У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2015 рокум. Київ
Суддя Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Мартинюк В.І., розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 28 травня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Львівської області від

14 липня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до відкритого акціонерного товариства «Львівобленерго» про визнання дій неправомірними та зобов'язання скасувати заборгованість за електроенергію, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

У квітні 2015 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Львівобленерго» (далі - ВАТ «Львівобленерго»), у якому просила відкрити проведення на адміністрацію у відмові в перерахунку плати за користування електроенергією із серпня 1997 року до часу звернення до суду, з подальшим скасуванням оплати, стягнути з відповідача на її користь матеріальну шкоду в розмірі 1 483 грн 32 коп. та моральну шкоду в розмірі 1 000 грн.

Рішенням Червоноградського міського суду Львівської області від 28 травня 2015 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Львівської області від 14 липня 2015 року, у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

До Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ надійшла касаційна скарга ОСОБА_2 на рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 28 травня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Львівської області від 14 липня 2015 року разом з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження зазначених судових рішень.

Клопотання підлягає задоволенню, оскільки причини пропуску строку на касаційне оскарження, вказані заявником, є поважними.

У касаційній скарзі ОСОБА_2 просить рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 28 травня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Львівської області від 14 липня 2015 року скасувати, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права й неправильним застосуванням норм матеріального права, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції, з яким погодився й апеляційний суд, виходив із того, що позовні вимоги ОСОБА_2 не ґрунтуються на нормах матеріального права та є безпідставними.

Судом установлено, що ПАТ «Львівобленерго» здійснює постачання електричної енергії до квартиру позивача, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, та ОСОБА_2 і члени її сім'ї є споживачами вказаних послуг.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», власники та наймачі квартир зобов'язані оплачувати надані житлово-комунальні послуги.

Згідно з положеннями ст. 815 ЦК України наймач зобов'язаний своєчасно вносити плату за житло. Наймач зобов'язаний самостійно вносити плату за комунальні послуги, якщо інше не встановлено договором найму.

У відповідності до ст. 19 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від

26 липня 1999 р. (далі - ПКЕЕН), розрахунки населення за спожиту електричну енергію здійснюються за діючими тарифами (цінами) для населення на підставі показань приладів обліку.

Згідно зі ст. 31 ПКЕЕН, споживач, який має право на встановлені законодавством пільги з оплати спожитої електричної енергії, повідомляє у письмовій заяві енергопостачальника про своє право на пільгу з посиланням на відповідний законодавчий акт. Пільгова оплата електричної енергії здійснюється з дня подання споживачем заяви. У разі, коли декілька членів однієї сім'ї, які проживають разом, мають право на пільги з оплати спожитої електричної енергії, пільга надається тільки одному з членів сім'ї. Споживач, який має декілька пільг, може обрати одну, більшу за розміром пільгу.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» № 2017-111 від 5 жовтня 2000 року пільги щодо оплати житлово-комунальних послуг, в тому числі електроенергії, спожитої на комунально-побутові потреби є видом державних соціальних гарантій, які визначаються виключно законами України.

Звернувшись до адміністрації ПАТ «Львівобленерго» з листом про незаконність нарахування оплати за постачання електроенергії та про здійснення перерахунку і звільнення від такої оплати, ОСОБА_2 конкретно не посилалась на жодний існуючий в Україні акт, на підставі якого, на її думку, її слід було би звільнити від будь-якої оплати за постачання електричної енергії.

Наявність таких правових підстав не встановлена і судом.

Закон України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в України», на який посилається позивач, не містить будь-яких положень про звільнення інвалідів від оплати житлово-комунальних послуг, в тому числі за постачання електричної енергії та безпосередньо не надає пільг інвалідам у здійсненні такої оплати.

Пільги на користування житлово-комунальними послугами в межах санітарних норм сім'ям, в яких проживають два і більше інвалідів, передбачалися рішенням Львівської обласної ради № 177від 4 вересня 1991 року та цільовою комплексною програмою соціальної підтримки і реабілітації інвалідів, затвердженою рішенням виконавчого комітету Львівської обласної ради народних депутатів № 14 від 28 січня 1992 року, однак рішенням Львівської обласної ради від 8 грудня 1999 року № 231 було скасовано з 1 січня 2000 року надання пільг, передбачене рішенням виконавчого комітету Львівської обласної ради народних депутатів № 14 від 28 січня 1992 року.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2001 рік» від 07.12.2000 року (ст. 58)зупинено на 2001 рік дію положень законодавчих актів України в частині пільг і компенсацій, які фінансуються з місцевих бюджетів усіх рівнів, без надання права органам місцевого самоврядування при затверджені місцевих бюджетів передбачати асигнування для надання зазначених пільг.

Відповідно, рішенням сесії Червоноградської міської ради Львівської області від 2 березня 2001 року № 310 призупинено надання пільг в оплаті житлово-комунальних послуг інвалідам з 1 січня 2001 року.

Законодавством України про Державний бюджет в наступні бюджетні роки, в тому числі місцевим бюджетом м. Червонограда та Львівської області видатки на покриття пільгового споживання електроенергії для інвалідів не передбачались.

Отже, правових підстав для звільнення позивача від оплати послуг із постачання електричної енергії не вбачається, а тому суд першої інстанції, з яким погодився й апеляційний суд, дійшов обґрунтованого висновку про безпідставність позовних вимог щодо визнання неправомірними дій відповідача щодо нарахування ОСОБА_2 оплати за електроенергію.

Під час вирішення спору судами правильно визначено характер спірних правовідносин, правильно визначено норму права, яка регулює спірні правовідносини, та надано належну оцінку усім доказам, зібраним у справі.

Наведені в касаційній скарзі доводи висновків судів не спростовують.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 328 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені у ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Із матеріалів касаційної скарги та змісту оскаржуваних судових рішень убачається, що скарга є необґрунтованою і наведені в ній доводи не дають підстав для висновків щодо незаконності та неправильності зазначених судових рішень.

Керуючись ст. ст. 325, 328 ЦПК України,

у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_2 строк на касаційне оскарження рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 28 травня

2015 року та ухвали апеляційного суду Львівської області від 14 липня 2015 року.

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті касаційного провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до відкритого акціонерного товариства «Львівобленерго» про визнання дій неправомірними та зобов'язання скасувати заборгованість за електроенергію, відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Додані до скарги матеріали повернути заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого спеціалізованого

суду України з розгляду

цивільних і кримінальних справ В.І. Мартинюк