Провадження № 2/200/3630/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2015 року Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді Кудрявцевої Т.О.

при секретарі Власенко К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" про зобов"язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування своїх вимог з урахуванням уточнень посилається на те, що він проживає у квартирі № 19 багатоквартирного будинку № 43 по вул. Бородинській в м. Дніпропетровську. Вказаний будинок не газифікований природним газом і в ньому не передбачені та відсутні системи центрального теплопостачання. Факт відсутності газифікації та відсутності систем центрального теплопостачання будинку підтверджується актом №01/10-28-0581-А від 08.06.2012 року Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Дніпропетровській області. Згідно із «Тарифами на електроенергію, що відпускається населенню», затвердженими Постановою №220 від 02 березня 2015 року Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, населенню, яке проживає в багатоквартирних будинках вказаної категорії, електроенергія повинна відпускатися за єдиним тарифом, передбаченим п.1.4 вказаних «Тарифів..»

В порушення вимог вказаної Постанови, відповідач мешканцям будинку №43 по вул. Бородинській в м.Дніпропетровську, в тому числі і йому, встановив два особистих рахунка (у позивача 1660037 та 1660038) і два тарифи (місто+плита та негазіфікован+місто), які передбачені п.1.1. та п.1.3 «Тарифів…». При встановленні тарифів на електроенергію, що відпускається позивачу, а також усім мешканцям будинку відповідачем повністю проігнорований той факт що у вказаному будинку не тільки відсутня газифікація природним газом, а також відсутня система централізованого теплопостачання, а нарахування за спожиту електроенергію необхідно проводити відповідно з п.1.4 вказаних «Тарифів», як населенню, яке проживає в багатоквартирних будинках, не газифікованих природним газом і в яких відсутні або не функціонують системи централізованого теплопостачання.

Свої дії відповідач мотивує тим, що квартирах мешканців будинку всупереч пункту 8 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України 1357 від 26 липня 1999 року, встановлено не один прилад обліку електричної енергії а два. Разом з тим, згідно із тим же пунктом вказаних Правил прилади обліку електричної енергії придбаються, встановлюються, підключаються енергопостачальником, тобто порушення при встановлені, підключенні приладів обліку електричної квартир дому до електромережі були допущені відповідачем.

Будучи не згодним з діями відповідача, він звернувся в відділ Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Дніпропетровській області з проханням розяснити порядок застосування тарифів електроенергії, що повинна відпускатися жителям ІНФОРМАЦІЯ_1. У відповіді на його заяву відділ повідомив, що розрахунки за електричну енергію зі споживачами будинку 43 по вул. Бородинська повинно проводити за тарифами однієї категорії споживачів не за тарифами двох категорій споживачів, як нараховує відповідач, а розрахунки треба проводити згідно із пунктом 1.4 постанови НКРЕКП №220 від 26.02.2015 р., як для населення, яке проживає в багатоквартирних будинках, не газифікованих природним газом і в яких відсутні або не функціонують системи центрального теплопостачання.

Крім того, відділ звернувся до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» з листом щодо приведення своїх дій у відповідність до вимог згідно із законодавством та іншими нормативними документами, а саме проведення розрахунків із споживачами будинку 43 по вул. Бородинська відповідно до п.1.4. постанови НКРЕКП №220 від 26.02.2015 року та укладення договорів про користування електричною енергією відповідно до п.3 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року. Згідно із п.24, Типового договору про користування електричною енергією, який є додатком №1 до вказаних Правил, розбіжності щодо застосування тарифів вирішуються НКРЕКП. Відділ НКРЕКП в Дніпропетровській області вирішив питання застосування тарифів відносно мешканців будинка №43 по вул.Бородинська, направив до відповідача відповідного листа, але до теперішнього часу порушення мешканців будинку прав ним не усунені.

Позивач зазначає, що в порушення вимог ст. 714 ЦК України, Типового договору про користування електричною енергією відповідач надає позивачу, а також іншим мешканцям будинку №43 по вул.Бородинській енергетичні ресурси з неправильним застосуванням тарифів, не зважаючи на вимоги НКРЕКП, яка є державним регулятором у сферах енергетики та комунальних послуг.

Посилаючись на зазначене, позивач у позові просить встановити для квартири АДРЕСА_1 єдиний тариф на електроенергію, передбачений п.1.4. "Тарифів на електроенергію, що відпускаються населенню", затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 220 від 26.02.2015 року як населенню, яке проживає в багатоквартирних будинках, не газифікованих природним газом і в яких відсутні або не функціонують системи централізованого теплопостачання; встановити для квартири АДРЕСА_2 один прилад обліку електроенергії і відкрити один особовий рахунок у відповідності з Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

В судове засідання представник відповідача не з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Вислухавши позивача, дослідивши докази у справі, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають? зважаючи на наступне.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач проживає у квартирі № 19 багатоквартирного будинку № 43 по вул. Бородинській в м. Дніпропетровську, де він зареєстрований, та є споживачем послуг з посчатання електроенергії, які надаються за вказаною адресою ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго".

Відносини між громадянами та енергопостачальниками регулюються Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357. Відповідно до Правил, споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між споживачем і енергопостачальником, що розобляються енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією.

Відповідно до п.19 Правил розрахунки населення за спожиту електричну енергію здійснюються за діючими тарифами (цінами) для населення на підставі показань приладів обліку. Згідно до п. 9 Правил, у квартирах або інших об"єктах споживача, розташованих за однією адресою, встановлюється один прилад обліку незалежно від кількості господарських будівель.

У відповідності до п.2.1.2. Порядку застосування тарифів на електроенергію, затвердженого постановою НКРЕ від 23.04.2012 року № 498, населенню, яке проживає в багатоквартирних будинках, не газифікованих природним газом і в яких відсутні або не функціонують системи централізованого теплопостачання, відпуск електричної енергії проводиться за тарифом, установленим для населення, яке проживає в житлових будинках (у тому числі в житлових будинках готельного типу та гуртожитках), обладнаних у встановленому порядку електроопалювальними установками (або електроопалювальними установками та кухонними електроплитами).

Відповідно до ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) відповідач зобовязується надавати другій стороні (споживачеві) позивач енергетичні ресурси, передбачені договором.

Встановлено, що вказаний будинок, де проживає позивач, не газифікований природним газом і в ньому не передбачені та відсутні системи центрального теплопостачання. Факт відсутності газифікації та відсутності систем центрального теплопостачання будинку підтверджується актом №01/10-28-0581-А від 08.06.2012 року Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Дніпропетровській області.

Згідно із «Тарифами на електроенергію, що відпускається населенню», затвердженими Постановою №220 від 02 березня 2015 року Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, населенню, яке проживає в багатоквартирних будинках вказаної категорії, електроенергія повинна відпускатися за єдиним тарифом, передбаченим п.1.4 вказаних Тарифів.

Встановлено, що відповідачем в квартирі, де проживає позивач, було встановлено два особистих рахунка, в тому числі у квартирі позивача №1660037 та №1660038) і встановлено два тарифи (місто+плита та негазіфікован+місто), які передбачені п.1.1. та п.1.3 вказаних Тарифів. При встановленні тарифів на електроенергію, що відпускається позивачу, а також усім мешканцям будинку, відповідачем не враховано той факт що у вказаному будинку не тільки відсутня газифікація природним газом, а також відсутня система централізованого теплопостачання, а нарахування за спожиту електроенергію необхідно проводити відповідно з п.1.4 вказаних Тарифі», як населенню, яке проживає в багатоквартирних будинках, не газифікованих природним газом і в яких відсутні або не функціонують системи централізованого теплопостачання.

Будучи не згодним з діями відповідача, позивач звернувся у відділ Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Дніпропетровській області, з проханням розяснити порядок застосування тарифів електроенергії, що повинна відпускатися жителям ІНФОРМАЦІЯ_1.

Листом від 17.04.2015 року у відповідь на заяву позивач вказаним відділом був повідомлений про те, що розрахунки за електричну енергію зі споживачами будинку 43 по вул. Бородинська повинно проводитись за тарифами однієї категорії споживачів, а не за тарифами двох категорій споживачів, як нараховує відповідач, а розрахунки треба проводити згідно із пунктом 1.4 постанови НКРЕКП №220 від 26.02.2015 р., як для населення, яке проживає в багатоквартирних будинках, не газифікованих природним газом і в яких відсутні або не функціонують системи центрального теплопостачання. У вказаному листі відділ зазначив, що звернеться до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» з листом щодо приведення своїх дій у відповідність до вимог згідно із законодавством та іншими нормативними документами, а саме проведення розрахунків із споживачами будинку 43 по вул. Бородинська відповідно до п.1.4. постанови НКРЕКП №220 від 26.02.2015 року та укладення договорів про користування електричною енергією відповідно до п.3 Правил користування електричною енергією для населення.

Разом з цим, у відповідності до ч.1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно до ч.2 цієї статті - кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до змісту ст.ст. 11, 15 ЦК України цивільні права та обов»язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист.

Захист цивільних прав це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

У відповідності до ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно до ч.1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до ч.2 цієї статті особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмету спору на власний розсуд.

Відповідно до ст.57 цього Кодексу доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.

Згідно ч.1 ст. 58 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

У відповідності до ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов"язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим статтею 61 цього Кодексу. Відповідно до ч.2 - докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Згідно до ч.3, 4 цієї статті - доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Загальний перелік таких способів захисту визначено в ст. 16 ЦК України, а конкретні - спеціальним законом, який регулює конкретні цивільні правовідносини.

Відповідно до ч.1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайновогоабо майнового права та інтересу. Згідно до ч.2 цієї статті -способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочинунедійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадовихі службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договоромабо законом.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач не звертався в установленому законом порядку до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" з проханням встановити для квартири АДРЕСА_1, де він проживає, єдиний тариф на електроенергію, передбачений п.1.4. "Тарифів на електроенергію, що відпускаються населенню", затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 220 від 26.02.2015 року як населенню, яке проживає в багатоквартирних будинках, не газифікованих природним газом і в яких відсутні або не функціонують системи централізованого теплопостачання; та з проханням встановити для цієї квартири один прилад обліку електроенергії, а також відкрити один особовий рахунок у відповідності з Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року. Будь-яких доказів того, що відповідач відмовив виконати зазначені вимоги позивача ним суду не надано, як не надано доказів порушення його прав відповідачем, тому суд вважає, що позивач звернувся передчасно до суду із вказаними позовними вимогами.

В судовому засіданні позивача зазначив? що звертався до посадових осіб відповідача з усними проханням виконати зазначені у позові вимоги, в чому йому було відмовлено, проте доказів цьому не надав.

Таким чином, позивачем не надано суду будь-яких доказів того, що відповідачем порушені його права чи інтереси, за захистом яких він звернувся до суду з даним позовом.

Крім того, вищезазначений у позові позивачем спосіб захисту статтею 16 ЦК України не передбачений.

Зважаючи на викладене, позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд вважає необхідним витрати у справі компенсувати за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212-215, 218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" про зобов"язання вчинити певні дії.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10 - денний строк з дня проголошення рішення. Якщо рішення було проголошено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя Т.О. Кудрявцева