Апеляційний суд Житомирської області
Справа №278/1535/15-ц Головуючий у 1-й інст. Баренко С. Г.
Категорія 57 Доповідач Товянська О. В.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2015 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого: судді Товянської О.В.

суддів: Микитюк О.Ю., Гансецької І.А.

при секретарі: Кравчук Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства «Озерне» Новогуйвинської селищної ради про захист прав споживача, шляхом визнання безпідставними та припинення нарахувань плати за послуги з теплопостачання та зустрічним позовом комунального підприємства «Озерне» Новогуйвинської селищної ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення у солідарному порядку заборгованості за надання послуг з теплопостачання за апеляційною скаргою комунального підприємства «Озерне» Новогуйвинської селищної ради на рішення Житомирського районного суду Житомирської області від 25 вересня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

В травні 2015р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом. Просив визнати незаконними нарахування заборгованості за теплопостачання його АДРЕСА_1, зобов'язавши КП «Озерне» припинити такі нарахування. Зазначав, що отримав дозвіл на відключення квартири від мережі центрального опалення, на підставі розроблених технічних умов, а тому послуг від відповідача з 22.01.2014р. не отримує.

В серпні 2015р. КП «Озерне» звернулося із зустрічним позовом. Просили стягнути в солідарному порядку з ОСОБА_1, ОСОБА_2 6978,16грн. заборгованості по послугам з централізованого опалення. Зазначали, що вони самовільно відключилися від мережі центрального опалення та постачання гарячої води, оскільки порушено процедуру відключення. Плата за надання послуг нарахована у відповідності до ст.32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Рішенням Житомирського районного суду Житомирської області від 25 вересня 2015р. позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано нарахування ОСОБА_1 КП «Озерне» плати за надання послуг з теплопостачання безпідставними, зобов'язано останніх припинити нарахування. У задоволені позову КП «Озерне» відмовлено.

В апеляційній скарзі КП «Озерне» просить рішення скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення їх позову, а ОСОБА_1 відмовити у позові. Зазначає, що акт про відключення квартири від централізованого опалення не затверджений на засіданні міжвідомчої комісії. Крім того, довідка №155 від 22.01.2014р., на підставі якої квартиру ОСОБА_1 було відключено від центрального опалення, не передбачена Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання. Судом першої інстанції не було взято до уваги порушення ОСОБА_1 процедури та порядку відключення від центрального опалення.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як видно із матеріалів справи, ОСОБА_1 є власником АДРЕСА_2.

Згідно із п.24-26 ПРАВИЛ надання послуг з централізованого опалення,постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005р. N 630 споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

ПОРЯДКОМ відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України 22.11.2005р. N4 (зареєстровано в МЮУ 9 грудня 2005р. за N1478/11758) передбачено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. Комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї.

Рішення Комісії оформляється протоколом, витяг з якого у 10-денний строк надається заявникові. Якщо заявником є власник, наймач (орендар) окремого приміщення, Комісія має право не розглядати його заяву до прийняття рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку. Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи.Роботи з відключення будинку від мереж ЦО і ГВП виконуються у міжопалювальний період. По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП (додаток 4) і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження.

Дія цього порядку не поширюється на власників, наймачів (орендарів) окремих приміщень, які були відокремлені від мереж централізованого опалення та водопостачання та користуються автономним теплопостачанням до набрання чинності цим порядком, тобто до 06.11.2007р.

Судом встановлено, що позивачем порядок і процедуру відключення від теплопостачання дотримано не було. ОСОБА_1 здійснив таке відключення на підставі довідки Міжвідомчої комісії по відключенню від мереж ЦО та ГВП при виконкомі Новогуйвинської селищної ради №155 від 22.01.2014р., що є незаконним.

На підставі наведеного судове рішення підлягає скасуванню із ухваленням нового рішення про відмову ОСОБА_1 у позові за безпідставністю та задоволенням зустрічного позову у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 209,218,303,304,307,309,313,314,316,319,324,325 ЦПК України, колегія суддів

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу комунального підприємства «Озерне» Новогуйвинської селищної ради задовольнити.

Рішення Житомирського районного суду Житомирської області від 25 вересня 2015 року скасувати та ухвалити нове рішення про відмову ОСОБА_1 у позові за безпідставністю. Зустрічний позов комунального підприємства «Озерне» Новогуйвинської селищної ради задовольнити. Стягнути в солідарному порядку із ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь комунального підприємства «Озерне» Новогуйвинської селищної ради 6978,16грн. заборгованості і 243,60грн. судового збору.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржено в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий :

Судді: