Придніпровський районний суд м.Черкаси
УХВАЛА

18 листопада 2015року

суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Дунаєв С.О.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Національної поліції України в Черкаській області про встановлення факту нещасного випадку, отримання каліцтва при виконанні службових обовязків, визнання акту розслідування нещасного випадку недійсним, зобовязання провести розслідування нещасного випадку та скласти відповідний акт,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду 17.11.2015р. з цивільним позовом до Національної поліції України в Черкаській області, як правонаступника УМВС України в Черкаській області, в якій просить суд:

-встановити факт каліцтва, отриманого позивачем при виконанні службових обовязків, внаслідок нещасного випадку, що стався 11.01.2014р.;

-визнати недійсним та скасувати акт форми Н-5 від 26.07.2014р. розслідування нещасного випадку, що стався з 11.01.2014р., складений УДАІ УМВС України в Черкаській області;

-визнати нещасний випадок, що стався з позивачем 11.01.2014р. під час виконання службових обовязків таким, що пов'язаний з військовою службою;

-зобовязати відповідача провести розслідування нещасного випадку, що стався з позивачем 11.01.2014р., та скласти акт за формою Н-1.

Разом з тим, відповідачем по справі є Національна поліція України в Черкаській області, як правонаступник УМВС України в Черкаській області.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви спір між сторонами виник внаслідок проходження позивачем служби в підрозділі державної автомобільної інспекції при УМВС України в Черкаській області, тобто під час перебування на службі в міліції. Відповідно до ч.1 ст.20 Закону України від 20.12.1990р. №565-XII «Про міліцію» працівник міліції є представником державного органу виконавчої влади, а тому його служба є публічною.

Згідно ч.1 ст.1 Закону України "Про Національну поліцію" Національна поліція - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку. Таким чином, відповідачем за позовом є орган державної влади.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Згідно п.1 ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

За таких обставин, суд зауважує, що між сторонами існує публічно-правовий спір з приводу проходження позивачем публічної служби, який має розглядатися в порядку адміністративного судочинства окружним адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, тобто Черкаським окружним адміністративним судом (18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117).

Згідно ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.122 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України в Черкаській області про встановлення факту нещасного випадку, отримання каліцтва при виконанні службових обовязків, визнання акту розслідування нещасного випадку недійсним, зобовязання провести розслідування нещасного випадку та скласти відповідний акт.

Розяснити заявникові, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з такою самою заявою.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2