№6/243/170/2015
№0544/2541/2015
У Х В А Л А

03 червня 2015 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого - Чернишова Ю.В.

При секретарі Писаренко Є.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залу суду м. Словянська, подання відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції звернувся до суду з поданням про вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 до виконання зобовязання про стягнення боргу, посилаючись на те, що у провадженні відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції знаходиться два виконавчих провадження №№ 46637245, 46637844, щодо примусового виконання рішення Словянського міськрайонного суду Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «ПУМБ» заборгованості за кредитним договором у розмірі 46 191,86 грн., яка складає : заборгованість за сумою кредиту - 36325,30 грн., заборгованість за непогашеними в строк відсотками за користування кредитом - 8997,11, сума пені за порушення строків виконання забовязань за кредитним договором в сумі 869,45, та судового збору в сумі 461,91 грн. У ході примусового виконання державним виконавцем було зроблено запити до реєструючих право власності установ з метою виявлення майна боржника та до Державної податкової служби України, Пенсійного Фонду України з метою виявлення джерел отримання доходів боржника та рахунків, відкритих у банківських установах . 01.04.2015 року державним виконавцем було оголошено розшук майна боржника, 24.02.2015 державним виконавцем було винесено постанову про арешт всього майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, з наведеного вбачається що боржник ОСОБА_1 знає про свою заборгованість, але станом на 19.05.2015 ним рішення суду не виконується , заборгованість не сплачується.

Оскільки боржником самостійно не виконується рішення Словянського міськрайонного суду від 14.02.2012 року , відділ державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції звернувся до суду з поданням у якому просить тимчасово обмеженні боржника у праві виїзду за межі України.

У судове засідання представник ВДВС Словянського міськрайонного управління юстиції не зявився, але надав суду заяву, у якій просить судове засідання провести без його участі.

Дослідивши зазначене подання та надані матеріали, встановив фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, суд приходить до переконання, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Правилами частини 1 ст. 377-1 ЦПК України встановлено, що питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Стаття 33 Конституції України гарантує кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Право на свободу пересування є фундаментальним правом природно-правового походження та складається із таких основних складових: право фізичної особи на в'їзд і на виїзд з території країни, на якій вона перебуває, право вільного пересування у ме жах цієї території, утому числі право на вільний вибір місця проживання. Це конституційне право належить всім фізичним особам: громадянам України, іноземцям та особам без громадянства.

Приписами частини 2 статті 6 Закону України 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» визначено, що підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення громадянина від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобов'язань. Частиною 2 ст.6 передбачено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. У зазначених нормах йде мова про паспорт громадянина України для виїзду за кордон. В поданні не зазначено і в матеріалах відсутні дані про те, що ОСОБА_1 має такий паспорт.

Право звернення державного виконавця у процесі здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України закріплене в п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України в редакції від 4 листопада 2010 року № 2677-VІ «Про виконавче провадження». Під ухиленням від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням, слід розуміти як пряму відмову від виконання рішення, так і інші винні дії, які свідчать про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань. Необхідною умовою для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України є наявність встановленого факту про те, що боржнику відомо про вимогу, якою на нього покладені відповідні зобов'язання, примусове виконання якої здійснюється державною виконавчою службою.

Між тим дослідженням у судовому засіданні доданих до позову копій матеріалів виконавчих проваджень №46637844,46637245 встановлено, що будь-які відомості про отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження у матеріалах виконавчого провадження відсутні. В матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які об'єктивні, беззаперечні докази на підтвердження того, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов'язань, відповідно до рішення суду 2/544/622/2012 від 14.02.2012 року, який видано Слов'янським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ « «Перший український ОСОБА_2», заборгованості за кредитним договором .

Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на вищевикладене, суд визнає, що в матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які об'єктивні, беззаперечні докази на підтвердження того, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього державним органом, у зв'язку з чим вважає, що відсутні достатні законні підстави для задоволення подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Слов'янського міськрайонного управління юстиції щодо обмеження конституційних прав громадянина України.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 5, п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. ст. 217, 209, 210 Цивільного процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

Подання відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України, - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в судову палату по цивільних справах апеляційного суду Донецької області, шляхом подачі апеляційної скарги через Словянський міськрайонний суд, протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя Слов'янського міськрайонного суду Ю.В.Чернишов