Справа № 583/292/15-ц
У Х В А Л А

03 грудня 2015 року Охтирський міськрайсуд Сумської області в складі:

головуючого судді Ільченко В.М.

при секретарі Вербі Н.О.

за участю представника позивача ОСОБА_1

представника третьої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка клопотання представника третьої особи про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до Охтирської районної державної нотаріальної контори, треті особи які не заявляють самостійних вимог Староіванівська сільська рада Охтирського району Сумської області, ОСОБА_4, ОСОБА_5,що діє в особі законного представника ОСОБА_6, ОСОБА_7, Головне управління юстиції у Сумській області, Державне підприємство «Національні інформаційні системи» в особі Сумської філії про визнання незаконними та неправомірними дій,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду знаходиться справа за зазначеним позовом.

Представником третьої особи ОСОБА_5 заявлене клопотання про закриття провадження у справі з тих підстав, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки предметом позову є оскарження неправомірних дій Охтирської районної державної нотаріальної контори щодо внесення 04.12.2013 року до Спадкового реєстру заповітів та спадкових договорів запису про державну реєстрацію заповіту, складеного ОСОБА_8 та посвідченого секретарем Староіванівської сільської ради Охтирського району Сумської області ОСОБА_4, а також фактично зобовязання щодо скасування та виключення зі Спадкового реєстру зазначеного запису, і у позовній заяві не йдеться про нотаріальну дію, відмову у її вчиненні або про нотаріальний акт, які оскаржуються до суду за правилами цивільного судочинства.

Представник позивача заперечила проти задоволення заявленого клопотання з тих підстав, що позивачем було зменшено розмір заявлених вимог і на даний час предметом судового розгляду є неправомірні дії нотаріуса Охтирської державної нотаріальної контори щодо прийняття заяви про внесення заповіту до Спадкового реєстру та внесення 04.12.2013 року запису до державного спадкового реєстру заповітів та спадкових договорів про державну реєстрацію заповіту, складеного від імені ОСОБА_8, посвідченого 17.02.2012 року секретарем Староіванівської сільської ради ОСОБА_4 за номером реєстрації у спадковому реєстрі 55422818. Вимоги про скасування державної реєстрації не заявлені. Крім того, підставою для звернення до суду стало порушення права позивачки на спадкування за законом, оскільки протиправна легалізація заповіту у незаконний спосіб позбавила її права на спадкування як спадкоємця першої черги за законом. Підстави для розгляду справи у порядку адміністративного судочинства відсутні, оскільки нотаріус не є субєктом владних повноважень, його діяльність слід характеризувати як публічно-правову. Внесення нотаріусом інформації до спадкового реєстру заповітів та спадкових договорів не є виконанням функцій субєкта владних повноважень, оскільки в даному випадку нотаріус не здійснює владних управлінських функцій.

Від Охтирської державної нотаріальної контори, Староіванівської сільради Охтирського району Сумської області, Головного управління юстиції, ОСОБА_6 надійшли заяви про слухання справи за відсутності осіб.

Інші учасники до суду не зявилися, про час та місце слухання справи повідомлені в установленому законом порядку, заяв про відкладення розгляду справи до суду не надавали.

Суд проаналізував матеріали справи, вислухав пояснення представника позивача та представника третьої особи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Положеннями ст. 15 ЦПК України визначено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 50 Закону України «Про нотаріат», право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти.

Позивачка зазначає, що підставою звернення до суду з позовом є порушення її цивільного права на спадкування як спадкоємця першої черги за законом внаслідок неправомірних дій нотаріуса по прийняттю заяви та внесенню до Спадкового реєстру заповітів та спадкових договорів запису про реєстрацію заповіту від імені ОСОБА_8

Оскаржуючи дії нотаріуса по внесенню запису про державну реєстрацію заповіту від імені ОСОБА_8, позивачка зазначає не про порушення її права в звязку з порушенням процедури реєстрації нотаріусом заповіту, а про порушення її права внаслідок дій нотаріуса.

Таким чином, предмет спору лежить в площині цивільно-правових відносин, а згідно з положеннями ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Тому суд дійшов висновку, що заявлений позов підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому відсутні підстави для задоволення клопотання про закриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 168, 293 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника третьої особи про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на неї можуть бути викладені при оскарженні рішення суду.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_9