Справа № 365/511/14-ц
Номер провадження: 2/365/6/15
У Х В А Л А

20.02.2015 смт. Згурівка Київської області

Згурівський районний суд Київської області в складі:

головуючого-судді ДЕНИСЕНКО Н.О.

за участі секретаря

судового засідання ОСОБА_1

представників позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3

відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду клопотання представника первісного відповідача про призначення судової земельно-технічної експертизи у цивільній справі за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача відділ Держземагенства у Згурівському районі Київської області, селянське фермерське господарство «Філіп» про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння та за зустрічним позовом ОСОБА_6 до Головного управління Держземагенства у Київській області, ОСОБА_5 про визнання правочину недійсним,

В С Т А Н О В И В:

4 липня 2014 року представник позивача за довіреністю ОСОБА_2 звернувся до суду із вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що відповідно до договору оренди землі № :03:006:0031 від 04.04.2014 року, укладеного між позивачем та головним управлінням Держземагенства у Київській області, позивач є користувачем земельної ділянки площею 21,4545 га в адміністративних межах Середівської сільської ради Згурівського району Київської області, кадастровий номер :03:006:0031. Вказаний договір укладений на підставі наказу ГУ Держземагенства у Київській області від 26.02.2014 року № КИ/:03:006/00014635 та зареєстрований у встановленому порядку відповідно до ОСОБА_4 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 20298301 від 10.04.2014 року. Відповідно до ст. 27 Закону України «Про оренду землі» забезпечується захист права орендаря на земельну ділянку. В квітні 2014 року позивач виявила, що зазначена ділянка самовільно захоплена СФГ «Філіп», оброблена та засіяна рослинними культурами. Позивач не надавала своєї згоди відповідачу на користування спірною земельною ділянкою, тому просить зобовязати СФГ «Філіп» (№ 24211249) повернути позивачу самовільно зайняту спірну земельну ділянку, визнати за позивачем право на користування на умовах оренди спірною земельною ділянкою, зобовязати відповідача утриматись від оброблення та засіяння рослинними культурами спірної земельної ділянки та стягнути із відповідача на користь позивача судові витрати.

В ході підготовки справи до судового розгляду представник позивача ОСОБА_2 шляхом подання доповнення до позовної заяви уточнив позовні вимоги, посилаючись на те, що розпорядженням Згурівської районної державної адміністрації Київської області від 28.05.1996 року № 390 затверджено проект відведення земельної ділянки ОСОБА_6 та надано в постійне користування земельну ділянку для ведення СФГ, загальною площею 49,5 га. 15.08.1996 року на підставі зазначеного розпорядження відповідачу видано відповідний Державний акт. 03.06.1999 року на підставі заяви голови СФГ «Філіп» ОСОБА_6 Згурівська районна рада прийняла рішення № 91-06-ХХІІІ про припинення права користування частиною земельної ділянки, площею 30 га, та доручила начальнику районного відділу земельних ресурсів та голові виконкому Середівської сільської ради внести відповідні зміни до земельно-кадастрової документації. Таким чином, відповідно до діючого у 1999 році законодавства було припинено право постійного користування даною земельною ділянкою. Відповідно до ст. 22 ЗК України 1990 року право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Тобто, відповідачу було прямо заборонено приступати до використання меншої за розміром земельної ділянки до встановлення меж цієї ділянки в натурі (намісцевості) і одержання документа, що посвідчує право користування землею державного акту, виданого і зареєстрованого відповідною радою. Відповідач не отримав правовстановлюючого документу на право користування меншою за розміром земельною ділянкою. Оскільки позивач є законним користувачем орендованої земельної ділянки, тому просить зобовязати відповідача повернути позивачу самовільно зайняту земельну ділянку, площею 21,4545 га, в адміністративних межах Середівської сільської ради Згурівського району Київської області, кадастровий номер :03:006:0031, визнати за позивачем право на користування на умовах оренди спірною земельною ділянкою, зобовязати відповідача утриматись від оброблення та засіяння рослинними культурами спірної земельної ділянки та стягнути із відповідача на користь позивача судові витрати.

28 липня 2014 року відповідач звернувся до суду із зустрічною позовною заявою, посилаючись на те, що у провадженні суду знаходиться цивільна справа № 365/511/14-ц за вищезазначеним позовом, за яким він не визнає позов повністю.

Обґрунтовує свої вимоги тим, що 4 квітня 2014 року між головним управлінням Держземагенства у Київській області в особі начальника відділу Держземагенства у Згурівському районі ОСОБА_7 та ОСОБА_5 укладено договір оренди землі за № :03:006:0031, згідно з яким останній передано в оренду на 49 років земельну ділянку для ведення фермерського господарства, площею 21,4545 га, яка розташована за межами населеного пункту. Проте на даний час ОСОБА_5 фермерське господарство не заснувала. До складу даної земельної ділянки помилково увійшла земельна ділянка, площею 19,5 га, яка правомірно перебувала у постійному користуванні СФГ «Філіп», засновником якого є він. Його право користування даною земельною ділянкою припинено не було. Він користується даною землею на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серії КВ, виданого йому Згурівською районною радою народних депутатів 15.08.1996 року та зареєстрованого у Книзі реєстрації державних актів на право постійного користування землею площею 49,5 га, за № 34, який відповідно до п. 10 Р. VІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» є дійсним. Він добровільно відмовився від частини земельної ділянки, а саме, 30 га, у користуванні залишилось 19,5 га, тому просить прийняти зустрічний позов для спільного розгляду з первісним позовом, визнати недійсним договір оренди землі від 4 квітня 2014 року, укладений між головним управлінням Держземагенства у Київській області та ОСОБА_5 про надання в оренду спірної земельної ділянки, відмовити у задоволенні первісної позовної заяви повністю та стягнути із відповідачів на його користь сплачений судовий збір.

В ході розгляду справи позивач за зустрічним позовом збільшив розмір позовних вимог, посилаючись на те, що договір оренди укладається на підставі рішення органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади про затвердження землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та передачу її особі у користування. Тому вирішення питання про правомірність укладення договору оренди землі безпосередньо залежить від законності рішення, на підставі якого такий договір укладено і дотримання вимог, передбачених земельним законодавством, зокрема статтями 16, 118 ЗК України. Саме про це йдеться у правових висновках Верховного Суду України та його постановах від 18 вересня 2013 року у справі № 6-92цс13 та від 23жовтня 2013 року у справі № 6-93цс13.

На момент надання головним управлінням Держземагенства у Київській області дозволу позивачці на розроблення проекту землеустрою, затвердження відповідного проекту, передачі їй земельної ділянки в оренду та на час укладення з нею договору оренди землі до складу переданої їй земельної ділянки, площею 21,4545 га увійшла земельна ділянка площею 19,5 га, що раніше була надана та перебувала у постійному користуванні ОСОБА_6 для ведення СФГ «Філіп». Тому накази головного управління від 24 грудня 2013 року № КИ/:03:006/00011448 про надання дозволу ОСОБА_5 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, розташованої на території Середівської сільської ради Згурівського району Київської області, орієнтовний розмір якої 21,5000 га, з цільовим призначеням для ведення селянського фермерського господарства, із земель сільськогосподарського призначення державної власності в частині земельної ділянки, площею 19,5 га, яка у 1996 році надана ОСОБА_6 у постійне користування та право користування якою не припинено, від 26 лютого 2014 року № КИ/:03:006/00014635 про затвердженя проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, розташованої на території Середівської сільської ради Згурівського району Київської області, розміром 21,4545 га та передачу цієї земельної ділянки в оренду ОСОБА_5 з цільовим призначеням для ведення селянського фермерського господарства в частині надання земельної ділянки, площею 19,5 га, яка у 1996 році надана ОСОБА_6 у постійне користування та право користування якою не припинено, є незаконними та просить їх визнати такими, визнати недійсним договір оренди землі від 4 квітня 2014 року, укладений між головним управлінням Держземагенства у Київській області та ОСОБА_5 про надання в оренду спірної земельної ділянки.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_6 ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про призначення судової земельно-технічної експертизи з метою визначення фактичного порядку користування ОСОБА_6 земельною ділянкою та накладення на цю земельну ділянку земельної ділянки площею 21,4545 га.

На вирішення експерта просить поставити наступні запитання.

Який розмір земельної ділянки, яка перебуває у фактичному користуванні ОСОБА_6 для ведення селянського фермерського господарства в адміністративних межах Середівської сільської ради Згурівського району Київської області?

Чи входить земельна ділянка, яка перебуває у фактичному користуванні ОСОБА_6 для ведення селянського фермерського господарства, до складу земельної ділянки площею 49,5 га (рілля), яка була надана йому у 1996 році для ведення селянського фермерського господарства в адміністративних межах Середівської сільської ради Згурівського району Київської області?

Чи має місце накладення земельної ділянки, площею 21,4545 га (рілля), яка надана у 2014 році в оренду ОСОБА_5 в адміністративних межах Середівської сільської ради Згурівського району Київської області, на земельну ділянку, яка перебуває у фактичному користуванні ОСОБА_6 для ведення селянського фермерського господарства?

Перевіривши матеріали цивільної справи, заслухавши думку відповідача ОСОБА_6, який підтримав заявлене клопотання, представників позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які заперечують проти задоволення клопотання, вбачаючи в цьому затягування розгляду справи, в разі призначення експертизи будь-яких питань до експерта не мають, проте заперечують проти першого та другого запитань представника відповідача, так як визнають та не оспорюють той факт, що ОСОБА_6 обробляє земельну ділянку, площею 49,5 га, у яку входить спірна земельна ділянка, площею 21,4545 га, суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача ОСОБА_4 вбачається за необхідне задовольнити та призначити судову земельно-технічну експертизу. Оскільки для проведення експертизи необхідні спеціальні знання, проведення експертизи доручити атестованому судовому експерту ОСОБА_8, встановити для проведення експертизи місячний строк з дня отримання ухвали суду про призначення експертизи, попередити про відповідальність експерта за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Відповідно до змісту ч. 4 ст. 143 ЦПК України особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд проведення експертизи доручити конкретному експерту.

На підставі ст.ст. 202, 203 ЦПК України на час проведення судової земельно-технічної експертизи провадження у справі зупинити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 144 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Призначити у цивільній справі за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача відділ Держземагенства у Згурівському районі Київської області, селянське фермерське господарство «Філіп» про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння та за зустрічним позовом ОСОБА_6 до Головного управління Держземагенства у Київській області, ОСОБА_5 про визнання правочину недійсним судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити атестованому судовому експерту ОСОБА_8 (вул. Героїв Дніпра, 32, м. Переяслав-Хмельницький Київської області, 04212), встановити для проведення експертизи місячний строк з дня отримання ухвали суду про призначення експертизи, попередити експерта ОСОБА_8, якому доручено проведення судової земельно-технічної експертизи в цій справі, про відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

На вирішення експерта поставити наступні запитання.

· Яка земельна ділянка та її загальна площа перебуває у фактичному користуванні ОСОБА_6 для ведення селянського фермерського господарства в адміністративних межах Середівської сільської ради Згурівського району Київської області?

· Чи входить земельна ділянка, яка перебуває у фактичному користуванні ОСОБА_6 для ведення селянського фермерського господарства до складу, до складу земельної ділянки площею 49,5 га (рілля), яка була надана йому у 1996 році для ведення селянського фермерського господарства в адміністративних межах Середівської сільської ради Згурівського району Київської області?

· Чи має місце накладення земельної ділянки загальною площею 21,4545 га (рілля), яка надана у 2014 році в оренду ОСОБА_5 в адміністративних межах Середівської сільської ради Згурівського району Київської області, на земельну ділянку, площею 49,5 га, в тому числі, на земельну ділянку, яка перебуває у фактичному користуванні ОСОБА_6 для ведення селянського фермерського господарства?

Витрати по проведенню судової земельно-технічної експертизи покласти на відповідача ОСОБА_6, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1, 07611.

На час проведення експертизи провадження у справі зупинити.

Для вирішення поставлених запитань направити на адресу ОСОБА_8 копію даної ухвали та матеріали цивільної справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду у частині зупинення провадження у справі може бути подана до Апеляційного суду Київської області через Згурівський районний суд Київської області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

ГОЛОВУЮЧИЙ Н.О.ДЕНИСЕНКО