Справа № 344/3345/15-ц
Провадження № 2/344/2337/15
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження у справі
06 березня 2015 року м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Мелещенко Л.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу внаслідок незаконного звільнення з публічної служби,

В С Т А Н О В И В:

05 березня 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу внаслідок незаконного звільнення з публічної служби у розмірі 115 500 грн.

Проаналізувавши суть та правову природу спірних правовідносин, з приводу яких подано позовну заяву, виходячи з вимог чинного законодавства України, суд приходить до наступних висновків.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що між сторонами виник спір з приводу стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу внаслідок незаконного звільнення з публічної служби.

Компетенцію судів щодо розгляду цивільних прав визначено статтею 15 Цивільного процесуального кодексу України. Зокрема суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб`єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частинами 1 та 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Публічною службою, в розумінні пункту 15 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, є діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до роз`яснень Вищого адміністративного суду України, висвітлених у п. 27 Постанови № 8 від 20.05.2013 року «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів», позовна вимога публічних службовців про стягнення заробітної плати (грошового утримання) за час вимушеного прогулу у зв`язку з незаконним звільненням, у тому числі в разі, коли її заявлено окремо від вимоги про поновлення на роботі, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки стосується проходження особою публічної служби.
Враховуючи вищевикладене, зазначені в позовній заяві вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, а їх належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 122 Цивільного процесуального кодексу України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Роз`яснити позивачу право на звернення з позовом до Івано-Франківського окружного адміністративного суду в порядку Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки згідно до частини 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України спори, в яких однією зі сторін є орган державної влади, підсудні окружним адміністративним судам.
Враховуючи вищенаведене та керуючись пунктом 1 частини 2 статті 122 Цивільного процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу внаслідок незаконного звільнення з публічної служби.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Мелещенко Л.В.