Справа № 405/745/12
Провадження № 4-с/172/1/15
У Х В А Л А

23.01.2015 року Васильківський районний суд Дніпропетровської області в складі: судді Порох К.Г.

секретаря Голубенко Т.В.

за участю заявника - боржника ОСОБА_1, представника ВДВС Васильківського РУЮ ОСОБА_2, стягувачів: ОСОБА_3, ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Васильківка справу за скаргою ОСОБА_1

на дії державного виконавця

В С Т А Н О В И В:

18 грудня 2014року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця. Ухвалою суду від 19.12.2014року відкрито провадження за скаргою і справа призначена до розгляду на 06 січня 2015 року.

ОСОБА_1 в судовому засіданні 06 січня 2015року підтримав скаргу та просив її задовольнити. В обгрунтування скарги вказував, що на примусовому виконанні в державного виконавця знаходяться виконавчі листи № 2-515 від 29.10.2002року про стягнення з нього на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання двох дітей, а також виконавчий лист №405/745 від 12.06.2012року про стягнення з нього на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання 3 дітей.

21.08.2014 року ним була подана заява до начальника державної виконавчої служби з проханням обчислити розмір заборгованості , в якій просив чітко визначити заборгованість за кожен період, час, протягом якого не було сплачено ним аліменти на користь стягувачів, з якого саме заробітку чи доходу , розраховувалась заборгованість, зокрема, з фактичного доходу на момент нарахування аліментів, з доходу , який він одержував на момент визначення розміру заборгованості, або ж із середньої заробітньої плати працівника для даної місцевості.

Через 15 днів відповідь не була готова і він був змушений викликати міліцію, де в присутності відповідних органів йому таки надали відповідь з повною нісенітницею в розрахунках. Станом на 01.09.2014року заборгованість на користь ОСОБА_4 склала 20714грн.52коп, а на користь ОСОБА_3- 7674,68грн.

Після його звернення до Міністерства юстиції України, йому надана відповідь, що заборгованість складає 26918грн.41коп., що менше на 1470грн.79коп. розрахунку державного виконавця.

Крім того, продано його автомобіль і гроші знаходяться на депозитному рахунку органів юстиціїї з 31.10.2014року, йому ж до цього часу не надали виписки з протоколу торгів, не можуть визначитись з сумою заборгованості .

Станом на 01.11.2014 року заборгованість за розрахунками державного виконавця на користь ОСОБА_3 становить - 10690грн.79коп., на користь ОСОБА_4- 29362грн.36коп. Він не згоден з цими розрахунками і просить визнати дії державного виконавця неправомірними, залучити незалежних кваліфікованих фахівців для перерахунку заборгованості за весь час проведення примусового стягнення за виконавчими листами.

В Додаткових письмових поясненях до скарги ОСОБА_1 вказав, що на сьогоднішній день Закон України "Про виконавче провадження" передбачає, що розмір заборгованості по сплаті аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення в порядку встановленому Сімейним Кодексом. Вищезгадана редакція статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" почала діяти з 08.03.2011року, а до цього часу частина 3 статті 74 Закону відзначала наступне: "Розмір заборгованості по аліментах визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення, виходячи з фактичного заробітку(доходів),одержаного боржником за час, протягом якого стягнення не проводилося або одержуваного ним на момент визначення заборгованості в твердій грошовій сумі або у відсотковому відношенні. Якщо боржник в цей час не працював,заборгованість визначається виходячи з середньої заробітньої плати для даної місцевості.

Державний виконавець при обчисленні заборгованості по сплаті аліментів не врахував час дії відповідних положень Закону та не провів відповідні розрахунки з урахуванням часу стягнення аліментів щодо стягувачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 Він наполягає на тому, щоб був проведений розрахунок заборгованості по сплаті алмінтів відповідно до законодавства, що діяло у відповідні періоди .

З письмових заперечень на скаргу, підписаних в.о. начальника відділу ДВС Васильківського РУЮ ОСОБА_5 вказано, що виконавчі провадження знаходились у провадженні ОСОБА_6, яка в даний час перебуває в декретній відпустці, не були передані іншому державному виконавцеві. За заявами ОСОБА_1, а потім ОСОБА_4 держаними виконавцями проведені повні перерахунки заборгованості по аліментам за весь час знаходжєення виконавчих листів в провадженні відділу. Просить відмовити у задоволенні скарги за безпідставністю.

Представник ВДВС Васильківського РУЮ, державний виконавець Костенко Н.П. підтримала позицію, висловлену в письмових запереченнях на скаргу. Пояснила, що провадження за виконавчими листами про стягнення аліментів з ОСОБА_1 передано їй, за продаж автомобіля отримано 72000гривень, після подання скарги зупинена виплата коштів. При визначені розміру заборгованості буде проведена виплата коштів стягувачам.

Стягувачі ОСОБА_3, ОСОБА_4 заявили, що ОСОБА_1 приховує свої доходи, не сплачує їм аліменти в повному обсязі, вважали дії державного виконаця правильними.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_1 за рішенням суду зобов"язаний сплачувати аліменти на користь ОСОБА_4 та ОСОБА_3 на утримання 2 та 3 дітей відповідно.

До скарги додані Розрахункові листи боржника ОСОБА_1 згідно виконавчих листів №405/475/12, (ас.32-34,36), №2-515 від 29.10.2002року(а.с.35) з зазначенням періодів стягнення та розміру заборгованості, виконані державними виконавцями Костенко А.О. та Костенко Н.П. З зазначених розрахункових листів не вбачається яким чином обчислена заборгованість, тобто не вказані: розмір доходу боржника з якого обчислюються суми аліментів належних до сплати стягувачам, розмір аліментів, що підлягають стягненню, сплачені суми за певний період, різниця між розміром суми коштів, що підлягають до стягнення та розмір фактичного стягнення, розмір заборгованості по виконавчому листу і т.п.

Заявник ОСОБА_1 неодноразово в позасудовому порядку звертався до Відділу ДВС Васильківського РУЮ та Головного Управління юстиції у Дніпропетровській області Управління Державної виконавчої служби (а.с.37- 40), але належної конкретної відповіді не отримав.

Згідно положень ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження у порядку, встановленому цим Законом, подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій, давати усні та письмові пояснення, висловлювати свої доводи та міркування з усіх питань, що виникають у ході виконавчого провадження, у тому числі під час проведення експертизи, заперечувати проти клопотань, доводів та міркувань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

В статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" визначено порядок стягнення аліментів , де зазначено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. У разі наявності заборгованості із сплати аліментів понад три місяці стягнення може бути звернено на майно боржника. Звернення стягнення на заробітну плату не перешкоджає зверненню стягнення на майно боржника. Розмір заборгованості із сплати аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення у порядку, встановленому Сімейним кодексом України ( 2947-14 ). У разі визначення суми заборгованості у частці від заробітку (доходу) розмір аліментів не може бути менше встановленого Сімейним кодексом України ( 2947-14 ). Державний виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів, складає відповідний розрахунок та повідомляє про нього стягувачу і боржнику:

у разі якщо виконавчий документ уперше надійшов для виконання; за заявою сторін виконавчого провадження; у разі надсилання постанови до адміністрації підприємства, установи, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця для проведення відрахування із заробітної плати (доходів), пенсії та стипендії боржника; у разі закінчення виконавчого провадження у зв'язку з надходженням виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; за власною ініціативою; в інших передбачених законом випадках.

Державними виконавцями Відділу державної виконавчої служби Васильківського районного управління юстиції у Дніпропетровській області при проведенні стягнення аліментів з боржника ОСОБА_1 не дотримано вказаних вимог Закону.

Згідно ч.2 ст. 387ЦПК України у разі встановлення обгрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов"язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

За таких обствин суд вважає можливим задовольнити скаргу ОСОБА_1

Керуючись Законом України "Про виконавче провадження", ст.ст.194-195СК України, ст. ст.383-388, 208-210ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Васильківського районного управління юстиції у Дніпропетровській області задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Васильківського районного управління юстиції у Дніпропетровській області щодо обрахування боржнику ОСОБА_1 заборгованості по сплаті аліментів за виконавчими листами №405/745 від 12.06.2012року та № 2-515 від 29.10.2002року.

Зобов"язати державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Васильківського районного управління юстиції у Дніпропетровській області надати боржнику ОСОБА_1 детальний розрахунок заборгованості по сплаті аліментів за виконавчими листами: №405/745 від 12.06.2012року на користь ОСОБА_3 та № 2-515 від 29.10.2002року на користь ОСОБА_4.

Ухвала може бути оскаржена в Апеляційний суд Дніпропетровської області через Васильківський районний суд протягом 5 днів.

Суддя: