Справа №431/3014/15-ц
Провадження №2/431/1725/15
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

10 липня 2015 року Суддя Старобільського районного суду Луганської області Кудрявцев І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Старобільської міської ради про визнання права власності,

В С Т А Н О В И В :

10.07.2015 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду у порядку цивільного судочинства з позовною заявою до Старобільської міської ради про визнання права власності. У своїй позовній заяві посилається на те, що 16.11.1973р. нею укладено договір дарування, за яким отримала у дар житловий будинок №9 по вул.Старотаганрозькій у м.Старобільську, договір було посвідчено нотаріусом Старобільської ДНК. Згідно вимог діючого на той час законодавства вона здала договір дарування в Старобільське РБТІ та отримала техпаспорт. Згодом оригінал договору нею було втрачено за невідомих обставин. На сьогодні державний нотаріальний архів Луганської області знаходиться на окупованій території і вона не має можливості отримати архівні довідки, і, як наслідок, не може внести відомості про право власності на вказаний будинок до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Вважала беззаперечним факт невизнання державою її права власності на нерухоме майно, у звязку з чим, посилаючись на ст.ст.8,55 Конституції України, ст.ст.3,16 ЦК України, просила визнати за нею право власності на житловий будинок за вказаною адресою.

Згідно п.1 ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а відповідно до п.3 ч.1 вказаної статті, також щодо інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів чи референдуму. Згідно п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

В мотивувальній частині позову позивачка зазначає про невизнання державою її права власності, тобто предметом спору є дії (бездіяльність) органу державної влади щодо здійснення ним своїх владних управлінських функцій, у звязку з чим вважаю, що даний позов слід розглядати у порядку адміністративного судочинства, та на підставі п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження у даній справі.

Крім того, оскільки при подачі позовної заяви позивачкою ОСОБА_1 сплачено судовий збір у розмірі 243,60грн., вважаю за необхідне на підставі п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» повернути їй сплачену суму судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.15, п.1 ч.2, ч.4, ч.6 ст.122 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Старобільської міської ради про визнання права власності.

Зобовязати Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області повернути ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, судовий збір, сплачений нею 04.07.2015р. згідно квитанції №51 в ТВБВ 10012/046 Ощадбанк та зарахований на р/р 0331, код класифікації доходів 22030001, отримувач ГУДКСУ в Старобільському районі, код ЄДРПОУ отримувача коштів 37858396, МФО 804013, банк отримувача коштів ГУДКСУ в Луганській області, у розмірі 930 (девятсот тридцять) гривень.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма додатками до неї надіслати позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.В. Кудрявцев