Справа № 445/1437/12 Головуючий у 1 інстанції: Постигач Б.А.
Провадження № 22-ц/783/5837/15 Доповідач в 2-й інстанції: ОСОБА_1
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2015 року Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області у складі: головуючого судді: Ванівського О.М.,

суддів: Богонюка М.Я., Шеремети Н.О.,

при секретарі: Жукровській Х.І.

за участю: представника апелянта ОСОБА_2,

позивача - ОСОБА_3,

представника третьої особи Золочівської міської ради Львівської області ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові в залі суду цивільну справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_5 - ОСОБА_2 на заочне рішення Золочівського районного суду Львівської області від 16 квітня 2015 року,-

в с т а н о в и л а:

В липні 2012р. ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7 звернулись в суд із позовом до ОСОБА_5, ОСОБА_8, який неодноразово уточнювали і змінювали в порядку ст.31 ЦПК України(т.1 а.с.2-4,115), просили усунути перешкоди у здійсненні приватизації земельної ділянки площею 0,0355 га. для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташовані по вул. Бродівській 7А в м. Золочеві Львівської області, шляхом надання права подальшого проведення приватизації без підпису суміжних користувачів ОСОБА_5 ( м. Золочів, вул. Бродівська, 9) та ОСОБА_8 (м. Золочів, вул. Бродівська, 7) в акті встановлення і узгодження меж земельних ділянок. (т.1 а.с.159-161)

У жовтні 2012р. відповідач ОСОБА_5 подав в суд зустрічний позов до ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7 в якому просив визнати будівництво літньої кухні по вул..Бродівській,7 «а» в м.Золочеві незаконним та усунути перешкоди шляхом зобовязаня ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7 знести самочинно збудовану літню кухню по вул..Бродівській,7а в м.Золочеві та привести земельну ділянку до попереднього стану.(т.1 а.с.100-101)

Рішенням Золочівського районного суду Львівської області від 16 квітня 2015 року позов ОСОБА_3, ОСОБА_6 і ОСОБА_9 задоволено.

Визнано неправомірною відмову ОСОБА_5 і ОСОБА_8 в підписанні позивачам акту встановлення і узгодження меж земельної ділянки та дозволено реєстраційній службі Золочівського районного управління юстиції Львівської області видати ОСОБА_3, ОСОБА_6 і ОСОБА_7 свідоцтво про право спільної власності на земельну ділянку площею 0,0355 га в м. Золочеві Львівської області по вул.. Бродівській 7 «а» без підпису ОСОБА_5 і ОСОБА_8 в акті встановлення і узгодження меж земельної ділянки.

В задоволенні позову ОСОБА_5 про повернення йому 55 кв. м. земельної ділянки, визнання спорудженої літньої кухні самочинним будівництвом і її знесення відмовлено. Вирішено питання судових витрат.

Рішення суду оскаржив ОСОБА_2.

В апеляційній скарзі, зазначає, що рішення суду підлягає до скасування, оскільки воно є незаконним, необґрунтованим, таким, що не відповідає обставинам справи . Вважає, що позовні вимоги, які були задоволені судом, не відповідають способам захисту прав, передбаченим ст.16 ЦК України. Зазначає, що ОСОБА_3, ОСОБА_10, ОСОБА_7І.(далі позивачі) в ході судового засідання уточнили позовні вимоги, а саме: простять суд дозволити реєстраційній службі Золочівського районного управління юстиції у Львівській області видати позивачам свідоцтво про право власності на земельну ділянку без підпису ОСОБА_5 та ОСОБА_8 в акті встановлення і погодження меж земельної ділянки, вважає, що діючи таким чином позивачі не уточнили позовні вимоги, а змінили предмет позову, крім цього вимого стосувалась реєстраційної служби, яка не була залучена до участі у справі, а також в порушення вимог ст.ст. 27,31,119,120 ЦПК України змінені вимоги не були доведені до інших учасників справи. Просить скасувати заочне рішення Золочівського районного суду Львівської області від 16 квітня 2015 року та постановити нове, яким в позовних вимогах ОСОБА_3, ОСОБА_6 і ОСОБА_9 відмовити, а задовольнити позовні вимоги ОСОБА_5.

В судове засідання позивачі ОСОБА_6, ОСОБА_7 та відповідачі ОСОБА_5, ОСОБА_8 та представники третіх осіб не з'явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку, що дає апеляційному суду право, у відповідності до вимог ч.2 ст.305 Цивільного процесуального кодексу (далі-ЦПК) України, розглянути справу у їх відсутності. На переконання колегії суддів, матеріалів справи достатньо для розгляду справи по суті.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника апелянта на підтримання доводів апеляційної скарги, позивача ОСОБА_3 та представника третьої особи - Золочівської міської ради на її заперечення, перевіривши в межах доводів апеляційної скарги та пред'явлених позовних вимог законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Згідно із ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

Відповідно до п. "в" частини 1 ст. 81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування.

В силу ч. 3 ст. 103 ЗК України власники та землекористувачі земельних ділянок зобов'язані співпрацювати при вчиненні дій, спрямованих на забезпечення прав на землю кожного з них.

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами визначений ст. 118 ЗК України, зокрема для приватизації земельної ділянки необхідним є встановлення та узгодження її розмірів.

Згідно зі ст. 158 ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

За змістом ст. 198 ЗК України погодження меж земельної ділянки із суміжними власниками та землекористувачами необхідне при кадастровій зйомці, як комплексу робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок.

Пунктом 2.8 Інструкції встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженою Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року № 376 передбачено, що технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає і акт узгодження меж земельних ділянок, підписаний землекористувачами суміжних земельних ділянок.

Матеріалами справи та судом встановлено, що ОСОБА_3, ОСОБА_6 і ОСОБА_7 є співвласниками житлового будинку в м.Золочеві по вул..Бродівській,7 «а» в м.Золочеві.

Право власності на вказане майно вони набули в порядку спадкування після смерті ОСОБА_11, який помер 16 жовтня 2003р.(а.с.8).

Згідно витягу про право власності на нерухоме майно(а.с.12) від 19.10.2009р. власниками будинку по вул..Бродівській 7 «а» в м.Золочеві є ОСОБА_9 на підставі свідоцтва про право власності в частці ?(т.1 а.с.13); ОСОБА_6 на підставі свідоцтва про право на спадщину в частці ? та ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право на спадщину в розмірі ? (т.1 а.с.14)

Згідно рішення виконкому Золочівської міської ради №137 від 24.03.1989 р. ОСОБА_11 надано у безстрокове користування земельну ділянку площею 300 м.кв. по вул..Бродівській, 7 «а» в м.Золочеві для будівництва житлового будинку. Вказаний факт також підтверджується актом виносу меж земельної ділянки внатурі, договором про надання земельної ділянки у безстрокове користування та проектом забудови(т.1 а.с.15-21)

Згідно рішення виконавчого комітету Золочівської міської ради №535 від 31.07.1992р. за будинковолодіння №7а по вул..Бродівській, закріплено земельну ділянку площею 55 кв.м. на якій розміщена господарська будівля та надано дозвіл на продовження її будівництва з розміщенням в ній літньої кухні 6 м.кв., господарських приміщень 14,9 м.кв., кладової 3,5 м.кв. із спільним проїздом та підходом з будинковолодіння №7 по вул..Бродівській.(т.1 а.с.26)

Згідно рішення виконкому Золочівської міської ради №69 від 21.05.1982р. д дозволено ОСОБА_12 провести добудову веранди, перебудувати сарай, гараж з літньою кухнею(т.1 а.с.63)

Як вбачається із плану земельних ділянок, спірна літня кухня розташована на земельній ділянці позивачів(а.с.29)

Згідно рішення сесії Золочівської міської ради від 23.06.2010р. №1305 надано дозвіл ОСОБА_3, ОСОБА_10, ОСОБА_7 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо передачі у спільну сумісну власність земельної ділянки загальною площею 0,0355 га по вул..Бродівській,7 «а» для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.(т.1 а.с.85)

Вказане рішення було оскаржено ОСОБА_5І в судовому порядку. Постановою Золочівського районного суду Львівської області від 23 липня 2013р., яке залишене без змін Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 жовтня 2014р., в задоволенні адміністративного про визнання протиправним та скасування рішення сесії Золочівської міської ради від 23.06.2010р. №1305 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації на земельну ділянку» - відмовлено(т.1 а.с.149-152)

Відповідно до ч. 3 статті 61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням по цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено обставини.

Судом при розгляді вищезгаданої справи встановлено, що ОСОБА_3, ОСОБА_6 і ОСОБА_7 правомірно користуються земельними ділянками площею 0,03 га та 0,0055 га, які надані їм в користування на підставі рішень виконавчого комітету Золочівської міської ради №137 від 24 березня 1989р. та №535 від 31 липня 1992р., які на даний час є чинними і не скасовані.

У відповідності до ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень визначених цим Кодексом .

Отже позивачі ОСОБА_3, ОСОБА_10, ОСОБА_7 мають право на приватизацію земельної ділянки.

Стаття 121 ЗК України встановлює норми безоплатної передачі земельних ділянок громадянам. Нею передбачено, що для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в містах не більше 0,10 га.

Із врахуванням наведеного, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про відсутність правових підстав у відповідачів ОСОБА_5, ОСОБА_8 для відмови у підписі акту встановлення та узгодження меж.

Гарантуючи захист права власності, закон надає власнику право вимагати усунення будь - яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння. Способи захисту права власності передбачені нормами ст.ст.16, 386, 391 ЦК України.

Разом з тим, суд першої інстанції ухвалюючи рішення вийшов за межі позовних вимог, оскільки як вбачається із змінених позовних вимог, позивачі просили усунути перешкоди у здійсненні приватизації земельної ділянки площею 0,0355 га. для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташовані по вул. Бродівській 7 «а» в м. Золочеві Львівської області, шляхом надання права подальшого проведення приватизації без підпису суміжних користувачів ОСОБА_5 ( м.Золочів, вул. Бродівська, 9) та ОСОБА_8 (м. Золочів, вул. Бродівська, 7) в акті встановлення і узгодження меж земельних ділянок. (т.1 а.с.159,161)

Відповідно до вимог ст. ст.11, 59, 60 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданих відповідно до вимог цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб які беруть участь у справі. При цьому кожна із сторін зобовязана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Доводи апелянта про те, що позивачами захоплено частину належної йому земельної ділянки по вул..Бродівській,9 в м.Золочеві та самовільно побудовано літню кухню не заслуговують на увагу, оскільки спростовується вищенаведеним.

Інші доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому підстав для її задоволення немає.

Із врахуванням наведеного, апеляційна скарга представника ОСОБА_5 - ОСОБА_2 підлягає до задоволення частково, а саме щодо скасування рішення суду в частині позовних вимог, які позивачам не заявлялись.

Відповідно до ч.1 ст. 309 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими; 3) невідповідність висновків суду обставинам справи; 4) порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

У звязку з невідповідністю висновків суду обставинам справи, оскаржуване рішення підлягає скасуванню частково з ухваленням нового рішення про задоволення позову ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, а врешті рішення суду слід залишити без змін.

Керуючись ст.303, ст.307, ст.309, ч.2 ст.314, ст.316, ст.317, ст.319 ЦПК України, колегія суддів, -

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_5 - ОСОБА_2 задовольнити частково.

Рішення Золочівського районного суду Львівської області від 16 квітня 2015 року в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до ОСОБА_5, ОСОБА_8 про визнання неправомірної відмови ОСОБА_5, та ОСОБА_8 в підписанні акту встановлення і узгодження меж та надання дозволу Реєстраційній службі Золочівського районного управління юстиції Л/о видати ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7 свідоцтво про право спільної власності на земельну ділянку пл.0,0355га в м.Золочеві Львівської області по вул..Бродівській 7«а» без підпису ОСОБА_5, ОСОБА_8 в акті узгодження меж земельної ділянки скасувати та ухвалити в цій частині нове, яким позов ОСОБА_3, ОСОБА_6 і ОСОБА_7 задовольнити.

Усунути перешкоди у здійсненні приватизації земельної ділянки площею 0,0355 га. для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташовані по вул. Бродівській 7А в м. Золочеві Львівської області, шляхом надання права подальшого проведення приватизації без підпису суміжних користувачів ОСОБА_5 ( м. Золочів, вул. Бродівська, 9) та ОСОБА_8 (м. Золочів, вул. Бродівська, 7) в акті встановлення і узгодження меж земельних ділянок.

В решті рішення суду залишити без змін.

Рішення Апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржено безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий : О.М. Ванівський

Судді: М.Я. Богонюк

ОСОБА_13