АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний номер справи: 663/2765/14-ц
Номер провадження №22-ц/791/676/2015 Головуючий в І інстанції Шульга К.М.
Категорія 2 Доповідач: Приходько Л.А.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2015 року травня місяця 14 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого:Приходько Л.А.
Суддів:Бездрабко В.О.
Кузнєцової О.А.
При секретарі:Павловській Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 12 січня 2015 року у справі

за позовом

ОСОБА_5 до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Лідія», треті особи: реєстраційна служба Скадовського районного управління юстиції Херсонської області, Новомиколаївська сільська рада Скадовського району Херсонської області про визнання свідоцтва про право власності на житло недійсним та скасування державної реєстрації,

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2014 року ОСОБА_5 звернулась до суду з позовом до СГВК «Лідія» про визнання свідоцтва про право власності на житло недійсним та скасування державної реєстрації. В ході розгляду справи позовні вимоги були доповнені.В обґрунтування своїх вимог вказала що в 2003 році правлінням СГВК «Лідія» їй надана для постійного проживання квартира АДРЕСА_1. З цього часу вона з родиною проживає в спірній квартирі, оплачує комунальні послуги, бере участі в утриманні всього будинку. Відповідач на порушення чинного законодавства не передав будинок і квартири до комунальної власності для подальшої приватизації громадянами. 22.04.2013 року СГВК «Лідія» отримав Свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_1. Посилаючись на те, що зазначене свідоцтво видано на підставі скасованого рішення виконкому Новомиколаївської сільської ради від 17.11.2009року, яке в свою чергу ухвалено на підставі скасованого рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 19.12.2008 року остаточно просила визнати недійсним свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_1, видане реєстраційною службою Скадовського районного управління юстиції Херсонської області та скасувати державну реєстрацію; визнати незаконним утримання на балансі СГВК «Лідія» квартири АДРЕСА_1 та зобов'язати СГВК «Лідія» передати зазначену квартиру на баланс Новомиколаївської сільської ради; зобов'язати виконавчий комітет Новомиколаївської сільської ради прийняти на свій баланс від СГВК «Лілія» спірну квартиру та передати позивачу на приватизацію.

Рішенням Скадовського районного суду Херсонської області від 12 січня 2015 року у задоволені позову ОСОБА_5 до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Лідія», треті особи: Реєстраційна служба Скадовського районного управління юстиції Херсонської області, Новомиколаївська сільська рада Скадовського району Херсонської області про визнання свідоцтва про право власності на житло недійсним та скасування державної реєстрації - відмовлено.

Додатковим рішенням Скадовського районного суду Херсонської області від 12 березня 2015 року у задоволені вимог ОСОБА_5 про визнання незаконним утримання на балансі СГВК «Лідія» квартири АДРЕСА_1, та зобов'язання відповідача передати на баланс Новомиколаївській сільській раді Скадовського району вказану квартиру - відмовлено. Також судом відмовлено і у задоволенні вимоги про зобов'язання відповідача передати на баланс Новомиколаївській сільській раді Скадовського району вказану квартиру, а також вимоги щодо зобов'язання виконкому Новомиколаївської сільської ради прийняти на баланс від СГВК «Лідія» квартиру АДРЕСА_1, та передачу даної квартири позивачці ОСОБА_5 на приватизацію - відмовлено.

В апеляційній скарзі на рішення суду від 12 січня 2015 року ОСОБА_5, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В судове засідання ОСОБА_5, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, не з'явилась. У письмовій заяві просила справу розглянути у її відсутність, зазначивши, що апеляційну скаргу підтримує в повному обсязі за обставинами викладеними у скарзі.

Представник Новомиколаївської сільської ради Скадовського району, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, направивши до суду заяву з проханням розгляд справи проводити без його участі.

Представники СГВК «Лідія» та Реєстраційної служби Скадовського районного управління юстиції Херсонської областів судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.

СГВК «Лідія», згідно положень Статуту, є правонаступником КСП «Лідія», яке в свою чергу є правонаступником колгоспу ім. Кірова, в обсягах частини майна, що перейшло до сільськогосподарського виробничого кооперативу.

В 1979 році колгоспом ім. Кірова збудовано 16-квартириний житловий будинок по АДРЕСА_1 для спеціалістів та колгоспників, який 09.08.1979 року державною комісією введений в експлуатацію, що підтверджується актом, затвердженим рішенням виконавчого комітету Скадовської районної ради народних депутатів №441/19 від 28.09.1979 року.

На підставі рішенням виконавчого комітету Новомиколаївської сільської ради №47 від 22.09.1993 року «Про видачу реєстраційного посвідчення на 16-ти квартирний житловий будинок по АДРЕСА_1» Скадовським БТІ 21.10.1993 року на спірний будинок видано реєстраційне посвідчення на ім'я колгоспу ім. Кірова.

Протягом 1993-1997 років 14 квартир, крім квартир №7 та № 3, зазначеного будинку були продані КСП «Лідія» їх мешканцям, що встановлено Прокуратурою Херсонської області під час перевірки звернення ОСОБА_5, та визнано сторонами.

Рішенням загальних зборів СГВК «Лідія» від 07.05.2002 року затверджений перелік майна соціальної сфери КСП «Лідія» для наступної передачі його на баланс сільської ради, до якого був включений і житловий будинок АДРЕСА_1. До теперішнього часу будинок на баланс сільської ради непереданий.

ОСОБА_5 перебувала у трудових відносинах з СГВК «Лідія» з 16.07.2003 по 18.03.2005.

Рішенням правління СГВК «Лідія» (протокол № 10 від 25.06.2003року) позивачці надано квартиру №7 у 16-квартирному будинку на договірній основі за адресою: АДРЕСА_1. З цього часу позивачка разом із сім'єю постійно проживала та проживає у вказаній квартирі.

Будинок, відповідно до інвентарної картки, знаходиться на балансі СГВК «Лідія». З пояснень сторін у справі вбачається, що на теперішній час СГВК розпочав підготовку до передачі будинку АДРЕСА_1 на баланс ОСББ «Приват», створеного на базі даного будинку.

19.04.2013 року Реєстраційною службою Скадовського районного управління юстиції Херсонської області проведена державна реєстрація права власності на квартиру АДРЕСА_1 за СГВК «Лідія» та видано свідоцтво про право власності.

Як вбачається зі змісту позовних вимог та пояснень даних під час розгляду справи позивачка звернулась до суду з вимогами про визнання недійсним свідоцтва про право власності та скасування державної реєстрації, остаточно посилалась на те, що КСП «Лідія», будучи правонаступником колгоспу ім. Кірова, не переоформило на себе право власності на житловий будинок №13 по АДРЕСА_1, а тому було лише балансоутримувачем зазначеного будинку, а не власником. В свою чергу відповідач також не оформив правовстановлюючі документи на зазначений будинок.

Відмовляючи в задоволені зазначених позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що колгосп ім. Кірова, а в подальшому і його правонаступники є належними власниками будинку, зокрема квартири №7, а порушення порядку державної реєстрації права власності на квартиру судом не встановлені.

Колегія суддів погоджується із зазначеним висновком суду з огляду на таке.

Відповідно до п. 13 Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 р., яка була чинною на час оформлення права на спірний будинок колгоспом ім. Кірова, при винесенні виконкомом рішення про оформлення права власності на будинок або домоволодіння, що належить місцевій Раді депутатів трудящих, державній, кооперативній або громадській установі, підприємству чи організації, бюро технічної інвентаризації, на підставі цього рішення, провадить реєстрацію будинку або домоволодіння та видає реєстраційне посвідчення.

Стаття 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за умов: якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення. Або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав та обтяжень.

Судом встановлено, що право власності колгоспу ім. Кірова на будинок в цілому, в якому знаходиться спірна квартира, було оформлено та зареєстровано відповідно до законодавства, що діяло на момент його виникнення. У зв'язку з реорганізацією власника зазначене право перейшло до його правонаступника КСП «Лідія», та в свою чергу до СГВК «Лідія». Не переоформлення правонаступниками правовстановлюючих документів на зазначений будинок не свідчить про втрату ними цього права.

Доводи позивача про те, що свідоцтво про право власності та державна реєстрація права власності здійснені на підставі скасованого судового рішення не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи, та спростовується рішенням державного реєстратора та поясненнями державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_6, даними в суді першої інстанції, з яких вбачається, що державна реєстрація права власності здійснена за результатами розгляду заяви уповноваженої особи на підставі документів, що підтверджують перехід права власності від власника до його правонаступника.

Оформлення власником квартири правовстановлюючого документу та здійснення державної реєстрації права власності не заперечує наявного у позивачки та членів її сім'ї права користування цією квартирою, та не є перешкодою для передачі житлового приміщення в подальшому у комунальну власність.

Також колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність визначених законом підстав для зобов'язання СВГК «Лідія» передати спірну квартиру на баланс Новомиколаївської сільської ради та зобов'язання виконавчого комітету Новомиколаївської сільської ради прийняти на свій баланс від СГВК «Лілія» квартиру та передати позивачу на приватизацію.

Порядок безоплатної передачі КСП у комунальну власність житлового фонду визначений Порядком безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 13 серпня 2003 року №1253, яким встановлено, що рішення про передачу об'єктів соціальної сфери та житлового фонду приймається відповідною сільською, селищною, міською радою. Ініціатором передачі об'єктів у комунальну власність, згідно зазначеного Порядку, можуть бути місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства-правонаступники, на балансі яких перебувають об'єкти.

Жоден з суб'єктів, яким законодавством надано право ініціювати передачу житлового фонду, а саме квартири АДРЕСА_1, у комунальну власність пропозицію про передачу вказаного об'єкту у комунальну власність не висловлював. Мешканці житлового фонду, а отже і позивачка, не віднесені зазначеним Порядком до суб'єктів, яким надано право ініціювати передачу об'єкту у комунальну власність.

Крім того, слід зазначити, що позивачкою заявлені позовні вимоги про зобов'язання виконавчий комітет Новомиколаївської сільської ради прийняти на свій баланс від СГВК «Лідія» спірну квартиру для послідуючої приватизації. При цьому виконавчий комітет Новомиколаївської сільської ради не є стороною у справі. Суд першої інстанції на цю обставину уваги не звернув, та не вирішив питання, відповідно до вимог ст. 33 ЦПК України, про можливість притягнення до участі у справі.

Суд з достатньою повнотою з'ясував дійсні обставини справи, перевірив доводи і заперечення сторін, дослідив надані сторонами докази, яким дав належну оцінку та постановив законне і обґрунтоване рішення з додержанням норм процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновки суду не спростовують і не містять посилання на нові факти чи засоби доказування, які б вказували на незаконність ухваленого у справі рішення, а тому підлягають відхиленню.

Керуючись ст. 303, 307, 308 ЦПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 відхилити.

Рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 12 січня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий:

Судді: