Справа № 347/1901/15
У Х В А Л А

іменем України

02.10.2015 м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі :

Головуючого судді : Бельмеги М.В.

Секретаря: Борисової О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Косів подання старшого державного виконавця відділу ДВС Косівського РУЮ, погоджене з начальником відділу ДВС Косівського районного управління юстиції про тимчасове обмеження виїзду з території України ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобовязань по сплаті заборгованості в користь ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В :

До Косівського районного суду звернувся з поданням старший державний виконавець відділу ДВС Косівського РУЮ, погоджене з начальником відділу ДВС Косівського районного управління юстиції про тимчасове обмеження виїзду з території України ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобовязань по сплаті заборгованості в користь ОСОБА_2

Представник відділу ДВС Косівського районного управління юстиції ОСОБА_3 в судове засідання не зявилася, подала до суду заяву в якій просить справу розглядати без її участі.

Боржник, ОСОБА_1 в судове засідання не з"явився будучи повідомленим належним чином про час та місце розгляду справи по суті, причини неявки суду невідомі.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні подання слід відмовити, виходячи із наступного:

Судом встановлено, що у відділі ДВС Косівського районного управління юстиції відкрито виконавче провадження за виконавчим документом №344/10250/2014 року, що виданий 03.06.2015 року Івано-Франківським міським судом про стягнення із ОСОБА_1 та ОСОБА_4 в користь ОСОБА_2 заборгованість за договором позики від 26.10.2012 року у розмірі 73350 грн., інфляційних витрат у розмірі 4474,80 грн. та три проценти річних у розмірі 1145,46 грн.

Відповідно до ст.25 Закону України Про виконавче провадження 24.07.2015 року старшим державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Приписами ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантовано свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Норми ЗУ «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року регулюють порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначають випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлюють порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Так, згідно п. 5 ч. 1 ст.6 цього Закону, однією з підстав для тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон є ухилення ним від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень, ухвалених у порядку, передбаченому ст.11 Закону України «Про виконавче провадження»та ст. 377-1 ЦПК України, зокрема в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

Відповідно до положення ч. 2 ст.10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

В матеріалах справи відсутня інформація з приводу того, що державними виконавцями вжито всіх дій, передбачених ЗУ «Про виконавче провадження», спрямованих на погашення боргу.

Розглядаючи подання та вирішуючи питання чи дійсно боржник ухилявся від виконання рішення суду, суд повинен виходити із положень ч.6 ст.12 ЗУ «Про виконавче провадження», де зазначені обов'язки боржника, зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Разом з тим, державним виконавцем не надано доказів на підтвердження навмисного ухилення боржника від виконання судового рішення, не вказано, які перешкоди вчинені з його боку для проведення виконавчих дій державному виконавцеві, обґрунтування ухилення боржника від повного виконання зобов'язання; не зазначено, які дії були здійснені державним виконавцем щодо виконання вимоги про сплату боргу, тощо.

Таким чином, судом не встановлено фактів та не надано беззаперечних доказів, що на час розгляду справи ставили під загрозу питання примусового виконання судового рішення та потребували тимчасового обмеження права виїзду боржника за межі України.

Враховуючи наведене, тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон відповідача ОСОБА_1 суд вважає передчасним - без належного з'ясування фактичних обставин справи, що підлягають перевірці, та за відсутності їх належного документального підтвердження.

Відповідно до «Судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України» та ст. 33 Конституції України вказано, кожному , хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Подання відділу ДВС Косівського районного управління юстиції не підлягає задоволенню оскільки обмеження боржників у праві виїзду із території України до виконання боргових зобовязань є тільки однією із підстав заходів виконання рішення, однак вказана підстава не є перешкодою для відділу ДВС для вжиття всіх інших більш суттєвих заходів щодо реального виконання рішення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

В поданні старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення закордонного паспорта стосовно, ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобовязань відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Косівський районний суд Івано-Франківської області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Суддя Бельмега М.В.