Справа № 405/6041/15-ц
УХВАЛА

"27" жовтня 2015 р. Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі

головуючої судді: Шевченко І.М.

при секретарі : Фришко А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за скаргою КС «Шанс» на дії Головного управління юстиції в Кіровоградській області, Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції в Кіровоградській області і Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції, -

В С Т А Н О В И В:

КС «Шанс» звернулась в суд із скаргою та просить визнати неправомірними дії установ державної виконавчої служби та Головного управління юстиції по відмові в прийнятті до виконання наданих документів, а саме заяви про заміну стягувачів у виконавчих провадженнях в кількості 119 виконавчих проваджень поіменованих в Реєстрі виконавчих документів КС «Шанс», який додано до скарги та зобов»язати вищевказані органи та Головне управління юстиції прийняти вказані документи про відступлення права вимоги, винести по цим 119 виконавчим провадженням свої постанови та внести відповідні зміни в ці 119 виконавчих проваджень по стягненню з боржників КС «Шанс» і винести необхідні постанови про заміну стягувача по вказаним 119 виконавчим провадженням із КС «Шанс» на нових кредиторів в кількості 540 осіб, які вказані в договорі про відступлення права вимоги від 06.03.2015 року із подальшим рівним розподілом сум, отаманих в результаті виконавчих дій, серед нових стягувачів в кількості 540 осіб. Скарга обґрунтована тим, що станом на 01.08.2015 року на виконанні Ленінського ВДВС та Кіровського ВДВС Кіровоградського МУЮ знаходяться виконавчі провадження про стягнення з боржників в загальній кількості 119 осіб на користь КС «Шанс» сум заборгованостей в загальному розмірі 17 003 130,31 грн. По вказаним боргам виконавчі служби майже 10 років роблять стягнення грошових сум на свій депозитний рахунок, але використовують ці стягнені грошові суми без урахування вкладників спілки та порушують черговість, закривають цими грішми інші пропозиції по платежам, які виникли вже зараз і які спілка в сумі 3 млн. грн. мала намір витратити на повернення вкладів вкладникам спілки.

Керівництво спілки неодноразово зверталось із скаргами на дії виконавців і просило направити отримані кошти на повернення сум вкладникам згідно рішень загальних зборів, правління та поданих заяв про повернення вкладів членів спілки, але виконавчі служби відмовляються виконувати вимоги спілки. На цей час спілка внаслідок неотримання коштів, які стягнуті з боржників, фактично припинила свою діяльність, оскільки не отримані, але стягнуті кошти не дають можливість здійснювати кредитну діяльність та зосередилось виключно на повернення вкладів вкладникам спілки за рахунок коштів, які будуть стягуватись виконавчими службами. Банківський рахунок спілки арештований, здійснювати повернення вкладів вкладникам правління спілки може за умови відступлення права вимоги по боргам боржників спілки від спілки до вкладників.

На загальних зборах членів кредитної спілки «Шанс» було прийнято рішення про укладення договору про відступлення права вимоги по борам дебіторів спілки безпосередньо членам спілки в кількості 540 осіб, які подали заяви про повернення їм сум грошових вкладів і цим же рішенням члени спілки делегували представництво членів спілки та їх захист на члена спілки ОСОБА_1 В порядку виконання вказаного рішення загальних зборів між спілкою, як первинним кредитором та членами спілки в кількості 540 осіб, як нових кредиторів, був укладений договір про відступлення прав вимоги від 06.03.2015 року, який підписаний з боку спілки головою правління спілки ОСОБА_2, а з боку членів їх представником ОСОБА_1 та всіма членами спілки в кількості 540 підписів. Цей договір повністю відповідає вимогам Статуту спілки, Конституції України, нормам діючого законодавства та нормам міжнародного законодавства, практиці Європейського Суду з прав людини. Всі 119 боржників по виконавчим провадженням були повідомлені рекомендованими листами № 43 від 16.03.2015 року. До цього часу ніхто з боржників не надав спілці ніяких повідомлень про незгоду із відступленням прав вимоги та заміною кредитора по його боргу.

Посилаючись на вказані обставини, норми статей 22,41 Конституції України, статті 1,2 Закону України «Про виконавче провадження», просить задовольнити скаргу.

В судовому засіданні представники КС «Шанс» заяву підтримали, посилаючись на вимоги Конституції України, просили її задовольнити.

Представник Ленінського та Кіровського відділу державної виконавчої служби кіровоградського міського управління юстиції в судовому засіданні заперечували проти задоволення скарги, вважаючи її безпідставною та необґрунтованою. Представник Кіровського ВДВС пояснила, що на виконанні у відділі перебуває 47 виконавчих проваджень на суму 2 449 059 грн. щодо стягнення з боржників на користь спілки , з яких 11 виконавчих проваджень на суму 624 461 грн. перебуває в бухгалтеріях підприємств та організацій. Представник Ленінського ВДВС пояснила, що на виконанні у відділу перебуває 12 виконавчих документів про стягнення боргів на користь спілки на суму 846 263,37 грн.

Представник Головного управління юстиції в Кіровоградській області в судове засідання не з»явився, про час та місце слухання справи повідомлявся, причини неявки суду не сповістив.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до вимог ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутись до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Судом встановлено, що загальними зборами КС «Шанс» було прийнято рішення про укладення договору про відступлення права вимоги по боргам дебіторів КС «Шанс» безпосередньо членам КС «Шанс» в кількості 540 осіб, які подали заяви про повернення їм сум грошових вкладів та оформлено протокол № 1 від 22.01.2015 року. В порядку виконання вказаного рішення загальних зборів КС «Шанс» між спілкою, як первинним кредитором, та членами кредитної спілки в кількості 540 осіб, як нових кредиторів, був укладений договір про відступлення прав вимоги від 06.03.2015 року, який підписаний із боку КС «Шанс» головою правління кредитної спілки ОСОБА_2, а з боку членів КС «Шанс» їх представником ОСОБА_1 та всіма членами спілки в кількості 540 підписів.

Крім цього, судом встановлено, що на виконанні в Ленінському та Кіровському відділах державної виконавчої служби перебувають виконавчі провадження про стягнення боргів з фізичних осіб на користь КС «Шанс» та виконавчі провадження про стягнення з КС «Шанс» на користь фізичних осіб сум вкладів. Зокрема, у Ленінському ВДВС перебувають 12 виконавчих проваджень, в Кіровському ВДВС 47 виконавчих проваджень.

Відповідно до вимог ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документів на примусове виконання рішення у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Статтею 8 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що сторонами у виконавчому провадженні є стягував і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом. У разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована особа мають право звернутись до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Вказане кореспондується і ч.1 ст. 512 ЦК України, відповідно до якої кредитор у зобов»язанні (крім випадків, передбачених статтею 515 ЦК України) може бути замінений іншою особою внаслідок, зокрема, передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення вимоги), а згідно з вимогами ст. 514 ЦК України до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов»язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Частиною 1 статті 378 ЦПК України визначено, що у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Статтею 45 Закону України «Про виконавче провадження», на яку посилаються у своїх запереченнях представники Кіровського та Ленінського ВДВС, визначено, що грошові суми, стягнуті з боржника зараховуються державним виконавцем на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби. Стягувачу юридичній особі стягнуті грошові суми перераховуються державним виконавцем у встановленому порядку на визначені стягувачем належні йому рахунки. Не допускається виплата стягувачу сум готівкою або виплата стягнутих сум іншим особам, які не є стягувачами. Забороняється використовувати стягнуті з боржника грошові суми, що підлягають виплаті стягувачам на цілі, не передбачені цією статтею, а також звертати на них стягнення для виплати іншим особам, які не є стягувачами за виконавчими документами, під час примусового виконання яких ці суми стягнуто (крім випадків, коли стягував є одночасно боржником у іншому виконавчому провадженні). За період з 01.01.2015 року по 28.07.2015 року державними виконавцями відділу кошти з боржників на користь КС «Шанс» на депозитний рахунок відділу не стягувались.

Посилання скаржника на вимоги статей 22,41 Конституції України є загальними та закріплюють права, свободи та обов»язки громадянина України, вимоги статей 124. 129 Конституції України стосуються здійснення правосуддя.

Вимоги скарги щодо визнання неправомірними дій суб»єктів оскарження по відмові в прийнятті до виконання наданих документів, а саме заяви про заміну стягувачів у виконавчих провадженнях в кількості 119 виконавчих проваджень поіменованих в Реєстрі виконавчих документів КС «Шанс» та зобов»язання вищевказаних органів прийняти вказані документи про відступлення права вимоги, винести по цим 119 виконавчим провадженням свої постанови та внести відповідні зміни в ці 119 виконавчих проваджень по стягненню з боржників КС «Шанс» і винести необхідні постанови про заміну стягувача по вказаним 119 виконавчим провадженням із КС «Шанс» на нових кредиторів в кількості 540 осіб, які вказані в договорі про відступлення права вимоги від 06.03.2015 року із подальшим рівним розподілом сум, отаманих в результаті виконавчих дій, серед нових стягувачів в кількості 540 осіб не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 383, 387 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги КС «Шанс» на дії Головного управління юстиції в Кіровоградській області, Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції в Кіровоградській області і Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції відмовити.

Ухвала може бути оскаржене до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом п»яти днів.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда І. М. Шевченко