У Х В А Л А

Іменем України

17 вересня 2015 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Мамалуй М.В.

при секретарі Черкасовій О.В.

за участю заявника ОСОБА_1

представника ДВС ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Добропільського міськрайонного суду скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Лашиної Ганни Володимирівни, заінтересована особа: субєкт господарювання фізична особа - підприємець ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В:

08 вересня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною скаргою просить визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Лашиної Ганни Володимирівни; визнати незаконною постанову від 28 серпня 2015 року про закінчення виконавчого провадження №48075031 та зобовязати відновити виконавчі дії; зобовязати державного виконавця вести відео- і фото- фіксацію виконавчих дій із складенням протоколу.

16 вересня 2015 року ОСОБА_1 подав уточнення до скарги просить визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Лашиної Ганни Володимирівни у звязку із невиконанням рішення суду, оскільки не були виконані необхідні заходи по виконанню.

У судовому засіданні скаржник заявив клопотання про поновлення пропущенного строку звернення до суду, вказавши, що отримав оскаржувану постанову після 28 серпня 2015 року. ОСОБА_1 підтримав вимоги із підстав викладених у письмовій скарзі, просив вимоги повністю задовольнити.

У судовому засіданні представник ДВС ОСОБА_2, пояснила, що вказана постанова була направлена ОСОБА_1 поштою, в матеріалах виконавчого провадження відсутній документ, який вказує дату направлення чи отримання стягувачем постанови. Відносно скарги представник ДВС заперечувала, вказала, що усі дії були здійснені на підставі положень Закону України Про виконавче провадження, на боржника накладений штраф за невиконання рішення суду. Просить у задоволені скарги відмовити.

Стаття 383 ЦПК України передбачає, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно із ст. 385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Враховуючи вказане, суд вважає можливим поновити скаржнику строк на оскарження дій державного виконавця, оскільки не надано доказів щодо дати отримання ОСОБА_1 оскаржуваної постанови.

Суд, вислухавши учасників, дослідивши докази, встановив наступне.

У судовому засіданні досліджене виконавче провадження №48075031 за виконавчим листом №227/87/15-ц від 07.07.2015, виданим Добропільським міськрайонним судом Донецької області: боржник ОСОБА_3, стягувач ОСОБА_1, характер стягнення: визнання бездіяльності субєкта господарювання неправомірним.

07 липня 2015 року подана заява ОСОБА_1 про прийняття до виконання виконавчого листа №227/87/15-ц (2/227/751/2015), виданого Добропільським міськрайонним судом Донецької області.

Постановою від 07 липня 2015 року відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №227/87/15-ц від 07.07.2015 р., яким постановлено: боржнику добровільно виконати вимоги до 14.07.2015 року. При невиконанні у вказаний строк виконати в примусовому порядку зі стягненням з боржника виконавчого збору та витрат, повязаних із провадженням виконавчих дій (а.с.5).

Боржнику направлена вимога в порядку ст.5-6 Закону України Про виконавче провадження від 29.07.15 вих.№7192, із попередженням про відповідальність за ст. 89 вказаного Закону.

Постановою від 05.08.2015 на боржника ОСОБА_3 накладений штраф за невиконання вимог державного виконавця.

13 серпня 2015 року державним виконавцем направлений запит боржнику відносно виконання рішення суду.

17 серпня 2015 року державним виконавцем за адресою стягувача складено акт про невиконання боржником рішення суду.

Постановою від 19.08.2015 на боржника ОСОБА_3 накладений подвійний штраф за невиконання вимог державного виконавця.

У постанові від 27 серпня 2015 року вказано, що державним виконавцем проведено всі виконавчі дії передбачені ст. 75 Закону України Про виконавче провадження, направлено подання до Добропільського МВ УМВС України в Донецькій області про притягнення боржника до кримінальної відповідальності, виконавче провадження закінчено на підставі п.11 ч.1 ст. 49 Закону України Про виконавче провадження(а.с.5).

Статтею 75 Закону України Про виконавче провадження від 21.04.1999 № 606-XIV, в ред. 06.06.2015 р. встановлені загальні умови виконання рішень, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення:

Після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення (згідно із ч. 2 ст. 25 - у постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови).

У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Якщо рішення не виконано і виконання може бути проведено без участі боржника, державний виконавець організовує виконання відповідно до повноважень, наданих йому законом.

У разі якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав.

Як встановлено судом, при дослідженні матеріалів виконавчого провадження, при проведенні останього були порушені вимоги ст. 75 Закону України Про виконавче провадження, а саме:

1) відсутні відомості про перевірку державним виконавцем виконання рішення суду не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, тобто після 14.07.2015 року строк встановлений у постанові про відкриття виконавчого провадження;

2) державний виконавець не вжив всіх можливих заходів, наданих йому законом, для організації виконання рішення суду.

Так, статтею 11 вказаного Закону передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, в т.ч. вказані повноваження надані виконавцю для забезпечення виконання судового рішення.

На підставі наведенного, суд вважає, що вимоги скаржника про визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця Лашиної Ганни Володимирівни; визнання незаконним постанови від 28 серпня 2015 року про закінчення виконавчого провадження №48075031 та зобовязати відновити виконавчі дії підлягають задоволенню як обгрунтовані.

Стосовно вимог ОСОБА_1 щодо зобовязання державного виконавця вести відео- і фото- фіксацію виконавчих дій із складенням протоколу є передчасними. Як встановлено поясненнями сторін та підтверджується матеріалами виконавчого провадження, дослідженого судом, стягувач не звертався до державного виконавця із таким клопотанням, тобто не реалізував своє право, а тому його права на теперішній час в цій частині вимог не порушені. Тому, у цих вимогах, суд вважає необхідним відмовити.

Керуючись ст.ст. 293, 383-387 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Лашиної Ганни Володимирівни, заінтересована особа: субєкт господарювання фізична особа - підприємець ОСОБА_3 задовольнити частково.

Поновити пропущений строк для звернення до суду із скаргою на дії державного виконавця.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Лашиної Ганни Володимирівни відносно реалізації всіх заходів, наданих законом, для організації виконання рішення суду.

Визнати неправомірною постанову від 28 серпня 2015 року про закінчення виконавчого провадження №48075031 та зобовязати відновити виконавчі дії.

В інших вимогах відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Надруковано власноручно в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Головуючий суддя М.В.Мамалуй

17.09.2015