Справа № 455/1716/13-ц
Провадження № 2/455/17/2015
УХВАЛА

Іменем України

01 вересня 2015 року м.Старий Самбір

Старосамбірський районний суд Львівської області

у складі: головуючої - судді Ніточко Л.Й.,

при секретарі Сенеті Г.Н.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом прокурора Старосамбірського району в інтересах держави України до ОСОБА_1, Великосушицької сільської ради, третя особа - відділ Держземагенства у Старосамбірському районі, про визнання недійсним та скасування рішення та державного акту на право власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Старосамбірського району Львівської області 09.10.2013 року звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, Великосушицької сільської ради Старосамбірського району Львівської області, відділу Держземагенства у Старосамбірському районі про визнання недійсним та скасування рішення та державного акту на право власності на земельну ділянку, посилаючись на те, що Прокуратурою Старосамбірського району зареєстровано до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальне провадження за №0000001 від 10.12.2012 року також слідчим відділом Старосамбірського РВ ГУМВС України у Львівській області зареєстровано кримінальні провадження за №0000076 від 25.02.2013 року та №0000109 від 11.03.2013 року, які 13.03.2013 року об'єднані в одне провадження під №0000001 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст.366, ч.2ст.364, ч.5 ст.191 КК України, стосовно ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4.

Останні підозрюються у вчиненні, за попередньою змовою, службового підроблення, розтраті державного майна та зловживанні службовим становищем шляхом складання та видачі неправдивих документів, а саме, рішення 4-ої сесії 4-го демократичного скликання Великосушицької сільської ради, без номера, від 17.12.2002 року Про передачу земельних ділянок у приватну власність і користування, щодо безкоштовної передачі земельних ділянок 3-ом громадянам: ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6 в загальній кількості 4,2 га, та рішення 5-ї сесії 4-го демократичного скликання Великосушицької сільської ради, без номера, від 17.12.2002 року Про передачу земельних ділянок у приватну власність і користування, щодо безкоштовної передачі земельних ділянок 17-ти громадянам: ОСОБА_1, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, в загальній кількості 10,04 га, що було підставою видачі незаконних державних актів на право власності земельними ділянками вищезазначеним громадянам.

20.07.2013 року зазначене кримінальне провадження скеровано в Старосамбірський районний суд Львівської області для розгляду по суті.

Є підстави вважати, що рішення Великосушицької сільської ради від 17.12.2002 року, щодо реєстрації права власності на земельну ділянку в частині надання у власність ОСОБА_1 права приватної власності на землю, що зареєстрована в Книзі записів державних актів за №62, загальною площею 0,4637 га (грошова оцінка вартості земельної ділянки становить для сільськогосподарського використання в межах середньої земельної частки (паю) прийняте всупереч законодавству України. Окрім цього, на підставі даного рішення Великосушицької сільської ради 18 грудня 2002 року Управлінням Держкомзему у Старосамбірському районі оформлено та видано Державний акт ОСОБА_1 на право власності на земельну ділянку серії ІV-ЛВ №053285 для ведення особистого селянського господарства, площею 0,4637 га, вартістю 6120,00 гривень, який зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №62.

Оскільки, права на зазначену земельну ділянку ОСОБА_1 не набув, підстав для видачі державного акту, теж не було.

Державний акт, виданий ОСОБА_1 на право власності на земельну ділянку, слід вважати таким, що суперечить вимогам чинного законодавства, підставою для видачі якого послужило підроблене рішення Великосушицької сільської ради від 17.12.2002 року.

Також зазначає, що інтереси держави є оціночним поняттям і законодавством лише прокурору надано право самостійно визначати, в чому полягає порушення таких та здійснювати захист шляхом звернення до суду в будь-якій стадії судочинства.

Підставою представництва прокуратурою Старосамбірського району в даній справі шляхом подання позову є необхідність захисту державних інтересів, оскільки спір, що виник зачіпає економічні інтереси-захист права на земельну ділянку.

Просить визнати недійсним рішення Великосушицької сільської ради від 17 грудня 2002 року Про передачу у приватну власність і користування земельної ділянки щодо безкоштовної передачі земельних ділянок громадянам, зокрема передачі безоплатно у власність ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 0,4637 га; визнати недійсними та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку, зареєстровану в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №62 загальною площею 0.4637 га для ведення особистого селянського господарства від 18 грудня 2002 року, виданого ОСОБА_1, вартістю 6120,00 гривень; ОСОБА_1 вищевказану земельну ділянку передати в розпорядження Великосушицької сільської ради; зобов'язати Відділ Держземагенства у Старосамбірському районі Львівської області внести відповідні зміни у земельно-кадастрові та земельно-облікові дані щодо скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІV-ЛВ №053285 для ведення особистого селянського господарства площею 0,4637 га ОСОБА_1

В подальшому, позивач вніс зміни до позову, які полягали в заміні відділу Держземагенства у Старосамбірському районі з відповідача на третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача, а також у зменшенні позовних вимог, а саме: просить визнати недійсним рішення Великосушицької сільської ради від 17 грудня 2002 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність і користування земельної ділянки» щодо безкоштовної передачі земельних ділянок громадянам, зокрема передачі безоплатно у власність ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 0,4637 га, та визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №62, загальною площею 0.4637 га, для ведення особистого селянського господарства від 18 грудня 2002 року, виданий ОСОБА_1.

Прокурор Старосамбірського району Львівської області в судове засідання не зявився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. 01.09.2015 року в канцелярію суду подав заяву, в якій просить слухання даної справи проводити у його відсутності та представника позивача прокуратури Старосамбірського району та позовну заяву залишити без розгляду (а.с. 79).

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи у його відсутності не подав. Однак, в матеріалах справи знаходиться довідка Старосамбірського РС ГУДМС України у Львівській області, в якій зазначено, що ОСОБА_1, 13.05.1940 року помер 21.07.2010 року.

Також в судове засідання не з»явилися представники Великосушицької сільської ради та третьої особи, від них поступили заяви про розгляд справи у ії відсутності, просять розгляд справи проводити у їх відсутності, проти позову не заперечують(а.с.64,68).

Оскільки в судове засідання не з»явилися всі особи, які беруть участь у справі, то відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України судом фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно п.5 ч.1 ст.207 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо позивач подав заяву про залишення позову без розгляду.

На підставі викладеного та, керуючись п.5 ч.1 ст. 207 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву прокурора Старосамбірського району в інтересах держави України до ОСОБА_1, Великосушицької сільської ради, третя особа - відділ Держземагенства у Старосамбірському районі про визнання недійсним та скасування рішення та державного акту на право власності на земельну ділянку, залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу його право на повторне звернення до суду після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Старосамбірський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п"яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Л.Й. Ніточко