Справа № 149/1562/15-ц
Провадження №2/149/531/15
Номер рядка звіту 58
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

10.11.2015 р. Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Клімик К. О.,

при секретарі Гавлович Л. П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмільнику справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Хмільниккомунсервіс" Хмільницької міської ради Вінницької області, ОСОБА_2, треті особи: Управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради Вінницької області, Адресно-довідковий підрозділ Хмільницького РВ УДМС України у Вінницькій області про визнання дій незаконними та зобов'язати вчинити первні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась до суду та просить визнати дії комунального підприємства „Хмільниккомунсервіс" щодо відмови у видачі довідки про склад сім'ї ОСОБА_1 незаконними, а також зобов'язати комунальне підприємство „Хмільниккомунсервіс" Хмільницької міської ради та ОСОБА_2 видати їй довідку про склад сім'ї за формою, затверджену наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року №204 та стягнути з комунального підприємства „Хмільниккомунсервіс" Хмільницької міської ради на свою користь судові витрати. Позивачка посилається на те, що вона із сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та донькою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 року гародження зареєстровані в будинку АДРЕСА_1, який належить батькові колишнього чоловіка ОСОБА_5

З метою отримання довідки про склад сім'ї позивачка звернулася до КП "Хмільниккомунсервіс", однак їй було відмовлено у зв'язку з тим, що дана довідка видається згідно домової книги. В свою чергу власник будинку ОСОБА_2 відмовився надати домову книгу. У зв'зку з цим позивачка змушена звернутись з даним позовом до суду. 9 липня 2015 року та 4 серпня 2015 року позивачкою двічі уточнювались позовні вимоги, однак заявою від 5 листопада 2015 року позивачка відмовилась від уточнення позоних вимог та просить розглянути її первісний позов.

Сторони в судове засідання не з'явились, надали суду заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідач ОСОБА_2 надав письмове заперечення проти позову та зазначає, що після розірвання шлюбу із його сином, позивачка фактично не проживає у будинку АДРЕСА_1, а отже не є членом його сім'ї. Також відповідач зазначає, що вимога позивачки про зобов'язання його віидати їй довідки про склад сім'ї є абсурдним, оскільки він не вповноважений видавати дані довідки.

Представник відповідача КП "Хмільниккомунсервіс" в судове засідання не з"явився, надав письмові заперечення до позову та заяву про розгляд справи без його участі. Письмовими запереченнями відповідач позовні вимоги не визнав повністю, посилаючись на те, що відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України № 204 від 22 липня 2003 року затверджено форму довідки про склад сім"ї або зареєстрованих у житловому приміщенні. Згідно вказаного наказу довідка видається відповідним підприємством (організацією) або виконавчим органом сільської (селищної) ради за місцем реєстрації сім"ї уповноваженому власнику (співвласнику, наймачу) житлового приміщення/ будинку, членові житлово-будівельного кооперативу. Відповідним підприємством (організацією) в контексті наказу, вони розуміють, є підприємство (організація), що здійснює управління житловим будинком, в якому зареєстрована сім"я заявника. Однак вони не є підприємством (організацією), що здійснює управління житловим будинком, в якому зареєстрована позивач, а тому будь-які підстави для видачі довідки про склад сім"ї позивачки відсутні, тому вони просять в задоволенні позовних вимог відмовити.

Представник третьої особи Управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради Вінницької області проти задоволення позовних вимог не заперечує, вказує на те, що така довідка потрібна для оформлення соціальної допомоги.

Представник третьої особи адресно-довідкового підрозділу Хмільницького РВ УДМС України у Вінницькій області в судове засідання не з"явився, про день і час розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши покази сторін, дослідивши матеріали позовної заяви вважає можливим позовні вимоги задовольнити частково. Показами позивачки, письмовими запереченнями відповідача ОСОБА_2, паспортом позивачки та рішенням Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 24 березня 2015 року доведено, що позивачка та син відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_5 перебували в зареєстрованому шлюбі з 27 січня 207 року. Рішенням суду від 24 березня 2015 року шлюб їх розірвано. Паспортом позивачки, довідкою про реєстрацію місця проживання від 30 квітня 2015 року, довідкою про склад сім"ї № 1870 від 21 жовтня 2013 року доведено, що позивачка та її діти ОСОБА_4, ОСОБА_3 зареєстровані в будинку по АДРЕСА_1, власником якого є відповідач ОСОБА_2 Показами позивачки, письмовими запереченнями відповідача ОСОБА_2 та довідкою № 07-23/779 від 9 липня 2015 року доведено, що позивачка та її син ОСОБА_3 за зареєстрованим місцем не проживають. Відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики № 204 від 22 липня 2003 року, чинного на момент розгляду справи, для отримання будь-яких видів соціальної допомоги необхідно подати до Управління праці та соціального захисту населення крім декларації про доходи, довідку про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку/ осіб. Вказана довідка заповнюється відповідним підприємством (організацією) або виконавчим органом сільської (селищної) ради за місцем реєстрації сім'ї. Враховуючи те, що після розірвання шлюбу з сином відповідача ОСОБА_2, позивачка в будинку в якому зареєстрована разом з дітьми не проживає, вона втратила статус члена сім"ї власника будинку, однак вона та її діти є зареєстрованими в будинку власника і тому мають право на отримання довідки про місце реєстрації. Таким чином суд приходить до висновку, що в частині відмови видачі довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку/ осіб, відповідачем КП "Хмільниккомунсервіс" Хмільницької міської ради Вінницької області було порушено право позивачки, а тому в цій частині позовні вимоги підлягають задоволенню. Що стосується видачі довідки про склад сім"ї, суд вважає за необхідне врахувати права та інтереси неповнолітніх дітей. Відповідно до ч. 4 ст. 156 ЖК України до членів сім'ї власника будинку (квартири) належать особи, зазначені в частині другій статті 64 цього Кодексу. Припинення сімейних відносин з власником будинку (квартири) не позбавляє їх права користування займаним приміщенням. У разі відсутності угоди між власником будинку (квартири) і колишнім членом його сім'ї про безоплатне користування жилим приміщенням до цих відносин застосовуються правила, встановлені статтею 162 цього Кодексу. Відповідно до вимог ч.2 ст. 64 ЖК України до членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Виходячи з зазначених норм Житлового Кодексу та досліджених судом обставин справи, суд приходить до висновку про те, що позивачка перестала бути членом сім"ї власника будинку по АДРЕСА_1 ОСОБА_2 та добровільно припинила своє проживання в ньому.

Враховуючи те, що видача вказаної довідки про склад сім"ї стосується соціальної допомоги для неповнолітніх дітей, суд вважає, що відмова у задоволенні позову в частині видачі довідки про склад сім"ї буде суттєво порушено права неповнолітніх і тому приходить до висновку про те, що хоча позивачка і перестала бути членом сім"ї власника будинку ОСОБА_2, однак для отримання соціальної допомоги на неповнолітніх дітей позов в цій частині слід задовольнити.

Враховуючи також те, що відповідач ОСОБА_2 не є відповідальною за видачу таких довідок особою, то у зобов"язанні його видати таку довідку слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 209, 213, 215, 235 ч.8 ЦПК України, постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. N 250 Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року №204, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати дії комунального підприємства "Хмільниккомунсервіс" щодо відмови у видачі ОСОБА_1 довідки про склад сім"ї незаконними.

Зобов"язати комунальне підприємство "Хмільниккомунсервіс" Хмільницької міської ради видати ОСОБА_1 довідку про склад сім"ї за формою, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 204 від 22 липня 2003 року.

В іншій частині в задоволенні позоних вимог відмовити.

Витрати у справі покласти на позивача.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області через Хмільницький міськрайонний суд на протязі 10-ти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий: Клімик К. О.