справа № 166/1324/15-ц
провадження № 2-о/166/17/15
УХВАЛА

01 грудня 2015 року смт. Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Фазан О.З., розглянувши заяву служби у справах дітей Ратнівської районної державної адміністрації, заінтересованої особи ОСОБА_1 про визнання факту залишення дітей без батьківського піклування та встановлення опіки, піклування над ними,

в с т а н о в и в:

19.10.2015 року служба у справах дітей Ратнівської районної державної адміністрації, заінтересованої особи ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про визнання факту залишення дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 без батьківського піклування. Призначити піклувальника над неповнолітніми ОСОБА_1.

В обгрунтування заяви зазначила , що батько дітей ОСОБА_5 помер 06 січня 2012 року , мати ОСОБА_6 04 жовтня 2015 року.

16.10.2015 року ОСОБА_1 звернулася у службу у справах дітей Ратнівської районної державної адміністрацію із заявою та документами для отримання висновку про можливість виконувати обовязки опікуна, піклувальника та призначити її опікуном, піклувальником над онуками.

Ухвалою Ратнівського районного суду від 20 жовтня 2015 року заяву служби у справах дітей Ратнівської державної адміністрації було повернуто як таку яка подана особою,яка не має повноважень.

Ухвалою апеляційного суду Волинської області від 18 листопада 2015 року ухвалу Ратнівського районного суду від 20 жовтня 2015 року скасовано,а справу направлено про вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Заява повинна мати зміст як передбачено ст.258 ЦПК України.

До матеріалів позовної заяви не долучено документів,що завідувач сектору опіки і піклування ОСОБА_7 виконує обов'язки начальника служби у справах дітей Ратнівської райдержадміністрації,як передбачено п.3 ч.1 посадової інструкції начальника служби у справах дітей,затвердженої заступником голови райдержадміністрації 10.12.2013 року,що вказано в ухвалі апеляційного суду Волинської області від 18.11.2015 року.

Поряд з цим,до матеріалів справи не долучено доручення керівництва районної держадміністрації про право служби у справах дітей звертатися до суду від імені служби у справах дітей,що передбачено п.9 Положення про службу у справах дітей Ратнівської райдержадміністрації,затвердженого розпорядженням голови районної державної адміністрації від 14.05.2013 року №410,державну реєстрацію якого проведено21.06.2013 року.

Крім того, до заяви не долучені докази про неможливість встановити опіку і піклування над неповнолітніми дітьми ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1,ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_2,ОСОБА_4,19 жовтня 2010 року органами опіки та піклування,якими є районна державна адміністрація,що прямо вбачається із пункту 3 Загальної частини « Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, повязаної із захистом прав дитини» , затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866.

Пунктом 3 Загальної частини « Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, повязаної із захистом прав дитини» , затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 визначено, що безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно захисту прав дітей, зокрема дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються на служби у справах дітей районних держадміністрацій,в тому числі встановлення опіки та піклування над дітьми сиротами та дітьми,позбавленими батьківського піклування,із захисту особистих,майнових та житлових прав дітей.

Слід тавож зазначити,що відповідно до п.23 розділу "Набуття дитиною статусу дитини-сироти або дитини,позбавленої батьківського піклування" « Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, повязаної із захистом прав дитини» , затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 статус дитини-сироти надається дітям у яких померли батьки,що підтверджується свідоцтвом про смерть.

Відповідно до ч.2 ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти,від яких залежить виникнення,зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб,якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Отже,служба у справах дітей Ратнівської районної державної адміністрації,як випливає зі змісту заяви,хоче встановити факту залишення дітей без батьківського піклування та встановлення опіки, піклування над ними,хоча дані заявлені вимоги врегульовані діючим вищезазначеним законодавством.

Відповідно до п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів,що мають юридичне значення" рекомендовано,якщо в заяві не зазначено який конкретно факт просить встановити заявник,з яких причин неможливо одержати або відновити документ,що посвідчує даний факт,якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів,суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків.

Таким чином , враховуючи,що до заяви не долучено документи про право завідувача сектору опіки та піклування ОСОБА_7 заміщати начальника служби у справах дітей райдержадміністрації,доручення голови або іншої посадової особи,яка заміняє останнього право звернутися до суду з вказаною заявою,оскільки таке право надано голові Ратнівської райдержадміністрації,не надано докази про відмову встановити піклувальника над неповнолітніми органом опіки і піклування Ратнівської районної державної адміністрації.

За таких обставин, суд приходить до висновку постановити ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене , керуючись ст. ст.119, 121 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву служби у справах дітей Ратнівської районної державної адміністрації, заінтересованої особи ОСОБА_1 про визнання факту залишення дітей без батьківського піклування та встановлення опіки, піклування над ними залишити без руху, про що повідомити заявника і надати йому строк для усунення недоліків пять днів з дня отримання ухвали.

Якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк не виконає вимоги, позовна заява залишиться без розгляду .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Фазан О.З.