Справа № 2-199/20 11 р.
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у цивільній справі

м. Семенівка 22 липня 2011 року

Суддя Семенівського районного суду Чернігівської області Смага С. В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Семенівської міської ради Чернігівської області про визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на землю; третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відділ Держкомзему в Семенівському районі Чернігівської області,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачем, ОСОБА_1, подана до суду позовна заява до відповідача, Семенівської міської ради Чернігівської області, у якій позивач просить «визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю серії ІІ-ЧН № 022225, виданий Семенівською міською радою на підставі 11 сесії 24-го скликання від 30 березня 2004 року на ім»я ОСОБА_1; зобов»язати відділ Держкомзему у Семенівському рйоні Чернігівської області скасувати державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІІ-ЧН № 022225 на ім»я ОСОБА_1».

Вивченням матеріалів позовної заяви встановлено, що позивачем до суду подана позовна заява у порядку цивільного судочинства. Однак, із позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що вона не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства. Таке звернення до суду має розглядатися у порядку адміністративного судочинства за наступних обставин.

Згідно частини 1 статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Пунктом 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності поширюється юрисдикція адміністративних судів.

У Рішенні Конституційного Суду України № 10-рп/2010 від 01 квітня 2010 року офіційно розтлумачено, що положення пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на «спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності» слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як субєктом владних повноважень, повязані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

У даному випадку вищезазначений земельний спір, однією із сторін якого є Семенівська міська рада як суб»єкт владних повноважень, пов»язаний з оскарженням рішення та дій суб»єкта владних повноважень, тому повинен вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 122 Цивільного процесуального кодексу України,-

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Семенівської міської ради Чернігівської області про визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на землю; третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відділ Держкомзему в Семенівському районі Чернігівської області відмовити.

Повідомити позивача ОСОБА_1 про те, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з такою самою позовною заявою.

Ухвалу разом із позовною заявою та всіма доданими до неї документами невідкладно надіслати ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області через Семенівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя: С. В. Смага