Справа № 266/4912/14-ц
Провадження № 2/266/168/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

15.01.2015 року м. Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі :

головуючого - судді Дзюба М.В.,

при секретарі - Петрухіной Т.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Маріуполя цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини за межі України, третя особа: Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Маріупольської міської ради, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду із позовом, в якому просила надати їй дозвіл на оформлення проїзних документів на неповнолітню дитину - сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, для виїзду його межі України без згоди батька - ОСОБА_2 та дозволити їй тимчасовий виїзд із неповнолітню дитиною - сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без дозволу батька дитини. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що вона перебувала у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_2, від даного шлюбу в них народився син ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. З 2006 року шлюб між сторонами розірваний, відповідач з моменту розірвання шлюбу не приймає участь у вихованні дитини, не цікавиться його розвитком, не приділяє уваги та матеріально не забезпечує сина. На даний час, у зв'язку із складною обстановкою в регіоні, яка склалась внаслідок проведення антитерористичної операції та погрозою початку військових дій у м. Маріуполі, позивачка з метою збереження життя та здоров'я дитини має намір тимчасово виїхати за межі проведення бойових дій до нормалізації ситуації в регіоні. В уточненій позовній заяві просила надати дозвіл на виготовлення проїзних документів неповнолітньої дитини - ОСОБА_3, для виїзду до близьких родичів в Російську Федерацію та Білорусію строком з 01 лютого 2015 року по 31 січня 2016 року та дозволити ОСОБА_1 з неповнолітнім сином ОСОБА_3 тимчасовий виїзд за межі України та в'їзд на територію України, без письмової згоди батька та його супроводу строком з 01.02.2015 року по 31.01.2016 року.

Позивачка в судове засідання надала заяву про розгляду справи без її участі, позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити

Представник позивача ОСОБА_5, яка діє на підставі договору про надання адвокатських послуг, в судове засідання надала заяву, в якій підтримала уточнені позовні вимоги, просила справу розглядати за її відсутності та не заперечувала проти ухвалення заочного рішення у разі неявки відповідача.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причини своєї неявки суду не повідомив, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно, у зв'язку з чим суд, розглядає справу за його відсутності на підставі ст. 224 ЦПК України та постановляє заочне рішення.

Представник третьої особи органу опіки та піклування Приморської районної адміністрації Маріупольської міської ради Солоха І.Г., яка діє на підставі доручення, в судове засідання надала заяву, в якій просила провести розгляд справи за її відсутності та ухвалити рішення з урахуванням інтересів дитини.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 знаходились у зареєстрованому шлюбі, який було розірвано 27.03. 2006 року, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу, серія НОМЕР_2 від 27.03. 2006 року. (а.с.7)

За свідоцтвом про народження НОМЕР_3 від 12.09.2002 року, виданим відділом реєстрації актів громадянського стану Жовтневого районного управління юстиції м. Маріуполя Донецької області, батьками неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадяни України - ОСОБА_2 та ОСОБА_1. (а.с.7)

З акту з місця проживання від 24.10.2014 року слід, що неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 мешкає разом із матір'ю ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1, з червня 2011 року. Батько дитини - ОСОБА_2 з моменту вселення у квартирі не з'являвся, зв'язок з дитиною не підтримує, участі в його житті не приймає, вихованням не займається, матеріально дитину не забезпечує. (а.с.8)

З довідки-розрахунку № В15 від 06.10.2014 року, виданої Жовтневим відділом державної виконавчої служби вбачається, що з ОСОБА_2 стягується аліменти на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_3, за період з 01.01. 2014 по 01.10. 2014 року, які з нарахованих в загальній сумі 8042,00 гривень сплачені частково в загальній сумі 1863,00 гривень.

Частиною 2 ст. 154 СК України передбачено, що батьки мають право звертатись до суду за захистом прав та інтересів дитини.

Згідно ч. 3 ст.313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадянина України» від 21 січня 1994 року, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.

Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01. 1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний та моральний розвиток.

Згідно ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Частино 1 статті 3 Конвенції ООН про права дитини передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

На теперішній час, у зв'язку із проведенням на території Донецької області антитерористичної операції позивачка у разі виникнення необхідності термінового переїзду до безпечного місяця на тимчасовий період бажає та має можливість виїхати з дитиною до Росії та Білорусії, однак відповідач не надає згоди на вивезення дитини без будь-якого мотивування такої відмови.

Відповідач не скористався можливістю спростувати заявлені доводи та навести об'єктивні причини, за якими він відмовляє позивачці у наданні згоди на виїзд дитини за кордон України, тим самим безпідставно зловживаючи своїми правами і обмежуючи права дітей та позивачки.

Відповідно до ст.ст. 10,60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 57 ЦПК України доказами є будь які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин справи, які мають значення для справи.

За таких обставин, суд з метою дотримання інтересів неповнолітньої дитини приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов задовольняє у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 150, 154,155 СК України, ст. 313 ЦК України, Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст.ст. 10,11,57,60, 212-214, 224-226 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини за межі України, третя особа: Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Маріупольської міської ради - задовольнити.

Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка народилась в м. Маріуполі Донецької області, громадянці України, (іпн НОМЕР_1) дозвіл на оформлення проїзних документів на сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, який народився в м. Маріуполі Донецької області, для його виїзду за кордон України до держав Російської Федерації та Білорусії, без згоди батька дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, строком з 01 лютого 2015 року по 31 січня 2016 року.

Дозволити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка народилась в м. Маріуполі Донецької області, громадянці України, (іпн НОМЕР_1) тимчасовий дозвіл на виїзд за кордон України та в'їзд на територію України до держав Російської Федерації та Білорусії, з неповнолітньою дитиною - сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, який народився в м. Маріуполі Донецької області без письмової згоди та супроводу батька дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, строком з 01 лютого 2015 року по 31 січня 2016 року.

На заочне рішення відповідачем може бути подана заява про його перегляд до Приморського райсуду міста Маріуполя, протягом 10 днів з дня отримання копії заочного рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Донецької області в м. Маріуполі, через Приморський районний суд м. Маріуполя протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, у разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Дзюба М. В.