У х в а л а

іменем україни

18 листопада 2015 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Дем'яносова М.В.,

суддів: Дьоміної О.О.,

Коротуна В.М.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Інгулецький гірничозбагачувальний комбінат», третя особа - Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу, про зобов'язання визнати право для призначення пенсії та видати відповідну довідку для оформлення пенсії, за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення апеляційного суду Дніпропетровської області від 06 листопада 2014 року,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ПАТ «Інгулецький гірничозбагачувальний комбінат», третя особа - Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу, про зобов'язання визнати право для призначення пенсії та видати відповідну довідку для оформлення пенсії, посилаючись на те, що 17 вересня 1984 року він був прийнятий за направленням МЧМ УРСР на Інгулецький гірничозбагачувальний комбінат на посаду механіка дільниці № 4 у кар'єрі відділу капітального будівництва.

01 березня 1990 року він був переведений на рудник комбінату механіком дільниці в кар'єрі у зв'язку з ліквідацією дільниці № 4 відділу капітального будівництва ІнГЗКа.

У вказаний період з 17 вересня 1984 року по 01 березня 1990 року він працював по Списку № 1, оскільки при наданні йому чергових щорічних відпусток йому надавались щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці, що підтверджується наказами про надання відпусток та їх оплату.

Однак відповідач, безпідставно відмовив у наданні довідки про підтвердження цього періоду роботи за Списком №1, посилаючись на те, що атестація у ці роки не проводилась, в той час згідно з Постановою Кабінету Міністрів від 01 серпня 1992 року № 442 атестація робочих місць до 21 серпня 1992 року не була обов'язковою і тому робота в цей період на посадах і професіях по Списку №№1 і 2 включається в пільговий стаж без атестації.

Наказом від 09 липня 2009 року № 261 Міністерства праці та соціальної політики України затверджені зміни до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2005 за № 1451/11731. Згідно з указаними змінами при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу роботи зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Умова щодо віднесення робіт у розрізах, (кар'єрах) та рудниках із видобування корисних копалин глибиною 150 м і більше до Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість у яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах вперше була передбачена постановою Кабміну СРСР від 26 січня 1991 року № 10, згідно з якою до стажу роботи, що дає право на пенсію за Списком № 1 включається стаж роботи з моменту досягнення кар'єром глибини 150 метрів, при дотримання вимог, передбачених законодавством.

ОСОБА_3 просив зобов'язати ПАТ «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» та Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу визнати за ним право для призначення пенсії по Списку № 1 за період з 17 вересня 1984 року по 01 березня 1990 року та видати відповідну довідку для оформлення пенсії.

Рішенням Ігнулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10 липня 2014 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Дніпропетровської області від 06 листопада 2014 року рішення Ігнулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10 липня 2014 року скасовано, ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог з інших підстав.

У касаційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати рішення апеляційного суду, мотивуючи свою вимогу порушенням судом норм процесуального права й неправильним застосуванням норм матеріального права, та ухвалити нове рішення про задоволення його вимог.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Відповідно до ст. 49 КЗпІІ України власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.

Статтею 62 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 10 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (далі ‒ Порядок), визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Тобто, уточнююча довідка надається підприємством у разі відсутності в трудовій книжці особи відомостей про стаж роботи, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, яка підтверджує саме спеціальний стаж роботи та її характер, а не право особи на пільгову пенсію. Дана довідка призначена для подальшого її надання особою, що оформлює пенсію, відповідним органам Пенсійного фонду України, які в свою чергу визначають наявність підстав і права особи на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Згідно зі ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», чинної на момент виникнення спірних правовідносин, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Список № 1 виробництв, цехів, професій і посад на підземних роботах, на роботах з шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота в яких дає право на державну пенсію за віком на пільгових умовах і в пільгових розмірах і «Список № 2 виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173.

Постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення» передбачено, що працівники кар'єрів, які досягли глибини 150 метрів, вперше набули право на пільгову пенсію за Списком № 1.

Пунктом 3 Порядку встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виникнення роботи до 21 серпня 1992 року.

З урахуванням наведених норм матеріального права та враховуючи встановлені обставини справи суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку про зміну підстав відмови в задоволенні позовних вимог.

Розглядаючи спір, який виник між сторонами у справі, суд правильно визначився з характером спірних правовідносин та нормами матеріального права, які підлягають застосуванню, повно та всебічно дослідив наявні у справі докази і надав їм належну оцінку, правильно встановив обставини справи, в результаті чого ухвалив законне й обґрунтоване рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального права і порушення норм процесуального права при їх ухваленні та в основному зводяться до переоцінки доказів і незгоди з висновками суду по їх оцінці.

Керуючись ч. 3 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 відхилити, рішення апеляційного суду Дніпропетровської області від 06 листопада 2014 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: М.В. Дем'яносов

Судді: О.О. Дьоміна

В.М. Коротун