Провадження № 6/592/178/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2015 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді Зоріка М. В.

за участю секретаря судового засідання Білоконь І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сумського районного управління юстиції ОСОБА_1 про застосування заходів тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ :

До суду надійшло зазначене подання про застосування заходів тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України відносно боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до повного погашення ним заборгованості за виконавчими документами.

В обґрунтування подання державний виконавець відділу державної виконавчої служби Сумського районного управління юстиції ОСОБА_1 зазначила, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Сумського районного управління юстиції перебуває зведене виконавче провадження № 49246063 до складу якого входять: виконавче провадження № 43222893 по примусовому виконанню рішення №1099 від 25.07.2013 року, виданого УПФ у Сумському районі, № 43223065 по примусовому виконанню рішення № 1100 від 25.07.2013 виданого УПФ у Сумському районі про стягнення з ОСОБА_2, ІНН НОМЕР_1 фінансової санкції на загальну суму 340,00 грн.

В обґрунтування вимог держвиконавець зазначив, що 06.05.2014 р. державним виконавцем на підставі ст. 17,19,20,25 Закону України «Про виконавче провадження» відкрито виконавчі провадження № 43223065, № 43222893 копії направлено сторонам. 20.05.2014 державним виконавцем на підставі ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанови про приєднання виконавчих проваджень до зведеного. Державним виконавцем здійснювалися систематичні виїзди за місцем реєстрації боржника. Боржника вдома не було, на стук ніхто не відчинив, про що було складено акти державного виконавця.

Боржнику залишалися повістки з вимогою з'явитися до відділу ДВС Сумського РУЮ від 10.02.2014, 08.08.2014, 04.11.2015. На повістки до відділу ДВС ОСОБА_2 не з'являвся, про відповідальність за неявку до відділу попереджений. Боржнику надсилався виклик-попередження від 11.08.2015 з зобов'язанням з'явитися до відділу ДВС, про відповідальність за неявку до відділу попереджений. Державним виконавцем направлявся запит від 23.07.2015 до УДМС України в Сумській область з проханням надати відомості стосовно того, чи видавався паспорт для виїзду за кордон ОСОБА_2, крім того є відомості про залишення боржником території України. Просив суд обмежити його у праві виїзду за межі України.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до вимог ст.217 ЦПК України встановлено, що суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочку або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-XII визначено підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон. В тому числі зазначено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-XII встановлено, що Правила оформлення і видачі паспортів, їх тимчасового затримання та вилучення визначаються відповідно до цього Закону Кабінетом Міністрів України і підлягають опублікуванню.

Відповідно до норм чинного законодавства, зокрема, Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України, Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", наявність в особи невиконаних зобов'язань, у разі виникнення спору до його урегулювання у встановленому порядку, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, причому питання щодо такого обмеження вирішується судом.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

Незважаючи на викладене, суд вважає, що державним виконавцем не надано достатніх доказів щодо застосування відповідних заходів, спрямованих на виконання судового рішення.

Державним виконавцем не надано суду доказів того, що нею вчинено інші дії з метою виконання зазначеного рішення суду, а саме: всупереч ст. 31 ЗУ «Про виконавче провадження» не пересвідчилася, чи отримана боржником копія постанови про відкриття виконавчого провадження та інше, державним виконавцем не надано доказів на підтвердження оформлення проїзних документів боржником у відповідній службі іті.

Враховуючи зазначене, на підставі ст. 217 ЦПК України, Заколну України «Про виконавче провадження» від , Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-XII, ст. 33 Конституції України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сумського районного управління юстиції ОСОБА_1 про застосування заходів тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України відносно боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовити за необґрунтованістю.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя М.В. Зорік