Дата документу Справа №
Апеляційний суд Запорізької області
судова палата з розгляду цивільних справ
Суддя 1-ї інстанції Кацаренко І.О. Суддя доповідач Бондар М.С
Є.у.№ 324/1259/15-ц
03 листопада 2015 року Справа № 22ц/778/5427/15
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

Коллегія судової палаті з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючий - суддя: Бондар М.С., судді: Подліянова Г.С., Дашковська А.В.

секретар - Мельник З.П.

при участі: прокурора - адвоката -

____________________________________________________________________________________________

розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за

апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" на рішення Пологівського районного суду Запорізької області від 03.08.2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз", третя особа - Запорізьке обласне управління захисту прав споживачів про зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди, -

в с т а н о в и л а :

У червні 2015 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" (далі-Товариство), третя особа - Запорізьке обласне управління захисту прав споживачів про зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди, посилаючись на те, що вона мешкає у квартирі АДРЕСА_1 та за відповідним договором є споживачем послуг газопостачання які надає підприємство відповідача. 05 травня 2014 року лічильник газу встановлений у її помешканні був демонтований для спеціальної перевірки про що складений акт № 00002441. Висновками проведеної перевірки вилученого приладу обліку № 6-2194-14 від 16.05.2014 встановлено непридатність засобу вимірювальної техніки до застосування, сам лічильник їй повернуто 18.01.2015 року й запропоновано встановити новий газовий лічильник протягом двох місяців. Обсяг спожитого газу за відсутності лічильника здійснювався відповідно до середньомісячного обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року. За послуги газопостачання Товариство нарахувало 3272 грн. 84 коп. й попередило про можливість відключення від мережі газопостачання у разі несплати зазначеної суми. 20 липня 2015 року відповідач відключив її житлове приміщення від газопостачання, у зв'язку з наявністю заборгованості за спожитий газ. З огляду на викладене, прохала зобов'язати Товариство встановити безоплатно у її квартирі газовий лічильник, провести перерахунок розміру заборгованості, негайно відновити газопостачання за умовами укладеного договору та відшкодувати моральну шкоду у розмірі 3000 грн..

Рішенням Пологівського районного суду Запорізької області від 03.08.2015 року з'явленні вимоги задоволені частково. Суд зобов'язав Товариство безоплатно встановити у помешканні заявника лічильник газу в тижневий строк з моменту набрання чинності рішення суду та відновити газопостачання споживачу.

В апеляційній скарзі Товариство покликало суд скасувати судове рішення і ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, оскільки на їх думку, суд не правильно з'ясував обставини справи та неправильно застосував норми матеріального права.

Заслухавши пояснення позивача, його представника, вивчивши матеріали справи, колегія суддів судової палаті у цивільних справах апеляційного суду дійшла до висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст.309 ЦПК суд апеляційної інстанції скасовує рішення суду першої інстанції і ухвалює нове рішення в зв'язку з неправильним застосуванням судом норм матеріального права.

Судом встановлено, що позивач, який мешкає в квартирі АДРЕСА_1 на підставі договору є споживачем послуг газопостачання які надає підприємство відповідача (а.с.9).

Частиною 1 ст.14 ЦК визначено, що цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Цивільний обов'язок - це вид і міра необхідної поведінки суб'єкта, врегульована нормами цивільного права і забезпечена механізмом державного примусу.

Цивільний обов'язок має виконуватися в межах, встановлених договором або актами цивільного законодавства, забезпечуватися відповідними засобами заохочення та застосування санкцій.

Предмет виконання юридичного обов'язку - це певні матеріальні або нематеріальні блага (наприклад, речі, послуги, результати інтелектуальної творчості тощо).

Суб'єктом виконання юридичного обов'язку є боржник, на якому лежить зобов'язання щодо особистого вчинення певних дій, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із звичаїв ділового обороту чи суті зобов'язання.

У ч.2 ст.14 ЦК йдеться про те що особа не може бути примушена до дій які не є обов'язковими для неї.

Отже, виходячи з положень ч.1 цієї статті, під обов'язковими діями, слід розуміти дії, виконання яких покладається на особу договором або актом цивільного законодавства.

Облік газу, який споживає заявник здійснювався за лічильником належним позивачу, який встановлений у його помешканні у 2008 році (а.с.9).

Відносини між газопостачальним підприємством та фізичними особами - споживачами газу регулюються ст.714 ЦК, Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09 грудня 1999 року (далі - Правила).

У п.30 Правил надання населенню послуг з газопостачання зазначено, що газопостачальник має право перевіряти стан лічильників газу, а також цілість пломб на них та газових приладах і пристроях, відключених від системи газопостачання.

05 травня 2013 року працівниками підприємства відповідача проведена перевірка стану лічильника газу, який встановлений у квартирі позивача. Лічильник вилучений для здійснення перевірки (а.с.28).

Перевіркою встановлено непридатність вилученого засобу вимірювальної техніки до застосування (а.с.29).

З приводу цього, був складений акт за яким лічильник повернутий споживачу й запропоновано останньому встановити новий лічильник газу протягом двох місяців.

Пунктом 16-1 правил визначено, що У разі коли лічильник газу, що перебуває у власності споживача, визнано в установленому порядку непридатним до подальшої експлуатації та ремонту, розрахунки із споживачем здійснюються протягом двох місяців з дня письмового повідомлення газорозподільним підприємством споживачеві про визнання лічильника газу непридатним до експлуатації та ремонту відповідно до середньомісячного обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менш як шість місяців, а в подальшому - відповідно до встановлених норм споживання та вимог Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу" .

Цим же пунктом передбачено, що лише коли лічильник газу, що встановлений у споживача та перебуває у власності газорозподільного підприємства, визнано в установленому порядку непридатним до подальшої експлуатації та ремонту, демонтаж, транспортування та монтаж нового лічильника газу здійснюються за рахунок зазначеного підприємства. При цьому газорозподільне підприємство встановлює споживачеві новий лічильник газу протягом двох місяців з дня визнання його непридатним до експлуатації та ремонту.

Як підсумок, якщо безкоштовно встановлений лічильник виявився несправним, то його ремонт проводиться за рахунок газового господарства. Якщо ж лічильник встановлювався за рахунок абонента, то і ремонт проводиться за його рахунок, а отже позиція заявника, що саме постачальник за свій рахунок мав встановити новий лічильник не є виправданою.

Пунктом 11 правил передбачено, що у разі відсутності лічильників газу плата за послуги з газопостачання розраховується відповідно до встановлених законодавством норм споживання та цін на газ.

У п.10 Правил, відповідно до якого розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється, починаючи з 01 січня 2007 року, за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання, що встановлені НКРЕ, за показаннями лічильників газу, а в разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу.

Застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється залежно від річного обсягу використання природного газу (зафіксованого на особових рахунках споживача) у попередньому році.

Саме про це йдеться і в п.24.30 Договору про надання послуг газопостачання (а.с.11).

За пунктом 16-1 Правил, коли замість тимчасово вилученого лічильника неможливо встановити інший, розрахунки із споживачем здійснюються залежно від середньомісячного обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менш як шість місяців.

Виходячи з положень згаданого нормативного акту споживачу нарахована сума за використаний газ й станом на 15.06.2015 року заборгованість за послуги газопостачання становить 5465 грн.59 коп. (а.с.43,34, Довідка про заборгованість а.с.60).

З цього питання споживачу направлено попередження про сплату заборгованості, вжиття заходів щодо її погашення й водночас попереджено про припинення газопостачання (а.с.43).

Умовами п.16 Договору про надання послуг газопостачання встановлений обов'язок споживача оплачувати послуги газопостачання не пізніше 10 числа місяця (а.с.11).

20 липня 2015 року помешкання заявника було відключено від мережі газопостачання, у зв'язку з наявністю боргу за отримані послуги.

За пунктом 30 Правил Газопостачальне підприємство має право припиняти постачання газу споживачеві у разі порушення строків оплати послуг з газопостачання та самовільного використання газу споживачем.

В такому разі, твердження про незаконність дій Товариства щодо прийняття рішення про припинення надання послуг газопостачання не є прийнятними.

Окрім того, апеляційний суд наголошує, що у п.1 ст.6 Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу" від 16.06.2011 року визначено, що безкоштовне встановлення лічильників газу в будинках обладнаних приладами опалення, підігріву води та приготування їжі (а відповідно до укладеного договору саме такими приладами оснащене житло за даною адресою) передбачено до 1 січня 2012 року. Закон набрав чинності 09.07.2011 року, а отже на момент звернення позивача 02.06.2015 року відповідачем не було порушено вимог даного закону.

З огляду на викладене, колегія суддів не може погодитись з висновками суду першої інстанції в частині задоволення заявлених вимог. Тому оскаржуване рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового.

Керуючись ст.307,309,313,314,316,317 ЦПК України, судова колегія, -

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" задовольнити.

Рішення Пологівського районного суду Запорізької області від 03.08.2015 року у цій справі щодо задоволення позовних вимог скасувати з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову в цій частині.

Решту рішення залишити без змін.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" на відшкодування судових витрат пов'язаних з оплатою судового збору 121 грн. 80 коп..

Рішення судової колегії може бути оскаржене безпосередньо до Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня його проголошення

Головуючий: Судді: