 15, 122, 208-210 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 Джін до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, ОСОБА_2 про скасування дозволу на виконання будівельних робіт, зобов'язання приведення горища до попереднього стану в частині вимог до Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Розяснити позивачам, що вони мають право звернутися до суду в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Львівської області через Галицький районний суд міста Львова.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Л.Д. Фролова