Справа № 761/729/15-ц
Провадження № 4-с/761/247/2015
У Х В А Л А

Іменем України

06 листопада 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Макаренко І.О.,

при секретарі Нечипорук А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали цивільної справи за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м. Києві Норки Євгенія Віталійовича, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м.Києві Норки Є.В., у якій просить визнати дії державного виконавця, які виявилися у винесенні незаконної постанови про повернення ОСОБА_1 виконавчого листа № 761/729/15-ц без виконання, неправомірними та зобов'язати державного виконавця прийняти вказаний виконавчий лист до виконання і виконати рішення суду.

Заявник свою скаргу обґрунтовує тим, що постановою від 24.03.2015 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м.Києві Норкою Є.В. відмовлено у відкритті виконавчого провадження з виконання судового наказу № 761/729/15-ц, виданого 17.03.2015 року Шевченківським районним судом м. Києва, на підставі невідповідності виконавчого документу ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», а саме останній не містить інформацію про ідентифікаційний номер боржника. Заявник вважає, що відсутність у виконавчому документі ідентифікаційного номеру боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження, на підставі чого звернувся до суду із відповідною скаргою.

Скаржник у судове засідання не з'явився, через канцелярію суд подав заяву, у якій просить розгляд скарги проводити без його участі, скаргу підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м. Києві Норка Є.В. в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про день, час та місце розгляду справи повідомлений завчасно в установленому законом порядку.

Дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

17.03.2015 року Шевченківським районним судом м. Києва видано виконавчий лист № 761/729/15-ц про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 матеріального збитку, завданого внаслідок дорожньо-транспортної пригоди у розмірі 10 247,94 грн., 770 грн. вартості автотоварознавчого дослідження, судовий збір у розмірі 243,60 грн.

24.03.2015 року державним виконавцем відділу державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м.Києві Норкою Є.В. відмовлено у відкритті виконавчого провадження з виконання вказаного виконавчого листа, керуючись п. 6 ч. 1 ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження».

Так за п. 6 ч. 1 ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі: невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону.

Згідно ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються, зокрема, індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України.

Відповідно до частини другої статті 32 Конституції України й частини першої статті 302 ЦК України не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом.

Офіційне тлумачення вказаного положення Конституції України міститься в Рішенні Конституційного Суду України від 20 січня 2012 року N 2-рп/2012, відповідно до пункту 1 якого збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди державою, органами місцевого самоврядування, юридичними або фізичними особами є втручанням в її особисте та сімейне життя, таке втручання допускається винятково у випадках, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Вимоги до змісту виконавчого листа встановлені частиною першою статті 18 Закону України "Про виконавче провадження", якою передбачено, що потрібно зазначати у виконавчому листі індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (фізичної особи), а пунктом 6 частини першої статті 26 цього Закону встановлено, що у разі невідповідності змісту виконавчого листа вимогам статті 18 державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження.

Разом з тим відповідно до пункту 3 частини третьої статті 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі й конфіденційну.

За таких обставин, відсутність у виконавчому документів ідентифікаційного номеру боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження, адже останній не скористався своїм правом отримувати інформацію, у тому числі конфіденційну, передбаченим п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження".

З огляду на зазначене, скарга є законною та обґрунтованою, а відтак підлягає задоволенню в частині скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 24.03.2015 року на підставі виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Києва № 761/729/15-ц.

Проте, вимога щодо зобов'язання державного виконавця прийняти лист до виконання і виконати рішення суду задоволенню не підлягає, адже питання про відкриття виконавчого провадження має вирішуватись державним виконавцем у межах його повноважень з урахуванням положень Закону України "Про виконавче провадження" у кожному конкретному випадку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11, 13, 27, 38, 212-215, 223, 294, 383 - 388 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м. Києві Норки Євгенія Віталійовича - задовольнити частково.

Скасувати постанову державного виконавця органу державної виконавчої служби Шевченківського управління юстиції Норки Євгенія Віталійовича у виконавчому провадженні № 46986819 про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Зобов'язати державного виконавця органу державної виконавчої служби Шевченківського управління юстиції Норку Євгенія Віталійовича розглянути питання щодо відкриття виконавчого провадження.

У задоволенні іншої частини скарги - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: