Справа № 684/924/15-ц
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

13 листопада 2015 року смт. Стара Синява

Суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Віговський В.О. розглянувши позов ОСОБА_1 до Старосинявської селищної ради Старосинявського району про стягнення виплат при звільненні та моральної шкоди,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Старосинявської селищної ради Старосинявського району про стягнення виплат при звільненні та моральної шкоди.

Згідно із п.п. 1, 3 ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ провадиться за правилами іншого судочинства.

Юрисдикція адміністративних судів відповідно до п.2 ч.2 ст.17 КАС України поширюється на публічно правові спори, зокрема: на спори з приводу прийняття громадян на публічному службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справи адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Субєктом владних повноважень відповідно до п.7 ч.1 ст.3 КАС України є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Вимога позивачки спрямована до Старосинявської селищної ради Старосинявського району про стягнення виплат при звільненні та моральної шкоди, ґрунтуючись на тому, що вона працювала бухгалтером Старосинявської селищної ради.

Законодавство про соціальний захист державних службовців, прийняття, звільнення їх з роботи, плата праці перебуває у сфері публічно правового регулювання та базується на засадах публічного права.

Захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень, є завданням адміністративного, а не цивільного судочинства та відноситься до компетенції адміністративних судів.

Оскільки, в даному випадку є публічно правовий спір, тому позов має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку, встановленому цим Кодексом.

Керуючись ст.122 ЦПК України,

у х в а л и в:

ОСОБА_2 в відкритті провадження у справі за позовом до Старосинявської селищної ради Старосинявського району про стягнення виплат при звільненні та моральної шкоди, відмовити.

У випадку, якщо у вказаний термін недоліки позовної заяви не будуть усунені, позовна заява вважатиметься неподаною і повернена позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

С У Д Д Я : ОСОБА_3