АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №753/4900/15-ц
№ апеляційного провадження:22-ц/796/11605/2015 /2014
Головуючий у суді першої інстанції: Сирбул О.Ф.
Доповідач у суді апеляційної інстанції: Побірченко Т.І.
30 жовтня 2015 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду м. Києва

у складі: головуючої судді Побірченко Т.І.

суддів Барановської Л.В., Невідомої Т.О. при секретарі Мікітчак А.Л.

розглянула у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Дарницького районного суду м. Києва від 09 липня 2015 року по справі за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_3 про відшкодування витрат на навчання,-

В С Т А Н О В И Л А :

Національна академія внутрішніх справ звернулася з позовом до ОСОБА_3 про стягнення з нього вартості навчання у розмірі 19 495,50 грн.. Посилається на те, що наказом Ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 21.07.2007р. ОСОБА_3 з 01.09.2007р. зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ. 04.12.2007р. між КНУВС, комплектуючим органом - ГУМВС України в м. Києві та ОСОБА_3 укладено договір про підготовку фахівця у КНУВС, за умовами якого відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобов'язувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати фактичні витрати за період навчання. З 01.09.2007р. по 17.06.2011р. відповідно до умов вказаного договору. ОСОБА_3 у період навчання у КНУВС за державним замовленням за напрямком «Правознавство» перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням відповідних комунальних послуг. Відповідно до Розпорядження КМУ від 27.08.2010р. № 1709-р «Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ» Київський національний університет внутрішніх справ реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ. Наказом Національної академії внутрішніх справ від 17.06.2011 року № 465 ОСОБА_3 присвоєно кваліфікацію юриста за спеціальністю «Правознавство» та видано диплом спеціаліста. Після здобуття вищої освіти за умовами договору ОСОБА_3 був направлений для подальшого проходження служби до ГУ МВС України у м. Києві. Проте, Наказом ГУ МВС України у м. Києві від 05.06.2012р. ОСОБА_3 звільнено з органів внутрішніх справ за власним бажанням (тобто до спливу встановленого 3-річного терміну перебування на службі по закінченню навчання).

Рішенням Дарницького районного суду м. Києва від 09 липня 2015 року позов Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_3 про відшкодування витрат на навчання задоволено. Стягнуто з ОСОБА_3 на користь Національної академії внутрішніх справ вартість навчання в розмірі 19 495,50 грн. та судовий збір у розмірі 243,60 грн..

В апеляційній скарзіОСОБА_3 просить рішення скасувати та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що позивач не є установою, яка є головним розпорядником бюджетних коштів, а отже стягнення на користь позивача коштів, що підлягають зарахуванню до державного бюджету є неправомірним та суперечить чинним нормам законодавства. Зокрема, відповідно до вимог ч.7 ст.18 Закону України «Про міліцію» передбачено, що витрати за навчання у вищому навчальному закладі мають бути відшкодовані на користь Міністерства внутрішніх справ України. Крім того, зазначає, що ані умовами договору, ані жодним нормативно - правовим актом не встановлено, що відшкодування витрат на навчання має бути здійснено саме на користь позивача; визначено обов'язок відповідача у разі настання обумовлених договором обставин відшкодувати витрати на користь державного бюджету.

В судове засідання сторони не з'явилися, про час і місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується відповідними розписками, про причини неявки суд не повідомили.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, наказом Ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 21.07.2007 р. № 655 ОСОБА_3 з 01.09.2007 р. зарахований курсантом 1 курсу денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ за спеціальністю «Психологія» (а.с.14).

04.12.2007 року між КНУВС, комплектуючим органом - Головним управлінням МВС України у Київській області та ОСОБА_3 укладено договір № К6-425 про підготовку фахівця у Київському національному університеті внутрішніх справ, за умовами якого останній навчався за рахунок коштів державного бюджету і після закінчення навчання, повинен відпрацювати за місцем розподілу не менше як три роки, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати фактичні витрати за період навчання (а.с. 8-9).

Згідно статуту Національної академії внутрішніх справ, Національна академія внутрішніх справ є правонаступником Київського національного університету внутрішніх справ та Академії управління Міністерства внутрішніх справ, що підпорядкована Міністерству внутрішніх справ України (а.с. 12).

Наказом Національної академії внутрішніх справ МВС України від 17.06.2011 року № 462 ОСОБА_3 присвоєно кваліфікацію юриста та видано диплом спеціаліста (а.с. 15).

Згідно витягу з наказу від 05 червня 2012 року № 305 о/с «Щодо особового складу», Деснянського РУГУ МВС України в м. Києві лейтенанта міліції ОСОБА_3 звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних сил України (з постановкою на військовий облік) згідно з пп. «ж» (за власним бажанням) п. 64. на підставі рапорту від 02 квітня 2012 року (а.с. 16).

Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України (далі - Порядок) затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 2007 року № 313 «Про затвердження Поряду відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України».

Відповідно до ст. 1 Порядку визначено механізм відшкодування особами, навчання яких за державним замовленням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України прирівнюється до проходження військової служби, витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах, у разі:

- дострокового розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України у зв'язку з небажанням особи продовжувати навчання або порушенням нею дисципліни;

- відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Згідно зі ст. 3 Порядку, витрати відшкодовуються згідно з договором про підготовку фахівця в навчальному закладі, який укладається між навчальним закладом, Головним управлінням або управлінням Міністерства внутрішніх справ України та особою.

Відповідно до п.2.3.6. договору № К6-425 про підготовку фахівця у Київському національному університеті внутрішніх справ від 04 грудня 2007 року, ОСОБА_3 зобов'язався у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими пунктом 3 цього договору, відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Згідно довідки про відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця у Національній академії внутрішніх справ, розмір фактичних витрат, пов'язаних з навчанням у навчальному закладі ОСОБА_3 становить 19 495,50 грн. (а.с. 17).

Вищевказаний розмір фактичних витрат підтверджується також довідкою про перерахунок фактичних витрат, пов'язаних з утриманням рядового міліції ОСОБА_3 в Національній академії внутрішніх справ за період навчання з 01.09.2007 р. по 17.06.2011 р. (а.с.18).

ОСОБА_3 не погоджується з розміром фактичних витрат, пов'язаних з навчанням у навчальному закладі, зазначених у довідці про відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця у Національній академії внутрішніх справ.

Проте, з вказаною довідкою відповідач був ознайомлений особисто під підпис, з сумою витрат погодився.

Крім того, посилання в апеляційній скарзі на те, що стягнення на користь позивача коштів, що підлягають зарахуванню до державного бюджету є неправомірним та суперечить нормам законодавства безпідставне.

Відповідно до Положення про вищі навчальні заклади МВС, затвердженого наказом від 14.02.2008р. № 62, вищі навчальні заклади МВС України є державними навчальними закладами, які підпорядковані МВС. Кошти на навчання виділяються вищим навчальним закладам МВС України, після чого перераховуються вищим навчальним закладам МВС України та витрачаються останніми на підготовку фахівців для підрозділів. Згідно п.9.10 Положення № 62, вищі навчальні заклади самостійно використовують кошти загального та спеціального фондів державного бюджету відповідно до кошторису, що затверджується МВС.

Згідно ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За умовами ч.1 ст.530 ЦК України, зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Враховуючи, що ОСОБА_3 знаходився на державному утриманні у НАВС протягом всього навчання, а також п.2.3.6 договору передбачено відшкодування ним всіх витрат пов'язаних з утриманням у навчальному закладі з підстав передбачених п.3 договору, а саме: відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання, висновок суду першої інстанції про задоволення позову відповідає вимогам закону.

Позовні вимоги належним чином розглянуті судом першої інстанції, всім дослідженим доказам дана належна правова оцінка.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують та не впливають на законність ухваленого рішення. Підстав для скасування рішення з мотивів, викладених в апеляційній скарзі, колегія не знаходить.

Керуючись ст. ст. 307,308,313,314,317,319 ЦПК України, колегія,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Дарницького районного суду м. Києва від 09 липня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

В касаційному порядку може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий-

Судді-