Справа № 288/815/15-ц
Провадження № 2/288/408/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2015 року смт Попільня

Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді - Зайченко Є. О.,

за участю секретаря судового засідання - Савчука Р.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Попільня цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ставищенської сільської ради Попільнянського району Житомирської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання недійсними державних актів та зобов'язання внести зміни до технічної документації,

ВСТАНОВИВ:

В поданій до суду позовній заяві Позивач вказує, що 24 травня 1994 року вона взяла дозвіл на забудову житлового будинку на земельній ділянці 0,25 га біля батьківської садиби у с. Ставище по вул. ІІІевченка, 124 а.

9 січня 1998 року Позивач виготовила державний акт на право приватної власності на землю серії 1-ЖТ № 006083 на 0,25 га, засвідченому Ставищанською сільською радою та 11 грудня 2002 року державний акт на право приватної власності на землю серії ЖТ 04-23- 006894 на 0,1209 га для ведення особистого селянського господарства

Кадастрові номери земельним ділянкам не присвоєні. У 2014 році Позивач звернулась до ТОВ „Еліт - Центр за виготовленням технічної документації. Технічна документація була виготовлена і присвоєні кадастрові номери кадастровий номер :02:005:0214 земельній ділянці 0,1209 га та кадастровий номер :02:00:0213 земельній ділянці 0,25 га.

Постало питання узаконити житловий будинок і виявилось, що його частина знаходиться на чужій земельній ділянці та на ділянці для ведення особистого селянського господарства. Коли Позивач почала розбиратись то виявила, що в державних актах та у державному акті її брата невірно зазначені суміжні користувачі.

ТОВ „Еліт - Центр" на думку Позивача повинен був при виготовленні технічної документації помилку замітити і документації не виготовляти, якби погоджував межі користування в натурі.

Під час розгляду справи Позивач та представник Позивача просили, вимоги до ТОВ „Еліт - Центр" залишити без задоволення, прийняти відмову від позовних вимог, про що надала до суду письмову заяву.

Позивач просить, суд визнати незаконними та скасувати державний акт на право приватної власності на землю серії 1-ЖТ № 006083 на 0,25 га від 9 січня 1998 року, засвідченому Ставищенською сільською радою та державний акт на право приватної власності на землю серії ЖТ 04-23-006894 державний акт на право приватної власності на землю серії 1-ЖТ № 006083 на 0,25 га, засвідченому Ставищанською сільською радою та від 11 грудня 2002 року на 0,1209 га для ведення особистого селянського господарства виданий ОСОБА_1;

визнати незаконним та скасувати державний акт на право приватної власності на землю серії ЖТ від 11 грудня 2002 року на 0,3651 га виданий Ставищенською сільською радою на ім'я ОСОБА_3.

Представник Позивача в судове засідання не зявився надав до суду заяву в якій просив справу слухати у його відсутність, позовні вимоги підтримує.

Представника Відповідача-1 Ставищенської сільської ради Попільнянського району Житомирської області в судове засідання не зявився надав до суду заяву в якій просив справу розглядати у його відсутність, не заперечує про визнання незаконним та скасування державних актів. Також зазначив, що помилку було допущено ТОВ «Еліт Центр», які повинні були при виготовлені технічної документації погоджувати межі земельних ділянок з суміжними землекористувачами, при цьому повідомити власників суміжних земельних ділянок та представника сільської ради про дату та час проведення робіт із закріплення межовими знаками меж земельних ділянок в натурі (на місцевості).

Відповідач-2 ОСОБА_2 в судовому засіданні 24 вересня 2015 року позов визнав, проти задоволення позовних вимог не заперечував, оскільки спірний державний акт на право приватної власності на землю не відповідає вимогам закону. 04 грудня 2015 року в судове засідання не зявився, надав до суду заяву, в якій просив справу слухати без його участі.

Відповідач-3 ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився надав до суду заяву, в якій проси справу слухати у його відсутність, позовні вимоги визнає.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відділом Держземагенства у Попільнянському районі на адвокатський запит ОСОБА_4, щодо надання відомостей про земельну ділянку ОСОБА_1 надіслав копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що надається у власність ОСОБА_1 загальною площею 0,3709 га, в тому числі: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд -0,2500 га, для ведення особистого селянського господарства 0,1209 га на території с. Ставище, вулиця Шевченка, 124 а, Попільнянського району Житомирської області розроблену ТОВ «Еліт Центр», що підтверджується листом відділу Держземагенства у Попільнянському районі від 07 квітня 2015 року.

Відповідно до Висновку «Про наявні обмеження на використання земельної ділянки» наданого відділом Держземагенства у Попільнянському районі від 26 листопада 2013 року № № 3969/01-25, земельні ділянки загальною площею 0,3709 га, які надані ОСОБА_1 в тому числі: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд -0,2500 га, для ведення особистого селянського господарства 0,1209 га на території с. Ставище вулиця Шевченка, 124, Попільнянського району Житомирської області, повинні використовуватись за цільовим призначенням з дотриманням обовязків землевласника та змісту добросусідства. У випадку проходження чи примикання до земельної ділянки, що передається у власність ліній електропередач, газопостачання та інших обєктів і споруд необхідно дотримуватись вимог організацій, які їх експлуатують.

Згідно паспорта земельної ділянки під індивідуальне будівництво житлового будинку і господарських будівель в селі Ставище, Попільнянського району по вулиці Шевченка, 124 а, від 1997 року № 23 виданого районною державною державною адміністрацією районним (відділом архітектури) ОСОБА_1 виготовила технічну документацію.

Відповідно до Виписки з рішення виконкому № 6 від 24 травня 1994 року «Про будівництво індивідуального жилого будинку» Ставищенської сільської ради народних депутатів Попільнянського району Житомирської області ОСОБА_1 вирішено: виділити земельну ділянку площею 0,25 га за рахунок земель сільської Ради народних депутатів в селі Ставище, Попільнянського району Житомирської області по вулиці Шевченка, 124 а; дати дозвіл на побудову нового житлового будинку на присадибній ділянці, якою вона користується.

Як вбачається з дозволу № 23 «на право проведення будівельних робіт» від 10 лютого 1997 року відділу архітектури Попільнянського району, ОСОБА_1 надано дозвіл на проведення будівельних робіт по спорудженню індивідуального житлового будинку з господарчими будівлями на садибній ділянці № 124-а по вулиці Шевченка в селі Ставище на основі генплану, затвердженого (погодженого) архітектором району від 10 лютого 1997 року на основі рішення виконкому Ради народних депутатів від 24 травня 1994 року № 6.

В Державному земельному кадастрі 05 липня 2014 року, зареєстрована земельна ділянка площею 0,1209 га, яка розташована по вулиці Шевченка, с. Ставище, Попільнянського району Житомирської області, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, якій присвоєно кадастровий номер :02:005:0214, власником якої значиться ОСОБА_1 на підставі державного акту від 11 грудня 2002 року серії ЖТ 04-23-006894.

Також, в Державному земельному кадастрі 05 липня 2014 року, зареєстрована земельна ділянка площею 0,2500 га, яка розташована по вулиці Шевченка, 124-а, с. Ставище, Попільнянського району Житомирської області, цільове призначення для обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд, якій присвоєно кадастровий номер :02:005:0213, власником якої значиться ОСОБА_1 на підставі державного акту від 09 січня 1998 року серії I-ЖТ 006083.

ОСОБА_3 відповідно до державного акта на право приватної власності на землю серія ЖТ виданого від 11 грудня 2002 року Ставищенською сільською радою Попільнянського району Житомирської області є власником земельної ділянки площею 0,3651 га, яка розташована на території Ставищенської сільської ради Попільнянського району Житомирської області, цільове призначення для обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства, яка передана йому на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 27 листопада 2002 року за № 1515.

Згідно частини першої статті 125, частини першої статті 126 ЗК України /чинних на час виникнення спірних правовідносин/, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно приписів статті 193 ЗК України Державний земельний кадастр - це єдина система земельно-кадастрових робіт, що встановлює процедуру визнання факту виникнення або припинення права власності і права користування земельними ділянками та містить сукупність відомостей і документів про місце розташування та правовий режим цих ділянок, їх оцінку класифікацію земель кількісну та якісну характеристику, розподіл серед власників та землекористувачів.

Відповідно до приписів статті 202 ЗК України Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у складі державного реєстру земель. Облік кількості земель відображає відомості, які характеризують кожну земельну ділянку за площею та складом угідь.

Згідно наказу Держкомзему України від 15.04.93 N 28 "Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди)", наказу державного комітету України по земельним ресурсам N 43 від 04.05.99 Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі.

Порушено наказ Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05.2010 N 376 «Про затвердження Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)та їх закріплення межовими знаками»: 2.8 план меж земельної ділянки, складений за результатами кадастрової зйомки, на якому відображаються зовнішні межі земельної ділянки із зазначенням власників (користувачів) суміжних земельних ділянок, усі поворотні точки меж земельної ділянки, лінійні проміри між точками по межах земельної ділянки, межі вкраплених земельних ділянок із зазначенням їх власників (користувачів). На бажання замовника замість плат меж земельної ділянки може складатися кадастровий план земельної ділянки; 3.12. Закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем у присутності власника (користувача) земельної ділянки, власників (користувачів) суміжних земельних ділянок або уповноваженою ним (ними) особою.

Повідомлення власників (користувачів) суміжних земельних ділянок про дату і час проведення робіт із закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем завчасно, не пізніше ніж за п'ять робочих днів до початку робіт із закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Повідомлення надсилається рекомендованим листом, курєрською поштою, телеграмою чи за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення.

Власники (користувачі) суміжних земельних ділянок, місце проживання або місцезнаходження яких невідоме, повідомляються про час проведення робіт із закріплення межовими знаками поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) через оголошення у пресі за місцезнаходженням земельної ділянки.

Закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) може здійснюватися за відсутності власників (користувачів) суміжних земельних ділянок у випадку їх нез'явлення якщо вони були належним чином повідомлені про час проведення вищезазначених робіт, про що зазначається у акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання.

Відповідно до частини першої статті 60 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивач під час розгляду справи, суду такі обставин навів.

Позивач відповідно до довідки МСЕК серії АВ № 0199668, з 20 травня 2015 року являється інвалідом другої групи, а тому від сплати судового збору звільнена.

Відповідно до статті 61 ЦПК України обставини визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі не підлягають доказуванню, а згідно частиною четвертою статті 174 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

За таких підстав позовні вимоги підлягають до задоволення, оскільки визнання відповідачами позову не суперечить закону та інтересам інших осіб.

Керуючись статтями 125, 126, 152, 193, 202, ЗК України; статтями 15,16, 386, 392, 393 ЦК України; статтями 3, 10, 11, 57, 60, 61, 88, 212-215 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконними та скасувати державний акт на право приватної власності на землю серії 1-ЖТ № 006083 на 0,25 га від 9 січня 1998 року, виданий Ставищенською сільською радою, цільове призначення для обслуговування житлового будинку та державний акт на право приватної власності на землю серії ЖТ 04-23-006894 від 11 грудня 2002 року на 0,1209 га, виданий Ставищенською сільською радою, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства виданий ОСОБА_1.

Визнати незаконним та скасувати державний акт на право приватної власності на землю серії ЖТ від 11 грудня 2002 року на 0,3651 га виданий Ставищенською сільською радою на ім'я ОСОБА_3.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Житомирської області через Попільнянський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_5