Провадження № 2/734/858/15 Справа № 734/2856/15-ц
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 вересня 2015 рокусмт. Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко О.А., ознайомившись із позовною заявою Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Київській області в інтересах Косачівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних ресурсів,

в с т а н о в и в:

до Козелецького районного суду Чернігівської області надійшла позовна заява Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Київській області в інтересах Косачівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних ресурсів.

Згідно з інформацією, отриманою від Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області 17 вересня 2015 року, ОСОБА_1 зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1. Оскільки позовна заява подана за місцем заподіяння збитків, суд вважає її такою, що підсудна Козелецькому районному суду Чернігівської області на підставі ст. 110 ЦПК України.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження в справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до вимог ЦПК України суддя після одержання позовної заяви зясовує чи відповідає вона вимогам, встановленим ст. 119 цього Кодексу.

Ч. 5 ст. 119 ЦПК України встановлено, що до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору. До позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати за місяць, що встановлена законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України Про Державний бюджет України на 2015 рік за станом на 1 січня 2015 року встановлено мінімальний розмір заробітної плати в сумі 1 218,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» /в редакції, яка діяла на час подання позову 27 серпня 2015 року/ за подання позовної заяви майнового характеру розмір судового збору становить 1% ціни позову, але не менше 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 243,60 грн.

За таких обставин позивачу належить сплатити судовий збір в розмірі 243,60 грн. за реквізитами:

рахунок № 0163, банк отримувача ГУДКС у Козелецькому районі, код отримувача 38020568, код класифікації доходів бюджету 22030001, отримувач коштів УДКС у Козелецькому районі, або надати суду докази на підтвердження звільнення від його сплати.

Як вбачається з позовної заяви, позивач звернувся до суду з позовом про відшкодування шкоди в інтересах Косачівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області з посиланням на ст. 5 Закону України "Про судовий збір" як на підставу для звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" /в редакції, яка діяла на час звернення до суду 27 серпня 2015 року/ від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов`язані з порушенням їхніх прав.

Вказане положення Закону передбачає звільнення від сплати судового збору державних органів при зверненні до суду із заявами щодо захисту прав та інтересів інших осіб виключно у випадках, передбачених законодавством.

При зверненні до суду з позовом в інтересах Косачівської сільської ради Козелецького району Управлінням охорони використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Київській області не наведено норм закону, які б передбачали повноваження Управління охорони використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Київській області звертатись до суду з позовом в інтересах Косачівської сільської ради Козелецького району, крім того, не надано документ, який би підтверджував повноваження Управління як представника сільської ради.

Крім того, ч. 1 ст. 45 ЦПК України передбачено, що у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб, або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. При цьому Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, органи державної влади, органи місцевого самоврядування повинні надати суду документи, які підтверджують наявність поважних причин, що унеможливлюють самостійне звернення цих осіб до суду для захисту своїх прав, свобод та інтересів.

Разом із тим, у позовній заяві взагалі не вказується про існування поважних причин, що унеможливлюють самостійне звернення Косачівською сільською радою Козелецького району Чернігівської області до суду за захистом прав, свобод та інтересів цієї сільської ради й до позову відповідні документи на підтвердження цих причин не додано.

Ураховуючи наведене позовну заяву Управління охорони використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Київській області в інтересах Косачівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме: подати до суду документ, що підтверджує сплату судового збору, або навести посилання на норму закону, яка передбачає повноваження Управління охорони використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Київській області звертатись до суду з позовом в інтересах Косачівської сільської ради Козелецького району, а також надати документ, який би підтверджував поважність причин неможливості звернення Косачівською сільською радою Козелецького району Чернігівської області до суду з позовом самостійно.

Згідно зі ст. 121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали. У випадку неусунення причин, що стали підставою для залишення позовної заяви без руху, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст.ст. 119, 121 ЦПК України, суд

ухвалив:

позовну заяву Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Київській області в інтересах Косачівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних ресурсів залишити без руху, встановивши строк для усунення недоліків 5 (пять) днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Козелецького районного суду

Чернігівської області ОСОБА_2