У Х В А Л А

судового засідання

25.09.2015 року м.Львів

Франківський районний суд міста Львова в складі :

головуючої судді Мартинишин М.О.

при секретарі Кметь Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2 (надалі державного виконавця), в якій просить визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця щодо непроведення індексації сум аліментів за виконавчим листом № 2-926/06р., виданим на виконання рішення Франківського районного суду м.Львова від 22.02.2006 року, зобовязати державного виконавця здійснити перерахунок розміру аліментів, що підлягають до стягнення з ОСОБА_3, на користь ОСОБА_1 на утримання дочки ОСОБА_4, 28.01.2001р.н., з врахуванням індексації, починаючи з 09 грудня 2005 року, зобовязати державного виконавця обчислити заборгованість по аліментах боржника ОСОБА_3, про що повідомити стягувача надавши довідку, зобовязати державного виконавця в подальшому здійснювати нарахування розміру аліментів, що підлягають до стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 на утримання дочки ОСОБА_4, 28.01.2001р.н., з врахуванням індексації.

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_1 покликається на те, що державним виконавцем всупереч ч.2 ст.184 СК України, Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» при виконанні виконавчого листа № 2-926/06р., виданого Франківським районним судом м.Львова про стягнення з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_1 аліментів на утримання дочки ОСОБА_4 в розмірі 500 гривень такі аліменти стягувались і стягуються без проведення індексації. На скаргу ОСОБА_1 в.о. начальником Залізничного відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції дано відповідь про нездійснення такої індексації у звязку з незазначенням аліментів ні в Законі України «Про індексацію грошових доходів населення», ні в порядку № 1078 серед обєктів, які підлягають індексації. Просить скаргу задоволити.

Представник стягувача ОСОБА_1 в судовому засіданні скаргу підтримала в повному обсязі, дала пояснення аналогічні обґрунтуванню скарги, просить суд скаргу задоволити.

Державний виконавець та боржник в судове засідання не з»явились, про дату і час розгляду справи були повідомлені належним чином, а тому суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності зазначених осіб.

Суд, вивчивши подану скаргу, заслухавши пояснення представника стягувача, дослідивши матеріали цивільної справи № 2-926/06, приходить до висновку, що скарга стягувача підлягає задоволенню у звязку з наступним.

На виконанні в Залізничному відділі державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції (державний виконавець Барилко Л.В.) перебуває виконавчий лист № 2-926/06р., виданий 16.03.2006р. Франківським районним судом м.Львова про стягнення з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_1 аліментів на утримання дочки ОСОБА_4 в розмірі 500 гривень щомісячно починаючи з 09.12.2005р. і до повноліття дитини.

19.05.2006р. на виконання зазначеного виконавчого листа державним виконавцем було винесено розпорядження про стягнення з ОСОБА_3 аліментів та скеровано по місцю отримання доходів боржника СП «Ройєк-Львів» і із заробітної плати боржника щомісячно проводиться стягнення аліментів в розмір 500 гривень.

У звязку із проведення стягнення аліментів в розмірі 500 гривень без індексації ОСОБА_1 звернулась 29.04.2015р. із скаргою до Залізничного відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції.

За результатами розгляду такої скарги ОСОБА_1 в.о. начальника Залізничного ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_5 була дана письмова відповідь від 07.05.2015р. № 7458, в якій було повідомлено про те, що аліменти за виконавчим листом № 2-926/06р., виданим 16.03.2006р. Франківським районним судом м.Львова, стягуються в розмірі 500 гривень в місяць. У відповідності до ст.184 СК України встановлено, що розмір аліментів визначений судом в твердій грошовій сумі підлягає індексації, однак складність проведення індексації аліментів полягає в тому, що ні в Законі України «Про індексацію грошових доходів населення», ні в порядку № 1078 аліменти не вказані серед обєктів, які підлягають індексації. Тому державна виконавча служба відмовляють одержувачу аліментів у їх перерахунку з урахуванням індексації і розяснила про право звернутись в суд із заявою про розяснення рішення суду.

В березні 2015 року ОСОБА_1 звернулась в суд із заявою про розяснення рішення Франківського районного суду м.Львова від 28.02.2006р. по справі № 2-926/06 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів, в якій просила суд розяснити зазначене рішення і зазначити, що аліменти, які були присуджені до стягнення цим рішенням в розмірі 500 гривень щомісячно підлягають індексації починаючи з 09.12.2005р.

Ухвалою Франківського районного суду м.Львова від 25.05.2015р., залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Львівської області від 25 червня 2015 року в задоволенні заяви ОСОБА_1 про розяснення рішення Франківського районного суду м.Львова від 28.02.2006р. по справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів відмовлено.

Відтак, ОСОБА_1 звернулась в Франківський районний суд м.Львова із даною скаргою.

Як вбачається з листа в.о. начальника Залізничного ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_5 від 07.05.2015р. № 7458 р. аліменти, що були присуджені рішенням Франківського районного суду м.Львова від 28.02.2006р. до стягнення з ОСОБА_6 на утримання ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 500 гривень, стягуються з боржника в користь стягувача без проведення індексації.

Порядок виконання рішень про стягнення аліментів визначений ст.74 Закону України "Про виконавче провадження", а також п. 7.5 Інструкції про проведення виконавчих дій, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України від 15 грудня 1999 року № 74/5.

Згідно із ч.1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" порядок стягнення аліментів визначається законом.

Ч.2 ст.184 СК України передбачено, що розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, підлягає індексації відповідно до закону.

Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» визначено порядок і підстави індексації грошових доходів населення і ст.2 передбачено, що індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру.

Стягнення аліментів на утримання дитини є одним із способів захисту інтересів дитини, забезпечення одержання нею коштів, необхідних для її життєдіяльності. Також аліменти, визначені в твердій грошовій сумі - це відповідна (фіксована) сума коштів на утримання дитини, яка не є одноразовим платежем, а твердою грошовою сумою визначеною

судом на утримання дитини до її повноліття.

У звязку з наведеним аліменти, визначені судом в твердій грошовій сумі, підлягають індексації відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року за № 1078.

При цьому, ч.2 ст.8 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» передбачено, що за наявності підстав, визначених цим законом, право населення на реалізацію зазначених гарантій не залежить від прийняття рішень відповідними органами.

Таким чином, обов'язок проведення індексації розміру аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, прямо передбачений законом, а саме положеннями Сімейного кодексу України, що зобов'язує державного виконавця проводити таку індексацію автоматично, тобто без додаткового судового рішення та без відкриття виконавчого провадження у даній частині, керуючись при цьому Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року за № 1078.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Статтею 7 Закону України «Про державну виконавчу службу» встановлено, що працівник органу державної виконавчої служби зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.

За таких встановлених судом обставин щодо нездійснення державним виконавцем індексації аліментів при виконанні виконавчого листа Франківського районного суду м.Львова № 2-926/06р. від 16.03.2006р. суд вважає, що така бездіяльність державного виконавця є протиправною, а тому скаргу ОСОБА_1 слід задоволити.

Згідно з ч.2 ст.387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Керуючись ст.ст.208-210, 383-387 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльністьдержавного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2щодо непроведення індексації сум аліментів за виконавчим листом №2-926/06р., виданим 16.03.2006р. на виконання рішення Франківського районного суду м.Львова від 28.02.2006 року.

Зобов'язати державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2здійснити перерахунок розміру аліментів, що підлягають стягненню за виконавчим листом Франківського районного суду м.Львова № 2-926/06р. від 16.03.2006р. з ОСОБА_3, на користь ОСОБА_1 на утримання дочки - ОСОБА_4, 28.01.2001р.н., з врахуванням індексації відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», починаючи з 09 грудня 2005 року та обчислити у звязку з цим розмір заборгованості по аліментах боржника ОСОБА_3 з врахуванням вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», про що видати стягувачу - ОСОБА_1 довідку.

Зобов'язати державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2 при виконанні виконавчого листа Франківського районного суду м.Львова № 2-926/06р. від 16.03.2006р. про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання дочки - ОСОБА_4, 28.01.2001р.н. в розмірі 500 гривень щомісячно проводити індексацію розміру аліментів, визначених судом у твердій грошовій сумі відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення».

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Мартинишин М.О.