Справа № 541/1324/15-ц
Провадження № 4-с/541/6/2015
У Х В А Л А

02 червня 2015 року м. Миргород

Суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області Городівський О.А., розглянувши матеріали скарги Виконавчого комітету Миргородської міської ради на дії державного виконавця ВПВР УДМС ГУЮ у Полтавській області,

Заінтересована особа: Державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1

В С Т А Н О В И В:

Виконавчий комітет Миргородської міської ради звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця ВДВС Миргородського управління юстиції.

В своїй скарзі Виконавчий комітет Миргородської міської ради просить постановити ухвалу , якою

· визнати неправомірними дії державного виконавця підрозділу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 по накладенню штрафу повторно на виконавчий комітет Миргородської міської ради у розмірі 1360 грн. за невиконання рішення суду;

· визнати неправомірними дії державного виконавця підрозділу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 по винесенню постанови про закінчення виконавчого провадження № 46765320 з примусового виконання виконавчого листа №2/541/1227/14, виданого 18.02.2015р. Миргородським міськрайонним судом Полтавської області на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження";

· скасувати постанову державного виконавця підрозділу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 від 18.05.2015р. про накладення штрафу повторно на виконавчий комітет Миргородської міської ради у розмірі 1360 грн. за невиконання рішення суду;

· скасувати постанову державного виконавця підрозділу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 від 18.05.2015р. про закінчення виконавчого провадження № 46765320 з примусового виконання виконавчого листа № 2/541/1227/14, виданого 18.02.2015р. Миргородським міськрайонним судом Полтавської області на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження".

Пунктом 7 постанови пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 року визначено, «що відповідно до статей 28, 41, 89 Закону про виконавче провадження при визначених умовах у разі невиконання боржником рішення самостійно державний виконавець виносить постанови про стягнення виконавчого збору, про накладення штрафу та про стягнення витрат, пов'язаних із організацією та проведенням виконавчих дій.

За змістом пункту 7 частини другої статті 17 Закону про виконавче провадження постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є окремими виконавчими документами. У зв'язку із цим справи щодо оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях стосовно примусового виконання судового рішення у цивільній справі, належать до компетенції адміністративних судів.

Абзацом 2 пункту 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» № 3 від 13.12.2010 року із змінами та доповненням Постановою Пленуму ВАС України від 12.09.2014 року № 10 визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам також предметно підсудні адміністративні справи з приводу оскарження постанов державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу в ході виконання ними ухвалених цими судами рішень (пункт 5 частини першої статті 18 КАС України)

Виходячи з викладеного, оскарження дій та постанов державного виконавця про стягнення з боржника виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій не підлягає розгляду в порядку визначеним розділом VІІ ЦПК України «Судовий контроль за виконанням судових рішень», а підлягає розгляду в порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України шляхом звернення з адміністративним позовом до міськрайонного суду як адміністративного суду.

А тому вимоги Виконавчого комітету Миргородської міської ради щодо визнання неправомірними дій державного виконавця підрозділу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про накладенню штрафу повторно на виконавчий комітет Миргородської міської ради у розмірі 1360 грн. за невиконання рішення суду та скасування його постанови від 18.05.2015 р. про накладення штрафу повторно на виконавчий комітет Миргородської міської ради у розмірі 1360 грн. за невиконання рішення суду не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, а належать до юрисдикції адміністративних судів.

В іншій частині скарга відповідає вимогам ст. 119, 120 ЦПК України.

Скаргу необхідно призначити до судового розгляду, про місце, день і час судового розгляду, повідомити осіб, що беруть участь у розгляді справи.

Керуючись ст.156 ЦПК України, Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» № 3, Постановою пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 року -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті до провадження скарги Виконавчого комітету Миргородської міської ради на дії державного виконавця ВПВР УДМС ГУЮ у Полтавській області в частині визнання неправомірними дій державного виконавця підрозділу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 по накладенню штрафу повторно на виконавчий комітет Миргородської міської ради у розмірі 1360 грн. за невиконання рішення суду

та в частині скасування постанови державного виконавця підрозділу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 від 18.05.2015р. про накладення штрафу повторно на виконавчий комітет Миргородської міської ради у розмірі 1360 грн. за невиконання рішення суду.

Скаргу Виконавчого комітету Миргородської міської ради на дії державного виконавця ВПВР УДМС ГУЮ у Полтавській області прийняти до провадження в частині визнання неправомірними дій державного виконавця підрозділу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 по винесенню постанови про закінчення виконавчого провадження № 46765320 з примусового виконання виконавчого листа №2/541/1227/14, виданого 18.02.2015р. Миргородським міськрайонним судом Полтавської області на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження"

та в частині скасування постанови державного виконавця підрозділу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 від 18.05.2015р. про закінчення виконавчого провадження № 46765320 з примусового виконання виконавчого листа № 2/541/1227/14, виданого 18.02.2015р. Миргородським міськрайонним судом Полтавської області на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження".

Розгляд скарги призначити до судового розгляду на 09 годину 00 хвилин 08 червня 2015 року в залі судових засідань в приміщенні Миргородського міськрайонного суду Полтавської області за адресою: м. Миргород Полтавської області, вул. Гоголя, 133.

Про місце, день і час судового розгляду повідомити осіб, що беруть участь у розгляді справи.

На ухвалу в частині відмови у прийнятті до провадження може бути подано апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали - Апеляційному суду Полтавської області через Миргородський міськрайонний суд, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:

ОСОБА_2