Справа № 695/1160/13-ц
У Х В А Л А

08.12.2015 м. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Савенка В.Г.

при секретарі Бреусу В.С.

розглянувши в судовому засіданні матеріали подання державного виконавця про надання дозволу на реалізацію нерухомого майна по справі за позовом ПАТ «ОСОБА_1 Аваль» до ОСОБА_2 про стягнення боргу,-

Встановив:

На виконанні у відділі державної виконавчої служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції перебуває виконавчий лист № 695/1160/13-ц від 17.12.2014 року Золотоніського міськрайонного суду про стягнення звернення стягнення на предмет іпотеки ОСОБА_2 на користь ПАТ «ОСОБА_1 банк Аваль».

Під час проведення виконавчих дій встановлено, що боржник проживає на постійно місці в Ізраїлі.

В рахунок погашення боргу описано майно боржника, а саме: квартиру, що знаходиться за адресою: м. Золотоноша вул. Шевченка,62 А кВ.83 та належить на праві власності ОСОБА_2

Державний виконавець звернувся до суду із поданням про наданя дозволу на реалізацію нерухомого майна, а саме: квартири, що знаходиться за адресою: м. Золотоноша вул. Шевченка,62 А кв.83 та належить на праві власності ОСОБА_2.

В судовому засіданні представник ПАТ «ОСОБА_1 Аваль» підтримав подання державного виконавця.

В судовому засіданні представник третьої особи за довіреністю ОСОБА_3 подання державного виконавця не підтримав і пояснив, що держвиконавець не мав права звертатися з таким поданням, оскільки це протиречить законодавству. Виконавець не може звертатися до суду з поданням, якого не повинно існувати в природі. На реалізацію майна (квартири), право на користування яким мають діти, повинен бути наданий попередньо дозвіл органу опіки та піклування. Якщо такого дозволу не надано, державний виконавець продовжує виконання рішення за рахунок іншого майна. Тому просить відмовити у задоволенні даного клопотання.

Суд, заслухавши пояснення сторін та вивчивши матеріали справи, вважає, що подання задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 N 512/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за N 489/20802, затверджено Інструкцію з організації примусового виконання рішень.

Пунктом 3.15 цієї Інструкції передбачено, що повернення виконавчого документа стягувачу здійснюється за наявності підстав та в порядку, визначеному у статті 47 Закону України «Про виконавче провадження». При цьому в постанові про повернення виконавчого документа стягувачу обов'язково роз'яснюється порядок повторного пред'явлення виконавчого документа до виконання (крім випадку повернення виконавчого документа на ,підставі пункту 1 частини першої статті 47 Закону, якщо таке повернення надалі є підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження).

Підпунктом 4.5.9 пункту 4.5 вищенаведеної Інструкції передбачено, що у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають неповнолітні, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. Якщо такий дозвіл не надано, державний виконавець звертається до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання. Якщо судом не встановлено (змінено) спосіб і порядок виконання, державний виконавець продовжує виконання рішення за рахунок іншого майна боржника, а в разі відсутності такого майна повертає виконавчий документ стягувачу з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 47 Закону.

Частиною 1 статті 52 вищенаведеного Закону передбачено, що звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації.

Згідно частини 8 статті 54 вказаного Закону примусове звернення стягнення на предмет іпотеки здійснюється державним виконавцем з урахуванням положень Закону України "Про іпотеку".

Відповідно до частин 1 та 3 статті 33 Закону України "Про іпотеку" у разі невиконання або неналежного виконання боржником основного зобов'язання іпотекодержатель вправі задовольнити свої вимоги за основним зобов'язанням шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки. Право іпотекодержателя на звернення стягнення на предмет іпотеки також виникає з підстав, встановлених статтею 12 цього Закону.

Звернення стягнення на предмет іпотеки здійснюється на підставі рішення суду, виконавчого напису нотаріуса або згідно з договором про задоволення вимог іпотекодержателя.

Статтею 12 Закону України "Про основи соціального захисту бездомних громадян та безпритульних дітей" передбачено, що Держава охороняє і захищає права та інтереси дітей під час вчинення правочинів щодо нерухомого майна. Неприпустиме зменшення або обмеження прав та інтересів дітей під час вчинення будь-яких правочинів щодо жилих приміщень. Органи опіки та піклування здійснкють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей відповідно до закону. Для вчинення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону.

Відповідно до частини 4 статті 177 Сімейного кодексу України дозвіл на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дитини надається органом опіки та піклування після перевірки, що проводиться протягом одного місяця, і лише в разі гарантування збереження права дитини на житло.

У випадку наявності будь-якої правової колізій, неповноти, нечіткості або суперечливості законодавства, що регулює спірні правовідносини, що стосуються інтересів дитини, з урахуванням положень статті 3 Конвенції "Про права дитини", пріоритети повинні надаватися якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Таким чином суд приходить до висновку, що вказане подання державного виконавця про надання дозволу на реалізацію нерухомого майна ОСОБА_2 є протиправним по своїй суті, оскільки воно не передбачене діючим законодавством. Тому суд приходить до висновку, що подання задоволенню не підлягає.

Діючим законодавством встановлено інший порядок для виконання рішення суду, який не є предметом нинішнього судового розгляду.

Керуючись Інструкцією з організації примусового виконання рішень (наказ МЮ України № 489/20802 від 02..04.12), ст,ст.47, 52 Закону України «Про виконавче провадження», ст..12 Закону України "Про основи соціального захисту бездомних громадян та безпритульних дітей", ст..177 СК України, ст..33 Закону України «Про іпотеку», ст.368 ЦПК України, -

У х в а л и в :

Державному виконавцю у задоволенні подання про надання дозволу на реалізацію нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, по справі за позовом ПАТ «ОСОБА_1 Аваль» до ОСОБА_2 про стягнення боргу,- відмовити.

Суддя Савенко В.Г.