Провадження № 2-ав/234/4/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2015 року місто Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Марченко Л.М., розглянувши ухвалу Вищого адміністративного суду України від 25.09.2015 року у справі №К/800/38164/14 про відновлення втраченого судового провадження адміністративної справи №267/7395/13-а Гірницького районного суду м.Макіївки Донецької області за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області про визнання неправомірними дій та зобовязання проведення перерахунку пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

05.10.2015 року до Краматорського міського суду Донецької області надійшла ухвала судді ВАСУ ОСОБА_2 від 25.09.2015 року у справі №К/800/38164/14 про відновлення втраченого судового провадження адміністративної справи №267/7395/13-а Гірницького районного суду м.Макіївки Донецької області за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області про визнання неправомірними дій та зобовязання проведення перерахунку пенсії.

З вищевказаної ухвали ВАСУ вбачається, що до касаційної інстанції надійшла касаційна скарга УПФУ в Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області на постанову Гірницького районного суду м.Макіївки Донецької області від 05.03.2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.06.2014 року у справі №267/7395/13-а за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області про визнання неправомірними дій та зобовязання проведення перерахунку пенсії. Ухвалою ВАСУ від 17.07.2014 року відкрито касаційне провадження за зазначеною касаційною скаргою. У звязку зі зміною територіальної підсудності певних судів, на адресу ВАСУ на запит останнього Краматорським міським судом Донецької області повідомлено інформацію про те, що вищевказана адміністративна справа до суду не надходила.

До ухвали ВАСУ від 25.09.2015 року у справі №К/800/38164/14 додані:

- копія ухвали ВАСУ від 17.07.2014 року,

- копія касаційної скарги, копії кадрових наказів по УПФУ,

- копія постанови Гірницького районного суду м.Макіївки від 05.03.2014 року у справі №267/7395/13-а, якою позов ОСОБА_1 до УПФУ в Гірницькому районні м.Макіївки про визнання неправомірними дій, покладенні зобовязань був задоволений. Рішення УПФУ в Гірницькому районі м.Макіївки №154 від 11.06.2013 року про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії визнано неправомірним та його скасовано. Зазначене УПФУ зобовязане провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.06.2013 року відповідно до вимог ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» із застосуванням пільгового стажу роботи ОСОБА_1 за списком №1 понад 19 років,

- копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.06.2014 року, прийнятої за результатами розгляду апеляційної скарги УПФУ в Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області на постанову Гірницького районного суду м.Макіївки Донецької області від 05.03.2014 року у справі №267/7395/13-а, якою зазначену апеляцію залишено без задоволення, а постанову без змін.

Таким чином з наведених документів вбачаться, що постановою місцевого суду адміністративний позов ОСОБА_1 був розглянутий по суті та цю постанову апеляційна інстанція залишила без змін. Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі по відновленню втраченого судового провадження в адміністративній справі, судом враховано лист Вищого адміністративного суду України від 03.11.2014 року №1493/2/2/14-14.

Так, надаючи розяснення сукупного застосування положень КАС України, Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції", розпорядження Голови Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 року №193 "Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції",

- в п.2 вказаного листа ВАСУ зазначено, що справи, розгляд яких судами, розташованими у районі проведення антитерористичної операції, закінчено, до визначених Законом судів не передаються;

З огляду на вказане та враховуючи те, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області про визнання неправомірними дій та зобовязання проведення перерахунку пенсії була розглянута по суті Гірницьким районним судом м.Макіївки Донецької області з ухваленням постанови від 05.03.2014 року, яка ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.06.2014 року залишена без змін та набрала чинності, то така справа дійсно не передавалася та не повинна була передаватися Гірницьким районним судом м.Макіївки Донецької області до визначеного Законом Краматорського міського суду Донецької області.

- в п.5 вказаного листа ВАСУ зазначено, що статтею 273 КАС України визначено можливість відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрито.

Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі ( ст.275 КАС України).

Таке правове врегулювання вказує на непідсудність судам, визначеним Законом, заяв про відновлення втраченого судового провадження в адміністративних справах, розгляд яких закінчено розташованими у районі проведення антитерористичної операції адміністративними судами з ухваленням рішення по суті справи або постановленням ухвали про закриття провадження у справі. У цьому разі така заява підлягає поверненню заявнику відповідно до правил, встановлених пунктом 6 частини третьої статті 108 КАС України.

З огляду на вказане та враховуючи те, що розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 є закінченим Гірницьким районним судом м.Макіївки Донецької області, тобто судом, розташованим у районі проведення антитерористичної операції, з ухваленням рішення по суті справи, то вирішення заяви, а в даному випадку ухвали ВАСУ від 25.09.2015 року №К/800/38164/14 про відновлення втраченого судового провадження є непідсудним визначеному Законом Краматорському міському суду, у звязку з чим така ухвала підлягає поверненню відповідно до ст.108 ч.3 п.6 КАС України.

Згідно ч.6 ст.108 КАС України повернення заяви (ухвали) не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.108 ч.3 п.6, 108 ч.6, 273, 275 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Звернення у вигляді ухвали Вищого адміністративного суду України від 25.09.2015 року у справі №К/800/38164/14 про відновлення втраченого судового провадження адміністративної справи №267/7395/13-а Гірницького районного суду м.Макіївки Донецької області за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області про визнання неправомірними дій та зобовязання проведення перерахунку пенсії, повернути, у звязку з непідсудністю порушеного питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі місцевому загальному суду - Краматорському міському суду Донецької області, як адміністративному суду.

Копію ухвали суду невідкладно надіслати ініціатору звернення разом із заявою (ухвалою) та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу суду може бути подана апеляція до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_3