Справа № 446/2673/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.05.2015 року Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Бакай І. А.

секретаря Новосад І.В.

з участю заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Камянка-Бузька справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 подала до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 446/2276/13-ц, виданого 12.11.2013 р. Камянка-Бузьким районним судом Львівської області, з Ліквідаційної комісії ДЗ „Камянка-Бузька районна санітарно-епідеміологічна станція на Львівський обласний лабораторний центр держсанепідемслужби України.

В обґрунтування заяви зазначає, що ДЗ „Камянка-Бузька районна санітарно-епідеміологічна станція перебуває в стані припинення з 03.10.2013 р. Згідно з Постановою КМУ № 681 від 11.09.2013 р. боржником являється Львівський обласний лабораторний центр держсанепідемслужби України, а тому просить провести заміну сторони виконавчого провадження.

ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву підтримала заяву, просить її задоволити.

Представник ДУ „Львівського обласного лабораторного центру держсанепідемслужби України в судове засідання не зявився, подав суду заперечення, в якому просить у задоволення заяви відмовити. Суд вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності представника заінтересованої особи.

Заслухавши пояснення заявника, перевіривши матеріали справи, суд вважає заяву підставною і такою, що підлягає до задоволення з врахуванням наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судом встановлено, що 17.10.2013 р. Камянка-Бузьким районним судом Львівської області було винесено рішення, яким позов задоволено та вирішено стягнути з Ліквідаційної комісії ДЗ Камянка-Бузької районна санітарно епідеміологічна станція на користь ОСОБА_1 1947,40 грн. 40 коп. вихідної допомоги; стягнути з Ліквідаційної комісії ДЗ «Кам»янка-Бузька районна санітарно епідеміологічна станція» на користь ОСОБА_1 18059 грн. 36 коп. середнього заробітку за час затримки розрахунку.

На підставі вищевказаного рішення суду 12.11.2013р. видано виконавчий лист.

Як вбачається з матеріалів справи 25.12.2013 р. державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа на підставі ст. 3 ЗУ «Про виконавче провадження».

Відповідно до Постанови КМУ від 11.09.2013 р. № 681 „Про деякі питання діяльності Міністерства охорони здоровя та Державної санітарно-епідеміологічної служби Міністерству охорони здоровя разом з Державною санітарно-епідеміологічною службою дозволено забезпечити в установленому порядку цільове спрямування коштів на проведення розрахунків, повязаних із завершенням ліквідації закладів та установ, в межах визначеної ними потреби.

Згідно заперечень державної установи „Львівський обласний лабораторний центр держсанепідслужби України № 1485/016 від 22.04.2015р., вбачається що згідно наказу Міністерства охорони здоров'я №176-0 від 21.09.2012 р. (зі змінами, внесеними Наказом МОЗ № 7-о від 17.01.2013 р.) ліквідовано Державні заклади - санепідстанції області, в тому числі і ДЗ „Камянка-Бузька районна санітарно-епідеміологічна станція. Згідно Наказу Державної санітарно-епідеміологічної служби України № 116 від 28.11.2012р. утворено нову юридичну особу публічного права - Державну установу „Львівський обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України, що є закладом охорони здоров'я та здійснює проведення лабораторних та інструментальних досліджень і вимірювань у сфері забезпечення санітарно-епідемічного благополуччя населення. ДУ „Львівський ОСОБА_2 не являється правонаступником ДЗ „Камянка-Бузька районна санітарно-епідеміологічна станція та не відповідає за зобовязаннями даної юридичної особи. Для погашення кредиторської заборгованості, яка була передана в ДУ „Львівський ОСОБА_2 згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11.09.2013 р. № 681 „Про деякі питання діяльності Міністерства охорони здоров'я та Державної санітарно-епідеміологічної служби, кошти були виділені і перераховані Міністерством охорони здоров'я України. В ці кошти, зокрема і увійшла сума невиплаченої при звільненні вихідної допомоги ОСОБА_1 у розмірі 1947 грн. 40 коп., яка, на виконання вищезгаданої постанови, була їй виплачена в грудні 2013 р., а заборгованість по середньому заробітку за час затримки розрахунку з ОСОБА_1 не передавалась в ДУ „Львівський ОСОБА_2 з ДЗ „Камянка-Бузька районна санепідемстанція, кошти під неї не виділялись, і відповідно, заборгованість не була зареєстрована в органах Державної казначейської служби України. Отже, Державна установа „Львівський обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України не може бути визнаною стороною виконавчого провадження замість Ліквідаційної комісії ДЗ „Камянка-Бузька районна санепідемстанція, на якій в повній мірі лежить відповідальність за несвоєчасну виплату вихідної допомоги своїм працівникам.

Проте викладені у запереченні доводи щодо неналежності до правонаступника ДЗ „Камянка-Бузька районна санепідемстанція спростовуються фактом проведення виплати заявниці вихідної допомоги по згаданому рішенні. Крім того, згідно наданих суду пояснень державної санітарно-епідеміологічної служби України, з яких вбачається, що з метою оптимізації системи центральних органів виконавчої влади, усунення дублювання їх повноважень, забезпечення скорочення чисельності управлінського апарату та витрат на його утримання, підвищення ефективності державного управління та відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України, Указом Президента України від 09.12.10 р. №1085/2010 „Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади утворено Держсанепідслужбу України та покладено на неї функції з реалізації державної політики у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення. Відповідно до вказаного Указу Держсанепідслужбу України утворено як центральний орган виконавчої влади. Більша частина повноважень санітарно-епідеміологічних станцій реалізується територіальними органами Держсанепідслужби України, що утворені постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1382 як юридичні особи публічного права, тобто державними установами - обласними лабораторними центрами Держсанепідслужби України.

Відповідно до ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження у разі вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обовязкові тією мірою, в якій вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи викладене, те, що ДЗ „Камянка-Бузька районна санітарно-епідеміологічна станція ліквідовано та утворено ДУ Львівського обласного лабораторного центру держсанепідемслужби України, необхідно провести заміну сторони виконавчого провадження з Ліквідаційної комісії ДЗ „Камянка-Бузька районна санітарно-епідеміологічна станція на ДУ Львівський обласний лабораторний центр держсанепідемслужби України.

Керуючись ст. 378 ЦПК України, ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження", суд -

у х в а л и в :

заяву задовольнити.

Провести заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 446/2276/13-ц, виданого 12.11.2013 р. Камянка-Бузьким районним судом Львівської області про стягнення з Ліквідаційної комісії ДЗ „Камянка-Бузька районна санітарно-епідеміологічна станція в користь ОСОБА_1 боргу в розмірі 20006,76 грн., з Ліквідаційної комісії ДЗ „Камянка-Бузька районна санітарно-епідеміологічна станція на ДУ „Львівський обласний лабораторний центр держсанепідемслужби України.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:

Оригінал ухвали.