Справа № 367/8185/15-ц
Провадження по справі № 2/367/3082/2015
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

27 листопада 2015 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Кухленко Д.С., вивчивши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 до Бучанської міської ради Київської області, заінтересована особа ПАТ «Міліоратор» про скасування рішення виконавчого комітету Бучанської міської ради від 20.03.2007року №162 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Бучанської міської ради на №88 від 15.02.2007року «Про внесення доповнень до п.2 рішення виконавчого комітету Бучанської міської ради за № 28 від 18.01.2007року «Про анулювання свідоцтва на право власності. Про оформлення нового свідоцтва на право власності; про скасування свідоцтва про право приватної власності САС № 345588 від 11.07.2009 року та надання право на приватизацію», -

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду повторно подано вищезазначену позовну заяву, в якій позивачі просять скасувати рішення виконавчого комітету Бучанської міської ради від 20.03.2007року №162 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Бучанської міської ради на №88 від 15.02.2007року «Про внесення доповнень до п.2 рішення виконавчого комітету Бучанської міської ради за № 28 від 18.01.2007року «Про анулювання свідоцтва на право власності. Про оформлення нового свідоцтва на право власності; про скасування свідоцтва про право приватної власності САС № 345588 від 11.07.2009 року та надання право на приватизацію».

11.11.2015року протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Ірпінського міського суду зазначену справу було розподілено судді Кухленко Д.С.

Ознайомившись із позовною заявою, суддя дійшов висновку, що заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, у звязку з чим 12.11.2015 року було постановлено ухвалу суду про відмову у відкритті провадження.

Згідно з п.7 ст. 122 ЦПК України відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

Відповідно до норм діючого законодавства України, як в адміністративному так і в цивільному судочинстві, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку.

Замість дотримання чітко визначених норм законодавства України, позивачами та представником позивачів тричі подається вищезазначений позов до Ірпінського міського суду Київської області.

26.11.2015року протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Ірпінського міського суду зазначену справу знов було розподілено судді Кухленко Д.С.

Вкотре ознайомившись із позовною заявою, суддя дійшов висновку, що заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 постанови Пленуму Верховного суду України № 2 від 12.06.2009 р. «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд повинен виходити з того, що згідно зі статтею 124 Конституції України юрисдикція загальних судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а за частинами першою і другою статті 15 ЦПК у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Вивчивши позовну заяву, було встановлено, що відповідачем по справі є Бучанська міська рада Київської області, яка є органом місцевого самоврядування. За змістом позовних вимог вбачається оскарження рішення виконавчого комітету Бучанської міської ради.

Частиною першою ст. 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно з ч.2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пунктом 7 частиною 1 статті 3 КАС України передбачено, шо суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Пункт 1 частини 2 статті 122 ЦПК України визначає, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного та керуючисьст.122 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

У відкритті провадження за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 до Бучанської міської ради Київської області, заінтересована особа ПАТ «Міліоратор» про скасування рішення виконавчого комітету Бучанської міської ради від 20.03.2007року №162 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Бучанської міської ради на №88 від 15.02.2007року «Про внесення доповнень до п.2 рішення виконавчого комітету Бучанської міської ради за № 28 від 18.01.2007року «Про анулювання свідоцтва на право власності. Про оформлення нового свідоцтва на право власності; про скасування свідоцтва про право приватної власності САС № 345588 від 11.07.2009 року та надання право на приватизацію» - відмовити.

Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачам.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її отримання.

Суддя: ОСОБА_19