АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2015 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого Савчук М.В.

суддів: Заводян К.І., Половінкіної Н.Ю.

секретар Давня Я.А.

за участю: представників ОСОБА_1 - ОСОБА_2 та ОСОБА_3, відповідача ОСОБА_4 та його представника ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кельменецької селищної ради та ОСОБА_4 про визнання частково незаконними та часткове скасування рішень сесії Кельменецької селищної ради та скасування свідоцтв про право власності на нерухоме майно, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Кельменецького районного суду Чернівецької області від 05 серпня 2015 року,

встановила:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Кельменецької селищної ради та ОСОБА_4 про визнання частково незаконними та часткове скасування рішень сесії Кельменецької селищної ради та скасування свідоцтв про право власності на нерухоме майно.

Ухвалою Кельменецького районного суду Чернівецької області від 05 серпня 2015 року відмовлено у відкритті провадження у частині позовних вимог у цивільній справі за вказаним вище позовом про визнання частково незаконними та часткове скасування рішень сесії Кельменецької селищної ради та скасування свідоцтв про право власності на нерухоме майно на підставі п. 2 ч. 2 ст. 122 ЦПК України.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, а справу направити для продовження розгляду. Посилається на порушення судом норм процесуального права, незаконність, необґрунтованість ухвали, а тому вона підлягає скасуванню.

Колегія суддів, вислухавши суддю - доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна

____________________________________________________________________

22ц-1311/ 2015 р. Головуючий у 1 інстанції Харабара І.В.

Категорія 59 доповідач Савчук М.В.

скарга підлягає задоволенню частково.

При цьому колегія суддів виходить з наступного.

Відмовляючи у відкритті провадження по справі у частині позовних вимог у цивільній справі за вказаним вище позовом про визнання частково незаконними та часткове скасування рішень сесії Кельменецької селищної ради та скасування свідоцтв про право власності на нерухоме майно, суддя виходив з того, що є рішення суду від 06 травня 2015 року, яке набрало законної сили, у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Однак з такими висновками суду погодитись не можна.

Так, відповідно пункту 2 частини 2 статті 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо є таке, що набрало законної сили, рішення чи ухвала суду про закриття провадження у справі у зв'язку з відмовою позивача від позову або укладенням мирової угоди сторін у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Відмова від позову не позбавляє другу сторону права пред'явити такий самий позов до особи, яка відмовилась від позову.

При цьому, відмова у відкритті провадження можлива лише за умови, що рішення, яке набрало законної сили, є тотожним до позову, який розглядається, тобто збігаються сторони, предмет і підстави позовів. Нетотожність хоча б одного елемента не перешкоджає заінтересованим особам звернутися до суду з позовом і не дає суду підстав закривати провадження. Також у випадку зміни хоча б одного з цих елементів, позови вважаються не тотожними і суддя не вправі відмовити у відкритті провадження по справі.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачка ОСОБА_1 подала до суду позовну заяву до Кельменецької селищної ради та ОСОБА_4, в якій крім інших позовних вимог просила:

визнати недійсним та скасувати п. 10, п. 10,1, п. 10,2, п. 10,3, п. 10, 4 рішення XV сесії VI скликання Кельменецької селищної ради про внесення змін до рішення та затвердження технічної документації на земельні ділянки ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 № 229-15/12 від 09 листопада 2012 року, згідно якого ОСОБА_4 передано безоплатно у власність земельну ділянку площею 0.15 га для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва та земельну ділянку площею 0,0956 га для ведення особистого селянського господарства, садівництва, огородництва, сінокосіння і випасання худоби, які стали підставою для витоплення свідоцтв про право власності на земельні ділянки ОСОБА_4

визнати недійсним свідоцтво серії НОМЕР_2 від 17 лютого 20014 року про право власності на нерухоме майно земельну ділянку, кадастровий НОМЕР_3, площею 0.15 га, за цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка яка розташована по АДРЕСА_1) виданого 17 лютого 2014 року ДРС Кельменецького РУЮ на ім`я ОСОБА_4

скасувати в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно рішення про державну реєстрацію, індексний № 17843878, № запису про право власності 4687667 від 17 лютого 2014 року, реєстраційний № обєкта нерухомого майна 20 про право власності на нерухоме майно земельну ділянку, кадастровий НОМЕР_3, площею 0.15 га, за цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка яка розташована по АДРЕСА_1) здійснену 17 лютого 2014 року ДРС Кельменецького РУЮ на ім`я ОСОБА_4, РНОКПП НОМЕР_1.

Із рішення Кельменецького районного суду Чернівецької області від 6 травня 2015 року, яке набрало законної сили, вбачається, що предметом розгляду цієї справи був позов ОСОБА_4 до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та зустрічний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_4 про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно (земельну ділянку), скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та скасування кадастрового номера земельної ділянки, визнання недійсним та скасування п. 10, п. 10,1, п. 10,2, п. 10,3, п. 10, 4 рішення XV сесії VI скликання Кельменецької селищної ради про внесення змін до рішення та затвердження технічної документації на земельні ділянки ОСОБА_4

Отже вважати, що зазначені позовні вимоги ОСОБА_1 є тотожним позову, щодо якого існує рішення суду, яке набрало законної сили, не можна, оскільки у даному випадку змінився один з елементів позову, а саме: відповідачем є Кельменецька селищна рада Чернівецької області.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції відповідно до п.3 частини 1 статті 312 ЦПК України підлягає скасуванню з передачею питання про відкриття провадження на новий розгляд до суду першої інстанції.

На підставі наведеного та керуючись п.3 ч.1 ст.312, ст. 313, 315 317, ЦПК України, колегія суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу Кельменецького районного суду Чернівецької області від 05 серпня 2015 року скасувати, передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно