Провадження № 6/761/936/2015
У Х В А Л А

13 листопада 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

судді Сіромашенко Н.В.,

при секретарі Мурга О.В.,

розглянувши у відкритому засіданні в залі суду в приміщенні суду в м. Києві цивільну справу за поданням старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Публічне акціонерне товариство «Альфа-Банк» про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника,-

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, відповідно до якого просив тимчасово обмежити останню у праві виїзду за кордон з тимчасовим вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання нею зобов'язань, покладених рішенням суду; зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України вжити невідкладних заходів для недопущення її виїзду з України.

В обґрунтування вимог посилається на те, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-1829/11, виданого 9 грудня 2011 року Солом'янським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства «Альфа-Банк» заборгованість за договором про надання траншу 1,2,3,4,5, яка складається з: заборгованості за кредитом в сумі 1854055,74 доларів США, що станом на 18 травня 2010 року за офіційним курсом НБУ становить 14695060,39 грн.; заборгованості по процентам в сумі 372279,14 доларів США, що станом на 18 травня 2010 року за офіційним курсом НБУ становить 2950647,24 грн.; заборгованості по пені за несвоєчасне виконання зобов'язання в сумі 42707060,21 грн.; пеню за несвоєчасне виконання зобов'язань за договором поруки в сумі 97280034,75 грн.

Рішення суду залишається не виконаним до теперішнього часу.

У відповідності до ч.2 ст. 377-1 ЦПК України суд розглядає подання без виклику сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець до суду не з'явився, сповіщений про місце та час розгляду справи, про причини неявки суд не повідомляв.

Суд вважає за можливе розглянути вказане подання за відсутності державного виконавця, оскільки його неявка не перешкоджає розгляду вказаного питання.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

У відповідності до ст. 19 ЗУ «Про виконавче провадження» головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 11 липня 2012 року було відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа №2-1829/11, виданого 9 грудня 2011 року Солом'янським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства «Альфа-Банк» заборгованості за договором про надання траншу 1,2,3,4,5, яка складається з: заборгованості за кредитом в сумі 1854055,74 доларів США, що станом на 18 травня 2010 року за офіційним курсом НБУ становить 14695060,39 грн.; заборгованості по процентам в сумі 372279,14 доларів США, що станом на 18 травня 2010 року за офіційним курсом НБУ становить 2950647,24 грн.; заборгованості по пені за несвоєчасне виконання зобов'язання в сумі 42707060,21 грн.; пеню за несвоєчасне виконання зобов'язань за договором поруки в сумі 97280034,75 грн. В запропонований боржнику державним виконавцем строк рішення в добровільному порядку виконане не було.

З метою повного, своєчасного виконання рішення, згідно з ч.2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем були направлені запити до відповідних органів.

Згідно повідомлень Територіального управління державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві за №04-03/7531 від 31 грудня 2013 року, Територіального управління державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Сумській області за №01-20/1326 від 29 вересня 2014 року за ОСОБА_2 великотоннажні та інші технологічні транспортні засоби, що не підлягають експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування, не зареєстровані.

Листом за №02/4-3907 від 29 листопада 2013 року Державною інспекцією сільського господарства в м. Києві повідомлено про те, що за ОСОБА_2 немає зареєстрованих тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів.

Відповідно до листа, надісланого до Відділу примусового виконання рішень ДВС України, Управлінням надання адміністративних послуг Державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті (Укрморрічінспекція) за вих. №2306-05/1/1-14 від 25 листопада 2014 року інформація в електронній версії Державного суднового реєстру України та Суднової книги України щодо зареєстрованих плавзасобів за боржником відсутня.

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку листом за вих. 09/04/18807/ик від 9 жовтня 2014 року інформувала Відділ примусового виконання рішень ДВС України про те, що за наявними щоквартальними адміністративними даними, наданими депозитарними установами відповідно до Положення про порядок звітування депозитарними установами до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11 червня 2013 року №992, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 липня 2013 року за №1126/23658, станом на 30 червня 2014 року, ОСОБА_2, серед власників, які володіють значними пакетами акцій емітентів (10 відсотків і більше статутного капіталу), відсутні.

Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №60264376, сформованої 13 червня 2014 року, відомості про нерухоме майно, зареєстроване за ОСОБА_2, відсутні.

Згідно положень Судової практики Верховного Суду України щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 1 лютого 2013 року про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч. 6 ст. 12 Закону № 606-XIV, зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Судом встановлено, що з моменту відкриття виконавчого провадження боржник не виконує своїх зобов'язань та в будь-який спосіб намагається не повертати заборгованість, що свідчить про його умисне ухилення від виконання рішень суду, що в силу положень ст. 124 Конституції України підлягають обов'язковому виконанню.

Відповідно до ч.1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

У відповідності до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

В силу статті 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Згідно з п.2 ч.1 ст.6 вказаного Закону громадянин України може бути тимчасово обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконанні зобов'язання до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження».

Відповідно до п.18 ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

За частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, виходячи з вищевикладеного, враховуючи те, що в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 ухиляється від виконання покладених на неї рішенням суду зобов'язань щодо повернення грошових коштів на користь ПАТ «Альфа-Банк» за виконавчим провадженням №33370283, з урахуванням того, що остання не зверталася до державного виконавця з заявами про розстрочення чи відстрочення виконання рішень суду, у зв'язку з неможливістю виконувати в повному обсязі судові рішення в силу наявності обставин, що ускладнюють їх виконання, суд приходить до висновку, що подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 в частині тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 до виконання нею зобов'язань за рішенням суду підлягає задоволенню.

Разом з тим, вимоги в частині зобов'язання Адміністрації державної прикордонної служби України вжити невідкладних заходів для недопущення виїзду з України ОСОБА_2, суд вважає зайво заявленими, оскільки пунктом 8 статті 19 ЗУ «Про державну прикордонну службу України» покладено на державну прикордонну службу України обов'язок запобігання і недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно з законодавство не дозволено в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено в праві виїзду з України.

Керуючись ст.ст. 208, 212, 213, 214, 377-1 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Публічне акціонерне товариство «Альфа-Банк» про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника задовольнити частково.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон з тимчасовим вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1) до виконання зобов'язань, покладених рішенням суду.

В іншій частині відмовити.

Ухвала підлягає оскарженню до апеляційного суду м. Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: