Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1033/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

9 листопада 2015 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого-судді Демчика Р.В.

при секретарі Панькевич Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за позовом Черкаської міської ради до ОСОБА_1, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за договором оренди землі, -

встановив:

Черкаська міська рада звернулася в суд з позовом до ОСОБА_1, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за договором оренди землі.

Свій позов обґрунтовує тим, що рішенням Черкаської міської ради від 28 лютого 2008 року № 4-340 ПП ОСОБА_1 надана в оренду терміном на 49 років земельна ділянка площею 882 кв.м., яка знаходиться у м.Черкаси по бульвару Шевченка, 186, під адмінбудівлю з надвірними спорудами за рахунок земель Черкаської міської ради.

За функціональним використанням земельна ділянка віднесена до категорії земель комерційного використання.

28 травня 2008 року між сторонами було укладено договір оренди цієї земельної ділянки, який зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» 4 червня 2008 року за № 46.

Відповідно до п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки, згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 11 березня 2008 року № 296-гр.-2008 становить 479385 грн.

Пунктом 9 договору передбачено, що річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 7% від її грошової оцінки і на час укладання цього договору становить 33557 грн.

Частиною 2 пункту 13 договору встановлено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м.Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

За період з 4 червня 2008 року (з початку дії договору) по 31 грудня 2008 року розмір орендної плати становив 2796 грн. 42 коп. щомісячно.

За період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року розмір орендної плати проіндексований на коефіцієнт інфляції - 1,152 і становив 3221 грн. 47 коп. у місяць.

За період з 1 січня 2010 року по 16 травня 2011 року розмір орендної плати проіндексований на коефіцієнт інфляції - 1,059 і становив 3411 грн. 54 коп. у місяць.

За період з 17 травня 2011 року по 12 вересня 2011 року розмір орендної плати становив 6157 грн. 79 коп. щомісячно (що становить 7 % від нової грошової оцінки землі). Розмір орендної плати був змінений у зв'язку з тим, що рішенням Черкаської міської ради від 13 травня 2010 року № 5-656 «Про затвердження показників грошової оцінки земель м. Черкаси» були змінені показники грошової оцінки земель в м.Черкаси, зокрема базова вартість одного квадратного метра земельної ділянки земель м. Черкаси була встановлена в розмірі 127 грн. 48 коп., тоді як попередній розмір становив 39 грн. 32 коп.

Рішення набуло чинності з 17 травня 2011 року з прийняттям ухвали Київським апеляційним адміністративним судом від 17 травня 2011 року у справі № 2-а-791/11/2316.

Оскільки відповідно до витягу № 240-гр.-2011 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки грошова оцінка земельної ділянки, якою користується відповідач, становить 1055621 грн. 70 коп., то розрахунок вказаної суми виходячи із семи відсотків від грошової оцінки землі наступний: 1055 621 грн. 70 коп. х 7% : 12 = 6157грн. 79 коп.

З 13 вересня 2011 року розмір орендної плати становив 2639 грн. 05 коп. щомісячно (що становить 3 % від нової грошової оцінки землі). Розмір орендної плати був змінений у зв'язку з тим, що рішенням Черкаської міської ради від 13 травня 2010 року № 5-657 «Про плату за оренду землі» були змінені розміри орендної плати за землю в м.Черкаси, зокрема ставка орендної плати була встановлена в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Рішення набуло чинності з 13 вересня 2011 року з прийняттям ухвали Київським апеляційним адміністративним судом від 13 вересня 2011 року у справі № 2-а- 792/11/2316.

Оскільки відповідно до витягу № 240-гр.-2011 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки грошова оцінка земельної ділянки становить 1055621 грн. 70 коп., то розрахунок вказаної суми виходячи із трьох відсотків від грошової оцінки землі наступний: 1055621 грн. 70 коп. х 3% : 12 = 2639 грн. 05 коп.

Таким чином, за період користування земельною ділянкою відповідачу нараховано 238186 грн. 30 коп. орендної плати згідно пункту 9 договору.

Крім того, до суми нарахувань включена сума відшкодування (не отриманий прибуток) за період користування земельною ділянкою з дати прийняття рішення про надання земельної ділянки по дату набрання чинності договору, тобто, з 28 лютого2008 року по 3 червня 2008 року, у розмірі 8582 грн. 11 коп., що передбачено підпунктом «і» пункту 31 договору, а також залишок заборгованості в розмірі 2936,78 грн.

Отже, за двома грошовими зобов'язаннями, передбаченими пунктами 9 та 31 договору, відповідачу нараховано 249705 грн. 19 коп.

До березня 2012 року відповідач належним чином виконував свої договірні зобов'язання та своєчасно і в повному обсязі сплачував до бюджету орендну плату за землю відповідно до умов договору.

Однак, починаючи з березня 2012 року, в порушення взятих на себе договірних зобов'язань відповідач почав не в повному обсязі вносити до бюджету орендну плату. За вищевказаний період користування земельною ділянкою він сплатив позивачу лише 163589 грн. 51 коп. Внаслідок цього за ним утворилася заборгованість в сумі 86 115 грн. 68 коп. (249705,19 - 163589,51 = 86115,68).

Пунктом 14 договору передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку. Статтею 129 Податкового кодексу України визначено, що пеня нараховується на суму боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ. Виходячи з цього, на суму боргу відповідачу нарахована пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ у розмірі 5380 грн. 44 коп.

Чинним законодавством (ст.21 Закону України "Про оренду землі", ст.ст.96, 206 ЗК України, ст.288 Податкового кодексу України) передбачено, що використання землі в Україні є платним і землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Пунктом 31 зазначеного Договору оренди також передбачено, що орендар зобовязаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату. Крім того, відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Відповідно до ст. 629 цього Кодексу договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання відповідачем своїх договірних зобов'язань, а також порушення ним вимог чинного законодавства міський бюджет недоотримав за договором оренди землі 86115 грн. 68 коп. орендної плати (без врахування штрафних санкцій).

З метою стягнення з відповідача заборгованості за цим договором оренди землі позивач звернувся у 2013 році до Господарського суду Черкаської області. Рішенням господарського суду Черкаської області від 27 серпня 2013 року у справі № 925/1261/13 позов було задоволено частково та стягнуто з відповідача 41251,83 грн. орендної плати за землю. Проте, постановою Київського апеляційного господарського суду від 9 грудня 2013 року вказане судове рішення було скасоване, а провадження по даній справі було припинено у зв'язку з тим, що фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ліквідовано як суб'єкта підприємницької діяльності у зв'язку з банкрутством.

Згідно з випискою із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців станом на 17 вересня 2013 року підприємницька діяльність ОСОБА_1 припинена, про що 17 вересня 2013 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців внесено запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

Просила суд стягнути з ОСОБА_1 на користь міського бюджету м. Черкаси заборгованість за договором оренди землі від 4 червня 2008 року № 46 в сумі 86 115 грн. 68 коп., пеню в сумі 5380 грн. 44 коп. та судові витрати.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав. Просив їх задовольнити повністю.

Представник відповідача ОСОБА_1 за довіреністю ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог Черкаської міської ради заперечувала.

Представник третьої особи ОСОБА_2 за довіреністю ОСОБА_5 проти задоволення позову заперечувала.

Третя особа ОСОБА_3 в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає що позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні рішенням Черкаської міської ради від 28 лютого 2008 року № 4-340 ФОП ОСОБА_1 надана в оренду терміном на 49 років земельна ділянка площею 882 кв.м., яка знаходиться у м. Черкаси по бульвару Шевченка, 186, під адмінбудівлю з надвірними спорудами за рахунок земель Черкаської міської ради.

За функціональним використанням земельна ділянка віднесена до категорії земель комерційного використання.

28 травня 2008 року між сторонами було укладено договір оренди цієї земельної ділянки, який зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» 4 червня 2008 року за № 46.

Відповідно до п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки, згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 11 березня 2008 року № 296-гр.-2008 становить 479385 грн.

Пунктом 9 договору передбачено, що річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 7% від її грошової оцінки і на час укладання цього договору становить 33557 грн.

Частиною 2 пункту 13 договору встановлено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м.Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

За період з 4 червня 2008 року (з початку дії договору) по 31 грудня 2008 року розмір орендної плати становив 2796 грн. 42 коп. щомісячно. За період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року розмір орендної плати проіндексований на коефіцієнт інфляції - 1,152 і становив 3221 грн. 47 коп. у місяць. За період з 1 січня 2010 року по 16 травня 2011 року розмір орендної плати проіндексований на коефіцієнт інфляції - 1,059 і становив 3411 грн. 54 коп. у місяць.

За період з 17 травня 2011 року по 12 вересня 2011 року розмір орендної плати становив 6157грн.79 коп. щомісячно (що становить 7 % від нової грошової оцінки землі). Розмір орендної плати був змінений у зв'язку з тим, що рішенням Черкаської міської ради від 13 травня 2010 року № 5-656 «Про затвердження показників грошової оцінки земель м. Черкаси» були змінені показники грошової оцінки земель в м.Черкаси, зокрема базова вартість одного квадратного метра земельної ділянки земель м. Черкаси була встановлена в розмірі 127 грн. 48 коп., тоді як попередній розмір становив 39,32 грн.

Рішення набуло чинності з 17 травня 2011 року з прийняттям ухвали Київським апеляційним адміністративним судом від 17 травня 2011 року у справі № 2-а-791/11/2316.

Оскільки відповідно до витягу № 240-гр.-2011 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки грошова оцінка земельної ділянки, якою користується відповідач, становить 1055621 грн. 70 коп., то розрахунок вказаної суми виходячи із семи відсотків від грошової оцінки землі наступний: 1055 621 грн. 70 коп. х 7% : 12 = 6157грн. 79 коп.

З 13 вересня 2011 року розмір орендної плати становить 2639 грн. 05 коп. щомісячно (що становить 3 % від нової грошової оцінки землі). Розмір орендної плати був змінений у зв'язку з тим, що рішенням Черкаської міської ради від 13 травня 2010 року № 5-657 «Про плату за оренду землі» були змінені розміри орендної плати за землю в м. Черкаси, зокрема ставка орендної плати була встановлена в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Рішення набуло чинності з 13 вересня 2011 року з прийняттям ухвали Київським апеляційним адміністративним судом від 13 вересня 2011 року у справі № 2-а- 792/11/2316.

Оскільки відповідно до витягу № 240-гр.-2011 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки грошова оцінка земельної ділянки становить 1055621 грн. 70 коп., то розрахунок вказаної суми виходячи із трьох відсотків від грошової оцінки землі наступний: 1055621 грн. 70 коп. х 3% : 12 = 2639 грн. 05 коп.

Таким чином, за період користування земельною ділянкою відповідачу нараховано 238186 грн.30 грн. орендної плати згідно пункту 9 договору.

Крім того, до суми нарахувань включена сума відшкодування (не отриманий прибуток) за період користування земельною ділянкою з дати прийняття рішення про надання земельної ділянки по дату набрання чинності договору, тобто, з 28 лютого2008 року по 3 червня 2008 року, у розмірі 8582,11 грн., що передбачено підпунктом «і» пункту 31 договору, а також залишок заборгованості в розмірі 2936,78 грн.

Отже, за двома грошовими зобов'язаннями, передбаченими пунктами 9 та 31 договору, відповідачу нараховано 249 705 грн. 19 коп.

Позивачем визнається, що до березня 2012 року відповідач належним чином виконував свої договірні зобов'язання та своєчасно і в повному обсязі сплачував до бюджету орендну плату за землю відповідно до умов договору.

Однак, починаючи з березня 2012 року, в порушення взятих на себе договірних зобов'язань відповідач почав не в повному обсязі вносити до бюджету орендну плату. За вищевказаний період користування земельною ділянкою він сплатив позивачу лише 163589 грн. 51 коп. Внаслідок цього за ним утворилася заборгованість в сумі 86 115 грн. 68 коп. (249705,19 - 163589,51 = 86115,68).

Пунктом 14 договору передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку. Статтею 129 Податкового кодексу України визначено, що пеня нараховується на суму боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ. Виходячи з цього, на суму боргу Відповідачу нарахована пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ у розмірі 5380,44 грн.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання відповідачем своїх договірних зобов'язань, а також порушення ним вимог чинного законодавства міський бюджет недоотримав за договором оренди землі 86115 грн. 68 коп. орендної плати (без врахування штрафних санкцій).

Однак, як встановлено судом і не заперечується сторонами, що постановою господарського суду Черкаської області від 29 жовтня 2009 року у справі № 01/ 2600 ФОП ОСОБА_1 визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру. Ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_6

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання боржника банкрутом» з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури строк виникнення всіх грошових зобов'язань банкрута й зобов'язань щодо сплати податків і зборів ( обов'язкових платежів ) вважається таким, що настав, а вимоги про зобов'язання боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури.

Таким чином, у зв'язку з визнанням боржника банкрутом у такої особи виникає особливий правовий статус, який значно відрізняється від статусу боржника.

Згідно з вимогами ст. 23 Закону, банкрут припиняє здійснення підприємницької діяльності, припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління підприємством та розпорядження його майном, а також повноваження власника (власників ) майна банкрута.

Відповідно до ст. 25 Закону, ліквідатор з дня свого призначення здійснює повноваження, визначені у ч. 1 вказаної статті, а також здійснює інші передбачені цим Законом повноваження. Правосуб'єктність ліквідатора визначена в Законі, він позбавлений права здійснювати повноваження, що не передбачені положеннями Закону, та виходять за межі його компетенції .

Отже, будь - які зобов'язання ( податкові, комунальні ), які виникають під час ліквідаційної процедури, мають бути обумовлені в Законі, в зв'язку з чим на ліквідатора покладається відповідальний обов'язок по їх сплаті.

Виходячи з аналізу положень статей вищевказаного Закону, в ліквідаційній процедурі нові зобов'язання банкрута в особі органу управління - ліквідатора ( ліквідаційної комісії ) можуть виникати виключно у випадках, прямо передбачених у Законі , при чому порядок їх виконання визначений нормами Закону.

Згідно до ч. 7 ст. 30 Закону встановлено, що ліквідатор при проведенні ліквідаційної процедури зобов'язаний використовувати тільки один рахунок боржника в банківській установі - основний рахунок. Відповідно до приписів Закону кошти, що надходять при проведенні ліквідаційної процедури, зараховуються на основний рахунок боржника. З даного рахунку здійснюються виплати кредиторам у чіткому порядку, передбаченому ст. 31 Закону.

Отже, виходячи з вищевикладеного, з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, нові грошові зобов'язання у банкрута, в силу вимог ч. 1 ст. 23 Закону «Про банкрутство» не виникають.

За таких обставин, у відповідача ОСОБА_1 не можуть виникати нові грошові зобов'язання з 29 жовтня 2009 року - дати прийняття господарським судом Черкаської області постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 10 вересня 2013 року у справі № 05/01/ 2600 за позовом Черкаської міської ради до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ліквідовано фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 у зв'язку із банкрутством.

Згідно із даними виписки із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 17 вересня 2013 року підприємницька діяльність ОСОБА_1 припинена, що підтверджується даними про те, що 17 вересня 2013 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_1

Відповідно до п. 14.1. 136 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності є обов'язковим платежем, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Як роз'яснено в п.2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05. 2011 року № 6 « Про деякі питання практики розгляду справ, що виникають із земельних відносин», що доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами наприклад, довідкою державної податкової інспекції про наявність ( або відсутність ) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Згідно даних листа Державної податкової інспекції у м. Черкаси від 22 травня 2015 року № 13318 / 23-01-17-0623 за ОСОБА_1 заборгованість по орендній платі за земельну ділянку по бул. Шевченка, 186 відсутня, так як платник орендної плати за вказаною адресою ОСОБА_1 в податковій інспекції не рахується .

Також обґрунтованими є доводи представника відповідача про те, що в процесі провадження у справі про банкрутство, ОСОБА_1 подарував вказану адмінбудівлю ОСОБА_7, що підтверджується копією витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 27 січня 2009 року №21681396. Таким чином, після укладення 13 січня 2009 року договору дарування право користування земельною ділянкою перейшло до ОСОБА_7

21 травня 2009 року ОСОБА_7 продала цю адмінбудівлю ОСОБА_3 за договором купівлі-продажу, посвідченим ОСОБА_8, державним нотаріусом Другої черкаської державної нотаріальної контори, реєстровий №2-2328. Таким чином, після укладення 21 травня 2009 року договору дарування право користування земельною ділянкою перейшло до ОСОБА_3

5 липня 2013 рокуОСОБА_3 продав цю адмінбудівлю ОСОБА_2 за договором купівлі-продажу, посвідченим ОСОБА_8, державним нотаріусом Другої черкаської державної нотаріальної контори, реєстровий №2-1021.

Згідно п. «е» ст. 141 ЗК України передбачено, що набуття права власності іншою особою на жилий будинок, будівлю, споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

Отже, за таких обставин, 5 липня 2013 року договір оренди землі, укладений 28 травня 2008 року між Черкаською міською радою та ПП ОСОБА_1 припинився на підставі п. «е» ст. 141 ЗК України, ч. 3 ст. 7 Закону України «Про оренду землі».

Відповідно до ч. 1 ст. 513 ЦК України правочин щодо заміни кредитора у зобов'язанні вчиняється у такій самій формі, що і правочин, на підставі якого виникло зобов'язання, право вимоги за яким передається новому кредитору.

Як вбачається із матеріалів справи господарським судом вказано, що відносини між сторонами не допускають правонаступництва, доказів внесення змін до договору оренди землі в частині заміни орендаря з підприємця ОСОБА_1 на фізичну особу ОСОБА_1 позивачем не надано, відповідно відсутні дані про внесення зміни до договору оренди в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 511 ЦК України зобов'язання не створює обов'язку для третьої особи.

За таких обставин суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову.

На підставі наведеного, Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання боржника банкрутом», «Про оренду землі», ст.ст. 511,513 ЦК України, керуючись ст.ст. 10, 14, 60, 212-215 ЦПК України,-

вирішив:

В задоволенні позову Черкаської міської ради до ОСОБА_1, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за договором оренди землі відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий:

Повний текст рішення суду виготовлено 13 листопада 2015 року.

Головуючий: ОСОБА_9