Справа № 369/2561/15 Головуючий у І інстанції Волчко А.Я.
Провадження № 22-ц/780/4346/15 Доповідач у 2 інстанції Голуб С. А.
Категорія 56 30.09.2015
РІШЕННЯ

Іменем України

30 вересня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого: Голуб С.А.,

суддів: Приходька К.П. , Таргоній Д.О.

при секретарі: Петленко І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 15 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до публічного акціонерного товариства «Київоблгаз», Києво-Святошинської філії експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» про захист прав споживачів,

ВСТАНОВИЛА:

В березні 2015 року позивач пред'явила в суді названий позов посилаючись на те, що 18.12.2014 року між нею та Києво-Святошинською філією експлуатації газового господарства Публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» було укладено договір про надання послуг з постачання природного газу .

На підставі вказаного договору Києво-Святошинська філія експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» станом на 1 січня кожного року здійснює перерахунок оплати вартості спожитого природного газу.

В період з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року Києво-Святошинською філією експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» було поставлено, а позивачем спожито 2410 м. куб. природного газу (52335 - 49925 м. куб.) Впродовж 2014 року оплата за споживчий газ проводилась по тарифу від 2500 м. куб. до 6000 м.куб., так як у попередньому році було спожито більше ніж 2500 м.куб.

Позивач зверталася до Києво-Святошинської філії експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» з проханням здійснити відповідний перерахунок, але позитивної відповіді так і не було отримано.

Києво-Святошинською філією експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» так і не було проведено відповідний перерахунок, хоча обсяг спожитого газу у 2014 році не перевищував 2500 м.куб., що підтверджується актом звірки взаєморозрахунків станом на 01.01.2015 року; відсутністю контрольного зняття показань лічильника газу; фактом того, що плановий платіж, було проведено 07.12.2013 року з останніми показниками лічильника в обсязі 49625,0 м.куб., проте в обліку Києво-Святошинської філії експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» відображено як показники лічильника станом на 01.01.2014 року.

Оскільки Києво-Святошинською філією експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» у 2014 році фактично було поставлено позивачу природного газу менше ніж 2500 м.куб., тоді як оплата протягом 2014 року проводилась за тарифом від 2500,0 м.куб. до 6000,0 м.куб., позивач просила суд зобов'язати Києво-Святошинську філію експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» провести перерахунок за фактично спожитий газ у 2014 році, що становив менше ніж 2500,0 м.куб. за тарифами, що встановлені Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.

30 квітня 2015 року до участі у справі в якості співвідповідача було залучено публічне акціонерне товариство «Київоблгаз».

Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 15 червня 2015 року у задоволені позову відмовлено.

ОСОБА_2 оскаржила рішення суду в апеляційному порядку, посилаючись на його незаконність і необґрунтованість. Просить його скасувати і ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

В доводах апеляційної скарги, посилається на те, що суд не прийняв до уваги первинний фінансовий документ, на який вона посилалась в своєму позові, а саме квитанцію від 07.12.2013 року про сплату за спожитий газ.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги й обговоривши доводи апелянта вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 18.12.2014 року між Позивачем та Києво-Святошинською філією експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» було укладено типовий договір НОМЕР_1 про надання населенню послуг з газопостачання.

На виконання вимог Правил надання населенню послуг з газопостачання, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 19.12.1999 року № 2246, 18.12.2014 року по особовому рахунку позивача НОМЕР_1 було проведено звірку взаємних розрахунків та оформлено акт, в якому вказані показники лічильника газу станом на 01.01.2013 року - 47125 м. куб. Сума переплати на вказані показники становила 314,87 грн.

01.01.2014 року Києво-Святошинською філією експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» узгоджено з абонентом загальний обсяг спожитого природного газу, який склав 49 625 м. куб.

Всі показники лічильника газу узгоджені з абонентом, про що свідчать акти звіряння взаємних розрахунків, що підписані між сторонами. Так, у 2014 році контролером надавались наступні показники лічильника: 28.02.2014 року - 50 662 м.куб., 25.03.2014 року - 51 063 м. куб., 29.05.2014 року - 5 1187 м.куб., 19.08.2014 року - 51 425 м. куб., 27.10.2014 року - 51 540 м.куб.

Показник лічильника станом на 18.12.2014 року, згідно даних абонента становили 52 230 м.куб. Станом на 31.12.2014 року з абонентом було узгоджено показник, який становив 52 335 м.куб., що підтверджується підписаний акт звіряння взаємних розрахунків.

Обсяг спожитого Позивачем природного газу у 2014 році становить 2689 м.куб. на показник лічильника 32314 м.куб., що відповідає 2 ціновій категорії, яка відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики № 420 від 03.04.2014 року становила 1,788 гр/м.куб. Переплата станом на 01.01.2014 року на показник лічильника 52314 м.куб. становила 391,17 грн.

Ухвалюючи рішення, суд першої інстанції виходив з того, що позивач не надав жодного документа підтверджуючого факт нарахування оплати послуг за фактично спожитий газ у 2014 році у більшому розмірі чим передбачено Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, більш того взагалі відсутній власний розрахунок спожитого газу та обґрунтування з яких правових підстав позивач вважає що надання газу здійснювалось та нараховувалось неправомірно.

Судова колегія не погоджується із таким висновком суду з таких підстав.

Відповідно до Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМУ від 09.12.1999 року № 2246 вбачається, що згідно п.10 Правил надання населенню послуг з газопостачання газопостачальні підприємства проводять щороку станом на 1 січня перерахунок оплати вартості використаного природного газу та суми нарахованих пільг окремо щодо кожного споживача залежно від обсягу використання газу у попередньому році та від диференційованих залежно від річних обсягів споживання роздрібних цін, що діяли в зазначеному році. Якщо за підсумками попереднього року використання природного газу споживачем не відповідає обсягам, на підставі яких визначалась ціна на природний газ, зокрема у разі перевищення обсягу використаного природного газу порівняно з встановленим у попередньому році, споживач зобов'язаний протягом трьох місяців з дати здійснення перерахунку сплатити газопостачальному підприємству різницю його вартості.

Відповідно до Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 13.07.2010 N 812 Про затвердження Роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення, Міжнародного дитячого центру "Артек" і Українського дитячого центру "Молода гвардія" встановлено, що за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 2500 куб.м на рік за наявності газових лічильників ціна за один куб газу становить 0,7254 грн.

Як вбачається із акту звірки взаємних розрахунків станом на 01.01.2015 року показники лічильника становили 52 335 м.куб . Матеріали справи не містять акту узгодження показників лічильникам між сторонами станом на 31.12.2013 року. Разом із тим, позивач надав суду квитанцію про здійснений ним останній платіж від 07.12.2013 р., де показник лічильника становив 49625 м.куб. Як пояснила у судовому засіданні представник відповідача, у зв'язку із великим навантаженням контролери не мають змоги вчасно звірити показники лічильника і прийняти від громадян дані про ці показники станом на кінець грудня поточного року для правильного визначення загального обсягу спожитого газу за рік і встановлення відповідної цінової категорії, а тому, в даному випадку, записали на 01.01.2014 року показники лічильника які були відмічені в квитанції при здійсненні останнього платежу в 2013 році.

З пояснень позивача вбачається, що за період з 07.12.2013 року по 31.12 2013 року ним було спожито додатково 300 м. куб газу, але вони були враховані при сплаті за спожитий газ 18.01.2014 року, що призвело до того, що він не вкладається в обсяги споживання газу для першої цінової категорії. Судова колегія погоджується із позивачем в тому, що не можуть бути однаковими показники лічильника станом на 07.12.2013 року та станом на 01.01.2014 року при умові постійного проживання позивача в будинку і користування ним газу для опалення, що не спростовується сторонами.

Обов'язок звірки лічильників Правилами покладено на контролерів ПАТ «Київоблгаз», а тому невиконання цих обов»язків призвело до неправильного підрахунку спожитого позивачем газу за 2014 рік, внаслідок чого відповідач вважає, що позивач знаходиться у другій ціновій категорії і відмовляється проводити перерахунок спожитого позивачем газу за 2014 рік.

Зважаючи на викладене, судова колегія вважає, що позивачем за 2014 рік було спожито 2410 м.куб газу(52335-49925), що відповідає нормам визначеним для першої категорії.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 21 Закону України "Про захист прав споживачів" крім інших випадків порушень прав споживачів, які можуть бути встановлені та доведені виходячи з відповідних положень законодавства у сфері захисту прав споживачів, вважається, що для цілей застосування цього Закону та пов'язаного з ним законодавства про захист прав споживачів права споживача вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо ціну продукції визначено неналежним чином.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв дічового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання ).

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України "Про захист прав споживачів" захист прав споживачів, передбачених законодавством, здійснюється судом.

З врахуванням викладеного судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а тому рішення суду першої інстанції підлягають скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позову, оскільки бездіяльністю відповідача щодо нездійснення перерахунку позивачу оплати вартості використаного природного газу, порушуються права позивача.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308 ЦПК України, колегія суддів,

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 15 червня 2015 року в даній справі скасувати і ухвалити нове рішення.

Зобов'язати Києво-Святошинськоу ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» провести перерахунок ОСОБА_2 за фактично спожитий газ у будинку АДРЕСА_1, що становив менше ніж 2500 м.куб. за тарифами, які встановлені НКРЕ (Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики» за період з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року.

Рішення суду набирає законної сили з моменту проголошенні і може бути оскаржене в касаційному порядку протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги до суду касаційної інстанції.

Головуючий:

Судді: