Справа № 630/805/15-ц
УХВАЛА

27 листопада 2015 року м.Люботин

Суддя Люботинського міського суду Харківської області Зінченко О.В., розглянувши можливість відкриття провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до територіальної громади міста Люботин Харківської області в особі виконавчого комітету Люботинської міської ради Харківської області, Люботинської міської ради Харківської області, треті особи ОСОБА_2, Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області, Реєстраційна служба Харківського районного управління юстиції про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом та на праві спільної сумісної власності подружжя,

встановив:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати за нею: право власності на ? частину земельної ділянки № 3, яка розташована за адресою: Харківська область, м. Люботин, с. Смородське, вїзд Суничний; право власності на ? частину земельної ділянки № 3, яка розташована за адресою: Харківська область, м. Люботин, с. Смородське, вїзд Суничний; право власності на земельну ділянку № 3, яка розташована за адресою: Харківська область, м. Люботин, с. Смородське, вїзд Суничний. Крім того, зобовязати Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області видати позивачу свідоцтво на право власності на земельну ділянку № 3, яка розташована за адресою: Харківська область, м. Люботин, с. Смородське, вїзд Суничний та зобовязати Реєстраційну службу у Харківському районі Харківської області зареєструвати за позивачем право власності на земельну ділянку № 3, яка розташована за адресою: Харківська область, м. Люботин, с. Смородське, вїзд Суничний.

Подана позовна заява в частині визнання права власності відповідає вимогам ст.ст. 119, 120 Цивільного процесуального кодексу України, підсудна Люботинському міському суду Харківської області, підстав для відмови у відкритті провадження чи повернення позовної заяви не встановлено.

Розглядаючи можливість відкриття провадження за позовною заявою в частині вимог про зобовязання Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області видати позивачу свідоцтво на право власності на земельну ділянку № 3, яка розташована за адресою: Харківська область, м. Люботин, с. Смородське, вїзд Суничний та зобовязання Реєстраційної служби у Харківському районі Харківської області зареєструвати за позивачем право власності на земельну ділянку № 3, яка розташована за адресою: Харківська область, м. Люботин, с. Смородське, вїзд Суничний, вважаю, що у відкритті провадження належить відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Згідно зі ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до ст. 1 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011 р. № 445 Державне агентство земельних ресурсів України (Держземагентство України) є центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів та топографо-геодезичної і картографічної діяльності, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України (далі - Міністр), входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері земельних відносин та топографо-геодезичної і картографічної діяльності.

Згідно з ст. 7 вказаного положення Держземагентство України здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, а також через міськрайонні, міжміські, міжрайонні територіальні органи.

Відповідно до ст. 1 Положення про Державну реєстраційну службу України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 р. № 401/2011 Державна реєстраційна служба України (Укрдержреєстр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції України та входить до системи органів виконавчої влади.

Укрдержреєстр є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики у сферах державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, реєстрації(легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади міста Києва,друкованих засобів масової інформації та інформаційних агенств як субєктів інформаційної діяльності.

Відповідно до ст. 7 Положення про Державну реєстраційну службу України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 р. № 401/2011 Укрдержреєстр здійснює свої повноваження безпосередньо та через структурні підрозділи головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, а також районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень Укрдержреєстру.

Виходячи з викладеного, Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області та Реєстраційна служба Харківського районного управління юстиції є територіальними органами виконавчої влади.

Отже, вимоги в частині зобовязання Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області видати позивачу свідоцтво на право власності на земельну ділянку № 3, яка розташована за адресою: Харківська область, м. Люботин, с. Смородське, вїзд Суничний та зобовязання Реєстраційної служби у Харківському районі Харківської області зареєструвати за позивачем право власності на земельну ділянку № 3, яка розташована за адресою: Харківська область, м. Люботин, с. Смородське, вїзд Суничний, є вимогами про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії, а тому мають розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦПК України не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 15, 16, 122 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 в частині вимог про зобовязання Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області та Реєстраційної служби у Харківському районі Харківської області вчинити певні дії.

Відкрити провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до територіальної громади міста Люботин Харківської області в особі виконавчого комітету Люботинської міської ради Харківської області, Люботинської міської ради Харківської області, треті особи ОСОБА_2, Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області, Реєстраційна служба Харківського районного управління юстиції про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом та на праві спільної сумісної власності подружжя.

Призначити справу до судового розгляду на 10.12.2015 р. о 14 год. 30 хв. в приміщенні Люботинського міського суду Харківської області за адресою: Харківська область, м. Люботин, вул. Некрасова, 10-Б.

Розяснити відповідачу право подати письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в частині визначення підсудності справи шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Харківської області через Люботинський міський суд Харківської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3