Справа № 456/958/15-ц
Провадження № 4-с/456/10/2015
УХВАЛА

іменем України

20 квітня 2015 року

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Андрейківа Ю. Я.

при секретарі Куртій В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Стрию справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця про визнання неправомірною та скасувати постанову державного виконавця ВДВС Стрийського МУЮ ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження від 05.12.2015 р. , суд -

Встановив:

25.02.2015 року в суд поступила позовна заява ОСОБА_1 на дії державного виконавця про визнання неправомірною та скасувати постанову державного виконавця ВДВС Стрийського МУЮ ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження від 05.12.2015 р. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що Стрийським міськрайонним судом Львівської області 01.07.2013 виданий виконавчий лист № 2-310/11 про зобовязання ОСОБА_1 усунути перешкоди у користуванні ТзОВ Українська ОСОБА_3 орендованої земельної ділянки загальною площею 0.30 га зобов'язавши його звільнити самовільно зайняту земельну ділянку на користь ТзОВ Українська ОСОБА_3. Даний виконавчий лист 18.11.2013 року був пред'явлений до виконання до ВДВС Стрийського міськрайонного Управління Юстиції Львівської області. Скаржник вказує, що 10.11.2013року Постановою державного виконавця ВДВС Стрийського міськрайонного Управління Юстиції Львівської області ОСОБА_2 було відкрите виконавче провадження № 45725366, копія постанови додається. 28.11.2013року стягувачем на ім'я начальника ВДВС Стрийського міськрайонного Управління Юстиції Львівської області скерована заява про повернення виконавчого листа № 2-310/11, копія заяви додається. 29.11.2013 року Постановою державного виконавця ВДВС Стрийського міськрайонного Управління Юстиції Львівської області ОСОБА_2 виконавчий лисі № 2-310/11 на підставі п. 1 ч.І ст. 47 та 50 ЗУ Про виконавче провадження повернутий стягувану, копія постанови про повернення виконавчого документа сгягувачу додається. 23.02.2015 року мною до ВДВС Стрийського міськрайонного Управління Юстиції Львівської області подана заява на ознайомлення з матеріалами виконавчого. Після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження мені стало відомо про тс. що 04.12.2014 року стягувачем повторно поданий виконавчий лист № 2-310/1 1 на виконання. 05.12.2014 року Постановою, державного виконавця ВДВС Стрийського міськрайонного Управління Юстиції Львівської області ОСОБА_2 відкрито виконавче проваджена 45725366. ОСОБА_1 вважає дану постанову необгрунтованою, незаконною та такою що підлягає скасуванню, оскільки державний виконавець, приймаючи рішення про відкриття виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа № 2-310/11 від 01.07.2013 р. порушив вимоги ст.ст. 22 та 25 Про виконавче провадження, оскільки строк пред'явлення до виконання вказаного виконавчого документа становить один рік з моменту його повернення і на момент повторного пред'явлення 04.12.2014 р. до виконання закінчився, що свідчить про незаконність винесеної ним постанови про відкриття виконавчого провадження. За таких підстав просив скаргу задоволити та скасувати постанову виконавця.

В суді ОСОБА_1 вимоги викладені в скарзі підтримав. Пояснив, що хоча постановою державного виконавця ВДВС Стрийського міськрайонного Управління Юстиції Львівської області ОСОБА_2 від 11.03.2015р. повернуто виконавчий документ (виконавчий лист № 2-310/11 від 01.07.2013р.) але оскаржувана постанова не скасована і стягував повторно може звернутись з виконавчим документом за яким закінчився строк звернення.

Державний виконавець ВДВС Стрийського міськрайонного Управління Юстиції Львівської області ОСОБА_2 в попередньому засіданні пояснив, що спірна постанова недіє так як ним постановою від 11.03.2015р. повернуто виконавчий документ (виконавчий лист № 2-310/11 від 01.07.2013р.) В суд на 20.04.2015р. не явився, про причини неявки неповідомив.

Поясненнями скаржника, зацікавленої особи, дослідженими доказами по справі доведено, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:

В суді встановлено, що Стрийським міськрайонним судом Львівської області 01.07.2013 виданий виконавчий лист № 2-310/11 про зобовязання ОСОБА_1 усунути перешкоди у користуванні ТзОВ Українська ОСОБА_3 орендованої земельної ділянки загальною площею 0.30 га зобов'язавши його звільнити самовільно зайняту земельну ділянку на користь ТзОВ Українська ОСОБА_3. Даний виконавчий лист 18.11.2013 року був пред'явлений до виконання до ВДВС Стрийського міськрайонного Управління Юстиції Львівської області.

Згідно Постанови державного виконавця ВДВС Стрийського міськрайонного Управління Юстиції Львівської області ОСОБА_2 від 10.11.2014 року відкрито виконавче провадження № 45725366.

З матеріалів справи вбачається, що 28.11.2015 року стягувачем на ім'я начальника ВДВС Стрийського міськрайонного Управління Юстиції Львівської області скерована заява про повернення виконавчого листа № 2-310/11. .

29.11.2013 року Постановою державного виконавця ВДВС Стрийського міськрайонного Управління Юстиції Львівської області ОСОБА_2 виконавчий лист № 2-310/11 на підставі п. 1 ч.І ст. 47 та 50 ЗУ Про виконавче провадження повернутий стягувану.

23.02.2015 року скаржником до ВДВС Стрийського міськрайонного Управління Юстиції Львівської області подана заява на ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження. Після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження скаржнику стало відомо про те, що 04.12.2014 року стягувачем повторно поданий виконавчий лист № 2-310/11 на виконання.

Згідно постанови від 05.12.2014 року державного виконавця ВДВС Стрийського міськрайонного Управління Юстиції Львівської області ОСОБА_2 відкрито виконавче проваджена 45725366.

Відповідно до ст. 12. 82 ЗУ про виконавче провадження та ст. 382 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право, між іншим, оскаржувати рішення, та бездіяльність державного виконавця.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання добровільному порядку визначено Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до статті 19 Про виконавче провадження державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначена статгі 17 цього Закону.

Статтею 25 Про виконавче провадження встановлено, що державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Виконавчий лист № 2-310/11 від 01.07.2013 р. згідно постонови державного виконавця про повернення виконавчого листа від 29.11.2013р. повернутий стягувачу на підставі п. 1 ч. 1 ст. 47 Про виконавче провадження.

ч. 5 ст. 47 ЗУ Про виконавче провадження передбачено, що повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановл статтею 22 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 23 ЗУ Про виконавче провадження після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, перебіг строку поновлюється. Як вбачається з матеріалів справи час минув до переривання строку, до нового строку не зараховується. Із аналізу наведених норм Про виконавче провадження слідує, що стягувач має право повторного пред'явлення виконавчого документа до виконання у разі повернення з підстав, передбачених ст. 47 Про виконавче провадження. При поверненні виконавчого документа стягувачу строк його пред'явлення до виконання переривається та у випадку повторного звернення стягувача із заявою про примусове виконання, знову поновлюється на строк, встановлений ст. 22 Про виконавче провадження, тобто на один рік.

Таким чином державний виконавець, приймаючи рішення про відкриття виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа № 2-310/11 від 01.07.2013 р. порушив вимоги ст.ст. 22 та 25 Про виконавче провадження, оскільки строк пред'явлення до виконання вказаного виконавчого документа становить один рік з моменту його повернення і на момент повторного пред'явлення 04.12.2014 р. до виконання закінчився, що свідчить про незаконність винесеної ним постанови про відкриття виконавчого провадження.

Згідно ч. 2, 4 ст. 82 Закону України Про виконавче провадження боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку. Рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій. - до відповідною адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно ч. 1 ст. 385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Як встановлено в судовому засіданні, про існування оскаржуваної постанови скаржнику стало відомо лише 23 лютого 2015 р. Під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження в приміщенні ВДВС Стрйського міськрайонного управління юстиції у Львівській області, таким чином скаргу подано в межах десятиденного строку, визначеного законодавством.

Керуючись ст.ст. 383-387 ЦПК України, та ст. 12, 22, 23, 25, 47, 50, 82 3акону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-ХІУ із змінам доповненнями, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця про визнання неправомірною та скасувати постанову державного виконавця ВДВС Стрийського МУЮ ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження - задоволити.

Визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця ВДВС Стрийського МУЮ ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження від 05.12.2014р. на підставі виконавчого листа № 2-310/11 виданого 01.07.2013р. Стрийським міськрайонним судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду області через Стрийський міськрайонний суд шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня проголошення ухвали шляхом подання апеляційної скарги.

Головуючий-суддя ОСОБА_4