Провадження № 4-с/761/325/2015
У Х В А Л А

Іменем України

13 листопада 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Рибака М.А.,

при секретарі Савенко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві Мойсеєнка Володимира Вячеславовича про відкриття виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

В травні 2015 року ОСОБА_1 (далі по тексту - скаржник, ОСОБА_1) звернувся до суду зі скаргою, в якій просив: визнати термін оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження пропущеними з поважних причин та визнати постанову про відкриття провадження 46835179 державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві Мойсеєнка В.В. від 13.03.2015 року за виконавчим листом № 761/4354/14-к, виданим 18.02.2015 року Шевченківським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 суми боргу 100000,00 грн. неправомірною та скасувати її.

Вимоги мотивовані тим, що вказана постанова про відкриття виконавчого провадження винесена з порушенням вимог ЗУ «Про виконавче провадження», а саме: статті 20, відповідно до вимог якої виконавчі дії провадяться за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

Скаржник в судове засідання не з'явився, звернувся до суду із заявою про розгляд скарги за його відсутності; подану скаргу підтримує в повному обсязі.

Представник ВДВС Оболонського РУЮ у м. Києві в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причину неявки суд не повідомив. При цьому, заперечень на скаргу не надіслав, витребувані судом матеріали виконавчого провадження не надав.

Суд, дослідив надані докази та матеріали за скаргою, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Судом встановлено, що 13.03.2015 року державним виконавцем ВДВС Оболонського РУЮ у м. Києві Мойсеєнко В.В. винесено постанову ВП № 46835179 про відкриття виконавчого провадження, по виконанню виконавчого листа № 761/4354/14-к, виданого 18.02.2015 року Шевченківським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 суми боргу в сумі 100000,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

Державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі пред'явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за місцем або не за підвідомчістю виконання рішення (п.4 ч.1 ст.26 ЗУ «Про виконавче провадження»).

Як вбачається із постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 46835179, боржник проживає за адресою: АДРЕСА_1, що відноситься до території Святошинського району м. Києва. В підтвердження вказаних обставин боржником надано копію паспорту із зазначенням його місця реєстрації.

Доказів на підтвердження того, що у боржника ОСОБА_1 зареєстроване місце перебування або його роботи чи знаходження його майна є територія Оболонського району міста Києва суду не надано.

Відповідно до статті 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи

Скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби (ч. 1 ст. 384 ЦПК України ).

Відповідно до ч.1 ст.385 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Звертаючись до суду із скаргою заявник просив визнати термін оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження пропущеним з поважних причин та поновити термін оскарження і прийняти скаргу до провадження, так як він ним пропущений з поважних причин. Оскаржувану постанову він отримав лише 03.04.2015 року, про що свідчить копія конверту та витяг з сайту ДП «Укрпошта».

Вивчивши надані докази, суд прийшов до висновку про поважність пропуску скаржником строку звернення до суду з вищезазначеною скаргою.

Окрім того, статтею 7 ЗУ «Про державну виконавчу службу», ч. 1 ст. 6 Закону 606-XIV, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.

Державний виконавець у відповідності до ч.2, п.3 ч.3 ст. 11 Закону 606-XIV, Інструкції, здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; надає сторонам виконавчого провадження та їх представникам можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання; заявляє в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; роз'яснює сторонам їхні права і обов'язки. У процесі здійснення виконавчого провадження має право: з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну.

Статтею 17 Закону унормовано, що примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. Відповідно до цього Закону, зокрема, підлягають виконанню державною виконавчою службою виконавчі листи, що видаються судами.

У відповідності до ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього кодексу. Згідно ч. 4 цієї ж статті доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно вимог ст. ст. 27 - 30 ЦПК України засобами доказування в цивільній справі є пояснення сторін і третіх осіб, показання свідків, письмові докази, речові докази і висновки експертів. Суд приймає до розгляду лише ті докази, які мають значення для справи. Обставини, які за законом повинні бути підтвердженні певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування. Кожна сторона має довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку, що дії державного виконавця ВДВС Оболонського РУЮ у м. Києві Мойсеєнка В.В. по відкриттю виконавчого провадження ВП № 46835179 є неправомірними, так як, відповідно до ч. 1 ст.20 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. А отже оскаржувана постанова підлягає визнанню неправомірною та скасуванню.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що скарга ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

А підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11, 20, 26 Заону України «По виконавче провадження», ст. 10, 60, 169, 209, 386-388 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві Мойсеєнка Володимира Вячеславовича про відкриття виконавчого провадження - задовольнити.

Визнати неправомірною та скасувати постанову ВП № 46835179, винесену 13 березня 2015 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві Мойсеєнком Володимиром Вячеславовичем про відкриття виконавчого провадження, з виконання виконавчого листа № 761/4354/14-к, виданого 18 лютого 2015 року Шевченківським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 суми боргу в сумі 100000,00 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ М.А. РИБАК