АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 211/6585/13-ц Головуючий в 1 інстанції
Провадження 22-ц/774/487/К/15 Бардін О.С.
Категорія № 24 (І) Доповідач - Грищенко Н.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Грищенко Н.М.,

суддів: Братіщевої Л.А., Остапенко В.О.,

при секретарі: Петренко К.І.,

за участю: представника позивача -ОСОБА_2 ОСОБА_3,

представника відповідача Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" - Лотанюк Світлани Валеріївни,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_2 на рішення Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 26 грудня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" про визнання правомірним встановлення газового автономного опалення, визнання неправомірними дії по нарахуванню плати за не отримані послуги теплопостачання, зобов'язання припинити нарахування за послуги теплопостачання. , -

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2013 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" ( надалі - КПТМ " Криворіжтепломережа" ) про визнання правомірним встановлення газового автономного опалення, визнання неправомірними дії по нарахуванню плати за не отримані послуги теплопостачання, зобов'язання припинити нарахування за послуги теплопостачання.

В обґрунтування позову зазначила, що вона є власником квартири АДРЕСА_1. 22 вересня 2005 року нею було отримане погодження Управління житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міської ради на відключення її квартири від системи теплопостачання.

17 листопада 2010 року за участю представника відповідача було складено акт про видимий розрив на системі гарячого водопостачання. Акт про видимий розрив в системі теплопостачання представник відповідача відмовився підписати. 25 грудня 2010 року позивачем встановлено та введено в експлуатацію автономне опалення.

При неодноразових зверненнях до відповідача про складання акту розриву в системі опалення лише отримала відповідь про відмову. Відповідачем нараховується заборгованість за послуги опалення, які вона не потребує.

Посилаючись на те, що усі вимоги зазначенні у погодженні позивач виконала, вважає дії відповідача протиправними, та просить суд визнати правомірним встановлення 25 грудня 2010 року газового автономного опалення в квартирі АДРЕСА_1 та зобов'язати відповідача оформити відключення квартири АДРЕСА_1 від центрального опалення і гарячого водопостачання у зв'язку із встановленням 25 грудня 2010 року автономного газового опалення.

Рішенням Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 26 грудня 2014 року ОСОБА_2 відмовлено в задоволенні позовних вимог.

В апеляційній скарзі позивач ОСОБА_2, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального законодавства, невідповідність висновків суду обставинам справи, ставить питання про скасування рішення суду та ухвалення нового про задоволення позовних вимог.

Зокрема вважає, що на час оформлення та встановлення автономного опалення діяв інший Порядок , умови якого нею було виконано, тому відповідач неправомірно відмовляє у підписанні Акту про відключення від мережі опалення.

В запереченнях на апеляційну скаргу представник відповідача просить рішення суду, як законне та обґрунтоване, залишити без змін, а апеляційну скаргу- без задоволення.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, наданих заперечень та заявлених позовних вимог колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.

Судом встановлено, та не заперечується сторонами, що відповідно до копії договору купівлі - продажу від 20 грудня 1996 року позивач ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1 (а.с. 10,11,80).

Як убачається з матеріалів справи, Управління житлово-комунального господарства виконкому міськради 22 вересня 2005 року видало ОСОБА_2. погодження на відключення від системи теплопостачання в приміщенні квартири по АДРЕСА_1 (а.с. 12).

За замовленням позивача приватним підприємством "МТ Комфорт" розроблено проект автономного теплопостачання квартири (а.с. 13-28). ВАТ "Криворіжгаз" складено робочий проект реконструкції системи газопостачання квартири АДРЕСА_1 (а.с. 29-34).

Як убачається із заяви ОСОБА_2, 27 вересня 2010 року вона звернулась до відповідача КПТМ "Криворіжтепломережа" про направлення представника для складення акту на видимий розрив по центральному опаленню та гарячому водопостачанню та установці автономного опалення.(а.с.40)

Актом від 17.11.2010 року, завіреного контролером КПТМ та споживачем ОСОБА_2 встановлено, що по АДРЕСА_1 встановлено видимий розрив на системі гарячого водопостачання (трубопровід по стояку йде транзитом). Гаряча вода відсутня. (а.с. 36).

Згідно акту прийому в експлуатацію газифікованого об'єкту від 25.12.2010 року ОСОБА_2 було встановлено газовий котел (а.с. 37) та газовий лічильник, що підтверджується актом прийому газового лічильника від 29.12.2010 року (а.с. 38,39)

У червні 2012 року ОСОБА_2 звернулась до відповідача про направлення представника для фіксування факту встановлення автономного опалення ( а.с.41).

На дане звернення КПТМ "Криворіжтепломережа" надало відповідь за № 972/06 від 05 липня 2012 року про самовільне відключення (а.с. 42-43).

Відмовляючи ОСОБА_2 в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції дійшов висновку, що позивачем не було дотримано затвердженого Порядку по відключенню квартири від мережі центрального опалення. Зокрема, не отримано рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, тому відключення квартири проведено самовільно.

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Згідно п.5 ч.3 ст.20 Закону України "Про житлово - комунальні послуги" споживач зобов'язаний оплачувати житлово - комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі Правила), які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Колегія суддів не приймає до уваги доводи апеляційної скарги, про розповсюдження на спільні правовідносини Правила у редакції, чинній на час отримання погодження від управління житлово-комунального господарства виконкому міськради у вересні 2005 року.

Як убачається з матеріалів справи та не заперечується позивачем, влаштування автономного опалення, встановлення газового обладнання, відключення від мережі гарячого водопостачання було здійснено позивачем у 2010 році, тобто під час дії Правил (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268).

Відповідно до ч.1,ч.3 ст.5 ЦК України Акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт застосовується до прав та обов'язків , що виникли з моменту набрання ним чинності.

Посилання позивача на розповсюдження на спірні правовідносини законодавства, яке існувало на час отримання погодження у 2005 році, не узгоджуються із вимогами законодавства.

Позивач ОСОБА_2 не скористалась своїм правом встановити автономне опалення на підставі наданого у 2005 році погодження, до внесення у зазначені Правила зміни Постановою Кабінету міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268 та Постановою Кабінету міністрів України від 3 вересня 2009 р. N 933.

Позивачем на час влаштування газового обладнання у 2010 році, отримання теплотехнічних розрахунків, Актів про відключення від мережі гарячого водопостачання, Актів приймання в експлуатацію газифікованого об'єкту у 2010 році, тобто усі зазначені дії було проведено вже під час дії Правил ( у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268 та Постановою Кабінету міністрів України від 3 вересня 2009 р. N 933.)

Згідно з п. 26 Правил, відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена схемою теплопостачання, затвердженою органами місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання", за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Пунктом 25 Правил визначено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Відповідно до Порядку, яким передбачено відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, зі змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 6 листопада 2007 року № 169), встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Таким чином, аналіз норм, з точки зору їх дії в часі, дає підстави для висновку про те, що на момент виникнення спірних правовідносин були чинними постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" і наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 "Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання" ( надалі - Наказ).

Відповідно до п.2.6. Наказу необхідною умовою для зняття навантаження та припинення нарахувань є акт про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж ЦО та ГВП, який потім в десятиденний строк подається Комісії на затвердження Після затвердження акту Комісією сторони переглядають умови надання послуг з централізованого теплопостачання.

Отже, виходячи з положення вищезазначених норм, вбачається, що відключення споживачів від мережі централізованого опалення відбувається тільки на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади з вчиненням в подальшому дій споживачем з дотриманням визначеної Порядком процедури.

На підставі викладеного, колегія суддів не приймає до уваги пояснення позивача про фактичне не отримання послуг з центрального опалення у зв'язку із відключенням від центральної системи , оскільки це не може бути правовою підставою в односторонньому порядку відмови від надання послуг КПТМ "Криворіжтепломережа".

Інші доводи позивача, викладені в апеляційній скарзі, не можуть бути взяті до уваги, оскільки вони фактично зводяться до переоцінки доказів та незгодою з висновками суду по їх оцінці.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції в достатньо повному обсязі встановив права і обов'язки сторін, обставини справи, перевірив доводи і заперечення сторін, дав їм належну правову оцінку та ухвалив рішення, яке відповідає вимогам закону.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що рішення судом ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального законодавства, у зв'язку із чим апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду - залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313- 315 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 26 грудня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді