Справа № 709/1542/14-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2015 року

Чорнобаївський районний суд Черкаської області в складі: головуючого судді - Синецької Л.А., за участі секретаря - Пархоменко О.С.,

розглянувши в судовому засіданні подання відділу державної виконавчої служби Чорнобаївського районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1,-

в с т а н о в и в :

Чорнобаївський відділ ДВС Чорнобаївського районного управління юстиції звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України. В обґрунтування вимог у поданні зазначається, що на виконанні в Чорнобаївському відділі ДВС перебуває виконавчий лист №709/1542/14-ц від 09.07.2014 року виданий Чорнобаївським районним судом 21.07.2014 року про стягнення з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1 заборгованості за кредитним договором на користь ПАТ КБ "Приват банк" у розмірі 14092 грн. 75 коп., виконавче провадження №46196614 від 20.01.2015 року.

На підтвердження доказів державним виконавцем до подання додано, копію виконавчого листа Чорнобаївського районного суду №709/1542/14-ц від 09.07.2014 року, копію паспорту боржника, копію рішення від 09.07.2014 року Чорнобаївського районного суду, постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №46196614 від 20.01.2015 року, постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП №44665655 від 26.09.2014 року та про повернення виконавчого документа ВП №45403518 від 28.11.2014 року, інформаційну довідку з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об"єктів нерухомого майна в порядку доступу державних виконавців від 11.12.2014 року, відповіді - № від 28.01.2015 року на запит №9424967 від 28.01.2015 року до Пенсійного фонду України, № від 28.01.2015 року на запит №9424955 від 28.01.2015 року до Пенсійного фонду України, № від 29.01.2015 року на запит №9424930 від 28.01.2015 року до Державної податкової служби України, № від 29.01.2015 року на запит №9424939 від 28.01.2015 року до Державної податкової служби України, копію відповіді начальника центру надання послуг, пов"язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м.Золотоноша, Золотоніського, Драбівського та Чорнобаївського районів, копію довідки ПАТ КБ "Приват банк" про заборгованість ОСОБА_1.

В судове засідання державний виконавець Меланченко М.І. не з'явилася, про розгляд справи повідомлена належним чином, причини неявки не повідомила.

Суд, враховуючи, що відповідно до ЦПК України розгляд подання проводилось судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося (ч.2 ст.197 ЦПК України).

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлення порядку розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України". Зокрема п.5 ч.1 ст.6 зазначеного Закону передбачає, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянинові України, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Так, п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань. Подання про тимчасове обмеження права особи на виїзд за межі України має містити докази, що підтверджують умисне ухилення боржника від виконання своїх обов"язків передбачених ч.6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року, такі докази відсутні. Також відсутні дані того, що боржник був належним чином обізнаний про відкриття відносно нього виконавчого провадження, має можливість виконати рішення, однак свідомо не вчиняє дій з виконання.

Відповідно до ч.1 ст.31 Закону України "Про виконавче провадження" копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

В поданні про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України державним виконавцем не було надано суду обгрунтування його ухилення від виконання ним зобов'язання, так само як і доказів які б давали підстави застосувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України в розумінні положень ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України".

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні подання у зв'язку із його необґрунтованістю, оскільки сама по собі наявність у боржника невиконаних зобов'язань не є свідченням того, що останній ухиляється від їх виконання.

Керуючись ст.ст.209,210,377-1 ЦПК, п.18, ч.3, ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" суд,-

у х в а л и в :

В задоволенні подання Чорнобаївського відділу ДВС про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов"язань відмовити.

Копію ухвали направити боржнику та ВДВС Чорнобаївського РУЮ для відома.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чорнобаївського

районного суду Л. А. Синецька