Справа № 344/1578/15-ц
Провадження № 22-ц/779/1851/2015
Головуючий у 1 інстанції Бабій О. М.
Суддя-доповідач Васильковський В.М.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2015 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого Васильковського В.М.

суддів: Малєєва А.Ю., Меленко О.Є.

секретаря Яковин М.Я.,

з участю представників ОСОБА_2, ОСОБА_3,

ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_7, ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А» до Івано-Франківської міської ради, приватного підприємства «Прогрес-Буд ІФ» про припинення права постійного користування на частину земельної ділянки площею 0,1449 га за апеляційними скаргами приватного підприємства «Прогрес-Буд ІФ», приватної фірми «Галицький двір» на рішення Івано-Франківського міського суду від 17 липня 2015 року, -

в с т а н о в и л а :

у лютому 2015 року ОСОБА_7, ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А» звернулися до суду з даним позовом, посилаючись на те, що в 2003-2005 роках ПВКФ «Прогрес-Прут» побудувало по АДРЕСА_1 5-ти квартирний будинок, під будівництво якого використано 0,1449 га із 0,1999 га, належних їй згідно державного акту на право постійного користування землі. Власники квартир цього будинку створили ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А», якому рішенням Івано-Франківської міської ради від 21.03.2014 року надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,1449 га, на АДРЕСА_1 для обслуговування вказаного будинку. Оскільки ПП «Прогрес-Буд ІФ» не погоджує межі земельної ділянки, яка повинна бути передана ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А», а ОСОБА_7 є членом ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А», просили припинити право постійного користування на частину земельної ділянки площею 0,1449 га, що перебуває в користуванні ПП «Прогрес-Буд ІФ», яку фактично використовує ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А» для обслуговування багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 в м. Івано-Франківську.

Рішенням Івано-Франківського міського суду від 17 липня 2015 року позов задоволено частково. Припинено право постійного користування ПП «Прогрес-Буд ІФ» на частину земельної ділянки площею 0,1449 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 та перебуває в постійному користуванні ПП «Прогрес-Буд ІФ» на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ІФ 15/4-000037 за № 37 від 24.06.1994 року.

На судове рішення ПП «Прогрес-Буд ІФ» та ПФ «Галицький двір» подали апеляційні скарги, в яких посилаються на порушення судом першої інстанції при ухваленні рішення норм матеріального та процесуального права.

Обидва апелянти зазначають, що суд повинен був закрити провадження у справі, оскільки спір між юридичними особами не підлягав розгляду в порядку цивільного судочинства, так як підвідомчий господарському суду.

Крім того, в апеляційній скарзі представник ПП «Прогрес-Буд ІФ» вказує, що власник ПВКФ «Прогрес-Прут» ОСОБА_4 у 2006 році передав право володіння цим підприємством ОСОБА_8, яка в 2007 році змінила найменування фірми на ПП «Прогрес-Буд ІФ» (з 2011 року власник ОСОБА_9.). Земельній ділянці належного в силу ст. 108 ЦК України землекористувача ПП «Прогрес-Буд ІФ» по АДРЕСА_1, площею 0,199 га, присвоєно кадастровий номер НОМЕР_1. Суд не врахував, що на момент переходу майнових прав до ПП «Прогрес-Буд ІФ» як у 2006 році, так і в 2011 році об'єднання співвласників будинку не було. Залишено поза увагою суду і те, що в провадженні Івано-Франківського міського суду є справа про визнання незаконними рішень Івано-Франківської міської ради від 14.05.2013 року № 1057-35 та від 21.03.2014 року № 1373-43, якими надано дозвіл ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А» на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1449 га на АДРЕСА_1 для обслуговування багато квартирного житлового будинку. Суд не дослідив, чи існувала на час створення ОСББ прибудинкова територія та її розмір, та не врахував, що законом прямо визначено порядок припинення права землекористування, зокрема з вказаної позивачами правової підстави п. «е» ст. 141 ЗК України, а саме - звернення до суду з позовом власника землі. Однак Івано-Франківська міська рада з таким позовом не зверталась. Також, суд неправильно застосував норму ст. 120 ЗК України, положення якої не застосовуються щодо набуття права власності на багатоквартирні будинки. Тому просить оскаржуване рішення скасувати, ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

