Справа № 204/1290/15-ц
Провадження № 2/204/1111/15
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬК
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2015 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючої судді Дубіжанської Т.О.

при секретарі Сорокіній А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську справу за позовом Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2015 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив суд ухвалити рішення яким стягнути солідарно з відповідачів заборгованість по оплаті послуг водопостачання і водовідведення у сумі 2 921 грн. 91 коп. та судові витрати по справі. В обґрунтування вимог зазначає, що між КП «Дніпроводоканал» та відповідачем встановилися фактичні відносини з приводу надання послуг та відкрито абоненту особистий рахунок. Відповідно до розрахунку позивача сума заборгованості за надані послуги водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1, де відповідальним квартиронаймачем є ОСОБА_1, якому відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1, станом на 01.02.2015 року складає 2 921 грн. 91 коп. 30 вересня 2013 року за завою КП «Дніпроводоканал» Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська видано судовий наказ, яким солідарно стягнуто з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 заборгованість за надані послуги у сумі 2 493 грн. 84 коп. та судові витрати. Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 29 серпня 2014 року, судовий наказ від 30 вересня 2013 року скасовано, тому позивач вимушений звернутися до суду з даним позовом.

У судове засідання представник позивача не з'явилася, але від неї надійшла заява, в якій позовні вимоги підтримала, просила задовольнити їх у повному обсязі та справу слухати без його участі. Також, в своєму листі від 03.08.2015 року зазначила, що за адресою: АДРЕСА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1), за якою мешкають Відповідачі, нарахування за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення проводиться на шістьох осіб згідно показників приладу обліку холодного водопостачання. 01.06.2007 року за даною адресою представником КП «Дніпроводоканал» було опломбовано та прийнято до обліку лічильник холодного водопостачання. Міжповірочний інтервал - не більше 4 років. Нарахування за даний період, а саме з червня 2007 року по грудень 2012 року проводились згідно до показників засобу обліку. Оскільки боржники вчасно не здійснили державну повірку приладу обліку, нарахування за послуги централізованого водопостачання та водовідведення з 01.12.2012 року здійснювалися відповідно до ст.. 20 «Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п. 29 Правил надання послуг по централізованому опаленню, постачанню холодної і гарячої води та водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, на кожного мешканця, зареєстрованого за даною адресою згідно з діючими тарифами. За даною адресою зареєстровано шість осіб, на яких і проводилось нарахування. Відповідач проводив оплату свого боргу, але не в повному обсязі. 10.10.2013 року після звернення абонента та проведення періодичної повірки лічильника, представником підприємства було опломбовано та прийнято до обліку лічильник водопостачання. З цього часу за послуги централізованого водопостачання проводяться згідно показників приладу обліку води за фактично спожиті послуги. З урахуванням наданих відповідачем квитанцій по оплаті за послуги водопостачання та водовідведення станом на лютий 2015 року сума заборгованості становить 2921 грн. 91 коп.

Відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилися, але надали суду заяву в якій позовні вимоги не визнали, проти їх задоволення заперечували, оскільки вважають, їх не обґрунтованими, так як, вони справно оплачують послуги водопостачання та заборгованості не мають. Крім того, позивач починаючи з 2012 року безпідставно нараховує замість 83,51 грн. - 324 грн., також просили справу розглядати без їх участі. В своїх письмових запереченнях на позовну заяву зазначили, що у них відсутня заборгованість перед позивачем, оскільки він оплачує послуги згідно з існуючими тарифами на підставі показань лічильника водопостачання № 026919, який був встановлений у 2007 році представниками позивача. З грудня 2012 року позивач почав безпідставно замість 83,51 грн. нараховувати 324, 00 грн. вважають, що відмова позивача від врахування показань лічильника, у зв'язку з несвоєчасністю проведення періодичної повірки є незаконною, оскільки відповідальність за своєчасність проведення періодичної перевірки, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки, що є власністю фізичних осіб, покладається на суб'єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 20 Закону України від 24.06.2004 року № 1875-ІV «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно ст. 67 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Відповідно до п. 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630 (далі - Правил) у квартирі (будинку садибного типу) роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії (далі - квартирні засоби обліку) проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача. Квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік.

У судовому засіданні встановлено, що КП «Дніпрводоканал» відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_1, як відповідального квартиронаймача квартири АДРЕСА_1.

