Справа № 590/985/15-ц
Провадження № 2/590/240/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 грудня 2015 року Ямпільський районний суд

Сумської області

в складі: головуючого - судді Воловик Г.М.

при секретарі Савченко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовною заявою ОСОБА_1 (представник, ОСОБА_2) до ОСОБА_3 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням та зняття її з реєстраційного обліку, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_3, в якому просила суд визнати відповідача таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме: житловим будинком №8, розташованого по вул. Берегова, смт. Свеса, Ямпільського району, Сумської області та зняти її з реєстраційного обліку. Свої вимоги мотивувала тим, що їй належить на праві власності житловий будинок №8 по вул. Берегова, смт. Свеса, Ямпільського району, Сумської області. Відповідач ОСОБА_3 з 09.01.2003 року зареєстрована за зазначеною адресою, хоча з дня реєстрації за вказаною адресою не проживає, а з вересня 2013 року зовсім не зявляється за місцем реєстрації. На даний час вона проживає і працює на території Автономної Республіки Крим, комунальні послуги вона за місцем реєстрації не сплачує та не бере участі в утриманні будинку. Позивач, як власник вказаного будинку, бажає розпоряджатися своїм будинком на власний розсуд, однак для вчинення певних правочинів щодо будинку для забезпечення власних потреб необхідна згода проживаючих в ньому осіб, в звязку з чим просила суд визнати ОСОБА_3 особою, яка втратила право користування житловим приміщенням та зняти її з реєстраційного обліку.

Позивач, ОСОБА_1, в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд їх задовольнити. На останнє судове засідання вона не зявилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність (л.с.66).

Представник позивача, ОСОБА_2, діюча на підставі довіреності від 09.10.2015 року (л.с.18), в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не зявилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги повністю визнала (л.с.86).

Третя особа, Управління міграційної служби України в Сумській області в судове засідання не зявилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином (л.с.83).

Згідно ст.1 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб.

Конституція України у ст.47 проголошує, що кожен має право на житло. Держава гарантує не тільки свободу його придбання, але й можливість стабільного користування житлом, його недоторканість, а також недопущення примусового позбавлення житла, не інакше, як на підставі закону і за рішенням суду.

Згідно зі ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

В судовому засіданні було встановлено, що відповідач ОСОБА_3, донька позивача, з 09.01.2003 року зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1, проте в будинку не проживає, але кожного року приїздила до матері в гості, а з вересня 2013 року зовсім не з'являється в місці своєї реєстрації.

Відповідач ОСОБА_3 виїхала до Автономної Республіки Крим для роботи та проживання. Речей її в будинку, по місцю реєстрації, немає. Поштову кореспонденцію не отримуває. Комунальні послуги не сплачує.

Позивач у справі хоче розпоряджатися своєю власністю на свій розсуд, але через те, що в будинку зареєстрована ОСОБА_3, зробити це не може.

Згідно ст. 405 ч.2 ЦК України член сім'ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім'ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.

Згідно ксерокопії технічного паспорту на житловий будинок індивідуального житлового фонду (л.с.5-9) видно, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку, розташованого за адресою: вул. Берегова, 8, смт. Свеса, Ямпільського району, Сумської області.

Згідно ксерокопії будинкової книги (л.с.68-72) видно, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 з 09.01.2003 року.

Згідно довідки про склад сімї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, виданої Свеською селищною радою Ямпільського району Сумської області (л.с.14) видно, що ОСОБА_3 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, як донька власника житлового будинку.

Факт відсутності відповідача за місцем реєстрації підтверджується:

- актами про факт непроживання ОСОБА_3 за місцем реєстрації, складених 20.10.2014 року, 29.05.2015 року та 06.10.2015 року (л.с.73-75);

- ксерокопією трудової книжки, належної ОСОБА_3 (л.с.17, 87), згідно якої ОСОБА_3 в період з 16.01.2001 року до 24.06.2001 року працювала на посаді касира Кримського філіалу АТ «ЗУКБ»; в період з 02.08.2001 року до 18.09.2001 року працювала на посаді касира Ялтинського філіал Обєднаного Комерційного Банку; в період з 01.08.2014 року до 31.12.2014 року працювала на посаді молодшого економіста планово-виробничого відділу Кримського Республіканського Підприємства «Протизсувне управління» Республіканського Комітету з будівництва та архітектури;

- ксерокопією довідки Кримського Республіканського Підприємства «Протизсувне управління» Республіканського Комітету з будівництва та архітектури №3271 від 16.10.2014 року (л.с.19), згідно якої ОСОБА_3 дійсно працює в Кримському Республіканському Підприємстві «Протизсувне управління» з 01.08.2014 року на посаді молодшого економіста відповідно до наказу №118-К від 01.08.2014 року;

- довідкою Свеської дільничної лікарні від 24.11.2015 року (л.с.76), згідно якої ОСОБА_3 за медичною допомогою в Свеську дільничну лікарню за період з вересня 2013 року по теперішній час не зверталася;

- довідкою ПП «Аква Майстер» №137 від 24.11.2015 року та квитанцією ПП «Аква Майстер» за листопад 2015 року (л.с.77-78), згідно яких видно, що по будинку №8 по вулиці Берегова в смт. Свеса ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок по сплаті комунальних послуг по централізованому водопостачанню холодної води та по вивезенню сміття, оплату за спожиту воду та за вивезення сміття здійснює ОСОБА_1;

- довідкою ТОВ «Сумигаз Збут» (л.с.79), згідно яких видно, що по будинку №8 по вулиці Берегова в смт. Свеса ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок по сплаті комунальних послуг по газопостачанню, оплату за спожитий природний газ здійснює ОСОБА_1;

- ксерокопіями квитанцій філії «Ямпільський РЕМ» ПАТ «Сумиобленерго» за період з лютого місяця 2015 року до травня місяця 2015 року та за період з серпня місця 2015 року до листопада місяця 2015 року (л.с.80-81), згідно яких видно, що по будинку №8 по вулиці Берегова в смт. Свеса ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок по сплаті комунальних послуг по постачанню електроенергії, оплату за спожиту електроенергію здійснює ОСОБА_1;

- показаннями свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5, з яких кожна окремо, пояснили, що вони є сусідами і знають родину ОСОБА_1, є подругами ОСОБА_3, але ОСОБА_3 в останній раз бачили приблизно у вересні 2013 року, коли остання приїжджала до матері в гості, на теперішній час в будинку №8 по вул. Берегова, смт. Свеса, Ямпільського району, Сумської області вони бачать тільки ОСОБА_1.

Відсутність особи, що дає підстави для визнання її такою, що втратила право на користування житлом власника, має бути безперервною, та бути понад один рік. Початок відліку часу відсутності визначається від дня, коли особа залишила приміщення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги в частині визнання ОСОБА_3 такою, що втратила право користування житловим будинком за адресою: вул. Берегова, 8 смт. Свеса, Ямпільського району, Сумської області підлягають задоволенню.

Щодо вимоги зобовязати Управління міграційної служби України в Сумській області зняти з реєстраційного обліку ОСОБА_3 за адресою: вул. Берегова, 8, смт. Свеса, Ямпільського району, Сумської області суд прийшов до наступного.

Згідно зі статтею 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Разом з тим відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року № 1382-IV зняття з реєстрації місця проживання особи належить до компетенції органів реєстрації місця проживання та місця перебування осіб.

Зокрема, згідно зі ст.7 цього Закону зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється вищевказаними органами на підставі:

- заяви особи або її законного представника;

- судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення померлою;

- свідоцтва про смерть;

- паспорта або паспортного документа, що надійшов з органу державної реєстрації актів цивільного стану або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку;

- інших документів, які свідчать про припинення: підстав для перебування на території України іноземців та підстав для проживання або перебування особи у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту;

- підстав на право користування житловим приміщенням.

Це означає, що належним способом захисту цивільних прав у такому разі, тобто для зняття особи з реєстрації місця проживання, є предявлення позову про позбавлення права власності або визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, що має бути самостійною підставою для зняття особи з реєстрації місця проживання відповідними уповноваженими органами.

Така правова позиція підтверджується висновками Верховного Суду України, викладеними в постанові від 16 січня 2012 року у справі № 6-57цс11. Зокрема, у тексті постанови зазначено, що у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпоряджання своїм майном власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, зокрема, шляхом зняття особи з реєстрації місця проживання, предявивши разом із тим одну з таких вимог: 1) про позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) про позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) про визнання особи безвісно відсутньої; 4) про оголошення фізичної особи померлою.

Таким чином, усунення перешкоди у реалізації права власності шляхом зняття особи з реєстраційного обліку залежить, зокрема, від вирішення питання про право користування тієї особи житловим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства (ст.ст. 71, 72, 116, 156 ЖК; ст. 405 ЦК).

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, позовна вимога позивача щодо визнання відповідача особою, яка втратила право на користування житловим приміщенням, обгрунтована і підлягає задоволенню, оскільки відповідач ОСОБА_3 без поважних причин понад 1 рік відсутня в місці своєї реєстрації.

Що стосується вимог позивача про зобовязання зняти відповідача з реєстраційного обліку, задоволенню не підлягає, оскільки вирішення питання про зняття особи з реєстраційного обліку належить до компетенції Управління міграційної служби України в Сумській області.

Керуючись ст. 29, 319, 321, 391, 405 ч.2 ЦК України, Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Цивільний позов ОСОБА_1 (представник, ОСОБА_2) до ОСОБА_3 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням та зняття її з реєстраційного обліку, задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, такою, що втратила право користування житловим приміщенням по вул. Берегова, буд. 8 в смт. Свеса, Ямпільського району, Сумської області.

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Сумської області через Ямпільський райсуд протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Г.М. Воловик