Справа № 502/777/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2015 року м. Кілія

Кілійський районний суд Одеської області у складі :

головуючого судді Тюміна О.Г.

за участю секретаря судового засідання Василенко Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кілія цивільну справу за позовом

Вилківського територіального відділу Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання та відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства

до

ОСОБА_1 ,

про стягнення матеріальної шкоди, -

ВСТАНОВИВ :

08.04.2015 року Вилківський територіальний відділ Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання та відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства звернув-ся до Кілійського районного суду Одеської області з позовом до відповідача про стягнення завданої матеріальної шкоди рибним запасам в розмірі 3.060,92 грн.

Представник позивача, який надав заяву про підтримку позову та розгляд справи за його від-сутності , зазначає в позовній заяві, що постановою начальника Вилківського територіального відділу За-хідно Чорноморського басейнового управління охорони використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства від 04.06.2014 року , ОСОБА_1 , ланкового приватно-го підприємства «Олімп» визнано винним у порушенні п. 6.6. інструкції № 623/404 , ст. 5.1; ст. 6.1.1 Правил промислового рибальства в басейні Чорного моря , яке полягає у вилові риби скат «лисиця», якої не вказано у Повідомленні у виділенні квот. Порушення виявлено 25.05.2014 року під час перевірки журналу промислового лову у Чорному морі, тобто у вчиненні адміністративного правопорушення , пе-редбаченого ч.3 ст. 85 КУпАП України. ОСОБА_1 добровільно сплатив накладене на нього адміні-стративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. На заперечення відповідача проти позову, представник позивача надав пояснення , в яких зазначає, що вилов риби «морська лисиця» без отриман-ня на це відповідного дозволу та не оформлення цього як прилов , є порушенням правил промислового рибальства , відповідальність за яке передбачена ч.3 ст. 85 КУпАП.

Відповідач проти позову заперечує, пояснюючи, що скати були добути під час промислу до-зволених видів риб і це прилов , оскільки ліміт на їх вилов не встановлювався.

Заслухавши пояснення відповідача , дослідивши докази , надані сторонами у справі та розгля-нувши справу в межах позовних вимог, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Згідно повідомлення № 1 К 109 від 25.12.2013 року, виданого ПП «Олімп» квота на здійс-нення промислу скатів не виділялась.

Згідно протоколу № 011920 про адміністративне правопорушення від 25.05.2014 р. ОСОБА_1 вчинив вилов скату «Морська лисиця» в кількості 4 штук , право на вилов яких було відсутнє.

Згідно розрахунку , виловом 4 шт. морської лисиці завдана матеріальна шкода рибним запасам України в сумі 3060,92 грн.

Постановою начальника Вилківського територіального відділу № 011920440 від 04.06.2014 ро-ку у справі про адміністративне правопорушення , ОСОБА_1 визнано винним в тому , що 25.05.2014 року в улові присутній вид риби скат «Лисиця» , якої немає у Повідомленні у виді-ленні квот , що є порушенням п.6.6 Інструкції № 623 , ст.. 6.1.1. Правил промислового рибальства в басей-ні Чорного моря, тобто у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 85 ч.3 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170,00 грн.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 06.11.2013 року № 651 затверджено ліміти та прогнози допустимого спеціального використання водних біоресурсів загальноде-ржавного значення в Азовському та Чорноморському морях із затоками в 2014 році , при цьому ліміти на вилом скатів не встановлювались.

Згідно ст. 28 Закону України «Про рибне господарство промислове рибальство та охорону во-дних біоресурсів» спеціальне використання водних біоресурсів (крім любительського рибальства та вико-ристання ресурсів, запаси яких формуються виключно шляхом їх штучного розведення) здійснюється відповідно до лімітів та прогнозів допустимого волову.

Згідно ч.2 ст. 28 Закону України «Про рибне господарство» , промислове рибальство та охоро-ну водних біоресурсів» з метою збереження та забезпечення раціонального використання окремих вод-них біоресурсів, які експлуатують та/або характеризують відповідно до наукових обґрунтувань наукових установ, зо входять до сфери управління центрального органу виконавчої влади , що реалізує державну політику у сфері рибного господарства , незадовільним станом, встановлюються ліміти промислового ви-лову на наступний календарний рік, які в подальшому розподіляються на квоти. Перелік видів водних біоресурсів щодо яких встановлюються ліміти промислового вилучення, та обсяги лімітів на підставі наукових обґрунтувань наукових установ, що входять до сфери управління центрального органу виконав-чої влади, що реалізує державну політику у сфері рибного господарства, затверджує центральний орган виконавчої влади , що забезпечує формування державної політики у сфері рибного господарства та риб-ної промисловості.

Згідно ч.1 ст. 29 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» ліміти встановлюються на види (групи видів) водних біоресурсів, щодо яких здійснюється промисел на відповідних водних обєктах , крім ізольованих обєктів (із застосуванням споруд або технічних пристроїв, штучно створених водних обєктів, що використовуються для цілей аквакультури) та обєктів промислу , запаси яких формуються виключно шляхом штучного розведення водних біоресурсів.

Згідно п.1 Правил промислового рибальства в басейні Чорного моря, затверджених Наказом Державного комітету рибного господарства України 08.12.1998 р. № 164, (Правил) ліміт спеціального використання водних живих ресурсів (надалі - ліміт) дозволений обсяг вилучення водного живого ре-сурсу з природного середовища.

Згідно п. 5.1 Правил промисел водних живих ресурсів здійснюється користувачами за плату в межах виділених їм у встановленому порядку квот за дозволами та талонами встановленого зразка, виданими їм державними органами рибоохорони.

Згідно п. 6.1.1 Правил здійснювати промисел згідно з Правилами, режимом рибальства в Чо-рному морі та іншими вимогами законодавства з питань охорони використання і відтворення водних живих ресурсів. Не порушувати обсяги освоєння виділених їм квот водних живих ресурсів.

Згідно п. 6.1.15 Правил прилов видів , які занесені до Червоної книги України, а також аклі-матизованих видів випускати (крім плідників, які відбираються для потреб рибництва) у рибогосподарсь-кі водні обєкти в живому вигляді (заснула риба, інші водні живі ресурси оприбутковуються шляхом складання акта за записом в журналі обліку вилучених водних живих ресурсів.

Згідно п.1 Інструкції про порядок спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів, затвердженої Наказом Міністерства аграрної політики України, Міністерства охорони навко-лишнього природного середовища України від 11.11.2005 р. № 623/404 ліміт спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів (далі ліміт) - дозволений обсяг вилучення (вилов, добування, збирання) риби та інших водних живих ресурсів з природного та штучно створених рибогосподарських водних обєктів .

Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, за-вдана майну фізичної особи або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою яка її завдала.

Оскільки в судовому засіданні встановлено , що відповідач вчинив адміністративне правопо-рушення , передбачене ч.3 ст. 85 КК України , яким завдана матеріальна шкода рибним запасам України, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 10,11,209,212,214-215 ЦПК України , суд

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити .

Стягнути з ОСОБА_1 відшкодування матеріальної шкоди в сумі 3060,92 грн. на користь держави в особі Вилківського територіального відділу Західно Чорноморського басейнового управління охорони, використання та відтворення водних біоресурсів та регулювання рибаль-ства , обслуговується у ВДКС України у Кілійському районі Одеської області розрахунковий рахунок 0234, код одержувача 37905000, МФО 828011.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 243,60 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Кілійський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя Кілійського районного суду ОСОБА_2