Дата документу 22.10.2015 Справа № 554/9021/15-ц
Справа №554/9021/15-ц
Провадження №2/554/2930/2015
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(З А О Ч Н Е)

22 жовтня 2015 року м.Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі суду:
головуючої - судді Блажко І.О.
при секретарі - Гребенюк С.С.
з участю представника позивача Балика Ю.О.
представника третьої особи - Красносвободцева А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом квартирно-експлуатаційного відділу м.Полтава Міністерства оборони України до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах малолітнього ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа служба у справах дітей виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради про виселення з будинку відомчого житлового фонду Міністерства оборони України ,-

В С Т А Н О В И В :
Позивач КЕВ м. Полтава МО Українизвернувся в суд з позовом до відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах малолітнього ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про виселення з будинку відомчого житлового фонду МО України. В якому прохали : виселити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 з жилого будинку відомчого житлового фонду Міністерства оборони України за адресою: АДРЕСА_1 , без надання іншого жилого приміщення; стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 на користь КЕВ м.Полтава р/р7299 в ГУ ДКС України у Полтавській області, МФО 831019, , солідарно судовий збір на загальну суму 243,60 грн. В обґрунтування позову зазначили, що в період з 18 травня 2015 року по 19 травня 2015 року північно-східним територіальним управлінням внутрішнього аудиту та фінансового контролю, як контролюючим органом МО України, на підставі доручення Міністерства оборони України від 23 квітня 2015 року №7228 та розпорядження директора Департаменту внутрішнього аудиту та фінансового контролю Міністерства оборони України від 13 травня 2015 року №234/1714, проведено позаплановий аудит відповідності окремих питань діяльності КЕВ м. Полтава, зокрема при перевірці дотримання вимог чинного законодавства під час розподілу житла за адресою: АДРЕСА_2 . У ході проведення аудиту встановлено, що згідно наказу Міністерства оборони України №155 від 22 березня 2012 року за рахунок коштів бюджетної програми КПКВ 2101190 «Будівництвр (придбання) житла для військовослужбовців ЗСУ» у 2012 році Південним управлінням капітального будівництва Міністерства оборони України було розроблено і затверджено проектну документацію для реконструкції будівлі гуртожитку по АДРЕСА_2 під 65-ти квартирний житловий будинок та були проведенні відповідні ремонтні роботи у будівлі гуртожитку. Готовність об`єкта до експлуатації як житлового будинку визначено у Декларації, що зареєстрована Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Полтавській області №ПТ 6 від 27 червня 2012 року. Згідно Акту прийняття об`єкту від 07 березня 2013 року, після проведення робіт по реконструкції будівлі гуртожитку в житловий будинок він був прийнятий Позивачем в експлуатацію і на баланс. Доказом того, що вищезазначений будинок відноситься до відомчого житлового фонду Міністерства оборони України і знаходиться на балансі та в оперативному управлінні Позивача, є довідка та витяг з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна Міністерства оборони України №10-15-13922 від 16 жовтня 2014 року. При проведенні аудиту з`ясовано, що за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані та проживають: військовослужбовець ОСОБА_1 ,1972 року народження, його дружина ОСОБА_2 ,1972 року народження, його дочка ОСОБА_4 ,1994 року народження та його син ОСОБА_3 ,2010 року народження. Відповідачам ордер на вселення у відомчий будинок МО України не видавався, а військовослужбовець на час перевірки вибув до іншого місця служби в м. Київ та був знятий з квартирної черги Полтавського гарнізону, але до цього часу не звільнив квартиру, хоча був належним чином попереджений. Відповідно до договору №19 від 01 березня 2011 року про надання послуг по утриманню гуртожитку та відшкодування витрат за надані послуги Відповідачам в тимчасове користування надавалося житлове приміщення, а згідно ст. 98 ЖК Української РСР, тимчасові жильці на вимогу наймача, зобов`язані негайно звільнити приміщення, а в разі відмовлення підлягають виселенню в судовому порядку без надання іншого жилого приміщення. У ст. 99 цього Кодексу вказано, що тимчасові жильці самостійного права на займане жиле приміщення не набувають незалежно від тривалості проживання та зобов`язані негайно звільнити займане жиле приміщення. У разі відмовлення вони підлягають виселенню в судовому порядку, без надання іншого жилого приміщення. У вищевказаному будинку житло надається відповідно списку військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов у Полтавському гарнізону, на теперішній час на обліку їх перебуває 832 особи, які знаходяться на квартирній черзі з 15 вересня 1990 року. Згідно списків обліку осіб Полтавського гарнізону, які потребують поліпшення житлових умов, Відповідачі не перебувають на обліку, а тому у них відсутні підстави на отримання житлового приміщення з відомчого житлового фонду Міністерства оборони України. Вважають, що відповідачі, у зв`язку із зняттям з обліку військовослужбовців ЗС України, які потребують поліпшення житлових умов в Полтавському гарнізоні, не мають жодних законних підстав на проживання у відомчому житловому будинку Міністерства оборони України і підлягають виселенню із займаного жилого приміщення в судовому порядку, без надання іншого жилого приміщення, тому вони і звертаються до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_5 позовні вимоги підтримав, відповідно до викладених в позові обставин. Проти винесення заочного рішення не заперечував.
Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє в своїх інтерсах та в інтересах малолітнього ОСОБА_3 належним чином повідомлені втретє (21 серпня 2015 року, 23 вересня 2015 року, 22 жовтня 2010 року) до суду не з`явилися.

Представник третьої особи служба у справах дітей виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради, за дорученням Красносвободцева А.С. в судовому засіданні проти позову в частині виселення малолітнього заперечувала.

Відповідно до ст.224 ЦПК України, на підставі наявних у справі доказів, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення, з урахуванням того, що позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд, заслухавши представника позивача, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.
Судом встановлено, що житловий будинок, інв. №6/11, військового містечка АДРЕСА_3 , є власністю держави в особі Міністерства оброни України. Знаходиться в оперативному управлінні і обслуговується КЕВ м.Полтава, що є установою, яка веде облік казамерно-житлового фонду та здійснює контроль за використанням житлового фонду Міністерства оборони України, що підтверджується копією : довідки №2265 від 07 липня 2015 року за підписом начальника КЕВ м.Полтава Камзиста В.В.;акту від 07 березня 2013 року прийняття об`єкту після проведення робіт по реконструкції будівлі гуртожитку; витягу з Єдиного реєстру об`єктів державної власності, щодо нерухомого державного майна, яке перебуває на балансі КЕВ м.Полтава. (а.с.21, 22, 25).

Згідно довідки №98 від 09 липня 2015 року за підписом начальника КЕВ м.Полтава Камзиста В.В. за адресою - АДРЕСА_2 зареєстровані ОСОБА_1 ,1972 року народження з 2007 року, дружина ОСОБА_2 ,1972 року народження з 2007 року, дочка ОСОБА_4 ,1994 року народження з 2007 року та син ОСОБА_3 ,2010 року народження з 2010 року (а.с.26).

Таким чином, на час поселення ОСОБА_1 та членів його родини в 2007 році будинок за адресою - АДРЕСА_2 ,мав статус гуртожитку Міністерства Оборони України .

Згідно ст.128 ЖК України, порядок надання жилої площі в гуртожитках визначається ЖК України, Примірним положенням про гуртожитки, Положенням про використання жилих будинків для малосімейних гуртожитків. Житлова площа в гуртожитках надається у відповідності до черги за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету .

Відповідно до вимог ст.129 ЖК України, на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер (додаток), який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.

Отже, єдиною правовою підставою для вселення у гуртожиток є наявність відповідного ордеру.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 та членам його родини в 2007 році на підставі дозволу командира військової частини НОМЕР_1 було надано тимчасове житло в гуртожитку Міністерства оборони України.

Таким чином, відповідачам ордер на вселення у гуртожиток Міністерства оборони України не видавався.

На даний час гуртожиток реконструйовано та він має статус житлового будинку.

Відповідно до довідки №2261 від 07 липня 2015 року за підписом начальника КЕВ м. Полтава Камзист В.В. ордери на ОСОБА_1 та членів його сім`ї, для отримання житлових приміщень у відомчому будинку Міністерства оборони України за адресою: АДРЕСА_2 не видавалися (а.с.27).

Таким чином, відповідачам ордер на вселення як в житловий будинок не надавався

Відповідно до довідки №2256 від 07 липня 2015 року за підписом начальника КЕВ м. Полтава ОСОБА_6 на обліку осіб, які перебувають у черзі на поліпшення житлових умов у Полтавському гарнізону Збройних Сил України ОСОБА_1 та члени його сім`ї, не перебувають (а.с.33).

Відповідно до ст.98 ЖК України, тимчасові жильці на вимогу наймача, зобов`язані негайно звільнити приміщення, а в разі відмовлення підлягають виселенню в судовому порядку без надання іншого житлового приміщення .

Відповідно до ст.99 ЖК України, вказано, що тимчасові жильці самостійного права на займане жиле приміщення не набувають незалежно від тривалості проживання та зобов`язані негайно звільнити жиле приміщення. У разі відмовлення вони підлягають виселенню в судовому порядку , без надання іншого жилого приміщення.

Як встановлено в судовому засіданні, кімната №4, де тимчасова мешкали відповідачі, у реконструйованому житловому будинку в АДРЕСА_2 є двокімнатною квартирою АДРЕСА_4 .

Пунктом 58 Правил обліку громадян , які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм житлових приміщень в Українській РСР затверджених постановою Ради Міністрів Української РСР № 470 від 11 грудня 1984 року передбачено, що жилі приміщення в будинках відомчого житлового фонду надаються громадянам , які потребують поліпшення житлових умов, за спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету підприємства, установи, організації, затвердженим виконавчим комітетом районної, міської , районної в місті, селищної , сільської ради народних депутатів.

Відповідно до ст.42 ЖК УРСР, жилі приміщення надаються тільки громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов.

Відповідно до ст.116 ЖК УРСР осіб, які самоправно зайняли жиле приміщення, виселяють без надання їм іншого житлового приміщення.

Відповідно до «Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців ЗС України та членів їх сімей жилими приміщеннями», затвердженої наказом МО України від 30 листопада 2011 року № 737 передбачено, що у разі якщо особа, яка звільнена з військової служби, не перебуває на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов у ЗС України, вона підлягає виселенню з гуртожитку з усіма членами сім`ї, які з нею проживають, крім випадків, передбачених чинним законодавством, незалежно від кількості вислуги років у календарному обчисленні.

Пунктом 1.3, забезпечення жилими приміщеннями здійснюється шляхом надання для постійного проживання один раз протягом усього часу проходження військової служби жилого приміщення військовослужбовцями та особам, звільненим з військової служби, які перебувають на квартирному обліку за останнім місцем проходження військової служби.

Пунктом 1.9, жилі приміщення за рахунок фондів МО України незалежно від належності будинків, розподіляються між військовослужбовцями та особами, звільненими з військової служби, які потребують отримання жилого приміщення в цьому гарнізоні.

Пунктом 2.1, облік військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов, ведеться у квартирно - експлуатаційних органах, військових частинах та гарнізонах.

Пунктом 2.5, військовослужбовці, які отримали за рахунок житлових фондів МО України житло для постійного проживання, у межах встановлених норм житлової площі, знімаються з квартирного обліку ЗС України як такі, що поліпшили житлові умови.

На підставі викладеного, у відповідачів відсутні законні підстави для проживання у відомчому житлі МО України, так як на обліку військовослужбовців ЗС України та осіб, звільнених у запас або відставку, які потребують поліпшення житлових умов, у ЗС України не перебувають, ордер на вселення у житлове приміщення відомчого будинку не отримували, військову службу в Збройних Силах України не проходять, у підрозділах МО України не працюють.

Керуючись ст.ст.60, 61, 88, 209, 213, 215, 224, 226 ЦПК України, суд, -
В И Р І Ш И В :
Позов квартирно-експлуатаційного відділу м.Полтава Міністерства оборони України до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах малолітнього ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про виселення з будинку відомчого житлового фонду Міністерства оборони України задовольнити.

Виселити з жилого будинку відомчого житлового фонду Міністерства оборони України за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , без надання іншого жилого приміщення.

Стягнути з кожного : громадянки України ОСОБА_1 , 1972 року народження, зареєстрованого АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , 1972 року народження, зареєстрованої АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої АДРЕСА_1 на користь квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава, р/р НОМЕР_2 в ГУ ДКС України у Полтавській області, МФО 831019, судовий збір по 81 (вісімдесят одній) гривні 20 (двадцять) копійок.

Складання повного тексту рішення відкладено на п`ять робочих днів 28 жовтня 2015 року.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана.

Заочне рішення суду може бути переглянуто Октябрським районним судом м. Полтави за заявою відповідача, яку може бути подано до суду протягом 10 днів зо дня отримання ним копії рішення.

Суддя І.О.Блажко