АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 542/230/15-ц Номер провадження 22-ц/786/1563/15Головуючий у 1-й інстанції Стрельченко Т.Г. Доповідач ап. інст. Хіль Л. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2015 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області у складі:

головуючого судді: Хіль Л.М.

суддів: Бутенко С.Б., Мартєва С.Ю.

при секретарі Колодюк О.П.

за участі ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області

на ухвалу Новосанжарського районного суду Полтавської області від 08 квітня 2015 року

по справі за скаргою ОСОБА_3, зацікавлена особа: державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області Коноз В.М., боржник ОСОБА_5, про визнання дій незаконними, визнаннянезаконною та скасування постанови державного виконаця, про повернення виконавчого документа стягувачеві, -

В С Т А Н О В И Л А :

У лютому 2015 року ОСОБА_3 звернулась до суду із вказаною скаргою та просила визнати незаконними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Полтавській області Коноз В.М. щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві; скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Полтавській області Коноз В.М. від 31 грудня 2014 року у ВП №29703221 про повернення виконавчого документа стягувачеві; зобов'язати відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Полтавській області усунуи порушення шляхом вчинення дій, спрямованих на виконання рішеня Новосанжарського районного суду Полтавської області від 21 жовтня 2011 року у справі №2-183/2011.

В обґрунтування заявлених вимог вказувала, що державний виконавець Коноз В.М. при примусовому виконанні виконавчого листа №1-23/2011 від 25 жовтня 2011 року про стягнення з ОСОБА_5 на її користь 2500 грн., не вчинив усіх необхідних дій для його виконання, а саме: не викликав ОСОБА_5 для надання пояснень, не звертався з поданням про розшук боржника, не звертався до правоохоронних органів про привід боржника та інше. Вказувала, що постанова державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачеві від 31 грудня 2014 року у ВП №29703221 є незаконною та підлягає скасуванню.

Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 08 квітня 2015 року скарга ОСОБА_3 - задоволена.

Визнано незаконними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Полтавській області Коноз В.М. щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Скасовано постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Полтавській області Коноз В.М. від 31 грудня 2014 року у ВП №29703221 про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Зобов'язано відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Полтавській області усунуи порушення шляхом вчинення дій, спрямованих на виконання рішеня Новосанжарського районного суду Полтавської області від 21 жовтня 2011 року у справі №2-183/2011.

Не погодившись з вказаною ухвалою її в апеляційному порядку оскаржив відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Полтавській області та просив скасувати її та постановити нову, якою відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що 31 грудня 2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Полтавській області Коноз В.М. на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» було повернуто стягувачеві виконавчий лист № 1-23/2011р., виданий 25 жовтня 2011 року Новосанжарським районним судом Полтавської області, в зв'язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке можливо звернути стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними, про що винесено відповідну постанову. (а.с. 4)

Постановляючи ухвалу про задоволення скарги ОСОБА_3, суд першої інстанції виходив з того, що державним виконавцем не вчинено вичерпних заходів щодо розшуку майна на яке можна було б звернути стягнення, встановлення місця знаходження боржника, його місця роботи.

Колегія суддів не може погодитись із таким висновком місцевого суду, оскільки ним не з'ясовано та не вказано, які саме дії не були виконані державним виконавцем, а тому неможливо говорити про бездіяльність чи неправомірні дії державного виконавця.

Відповідно до роз'яснень наданих Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 28 січня 2013 року № 24-152/0/4-13 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у цивільній справі», ухвала суду повинна мітити посилання на те, які порушення необхідно усунути або іншим шляхом поновити порушені права і свободи заявника.

Окрім того, ЗУ «Про виконавче провадження» передбачає вичерпний перелік підстав для повернення виконавчого документа стягувачу та закінчення виконавчого провадження. Проте, судом першої інстанції не було перевірено чи містяться в постанові державного виконавця та матеріалах виконавчого провадження передбачені законом підстави для повернення виконавчого документа.

Виходячи з викладеного, постановляючи оскаржувану ухвалу, місцевим судом було порушено норми матеріального та процесуального права, що відповідно до п.3 ч.1 ст. 312 ЦПК України є підставою для її скасування та направлення питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст. 303, ст.307, п.3 ч.1 ст. 312, ч.1 ст. 314, ст.315 ЦПК України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області - задовольнити частково.

Ухвалу Новосанжарського районного суду Полтавської області від 08 квітня 2015 року - скасувати.

Справу за скаргою ОСОБА_3 про визнання дій незаконними, визнання незаконною та скасування постанови державного виконаця, про повернення виконавчого документа стягувачеві передати до Новосанжарського районного суду Полтавської області на новий розгляд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: Л.М. Хіль

Судді С.Б. Бутенко

С.Ю. Мартєв

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО: