АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/2242/15Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 47 Шимчик Р. В.
Доповідач в апеляційній інстанції
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2015 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоГончар Н. І.
суддівКорнієнко Н. В. , Пономаренка В. В.
при секретаріНаконечній М. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу заступника прокурора Черкаської області на рішення Жашківського районного суду Черкаської області від 14 січня 2015 року по справі за позовом прокурора Жашківського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Черкаській області до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за договором оренди землі в сумі 47 468 грн. 16 коп., розірвання договору оренди землі та повернення предмету оренди, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Фермерське господарство «Зерно життя»; за зустрічним позовом ОСОБА_6 до Головного управління Держземагенства у Черкаській області, Жашківського відділення Уманської ОДПІ про звільнення від сплати орендної плати, -

в с т а н о в и л а :

В листопаді 2014 року прокурор Жашківського району звернувся до суду в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Черкаській області з позовом до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за договором оренди землі в сумі 47 468 грн. 16 коп., розірвання договору оренди землі та повернення предмету оренди. В обґрунтування своїх вимог вказував, що проведеною прокуратурою району перевіркою встановлено, що 30.08.2013 року між Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області та ОСОБА_6 укладено договір оренди земельних ділянок загальною площею 39.8932 га, які за цільовим призначенням відносяться до земель сільськогосподарського призначення та розташовані за межами населеного пункту в адміністративних межах Сорокотязької сільської ради Жашківського району Черкаської області.

Згідно умов договору встановлена орендна плата за користування земельною ділянкою в розмірі 50 457 грн. 51 коп. на рік, з урахуванням індексів інфляції. Взяті на себе обов'язки за договором оренди, щодо повноти та своєчасності внесення орендної плати ОСОБА_6 у повній мірі не виконав, за період з серпня 2013 року по березень 2014 року орендну плату взагалі не вносив.

Тому на момент звернення до суду виникла заборгованість по орендній платі на загальну суму 25 228 грн. 80 коп., на яку нараховано 21 646 грн. 31 коп. пені та 593 грн. 05 коп. 3% річних, які підлягають стягненню в судовому порядку.

Поскільки ОСОБА_6 систематично не вносив орендну плату, то вказане є достатньою підставою для розірвання договору оренди.

Просив суд стягнути з ОСОБА_6 за договором оренди від 30.08.2014 року на користь держави 25 288 грн. 80 коп. - орендної плати за вересень 2013 року - лютий 2014 року , 21 646 грн. 31 коп. - нарахована пеня, 593 грн. 05 коп. - нарахованих 3% річних, що в сумі складає 47 468 грн. 16 коп.; розірвати договір оренди землі від 30.08.2014 року між Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області та ОСОБА_6 , предметом якого є земельні ділянки за кадастровими номерами: НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5 та зобов'язати ОСОБА_6 повернути державі в особі Головного управління Держземагенства у Черкаській області земельні ділянки, розташовані за межами населеного пункту в адміністративних межах Сорокотязької сільської ради Жашківського району Черкаської області.

В листопаді 2014 року ОСОБА_6 подав до суду зустрічну позовну заяву до Головного управління Держземагенства у Черкаській області, про звільнення від сплати орендної плати, посилаючись на те, що згідно договору оренди землі від 30.08.2013 року Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області йому, ОСОБА_6, для ведення фермерського господарства були передані 5 земельних ділянок в адміністративних межах Сорокотязької сільської ради Жашківського району Черкаської області на загальну площу 39.8932 га.

На виконання умов надання йому вищевказаних земельних ділянок, ним було створено ФГ «Зерно Життя», якому на праві суборенди і було передано в користування зазначені земельні ділянки. ОСОБА_6 є головою ФГ «Зерно Життя».

Згідно п. 31 договору оренди землі від 30.08.2013 року орендар зобов'язаний приступити до використання земельних ділянок в строки, встановлені договором, тобто з 15.12.2013 року . Після обстеження земельних ділянок, виявилось, що на зазначених площах вчинено правопорушення, а саме: на всіх площах було виявлено посіви кукурудзи, сої та озимої пшениці.

Таким чином, на момент передачі об'єкту оренди ОСОБА_6 землі були всі засіяні сторонньою особою, тому використання земельних ділянок за прямим призначенням було неможливо до осені.

З приводу самовільного зайняття земельних ділянок ОСОБА_6 звертався до Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області.

Просив суд зобов'язати Головне управління Держземагенства у Черкаській області звільнити його від сплати орендної плати за договором оренди землі від 30.08.2013 року, починаючи з 15.12.2013 року по 28.02.2014 року включно в сумі 10 462 грн. 01 коп.; визнати протиправним та частково скасувати податкове повідомлення від 05.09.2014 року №241-23, прийняте Жашківським відділенням Уманської ОДПІ ГУ Міндоходів у Черкаській області, частково зменшивши суму податкового боргу на 10 462 грн. 01 коп., зобов'язавши частково зменшити суму податкового боргу на вказану суму

Рішенням Жашківського районного суду Черкаської області від 14 січня 2015 року в задоволенні позову прокурора Жашківського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Черкаській області до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за договором оренди землі в сумі 47 468 грн. 16 коп. розірвання договору оренди землі та повернення предмету оренди - відмовлено.

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_6 до Головного управління Держземагенства у Черкаській області, Жашківського відділення Уманської ОДПІ про звільнення від сплати орендної плати - відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Черкаської області від 26 лютого 2015 року апеляційну скаргу заступника прокурора Черкаської області задоволено частково.

Рішення Жашківського районного суду в частині позову про стягнення заборгованості по орендній платі і за зустрічним позовом про звільнення від сплати орендної плати скасовано і провадження по справі закрито.

Роз'яснено сторонам, що вони мають право на звернення із аналогічними позовами до адміністративного суду.

Ухвалою апеляційного суду Черкаської області від 26.02.2015 року апеляційну скаргу заступника прокурора Черкаської області в частині позову про розірвання договору оренди землі і повернення земельної ділянки залишено без задоволення, а рішення Жашківського районного суду Черкаської області від 14.01.2015 року в цій частині залишено без змін.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 08 липня 2015 року касаційну скаргу заступника прокурора Черкаської області задоволено.

Ухвалу апеляційного суду Черкаської області від 26 лютого 2015 року у частині закриття провадження у справі за позовом прокурора Жашківського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Черкаській області до ОСОБА_6, третя особа: фермерське господарство «Зерно життя» про стягнення заборгованості за договором оренди землі та за зустрічним позовом ОСОБА_6 до Головного управління Держземагенства у Черкаській області - скасовано, справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

В іншій частині ухвалу апеляційного суду Черкаської області від 26 лютого 2015 року залишено без змін.

В апеляційній скарзі заступник прокурора Черкаської області просить рішення суду скасувати, як ухвалене з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, порушенням норм матеріального та процесуального права, ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги прокурора Жашківського району задовольнити повністю.

ОСОБА_6 апеляційну скаргу на рішення суду не подавав.

Заслухавши осіб, які з»явились в судове засідання, дослідивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин справи, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Ухвалене судом першої інстанції рішення в частині відмови в позові прокурора до ОСОБА_6 не відповідає зазначеним вище вимогам виходячи із наступного.

Із матеріалів справи вбачається, що згідно договору оренди землі від 30 серпня 2013 року Головне управління Держземагенства у Черкаській області передало ОСОБА_6 у строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення фермерського господарства, що знаходяться за межами населеного пункту в адміністративних межах Сорокотязьської сільської ради Жашківського району Черкаської області, а саме:

земельну ділянку з кадастровим номер НОМЕР_1, площею 4,9702 га, сільськогосподарські угіддя-рілля;

земельну ділянку з кадастровим номер НОМЕР_2, площею 5,5986 га, сільськогосподарські угіддя-рілля;

земельну ділянку з кадастровим номер НОМЕР_3, площею 8,0442 га, сільськогосподарські угіддя-рілля;

земельну ділянку з кадастровим номер НОМЕР_4, площею 8,2001 га, сільськогосподарські угіддя-рілля;

земельну ділянку з кадастровим номер НОМЕР_5, площею 13,0801 га, сільськогосподарські угіддя-рілля.

Договір оренди укладений строком на 20 років та зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 15 грудня 2013 року (а. с. 10?29).

16 грудня 2013 року згідно актів прийому передачі земельні ділянки були передані орендарю.

18 лютого 2014 року між ОСОБА_6 та ФГ «Зерно життя» укладені договори суборенди землі вказаних земельних ділянок, зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 01 березня 2014 року.

Акти приймання-передачі об'єктів суборенди підписані 02 березня 2014 року (а. с. 150?171).

Укладений між сторонами договір за правовою природою є договором найму (оренди) земельної ділянки з фізичною особою, тому майнові зобов'язання, які виникають між сторонами, регулюються ЦК України, у тому числі щодо стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою.

Відповідно до п. 11 вказаного договору оренда плата за землю вноситься щомісячно пропорційно річній орендній платі не пізніше 30 числа наступного місяця.

Згідно з п. 13 договору оренди у разі несвоєчасного внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 0,3 % несплаченої суми за кожний день прострочення.

П. 19 договору, передача земельних ділянок орендарю здійснюється у п'ятиденний термін після державної реєстрації права оренди за актом приймання-передачі об'єкта оренди.

Ст. 21 Закону України "Про оренду землі", передбачає, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Ч. 2 даної статті передбачає, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюється за згодою сторін у договорі оренди / крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України/. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. Розмір та умови оплати, вказані в договорі, не можуть суперечити діючому на час укладення договору законодавству.

Відповідно до листа Сорокотязької сільської ради Жашківського району Черкаської області від 27 жовтня 2014 року № 135/2.10 оренда плата за 2013 рік за договором оренди землі від 30 серпня 2013 року не надходила (а. с. 54). При цьому відповідно до актів приймання-передачі земельні ділянки передано орендарю за вказаним договором 16 грудня 2013 року (а. с. 144?147).

Відповідно до п. 287.1 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

За п. 287.7 ПК України у разі надання в оренду земельних ділянок /у межах населених пунктів/, окремих будівель /споруд/ або їх частин власниками та землекористувачами податок за площі, що надаються в оренду, обчислюються з дати укладення договору оренди земельної ділянки або з дати укладення договору оренди будівель /їх частини/.

Відповідно до ст.. 288.1 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди земельної ділянки оформлений та зареєстрований відповідно до законодавства.

Відповідно до роз»яснень, викладених в Постанові Пленуму Господарського суду України № 6 від 17.05.2011 року «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» орендна плата за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, має подвійну правову природу, оскільки з одного боку є передбаченим договором оренди землі платежем, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою, з іншого - є однією з форм плати за землю як загально державного податку на рівні із земельним податком. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є саме договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до ст.. 629 ЦК України договір є обов»язковим для виконання сторонами. Ст.. 526, 530 ЦК України встановлено, що зобов»язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Якщо у зобов»язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.

Відповідно до ст..ст. 610, 611 ЦК України порушенням зобов»язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов»язання /неналежне виконання/. У разі порушення зобов»язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст.. 546 ЦК України, виконання зобов»язання може забезпечуватись, зокрема неустойкою.

Ст.. 625 ЦК України передбачає, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов»язання, на вимогу кредитора зобов»язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь період прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший процент не встановлений договором або законом.

При укладенні договору оренди сторони погодили, що у разі несвоєчасного внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 0,3 % несплаченої суми за кожний день прострочення /п. 13 договору оренди/.

Оскільки договір оренди земельної ділянки з ОСОБА_6 був укладений 30.08.2013 року то саме із цієї дати і повинна проводитись сплата орендної плати, а не з моменту реєстрації договору оренди, на чому наполягає відповідач.

За період з 30 серпня 2013 року по березень 2014 року у ОСОБА_6 утворилась заборгованість по орендній платі в загальній сумі 25 228 гривень 80 копійок. Орендна плата в сумі 10 462 гривні 01 копійка за період з 15.12.2013 року по 01.03.2014 року була сплачена ОСОБА_6 21.01.2015 року.

Тобто, до стягнення з ОСОБА_6 підлягає заборгованість по орендній платі в сумі 14 766 гривень 79 копійок /25 228, 80 - 10 462, 01/ , а також до стягнення підлягає нарахована пеня в сумі 21 646 гривень 31 копійка та три проценти річних в сумі 593 гривні 05 копійок, тобто відповідно до розрахунку проведеного прокурором.

Інший розрахунок, в тому числі і ОСОБА_6 суду не надавався.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позову прокурора до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості по договору оренди необхідно скасувати та ухвалити в цій частині нове рішення про часткове задоволення позовних вимог.

Колегія суддів вважає, що відмовляючи в задоволенні зустрічного позову ОСОБА_6 до Головного управління Держземагенства у Черкаській області, Жашківського відділення Уманської ОДПІ про звільнення від сплати орендної плати, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про відсутність підстав для звільнення від сплати орендної плати, оскільки позивачем не було надано належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_6 фактично не використовував земельні ділянки та що фактично їх використовували треті особи, а підставою для нарахування орендної плати є саме договір оренди земельної ділянки.

Згідно до ч. 1 ст. 309 ЦПК України, підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є неповне з"ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення суду першої інстанції в частині відмови в позові прокурора до ОСОБА_6 про стягнення орендної плати необхідно скасувати, ухвалити в цій частині нове рішення про часткове задоволення позовних вимог. В іншій частині, а саме в частині відмови в задоволенні зустрічного позову ОСОБА_6 про звільнення від сплати орендної плати, рішення суду необхідно залишити без змін.

Відповідно до положень ст.. 88 ЦПК України з ОСОБА_6 необхідно стягнути на користь держави судовий збір в сумі 2 557 гривень 80 копійок.

Керуючись ст.ст.303, 304, 307, 309, 313, 314, 316, ЦПК України, колегія суддів судової палати ,-

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу заступника прокурора Черкаської області - задовольнити частково.

Рішення Жашківського районного суду Черкаської області від 14 січня 2015 року по справі за позовом прокурора Жашківського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Черкаській області до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за договором оренди землі в сумі 47 468 грн. 16 коп., розірвання договору оренди землі та повернення предмету оренди, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Фермерське господарство «Зерно життя»; за зустрічним позовом ОСОБА_6 до Головного управління Держземагенства у Черкаській області, Жашківського відділення Уманської ОДПІ про звільнення від сплати орендної плати в частині відмови в задоволенні позову прокурора Жашківського району до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості по договору оренди землі - скасувати.

Ухвалити в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги прокурора Жашківського району до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості по договору оренди землі задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_6 на користь держави 37 006 гривень 15 копійок, з яких 14 766 гривень 79 копійок складає орендна плата за землю, 21 646 гривень 31 копійка нарахована пеня, 593 гривні 05 копійок нараховані три проценти річних.

Стягнути з ОСОБА_6 на користь держави судовий збір в сумі 2 557 гривень 80 копійок.

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Рішення колегії набирає законної сили одразу після його проголошення та може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ на протязі двадцяти днів.

Головуючий :

Судді :