провадження № 2/760/5213/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2015 року м. Київ

Солом'янський районний суд м. Києва у складі судді Шевченко Л. В.,

за участю секретаря судового засідання Бугайчука О. Р.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_2 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі,

в с т а н о в и в:

01.12.2014 Національна академія внутрішніх справ звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі у розмірі 20 220,06 грн.

Солом'янський районний суд м. Києва ухвалою від 02.04.2014 залишив позовну заяву без розгляду на підставі пункту 3 частини першої статті 207 ЦПК у зв'язку з повторною неявкою позивача.

Апеляційний суд м. Києва ухвалою від 09.06.2015 скасував вищезазначену ухвалу та направив справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

У судове засідання представник позивача не з'явився, однак в матеріалах справи є його заява про розгляд справи без його участі за наявними у справі доказами (а.с. 2).

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі з таких підстав.

Суд встановив, що наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 22.07.2006 № 69-дкс ОСОБА_2 з 01.09.2006 зарахований курсантом першого курсу денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.08.2010 № 1709-р «Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ" Київський національний університет внутрішніх справ реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ.

Згідно з пунктом 1.3 Статуту Національної академії внутрішніх справ Національна академія внутрішніх справ підпорядкована Міністерству внутрішніх справ України є державним вищим навчальним закладом четвертого рівня акредитації. Академія є правонаступником Київського національного університету внутрішніх справ та Академії управління Міністерства внутрішніх справ.

Пленум Вищого адміністративного суду України у своїй постанові № 8 від 20.05.2013 (з наступними змінами і доповненнями) «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» роз'яснив, що «згідно зі статтею 9 Закону України від 20 грудня 1990 року № 565-XII "Про міліцію" (далі - Закон № 565-XII) на курсантів, слухачів, ад'юнктів, інших атестованих працівників, у тому числі й викладацького складу навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України, поширюються права і обов'язки, гарантії правового і соціального захисту та відповідальність працівників міліції.

Відповідно до частини першої статті 20 Закону № 565-XII працівник міліції є представником державного органу виконавчої влади, а тому його служба є публічною.

Згідно з пунктом 6.8 Положення про вищі навчальні заклади МВС, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 14 лютого 2008 року № 62 "Про затвердження Положення про вищі навчальні заклади МВС", початком проходження служби в органах внутрішніх справ уважається дата, зазначена в наказі про зарахування на навчання до вищого навчального закладу.

Таким чином, навчаючись у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, особа проходить публічну службу в міліції.

З огляду на викладене, спори з приводу стягнення витрат, пов'язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства» (пункт 21).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вказаний спір не належить до юрисдикції загальних судів.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 205 ЦПК «суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства».

Таким чином, провадження у цій справі належить закрити.

Одночасно суд роз'яснює, що за правилами частини третьої статті 206 ЦПК «у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається».

Пункт 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачає повернення сплаченої суми судового збору у разі закриття провадження у справі.

За таких обставин, сплачений відповідно до платіжного доручення №5596 від 21.11.2014 судовий збір у розмірі 243,60 грн. належить повернути платнику.

Керуючись статтями 205, 206, 210, 293 ЦПК, Законом України «Про судовий збір», суд

у х в а л и в:

Закрити провадження у цивільній справі за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_2 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі.

Роз'яснити Національній академії внутрішніх справ, що розгляд таких справ належить до юрисдикції адміністративного суду.

Зобов'язати Державне казначейство України повернути Національній академії внутрішніх справ судовий збір у розмірі 243,60 грн. (двісті сорок три гривні 60 копійок), сплачений нею згідно з платіжним дорученням № 5596 від 21 листопада 2014 року на розрахунковий рахунок №0010, одержувач УДКУ у Солом'янському районі м. Києва, код отримувача 38050812, банк одержувача ГУДКСУ в м. Києві, МФО 820019, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - «судовий збір».

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л. В. Шевченко