справа №489/5332/15-ц
номер провадження 2/489/2518/15
рішення

Іменем україни

30 вересня 2015 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді Коваленка І.В.

секретаря Коденко К.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Обласного комунального підприємства «Миколаївоблтеплоенерго» (далі ОКП «Миколаївоблтеплоенерго») про визнання дій неправомірними та зобовязання закрити особовий рахунок

встановив:

У серпні 2015 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом в якому просила визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в закритті особового рахунку та зобовязати його закрити особовий рахунок, який відкрито на її імя за адресою: АДРЕСА_1.

У позові вказано, що позивач є власником квартири № 38 по вулиці Васляєва в будинку 4-А в м. Миколаєві, опалення якого здійснює ОКП «Миколаївоблтеплоенерго».

У 2012 році до її квартири централізоване опалення припинено через те, що труби по яким надходить тепло стали непридатними для використання. Через відсутність тепла в квартирі позивач неодноразово зверталася до відповідача та інших служб з проханням надати акт про дозвіл на відключення від централізованого опалення, в чому було відмовлено. У 2013 році самостійно відключилася від централізованого опалення та встановила індивідуальне опалення. З цього часу централізованим опаленням не користується, але на її адресу постійно надходять повідомлення про заборгованості за опалення. У звязку із цим, звернулась до відповідача з проханням закрити особовий рахунок, в чому їй було відмовлено, ти самим порушено її права.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечувала, посилаючись на те, що законодавством заборонено самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, а тому відсутні законні підстави для закриття особового рахунку.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи і оцінивши зібрані в ній докази, вважає, що вимоги задоволенню не підлягають з огляду на наступне.

Із матеріалів справи вбачається та встановлено судом, що ОСОБА_3 на підставі договору дарування від 29.11.2012 № 2697 є власником квартири АДРЕСА_2.

Централізоване опалення будинку, в якому знаходиться квартира позивача, здійснює ОКП «Миколаївоблтеплоенерго».

Як пояснив представник позивача та вбачається із змісту позовної заяви, у 2012 році централізоване постачання тепла до квартири позивача не здійснюється через непридатність для використання труб будинку, по яким надходила теплова енергія. Так як, відповідач відмовлявся направити представника для складання акту про надання послуги неналежної якості, позивач змушена була самовільно відключитися від централізованого опалення та встановити індивідуальне опалення. У травні 2013 році обєднання співвласників багатоповерхового будинку, яке обслуговує будинок, надало їй дозвіл на відключення квартири від централізованого опалення, але відповідач у наданні відповідного дозволу відмовив та вимагає плати за спожиту теплову енергію.

Представник відповідача пояснила, що законодавством не передбачено відключення окремого житлового приміщення будинку від централізованого опалення, також відсутні докази звернення до ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» щодо не опалення квартири і закриття особового рахунку та докази звернення позивача до міжвідомчої комісії адміністрації району міста, до повноважень якої віднесено вирішення питання про надання дозволу на відключення споживачів від централізованого опалення.

За положеннями частини третьої статті 10 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, які підлягають підтвердженню належними і допустимими доказами, наданими з дотриманням вимог статей 57 60 цього Кодексу.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.072005 № 630 (далі Правила).

Відповідно до пункту 25 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Згідно з пунктом 26 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 09.12.2005 за № 1478/11758, установлено що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Пунктом 2.1 наведеного Порядку визначено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до міжвідомчої комісії адміністрації району міста з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП.У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Таким чином, аналіз норм указаних нормативно-правових актів дає підстави для висновку, що законодавством не передбачено відключення окремої квартири в багатоквартирному будинку від централізованого опалення та гарячої води. Водночас, передбачається надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення з ініціативи споживачів на будинок у цілому, а субєктом до повноважень якого віднесено вирішення такого питання є міжвідомча комісія адміністрації району міста, утворення якої здійснюється органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Вказане відповідає правовій позиції Верховного Суду України відображеній у постанові від 26.09.2012 по справі 6-95ц12.

За таких обставин, враховуючи, що відключення від централізованого опалення квартири у багатоквартирному будинку законодавством не передбачено, дозволу на таке відключення позивач не має, а самовільне його відключення від опалення суперечить пункту 25 Правил, тому дії відповідача з відмови у закритті особового рахунку і припинення нарахування плати за споживання теплової енергії є правомірними, а відтак вимоги задоволенню не підлягають у повному обсязі.

Керуючись статтями 10, 11, 60, 88, 212 214 ЦПК України, суд -

вирішив:

У задоволенні позову ОСОБА_3 до Обласного комунального підприємства «Миколаївоблтеплоенерго» про визнання дій неправомірними та зобовязання закрити особовий рахунок відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до апеляційного суду Миколаївської області через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя І.В.Коваленко

Повний текст рішення

підписано 01.10.2015.