Провадження №2/761/7724/2015
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

19 листопада 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді Гуменюк А.І.

при секретарі Бешировій Ж.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області, про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - Позивач) 27 липня 2015 року звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області, про стягнення коштів.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона є вдовою ОСОБА_3, який загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 року в місті Донецьку внаслідок нещасного випадку на виробництві, що стався на Комунальному підприємстві «Служба єдиного замовника Ворошиловського району», де померлий працював двірником. Зауважила, що заступником начальника Територіального управління Держгірпромнагляду у Донецькій області 15 серпня 2014 року затверджено Акт № 3 по формі Н-1 про нещасний випадок, пов'язаний із виробництвом, що стався зі ОСОБА_3. Зазначила, що Відділенням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошилівському районі м. Донецька їй було призначено одноразову допомогу на сім`ю у розмірі п'ятирічного заробітку потерпілого, що склала суму в розмірі 118 515 грн. 00 коп. Однак, з технічних причин з вини Фонду, що не заперечувалося останнім, вказана сума не була їй своєчасно виплачена. Зауважила, що вказану страхову виплату вона отримала лише 31 березня 2015 року, про що свідчить банківська виписка від 09 квітня 2015 року. Посилаючись на статтю 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» в редакції, що діяла до 01 січня 2015 року, просить суд ухвалити судове рішення, яким стягнути із Відповідача на її користь 39 145 грн. 50 коп. в якості компенсації з причини порушення строків виплати суми страхової виплати та у зв'язку зі зростанням цін на споживчі товари.

Позивач у судове засідання не з'явилася. На адресу суду подала клопотання про розгляд справи за її відсутності. Позов підтримала, позовні вимоги просила суд задовольнити у повному обсязі.

Суд вбачає за можливе розглядати справу за відсутність Позивача, оскільки представник Відповідача не заперечував проти розгляду справи за відсутності останньої.

Представник Відповідача у судовому засіданні позов не визнав. У задоволенні позовних вимог просив суд відмовити у повному обсязі. Свою правову позицію обґрунтовував тим, що Виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є неналежним відповідачем за вказаним позовом, оскільки відповідно до статті 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», що діяв до 01 січня 2015 року, робочими органами виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення в районах і містах обласного значення. Робочі органи виконавчої дирекції Фонду є юридичними особами, мають самостійні кошториси, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням. Зауважив, що відповідно до пункту 1.6. Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків від 27 квітня 2007 року № 24 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 червня 2007 року за № 715/13982 (далі - Порядок), справа про страхові виплати потерпілого формується за його бажанням в робочих органах виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням роботодавця або за місцем проживання потерпілого. Вказав на те, що Позивачем у позовній заяві зазначено, що всі належні виплати здійснило відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Ворошилівському районі м. Донецька. Крім того, представник Відповідача зауважив, що позиція Позивача відносно компенсації суми одноразової допомоги в разі стійкої втрати працездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві суперечить «Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року за № 159, відповідно до пункту 3 якого, компенсації підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру. Оскільки одноразова допомога в разі стійкої втрати працездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», що діяв до 01 січня 2015 року, має разовий характер, компенсації вона не підлягає. За вищевикладених обставин, вважає позов таким, що не підлягає задоволенню.

Заслухавши пояснення представника Відповідача, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд знаходить позов таким, що не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом встановлено, що заступником начальника Територіального управління Держгірпромнагляду у Донецькій області 15 серпня 2014 року затверджено Акт № 3 по формі Н-1 про нещасний випадок, пов'язаний із виробництвом, що стався зі ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 року о 12 год. 20 хв. на Комунальному підприємстві «Служба єдиного замовника Ворошиловського району», складений Комісією з проведення спеціального розслідування нещасного випадку у період з 30 липня 2014 року до 08 серпня 2014 року (а.с., а.с. 10-11).

Зі змісту Листа Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на ім`я ОСОБА_1 від 12 грудня 2014 року № 2435-С-08 вбачається, що згідно з інформацією відділення виконавчої дирекції Фонду у Ворошилівському районі м. Донецька її чоловік загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 року під час роботи на КП «Служба єдиного замовника Ворошилівського району» м. Донецька. За призначенням страхових виплат у зв'язку із втратою годувальника ОСОБА_1 звернулася до відділення 10 вересня 2014 року. Відділення призначило їй одноразову допомогу на сім`ю в розмірі п'ятирічного заробітку потерпілого, але з технічних причин виплата ОСОБА_1 не була здійснена (а.с. 12).

Судом також встановлено, що ОСОБА_1 отримала одноразову допомогу у зв'язку із втратою годувальника в розмірі 118 525 грн. 66 коп. 31 березня 2015 року, що підтверджується випискою по карті/рахунку № НОМЕР_1, виданою Публічним акціонерним товариством «ПриватБанк» 09 квітня 2015 року (а.с. 13).

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», в редакції Закону України № 1621-18 від 03 серпня 2014 року, діючій на момент звернення Позивача за призначенням страхових виплат у зв'язку із втратою годувальника (далі - Закон), страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

За змістом частини 2 статті 16 Закону, безпосереднє управління Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюють його правління та виконавча дирекція.

Згідно з частиною 5 статті 18 Закону, робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення в районах і містах обласного значення. Робочі органи виконавчої дирекції Фонду є юридичними особами, мають самостійні кошториси, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків від 27 квітня 2007 року № 24, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 22 червня 2007 року за № 715/13982 «Про затвердження порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат» затверджено Порядок призначення, перерахування та проведення страхових виплат, згідно з пунктами 1.2., 1.6., 2.9, 6.1.1. якого, у разі настання страхового випадку управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд) в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення виконавчої дирекції Фонду в районах та містах обласного значення (далі - робочі органи виконавчої дирекції Фонду) зобов'язані своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які мають на це право одноразову допомогу в разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого, щомісячну страхову виплату особам, які мають на неї право в разі смерті потерпілого, відшкодування вартості ритуальних послуг, пов'язаних з похованням померлого.

Справа про страхові виплати потерпілого формується за його бажанням в робочих органах виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням роботодавця або за місцем проживання потерпілого.

Зазначені в пунктах 2.7 та 2.8 документи формуються у справу потерпілого та зберігаються в робочому органі виконавчої дирекції Фонду.

Робочий орган виконавчої дирекції Фонду розглядає справи про призначення одноразової допомоги та щомісячної страхової виплати в разі смерті потерпілого сім'ї та особам, які мають на це право, приймає рішення про виплати за умови подання документів, які видаються відповідними організаціями.

Судом встановлено, що за призначенням страхових виплат у зв'язку із втратою годувальника ОСОБА_1 звернулася до Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошилівському районі м. Донецька10 вересня 2014 року.

З урахуванням вищевикладеного, та беручи до уваги той факт, що саме Відділенням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошилівському районі м. Донецька було здійснено прийняття та оформлення документів Позивача, пов'язаних із призначенням одноразової допомоги на сім`ю в розмірі п'ятирічного заробітку потерпілого, а також 31 березня 2015 року виплачено вказану допомогу у розмірі 118 525 грн. 66 коп.,

суд приходить до висновку, що Позивачем пред'явлено позов до неналежного відповідача.

За таких обставин, позов є таким, що задоволенню не підлягає, оскільки пред'явлений до неналежного відповідача.

Крім того, відповідно до пункту 3 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року за № 159, компенсації підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру.

З огляду на викладене, враховуючи, що одноразова допомога в разі смерті потерпілого згідно Закону має разовий характер, компенсації вона не підлягає.

З урахуванням викладеного, на підставі статей 15, 16, 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», в редакції Закону України № 1621-18 від 03 серпня 2014 року, пунктів 1.2., 1.6., 1.9., 6.1.1. Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків від 27 квітня 2007 року № 24, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 22 червня 2007 року за № 715/13982 та пункту 3 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року за № 159, керуючись статтями 10, 11, 13, 60, 61, 209, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області, про стягнення коштів - в і д м о в и т и у повному обсязі.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва шляхом подання через Шевченківський районний суд м. Києва апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а у разі, якщо рішення було проголошено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків або після розгляду справи в апеляційному порядку Апеляційним судом м. Києва, якщо воно не буде скасоване.

СУДДЯ :