РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2015 року

Рівненський міський суд Рівненської області у складі :

головуючого судді Рогозіна С.В.,

при секретарі Якимчук І.В.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Шумського Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Київстар» про відновлення умов тарифного плану, який існував до порушення його прав, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «Київстар» про відновлення умов тарифного плану, який існував до порушення його прав.

В позовній заяві вказує, що придбавши стартовий пакет з тарифним планом «29+», який є безстроковий (за терміном його дії), встановивши ідентифікаційну телекомунікаційну картку у телефон (кінцеве обладнання) було здійснено перший дзвінок 27.04.2014 року. З зазначеної вище дати почалось користування мобільним зв'язком відповідача за умовами тарифного плану «29+».

31.10.2014 року о 21 год. 31 хв. 35 с. на його кінцеве обладнання (телефон) поступило СМС наступного змісту: «Уважаемый абонент! С 31.10.14 меняются некоторые условия обслуживания по Вашему номеру. Подробнее об изменениях: тел. 922*72».

Передзвонивши на довідково-інформаційний номер 466 в пункті 1 було наголошено: «Що змінилась тарифікація дзвінків (яка здійснюється в першу секунду кожної хвилини, при цьому секунди з 2 по 60 не тарифікуються) до 31.10.2014 року тарифікуються 1 та 31 секунди кожної хвилини розмови в розмірі половини зазначеної вартості хвилини, інші секунди розмови надаються безкоштовно; дзвінки на інші мережі стали 0,27 грн. за хвилину розмови; кількість не тарифікованих хвилин стала 200». Про інші зміни умов тарифного плану «29+» не було зазначено.

Пунктом 59 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 p. N 295 з наступними змінами та доповненнями (надалі - Правила) Оператор (надалі - Відповідач) повідомити абонентові (надалі - Позивачу) про зміну тарифів, тарифних планів на послуги, що йому надаються не пізніше ніж за сім календарних днів до їх зміни.

Крім того, абз. 2 п. 49 Правил зазначено, що відповідач у випадках, передбачених підпунктами 1 і 2 правил, зміну тарифів, тарифних планів на послуги (пакети послуг), що надаються позивачеві, відповідно до пункту 59 Правил; пункту 49, позивачеві надсилається повідомлення, в якому зазначається інформація про зміни, дату і строк їх запровадження з посиланням на веб-сайт та/або номер телефону чи інше доступне позивачу джерело інформації.

Вказує, що 13.11.2014 року він звернувся з письмовою заявою в центр обслуговування абонентів «Київстар» за адресою: м. Рівне, вул. Міцкевича, 34, яку отримав представник відповідача - ОСОБА_3 про відновлення умов тарифного плану «29+», які існували до 31.10.2014 року.

У відповіді відповідача від 23.01.2015 р., яка була направлена 29.01.2015 р., не зазначено, чому відповідач допустив порушення чинного законодавства та п. 4.1.34. Умов надання телекомунікаційних послуг приватного акціонерного товариства «Київстар» та не відновив умови тарифного плану «29+», які діяли до 31.10.2014 року.

Вказує, що умови договору є несправедливими, якщо всупереч принципу добросовісності його наслідком є істотний дисбаланс договірних прав та обов'язків на шкоду споживача. Так, одностороння відмова від договору та від зобов'язання із нього заборонена в ЦК України. Таким чином одностороння зміна умов договору або передбачення такого права в договорі приєднання є несправедливою умовою, є нечесною підприємницькою практикою.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві, просить зобов'язати ПрАТ "КИЇВСТАР" усунути порушення прав споживача та відновити надання телекомунікаційних послуг на користь позивача (абонента) ОСОБА_1 за номером НОМЕР_2 на умовах та обсязі за тарифним планом «29+», які існували до 31.10.2014 року, а саме: 1. Умови тарифікації: тарифікуються перша та 31 секунди кожної хвилини розмови в розмірі половини зазначеної вартості хвилини, інші секунди розмови надаються безкоштовно. 2. Вартість хвилини дзвінка номери інших операторів мобільного зв'язку 0,29 грн./хв. 3. Доплата за вхідні дзвінки з інших мереж - 0,29 грн./хв. 4. При поповненні рахунку скретч-карткою на суму 5, 15, 30, 40 грн. і більше через термінали єдиним платежем, на Ваш рахунок щодня будуть нараховуватися 100 нетарифікованих хвилин для здійснення дзвінків на номери абонентів Київстар та інші умови тарифного плану «29+».

Представник відповідача, в судовому засіданні позовні вимоги позивача заперечив та вказав, що право на звернення до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів закріплено безпосередньо у Конституції України та передбачено Законами України.

Правом на судовий захист конкретна особа має право скористатися лише у випадку порушення тих прав, свобод та інтересів, які їй дійсно належать і лише якщо вона є учасником певних цивільних правовідносин.

Позивачем не надано жодних доказів, які б стверджували, що саме він є стороною в договорі про надання телекомунікаційних послуг, що саме конкретна особа свого часу обрала тарифний план «29+», що вона замовляє та здійснює оплату телекомунікаційних послуг по абонентському номеру НОМЕР_1.

Відповідно до п. 2.1. Порядку реєстрації абонентів, які отримують телекомунікаційні послуги без укладення договору в письмовій формі від 11.08.2011 року № 393, затвердженого Рішенням Національної комісії з питань регулювання зв'язку, абонент, який отримує телекомунікаційні послуги без укладення договору в письмовій формі, в тому числі знеособлено, має право зареєструватись в оператора, провайдера телекомунікацїй. Повернення невикористаної частки коштів з особового рахунку абонента у разі відмови від передплачених телекомунікаційних послуг та користування персональним номером, перенесення абонентського номера здійснюється за умови реєстрації абонента у оператора, провайдера телекомунікацій.

Послуги по абонентському номеру НОМЕР_1 надаються знеособлено (анонімно), відтак, стверджувати про надання послуг у спірний період саме позивачу можна лише після доведення цієї обставини належними й допустимими доказами, чого в даному випадку не було здійснено.

Вважає, що позивач не довів та не надав достатніх доказів того, що саме ОСОБА_1 є абонентом ПрАТ «Київстар», а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, вивчивши всі обставини справи, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши докази, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного переконання.

В судовому засіданні встановлено, що 12 квітня 2014 року у ПП ОСОБА_4, був придбаний стартовий пакет з тарифним планом «29+».

З пояснень позивача судом встановлено, що саме він придбав стартовий пакет з тарифним планом «29+», 27.04.2014 року було здійснено перший дзвінок.

31.10.2014 року о 21 год. 31 хв. 35 с. на кінцеве обладнання (телефон) ОСОБА_1 поступило СМС наступного змісту: «Уважаемый абонент! С 31.10.14 року меняются некоторые условия обслуживания по Вашему номеру. Подробнее об изменениях: тел. 922*72».

Як вбачається з матеріалів справи, між сторонами виник спір щодо зміни відповідачем в односторонньому порядку тарифного плану, умовами якого користувався позивач.

Також позивач вважає, що неповідомлення його за сім днів до зміни тарифного плану є порушенням п. 59 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 p. № 295 з наступними змінами та доповненнями.

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд вважає, що позивачем не доведено порушення чинного законодавства зі сторони ПрАТ «Київстар» при зміні тарифного плану «29+».

Правовідносини між операторами, провайдерами телекомунікацій та абонентами врегульовані нормами цивільного законодавства України та нормами Закону України «Про телекомунікації», та постановою КМУ України Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг від 11.04.2012 року № 295.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про телекомунікації» абонент - споживач телекомунікаційних послуг, який отримує телекомунікаційні послуги на умовах договору, котрий передбачає підключення кінцевого обладнання, що перебуває в його власності або користуванні, до телекомунікаційної мережі. Кінцеве обладнання - обладнання, призначене для з'єднання з пунктом закінчення телекомунікаційної мережі з метою забезпечення доступу до телекомунікаційних послуг.

Згідно ч. 1 ст. 37 Закону України «Про телекомунікації» оператори телекомунікацій здійснюють свою діяльність відповідно до законодавства про телекомунікації. Тарифи на телекомунікаційні послуги встановлюються операторами, провайдерами телекомунікацій самостійно, за винятком випадків, передбачених у частині другій цієї статті (ч. 1 ст. 66 Закону України «Про телекомунікації»).

В п. 5 ч. 1 ст. 38 Закону України «Про телекомунікації», п. 6, п. п. 4, 7 п. 38, п. 58 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг зазначено, що оператори самостійно визначають перелік телекомунікаційних послуг, що надаються споживачам, а також встановлюють тарифи на свої послуги та умови їх надання.

Тарифи на телекомунікаційні послуги встановлюються у вигляді системи тарифів (тарифних планів) на окремі послуги або набір послуг. Тарифний план - сукупність пропозицій, запропонованих споживачеві оператором щодо вартості, умов та обсягу надання певних послуг.

У межах різних тарифних планів залежно від переліку (пакету) та обсягу послуг можуть встановлюватися різні тарифи на однакові послуги. З точки зору Закону України «Про телекомунікації» доступ споживача (абонента) до послуг оператора забезпечується його правом вибору того чи іншого тарифного плану і реалізується шляхом користування тією чи іншою послугою в межах тарифного плану в залежності від умов її надання.

Пунктом 59 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг встановлено, що оператор, провайдер у разі зміни тарифів, тарифних планів, які він встановлює самостійно, не пізніше ніж за сім календарних днів до їх зміни зобов'язаний: оприлюднити змінені тарифи, тарифні плани у засобах масової інформації та/або на своєму веб-сайті (за його наявності); повідомити абонентові про зміну тарифів, тарифних планів на послуги, що йому надаються.

Пунктом 4-5 листа Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації № 01-4020/10 від 02.07.2012 р. роз'яснено, що згідно з пунктом 49 Правил у разі зміни умов надання послуг, зміни тарифів, тарифних планів на послуги (пакети послуг), що надаються споживачеві, відповідно до пункту 59 Правил, оператор, провайдер зобов'язаний безоплатно надсилати абонентові повідомлення, в якому зазначається інформація про зміни, дату і строк їх запровадження з посиланням на веб-сайт та/або номер телефону чи інше доступне споживачеві джерело інформації.

Механізм розсилки повідомлень Правилами не регламентується. Оператор вільний обрати будь-який спосіб розсилки повідомлення (на бланку рахунку, окремим листом, електронним листом, CMC, MMC тощо).

З представленого представником відповідача роздруківки з офіційного сайту ПрАТ «Київстар», станом на 20 жовтня 2014 року, судом встановлено, що станом на 20 жовтня 2014 року на офіційному сайті ПрАТ «Київстар» було розміщено інформацію про те, що з 31.10.2014 року будуть змінені деякі умови тарифних планів та послуг та наявна посилка де можна дізнатися абоненту про умови зміни тарифів.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, зокрема фотознімку СМС, 31.10.2014 року позивача ОСОБА_1 шляхом надсилання смс-повідомлення було проінформовано про безкоштовну автоматичну зміну тарифного плану та строк протягом якого буде здійснена така зміна. Одночасно у вказаному повідомленні було зазначено номер, за яким абонент вправі був дізнатись деталі про зміну вказаного тарифного плану. За таких обставин, враховуючи вимоги п. 59 Правил, суд вважає, що жодного порушення з боку відповідача щодо строку та способу повідомлення позивача про зміну тарифного плану допущено не було.

Крім того, номер НОМЕР_2, яким користується позивач було підключено до мережі, шляхом активації стартового пакету послуг передплаченого зв'язку, і виходячи зі змісту положень п. п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.5 Умов і порядку надання телекомунікаційних послуг телекомунікаційні послуги за вказаним абонентським номером надаються абоненту знеособлено (анонімно) на умовах передоплати, і оператор не має інформації про особу абонента. При цьому абонентом (стороною договору) для послуг рухомого (мобільного зв'язку) вважається особа, яка фізично володіє ідентифікаційною карткою на законних підставах. У випадку підключення абонентів на умовах передоплати, між абонентом та оператором рухомого (мобільного) зв'язку укладається усний правочин без укладення договору у письмовій формі, а відносини регулюються умовами обраного (придбаного) та активованого тарифного плану (що є публічною офертою), чинними на той момент Умовами і порядком надання телекомунікаційних послуг, затверджених оператором, а також законодавством України у сфері телекомунікації.

З досліджених в судовому засіданні товарного чеку від 12 квітня 2014 року, заяви адресованої ПрАТ «Київстар» написаної ОСОБА_5, відповіді ПрАТ «Київстар» на заяву ОСОБА_5, суд не може прийти до однозначного переконання, що саме ОСОБА_1 придбавав стартовий пакет тарифного плану «29+» та на момент зміни тарифного плану 31.10.2014 року був користувачем послуг ПрАТ «Київстар».

Таким чином, суд вважає, що позивачем не доведено, що ПрАТ «Київстар» при зміні тарифного плану «29+» порушило п. 59 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 p. № 295 з наступними змінами та доповненнями та не доведено, що саме ОСОБА_1 придбавав стартовий пакет з тарифним планом «29+» та на момент зміни тарифного плану 31.10.2014 року був користувачем послуг ПрАТ «Київстар».

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 37, 38 Закону України «Про телекомунікації», ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212, 214, 215, 224, 225, 226, 233 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Київстар» про відновлення умов тарифного плану, який існував до порушення його прав відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Рівненської області через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя С.В.Рогозін