Номер провадження: 22-ц/785/9555/15
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
Доповідач Ващенко Л. Г.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.2015 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області у складі:

головуючого Ващенко Л.Г.

суддів Колеснікова Г.Я., Плавич Н.Д.

при секретарі Решетник М.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 18 травня 2015 року про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України у цивільній справі за позовом Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради до ОСОБА_3 і за позовом третьої особи ОСОБА_4 до ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

13.03.3015 року, другий Приморський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (далі-ВДВС), звернувся із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3

Подання обгрунтоване тим, що 04.08.2014 року, на підставі виконавчого листа, відкрито виконавче провадження про стягнення із ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 275 559 гривень.

Оскільки боржник ОСОБА_3значний термін не виконує зобов'язання і вимоги державного виконавця щодо погашення заборгованості, посилаючись на те, що ОСОБА_3 ухиляється від виконання рішення суду, ВДВС просив задовольнити подання.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 18.05.2015 року подання задоволено: суд тимчасово обмежив у праві виїзду за межі України ОСОБА_3до виконання зобов'язань за виконавчим листом від 05.07.2012 року виданого на підставі рішення суду від 14.12.2011 року.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_3 просить ухвалу суду скасувати, постановити нову ухвалу про відмову у задоволенні подання, посилаючись на незаконність ухвали суду й на відсутність підстав для задоволення подання.

У засіданні колегії суддів боржник ОСОБА_3В.і її представник скаргу підтримали; представники ОСОБА_4скаргу не визнали. Представник ВДВС у засідання колегії суддів не з'явився.

Ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню на підставі ст. 312 ч.1 п.3 ЦПК України.

Згідно зі ст. 312 ч.1 п.3 ЦПК України, розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд скасовує ухвалу і передає питання на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо останній порушив порядок, встановлений для його вирішення.

За змістом ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду громадян до України(далі-Закон), громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта і тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку,якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов'язань.

Наведене свідчить про те, що підставою для обмеження особи у праві виїзду за межі України є ухилення боржника від виконання зобов'язань за судовим рішенням.

ВДВС, звертаючись із поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, на підтвердження ухилення боржника від виконання зобов'язання, надав копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 04.08.2014 року і копію виконавчого листа (а.с.81-84 т.3).

У поданні ВДВС зазначив, що підставою для тимчасово обмеження є те, що на сьогоднішній день, враховуючи значний термін невиконнаня боржником зобов'язань та законних вимог державного виконавця є достатні підстави вважати, що Боржник ухиляється від виконання рішення (а.с.82 т.3).

Між тим, санкція у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду настає не за наявності факту невиконнаня зобов'язання (терміну невиконання), а лише у разі доведення ухилення боржника від виконання зобов'язання.

При цьому, ухиленням від виконання зобов'язання, покладеного на боржника рішенням слід розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання ним відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, зокрема, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборна сила тощо).

У розумінні ст. 6 Закону і ст. 11 ч. 3 п. 8 Закону України Про виконавче провадження, ухилення боржника від виконання судового рішення виражається у його діях або бездіяльності, які доводять таке ухилення, а саме: боржник має роботу, але не надає про це відомості державному виконавцю; боржник має грошові кошти, але не пересилає їх стягувачу; боржник має майно, на яке може бути накладено стягнення, але приховує його.

ВДВС не надав суду, а суд першої інстанції не витребував докази ухилення боржника від виконання судового рішення.

Всупереч ст. 210 ч.1 п.3 ЦПК України, мотивувальна частина ухвали суду не містить доказів й обгрунтувань, на підставі яких суд першої інстанції дійшов висновку про ухилення боржника від виконання судового рішення.

Наявність у справі лише подання ВДВС, постанови про відкриття виконавчого провадження і копії виконавчого листа, не є тими достатніми доказами для ствердження, що боржник ОСОБА_3значний термін не виконувала зобов'язання та законні вимоги державного виконавця, тобто ухилялась від виконання зобов'язання за судовим рішенням.

Приймаючи до уваги, що суд порушив порядок, встановлений для вирішення питання про обмеження у праві виїзду і належним чином не з'ясував обставини ухилення боржника від виконання судового рішення, колегія суддів задовольняє апеляційну скаргу частково з передачею питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 303, 307 ч.2 п.4, 312 ч.1 п.3, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 задовольнити частково.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 18 травня 2015 року скасувати, з передачею подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Судді апеляційного суду Одеської області Л.Г. Ващенко

Г.Я. ОСОБА_5 Плавич