Справа №326/1938/15-цр
провадження № 2/326/798/2015
УХВАЛА

13 листопада 2015 року Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Медико-соціальної експертної комісії Запорізької області міста Бердянська про скасування рішення про зменшення розміру втрати працездатності, стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування рішення про зменшення розміру втрати працездатності, виплату матеріальної та моральної шкоди. Позовні вимоги мотивував тим, що з 1958 року він працював на шахті «Юний Комунар» у м.Єнакієво Донецької області. В одній із нічних змін при аварії на шахті він отримав травму лівої ноги, що призвело до її ампутації, від неї залишилось лише 18 см. У 1979 році МСЕК Донецької області призначив йому III групу інвалідності, а з 10.01.1980 року він став отримувати регрес у розмірі 90% у звязку з нещасним випадком на виробництві та отриманим каліцтвом. На протязі 33 років він постійно отримував виплати у відшкодування шкоди (регрес). У 2013 році він звертався до Бердянського МСЕК, але на протязі 10 років йому як інваліду не давали ногу-протез.

28.10.2013 року Бердянський МСЕК при проведені огляду прийняв рішення, яким зменшив у розмір ступеня втрати ним професійної працездатності до 60 %, рішення було прийнято без його попередження, в результаті йому щомісячні виплати у відшкодування шкоди зменшилися до 1100 грн. Відповідач при цьому посилався на інструкцію № 420 від 05.11.2011 року, на підставі якої і було зменшено розмір ступеня втрати ним професійної працездатності до 60 %. Вважає, що Бердянська МСЕК при проведені огляду порушила його право як громадянина України, передбачене ст.22 Конституції України. Крім того, закони України не мають зворотної сили.

Просить скасувати постанову та рішення Бердянського МСЕК від 28.10.2013 року про зменшення розміру втрати працездатності та просить стягнути у відшкодування матеріальної шкоди у розмірі 3200 грн., повернути гроші у розмірі 26200 грн. за 26 місяців після винесення цієї постанови, стягнути моральну шкоду у розмірі 50 000 грн. як інваліду І групи загального захворювання. За ці 26 місяців він лишився зору на 90 % та слуху на 70%.

Зазначений позов не може бути прийнятий Приморським районним судом Запорізької області, оскільки при його подачі порушено вимоги ст.ст.109, 119 ч.2 п.2 ЦПК України.

Відповідно до ч.2 ст.109 ЦПК України позови до юридичних осіб предявляються в суд за їхнім місцезнаходженням.

Випадки, коли позивач може вибрати між кількома судами, яким згідно з цією статтею підсудна справа, вказані в ст.110 ЦПК України.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що предметом позову є прийняте МСЕК Запорізької області міста Бердянська рішення про зменшення позивачу ступеня втрати працездатності з 90% до 60%, позивач просить його скасувати та стягнути суми у відшкодування матеріальної та моральної шкоди. Позов мотивує тим, що оскаржуване рішення суперечить чинному законодавству України, оскільки прийнято без його присутності.

Медико-соціальна експертна комісія (МСЕК)- спеціальний заклад в системі охорони здоров'я, що проводить медико-соціальну експертизу особам, які звертаються для встановлення інвалідності, за направленням лікувально-профілактичного закладу охорони здоров'я після проведення діагностичних, лікувальних і реабілітаційних заходів за наявності відомостей, що підтверджують стійке порушення функцій організму, обумовлених захворюваннями, наслідками травм чи вродженими вадами, які спричиняють обмеження життєдіяльності.

Згідно з Положенням про медико-соціальну експертизу, затвердженим ПКМУ від 03.12.2009 року № 11317 воно визначає процедуру проведення медико-соціальної експертизи хворим, що досягли повноліття, потерпілим від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, інвалідам з метою виявлення ступеня обмеження життєдіяльності, причини, часу настання, групи інвалідності, а також компенсаторно-адаптаційних можливостей особи, реалізація яких сприяє медичній, психолого-педагогічній, професійній, трудовій, фізкультурно-спортивній, фізичній, соціальній та психологічній реабілітації (п.1).

Відповідно до п. 7 Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності, затвердженого цією ж постановою, комісія проводить огляд тимчасово непрацездатної особи, що звернулася для проведення медико-соціальної експертизи, протягом п'яти робочих днів з дня надходження направлення лікарсько-консультативної комісії та приймає рішення про наявність чи відсутність інвалідності.

Таким чином, позивач предявив позовні вимоги про скасування рішення та стягнення шкоди до Медико-соціальної експертної комісії Запорізької області міста Бердянська, яка знаходиться за адресою: м.Бердянськ,Запорізька область, вул.Рози Люксембург, 57.

Вказані правовідносини не підпадають під дію ст.ст.110, 114 ЦПК України. Такий позов повинний предявлятись в суд на підставі ч.2 ст.109 ЦПК України, тобто за місцезнаходженням відповідача - юридичної особи.

Відповідно до ст.115 ЦПК України, якщо суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановить, що справа не підсудна цьому суду, заява повертається позивачеві для подання до належного суду, про що постановляється ухвала. Ухвала суду разом із позовною заявою та всіма додатками до неї повертається позивачеві.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.121 ЦПК України заява повертається позивачеві, коли справа не підсудна цьому суду.

Враховуючи, що справа не підсудна Приморському районному суду Запорізької області, позовну заяву необхідно повернути позивачеві для подання до належного суду за місцезнаходженням відповідача.

Керуючись: ст.ст. 109,115, п.4 ч.3 ст.121,209,210 ЦПК України, ст. 7 ЗУ «Про судовий збір»,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Медико-соціальної експертної комісії Запорізької області міста Бердянська про скасування рішення про зменшення розміру втрати працездатності, стягнення матеріальної та моральної шкоди повернути позивачу зі всіма додатками до неї для подання до належного суду в зв`язку з непідсудністю даної справи Приморському районному суду Запорізької області.

Розяснити ОСОБА_1, що для вирішення цього спору він має право звернутися до суду за місцем за місцезнаходженням відповідача.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Запорізької області через Приморський районний суд. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Т.В. Стріжакова

13.11.2015