Справа № 369/2842/15-ц
Провадження № 2/369/1645/15
06 травня 2015 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:
головуючого судді Усатова Д.Д.
при секретарі Котляр А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - Орган опіки та піклування Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, -
У березні 2015 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2, третя особа - Орган опіки та піклування Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька.
Свої позовні вимоги позивач мотивувала тим, що 26 вересня 1998року, між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було зареєстровано шлюб. Від шлюбу в сторін народився син - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.
28 вересня 2011 року між позивачем та відповідачем згідно рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області, шлюб було розірвано.
Починаючи з січня 2011 року по теперішній час. позивач з відповідачем припинили всі стосунки. Позивач з сином ОСОБА_4 проживають окремо від відповідача ОСОБА_2. Суперечок стосовно місця проживання дитини не було, відповідач не заперечував, що дитина буде проживати з позивачем. Останній раз позивач з відповідачем бачились 20 листопада 2013 року, коли відповідач у нотаріуса давав згоду на тимчасові поїздки сина до Російської Федерації. В даний час місце знаходження відповідача ОСОБА_2 не відоме.
Відповідач участі у вихованні та догляді за дитиною не брав і не бере, розвитком дитини не цікавився і не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання та розвиток дитини не надавав і зараз не надає.
Після розрізання шлюбу дитина проживає з позивачем.
Відповідач відмовляється надати у передбаченому законодавством України порядку дозвіл на виїзд малолітнього ОСОБА_4 за кордон для навчання, відпочинку та оздоровлення останнього.
Посилаючись на вищевикладене та норми закону, позивач просила суд: надати дозвіл на виїзд за межі України, для неповнолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, (зареєстрований за адресою: будинок АДРЕСА_1), за кордон без дозволу (згоди) батька дитини ОСОБА_2 до країн ближнього та дальнього зарубіжжя до досягнення дитиною повноліття.
Дозволити ОСОБА_1, або її офіційному представникові, без згоди батька ОСОБА_2, оформляти документи для тимчасового виїзду або супроводу неповнолітнього ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя до досягнення дитиною повноліття.
Представник позивача в судове засідання з»явився. Позов підтримав в повному обсязі. Просив суд задовольинити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений, причини неявки суду не повідомляв.
Третя особа Орган опіки та піклування Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області свого представника в судове засідання не направив. Надав до суду листа про слухання справи у його відсутність.
За згодою представника позивача суд ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення, що відповідає вимогам ст.224 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, письмові докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав.
У ст. 3 ЦК України передбачено, що загальними засадами цивільного законодавства є: 1) неприпустимість свавільного втручання у сферу особистого життя людини; 2) неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та законом; 3) свобода договору; 4) свобода підприємницької діяльності, яка не заборонена законом; 5) судовий захист цивільного права та інтересу; 6) справедливість, добросовісність та розумність.
Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
У відповідності до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Суд може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи в разі порушення нею положень частин другої - п'ятої статті 13 цього Кодексу.
Згідно зі ст. 60 ЦПК України Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Судом встановлено, що 26 вересня 1998року, між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було зареєстровано шлюб. Від шлюбу в сторін народився син - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.
28 вересня 2011 року між позивачем та відповідачем згідно рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області, шлюб було розірвано.
Починаючи з січня 2011 року по теперішній час. позивач з відповідачем припинили всі стосунки. Позивач з сином ОСОБА_4 проживають окремо від відповідача ОСОБА_2. Суперечок стосовно місця проживання дитини не було, відповідач не заперечував, що дитина буде проживати з позивачем. Останній раз позивач з відповідачем бачились 20 листопада 2013 року, коли відповідач у нотаріуса давав згоду на тимчасові поїздки сина до Російської Федерації. В даний час місце знаходження відповідача ОСОБА_2 не відоме.
Зі слів позивача, відповідач участі у вихованні та догляді за дитиною не брав і не бере, розвитком дитини не цікавився і не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання та розвиток дитини не надавав і зараз не надає.
Після розрізання шлюбу дитина проживає з позивачем, яка матеріально утримує та належним чином піклується про здоров'я дитини, його фізичний, духовний та моральний розвиток.
Відповідач відмовляється надати у передбаченому законодавством України порядку дозвіл на виїзд малолітнього ОСОБА_4 за кордон для навчання, відпочинку та оздоровлення останнього.
Крім того, виїзд дитини за кордон вочевидь сприятиме розширенню світогляду дитини та добре позначиться на його духовному та інтелектуальному розвитку, як особистості.
Позивач тричі письмово звернулася до відповідача з листом про прибуття до нотаріуса, для нотаріального оформлення дозволу на виїзд неповнолітнього ОСОБА_4, за кордон. Однак, відповідач не отримував цих листів, оскільки за даною адресою не проживає, що підтверджується повернутим конвертом.
Відповідач так і не надав позивачу дозволу на виїзд з ОСОБА_4 за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя.
Відповідно до ч. 2ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків та у їхньому супроводі, або у супроводі осіб, які ними уповноваженні.
Згідно зі ст.. 1 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" громадянин України має право виїхати з У країн и. крім випадків, передбачених цим Законом, та в'їхати в Україну.
На громадян України, які звернулися з клопотанням про виїзд з України, поширюються усі положення чинного законодавства, вони користуються всіма правами і несуть встановлені законом обов'язки. За громадянами України зберігаються на її території майно, кошти, цінні папери та інші цінності, що належить їм на праві приватної власності. «Буд-яке обмеження їх громадянських, політичних, соціальних економічних та інших прав не допускається».
За змістом ст..ст. 2. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» документами, що надають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, зокрема є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини. Оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків».
За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Вказана норма Закону повністю відображена в постанові кабінету Міністрів України від 31.03.1995року №231 «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення».
Відповідно до п.4 Постанова КМУ від 27.01.1995р. «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред'явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Також необхідно зазначити, що із Конвенцією про права дитини (ратифіковані Постановою Верховною Ради №789 від 27.02.91р.) встановлено.
У відповідності до вимог ст..ст.7. 155 Сімейного Кодексу України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, які встановлені Конституції України та Конвенцією України та Конвенцією про прав дитини, а батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Законодавчо виїзд неповнолітньої дитини за кордон України, передбачений, зокрема, Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постанова кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. №57 зі змінами.
Відповідно до ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, його фізичний, духовний та моральний розвиток.
Дитина, відповідно до ч. 7 ст. 7 СК має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України. Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Таким чином, виїзд ОСОБА_4 за кордон відповідає його інтересам та бажанням, за своєю метою мають сприяти загальному розвитку та оздоровленню, а в той же час Відповідач необгрунтовано та безпідставно відмовляється від нотаріального посвідчення оформлення проїзних документів, що порушує права та інтереси неповнолітнього ОСОБА_4.
З урахуванням наведених обставин суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 є доведеними, що є підставою для задоволення позову в повному обсязі.
Зважаючи на вищенаведене, відповідно до ст.ст. 15, 16 ЦК України, Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ст.ст. 3, 4, 15, 60, 61, 209, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд, -
Надати дозвіл на виїзд за межі України, для неповнолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, (зареєстрований за адресою: будинок АДРЕСА_1), за кордон без дозволу (згоди) батька дитини ОСОБА_2 до країн ближнього та дальнього зарубіжжя до досягнення дитиною повноліття.
Дозволити ОСОБА_1, або її офіційному представникові, без згоди батька ОСОБА_2, оформляти документи для тимчасового виїзду або супроводу неповнолітнього ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя до досягнення дитиною повноліття.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання рішення.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення рішення суду апеляційної скарги.

Суддя: Д.Д.Усатов