справа № 166/1384/15-ц
провадження № 6/166/99/15
УХВАЛА

іменем України

09 листопада 2015 року смт.Ратне

Ратнівський районний суд Волинської області в складі

головуючої - судді Фазан О.З.,

за участю секретаря Приймачук О.М.,

розглянувши подання старшого державного виконавця Колєсніка Б.В. відділу державної виконавчої служби Ратнівського районного управління юстиції у Волинській області (далі - ВДВС) про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

встановив :

06.11.2015 року ВДВС звернувся до суду з поданням у якому просить винести ухвалу про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобовязання грошових коштів у розмірі 8500 гривень

Подання мотивовано тим, що на виконанні у ВДВС Ратнівського управління юстиції перебуває постанова про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 8500 гривень штрафу. По цій постанові відкрито виконавчі провадження 04.08.2015 року.

Крім того, боржнику направлено виклик зявитися до ВДВС Ратнівського РУЮ з метою надання боржником документального підтвердження сплати або письмових пояснень, що проігноровано останнім.

Окрім того, Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України надав інформацію, що ОСОБА_1 неодноразово виїжджає за межі України.

Вважає, що боржник з наведених підстав ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням.

З подання старшого державного виконавця вбачається, що просить провести судове засідання без участі представника ВДВС Ратнівськорго РУЮ відповідно до ч. 2 ст. 158 ЦПК України.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що подання слід задовольнити з таких підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

У силу статті 2 протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікований Законом України 11 вересня 1997 року) та статті 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини, заходи щодо обмеження свободи пересування повинні бути достатньо виправдані суспільними інтересами в демократичному суспільстві.

Відповідно до п.п.2, 5 ч.1 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання або ж він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

Згідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

У силу ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судового рішення та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Аналіз даних правових норм дає можливість зробити висновок про те, що тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх на це підстав.

Згідно ч.ч.1, 4 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Доказування не може грунтуватися на припущеннях.

Судом установлено, що на виконанні у ВДВС Ратнівського районного управління юстиції знаходиться постанова в справі про порушення митних правил заступника начальника Рівненської митниці ДФС від 28.05.2015 року відносно ОСОБА_1 про накладення адміністративного стягнення за ст. 470 ч. 3 Митного кодексу України у виді штрафу у розмірі 8500 гривень.

По даній постанові № 0214/20400/15 винесено постанову про відкриття виконавчого провадженння ВДВС Ратнівського районного управління юстиції відповідно ВП № 48327761 від 04.08.2015 року та направлено боржнику , що стверджено копією постанови про відкриття виконавчого провадження , супровідного листа № 03-27/3738 від 04.08.2015 року , яким зобовязано ОСОБА_1 зявитися до ВДВС з метою надання письмових пояснень або надати документи про сплату зобовязання відповідно до 11.08.2015 року, квитанцією від 04.08.2015 року № 1986 ЦПЗ№ 3 ВПЗ Ратне.

Відповідно до ч.6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" боржник зобов'язаний, зокрема, своєчасно з'являтися за вимогами державного виконавця, надавати у строк, установлений державним виконавцем, достовірні відомості про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах.

Документально підтверджено, що 07 серпня 2015 року боржник отримав постанову про відкриття виконавчого провадження із письмовою вимогою державного виконавця від 04.08.15 про зобов'язання протягом трьох робочих днів надати достовірні відомості про свої доходи та майно, з'явитися до державного виконавця до 11 серпня 2015 року. Однак, у визначений виконавцем строк ОСОБА_1 відомостей про свій майновий стан не надав, до ВДВС не з'явився, про причини невиконання такого обов'язку не повідомив.

Невиконання боржником покладених на нього ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" обов'язків свідчить про його ухилення від виконання постанова в справі про порушення митних правил про стягнення з нього штрафу.

Відповідно до інформації Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України боржник ОСОБА_1 неодноразово виїжджав за межі України та вїжджав до України згідно паспорта АС 947284,ЕР 141925.

Наведені факти достовірно вказують на цілеспрямоване ухилення боржника від виконання обовязків щодо сплати штрафу на користь держави.

Керуючись ст.ст.14, 60, 217, 377-1 ЦПК України, ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та виїзду в Україну громадян України, ст.11 Закону України Про виконавче провадження, суд

ухвалив:

Подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Ратнівського районного управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії АС № 947284, паспорт серії ЕР № 141925, уродження смт. Ратне Ратнівського району, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, у праві виїзду за межі України до сплати ним на користь держави 8500 гривень згідно із постановою про накладення адміністративного стягнення від 28 травня 2015 року.

Виконання ухвали суду покласти на Державну прикордонну службу України.

Копію даної ухвали надіслати до ВДВС Ратнівського районного управління юстиції для подальшого скерування та виконання адміністрацією Державної прикордонної служби України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Ратнівський районний суд шляхом подачі в пяти денний строк з дня проголошення ухвали апеляційних скарг, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засідання під час її проголошення, - у цей же строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ратнівського

районного суду ОСОБА_3