Справа № 669/1202/15-ц
Провадження № 2/669/390/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2015 року смт.Білогір'я

Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі :

судді Герасимчук Н.П.,

при секретарі Семенюк В.В.,

з участю позивача ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_2, представників відповідача Рудь О.В. та Хомяка О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білогір'ї цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ямпільської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат Хмельницької обласної ради про визнання незаконним та скасування наказу про надання відпустки та надання відпустки у строки згідно поданої заяви,

В С Т А Н О В И В :

29.10.2015 року ОСОБА_1 (надалі позивач) звернулася до суду з позовом до Ямпільської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат Хмельницької обласної ради (надалі відповідач) про визнання незаконним та скасування наказу про надання відпустки та надання відпустки у строки згідно поданої заяви у якому вказала, що 07.09.2015 року директором Ямпільської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат було видано наказ №27-в , яким їй надано основну щорічну та додаткову відпустку за період роботи з 15 квітня 2014 року по 14 квітня 2015 рок у, терміном 31 календарний день з 21 жовтня 2015 року по 21 листопада 2015 року включно. Підставою для видання наказу про відпустку саме у вказаному періоді було, як вважає директор школи, необхідність правильної організації праці.

Вказала, що у директора школи були відсутні законні та об'єктивні підстави для надання відпустки у вказаному періоді, оскільки 27.08.2015 року нею було подано заяву про надання основної та додаткової відпустки з 01.09.2015 року. 17.09.2015 року нею було подано заяву про надання їй соціальної відпустки на 10 календарних днів за 2013 рік з 21 вересня по 30 вересня 2015 року, яка не була вирішена взагалі.

Просила визнати незаконним та скасувати наказ №27-в по Ямпільській спеціальній загальноосвітній школі-інтернат від 07.09.2015 року щодо надання їй основної та додаткової щорічної відпустки з 21 жовтня 2015 року. Зобов'язати директора Ямпільської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат видати наказ про надання щорічної основної та додаткової відпустки згідно поданої заяви з 01.09.2015 року по 30.09.2015 року.

В судовому засіданні позовні вимоги підтримала, суду пояснила, що 27.08.2015 року звернулася до директора школи з заявою про надання їй чергової основної відпустки з 01.09.2015 року. Перебуваючи з нею у неприязних відносинах директор школи надала їй відпустку не у той період, який її був необхідний для санаторно-курортного лікування дитини, а з 21 жовтня 2015 року по 21 листопада 2015 року, мотивуючи, що почався новий навчальний рік і для правильної організації праці головний бухгалтер не може бути відсутній у школі. Вказане твердження не відповідає дійсності, оскільки всі договори з поставщиками укладаються не головним бухгалтером, а директором школи, а всі бюджетні запити на наступний рік формуються не у вересні, а у жовтні місяці.

Представники відповідача Рудь О.В. та Хомяк О.М. проти позову заперечили. Рудь О.В. пояснила суду , що відповідно до вимог чинного законодавства, колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом Ямпільської школи-інтернат на 2015 рік, рішення зборів первинної профспілкової організації школи від 09.01.2015 року, наказом по Ямпільській спеціальній школі - інтернат 16 січня 2015 року видано наказ № 3-в, яким затверджено графік основних відпусток у 2015 році. Згідно затвердженого графіку ОСОБА_1 мала іти у відпустку з 01.07.2015 року по 31.07.2015 року. У липні місяці вона запитала головного бухгалтера чому вона не подає заяви про надання відпустки, проте та пояснила, що візьме відпустку тоді, коли буде вважати за потрібне.

ОСОБА_1 неналежним чином виконує обов'язки, передбачені посадовою інструкцією, що було відмічено у висновках за результатами перевірки Ямпільської спеціальної школи-інтернат Департаментом освіти і науки Хмельницької облдержадміністрації та в актах ревізії Шепетівської об'єднаної державної фінансової інспекції. Виявлені порушення ОСОБА_1 зобов'язана була усунути та привести бухгалтерський облік у відповідність з законодавством. Перед новим навчальним роком вона, як директор школи, почала вимагати від відповідачки пояснення чому вона не ліквідовує виявлених недоліків, при цьому ОСОБА_1 подала заяву про відпустку. Вона не навела причин, чому бажає взяти відпустку саме з 1 вересня, коли у зв'язку з початком навчального року необхідно було вирішити великий обсяг робіт, пов'язаних з оформленням та затвердженням штатного розпису, тарифікацією педагогічних працівників, усунути порушення виявлені фінансовою інспекцією. Вона (Рудь О.В.) немає фінансової освіти, бухгалтер ОСОБА_5 категорично відмовилася виконувати обов'язки головного бухгалтера, тому, для забезпечення першочергових заходів пов'язаних з початком нового навчального року, вона надала відпустку ОСОБА_1 з 21 жовтня 2015 року.

Заслухавши пояснення сторін, їх представників, дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Наказом по Ямпільській спеціальній загальноосвітній школі-інтернат Хмельницької обласної ради № 3-в від 16 січня 2015 року «Про графік відпусток у 2015 р.» затверджено графік відпусток працівників школи за відпрацьований період 2014-2015 рр. Згідно п. 27 графіку ОСОБА_1 мала відбувати відпустку з 01.07.2015 по 31.07.2015 року. У липні місяці 2015 року ОСОБА_1, яка працювала на посаді головного бухгалтера школи-інтернат, від надання відпустки у вказаному періоді відмовилася без пояснення причин. 27.08.2015 року позивачка подала заяву про надання основної та додаткової відпустки за відпрацьований період 2014-2015 роки терміном 31 календарний день з 01.09.2015 року по 01.10.2015 року. 19.09.2015 року подала заяву про надання соціальної відпустки на 10 календарних днів за 2013 рік у цьому ж періоді, з 21 вересня по 30 вересня 2015 року, як матері, яка виховує дитину без батька.

Наказом директора № 27-в від 07.09.2015 року «Про надання відпустки ОСОБА_1.» головному бухгалтеру Ямпільської спеціальної школи - інтернат надана відпустка за період роботи з квітня 2014 року по 14 квітня 2015 року, терміном 31 календарний день з 21 жовтня 2015 року по 21 листопада 2015 року включно.

Наказом директора «Про звільнення» № 94-к від 21.09.2015 року ОСОБА_1 звільнена з посади головного бухгалтера Ямпільської спеціальної школи - інтернат за систематичне невиконання працівником без поважних причин обов'язків, покладених на неї трудовим договором. Бухгалтера ОСОБА_6 зобов'язано провести з ОСОБА_1 повний розрахунок відповідно до чинного законодавства України.

Вказані обставини визнаються сторонами та їх представниками.

Наполягаючи на неправомірності дій директора школи Рудь О.В. позивачка наполягає на тому, що директор школи була зобов'язана надати їй відпустку з дати, вказаної нею у заяві про надання відпустки, тобто з 01 вересня 29015року.

Заперечуючи проти вимог позивачка, представник відповідача, Рудь О.В. вказує на те, що, як директор школи, зобов'язана була виконати законодавство України про освіту, забезпечити інтереси дітей, які перебували у школі-інтернат на цілодобовому утриманні та навчанні. Разом з головним бухгалтером вона їздила в департамент освіти та науки Хмельницької облдержадміністрації для затвердження штатного розпису та тарифікації педагогічних працівників школи. Не всі цифри були затвердженні вищестоящою організацією, приходилося багато чого переробляти. Необхідно було вирішити всі господарські питання пов'язані з початком нового навчального року, тому змогла надати відпустку головному бухгалтеру лише після здійснення першочергових дій пов'язаних із початком навчального року.

Заслухавши учасників процесу, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, оцінюючи докази в їх сукупності суд вважає, що позовна заява задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Право на відпочинок всім працівникам гарантують стаття 45 Конституції України, КЗпП України, Закон України «Про відпустки» від 15 листопада 1996 року № 504/96-ВР (далі - Закон № 504) та інші нормативно-правові акти.

Згідно зі статтею 2 Закону № 504 право на відпустки мають громадяни України, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та галузевої належності, а також працюють за трудовим договором у фізичної особи.

Надання працівникам часу відпочинку для відновлення працездатності, зміцнення здоров'я, а також для виховання дітей, задоволення власних життєвих потреб та інтересів є прямим обов'язком роботодавця.

Порядок і умови надання щорічних відпусток регулюється статтею 79 КЗпП та статтею 10 Закону України «Про відпустки». Згідно з нормами зазначених статей надання відпустки є обов'язком роботодавця.

Черговість надання відпусток визначається графіками, які затверджуються власником або уповноваженим ним органом за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом і доводяться до відома всіх працівників. При складанні графіків надання відпусток ураховуються інтереси виробництва, особисті інтереси працівників та можливості для їхнього відпочинку.

Конкретний період надання щорічних відпусток у межах, установлених графіком, узгоджується між працівником і роботодавцем, який зобов'язаний письмово повідомити працівника про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні до встановленого графіком терміну.

Частиною дванадцятою статті 10 Закону № 504 певним категоріям працівників, в тому числі і одинокій матері (батьку), яка виховує дитину без батька (матері); надано право отримати за бажанням щорічні відпустки в зручний для них час що повинно враховуватися при складанні графіка відпусток.

Частиною тринадцятої цієї статті передбачено, що керівним, педагогічним, науковим, науково-педагогічним працівникам, спеціалістам навчальних закладів щорічні відпустки повної тривалості у перший та наступні робочі роки надаються у період літніх канікул незалежно від часу прийняття їх на роботу.

Графік відпусток у 2015 році по Ямпільській спеціальній загальноосвітній школі - інтернат було узгоджено з первинною профспілковою організацією та затверджено наказом директора № 3-в від 16.01.2015 року. З даним наказом ОСОБА_1 ознайомлена, про що свідчить її підпис під наказом. Будь-яких побажань щодо погодження іншої дати щорічної відпустки не виявила. Від відпустки, у затвердженому графіком періоді, відмовилася.

Випадки перенесення щорічної відпустки на вимогу працівника, а також за ініціативою власника визначені статтею 80 КЗпП та статтею 11 Закону № 504, якими передбачено, що щорічна відпустка за ініціативою власника, як виняток, може бути перенесена на інший період лише за письмовою згодою працівника та за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) або іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом у разі, коли надання щорічної відпустки в раніше обумовлений період може несприятливо відбитися на нормальному ході роботи підприємства, та за умови, що частина відпустки тривалістю не менше 24 календарних днів буде використана в поточному робочому році.

Вказаною статтею також визначено, що щорічна відпустка на вимогу працівника повинна бути перенесена на інший період у разі порушення власником терміну письмового повідомлення працівника про час надання та несвоєчасної виплати власником заробітної плати працівникові за час щорічної відпустки, а також щорічна відпустка повинна бути перенесена на інший період або продовжена в разі: 1) тимчасової непрацездатності працівника, засвідченої у встановленому порядку; 2) виконання працівником державних або громадських обов'язків, якщо згідно з законодавством він підлягає звільненню на цей час від основної роботи із збереженням заробітної плати; 3) настання строку відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами; 4) збігу щорічної відпустки з відпусткою у зв'язку з навчанням.

Доказів про наявність вказаних обставини позивачка не надала.

У разі перенесення щорічної відпустки новий термін її надання встановлюється за згодою між працівником і власником або уповноваженим ним органом. Якщо причини, що зумовили перенесення відпустки на інший період, настали під час її використання, то невикористана частина щорічної відпустки надається після закінчення дії причин, які її перервали, або за згодою сторін переноситься на інший період з додержанням вимог статті 12 цього Закону.

Директор школи не ініціювала питання перенесення відпустки позивачу на іншу, відмінну від затвердженого графіка, дату, а позивачка, звертаючись з заявою про надання відпустки з 01.09.2015 року не вказала причин, що зумовили перенесення відпустки саме на перший місяць нового навчального року, не узгодила дату відпустки з керівником школи.

З врахуванням наведеного суд вважає, що необхідність здійснення першочергових заходів пов'язаних із початком навчального року давали підстави директору Ямпільської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат надати головному бухгалтеру школи ОСОБА_1 щорічну відпустку не з 01.09.2015 року, а пізніше.

З 01 вересня 2015 року по 21 вересня 2015 року ОСОБА_1 працювала на посаді головного бухгалтера школи та отримувала заробітну плату. На даний час з Ямпільською спеціальною загальноосвітньою школою-інтернат в трудових правовідносинах не перебуває, тому надання їй відпустки з 01.09.2015 року неможливо.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 79, 80 КЗпП України, 10,11 Закону України «Про відпустки», ст.ст. 213-215 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

ОСОБА_1 в задоволенні позову до Ямпільської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат Хмельницької обласної ради про визнання незаконним та скасування наказу про надання відпустки та надання відпустки у строки згідно поданої заяви, відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Хмельницької області через Білогірський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя підпис Н. П. Герасимчук

З оригіналом згідно.

Суддя Білогірського районного суду

Хмельницької області Н.П. Герасимчук