Справа № 676/6103/15-ц
Номер провадження 2/676/2659/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2015 року Камянець-Подільський міськрайонний суду

Хмельницької області

в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.,

за участю секретаря Перун А.М.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Камянець-Подільський справу за позовом ОСОБА_1 до КП «Добробут» про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання виконати утеплення перекриття даху житлового будинку,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до КП «Добробут» про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання виконати утеплення перекриття даху житлового будинку. В обґрунтування вимог позивач вказує, що утримувачем житлових будинків, що знаходяться за адресою вул. Червоноармійсхжа 45,47, 49 в м.Кам'янець-Подільський Хмельницької області є КП «Добробут», до обов'язку якого належить своєчасне та якісне надання мешканцям зазначених та інших будинків комунальних послуг з належного утримання житлових будинків та прибудинкової території згідно вимог законодавства, нормативних документів та умов. Відповідно до пунктів 1-2, 13 розділу 1 ДЕН ВІ6-31:2006 «Теплова ізоляція будівель», розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.04.2009 р. №440-р і основних завдань держефективності Державного агентства з енергоефективностї та енергозбереження України до обов'язків житлово-комунальних підприємств, господарств, об'єднань, тощо, яким виступає КП «Добробут», входить виконання ефективної теплової ізоляції огороджуючих конструкцій будівель, а саме - перекриття верхнього (на разі - п'ятого) поверху та зовнішніх стін підвалів, що є одними з головних чинників для заповнення енергетичного паспорту житлових будинків. Окрім того стіни підвалів будинків, які експлуатуються, мають бути зміцнені згідно до вимог ДБН В.1.1-12:2014 «Будівництво у сейсмічних районах України» до нього ДБН ВЛ.1-12:2006 «Будівництво у сейсмічних районах України». Стосовно капітального або поточного ремонту, реконструкції місцевих проїздів необхідно дотримуватись вимог ДБН BL23-5-2001 «Споруди транспорту. Вулиці та дороги населенні пунктів». Пписи мешканців будинків, які зібрані ним за власної ініціативи були надані добровільно та без примусу. Позивач просить суд винести рішення яким: визнати бездіяльність КП «Добробут», щодо виконання взятих на себе зобов'язань неправомірною і зобов'язати КП «Добробут» виконати утеплення перекриття п'ятого поверху житлових будинків, що знаходяться за адресою вул. Червоноармійська 45,47,49 в м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області згідно ДБН В.2.6-31:2006 «Теплова ізоляція будівель» до початку опалювального періоду 2015-2016 років. В суді позивач позов підтримав, просить його задоволити. Суду позивач пояснив, що відповідач не виконує взяті на себе зобовязання як балансоутримувач зазначених в позові будинків, не здійснює необхідні роботи по благострою, ремонту покрівлі, просить суд врахувати, що опалювальний сезон вже розпочався; до відповідача із скаргами та заявами щодо якості виконуваних робіт не звертався, має договір з відповідачем, є співвласником квартири АДРЕСА_1.

Представник відповідача в суді позов не визнав, просить відмовити в його задоволенні. Суду представник відповідача пояснив, що вимоги позивача виконати утеплення перекриття пятих поверхів будинків № 45,47, 49 по вул.. Червоноармійсхжа в м.Кам'янець-Подільський не підлягають до задоволення оскільки такі роботи відносяться до капітального ремонту, що не входить в їх компетенцію.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач є співвласником квартири АДРЕСА_2. Зазначений будинок як і будинки № 47 та № 49 перебувають на балансі КП «Добробут» яке надає житлово-комунальні послуги з утримання будинку та прибудинкової території. Між сторонами укладено договір про надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій. Відповідно до п.3.1.1. договору виконавець(КП «Добробут» зобовязується надавати споживачу вчасно та відповідної якості послуги згідно переліку по затвердженим тарифам.

Відповідно до п.2 та п.3 ч.1 ст.7 закону України «Про житлово-комунальні послуги» до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить: 2) встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону; 3) затвердження норм споживання та якості житлово-комунальних послуг, контроль за їх дотриманням.

Рішенням виконавчого комітету Камянець-Подільської міської ради № 1928 від 23.12.2010 р. «Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і прибудинкових територій» затверджено серед іншого перелік, періодичність та строки виконання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій(додаток № 3), а також економічно обґрунтовані тарифи на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по кожному класу будинків окремо залежно від кількісних показників фактичного надання послуг в рахуванням транзитних послуг(додаток 2).

Зазначеним в додатку № 3 переліку послуг, які надаються житлово-комунальними підприємствами міста, в т.ч. і відповідачем,не передбачено проведення робіт з утеплення перекриття, не передбачено таких робіт «Примірним переліком послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд», затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України 10.08.2004 № 150, зареєстрованим в міністерстві юстиції України 21 серпня 2004 р. за № 1046/9645. П1.2.5.6. «Примірного переліку…» передбачено тільки в п.1.2.5.6 «огляд, заміна антикорозійного мастила та доповнення засипки перекриття горища».

Відповідно до паспорту готовності до роботи в опалювальний період 2015/2016 року житлового будинку № 45 по вул..Червоноармійській будинок підготовлений до експлуатації в зимових умовах, стан покрівлі, сходових клітин, підвалу, інженерного обладнання задовільний.

Оскільки питання щодо утеплення перекриття п'ятого поверху житлового будинку № 45 не відноситься до компетенції відповідача, а тому вимоги позивача в частині виконати утеплення перекриття п'ятого поверху житлового будинку № 45 по вул. Червоноармійська в м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області згідно ДБН В.2.6-31:2006 «Теплова ізоляція будівель» до початку опалювального періоду 2015-2016 років задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Враховуючи, що позивач не має ніякого відношення до будинків № 47, 49 по вул..Червоноармійська в м.Камянець-Подільський, не уповноважений мешканцями зазначених будинків до звернення до суду, а тому вимоги позивача зобовязати відповідача виконати утеплення перекриття п'ятого поверху житлових будинків, що знаходяться за адресою вул. Червоноармійська 47,49 в м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області згідно ДБН В.2.6-31:2006 «Теплова ізоляція будівель» до початку опалювального періоду 2015-2016 років, задоволенню також не підлягають.

Ст.60 ЦПК України встановлено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Ст. 20 закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що споживач має право: 1) одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг; 2) одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо; 3) на відшкодування збитків, завданих його майну та/або приміщенню, шкоди, заподіяної його життю чи здоров'ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг; 4) на усунення протягом строку, встановленого договором або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг; 5) на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством; 6) на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї при відповідному документальному оформленні, а також за період фактичної відсутності житлово-комунальних послуг, визначених договором у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України; 7) отримувати від виконавця компенсацію в розмірі, визначеному договором, рішенням суду або законодавством, за перевищення нормативних термінів на проведення аварійно-відновлювальних робіт; 8) на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 21 закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов'язаний: своєчасно проводити підготовку жилого будинку і його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період; 6) розглядати у визначений законодавством термін претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості.

Як встановлено судом, позивач не звертався до відповідача із скаргами на неналежне надання послуг, а тому його позовні вимоги визнати бездіяльність КП «Добробут», щодо виконання взятих на себе зобов'язань неправомірною задоволенню також не підлягають в звязку ыз недоведеністю вимог..

На підставі викладеного, керуючись законом України «Про житлово-комунальні послуги», ст.. 11, 60, 88, 213-215, 218 ЦПК України, ст.16 ЦК України,

вирішив:

в задоволенні позову відмовити.

На рішення сторонами може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання його копії до апеляційного суду Хмельницької області через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Вдовичинський А.В