Справа №505/4995/15-ц Провадження №6/505/237/2015
У Х В А Л А

17.11.2015 року Суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області

ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Котовську Одеської області подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Котовського міськрайонного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 про заборону виїзду за межі України ОСОБА_3, без вилученням паспортного документу, -

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2, звернулась 16 листопада 2015 року до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН: НОМЕР_1, у праві виїзду за межі України без вилученням паспортного документу, громадянина України.

Зазначала, що на примусовому виконанні у ВДВС Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області знаходиться вимога №707-23 у, видана 20.05.2015 року Котовською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області про стягнення з ОСОБА_3 на користь Котовської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області недоїмки у розмірі 4788,02 грн.

Головним державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 27 Закону старшим державним виконавцем розпочато примусове виконання рішення.

При проведенні виконавчих дій встановлено, що у боржника відсутні джерела отримання доходів та розрахункові рахунки, боржник пенсію не отримує, обєкти рухомого та нерухомого майна за боржником не зареєстровані.

Станом на 10.11.2015 року боржник добровільно вимогу не виконує.

До відділу надійшла заява від стягувача про направлення подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Суд, ознайомившись з матеріалами справи, приходить до наступного.

Обмеження особи у праві виїзду за межі України є нічим іншим, як умотивованим обмеженням прав особи на свободу пересування та може бути застосоване як виняток та лише у разі обґрунтованості об'єктивної необхідності такого обмеження прав (наприклад, реальним ризиком того, що боржник намагатиметься залишити межі країни з метою ухилення від виконання рішення суду) та обґрунтування таких заходів покладено на державного виконавця, який вносить до суду подання.

Головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 не вказала про свої наміри застосувати відносно боржника певні дії (заходи) в рамках виконання судового рішення, для забезпечення яких необхідно боржника обмежувати в його праві виїзду за межі України, яке є складовою частиною гарантованих та невід'ємних прав людини на свободу пересування та вільний вибір місця проживання.

Подання не містить даних про повідомлення державним виконавчем боржника про направлення такого подання до суду, що передбачено п. 11.1.5 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 року.

Крім цього матеріали подання не містять доказів, тому що боржник має намір виїхати за межі України саме з метою ухилення від виконання рішення суду.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 № 14 Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб ДВС та звернень учасників виконавчого провадження №14 від 26 грудня 2003 року, заяви (подання) мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, ГПК та КАС України, а саме імя, найменування учасника виконавчого провадження, який звернувся до суду із заявою (поданням) та імя найменування інших учасників цього провадження, прав і обовязків яких безпосередньо стосується зазначене звернення, їх місцезнаходження, проживання, поштовий індекс, номер засобів звязку, якщо такі відомі, зміст вимог, виклад обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину справи, перелік документів, що додаються до заяви.

Згідно до ст.371-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

З огляду на вказане, суд вважає, що вимоги подання є необґрунтованими, такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 119, 208 - 210, 377-1 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Котовського міськрайонного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 про заборону виїзду за межі України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН: НОМЕР_1 без вилученням паспортного документу відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Котовський міськрайонний суд Одеської області протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя -