Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2015 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

Ізмайлової Т.Л., Кузнєцова В.О., Мостової Г.І.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Житомирської обласної психіатричної лікарні № 1 Житомирської області про визнання незаконним наказу про застосування дисциплінарного стягнення, за касаційною скаргою ОСОБА_7, який діє в інтересах ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, на рішення Богунського районного суду м. Житомира від 18 лютого 2015 року та рішення апеляційного суду Житомирської області від 06 квітня 2015 року,-

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2014 року ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 звернулись до суду з указаним позовом, просили визнати незаконним наказ головного лікаря Житомирської обласної психіатричної лікарні № 1 Житомирської обласної ради № 90 від 5 вересня 2014 року «Про результати службового розслідування результатів позапланового обходу відділень лікарні головним лікарем 24 серпня 2014 року», в частині застосування дисциплінарних стягнень у вигляді догани.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ОСОБА_4 працює на посаді завідуючого відділенням № 10, ОСОБА_5 - заступником головного лікаря з медичної частини, а ОСОБА_6 - лікарем-психіатром відділення № 8 Житомирської обласної психіатричної лікарні № 1.

Наказом головного лікаря Житомирської обласної психіатричної лікарні № 1 Житомирської обласної ради № 90 від 5 вересня 2014 року «Про результати службового розслідування результатів позапланового обходу відділень лікарні головним лікарем 24 серпня 2014 року» ОСОБА_4 притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани «за грубе порушення виконавчої дисципліни, розпуск хворих у вихідні та святкові дні 23-25 серпня 2014 року всупереч вимозі головного лікаря від 21 липня 2014 року № 1 , недоліки в організації роботи чергового медичного персоналу у вихідні та святкові дні 23-25 серпня 2014 року, порушення лікувально-охоронного режиму хворих зав. відділенням», ОСОБА_5 - «за неналежний контроль виконання вимог вказівки головного лікаря від 21 липня 2014 року № 1, що сприяло масовому розпуску хворих у вихідні та святкові дні 23-25 серпня 2014 року заступником головного лікаря з медичної частини», ОСОБА_6 - «за самоусунення від виконання наказу по лікарні від 20 серпня 2014 року № 84 «Про організацію медичного забезпечення в лікарні у вихідні та святкові дні 23, 24, 25 серпня 2014 року», суттєві недоліки в організації роботи чергового медичного персоналу, грубе порушення ведення мед.документації в.о. зав.відділення № 8».

Наведені в наказі відомості не відповідають дійсності, не ґрунтуються на фактичних обставинах та є такими, що вигадані керівником лікарні з метою штучного формування умов для їх звільнення в майбутньому.

Крім того, на час встановлення так званого дисциплінарного проступку головний лікар перебував у відпустці, тому оспорюваний наказ видано особою, яка не мала права на його підписання.

Рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 18 лютого 2015 року в позові відмовлено. Стягнуто з позивачів з кожного по 243 грн 60 коп. судового збору в дохід держави.

Рішенням апеляційного суду Житомирської області від 6 квітня 2015 року рішення суду першої інстанції скасовано в частині стягнення судового збору. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

ОСОБА_7, який діє в інтересах ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, не погоджуючись з рішеннями суду першої та апеляційної інстанцій подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить їх скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Вивчивши матеріали цивільної справи, перевіривши доводи касаційної скарги та заперечення на неї, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 147 КЗпП України за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки один з таких заходів стягнення: 1) догана; 2) звільнення.

Згідно із ч. ч. 1-3 ст. 18 Закону України «Про психіатричну допомогу» виписка з психіатричного закладу здійснюється у разі завершення обстеження чи експертизи психічного стану особи або видужання особи чи такої зміни стану її психічного здоров'я, що не потребує подальшого лікування в стаціонарних умовах. Виписка особи, добровільно госпіталізованої до психіатричного закладу, здійснюється за письмовою заявою цієї особи або її законного представника чи за рішенням лікаря-психіатра. Особі, яку було госпіталізовано до психіатричного закладу добровільно, або її законному представнику може бути відмовлено у виписці цієї особи з психіатричного закладу, якщо комісією лікарів-психіатрів будуть встановлені підстави госпіталізації в примусовому порядку, передбачені статтею 14 цього Закону. У цьому випадку питання про госпіталізацію особи в примусовому порядку, продовження госпіталізації та виписка вирішуються відповідно до статей 16 і 17, частин другої та третьої статті 22 цього Закону та частини третьої цієї статті. Виписка особи, яку було госпіталізовано до психіатричного закладу в примусовому порядку, здійснюється за рішенням комісії лікарів-психіатрів або за рішенням суду про відмову в продовженні такої госпіталізації.

Відмовляючи в позові про визнання незаконним наказу головного лікаря Житомирської обласної психіатричної лікарні № 1 Житомирської обласної ради № 90 від 5 вересня 2014 року «Про результати службового розслідування результатів позапланового обходу відділень лікарні головним лікарем 24 серпня 2014 року», в частині застосування дисциплінарних стягнень у вигляді догани, суд першої інстанції, з висновками якого погодився й апеляційний суд, виходив із того, що зазначені в оскаржуваному наказі порушення, які було допущено позивачами, підтверджуються дослідженими письмовими доказами та показаннями свідків.

Згідно із ст. 335 ЦПК України суд касаційної інстанції не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні суду чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Доводи касаційної скарги про те, що суди не надали оцінки законності вимог головного лікаря, викладеного у його письмовій вказівці № 1 від 21 липня 2014 року, є необґрунтованими, оскільки позивачами не надано доказів скасування такої вказівки з підстав її незаконності.

Доводи касаційної скарги про те, що матеріали справи не містять доказів винної поведінки позивачів, не можуть перевірені судом касаційної інстанції, оскільки такі зводяться до переоцінки досліджених судами письмових доказів та показань свідків у справі, що не входить до повноважень суду касаційної інстанції відповідно до ч. 1 ст. 335 ЦПК України.

Посилання заявника на те, що головний лікар у зв'язку з перебуванням у відпустці не мав права підписувати акт порушення від 24 серпня 2014 року є необґрунтованими, оскільки зазначений акт підписано черговим лікарем, а також трьома медичними сестрами лікарні (а.с. 57).

Не можна погодитись і з доводами касаційної скарги про те, що притягнення головним лікарем лікарні до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_5 мало бути погоджено із Начальником Департаменту охорони здоров'я Житомирської обласної державної адміністрації, оскільки як убачається із п. 5.5 посадової інструкції головного лікаря Житомирської обласної психіатричної лікарні № 1 Житомирської обласної ради, до функціональних прав останнього входить заохочення та накладення стягнень на персонал.

З огляду на викладене, правові підстави для скасування рішення апеляційного суду відсутні.

Керуючись ч. 3 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_7, який діє в інтересах ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, відхилити.

Рішення апеляційного суду Житомирської області від 06 квітня 2015 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:Т.Л. Ізмайлова
В.О. Кузнєцов
Г.І. Мостова