Справа № 362/1220/15-ц
Провадження № 4-с/362/21/15
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

"10" березня 2015 р.

суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Марчук О.Л., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на бездіяльність начальника відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції у Київській області,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, як учасник виконавчого провадження № 36112366, а саме: представник боржника, звернулася до суду із скаргою на бездіяльність начальника ВДВС Васильківського МРУЮ у Київській області.

Розглянувши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.

У пункті 4 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», судам розяснено, що відповідно до статті 383 ЦПК України, частини першої статті 12 і частини четвертої статті 82 Закону України «Про виконавче провадження», право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК, мають лише сторони виконавчого провадження, якщо вважають, що порушено їх права чи свободи; при цьому вони набувають процесуального статусу заявника; на підставі статті 8 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник; суди мають ураховувати, що до учасників виконавчого провадження, які мають право оскаржити рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, належать також представники сторін за законом чи договором, які діють від їх імені.

Пункт 6 вказаної постанови містить розяснення про те, що інші учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, визначених у статті 7 Закону про виконавче провадження, мають право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого згідно із вимогами ЦПК, до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина четверта статті 82 Закону про виконавче провадження).

Згідно із частиною четвертою статті 82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Учасниками виконавчого провадження є державний виконавець, сторони, представники сторін, прокурор, експерти, спеціалісти, перекладачі, субєкти оціночної діяльності субєкти господарювання (ч. 1 ст. 7 Закону України «Про виконавче провадження»).

Таким чином, особа, яка подала скаргу є учасником виконавчого провадження № 36112366, а саме: представником боржника ОСОБА_2, а тому, відповідно до вимог ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», може оскаржити рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК України, якими врегульовано аналогічні питання, а саме: стаття 122 ЦПК України про відкриття провадження у справі тощо (пункт 13 постанови).

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Отже, з урахуванням процесуального статусу особи, яка подала скаргу у виконавчому провадженні, під час здійснення якого оскаржується бездіяльність державного виконавця та встановлення законом іншого порядку для оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби представниками сторін виконавчого провадження, який передбачає їх розгляд в порядку адміністративного судочинства, приходжу до висновку, що скарга не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства, а тому у відкритті провадження у справі слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність начальника відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції у Київській області відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Васильківський міськрайонний суд Київської області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Cуддя