Дата документу Справа №
Апеляційний суд Запорізької області
№ 22-ц/778/278/15 Головуючий у 1 інстанції: Мінгазов Р.В.
Суддя-доповідач: Кримська О.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2015 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючий Бондар М.С

Судді Кримська О.М.,

Подліянова Г.С.,

При секретарі Мельник З.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 в особі представника ОСОБА_4

на ухвалу Запорізького районного суду Запорізької області від 13 листопада 2014 року про забезпечення позову

у справі за позовом прокурора Запорізького району Запорізької області, який діє в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Запорізькій області, державного підприємства "Запорізьке" до Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, Реєстраційної служби Запорізького районного управління юстиції Запорізької області, третя особа - Державна інспекція сільського господарства у Запорізькій області, про визнання незаконним та скасування розпорядження Запорізької районної державної адміністрації, визнання недійсним державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування записів про державні реєстрації державних актів, скасування записів про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, витребування та повернення земельних ділянок,

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2014 року прокурор Запорізького району Запорізької області звернувся до суду в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Запорізькій області, ДП "Запорізьке" із вищезазначеним позовом.

Ухвалою Запорізького районного суду Запорізької області від 13 листопада 2014 року клопотання прокурора про забезпечення позову задоволено.

Накладено арешт на земельну ділянку площею 0,0866 га (кадастровий :10:001:0002), площею 2 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), передану у власність ОСОБА_12 для ведення особистого селянського господарства на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 287170, виданого 10.07.2012.

Заборонено ОСОБА_12 вчиняти будь-які дії щодо відчуження, передачі в користування та забудови вказаної земельної ділянки.

Накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий :10:001:0003), площею 2 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), і передану у власність ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 287151, виданого 10.07.2012.

Заборонено ОСОБА_6 вчиняти будь-які дії щодо відчуження, передачі в користування та забудови вказаної земельної ділянки.

Накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий номер :10:001:0004), площею 2 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), передану у власність ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства на підставі державного акту на право власності на земельну серії ЯГ № 287152, виданого 10.07.2012.

Заборонено ОСОБА_7 вчиняти будь-які дії щодо відчуження, передачі в користування та забудови вказаної земельної ділянки.

Накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий номер :10:001:0005), площею 2 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), передану у власність ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 287153, виданого 10.07.2012.

Заборонено ОСОБА_3 вчиняти будь-які дії щодо відчуження, передачі в користування та забудови вказаної земельної ділянки.

Накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий номер :10:001:0006), площею 2 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), передану у власність ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 287154, виданого 10.07.2012.

Заборонено ОСОБА_8 вчиняти будь-які дії щодо відчуження, передачі в користування та забудови вказаної земельної ділянки.

Накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий номер :10:001:0008), площею 2 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), передану у власність ОСОБА_22.

Заборонено ОСОБА_22 вчиняти будь-які дії щодо відчуження, передачі в користування та забудови вказаноїземельної ділянки.

Накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий номер :10:001:0009), площею 2 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), передану у власність ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 287156, виданого 10.07.2012.

Заборонено ОСОБА_10 вчиняти будь-які дії щодо відчуження, передачі в користування та забудови вказаної земельної ділянки.

Накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий номер :10:001:0010), площею 2 га, розташовану на території Новоолександрівсько: сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), передану у власність ОСОБА_11 для ведення особистого і селянського господарства на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 287156, виданого 10.07.2012.

Заборонено ОСОБА_11 вчиняти будь-які дії щодо відчуження, передачі в користування та забудови вказаної земельної ділянки.

Накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий номер :10:001:0011), площею 2 га, розташовану на території Новоолександрівськсі сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), передану у власність ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 287158, виданого 10.07.2012.

Заборонено ОСОБА_5 вчиняти будь-які дії щодо відчуження, передачі в користування та забудови вказаної земельної ділянки.

Накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий номер :10:001:0012), площею 2 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), передану у власність ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 287165, виданого 10.07.2012.

Заборонено ОСОБА_13 вчиняти будь-які дії щодо відчуження, передачі в користування та забудови вказаної земельної ділянки.

Накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий номер :10:001:0013), площею 2 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), передану у власність ОСОБА_14 для ведення особистого селянського господарства на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №287159, виданого 10.07.2012.

Заборонено ОСОБА_14 вчиняти будь-які дії щодо відчуження, передачі в користування та забудови вказаної земельної ділянки.

Накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий номер :10:001:0014), площею 2 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), передану у власність ОСОБА_15 для ведення особистого селянського господарства на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 287160, виданого 10.07.2012.

Заборонено ОСОБА_15 вчиняти будь-які дії щодо відчуження, передачі в користування та забудови вказаної земельної ділянки.

Накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий номер :10:001:0015), площею 2 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), передану у власність ОСОБА_16 (місце проживання - АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) для ведення особистого селянського господарства на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 287161, виданого 10.07.2012.

Заборонено ОСОБА_16 вчиняти будь-які дії щодо відчуження, передачі в користування та забудови вказаної земельної ділянки.

Накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий номер :10:001:0016), площею 2 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), передану у власність ОСОБА_21 для ведення особистого селянського господарства на підставі договору купівлі-продажу № 3398 від 24.09.2012.

Заборонено ОСОБА_21 вчиняти будь-які дії щодо відчуження, передачі в користування та забудови вказаної земельної ділянки.

Накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий номер :10:001:0018), площею 2 га, розташовану на території Новоолександрівськс: сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту). передану у власність ОСОБА_18 для ведення особистого селянського господарства на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 287162, виданого 10.07.2012.

Заборонено ОСОБА_18 вчиняти будь-які дії щодо відчуження, передачі в користування та забудови вказаної земельної ділянки.

Накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий номер :10:001:0019), площею 2 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), передану у власність ОСОБА_19 для ведення особистого селянського господарства на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 287163, виданого 10.07.2012.

Заборонено ОСОБА_19 вчиняти будь-які дії щодо відчуження, передачі в користування та забудови вказаної земельної ділянки.

Накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий номер :10:001:0020), площею 2 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), передану у власність ОСОБА_20 для ведення особистого селянського господарства на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 287050, виданого 10.07.2012.

Заборонено ОСОБА_20 вчиняти будь-які дії щодо відчуження, передачі в користування та забудови вказаної земельної ділянки.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою суду, ОСОБА_3 в особі представника ОСОБА_4 подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить ухвалу суду скасувати, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Особи, що беруть участь у справі повідомлені про місце та час розгляду справи у відповідності до положень ст.ст. 74, 76 ЦПК України (а.с.121, 123-165, 174-176).

Від відповідачів ОСОБА_12, ОСОБА_20, ОСОБА_21 надійшли заперечення на апеляційну скаргу, в яких вони просили суд відмовити у задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_3 в особі представника ОСОБА_4 на ухвалу Запорізького районного суду Запорізької області від 13 листопада 2014 року (а.с.166-173).

Відповідачі ОСОБА_10 та ОСОБА_7 беруть участь в судовому засіданні суду апеляційної інстанції через своїх представників.

Інші учасники апеляційного розгляду до суду не прибули, причини неявки не повідомили, будь-яких письмових клопотань, в тому числі про відкладення розгляду справи, або про зміну місця проживання, згідно до ч. 1 ст. 77 ЦПК України, від них не надходило.

З огляду на вищевикладене та у відповідності до ст.ст. 303-1, 305 ЦПК України, судова колегія ухвалила розглядати справи за відсутності учасників апеляційного розгляду, які не прибули в судове засідання.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю - доповідача, пояснення учасників апеляційного розгляду, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 151 ЦПК України суд за заявою осіб, які беруть участь у справі, може вжити заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

В силу ст. 152 ЦПК України позов забезпечується накладенням арешту на майно або грошові кошти, що належать відповідачеві і знаходяться у нього або в інших осіб; забороною вчиняти певні дії; встановленням обов'язку вчинити певні дії; забороною іншим особам здійснювати платежі або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов'язання; зупиненням продажу описаного майна, якщо подано позов про право власності на це майно або про виключення його з опису; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку; передачею речі, яка є предметом спору, на зберігання іншим особам.

У постанові пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року № 9 "Про практику застосування судами Цивільно-процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову" зазначено, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. А також вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв'язку із застосуванням відповідних заходів.

Як вбачається з матеріалів справи, прокурор Запорізького району Запорізької області звернувся до суду в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Запорізькій області, ДП "Запорізьке" із позовом до Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, Реєстраційної служби Запорізького районного управління юстиції Запорізької області, третя особа - Державна інспекція сільського господарства у Запорізькій області, про визнання незаконним та скасування розпорядження Запорізької районної державної адміністрації, визнання недійсним державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування записів про державні реєстрації державних актів, скасування записів про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, витребування та повернення земельних ділянок, в якому також міститься клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на спірні земельні ділянки та заборони вчинення відповідачами дій, спрямованих на відчуження спірних земельних ділянок (а.с.1-16).

Зважаючи на те, що предметом спору є оскарження розпорядження Запорізької районної державної адміністрації щодо правомірності передачі у власність спірних земельних ділянок відповідачам та отримання ними державних актів на право власності на ці земельні ділянки, суд першої інстанції у відповідності з нормами цивільного процесуального законодавства, а також з урахуванням конкретних обставин справи, за напрямком та специфікою позовних вимог, ймовірності виникнення утруднень при виконанні можливого рішення, дійшов обґрунтованого висновку про задоволення клопотання про забезпечення позову шляхом накладення арешту на спірні земельні ділянки та заборону відповідачам вчиняти дії, спрямовані на відчуження вказаних земельних ділянок до розгляду спору по суті, що узгоджується із загальним підставам для застосування заходів для забезпечення позову.

Твердження апелянта про те, що заява про вжиття заходів забезпечення позову має бути викладена в окремому документі, оскільки ст.. 119 ЦПК України, яка містить вимоги щодо змісту та форми позовної заяви, не передбачає можливість серед позовних вимог зазначати клопотання про забезпечення позову, є неприйнятними.

Положення Цивільного процесуального закону не містять заборони щодо викладення клопотання про забезпечення позову у прохальній частині позовної заяви із зазначенням мотивів вжиття заходів забезпечення позову у змісті позовної заяви.

Посилання апелянта на те, що позивачем не надано доказів наміру відповідачів переоформити або продати земельні ділянки, не ґрунтується на законі, так як вимоги щодо форми та змісту заяви про забезпечення позову визначені у ч.2 ст. 151 ЦПК України.

Інші доводи апеляційної скарги не відносяться до тих підстав, з якими процесуальне законодавство пов'язує можливість прийняття рішення щодо скасування або зміни оскаржуваної ухвали та не дають підстав вважати, що питання про забезпечення позову вирішено без дотримання вимог ст.. 151-153 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 307, 312, 313, 314, 315, 317 ЦПК України, судова колегія

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 в особі представника ОСОБА_4 - відхилити.

Ухвалу Запорізького районного суду Запорізької області від 13 листопада 2014 року у цій справі про забезпечення позову - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Судді: