Семенівський районний суд Полтавської області
Справа № 547/1302/15-ц
Провадження № 2/547/460/15
УХВАЛА

24 листопада 2015 року смт Семенівка, Полтавська область

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області В.Ф.Харченко, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, про зняття з реєстрації місця проживання особи,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася із зазначеним позовом до Семенівського районного суду Полтавської області у порядку ЦПК України. Обраний спосіб захисту цивільних щодо визнання ОСОБА_2 таким, що втратив право користування жилим приміщенням, відповідає положенням Цивільного кодексу України і Житлового кодексу Української РСР.

Листом Семенівського РС УДМС України в Полтавській області (вх. № 4315/15 від 24.11.2015) повідомлено, що ОСОБА_2 має зареєстроване місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Отже справа підсудна ОСОБА_3 районному судові Полтавської області. Отже справа підсудна ОСОБА_3 районному судові Полтавської області.

Також позивачем висунуто вимогу про зняття з реєстрації місця проживання особи.

Зняття з реєстрації місця проживання здійснюється управліннями, відділами (секторами) Державної міграційної служби України в районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення (далі - територіальний підрозділ ДМС) як органами виконавчої влади. Відповідно до ст. 7 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі, зокрема, судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права користування житловим приміщенням.

Отже зняття з реєстрації територіальним підрозділом ДМС є наслідком відповідного судового рішення, яке набрало законної сили, а не частиною змісту рішення суду, постановленого у цивільному судочинстві.

Статтею 14 зазначеного закону передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади, посадових та службових осіб з питань реєстрації місця проживання чи місця перебування особи можуть бути оскаржені в установленому законом порядку.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

За змістом ст.ст. 3, 17 КАС територіальний підрозділ ДМС є органом виконавчої влади, публічно-правові спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності якого віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

Наразі за обставин, вказаних у позовній заяві, територіальним органом ДМС у смт Семенівка Полтавської області не вчинено жодних рішень, дій або бездіяльності щодо зняття з реєстрації ОСОБА_2. Наголошуємо, що зняття з реєстрації є похідним щодо втрати особою права користування жилим приміщенням.

Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства (п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України), та повідомляє позивача, що розгляд справи про зняття з реєстрації місця проживання особи віднесено до юрисдикції адміністративних судів. Також роз'яснюємо, що звернення із такою вимогою до суду є передчасним.

У іншій частині позовна заява подана і оформлена в порядку, встановленому ЦПК України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення заяви, відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.

Є підстави для відкриття провадження у цивільній справі у частині визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням.

Попереднє судове засідання у справі є необхідним.

Ураховуючи зазначене, керуючись ст.ст. 2, 3, 17 КАС України, ст.ст. 109, 122, 293 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням.

Попереднє відкрите судове засідання у справі провести 07.12.2015 о 14 год. 30 хв. в залі судових засідань № 1 Семенівського районного суду Полтавської області за адресою вул. Шевченка, 41а, смт Семенівка, Полтавська обл.

У судове засідання викликати сторони.

Розяснити, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані подати свої докази суду до або під час попереднього судового засідання. Докази, подані з порушенням цих вимог, не приймаються судом, якщо сторона не доведе, що докази подано несвоєчасно з поважних причин. У випадках, коли щодо отримання доказів у сторін є складнощі, суд за їх клопотанням витребовує такі докази. Клопотання про витребування доказів має бути подано до або під час попереднього судового засідання із долученням відомостей про неможливість отримання таких доказів особисто стороною.

Роз'яснити, що після одержання копій ухвали про відкриття провадження у справі і позовної заяви відповідач має право подати суду письмове заперечення проти позову із зазначенням доказів, що підтверджують його заперечення.

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зняття з реєстрації місця проживання, розяснивши, що розгляд відповідної вимоги віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

Невідкладно надіслати копію ухвали особам, які беруть участь у справі, а відповідачеві також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала може бути оскаржена у частині недотримання правил підсудності та/або у частині відмови у відкритті провадження у справі.

Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду Полтавської області через Семенівський районний суд Полтавської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф.Харченко