Дата документу 04.03.2015
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2015 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді Калугіної І.О.,

при секретарі - Горбань Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Мелітополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Костянтинівської сільської ради про визнання частково недійсним рішення Костянтинівської сільської ради Мелітопольського району №18 від 21 січня 2009 року та визнання недійсним державного акту на земельну ділянку, суд

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, Костянтинівської сільської ради про визнання частково недійсним рішення Костянтинівської сільської ради Мелітопольського району №18 від 21 січня 2009 року та визнання недійсним державного акту на земельну ділянку за наступними підставами.

Позивачу по справі, ОСОБА_1, на праві особистої власності належить житловий будинок АДРЕСА_1, с. Костянтинівка, Мелітопольського району Запорізької області.

Згідно, даних земельно-кадастрової документації, за житловим будинком АДРЕСА_1, с. Костянтинівка, Мелітопольського району, числиться земельна ділянка, загальною площею, 0,23 га. На даний час, для обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1, с. Костянтинівка, Мелітопольського району використовується земельна ділянка, загальною площею 0,16 га, а решта земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею, 0,07 га знаходиться за другою адресою.

Рішенням позачергової сесії Костянтинівської сільської ради Мелітопольського району № 6 від 22.12.2009 року про внесення зміни та доповнень до рішень Костянтинівської сільської ради, позивачу, для обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1, с. Костянтинівка, Мелітопольського районну, було надано безоплатно у приватну власність земельну ділянку, площею 0,0595 га, відповідно до плану встановлених меж земельної ділянки, що підтверджується копією рішення позачергової тридцять сьомої сесії Костянтинівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області № 6 від 22.12.2009 року, доданою до позову.

19.02.2010 року, позивач на підставі вищевказаного рішення отримав державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,0595 га, для обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1, с. Костянтинівка, Мелітопольського району. Решта земельної ділянки, площею, 0,1005 га (0,16 - 0,0595 =0,1005 га), яка знаходиться у його користуванні біля належного його житлового будинку, на даний час не приватизована, у зв'язку з внесенням змін до рішення виконавчого комітету Костянтинівської сільської ради за № 185 від 06.09.1995 року.

За житловим будинком АДРЕСА_2 с. Костянтинівка, який на праві особистої власності належить відповідачу по справі, ОСОБА_2, згідно даних земельно-кадастрової документації, числиться земельна ділянка, площею 0,11 га. Рішенням позачергової сесії Костянтинівської сільської ради Мелітопольського району за № 18 від 21.01.2009 року відповідачу, ОСОБА_2 було передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку, площею 0,0955 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку АДРЕСА_2

18.11.2009 року відповідач ОСОБА_2 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,0955 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку АДРЕСА_2

Однак, про те, що він помилково приватизував частину належної йому земельної ділянки, площею 0,023 га стало відомо тільки у жовтні 2013 року, що підтверджуються актом комісії у складі землевпорядника Костянтинівської сільської ради, Землянської Т.М., секретаря земельної комісії, Сігіди О.М., депутата сільської ради, Костюка О.В. від 22.10.2013 року, з якого вбачається, що частина земельної ділянки, площею 0, 023 га (розміром 12,67 м на 18,4 м, на схемі у акті помічена червоним пунктиром), якою він користується до даного часу, помилково вилучена з земельної ділянки, яка обслуговує житловий будинок АДРЕСА_1, с. Костянтинівка в площу земельної ділянки, яку приватизував відповідач по справі, ОСОБА_2, для обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку від 18.11.2009 року.

Таким чином, вищевказані обставини свідчать про те, що державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,0955 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1 виданий на ім'я відповідача по справі, ОСОБА_2, на підставі рішення Костянтинівської сільської ради № 18 від 21.01.2009 року, є незаконним та таким, що суттєво порушує його законні права, оскільки позбавляє позивача права на приватизацію спірної частини земельної ділянки, площею 0,023 га, яка знаходиться у його постійному користуванні з 1981 року по даний час, але фактично, належить відповідачу по справі, ОСОБА_2 на праві особистої власності на підставі незаконно одержаного ним державного акту на право власності на земельну ділянку від 18.11.2009 року, тобто при оформленні державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2, не було враховане фактичне землекористування власника домоволодіння АДРЕСА_1, с. Костянтинівка. Також, при оформленні необхідних для приватизації документів, відповідач не звертався до нього за отриманням погодження меж земельних ділянок, що свідчить про відсутність його підпису на проектно-технічної документації, на підставі якої було видано відповідачу державний акт про право власності на земельну ділянку від 18.12.2009 року.

Незаконне вилучення частини земельної ділянки з його постійного користування на користь відповідача незаконною приватизацією, також суперечить вимогам діючого законодавства.

Він неодноразово в усній та письмовій формі звертався до Костянтинівської сільської ради з проханням привести у відповідність державний акт на право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_2, с. Костянтинівка до земельної ділянки суміжного землекористувача по АДРЕСА_1 с. Костянтинівка. Однак, йому було рекомендовано звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів, оскільки у відповідності до вимог діючого законодавства визнання державного акту на право власності на земельну ділянку вирішується тільки у судовому порядку.

У зв'язку з тим, що відповідач помилково приватизував частину належної йому земельної ділянки, площею 0,023 га, стало відомо тільки у жовтні 2013 року, то він вважає, що він не пропустив строк позовної давності, оскільки у відповідності до вимог ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалась або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Тому одержав письмову відповідь голови Костянтинівської сільської ради на подану мною скаргу за № 486 від 24.05.2013 року визнання державного акту на право власності на земельну ділянку вирішується тільки у судовому порядку,

На підставі викладеного просить суд, визнати частково недійсним рішення позачергової двадцять восьмої сесії Костянтинівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області № 18 від 21.01.2009 року, в частині передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, площею 0,0955 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1 Мелітопольського району.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий 18.11.2009 року Костянтинівською сільською радою Мелітопольського району на ім'я ОСОБА_2 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 46 та скасувати його, стягнути з відповідача на його користь судові витрати.

Позивач та його представник в судовому засіданні підтримали позові вимоги у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 та його представник в судовому засіданні заперечували проти позову у повному обсязі, пояснив що дійсно 18.11.2009 року він отримав державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,0955 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку АДРЕСА_2 Межі земельної ділянки були складені геодезистом, ним же були відібрані підписи на узгодження меж земельної ділянки з позивачем.

Крім того, додатково просили застосувати до позовних вимог строк позовної давності, так як про начебто порушене право позивач дізнався у 2010 році, про що було зазначено в судовому засіданні свідком ОСОБА_7, дружиною позивача.

Представник відповідача Костянтинівської сільської ради в судовому засіданні позовні вимоги визнала.

Суд, вислухавши сторони та їх представників, допитавши свідка, проаналізував зібрані про справі докази, приходить до наступних висновків.

Як вбачається з вимог ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених довести статтею 61 ЦПК України. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Позивачу по справі, ОСОБА_1, на праві особистої власності належить житловий будинок АДРЕСА_1, с. Костянтинівка, Мелітопольського району Запорізької області, на підставі свідоцтва про право власності на житловий будинок від 22.10.1987 року, що підтверджується копією свідоцтва про право власності на житловий будинок від 22.10.1987 року /а.с. 10/ та копією технічного паспорту на житловий будинок, доданими до позову /а.с.11-13/.

Згідно, даних земельно-кадастрової документації, за житловим будинком АДРЕСА_1, с. Костянтинівка, Мелітопольського району, який належить на праві особистої власності, числиться земельна ділянка, загальною площею, 0,23 га, на підставі протоколу № 2 від 06.06.1981 року. На даний час, для обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1, с. Костянтинівка, Мелітопольського району використовується земельна ділянка, загальною площею 0,16 га, а решта земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею, 0,07 га знаходиться за другою адресою, що підтверджується довідкою за № 921 від 30.10.2013 року, виданою Костянтинівським сільським головою, Біленьким Л.Г.. /а.с.15/.

Рішенням позачергової сесії Костянтинівської сільської ради Мелітопольського району № 6 від 22.12.2009 року про внесення зміни та доповнень до рішень Костянтинівської сільської ради, ОСОБА_1, для обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1, с. Костянтинівка, Мелітопольського районну, було надано безоплатно у приватну власність земельну ділянку, площею 0,0595 га, відповідно до плану встановлених меж земельної ділянки, що підтверджується копією рішення позачергової тридцять сьомої сесії Костянтинівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області № 6 від 22.12.2009 року, /а.с.14/.

19.02.2010 року, позивач по справі, ОСОБА_1, на підставі вищевказаного рішення отримав державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,0595 га, для обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1 Мелітопольського району, що підтверджується копією державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 311285 від 19.02.2010 року. /а.с20/.

Решта земельної ділянки, площею, 0,1005 га (0,16 - 0,0595 =0,1005 га), яка знаходиться у користуванні позивача біля належного йому житлового будинку, на даний час не приватизована, у зв'язку з внесенням змін до рішення виконавчого комітету Костянтинівської сільської ради за № 185 від 06.09.1995 року, що підтверджується рішеннями Костянтинівської сільської ради № 111 від 19.10.2009 року та № 6 від 22.12.2009 року /а.с.14 та а.с.17/.

За житловим будинком АДРЕСА_2 с. Костянтинівка, який на праві особистої власності належить відповідачу по справі, ОСОБА_2, згідно даних земельно-кадастрової документації, числиться земельна ділянка, площею 0,11 га.

Рішенням позачергової сесії Костянтинівської сільської ради Мелітопольського району за № 18 від 21.01.2009 року відповідачу, ОСОБА_2 було передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку, площею 0,0955 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку № АДРЕСА_1 Мелітопольського району, що підтверджується копією рішення Костянтинівської сільської ради № 18 від 21.01.2009 року та довідкою № 921 від 30.10.2013 року, виданою Костянтинівським сільським головою, Біленьким Л.Г., /а.с.16 та 15/.

18.11.2009 року відповідач ОСОБА_2 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,0955 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1 що підтверджується копією державного акту на право власності на земельну ділянку від 18.11.2009 року, /а.с.21/.

У відповідності до вимог ст. 152 ЗК України землекористувач земельної ділянки має право вимога ти усунення будь яких порушень його прав на землю, захист яких здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав та визнанням недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Актом комісії у складі землевпорядника Костянтинівської сільської ради, Землянської Т.М., секретаря земельної комісії, Сігіди О.М., депутата сільської ради, Костюка О.В. від 22.10.2013 року, з якого вбачається, що частина земельної ділянки, площею 0, 023 га (розміром 12,67 м на 18,4 м, на схемі у акті помічена червоним пунктиром), вилучена з земельної ділянки, яка обслуговує житловий будинок АДРЕСА_1, с. Костянтинівка в площу земельної ділянки/а.с.92/.

Як показав допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_7, яка є дружиною позивача, що це саме вона підписувала вищевказаний документ, а не її чоловік.

Згідно висновку експерта №Д/№322 від 27 жовтня 2014 року Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру підпис в графі «Суміжні користувачі АДРЕСА_1 в акті погодження меж земельної ділянки в натурі від 05.01.2009 року, виконаний не ОСОБА_1, а іншою особою. /а.с.145-147/

Отже, відповідачем не отримана згода позивача на погодження меж земельних ділянок, про що свідчить висновок експерта та показання свідка.

У відповідності до вимог ст. 81, ч.1, п. «в» ЗК України у громадян України виникає право власності на земельні ділянки на підставі приватизації земельних ділянок, які раніше було їм було надано у користування.

Відповідно до ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Вищевказані обставини свідчать про те, що державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,0955 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1 отриманий відповідачем ОСОБА_2, на підставі рішення Костянтинівської сільської ради № 18 від 21.01.2009 року, є таким, що суттєво порушує законні права позивача, оскільки позбавляє його права на приватизацію спірної частини земельної ділянки, площею 0,023 га, яка знаходиться у його постійному користуванні в даний час, а тому суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Щодо застосування строків позовної давності суд виходить з наступного.

У відповідності до вимог ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалась або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Актом комісії у складі землевпорядника Костянтинівської сільської ради від 22 жовтня 2013 року було виявлено, що ОСОБА_1 використовує спірну земельну ділянку, та частину цієї земельної ділянки, орієнтовано площею 0,023 га помилково приватизував відповідач /а.с.23/.

Так, позивач одержавши письмову відповідь голови Костянтинівської сільської ради на подану позивачем скаргу за № 486 від 24.05.2013 року про те, що визнання державного акту на право власності на земельну ділянку вирішується тільки у судовому порядку та вищевказаний акт, 13.12.2013 року він звернувся до суду з позовом, таким чином не пропустивши строки позовної давності.

Крім того, оскільки позивач був змушений звернутися з позовом до суду, через що ним були понесені судові витрати по сплаті судового збору, які відповідно до ст.88 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача в повному обсязі.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 81, 90, 107, 118, 126, 152-158 ЗК України, ст. ст. 10, 60, 88, 212, 215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Костянтинівської сільської ради про визнання частково недійсним рішення Костянтинівської сільської ради Мелітопольського району №18 від 21 січня 2009 року та визнання недійсним державного акту на земельну ділянку, - задовольнити.

Визнати частково недійсним рішення позачергової двадцять восьмої сесії Костянтинівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області №18 від 21.01.2009 року, в частині передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, площею 0,0955 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1 Мелітопольського району Запорізької області.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий 18.11.2009 року Костянтинівською сільською радою Мелітопольського району на ім'я ОСОБА_2 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №446.

Скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий 18.11.2009 року Костянтинівською сільською радою Мелітопольського району на ім'я ОСОБА_2 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №446.

Стягнути з ОСОБА_2, ід. код НОМЕР_1, проживає за адресою АДРЕСА_2 користь ОСОБА_1, ід. номер НОМЕР_2, зареєстрований та мешкає за адресою: с. Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області АДРЕСА_1 судові витрати у сумі 298 /двісті дев'яносто вісім/ гривень 22 копійки.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до апеляційного суду Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

С У Д Д Я :