Справа № 6/714/11/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2015 року Герцаївський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Костишин Н.Я.

при секретарі Конецькій Д.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Герца справу за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Герцаївського районного управління юстиції Чернівецької областіОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2 (ОСОБА_3) Івановичу, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканцю с.Байраки Герцаївського району Чернівецької області, -

в с т а н о в и в :

Державний виконавець ВДВС Герцаївського РУЮ Чернівецької області Гаїна В.Д. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2 (ОСОБА_3) Івановичу, мотивуючи свої вимоги тим, що на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Герцаївського районного управління юстиції перебувають виконавчі провадження №39765561 від 10.09.2013 року, №37225523 від 25.03.2013 року, №40225644 від 11.10.2013 року, №46049491 від 15.01.2015 року, №46049374 від 15.01.2015 року, №41896189 від 03.02.2014 року про стягнення зОСОБА_4 (ОСОБА_3) Івановича, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, штрафів на користь держави на загальну суму 6 131,00 грн., виконавчого збору у сумі 613,10 грн., та витрат на проведення виконавчих дій у сумі 240 грн. ОСОБА_4 Перто (ОСОБА_3) Іванович у добровільному порядку рішення не виконує, на виклик державного виконавця не з'являється, відомостей про погашення заборгованості не надав, а тому просить суд тимчасово до виконання боргових зобов'язань обмежити останнього у праві виїзду за межі України.

На підставі ст.377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Представником ВДВС Герцаївського РУЮ Чернівецької області ОСОБА_5 подана заява про проведення судового засідання без його участі, при цьому подання підтримує.

Дослідивши матеріали подання суд вважає, що подання не підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»від 21 січня 1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Так, п.5 ч.1 ст.6 цього Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон ухилення громадянина України від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Згідно з п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження»від 21 квітня 1999 року № 606-XIV (далі - Закон № 606-XIV), у редакції, чинній на час проведення виконавчих дій, державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Встановлено, що у відділі державної виконавчої служби Герцаївського районного

управління юстиції 10.09.2013 року відкрито виконавче провадження №39765561 з виконання постанови Герцаївського районного суду Чернівецької області №714/421/13-п від 09.08.2013 року про стягнення з ОСОБА_3 адміністративного штрафу у сумі 2600 грн. в дохід держави; 25.03.2013 рокувідкрито виконавче провадження №37225523 з виконання постанови Герцаївського ВДАІ в Чернівецькій області №155740 від 15.09.2010 року про стягнення з ОСОБА_3 адміністративного штрафу у сумі 1600 грн. в дохід держави; 11.10.2013 рокувідкрито виконавче провадження №40225644 з виконання постанови Герцаївського ВДАІ в Чернівецькій області №548878 від 01.07.2013 року про стягнення з ОСОБА_3 адміністративного штрафу у сумі 850 грн. в дохід держави: 15.01.2015 рокувідкрито виконавче провадження №46049491 з виконання постанови Герцаївського ВДАІ в Чернівецькій області №480019 від 29.11.2014 року про стягнення з ОСОБА_2 адміністративного штрафу у сумі 520 грн. в дохід держави; 15.01.2015 рокувідкрито виконавче провадження №46049374 з виконання постанови Герцаївського ВДАІ в Чернівецькій області №905633 від 24.12.2014 року про стягнення з ОСОБА_2 адміністративного штрафу у сумі 510 грн. в дохід держави; 03.02.2014 року відкрито виконавче провадження №41896189 з виконання постанова Герцаївського РВ УМВС України в Чернівецькій області №861 від 29.11.2014 року про стягнення з ОСОБА_2 П.І. адміністративного штрафу у сумі 51 грн. в дохід держави.

Частиною 5 ст.25 Закону №606-ХІV передбачено, що копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Згідно ч.1 ст.31 Закону № 606-XIV копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Докази на підтвердження надіслання ОСОБА_2 (ОСОБА_3) Івановичу постанов про відкриття виконавчого провадження, як того вимагає ст.31 Закону № 606-XIV - відсутні, а поштові квитанції про відсилання поштових відправлень не можуть прийматися до уваги, оскільки не свідчать про фактичне вручення таких постанов адресату.

Тобто, на час звернення ВДВС Герцаївського РУЮ з поданням до суду ОСОБА_2 (ОСОБА_3) Іванович не вважається таким, що ухиляється від виконання зобов'язань, у розумінні норм Закону № 606-XIV, ст.377-1 ЦПК України, а тому у задоволенні подання слід відмовити за його передчасністю.

Керуючись ст.ст.22, 33 Конституції України, ст.ст.11, 25, 31 Закону України "Про виконавче провадження", ст.6 Закону України "Про порядок виїзду зУкраїни та в'їзду в Україну громадян України", ст.ст.209-210, 377-1 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Герцаївського районного управління юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 (ОСОБА_3) Івановичу - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Чернівецької області через Герцаївський районний суд Чернівецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя