Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4587/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(з а о ч н е)
22 вересня 2015 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді Позарецької С.М.

при секретарі Семиволос І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Державного підприємства Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад» до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, -

в с т а н о в и в :

Позивач - Державне підприємство Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням. Свої позовні вимоги мотивує тим, що у господарському віданні державного підприємства Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад» знаходиться гуртожиток, що розташований за адресою: вул. Пастерівська, 44 в м. Черкаси. Гуртожиток призначений для проживання працівників підприємства та членів їх сімей. Поселення у гуртожиток здійснюється на підставі ордера,що видається за спільним рішенням адміністрації та профспілкового комітету підприємства. Облік мешканців веде адміністратор гуртожитку у домовій книзі.

Внаслідок того, що деякі колишні мешканці гуртожитку, які залишили його через різні особисті обставини, не виконали свого обов`язку по зняттю з реєстрації місця проживання відповідно до статті 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», кількість зареєстрованих мешканців гуртожитку значно перевищує кількість мешканців, що фактично проживають.

Така ситуація з невідповідністю кількості зареєстрованих мешканців гуртожитку кількості фактично проживаючих перешкоджає передачі гуртожитку у комунальну власність міста Черкаси відповідно до Закону України «Про загальнодержавну цільову програму передачі гуртожитків у власність територіальних громад на 2012 - 2015 роки» від 21.06.2012 № 4995, який передбачає реалізацію прав громадян на приватизацію займаних ними приміщень.

Відповідач ОСОБА_1 був зареєстрований у кімнаті № 207 гуртожитку 15.10.1981, але цим житлом не користується з 1975 року, а фактично в кімнаті 207 гуртожитку постійно - з 1975 року проживає ОСОБА_2 .

Той факт, що відповідач не проживав і не проживає за місцем реєстрації підтверджується актом від 22.05.2015.

Відповідач не звертався до ДП НВК «Фотоприлад», як до наймодавця, з заявою про продовження строку користування наданим житловим приміщенням у зв`язку з тимчасовою відсутністю. Відповідач не сплачує комунальні послуги за проживання в гуртожитку, не працює на ДП НВК «Фотоприлад», його фактичне місце проживання невідоме.

Таким чином, посилаючись на ст.ст. 71, 72 ЖК України, ст.. 7 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», позивач просить суд визнати ОСОБА_1 таким, що втратив право користування жилим приміщенням у гуртожитку, що по АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні представник позивача ДП НВК «Фотоприлад» за довіреністю Глущенко О.М. повністю підтримав позовні вимоги і просив їх задовольнити. Зазначив, що у господарському віданні державного підприємства Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад» знаходиться гуртожиток, що розташований за адресою: вул. Пастерівська, 44 в м. Черкаси. Гуртожиток призначений для проживання працівників підприємства та членів їх сімей. Відповідач ОСОБА_1 був зареєстрований у кімнаті № 207 гуртожитку 15.10.1981, але цим житлом не користується з 1975 року, а фактично в кімнаті 207 гуртожитку постійно, з 1975 року проживає ОСОБА_2 . Відповідач не звертався до ДП НВК «Фотоприлад», як до наймодавця, з заявою про продовження строку користування наданим житловим приміщенням у зв`язку з тимчасовою відсутністю. Він не сплачує комунальні послуги за проживання в гуртожитку, не працює на ДП НВК «Фотоприлад», його фактичне місце проживання невідоме.

В судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, був належним чином повідомлений про місце, дату та час слухання справи рекомендованими листами, які повернулися на адресу суду з відміткою про неотримання «за закінченням терміну зберігання», що відповідно до ч. 5 ст. 74 ЦПК України є належним повідомленням сторони про день та час розгляду справи.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_2 зазначив, що він з 1975 року і на даний час проживає в кім. №207. ОСОБА_3 він не знає та ніколи його не бачив. Чужих речей у кім. №207 також немає.

Суд, на підставі ст. ст. 224 - 226 ЦПК України ухвалив про заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи та докази в їх сукупності, на підставі повного, об`єктивного та всебічного дослідження, суд приходить до наступного:

встановлено, що гуртожиток, що по АДРЕСА_2 належить на праві власності державі Україна в особі Державного концерну «Укроборонпром» на праві господарського відання за Державним підприємством Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад» на підставі свідоцтва про право власності від 21.03.2012. Такі обставини підтверджуються даними свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 21.03.12р. На час розгляду справи гуртожиток не передано до комунальної власності міста Черкаси.

За даними поквартирної картки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований у вказаному гуртожитку з 15 жовтня 1981 року у кімнаті №207.

Відповідно до даних акту від 22 травня 2015 року, ОСОБА_3 понад 20 років не проживає в кімнаті № НОМЕР_1 вказаного гуртожитку; в цій кімнаті проживає ОСОБА_2 , що підтверджується даними довідки про місце проживання та склад сім`ї, виданої ДП НВК «Фотоприлад» за № 2305-2 від 22.05.2015. Крім того, ОСОБА_2 сплачує комунальні послуги за користування кімнатою №207.

Як передбачено ст. 3 ЦПК України, ст. 15 ЦК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України (ст. 4 ЦПК України). Способи захисту визначені ст. 16 ЦК України та ЖК України.

Відповідно до положень ст.ст. 11, 60 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Докази надаються сторонами та іншими особами, що беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч.ч.2,3 ст. 58 ЦПК України). Крім того, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч.2 ст. 59 ЦПК України).

Як передбачено ст. 71 Житлового Кодексу України, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.

Відповідно до ст.72 ЖК України особа, яка не проживає в житлі більше шести місяців, може бути визнана такою, що втратила право користування житловим приміщенням. Згідно із ст.ст. 6, 127 ЖК України, жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків. Гуртожитки можуть використовуватись для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання. Положення вищевказаних норм законодавства щодо відсутності осіб, які мають право користування жилим приміщенням державного або громадського житлового фонду та правила про збереження за відсутньою особою права на жиле приміщення застосовуються і в разі тимчасової відсутності у гуртожитку особи, якій у ньому надавалася жила площа (за відсутності підстав для виселення).

Виходячи із положень ст. 71 ЖК України та роз`яснень, що містяться в п.п. 10 і 11 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 квітня 1985 року №2 "Про деякі питання, що виникають в практиці застосування судами Житлового Кодексу України", право користування жилим приміщенням при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї зберігається протягом шести місяців або інших строків, передбачених цією статтею. В разі відсутності цих осіб понад встановлені строки з поважних причин (перебування у відрядженні, внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім`ї тощо) цей строк може бути продовжений судом.

Порядок надання жилої площі в гуртожитку підприємства, правила користування гуртожитками та їх утримання регулюються Примірним положенням про гуртожиток, яке затверджене Радою Міністрів УРСР від 3 червня 1986 року № 208. Так, гуртожитки призначаються для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання. Жила площе в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету. На підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.

З`ясувавши обставини справи та дослідивши наявні докази, суд вважає, що позивачем доведено факт непроживання відповідача у кімнаті №207 вказаного гуртожитку без поважних причин. ОСОБА_3 не підтримує зв`язки з житловим приміщенням тривалий час, не сплачує комунальні послуги, його речі в кімнаті відсутні, він не є працівником підприємства. Крім того, в кімнаті №207 з 1975 року проживає інший мешканець ОСОБА_2 , що підтверджується довідкою від 22.05.15р. та даними його паспорту НОМЕР_2 (дата реєстрації у кімнаті 07.05.1975р.).

Таким чином, позовні вимоги про визнання ОСОБА_3 таким, що втратив право користування житловим приміщенням кім. №207, що по АДРЕСА_2 , підлягають до задоволення.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 71,72, 127-129 ЖК України, Примірним Положенням про гуртожитки, затвердж. постановою Ради Міністрів УРСР від 03.06.1986р. №208, ст.ст.15, 16 ЦК України, ст.ст. 2, 3, 10, 11, 57-61, 79, 88, 209-226 ЦПК України, суд,
в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 таким, що втратив право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 .

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: С. М. Позарецька