Справа № 521/8972/15-ц
№ провадження 2о/521/232/15
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«06» листопада 2015 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Целуха А.П.,

при секретарі судового засідання Корнієнко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Державної служби у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції про встановлення юридичного факту , -
ВСТАНОВИВ:
У червня 2015 року заявник ОСОБА_1 звернувся суду із заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а саме просив суд - встановити факт його безпосередньої участі в антитерористичній операції на сході України.

В обґрунтування заяви посилався на те, що виявивши свою громадянську позицію та відданість ідеї незалежної та суверенної держави України, він взяв участь у збройному конфлікті на сході України на боці сил Антитерористичної операції. На початку січня 2015 року заявник звернувся до голови осередку правого сектору в Одесі, через котрого його відправили в тренувальний табір, що знаходиться в військово-навчальному центрі ЗСУ «Десна» для проходження військової підготовки. У зв`язку з навчанням на кафедрі військової підготовки, він був змушений реалізовувати свій конституційний обов`язок по захисту вітчизни у складі 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор». У складі цього формування він перебував за наступною локацією: Донецька область Ясинуватський район с. Піски у період часу з 13.02.2015 року по 28.02.2015 року, виконував бойове завдання в складі 1 роти (роти) 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор» в першій лінії оборони в районі с. Піски, Ясинуватського району, Донецької області (сектор «Б») взаємодіючи із військовослужбовцями 93 окремої механізованої бригади ВЧ НОМЕР_1 , виключно на території прямого зіткнення з противником. В обов`язки заявника входило: несення спостереження за пересування техніки та живої сили противника, корегування вогню підрозділів під час бою, ведення візуальної розвідки за лінією фронту, надання невідкладної допомоги пораненим бійцям, безпосереднє знищення живої сили, вогневих засобів та техніки противника.

На даний час на законодавчому рівні правова процедура встановлення факту участі та відповідно надання статусу учасника бойових дій передбачена лише щодо кола осіб, визначених у ст. 6 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту" та Постанови КМУ № 413 від 20.08.2014 року. Для всіх інших громадян, які брали участь у військовому конфлікті на боці сил АТО на сході України, юридичного механізму встановлення факту участі у бойових діях та відповідно надання статусу учасника бойових дій не передбачено.

Оскільки заявник захищав незалежність та територіальну цілісність України у складі іншого формування, а саме Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор», тому змушений звертатись до суду з даною заявою.

Заявник за викликом у судове засідання не з"явився і подав до суду письмову заяву, в якій він просить розглянути справу у його відсутність та задовольнити заяву.

Представник заінтересованої особи Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників АТО за викликом у судове засідання не з"явився.

З Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників АТО до суду надійшла письмова заява, в якій зазначається, що служба не бере участь у правовідносинах, в яких заявник просить встановити юридичний факт, тому не може виступати заінтересованою особою у даній справі. Також просить розглянути справу у відсутність їх представника.
Тому суд, з урахуванням думки представника заявника, вважає можливим розглянути справу у їх відсутність.

Вислухавши пояснення заявника, показання свідків, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви з наступних підстав.

В матеріалах справи є довідка № 858 від 28.02.2015 року, в.о. начальника штабу 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор»,відповідно до якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебував в зоні АТО з 13.02.2015 року по 28.02.2015 року в складі 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор».
Допитані в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_2 , який має статус учасників бойових дій за участь у проведенні антитерористичної операції та ОСОБА_3 , підтвердили, що знають ОСОБА_1 , він проходив спецпідготовку в складі добровольчого батальйону, перебував в с. Піски Ясинуватського району Донецької області у період з 13 лютого 2015 року по 28 лютого 2015 року в складі 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор», виконував поставлені перед ним завдання.

В судовому засіданні були оглянути фотографії бійців батальйону добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор», зроблені в зоні проведення антитерористичної операції, серед них був і ОСОБА_1 та диск з відео зйомкою.
Згідно ч.1 ст. 17 Конституції України, захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки, є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

Пунктом 3 частини 1 статті 3 Закону України "Про основи національної безпеки України"об`єктами національної безпеки, між іншим, є держава - її конституційний лад, суверенітет, територіальна цілісність і недоторканність.

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України (ст. 65 Конституції України).

Даній статті Конституції України кореспондує стаття 1 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу"щодо того, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

У преамбулі Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу"зазначено, що цей Закон здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни.

Статтею 7 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу"передбачено, що виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи і організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (об`єднані міські) військові комісаріати (далі - районні (міські) військові комісаріати), військові комісаріати Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, а також територіальні центри (в Автономній Республіці Крим, областях, місті Києві) та філіали (в районах та містах) комплектування військовослужбовцями за контрактом.

Відносно військовослужбовців Збройних Сил, СБУ, які приймають участь у бойових діях в районах проведення антитерористичної операції на державному рівні розроблено механізм встановлення статусу учасника бойових дій.

Разом з тим, особи, які були зараховані в інші військові формування, а також з числа яких були сформовані спеціальні підрозділи територіальної оборони, і які були залучені державними або громадськими організаціями або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України та брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції, добровільно захищаючи незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, але не входили до складу формувань, визначених у п.19 ст. 6 Закону України № 3551-ХІІ від 22.10.1993 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"(Збройних сил, Нацгвардії, СБУ тощо), на теперішній час не мають чітко визначеного юридичного статусу.

Крім того, участь добровольчих формувань в особливий період, в тому числі "

Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор»", в антитерористичній операції в районах проведення АТО, на боці сил АТО, в установленому законом порядку не було заборонено. З боку держави відсутні обмеження або заборона щодо участі відповідних добровольчих формувань під час антитерористичної операції в районах проведення АТО на боці сил АТО, а навпаки такі добровольчі формування допущені до участі в антитерористичній операції в районах проведення АТО на боці сил АТО.

Частиною 5 статті 17 Конституції України встановлено, що держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Законом України від 06 травня 2014 року № 1233 "Про внесення зміни до статті 6 Закону України №3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", який набрав чинності з 22.05.2014 року, розширено коло осіб, які належать до учасників бойових дій.

Так, учасниками бойових дій, згідно з п.19 ст. 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" зазначається, що особами, які належать до учасників бойових дій є: військовослужбовці (резервісти, військовозобовязані) та працівники Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовці військових прокуратур, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.

Відповідно до п.20 статті 6 зазначеного Закону серед іншого учасниками бойових дій визнаються особи, які у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування були включені до складу Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної гвардії України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів.

Оцінюючи зібрані докази у сукупності суд прийшов до переконання, що факт, який просить встановити заявник у справі, знайшов своє підтвердження в процесі судового розгляду.

Керуючись ст.213, 215, 259 ЦПК України ,-
В И Р І Ш И В :
Заяву ОСОБА_1 задовольнити і встановити факт його безпосередньої участі в антитерористичній операції на сході України у період з 13 лютого 2015 року по 28 лютого 2015 року в складі 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор».
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня його проголошення.

СУДДЯ А.П. ЦЕЛУХ