Дата документу 30.11.2015
ЄУ № 420/3239/15-ц
Провадження №6/420/108/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2015року Новопсковський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Стеценко О.С.

за участю секретаря Рожкової Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новопсковського районного управління юстиції Луганської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи-підприємця ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець ВДВС Новопсковського РУЮ ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням, в якому просить застосувати до боржника ФОП ОСОБА_2 заходи з тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України у звязку з невиконаними зобовязаннями. В обґрунтування своїх вимог зазначила, що на виконанні у ВДВС Новопсковського РУЮ знаходиться виконавче провадження № 242/5 від 29.09.2015 відкрите на підставі вимоги УПФУ в Новопсковському районі від 05.04.2011, про стягнення з ФОП ОСОБА_2 на користь УПФУ в Новопсковському районі страхових внесків в сумі 831 грн. В добровільному порядку боржник вимогу не виконав, та на виклики до ВДВС не зявляється. Зважаючи на те, що у боржника перед Управлінням ПФУ в Новопсковському районі є заборгованість та наявна у нього можливість в будь який момент виїхати за межі України, що може утруднити виконання вимоги чи зробити виконання неможливим, вона змушена звернутися до суду з даним поданням.

Старший державний виконавець надала заяву про розгляд справи без її участі.

Відповідно до ч.2 ст.377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Суд, вивчивши матеріали подання, матеріали витребуваного виконавчого провадження, дійшов висновку, що подання задоволенню не підлягає за таких підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у Відділі державної виконавчої служби Новопсковського районного управління юстиції у Луганській області перебуває вимога № 1313, видана 05.04.2011 УПФУ в Новопсковському районі про стягнення з ФОП ОСОБА_2 на користь УПФУ в Новопсковському районі страхових внесків в сумі 831 грн.

29.09.2015 старшим державним виконавцем ВДВС Новопсковського РУЮ відкрито виконавче провадження за вимогою № 1313, виданою 05.04.2011 УПФУ в Новопсковському районі про стягнення з ФОП ОСОБА_2 на користь УПФУ в Новопсковському районі страхових внесків в сумі 831 грн.

Матеріалами виконавчого провадження встановлено, що боржник ФОП ОСОБА_2 вимогу в добровільному порядку не виконує, на виклики державного виконавця до виконавчої служби не зявляється.

Згідно акту державного виконавця від 10.11.2015 встановлено, що боржник за адресою реєстрації відсутній, майно боржника, на яке можна звернути стягнення не виявлено.

В той же час, з матеріалів виконавчого провадження вбачається наступне.

Згідно довідки Центру ДАІ 4413 м. Старобільськ № 65/19-3694 від 30.10.2015, за даними НАІС ДАІ МВС України станом на 27.10.2015 за ОСОБА_2 зареєстровано автомобіль АЗЛК 2140, держ. номер 94418АМ.

Відповідно до довідки відділу Держгеокадастру у Новопсковському районі Луганської області № 01-01-13/522 від 20.10.2015, за ФОП ОСОБА_2 значиться земельна ділянка, площею 1,1022 га., в межах Новопсковської селищної ради.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 113971232 від 30.09.2015, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомості щодо ФОП ОСОБА_2, відсутні.

Судом встановлено, що на даний час розмір заборгованості ФОП ОСОБА_2 перед управлінням ПФУ в Новопсковському районі Луганської області становить 831 грн.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення є обовязковими для виконання на всій території України.

Згідно із вимогами ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України" громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання - до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України або він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань. Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у цих же випадках.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

До подання державним виконавцем не додано даних про наявність у ОСОБА_2 документа громадянина України на право виїзду з України і вїзду в неї, перелік яких зазначений в ст. 2 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України та доказів того, що боржник має намір виїхати з території України.

Державним виконавцем не зазначено і не надано жодного доказу на підтвердження того факту, що обмеження боржника у виїзді за кордон яким-небудь чином вплине на погашення ним заборгованості.

Крім того, до подання не надано достатньо відомостей про те, що державним виконавцем здійснені всі можливі інші заходи, необхідні для своєчасного і повного виконання вимоги № 1313, виданої 05.04.2011 УПФУ в Новопсковському районі.

Так, в своєму акті від 10.11.2015 державний виконавець зазначає, що боржник за адресою реєстрації відсутній, майно боржника, на яке можна звернути стягнення не виявлено, та до подання додана інформація з Центру ДАІ 4413 м. Старобільськ № 65/19-3694 від 30.10.2015, згідно якої даними НАІС ДАІ МВС України станом на 27.10.2015 за ОСОБА_2 зареєстровано автомобіль АЗЛК 2140, держ. номер 94418АМ та відповідно до довідки відділу Держгеокадастру у Новопсковському районі Луганської області № 01-01-13/522 від 20.10.2015, за ФОП ОСОБА_2 значиться земельна ділянка, площею 1,1022 га., в межах Новопсковської селищної ради. В матеріалах справи відсутні відомості чи перебуває земельна ділянка в оренді та чи отримує ОСОБА_2 за неї орендну плату.

В матеріалах подання не надано доказів того, що державним виконавцем було проведено заходи, щодо встановлення перебування боржника: відсутні відомості з селищної ради, чи проживає фактично ФОП ОСОБА_2 за зареєстрованою адресою, та взагалі на території ради, також державним виконавцем не було надано доказів на підтвердження того, що ним вживалися будь-які інші заходи для примусового виконання вимоги УПФУ в Новопсковському районі, крім заборони виїзду за межі України.

Стаття 33 Конституції України передбачає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що подання старшого державного виконавця задоволенню не підлягає, оскільки не надано достатньо доказів на підтвердження того, що вказана особа умисно, добровільно не виконує вимогу № 1313 УПФУ в Новопсковському районі, та доказів того, що державним виконавцем було вжито заходи щодо виконання вимоги № 1313 УПФУ в Новопсковському районі.

На підставі викладеного, керуючись ст.377-1 ЦПК України, ст.11 Закону України "Про виконавче провадження", ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України", ст.ст. 33, 124 Конституції України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новопсковського районного управління юстиції Луганської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку, встановленого для подачі апеляційної скарги, якщо така не була подана.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через Новопсковський районний суд шляхом подачі протягом п'яти днів з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.С.Стеценко