Справа № 2-2064/2010
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

17.03.2015 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано Франківської області

в складі: головуючого судді Бойка М.Я.

секретаря Шмігель І.О.

з участю: заявника

стягувача

представника ВДВС Калуського МРУЮ

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Калуші заяву ОСОБА_1 про скасування заборони виїзду за межі України,

в с т а н о в и в :

що ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про скасування заборони виїзду за межі України, накладеної ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано Франківської області від 15.09.2010 року. У заяві зазначив, що на даний він не працює та не має змоги сплатити борг. Однак у нього за кордоном є родина, яка пропонує йому місце праці, тому він має намір виїхати на роботу за кордон. Просить зняти заборону виїзду за межі України з нього.

Сторони у судове засідання не зявилися.

Старший державний виконавець ВДВС Калуського МРУЮ ОСОБА_2 подав суду заяву, в якій просить відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 щодо зняття обмеження у праві виїзду за кордон, у звязку з тим, що борг за рішенням суду не сплачено. Просить заяву розглядати у його відсутності.

Неявка сторін не перешкоджає розгляду заяви.

Суд, перевіривши наявні матеріали, вважає, що заява не підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що на підставі заяви Публічного акціонерного товариства Всеукраїнський ОСОБА_3 про вжиття заходів забезпечення позову та заборону виїзду з України ОСОБА_1 до повного виконання зобовязань за Кредитним договором № 8/08/17 05/б від 11.03.2008 року Калуським міськрайонним судом Івано Франківської області (а.с. 33) винесено ухвалу та заборонено ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серія СС № 312918, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2 Івано Франківської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 виїзд за межі України до сплати 29 784,47 грн. боргу за Кредитним договором № 8/08/17 05/б від 11.03.2008 року.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 р. № 3857-XII "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" (далі Закон № 3857-XII).

Положеннями ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у таких випадках:

· якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України;

· якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов'язань; якщо щодо нього подано цивільний позов до суду до закінчення провадження у справі (п. 8).

Відповідно до п. 11.4. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженоїНаказом Міністерства Юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 року, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України стосовно особи знімається у разі винесення державним виконавцем постанови про:

· повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який (яка) його видав(ла), на підставі частини першої статті 48 Закону;

· закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1-6, 8-9, 11-14 частини першої статті 49 Закону;

· скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України у разі належного виконання особою зобов'язань щодо сплати періодичних платежів.

У постанові вказуються номер та дата винесення судового рішення про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Постанова затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і протягом трьох робочих днів надсилається до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що обмеження права виїзду за кордон, як і всі заходи забезпечення позову, має тимчасовий характер і діє до виконання рішення суду.

Зважаючи на це, суд не вправі скасовувати вжиті заходи до виконання рішення або зміни способу його виконання.

У разі виконання боржником зобов'язань, покладених на нього рішенням, та у зв'язку із закінченням виконавчого провадження на підставі ч. 1 п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону № 606-XIV державний виконавець виносить відповідну постанову про закінчення виконавчого провадження, копія якої підлягає обов'язковому направленню до Адміністрації ДПС для своєчасного зняття особи (боржника) з контролю.

Як свідчить судова практика Верховного Суду України щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013 року, тимчасове обмеження громадянина України у праві виїзду за межі України законом покладено на суд, а припинення обмеження виїзду у зв'язку з виконанням обов'язку за рішенням, що перебувало на виконанні, покладено на державного виконавця.

Оскільки рішення суду заявником по даний час не виконано, то у звязку з цим, та виходячи із вищенаведеного, суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви про скасування заборони виїзду за межі України ОСОБА_1 слід відмовити.

На підставі ст. ст. 5, 6 Закону України Про виконавче провадження, ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, Наказу Міністерства Юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 року Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішеньй, керуючись ст. 210 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про скасування заборони виїзду за межі України, накладеної ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано Франківської області від 15.09.2010 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано Франківської області протягом 5 ти днів з часу її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Калуський міськрайонний суд Івано Франківської області, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Головуючий: