пр. № 6/759/545/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2015 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Коваль О.А., ознайомившись з матеріалами подання старшого державного виконавця ВДВС Святошинського РУЮ у м. Києві - Гаєвського С.М. про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло подання старшого державного виконавця ВДВС Святошинського РУЮ в м. Києві Гаєвського С.М., яке погоджене начальником ВДВС Святошинського РУЮ в м. Києві Гумуржи Д.М. про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України. Подання обґрунтоване тим, що на виконанні у ВДВС Святошинського РУЮ у м. Києві знаходиться виконавчий лист № 2/742/570/14 виданий 23.04.2014 року Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області про стягнення боргу з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, про примусове стягнення боргу у сумі 18 408 грн. 85 коп. на користь ОСОБА_4. В ході примусового виконання виконавчого документа, майна боржника, яке підлягає опису та вилученню в рахунок погашення боргу виявлено не було. Згідно акту державного виконавця та довідок компетентних органів, зареєстрованого за боржником на праві власності майна та відкритих рахунків не виявлено. Оскільки боржник добровільно рішення суду не виконує, йому надсилались виклики про його явку на прийом до державного виконавця для вирішення питання щодо подальшої сплати боргу, однак він на прийом до державного виконавця не з'явився. Враховуючи вищевикладене та те, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, державний виконавець звернувся до суду з поданням про обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон та просив його розглянути без участі державного виконавця.

Вказане подання підлягає негайному розгляду без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб.

Суд, дослідивши матеріали подання в сукупності з наданими доказами, прийшов до висновку про відмову в його задоволенні з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до пп. 2, 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а якщо він має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання -до виконання зобов'язань або розв'язання спору або якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Пунктом 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено право державного виконавця у процесі здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням;

Пункт 8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року також передбачено, що громадянину може бути тимчасово відмовлено у виїзді з України, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Пункт 8 ст. 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України» встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України. Крім того, передбачено обов'язок військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України не пропускати через державний кордон України осіб, яким за мотивованим рішенням суду тимчасово обмежено право виїзду з України якої на державну прикордонну службу України покладається завдання запобігання та недопущення з України осіб, яким тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

Згідно з роз'ясненнями Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27 травня 2008 року за № 25-32463, наявність в особи невиконаних зобов'язань є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, причому питання щодо такого обмеження вирішується судом.

З огляду на зміст вищевказаних норм, суд обмежує боржника у праві виїзду за кордон у випадку його ухилення в добровільному порядку від виконання зобов'язань покладених на нього рішенням суду. В поданні про обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_2, державним виконавцем зазначено, що перший не виконує добровільно рішення суду, однак в обґрунтування останнього не подано жодного доказу, що боржник повідомлявся належним чином про необхідність виконання такого рішення суду. Відсутні відомості щодо отримання постанови про відкриття виконавчого провадження та викликів державного виконавця боржника або причини невручення таких.

Отже, державний виконавець не навів достатніх обґрунтувань та не надав жодних доказів тому, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, з огляду на що прийняти позитивне, вмотивоване рішення щодо тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, з огляду на вище викладене, суд не може.

На підставі викладеного, керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України», ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України», п. 8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року,ст. 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання старшого державного виконавця ВДВС Святошинського РУЮ у м. Києві - Гаєвського С.М. про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду м. Києва через Святошинський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали (рішення Коституційного Суду України, від 27.01.2010 року за № 3-рп/2010 та інші, лист Вищого Спецалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12.07.2011 року ).

Суддя