Справа № 349/753/15-ц
Провадження № 2/349/267/15
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

01 грудня 2015 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого-судді Поглод О.В.

з участю секретаря Боянівської Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рогатині цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Пуківської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області про визнання незаконним та скасуваннярішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1. звернувся в суд з позовною заявою до Пуківської сільської ради Рогатинського району про визнання незаконним та скасування рішення шостого скликання двадцятої сесії Пуківської сільської ради від 06 червня 2014 року.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що є власником нежитлової будівлі по вул. 17 Вересня,18 в с. Пуків Рогатинського району. 10 жовтня 2013 року він звернувся до Пуківської сільської ради із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для обслуговування даної будівлі. Рішенням сімнадцятої сесії шостого скликання Пуківської сільської ради від 31 грудня 2013 року його заяву залишено без розгляду. Проте, 06 червня 2014 року Пуківська сільська рада на двадцятій сесії шостого скликання прийняла рішення про відмову у наданні йому дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для обслуговування будинку №18 по вул. 17 Вересня в с. Пуків Рогатинського району. Про дане рішення сільської ради він дізнався лише 19 травня 2015 року. Вважає рішення відповідача протиправним та таким що підлягає скасуванню.

Позивач у судове засідання не зявився, подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, причини його неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно у встановленому законом порядку.

Відповідно до вимог ст.27 ЦПК України участь у судових засіданнях це право, а не обовязоксторін по справі

Суд, дослідивши та перевіривши всі докази в їх сукупності, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником нежитлової будівлі по вул. 17 Вересня,18 в с. Пуків Рогатинського району Івано-Франківської області на підставі договору купівлі- продажу.

06 червня 2014 року на двадцятій сесії шостого скликання Пуківська сільська рада Рогатинського району прийняла рішення про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо виготовлення технічної документації на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для обслуговування будинку №18 по вул. 17 Вересня в с. Пуків Рогатинського району.

У відповідності до ст. 21 ЦК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

За змістом ст.116 ЗК України громадяни набувають права власності або користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст визначені ст. 12 ЗК України. Вирішення питань у галузі земельних відносин здійснювалося відповідно до ЗК України та чинного законодавства України.

Стаття 118 ЗК України передбачає, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки) у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених ст. 122 цього Кодексу.

Частина 7 ст. 118 ЗК України чітко регламентує дії сільської ради, як суб'єкту владних повноважень, при подачі громадянами України до відповідної ради клопотання про надання безоплатно у власність земельної ділянки із державної або комунальної власності. При цьому згідно цієї статті сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення проекту землеустрою щодо відведеної ділянки або дає мотивовану відмову у його наданні.Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Пуківська сільська рада Рогатинського району не надала суду доказів правомірності винесеного рішення з посиланням на будь-яку із перелічених у ч. 7 ст. 118 ЗК України підстав відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, чим порушила його права.

Відповідно до ч.10 «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Аналізуючи надані сторонами докази,суд вважає за необхідне визнати незаконним та скасувати рішення шостого скликання двадцятої сесії Пуківської сільської ради Рогатинського району від 06 червня 2014 року. Зобовязати Пуківську сільську раду Рогатинського району повторно розглянути заяву ОСОБА_1 щодо надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для обслуговування будинку №18 по вул. 17 Вересня в с. Пуків Рогатинського району.

Відповідно до п. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення суд присуджує з другої сторонни понесені нею і документально підтверджені судовівитрати.

Керуючись ст.ст.88,209, 213, 215 ЦПК України, суд ,

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Пуківської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області про визнання незаконним та скасування рішення задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення шостого скликання двадцятої сесії Пуківської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області від 06 червня 2014 року.

Зобовязати Пуківську сільську раду Рогатинського району Івано-Франківської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для обслуговування будинку №18 по вул. 17 Вересня в с. Пуків Рогатинського району.

Стягнути із Пуківської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1 243 грн. 60 коп. судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Івано-Франківської області через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10 денний строк з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий: О.В.Поглод