Справа № 433/2730/15-ц
У Х В А Л А

іменем України

про залишення позову без розгляду

"20" листопада 2015 р. Троїцький районний суд Луганської області у складі:

головуючого- судді Крівоклякіної Н.В.,

за участю секретаря Рєзнікової Л.В.,

заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт її роботи вихователем в інтернатному закладі для дітей сиріт та дітей з неблагополучних сімей в період з 16 серпня 1995 року по 31 жовтня 2004 року посилаючись на те, що встановлення даного факту їй необхідне для призначення пенсії на пільгових умовах, право на отримання якої передбачено пунктом «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідно до якого право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботу від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку. При зверненні до Управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі про призначення їй пенсії, останнє відмовило в призначенні пенсії на пільгових умовах і розяснило, що її педагогічний стаж за період роботи в інтернаті для дітей сиріт, дітей та підлітків, які залишились без опіки батьків та дітей із неблагополучних сімей не може бути зарахованим, оскільки такої назви інтернатного закладу, яка б містила слово «інтернат» немає в «Переліку закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота яких дає право на пенсію за вислугу років» , затвердженого постановою КМУ від 04.11.1993 року.

В судовому засіданні заявник надала пояснення аналогічні тим, які викладені нею у її заяві і пояснила, що встановлення факту роботи в інтернаті для дітей сиріт, дітей та підлітків, які залишились без опіки батьків та дітей із неблагополучних сімей у період з 16 серпня 1995 року по 31 жовтня 2004 року, який складає 9 (девять) років необхідно для призначення їй пенсії на пільгових умовах.

Від заінтересованої особи - Управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області надійшли письмові заперечення на заяву, в яких вони просили відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту роботи вихователем в інтернатному закладі для дітей сиріт та дітей із неблагополучних сімей посилаючись на те, що підставою для призначення пенсії за вислугу років є, насамперед, наявність закладу і установи освіти та посади у відповідному Переліку. Інтернат для дітей сиріт, дітей та підлітків, які залишились без опіки батьків та дітей із неблагополучних сімей не входить до Переліку закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років», який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України 04 листопада 1993 року № 909 .

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_2 суду пояснила, що працювала разом із заявником в інтернаті для дітей сиріт, дітей та підлітків, які залишились без опіки батьків та дітей із неблагополучних сімей з 1995 року по 2004 рік, поки заклад не був перейменовано у Дитячий будинок. Пояснила, що встановлення заявнику факту її роботи в інтернаті для дітей сиріт, дітей та підлітків, які залишились без опіки батьків та дітей із неблагополучних сімей у період з 1995 року по 2004 рік потрібне для отримання пенсії на пільгових умовах.

Аналогічні пояснення надали свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Вислухавши пояснення заявника, покази свідків, дослідивши письмові докази суд вважає, що заява повинна бути залишеною без розгляду, оскільки при розгляді даної заяви виявлено спір про право.

У відповідності зі статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з дослідженої судом копії трудової книжки на імя заявника ОСОБА_1, в ній містяться записи, які підтверджують її роботу в період з 15.08.1995 року по 31.10.2004 року включно в інтернаті для дітей сиріт, дітей та підлітків, які залишились без опіки батьків та дітей із неблагополучних сімей ( а.с. , а.с. 15,16).

Тобто встановлення факту, який просить встановить заявник підтверджено записами в її трудовій книжці, а тому немає необхідності в його встановленні судом.

Крім того частина 1 статті 256 ЦПК України не містить у собі встановлення судом факту , який просить встановити заявник.

Як убачається із тексту заяви, пояснень заявника, письмових заперечень заінтересованої особи, показів свідків та письмових доказів між заявником та заінтересованою особою виник спір про право, а саме про правомочність не включення періоду роботи заявника в інтернаті для дітей сиріт, дітей та підлітків, які залишились без опіки батьків та дітей із неблагополучних сімей до спеціального стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах.

Однак, для вирішення даного питання є інший передбачений законом спосіб, а саме шляхом оскарження дій працівників УПФУ в Троїцькому районі Луганської області про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах. І саме під час розгляду такої справи і буде перевірятися правомочність не включення спірного періоду до спеціального стажу роботи заявника.

При цьому суд враховує, що згідно розяснень, які містяться в п.2 постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року з наступними змінами в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо встановлення факту не повязується з наступним вирішенням спору про право.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку про залишення заяви ОСОБА_1 без розгляду, оскільки між заявником та заінтересованою особою виник спір про право.

Відповідно до ч.4 статті 256 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення , вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Керуючись ч.4 статті 256 ЦПК , -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області про встановлення факту, що має юридичне значення, - залишити без розгляду.

Розяснити заявнику , що для вирішення даного спору вона має право звернутися до суду в порядку позовного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через Троїцький районний суд Луганської області шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя Н.В. Крівоклякіна.