БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 361/4672/15-ц
провадження № 2/361/2263/15
РІШЕННЯ

Іменем України

24 вересня 2015 року м. Бровари

Броварського міськрайонного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Петришин Н.М.

за участю секретаря: Масловської А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Броварське АТП-13209»,

в с т а н о в и в :

У липні 2015 року до суду звернулася ОСОБА_1 із зазначеним позовом, в обґрунтування якого пояснює, що з 1981 року по 1998 рік працювала у ПАТ «Броварське АТП- 13209», та приймала участь у ліквідації аварії на ЧАЕС (була відряджена в м. Чорнобиль) з 14.07.1986 р. по 21.07.1986 р. згідно наказу № 191 від 02.07.1986 р.

11 березня 2015 року отримала від ПАТ «Броварське АТП- 13209» довідку за № 59 про заробітну плату за роботу в зоні відчуження з 14.07.1986 року по 21.07.1986 року.

09 червня 2015 року подала звернення до ПАТ «Броварське АТП- 13209» з проханням підтвердити дійсність даної довідки, однак, 17 червня 2015 року отримала лист від ПАТ «Броварське АТП- 13209», яким повідомили, що на підставі наказу директора №08 від 01.04.2015 р. проведена інвентаризація документів, які підтверджують факт про відрядження працівників в зону відчуження в 1986 р. та виявлено, що підтверджуючі документи про нарахування одноразової премії ОСОБА_1 в розмірі 400 крб. відсутні. На підставі розпорядження директора від 02.04.2015 р. довідку за № 59 від 11.03.2015 р. скасовано.

Вважає, що такі дії відповідача незаконні та суперечать чинному законодавству, тому просила визнати дії ПАТ «Броварське АТП- 13209» по скасуванню довідки за № 59 від 11.03.2015 р. - протиправними; визнати розпорядження директора ПАТ «Броварське АТП- 13209» від 02.04.2015 р. про скасування довідки за № 59 від 11.03.2015 р. - незаконним; визначити розмір заробітної плати ОСОБА_1 в сумі 722,38 крб., одержаної за роботу в зоні відчуження в м. Чорнобиль (кратність 3, при 6,25 годинному робочому дні) з 14.07.1986 року по 21.07.1986 року; визнати довідку № 59 від 11.03.2015 р. чинною.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 доводи позову підтримав та просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представники відповідача ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заперечували проти задоволення позовних вимог, посилаючись на їх безпідставність та необґрунтованість.

Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Із копії трудової книжки ОСОБА_1 видно, що вона з 1981 року по 1998 рік працювала у ПАТ «Броварське АТП- 13209».

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 приймала участь у ліквідації аварії на ЧАЕС (була відряджена в м. Чорнобиль) з 14.07.1986 р. по 21.07.1986 р. згідно наказу № 191 від 02.07.1986 р.

Згідно із довідкою № 59 від 11 березня 2015 року, виданою ПАТ «Броварське АТП- 13209», визначено фактичну заробітну плату за роботу в зоні відчуження, із якої визначається пенсія, куди включено премію за роботу в зоні відчуження у розмірі 400 крб., та визначено загальну суму -722, 38.

Відповідно до листа ПАТ «Броварське АТП- 13209» від 17 червня 2015 року позивача повідомлено, що на підставі наказу директора №08 від 01.04.2015 р. проведена інвентаризація документів, які підтверджують факт про відрядження працівників в зону відчуження в 1986 р. та виявлено, що підтверджуючі документи про нарахування одноразової премії ОСОБА_1 в розмірі 400 крб. відсутні. На підставі розпорядження директора від 02.04.2015 р. довідку за № 59 від 11.03.2015 р. скасовано.

Правилами ст. 49 Кодексу законів про працю України передбачено, що власник або уповноважений ним орган зобовязаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.

Якщо розрахунки не було проведено своєчасно, донарахування провадяться при наявності табеля робочого часу (в оригіналі) за період роботи в зоні відчуження, завіреного підприємством, установою чи організацією, що відповідали за проведення конкретних робіт в зоні відчуження, чи іншого документу первинного бухгалтерського обліку, складеного у рік виконання робіт, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про оплату праці» основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати - це виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Нормою статті 15 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено, що видача довідок про заробіток за роботи (службу) в зоні відчуження, а також на територіях радіоактивного забруднення здійснюється підприємствами за основним місцем роботи працівників того часу.

ОСОБА_5 праці і соціальної політики України від 13.04.2001 р. № 03-3/1652- 018-21 «Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986-1990 років осіб, які виконували роботи пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища» було розсекречено ряд нормативно-правових актів урядів СРСР та УРСР. Серед розсекречених в тому числі і Розпорядження РМ СРСР №1512-р від 24.06.1986 року, Постанова РМ УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7 від 17 червня 1986 р. N207-7.

Відповідно до листа Мінпраці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.92 р. № 09- 3751, якщо підприємством було невірно нарахована заробітна плата за роботу в зоні відчуження, то підприємство на підставі первинних документів має провести перерахунок заробітної плати згідно із законодавством, розраховану таким чином заробітну плату не індексують і не виплачують, а лише враховують при обчисленні пенсії.

У разі коли підприємством, установою, організацією було неправильно проведено оплату праці осіб, які в період 1986 - 1990 роки брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в даний час підприємство, установа, організація повинні провести перерахунок заробітної плати згідно з чинним законодавством, що передбачено листом ОСОБА_3 праці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.1992 року № 09-3751.

Відповідно до підпункту 3 п.1 Постанови РМ УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7 (порядок виплати премії визначено Розпорядженням РМ СРСР №1512-р від 24.06.1986 року) запроваджувалась одноразова премія за рахунок коштів, що виділялись Мінфіном СРСР і Держпланом СРСР і розпорядження Міненерго СРСР для заохочення працівників підприємств, незалежно від їх відомчого підпорядкування. Розмір премії, що виплачувалась одному працівнику, не повинен був перевищувати 400 крб., яка враховується при призначенні пенсії.

Пунктом 6 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1210 від 23 листопада 2011 року, встановлено, що в усіх випадках премія, передбачена підпунктом 3 пункту 1 постанови Ради Міністрів УРСР, Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7 (не більш як 400 крб. на місяць), що була визначена умовами оплати праці для осіб, які безпосередньо брали участь у роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи і запобіганням забрудненню навколишнього природного середовища, після проведеного розрахунку додається до суми обчисленого заробітку.

ОСОБА_5 праці України, ОСОБА_5 України у справах захисту населення від наслідків аварії на ЧАЕС та ОСОБА_5 фінансів України від 29 жовтня 1992 року № 09- 3751 було роз'яснено, що вирішення грошових вимог осіб, які в 1986-1987 роках брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження та їм не була нарахована підвищена заробітна плата за основним місцем роботи відповідно до встановлених розмірів, повинно проводитись згідно із чинним законодавством України.

Аналізуючи вищевказані нормативно-правові акти, позивач, на думку суду, має право на оплату праці за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження в м. Чорнобиль в період з 14.07.1986 по 21.07.1986 року по підвищеним до 100 % тарифним ставкам і посадовим окладам, а також право на виплату премії в розмірі 400 крб.

При розгляді даної справи по суті встановлено, що за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у вказаний період ОСОБА_1 відповідно до вимог чинного законодавства виплачена заробітна плата в розмірі 322,38 крб., за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, тобто із підвищенням її на 100 %. Відповідно позивач, як особа, яка безпосередньо приймала участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, має право на виплату премії в розмірі 400 крб.

Всього за роботу в зоні відчуження в м. Чорнобиль в період з 14.07.1986 року по 21.07.1986 року позивачу повинна бути виплачена заробітна плата в загальному розмірі 722,38 крб., що складається із 322,38 крб. та 400 крб. премії.

Таким чином, розпорядження директора Публічного акціонерного товариства «Броварське АТП-13209» від 02.04.2015 року про скасування довідки за №59 від 11.03.2015 року є незаконним.

Разом з тим, вимоги позивача про визнання протиправними дій ПАТ «Броварське АТП- 13209» по скасуванню довідки № 59 від 11.03.2015 р., є некоректними та не ґрунтуються на вимогах закону, тому задоволенню не підлягають.

Вимоги позивача про визнання довідки № 59 від 11.03.2015 р. чинною також безпідставні, оскільки такі вимоги є взаємовиключними до вимог про визнання незаконним розпорядження від 02.04.2015 року, а також такий спосіб захисту порушеного права не передбачений ст. 16 ЦК України.

Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в частині визнання розпорядження директора Публічного акціонерного товариства «Броварське АТП-13209» від 02.04.2015 року про скасування довідки за №59 від 11.03.2015 року незаконним та визначення заробітної плати позивача, одержаної за роботу в зоні відчуження в м. Чорнобиль ( кратність 3, при 6, 25 годинному робочому дні ) з 14.07.1986 року по 21.07.1986 року у розмірі 722, 38 крб.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати розпорядження директора Публічного акціонерного товариства «Броварське АТП-13209» від 02.04.2015 року про скасування довідки за №59 від 11.03.2015 року незаконним.

Визначити заробітну плату ОСОБА_1, одержану за роботу в зоні відчуження в м. Чорнобиль ( кратність 3, при 6, 25 годинному робочому дні ) з 14.07.1986 року по 21.07.1986 року у розмірі 722, 38 крб.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення судового рішення , можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н.М. Петришин