Справа № 405/6497/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2015 року Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі

головуючої судді: Шевченко І.М.

при секретарі : Фришко А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до ОСОБА_1 про стягнення коштів та зустрічний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про повернення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1, в якому просило стягнути з останньої на користь управління незаконно отримані державні кошти в сумі 10 741,51 грн. Позов мотивує тим, що управлінням достроково призначена відповідачці пенсія відповідно до Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» з 29.08.2013 року за особистою заявою ОСОБА_1, в якій вона зазначила, що не працює та не є підприємцем, адже відповідно п. 7-2 вищезазначеного закону до 1 січня 2015 року право дострокового виходу на пенсію за віком мають жінки, яким виповнилося 55 років, за наявності страхового стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи. 08.04.2014 року за вих. № 1590/02-12 на адресу управління надійшла інформація від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області з переліком осіб - одержувачів пенсії, по яких виявлено факти недостовірних даних про працевлаштування пенсіонерів, наданих інформаційним центром персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України. Факт роботи пенсіонерів був перевірений шляхом порівняння даних в централізованій базі одержувачів пенсій та системі персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб. Серед осіб зазначених в наданому списку була відповідач ОСОБА_1, яка з 23.09.1994 року зареєстрована приватним підприємцем. Пенсіонери, які зареєстровані як фізичні особи-підприємці, належать до категорії працюючих пенсіонерів. На підставі виявленого факту наявності у пенсіонерки відкритої підприємницької діяльності та керуючись п.1 ч.1 ст.49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді 24.04.2014 року було прийнято розпорядження про припинення виплати дострокової пенсії до закриття відповідачкою підприємницької діяльності, адже пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості.

Посилаючись на вказані обставини, зазначають, що управлінню було завдано майнову шкоду неправомірними та незаконними діями відповідача по факту незаконного отримання достроково призначеної пенсії за віком та 19 червня 2014 року відповідач особисто отримала лист з повідомленням про збитки нанесені державі в сумі 10 741,51 грн. та запропоновано добровільно внести на рахунок управління зазначену суму, але кошти нею не повернуті.

Посилаючись на норми діючого законодавства просить задовольнити позов.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала частково, посилаючись на вказані обставини, норми діючого законодавства, уточнила позовні вимоги та просить стягнути з відповідачки на користь управління кошти в сумі 10 200,35 грн.

Не погоджуючись з даним позовом відповідач звернулась в суд із зустрічним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про повернення коштів. Мотивує позов тим, що згідно розпорядження відповідача від 24.04.2014 року їй припинено виплату пенсії до закриття нею підприємницької діяльності. За наслідками якого їй не виплачена пенсія: за травень 2014 року в сумі 1 327,75 грн., за червень 2014 року - 1 327,75 грн. і за сім днів липня 2014 року близько 400 грн. Крім того, управління незаконно стягує з пенсії 20% щомісячно, а це 265,54 грн. з 01.10.2014 року. Посилається на вимоги Конституції України, КАС та статті 11, 1166 ЦК України і просить зобов»язати управління призупинити виконання розпоряджень та повернути незаконно невиплачені суми пенсії.

Представник управління вимоги зустрічного позову не визнала, надала суду заперечення та посилаючись на викладені в них обставини, просила відмовити в задоволенні зустрічного позову.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та матеріали пенсійної справи ОСОБА_1, встановив такі факти та відповідні їй правовідносини.

Судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді є територіальним органом Пенсійного фонду України, є юридичною особою та може виступати, як сторона в судовому процесі. Правовідносини, які існують між органами Пенсійного фонду та застрахованими особами, пенсіонерами регулюються нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Пенсіонером, згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», являється особа, яка відповідно до цього Закону отримує пенсію, довічну пенсію або члени її сім»ї, які отримують пенсію в разі смерті цієї особи у випадках передбачених цим законом. В свою чергу пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім»ї у випадках, визначених цим законом.

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 22-1 п.1 заява про призначення пенсії непрацюючим громадянам та членам їх сімей подається заявником особисто, безпосередньо до органу, що призначає пенсію за місцем проживання.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді відповідачці ОСОБА_1 достроково призначена пенсія відповідно до Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» з 29.08.2013 року за особистою заявою ОСОБА_1, в якій вона зазначила, що не працює, та не є підприємцем, адже відповідно п. 7-2 вище зазначеного закону до 1 січня 2015 року право дострокового виходу на пенсію за віком мають жінки, яким виповнилося 55 років, за наявності страхового стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи.

08.04.2014 року за вих. № 1590/02-12 на адресу управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді надійшла інформація від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області з переліком осіб - одержувачів пенсії, по яких виявлено факти недостовірних даних про працевлаштування пенсіонерів, наданих інформаційним центром персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України.

Факт роботи пенсіонерів був перевірений шляхом порівняння даних в централізованій базі одержувачів пенсій та системі персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб.

Серед осіб зазначених в наданому списку зазначена відповідач ОСОБА_1, яка з 23.09.1994 року зареєстрована приватним підприємцем. Пенсіонери, які зареєстровані як фізичні особи-підприємці, належать до категорії працюючих пенсіонерів.

На підставі виявленого факту наявності у пенсіонерки відкритої підприємницької діяльності та керуючись п.1 ч.1 ст.49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді 24.04.2014 року прийнято розпорядження про припинення виплати дострокової пенсії до закриття гр. ОСОБА_1 підприємницької діяльності, адже пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості.

19 червня 2014 року відповідач особисто отримала лист з повідомленням про збитки нанесені державі в сумі 10 741,51 грн. та запропоновано добровільно внести на рахунок управління зазначену суму.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» суми пенсій виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Статтею 1166 ЦК України визначено, що майнова шкода завдана неправомірними рішеннями, дією чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Судом встановлено, що згідно повідомлення про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця № 454 від 07.07.2014 року Реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції 07 липня 2014 року внесено запис № 4024535 про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (НОМЕР_1).

Судом враховано, що з пенсії відповідачки утримано кошти в сумі 541,16 грн., а тому сума до стягнення становить 10 200,35 грн. і вона має бути стягнута з відповідачки на користь позивача.

Вимоги зустрічного позову не підлягають задоволенню враховуючи наступне.

Рішення про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 було здійснено в порядку п.1 статті 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішеннями суду припиняється якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості.

Недостовірними відомостями, в даному випадку, були відомості про те, що ОСОБА_1 не займається підприємницькою діяльністю, так як при подачі документів про призначення пенсії, вона особисто на заяві про призначення пенсії від 29.08.2013 року зазначила - « Не частный предпринематель» сторінка 8 Пенсійної справи № 173924.

Особисте підтвердження факту заняття підприємницькою діяльністю гр. ОСОБА_1 під час отримання пенсії, було надання позивачем до органів Пенсійного фонду Повідомлення про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця датованою 07.07.2014 за вих. № 454, тобто на протязі отримання пенсії, в зв'язку з цим виникла сума переплати з серпня 2013 року по квітень 2014 року в розмірі - 10 741,50 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді на підставі статті 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з ОСОБА_1 утримано 541,16 грн., адже відповідно до зазначеної норми Закону - суми пенсій над міру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї тощо) стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсію, таке рішення було прийнято Комісією з питань призначення та виплати пенсії при управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді від 12.09.2014 року - Протокол № 7.

Безпідставним є посилання позивача на Рішення Конституційного суду від 22.05.2008 року щодо визнання неконституційною норму Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» щодо утримання надміру виплачених сум та відрахувань зі щомісячного довічного грошового утримання, адже позивач отримує пенсію, а не щомісячне грошове довічне утримання.

Що стосується посилання позивача на загальні норми права суд приходить до висновку, що відповідно до статті 5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються виключно цим законом. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватись на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір в розмірі 243,60 грн. по первісному позову і в такій же сумі щодо вимог зустрічної позовної заяви, який нею був не оплачений при подачі позову.

На підставі викладеного і ст. 1166 ЦК України, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», Закону України «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограда (р/р 26 в Облуправління Ощадбанку код 20650088, МФО 322475) кошти в сумі 10 200,35 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь держави судовий збір в сумі 243,60 грн.

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про повернення коштів відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь держави судовий збір в сумі 243,60 грн.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда Шевченко