Справа № 715/1706/15-ц
Провадження № 2/715/645/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2015 року смт. Глибока

Глибоцький районний суд Чернівецької області

в складі судді Маковійчук

секретаря судового засідання Затолошної Р.В.

за участю прокурора Курика М.Г.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засiданнi в залі суду справу за позовом Прокурора Глибоцького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства в Чернівецькій області до ОСОБА_2 сільської ради Глибоцького району Чернівецької області та ОСОБА_1 про визнання незаконним і скасування рішення сільської ради та визнання недійсним угоди про платне використання земельної ділянки та повернення земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Глибоцького району Чернівецької області звернувся до суду з даним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_2 сільська рада рішенням 17 сесії 5 скликання №20-17/09 від 02 лютого 2009 року, перевищила свої повноваження та надала ОСОБА_1К в оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 1,2 га, яка відповідно до інформації ОСОБА_2 сільської ради знаходиться за межами населеного пункту. З метою захисту інтересів держави та усунення вказаних порушень земельного законодавства, прокуратура просить суд визнати незаконним і скасувати рішення ОСОБА_2 сільської ради 17 сесії 5 скликання № 20-17/09 від 02 лютого 2009 року та визнати недійсною угоду про платне користування від 06 лютого 2015 року, а земельну ділянку площею 1,2 га повернути державі в особі Головного управління Держземагенства в Чернівецькій області.

Прокурор судовому засіданні, позовні вимоги підтримав повністю, просив позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради будучи належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, повторно в судове засідання не зявився та не повідомив суд про причини своєї неявки.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги визнав та вказував на те, що він користується даною змеленою ділянкою вже 19 років, нічого не порушував, сільська рада надала йому дану ділянку в користування.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи та надані сторонами письмові докази, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно з рішенням ОСОБА_2 сільської ради 17 сесії 5 скликання № 20-17/09 від 02 лютого 2009 року відповідачу ОСОБА_1 було надано в оренду строком на 9 років земельну ділянку сільськогосподарського призначення, що знаходиться в урочищі «Латокаш», площею 1,2 га.

Вищевказана земельна ділянка, яка була надана в оренду громадянину ОСОБА_1, відповідно до інформації ОСОБА_2 сільської ради, знаходиться за межами с. Багринівка Глибоцького району Чернівецької області, а тому надавати її в оренду остання не мала повноважень.

Відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент прийняття сільською радою спірного рішення) передбачено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розмежування землями в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів відповідні органи виконавчої влади.

Згідно п.1 розділу 8 Прикінцевих Положень Закону України «Про оренду землі» ( в редакції на момент прийняття рішення про надання ОСОБА_1К земельної ділянки в оренду) до розмежування відповідно до закону земель державної і комунальної власності орендодавцями земельних ділянок у межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, є відповідні сільські, селищі, міські ради, а за межами населених пунктів відповідні органи виконавчої влади в межах повноважень, визначених Земельним кодексом України.

Із матеріалів справи вбачається, що між ОСОБА_2 сільською радою в особі ОСОБА_2 сільського голови ОСОБА_3 та відповідачем ОСОБА_1 було укладено угоду 06 лютого 2015 року про платне користування земельної ділянки сільськогосподарського призначення, що знаходиться в урочищі «Латокаш», площею 1,2 га.

Відповідно до ч.2 ст. 16 Закону України «Про оренду землі», укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельному кодексом України. або за результатами аукціону.

Пунктом 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 06 листопада 2009 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними» визначено, що відповідно до ч.1 ст. 125 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання стороною (сторонами) вимог, які встановлені статтею 203 Цивільного кодексу України, саме на момент вчинення правочину.

Статтею 125 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування на право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно до вимог статті 126 Земельного кодексу України і ч.5 ст.6 Закону України «Про оренду землі», право власності, користування земельною ділянкою оформляється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» підлягає державній реєстрації відповідно до Закону.

Однак, державна реєстрація права оренди земельної ділянки, яка надавалась у користування ОСОБА_1 на підставі рішення сесії ОСОБА_2 сільської ради не проводилась.

Таким чином, договір оренди землі вважається укладеним не з моменту його державної реєстрації, оскільки реєстрації підлягає лише право оренди, а з моменту досягнення сторонами згоди стосовно істотних умов договору, про що свідчать їх підписи в договорі.

Враховуючи, що на підставі вищевказаного незаконного рішення відповідач ОСОБА_1, уклав угоду про платне використання земельної ділянки з ОСОБА_2 сільською радою в особі ОСОБА_3 06 лютого 2015 року, суд вважає за необхідним визнати її недійсною.

Відповідно до ст. 216 ЦК України, у разі недійсності правочину кожна із сторін зобовязана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а тому земельну ділянку слід повернути державі.

З огляду на викладене позовні вимоги прокурора є обґрунтованими і підлягають до задоволення.

На підставі наведеного, ст.ст.38, 116, п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України, ст.316-318, 373, 378 Цивільного кодексу України, керуючись ст.ст.3,10,11,60,88,208,209,212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги прокурора Глибоцького району Чернівецької області в інтересах держави в особі головного управління Держземагенства в Чернівецькій області задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення ОСОБА_2 сільської ради 17 сесії 5 скликання № 20-17/2009 від 02 лютого 2009 року «Про надання в оренду земельної ділянки».

Визнати недійсною угоду про платне використання земельної ділянки від 06 лютого 2015 року, укладеної між ОСОБА_2 сільською радою та ОСОБА_1.

Земельну ділянку площею 0,2556 га вартістю 37 573,20 гривень повернути державі.

Стягнути з ОСОБА_2 сільської ради Глибоцького району Чернівецької області на користь держави судовий збір в розмірі 243 (двісті сорок три гривні) 60 копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Чернівецької області через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: