Номер провадження: 22-ц/785/7469/15
Головуючий у першій інстанції Мазун І. А.
Доповідач Кононенко Н. А.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.10.2015 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Одеської області у складі:

Головуючого: Кононенко Н.А.

суддів: Гайворонського С.П., Сегеди С.М.

при секретарі: Феленко В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 . ОСОБА_3 , Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання ордеру недійсним та виселення, за апеляційною скаргою Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 грудня 2014 року, -

встановила:
19 грудня 2013 року Квартирно-експлуатаційний відділу м. Одеси звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання недійсним ордеру №009436 серія ПР від 21 травня 2013 року, виданого Приморською районною адміністрацією Одеської міської ради ОСОБА_1 на заселення в квартиру АДРЕСА_1 та виселення всіх відповідачів із вказаної квартири, а також стягнути з відповідачів на користь позивача судовий збір.
Свої вимоги мотивував тим, що відповідно ст.ст. 1, 2 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України" військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України на праві оперативного управління. Міністерство оборони України, як центральний орган управління Збройних Сил України здійснює управління військовим майном. До військового майна належать також будинки та споруди.
Згідно ст. ст. 3, 4 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» майно, з моменту надходження до Збройних Сил України і закріплення його за військовою частиною, набуває статусу військового майна та обліковується у органах квартирно-експлуатаційної служби Збройних Сил України.
Так, Квартирно-експлуатаційний відділ міста Одеси веде облік казармено-житлового фонду в порядку, визначеному Статутом гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, наказом МОУ від 21 квітня 2011 року №215 «Про затвердження Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України» та Положенням про КЕВ м. Одеси, а також здійснює контроль за використанням жилого фонду Міністерства оборони України в порядку ст.ст.29,30 ЖК України.

Відповідач - ОСОБА_1 під час проходження військової служби в Одеському військовому окрузі у 1994 році з відомчого житлового фонду Міністерства оборони України забезпечувався житловим приміщенням однокімнатною квартирою АДРЕСА_2 (площею 12,3кв.м.) де до теперішнього часу проживає разом із дружиною ОСОБА_2 та донькою ОСОБА_3 . На дане житлове приміщення відповідачеві КЕЧ Одеського району (нині КЕВ м. Одеси) видано посвідчення №135 від 17.10.1994р. Оскільки відповідачі забезпечені житловою площею нижче за рівень, визначений чинним законодавством, а саме на трьох осіб загальною площею 12,3 кв.м. за п.1 ст. 34 ЖК України продовжували знаходитись на обліку військовослужбовців, що потребують поліпшення житлових умов в Одеському гарнізоні. В 1995р. ОСОБА_1 звільнено з лав ЗСУ за станом здоров`я з вислугою 27 років. 03.06.1995р. відповідача згідно вимог чинного житлового законодавства включено до позачергової черги на отримання жилого приміщення. 12.12.2012р. відповідачі підписали письмове зобов`язання про звільнення житлового приміщення, що розташоване за адресою АДРЕСА_3 та передачу його КЕВ м. Одеси при отриманні нової двокімнатної квартири в АДРЕСА_4 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , що було нотаріально посвідчено.
15.01.2013р. на засіданні житлової комісії управління Південного оперативного командування (згідно протоколу №1) ОСОБА_1 та членам його сім`ї (доньці ОСОБА_3 ) розподілено житлову площу для постійного проживання: двокімнатну квартиру площею 54,4кв.м. за адресою АДРЕСА_5 . Розподіл даного житла погоджено та затверджено начальником КЕВ м. Одеси, головою житлової комісії Одеського гарнізону та начальником Одеського гарнізону.
Приморська райадміністрація Одеської міської ради видала ордер (№009436 серія ПР) на жиле приміщення квартиру АДРЕСА_1 .
Однак відповідачі шляхом омани, не виконавши свої зобов`язання щодо звільнення однокімнатної квартири АДРЕСА_2 (площею 12,3кв.м.), отримали ордер на квартиру АДРЕСА_1 з житлового фонду Міністерства оборони України та заселилися у спірне житлове приміщення.
Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 04 грудня 2014 року позов квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання ордеру недійсним та виселення залишено без задоволення.
Не погоджуючись з вказаним рішенням, Квартирно-експлуатаційний відділу м. Одеси подав апеляційну скаргу у якій просить рішення суду скасувати, постановити нове рішення, яким задовольнити їхні позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм права.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги, пояснення сторін, що з`явилися, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без зміни, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Відмовляючи у задоволенні позову, районний суд виходив з того, що відповідачі отримали ордер на спірну квартиру на законних підставах, оскільки дійсно мали право на поліпшення житлових умов, перебували у встановленому законом порядку на квартирному обліку, для чого надали такі, що відповідають дійсності дані про склад сім`ї та її побутові умови.

Статтею 59 ЖК Української РСР встановлено, що ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами таких, що не відповідають дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері житлове приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень.

У ході судового розгляду справи, позивач не надав даних про те, що при отриманні ордера на спірне житлове приміщення відповідачі або службові особи при вирішенні питання про надання жилого приміщення, діяли неправомірно всупереч інтересам чи правам інших громадян або організацій, або порушили порядок і умови надання жилих приміщень, тому суд підставно відмовив у задоволенні позовних вимог.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що районний суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Викладені в апеляційній скарзі доводи не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи по суті. Які саме неправомірні дії відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 стали підставою для видачі їм незаконно ордера на спірне житлове приміщення, позивачем не наведено. Суд першої інстанції, з висновками якого погоджується і судова колегія обґрунтовано прийшов до висновку про відмову у задоволенні позову за його безпідставністю.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені фактичні обставини по справі, рішення суду відповідає вимогам ст. ст. 213, 215 ЦПК України, а тому не вбачає підстав для його скасування.

Керуючись: п. 1 ч. 1 ст. 307; ст. 308; 315; 317; 319 ЦПК України, колегія суддів ,-
ухвалила:
Апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси відхилити.

Рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 грудня 2014 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно з моменту її проголошення, але може бути оскаржена протягом 20 днів з дня набрання нею законної сили безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Судді апеляційного суду Одеської області:

Н.А. Кононенко

С.П.Гайворонський

С.М. Сегеда