Справа № 186/149/15-ц
"10" березня 2015 р. Першотравенський міський суд Дніпропетровської області
в складі: головуючої судді Янжули С. А.
при секретарі: Лиман Н.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Першотравенську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа орган опіки та піклування Виконавчого комітету Першотравенської міської ради про дозвіл на тимчасовий виїзд закордон неповнолітніх дітей без згоди батька,
02 лютого 2015 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області з позовом до відповідача ОСОБА_2, третя особа орган опіки та піклування Виконавчого комітету Першотравенської міської ради про дозвіл на тимчасовий виїзд закордон неповнолітніх дітей без згоди батька.
В обґрунтування позову зазначила, що з 15 грудня 2001 року перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем ОСОБА_2 За рішенням Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 14 лютого 2013 року їх шлюб розірвано. Після розірвання шлюбу вона залишила собі дошлюбне прізвище ОСОБА_3. 12 вересня 2014 року, після реєстрації шлюбу з ОСОБА_4, вона змінила прізвище на ОСОБА_4.
Від шлюбу з відповідачем, мають двох малолітніх доньок: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2. Вона з доньками проживає однією сім'єю разом з теперішнім чоловіком, діти перебувають на її утриманні та утриманні її чоловіка, ОСОБА_4 Вона, за допомогою чоловіка, матеріально утримує та належним чином піклується про здоров'я дітей, їх фізичний, духовний та моральний розвиток.
З часу розірвання шлюбу відповідач участі у вихованні та догляді за дітьми не бере, не цікавиться їх розвитком, матеріальної допомоги не надає. Більше того, відповідач безпідставно чинить їй перешкоди у здійсненні заходів, спрямованих на покращення здоров'я дітей, їх фізичний, духовний та моральний розвиток.
Вони мають намір навесні 2015 року, разом з її чоловіком ОСОБА_4 та доньками, відвідати родичів чоловіка у Польщі та відпочити там. Родина сестри її чоловіка ще у 2001 році виїхала на постійне місце проживання у м.Люблін, ПНР. Нещодавно, у телефонній розмові, вони запросили їх завітати у гості. На думку позивачки, така подорож матиме неабияке значення для духовного та фізичного розвитку її дітей, адже завдяки значній фінансовій допомозі, яку надає її теперішній чоловік, вона матиме можливість оздоровити дітей в лісово-гірській кліматичній зоні, яка є дуже сприятливою для дітей такого віку. Її доньки зможуть побачити у подорожі природу такої місцевості, яку запам'ятають на все життя. Діти навчаються у загальноосвітній школі, але їм надано дозвіл для екстерного складання заліків та іспитів, щоб не порушувати навчальний процес.
Незважаючи на це, відповідач безпідставно не надає згоди на виїзд дітей закордон, при цьому жодних вагомих аргументів, які б пояснювали та обґрунтовували його відмову, не наводить.
Вважає, що така позиція відповідача шкодить інтересам дітей, порушує їх право на повний та гармонічний розвиток, вказує на зловживання відповідачем своїм батьківським правом.
Просить суд визнати відмову відповідача на тимчасовий виїзд закордон неповнолітніх ОСОБА_5 та ОСОБА_6 безпідставною, надати дозвіл ОСОБА_1 - матері неповнолітніх ОСОБА_5 та ОСОБА_6, без згоди батька ОСОБА_2, оформити документи для тимчасового виїзду неповнолітніх дітей за межі України та на їх виїзд до ПНР, допустити рішення суду негайному виконанню.
Позивачка в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи в її відсутність, позовні вимоги підтримала, просить надати дозвіл строком на 6 місяців.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про день слухання справи був належним чином повідомлений, причини неявки суду не відомі. Суд, зі згоди позивачки, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
Представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи в його відсутність, просить винести рішення згідно діючого законодавства.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Копіями свідоцтв про народження НОМЕР_2 від 30 липня 2003 року та НОМЕР_1 від 16 березня 2005 року підтверджується, що батьками ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, є ОСОБА_2 та ОСОБА_8.
Копією заочного рішення Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 14 лютого 2013 року підтверджується, що розірвано шлюб, зареєстрований 15 грудня 2001 року відділом реєстрації актів громадянського стану Першотравенського міського управління юстиції у Дніпропетровській області за актовим записом №208 між ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженцем м.Першотравенська, Дніпропетровської області та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженкою м. Тернівка, Дніпропетровської області, від якого є дві малолітні дитини, присвоївши позивачці після розірвання шлюбу дошлюбне прізвище ОСОБА_3.
Копією свідоцтва про шлюб НОМЕР_3 від 12 вересня 2014 року підтверджується, що ОСОБА_4 та ОСОБА_3 12 вересня 2014 року зареєстрували шлюб. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу - ОСОБА_4.
Довідкою про склад сім'ї підтверджується, що ОСОБА_1 мешкає в квартирі АДРЕСА_1, та має на утриманні двох малолітніх дітей: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Довідкою від 16 січня 2015 року міського відділу освіти Виконавчого комітету Першотравенської міської ради Першотравенської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 підтверджується, що керівництво школи не заперечує та надає дозвіл учням - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 для здачі заліків та підсумкових контрольних робіт для переведення до наступного навчального класу у березні 2015 року, в зв'язку з тимчасовим виїздом за межі України. Дирекція школи дає дозвіл на відсутність вказаних учениць на заняттях та не заперечує проти виїзду дітей за кордон в період з 15 березня 2015 року по 15 вересня 2015 року.
Згідно абз.2 ч. З ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними .
Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну і оформлення документів для зарубіжних поїздок визначається Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" від 21 січня 1994 року.
Згідно до п. 2 ч. 2 ст. 4 вказаного Закону України за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Відповідно до п.2 ст. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року N 57, передбачено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків здійснюється у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
З аналізу вказаної норми впливає, що у разі відсутності згоди одного з батьків на виїзд дитини з України, спір може бути вирішено судом.
Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.
Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до принципів 4 і 6, викладених в Декларації прав дитини, прийнятою генеральною Асамблеєю ООН від 20 листопада 1959 року, дитина повинна користуватися всіма благами соціального забезпечення, їй належить право на здоровий ріст і розвиток, з цією метою спеціальний догляд і охорона мають бути забезпечені, як їй так і матері, малолітня дитина не повинна бути розлучена зі своєю матір'ю.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Конвенції "Про права дитини" від 20 листопада 1989 року (ратифікована постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року №789-ХІІ), та ч. 7 і ч. 8 ст. 7 СК України, усі дії щодо дітей та регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.
Як вбачається з матеріалів справи, діти проживають з матір'ю, це підтверджується довідкою про склад сім'ї, згідно якої місце проживання дітей визначено разом з матір'ю.
Позивачка зазначила, що вона виїжджає за межі України, відповідач не надає їй згоди на виїзд разом з нею дітей.
Принцип 7 Декларації прав дитини від 20 листопада 1959 року передбачає безумовний пріоритет інтересів дитини для тих, на кому лежить відповідальність за її освіту і виховання.
Оскільки сторони однією сім'єю не проживають і фактично місце проживання неповнолітніх ОСОБА_5 та ОСОБА_6 визначене з позивачкою, то, цей обов'язок покладено на матір - позивачку у справі, яка повинна постійно доглядати дітей.
Враховуючи викладене і те, що підстави для відмови в наданні дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон відсутні, то позов ОСОБА_1 слід задовільнити - надати дозвіл на виїзд ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, до Республіки Польщі у супроводі матері - ОСОБА_1 на період з 15 березня 2015 року по 15 вересня 2015 року.
Що ж стосується позовних вимог позивачки в частині негайного виконання рішення суду в частині оформлення документів на тимчасовий виїзд за межі України, суд вважає,що ст.367 ЦПК України містить вичерпний перелік рішень суду, що підлягають негайному виконання та поширюваному тлумаченню не підлягає. Рішення суду зазначеної категорії в даний перелік не входять.
Також підлягає стягненню з відповідача на користь позивачки, сплачений нею судовий збір по справі в розмірі 243,60 гривень, на підставі ч.1 ст.88 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 10,11,58,59,60,212-215,218,224-226 ЦПК України (в редакції 2004 року), ст. 313 ЦК України, Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", Правилами перетинання державного кордону громадянами України, -суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа орган опіки та піклування Виконавчого комітету Першотравенської міської ради про дозвіл на тимчасовий виїзд закордон неповнолітніх дітей без згоди батька задовільнити.
Надати дозвіл ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасовий виїзд разом з матір'ю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженкою м.Тернівка, Дніпропетровської області, Україна, громадянкою України, з України до Республіки Польщі з 15 березня 2015 року по 15 вересня 2015 року без згоди батька дітей - ОСОБА_2.
Стягти з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 243 (двохста сорока трьох) гривень 60 копійок.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: С. А. Янжула