Провадження № 22ц/790/8514/15 Головуючий 1-ї інстанції - Бондаренко В.В.
Справа № 642/5739/14-ц Доповідач - Бровченко І.О.
У Х В А Л А

26 листопада 2015 року м. Харків

Суддя судової колегії судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області Бровченко І.О., перевіривши справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Ленінського районного суду м. Харкова від 27 жовтня 2015 року по цивільній справі за скаргою приватної фірми «Левада-7» на бездіяльність Жовтневого відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції у виконавчому провадження, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 27 жовтня 2015 року відкрито провадження у справі за скаргою директора приватної фірми «Левада-7» Міленко О.З. на бездіяльність державного виконавця у виконавчому провадженні.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою, ОСОБА_2 звернулась з апеляційною скаргою.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, апелянт посилається на те, що скаргу на бездіяльність державного виконавця подано з порушенням строків на звернення.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.293 ЦПК України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з недотриманням правил підсудності.

Підсудність визначає коло цивільних справ у спорах, вирішення яких належить до повноважень конкретного суду першої інстанції (статті 108 - 114 ЦПК України).

Однією з основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження судових рішень, крім випадків, встановлених законом (пункт 8 частини третьої статті 129 Конституції України), що передбачає можливість перевірки в апеляційному порядку судових рішень. Це конституційне положення реалізовано в главі 1 розділу V Цивільного процесуального кодексу України, в якій врегульовано питання апеляційного оскарження судових рішень і ухвал. Зокрема, у статті 293 Кодексу наведено перелік ухвал суду першої інстанції, що можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Разом з тим, поряд з реалізацію права апеляційного оскарження судових рішень законодавство також допускає обмеження цього права у випадках прямо передбачених нормами закону.

Системний аналіз ст.ст. 292, 293 ЦПК України свідчить, що оскарження ухвали про відкриття провадження у справі допускається лише у тих випадках, коли не було дотримано правил підсудності.

Однак, як вбачається з апеляційної скарги, апелянт оскаржує ухвалу не в частині недотримання правил підсудності, що визначені главою І розділу ІІІ ЦПК України для розгляду цивільних справ, а щодо порушення строків на звернення до суду з відповідною заявою.

Відповідно до роз'яснень Конституційного Суду України положення пунктів ст. 293 ЦПК України слід розуміти таким чином, що окремо від рішення суду можуть бути оскаржені ухвали, вичерпний перелік яких міститься у ч.1 ст. 293 ЦПК України, але не відповідно до буквального змісту кожного із пунктів, а як ухвала про вчинення певної процесуальної дії, так і про відмову у вчиненні такої дії.

Усі інші ухвали не підлягають апеляційному оскарженню окремо від рішення суду, а заперечення на них відповідно до ч. 2 ст. 293 ЦПК України включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Таким чином, ухвала про відкриття провадження від 27 жовтня 2015 року в частині порушення строків на звернення до суду з відповідною скаргою, в якому відкрито провадження, не підлягає апеляційному оскарженню.

Відповідно до ч. 2 ст. 293 ЦПК України, у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Керуючись ст. 293 ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Ленінського районного суду м. Харкова від 27 жовтня 2015 року по цивільній справі за скаргою приватної фірми «Левада-7» на бездіяльність Жовтневого відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції у виконавчому провадження - повернути до суду першої інстанції для виконання вимог ч. 2 ст.293 ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів шляхом подання до цього суду касаційної скарги.

Суддя :