УХВАЛА

Іменем України

01 грудня 2015 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Погрібна О.М., розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Токмаку реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області, про встановлення факту смерті,

встановила:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою за участю зацінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Токмаку реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області, про встановлення факту смерті її чоловіка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. В заяві зазначала, що вона з сімєю чоловіком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та сином ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, були зареєстровані та проживали за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3. У звязку з тим, що в Донецькій області розпочалося проведення антитерористичної операції, її родина переїхала на тимчасове проживання до ІНФОРМАЦІЯ_4. У жовтні 2015 року її чоловік ОСОБА_2 на декілька днів виїхав до м. Зугрес м. Харцизька Донецької області і через хворобу цироз печінки, 17.10.2015 року помер. 19 жовтня 2015 року вона отримала довідку про причину смерті та свідоцтво про смерть, однак ці документи засвідчені печаткою так званої «Донецької народної республіки». Свого чоловіка заявниця поховала 19.10.2015 року На підставі викладених обставин вона звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Токмаку реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області з проханням видати свідоцтво про смерть ОСОБА_2 та відповідний Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян для отримання державної допомоги на поховання, але їй в усній формі було відмовлено. У звязку з викладеним, звернулася до суду з метою встановлення факту смерті ОСОБА_2

Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, вважаю за необхідне залишити заяву без руху з наступних підстав.

Згідно ст. 257 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Відповідно до ст.ст. 6,8 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, який перебуває в Україні на законних підставах, зобовязаний протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Реєстрація місця перебування здійснюється за заявою особи, яка зобовязана подати її протягом семи днів після прибуття в місце перебування.

Заявник ОСОБА_1, згідно долученої до її заяви ксерокопії паспорту ВК 537132, виданого Харцизьким МВ ГУМВС України в Донецькій області 12.09.2008 року, з 25.12.2009 року зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5.

Будь-яких даних щодо реєстрації та проживання в м. Токмак чи Токмацькому районі заявницею не надано.

Розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014 року № 27/0/38-14 «Про визначення територіальної підсудності справ» відповідно до частини першої ст. 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції» визначена територіальна підсудність цивільних справ, підсудних місцевим загальним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції, зокрема, Харцизького міського суду Донецької області , - Добропільському міськрайонному суду Донецької області.

Таким чином, заявник мусила подавати заяву за зареєстрованим місцем проживання, а саме: до Добропільського міськрайонного суду Донецької області.

Звертаючись до суду, заявник ОСОБА_1 просила встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно довідки від 16.11.2014 року № НОМЕР_1 про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, з 22.04.2015 року зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, та помер 17.10.2015 року в м. Зугрес міста Харцьзька Донецької області.

Пунктом 8 частини 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Вимоги до заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення, встановлені ст. 258 ЦПК України. У заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Верховного суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (із змінами і доповненнями, внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 25 травня 1998 року № 15), вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим ст.137 ЦПК, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим ст. 274 ЦПК ( 1502-06 ). Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя відповідно до ст. 139 ЦПК постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

В пункті 13 зазначеної постанови Пленуму Верховного суду України роз'яснено, що заяви про встановлення факту смерті особи в певний час (п. 7 ст. 273 ЦПК) приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

Кабінетом Міністрів України 7 листопада 2014 р. була прийнята постанова № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», пунктом 3 якої встановлено, що міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації мають забезпечити до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

25 листопада 2014 року Міністерством юстиції України був виданий наказ № 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області».

На виконання наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 року № 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької області, що знаходилися на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на контрольовану територію, а саме: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції у Донецькій області переміщений та знаходиться за адресою: 84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Комсомольська, 9, тобто переміщено на територію, на якій органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Законами України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VI та «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02 вересня 2014 року № 1669-VII будь-які особливості щодо порядку здійснення державної реєстрації смерті в районах проведення антитерористичної операції не встановлено.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VI державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі:

1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою;

2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Статтею 18 зазначеного Закону встановлено, що про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Забезпечення органів державної реєстрації актів цивільного стану бланками свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану. Порядок ведення обліку і зберігання бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та звітності про їх використання встановлюється Міністерством юстиції України.

Відповідно до ст. 3 зазначеного Закону відомості про смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".

Будь-яких відомостей, які б свідчили, про відсутність в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відомостей про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, заявником не надано.

Крім того, в порушення вимог п. 8 частини 1 ст. 256 ЦПК України, в заяві заявник не зазначила та не надала відповідних документів щодо причин, з яких на теперішній час неможливо здійснити реєстрацію факту смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 органом державної реєстрації актів цивільного стану - Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції у Донецькій області, який знаходиться за адресою: Донецька область, м. Артемівськ, вул. Комсомольська, 9 та здійснює свої повноваження на території, на якій органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Відповідно до ст. 121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях119 і 120 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

За таких обставин, суд вважає, що заявником не виконано вимоги ст. 119 ЦПК України щодо змісту заяви, а тому заяву слід залишити без руху з наданням позивачу 5-ти денного строку на усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 119, 121 ЦПК України,

ухвалила:

Заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Токмаку реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області, про встановлення факту смерті залишити без руху.

Надати заявнику строк пять днів з дня отримання копії ухвали, для усунення вказаних недоліків.

У разі невиконання ухвали в зазначений строк заяву вважати неподаною та повернути заявнику.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: