Справа № 459/3888/15-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2015 р. Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Новосада М.Д.

при секретарі Смолій О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Червонограді подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, -

ВСТАНОВИВ:

04.12.2015 року державний виконавець відділу ДВС Червоноградського МУЮ Львівської області звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2. На обґрунтування подання посилається на те, що на виконанні у ВДВС Червоноградського МУЮ знаходиться виконавче провадження ЄДРВП ВП №13878519 з виконання виконавчого листа №2-4126/08, виданого 11.02.2009 року Червоноградським міським судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/3 частини зі всіх видів доходу щомісячно, але мінімальний розмір розмір аліментів на дитину не може бути меншим ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 08.10.2008 року і до повноліття дітей.

09.07.2009 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку скеровано сторонам для відома та виконання.

З метою перевірки майнового стану боржника державним виконавцем скеровано запити у реєструючі органи м.Червонограда.

18.11.2013 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, копії якої направлено для виконання та відома.

30.09.2014 року державним виконавцем здійснено вихід на дільницю за адресою: м.Червоноград, вул.Тарнавського, 4а/54, в ході якого було встановлено, що майновий стан боржника не перевірено, оскільки ніхто не відчинив двері. Боржнику залишено виклик про явку до ВДВС Червоноградського МУЮ.

26.02.2015 року на адресу відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції надійшла відповідь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, згідно якої боржник обліку у відділенні не перебуває та щомісячних страхових виплат не отримує.

03.03.2015 року на адресу відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції надійшла відповідь Червоноградського міського центру зайнятості, згідно якої боржник на обліку в центрі не перебуває.

12.03.2015 року на адресу відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції надійшла відповідь ВРЕР ДАІ м.Червонограда, згідно з якою за боржником не зареєстровано транспортних засобів.

17.03.2015 року на адресу відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції надійшла відповідь Держземагентства у м.Червонограді, згідно з якою боржник на території м.Червонограда як власник земельних ділянок не зареєстрований.

25.03.2015 року на адресу відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції надійшла відповідь Адресного бюро, згідно з якою боржник зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

13.05.2015 року на адресу відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції надійшла відповідь Червоноградського МБТІ, згадно з якою за боржником не зареєстровано нерухомого майна.

24.09.2014 державним виконавцем було скеровано запит у Державну міграційну службу про те, чи документувався паспорт громадянина України для виїзду за кордон на ім?я ОСОБА_2.

22.10.2014 року на адресу відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції надійшла відповідь Державної міграційної служби, згідно з. якою відповідно доданих обліків ГУ ДМС України у Львівській області ОСОБА_2 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії ЕР 402125, виданим 01.04.2014 року органом 4636.

Враховуючи те, що державним виконавцем було вжито усі заходи примусового виконання рішення, просить тимчасово обмежити боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Відповідно до статті 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець відділу ДВС Червоноградського МУЮ Львівської області у судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд подання у його відсутності.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зясувавши обставини справи, суд вважає, що у задоволенні подання слід відмовити з наступних підстав.

Встановлено, що на примусовому виконанні у відділі Державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції Львівської області перебуває виконавчий лист №2-4126/08, виданого 11.02.2009 року Червоноградським міським судом Львівської області про про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/3 частини зі всіх видів доходу щомісячно, але мінімальний розмір розмір аліментів на дитину не може бути меншим ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 08.10.2008 року і до повноліття дітей.

09.07.2009 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №13878519.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Частиною 2 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" передбачено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, зокрема, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Також п. 2 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Пунктом 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

Як зазначено у поданні державним виконавцем, копію постанови про відкриття виконавчого провадження скеровано сторонам для відома та виконання. Однак державним виконавцем не подано доказів на підтвердження отримання боржником копії даної. постанови.

Крім того, державний виконавець у своєму поданні зазначив, що при виході на дільницю за місцем проживання боржника по вул.Тарнавського, 4а/54 у м.Червонограді 30.09.2014 року державному виконавцю не відчинили дверей, про що було складено відповідний акт. Проте державним виконавцем не надано жодних підтверджуючих документів, про вихід на дільницю за місцем реєстрації боржника по вул.Купчинського, 4/1 у м.Червонограді та надіслання за цією адресою копій документів з приводу даного виконавчого провадження.

Тому суд приходить до висновку, що боржник не був належним чином повідомлений про відкриття виконавчого провадження, що виключає можливість доведення факту умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань

Разом із тим, державний виконавець у своєму поданні про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника посилається на відповіді державних органів стосовно наявності у боржника паспорта громадянина України для виїзду за кордон, відсутності за боржником майна на яке можна було б звернути стягнення.

Водночас суд вважає за необхідне зауважити, що такі документи не підтверджують факту ухилення боржника від виконання свої зобовязань.

Таким чином доказів, які б свідчили про обізнаність ОСОБА_2. про відкриття виконавчого провадження, боржником у якому є він та ухилення його від сплати боргу, як того вимагають правила ч. 2 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" та п. 18 ч. З ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", чи про неодноразові нез'явлення боржника на виклики в ДВС, суду не подано і таких судом не здобуто.

Враховуючи наведене, беручи до уваги те, що державним виконавцем не надано достатніх доказів про підставність та необхідність обмеження конституційного права боржника, суд приходить до переконання, що у поданні державного виконавця ВДВС Червоноградського МУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 слід відмовити.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Червоноградський міський суд Львівської області протягом пяти днів з дня її проголошення та іншими заінтересованими особами протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: М. Д. Новосад