Справа № 149/2784/15-ц Провадження № 22-ц/772/3387/2015Головуючий в суді першої інстанції ОСОБА_1
Категорія 69Доповідач Береговий О. Ю.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2015 рокум. Вінниця

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області в складі:

головуючого: Берегового О. Ю.,

суддів: Іванюка М.В., Рибчинського В.П.,

за участю секретаря: Топольської В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 08 жовтня 2015 року у цивільній справі за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмільницькому районі Хмільницького міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановила:

ОСОБА_2 звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій зазначала, що за походженням вона є полькою, оскільки її дід та баба, по батьковій лінії, а також її батько за національністю були поляками.

Натомість, у свідоцтві про народження заявника національність її батька ОСОБА_3 записано - українець, замість - поляк, що є перешкодою у підтвердженні її польського походження.

За таких обставин, заявник просила встановити, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер 22.04.1966 року, за національністю був поляк; що заявник ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, по лінії родичів свого батька ОСОБА_3 за етнічним походженням є полька; неправильність запису №46 від 01.10.1963 року у книзі записів актів громадянського стану про народження ОСОБА_4, у графі "національність батька" де замість "поляк" вказано "українець" та зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Хмільницького районного управління юстиції Вінницької області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_4 №46 від 01.10.1963 року у книзі записів актів громадянського стану про народження, змінивши у графі "національність батька" із "українець" на "поляк". При цьому вона зазначила, що встановлення даних фактів необхідне їй для реалізації права на оформлення та одержання "картки поляка".

Рішенням Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 08 жовтня 2015 року заяву задоволено частково. Встановлено факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 за етнічним походженням є полька. В решті вимог відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права та неповне зясування судом обставин справи, просила оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким її заяву про встановлення фактів, що мають юридичне значення задовольнити повністю.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази в їх сукупності, перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення суду, дійшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного:

В частині 1 ст.256 ЦПК України встановлено перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які підлягають розгляду судом у порядку окремого провадження.

Частина 2 ст. 256 ЦПК України передбачає, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Зі змісту заяви про встановлення факту, що має юридичне значення вбачається, що заявник просить визнати факт, що її батько ОСОБА_3, який помер 22.04.1966 року, за національністю був поляк, а вона по лінії родичів свого батька за етнічним походженням також є полькою, встановивши неправильність запису у книзі записів актів громадянського стану про її народження та зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Хмільницького РУЮ Вінницької області, у зв'язку із цим, зобовя'язати внести відповідні зміни до актових записів про народження.

Отже, встановлення факту належності до певної національності необхідно заявникові для внесення відповідних змін до актових записів цивільного стану.

Порядок та умови внесення змін до актових записів цивільного стану визначені Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правилами внесення змін до актів записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5 (зі змінами), зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за №55/18/18793.

Так, відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно п.п. 1.1, 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством.

Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

За змістом положень п. 7 розділу VIІІ «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України та п. 9 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦПК України, розгляд таких справ віднесений до юрисдикції адміністративних судів.

Отже, чинним законодавством передбачено позасудовий порядок внесення змін до актових записів цивільного стану, які засвідчують походження та національність особи, і порядок оскарження відмови у внесенні таких змін.

ОСОБА_2 не надано доказів звернення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Хмільницького РУЮ Вінницької області та відмови у вирішенні питання про відновлення національності.

Крім того, у розясненнях Верховного суду України, які були викладені в листі від 01 січня 2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що не можуть бути встановлені в судовому порядку факти щодо належності до певної національності.

Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження на підставі ч. 2 ст. 122 ЦПК, а коли справу вже відкрито - закриває провадження в ній.

Враховуючи вимоги ч. 3 ст. 303 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду підлягає скасуванню з підстав, передбачених ч.1 ст. 310 ЦПК та п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України із закриттям провадження у справі, так як вона не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 307, 309, 313-315 ЦПК України, колегія cуддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Рішення Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 08 жовтня 2015 року скасувати.

Провадження у справі за заявою ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: /підпис/

Судді:/підписи/

З оригіналом вірно: