Провадження № 2/761/6598/2015
У Х В А Л А

Іменем України

25 вересня 2015 року Шевченківський районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді Савицького О.А.,

при секретарі Личак М.К.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м.Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Банк Професійного фінансування», в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку Шкурка Віктора Михайловича, про зобов'язання включити до реєстру акцептованих вимог кредиторів банку,

в с т а н о в и в:

17.06.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду міста Києва з позовом до ПАТ «Банк Професійного фінансування», в якому просить зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку Шкурко Віктор Михайлович, включити його до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Банк Професійного фінансування».

Перед учасниками судового процесу, судом на обговорення поставлене питання про закриття провадження в даній справі з підстав не можливості розгляду даного спору в порядку цивільного судочинства, оскільки спір фактично стосується Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а тому він має розглядатися в порядку КАС України.

Позивач заперечив проти закриття провадження у справі.

Представник відповідача вважає за необхідне провадження у справі закрити.

Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 15.04.2015 №258 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «БАНК ПРОФЕСІЙНОГО ФІНАНСУВАННЯ», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 20.04.2015 № 78 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «ПРОФІН БАНК» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «БАНК ПРОФЕСІЙНОГО ФІНАНСУВАННЯ» та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію банку Шкурка Віктора Михайловича строком на 1 рік з 20.04.2015 по 19.04.2016 включно.

Відповідно до ч.1 ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.1 ст.15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права.

Зі змісту ст. 2 КАС України вбачається, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Пунктом 1 ч.2 цієї ж статті визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пунктом 1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, передбачено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо: справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи, що ПАТ «БАНК ПРОФЕСІЙНОГО ФІНАНСУВАННЯ» перебуває у стадії ліквідації, яка здійснюється уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Фонд є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, а тому оскільки в даному випадку спір фактично стосується дій саме уповноваженої особи Фонду, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги повинні розглядатися в порядку адміністративного судочинства, у зв'язку з чим провадження у даній справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 15, 174, 205, 293, 294 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Закрити провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Банк Професійного фінансування», в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку Шкурка Віктора Михайловича, про зобов'язання включити до реєстру акцептованих вимог кредиторів банку.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Апеляційного суду м.Києва шляхом подачі апеляційної скарги через Шевченківський районний суд м.Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: