Провадження №2-н/243/1912/2015
УХВАЛА

08 грудня 2015 року м. Словянськ

Суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області О.В. Ільяшевич, розглянувши заяву ОСОБА_1 про видачу судового наказу про стягнення з комунальної лікувально-профілактичної установи «Міський наркологічний диспансер м. Горлівки» нарахованої, але не виплаченої заробітної плати, компенсації заробітної плати у звязку з порушення строків її виплати, а також стягнення компенсації за невикористані дні відпустки та відпускні, -

ВСТАНОВИЛА:

04 грудня 2015 року в провадження Словянського міськрайонного суду Донецької області надійшла заява ОСОБА_1 до комунальної лікувально-профілактичної установи «Міський наркологічний диспансер м. Горлівки» про видачу судового наказу про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати, компенсації заробітної плати у звязку з порушення строків її виплати, а також стягнення компенсації за невикористані дні відпустки та відпускні.

07 грудня 2015 року, вказана заява надійшла у провадження судді Ільяшевич О.В.

Дослідивши матеріали заяви, суд прийшов до переконання, що у прийнятті заяви ОСОБА_1, про видачу судового наказу слід відмовити виходячи з наступного.

Так, згідно положень статті 97 ЦПК України заява про видачу судового наказу подається в суд першої інстанції за загальними правилами підсудності.

Положеннями частини 3 статті 100 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у прийнятті заяви про видачу судового наказу, у разі якщо із заяви та доданих документів вбачається спір про право.

Згідно із п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23 грудня 2011 року „Про практику розгляду судами заяв у порядку наказного провадження до заяви про стягнення нарахованої, але не виплаченої працівникові суми заробітної плати має бути додано докази перебування заявника у трудових відносинах із боржником, а підтвердженням суми, яка стягується, може бути будь-який належно оформлений документ, що вказує на розмір нарахованої заробітної плати та компенсації за порушення строків її виплати, зокрема, довідка бухгалтерії боржника, розрахунковий лист чи копія платіжної відомості тощо. Не допускається розгляд вимог про стягнення заробітної плати у разі наявності спору щодо розміру заборгованості чи права на її отримання.

Отже, судом видаються судові накази у разі відсутності між сторонами спору про право, та наявністю документів на підтвердження перебування заявника у трудових відносинах із боржником, а також документів, що вказують на розмір нарахованої, але не виплаченої працівникові заробітної плати та компенсації за порушення строків її виплати, зокрема, довідка бухгалтерії боржника, розрахунковий лист чи копія платіжної відомості тощо.

Згідно із ч. 1 ст. 95 ЦПК України, судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 96 цього кодексу.

Частиною 2 ст. 102 ЦПК України визначено, що видача судового наказу проводиться без судового засідання і виклику стягувача та боржника для заслуховування їх пояснень.

Таким чином, враховуючи наведені норми закону, суд позбавлений можливості здійснити виклик сторін у даній справі для надання ними пояснень, доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Крім того, у суду відсутня можливість посприяти всебічному і повному зясуванню обставин справи, як то самостійно чи за клопотанням учасників процесу витребувати докази для перевірки обставин викладених заяві та її вимог, як то передбачено ст. 10 ЦПК України.

З наявних у розпорядженні суду доказів, зокрема, Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, наданого заявником ОСОБА_1, вбачається, що місце розташування комунальної лікувально-профілактичної установи «Міський наркологічний диспансер м. Горлівки», станом на 22 листопада 2015 року залишається - м. Горлівка Донецької області (а.с. 8-9).

Відповідно абз. 2 ст.1 ЗУ «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року.

Відповідно Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085 м. Горлівка Донецької області належить до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно із п.5 ПП ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ №14 від 23.12.2011 року за змістом статті 98, пункту 2 частини третьої статті 100, статті 103 ЦПК України до заяви про видачу судового наказу додаються оригінали або належним чином завірені копії документів, які підтверджують матеріально-правову вимогу заявника. На такі документи поширюються вимоги статей 58 і 59 ЦПК України щодо належності та допустимості доказів.

Враховуючи викладене, оскільки із наявних в матеріалах справи відомостей видно, що установа боржника КЛПУ «Міський наркологічний диспансер м. Горлівки» не перемістилася на територію, підконтрольну владі України, продовжує знаходиться на території на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, при цьому суд, у межах наказового провадження позбавлений можливості здійснити перевірку місця розташування боржника та відповідно належності та допустимості доказів, наданих заявником, зокрема довідки про заборгованість із заробітної плати яка видана КЛПУ «Міський наркологічний диспансер м. Горлівки», у прийнятті заяви про видачу судового наказу слід відмовити, оскільки із заяви і поданих документів вбачається спір про право.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 100, ст. 210 ЦПК України, -

УХВАЛИЛА:

Відмовити ОСОБА_1 у прийняті заяви про видачу судового наказу про стягнення з комунальної лікувально-профілактичної установи «Міський наркологічний диспансер м. Горлівки» нарахованої, але не виплаченої заробітної плати, компенсації заробітної плати у звязку з порушення строків її виплати, а також стягнення компенсації за невикористані дні відпустки та відпускні, оскільки із заяви і поданих документів вбачається спір про право.

Розяснити заявникові ОСОБА_1 у цій ухвалі, що відмова у прийнятті заяви унеможливлює повторне звернення з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами у позовному порядку.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Словянський міськрайонний суд Донецької області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Словянського

міськрайонного суду ОСОБА_2