У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

1 липня 2015 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і

кримінальних справ у складі:

головуючого Ткачука О.С.,
суддів: Дем'яносова М.В., Кафідової О.В., Леванчука А.О., Фаловської І.М.,
розглянувши у судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до ОСОБА_11, треті особи: Лісниківська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області, Києво-Святошинський районний відділ Київської обласної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Державному комітеті України із земельних ресурсів, Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі Київської області, про усунення перешкод у здійснені права власності та за зустрічним позовом ОСОБА_11 до Лісниківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Києво-Святошинського районного відділу Київської обласної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Державному комітеті України із земельних ресурсів, Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі Київської області,

ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_10, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю «Глобус-Альянс», про визнання незаконними та скасування рішень сільської ради, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації земельних ділянок та кадастрових номерів, за касаційною скаргою ОСОБА_19 на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 18 листопада 2014 року та ухвалу апеляційного суду Київської області від 25 грудня 2014 року,

в с т а н о в и л а:

У липні 2010 року ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 звернулися до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що їм на праві приватної власності належать земельні ділянки у с. Лісники Києво-Святошинського району Київської області. У червні 2010 року ними було виявлено паркан по загальному периметру земельних ділянок чотирнадцяти осіб, у тому числі і позивачів, який був зведений відповідачем ОСОБА_11 У подальшому стало відомо, що постановою Вищого адміністративного суду України від 27 травня 2010 року було зобов'язано Києво-Святошинський районний відділ Київської обласної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Державному комітеті України із земельних ресурсів та Управління земельних ресурсів у Києво-Святошинському районі Київської області включити ОСОБА_11 до бази даних автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру та поземельної книги відомості про належність йому земельної ділянки площею 1,9037 га та виключити 14 зареєстрованих власників, у тому числі позивачів. Вважали, що судовий розгляд відбувався з численними порушеннями чинного законодавства України, з приводу чого неодноразово зверталися до правоохоронних органів. Документи, що надавались їм ОСОБА_11 для огляду, викликають сумніви у їх достовірності. У зв'язку з цим вимушені звернутися до суду з позовом, в якому просили зобов'язати ОСОБА_11 усунути порушення права власності ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 на земельну ділянку у с. Лісники: площею 0,12 га по АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_1; площею 0,12 га по АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_2; площею 0,12 га по АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_3; площею 0,25 га по АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_4; площею 0,17 га по АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_5, та відновити становище, яке існувало до порушення їхніх прав, шляхом вчинення дій із звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок за власний рахунок, в тому числі і від сторонніх осіб, будівель і споруд та інших речей, знесення паркану, приведення ділянок у придатний до використання за цільовим призначенням стан. Також просили заборонити Києво-Святошинському районному відділу Київської обласної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Державному комітеті України із земельних ресурсів та Управлінню земельних ресурсів у Києво-Святошинському районі Київської області вчиняти будь-які дії щодо виключення ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та

включення ОСОБА_11 у базі даних автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру та поземельної книги.

У процесі розгляду справи позивачі уточнили свої позовні вимоги та просили повернути із незаконного користування самовільно зайняті земельні ділянки у с. Лісники їх власникам, а саме: площею 0,12 га по АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_1 ОСОБА_6; площею 0,12 га по АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_2, ОСОБА_7; площею 0,12 га по АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_3, ОСОБА_8; площею 0,25 га по АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_4, ОСОБА_9; площею 0,17 га по АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_5, ОСОБА_10

Також позивачі просили усунути порушення права власності на відповідні земельні ділянки у с. Лісники та відновити становище, яке існувало до порушення їхніх прав, шляхом вчинення дій: звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок за власний рахунок, в тому числі і від сторонніх осіб, будівель і споруд та інших речей, знесення паркану, приведення ділянок у придатний до використання за цільовим призначенням стан.

У грудні 2010 року ОСОБА_11 подав зустрічний позов, в якому посилався на те, що згідно державного акта на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_6 від 30 жовтня 2003 року, він є власником земельної ділянки площею 1,9037 га. У квітні 2010 року випадково дізнався, що належну йому на праві власності земельну ділянку поділили між собою 14 сторонніх осіб і на них у 2009 році видані державні акти на право власності на земельні ділянки на підставі рішень Лісниківської сільської ради. Вважав вказані рішення сільради та державні акти на право власності на земельні ділянки незаконними, тому просив їх визнати незаконними та скасувати, як і записи у Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, про реєстрацію цих державних актів на право власності на земельні ділянки.

Уточнивши свої вимоги ОСОБА_11 просив визнати недійсними та скасувати рішення Лісниківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області:

від 10 жовтня 2008 року № 66/54 стосовно надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,12 га ОСОБА_7;

від 10 жовтня 2008 року № 66/58 стосовно надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки по АДРЕСА_2 площею 0,12 га ОСОБА_12;

від 10 жовтня 2008 року № 66/59 стосовно надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки по АДРЕСА_2 площею 0,12 га ОСОБА_13;

від 10 жовтня 2008 року № 66/55 стосовно надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,08 га ОСОБА_14;

від 10 жовтня 2008 року № 66/48 стосовно надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,17 га ОСОБА_10;

від 10 жовтня 2008 року № 66/57 стосовно надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки по АДРЕСА_2 площею 0,12 га ОСОБА_6;

від 10 жовтня 2008 року № 66/45 стосовно надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки по АДРЕСА_2 площею 0,12 га ОСОБА_15;

від 10 жовтня 2008 року № 66/52 стосовно надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,12 га ОСОБА_16;

від 10 жовтня 2008 року № 66/50 стосовно надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,25 га ОСОБА_9;

від 10 жовтня 2008 року № 66/56 стосовно надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки по АДРЕСА_2 площею 0,12 га ОСОБА_8;

від 10 жовтня 2008 року № 66/49 стосовно надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,25 га ОСОБА_17;

від 10 жовтня 2008 року № 66/47 стосовно надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки по АДРЕСА_2 площею 0,12 га ОСОБА_18;

від 10 жовтня 2008 року № 66/51 стосовно надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,12 га ОСОБА_19;

від 10 жовтня 2008 року № 66/53 стосовно надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,12 га ОСОБА_20;

від 26 грудня 2008 року № 73/19 стосовно надання у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,12 га ОСОБА_7;

від 26 грудня 2008 року № 73/20 стосовно надання у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_2 площею 0,12 га ОСОБА_12;

від 26 грудня 2008 року № 73/21 стосовно надання у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_2 площею 0,12 га ОСОБА_13;

від 26 грудня 2008 року № 73/22 стосовно надання у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,0811 га ОСОБА_14;

від 26 грудня 2008 року №73/23 стосовно надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,17 га ОСОБА_10;

від 26 грудня 2008 року № 73/24 стосовно надання у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_2 площею 0,12 га ОСОБА_6;

від 26 грудня 2008 року № 73/25 стосовно надання у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_2 площею 0,12 га ОСОБА_15;

від 26 грудня 2008 року № 73/27 стосовно надання у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,12 га ОСОБА_16;

від 26 грудня 2008 року № 73/28 стосовно надання у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,25 га ОСОБА_9;

від 26 грудня 2008 року № 73/29 стосовно надання у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_2 площею 0,12 га ОСОБА_8;

від 26 грудня 2008 року № 73/30 стосовно надання у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,25 га ОСОБА_17;

від 26 грудня 2008 року № 73/31 стосовно надання у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_2 площею 0,12 га ОСОБА_18;

від 26 грудня 2008 року №73/32 стосовно надання у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,12 га ОСОБА_19;

від 26 грудня 2008 року № 73/33 стосовно надання у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,12 га ОСОБА_20

Також ОСОБА_11 просив скасувати та визнати недійсною державну реєстрацію наступних земельних ділянок, розташованих у с. Лісники Києво-Святошинського району Київської області:

земельної ділянки площею 0,1200 га, розташованої по АДРЕСА_1, якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_2;

земельної ділянки площею 0,1200 га, розташованої по АДРЕСА_2, якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_7;

земельної ділянки площею 0,1200 га, розташованої по АДРЕСА_2, якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_8;

земельної ділянки площею 0,0811 га, розташованої по АДРЕСА_1, якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_9;

земельної ділянки площею 0,1700 га, розташованої по АДРЕСА_1, якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_5;

земельної ділянки площею 0,1200 га, розташованої по АДРЕСА_2, якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_1;

земельної ділянки площею 0,1200 га, розташованої по АДРЕСА_2, якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_10;

земельної ділянки площею 0,1200 га, розташованої по АДРЕСА_1, якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_11;

земельної ділянки площею 0,2500 га, розташованої по АДРЕСА_1, якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_4;

земельної ділянки площею 0,1200 га, розташованої по АДРЕСА_2, якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_3;

земельної ділянки площею 0,2500 га, розташованої по АДРЕСА_1, якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_12;

земельної ділянки площею 0,1200 га, розташованої по АДРЕСА_2, якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_13;

земельної ділянки площею 0,1200 га, розташованої по АДРЕСА_1, якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_14;

земельної ділянки площею 0,1200 га, розташованої по АДРЕСА_1, якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_15.

Також просив скасувати кадастрові номери: НОМЕР_2, НОМЕР_7, НОМЕР_9, НОМЕР_5, НОМЕР_1, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_4, НОМЕР_3, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14, НОМЕР_15, НОМЕР_8.

Додатково ОСОБА_11 просив визнати недійсними державні акти на право власності на земельну ділянку:

серії НОМЕР_16 від 3 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_7 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_1, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 19;

серії НОМЕР_17 від 3 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_12 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_7 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_2, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 21;

серії НОМЕР_18 від 10 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_13 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_8 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_2, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 33;

серії НОМЕР_19 від 16 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_14 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_9 площею 0,0811 га, розташовану по АДРЕСА_1, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 42;

серії НОМЕР_20 від 17 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_10 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_5 площею 0,1700 га, розташовану по АДРЕСА_1, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 45;

серії НОМЕР_21 від 6 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_2, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №26;

серії НОМЕР_22 від 12 травня 2009 року щодо права власності ОСОБА_15 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_10 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_2, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №99;

серії НОМЕР_23 від 3 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_16 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_11 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_1, зареєстровану в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №17;

серії НОМЕР_24 від 3 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_9 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_4 площею 0,2500 га, розташовану по АДРЕСА_1, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №22;

серії НОМЕР_25 від 6 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_8 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_3 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_2, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №27;

серії НОМЕР_26 від 4 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_17 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_12 площею 0,2500 га, розташовану по АДРЕСА_1, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №25;

серії НОМЕР_27 від 6 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_18 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_13 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_2, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 28;

серії НОМЕР_28 від 3 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_19 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_14 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_1, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 16;

серії НОМЕР_29 від 7 травня 2009 року щодо права власності ОСОБА_20 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_15 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_1, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 69.

Також ОСОБА_11 просив скасувати та визнати недійсною реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку:

серії НОМЕР_16 від 3 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_7 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_1, в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 19;

серії НОМЕР_17 від 3 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_12 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_7 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_2, в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 21;

серії НОМЕР_18 від 10 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_13 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_8 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_2, в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 33;

серії НОМЕР_19 від 16 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_14 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_9 площею 0,0811 га, розташовану по АДРЕСА_1, в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 42;

серії НОМЕР_20 від 17 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_10 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_5 площею 0,1700 га, розташовану по АДРЕСА_1, в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 45;

серії НОМЕР_21 від 6 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_2, в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 26;

серії НОМЕР_22 від 12 травня 2009 року щодо права власності ОСОБА_15 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_10 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_2, в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 99;

серії НОМЕР_23 від 3 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_16 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_11 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_1, в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 17;

серії НОМЕР_24 від 3 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_9 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_4 площею 0,2500 га, розташовану по АДРЕСА_1, в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 22;

серії НОМЕР_25 від 6 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_8 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_3 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_2, в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 27;

серії НОМЕР_26 від 4 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_17 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_12 площею 0,2500 га, розташовану по АДРЕСА_1, в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 25;

серії НОМЕР_27 від 6 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_18 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_13 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_2, в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 28;

серії НОМЕР_28 від 3 лютого 2009 року щодо права власності ОСОБА_19 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_14 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_1, в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 16;

серії НОМЕР_29 від 7 травня 2009 року щодо права власності ОСОБА_20 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_15 площею 0,1200 га, розташовану по АДРЕСА_1, в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 69.

Справа розглядалася судами неодноразово.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 18 листопада 2014 року позовну заяву ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 залишено без розгляду з підстав, передбачених п. 3 ч. 1 ст. 207 ЦПК України.

Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 18 листопада 2014 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Київської області від 25 грудня 2014 року, позов ОСОБА_11 задоволено.

У касаційній скарзі ОСОБА_19 просить скасувати ухвалені у справі судові рішення, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, із ухваленням нового рішення у справі про відмову в задоволенні позову ОСОБА_11

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, заслухавши доповідача, обговоривши доводи скарги та вивчивши обставини справи, вважає, що касаційна скарга ОСОБА_19 підлягає відхиленню з наступних підстав.

Згідно із ст. 81 Земельного кодексу України <nau://ukr/2768-14|st81> громадяни України набувають права власності на земельні ділянки, зокрема шляхом їх придбання за договором купівлі-продажу, іншими цивільно-правовими угодами, а також шляхом безоплатної їх передачі із земель державної і комунальної власності.

Відповідно до п. 10 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 7 липня 2011 року № 3613-VI «Про Державний земельний кадастр» документи, якими посвідчено право власності на земельну ділянку, видані до набрання чинності цим законом, є дійсними.

Статтею 12 Земельного кодексу України <nau://ukr/2768-14|st12> сільські ради наділено повноваженням передавати у власність громадян земельні ділянки лише за рахунок земель, що перебувають у їх комунальній власності.

Відповідно до ст. 19 Конституції України <nau://ukr/254к/96-ВР|st19> органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» <nau://ukr/280/97-ВР|st59> акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Під час розгляду справи судами попередніх інстанцій встановлено, 1996-1999 роках виконкомом Лісниківскої сільської ради прийняті рішення щодо надання у приватну власність громадян земельних ділянок у с. Лісники Києво-Святошинського району Київської області, на підставі яких видано державні акти про право власності на земельні ділянки, а саме:

ОСОБА_23 згідно із рішенням від 23 листопада 1996 року № 46/80 надано земельну ділянку на масиві «Стежки» НОМЕР_30, площею 0,1018 га, та видано державний акт НОМЕР_31 від 26 вересня 1998 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №174;

ОСОБА_24 згідно із рішенням від 23 листопада 1996 року № 46/86 надано земельну ділянку по АДРЕСА_3, площею 0,1500 га, та видано державний акт НОМЕР_32 від 27 жовтня 1998 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 262;

ОСОБА_25 згідно із рішенням від 23 листопада 1996 року № 46/92 надано земельну ділянку по АДРЕСА_4, площею 0,0972 га, та видано державний акт НОМЕР_33 від 27 жовтня 1998 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 231;

ОСОБА_26 згідно із рішенням від 22 квітня 1997 року № 56/47 надано земельну ділянку по АДРЕСА_5, площею 0,1000 га, та видано державний акт НОМЕР_34 від 16 серпня 1999 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №456;

ОСОБА_27 згідно із рішенням від 22 вересня 1998 року № 10/30 надано земельну ділянку по АДРЕСА_6, площею 0,2499 га, та видано державний акт НОМЕР_35 26 лютого 1999 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 376;

ОСОБА_28 згідно із рішенням від 22 вересня 1998 року № 10/31 надано земельну ділянку по АДРЕСА_10, площею 0,2522 га, та видано державний акт НОМЕР_36 19 грудня 1998 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 345;

ОСОБА_29 згідно із рішенням від 22 вересня 1998 року № 10/32 надано земельну ділянку по АДРЕСА_2, площею 0,2493 га, та видано державний акт НОМЕР_37 від 19 грудня 1998 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 346;

ОСОБА_30 згідно із рішенням від 24 листопада 1998 року № 14/26 надано земельну ділянку на масиві «Стежки» НОМЕР_39, площею 0,1555 га, та видано державний акт НОМЕР_38 від 27 квітня 1999 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 424;

ОСОБА_31 згідно із рішенням від 23 березня 1999 року № 20/15 надано земельну ділянку по АДРЕСА_7, площею 0,1001 га, та видано державний акт НОМЕР_40 від 2 березня 2000 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 484;

ОСОБА_32 згідно із рішенням від 27 квітня 1999 року № 22/12 надано земельну ділянку по АДРЕСА_2, площею 0,2026 га, та видано державний акт НОМЕР_41 від 18 вересня 2000 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 543;

ОСОБА_33 рішенням від 27 квітня 1999 року № 22/13 надано земельну ділянку по АДРЕСА_8, площею 0,1000 га, та видано державний акт НОМЕР_42 від 2 березня 2000 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 485;

ОСОБА_34 рішенням від 23 листопада 1996 року № 46/87 надано земельну ділянку по АДРЕСА_9, площею 0,1486 га, та видано державний акт НОМЕР_43 від 5 квітня 2002 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 711.

У подальшому ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32 та ОСОБА_33 відчужили належні їм на праві власності земельні ділянки на користь ОСОБА_29, про що між ними було укладено нотаріально посвідчені договори від 21 вересня 2001 року за реєстровим № №4585, 4588, 4591; від 26 жовтня 2001 року за реєстровим № № 5286, 5289; від 6 жовтня 1999 року за реєстровим № №4-3472, 4-3475; від 20 лютого 2001 року за реєстровим № 245; від 6 лютого 1999 року за реєстровим № 4-409; від 19 травня 1999 року за реєстровим №1-778.

У результаті об'єднання придбаних ОСОБА_29 у вищезазначених громадян земельних ділянок було утворено нову земельну ділянку площею 1,7587 га у с. Лісники, на яку видано державний акт серії НОМЕР_44 від 29 жовтня 2001 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 662.

Після смерті ОСОБА_29 земельна ділянка площею 1,7587 га по АДРЕСА_2 була успадкована ОСОБА_11, про що останньому видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом від 24 вересня 2002 року, посвідчене державним нотаріусом Першої Київської державної нотаріальної контори ОСОБА_35 та зареєстрованого в реєстрі за № 5-5006.

Також, за договором купівлі-продажу земельної ділянки від 21 червня 2002 року, посвідченим державним нотаріусом Першої Київської обласної державної нотаріальної контори ОСОБА_36 та зареєстрованого в реєстрі за № 1-1327, ОСОБА_11 придбав у ОСОБА_34 земельну ділянку площею 0,1486 га, по АДРЕСА_9.

У результаті об'єднання успадкованої ОСОБА_11 земельної ділянки площею 1,7587 га та придбаної ним у ОСОБА_34 земельної ділянки площею 0,1486 га було утворено земельну ділянку площею 1,9037 га, на яку ОСОБА_11 видано державний акт на право власності на земельну ділянку від 30 жовтня 2003 року серії НОМЕР_6, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 928. Новоутвореній земельній ділянці ОСОБА_11 присвоєно кадастровий номер НОМЕР_45. Відповідно до витягу з бази даних автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру серії БББ №312826 від 28 квітня 2010 року інформація щодо приналежності кадастрового номеру НОМЕР_45 земельній ділянці ОСОБА_11 вносилася до автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру. Згідно із листом Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель від 29 листопада 2010 року № 721/11/14-10 формування та присвоєння земельній ділянці ОСОБА_11 кадастрового номеру НОМЕР_45 здійснювалося територіальним органом Держкомзему за місцем знаходження земельної ділянки, відповідно до вказівки Держкомзему № 12 від 20 березня 2002 року «Про присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам для ведення Державного реєстру земель».

Відповідно до висновку від 14 вересня 2011 року № 6301/7002/11-11 (а. с. 32-37, т. 2) судово-почеркознавчої та судово-технічної експертизи документів та матеріалів справи № 2-199/11, державний акт на право власності на земельну ділянку від 30 жовтня 2003 року серії НОМЕР_6, виданий ОСОБА_11, було складено на бланку встановленого зразка, він містить підписи повноважних посадових осіб та відтиск печатки компетентного органу.

Також, вирішуючи питання щодо законності набуття ОСОБА_11 права власності на земельну ділянку площею 1,9037 га по АДРЕСА_2, суди прийняли у якості доказу наявний у матеріалах справи висновок спеціаліста від 8 липня 2010 року № 8 (а. с. 12-25, т. 4), а також висновок експертів за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи № 1657/14-41/6977-6990/14-41 від 16 червня 2014 року (а. с. 169 - 175, т. 5), що була проведена в рамках кримінального провадження № 0000942, відповідно до якого, розроблені ТОВ «Глобус Альянс» проект землеустрою та технічна документація не відповідають вимогам законодавства, а земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_2, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_5, НОМЕР_1, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_4, НОМЕР_3, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14, НОМЕР_15 повністю накладаються на земельну ділянку ОСОБА_11 площею 1,9037 га.

Разом з цим у листі Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель від 29 листопада 2010 року № 721/11/14-10 зазначено, що присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам позивачів за первісним позовом - ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, відбувалося з порушеннями, а походження бланків актів, які видані на підтвердження їх права власності на земельні ділянки, є невідомим та потребує проведення відповідних розслідувань.

Отже, встановивши вищезазначені обставини у справі та правильно надавши оцінку наявним у справі доказам, суд першої інстанції, з яким погодився й апеляційний суд, у відповідності до ч. 4 ст. 338 ЦПК України, виконав вказівки, викладені в ухвалі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12 березня 2014 року та розглянув спір на основі повно з'ясованих та досліджених обставин у справі та дійшов правильного висновку про задоволення позову ОСОБА_11, оскільки останнім було надано докази, що засвідчують обґрунтованість його вимог, у тому числі висновок судової земельно-технічної експертизи № 1657/14-41/6977-6990/14-41 від 16 червня 2014 року, що була проведена в рамках кримінального провадження № 0000942; відповідач ці висновки не спростував і клопотання про проведення повторної експертизи не заявляв.

Крім того, є необґрунтованими доводи касаційної скарги ОСОБА_19 щодо її неналежного повідомлення судами про час і місце розгляду справи, оскільки наявними у справі доказами (а.с. 105, 196, т. 6) ці доводи заявника спростовуються і не дають підстав для висновку про порушення судами норм процесуального права.

Відповідно до ст. 337 ЦПК України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що оскаржувані судові рішення відповідають вимогам матеріального та процесуального права, а наведені в скарзі доводи є необґрунтованими й правильність висновків судів не спростовують, тому судові рішення слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 336, 337, 344, 345 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_19 відхилити.

Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 18 листопада 2014 року та ухвалу апеляційного суду Київської області від 25 грудня 2014 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.С. Ткачук

Судді: М.В. Дем'яносов

О.В. Кафідова

А.О. Леванчук

І.М. Фаловська