Справа № 456/281/14-ц
Провадження № 6/456/16/2015
УХВАЛА

іменем України

16 лютого 2015 року Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Янко Б. Я.

при секретарі Стасів О.Я.

розглянувши подання державного виконавця ВДВС Стрийського МРУЮ Львівської області Заліщук Віри Ігорівни, про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець ВДВС Стрийського МРУЮ Львівської області Заліщук В.І. звернулася до суду із поданням, в якому вказує на те, що у відділі ДВС Стрийського МРУЮ Львівської області на виконанні знаходяться виконавчий лист Стрийського міськрайонного суду Львівської області № 456/284/14-ц від 05.05.2014 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ДП Добробут боргу у сумі 448,68 грн.

Однак боржник ОСОБА_1 ухиляється від сплати заборгованості, на виклики державного виконавця не з'являється, причин неявки не повідомляє.

У зв'язку з цим просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 ІДН НОМЕР_1, жителя АДРЕСА_1 до виконання зобов'язання покладеного на неї рішенням суду, а саме до сплати заборгованості в сумі 448,68 грн. на користь ДП Добробут.

Відповідно до ст. 377 - 1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець Заліщук В.І. в судове засідання не з'явилась хоча була належним чином повідомлена про час та місце судового розгляду, про причину неявки суд не повідомила.

Розглянувши подання, проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що в задоволенні подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 слід відмовити з наступних підстав.

Так відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до п.5 ч.1 ст.6 цього Закону передбачено, що громадянинові України у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч.ч. 2, 4 ст. 6 Закону "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Крім того, слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Однак як вбачається з матеріалів подання державним виконавцем Заліщук В.І. не представлено жодних доказів того, що боржник ОСОБА_1 у встановленому законом порядку викликався у ВДВС Стрийського МРУЮ Львівської області для сплати заборгованості, тобто не представлено доказів, що боржник був належним чином повідомлений про необхідність з'явлення до державного виконавця, докази отримання ним повідомлення про виклик, а також докази ухилення від сплати боргу. Наявні у матеріалах справи виклики адресовані ОСОБА_1 не містять вихідного номера та дати.

Окрім того, суб'єкт подання не надав доказів того, що боржник має паспорт громадянина України для виїзду за кордон (закордонний паспорт) і відповідно має реальну можливість виїхати за межі України. та його дії свідчать про намір виїхати за межі України.

На підставі вищенаведеного, враховуючи вимоги Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України.

Керуючись ст. ст. 3, 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду та в'їзд в Україну громадян України", ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження", суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного виконавця ВДВС Стрийського МРУЮ Львівської області Заліщук В.І. про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника українця, громадянина України ОСОБА_1, ІДН НОМЕР_1, жителя АДРЕСА_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Стрийський міськрайонний суд Львівської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення або протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Головуючий-суддя Б. Я. Янко