Провадження № 2/592/3003/15
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

27 листопада 2015 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м.Суми Чернобай О.І., розглянувши позовну заяву військового прокурора Сумського гарнізону Центрального регіону України в інтересах ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Насосенергомаш» про стягнення заборгованості по заробітній платі,

В С Т А Н О В И В:

Військовий прокурор Сумського гарнізону Центрального регіону України в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом в якому просить стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 заборгованість із заробітної плати за 2 місяці у сумі 14662,07 грн., судові витрати просить покласти на відповідача.

Ухвалою Ковпаківського районного суду м.Суми від 06.11.2015 року позовну заяву прокурора в інтересах ОСОБА_1 залишено без руху, у звязку з тим що позовна заява не відповідає вимогам ст. 119 ЦПК України, а саме:

- прокурор в позовній заяві не зазначає належні та обґрунтовані підстави його звернення до суду з даним позовом в інтересах ОСОБА_1 і чому ОСОБА_1П, сам не може звернутися до суду з даним позовом, оскільки позивачі по цим позовом звільнені від сплати судового збору;

- прокурором в позовній заяві не вірно зазначено найменування відповідача.

Зазначена ухвала Ковпаківського районного суду м.Суми від 06.11.2015 року отримана прокурором 20.11.2015 року.

25.11.2015 року до канцелярії Ковпаківського районного суду м.Суми на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху від прокурора надійшла заява про усунення недоліків.

Прокурор обґрунтовуючи підстави звернення до суду з даним позовом в інтересах ОСОБА_1 посилається на норму п.1 розділу ХІІІ Перехідних положень Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року відповідно до якого прокуратура виконує функцію нагляду за додержанням прав і свобод людини і громадянина, додержання законів з цих питань органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами виключно у формі представництва інтересів громадянина або держави в суді.

Крім того, прокурор посилається на п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань удосконалення діяльності прокуратури» від 18.09.2012 року згідно якого на території адміністративно-територіальних одиниць на яких центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги не розпочали надання такого виду правової допомоги, органи прокуратури можуть здійснювати представництво у суді інтересів громадян з такої підстави, як неспроможність громадянина через свій матеріальний стан самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження.

Натомість недоліки, які зазначені в ухвалі Ковпаківського районного суду прокурор не усунув і підстави звернення прокурора до суду з даним позовом в інтересах ОСОБА_1 є необґрунтованими, з огляду на наступне.

Частиною першою статті 24 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року № 1697 передбачено право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному прокурору України, його першому заступнику та заступникам, керівникам регіональних та місцевих прокуратур, їх першим заступникам та заступникам.

При цьому відповідно до частини сьомої указаної статті Закону повноваження прокурорів, передбачені цією статтею, здійснюються виключно на підставах та в межах, передбачених процесуальним законодавством.

Відповідно до частиною 2 статті 3 ЦПК України у випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси.

За змістом абзацу третього частини другої статті 45 ЦПК України прокурор, який звертається до суду з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво), повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених частинами другою або третьою статті 25 Закону України "Про прокуратуру".

При цьому відповідно до частини четвертої статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Отже, звернення до суду прокурора з позовною заявою має відбуватися в порядку визначеному ЦПК України, у випадках встановлених законом, в межах повноважень встановлених законом і підстави такого звернення мають бути належно обґрунтовані.

Крім того, позивачі звертаючись до суду з даним позовом на підставі ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнені від сплати судового збору.

Таким чином, вважаю, що недоліки позовної заяви не усунуто, а тому відповідно до частини 2 статті 121 ЦПК України позовна заява вважається неподаною, та підлягає поверненню прокурору.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 121, 210 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву військового прокурора Сумського гарнізону Центрального регіону України в інтересах ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Насосенергомаш» про стягнення заборгованості по заробітній платі повернути.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.І. Чернобай