Справа № 236/3436/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.2015 м. Красний Лиман

Краснолиманський міський суд Донецької області у складі:

Головуючого судді - Шавиріна Л.П.

при секретарі - Снігирьова О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі засідань Краснолиманського міського суду Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2, заінтерисована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану Краснолиманського міського управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини , суд

ВСТАНОВИВ:

26 листопада 2015 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з заявою про встановлення факту народження дитини .

В судовому засіданні заявники свої вимоги підтримали частково лише в частині встановлення факту народження особи у певний час. В обґрунтування поданої заяви заявники вказали, що з 06.06.2015 року перебувають у шлюбі, який було зареєстровано особа відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харцизького міського управління юстиції у Донецькій області. ОСОБА_1 постійно, а ОСОБА_2 тимчасово проживають ІНФОРМАЦІЯ_1, являються громадянами України. В жовтні місяці 2015 року вони тимчасово перебували на тимчасово окуповані території у м. Донецьк, Донецької області. Де 03.10.2015 року в Донецькому клінічному територіальному медичному об»єднанні ОСОБА_2 передчасно народила дівчинку. Являючись громадянами України, 25.11.2015 року вони звернулися до відділу реєстрації актів цивільного стану Краснолиманського МУЮ у Донецькій області за місцем проживання з заявою про реєстрацію народження дитини. Але їм було відмовлено у зв»язку з відсутністю документів необхідних для цього, враховуючи те, що документи видані органами так званої Донецької Народної Республіки, не визнані державою Україна та не являються належними для такої реєстрації. Тому просили встановити факт народження ОСОБА_2 дитини жіночої статі 03.10.2015 року в м. Донецьк, Донецької області, України.

Представник заінтересованої особи - відділу державної реєстрації актів цивільного стану Краснолиманського міського управління юстиції у Донецькій області, про час та місце розгляду справи був попереджений у законний спосіб, направив до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, не заперечував проти задоволення заяви.

За клопотанням заявників на підставі ст. 169 ЦПК України справу розглянуто у відсутності представника заінтересованої особи.

Вислухавши пояснення заявників, перевіривши надані ними докази, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню у зв»язку з наступним.

Заявник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, який народився у с. Торське, Краснолиманського району, Донецької області, являється громадянином України, що підтверджується копією паспорту серія ВТ № 104540, виданого Краснолиманським МС ГУ ДМС України в Донецькій області 29.07.2014 року(а.с.6).

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка народилася у м. Харцизьк, Донецької

області, також являється громадянкою України, що підтверджується копією паспорту серія ВК № 168521, виданого Харцизьким МВ УМВС України в Донецькій області 24.09.2005 року(а.с.7).

06.06.2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції у Донецькій області(актовий запис № 63), який перебуває на тимчасово окуповані території, зареєстровано шлюб між заявниками та видано свідоцтво серія 1-НО № 379258(а.с.9).

Тимчасово перебуваючи на непідконтрольній Україні території в м. Донецьк, передчасно 03 жовтня 2015 року о 2 годині 20 хвилин ОСОБА_2 в Донецькому клінічному територіальному медичному об»єднанні народила дитину жіночої статі, народження якої було зареєстровано Харцизьким міським відділом запису актів цивільного стану так званої ДНР, дитину зареєстровано як ОСОБА_3(а.с.10-11).

Після народження дитини заявники повернулися до місця проживання ОСОБА_1 в с. Торське, Краснолиманського району, Донецької області, де дитина була поставлена на медичний облік(а.с.13).

25.11.2015 року заявники звернулися до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Краснолиманського міського управління юстиції у Донецькій області з заявою про реєстрацію народження дитини. Але в цей же день в такій їм було відмовлено у зв»язку з відсутністю документів, що підтверджують факт народження дитини.

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків.

Виключний перелік таких документів встановлено Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом МЮ України 18.10.2000 року № 52/5(в редакції наказу МЮ України від 24.12.2010 року № 3307/5), форма яких затверджена наказом МОЗ України від 08.08.2006 року № 545 медичне свідоцтво про народження(форма № 103/о); медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального заходу(форма № 103-1/о); рішення суду про встановлення факту народження.

Заявниками надано суду копію медичного свідоцтва про народження № 540/80А від -3.10.2015 року, але воно не відповідає формі, затвердженій вищевказаним наказом, бо видано медичним закладом так званої ДНР(а.с.11). Тому відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян на тимчасово окупованій території України» вказане свідоцтво, як і свідоцтво про народження дитини, видане органом реєстрації так званої ДНР(а.с.10), на території України вважається недійсним і не створює правових наслідків.

В той же час, загальновідомою та такою, що не потребує доказування, за змістом ст. 61 ЦПК України є обставина проведення антитерористичної операції на території м. Донецька та вихід частини території міста Донецька з-під контролю державної влади України.

Нормами ст. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» визначено період проведення антитерористичної операції як час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України; визначено територію проведення антитерористичної операції як територію України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р (зі змінами) затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не

здійснюють свої повноваження, в тому числі м. Донецьк Донецької області.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» в районі проведення антитерористичної операції можуть вводитися тимчасово обмеження прав і свобод громадян; на вимогу керівників учасників антитерористичної операції підприємства, установи та організації, що знаходяться в районі проведення антитерористичної операції, частково або повністю припиняють свою роботу.

Саме у зв»язку з проведенням антитерористичної операції відповідно до пунктів 1,3 наказу МЮ Укрпаїни від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» відділам державної реєстрації актів цивільного стану, у тому числі і у м. Донецьк, тимчасово припинено доступ до Державного реєстру актів цивільного стану громадян і призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану. Проведення державної реєстрації актів цивільного стану здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану за межами територій, вказаних в наказі.

За таких обставин суд вважає обґрунтованим твердження заявників про неможливість реєстрації народження дитини в установлений державою позасудовий спосіб з обєктивних причин.

Частиною 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку ( 9-2013-п ), визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини.

За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного

стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом ДРАЦС факту народження. Заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання (ст. 257 ЦПК України).

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, можуть бути порушені в суді за заявами як безпосередньо заінтересованих у цьому осіб, так і інших громадян та організацій, коли за законом вони вправі звернутися до суду в інтересах інших осіб (п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»).

Суд також враховує, що згідно п.1 ст.7 Конвенції про права дітей дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім»я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Статтею 49 ЦК України передбачено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть. Вказані реєстраційні відомості підлягають обов»язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Така реєстрація проводиться відповідно до закону.

За змістом наданих заявниками письмових доказів, досліджених вище судом, а також з врахуванням того, що відповідно до довідки сімейного лікаря ОСОБА_4 амбулаторії ЗПСМ Краснолиманського центру первинної медико-санітарної допомоги ім.. ОСОБА_5, яка розташована у с. Торське, Краснолиманського району, факт народження дитини жіночої статі 03.10.2015 року, та проживання її по вул.. Островського,3 в с. Торське, Краснолиманського

району, Донецької області, тобто за місцем реєстрації та проживання заявників, являється беззаперечним, суд приходить до висновку про наявність достатніх доказів народження 03.10.2015 року ОСОБА_2 дитини жіночої статі.

Відповідно до ст.15,16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Тому суд вважає, що заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини в певний час ґрунтується на законі, а вимоги щодо встановлення цього факту такими, що підлягають задоволенню. Встановлення факту має юридичне значення, оскільки створює правові наслідки. За встановлених судом обставин в інший спосіб встановити вказаний факт та захистити права і інтереси новонародженої дитини не можливо.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256-259 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2, заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану Краснолиманського міського управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини , задовольнити повністю.

Встановити факт народження 03 жовтня 2015 року в м. Донецьк, Україна, дитини жіночої статі громадянкою України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, яка народилася у м. Харцизьк, Донецької області, паспорт громадянина України серія ВК № 168521, виданий 24.09.2005 року Харцизьким МВ УМВС України в Донецькій області.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Краснолиманський міський суд в 10-денний строк з дня його проголошення.

Суддя -