01.06.2007 року за адресою: АДРЕСА_1 було опломбовано та прийнято до обліку лічильник холодного водопостачання паспорт ПБВИ.407223.002ПС, що підтверджено сторонами по справі.

Згідно, п. 8 паспорту ПБВИ.407223.002ПС лічильника води крильчастого КВ-1,5 лічильник підлягає обов'язковій повірці по методиці ПБВИ.407223.002ПМ. міжповірочний інтервал - не більше 4 років.

Таким чином, обов'язкова повірка зазначеного лічильника має бути проведена починаючи з 01.06.2011 року.

Згідно п. 15 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці. Періодична повірка засобів обліку води і теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги у такому порядку: з централізованого постачання холодної та гарячої води - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці.

Судом встановлено, що у зв'язку з не проведенням періодичної повірки лічильника відповідачами, позивач, починаючи з 01.10.2012 року по 30.11.2012 року нараховував відповідачам оплату послуг з централізованого постачання холодної води згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці, що складало 30,998 м3.

З 01.12.2012 року по 09.10.2013 року позивачем нараховано оплату послуг з централізованого постачання холодної води виходячи з нормативів споживання на кожну зареєстровану в помешканні людину згідно діючих тарифів.

10.10.2013 року після проведення періодичної повірки лічильника, представником позивача було опломбовано та прийнято до обліку лічильник водопостачання, у зв'язку з чим нарахування за послуги централізованого водопостачання проводиться згідно показників приладу обліку води за фактично спожиті послуги.

Факт проведення повірки підтверджується Актом розпломбування квартирного приладу обліку від 24.09.2013 року, Актом допуску в експлуатацію квартирного лічильника Холодної/гарячої води, обліковою карткою водолічильника.

Відповідно до вимог п. 10 справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п'ятим пункту 16 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

Пунктом 16 Правил передбачено, що у разі виникнення сумнівів щодо правильності показань квартирних засобів обліку споживач в установленому порядку може проводити їх позачергову повірку за власні кошти, про що інформує виконавця. Якщо виявлена у показаннях помилка виходить за межі, передбачені у паспорті квартирного засобу обліку, виконавець повинен здійснити перерахунок плати за споживання води та/або теплової енергії з дня останньої повірки або встановлення засобу обліку, якщо його повірка не проводилась, шляхом зменшення плати на відсоток, який перевищує встановлені межі точності для цього типу засобу обліку, до моменту виявлення помилки.

Відповідно до пункту 4.1.2 Національного стандарту України ДСТУ 2708:2006 "Метрологія. Повірка засобів вимірювальної техніки. Організація та порядок проведення" (далі - Стандарт) повірку засобів вимірювальної техніки проводять територіальні органи, уповноважені (акредитовані) на її проведення.

Згідно пункту 4.2.1 Стандарту для засобів вимірювальної техніки, які підлягають повірці, встановлено такі види повірки: первинна, періодична, позачергова, інспекційна та експертна. Періодичній повірці підлягають засоби вимірювальної техніки, які перебувають в експлуатації, в тому числі ті, які видають напрокат.

Відповідно до пунктом 5.6.2 Стандарту позитивні результати первинної, періодичної та позачергової повірки засобів вимірювальної техніки засвідчують відбитком повірочного тавра на засобі вимірювальної техніки і (або) свідоцтвом про повірку чи записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційних документів.

Згідно з положеннями пункту 15 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, у разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання.

Таким чином, єдиною підставою для нарахування плати за послуги з водопостачання згідно з нормативами (нормами) споживання є несправність засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, або його відсутність.

Між тим, будь-яких доказів на підтвердження факту несправності водолічильника позивачем суду надано не було, а з наданих сторонами документів вбачається, що під час проведення повірки лічильника будь-яких несправностей лічильника встановлено не було, що також підтверджується печатки держповірителя в обліковій карточці водо лічильника від 03.10.2013 року.

Також, суд зазначає, що відповідно до вимог ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (в редакції, що діяла на момент спірних правовідносин) засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, випускаються з серійного виробництва, ремонту та у продаж, видаються напрокат, на які поширюється державний метрологічний нагляд, підлягають повірці. Порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, а відповідачеві - пропорційно до тієї частини позовних вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено. Оскільки позивачу відмовлено у задоволенні позову, то суд вважає що не має підстав для стягнення з відповідачів судових витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст. 67 ЖК України, ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, ст. ст. 10, 57-61, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Т. О. Дубіжанська