З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
Справа №377/326/15-ц
Провадження №2/377/167/15
28 квітня 2015 року Славутицький міський суд Київської області у складі: головуючої - судді Теремецької Н.Ф., при секретарі Ахутіній А.А.,
представника позивачки ОСОБА_2,
представника третьої особи УПФУ в м. Славутичі Київської області - ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Славутичі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна науково-виробнича фірма «Юніт», треті особи: управління Пенсійного фонду України в м.Славутичі Київської області, ОСОБА_4, про зобовязання видати довідку форми 122 за період роботи у зоні відчуження,-
УСТАНОВИВ:
17 березня 2015 року до суду звернулася ОСОБА_1 із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна науково-виробнича фірма «Юніт» з позовом, в якому просила зобовязати відповідача видати довідку форми, затвердженої постановою Державного Комітету СРСР з праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 р. № 122 за період часу з 28.09.2004 року по 31.12.2011 року.
Позов обгрунтовувала тим, що протягом зазначеного періоду з 28.09.2004 року по 31.12.2011 року вона працювала вахтовим методом у товаристві з обмеженою відповідальністю «Комерційна науково-виробнича фірма «Юніт» старшим продавцем в магазині «Продукти» в м.Чорнобиль, що знаходиться в зоні відчуження ЧАЕС. 31.12.2011 року вона була звільнена з роботи за власним бажанням на підставі ст. 38 КЗпП України.
Відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вона має право на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку. Для підтвердження вказаного періоду роботи в зоні відчуження необхідна довідка ф. 122, яку повинно видати товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційна науково-виробнича фірма «Юніт», однак її усні та письмові звернення до директора ТОВ КНПФ «Юніт» ОСОБА_4 з вимогою про надання такої довідки були ним проігноровані.
У судовому засіданні позивачка і її представник позов просили задовольнити у повному обсязі, посилаючись на те, що відповідач повинен видати довідку ф. 122 за час її роботи у зоні відчуження .
Відповідач свого представника в судове засідання не направив, про час та місце судового засідання двічі повідомлявся за зареєстрованим місцезнаходженням, проте конверти повернуті до суду за закінченням терміну зберігання, заяви про розгляд справи за відсутності його представника від відповідача до суду не надходило, тому за згодою позивачки суд ухвалив заочне рішення на підставі наявних доказів у справі відповідно до ст. 224-226 ЦПК України.
Представник третьої особи - управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області ОСОБА_3 просила вирішити справу відповідно до закону, пославшись на те, що відповідно до постанови Державного комітету СРСР по праці та соціальним питанням від 9 березня 1988 р. № 122 довідка затвердженої форми видається підприємством (організацією), в складі якого працівник безпосередньо був зайнятий на роботах, які дають право на пільги. Така довідка форми 122 підтверджує факт роботи в зоні відчуження до 31.12.2009 року, а факт роботи в зоні відчуження з 01.01.2010 року ( при умові проведення атетстації робочих місць) підтверджується довідкою, яка передбачена Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відстності трудової книжки або відповідних записів у ній № 637 від 12.08.1993 року.
ОСОБА_4, третя особа у справі, в судове засідання не зявився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, клопотання про відкладення судового засідання до суду не подав, причини неявки суд не повідомив.
Свідок ОСОБА_5 суду показала, що вона працювала разом з позивачкою в одній вахті з 28.09.2004 року по 31.12.2011 року у товаристві з обмеженою відповідальністю «Комерційна науково-виробнича фірма «Юніт» продавцем в магазині «Продукти» в м.Чорнобиль. Головним бухгалтером даного підприємства їй після звільнення з роботи була видана довідка форми 122 за період її роботи в зоні відчуження.
Свідок ОСОБА_6 . суду показала, що вона працювала разом з позивачкою, але в різних вахтах, з 28.09.2004 року по 31.12.2011 року у товаристві з обмеженою відповідальністю «Комерційна науково-виробнича фірма «Юніт» продавцем в магазині «Продукти» в м.Чорнобиль. Головним бухгалтером даного підприємства їй після звільнення з роботи була видана довідка форми 122 за період її роботи в зоні відчуження.
Вислухавши позивачку, її представника та представника третьої особи, свідків, перевіривши надані документи, зясувавши обставини справи та визначивши відповідні їм правовідносини, суд дійшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно записів № 22-23 наданої копії трудової книжки ОСОБА_1 була прийнята на посаду старшого продавця в магазин «Продукти» м.Чорнобиль товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна науково-виробнича фірма «Юніт»; 31.12.2012 року звільнена за власним бажанням згідно ст. 38 КЗпП України (а.с. 5-9).
Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Згідно п. а ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:
працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не
менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Відповідно до ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника (ч. 1).
Згідно ст. 49 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобовязаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.
Згідно ч. 4 ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» видача довідок про період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями.
Державним комітетом СРСР по праці та соціальних питаннях було прийнято постанову від 9 березня 1988 року № 122, яка є чинною у відповідній частині згідно Закону України «Про правонаступництво України», пунктом 1 якої затверджено форму стандартної довідки про роботу, яка дає право на державну пенсію на пільгових умовах і на пенсію по старості в підвищеному максимальному розмірі.
Пунктом 2 постанови установлено, що довідка, передбачена пунктом 1 цієї постанови, видається підприємством (організацією), в складі якого працівник безпосередньо був зайнятий на роботах, які дають право на пільги.
Пунктом 3 цієї постанови передбачено, що період роботи, який дає право на підвищений максимальний розмір пенсії по старості, обчислюється календарно.
19 грудня 2014 року ОСОБА_1 звернулася із заявою до директора ТОВ КНВФ «Юніт» про видачу довідки форми № 122, яка необхідна їй для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, про те конверт із заявою поернуто їй за закінченням терміну зберігання (а.с.20 -21).
17 березня 2015 року ОСОБА_1 л.О. повторно звернулася із заявою до директора ТОВ КНВФ «Юніт» та головного бухгалтера ТОВ КНВФ «Юніт» про видачу довідки форми № 122, але відповідь на заяву вона не одержала(а.с. 48).
03 лютого 2015 року позивачка звернулася із заявою до УПФУ в м.Славутичі Київської області про надання їй письмової відповіді про те чи має вона право на пенсію із зменшенням пенсійного віку для виходу на пенсію і які документи їй необхідно надати в УПФУ в м. Савутичі для призначення пенсії(а.с.10).
Листом УПФУ в м.Славутичі Київської області ОСОБА_1 повідомлено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка. У випадку, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що підтверджують право на пенсію на пільгових умовах, надається до 2010 року довідка форми, затверджена постановою Держкомітету СРСР з праці та соціальних питань від 09.03.1988 року № 122, а з 2010 року (при умові проведення атестації робочих місць) довідка передбачена Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначенн пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 637 від 19.08.1993 року. Довідки є обовязковими, оскільки в трудових книжках не зазначається, у яких умовах працювали особи і чи були вони зайняті певними роботами або на певних виробництвах протягом повного робочого дня. З довідками також надаються копії первиних докуметів, які підтверджують роботу в зоні відчуження. Для підтвердження стажу після 01.01.2010 року необхідно надати копію наказу підприємства про результати атестації робочих місць з додатком, у якому зазначено перелік робочих місць та їхнє право на пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 1(а.с. 11).
Таким чином, довідка ф. 122 видається на підставі первинних документів про нарахування заробітної плати (особового рахунку), періоду та фактичної тривалості робочого дня і місця виконання робіт (табеля обліку робочого часу), і не може ґрунтуватися на показаннях свідків.
Виходячи з цього, обовязок видати довідки ф. 122 за вказані періоди роботи позивачки покладений на відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна науково-виробнича фірма «Юніт».
Крім того, обчислення у довідці конкретного періоду роботи та її конкретного змісту має грунтуватися на первинних документах підприємства, у складі якого працівник виконував ці роботи, тобто відноситься до його компетенції і не належить до компетенції суду.
В матеріалах справи відсутні первинні документи про нарахування позивачці заробітної плати (особового рахунку) та первинні документи про період та фактичну тривалість робочого дня позивачки і місця виконання робіт (табеля обліку робочого часу). Індивідуальні відомості про застраховану особу, долучені позивачкою до матеріалів справи, не є первинними документами. Враховуючи, що у трудовій книжці відсутні відомості, що підтверджують право на пенсію на пільгових умовах, оскільки в ній не зазначено, у яких умовах працювала особа і чи були вона зайнята певними роботами або на певних виробництвах протягом повного робочого дня, тому суд без первинних документів не може зобовязати відповідача видати довідку форми 122 за період її роботи з 28.09.2004 року по 31.12.2011 року в зоні відчуження.
Зважаючи, що відповідачем не розглянута заява ОСОБА_1 про видачу їй довідки форми № 122, видача довідки форми № 122 належить до компетенції підприємства, то виходячи з викладеного, суд вважає правильним позовні вимоги ОСОБА_7 задовольнити частково, зобовязавши товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційна науково-виробнича фірма «Юніт» розглянути питання про видачу ОСОБА_1 довідки форми 122 за період її роботи з 28.09.2004 року по 31.12.2011 року в зоні відчуження.
Згідно правила ст. 88 ЦПК України судові витрати позивача присуджуються з відповідача пропорційно розміру задоволених вимог.
Відповідно до п.36 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати» якщо вимогу пропорційності розподілу судових витрат при частковому задоволенні позову точно визначити неможливо (наприклад, при частковому задоволенні позову немайнового характеру), то судові витрати розподіляються між сторонами порівну.
Таким чином, стягненню з відповідача на користь позивачки підлягають судові витрати по оплаті судового збору в сумі 121 гривня 80 копійок.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 209, 213-215, 224-226 ЦПК України, суд,-
Позов задовольнити частково.
Зобовязати товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційна науково-виробнича фірма «Юніт» розглянути питання про видачу ОСОБА_1 довідки форми 122 за період її роботи з 28.09.2004 року по 31.12.2011 року в зоні відчуження.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Стягнути з товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційна науково-виробнича фірма «Юніт» на користь ОСОБА_1 судові витрати по оплаті судового збору в сумі 121 гривня 80 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Заочне рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через Славутицький міський суд шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення рішення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Заочне рішення набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повне заочне рішення виготовлено 2 травня 2015 року.
Суддя Н. Ф. Теремецька