Справа № 404/3849/15-ц
Номер провадження 2-о/404/174/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2015 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда - Іванова Н.Ю., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1, заінтересовані особи: Головне управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області, Відкрите акціонерне товариство «Кіровоградський проектно-конструкторський інститут «Грунтопосівмаш» про встановлення факту роботи в шкідливих умовах, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту роботи в шкідливих умовах та просить встановити факт роботи з 1991 року по 1999 рік, коли він працював гальванщиком та термістом в ВАТ ПКІ «Грунтопосівмаш» в шкідливих умовах праці, з метою оформлення пенсії на пільгових умовах.

Дослідивши матеріали заяви, вважаю, що необхідно відмовити у відкритті провадження у справі за вказаною заявою, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку окремого провадження.

Відповідно до ст. 234 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи, або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоскаржувальних прав.

Згідно п.п.1, 2 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у прийнятті заяви.

Чинним законодавством України передбачений спеціальний порядок встановлення факту роботи на підприємстві («Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затверджених Постановою КМУ України від 12 серпня 1993 року №637). Стаття 256 ЦПК надає право суду розглядати справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих та майнових прав лише у разі, якщо законом не передбачений інший порядок їх встановлення.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18 листопада 2005 року затверджено Порядок застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2005 року за №1451/11731), відповідно до пункту 3 якого при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

З 01 січня 2007 року набрав чинності Порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України №18-1 від 10 листопада 2006 року та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2006 року за № 1231/13105), який визначає механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника.

Дія цього Порядку поширюється на осіб, які працювали на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, а також на осіб, яким призначено пенсію до набрання чинності цим Порядком.

Пунктами 3-4, 6, 11 зазначеного Порядку передбачено, що підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Комісії створюються при головних управліннях Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких обов'язково включаються представники органів праці та соціального захисту населення, органів Пенсійного фонду України, Державної експертизи умов праці.

До складу Комісії за згодою включаються представники членських організацій Федерації професійних спілок України та регіональних організацій роботодавців та їх об'єднань.

Основними завданнями Комісії є розгляд заяв про підтвердження стажу роботи та прийняття рішень щодо підтвердження стажу роботи або про відмову в його підтвердженні в установленому порядку.

Згідно змісту заяви, ОСОБА_1 просить встановити факт його роботи в ВАТ ПКІ «Грунтопосівмаш» гальванщиком та термістом в період з 1991 року по 1999 року, для призначення пенсії на пільгових умовах, обґрунтовуючи свою заяву, посилається на те, що в ВАТ ПКІ «Грунтопосівмаш» відсутні необхідні документи наказ «Про результати проведення атестації робочих місць на відповідних умовах праці» та протокол засідання комісії ПКІ «Грунтопосівмаш».

Отже, відповідно до вищевикладеного, підтвердження періодів роботи, зокрема повного робочого дня, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється не в судовому, а в іншому порядку - комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, які створюються при головних управліннях Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. Не підлягає розгляду в порядку окремого провадження встановлення факту роботи на посаді гальванщика та терміста.

Згідно з ч.3 ст. 235 Цивільного процесуального кодексу України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

З огляду на викладене, суддя відмовляє у відкритті провадження по зазначеній заяві.

Керуючись ст.ст. 122, 234, 235, 256, 210 ЦПК України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Головне управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області, Відкрите акціонерне товариство «Кіровоградський проектно-конструкторський інститут «Грунтопосівмаш» про встановлення факту роботи в шкідливих умовах.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_2