Ухвала ІМЕНЕМ УКРАЇНИ22 квітня 2015 рокум. КиївКолегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі: головуючогоГвоздика П.О.,суддів: за участю представника відповідача Дьоміної О.О., Євграфової Є.П., Калашнікової О.О.,Завгородньої І.М., Іваненко Ю.Г., розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_6 до Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» про захист прав споживачів та стягнення суми банківського вкладу, за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» в особі уповноваженого Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку Соловйової Наталії Анатоліївни на рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 12 червня 2014 року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 11 листопада 2014 року,в с т а н о в и л а:У травні 2014 року позивач звернулася до суду з даним позовом, зазначивши на його обгрунтування, що 29 квітня 2013 року між нею та Публічним акціонерним товариством «Банк Форум» (далі - ПАТ «Банк Форум») укладено договір банківського вкладу № 263L/1400/586308, відповідно до умов якого вона розмістила на депозитному рахунку НОМЕР_1 вклад в іноземній валюті з правом поповнення на день розміщення 16 000 доларів США, терміном до 4 травня 2014 року включно з нарахуванням 9,75 % річних, з виплатою в кінці строку депозиту на умовах, визначених договором. Того ж дня позивачем внесено на депозитний рахунок НОМЕР_1 суму в розмірі 1 000 доларів США. 16 липня 2013 року нею поповнено депозитний рахунок на суму 4 000 доларів США та 27 січня 2014 року - на суму 11 000 доларів США. Загальна сума вкладу становить 32 000 доларів США. 30 квітня 2014 року позивач звернулася до відповідача із заявою про виплату грошових коштів, однак банк повідомив про неможливість такої виплати у зв'язку з введенням тимчасової адміністрації, тому просила суд стягнути з відповідача на свою користь суму банківського вкладу у розмірі 32 000 доларів США та нараховані відсотки у розмірі 2 268,68 доларів США. Рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 12 червня 2014 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 11 листопада 2014 року, позов задоволено. Ухвалено стягнути з ПАТ «Банк Форум» на користь ОСОБА_6 суму банківського вкладу у розмірі 32 000 доларів США та нараховані відсотки у розмірі 2 268,68 доларів США, а всього 34 268,68 доларів США. Вирішено питання про стягнення судового збору. У касаційній скарзі ПАТ «Банк Форум» в особі уповноваженого Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку Соловйової Н.А. просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалу апеляційного суду і ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права. Заслухавши суддю-доповідача, представника відповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного. Встановивши порушення банком умов договору банківського вкладу, суд першої інстанції, з висновком якого погодився й апеляційний суд, дійшов висновку про стягнення з відповідача на користь позивача суми вкладу та нарахованих відсотків на підставі ч. 1 ст. 1058, ч. 2 ст. 1060 ЦК України. Проте з такими висновками судів погодитись не можна. За вимогами статей 213, 214 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу відповідно до норм матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності - на підставі закону, що регулює подібні відносини, або керуючись загальними засадами і змістом законодавства України. Обґрунтованим визнається рішення, у якому повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні. При ухваленні рішення суд зобов'язаний з'ясувати питання, зокрема, щодо: наявності обставин (фактів), якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та навести докази на їх підтвердження; наявності інших фактичних даних, які мають значення для вирішення справи; правовідносин, зумовлених встановленими фактами. У рішенні суду обов'язково повинні бути зазначені встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини. Указаних вимог судами не дотримано. Судами встановлено, що 29 квітня 2013 року між сторонами укладено договір банківського вкладу № 263L/1400/586308, відповідно до умов якого позивач розмістила на депозитному рахунку НОМЕР_1 вклад на загальну суму 32 000 доларів США. Як вбачається з матеріалів справи, 30 квітня 2014 року позивач звернулася до відповідача із заявою про виплату грошових коштів, однак банк повідомив про неможливість такої виплати у зв'язку з введенням тимчасової адміністрації. Стягуючи з відповідача на користь позивача суму вкладу та нараховані відсотки, суди не врахували, що рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) від 14 березня 2014 року № 14 розпочато процедуру виведення ПАТ «Банк Форум» з ринку із запровадженням в ньому тимчасової адміністрації з 14 березня по 13 червня 2014 року та призначенням уповноваженої особи Фонду за тимчасову адміністрацію - Соловйової Н.А. Рішенням Фонду від 16 червня 2014 року № 49 розпочато ліквідацію ПАТ «Банк Форум» з призначенням уповноваженої особи Фонду на ліквідацію - Соловйової Н.А. Вказане рішення постановлено на підставі постанови Правління Національного банку України від 13 червня 2014 року № 355 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідації ПАТ «Банк Форум». Відповідно до ч. 1 ст. 1074 ЦК України обмеження прав клієнта щодо розпорядження грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, крім випадків обмеження права розпоряджання рахунком за рішенням суду або в інших випадках, встановлених законом, а також у разі зупинення фінансових операцій, які можуть бути пов'язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансування тероризму, передбачених законом. Тобто, випадки обмеження прав клієнта щодо розпоряджання грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, можуть бути передбачені у спеціальному законі. Процедура щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку врегульована Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (далі - Закон України), який є спеціальним законом, що регулює дані правовідносини. Згідно з п. 16 ст. 2 Закону України тимчасова адміністрація - процедура виведення банку з ринку, що запроваджується Фондом стосовно неплатоспроможного банку в порядку, встановленому цим Законом. Відповідно до п. 6 ст. 2 цього Закону України ліквідація банку - це процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства. Таким чином, у спорах, пов'язаних з виконанням банком, у якому введена тимчасова адміністрація та/або запроваджена процедура ліквідації, своїх зобов'язань перед його кредиторами, норми Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» є спеціальними, і цей Закон є пріоритетним відносно інших законодавчих актів України у цих правовідносинах. Статтею 36 вказаного Закону України врегульовано наслідки запровадження тимчасової адміністрації. Зокрема, ч. 1 встановлено, що з дня призначення уповноваженої особи Фонду призупиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Уповноважена особа Фонду від імені Фонду набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення.Згідно з пп. 1, 2 ч. 5 ст. 36 Закону України під час тимчасової адміністрації не здійснюється: задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку; примусове стягнення коштів та майна банку, звернення стягнення на майно банку, накладення арешту на кошти та майно банку. Обмеження не поширюється на зобов'язання банку щодо виплати коштів за вкладами вкладників за договорами, строк яких закінчився, та за договорами банківського рахунку вкладників. Зазначені виплати здійснюються в межах суми відшкодування, що гарантується Фондом, в національній валюті України. Вклади в іноземній валюті перераховуються в національну валюту України за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком України до іноземних валют на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку та здійснення тимчасової адміністрації відповідно до цієї статті. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами (ч. 1 ст. 26 Закону України). Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Згідно із ч. ч. 2, 3, 5 ст. 27 Закону України уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню. Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Вирішуючи спір, суд першої інстанції вказаного не врахував та дійшов передчасного висновку, що запровадження тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ «Банк Форум» не є підставою для невиконання умов договору банківського вкладу. Перевіряючи законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, апеляційний суд на вказані порушення уваги не звернув, не надав належної оцінки доводам апеляційної скарги та помилково залишив рішення суду першої інстанції без змін. За таких обставин рішення суду першої інстанції та ухвала апеляційного суду підлягають скасуванню з підстав, передбачених ст. 338 ЦПК України, з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції. Під час нового розгляду необхідно з'ясувати характер спірних правовідносин, встановити фактичні обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, зокрема порядок виплати коштів за договором банківського вкладу в період дії тимчасової адміністрації та з часу відкликання банківської ліцензії, та ухвалити у справі законне та обґрунтоване рішення.Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справу х в а л и л а: Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» в особі уповноваженого Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку Соловйової Наталії Анатоліївни задовольнити частково.Рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 12 червня 2014 року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 11 листопада 2014 року скасувати, справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції. Ухвала оскарженню не підлягає. Головуючий П.О. ГвоздикСудді: О.О. Дьоміна Є.П. Євграфова І.М. Завгородня Ю.Г. Іваненко