У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2015 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і

кримінальних справ у складі:

головуючого: Кузнєцова В.О.,
суддів:Ізмайлової Т.Л., Наумчука М.І.,
Мостової Г.І., Олійник А.С.,-
розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7 до ТОВ «Агротехсервіс», Решетилівської селищної ради Решетилівського району Полтавської області, виконавчого комітету Решетилівської селищної ради, директора ТОВ «Агротехсервіс» Колотія Віктора Івановича, селищного голови Решетилівської селищної ради Полтавської області Кузьменко Володимира Вікторовича, 3-ті особи: Управління майном Полтавської обласної ради, орган приватизації державного житлового фонду при виконавчому комітеті Решетилівської селищної ради Решетилівського району Полтавської області, ОСОБА_10, ОСОБА_11, Регіональне відділення Фонду державного майна України у Полтавській області, про визнання частково недійсним і скасування рішення, визнання недійсним і скасування свідоцтва про право власності, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди, за касаційною скаргою ОСОБА_6, ОСОБА_7 на ухвалу та рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 18 вересня 2014 року та ухвалу колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області від 15 жовтня 2014 року,

в с т а н о в и л а :

У серпні 2007 року ОСОБА_6, ОСОБА_7 звернулись до суду із позовом до ТОВ «Агротехсервіс», Решетилівської селищної ради Решетилівського району Полтавської області, виконавчого комітету Решетилівської селищної ради, директора ТОВ «Агротехсервіс» Колотія В.І., селищного голови Решетилівської селищної ради Полтавської області Кузьменка В.В. про визнання частково недійсним і скасування рішення, визнання недійсним і скасування свідоцтва про право власності, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди. В обґрунтування позовних вимог позивачі посилались на те, що у 1989 році отримали ордер на вселення в трьохкімнатну квартиру житлового будинку по АДРЕСА_1, і з того часу були користувачами житлового приміщення державного житлового фонду. У 2007 році звернулись до Решетилівської селищної ради з метою приватизації житла, проте їм було відмовлено, у зв'язку із тим, що будинок і квартира перебували на балансі ТОВ «Агротехсервіс», яке не передає приміщення в комунальну власність на баланс селищної ради для вирішення питання щодо приватизації мешканцями будинку. Придбаваючи цілісний майновий комплекс ТОВ «Агротехсервіс» вважало, що їм також належать і житлові будинки, які знаходились на балансі, в тому числі і спірний будинок. Відповідач не виконав умови п.6.6 Плану приватизації від 24 лютого 1994 року та п. 5.2 Договору від 28 лютого 1994 року укладеного з державою в особі Фонду комунального майна по Полтавській області. Позивачі просили також стягнути з ТОВ «Агротехсервіс» моральну шкоду в розмірі по 8 тис. грн на кожного з позивачів, посилались на незаконну бездіяльність ТОВ «Агротехсервіс», яка полягає у позбавленні позивачів права на приватизацію їх житла, внаслідок чого вони не мають впевненості в майбутньому, перебувають у постійному стресовому стані.

Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 18 вересня 2014 року провадження у справі за позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7 до ТОВ «Агротехсервіс», Решетилівської селищної ради Полтавської області, виконавчого комітету Решетилівської селищної ради Полтавської області, директора ТОВ «Агротехсервіс» Колотія В.І., селищного голови Решетилівської селищної ради Полтавської області Кузьменка В.В., треті особи - Управління майном Полтавської обласної ради, орган приватизації державного житлового фонду при виконавчому комітеті Решетилівської селищної ради Полтавської області, ОСОБА_10, ОСОБА_11, РВ ФДМУ у Полтавської області в частині позовних вимог, щодо визнання частково недійсним з 23 серпня 2007 року і скасування рішення виконавчого комітету Решетилівської селищної ради Полтавської області № 303 від 23 серпня 2007 року, а саме в частині, що стосується визнання права власності на будинок за адресою: АДРЕСА_1, визнання недійсним з 21 вересня 2007 року і скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія ЯЯЯ № 371249 від 21 вересня 2007 року закрито.

Рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 18 вересня 2014 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_6, ОСОБА_7 про зобов'язання ТОВ «Агротехсервіс» протягом семи днів після проголошення рішення суду виконати вимоги п.6.6. Плану приватизації від 24 лютого 1994 року і п. 4.2, 4.5, 5.2 Договору від 28 лютого 1994 року, а саме протягом трьох днів після оголошення рішення суду передати на баланс селищної ради будинок за адресою АДРЕСА_1, зобов'язання Решетилівської селищної ради протягом семи днів після оголошення рішення суду прийняти на баланс селищної ради, як комунальне майно будинок за адресою АДРЕСА_1, про стягнення з ТОВ «Агротехсервіс» моральної шкоди по 8 тис. грн. кожному із позивачів, відмовлено.

Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області від 15 жовтня 2014 року вказані судові рішення залишено без змін.

У касаційній скарзі ОСОБА_6, ОСОБА_7 просять судові рішення першої та апеляційної інстанцій скасувати та ухвалити нове рішення, яким їх позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Касаційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Судами встановлено, що відповідно до п 6.6 Плану приватизації державного майна Орендного Решетилівського ремонтно-транспортного підприємства, затвердженого головою Фонду комунального майна Полтавської області 24 лютого 1994 року - комісія зобов'язує організацію орендарів, за згодою мешканців житлових будинків, що знаходяться на балансі підприємства провести їх приватизацію у відповідності до чинного законодавства або за відсутністю згоди забезпечувати їх належне утримання.

Предметом договору купівлі-продажу державного майна Орендного Решетилівського ремонтно-транспортного підприємства від 28 лютого 1994 року, укладеного між Фондом комунального майна Полтавської області та організацією орендарів Орендного Решетилівського ремонтно-транспортного підприємства, є державне майно цілісного майнового комплексу, яке розташовано у південно-східній частині АДРЕСА_1. За змістом договору сторони несуть матеріальну відповідальність за невиконання своїх обов'язків згідно з цим договором (п.4.2), сторона зобов'язується виконувати свої обов'язки належним чином (п.4.5), покупець зобов'язаний виконувати умови договору купівлі-продажу, що витікають із затвердженого органом приватизації плану приватизації: провести за згодою мешканців житлових будинків, приватизацію квартир, що знаходяться на балансі підприємства у відповідності до чинного законодавства, або за відсутності згоди забезпечувати їх належне утримання (п.5.2).

Відповідно до рішення виконавчого комітету Решетилівської селищної ради №303 від 23 серпня 2007 року «Про оформлення права приватної власності на квартири та житлові будинки», було вирішено зареєструвати за ТОВ «Агротехсервіс» право власності на квартири та житлові будинки з господарськими будівлями та спорудами, в тому числі на спірний будинок АДРЕСА_1. За рішенням виконавчого комітету Решетилівскої селищної ради №227 від 27 квітня 2007 року було змінено адреси житлових будинків, зокрема, спірний будинок отримав адресу: АДРЕСА_1.

На підставі рішення № 303 від 23 серпня 2007 року ТОВ «Агротехсервіс» 21 вересня 2007 року видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно на чотирьохквартирний житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1.

Як вбачається з матеріалів справи, Фондом комунального майна Полтавської області організації орендарів Решетилівського ремонтно-транспортного підприємства видано свідоцтво про право власності № 40, яке засвідчує власність на придбане на підставі договору

Рішенням Новосанжарського районного суду Полтавської області від 18 листопада 2013 року, залишеним без змін ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області від 23 січня 2014 року, у справі за позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області, Решетилівської селищної ради Полтавської області, виконавчого комітету Решетилівської селищної ради Полтавської області, Решетилівського районного сектору Управління державної міграційної служби в Полтавській області, Управління Державного казначейства Полтавській області, ТОВ «Агротехсервіс», КП «Бюро містобудування та технічної інвентаризації» Решетилівського району, селищного голови Решетилівської селищної ради Полтавської області Кузьменка В.В., треті особи: Управління майном Полтавської обласної ради, орган приватизації державного житлового фонду при Виконавчому комітеті Решетилівської селищної ради Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Решетилівському районі Полтавської області, про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, в задоволенні позову було відмовлено.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо, зокрема, набрали законної сили рішення суду або ухвала суду про закриття провадження у справі у зв'язку з відмовою позивача від позову або укладенням мирової угоди сторін, ухвалені або постановлені з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Вирішуючи спір по суті позовних вимог в частині щодо визнання частково недійсним з 23 серпня 2007 року і скасування рішення виконавчого комітету Решетилівської ради № 303 від 23 серпня 2007 року, а саме в частині, що стосується визнання права власності на будинок за адресою АДРЕСА_1, визнання недійсним з 21 вересня 2007 року і скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія ЯЯЯ № 371249 від 21 вересня 2007 року, суд першої інстанції, з висновками якого погодився й суд апеляційної інстанції, дійшов вірного та ґрунтовного висновку про закриття провадження у справі в цій частині, оскільки вже існує судове рішення про вирішення цих позовних вимог, ухвалене між тими ж сторонами, про той самий предмет спору і з тих самих підстав.

Згідно ч.1, 9 ст.8 Закону України від19 червня 1992 року № 2482-ХІІ «Про приватизацію державного житлового фонду» у редакції діючій на час укладення договору купівлі-продажу майна орендного Решетилівського ремонтно-транспортного підприємства від 28 лютого 1994 року, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Державний житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні або оперативному управлінні державних підприємств, організацій та установ, за їх бажанням може передаватись у комунальну власність за місцем розташування будинків з наступним здійсненням приватизації органами місцевої державної адміністрації та місцевого самоврядування згідно з вимогами цього Закону.

Ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні позовних вимог про зобов'язання ТОВ «Агротехсервіс» протягом семи днів після проголошення рішення суду виконати вимоги п.6.6. Плану приватизації від 24 лютого 1994 року і п. 4.2, 4.5, 5.2 Договору від 28 лютого 1994 року, а саме протягом трьох днів після оголошення рішення суду передати на баланс селищної ради будинок за адресою АДРЕСА_1, зобов'язання Решетилівської селищної ради протягом семи днів після оголошення рішення суду прийняти на баланс селищної ради, як комунальне майно будинок за адресою АДРЕСА_1, про стягнення з ТОВ «Агротехсервіс» моральної шкоди, суд першої інстанції, з висновками якого погодився й апеляційний суд, обґрунтовано виходив з того, що рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області від 18 листопада 2013 року, яким встановлено, що відповідач ТОВ «Агротехсервіс» придбало у Фонду комунального майна області спірний будинок, який є власністю товариства, йому видане свідоцтво про право власності, що належним чином зареєстроване в органах технічної інвентаризації. Рішенням суду відмовлено позивачам у позові про визнання незаконними рішення виконкому про реєстрацію права власності на будинок за відповідачем та скасуванню свідоцтва про право власності на будинок на ім'я ТОВ «Агротехсервіс». Судами вірно встановлено, що власником спірного будинку є ТОВ «Агротехсервіс», даних щодо скасування договору купівлі-продажу майна орендного Решетилівського ремонтно-транспортного підприємства від 28 лютого 1994 року матеріали справи не містять.

Доводи касаційної скарги про невідповідність висновків судів обставинам справи, неправильне застосування апеляційним судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права не ґрунтуються на матеріалах справи, що відповідно до ст. 337 ЦПК України є підставою для відхилення касаційної скарги.

Керуючись ст. ст. 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_6, ОСОБА_7 відхилити.

Ухвалу Полтавського районного суду Полтавської області від 18 вересня 2014 року, рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 18 вересня 2014 року та ухвалу колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області від 15 жовтня 2014 року залишити без змін.

Головуючий В.О. Кузнєцов
Судді: Т.Л. Ізмайлова
Г.І. Мостова
М.І. Наумчук
А.С. Олійник