Семенівський районний суд Полтавської області
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №547/455/15-ц

Провадження №2-о/547/40/15

02 червня 2015 року

Семенівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Любицького В.О.,

при секретарі - Вареник К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Семенівка справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Семенівська селищна рада Семенівського району Полтавської області, Служба у справах дітей Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області, про встановлення піклування над неповнолітніми особами, які позбавлені батьківського піклування,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення піклування над двома її неповнолітніми дітьми: ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які є неповнолітніми та мають статус дітей, позбавлених батьківського піклування у зв'язку з наявністю у неї та її чоловіка хвороби, яка перешкоджає їм виконувати батьківські обов'язки. З метою захисту прав і законних інтересів дітей прохала призначити їх піклувальником ОСОБА_3, який являється рідним братом ОСОБА_3 та ОСОБА_4, та згоден бути піклувальником для неповнолітніх сестри і брата.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримала, прохала суд їх задоволити.

Заінтересована особа - ОСОБА_3 в судовому засіданні висловив свою згоду про призначення його піклувальником над неповнолітніми ОСОБА_3 та ОСОБА_4, про що подав суду письмову заяву.

В судовому засіданні заінтересована особа - Семенівська селищна рада Семенівського району Полтавської області подала висновок про недоцільність призначення піклувальником ОСОБА_3 у зв'язку з відсутністю в останнього постійного заробітку ( доходу) та вирішення цього питання на розсуд суду.

В судовому засіданні заінтересовані особи ОСОБА_3 та ОСОБА_4, як діти, позбавлені батьківського піклування, стосовно яких вирішується питання про встановлення над ними піклування, проти призначення їх піклувальником старшого брата ОСОБА_3 не заперечували.

В судове засідання заінтересована особа Служба у справах дітей Семенівської РДА Полтавської області направила письмову заяву про розгляд справи за відсутності її представника та відсутність заперечень проти задоволення заяви ОСОБА_1.

Заслухавши пояснення заявника по справі, заінтересованих осіб, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом по справі встановлено, що заявник по справі ОСОБА_1 являється матір'ю двох неповнолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 ( свідоцтво про народження серія НОМЕР_1), та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 ( свідоцтво про народження серія НОМЕР_2 ).

Відповідно до медичного заключення № 23/11 підгр. «А» від 11.07.2013 року неповнолітня ОСОБА_3 має вроджену ваду спинного мозку, вторинну гідроцефалію, порушення функції тазових органів. Згідно заключення лікарсько-консультативної комісії Комунального закладу «Семенівського центру ПМСД» № 36 від 26.01.2015 року ОСОБА_3 з станом здоров'я потребує постійного стороннього догляду.

Судом по справі встановлено, що батьки неповнолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - заявник ОСОБА_1 та її чоловік ОСОБА_5 згідно висновків № 1 та № 2 від 06.03.2015 року лікарсько-консультативної комісії Семенівської ЦРЛ Полтавської області про наявність у батька, матері дитини тривалої хвороби, яка перешкоджає виконанню батьківських обов'язків, мають високий ступінь втрати здоров'я внаслідок тривалої хвороби, що спричиняє повну нездатність до самообслуговування та залежність від інших осіб і перешкоджає виконанню батьківських обов'язків.

Судом по справі також встановлено, що відповідно до розпорядження голови районної державної адміністрації Полтавської області № 147 від 06.05.2015 року неповнолітньому ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_2 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, у зв'язку із наявністю у батьків останнього тривалої хвороби, яка перешкоджає виконанню ним батьківських обов'язків.

Судом по справі також встановлено, що відповідно до розпорядження голови районної державної адміністрації Полтавської області № 148 від 06.05.2015 року неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, у зв'язку із наявністю у батьків останнього тривалої хвороби, яка перешкоджає виконанню ним батьківських обов'язків.

Відповідно до ч.4 ст.60 ЦК України суд встановлює піклування над неповнолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до п.п. 9 п.24 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини» статус дитини, позбавленої батьківського піклування, надається дітям у зв'язку з тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов'язки, що підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я про наявність у батька, матері хвороби, що перешкоджає виконанню ними батьківських обов'язків, виданим у порядку, встановленому МОЗ.

Відповідно до ст.62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Відповідно до ч.2 ст.63 ЦК України піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю.

У відповідності до ч.3 ст.63 ЦК України фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.

Відповідно до ч.3 ст.244 Сімейного кодексу України не можуть бути опікунами, піклувальниками дитини особи, зазначені в статті 212 цього Кодексу.

Зі змісту п.7 ч.1 ст.212 Сімейного кодексу України не можуть бути піклувальниками особи, які не мають постійного місця проживання та постійного заробітку ( доходу).

Відповідно до матеріалів справи судом встановлено, що заінтересована особа ОСОБА_3 має у власності житловий будинок, розташований по АДРЕСА_1, тобто має постійне зареєстроване місце проживання

Щодо наявності у заінтересованої особи ОСОБА_3 постійного заробітку ( доходу) судом встановлено, що останній ніде не працює та не отримує інших доходів, тобто по справі наявні обставини, які перешкоджають призначенню ОСОБА_3 піклувальником над його неповнолітніми сестрою і братом.

Відповідно до висновку органу опіки та піклування Семенівської селищної ради Семенівського району Полтавської області від 27.05.2015 року визнано недоцільним призначення піклувальником ОСОБА_3 у зв'язку з відсутністю в останнього постійного заробітку. Разом з тим, суду не було внесено подання про призначення піклувальника неповнолітнім ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

Виходячи із встановлених обставин справи, суд, виходячи із мотивів захисту інтересів неповнолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4, враховуючи їх особисту згоду на призначення піклувальником ОСОБА_3, вважає за можливе відповідно до ч.6 ст.19 Сімейного кодексу України не погодитися з висновком органу опіки та піклування як такого, що суперечить інтересам дітей.

Відповідно до Закону України «Про державну допомогу дітям інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» інвалідам з дитинства І групи встановлюється надбавка на догляд за ними. Надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років призначається одному з батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які не працюють, не навчаються (крім заочної форми навчання), не проходять службу, не займають виборну посаду і фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом.

Судом по справі встановлено, що заінтересована особа ОСОБА_3 фактично здійснює догляд за своєю неповнолітньої сестрою - ОСОБА_3, яка являється інвалідом І групи з дитинства та потребує постійного стороннього догляду і у зв'язку з цим позбавлений можливості влаштуватися на постійну роботу. Крім того, вказана вище норма Закону передбачає призначення піклувальнику надбавки за догляд за дитиною-інвалідом саме за умови, що він ніде не працює і може здійснювати такий догляд.

Судом також встановлено, що ОСОБА_3 проживає в сім'ї з батьками та неповнолітніми ОСОБА_4 та ОСОБА_3 Його батьки являються пенсіонерами, отримують пенсійне забезпечення і утримують його за свій кошт, що фактично є його постійним доходом.

З огляду на викладене, суд вважає, що відсутність постійного заробітку в заінтересованої особи ОСОБА_3 обумовлена доглядом за сестрою-інвалідом, з якою вони проживають разом, і законом передбачена можливість отримання доходу ОСОБА_3 у вигляді надбавки за догляд останньої. Крім того, суд вважає, що останній має дохід у вигляді його утримання від батьків, з якими він проживає однією сім'єю, на період його навчання до досягнення ним 23 років, яке його батьки йому надають і можуть надавати.

Оскільки у випадку призначення ОСОБА_3 піклувальником дитини-інваліда ОСОБА_3, що передбачає здійснення за нею постійного догляду, останній буде позбавлений можливості працевлаштуватися на роботу, і, як наслідок, не зможе надати підтверджуючі документи про отриманий ним заробіток (дохід) для призначення його піклувальником неповнолітнього ОСОБА_4, суд вважає за доцільне, з врахуванням інтересів неповнолітнього ОСОБА_4, призначити його піклувальником останнього.

Відповідно до ч.1 ст.13 Сімейного кодексу України частиною національного сімейного законодавства України є міжнародні договори, що регулюють сімейні відносини, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховної ради України № 789- XII від 27.02.1991 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно до ст.12 вказаної Конвенції держави-учасниці забезпечують дитині, здатній сформулювати власні погляди, право вільно висловлювати ці погляди з усіх питань, що торкаються дитини, причому поглядам дитини приділяється належна увага згідно з її віком і зрілістю. 3 цією метою дитині, зокрема, надається можливість бути заслуханою в ході будь-якого судового чи адміністративного розгляду, що торкається дитини, безпосередньо або через представника чи відповідний орган у порядку, передбаченому процесуальними нормами національного законодавства.

У відповідності до ч.ч.8, 9 ст.7 Сімейного кодексу України регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Сімені відносини регулюються на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства.

Таким чином, судом по справі встановлені передбачені законом підстави встановлення піклування над неповнолітніми ОСОБА_3 та ОСОБА_4, виходячи із засад захисту їх прав та інтересів.

З огляду на викладене суд, переконавшись в добровільності позиції ОСОБА_3, який надав суду письмову згоду на призначення його піклувальником неповнолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4, вважає за можливе призначити його піклувальником останніх. Крім того, суд враховує перебування ОСОБА_3 в родинних відносинах з підопічними ОСОБА_3 та ОСОБА_4 і можливість виконувати ним обов'язки піклувальника.

З огляду на викладене, суд вважає заяву ОСОБА_1 такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 214, 215 ЦПК України, суд, -

Р І Ш И В :

Заяву задоволити.

Встановити над ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженкою смт.Семенівка Семенівського району Полтавської області, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженцем смт.Семенівка Семенівського району Полтавської області, піклування та призначити їм піклувальника - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця смт.Семенівка Полтавської області.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Полтавської області через районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення.

Головуючий - В.О.Любицький