Справа № 682/2708/15-ц
Провадження № 2/682/920/2015
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

09.11.2015 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Воробченко Л.А.

з участю секретаря Кушнір З.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Славута цивільну справу за позовом Комунального підприємства Славутське житлово-комунальне обєднання до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з оплати послуг теплопостачання та послуг з утримання будинку і прибудинкової території,

в с т а н о в и в :

Комунальне підприємство "Славутське житлово-комунальне об'єднання" звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з оплати послуг теплопостачання та послуг з утримання будинку і прибудинкової території посилаючись на те, що відповідачка є власником квартири АДРЕСА_1 загальною та опалювальною площею 85,2 в.м. де й проживає, а отже є споживачем послуг з теплопостачання та послуг з утримання будинку і прибудинкової території. Однак з жовтня 2014 року не сплачує послуги з теплопостачання і з січня 2013 року не сплачує послуги з утримання будинку та прибудинкової території у зв'язку з чим станом на 01.08.2015 року виникла заборгованість з оплати послуг теплопостачання в сумі 4502 грн. 82 коп. та послуг з утримання будинку і прибудинкової території в сумі 1658 грн. 80 коп., всього в сумі 6161 грн. 62 коп., яку просить стягнути з відповідачки в користь позивача та понесені останнім судові витрати у виді сплати судового збору в сумі 243 грн. 60 коп.

Представник позивача ОСОБА_2 письмовою заявою до суду позовні вимоги підтримує повністю. Просить справу слухати у відсутності представника позивача і не заперечує проти ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів.

Відповідачка ОСОБА_1 про день, час і місце розгляду справи повідомлена судом, відповідно до ч.5 ст.74 ЦПК України, належним чином.

Суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки представник позивача проти такого порядку вирішення справи не заперечує.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази по справі суд приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення, виходячи з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 загальною та опалювальною площею 85,2 в.м. де ї проживає і є споживачем послуг з теплопостачання та послуг з утримання будинку і прибудинкової території.

Статтею 67 ЖК України встановлено, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

В силу п. 1 ч. 1 ст.13 Закону України від 24.06.2004 року № 1875-ІУ «Про житлово-комунальні послуги» (далі-Закон №1875-ІV) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо) є різновидом житлово-комунальних послуг.

Відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник (ч.ч. 1, 2 ст.19 Закону № 1875-ІУ).

Пунктами 1 і 5 ч.3 ст.20, п.1 ч.2 ст. 21 Закону № 1875-ІУ визначено, що споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, та оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Виконавець зобов'язаний забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів.

Як передбачено ч.ч. 1, 2 ст. 32 Закону № 1875-ІУ плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

У відповідності до ч. 6 ст.19 Закону України від 2.06.2005 року № 2633-ІУ «Про теплопостачання» (далі - Закон № 2633-ІV) споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачка не сплачує ЖКО за спожиті послуги з теплопостачання та послуги з утримання будинку і прибудинкової території.

Частиною 1 ст.14 Закону № 1875-ІУ передбачено, що залежно від порядку затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги вони поділяються на три групи: 1) перша група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують спеціально уповноважені центральні органи виконавчої влади, а у випадках, передбачених законом , - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, та національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики; 2) друга група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують органи місцевого самоврядування для надання на відповідній території; 3) третя група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які визначаються виключно за договором (домовленістю сторін).

Із п.п.2 п.а) ч.1 ст.28 Закону України від 21.05.1997 року № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» (в редакції на час виникнення спірних відносин) убачається, що до власних (самоврядних) повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію, централізоване водопостачання та водовідведення, які встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг), транспортні та інші послуги.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст.31 Закону № 1875-ІУ виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних послуг і подають їх органам, уповноваженим здійснювати встановлення тарифів. Органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі не нижче економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво. При встановленні цін/тарифів на послуги, які виробляються суб'єктами природних монополій, діяльність яких регулюється національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, та національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, відповідно до законодавства, повноваження органів місцевого самоврядування поширюються виключно на тариф (складову тарифу), який (яка) не підлягає встановленню цими національними комісіями.

Відповідно до ст. 17 Закону № 2633-ІУ до повноважень національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у сфері теплопостачання належить регулювання тарифів на теплову енергію, що виробляється на теплоцентралях, ТЕС, АЕС та когенераційних установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії.

ЖКО є підприємством комунальної власності, балансоутримувачем житлового будинку, в якому проживають відповідачі, та виконавцем послуг з теплопостачання.

Договір на надання послуг між сторонами не укладався. Однак відсутність договору не може бути підставою для відмови в позові про стягнення з відповідачів заборгованості за фактично спожиті послуги.

Рішенням виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області від 19 березня 2009 року № 122 (а.с.9-10) встановлені тарифи на послуги з утримання будинків і прибудинкових територій.

Рішенням виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області від 15 травня 2015 року № 148 (а.с.11) встановлені нові тарифи на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій.

Рішенням виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області від 17 лютого 2011 року № 38 (а.с.14) встановлені тарифи на послуги централізованого теплопостачання для населення: при відсутності лічильника тепла (за 1 кв.м. опалювальної площі) - 7 грн. 58 коп. (з ПДВ), при наявності лічильників тепла - 279 грн. 66 коп. за 1 Гкал. (з ПДВ).

Виконавчий комітет Славутської міської ради Хмельницької області своїми рішеннями правомірно встановив тарифи на послуги централізованого теплопостачання для населення і послуги з утримання будинків та прибудинкових територій, які застосовуються ЖКО.

Нарахування за послуги з централізованого теплопостачання здійснюється також відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг від 17.10.2014 року №146 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню субєктами господарювання, які є виконавцями цих послуг.

Комунальне підприємство Славутське житлово-комунальне об'єднання Хмельницької області надає жителям даного будинку послуги з централізованого теплопостачання та послуги з утримання будинків і прибудинкових територій.

Оплата послуг з теплопостачання нараховується згідно встановлених тарифів (а.с.13), а оплата послуг з утримання будинків і прибудинкових територій нараховується згідно встановлених тарифів ( а.с.15).

З наданого позивачем розрахунку заборгованості (а.с.5-6) вбачається, що відповідачка ОСОБА_1 з січня 2013 року не сплачує послуги з утримання будинку та прибудинкової території і з жовтня 2014 року не сплачує послуги з теплопостачання у зв'язку з чим станом на 01.08.2015 року виникла заборгованість з оплати послуг теплопостачання в сумі 4502 грн. 82 коп. та послуг з утримання будинку і прибудинкової території в сумі 1658 грн. 80 коп., всього в сумі 6161 грн. 62 коп., що підлягає стягненню з відповідачки в користь позивача..

Відповідно до вимог ст.88 ЦПК України стороні на користь якої ухвалено рішення суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтведжені судові витрати.

Судом встановлено, що позивач сплатив по справі судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп., що стверджується платіжними дорученнями (а.с.1).

За таких обставин суд вважає, що понесені позивачем судові витрати у виді сплати судового збору відповідно до вимог ст.88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідачки в користь позивача.

На підставі наведеного, ст. ст.67, 68 ЖК України, ст. 526 ЦК України та керуючись ст. ст. 10,60,88,212-215,224-228 ЦПК суд,

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства „Славутське житлово-комунальне обєднання» заборгованість з оплати послуг теплопостачання та заборгованість з оплати послуг за утримання будинку і прибуддинкової території в сумі 6161 грн. 62 коп. (шість тисяч сто шістдесят одна грн. 62 коп.) та судові витрати по справі у виді сплати судового збору в сумі 243 грн. 60 коп.(двісті сорок три грн. 60 коп.

Рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідачки поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Хмельницької області через Славутський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення в той же строк з дня отримання копії рішення.

Суддя Воробченко Л. А.