АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Категорія: Інші справи позовного провадження
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2011 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційної суду Харківської області в складі:

Головуючого - судді Хорошевського О.М.

суддів колегії - ОСОБА_1, ОСОБА_2

при секретарі Шпарага О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові цивільну справу з апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Зміївського районної суду Харківської області від 23 травня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Зміївської міської ради Харківської області, треті особи Зміївського районна рада Харківської області. Зміївська районна державна адміністрація Харківське області про визнання особи такою, що постраждала від надзвичайної обставини та надання грошових коштів на придбання житла, -

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2008 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, після уточнення якого просив остаточно визнати його особою, яка постраждала від надзвичайної обставини пожежі, яка сталася 09 жовтня 2002 року, та стягнути з Зміївської міської ради на йог користь компенсацію, яка буде визначена КП «Зміївське бюро технічної інвентаризації» яка вартість квартири аналогічної тій, що була знищена під час пожежі.

В обґрунтування позову вказав, що 09 жовтня 2002 року згорів будинок № 27 по вул. Леніна у м. Зміїв Харківської області. Квартира № 7 у вказаному будинку належала йому на праві власності.

Деякі мешканці будинку, що згорів, отримали кошти на придбання житла. На його неодноразові звернення до відповідачів він житла або коштів на його придбання не отримав.

Зазначив, що відповідачі не виконали положень Постанови Кабінету Міністрів Україні № 562 від 05 жовтня 1992 року «Про порядок відшкодування шкоди особам, які постраждали від надзвичайних обставин», прийнятої на підставі ст. 39 Закону України «Про надзвичайний стан».

Рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 23 травня 2011 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить рішення суду першої інстанції скасувати як ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Зазначив при цьому, що пожежа, внаслідок якої згоріла його квартира, підпадає під дій Закону України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенної та природного характеру».

Зазначеним обставинам суд першої інстанції належної оцінки не дав, неправильно застосував закон, який регулює спірні правовідносини, і необгрунтовано відмовив у задоволенні позову.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Сторони не заперечували, що 09 жовтня 2002 року відбулась пожежа, в результаті якої повністю знищено будинок № 27 по вул. Леніна у м. Зміїв Харківської області. Квартира № 7 у цьому будинку на праві приватної власності належала ОСОБА_3

На час зазначеної пожежі Закон України «Про надзвичайний стан» втратив чинність, а тому не був застосований судом першої інстанції обгрунтовано.

Поняття надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру визначено Законом України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» від 08 червня 2000 року № 1809-ІІІ.

Суд першої інстанції необгрунтовано дійшов висновку, що «Порядок відшкодування особам, які постраждали від надзвичайних обставин», затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 05 жовтня 1992 року № 562, втратив чинність одночасно з втратою чинності Закону України «Про надзвичайний стан».

Згідно п.2 зазначеного «Порядку» органи державної виконавчої влади, виконавчі органи місцевого самоврядування (комісії у справах осіб, які постраждали від надзвичайних обставин) видають потерпілим довідки про визнання їх такими, що постраждали від надзвичайних обставин.

Зазначена довідка є підставою для забезпечення житлом, відшкодування заподіяних матеріальних збитків, працевлаштування і надання іншої необхідної допомоги.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується позивачем, довідки про визнання його таким, що постраждав від надзвичайних обставин, ОСОБА_3 не отримував.

За вказаних обставин у суду відсутні підстави вважати, що права ОСОБА_3 як особи, що постраждала від надзвичайних обставин, порушені.

Відомостей про те, що позивач звертався за наданням йому довідки визначеної «Порядком» і йому у цьому біло відмовлено, суду не надано.

Оскільки не підлягають задоволенню вимоги про визнання позивача особою, що постраждала від надзвичайної ситуації, з огляду на те, що для цього визначено інший порядок, не підлягають задоволенню і решта вимог.

Діючи в межах повноважень та коштів місцевих бюджетів, органи місцевого самоврядування вживали заходів щодо забезпечення житлом потерпілих від пожежі, яка сталася 09 жовтня 2002 року. Позивача взято на квартирний облік у загальному порядку.

Розглядалось питання про надання йому житла у будинку, що підлягає реконструкції.

З огляду на викладене судова колегія не знаходить підстав для скасування або зміни рішення суду першої інстанції, оскільки доводи апеляційної скарги його висновків не спростовують.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п.1 ч.І ст. 307, ч.І ст. 308, 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу відхилити.

Рішення Зміївського районного суду Харківської області від 23 травня 2011 року залишити без змін.

Ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий :

Судді :