Справа №6/311/109/2015
У Х В А Л А

Іменем України

01.10.2015 року м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Степаненко Ю.А.

при секретареві Шак О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Відділу державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області, про тимчасове обмеження права боржника на виїзд за межі України у звязку із невиконанням зобовязань, -

В С Т А Н О В И В:

У поданні зазначається, що на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області перебуває виконавче провадження ЄДРВП № 47510389, а саме - судовий наказ № 2-н/311/140/2014, виданий 21.05.2014 Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП "Добробут" заборгованості в сумі 875,80 грн.

14.05.2015 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження та направлена сторонам виконавчого провадження для відома та виконання, згідно вих. № 10571/9.

Згідно отриманих відомостей з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна в порядку доступу державних виконавців за боржником ОСОБА_1 право власності за вказаними параметрами запиту на нерухоме майно відсутнє.

Згідно отриманих відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за боржником ОСОБА_1 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомості відсутні.

Згідно довідки з бази даних АІС «Автомобіль», за боржником ОСОБА_2 транспортних засобів не зареєстровано.

19.05.2015 року державним виконавцем було здійснено запит № 11577524 до Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та/або фізичними особами - підприємцями. Результат обробки запиту: платник податків з таким номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах ДПС не перебуває.

19.05.2015 року державним виконавцем було здійснено запит № 11577603 до Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб. Результат обробки запиту: інформація стосовно боржників - фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня.

19.05.2015 року державним виконавцем було здійснено запит № 11577680 до Пенсійного фонду України про осіб - боржників, які отримують пенсії. Результат обробки запиту: інформацію не знайдено.

19.05.2015 року державним виконавцем було здійснено запит № 11577872 до Пенсійного фонду України про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно - правовими договорами, про останнє місце роботи. Результат обробки запиту: інформацію не знайдено.

Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження також винесена державним виконавцем під час першого надходження виконавчого документа державному виконавцю.

04.06.2015 року державним виконавцем направлено запит до Василівського РВ УДМС України в Запорізькій області щодо отримання інформації про місце реєстрації боржника.

Згідно отриманої інформації, наданої Василівським РВ УДМС України в Запорізькій області, боржник - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження - Тернопільська область, Збаразький район, с. Чагари Збарацькі, зареєстрований за адресою: Запорізька область. АДРЕСА_1.

04.06.2015 року державним виконавцем направлено запит до реєструючих майно органів з метою встановлення зареєстрованого за боржником майна.

Згідно відповіді відділу Держземагентства у Василівському районі Запорізької області, відповідно до реєстраційних книг прав приватної власності, оренди чи прав користування земельними ділянками за ОСОБА_1 не зареєстровано прав власності на земельні ділянки по Василівському району.

В ході проведення виконавчих дій та здійсненні виконавчих заходів, та згідно заяви стягувана від 08.04.2015 року, 04.06.2015 року за вих.. № 12519/9 державним виконавцем здійснено запит до Василівського РВ УДМС України в Запорізькій області щодо доступу до персональних даних, а саме: з метою отримання копії Форми № 1 для подальшого вирішення питання про направлення подання про обмеження виїзду за кордон боржника.

Після отримання копії Форми № 1 державним виконавцем 17.06.2015 року за вих.. № 13913/9 та 03.08.2015 року за вих.. № 18707/9 було направлено запит до Державної прикордонної служби України з метою отримання інформації про перетин державного кордону України громадянином боржником ОСОБА_1.

04.09.2015 року за вх.. № 447/0343/9 до відділу ДВС Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України було надіслано витяг з наявною у базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України» інформацією щодо перетинання державного кордону України зазначеною особою - боржником.

14.08.2015 року державним виконавцем здійснено виїзд на територію. За адресою, зазначеною у виконавчому документі, а саме: Запорізька область. Василівський район, с. Балки, вул. Нова. 57. кв. 13. боржник відсутній, на неодноразові звернення до хазяїв квартири, двері ніхто не відчинив, зі слів сусідів виявлено, що боржник знаходиться за кордоном, тому, з'ясувати місце його перебування неможливо, про що складено відповідний акт виконавця.

Враховуючи викладене, здійснити перевірку майнового стану боржника за місцем реєстрації та проживання у державного виконавця не було можливості.

27.08.2015 року державним виконавцем повторно було здійснено запит № 13312686 до Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та/або фізичними особами підприємцями. Результат обробки запиту: платник податків з таким номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах ДПС не перебуває.

27.08.2015 року державним виконавцем повторно було здійснено запит № 13312710 до Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржників фізичних осіб. Результат обробки запиту: інформація стосовно боржників - фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня.

27.08.2015 року державним виконавцем було здійснено запит № 13312733 до Пенсійного фонду України про осіб - боржників, які отримують пенсії. Результат обробки запиту: інформацію не знайдено.

27.08.2015 року державним виконавцем було здійснено запит № 13312744 до Пенсійного фонду України про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно - правовими договорами, про останнє місце роботи. Результат обробки запиту: інформацію не знайдено.

Боржнику неодноразово направлялись виклики до державного виконавця для встановлення та надання достовірних відомостей про джерела своїх доходів та майно, в тому числі про майно,

яким він володіє спільно з іншими особами, рахунки в банківських та фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі або у інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб, а також встановлення заходів зі сплати заборгованості. Боржник до відділу не з'являвся, підтверджуючих документів про сплату суми боргу не надав.

Боржником заборгованість по виконавчому документу не сплачується в повному обсязі і в повному розмірі, передбаченому нормами закону. Станом на момент звернення відділу ДВС до суду з відповідним поданням, заборгованість згідно виконавчого документа складає 875, 80 грн..

Станом на даний час виконавче провадження так і не виконується. Боржником жодних заходів (дій) не вживається щодо виконання рішення суду.

На даний час виконавче провадження знаходиться на виконанні у головного державного виконавця Куроєд Олени Олексіївни.

Є підстави вважати (в ході вжитих державним виконавцем заходів), що боржник ОСОБА_3 виїхав за кордон для того, щоб не виконувати рішення суду України та не сплачувати суму боргу за надані житлово - комунальні послуги, а згідно Конституції України рішення судів України на території є обов'язковими для виконання на території України.

Не вжиття заходів щодо тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх обов'язків може суттєво погіршити справи щодо виконання рішення суду в цілому, так як боржник не прагне виконати рішення суду та розрахуватися з зазначеним боргом взагалі.

Відділ державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області просить суд винести вмотивовану ухвалу суду про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - ОСОБА_1, який народився 11 листопада 1976 року, Тернопільська область, Збаразький район, с. Чагари Збарацькі, не працюючого, зареєстрований за адресою: Запорізька область. Василівський район, с. Балки, вул. Нова, 57. кв. 13, - за межі України до виконання ним своїх обов'язків без вилучення паспортного документа.

В судове засідання представник Відділу державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції в особі ОСОБА_4 не зявилася, але надала заяву з проханням розглянути подання у її відсутності та задовольнити.

В судове засідання представник КП "Добробут" Балківської сільської ради не зявився, але надав заяву з проханням розглянути подання у його відсутності, проти задоволення подання не заперечує.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, розглянувши надані докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав:

як встановлено в судовому засіданні та як видно із матеріалів справи, на виконанні у відділі державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області перебуває виконавче провадження ЄДРВП № 47510389. а саме - судовий наказ № 2-н/311/140/2014, виданий 21.05.2014 Василівським районним судом Запорізької області Стягнути з ОСОБА_1 на користь КП "Добробут" Балківської сільської ради заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги в сумі 875,80 грн., копія судового наказу є у справі;

14.05.2015 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, яка направлена сторонам виконавчого провадження для відома.

Станом на момент звернення відділу ДВС до суду з даним поданням заборгованість згідно виконавчого документа складає 875, 80 грн..

Згідно отриманої інформації, наданої Василівським РВ УДМС України в Запорізькій області, боржник - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження - Тернопільська область, Збаразький район, с. Чагари Збарацькі, зареєстрований за адресою: Запорізька область. АДРЕСА_1.

Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки

тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Положенням п. 2 ч. 1 ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань, або він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

Отже, наявність у особи невиконаних зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, може бути підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України.

Порядок вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, вирішується в судовому засіданні, відповідно до ст.377-1 ЦК України, відповідно до якої, питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Однак, у порушення вимог ст..ст.10,60 ЦПК України, відділом державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області не було надано суду належні та достатні докази на підтвердження того факту, що боржник має намір виїхати за межі України чи вже виїхав з метою уникнути стягнення з нього вищевказаної суми, яка є незначною.

Надані суду матеріали виконавчого провадження не підтверджують факт відсутності боржника за місцем його проживання, його переховування від виконання рішення суду, його наміру виїхати з країни чи факту його виїзду за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Таким чином, суд вважає подання безпідставним, не вмотивованим, поданим передчасно, не підтвердженим належними та достатніми доказами, а тому таким, що задоволенню не підлягає, оскільки, в судовому засіданні не було встановлено обставини, які б були належними та достатніми підставами для обмеження конституційного права ОСОБА_1, передбаченого ст. 33 Конституції України.

Враховуючи вищезазначене, керуючись Конституцією України, Законом України

Враховуючи вищезазначене, керуючись Конституцією України, Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України», ст.ст.10, 60, 217, 293, 377-1 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п'яти з дня його проголошення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час його проголошення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається в Апеляційний суд Запорізької області через Василівський районний суд Запорізької області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано. Якщо буде подано апеляційну скаргу, ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Василівського

районного суду

Запорізької області ОСОБА_5