УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" вересня 2015 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:

головуючої судді Арапіної Н.Є.,

з секретарем Рудь Р.Г.

за участю

головного державного виконавця відділу

державної виконавчої служби

Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Урбан Д.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києві подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Урбана Дмитра Дмитровича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа керівника боржника юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХСПЕЦБУД» в особі директора ОСОБА_2,

в с т а н о в и в:

до суду звернувся з поданням головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Урбан Д.Д. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа керівника боржника юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХСПЕЦБУД» в особі директора ОСОБА_2. Свої вимоги мотивував тим, що у провадженні в відділі державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві перебуває наказ № 6/41 від 28 березня 2011 року, виданий господарським судом м. Києва про стягнення боргу у сумі 843 664,69 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХСПЕЦБУД» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтрансінвест-Груп». 21 квітня 2015 року старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Урбаном Дмитром Дмитрійовичем винесенно постанову про відкриття виконавчого провадження №47302435. ОСОБА_2 є керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХСПЕЦБУД». 10 липня 2015 року на адресу відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві надійшов лист з Головного управління Держаної Міграційної служби в м. Києві, яким повідомляється, що ОСОБА_2 документувався паспортом для виїзду за кордон України. Станом на 07серпня 2015 року рішення суду боржником не виконано. Просить суд встановити тимчасове обмеження для керівника боржника юридичної особи громадянина України ОСОБА_2 та зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України вжити невідкладних заходів для недопущеннявиїзду з України ОСОБА_2.

Головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Урбан Дмитро Дмитрович в судовому засіданні підтримав вимоги. Дав пояснення,аналогічні викладеним у поданні. Додатково пояснив, що представник керівника боржника надав письмові пояснення, в яких не зазначив причини невиконання рішення суду.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступні фактичні обставини.

28 березня 2011 року Господарським судом м. Києва виданий наказ № 6/41 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХСПЕЦБУД» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтрансінвест-Груп» боргу в сумі 797 036,85 грн. з урахуванням встановленого індексу інфляції, 38 041,42 грн. трьох процентів річних, 8 350,78 державного мита та 235,64 витрат на інформаційно-технічне забеспечення. (а.с.7).

21 квітня 2015 року головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Урбаном Д.Д. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 47302435 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХСПЕЦБУД» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтрансінвест-Груп» боргу в сумі 843 664,69 грн. (а.с.8,9); винесено постанову про арешт майна боржника та заборони на його відчуження(а.с. 13,14,15); винесено постанову про арешт коштів боржника(а.с. 11,12).

06 травня 2015 року головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Урбаном Д.Д. винесено постанову про арешт коштів боржника(а.с. 17,18).

Згідно інформації про юридичну особу керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХСПЕЦБУД» є ОСОБА_2 (а.с.39-41).

Аналізуючи набуті докази суд доходить висновку.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст.12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Відповідно до положень ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадянина за кордон, є ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язання.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст. 313 Цивільного кодексу України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Відповідно до п.18 ч.3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Реалізація цих прав здійснюється шляхом звернення до суду в порядку ст. 377--1 ЦПК з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, яка також визначає, що суб'єктом звернення до суду є державний виконавець.

Статтею 90 зазначеного Закону передбачена відповідальність за невиконання законних вимог державного виконавця та порушення вимог цього Закону.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві знаходиться наказ № 6/41 виданий 28 березня 2011 року Господарським судом м. Києва про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХСПЕЦБУД» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтрансінвест-Груп» боргу в сумі 797 036,85 грн. з урахуванням встановленого індексу інфляції, 38 041,42 грн. трьох процентів річних, 8 350,78 державного мита та 235,64 витрат на інформаційно-технічне забеспечення.

В поданні підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за кордон зазначено ухилення від виконання зобов"язань за судовим наказом Господарського суду м. Києва. Згідно відповіді Головного управління державної міграційної служби України в місті Києві ОСОБА_2 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон (а.с.56).

Із матеріалів виконавчого провадження вбачається, що боржник з"являєтся на виклик до державного виконавця, надає письмові пояснення. Так, згідно актів головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Урбана Д.Д. від 08 липня 2015 року та 15 липня 2015 року ОСОБА_2 та представник Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХСПЕЦБУД» з"являлися на виклик до державного виконавця, надавали письмові пояснення та знайомились з матеріалами виконавчого провадження.(а.с. 37,46).

Судом не встановлено будь-яких свідомих дій боржника, спрямованих на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наявність майна, грошових коштів) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини.

Так, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відсутні відомості про нерухоме майно Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХСПЕЦБУД» (а.с.24).

Згідно відповіді Державної інспекції сільського господарства в м.Києві відсутні відомості про зареєстровані трактори та інші транспортні засоби за Товариством з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХСПЕЦБУД» (а.с.26).

Згідно відповіді Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Товариство з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХСПЕЦБУД» серед власників, які володіють значними пакетами акцій емітентів відсутнє(а.с.27).

Тому подання слід залишити без задоволення.

Керуючись ч.2 ст. 19, ст.33 Конституції України, ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, Законом України "Про виконавче провадження", Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст. 313 ЦК України, ст.ст.78, 208, 210, 375, 377-1 ЦПК України,

у х в а л и в:

У задоволенні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Урбана Дмитра Дмитровича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа керівника боржника юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХСПЕЦБУД» в особі директора ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала може бути оскаржене в Апеляційний суд м.Києва через Дніпровський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н. Є. Арапіна