С№645/3270/15-ц
П№2/645/1388/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2015 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі: головуючого - судді Бондарєвої І.В., при секретарі Гудзенко О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до КП «Жилкомсервіс», КП «Харківські теплові мережі», Харківської міської ради про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, діючи в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2, звернулася до суду з позовом до Комунального підприємства «Жилкомсервіс», Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про стягнення на їх користь солідарно з відповідачів матеріальної шкоди та у сумі 35725,47 грн., моральної шкоди у розмірі 5000,00 грн., витрат на проведення незалежної оцінки 1700,00 грн., витрат на оренду житла в розмірі 3600,00 грн., та судових витрат у розмірі 1700,00 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що квартира за адресою: м. Харків, проспект 50-річчя СРСРАДРЕСА_1, яка розташована на 2 поверсі двоповерхового будинку, належить на праві власності її неповнолітньому сину ОСОБА_2 11.02.2015 р. вночі стався прорив труби опалення внутрішньобудинкових комунікацій, внаслідок чого відбулося залиття вищевказаної квартири, про що 14.02.2015 р. комісією у складі майстрів дільниці № 55 Комунального підприємства «Жилкомсервіс» ОСОБА_3, ОСОБА_4, інженера ОСОБА_5 було складено відповідний акт. Згідно з висновками комерційного кошторису, вартість відновлювального ремонту складає 35725,47 грн.

Оскільки відповідальним за технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання є КП «Жилкомсервіс» та КП « «ХТМ», позивач просить суд стягнути з відповідачів солідарно на користь позивача та її неповнолітнього сина матеріальну та моральну шкоду, завдану залиттям квартири.

В судовому засіданні представник позивача - ОСОБА_6 позовні вимог підтримала.

Представник КП «Жилкомсервіс» - ОСОБА_7 в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, посилаючись на те, що особою, відповідальною за технічне обслуговування внутрішньобудинкових мереж системи централізованого опалення, є КП «Харківські теплові мережі». Укладеним між КП «Жилкомсервіс» та споживачем житлово-комунальних послуг встановлено обов'язок КП «Жилкомсервіс» забезпечити надання житлово-комунальних послуг шляхом укладення відповідних договір з виконавцями послуг. Саме на управителя покладена функція щодо організації належної експлуатації та утримання об'єкта відповідно до його цільового призначення згідно з вимогами п.п. 3.7, 3.8 «Правил управління будинком,спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд», затв. Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 р. № 13. КП «Жилкомсервіс», яке не є виконавцем послуг з утримання будинків і споруд на прибудинкових територій, уклало с КП «ХТМ» договір на надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в частині технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, гарячого водопостачання та обслуговування бойлерів № 15/1. Обов'язок щодо здійснення контролю за технічним станом інженерного обладнання будинків, квартир, приміщень, утримання них в належному технічному стані, здійснення технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем , вжиття заходів по ліквідації аварійних ситуацій, усунення порушень якості послуг покладається на КП «ХТМ». Як вважає відповідач, КП «ХТМ» не надано доказів, які б підтвердили факт направлення до КП «Жилкомсервіс» пропозицій або приписів щодо заміни трубопроводу центрального опалення буд. 159 по проспекту 50 років СРСР у м. Харкові.

Представник відповідача - КП «ХТМ» в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, а також заперечення на позов, в яких зазначив, що на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.12.2006 р. № 1186 «Про призначення виконавців послуг у житловому фонді м.Харкова» та укладеному договору з КП «Жилкомсервіс», КП «ХТМ» проводить обслуговування внутрішньобудинкових мереж теплопостачання та гарячого водопостачання у житловому фонді комунальної власності територіальної громади. Виконання інших робіт, не обумовлених даною угодою, виконується КП «ХТМ» на підставі угод, що укладаються за окрему плату. Відповідач стверджує, що КП «ХТМ» тільки обслуговують внутрішньобудинкові системи тепло- та гарячого водопостачання, а всі мережі водо-, теплопостачання знаходяться на балансі житлово- експуатаційної організації, що обслуговує даний будинок.

Представник відповідача Харківської міської ради в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про поважність причини неявки суд не повідомив.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи і оцінивши зібрані докази, приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлення , що власником кв. №5 у буд. 159 по проспекту 50-річчя СРСР в м. Харкові є неповнолітній ОСОБА_2, на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого 01.02.2008 р. управлінням комунального майна та приватизації виконавчого комітету департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Вказана квартира розташована на 2 поверсі двоповерхового будинку, тобто безпосередньо під дахом та горищем будинку.

14.02.2015 р. комісією у складі майстрів дільниці № 55 КП «Жилкомсервіс» ОСОБА_3, ОСОБА_4, інженера ОСОБА_5 було складено акт, з якого вбачається, що 11.02.2015 р. приблизно в 00 год. 19 хв. сталося залиття квартири кв. 5 буд. 159 по проспекту 50-річчя СРСР в м. Харкові по причині аварійного прориву згону на трубі централізованого опалення на горищі будинку. В результаті обстеження були виявлені сліди залиття на стелі та стінах коридору, жилої кімнати, кухні та санвузла. Аварійна ситуація була усунута в 01 год.56 хв.

11.02.2015 р. оцінювачем ТОА «Аргумент-Експерт», до якого звернулася позивач з приводу оцінки матеріальної шкоди, завданої внаслідок залиття квартири, складено опис огляду квартири позивача. Як вбачається з наданого висновку, вартість відновлювального ремонту складає 35725,47 грн. До висновку оцінювача додаються фото.

Загальні підстави цивільно-правової відповідальності за завдану майнову та моральну шкоду в деліктних (позадоговірних) відносинах передбачені ч. 1 ст. 1166 і ч. 1 ст. 1167 ЦК.

Згідно із зазначеними нормами, обов'язковими умовами такої відповідальності є наявність шкоди, протиправної поведінки заподіювача шкоди, причинного зв'язку між шкодою і протиправною поведінкою та вина заподіювача шкоди.

Правовідносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року N 1875-ІУ (Закон N 1875-ІУ).

Так, відповідно до ч.ч. 2, 4 ст. 19 Закону N 1875-ІУ, учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Згідно зі ст. 13 Закону N 1875-ІУ, залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Балансоутримувачем будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) є власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору. Виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги. Управитель - особа, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснює управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд (далі - управління будинком) і забезпечує його належну експлуатацію відповідно до закону та умов договору (ст. 1 Закону N 1875-1У).

Рішенням Харківської міської ради від 26 липня 2006 року № 69/06 було створено КП «Жилкомсервіс».

Відповідно до п.п. 3.1 та 3.2 статуту КП «Жилкомсервіс», метою підприємства є: здійснення функцій утримання на балансі, переданих йому за договором з власником житлових будинків, споруд та іншого майна, забезпечення належного рівня житлово- комунального обслуговування населення, створення відповідних умов для проживання, а предметом діяльності - укладення договорів на обслуговування житлово-комунальними послугами споживачів з виконавцями послуг, контроль за якістю послуг і виконанням умов договорів.

Рішенням Харківської міської ради від 20.12.2006 № 1186 визначено виконавців житлово-комунальних послуг у житловому фонді комунальної власності територіальної громади міста Харкова: з управління будинком, спорудою або групою будинків - КП «Жилкомсервіс», з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій: КП «Харківблагоустрій», КП «ХТМ», ДКП «Харківкомуночиствод», КП «ВТП «Вода», КСП «Харківгорліфт» та інші.

Отже вказаним рішенням, прийнятим органом місцевого самоврядування в межах своєї компетенції, визначено статус КП «Жилкомсервіс» як управителя будинків, а КП «ХТМ» - як виконавця послуг з їх утримання.

Відповідно до п.п. 2, 7 ст. 21 Закону N 1875-ІУ, виконавець зобов'язаний здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків, квартир, приміщень, утримувати в належному технічному стані, здійснювати технічне обслуговування та ремонт внутрішньобудинкових мереж, вживати заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій, усунення порушень якості послуг у терміни, встановлені договором та/або законодавством.

Управитель зобов'язаний: забезпечувати експлуатацію будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд та об'єктів благоустрою, розташованих на прибудинкових територіях, згідно з умовами укладених договорів, стандартами, нормативами, нормами і правилами; дотримуватись умов договорів з учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг; вимагати беззастережного виконання умов договору, стандартів, нормативів, норм і правил від виконавців послуг; вимагати своєчасної і в повному обсязі оплати наданих житлово-комунальних послуг від споживачів; надавати необхідну інформацію споживачам та реєструвати звернення споживачів у встановленому законодавством порядку в разі виникнення аварій або тимчасового припинення виконання будь-якої послуги, передбаченої договором; контролювати стан забезпечення споживачів житлово-комунальними послугами, проведення перерахунків розміру плати за житлово- комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості; здійснювати огляд основних конструктивних елементів, огороджуючих конструкцій будинків і споруд, інженерних мереж, об'єктів благоустрою, розташованих на прибудинкових територіях (зовнішніх та внутрішньобудинкових систем, під'їзних шляхів і тротуарів), і складати відповідні акти; забезпечувати здійснення профілактичних, поточних, капітальних та аварійних ремонтів відповідно до встановлених стандартами, нормативами, нормами і правилами вимог щодо строків та регламентів; надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово- комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів, норми споживання, режим надання послуг, їх споживчі властивості тощо (ч. 2 ст. 25 Закону).

Відповідно до ст. 29 Закону N 1875-ІУ, договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою. У разі якщо балансоутримувач не є виконавцем, він укладає договори на надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем.

Як убачається із матеріалів справи, 13.02.2012 р. між КП «Жилкомсервіс» (Управитель) та КП «ХТМ» (Виконавець) було укладено договір № 15/1, відповідно до умов якого управитель доручає, а Виконавець приймає на себе обов'язок надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в частині технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем централізованого опалення та гарячого водопостачання: мережі, арматура на них, прилади та обладнання, які розміщені в межах будинку та виконання робіт з усунення аварійних ушкоджень на внутрішньобудинкових системах, а управитель обов'язується прийняти та оплатити виконавцю надані послуги.

Пунктами 2.2-2.5 вказаного договору виконавець зобов'язаний здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків, квартир, приміщень; забезпечувати своєчасно та в повному обсязі проводити підготовку внутрішньо будинкових систем до експлуатації в осінньо-зимовий період; утримувати в належному технічному стані. Здійснювати технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем, вживати заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій.

За п. 5.4 договору виконавець несе відповідальність перед споживачами, які мешкають або розташовані в житлових будинках комунальної власності територіальної громади м. Харкова, за ненадання або неналежне надання виконавцем послуг, внаслідок яких було заподіяно шкоду життю, здоров'ю, майну споживача

Відповідно до додатку №1 до договору № 15-1 від 13.02.2012 р. «Перелік послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання та гарячого водопостачання», виконавець проводить постійно огляд санітарно-технічного устаткування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, гарячого водопостачання ( бойлерів), до закінчення опалювального сезону складати опис несправностей системи опалення або гарячого водопостачання, що підлягають усуненню в неопалюваний сезон. Опис необхідно вести регулярно, тому що він є основою для складання переліків ремонтних робіт капітального характеру, профілактики і підготовки систем до наступного опалювального сезону.

Оскільки вищевказаними рішеннями органу місцевого самоврядування та умовами укладеного між КП «Жилкомсервіс», як управителем будинків, з КП «ХТМ», як виконавцем послуг з утримання будинків, обов'язок щодо здійснення контролю за технічним станом інженерного обладнання будинків, квартир, приміщень, утримання в належному технічному стані, здійснення технічного обслуговування та ремонту внутрішньобудинкових мереж та вжиття заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій покладено на КП «ХТМ», наявні підстави для відшкодування завданої позивачеві проривом труби системи централізованого опалення шкоди саме цим комунальним підприємством.

Враховуючи наведене, суд стягує з КП «Харківські теплові мережі» на користь позивача, яка є законним представником неповнолітнього власника житла ОСОБА_2, завдану залиттям квартири матеріальну шкоду у розмірі 35 725 грн. 47 коп. При цьому витрати на оплату орендованого житла у розмірі 3600 грн. суд не відшкодовує, оскільки суду не надано доказів понесення позивачем таких витрат, а договір оренди житла не є доказом передачі вказаних коштів орендодавцю.

Що стосується вимог про відшкодування моральної шкоди суд відмовляє у їх задоволенні за недоведеністю, оскільки позивачка не надала суду належних та допустимих доказів, які б підтверджували факт спричинення їй душевних страждань з приводу залиття квартири.

За таких обставин суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Згідно зі ст.ст.79, 88 ЦПК України, на користь позивачки підлягають стягненню судові витрати на проведення оцінювання завданого збитку у розмірі 1700 грн.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.10, 11, 15, 60, 88, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, ст.ст.23, 1166, 1167 ЦК України , Законом України «Про житлово-комунальні послуги», суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовільнити частково.

Стягнути з КП «Харківські теплові мережі» на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у розмірі 35 725 грн. 47 коп., судовий збір у розмірі 357 грн. 25 коп. та витрати на проведення оцінювання завданого збитку у розмірі 1700, 00 грн.

Відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до КП «Харківські теплові мережі» про відшкодування моральної шкоди та вимог до КП «Жилкомсервіс», Харківської міської ради про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Фрунзенський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з моменту отримання його копії.

Суддя: