АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/3023/15Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 59 ОСОБА_1
Доповідач в апеляційній інстанції
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2015 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоОСОБА_2
суддівОСОБА_3 , ОСОБА_4
при секретаріОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_6 на рішення Христинівського районного суду Черкаської області від 05 листопада 2015 року по справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області (далі УПФ України в Христинівському районі) до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и л а :

У квітні 2014 року УПФ України в Христинівському районі звернулося до суду з позовом до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості, посилаючись на те, що згідно розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2009-2010 рік страхувальник самостійно визначив нараховані страхові внески в сумі 67 618 грн. 77 коп., в тому числі: 2009 рік - 23 294 грн. 78 коп., 2010 рік 44 323 грн. 99 коп. Кошти страхувальником за відповідний період сплачено частково в сумі 9 423 грн. 26 коп., заборгованість субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ( далі ФОП) ОСОБА_6 перед Пенсійним фондом по страхових внесках за 2009 2010 роки складає 58 195 грн. 51 коп.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 10 липня 2010 року стягнуто заборгованість з ФОП ОСОБА_6 на користь УПФ України в Христинівському районі заборгованість по страхових внесках в сумі 23 294 грн. 78 коп.

27 березня 2012 року господарський суд Черкаської області визнав ОСОБА_6 банкрутом та відкрив ліквідаційну процедуру. Вимоги УПФ України в Христинівському районі включені в реєстр кредиторів.

Відповідно до ухвали господарського суду Черкаської області від 14 березня 2013 року припинено підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_6 у звязку з банкрутством.

Позивач, керуючись ч. 2 ст. 49 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», вважає цю заборгованість іншими вимоги особистого характеру, які можуть бути заявлені після закінчення провадження у справі про банкрутство громадянина підприємця, просив суд стягнути з ФОП ОСОБА_6 на користь УПФ України в Христинівському районі заборгованість по страховим внесках в сумі 58 195 грн. 51 коп.

Рішенням Христинівського районного суду Черкаської області від 05 листопада 2015 року позов задоволено та стягнуто з ОСОБА_6 на користь УПФ України в Христинівському районі Черкаської області заборгованість за страховими внесками в розмірі 58 195 грн. 51 коп.

Стягнуто з відповідача до державного бюджету України судовий збір в розмірі 243 грн. 60 коп.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу в якій просив його скасувати та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. Вважає рішення суду таким, що не відповідає обставинам справи та ухваленим з порушенням норм матеріального права.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення.

При цьому колегія суддів, керуючись вимогами ч. 3 ст. 303 ЦПК України, вважає за можливе вийти за межі апеляційної скарги коли буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, яке є підставою для скасування рішення суду.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 12 липня 2010 року стягнуто з ФОП ОСОБА_6 на користь Управління Пенсійного Фонду України в Христинівському районі Черкаської області заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 23 294 грн. 78 коп.

Постановою господарського суду Черкаської області від 27 березня 2012 року визнано ФОП ОСОБА_6 банкрутом та відкрито процедуру його ліквідації.

Вимоги управління ПФУ в Христинівському районі включені в реєстр кредиторів.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 14 березня 2013 року ФОП ОСОБА_6 як субєкта підприємницької діяльності ліквідовано у звязку із банкрутством.

Згідно приписів статті 23 Закону України «Про загальнооборвязкове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин за цим законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Як вбачається з розяснень, викладених у п. 16 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 20 травня 2013 року №8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів», відповідно до частини першої статті 58 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» Пенсійний Фонд України є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, повязані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим законом і статутом Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2, управління Пенсійного фонду України у районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах є територіальними органами Пенсійного фонду України, підпорядкованими відповідно Фонду та безпосередньо головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему територіальних органів Фонду.

Як вбачається з пункту 4 цього Положення, управління відповідно до покладених на нього завдань, серед іншого, здійснює контроль за додержанням вимог законодавства про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших платежів; здійснює стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків та інших платежів; застосовує фінансові санкції, передбачені законом.

Отже, відповідно до покладених завдань і функцій, Пенсійний фонд України є субєктом владних повноважень у цій сфері правовідносин, а спори, що виникають між учасниками цих відносин, є публічно-правовими, тому їх вирішення належить до юрисдикції адміністративних судів.

З огляду на приведені вище доводи, колегія суддів вважає, що даний спір є публічно-правовим.

Суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства (п. 1 ч.1. ст.. 205 ЦПК України).

Відповідно до частини 1 ст. 310 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі або залишенням заяви без розгляду з підстав, визначених статтями 205 і 207 цього Кодексу.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства і має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 310, 314, 315 ЦПК України, судова колегія, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити частково.

Рішення Христинівського районного суду Черкаської області від 05 листопада 2015 року скасувати.

Провадження у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.

Головуючий :

Судді :