Справа № 585/3388/15-ц
Номер провадження 2-о/585/203/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2015 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області

в складі: головуючого судді Євтюшенкової В.І.,

з участю секретаря Зубко К. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ромни справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Управління Пенсійного фонду України в с. Ромнах та Роменському районі Сумської області, Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Донецьк про встановлення факту припинення трудових відносин,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту, і просить встановити факт припинення трудових відносин з 10 листопада 2015 року між нею та Управлінням Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Донецька. Свою заяву обгрунтовує тим, що вона проживала та була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1. З 03.06.2004 року вона працювала в УПФУ в Ленінському районі м. Донецька на різних посадах, прийняла присягу державного службовця, мала 13-й ранг державного службовця. З 03.06.2012 року вона була призначена на посаду головного спеціаліста у відділ персоніфікованого обліку, інформаційних систем та мереж кадрового резерву. 03.09.2014 року було продовжено строк дії договору на вказаній посаді до фактичного виходу основного працівника з відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. 04.12.2012 року у неї народилася друга дитина донька ОСОБА_2. Після її народження за місцем роботи їй була надана відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. З 03.02.2014 року у звязку із зміною структури управління її призначено на посаду головного спеціаліста відділу надходження, прогнозування платежів та обліку застрахованих осіб до виходу основного працівника з відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. У звязку із загостренням бойових дій на території м. Донецька вона з чоловіком та двома дітьми 05 травня 2014 року виїхала з постійного місця проживання до ІНФОРМАЦІЯ_2, де і мешкає разом з сімєю на даний час. Вона має статус особи, що переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, про що свідчить відповідна довідка. Після переїзду, знайомі передали її трудову книжку із записами про роботу в УПФУ в Ленінському районі м. Донецька, проте без запису про її звільнення. В даний час вона бажає прийняти участь у конкурсі на посаду спеціаліста УПФУ в м. Ромнах та Роменському районі, проте керівництвом її було повідомлено, що вона не може бути прийнята на роботу за відсутності в трудовій книжці запису про її звільнення з попереднього місця роботи. Оскільки на даний час відсутній легітимний орган, який міг би прийняти її заяву про звільнення та вирішити питання про її звільнення з УПФУ в Ленінському районі м. Донецька, вона звернулася до суду з даною заявою.

У судове засідання заявниця не зявилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, заяву підтримує, просить її задовольнити (а.с.24).

Представник заінтересованої особи УПФУ в м. Ромнах та Роменському районі у судове засідання не зявився, надали заяву про розгляд справи без їх участі, при винесенні рішення покладаються на розсуд суду (а.с.15).

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню.

Встановлено, що відповідно до довідки від 30.10.2014 року № НОМЕР_1 ОСОБА_1 постійно проживала в ІНФОРМАЦІЯ_3, і перемістилася з тимчасово окупованої території (району проведення антитерористичної операції) разом з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, в с.Перекопівка, 3-й провулок Роменської,30, Роменського району Сумської області (а.с.11).

У свідоцтвах про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, матірю вказана ОСОБА_1, батьком ОСОБА_4 (а.с.9).

З трудової книжки заявниці БН № 409671 вбачається, що ОСОБА_1 з 03.06.2004 року працювала в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі на різних посадах. Останній запис від 03.02.2014 року про те, що у звязку із зміною структури управління ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста відділу надходження, прогнозування платежів та обліку застрахованих осіб, до фактичного виходу основного працівника з відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (а.с.6-8).

Відповідно до ст. 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності, реалізовує програми професійно-технічного навчання, підготовки і перепідготовки кадрів відповідно до суспільних потреб.

Згідно ст. 5-1 КЗпП України Держава гарантує працездатним громадянам, якi постiйно проживають на територiї України: вільний вибiр виду діяльності, правовий захист вiд необґрунтованої вiдмови у прийняттi на роботу i незаконного звільнення, а також сприяння у збереженнi роботи.

Відповідно до ч. 1 ст. 38 КЗпП України працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це власника або уповноважений ним орган письмово за два тижні. У разі, коли заява працівника про звільнення з роботи за власним бажанням зумовлена неможливістю продовжувати роботу (переїзд на нове місце проживання; переведення чоловіка або дружини на роботу в іншу місцевість; вступ до навчального закладу; неможливість проживання у даній місцевості, підтверджена медичним висновком; вагітність; догляд за дитиною до досягнення нею чотирнадцятирічного віку або дитиною-інвалідом; догляд за хворим членом сім'ї відповідно до медичного висновку або інвалідом I групи; вихід на пенсію; прийняття на роботу за конкурсом, а також з інших поважних причин), власник або уповноважений ним орган повинен розірвати трудовий договір у строк, про який просить працівник.

Згідно ст. 39 КЗпП України строковий трудовий договір (пункти 2 і 3 статті 23) підлягає розірванню достроково на вимогу працівника в разі його хвороби або інвалідності, які перешкоджають виконанню роботи за договором, порушення власником або уповноваженим ним органом законодавства про працю, колективного або трудового договору та у випадках, передбачених частиною першою статті 38 цього Кодексу.

Згідно пояснень УПФУ в м. Ромнах та Роменському районі від 04.12.2015 року, 31.10.2015 року було оголошено конкурс на заміщення тимчасово вакантної посади головного спеціаліста адміністративно-господарського відділу управління. 12.11.2015 року до управління звернулася ОСОБА_1 з заявою про участь у конкурсі. З наданих нею документів було встановлено, що вона працювала в УПФУ в Ленінському районі м. Донецька, проте запис про звільнення з останнього місця роботи відсутній. ОСОБА_1 має статус особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції. Кадрова служба державного органу перевіряє подані документи на відповідність їх встановленим вимогам щодо прийняття на державну службу, передбаченим для кандидатів на посаду державного службовця. Конкурсна комісія на підставі розгляду поданих документів, результатів іспиту та співбесіди з кандидатами, які успішно склали іспит, на своєму засіданні здійснює відбір осіб для заняття вакантних посад державних службовців. Після проведення конкурсу, який планується 10 грудня поточного року, у випадку успішного складення іспиту і визнання переможцем конкурсу, ОСОБА_1 може бути рекомендована конкурсною комісією для зайняття посади державного службовця. Проте у звязку з відсутністю в трудовій книжці ОСОБА_1 запису про звільнення з останнього місця роботи, вона не може бути призначена на посаду державного службовця, що обумовлює встановлення факту припинення трудових відносин (а.с.22-23).

Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Заявниця не може подати заяву про звільнення з попереднього місця роботи - УПФУ в Ленінському районі м. Донецька, оскільки згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження» УПФУ в Ленінському районі м. Донецька тимчасово не здійснює свої повноваження. Відповідно до цього ж розпорядження УДППЗ «Укрпошта» не здійснює поштові відправлення до м. Донецька, що стверджується також довідкою ЦПЗ 3 м. Ромни (а.с.16).

Відповідно до довідки від 30.10.2014 р. № НОМЕР_1 ОСОБА_1 перемістилася і постійно проживає з 05.05.2014 року в с. Перекопівка Роменського району (а.с.11). Постійне проживання на території іншої області свідчить про неможливість виконувати посадові обовязки в УПРФУ в Ленінському районі м. Донецька, що дає суду підстави вважати, що трудові обовязки припинені.

Встановлення даного факту має для заявниці юридичне значення, так як дозволить їй реалізувати своє право на працевлаштування.

Керуючись ст. 43 Конституції України, ст. ст. 5-1, 38, 39 КЗпП України, ч.2 ст.256, ст.ст. 259,10,60,212 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Встановити факт припинення трудових відносин з 10 листопада 2015 року між ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, ІН НОМЕР_2, та Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Донецька.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Сумської області через Роменський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, для осіб, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення - з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: підпис…

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_5