Справа №461/7155/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2015 року м.Львів

Галицький районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді Зубачик Н.Б.,

при секретарі Козак Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_1, за участю третіх осіб ЛМКП «Айсберг», Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, Львівської міської ради про зобовязання до вчинення дій -

В С Т А Н О В И В :

22червня 2015 року Галицька районна адміністрація Львівської міської ради звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1, за участю третіх осіб ЛМКП «Айсберг», Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, Львівської міської ради про зобовязання відповідача власника квартири №13 у пр. Крива Липа,7 у м. Львові за власні кошти демонтувати дашок над входом на дворову сходову клітку з легкою конструкцією стін, влаштовану на прибудинковій території, закласти самовільно вибиті віконні прорізи в квартирі №13 та відновити деревяні двері взамін металопластикових біля квартири №13 зі сторони балкону загального користування другого поверху в пр. Крива Липа,7 у м. Львові.

В обґрунтування позову позивач покликається на те, щобудинок №7 у пров. Крива Липа у м. Львові є памяткою архітектури охоронний №917 згідно рішення Львівського облвиконкому №393 від 22.11.1988 року. Стверджує, що відповідно до рішення виконкому Львівської міської ради від 09 грудня 2005 року № 1311, дана вулиця знаходиться у межах історичного ареалу м. Львова.

В судове засідання представники сторін не зявилися. Представник позивача та Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради подали клопотання про розгляд справи без їх участі.

Представник Львівської міської ради подав клопотання про відкладення розгляду справи у звязку з неможливістю забезпечити свою явку в судове засідання, оскільки перебуває у відпустці. Суд ухвалив відмовити у задоволенні вказаного клопотання, оскільки таке не підтверджене належними та допустимими доказами.

В порядку ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, щопозовні вимоги необхіднозадоволити з наступних підстав.

Судом встановлено, щовідповідно до довідки ЛКП «Айсберг» №3727 від 09 червня 2015 року, ОСОБА_1 є власником квартири №13 у будинку №7 у пров. Крива Липа у м. Львові та зареєстрована за вказаною адресою з 24 жовтня 2003 року.

25.06.2014 року ЛМКП «Айсберг» скеровано відповідачу попередження із вимогою представити дозвільні документи на влаштування дашка у дворі будинку.

02.10.2014 року ЛМКП «Айсберг» складено протокол пре адміністративне правопорушення №91 за вчинення гр. ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 150 КУпАП.

29.10.2014 року ЛМКП «Айсберг» скеровано відповідачу попередження з вимогою демонтувати самовільно влаштований дашок над входом дворової сходової клітки.

20.11.2014 року адміністративною комісією Галицької районної адміністрації розглянуто вказаний протокол та винесено постанову №148 щодо гр. ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 150 КУпАП, зокрема у 2014 році влаштувала дашок над входом дворової сходової клітки у будинку №7 у пров. Крива Липа в м. Львові. Враховуючи сплив строку накладення адміністративного стягнення провадження у справі закрито, проте у діях гр. ОСОБА_1 визнано вину та склад адміністративного правопорушення.

29.12.2014 року ЛМКП «Айсберг» складено акт-попередження про те, що власниця квартири №13 у будинку №7 в пров. Крива Липа у м. Львові самовільно встановила дашок над дворовою сходовою кліткою, вибила два віконні прорізи, замінила дерев'яні двері на металопластикові.

22.01.2015 року Управлінням охорони історичного середовища Львівської міської ради складено протокол про адміністративні правопорушення ЛВ№000393 щодо гр. ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 92 КУпАП.

12.02.2015 року адміністративною комісією Галицької районної адміністрації розглянуто вказаний протокол та винесено постанову №21 щодо гр. ОСОБА_1 1.1, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 92 КУпАП, а саме: у 2013-2014 році розпочато ремонтні роботи по вибиттю двох віконних прорізів, заміні дерев'яних дверей на пластикові і влаштуванню дашка на пам'ятці культурної спадщини будинку №7 проїзд Крива Липа у м. Львові, без письмового дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини (охоронний №917, згідно Рішення Львівського облвиконкому №393 від 22.11.1988 року). Враховуючи сплив строку накладення адміністративного стягнення провадження у справі закрито, проте у діях гр. ОСОБА_1 визнано вину та склад адміністративного правопорушення.

20.02.2015 року ЛМКП «Айсберг» складено акт-попередження про те, що відповідачем проводяться роботи на прибудинковій території, зокрема самовільно влаштована металева конструкція для підтримки існуючого дашка. Рекомендовано звернутися в Управління охорони історичного середовища ЛМР для отримання дозвільних документів.

21.03.2015 року ЛМКП «Айсберг» скеровано відповідачу попередження із зобов'язанням демонтувати самовільно влаштований дашок з легкою конструкцією для його підтримки над входом дворової сходової клітки, закласти самовільно вибиті два віконні прорізи та відновити двері у квартирі, які виходять на балкон спільного користування.

23.02.2015 року комісією ЛМКП «Айсберг» проведено обстеження технічного стану будинку №7 та квартири №13 пров. ОСОБА_2 та вказано, що власниця квартири №13 самовільно влаштувала дашок над входом дворової сходової клітки з легкою металевою конструкцією, вибила два віконні прорізи на дворовому фасаді будинку.

Питання щодо проведених самовільних робіт у квартирі №13 та будинку №7 у пров. Крива Липа розглядалось на засіданні міжвідомчої комісії Галицького району (витяг із протоколу засідання №12 від 31.03.2015 року).

10.04.2015р. головою Галицької районної адміністрації ЛМР прийнято розпорядження №124 «Про демонтаж дашка з легкою конструкцією стін, закладення віконних прорізів в квартирі №13 та відновлення дерев'яних дверей в пр. Крива Липа, 7», яким затверджено висновок міжвідомчої комісії Галицького району м. Львова.

Пунктом 2 вказаного розпорядження зобов'язано ОСОБА_1 - власника квартири №13 в пр. Крива Липа, 7 за власні кошти демонтувати дашок над входом на дворову сходову клітку з легкою конструкцією стін, влаштовану на прибудинковій території, закласти самовільно вибиті віконні прорізи в квартирі №13 та відновити дерев'яні двері взамін металопластикових біля квартири №13 зі сторони балкону загального користування другого поверху в пр. Крива Липа, 7.

07.05.2015 року ЛМКП «Айсберг» скеровано відповідачу попередження із зобов'язанням виконати розпорядження Галицької районної адміністрації ЛМР №124 від 10.04.2015 року «Про демонтаж дашка з легкою конструкцією стін, закладення віконних прорізів в квартирі №13 та відновлення дерев'яних дверей в пр. Крива Липа, 7».

12.05.2015 року комісією ЛМКП «Айсберг» з виходом на місце складено акт про те, що власником квартири №13 в пров. Крива Липа,7 не виконано вимоги розпорядження Галицької районної адміністрації ЛМР.

Судом встановлено, що буд. № 7у пров. Крива Липа у м. Львові перебуває у власності Львівської міської ради, на обслуговуванні ЛМКП «Айсберг», є пам'яткою культурної спадщини згідно з рішенням Львівського облвиконкому № 393 від 22 листопада1988 року. Відповідно до рішення виконкому Львівської міської ради від 09 грудня 2005 року № 1311, дана вулиця знаходиться у межах історичного ареалу м. Львова.

Згідно з п.1 рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 31.08.2007 року №643 «Про впорядкування заміни та встановлення віконних і дверних заповнень фасадів на території історичного ареалу м. Львова» (із наступними змінами) заміну та встановлення віконних заповнень фасадів будинку усіх форм власності, які розміщенні в історичному ареалі міста, виконувати за наявності погодженої у встановленому порядку проектної документації.

У п.3.1. вищезгаданого рішення вказано, що у випадку бажання власників користувачів квартир чи нежитлових приміщень позапланово самостійно виконувати заміну віконних та дверних заповнень фасаду, вони зобов'язанні виготовити і погодити проектну документацію у встановленому порядку та виконати роботи за власні кошти.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про охорону культурної спадщини» використання пам'ятки повинно здійснюватися відповідно до режимів використання, встановлених органами охорони культурної спадщини, у спосіб, що потребує якнайменших змін і доповнень пам'ятки та забезпечує збереження її матеріальної автентичності, просторової композиції, а також елементів обладнання, упорядження, оздоби тощо.

Окрім того, ч. 1 ст. 22 вказаного Закону зазначено, що пам'ятки, їхні частини, пов'язане з ними рухоме та нерухоме майно забороняється зносити, змінювати, замінювати, переміщувати (переносити) на інші місця.

Також використання пам'ятки повинно здійснюватися відповідно до режимів використання, встановлених органами охорони культурної спадщини, у спосіб, що потребує якнайменших змін і доповнень пам'ятки та забезпечує збереження її матеріальної автентичності, просторової композиції, а також елементів обладнання, упорядження, оздоби тощо.

Відповідно до ч.3 ст. 47 цього ж Закону юридичні і фізичні особи, які завдали шкоди пам'яткам, їхнім територіям (у тому числі незаконним будівництвом), зобов'язані відновити пам'ятки та їхні території, а якщо відновлення неможливе - відшкодувати шкоду відповідно до закону.

Відповідно до ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обовязковими до виконання на відповідній території.

Згідно з ст.152 ЖК України переобладнання і перепланування жилого будинку (квартири), що належить громадянинові на праві приватної власності, провадяться з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів.

Відповідно до п. 1.4.1 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 р. №76, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2005 р. за №927/11207, переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства.

Згідно з п. 1.4.3. Правил до елементів перепланування жилих приміщень належать: перенесення і розбирання перегородок, перенесення і влаштування дверних прорізів, улаштування і переустаткування тамбурів, прибудова балконів на рівні перших поверхів багатоповерхових будинків.

У листі Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 11.09.2006 року №5/6-2198 вказано, що роботи з перепланування повинні проводитися відповідно до проекту, розробленого з дотриманням вимог чинних будівельних норм і правил (ДБН В.2.2-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення», ДБН В.2.5-20-2001 «Газопостачання», ДБН А.22-3-97 «Склад, порядок, розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва»).

Згідно з п.4 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою КМУ від 08.10.1992 року №572, власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків і гуртожитків мають право на переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, гуртожитку, з дозволу власника будинку (квартири), власника гуртожитку (житлового приміщення у гуртожитку) та органу місцевого самоврядування, що видається в установленому порядку.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати у відповідності до ст. 88 ЦПК України необхідно покласти на відповідача.

Керуючись ст. 144 Конституції України, Законом України «Про охорону культурної спадщини», ст. 152 ЖК України, ст. ст. 1, 3, 10, 60, 88, 209, 169, 213-215, 217, 218 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в :

позов задоволити.

Зобовязати ОСОБА_1 власника квартири №13 у пр. Крива Липа,7 у м. Львові за власні кошти демонтувати дашок над входом на дворову сходову клітку з легкою конструкцією стін, влаштовану на прибудинковій території, закласти самовільно вибиті віконні прорізи в квартирі №13 у пр. Крива Липа,7 у м. Львові та відновити деревяні двері взамін металопластикових біля квартири №13 зі сторони балкону загального користування другого поверху в пр. Крива Липа,7 у м. Львові.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Галицької районної адміністрації Львівської міської ради суму сплаченого судового збору у розмірі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Львівської області протягом 10-ти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Зубачик Н.Б.