Провадження № 2/645/745/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2015 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Алфьорової Т.М.

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Харкові цивільну справу за позовом Комунального підприємства „Харківські теплові мережі до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, -

в с т а н о в и в:

Комунальне підприємство „ Харківські теплові мережі звернулися до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача заборгованості за послуги з централізованого опалення та підігріву холодної води в сумі 4484 грн. 67 коп. В обґрунтування позову посилалися на те, що відповідач зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, та в порушення вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-1V від 24.06.2004 р. своєчасно не сплачує за послуги з централізованого опалення та підігріву води. Опльована площа квартири складає 31.9 кв. м. За період з 01.02.2007 року по 01.07.2012 року утворилася заборгованість, яку позивач просить стягнути з відповідача.

Представник позивача ОСОБА_3, що діяла на підставі довіреності у судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та просила суд стягнути з відповідача заборгованість, а також вказала, що чинним законодавством можливість відключення від централізованого опалення передбачена лише за рішенням загальних зборів та за згодою всіх власників (уповноважених осіб) приміщень у житловому будинку. Власник квартири, нежитлового приміщення не має права самовільно змінювати системи опалення і гарячого водопостачання та здійснювати відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, тому діє відповідача щодо відключення від системи опалення не відповідають вимогам закону.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не зявився, про день і час слухання справи сповіщений належним чином, про що свідчить розписка, про причину не явки не повідомив, тому суд вважає, що відповідач не зявився без поважної причини.

Відповідачем надані заперечення на позов, а також в судовому засіданні від 11.06.2015 року позов не визнав, посилаючись на відсутнь договору на надання послуг, тобто не виконаний пункт 8 Постанови від 21.07.2005 р. № 630 Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опадения, постачання холодної та гарячої води і водовідведення; а також відсутнє саме надання послуг. Він не отримує послуги теплопостачання з 01.05.2010 р., про що КП ХТМ було повідомлено листом від 25.08.2010 р., тому не зобовязаний сплачувати за послуги, які не надаються.Згідно п. 29 Постанови № 630 зазначено, що споживачі «звільняються від плати за послуги у разі їх ненадання, а згідно п.24 споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Він самостійно відрізав свої батареї від мереж централізованого опалення КП ХТМ. Квартира є його власністю і тому він не може бути обмеженийу здійсненні свого права власності.Він ні є абонентом КП «ХТМ» по централізованому опаленню, тому КП «ХТМ» необхідно виїхати на адресу відповідача, перевірити стан внутрішньобудинкової системи централізованого опалення та скласти відповідний акт та зафіксувати факт відрізу від мереж централізованого опалення, якість теплоізоляції, що надасть можливість закрити особистий рахунок та більше не нараховувати за послуги, які не надаються. Крім цього, вважає, що при подачі позову не додержанні термін позовної давності, вимоги заявлені в період з 01.02.2007 р. по 01.07.2012 р., що перевищує 3-х річний термін позовної давності з дати подачі.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст. 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг і фізичною та юридичною особою, яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення врегульовані Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. N 630.

На підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 23.12.1998р. № 1407 (із змінами, внесеними рішенням від 30.09.2003р. № 946) КП "Харківські теплові мережі" є виконавцем послуг централізованого теплопостачання та підігріву гарячої води в житловому фонді комунальної власності територіальної громади м. Харкова. Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення № 630 від 21.07.2005г. позивач є споживачем послуг, що надаються КП «Харківські теплові мережі».

Відповідач зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Даний факт підтверджується поясненнями відповідача по справі та відповіддю адресно-довідкового підрозділу ГУДМС УДМСУ, довідкою з місця мешкання про склад сімї та реєстрацію, виданої КП «Жилкомсервіс» № 55.

Згідно до ст. З Закону України від 24 червня 2004 року № 1875-IV «Про житло-комунальні послуги», а також Правил надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води затверджених постановою КМ України від 21.07.2005 р № 630 споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. У випадку наявності засобів по квартирного обліку холодної та гарячої води та теплової енергії - щомісячно знімати показання та сплачувати вартість наданих послуг за цими показаннями та встановленим тарифам.

Згідно п.18 вказаних Правил - плата за житлово комунальні послуги вносяться власниками квартир, наймачами та орендарями щомісяця, не пізніше 20 числа, що настає за розрахунковим. Відповідачі порушили ці вимоги, частково не сплачували за надані послуги і тому склалась заборгованість. Заборгованість згідно наданого розрахунку складає за період. з 01.08.10р. по 01.08.2013 року у розмірі 5097,64 грн.

Згідно ст. 162 ЖК України, плата за комунальні послуги стягується крім квартирної плати по затвердженим у встановленому порядку тарифам.

Відповідно до п. 17 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМ України № 630 від 21.07.2005 року послуги з водовідведення оплачуються споживачем з розрахунку обсягу витрат холодної та гарячої води згідно з нормативами (нормами) споживання або показання засобів обліку води.

Тарифи по оплаті за послуги водопостачання встановлюються рішенням Харківської міської ради.

Згідно наданого позивачем розрахунку, заборгованість відповідача перед організацією за період з 01.02.2007 року по 01.07.2012 року складає 4484 грн. 67 коп.

Зазначена заборгованість утворилась внаслідок не оплати відповідачєм послуг, що підтверджується наданим позивачем розрахунком суми заборгованості.

Згідно п. 8 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», послуги надаються відповідно до умов договору, але це не означає, що під час відсутності такого договору, відповідач має право користуватися послугами, що фактично надаються і не оплачувати їх.

Це випливає з положення ст. 11 ЦК України відповідно до якої, цивільні права і зобов'язання виникають не тільки з основ передбачених законодавством, а також з дії громадян. Такими діями відповідача є фактичне користування послугами, що надаються позивачем.

Крім того, КП ХТМ подає опалення у всі квартири будинку незалежно від того, уклав споживач договір з підприємством чи ні, оскільки подати тепло у квартиру тільки того споживача, який має з КП ХТМ договірні відносини технічно неможливо.

Відповідно до п. 33 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою КМ України від 21.07.2005 року за № 630, зі змінами і доповненнями споживач зобов'язаний вчасно, у встановлений термін, оплачувати надані послуги.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно ст. 526 ЦК України, зобовязання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги щодо стягнення заборгованості були заявлені позивачем з 01.02.2007 року по 01.07.2012 року.

Відповідно до статті 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (частина четверта статті 267 ЦК України).

Частинами першою, п'ятою статті 261 ЦК України встановлено, що перебіг починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права. За зобов'язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання.

Відповідно до пункту 18 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Частиною другою статті 264 ЦК України визначено, що позовна давність переривається у разі пред'явлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач.

Судовий наказ відповідно до частини першої статті 95 ЦПК України є особливою формою судового рішення про стягнення з боржника грошових коштів або витребування майна за заявою особи, якій належить право такої вимоги.

Враховуючи те, що судовий захист права кредитора на стягнення грошових коштів може бути реалізовано як у позовному провадженні, так і шляхом видачі судового наказу як особливої форми судового рішення, подання кредитором заяви про видачу судового наказу в порядку, передбаченому розділом ІІ ЦПК України , перериває перебіг строку позовної давності, в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 264 ЦК України (правова позиція, висловлена у Постанові Верховного Суду України від 21 січня 2015 року у справі № 6-214цс14).

30 липня 2012 року Фрунзенським райсудом м. Харкова за заявою позивача було видано судовий наказ № 644/ 11386 /14-ц про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованість за послуги з централізованого опалення та гарячу воду, якій 28.11.2013 року за заявою відповідача було скасовано.

Згідно з ч. 3 ст. 264 ЦК України після переривання перебіг позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується.

Виходячи з вищевказаних обставин, судом встановлено, що в даному випадку перебіг позовної давності був перерваний 25.07.2012 року поданням заяви про видачу судового наказу та почався заново з поданням 21.11.2014р. данного позову після скасування 28.11.13 року судового наказу від 30.07. 2012 року.

З урахуванням передбаченого ст. 257 ЦК України трирічного строку позовної давності за період з 01.07.2009р. по 01.07.2012 року розмір заборгованості становить 2814грн. 93 коп.

На вимогу відповідача, суд вважає за необхідне застосувати до спірних правовідносин передбачений ст. 257 ЦК України трирічний строк позовної давності і відмовити позивачу у задоволенні позову в частині стягнення заборгованості за надані послуги за період з 01.02.2007р. по 01.07.2009 року.

Що стосується доводів відповідача про те, що він не користується послугами КП « ХТМ», так як ним самостійно було відрізано систему опалення і він підключився для обогреву до квартири сусідів, судом не можете бути прийнято до уваги, оскільки відповідно до ст. 177 ЖК України громадяни зобовязані забезпечувати схоронність жилих приміщень, бережно ставитися до санітарно технічного та іншого обладнання, до обєктів благоустрою, додержувати правил утримання жилого будинку і при домової території, правил пожежної безпеки, додержувати чистоти правил утримання і порядку в підїздах, кабінах ліфтів, на сходових клітках і в інших місцях загального користування.

Пунктом 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що споживач зобов'язаний дотримуватися вимог житлового та місцебудівного законодавства при здійсненні ремонту або реконструкції приміщень, або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, за наявності дозволу районної адміністрації на відключення від системи централізованого опалення та гарячого водопостачання. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. ( ст.. 25 Правил… )

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Відповідно до п.2.1. Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання", затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України 22.11.2005 N 4, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 р. за N 1478/11758, для вирішення питання відключення житлового будинку від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. Згідно до Наказу, Комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї. Комісія після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації.

Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача квартири або уповноваженого ним особи.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання споживачів від централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, дозволено відключення від мереж централізованого опалення окремого житлового будинку при підтримці всіма власниками приміщень в житловому будинку. Відключення окремих квартир житлового будинку від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води Порядком заборонено.

Відповідно до п. 28 вищевказаної Постанови споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства

Згідно ст. 152 ЖК України переобладнання і перепланування жилого будинку (квартири), що належить громадянинові на праві приватної власності, провадяться з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради.

Доказів того, що відповідач звертався за вищевказаним дозвілом на відключення квартири № 61 по вул. Танкпоія, б. 11/2 у м. Харкові та установку індивідуального опалення, суду не надано.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, суд стягує на користь позивача судовий збір у розмірі 121,80 грн.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 11, 525,526 ЦК України, ст. 162, 156 ЖК України ст. ст. 88, 208, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Комунального підприємства „Харківські теплові мережі до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь Комунального підприємства „Харківські теплові мережі заборгованість за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води за період з 01.07.2009р. по 01.07.2012 року у розмірі 2814грн. 93 коп.( дві тисячі вісімсот чотирнадцять грн.)

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь Комунального підприємства „Харківські теплові мережі сплачений судовий збір у розмірі 121 грн. 80 коп..

В задоволенні вимог Комунального підприємства „Харківські теплові мережі до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води за період з 01.02.2007р. по 01.07.2009 року відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Харківської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення шляхом подання апеляційної скарги. Особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Т. М. Алфьорова