Справа № 266/3330/15-ц
Провадженя№ 2-о/266/69/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2015 року м. Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області в складі головуючого судді Шишиліна О.Г. за участі секретаря Маросіної Є.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Маріуполі цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради Приморський відділ організації працевлаштування населення Маріупольського міського центру зайнятості про встановлення факту припинення трудових відносин,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту припинення трудових відносин, в обґрунтування якого вказала, що зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1. Однак у зв'язку з початком 22.07.2014 року антитерористичної операції на території м. Первомайська Луганської області, з метою збереження свого життя та здоров'я була змушена покинути територію м. Первомайська. 11.07.2014 року вона переїхала до м. Маріуполь Донецької області і з того часу тимчасово проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується довідкою № від 14.04.2015 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. До переїзду починаючи з 01 серпня 2007 року вона працювала в ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Луганської області. Останній час вона працювала на посаді спеціаліста 1 категорії відділу бухгалтерського обліку та звітності. Все це підтверджується записом у її трудовій книжці. 22 липня 2014 року, коли почались бойові дії, ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради зупинило свою діяльність, працівники були розпущені на невизначений час. В цей період вона перебувала в м. Маріуполь, тому не могла займатися належним оформленням припинення трудових відносин. У зв'язку з тим, що бойові дії не зупинялися тривалий час, вона не мала можливості повернутися до м. Первомайська та належним чином упорядкувати свою особисту документацію, зокрема, розірвати трудові відносини з підприємством, де працювала, оскільки внаслідок обстрілів та бомбардувань підприємство не працювало, встановити будь-який зв'язок з керівництвом підприємства не було можливим. Трудові відносини між нею та ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Луганської області фактично припинені з 01.08.2014 року, але факт їх припинення не підтверджений. У неї також немає можливості відправити нотаріальне заяву про звільнення поштою, оскільки поштовий звязок відсутній у зоні проведення АТО. Встановити місце знаходження роботодавця вона також не може, внаслідок чого від незалежних він неї підстав вона не може припинити (розірвати) трудові відносини, а відповідно не може і працевлаштуватися до іншого роботодавця, або зареєструватися у державній службі зайнятості. Тому, для постановки до центру зайнятості, заявник просить суд встановити факт припинення нею трудових відносин із ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Луганської області з 31 липня 2014 року за власним бажанням у звязку із зміною місця проживання.

Заявник у судове засідання не зявилася, але надала до суду письмову заяву, у якій підтримала заявлені вимоги, просила їх задовольнити та розглянути справу без її участі.

Представник УПСЗН Приморського району Маріупольської міської ради до судового засідання не зявився, але надіслав письмові пояснення, з яких вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку як особа переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, про що видана довідка №.

Представник Маріупольського міського центру зайнятості у судове засідання не зявився, надав до суду письмове клопотання про розгляд справи без їх участі, зазначив у письмових поясненнях, що не має жодних механізмів реалізації припинення трудових відносин оскільки не є стороною у трудових відносинах, не припиняє їх дію, та не встановлює факт їх припинення, а до його компетенції входить виключно зняття трудових договорів з реєстрації.

Суд розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 проживала та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, б. 9 кв. 16 з 18.09.2001 року, що підтверджується відміткою про реєстрацію у паспорті серії СЕ №321290, виданого на її ім'я Первомайським МВ ГУМВС України в Луганській області 27.02.2004 року ( а.с. 4-5).

Відповідно до записів з трудової книжки серії АВ №616667 ОСОБА_1 з 01.08.2007 року працювала в ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради, , спочатку спеціалістом 2 категорії відділу житлових субсидій, 05.02.2008 р. переведена спеціалістом 1 категорії відділу житлових субсидій, з 02.06.2008 р. переведена спеціалістом 1 категорії відділу прийому громадян, з 01.09.2008 р. переведена головним спеціалістом виплати соціальної допомоги, з 25.09.2008 р. переведена головним спеціалістом підрозділу виплати усіх видів соціальної допомоги відділу бухгалтерського обліку та звітності, а з 01.06.2010 р. переведена на посаду спеціаліста 1 категорії відділу бухгалтерського обліку та звітності ( а.с. 7-8).

Всі записи у вказаній трудовій книжці, виданій на ім'я заявника, зроблені ОСОБА_2 праці та цільного захисту населення виконавчого комітету Первомайської міської ради Луганської області.

В індивідуальних відомостях про застраховану особу, наданих Пенсійним фондом України 21.08.2015 року, відображено нарахування заробітної плати і страховий стаж ОСОБА_1, яка працювала в ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради, ( а.с. 12-15).

Згідно з наказом Міністерства парці та соціальної політики України № 260 від 08 червня 2001 року «Про затвердження форми трудового договору між працівником і фізичною особою» та Порядку реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою, зареєстрованого у Мін'юсті України 27 червня 2001 року за № 554/5745, зняття з реєстрації у центрі зайнятості трудового договору можливо за умови звернення до нього обох сторін трудових відносин. У разі виникнення трудового спору між сторонами трудових відносин: фізичною особою - роботодавцем та найманим працівником, а також у разі відсутності однієї зі сторін у центрі зайнятості, підставою для зняття трудового договору з реєстрації є рішення суду, яке набрало законної сили, про припинення дії трудового договору.

Відповідно до абз. 2 ч.4 ст. 7 Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» №1706-VІІ від 20.10.2014 року який встановив гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб, зареєстрована (взята на облік) внутрішньо переміщена особа, яка не звільнилася з роботи (не припинила інший вид зайнятості), у разі неможливості продовження роботи (іншого виду зайнятості) за попереднім місцем проживання, для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю та соціальних послуг за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття може припинити трудові відносини, надавши нотаріально посвідчену письмову заяву про припинення працівником трудових відносин з підтвердженням того, що ця заява таким громадянином надіслана роботодавцю рекомендованим листом (з описом вкладеної до нього такої заяви).

Згідно нотаріально посвідченої заяви, адресованої на імя начальника ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Луганської області ОСОБА_3 від 17.09.2015 р. ОСОБА_1 просить звільнити її з посади з 31 липня 2014 року за власним бажанням у звязку із зміною місця проживання (а.с.9).

Відповідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження» м. Первомайськ Луганської області входить до переліку населених пунктів на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.

Відповідно до Указу Президента України від 14 листопада 2014 року №875/2014 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження» УДППЗ «Укрпошта» дійсно не здійснюється поштові відправлення до м. Первомайськ Луганської області ( а.с. 10-11).

ОСОБА_1 має статус особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, про що свідчить відповідна довідка, видана ОСОБА_2 соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради, 14.04.2015 року за № НОМЕР_1, відповідно до якої ОСОБА_1 постійно проживала за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4, б. 9 кв. 16, звідки перемістилася в м. Маріуполь, за зареєструвала місце перебування за адресою вул..Новоросійська, б. 14 кв. 14 з 21.04.2015 р. ( а.с. 6).

З огляду на приведене, судом достовірно встановлено, що між заявником ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Луганської області трудові відносини фактично припинені з 31.07.2014 року, оскільки у зв'язку зі збройним конфліктом на Донбасі дана організація припинила свою діяльність, а заявник вимушений був переміститися з окупованої території.

Відповідно до ч.1 ст.38 КЗпП України працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це власника або уповноважений ним орган письмово за два тижні. У разі, коли заява працівника про звільнення з роботи за власним бажанням зумовлена неможливістю продовжувати роботу, зокрема, у зв'язку із переїздом на нове місце проживання, неможливістю проживання у даній місцевості, власник або уповноважений ним орган повинен розірвати трудовий договір у строк, про який просить працівник.

Відповідно до ст. 234 ч. 2 п. 5 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.2 ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Таким чином на основі повно і всебічно зясованих обставин, на які посилався заявник, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами дослідженими в судовому засіданні, враховуючи, що заявник з об'єктивних причин, не може підтвердити у позасудовому порядку факт припинення нею трудових відносин, суд дійшов висновку про необхідність задоволення вимог заяви повністю та встановити факт припинення трудових відносин ОСОБА_1 з УПСЗН Первомайської міської ради Луганської області, що перебуває на окупованій території.

Керуючись ст.ст.234, 256, 259 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради Приморський відділ організації працевлаштування населення Маріупольського міського центру зайнятості про встановлення факту припинення трудових відносин - задовольнити.

Встановити факт припинення трудових відносин між ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_2 праці та соціального захисту Первомайської міської ради Луганської області () з 31 липня 2014 року за власним бажанням (ст. 38 КЗпП України), у звязку з її переїздом на нове місце проживання.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області в м. Маріуполі через Приморський районний суд міста Маріуполя Донецької області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Шишилін О. Г.