УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2015 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого суддів: Гвоздика П.О., Горелкіної Н.А, Іваненко Ю.Г., Євграфової Є.П., Наумчука М.І.

розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовом Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_6, третя особа - Відкрите акціонерне товариство «Львівський меблевий комбінат», про демонтаж самочинно добудованої комірки на площі коридору загального користування, за касаційною скаргою ОСОБА_6 на рішення апеляційного суду Львівської області від 22 січня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У липні 2014 року Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради звернулася до суду з даним позовом та просила суд зобов'язати відповідача демонтувати самочинно добудовану комірку до кімнати НОМЕР_1 на площі коридору загального користування гуртожитку Відкритого акціонерного товариства «Львівський меблевий комбінат» (далі - ВАТ «Львівський меблевий комбінат») по АДРЕСА_1 (згідно з поверховим планом).

Рішенням Сихівського районного суду м. Львова від 29 вересня 2014 року у задоволенні позову відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Львівської області від 22 січня 2015 року рішення місцевого суду скасовано, ухвалено нове рішення про задоволення позову.

Зобов'язано ОСОБА_6 демонтувати самочинно добудовану комірку до кімнати НОМЕР_1 на площі коридору загального користування гуртожитку ВАТ «Львівський меблевий комбінат» по АДРЕСА_1 (згідно з поверховим планом).

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

У касаційній скарзі ОСОБА_6 просить скасувати рішення апеляційного суду Львівської області від 22 січня 2015 року, залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення судом норм процесуального права.

Заслухавши доповідь судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, дослідивши матеріали цивільної справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, виходячи з наступного.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що ОСОБА_6 займає одне ліжко-місце в кімнаті НОМЕР_1 в гуртожитку по АДРЕСА_1, який належить на праві власності ВАТ «Львівський меблевий комбінат».

Мешканці гуртожитку, в тому числі й відповідач, здійснили самочинне влаштування комірки на площі коридору загального користування до кімнати НОМЕР_1 у даному гуртожитку.

Роботи виконані без дозволу на виконання будівельних робіт та без погодження затвердженої належним чином проектної документації, чим порушено вимоги ст. 29 Закону України «Про планування і забудову території», п. 9.1 Державних будівельних норм А.2.2-3-2004, ст. ст. <nau://ukr/687-14|st7>, 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» <nau://ukr/687-14|st9>.

За вказане порушення ОСОБА_6 притягнута до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 96 КУпАП <nau://ukr/80731-10|st96>, а також їй вручено припис, яким запропоновано зупинити проведення будівельних робіт до отримання належним чином затвердженої та погодженої проектної документації та дозволу на виконання будівельних робіт.

Рішенням міжвідомчої комісії Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 29 квітня 2014 року було розглянуто звернення мешканців гуртожитку. Враховуючи відсутність згоди всіх мешканців гуртожитку на переобладнання коридорів загального користування, наявність висновоку Сихівського РВ м. Львова ГУ ДСНС у Львівській області від 28 квітня 2014 року № 1/274РВ про порушення правил пожежної безпеки України внаслідок забудови комірок, відсутність погодженої проектної документації та дозволу органу місцевого самоврядування на переобладнання приміщень гуртожитку вирішено, що самочинно збудовані об'єкти у гуртожитку ВАТ «Львівського меблевого комбінату» по АДРЕСА_1 підлягають демонтажу.

Розпорядженням Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 08 травня 2014 року за № 189 затверджено висновок міжвідомчої комісії від 29 квітня 2014 року та зобов'язано ОСОБА_7 (кім. НОМЕР_2), ОСОБА_8 (кім. НОМЕР_3), ОСОБА_6 (кім. НОМЕР_1), ОСОБА_9 (кім. НОМЕР_4), ОСОБА_10 (кім. НОМЕР_5), ОСОБА_11 (кім. НОМЕР_6), ОСОБА_12 (кім. НОМЕР_7), ОСОБА_13 (кім. НОМЕР_8), ОСОБА_14 (кім. НОМЕР_9), ОСОБА_15 (кім. НОМЕР_10) демонтувати самочинно збудовані комірки на площах загального користування гуртожитку ВАТ «Львівський меблевий комбінат» по АДРЕСА_1 в термін до 01 червня 2014 року.

Львівське комунальне підприємство «Дністер» (далі - ЛКП «Дністер») попередженням від 16 травня 2014 року № 162 попередило відповідача про необхідність виконання вимог розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 08 травня 2014 року за № 189.

Дане розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 08 травня 2014 року ОСОБА_6 не оскаржувалось.

Згідно з актом комісії ЛКП «Дністер» без дати, вищезазначене розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 08 травня 2014 року за № 189 не виконано, самочинно збудовані комірки на площах загального користування гуртожитку ВАТ «Львівський меблевий комбінат» не демонтовано.

Твердження відповідача про те, що спірна комірка споруджена не нею, а іншою особою спростовується вищенаведеними документами у справі.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради звернулася до суду з позовом на захист прав та інтересів мешканців гуртожитку ВАТ «Львівський меблевий комбінат», однак не зазначає, на захист яких саме прав та яких мешканців, не зазначено правової підстави представляти інтереси цих громадян.

Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» не передбачено повноважень органів місцевого самоврядування представляти в судах інтереси громадян в цивільно-правових правовідносинах.

Скасовуючи рішення місцевого суду та ухвалюючи нове рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що звертаючись із даним позовом до суду Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради діяла не як представник інтересів громадян чи юридичної особи ВАТ «Львівський меблевий комбінат», а як орган, уповноважений державою на здійснення контролю у сфері містобудівної діяльності.

Враховуючи те, що ОСОБА_6 самочинно влаштувала комірку без погодження проектної документації та дозволу органу місцевого самоврядування на переобладнання приміщення гуртожитку, без згоди всіх мешканців гуртожитку, тому вказана комірка підлягає демонтажу.

Відповідно до ч. 1 ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Перевіривши доводи касаційної скарги, суд касаційної інстанції дійшов висновку про відхилення касаційної скарги та залишення без змін рішення апеляційного суду Львівської області від 22 січня 2015 року, оскільки судове рішення законне та обґрунтоване.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 337 ЦПК України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_6 відхилити.

Рішення апеляційного суду Львівської області від 22 січня 2015 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий0Головуючий0 Головуючий П.О. Гвоздик
Судді:Н.А. Горелкіна Є.П. Євграфова Ю.Г. Іваненко М.І. Наумчук