РІШЕННЯ

28 вересня 2010 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Кафтанова В.В.,

при секретарі Змаженко Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення м. Ірпеня про визнання протиправною діяльність управління праці та соціального захисту населення Іртиської міської ради в частині щодо надання статусу інваліда війни,-

встановив:

До Ірпінського міського суду Київської області звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області. Свої вимоги позивач мотивує тим, що згідно наказу Цивільної оборони Київської області від 26.04.1986 р. та наказу № 9 від 02.05.1986р. Ірпінське АТП 11065 було залучене до проведення евакуаційних заходів із населених пунктів Чорнобильського району. По наказу начальника АТП 1106 наказ № 3 від 26.04.1986 р. він брав участь в евакуації населення м. Прип'ять із 26.04. по 27.04.1986 р., а також згідно наказу № 9 від 02.05.1986 р. про евакуацію населення с. Н. Шепеличі із 02.05. по 04.05.1986 р. Вказує, що на даний час являється інвалідом II групи та ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії. 26.05.2010р. він звернувся до відповідача із заявою про надання йому статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни відповідно до ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", але отримав відмову.

На підставі наведеного позивач просить суд визнати протиправною діяльність Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міськради в частині щодо надання статусу інваліда війни, зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міськради надати йому статус інваліда війни відповідно до вимог Закона України № 1770-ІУ від 15.06.2004 р. пункт 9 стаття 7 та примусити Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міськради видати йому посвідчення інваліда війни.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилась, надав суду заяву та заперечення на позовні вимоги, в яких просили розглянути справу у відсутність їх представника, позов не визнали повністю.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Згідно ст. З ЦГІК України "Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів".

В судовому засіданні судом встановлено, що в зв'язку із змінами у Законі України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", який було доповнено пунктом 9 в частині II статті 7, і які набрали чинності 1 січня 2005 року відповідно до Закону України "Про внесення змін до ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, віднесені до інвалідів війни.

Також, в судовому засіданні встановлено, що позивач на момент аварії працював в Ірпінському АТП 11065. Позивач є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалід 2 групи, інвалідність пов'язана з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Наведене стверджується копією посвідчення та довідки МСЕК (а.с. 2, 8), копією трудової книжки (а.с. 8). Відповідно до вимог Положення про Цивільну оборону СРСР, яке було затверджене 18.03.1976 Постановою ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР № 1111, а також наказу начальника ЦО СРСР № 90 від 06.06.1975 р., розпорядження начальника ЦО СРСР від 26.04.1986р., начальника ЦО УРСР від 28.04.1986 р., начальника Цивільної оборони Київської області - голови Київської обласної ради народних депутатів трудящих за 1986 рік (30.04.1986р. № 02), від 02.05.1986 р. № 09, від 04.05.1986 р. № 16, від 26.04.1986 р. № 3, від 02.05.1986 р. № 9 та № 10, від 24.05.1986 р. № 57, від 20.06.1986р. № 85. 02.05.1986р. № 9 Ірпінське АТП 11065 було залучено до проведення евакуаційних заходів із населених пунктів Чорнобильського р-ну в тому числі міст Прип'ять та Чорнобиль, а також до участі у виконанні інших заходів цивільної оборони, що стверджується довідкою від 20.05.2010р. (а.с. 6) та довідкою від 13.05.2010 р. (а.с. 9).

Також, в судовому засіданні було встановлено, що позивач був залучений до проведення евакуаційних заходів із населених пунктів Чорнобильського району (а.с. 17).

В судовому засіданні також встановлено, що позивач звернувся до відповідача із заявою про видачу йому посвідчення інваліда війни. Однак, своїм листом від 26.05.2010р. № В-235 відповідач відмовив позивачу у наданні даного статусу (а.с. 21). Суд вважає дану відмову незаконною.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», згідно п. 9 ч. 2 ст. 7 якого особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних із ліквідацією чорнобильської катастрофи, віднесені до інвалідів війни.

Факт участі позивача у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони доведений письмовими доказами по справі. Позивачу встановлена II група інвалідності і його захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на роз'яснення Міністерства праці та соціальної політики від 25.05.2009р., оскільки вони не є нормативним актом і суперечать п. 0 ч. 2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

На підставі ст. 8, 22, 55 Конституції України, ст.ст. 4, 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", п. 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків інвалідів війни, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 № 302, керуючись ст.ст. З, 10, 60, 213-218 ЦПК України суд, -

вирішив:

Позовну заяву задовольнити.

Визнати протиправною діяльність Управління праці та соціального захисту населенню Ірпінської міської ради Київської області щодо відмови в наданні ОСОБА_1 статусу інваліда війни.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області надати ОСОБА_1 статус інваліда війни відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та видати ОСОБА_1 посвідчення інваліда війни.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подачі апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.В.Кафтанов