Провадження 4-с/485/10/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2015 року Снігурівський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого судді - Устіченка К.І.,

при секретарі - Коренець Н.А.,

за участі скаржниці - ОСОБА_1,

представника ВДВС Снігурівського РУЮ - Колісниченко Р.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Снігурівка скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Снігурівського районного управління юстиції Миколаївської області,

ВСТАНОВИВ:

10 грудня 2015 року заявниця звернулася до суду з скаргою, в якій зазначила, що вона є боржником по сплаті аліментів на утримання дітей, стосовно яких позбавлена батьківських прав.

14 березня 2012 року державний виконавець ВДВС Снігурівського РУЮ виніс постанову, згідно якої наклав арешт на рахунок НОМЕР_1 у ВАТ "Державний ощадний банк України" відділення №10014/094 (далі Банк).

На тепершній час вона перебуває у декретній відпустці та отримує на дитину державну допомогу при народженні сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Частина коштів при народженні перших дітей і у подальшому після народження сина були перераховані на вказаний рахунок в Банк, у зв"язку з чим вона не може їх зняти та використати на потреби дітей, а тому просила суд постановити рішення, яким зняти арешт з рахунку НОМЕР_1 у ВАТ "Державний ощадний банк України" відділення №10014/094.

В судовому засіданні заявниця скаргу підтримала та просила суд її задовольнити.

Представник ВДВС Снігурівського РУЮ скаргу не визнала та просила відмовити у її задоволенні, враховуючи, що скаржниця є боржником по сплаті аліментів на утримання дітей у розмірі 124369грн.02коп. та нею пропущено строк для оскарження постанови про арешт коштів боржника.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, суд прийшов до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

В силу ст.385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Згідно ст.82 Закону України "Про виконавче провадження" (далі Закон) рішення, дія або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно у судовому порядку.

Тобто, відповідно до положень цих нормативних актів боржник у виконавчому провадженні має право на оскарження дій або бездіяльності державного виконавця під час виконання рішення суду та проведення виконавчих дій.

Судом встановлено, що на підставі виконавчого листа по справі №2-526/2003 року, виданого 26 червня 2003 року Снігурівським районнитм судом Миколаївської області, з ОСОБА_1 стягнуто аліменти на утримання дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5, у розмірі 1/2 частини всіх видів заробітку, але не менше 1/2 частки неоподаткованого мінімуму доходів громадян на одну дитину на користь дитячих установ, в яких перебувають діти (а.с.48).

18 травня 2004 року державним виконавцем ВДВС Снігурівського РУЮ відкрито виконавче провадження з виконання вказаного виконавчого листа на підставі заяви стягувача (а.с.49).

14 березня 2012 року державним виконавцем ВДВС Снігурівського РУЮ Бусахіним О.С. накладено арешт на майно боржника, а саме на рахунок НОМЕР_1 у ВАТ "Державний ощадний банк України" відділення №10014/094 (а.с.38, 55).

Про накладення арешту на рахунок скаржниця дізналася 15 травня 2012 року, про що свідчить її заява до ВДВС Снігурівського РУЮ на а.с.50.

На теперішній час скаржниця мешкає в с.Юріївка Снігурівського району Миколаївської області разом з дітьми ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_7 і ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та перебуває у декретній відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Враховуючи, що на час звернення з заявою до ВДВС Снігурівського РУЮ скаржниця була вагітна, а пізніше народила сина, у зв"язку з чим перебувала у декретній відпустці, суд вважає, що вона пропустила строк на звернення до суду з скаргою з поважних причин, а тому поновлює цей строк.

Представник ВДВС Снігурівського РУЮ, відмовляючи скаржниці у знятті арешту на особовий рахунок, посилається на ту обставину, що скаржниця є боржником по сплаті аліментів на утримання неповнолітніх дітей.

Суд не погоджується з таким висновком, так як він суперечить обставинам, які судом встановлено під час розгляду даної скарги.

ОСОБА_1 була позбавлена батьківських прав рішенням Снігурівського районного суду Миколаївської області від 10 червня 2003 року відносно дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5, та на утримання вказаних дітей з неї стягнуто аліменти у розмірі 1/2 частки всіх видів доходу (а.с.25-26).

Згідно повідомлення Управління освіти Миколаївської обласної державної адміністрації від 04 червня 2006 року та директора школи Очаківської ЗОШ-інтернату Миколаївської обласної ради від 24 грудня 2015 року вказані діти скаржниці усиновлені.

В силу ч.1 ст.232 СК України з моменту здійснення усиновлення припиняються особисті та майнові права і обов"язки між батьками та особою, яка усиновлена.

Скаржниця стверджувала, що кошти, які арештовані на рахунку, є державною допомогою, яку вона оримала при народженні дітей, про що свідчить довідка УСЗН.

Відповідно до ст.73 Закону України "Про виконавче провадження" стягнення не може бути звернуте на такі виплати: допомогу у зв"язку з вагітністю та пологами, одноразову допомогу у зв"язку з народженням дитини, допомогу по догляду за дитиною, допомогу особам, зайнятих доглядом трьох і більше дітей віком до 16 років.

Державний виконавець, накладаючи арешт на особовий рахунок скаржниці, не перевірив її заяву про те, що кошти на цьому рахунку є державною допомогою при народженні дітей, а тому безпідставно наклав арешт на рахунок.

Після накладення арешту і до теперішнього часу державний виконавець не вчиняє жодних дій, як щодо стягнення заборгованості по аліментам до моменту усиновлення дітей, так і не скасовує арешт, чим порушує право інших дітей на отримання допомоги від держави.

За такого, суд вважає, що вимоги скаржниці грунтуються на законі і підлягають до задоволення у повному обсязі.

Суд визнає дії державного виконавця щодо накладення арешту на особовий рахунок скаржниці неправомірними і зобов"язує державного виконавця ВДВС Снігурівського РУЮ, у провадженні якого перебуває вказане виконавче провадження, скасувати постанову від 14 березня 2012 року про накладення арешту на рахунок НОМЕР_1 у ВАТ "Державний ощадний банк України" відділення №10014/094.

Керуючись ст. ст.383-389 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк для подання скарги до суду.

Скаргу ОСОБА_1 на дії відділу державної виконавчої служби Снігурівського районного управління юстиції Миколаївської області задовольнити.

Визнати дії державного виконавця щодо накладення арешту на особовий рахунок ОСОБА_1 неправомірними та зобов"язати державного виконавця ВДВС Снігурівського РУЮ, у провадженні якого перебуває вказане виконавче провадження, скасувати постанову від 14 березня 2012 року про накладення арешту на рахунок НОМЕР_1 у ВАТ "Державний ощадний банк України" відділення №10014/094.

Про виконання ухвали суду повідомити суд і заявника не пізніше, ніж у місячний строк, з дня одержання ухвали суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом 5-ти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Миколаївської області через Снігурівський районний суд.

СУДДЯ