У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2015 року м. Рівне

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Рівненської області в складі суддів: Малько О.С., Василевича В.С., Ковалевича С.П.,

секретар судового засідання: Пиляй І.С.,

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області на рішення Рівненського районного суду від 09 червня 2015 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинської області, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, -

в с т а н о в и л а :

Рішенням Рівненського районного суду від 09 червня 2015 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково: стягнуто з Державного казначейства України за рахунок коштів державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду в розмірі 2400 грн. та моральну шкоду в розмірі 1000 грн.

В апеляційній скарзі на це рішення представник УМВС України у Волинській області покликається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи та на невірне застосування судом норм матеріального права.

Вказує, що матеріали по факту виявлення недоброякісної продукції у автомобілі ОСОБА_1 слідчим СВ Луцького МВ внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 227 КК України.

За відсутності у Луцькому МВ спеціального приміщення для зберігання продукції, що швидко псується, м'ясо-ковбасні вироби були передані ПМП "Вінтер" згідно акту приймання-передачі, а у відповідності до листа управління ветмедицини в м. Луцьку від 16 травня 2013 року дані вироби підлягали знищенню на акредитованих ветсанзаводах.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду від 01 серпня 2013 року зобов'язано повернути позивачу належне йому майно і слідством було встановлено, що продукція не придатна до споживання.

15 серпня 2013 року ОСОБА_1 був надісланий лист щодо можливості отримання вилученої продукції.

Суд не прийняв до уваги той факт, що слідчим Луцького МВ було вчинено всі передбачені чинним законодавством України дії щодо повернення м'ясо-ковбасних виробів ОСОБА_1

Порушення кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.227 КК України були внесені слідчим Луцького МВ в ЄРДР по факту виявлення недоброякісної продукції, а не проти особи, як це стверджує позивач.

У відповідності до положень Закону України "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду" відшкодування моральної шкоди провадиться у разі, коли незаконні дії органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури і суду завдали моральної втрати громадянинові, призвели до порушення його нормальних життєвих зв'язків, вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.

Згідно роз'яснень, викладених в п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди" №4 від 31 березня 1995 року у позовній заяві про відшкодування моральної (немайнової) шкоди має бути зазначено в чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується.

Зазначає, що обов'язок по відшкодуванню моральної шкоди виникає лише за умови, що моральні страждання або втрата нормальних життєвих зв'язків стали наслідками незаконних дій працівників міліції, а позивачем не надано жодних доказів щодо розміру моральної шкоди та доказів, що підтверджують моральні страждання.

Звертає увагу на постанову прокуратури Волинської області про закриття провадження від 17 червня 2013 року, якою кримінальне провадження щодо працівників Луцького МВ УМВС України у Волинській області закрито у зв'язку з відсутністю в їх діяннях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

Просить скасувати рішення Рівненського районного суду від 09 червня 2015 року та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити повністю.

Апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Із матеріалів справи вбачається, що 22 березня 2013 року інспектором ДПС ВДАІ Луцького МВ Волинської області щодо ОСОБА_1 винесена постанова серії АА2 №825644 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.122 КпАП України та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 260 гривень, яка скасована постановою Рівненського районного суду від 14 травня 2013 року (а.с.7).

Ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 липня 2013 року задоволено скаргу ОСОБА_1 і скасовано постанову слідчого СВ Луцького МВ УМВС України у Волинській області про закриття кримінального провадження від 27 травня 2013 року, яка внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001660 від 22 березня 2013 року.

В порядку ч.3 ст.61 ЦПК України вказаним судовим рішенням встановлено, що при вилученні ковбасних виробів не було вирішено питання щодо тимчасового доступу до зазначеного майна або накладення арешту, з такими клопотаннями слідчий взагалі не звертався до суду, що свідчить про грубі порушення вимог чинного кримінального процесуального законодавства України, і під час проведення подальшого досудового розслідування слідчим не була належним чином проведена експертиза ковбасних виробів, що свідчить про передчасність висновків щодо невідповідності продукції санітарним нормам.

Ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 01 серпня 2013 року зобов'язано слідчого СВ Луцького МВ УМВС України у Волинській області повернути ОСОБА_1 ковбасні вироби, які були вилучені 22 березня 2013 року в результаті проведення обшуку у автомобілі "Фольксваген Кадді" д.н.з. НОМЕР_1 (а.с.9).

Встановлено, що у позивача по справі 22 березня 2013 року були вилучені ковбасні вироби, які зіпсувалися, вартість яких підлягає відшкодуванню.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 в частині стягнення матеріальної шкоди в розмірі 2400 грн. (вартість ковбасних виробів), суд першої інстанції вірно покликався на положення ч.1 ст.1176 Цивільного кодексу України: шкода, завдана фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт, відшкодовується державою у повному обсязі незалежно від вини посадових і службових осіб органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.

За загальним правилом особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її права.

Відповідно до ч.1 ст.1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній особі неправомірними діями відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених ч.2 цієї статті. Моральна шкода полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів. Моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб. (ч.2, 3 ст.23 ЦК України).

Суд першої інстанції обґрунтовано, виходячи з засад розумності і справедливості, встановлених ч.3 ст.23 ЦК України, дійшов вірного висновку про визначення розміру грошового відшкодування моральної шкоди в розмірі 1000 гривень, що відповідає обсягу і глибині душевних страждань, яких зазнав позивач ОСОБА_1 внаслідок неправомірних дій працівників відповідача.

Рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують викладених в ньому висновків. /

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 308, 313-315, 317, 319, 323-325 Цивільного процесуального кодексу України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу представника Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області відхилити.

Рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 09 червня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку сторонами та особами, які беруть участь у справі, протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Судді: Малько О.С. Василевич В.С. Ковалевич С.П.