Провадження № 22-ц/779/1215/2015
Головуючий у 1 інстанції Бабій О. М.
Суддя-доповідач ОСОБА_1
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2015 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого Матківського Р.Й.

суддів Горблянського Я.Д., Фединяка В.Д.

секретаря Капущак С.В.

з участю представника апелянта ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія» до ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення, з апеляційною скаргою директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія» на рішення Івано-Франківського міського суду від 23 квітня 2015 року,-

в с т а н о в и л а :

У грудні 2014 року представник ТзОВ «Станіславська теплоенергетична компанія» звернувся до суду із зазначеним позовом та просив стягнути з ОСОБА_4 заборгованість за надані послуги централізованого опалення у розмірі 6436, 76 гривень за період з серпня 2012 року по жовтень 2014 року.

Заявлені вимоги представник позивача обґрунтував тим, що відповідач проживає в багатоквартирному будинку 49 а кв. 1 по вул. Б.Лепкого у місті Івано-Франківську. Підприємство створено 5 квітня 2012 року та експлуатує котельню, яка раніше належала ДМП «ІваноФранківськтеплокомуненерго». До початку надання послуг з теплопостачання 1 серпня 2012 року попереднім підприємством передано базу споживачів, у тому числі і відповідача. У списку споживачів, які були відключені від системи опалення відповідача не було, тому на будинок та квартиру за адресою його проживання надавались послуги з теплопостачання та централізованого опалення. Відповідач не вносив оплату за надані послуги у звязку з чим виникла заборгованість в розмірі 6436, 76 гривень. Вважає, що відсутні правові підстави для припинення нарахувань за послуги централізованого

опалення, оскільки відповідач не надав акт про відключення від мереж централізованого опалення оформлений належним чином за участю теплопостачальної організації. Крім того, відключення приладів опалення проведено з порушенням вимог Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води.

Рішенням Івано-Франківського міського суду від 23 квітня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.

На дане рішення директор ТзОВ «Станіславська теплоенергетична компанія» подав апеляційну скаргу, просить його скасувати та ухвалити нове про задоволення позовних вимог.

Апелянт у скарзі зазначає, що судом не враховано, що відповідачем здійснено самовільне відключення власної квартири від мереж централізованого опалення і у судовому засіданні представник відповідача підтвердив факт того, що за дозволом на відключення у встановленому порядку ОСОБА_4 не звертався. Відключення квартири відповідача у встановленому законодавством порядку не проводилось, тому теплова енергія необхідна для опалення надавалась на весь будинок. Відповідачем не було надано акт про відключення від мереж централізованого опалення оформленого з дотриманням вимог чинного порядку, хоча підставою для припинення нарахування плати за послугу з централізованого опалення є оформлений належним чином акт як завершальний етап встановленої законодавством процедури відключення від мереж централізованого опалення. До оформлення акту про відключення від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення, відсутні правові підстави для припинення нарахувань за послугу з централізованого опалення. Крім того, проведення відключення з порушенням вимог Порядку не є підставою для припинення нарахування плати за послугу з централізованого опалення.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення представника апелянта, яка вимоги скарги підтримала, представника відповідача, який вимоги скарги заперечив, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції зазначив, що відповідач ОСОБА_4 подав копію акта від 24 листопада 2010 року про відключення у квартирі приладів опалення від центральної системи теплопостачання підписаний представником ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго», що відповідає Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 з відповідними змінами і доповненнями, тому не повинен оплачувати за послуги позивача.

Однак, такі висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, неповно зясовано обставини справи, що мають значення для справи, порушено норми матеріального права, що є підставою для скасування рішення і ухвалення нового.

Відповідно до ст. 57 ЦПК доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За змістом ст. 212 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності.

З матеріалів справи вбачається, що до створення ТзОВ «Станіславська теплоенергетична компанія» котельню по вул. Індустріальна, 34, що надає послуги з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води відповідачу експлуатувало ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Згідно п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно з ч. 2 ст. 383 ЦК України власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни в квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних умов і правил експлуатації будинку.

Відповідно до вимог ст.526 ЦК України зобовязання повинні виконуватися належним чином і у встановлений строк.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджено центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Пунктами 25, 26 цих Правил передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води регламентується Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (далі - Порядок), і здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі центрального опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії (далі - Комісія) для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченню робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення.

Таким чином, єдиною підставою для зняття споживача з реєстраційного обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, який має бути затверджений відповідною Комісією, а при відсутності зазначеного акта, відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільним.

Згідно акту ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» від 24 листопада 2010 року про відключення приладів опалення від централізованої системи теплопостачання в квартирі №1 у будинку №49 а згідно заяви споживача проведено відключення приладів опалення у кількості 4 штуки та припинено нарахування плати за теплопостачання з 24 листопада 2010 року (а.с. 27, 72).

Суд першої інстанції не звернув уваги, що акт про відключення квартири відповідача не відповідає вимогам Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 та Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758.

Акт про відключення від 24 листопада 2010 року не тільки не затверджений на засіданні Комісії, а відповідач ОСОБА_4 навіть не звертався до відповідної Комісії.

Представник позивача обґрунтовано зазначає, що згідно поданого відповідачем акта відключено прилади опалення, за що ним і проведена оплата, а не відєднано квартиру від усієї системи централізованого теплопостачання.

На пропозицію апеляційного суду подати документи передбачені Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 представник відповідача надав тільки правовстановлюючі документи на квартиру, технічний паспорт, та проект реконструкції газопостачання у квартирі, що ніяк не підтверджує факту правомірного відключення від централізованої системи теплопостачання.

Відповідно до листа директора ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» від 16 червня 2015 року відповідачу ОСОБА_4 технічні умови на відключення від центрального опалення підприємством не видавалися, акт встановленого взірця не складався, а 24 жовтня 2010 року тимчасово демонтовано прилади опалення, про що складено акт обстеження за участю представників.

Подані представником відповідача листи директора ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» від 10 та 18 червня 2015 року, що за відповідачем не рахується заборгованість та з 01 грудня 2010 року припинено нарахування за теплопостачання ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» не спростовують його самовільного відключення від централізованої системи теплопостачання та фактичного надання Товариством з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія» послуг з центрального опалення з серпня 2012 року.

Враховуючи, що згідно поданої представником відповідача копії технічного паспорта площа квартири відповідача складає 58,3 кв.м, а не 67 кв.м, як нараховувалось позивачем, тому вартість наданих послуг згідно поданого перерахунку буде становити не 6436, 76 гривень, а 5600, 94 гривень, тому позовні вимоги підлягають до часткового задоволення.

На підставі 509, 526 ЦК України, ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення»; керуючись ст.ст. 218, 307, 309, 316 ЦПК України, колегія суддів,-

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія» задоволити.

Рішення Івано-Франківського міського суду від 23 квітня 2015 року скасувати та ухвалити нове.

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія» до ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення задоволити частково.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія», п/р 2252, АТ «Ощадбанк», МФО 336503, заборгованість по сплаті за надану послугу з централізованого опалення у розмірі 5600,34 гривень за період з серпня 2012 року по жовтень 2014 року.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія» 365, 40 гривень судового збору.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом 20 днів з часу набрання ним законної сили.

Головуючий Р.Й. Матківський

Судді Я.Д. Горблянський

ОСОБА_5