Справа № 500/3020/15-ц
Провадження № 2/500/1909/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2015 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

В складі головуючий суддя Грубіян .Л.І.,

при секретарі Матвійчук Н,М..

за участю адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ізмаїла цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради про надання житлового приміщення для проживання,

ВСТАНОВИВ:

26 травня 2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, посилаючись на те, що він проходив службу в МВС України. 12.03.2011 року йому було встановлено статус інваліда війни 3-ої групи. Рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради №1105 від 04.08.2011 року він був прийнятий на квартирний облік по місцю проживання та був включений Ізмаїльським міськвиконкомом до списку осіб, які користуються правом позачергового одержання житла з терміном 2 (два) роки як інвалід війни і перебував на пільговій позачерговій черзі під №5. Отже Ізмаїльська міська рада була зобов'язана надати його сім'ї житло в строк до 04.08.2013 року, проте, виконком міської ради свого обов'язку щодо забезпечення його житлом не виконав, чим порушив його права щодо отримання житла у встановленому Законом строки. У зв'язку з наведеним, позивач просить визнати неправомірною бездіяльність виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради щодо ненадання йому житлового приміщення у встановлений законодавством термін, зобов'язати виконком Ізмаїльської міської ради надати йому житло у відповідності до вимог Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», або сплатити грошову компенсацію в сумі 541129грн. для придбання житла.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Представник відповідача - виконавчого комітету Ізмаїльської міської Ради відносно задоволення даного позову заперечував, пояснивши суду, що житло надається в порядку черги. Самовільне вселення позивача в АДРЕСА_1 не дає йому права вимагати виділення йому саме цієї квартири, також позивач не має переважного права перед іншими громадянами цієї ж пільгової категорії.

Суд, заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Пунктом 18 частини 1 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено, що інваліди війни мають пільги щодо позачергового забезпечення житлом, у тому числі за рахунок жилої площі, що передається міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами та організаціями у розпорядження місцевих рад та державних адміністрацій.

Особи, зазначені в цій статті, забезпечуються жилою площею протягом двох років з дня взяття на квартирний облік.

Згідно ст. 30 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів міських рад належить облік громадян, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов; розподіл та надання відповідно до законодавства житла, що належить до комунальної власності (п. а п.п.2), видача ордерів на заселення жилої площі в будинках державних та комунальних організацій (п. б п.п.8).

Згідно ст. ст. 9, 43 ЖК УРСР та п. 38 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм житлових приміщень в Українській РСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11.12.1984 р. № 470, громадянам, які перебувають на квартирному обліку, жилі приміщення надаються в порядку черговості.

Ті ж громадяни, які мають право на позачергове одержання жилих приміщень, включаються до окремого списку (ч. 3 ст. 46 ЖК).

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Згідно зі статтею 1 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Судом встановлено, щоОСОБА_2 12.03.2011 року має статус інваліда війни 3-ої групи(а/с7),

Рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради №1105 від 04.08.2011 року він перебуває на квартирному обліку по місцю проживання, включений Ізмаїльським міськвиконкомом до списку осіб, які користуються правом позачергового одержання житла як інвалід війни і перебуває на пільговій позачерговій черзі під №3 складом сімї 3 особи (а/с16,17).

Суд вважає, що в порушення пункту 18 частини 1 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ОСОБА_2 не був забезпечений виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради житлом у дворічний строк з дня постановки на квартирний облік, його право порушене, а тому така бездіяльність відповідача є неправомірною.

Позивач відповідно до положень п. 18 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», має переваги в забезпеченні житлом і це не носить характеру порушення черговості, передбаченої ст. 43 ЖК України, та не може розцінюватися як порушення прав інших осіб, які потребують поліпшення житлових умов у позачерговому порядку, а тому позовні вимоги щодо зобов'язання виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради надати ОСОБА_2 на сім'ю в складі трьох осіб благоустроєне житлове приміщення в м. Ізмаїлі відповідно до встановлених норм житлової площі є підставними та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до вимог ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відносно вимог ОСОБА_2 щодо надання йому в конкретне користування кв.№57 в будинку по вул.. Клушина,4, «в», в якій він проживає без законних підстав або виділення коштів в сумі 541129грн. для придбання житла суд відмовляє так як ці вимоги не обґрунтовані.

Керуючись ст. ст. 3, 15, 30, 57-61, 209, 212-215, 218, 294 ЦПК України, ст. ст. 34, 43, 51,58 Житлового кодексу України, ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», п. 37 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень в УРСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР від 11.12.1984 року № 470, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_2 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради щодо ненадання ОСОБА_2 житла відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Зобов'язати виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради надати ОСОБА_2 на сім'ю в складі трьох осіб благоустроєне житлове приміщення в м.Ізмаїлі відповідно до встановлених норм житлової площі.

В решті частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Одеської області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: ОСОБА_3