Справа № 380/235/15 Головуючий у І інстанції Лісовенко П.І.
Провадження № 22-ц/780/2686/15 Доповідач у 2 інстанції Мережко М. В.
Категорія 20.05.2015
УХВАЛА

Іменем України

20 травня 2015 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі :

Головуючого - Мережко М.В.

Суддів - Данілова О.М. , Суханової Є.М.

При секретарі - Франюк Т.В.

Розглянувши в відкритому судовому засіданні в м.Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Тетіївського районного суду Київської області від 12 березня 2015 р. по справі за позовом ОСОБА_2 до завідувача Тетіївської державної нотаріальної контори Київської області Бурлаченко Олени Григорівни , 3-я особа ОСОБА_4 про визнання неправомірними дій державного нотаріуса .

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду , дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів , -

В с т а н о в и л а :

У лютому 2015 року позивач ОСОБА_2 звернулася до суду із зазначеним позовом.

Свої вимоги обгрунтовувала тим, що в провадженні Києво-Святошинського районного суду Київської області знаходиться цивільна права за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання нечинним договору купівлі-продажу земельної ділянки. Відповідачем ОСОБА_4 до суду була подана зустрічна позовна заява з доданими до неї документами, зокрема, була долучена копія листа комунального підприємства «Тетіївське бюро технічної інвентаризації» від 20.08.2014 року №192, адресованого завідувачу Тетіївської державної нотаріальної контори Бурлаченко О.Г.

У вказаному листі надана інформація щодо власності позивача ОСОБА_2

Як зазначає позивач, державний нотаріус перевищила свої повноваження, направивши запит до бюро технічної інвентаризації про отримання конфіденційної інформації щодо її, позивача ,власності та в подальшому отриману інформацію, яка містить нотаріальну таємницю, надала третім особам, без її згоди.

Позивач просить визнати неправомірними дії завідувача Тетіївської державної нотаріальної контори Київської області Бурлаченко О.Г. щодо збору персональних даних (нотаріальної таємниці) та розголошення персональних даних ОСОБА_2 про наявність у останньої приватної власності та стягнути з відповідача судові витрати.

Рішенням Тетіївського районного суду Київської області від 12 березня 2015 р. в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати , посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права , ухвалити нове рішення про задоволення позову.. В апеляційній скарзі зазначала , що судом неповно з»ясовані обставини, що мають значення для вирішення справи , що суд не взяв до уваги її пояснення та доводи.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним та

обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з"ясованих обставин справи, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами , які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається, як на підставу свої вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи (за винятком тих осіб, які не мають цивільної процесуальної дієздатності), в інтересах яких заявлено вимоги.

Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до постанови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ N 3, 01 березня 2013 року « Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ»за правилами цивільного судочинства як спір про право в позовному провадженні розглядаються позови про оскарження дій нотаріуса щодо вчинення виконавчого напису, коли йдеться виключно про порушення нотаріусом правил вчинення відповідної нотаріальної дії і при цьому позивачем не порушується питання про захист права відповідно до положень цивільного законодавства

Як встановлено судом першої інстанції ,в провадженні Києво-Святошинського районного суду Київської області знаходиться цивільна права за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання нечинним договору купівлі-продажу земельної ділянки. Відповідачем ОСОБА_4 до суду була подана зустрічна позовна заява з доданими до неї документами, зокрема, була долучена копія листа комунального підприємства «Тетіївське бюро технічної інвентаризації» від 20.08.2014 року №192, адресованого завідувачу Тетіївської державної нотаріальної контори Бурлаченко О.Г. (а.с.10-13).

У листі комунального підприємства «Тетіївське бюро технічної інвентаризації» від 20.08.2014 року №192, зазначена інформація щодо наявної власності позивача ОСОБА_2.(а.с.14).

Заперечуючи проти позову , державний нотаріус Бурлаченко О.Г. зазначила , що 10 вересня .2013 року за заявою ОСОБА_6 про прийняття спадщини заведено спадкову справу №293/2013 після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7. Окрім заявниці, спадкоємцями за законом є дружина ОСОБА_2 та діти ОСОБА_8, ОСОБА_9

На письмову заяву ОСОБА_4 від 20 серпня 2014 року , яка є представником спадкоємця ОСОБА_6, на підставі довіреності від 28 листопада .2013 року, здійснено запит в КП «Тетіївське бюро технічної інвентаризації» на предмет з'ясування належності житлового будинку, що знаходиться за адресою:АДРЕСА_1.

Згідно відповіді КП «Тетіївське бюро технічної інвентаризації» від 20 серпня 2014 року №192 вказаний будинок був зареєстрований за ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 03 вересня 2007 року ( а.с. 14) .

Оскільки ОСОБА_2 в цей період перебувала у шлюбі з ОСОБА_7 , тому даний будинок є спільною сумісною власністю подружжя, 1/2 частка якого є спадковим майном після смерті ОСОБА_7 Таким чином, не виходячи за межі своїх повноважень, керуючись ст.46 ЗУ «Про нотаріат», здійснила запит до КП «Тетіївське бюро технічної інвентаризації» для з'ясування наявності спадкового майна. Факту зібрання та поширенню конфіденційної інформації відносно ОСОБА_2 не було у зв'язку з тим, що діяла відповідно до закону. Про спадкову масу нотаріус доводить до відома всіх спадкоємців( а.с. 34-44).

Відповідно до постанови Тетіївського РВ ГУ МВС України в Київській області від 28. листопада 2014 року кримінальне провадження №0000358 за заявою Якименка О.В. за фактом зібрання та поширення конфіденційної інформації завідувачем Тетіївської державної нотаріальної контори Бурлаченко О.Г. закрито, в зв'язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.182 КК України. (а.с.71).

Як видно із відповіді Головного управління юстиції у Київській області від

28 листопада 2014 року на скаргу адвоката Якименка О.В. , з огляду на вимоги ст.245 ЦК України, ч.2 ст.1269 ЦК України, оформлення спадкових прав може бути здійснено представником спадкоємця за довіреністю. Відповідно до ч.1 ст.46 Закону України «Про нотаріат», нотаріус має право витребовувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії. За результатами розгляду звернення підстави для притягнення завідувача Тетіївською районною державною нотаріальною конторою Бурлаченко О.Г. до відповідальності відсутні. (а.с.47-48).

Відповідно до ст.3 Закону України «Про нотаріат», нотаріус - це уповноважена державою фізична особа, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема, посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії,передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про нотаріат», нотаріальна таємниця - сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов'язки тощо.

Довідки про вчинені нотаріальні дії та копії документів, що зберігаються у нотаріуса, видаються нотаріусом виключно фізичним та юридичним особам, за дорученням яких або щодо яких вчинялися нотаріальні дії. У разі смерті особи чи визнання її померлою такі довідки видаються спадкоємцям померлого.

Відповідно до ст.46 Закону України «Про нотаріат», нотаріуси або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, має право витребовувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії.

Тобто, виходячи зі змісту ст.46 Закону України «Про нотаріат», державний нотаріус Бурлаченко О.Г. , в межах своїх повноважень здійснила запит до КП «Тетіївське бюро технічної інвентаризації» щодо наявності спадкового майна, зокрема, належності житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, в якому на день смерті проживав спадкодавець ОСОБА_7

Посилання позивача , що державним нотаріусом відомості про власність ОСОБА_2 надані третій особі, зокрема, ОСОБА_4, без її згоди, чим порушують її право , є безпідставними , оскільки ОСОБА_4 є представником спадкоємця першої черги ОСОБА_6 за довіреністю, посвідченої Юрковською Л.М. секретарем Тополівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області, 28.11.2013 року, реєстр №85.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 1269, ст.245 ЦК України, оформлення спадкових прав, зокрема, подання державному нотаріусу заяви на предмет з'ясування складу спадкового майна, може бути здійснено представником спадкоємця за довіреністю, тому надання відомостей про спадкове майно представнику спадкоємця є правомірним.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України «Про інформацію», інформація про фізичну особу (персональні дані) - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього кодексу.

За змістом положень чинного законодавства України , вимог статей 8,46 Закону України «Про нотаріат», державний нотаріус діяла в межах своїх повноважень, тому висновок суду , що дії завідувача Тетіївської державної нотаріальної контори Київської області Бурлаченко О.Г. щодо збору персональних даних (нотаріальної таємниці) та розголошення персональних даних ОСОБА_2 є правомірними , а відтак висновок суду , що правові підстави для задоволення позову відсутні є вірним.

Перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених у суді першої інстанції , відповідно до ст. 303 ЦПК України , колегія суддів вважає ,що рішення суду першої інстанції є законним і обґрунтованим підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308 , 313 - 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів ,-

У х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - відхилити.

Рішення Тетіївського районного суду Київської області від 12 березня 2015 року р.- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена протягом двадцяти днів у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий

Судді