Справа № 675/180/15-ц
Провадження № 2/675/156/2015
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" липня 2015 р. Ізяславський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді: Матвійця Я.С.

при секретарі: Паламарчук С.М.

прокурора Шудри Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізяслав цивільну справу за позовом прокурора Ізяславського району в інтересах держави в особі Держземагенства у Хмельницькій області Ізяславської районної державної адміністрації до ОСОБА_1, за участю третьої особи Тернавської сільської ради Ізяславського району про внесення змін до договору оренди,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ізяславського району звернувся до суду в інтересах держави в особі Держземагенства у Хмельницькій області Ізяславської районної державної адміністрації до ОСОБА_1, за участю третьої особи Тернавської сільської ради Ізяславського району про внесення змін до договору оренди земельної ділянки. В позовній заяві прокурор вказав на те, що у відповідності до змін чинного законодавства оренда земельної ділянки не може бути нижчою ніж 3 відсотка нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік. А саме просить внести зміни в п. 9 Договору виклавши їх в такій редакції: «Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету Тернавської сільської ради в розмірі не менше 3 відсотка нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік. Річно орендна плата становить 22 555.80 грн. та вноситься щомісячно в рівних частинах до місцевого бюджету Тернавської сільської Ізяславського району на рахунок № 0229 УК в Ізяславському районі (с. Тернавка) код одержувача 37327772 ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013 код платежу 18010900 (орендна плата з фізичних осіб).»

Представник прокуратури в судовому засіданні позов підтримав, наполягав на його задоволенні.

Позивач ГУ Держземагенства у Хмельницькій області свого представника в судове засідання не направив.

Позивач Ізяславська РДА в особі свого представника ОСОБА_2 позов підтримує.

Відповідачка ОСОБА_1 направила до суду заяву про розгляд справи без її участі позовні вимоги визнає.

Заслухавши пояснення прокурора, представника Ізяславської РДА, дослідивши додані докази та давши їм оцінку в сукупності, судом встановлені такі факти та відповідні ним правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що між Ізяславською РДА та відповідачем виникли договірні відносини, з приводу оренди земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення на території Тернавської сільської ради за межами населених пунктів. Дані відносини виникли на підставі договору оренди укладеного між сторонами 27 червня 2012 року. Договором встановлено, що загальна сума орендної плати за рік становить 12 039.39 грн. Орендна плата встановлюється у розмірі 2.0 % від вартості земельної ділянки в рік. Орендна плата вноситься орендарем, з дня укладення договору, щомісячно рівними частинами в сумі 1003.28 грн.

За ст. 1 ЗУ «Про оренду землі» оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 Закону).

В силу ст. 21 Закону орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Згідно п. 288. 1. ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, оформлений та зареєстрований відповідно до законодавства.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки (п. 288.2 ст. 288 Кодексу). Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (п. 288. 4 ст. 288). Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки (п. 288.5.1.).

Отже, законодавством визначено, що річна сума орендних платежів за договором оренди землі не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. В свою чергу, з вищевказаних законодавчих положень випливає, що орендні платежі залежать від нормативної грошової оцінки.

Рішенням 16 сесії шостого скликання Ізяславської районної ради від 23.05.2012 року за № 12затверджено технічну документацію з нормативно-грошова оцінка земельних ділянок, що знаходяться на території Тернавської сільради. Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки, кадастровий № :04:010:0013, яка є обєктом оренди за договором від 27.06.2012 року становить 751859.84 грн., що підтверджено витягом ГУ Держземагенства в Хмельницькій області з техдокументації про грошову оцінку земельної ділянки.

Відповідно пункту 4 Договору сторони погодили, що розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: - зміни розмірі земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції.

Відповідно до п. 12 договору зміна умов договору здійснюється у письмові формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розвязується у содовому порядку. Договір підписано та скріплено печатками сторін.

Листами Ізяславської районної державної адміністрації від 30.09.2014 р., 04.08.2014 р., позивач звертався до ОСОБА_1 з пропозиціями про приведення у відповідність до вимог нових ставок орендної плати договір оренди землі відповідно до вимог чинного законодавства. Однак, пропозиції позивача відповідачем не враховано.

Статтею 30 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати може бути підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до п. 4 договору розмір орендної плати переглядається щороку, зокрема у випадку зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Таким чином, встановлені Податковим кодексом нові коефіцієнти складових для розрахунку орендної плати (нормативна грошова оцінка ріллі і 3 відсотки нормативної грошової оцінки) є підставою, що передбачена договором для перегляду (зміни) умов договору щодо розміру плати.

Таким чином, позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Згідно ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Отже суд вважає вірним стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь держави судовий збір пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 30, 62, 212-215, 292-294 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Внести зміни до договору оренди землі, укладеного між Ізяславською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1, зареєстрованого в Ізяславському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» 18.12.2012 року за № 05626, а саме: п. 9 договору викласти у наступній редакції:

«Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету Тернавської сільської ради в розмірі не менше 3 відсотка нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік. Річно орендна плата становить 22 555.80 грн. та вноситься щомісячно в рівних частинах до місцевого бюджету Тернавської сільської Ізяславського району на рахунок № 0229 УК в Ізяславському районі (с. Тернавка) код одержувача 37327772 ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013 код платежу 18010900 (орендна плата з фізичних осіб).»

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 243.60 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржено учасниками до цивільної палати апеляційного суду Хмельницької області через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення

Суддя: Я.С. Матвієць.