19.11.2015 Справа № 756/8755/15-ц
унікальний № 756/8755/15-ц
провадження № 2/756/4450/15
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 листопада 2015 року Оболонський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Маринченко М.М.‚
при секретарі Приголовкіну В.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засiданнi в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Житлово-будівельного кооперативу «Азбоцементник», третя особа - ОСОБА_2, про визнання неправомірним дій відповідача щодо нарахування плати за газопостачання на членів сім'ї, що не зареєстровані в квартирі АДРЕСА_1, зобов'язання відповідача провести нарахування за спожитий газ відповідно до кількості зареєстрованих осіб в квартирі, зобов'язання відповідача провести перерахунок комунальних послуг, що були нараховані за спожитий газ за період з 01 серпня 2009 року по дату звернення до суду з позовом,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ЖБК «Азбоцементник», в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування плати за газопостачання на членів сім'ї, що не зареєстровані в квартирі АДРЕСА_1 зобов'язати відповідача провести нарахування за спожитий газ відповідно до кількості зареєстрованих осіб в квартирі, зобов'язати відповідача провести перерахунок комунальних послуг, що були нараховані за спожитий газ за період з 01 серпня 2009 року по дату звернення до суду з позовом.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що вона є власником квартири АДРЕСА_1. Станом на серпень 2009 року в квартирі позивача, крім неї, були прописані її донька ОСОБА_3, онука ОСОБА_4 та онук ОСОБА_5, всього чотири особи. Позивач вказує, що з серпня 2009 року відповідачем нараховано оплату за газ на її зятя ОСОБА_2, хоча він зареєстрований за іншою адресою (АДРЕСА_2) та протягом усього часу сплачує комунальні послуги за місце реєстрації. У вересні 2014 року її онука було знято з реєстрації за її адресою, у зв'язку з чим залишились зареєстрованими тільки три особи, проте рахунки на оплату газу продовжують приходили на 5 осіб.
Позивач вважає, що з серпня 2009 року по теперішній час відповідачем проводиться неправильне нарахування плати за послуги з газопостачання, оскільки нарахування повинно проводитись відповідно до кількості зареєстрованих у квартирі осіб, тоді як відповідач здійснює нарахування на 5 осіб, дві з яких в квартирі не зареєстровані. Внаслідок такого нарахування заборгованість позивача по оплаті за газ на даний час перевищує тисячу гривень.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала у повному обсязі. Додатково пояснила, що у її квартирі відсутні лічильники газу. На даний час у квартирі, крім неї, зареєстрована ще її донька та онука. У серпні 2009 року народився онук ОСОБА_5, його було зареєстровано у її квартирі, проте у вересні 2014 року онука було виписано, тому на даний час в її квартирі зареєстровано тільки 3 особи.
Представник відповідача проти позову заперечував, посилаючись на безпідставність позовних вимог. При цьому вказав, що між мешканцями квартир у будинку та ПАТ «Київгаз» договори про надання послуг з газопостачання не укладалися. Постачання газу у будинок здійснюється на підставі договору, укладеного між ПАТ «Київгаз» та відповідачем. Протягом декількох років поспіль керівними органами відповідача приймались рішення про здійснення нарахування плати за спожиті житлово-комунальні послуги, зокрема за газопостачання, на кожну особу, котра фактично проживає у квартирі, за умови відсутності лічильника газу. По квартирі позивача плата за спожитий газ нараховується на 5 осіб. При цьому позивач умисно ухиляється від оплати, посилаючись на те, що зять позивача ОСОБА_2 та син зятя позивача ОСОБА_5 зареєстровані за іншою адресою - АДРЕСА_2 у зв'язку з чим на них за адресою позивача плата нараховуватись не повинна. Внаслідок такого ставлення у позивача утворилась заборгованість, яка на даний час складає 1856 грн. 89 коп.
Представник відповідача вказав, що факт проживання ОСОБА_2 та ОСОБА_5 у квартирі позивача підтверджується відповідною довідкою. Розрахунок плати за послуги з газопостачання здійснюється відповідачем з дотриманням норм споживання (3 кубічних метри на людину в місяць), тарифів та цін на газ згідно з вимогами чинного законодавства, яке не містить посилань на те, що норма споживання застосовується лише по відношенню до зареєстрованих у житловому приміщенні осіб. На підставі викладеного представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову.
Третя особа ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримав. Пояснив, що він та його син ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2. Він проживає за адресою позивача починаючи з квітня 2009 року, син - з народження, газом він користується.
ОСОБА_2 зазначив, що по кілька днів на тиждень може проживати за місцем своєї реєстрації, у квартирі за місцем його реєстрації лічильників газу не встановлено, надані житлово-комунальні послуги він оплачує за зареєстрованим місцем проживання, тому вважає, що плату за газ за його фактичним місцем проживання нараховувати не повинні.
Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Зі зведеної відомості нарахувань за послуги з газопостачання по квартирі АДРЕСА_1 за період з лютого 2009 року по червень 2015 року вбачається, що нарахування за послуги з газопостачання по вказаній квартирі здійснювалося відповідачем до березня 2009 року включно на трьох осіб, починаючи з квітня 2009 року нарахування здійснювалось на чотирьох осіб, а починаючи з вересня 2009 року і по теперішній час нарахування здійснюється на п'ятьох осіб.
Згідно довідки ЖБК «Азбоцементник» №118 від 11 листопада 2015 року, у квартирі АДРЕСА_1 проживають: позивач ОСОБА_1 (власник) (зареєстрована з 11.01.1974 року), донька позивача ОСОБА_3 (зареєстрована з 24.04.1990 року), онука позивача ОСОБА_4 (зареєстрована з 23.11.1995 року), а також зять позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, які проживають у вказаній квартирі без реєстрації. ОСОБА_5 був зареєстрований в квартирі з 01 вересня 2009 року та знятий з реєстрації 18 вересня 2014 року.
З довідки від 17 червня 2015 року вбачається, що ОСОБА_2 та ОСОБА_5 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1
Проте позивач та третя особа ОСОБА_2 визнають, що ОСОБА_2 та його малолітній син ОСОБА_5 проживають у квартирі АДРЕСА_1 та відповідно користуються газопостачанням.
Відповідно до договору №3.2.56.5 про умови поставки газу балансоутримувачам для побутових потреб від 29.12.2006 року та додаткової угоди №2 до вказаного договору, укладеного між ВАТ «Київгаз» та ЖБК «Азбоцементник», а також договору №3.2.56.5 про умови поставки газу балансоутримувачам від 01.07.2015 року, укладеного між ДП «КиївГазЕнерджи» та ПАТ «Київгаз» та ЖБК «Азбоцементник», облік обсягів газу, поставленого постачальником балансоутримувачу в межах цих договорів та переданого мешканцям в якості комунальної послуги, залежить від наявної форми обліку обсягів споживання газу мешканцями та здійснюється наступним чином: шляхом звірки кількості мешканців будинків та шляхом щомісячного зняття показників лічильників газу.
Згідно з умовами вказаних договорів балансоутримувач зобов'язується здійснити оплату постачальнику вартості поставленого балансоутримувачу для побутових потреб та спожитого мешканцями газу в наступні строки: у випадку користування послугами КП ГІОЦ з розщеплення платежів - до останнього календарного дня місяця, наступного за місяцем постачання газу, а у випадку не користування послугами КП ГІОЦ з розщеплення платежів - до десятого календарного дня місяця, наступного за місяцем постачання газу.
З вищевикладеного вбачається, що договорів між споживачами (власниками, мешканцями квартир у будинку №11-б по просп. Героїв Сталінграда в м. Києві) та ПАТ «Київгаз» не укладено, постачання газу споживачам, в тому числі й позивачу, здійснюється на підставі договорів, укладених між ЖБК «Азбоцементник» та ПАТ «Київгаз», тому нарахування оплати за послуги газопостачання та розрахунки з ПАТ «Київгаз» за газ здійснює ЖБК «Азбоцементник» виходячи з кількості мешканців квартир у будинку та показів лічильників, якщо вони наявні у квартирах.
Відповідно до абз.1 п.10 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №2246 від 9 грудня 1999 року (у редакції постанови Кабінету Міністрів України №476 від 14 квітня 2004 року), розрахунок населення за надані послуги з газопостачання починаючи з 1 квітня 2015 р. здійснюється за роздрібними цінами на природний газ, що використовується для потреб населення, диференційованими залежно від місячного обсягу та видів споживання, що встановлені НКРЕКП, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу (крім випадків, передбачених абзацом другим пункту 16-1 цих Правил).
Відповідно до п.11 цих Правил у разі відсутності лічильників газу плата за послуги з газопостачання розраховується відповідно до встановлених законодавством норм споживання та цін на газ.
Згідно Норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №619 від 8 червня 1996 року, норма споживання природного газу у разі відсутності газового лічильника за наявності плити газової та централізованого гарячого водопостачання становить 3 куб. метри/людино-місце.
З аналізу вищевикладених норм вбачається, що вони не містять положень щодо нарахування плати за газопостачання виходячи з кількості лише зареєстрованих у квартирі осіб, без урахування осіб, які проживають у квартирі та споживають газ, у зв'язку з чим дії відповідача щодо нарахування плати за газопостачання відповідно до кількості проживаючих у квартирі осіб є правомірними, оскільки він діяв відповідно до вимог чинного законодавства.
Крім того, в судовому засіданні третьою особою ОСОБА_2 було визнано той факт, що він разом з сином ОСОБА_5 дійсно проживає в квартирі позивача за адресою АДРЕСА_2, та користується комунальними послугами, зокрема, газом.
На підставі викладеного суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог про визнання неправомірними дій відповідача щодо нарахування плати за газопостачання на членів сім'ї, що не зареєстровані в квартирі АДРЕСА_1.
Оскільки судом не встановлено порушень з боку відповідача при нарахуванні плати за газопостачання на членів сім'ї, що не зареєстровані в квартирі АДРЕСА_1, але фактично в ній проживають, відсутні підстави для зобов'язання відповідача провести нарахування за спожитий газ відповідно до кількості зареєстрованих осіб в квартирі, а також для зобов'язання відповідача провести перерахунок комунальних послуг, що були нараховані за спожитий газ за період з 01 серпня 2009 року по дату звернення до суду з позовом.
Керуючись ст.ст. 10, 60, 212-215 ЦПК України, п.п. 10, 11 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №2246 від 9 грудня 1999 року (у редакції постанови Кабінету Міністрів України №476 від 14 квітня 2004 року), Нормами споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №619 від 8 червня 1996 року,
Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Житлово-будівельного кооперативу «Азбоцементник», третя особа - ОСОБА_2, про визнання неправомірними дій відповідача щодо нарахування плати за газопостачання на членів сім'ї, що не зареєстровані в квартирі АДРЕСА_1, зобов'язання відповідача провести нарахування за спожитий газ відповідно до кількості зареєстрованих осіб в квартирі, зобов'язання відповідача провести перерахунок комунальних послуг, що були нараховані за спожитий газ за період з 01 серпня 2009 року по дату звернення до суду з позовом.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Апеляційного суду м. Києва через Оболонський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя М.М. Маринченко