Дата документу 17.11.2015 Справа № 554/9047/15-ц

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 554/9047/15-ц
2/554/2939/2015
17 листопада 2015 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого-судді - Андрієнко Г.В.
за участю секретаря - Новікової А.П.
за участю адвоката - Черчика В.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом Квартирно - експлуатаційного відділу м.Полтави Міністерства оборони України до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про виселення з будинку відомчого житлового фонду Міністерства оборони України ,
встановив:
14.07.2015 р. позивач звернувся до суду із вищевказаним позовом. Прохав виселити з жилого будинку відомчого житлового фонду МО України за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 без надання іншого жилого приміщення. Позов мотивовано тим, що в період з 18.05.2015 р. по 19.05.2015 р. Північно-Східним територіальним управлінням внутрішнього аудиту та фінансового контролю , як контролюючим органом МО України , на підставі доручення Міністра Оборони України від 23.04.2015 р. № 7228 та розпорядження директора Департаменту внутрішнього аудиту та фінансового контролю МО України від 13.05.2015 р. № 234/1714, проведено позаплановий аудит відповідності окремих питань діяльності КЕВ м. Полтава , зокрема по перевірці дотримання вимог чинного законодавства під час розподілу житла за адресою АДРЕСА_2 .
За результатами позапланового аудиту виявлено порушення п.4.1 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців ЗС України та членів їх сімей жилими приміщеннями .
При проведенні аудиту з*ясовано , що за адресою АДРЕСА_1 зареєстровані та проживають військовослужбовець ОСОБА_1 , його дружина ОСОБА_2 та двоє неповнолітніх дітей син ОСОБА_3 2006 р.н. та ОСОБА_4 2010 р.н.
Відповідачам ордер на вселення у відомчий будинок МО України не видавався , а військовослужбовець на час перевірки вибув до іншого місця служби в м. Київ та був знятий з квартирної черги Полтавського гарнізону , але до цього часу добровільно не звільнив квартиру.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_5 позов підтримав та надав пояснення аналогічні змісту позовних вимог.
Відповідачі позов не визнали посилаючись на те , що вони вселилися на законних підставах до гуртожитка. Законність вселення підтверджується також фактом реєстрації місця проживання ВГІРФО Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області. Вони сплачували комунальні послуги,користувалися допоміжними приміщеннями та жодних претензій до них не було з боку позивача. Потім відбувалася реконструкція гуртожитка в житловий будинок та вони власними коштами зробили ремонт та всі переобладнання.
Представник третьої особи - служби у справах дітей виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві Красносвободцева А.С. просить прийняти рішення, виходячи із інтересів неповнолітньої дитини ОСОБА_3 та ОСОБА_6 .
Суд, заслухавши пояснення сторін, представника третьої особи, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судом встановлено , що на даний час статус будинку (інд. АДРЕСА_3 визначено як житловий будинок, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо нерухомого державного майна, яке перебуває на балансі КЕВ м. Полтава.
При цьому, цей житловий будинок являється власністю держави в особі Міністерства оборони України, знаходиться в оперативному використанні та на балансі КЕВ м. Полтава.
Як встановлено та підтверджено даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, КЕВ м. Полтава є організацією Міністерства оборони України, фінансується з державного бюджету по кошторису Міністерства оброни України по загальному та спеціальному фондах. Все майно КЕВ м. Полтава є загальнодержавною власністю та надано йому на праві оперативного управління.
На підставі дозволу командира військової частини НОМЕР_1 у 2007 році ОСОБА_1 та його дружині ОСОБА_2 , синові ОСОБА_3 було надано тимчасове житло в гуртожитку позивача за адресою АДРЕСА_1 .
За вказаною адресою на даний час зареєстровані ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їх неповнолітні діти ОСОБА_3 2006 р.н. та ОСОБА_4 2010 р.н.
Так, згідно акту прийому - передачі від 14.02.2006 - згідно вимог директив Міністра оборони України № Д-322/1/03 від 20.01.2005, № Д-322/1/010 від 20.04.2005 та № Д-332/1/014 від 30.06.2005 здійснено прийом на баланс КЕВ м.Полтави військових містечок №; № НОМЕР_2 від військової частини № НОМЕР_1 , а саме казарменно - житловий фонд, земельні ділянки, об`єкти електрогосподарства, мережі водопостачання та об`єкти благоустрою військової частини, в тому числі гуртожитку № 11 військового містечка № НОМЕР_3 за генпланом.
Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради № 74 від 28.03.2007 будівлям і спорудам військового містечка № НОМЕР_3 , що знаходиться на балансі КЕВ м.Полтави МОУ надано нову адресу згідно з додатком № 1, а саме гуртожиток АДРЕСА_4 .
З декларації про готовність об`єкта до експлуатації, затвердженої Інспекцією державного архітектурно - будівельного контролю у Полтавській області 27 червня 2012 року, вбачається, що було проведено реконструкцію гуртожитку (за ГП№11) військове містечко № 6 під 65- квартирний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 . (а.с.27).
Згідно акту прийняття об`єкту після проведення робіт по реконструкції будівлі гуртожитку інв.№6/11( АДРЕСА_2 ) від 07.03.2013р. КЕВ м. Полтави прийнято вищевказану будівлю в статусі житлового будинку після проведення робіт по реконструкції гуртожитку.
Відповідачам ордер на вселення як в гуртожиток , так і в житловий будинок не надавався .
Відповідно до ст. 98 ЖК України тимчасові жильці на вимогу наймача , зобов`язані негайно звільнити приміщення , а в разі відмовлення підлягають виселенню в судовому порядку без надання іншого житлового приміщення .
Відповідно до ст. 99 ЖК України вказано , що тимчасові жильці самостійного права на займане жиле приміщення не набувають незалежно від тривалості проживання та зобов`язані негайно звільнити жиле приміщення . У разі відмовлення вони підлягають виселенню в судовому порядку , без надання іншого жилого приміщення.
Кімната № 32 , де тимчасово мешкали відповідачі , у реконструйованому житловому будинку в АДРЕСА_2 , є двокімнатною квартирою АДРЕСА_5 .
Пунктом 58 Правил обліку громадян , які потребують поліпшення житлових умов , і надання їм житлових приміщень в Українській РСР затверджених постановою Ради Міністрів Української РСР № 470 від 11.12.1984 р. передбачено , що жилі приміщення в будинках відомчого житлового фонду надаються громадянам , які потребують поліпшення житлових умов , за спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету підприємства , установи , організації, затвердженим виконавчим комітетом районної , міської , районної в місті , селищної , сільської ради народних депутатів.
Відповідно до ст. 42 ЖК УРСР , жилі приміщення надаються тільки громадянам , які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов.
Ордер на вселення до відомчого житлового будинку відповідачі не отримували .
Відповідно до ст. 116 ЖК УРСР осіб , які самоправно зайняли жиле приміщення , виселяють без надання їм іншого житлового приміщення.
Згідно списків обліку осіб Полтавського гарнізону , які потребують поліпшення житлових умов , відповідачі не перебувають на обліку , а тому у них відсутні підстави на отримання житлового приміщення з відомчого житлового фонду МО України .
Процедура надання службових квартир та житла для постійного проживання у відомчому житлі МО України передбачена спеціальною нормою Інструкцією про організацію забезпечення військо службовців ЗС України та членів їх сімей жилими приміщеннями , яка затверджена наказом МО України № 737 від 30.11.2011 р.
Відповідно до «Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців ЗС України та членів їх сімей жилими приміщеннями», затвердженої наказом МО України від 30 листопада 2011 року № 737 передбачено, що у разі якщо особа, яка звільнена з військової служби, не перебуває на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов у ЗС України, вона підлягає виселенню з гуртожитку з усіма членами сім`ї, які з нею проживають, крім випадків, передбачених чинним законодавством, незалежно від кількості вислуги років у календарному обчисленні.
П. 1.3. забезпечення жилими приміщеннями здійснюється шляхом надання для постійного проживання один раз протягом усього часу проходження військової служби жилого приміщення військовослужбовцями та особам, звільненим з військової служби, які перебувають на квартирному обліку за останнім місцем проходження військової служби;
П.1.9 Жилі приміщення за рахунок фондів МО України незалежно від належності будинків, розподіляються між військовослужбовцями та особами, звільненими з військової служби, які потребують отримання жилого приміщення в цьому гарнізоні;
П.2.1. Облік військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов, ведеться у квартирно - експлуатаційних органах, військових частинах та гарнізонах;
П.2.5 військовослужбовці, які отримали за рахунок житлових фондів МО України житло для постійного проживання, у межах встановлених норм житлової площі, знімаються з квартирного обліку ЗС України як такі, що поліпшили житлові умови.
Відповідно до вимог ст.129 ЖК України на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер (додаток), який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.
Однак, за результатами розгляду справи встановлено, що ордер на вселення відповідачів у гуртожиток Міністерства оборони України не видавався.
На даний час гуртожиток реконструйовано та він має статус житлового будинку.
Аналізуючи вищевикладене , у відповідачів відсутні законні підстави для проживання у відомчому житлі МО України так на обліку військовослужбовців ЗС України та осіб , звільнених у запас або відставку , які потребують поліпшення житлових умов не перебувають , ордер на вселення у житлове приміщення відомчого будинку не отримували , військову службу ОСОБА_1 проходить за межами Полтавського гарнізону , де і повинен стати на квартирний облік , попередньо звільнивши дану квартиру.
На підставі вищевикладеного , керуючись ст. ст. 10, 60 , 212-215 , 218 ЦПК України , ст. ст. 116 , 129, 42 ЖК України , суд, -

В И Р І Ш И В :
Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про виселення з будинку відомчого житлового фонду Міністерства оборони України задовольнити повністю.
Виселити ОСОБА_1 . ОСОБА_2 та неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_6 з жилого будинку відомчого житлового фонду Міністерства оборони України за адресою АДРЕСА_1 без надання іншого жилого приміщення.
Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтави судовий збір по 121, 80 грн. з кожного.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Полтавської області через Октябрський районний суд м. Полтави на протязі 10 діб з моменту оголошення шляхом подачі апеляційної скарги.
СуддяГ. В. Андрієнко