Справа № 307/935/15-ц
Провадження № 2/307/772/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2015 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого - судді : Чопик В.В.

при секретарі : Олексій Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Тячів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Солотвинської селищної ради, управління Держгеокадастру у Тячівському районі про визнання не законними та скасування рішень та державного акту про право власності на земельну ділянку.

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Солотвинської селищної ради, управління Держгеокадастру у Тячівському районі про визнання не законними та скасування рішень та державного акту про право власності на земельну ділянку, посилаючись на те, що відповідно до договором дарування від 29 липня 2008 року вона є власником житлового будинку АДРЕСА_1. Рішенням Солотвинської селищної ради від 23 жовтня 2008 р. за № 415 їй передано у власність земельну ділянку площею 0,03 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку. Але до цього часу вона не може виготовити державний акт про право власності на земельну ділянку. 22.09.2011 р. рішенням Тячівського районного суду її позов до ОСОБА_3, ОСОБА_2, Солотвинської селищної ради де третя особа ДП «Закарпатгеодезцентр» було задоволено повністю. Вказаним рішенням визнано недійсним та скасовано державний акт на право власності на землю від 04.12.2009 року серії НОМЕР_2, виданий Солотвинською селищною радою ОСОБА_2, згідно якого він є власником земельної ділянки площею 0,0680 га., розташованої в АДРЕСА_2. Скасований державний акт на право власності на землю від 4 грудня 2009 р. був виготовлений із порушеннями вимог закону, що потягнуло визнання його недійсним та скасування. Але коли вона на початку 2013 р. знову звернулася до відповідного органу із наміром закінчити реєстрацію права власності на її земельну ділянку, то із подивом дізналася про те, що, як виявляється, на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2, вже виготовлено новий державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 14.09.2012 р., який виданий на ім'я ОСОБА_2, ОСОБА_3, на тих же підставах та із тими ж порушеннями меж земельних ділянок, як і у Державному акті, який було скасовано рішенням суду від 22.09.2011 р. Тому продовжують існувати перешкоди, через які державний акт на її земельну ділянку не може бути виготовлений. У подальшому їй стало відомо, що рішенням Солотвинської селищної ради 9 сесії VI скликання від 18 січня 2012 р. № 212 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність» надано дозвіл відповідачам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 виготовити технічну документацію на оформлення у спільну сумісну власність земельну ділянку у АДРЕСА_2, площею 0,0668 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд. Потім рішенням Солотвинської селищної ради 11 сесії VI скликання від 26 липня 2012 р. № 281 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку», відповідачам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було затверджено виготовлену технічну документацію. На підставі вищевказаних рішень Солотвинської селищної ради відповідачами було виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 14.09.2012 р. По сьогоднішній день продовжують існувати спірні відносини між нею та ОСОБА_3, ОСОБА_3 В Ю. з приводу межі між земельними ділянками, оскільки розташування межі у теперішньому вигляді не дає їй можливості реалізувати своє право на обслуговування її житлового будинку, а наявність державного акта на право власності на земельну ділянку від 14.09.2012 р., виданого на ім'я відповідачів не дає можливості оформити її право власності на свою земельну ділянку. Крім цього, рішенням Тячівського районного суду від 22.09.2011 р. попередній державний акт на право власності на землю від 4 грудня 2009 р., виданий ОСОБА_2, було скасовано. Але це не зашкодило відповідачам та Солотвинській селищній раді, яким беззаперечно відомо про існування цього рішення, нехтуючи ним, незаконно виготовити нову документацію із землеустрою, а на її основі - новий державний акт про право власності на земельну ділянку. Вважає, що приймаючи рішення про надання дозволу про передачу у власність ОСОБА_2 , ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,0668 га і затверджуючи технічну документацію із землеустрою, Солотвинська селищна рада незаконно прийняла рішення про передачу земельної ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 На підставі незаконних рішень Солотвинської селищної ради відповідачам ОСОБА_3, ОСОБА_2 помилково було видано державний акт на право власності на земельну ділянку від 14.09.2012 р. Цей державний акт, з огляду на те, що виданий на підставі незаконних рішень, повинен бути визнаний недійсним. Згідно до ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, а захист цих прав здійснюється в т.ч. і шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Відповідно до ст. 158 Земельного кодексу України, виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян. Тому просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Солотвинської селищної ради 9 сесії VI скликання від 18 січня 2012 р. № 212 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність», яким надано дозвіл ОСОБА_2 та ОСОБА_3 виготовити технічну документацію на оформлення у спільну сумісну власність земельну ділянку у АДРЕСА_2, площею 0,0668 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд; визнати незаконним та скасувати рішення Солотвинської селищної ради 11 сесії VI скликання від 26 липня 2012 р. № 281 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку», яким ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було затверджено виготовлену технічну документацію на оформлення у спільну сумісну власність земельної ділянки у АДРЕСА_2, площею 0,0668 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд; визнати недійсним та скасувати Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 14 вересня 2012 р., виданий на ім'я ОСОБА_3 ОСОБА_5 та ОСОБА_2, мешканців АДРЕСА_2, на земельну ділянку, розташовану за адресою АДРЕСА_2, площею 0,0668 га.

В судовому засіданні позивачка та її представник позовні вимоги підтримали та просять їх задовольнити.

Представник відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3 - ОСОБА_6 в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що відповідачам уже було видано державний акт на земельну ділянку площею 0,0680 га, розташовану в АДРЕСА_2, який рішенням Тячівського районного суду від 22.09.2011 року скасований із-за допущення помилки в системі земельного кадастру, тобто помилково було змінено площу земельної ділянки ОСОБА_3., що порушувало права ОСОБА_1. В даний час ця помилка виправлена і видано новий державний акт, що є предметом оскарження, в якому змінено площу земельної ділянки, що не порушує права позивачки. Крім цього стверджує, що докази надані позивачем та її представником щодо накладення земельних ділянок позивача та відповідачів були предметом дослідження при розгляді цивільної справи про скасування попереднього державного акту на землю виданого відповідачам ОСОБА_3. Тому просить в позові відмовити.

Представник відповідача Солотвинської селищної ради в судове засідання не з'явився, причини своєї неявки суду не повідомив, а тому суд на підставі ст.. 169 ЦПК України справу розглянув у їх відсутності.

Представник відповідача управління Держгеокадастру у Тячівському районі ОСОБА_7 в судовому засіданні проти заявленого позову заперечив та пояснив, що відсутні графічні матеріали які б стверджували, що оскаржуваними рішеннями та державним актом порушені права позивача, атому в позові просить відмовити.

Заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1, її представника ОСОБА_8, представника відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3 - ОСОБА_6, представника відповідача управління Держгеокадастру у Тячівському районі ОСОБА_7 та дослідивши матеріали справу суд дійшов до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до договору дарування від 29 липня 2008 року позивачка є власником житлового будинку АДРЕСА_1.

Рішенням Солотвинської селищної ради від 23 жовтня 2008 р. за № 415 позивачці передано у власність земельну ділянку площею 0,03 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Крім цього судом встановлено, що між цими ж сторонами судом розглядався спір і рішенням Тячівського районного суду від 22.09.2011 р. визнано недійсним та скасовано державний акт на право власності на землю від 04.12.2009 року серії НОМЕР_2, виданий Солотвинською селищною радою ОСОБА_2, згідно якого він є власником земельної ділянки площею 0,0680 га., розташованої в АДРЕСА_2.

Після скасування державного акту на право власності на землю від 04.12.2009 року серії НОМЕР_2 повторно рішенням Солотвинської селищної ради 9 сесії VI скликання від 18 січня 2012 р. № 212 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність» надано дозвіл відповідачам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 виготовити технічну документацію на оформлення у спільну сумісну власність земельну ділянку у АДРЕСА_2, площею 0,0668 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд.

Рішенням Солотвинської селищної ради 11 сесії VI скликання від 26 липня 2012 р. № 281 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку», відповідачам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було затверджено виготовлену технічну документацію.

На підставі вищевказаних рішень Солотвинської селищної ради відповідачами було виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 14.09.2012 р.

Згідно ч.ч.1, 2 ст. 116 ЗК України, що громадяни і юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

А відповідно ч. 1 ст. 126 ЗК України, право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Згідно із ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ст.. 155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Як вже вище зазначено рішенням Тячівського районного суду від 22.09.2011 р. було визнано недійсним та скасовано державний акт на право власності на землю, площею 0,0680 га., розташовану в АДРЕСА_2, від 04.12.2009 року серії НОМЕР_2, виданий Солотвинською селищною радою ОСОБА_2

Як вбачається після скасування державного акту на землю від 04.12.2009 року серії НОМЕР_2 в оскаржуваних рішеннях та державному акті на землю площу земельної ділянки виділену ОСОБА_2 зменшено і така становить 0,0668 га.

Твердження позивача та її представника проте, що і після зменшення площі земельної ділянки сім'ї ОСОБА_2, їх земельна ділянка накладається на земельну ділянку ОСОБА_1 в судовому засіданні належними доказами не підтверджено.

Так, посилання позивача та його представника на схему розміщення земельних ділянок, виготовлену геодезичною фірмою ПП « Закарпаття земля», як на доказ порушення прав ОСОБА_9 у зв'язку з накладенням земельних ділянок, її та відповідачів, одна на одну суд до уваги не бере, оскільки цей доказ, як визнали в судовому засіданні сторони, був предметом дослідження при ухваленні рішення Тячівським райсудом 22.09.2001 року, після якого у оскаржуваних рішеннях та державному акті на землю площу земельної ділянки зменшено.

Інших графічних матеріалів виготовлених в законом передбаченому порядку, які б стверджували накладення земельних ділянок, позивача та відповідачів, одна на одну суду не надано. Ці обставини також не підтверджуються фотознімками, будівельним паспортом та оскаржуваним державним актом на землю відповідача, на які посилається позивач та його представник, як на доказ.

Таким чином, на підставі вищенаведеного, суд вважає, що взадоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Солотвинської селищної ради, управління Держгеокадастру у Тячівському районі про визнання не законними та скасування рішення Солотвинської селищної ради 9 сесії УІ скликання від 18 січня 2012 року №212 « Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність», рішення Солотвинської селищної ради 11 сесії УІ скликання від 26 липня 2012 року №281 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку» та державного акту про право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_1 від 14 вересня 2012 року, слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212, 214 ЦПК України, ч.ч.1, 2 ст. 116, ч. 1 ст. 126, ч. 3 ст. 152, ст.. 155 ЗК України.

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Солотвинської селищної ради, управління Держгеокадастру у Тячівському районі про визнання не законними та скасування рішення Солотвинської селищної ради 9 сесії УІ скликання від 18 січня 2012 року №212 « Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність», рішення Солотвинської селищної ради 11 сесії УІ скликання від 26 липня 2012 року №281 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку» та державного акту про право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_1 від 14 вересня 2012 року - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Закарпатської області через Тячівський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення, а особами, які беруть участь у справі але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом десяти днів з дня отримання копії рішення..

Суддя Тячівського

районного суду: В.В. Чопик