Справа № 236/3373/15-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.11.2015 року Краснолиманський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Саржевської І.В.

за участю секретаря Білоус Д.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Красний Лиман на виконання ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 13.11.2015 року у справі № К/9991/68793/11 питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі,

ВСТАНОВИВ:

До Краснолиманського міського суду Донецької області надійшла 20.11.2015 року надійшла ухвала судді Вищого адміністративного суду України 13.11.2015 року у справі № К/9991/68793/11 питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі.

Ухвалою витребувано до касаційного суду розглянуту Петровським районним судом м. Донецька справу № 2а-1117/11/0540 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, а у разі ненадходження справи № 2а-1117/11/0540 з Петровського районного суду м. Донецька доручено відновити втрачене судове провадження. Вказана ухвала касаційного суду постановлена у звязку з прийняттям до розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Донецького апеляційного суду адміністративного суду від 27.09.2011року у справі № 2а-1117/11/0540.

Згідно ст. 1 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції" розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 2710/38-14 від 02.09.2014 року була визначена зміна територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним судам (в тому числі адміністративних прав, підсудних місцевим судам як адміністративним судам). Зокрема, для справ, підсудних Петровському районному суду м. Донецька, визначена підсудність Краснолиманському міському суду Донецької області.

Відповідно до довідки Краснолиманського міського суду Донецької області від 20.11.2015 року вбачається, що справа № 2а-1117/11/0540 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, до Краснолиманського міського суду Донецької області в період з 02.09.2014 року до теперішнього часу не надходила.

Суд приходить до висновку про необхідність відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі.

Статтею 274 КАС України передбачено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за ініціативою суду.

Доручення Вищого адміністративного суду України про відновлення втраченого судового провадження підлягає розгляду Краснолиманським міським судом Донецької області.

Сторони по справі повідомлені про дату, час та місце розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження, для участі в судовому засіданні не прибули.

Всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду процесуального питання,суд вбачає підстави для відновлення втраченого судового провадження, виходячи з наступного.

Статтею 72 КАС України визначені підстави для звільнення від доказування.

Загальновідомою обставиною, яка не потребує доказування є обставина проведення антитерористичної операції на території м. Донецька та вихід території міста Донецька з-під контролю державної влади України.

Нормами ст. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» визначено період проведення антитерористичної операції як час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України; визначено територію проведення антитерористичної операції як територію України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р (зі змінами) затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в тому числі м. Донецьк Донецької області.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» в районі проведення антитерористичної операції на час її проведення може бути встановлено спеціальний порядок; на вимогу керівників учасників антитерористичної операції підприємства, установи та організації, що знаходяться в районі проведення антитерористичної операції, частково або повністю припиняють свою роботу.

Адміністративні справи, що перебували в архіві Петровського районного суду м. Донецька, у зв'язку із дією розпорядження голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 2710/38-14 від 02.09.2014 року щодо зміни територіальної підсудності справ на зберігання до Краснолиманського міського суду Донецької області не надходили.

При таких обставинах суд вважає обґрунтованим висновок про можливу втрату судового провадження в адміністративній справі № 2а-1117/11/0540 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Відповідно до ст. 278 КАС України під час розгляду справи про відновлення втраченого судового провадження суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Судом встановлено, що постановою Петровського районного суду м. Донецька від 08.06.2011року позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії здійснити перерахунок пенсії на підставі ст. 40, 42 Закону України Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування задоволено. Визнано дії відповідача незаконними та зобов*язано здійснити позивачу з 01.06.2010року перерахунок пенсії із засновуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2009рік.

Факт ухвалення суддею Петровського районного суду м. Донецька відповідного процесуального рішення, зміст цього рішення, склад учасників процесу підтверджується:

-копією постанови Петровського районного суду м. Донецька, отриманою з Єдиного державного реєстру судових рішень (режим доступу http://reyestr.court.gov.ua/Review/37969945

Для відновлення тексту постанови Петровського районного суду м. Донецька від 08.06.2011року по справі № 2а-1117/11/0540 використані електронні копії процесуальних документів, постановлених Петровським районним судом м. Донецька Донецької області. Електронна копія постанови Петровського районного суду м. Донецька від 08.06.2011року по справі № 2а-1117/11/0540 про задоволення позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії підписана електронним цифровим підписом судді та внесена до Єдиного державного реєстру судових рішень

Відповідно до положень ч.ч.1-2 ст.3 Закону України від 22 грудня 2005 року № 3262-IV «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень - автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року № 740 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009 року № 1007).

Згідно з абз.4 п.3 Порядку електронна копія судового рішення - складений в суді у вигляді електронних даних ідентичний судовому рішенню за документарною інформацією та реквізитами електронний документ, засвідчений електронним цифровим підписом особи, що підписала зазначенерішення, який може бути перетворений електронними засобами у візуальну форму. П.п.12-13 Порядку передбачено, що суди надсилають адміністраторові Реєстру копії всіх судових рішень виключно в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису, що передує видачі копії судового рішення. Електронні копії судових рішень надсилаються відповідальною особою апарату суду не пізніше дня, що настає після ухвалення (постановлення) судового рішення.

З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе встановити точний і повний зміст ухвали судді Петровського районного суду м. Донецька від 08.06.2011 року по справі № 2а-1117/11/0540 та відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 273,274,275,278,279 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-1117/11/0540 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, яка розглядалась Петровським районним судом м. Донецька 08.06.2011року.

Вважати відновленими в судовому провадженні наступні документи:

постанову Петровського районного суду м. Донецька від 08.06.2011року в адміністративній справі № 2а-1117/11/0540 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала у справі № 2а-1117/11/0540 про відновлення втраченого судового провадження оскарженню не підлягає та набирає законної сили в день її постановлення.

Головуючий суддя-