Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6350/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

30 жовтня 2015 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого: судді Кондрацької Н.М.

при секретарі: Мелещенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Черкаського дежавного технологічного університету, третя особа Первинна профспілкова організація Черкаського дежавного технологічного університету про визнання незаконним рішення Конференції трудового коллективу Черкаського державного технологічного університету від 06.03.2015ц вигляді постанови про затвердження виборних представниківВченої ради ЧДТУ, визнання та скасування наказів ректора Черкаського державного технологічного університету, визнати осіб, які займають посади, перебування на яких не дає права автоматично набувати членства у Вченій раді неправомочними щодо участі у засіданнях Вченої ради Черкаського державного технологічного університету, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до Черкаського державного технологічного університету, в якому просить визнати незаконним рішення конференції трудового колективу ЧДТУ від 06.03.2015 про затвердження виборних представників Вченої ради ЧДТУ, визнати недійсним та скасувати накази про склад Вченої ради ЧДТУ, які були видані протягом березня липня 2015 р.р. та визнати не правочинними членами Вченої ради ЧДТУ осіб, які були включені до її складу, як виборні представники, після 16.03.2015. Свій позов мотивує тим, що 16.07.2015 була прийнята на посаду ученого секретаря ЧДТУ. До її обов»язків входить здійснення організаційного забезпечення роботи Вченої ради, зокрема оформлення явочного листа, по особистих підписах членів Вченої ради, у якому визначається правомочність засідання Вченої ради; ведення протоколу засідання Вченої ради, у якому фіксується розгляд кожного питання порядку денного та результати голосування. Виконання цих обов»язків не можливе без оформлення списку правомочних членів Вченої ради. 20.07.2015 під час підготовки документів до чергового засідання ради, яке заплановане на кінець липня 2015 р., було виявлено, що з березня 2015 р. в ЧДТУ відсутній належним чином сформований склад Вченої ради, зокрема щодо включення до її складу виборних представників, що унеможливлює виконання обов»язків ученого секретаря університету, обов»язків секретаря Вченої ради ЧДТУ та може стати підставою для визнання незаконними рішень Вченої ради, прийнятих з березня 2015 р., внаслідок того, що вони були прийняті нелегітимним складом Вченої ради. Відповідно до Статуту ЧДТУ виборними членами Вченої ради можуть бути особи, яких було обрано Конференцією трудового колективу ЧДТУ. Проте, у січні-жовтні 2015 р. жодних зборів трудових колективів структурних підрозділів ЧДТУ чи зборів осіб, які навчаються, на яких би могли бути обрані кандидати на претенденти для обговорення та обрання Конференцією трудового колектив, як виборних представників до складу Вченої ради, не було, оскільки з середини грудня 2014 до 02.03.2015 студенти, аспіранти, докторанти перебували на канікулах, а викладачі у відпустках. У зв»язку з цим, виборних представників Вченої ради ЧДТУ, які ніби-то були обрані Конференцією трудового колективу 06.03.2015, структурні підрозділи ЧДТУ не обирали і на розгляд для обрання Конференції у 2015 році не подавали. До того ж рішення Конференції трудового колективу у 2015 році у вигляді постанови про затвердження виборних представників Вченої ради від 06.03.2015 не містить прізвищ та імен виборних представників від науково-педагогічних працівників та інших працівників структурних підрозділів, а передбачає перелік посад, що суперечить положенням Закону України «Про вищу освіту», так і нормативним актам ЧДТУ. Вважає, що виборними представниками Вченої ради мають бути персонально обрані особи, а не посади, на яких протягом 5 років повноважень Вченої ради можуть перебувати декілька особі, згоди на представлення своїх інтересів у Вченій раді члени трудового колективу університету не надавали. Окрім того, вважає, що оскільки наказ ректора ЧДТУ № 122/01 від 06.03.2015 «Про склад Вченої ради ЧДТУ» з наступними змінами, які були внесені до нього, є незаконним з моменту його винесення, то особи, які перебувають на посадах, зайняття яких не дає права автоматичного набувати членства у Вченій раді, брали участь в її засіданнях з 16.03.2015 безпідставно і мають бути визнані неправомочними щодо участі в засіданнях, як такі, що не були обраними виборними представниками Вченої рад. Просить визнати незаконним рішення Конференції трудового коллективу Черкаського державного технологічного університету від 06.03.2015 у вигляді постанови про затвердження виборних представників Вченої ради ЧДТУ, визнати незаконним та скасувати наказ ректора Черкаського державного технологічного університету від 16.03.2015 № 122/01 «Про склад Вченої ради Черкаського державного технологічного університету» в частині переліку посад завідувачів кафедрами, начальників відділів, голови Ради молодих вчених та провідного спеціалісті юридичного відділу, визнати незаконним та скасувати наказ ректора Черкаського державного технологічного університету від 11.03.2015 № 118/01 «Про зміну до наказу № 32/01 від 31.01.2014 «Про склад Вченої ради», визнати незаконним та скасувати наказ ректора Черкаського державного технологічного університету від 15.04.2015 № 183/01 «Про зміну до наказу № 122/01 від 16.03.2015 «Про склад Вченої ради», наказ ректора Черкаського державного технологічного університету від 12.06.2015 № 270/01 «Про зміну до наказу № 122/01 від 16.03.2015 «Про склад Вченої ради», наказ ректора Черкаського державного технологічного університету від 19.06.2015 № 288/01 «Про зміну до наказу № 122/01 від 16.03.2015 «Про склад Вченої ради», визнати осіб, які займають посади, перебування на яких не дає права автоматично набувати членства у Вченій раді, а саме завідувачам кафедрами, начальникам (керівникам) відділів, голови Ради молодих вчених та правідного спеціаліста юридичного відділу, неправомочними щодо участі у засіданнях Вченої ради ЧДТУ.

У судовому засіданні представник позивача згідно доручення позовні вимоги підтримала в повному обсязі на підставі викладеного у позові, та додатково пояснила, що ОСОБА_1 вважає порушенням своїх прав, як члена колегіального органу управління університету. Так, вона вважає, що відсутність у наказі про склад Вченої ради прізвищ та імен виборних представників, не тільки прямо суперечить законодавчим та нормативним актам, які визначають склад вченої ради, а і порушують її особисте право, як члена Вченої ради, оскільки позбавляє її, як секретаря Вченої ради, можливості встановити наявність чи відсутність кворуму на засіданнях вченої ради. У Протоколі Конференції трудового колективу не засвідчено, що під час названої конференції відбувалось обрання членів Вченої ради і що були названі імена обраних членів ради.

Представники відповідача визнали позов у повному обсязі. Додали, що попередня Вчена рада було розформована до спливу 5 річного терміну.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог заперечувала щодо задоволення позову. Зазначила, що ОСОБА_1 не мала права звертатись до суду з даним позовом та пояснила, що подання трудових колективів про делегатів (кандидатів) на посаду Вченої ради відсутні. Щодо не зазначення прізвищ та імен членів Вченої ради пояснила тим, що за 5 років багато осіб звільнялось і по кожному б кандидату потрібна була окрема Конференція трудового колективу.

Відповідно до ч.4 ст.130 ЦПК України при визнанні позову ухвалюється судове рішення в порядку, встановленому ч.4 ст.174 цього ж Кодексу. Згідно з ч. 4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Заслухавши представників сторін та дослідивши матеріали справи суд приходить до таких висновків.

В судовому засіданні встановлено, що згідно з витягу з наказу № 272-к від 15.07.2015 ОСОБА_1 прийнято ученим секретарем університету на 0,5 ставки за сумісництвом тимчасово на час відпустки основного працівника. Згідно з п. 1.11 та 5.13 Статуту Черкаського державного технологічного університету секретарем Вченої ради є учений секретар Університету та є членом Вченої ради університету за посадою.

Статтею 36 Закону України «Про вищу освіту» закріплено, що Вчена рада є колегіальним органом управління вищого навчального закладу, який утворюється строком на пять років, склад якого затверджується наказом керівника вищого навчального закладу протягом пяти робочих днів з дня закінчення повноважень попереднього складу вченої ради. Вчену раду вищого навчального закладу очолює її голова, який обирається таємним голосуванням з числа членів вченої ради вищого навчального закладу, які мають науковий ступінь та/або вчене (почесне) звання, на строк діяльності вченої ради. До складу вченої ради вищого навчального закладу входять за посадами керівник вищого навчального закладу, заступники керівника, керівники факультетів (навчально-наукових інститутів), учений секретар, директор бібліотеки, головний бухгалтер, керівники органів самоврядування та виборних органів первинних профспілкових організацій працівників вищого навчального закладу, а також виборні представники, які представляють наукових, науково-педагогічних працівників і обираються з числа завідувачів (начальників) кафедр, професорів, докторів філософії, докторів наук, виборні представники, які представляють інших працівників вищого навчального закладу і які працюють у ньому на постійній основі, виборні представники аспірантів, докторантів, слухачів, асистентів-стажистів, інтернів, лікарів-резидентів, клінічних ординаторів, керівники виборних органів первинних профспілкових організацій студентів та аспірантів, керівники органів студентського самоврядування вищого навчального закладу відповідно до квот, визначених статутом вищого навчального закладу. Вибори до складу вченої ради починаються за 30 календарних днів до закінчення повноважень попереднього складу вченої ради. Виборні представники з числа працівників вищого навчального закладу обираються вищим колегіальним органом громадського самоврядування вищого навчального закладу за поданням структурних підрозділів, у яких вони працюють, а виборні представники з числа студентів (курсантів) обираються студентами (курсантами) шляхом прямих таємних виборів.

Вказаним нормам відповідають і п.п. 5.13, 5.14. Статут Черкаського державного технологічного університету (погодженого конференцією трудового колективу від 06.03.2015).

Протоколом загальних зборів (конференції) трудового колективу Черкаського державного технологічного університету від 06.03.2015 затверджено виборних представників Вченої ради ЧДТУ.

Однак, дослідженням наказу від 16.03.2015 за № 122/01 Про склад Вченої ради Черкаського державного технологічного університету встановлено, що він не містить прізвищ та імен виборних представників від наукових, науково-педагогічних працівників, а передбачає тільки перелік посад - завідувач кафедри, голова Ради молодих вчених, начальник відділу тощо, що є порушенням вказаного вище закону та статуту університету.

Вирішуючи даний спір, що виник між сторонами, суд вважає, що підлягають до задоволення і вимоги щодо скасування наказа ректора Черкаського державного технологічного університету від 11.03.2015 № 118/01 «Про зміну до наказу № 32/01 від 31.01.2014 «Про склад Вченої ради», наказа ректора Черкаського державного технологічного університету від 15.04.2015 № 183/01 «Про зміну до наказу № 122/01 від 16.03.2015 «Про склад Вченої ради», наказа ректора Черкаського державного технологічного університету від 12.06.2015 № 270/01 «Про зміну до наказу № 122/01 від 16.03.2015 «Про склад Вченої ради», наказа ректора Черкаського державного технологічного університету від 19.06.2015 № 288/01 «Про зміну до наказу № 122/01 від 16.03.2015 «Про склад Вченої ради». Оскільки до вказаного вище наказу від 16.03.2015 вносились неодноразово зміни іншими наказами за підписами ректора ЧДТУ, якими вводили до складу та виводили з складу Вченої ради працівників університету з зазначенням прізвищ, що не відповідає нормам Закону України «Про вищу освіту».

Отже, в судовому засіданні доведено факт порушення процедури формування складу Вченої ради в частині обрання виборних представників, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 необхідно задовольнити в частині визнання незаконним рішення Конференції трудового коллективу Черкаського державного технологічного університету від 06.03.2015 у вигляді постанови про затвердження виборних представників Вченої ради ЧДТУ, визнання незаконним та скасування наказа ректора Черкаського державного технологічного університету від 16.03.2015 № 122/01 «Про склад Вченої ради Черкаського державного технологічного університету» в частині переліку посад завідувачів кафедрами, начальників відділів, голови Ради молодих вчених та провідного спеціалісті юридичного відділу, визнання незаконним та скасування наказа ректора Черкаського державного технологічного університету від 11.03.2015 № 118/01 «Про зміну до наказу № 32/01 від 31.01.2014 «Про склад Вченої ради», визнання незаконним та скасування наказа ректора Черкаського державного технологічного університету від 15.04.2015 № 183/01 «Про зміну до наказу № 122/01 від 16.03.2015 «Про склад Вченої ради», наказа ректора Черкаського державного технологічного університету від 12.06.2015 № 270/01 «Про зміну до наказу № 122/01 від 16.03.2015 «Про склад Вченої ради», наказа ректора Черкаського державного технологічного університету від 19.06.2015 № 288/01 «Про зміну до наказу № 122/01 від 16.03.2015 «Про склад Вченої ради».

Враховуючи положення ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 243, 60 грн.

Керуючись Законом України «Про вищу освіту», ст.ст. 3, 4, 10-11, 57-59, 60-61, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Черкаського дежавного технологічного університету, третя особа Первинна профспілкова організація Черкаського дежавного технологічного університету про визнання незаконним рішення Конференції трудового коллективу Черкаського державного технологічного університету від 06.03.2015 у вигляді постанови про затвердження виборних представниківВченої ради ЧДТУ, визнання та скасування наказів ректора Черкаського державного технологічного університету, визнати осіб, які займають посади, перебування на яких не дає права автоматично набувати членства у Вченій раді неправомочними щодо участі у засіданнях Вченої ради Черкаського державного технологічного університету задоволити частково.

Визнати незаконним рішення Конференції трудового коллективу Черкаського державного технологічного університету від 06.03.2015 у вигляді постанови про затвердження виборних представниківВченої ради ЧДТУ.

Визнати незаконним наказ ректора Черкаського державного технологічного університету від 16.03.2015 № 122/01 «Про склад Вченої ради Черкаського державного технологічного університету» в частині переліку посад завідувачів кафедрами, начальників відділів, голови Ради молодих вчених та провідного спеціалісті юридичного відділу.

Скасувати наказ ректора Черкаського державного технологічного університету від 16.03.2015 № 122/01 «Про склад Вченої ради Черкаського державного технологічного університету» в частині переліку посад завідувачів кафедрами, начальників відділів, голови Ради молодих вчених та провідного спеціалісті юридичного відділу.

Визнати незаконним наказ ректора Черкаського державного технологічного університету від 11.03.2015 № 118/01 «Про зміну до наказу № 32/01 від 31.01.2014 «Про склад Вченої ради».

Скасувати наказ ректора Черкаського державного технологічного університету від 11.03.2015 № 118/01 «Про зміну до наказу № 32/01 від 31.01.2014 «Про склад Вченої ради».

Визнати незаконним наказ ректора Черкаського державного технологічного університету від 15.04.2015 № 183/01 «Про зміну до наказу № 122/01 від 16.03.2015 «Про склад Вченої ради».

Скасувати наказ ректора Черкаського державного технологічного університету від 15.04.2015 № 183/01 «Про зміну до наказу № 122/01 від 16.03.2015 «Про склад Вченої ради».

Визнати незаконним наказ ректора Черкаського державного технологічного університету від 12.06.2015 № 270/01 «Про зміну до наказу № 122/01 від 16.03.2015 «Про склад Вченої ради».

Скасувати наказ ректора Черкаського державного технологічного університету від 12.06.2015 № 270/01 «Про зміну до наказу № 122/01 від 16.03.2015 «Про склад Вченої ради».

Визнати незаконним наказ ректора Черкаського державного технологічного університету від 19.06.2015 № 288/01 «Про зміну до наказу № 122/01 від 16.03.2015 «Про склад Вченої ради».

Скасувати наказ ректора Черкаського державного технологічного університету від 19.06.2015 № 288/01 «Про зміну до наказу № 122/01 від 16.03.2015 «Про склад Вченої ради».

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з Черкаського дежавного технологічного університету на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 243,60грн

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: ОСОБА_2