1 Справа № 335/6418/14-ц 2/335/67/2015
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2015 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Воробйова А.В., при секретарі Зубович А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя цивільну справу за позовом КП "Водоканал" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач КП "Водоканал" звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за безоблікове водокористування у розмірі 14 858,95 гривень.

В позові зазначив, що між КП „ Водоканал" та ОСОБА_1 укладено договір № 7001/1 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації від 23.04.2010 року.

Відповідно до умов п. 1.1. договору "Водоканал забезпечує абоненту подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод в крамниці, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на період дії договору".

Відповідно до умов п. 3.2.6а договору "При виявленні представником Водоканал, в процесі контрольних перевірок, порушень "Правил користування..." за виключенням вказаних у п.3.2.5. цього Договору, абонент на протязі 5 календарних днів зобов'язаний усунути всі порушення, зафіксовані у відповідному акті, встановити резервний, технічно придатний держперевірений обліковий прилад, про що повідомити Водоканал у письмовому вигляді (рекомендованим литом з повідомленням чи посильним) не пізніше однієї доби після усунення зауважень або установки водолічильника.

При виявленні представником Водоканалу в процесі повторної перевірки невиконаних приписів за попереднім актом, витрати питної води і об'єм стічних вод визначаються розрахунковим шляхом у відповідності з пунктами 3.3. та 3.4. "Правил користування...", з дня складання акту, в якому зафіксовані порушення. При відмові відповідальної за водопостачання особи підписати акт, він підписується представником Водоканалу з зазначенням прізвища та посади представника абонента, який відмовився підписувати акт.

Відповідно до умов п.5.1. договору "Основним документом на оплату є акт - рахунок. Акти за питну воду та послуги стічних вод виписуються абоненту представником Водоканалу при наявності особистого посвідчення. Протягом 2-х робочих днів на підставі даних, зазначених у акті, абоненту виписується акт рахунок.

На протязі 3-х робочих днів з дня виписки акта-рахунку абонент зобов'язаний перерахувати на розрахунковий рахунок Водоканалу суму, вказану в акті-рахунку.

Якщо Абонент відмовляється підписати акт та акт-рахунок, вони підписуються представником Водоканалу, а в акті та акті-рахунку робиться відповідний запис про відмову. Документи пересилаються абоненту поштою.

Оформлений таким чином акт-рахунок є обов'язковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за питне водопостачання та приймання стічних вод".

Відповідно до умов п.6.1. договору "Сторони несуть відповідальність за невиконання зобов'язань у відповідності з чинним законодавством та вказаними в цьому договорі нормативними документами."

Вищезазначений Договір було підписано сторонами без заперечень.

Керуючись пунктами договору та нормативно-правовими актами України представниками Водоканалу було проведено технічне обстеження водопроводу в приміщенні, що належить ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, результатами якого складено акти №№ 175 та 176 від 21.08.2013р.

В акті № 175 від 21.08.2013 р. зазначено, що водоспоживання відповідача здійснюється по двом водопровідним вводам Ду 15 мм через мережі житлового будинку. На трубопроводі подачі холодної води встановлений водомір (засіб обліку відпущеної питної води) марки ЕТК № 974790, який пройшов державну періодичну повірку в другому кварталі 2010 року. Водомір в місті приєднання його до трубопроводу опломбований роторною пломбою "А-15105", пломба не порушена. Строк державної періодичної повірки водоміра закінчився. Відповідач був з актом ознайомлений, але від підпису відмовився.

30 квітня 2010 року актом № 261, заактований факт встановлення водоміра марки ЕТК № 974790, який пройшов державну повірку та опломбований на водопровідному вводі приміщенні відповідача, з вказівкою, на те, що строк державної повірки дійсний до 30 червня 2013 року.

Також, актом № 176 від 21.08.2013 р. інспектором був зроблений припис відповідачу відносно усунення встановлених порушень.

В акті № 175 від 21.08.2013 року визначено розрахунковий період, а саме з 06.07.2013 рок по 21.08.2013 року та складено акт - рахунок № 7001/1 від 21.08.2013 року на суму 14 858,95 гривень, в т.ч. ПДВ 2476,49 гривень. Відповідач з актом - рахунком був ознайомлений, але від підпису відмовився.

Позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за безоблікове водокористування у розмірі 14 858,95 гривень та судовий збір у розмірі 246 гривень 60 копійок

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі наполягаючи на підставах, викладених у позовній заяві, і просить позов задовольнити: стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 14 858,95 гривень, судові витрати.

Відповідач ОСОБА_1 позов не визнав. Вважає позовні вимоги необґрунтованими, недоведеними і такими, що не підлягають задоволенню. Просить в задоволенні позову відмовити. Письмові заперечення залучені до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги КП "Водоканал" підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносин, що виникають у державі.

У відповідності з п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, яка відповідно до ст. 9 Конституції Україниє частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов"язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.

Згідно зі ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності.

Згідно зі ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних та юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 57, 60 ЦПК України, кожна сторона зобов"язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів. Кожна сторона зобов"язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що між КП „ Водоканал" та ОСОБА_1 укладено договір № 7001/1 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації від 23.04.2010 року.

Відповідно до умов п. 1.1. договору "Водоканал забезпечує абоненту подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод в крамниці, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на період дії Договору".

Відповідно до умов п. 3.2.6а договору "При виявленні представником Водоканал, в процесі контрольних перевірок, порушень "Правил користування..." за виключенням вказаних у п.3.2.5. цього Договору, Абонент на протязі 5 календарних днів зобов"язаний усунути всі порушення, зафіксовані у відповідному акті, встановити резервний, технічно придатний держперевірений обліковий прилад, про що повідомити Водоканал у письмовому вигляді (рекомендованим литом з повідомленням чи посильним) не пізніше однієї доби після усунення зауважень або установки водолічильника.

При виявленні представником Водоканалу в процесі повторної перевірки невиконаних приписів за попереднім актом, витрати питної води і об'єм стічних вод визначаються розрахунковим шляхом у відповідності з пунктами 3.3. та 3.4. "Правил користування...", з дня складання акту, в якому зафіксовані порушення. При відмові відповідальної за водопостачання особи підписати акт, він підписується представником Водоканалу з зазначенням прізвища та посади представника абонента, який відмовився підписувати акт.

Відповідно до умов п.5.1. договору "Основним документом на оплату є акт - рахунок. Акти за питну воду та послуги стічних вод виписуються абоненту представником Водоканалу при наявності особистого посвідчення. Протягом 2-х робочих днів на підставі даних, зазначених у акті, абоненту виписується акт рахунок.

На протязі 3-х робочих днів з дня виписки акта-рахунку абонент зобов'язаний перерахувати на розрахунковий рахунок Водоканалу суму, вказану в акті-рахунку.

Якщо абонент відмовляється підписати акт та акт-рахунок, вони підписуються представником Водоканалу, а в акті та акті-рахунку робиться відповідний запис про відмову. Документи пересилаються Абоненту поштою.

Оформлений таким чином акт-рахунок є обов'язковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за питне водопостачання та приймання стічних вод".

Відповідно до умов п.6.1. договору "Сторони несуть відповідальність за невиконання зобов'язань у відповідності з чинним законодавством та вказаними в цьому Договорі нормативними документами."

Вищезазначений Договір було підписано сторонами без заперечень.

Керуючись пунктами Договору та нормативно - правовими актами України представниками Водоканалу було проведено технічне обстеження водопроводу в приміщенні, що належить ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, результатами якого складено акти №№ 175 та 176 від 21.08.2013р.

В акті № 175 від 21.08.2013 р. зазначено, що водоспоживання відповідача здійснюється по двом водопровідним вводам Ду 15 мм через мережі житлового будинку, трубопроводі подачі холодної води встановлений водомір (засіб обліку відпущеної питної води) марки ЕТК № 974790, який пройшов державну періодичну повірку в другому кварталі 2010 року. Водомір в місті приєднання його до трубопроводу опломбований роторною пломбою "А-15105", пломба не порушена. Строк державної періодичної повірки водоміра закінчився. Відповідач був з актом ознайомлений, але від підпису відмовився.

30 квітня 2010 року актом № 261, заактований факт встановлення водоміра марки ЕТК № 974790, який пройшов державну повірку та опломбований на водопровідному вводі приміщенні Відповідача, з вказівкою, на те, що строк державної повірки дійсний до 30 червня 2013 року.

Також, актом № 176 від 21.08.2013 р. інспектором був зроблений припис відповідачу відносно усунення встановлених порушень.

Періодична повірка, обслуговування та ремонт засобів обліку, як то передбачено п. "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання водовідведення в населених пунктах України" проводить відповідно до закону України „Про метрологію та метрологічну діяльність„, а також інших нормативно-правових актів, які регулюють цю сферу діяльності.

В акті № 175 від 21.08.2013 року визначено розрахунковий період, а саме з 06.07.2013 рок по 21.08.2013 року та складено акт - рахунок № 7001/1 від 21.08.2013 року на суму 14 858,95 гривень, в т.ч. ПДВ 2476,49 гривень. Відповідач з актом - рахунком був ознайомлений, але від підпису відмовився.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" виконавець має право доступу в приміщення, будинки і споруди для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення, заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань засобів облік порядку, визначеному законом і договором.

Рішенням Запорізької міської ради виконавчого комітету № 257 від 27.07.2012 року, визначено, що виконавцем послуг з централізованого постачання питної води .для потреб холодного та гарячого водопостачання, централізованого водовідведення для населення є комунальне підприємство "Водоканал".

Законом України „Про метрологію та метрологічну діяльність", який поширюється фізичних осіб, які не є суб'єктами підприємницької діяльності - власників засобів вимірювальної техніки, результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду, дане визначення терміну „повірка засобів вимірювальної техніки", згідно з яким це є встановлення придатності засобів вимірювальної техніки, на які поширується державний метрологічний нагляд, до застосування на підставі результатів контролю їх метрологічних характеристик.

При цьому ч.2 ст.28 цього Закону встановлений обов'язок підприємств, організацій, та фізичних осіб щодо своєчасного подання засобів вимірювальної техніки на повірку.

Статтею 11 зазначеного Закону дозволено застосовувати лише ті засоби вимірювальної техніки, які пройшли державну повірку. Отже, покази приладу обліку, який не пройшов державну повірку, не можуть враховуватися як показники обсягу спожитої послуги, тому водоспоживання за недержповіреним засобом обліку є безобліковим.

Також, пунктом 5.14 "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в нас ленних пунктах України " зазначено, що у випадку тривалості повірки понад місяць обсяг води визначається відповідно до п.3.3 цих Правил (безоблікове водокористування з розрахунком витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу) до дня установки повіреного засобу обліку.

При цьому, слід зазначити, що в п.3.3. "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в нас ленних пунктах України " вказаний саме порядок розрахунку за відпущену питну воду при безобліковому використанні води, а ні наявність фактичного витоку води.

Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації.

Відповідно до п.3.1. "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в нас ленних пунктах України " розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються на основі показів засобів обліку.

Відповідно до п.3.3. "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в нас ленних пунктах України " у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу за математичною формулою.

В акті №175 від 21.08.2013р. визначено розрахунковий період, а саме з 06.07.2013 р. по 21.08.2013р. На підставі Акту технічного обстеження № 175 від 21.08.2013р. складено Акт-рахунок №7001/1 від 21.08.2013р. на суму 14 858,95 грн., в т.ч. ПДВ 2476,49 грн.

Відповідно до п. 2.2 статуту комунального підприємства "Водоканал", затвердженого 01.06.2004 року розпорядженням Запорізького міського голови, предметом діяльності підприємства є забезпечення безперебійного постачання населенню, підприємствам, організаціям міста й області питної води відповідно до існуючого Державного стандарту та з переданими на експлуатацію підприємству параметрами мереж і санітарно-технічних робіт.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 ЖК Українинаймачі (власники) квартир зобов"язані своєчасно, не пізніше 10 числа наступного місяця вносити плату за комунальні послуги, до числа яких входять послуги з водопостачання і каналізації.

Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 20, ст. 32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"власник та наймач (орендатор) будинку, квартири - споживач послуг зобов"язаний, у тому числі, оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені законом або договором, дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, пожежної і газової безпеки, санітарних норм і правил.

Відповідно до ч. 2 ст. 62 ЖК Українидо відносин, що випливають з договору найму жилого приміщення, у відповідних випадках застосовуються також правила цивільного законодавства.

Згідно зі ст. 526 ЦК Українизобов"язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору або вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК Україниу разі порушення зобов"язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків.

Згідно зі ст. 610 ЦК Українипорушенням зобов"язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов"язання (неналежне виконання).

На підставі ч. 1 ст. 625 ЦК Україниборжник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов"язання.

Таким чином, суд приходить до висновку, що внаслідок неправомірних дій відповідача, які виразились в порушенні строків та порядку оплати послуг з водопостачання і каналізації, позивач зазнав збитків, які підлягають відшкодуванню.

У зв"язку із викладеним, аналізуючи зібрані у справі докази та вимоги чинного законодавства, приймаючи до уваги положення ст. 11 ЦПК Українищодо розгляду справ в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ґрунтуються на законі, підтверджуються зібраними у справі доказами, тому позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України, так як судове рішення ухвалюється у повному обсязі на користь позивача, понесені ним і документально підтверджені судові витрати, підлягають стягненню з відповідачів у солідарному порядку.

Керуючись ст.ст. 526, 610, 611, 625 ЦК України, ст.ст. 64, 67, 68 ЖК України, ст.ст. 88, 208, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов КП "Водоканал" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства "Водоканал" заборгованість за безоблікове водокористування у розмірі 14 858 гривень 95 копійок, судовий збір у розмірі 243 гривень 60 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення було ухвалено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: А.В. Воробйов