В апеляційній скарзі представник ПФ «Галицький двір» зазначає, що висновок суду про протиправну бездіяльність міської ради не підтверджений доказами у справі, суд не врахував, що розпорядження земельними ділянками, в тому числі про припинення права користування земельною ділянкою, належить до виключної компетенції органу місцевого самоврядування. У разі невиконання міською радою цих вимог закону, позивач вправі звернутись до суду про зобов'язання прийняти її відповідне рішення. Не врахував суд і те, що на земельній ділянці площею 0,199 га знаходяться два багатоквартирні житлові будинки: 5-ти квартирний (для якого за рішенням суду припинено право користування на частину земельної ділянки площею 0,1449 га) та інший 48-ми квартирний восьмиповерховий житловий будинок, для обслуговування якого залишається тільки 0,055 га. В оскаржуваному рішенні не визначено розмір і конфігурацію земельної ділянки, право на користування якою припинено, адже розмір земельної ділянки, необхідної для обслуговування житлового будинку визначається з урахуванням чинних нормативних документів у галузі будівництва. Вказане рішення порушує не тільки права та обов'язки землекористувача, але й ПФ «Галицький двір», як особи, яка набула право на житловий будинок, що розташований на цій землі. Тому просить оскаржуване рішення в частині задоволення позовної вимоги ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А» про припинення права постійного користування ПП «Прогрес-Буд ІФ» на частину земельної ділянки площею 0,1449 га скасувати, провадження у справі закрити, в решті позовних вимог рішення суду залишити без змін.

В засіданні апеляційного суду представники ПП «Прогрес-Буд ІФ» та ПФ «Галицький двір» свої апеляційні скарги підтримали, представники ОСОБА_7, ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А», Івано-Франківської міської ради доводи апеляційних скарг заперечили.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши подані докази і доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги слід задовольнити частково з таких підстав.

Задовольняючи позов частково, суд першої інстанції виходив із того, що власником земельної ділянки по АДРЕСА_1, на якій збудовано два багатоквартирні будинки, є територіальна громада міста. Для забезпечення утримання та використання майна житлового комплексу 12.11.2012 року власники квартир в 5-ти квартирному житловому будинку на АДРЕСА_1, в тому числі позивач ОСОБА_7, створили ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А». Рішенням Івано-Франківської міської ради від 21.03.2014 року № 1373-43 надано дозвіл ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А» на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,1449 га, по АДРЕСА_1 для обслуговування багатоквартирного житлового будинку. На звернення ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А» до узгоджувальної комісії виконкому міської ради про погодження меж земельної ділянки, яка б мала бути відведена ОСББ для обслуговування житлового будинку, комісія та міська рада самоусунулись від вирішення вказаного спірного питання, рекомендуючи сторонам звернутись до суду.

У мотивувальній частині рішення суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_7 у зв'язку з тим, що земельна ділянка, на якій розташований будинок, в якому знаходиться її квартира, може бути надана в користування тільки об'єднанню співвласників, а не кожному окремому члену ОСББ.

Визнаючи обґрунтованими позовні вимоги ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А», суд першої інстанції, посилаючись на норми ст. ст. 42, 120, 141 п. «е» ЗК України, положення Законів України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" та "Про місцеве самоврядування в України", не заперечуючи обов'язку Івано-Франківської міської ради як власника земельної ділянки, звертатись до суду з позовом про припинення права користування на частину земельної ділянки, дійшовши висновку про те, що орган місцевого самоврядування фактично самоусунувся від вирішення вказаного спору, для недопущення прав позивача ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А», позов ОСОБА_7 і ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А» задовольнив частково та припинив право постійного користування ПП «Прогрес-Буд ІФ» на частину земельної ділянки площею 0,1449 га, що знаходиться по АДРЕСА_1.

Проте погодитися з такими висновками суду не можна, оскільки вони суперечать вимогам закону та не ґрунтуються на матеріалах справи, виходячи з наступного.

Установлено, що згідно Державного акту на право постійного користування землею серії ІФ 15/4-000037, виданого 24.06.1994 року Івано-Франківською міською радою, ПВКФ «Прогрес-Прут» надано у постійне користування 0.199 га землі в межах згідно з планом землекористування для будівництва малоповерхових житлових будинків відповідно до рішення Івано-Франківської міської ради від 10.12.1993 року № 78. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 37 (т. 1 а. с.12-14).

На цій земельній ділянці, розташованій по АДРЕСА_1, розпочато будівництво двох багатоквартирних будинків.

21.02.2005 року ПВКФ «Прогрес-Прут» уклала з ОСОБА_10 нотаріально посвідчені договори незакінчених будівництвом квартир № 1 та № 2 в будинку АДРЕСА_1, готовністю 66% кожна, що належать продавцю ПВКФ «Прогрес-Прут» на підставі рішення господарського суду Івано-Франківської області від 08.02.2005 року у справі № 15/4 (т. 1 а. с. 27-28). 17.04.2013 року ОСОБА_7 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно: квартиру 1 в будинку АДРЕСА_1, загальною площею 368,8 кв. м, житловою площею 172,6 кв.м (т. 1 а. с. 22).

13 червня 2006 року власник ПВКФ «Прогрес-Прут» ОСОБА_4 подав нотаріально посвідчену заяву про проведення державної перереєстрації цієї приватної фірми, її власником вважати ОСОБА_8 у зв'язку з передачею їй корпоративних прав на ПВКФ «Прогрес-Прут» та майна підприємства (т. 1 а. с. 26).

Рішенням № 2 від 23.01.2007 року власник ПВКФ «Прогрес-Прут» ОСОБА_8 змінила найменування підприємства на приватне підприємство «Прогрес-Буд ІФ» із затвердженням нової редакції статуту ПП «Прогрес-Буд ІФ» (т.1 а. с. 131).

Згідно довідки управління Держкомзему в м. Івано-Франківську від 24.09.2010 року, виданої землекористувачу ПП «Прогрес-Буд ІФ», земельній ділянці площею 0,199 га по АДРЕСА_1 присвоєно кадастровий номер НОМЕР_1 (т. 1 а. с. 132).

Згідно довідки відділу Держземагенства в м. Івано-Франківську від 12.06.2015 року підтверджено визначення кадастрового номера цієї земельної ділянки з вказівкою про відсутність документації із землеустрою щодо оформлення правовстановлюючих документів на дану земельну ділянку та не внесення її до Державного земельного кадастру і Державного реєстру земель (т. 1 а. с. 104).

З огляду на положення ст. 92 ЗК України, яка не обмежує і не скасовує право постійного користування земельними ділянками, набуте іншими особами в установлених законодавством випадках станом на 01.01.2002 року (Рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 N 5-рп/2005 у справі N 1-17/2005), а також за змістом ст. 108 ЦК України до ПП «Прогрес-Буд ІФ» перейшло право постійного користування земельною ділянкою, яке належало попередній юридичній особі.

27.10.2011 року ПП «Прогрес-Буд ІФ» подало Декларацію про початок виконання будівельних робіт - 48-ми квартирного житлового будинку, розташованого на земельній ділянці площею 0,199 га по АДРЕСА_1 згідно Державного акту на право постійного користування землею серії ІФ 15/4-000037. Декларація зареєстрована в інспекції ДАБК в Івано-Франківській області 01.11.2011 року (т. 1 а. с. 143- 145).

Декларація про готовність об'єкта до експлуатації - п'ятиквартирного житлового будинку, розташованого по АДРЕСА_1, зареєстрована 03.02.2012 року в інспекції ДАБК в Івано-Франківській області, скріплена печаткою неіснуючого на той час підприємства ПВКФ «Прогрес-Прут» (т. 2 а. с. 7-9).

23.11.2012 року державним реєстратором проведено державну реєстрацію юридичної особи: об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гетьмана Мазепи 35А» із затвердженим 12.11.2012 року статутом ОСББ, створеним власниками квартир та приміщень багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1. Згідно п. 1.4 Статуту, ОСББ створено виключно для управління, утримання, обслуговування, ремонту та реконструкції житлового будинку і споруд та утримання прибудинкової території, а згідно п. 2.3 ОСББ має право одержувати у свою власність або в користування земельну ділянку прибудинкової території (т. 1 а. с. 15-20).

При цьому питання переходу права власності на багатоквартирний будинок чи права користування на частину земельної ділянки, на якій він розташований, вирішено не було. Паспорт об'єкта разом з планом земельної ділянки та відповідною технічною документацією від особи, яка здійснювала будівництво будинку, не передавався.

Рішенням Івано-Франківської міської ради від 21.03.2014 року № 1373-43 внесено зміни в рішення від 14.05.2013 року № 1057-35, надано дозвіл ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А» на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,1449 га (було 0,1342 га), по АДРЕСА_1 для обслуговування багатоквартирного житлового будинку (т. 1 а. с. 10).

Однак, проект відведення земельної ділянки не визначений законом як підстава набуття права на земельну ділянку і не є правовстановлюючим документом, спрямованим на набуття, зміну або припинення прав та обов'язків сторін.

Також, з матеріалів справи вбачається, що 10.10.2011 року ПП «Прогрес-Буд ІФ» (замовник) уклало з ПФ «Галицький Двір» (забудівник) договір № 5 про участь у будівництві 48-ми квартирного житлового будинку, що знаходиться на земельній ділянці по АДРЕСА_1, яка знаходиться у замовника на праві постійного користування (т. 1 а. с. 152-153).

Декларація про готовність об'єкта до експлуатації - 48-ми квартирного житлового будинку, розташованого по АДРЕСА_1 згідно Державного акту на право постійного користування землею серії ІФ 15/4-000037, замовник ПП «Прогрес-Буд ІФ», зареєстрована 24.11.2014 року в інспекції ДАБК в Івано-Франківській області (т. 1 а. с. 146-148).

Отже, на час вирішення спору на земельній ділянці, розташованій на АДРЕСА_1, побудовано два багатоквартирні будинки.

З матеріалів справи вбачається, що предметом спору у даній справі є право користування земельною ділянкою, припинення такого права на вимогу власника квартири у багатоквартирному будинку та на вимогу об'єднання співвласників цього будинку.

Підстави набуття та припинення прав на землю визначені розділом IV ЗК України.

Особа має право на одержання земельної ділянки у власність або в користування і право вимагати оформлення документів, що посвідчують право власності або право користування земельною ділянкою, у випадках: прийняття органом державної влади або місцевого самоврядування рішення про надання земельної ділянки у власність або в користування; затвердження результатів аукціону; укладення відповідної цивільно-правової угоди; набуття права власності на житловий будинок, будівлю, споруду.

Право постійного землекористування на відміну від права оренди, є безстроковим і може бути припинене лише з підстав, передбачених статтею 141 ЗК України, перелік яких є вичерпним.

До відносин, пов'язаних з переходом права користування земельною ділянкою, на якій знаходиться житловий будинок, будівля, споруда, до особи, що набула права власності на відповідне нерухоме майно, в тому числі стосовно розміру такої земельної ділянки, застосовується законодавство, що діяло на час переходу права власності на житловий будинок, будівлю, споруду.

Перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в частині вирішення позовної вимоги ОСОБА_7 про припинення права постійного користування на частину земельної ділянки площею 0,1449 га, що перебуває в користуванні ПП «Прогрес-Буд ІФ», колегія суддів, в основному погоджуючись із висновком суду, викладеним у мотивувальній частині оскаржуваного рішення про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_7, зазначає про суперечливість цього висновку, оскільки в резолютивній частині свого рішення суд першої інстанції вказав про часткове задоволення її позову, що суперечить вимогам ст. ст. 214-215 ЦПК України.

Крім того, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з ч. 3 ст. 152 ЗК України шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту.

Спірна земельна ділянка не перебувала в користуванні чи власності окремих громадян, а належить до земель комунальної власності. Норми статей 377 ЦК України та 120 ЗК України щодо переходу права користування земельною ділянкою внаслідок переходу права на розташований на ній житловий будинок, будівлю, споруду, при вирішенні позовних вимог ОСОБА_7 застосовані бути не можуть, оскільки їх положення мають один і той же предмет регулювання, тому підлягають застосуванню в сукупності, однак у них містяться застереження (крім багатоквартирного будинку).

Право розпорядження землями територіальної громади міста, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності в порядку, передбаченому законом належить до повноважень Івано-Франківської міської ради відповідно до ст. 12 ЗК України.

Підстави та порядок припинення прав на землю визначені у главі 22 ЗК України. Ці норми передбачають підстави припинення прав (права власності та права користування) на земельні ділянки як у добровільному, так і у примусовому порядку, з об'єктивних та суб'єктивних причин.

У статті 141 ЗК України визначений вичерпний перелік підстав припинення права користування земельною ділянкою. Такими підставами є: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

Повноваження місцевих органів влади у сфері землеустрою, порядок затвердження землевпорядних проектів, зокрема, з метою організації нових та впорядкування існуючих об'єктів землеустрою та проектів щодо впорядкування територій населених пунктів, порядок розроблення документації із землеустрою, питання порядку використання земель житлової та громадської забудови (п. "б" ч. 1 ст. 19 ЗК України), до якої відноситься і спірна земельна ділянка, на час виникнення спірних правовідносин регулювалися ст. ст. 17,18, 19, 38, 42, 181-186 ЗК України, нормами законів України: "Про основи містобудування", "Про планування і забудову територій", "Про землеустрій".

Разом з тим, задовольняючи позов, суд першої інстанції, не взяв до уваги те, що ПП «Прогрес-Буд ІФ» користується зазначеною земельною ділянкою на підставі рішення Івано-Франківської міської ради від 10.12.1993 року № 78, яке не скасоване.

Крім того, земельна ділянка в установленому законом порядку у користувача вилучена не була, будь-яких рішень про добровільну відмову від права користування земельною ділянкою ПП «Прогрес-Буд ІФ», що передбачено ст. 141 ЗК України однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою, Івано-Франківською міською радою не приймалося.

Отже, земельна ділянка, на якій розташований 5-ти квартирний житловий будинок на АДРЕСА_1, відноситься до земель комунальної власності, вона не може бути відчужена чи передана в користування інакше як за погодженням з Івано-Франківською міською радою, яка водночас наділене функціями власника.

Разом з тим орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про припинення права власності чи права користування земельною ділянкою лише в порядку, з підстав і за умов, передбачених ст. ст. 140 - 149 ЗК України.

В абз. 1 п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України N 7 від 16 квітня 2004 року "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" роз'яснено, що у випадках, визначених ст. ст. 140 - 149 ЗК України припинення права власності на землю чи права землекористування провадиться за позовом відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування в судовому порядку, недодержання якого є підставою для визнання рішення цього органу та виданих державних актів недійсними.

Установлено, що позивачка не зверталась до органу місцевого самоврядування з питання припинення права землекористування частини земельної ділянки площею 0,1449 га.

Орган місцевого самоврядування також не звертався до суду з позовом про примусове припинення права постійного користування земельною ділянкою.

ОСОБА_7 не набула права власності на 5-ти квартирний житловий будинок на АДРЕСА_1, який розташований на спірній земельній ділянці.

Враховуючи наведене, а також положення ст. 3 ЦПК України про те, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду, але лише за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, колегія суддів вважає, що на час виникнення спірних правовідносин правових підстав у ОСОБА_7 для звернення до суду зі вказаним вище позовом не було.

З огляду на викладене оскаржуване судове рішення в цій частині підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_7

Зазначене не виключає набуття права на земельну ділянку правомірно створеною зареєстрованою, як ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А», юридичною особою, однак в загальному порядку та з підстав і за умов, передбачених законом.

Що стосується вирішення позовної вимоги ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А» про припинення права постійного користування на частину земельної ділянки площею 0,1449 га, що перебуває в користуванні ПП «Прогрес-Буд ІФ», колегія суддів виходить з наступного.

Задовольняючи позов ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А», суд першої інстанції на порушення вимог ст. 16 ЦПК України не врахував, що предметом спору є припинення права користування земельною ділянкою суб'єкта господарської діяльності юридичної особи ПП «Прогрес-Буд ІФ», яка, як і позивач у цій справі юридична особа об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гетьмана Мазепи 35А», на підставі виданого Івано-Франківською міською радою державного акту на право постійного користування землею претендує на користування земельною ділянкою, а склад сторін у справі відповідає статті 1 ГПК України.

Колегія суддів враховує, що до спірних правовідносин має застосовуватися саме та редакція закону, яка була чинною на дату, з якої в ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А» могли виникнути підстави набуття права на спірну земельну ділянку.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.

Справи у спорах за участю державних органів та органів місцевого самоврядування, що виникають з правовідносин, у яких державні органи та органи місцевого самоврядування реалізують повноваження власника землі, а також в інших спорах, які виникають із земельних відносин приватноправового характеру, за відповідності складу сторін спору статті 1 ГПК підвідомчі господарським судам. У порядку господарського судочинства вирішенню підлягають спори, зокрема: щодо набуття, здійснення та припинення прав юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, територіальних громад та держави на земельні ділянки (пункти 1.2, 1.2.2, 1.2.4, 1.2.5, 1.3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 N 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин").

З матеріалів справи не вбачається заявлених вимог, які належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Крім того, матеріали справи свідчать, що на спірній земельній ділянці побудовано два багатоквартирних будинки: 5-ти і 48-ми квартирний, продавцем за договорами купівлі-продажу нерухомого майна в останньому виступає приватна фірма «Галицький двір». Припиняючи право постійного користування на частину земельної ділянки, суд першої інстанції не встановив можливий обсяг порушення прав ПП «Галицький двір» та покупців квартир на користування прибудинковою територією (забезпечення належного підходу, під'їзду транспорту, тощо), оскільки відповідно до ч. 4 ст. 42 ЗК України розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються на підставі відповідної землевпорядної документації.

Узагальнюючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_7 та ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А» не пов'язані між собою і підлягають розгляду за правилами різного виду судочинства, у той час як відповідно до статті 16 ЦПК України не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Зважаючи на відмову в задоволенні позову ОСОБА_7, вимоги ОСББ «Гетьмана Мазепи 35А» є самостійними і не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, їх розгляд повинен здійснюватися в порядку господарського судочинства, у зв'язку з чим згідно ч. 1 ст. 310 ЦПК України рішення суду першої інстанції в цій частині підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі з підстав, визначених п. 1 ч. 1 ст. 205 цього Кодексу.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 307, 309, 310, 313, 314, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів,-

в и р і ш и л а :

апеляційні скарги приватного підприємства «Прогрес-Буд ІФ», приватної фірми «Галицький двір» задовольнити частково.

Рішення Івано-Франківського міського суду від 17 липня 2015 року скасувати.

Ухвалити нове рішення.

В задоволенні позову ОСОБА_7 до Івано-Франківської міської ради, приватного підприємства «Прогрес-Буд ІФ» про припинення права постійного користування на частину земельної ділянки площею 0,1449 га, відмовити.

Провадження у справі за позовом об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гетьмана Мазепи 35А» до Івано-Франківської міської ради, приватного підприємства «Прогрес-Буд ІФ» про припинення права постійного користування на частину земельної ділянки, площею 0,1449 га, закрити.

Повідомити заявникові, що розгляд таких справ віднесено до юрисдикції господарських судів.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення. Касаційна скарга на рішення може бути подана до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий: Васильковський В.М.

Судді: Малєєв А.Ю.

Меленко О.Є.