Справа № 559/2418/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2015 року Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в складі головуючого судді Федорова Л.П.

при секретарі Федорук О.О.

представника ОСОБА_1

розглянувши в судовому засіданні в м.Дубно цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 (зацікавлені особи: державний виконавець відділу державної виконавчої служби Дубенського міськрайонного управління юстиції в Рівненській області, Публічне акціонерне товариство комерційний Банк "Надра") на постанову про відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

В обгрунтування скарги ОСОБА_2 посилається на те, що 20.08.2015 року державним виконавцем органу державної виконавчої служби Дубенського МРЮ було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №48498900 від 5.06.2015 року по примусовому виконанню рішення Дубенського міськрайонного суду Рівненської області про стягнення з ОСОБА_2 126077,33 грн. Відповідно до ст.25 ч.2 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець протягом 3 днів з дня надходження до нього виконавчого листа мав видати постанову про відкриття виконавчого провадження, де зазначити строк для добровільного виконання рішення суду. Всі процесуальні документи які видав державний виконавець мали бути надіслані рекомендованим листом з повідомленням про вручення. В ст.35 зазначеного Закону передбачено, що при наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій, або у разі несвоєчасного одержання стронами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм Законом, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача чи боржника або з власної ініціативи на строк до десяти робочих днів, про що державний виконавець виносить постанову та повідомляє сторони. В ст.27 ч.1 Закону України "Про виконавче провадження " у разі ненадання боржником у строки, встановлені ч.2 ст.25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення. Перед тим як засосувати засоби і способи примусу, державний виконавець повинен пересвідчитися чи отримав боржник копію постанови про відкриття виконавчого провадження, яка має бути направлена на адресу зазначену у виконавчому документі боржника та встановити чи отримав боржник копію постанови, якою встановлено строк для добровільного виконання рішення. Копію постанови про відкриття виконавчого провадження було отримана 9 вересня 2015 року під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, тому строк для звернення до суду з скаргою пропущений з поважної причини, тому має бути поновлений.

В судовому засіданні представник скаргу підтримав з підстав викладених у скарзі.

Представиник ДВС Дубенського МРЮ подала заяву про розгляд скарги у її відсутність.

Суд, заслухавши пояснення представника, та ознайомившись з матеріалами справи прийшов до слідуючого.

Судом встановлено, що на виконанні у ДВС Дубенського МРЮ знаходився виконавчий лист виданий 21 серпня 2014 року Дубенським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь КБ "Надра" заборгованності в сумі 126077,33 грн. 19.08.2015 року подана заява про примусове виконання та 20 .08.2015 року державим виконавцем ДВС Дубенського МРЮ видано постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №48498900 та запропоновано боржнику добровільно виконати вимоги виконавчого листа до 31 серпня 2015 року та попереджено про те, що при невиконанні рішення в наданий для добровільного виконання строк виконати його в примусовому порядку зі стягнення з боржника виконавчого збору та витрат, пов"язаних з провадженням виконавчих дій.

За змістом ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусового виконання рішень, інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які проводяться на підставі в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За змістом ст.25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов"язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити провадження, якщо не закінчився строк пред"явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам передбаченим цим Законом і пред"явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови та у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочато примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат пов"язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Судом встановлено, що копії постанови про відкриття виконавчого провадження ОСОБА_2 не направлялося.

Відповідно до ст.31 Закону "Про виконавче провадження" копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов"язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження надсилаються адересатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документу стягувачу відповідно до ст.47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

20.08.2015 року державним виконавцем видано постанову про арешт майна боржника так як борг не сплачено.

За змістом ст.57 Закону України "Про виконавче провадження" копія постанови державного виконавця про арешт коштів чи майна боржника надсилається не пізніше наступного робочого дня після її винесення боржнику та банкам чи іншим фінансовим установам або органам, зазначеним у частині другій цієї статті.

Судом встановлено, що копії постанови від 20.08.2015 року про накладення арешту ОСОБА_2 не направлялося.

31.08.2015 року державним виконавцем видано постанову про стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій.

Відповідно до ст.41 Закону України "Про виконавче провадження" дані постанови повинні були бути направлені сторонам не пізніше наступного робочого дня після їх винесення.

Враховуючи вищевикладене, суд керуючись: ст.386, 387 ЦПК України

УХВАЛИВ :

Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Дубенського міськрайонного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження ВП №48498900 від 20.08.2015 року протиправними та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження.

На ухвалу суду може бути подано апеляцію до апеляційного суду Рівненської області протягом 5 днів з дня проголошення.

Суддя: