Справа № 383/426/15-ц
Номер провадження 2/383/195/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2015 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді Фур І.П.,

при секретарі - Одінцовій Н.Г.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4,

представника відповідача ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець в залі судового засідання Бобринецького районного суду Кіровоградської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Бобринецької міської ради, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Бобринецьке районне споживче товариство, про визнання недійсним рішень Бобринецької міської ради, державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовними вимогами до ОСОБА_3, Бобринецької міської ради про визнання недійсним рішень Бобринецької міської ради, державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації. В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначає, що 20.10.2009 року Бобринецькою міською радою було винесено рішення № 1093 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку гр. ОСОБА_3В.», згідно якого надано гр. ОСОБА_3 дозвіл на складання проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку за адресою м. Бобринець, вул. Комсомольська № 167, загальною площею 0,0400 га зі складу земель житлової та громадської забудови, в тому числі землі під одно та двоповерховою житловою забудовою - 0,0400 га, не надані у власність та користування на території Бобринецької міської ради, в межах міста Бобринець, Бобринецького району, Кіровоградської області. 21.12.2009 року Бобринецькою міською радою було винесено рішення № 1173 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку гр. ОСОБА_3В.», згідно якого внесені зміни в рішення № 1093 сорок третьої сесії Бобринецької міської ради від 20.10.2009 року; в назві вказаного рішення, та вирішальній частині п.1 слова «дозвіл на складання проекту землеустрою», замінити словами «дозвіл на вибір та попереднє погодження місця розташування земельної ділянки».

02.04.2010 року Бобринецькою міською радою було винесено рішення № 1255 «Про надання у власність безкоштовно, земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку гр. ОСОБА_3В.», згідно якого внесені зміни в рішення № 1173 сорок шостої сесії Бобринецької міської ради від 21.12.2009 року: скрізь де у тексті рішення вказана площа земельної ділянки - 0,0400 га, замінити її на площу - 0,0327 га. Затверджено гр. ОСОБА_3 проект землеустрою щодо відведення у власність, безкоштовно, земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку за адресою м. Бобринець, вул. Комсомольська № 167, загальною площею 0,0327 га зі складу земель житлової та громадської забудови, в тому числі землі під одно та двоповерховою житловою забудовою - 0,0327 га, що знаходяться в запасі на території Бобринецької міської ради, в межах міста Бобринець, Бобринецького району, Кіровоградської області. На підставі рішення Бобринецької міської ради № 1255 від 02.04.2010 року гр. ОСОБА_3 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 674373, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 30 та зареєстровано в реєстратора Бобринецького відділу Кіровоградської філії ДП «Центр ДЗК» 23.06.2010 року. Позивачка вважає, що дані рішення були винесені з порушенням вимог Земельного законодавства України оскільки органом місцевого самоврядування не припинене право користування земельною ділянкою Бобринецького районного споживчого товариства.

В судовому засідання позивачка та її представник підтримали заявлені позовні вимоги і просили задовольнити їх з підстав викладених у позовній заяві.

Відповідач та його представник заперечили проти задоволення позовних вимог з тих підстав, що прийняття сесійних рішень, скасування чи внесення до них змін, відноситься до повноважень Бобринецької міської ради, то першим відповідачем у позові повинна бути саме міська рада, а не фізична особа, ОСОБА_3 Також відповідач зазначає, що рішення Бобринецької міської ради, прийняті в 2009 та 2010 роках, про що знала позивач, так, як особисто підписувала узгоджувальні документи на виготовлення державного акту на право приватної власності на земельну ділянку тому просив суд відмовити у задоволенні позову з підстав пропущення строку позовної давності. Також, відповідач зазначив, що вказаними рішеннями Бобринецької міської ради не порушуються жодні права та інтереси позивачки, а позов поданий у звязку з поданням ним, ОСОБА_3 позову до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, яка розглядається у Бобринецькому районному суді Кіровоградської області і стосується права користування відповідачем проїзду до житлового будинку м. Бобринець, вул. Комсомольська № 167. Про факт наявності такого спору ОСОБА_1 знала ще у 2011 році, що підтверджується ухвалою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 01.11.2013 р. та від 16.11.2013 р. (а.с. 128, 129)

Представник Бобринецької міської ради не заперечив проти задоволення позовних вимог.

Представник третьої особи Бобринецького РСТ в судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи без їх участі, та пояснення відповідно до яких згідно державного акту на право користування землею ІІ-КР № 000292 Бобринецькому районному споживчому товариству була надана у постійне користування земельна ділянка розміром 2,53 га на підставі рішення виконкому Бобринецької міської ради від 24.04.1997 року № 122. на даній земельній ділянці за адресою м. Бобринець вул. Комсомольська 167 розташований магазин. Бобринецьке районне споживче товариство добровільно не відмовлялось від права користування даною земельною ділянкою, а також рішення про припинення права постійного користування земельною ділянкою за адресою м. Бобринець вул. Комсомольська, 167 Бобринецькою міською радою не приймалося. Жодних вимог стосовну предмету позову третьою особою не заявлено.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що рішенням сорок третьої сесії Бобринецької міської ради № 1093 від 20.10.2009 року «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва то обслуговування житлового будинку ОСОБА_3В.» ОСОБА_3 надано дозвіл на складання проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва то обслуговування житлового будинку за адресою м. Бобринець вул. Комсомольська, 167, загальною площею 0,0400 га зі складу земель житлової та громадської забудови (а.с. 7).

Відповідно до рішення сорок шостої сесії Бобринецької міської ради № 1173 від 21.12.2009 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва то обслуговування житлового будинку ОСОБА_3В.» внесено зміни до рішення Бобринецької міської ради № 1093 від 20.10.2009 року, а саме в назві вказаного рішення та вирішальній частині слова «дозвіл на складання проекту землеустрою» замінити словами «дозвіл на вибір та попереднє погодження місця розташування земельної ділянки»; затверджено ОСОБА_3 матеріали вибору та попереднього погодження місця розташування земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку за адресою м. Бобринець вул. Комсомольська, 167, загальною площею 0,0400 га зі складу земель житлової та громадської забудови, в тому числі землі під одно та двоповерховою житловою забудовою 0,0400 га, не надані к власність та користування на території Бобринецької міської ради; надано ОСОБА_3 дозвіл на складання проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку за адресою м. Бобринець вул. Комсомольська, 167 (а.с. 8).

Відповідно до рішення сорок восьмої сесії Бобринецької міської ради № 1255 від 02.04.2010 року «Про надання у власність безкоштовно, земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку ОСОБА_3В.», внесено зміни до рішення Бобринецької міської ради № 1173 від 21.12.2010 року, а саме змінено площу земельної ділянки на розмір 0,0327 га; затверджено ОСОБА_3 проект землеустрою щодо відведення у власність безкоштовно, земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку за адресою м. Бобринець вул. Комсомольська, 167; надано ОСОБА_3 у власність безкоштовно, земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку за адресою м. Бобринець вул. Комсомольська, 167; дозволено ОСОБА_3 виготовити Державний акт на право власності вказаною земельною ділянкою (а.с. 9).

Відповідно до Державного акту серія ЯИ № 674373, виданого Бобринецькою міською радою, ОСОБА_3 є власником земельної ділянки площею 0,0327 га, розташованої за адресою м. Бобринець вул. Комсомольська, 167 , для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (а.с. 10).

Відповідно до Державного акту серія ІІ-КР № 000292 про право постійного користування, земельна ділянка за адресою м. Бобринець вул. Комсомольська, 167 перебуває у користуванні Бобринецького районного споживчого товариства (а.с. 37-39).

Відповідно до висновку відділу Держкомзему у Бобринецькому районі від 11.05.2010 року у межах земельної ділянки загальною площею 0,0327 га, що надана у власність ОСОБА_3 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, що знаходиться за адресою м. Бобринець вул. Комсомольська, 167, сторонні власники та землекористувачі відсутні (а.с. 83).

Відповідно до висновку сектору регіонального розвитку містобудування та архітектури Бобринецької райдержадміністрації від 11.05.2015 року у межах земельної ділянки загальною площею 0,0327 га, що надана у власність ОСОБА_3 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, що знаходиться за адресою м. Бобринець вул. Комсомольська, 167, сторонні власники та землекористувачі відсутні (а.с. 84).

Відповідно до акту про погодження в натурі меж земельної ділянки від 11.05.2010 року, проведено погодження в натурі меж земельної ділянки площею 0,0327 га, що надана у власність ОСОБА_3 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд. У результаті погодження меж земельної ділянки суперечних питань з боку суміжних землекористувачів (землевласників) не виникло, підпис у вказаному акт навпроти прізвища свого чоловіка ставила особисто позивачка ОСОБА_1 і цей факт позивачка визнала в судовому засіданні (а.с. 87).

Позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. (ст.ст. 256, 257 ЦК України)

Згідно приписів ст. 261 ЦК України перебіг позовної давностіпочинається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Винятки з правил, встановлених частинами першою та другою цієї статті, можуть бути встановлені законом.

Статтею 267 ЦК України визначено, що позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Враховуючи той факт, що позивачка 11.05.2010 року довідалася про наявне право власності відповідача на земельну ділянку м. Бобринець, вул. Комсомольська 167, якого відповідач набув на підставі оскаржуваних рішень Бобринецької міської ради, про що свідчить підпис позивачки на акті про погодження в натурі меж земельної ділянки (а.с. 87), той факт, що жодних поважних причин пропущення строку позовної давності позивачка не навела, суд прийшов до висновку про пропущення строку позовної давності та відмову у задоволенні позовних вимог з цих підстав.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 11, 27, 57-60, 175, 212- 214 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Бобринецької міської ради, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Бобринецьке районне споживче товариство, про визнання недійсним рішень Бобринецької міської ради, державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації відмовити.

Рішення може бути оскаржено до судової палати у цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області через Бобринецький районний суд Кіровоградської області шляхом подачі протягом десяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення рішення мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя І.П. Фур