справа № 361/5396/15-ц
провадження № 2/361/2589/15
РІШЕННЯ

Іменем України

12 листопада 2015 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого-судді ОСОБА_1,
при секретарі ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Комунального підприємства Броварської міської ради Київської області Броваритепловодоенергія про визнання незаконними дій по розрахунку знижки вартості оплати послуг з водопостачання та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

У липні 2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати незаконними дії Комунального підприємства Броварської міської ради Київської області Броваритепловодоенергія (далі КП Броваритепловодоенергія) щодо розрахунку знижки (пільги) вартості послуг з централізованого водопостачання відповідно до кількості членів сімї та зобовязати відповідача провести перерахунок знижки вартості послуги водопостачання (водовикористання) за період з 01 серпня 2012 року по 31 липня 2015 року.

В обґрунтування позову зазначав, що відповідно до ст. 21 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи він має право на 50-процентну знижку плати за користування житлом (квартирної плати) та комунальними послугами (водопостачання, газ, електрична і теплова енергія та інші послуги) у межах норм, передбачених законодавством України, зареєстрований в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги.

Виконавчим комітетом Броварської міської ради Київської області затверджено норми споживання питної води населенням та підприємствами, з яких вбачається, що місячна норма споживання води на одну особу складає 9,125 м3, норми гарячого водопостачання (підігріву води) складають 3,194 м3 на місяць на одну особу.

Квартира, у якій він проживає, обладнана лічильниками води. Відповідач тривалий час порушує його право як споживача послуги водопостачання на одержання пільги та надає йому знижку оплати цієї послуги лише після поділу місячного обсягу спожитої води пропорційно кількості зареєстрованих у квартирі осіб, посилаючись на приписи п. 22 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, чим незаконно втручається в розподіл обсягу послуг.

Позивач ОСОБА_3 у судове засідання не зявився, подав до суду заяву, у якій просив розглянути справу за його відсутності з урахуванням аналізу наданого ним розрахунку вартості послуг та їх знижок.

Представник відповідача ОСОБА_4 у судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що згідно із п. 22 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення обчислення вартості пільги послуг з водопостачання здійснюється пропорційно до кількості мешканців квартири, пільги з оплати цих послуг надаються споживачам на частку, отриману після такого розподілу, за фактичними витратами, але не вище нормативів (норм) споживання, визначених законодавством. Іншого розрахунку пільги не існує. Просила у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків.

Позивач ОСОБА_3 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році (категорія 2), зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. У цій квартирі проживає 4 особи, пільги щодо оплати послуг з водопостачання мають 2 особи.

14 травня 2014 року між позивачем КП Броваритепловодоенергія і відповідачем ОСОБА_3 укладено договір надання послуг з централізованого опалення та підігріву води, централізованого водопостачання і водовідведення.

Із даного договору вбачається, що у вказаній квартирі, де проживає позивач, встановлені засоби обліку води і теплової енергії (лічильники холодної та гарячої води).

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до категорії 2 (пункт 2 статті 14), надаються гарантовані державою компенсації та пільги, зокрема пільги, передбачені пунктом 11 статті 20 цього Закону, 50-процентна знижка плати за користування житлом (квартирної плати, плати за утримання будинків), комунальними послугами (газ, електрична і теплова енергія, водопостачання, водовідведення та інші послуги) у межах середніх норм споживання, передбачених законом. Зазначені пільги надаються також членам сімей громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, які проживають у жилих будинках (квартирах) усіх форм власності в межах норм, передбачених законом.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 20 цього ж Закону до членів сімей громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, належать: дружина (чоловік), неповнолітні діти, непрацездатні батьки, особа, яка проживає разом з постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи особою інвалідом I групи та доглядає за нею, за умови, що ця особа не перебуває у шлюбі; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, що має право на пільги, та проживає разом з ним.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 затверджено Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі Правила).

За змістом абз. другого пункту 10 цих Правил справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом пятим пункту 16 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

У абз. третьому пункту 22 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення визначено, що у разі встановлення квартирних засобів обліку їх показання розподіляються пропорційно кількості мешканців квартири. Пільги споживачам з оплати послуг надаються на частку, отриману після такого розподілу, за фактичними витратами, але не вище нормативів (норм) споживання, визначених законодавством.

Виходячи з наведеного вище, суд вважає, що для визначення обсягу води використаної саме пільговиками, необхідно розподілити зафіксовані лічильниками обсяги спожитої за місяць води пропорційно кількості проживаючих у квартирі осіб, оскільки кожна особа споживає приблизно однакову кількість води, після чого необхідно визначити обєм води, використаний саме пільговиками. Пільга на оплату спожитої води надається на частку, отриману після такого розподілу, за фактичними витратами, але не вище норм споживання.

Судом встановлено, що у квартирі, де проживає позивач ОСОБА_3, встановлені лічильники обліку холодної та гарячої води, право на 50-процентну знижку оплати послуг з водопостачання мають 2 особи. Нарахування плати за послуги з водопостачання відповідачем КП Броваритепловодоенергія здійснюються за показаннями лічильників за місяць відповідно до пункту 22 зазначених Правил. Пільга щодо оплати послуг з водопостачання визначається пропорційно кількості мешканців квартири та осіб, які мають право на знижку оплати послуг.

Доводи позивача про неправомірність дій відповідача щодо обчислення пільги (знижки) по оплаті послуг з водопостачання свого підтвердження в суді не знайшли.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, враховуючи, що порушень прав позивача щодо нарахування пільги (знижки) по оплаті послуг не встановлено, суд дійшов висновку, що позов є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 10, 11, 57, 60, 88, 209, 212 215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

У задоволенні позову ОСОБА_3 до Комунального підприємства Броварської міської ради Київської області Броваритепловодоенергія про визнання незаконними дій по розрахунку знижки вартості оплати послуг з водопостачання та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Дутчак І. М.