Справа № 127/3257/15-ц
Провадження № 2/127/2276/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

09.04.2015 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі : головуючого судді Федчишена С.А.,

при секретарі Підвисоцької О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення тимчасової споруди, -

в с т а н о в и в:

ВМР звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення тимчасової споруди, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач самовільно, з порушенням встановленого законом порядку, без належного дозволу зайняв земельну ділянку по АДРЕСА_1, встановивши на ній тимчасову споруду для провадження підприємницької діяльності. ОСОБА_1 17.02.2014 року надавалось попередження із вимогою самовільно встановлену тимчасову споруду для провадження підприємницької діяльності по АДРЕСА_1 демонтувати, земельну ділянку привести в первинний стан. Департаментом архітектури, містобудування та кадастру ВМР було проведено комісійне обстеження території по АДРЕСА_1, яким виявлено факт самовільного зайняття ОСОБА_1 частини земельної ділянки загального користування в межах червоних ліній, шляхом встановлення металевої споруди (кіоск «ІНФОРМАЦІЯ_1»)прямокутної форми з габаритними розмірами 2,08*2,56м. з металевих листів по металевому каркасу. Двері металеві, вікно дерев'яне. Дозвільні документи щодо встановлення даної конструкції відсутні. 02.02.2015 року комісія повторно виконала комісійне обстеження території по АДРЕСА_1 та встановила, що ОСОБА_1 не виконав письмове попередження направленого ДАМтаК міської ради, щодо демонтажу самовільно розміщеної тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності та приведення території в первинний стан. ОСОБА_1 не звертався до виконавчих органів місцевого самоврядування щодо отримання дозвільних документів на встановлення тимчасової споруди по АДРЕСА_1. Просять звільнити самовільно зайняту земельну ділянку по АДРЕСА_1 шляхом знесення самочинно встановленої споруди прямокутної форми з габаритними розмірами 2,08*2,56м. за рахунок ОСОБА_1

В судове засідання представник позивача не з'явився надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність. Позовну заяву підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити не заперечив щодо заочного розгляду справи.

Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин.

Суд, враховуючи заяву представника позивача, відповідно до ст. ст. 158, 224 ЦПК України, вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст. ст. 10, 11, 60 ЦПК України, суд розглядає справу не інакше як за заявою осіб, в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів, тобто кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Між сторонами виникли правовідносини по виконанню зобов'язань, які регулюються Земельним та Цивільним кодексами України.

При винесені рішення судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що згідно попередження Департаменту архітектури, містобудування та кадастру Вінницької міської ради від 17.02.2014 року ОСОБА_1 зобов'язано в термін до 28.02.2014 року демонтувати самовільно встановлену ТС поряд із будинком АДРЕСА_1, наслідки розміщення споруди ліквідувати, земельну ділянку привести у первинний стан (а.с.8).

Згідно акту Департаменту архітектури, містобудування та кадастру міської ради від 28.02.2014 року ОСОБА_1 не виконав вимог письмового попередження направленого ДАМтаК міської ради, щодо демонтажу самовільно розміщеної тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності та приведення території в первинний стан (а.с.6).

Відповідно до акту Департаменту архітектури, містобудування та кадастру міської ради від 02.02.2015 року ОСОБА_1 не виконав вимог письмового попередження направленого ДАМтаК міської ради, щодо демонтажу самовільно розміщеної тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності та приведення території в первинний стан (а.с.7).

Статтею 12 ЗК України передбачено, що право розпоряджатись землями територіальної громади, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян, надання земельних ділянко у користування із земель комунальної власності належить до повноважень міської ради.

Відповідно до ст. 83 ЗК України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

Згідно п. 3 ст. 125 ЗК України, приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», використання земельної ділянки без будь-яких дозвільних документів є незаконним і кваліфікується, як самовільне зайняття земельної ділянки.

Згідно ст. 212 ЗК України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ним. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Відповідно до ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011року тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально - культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.

Тимчасова споруда для здійснення підприємницької діяльності може мати закрите приміщення для тимчасового перебування людей (павільйон не більше 30 кв.м. по зовнішньому контуру) або не мати такого приміщення.

Розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства Україна від 21.10.2011 «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності» визначено механізм розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності.

Згідно зазначеного Порядку підставою для розміщення тимчасової споруди є паспорт прив'язки тимчасової споруди. Замовник, який має намір встановити тимчасову споруду, звертається до відповідного виконавчого органу міської ради із заявою у довільній формі про можливість розміщення тимчасової споруди.

Земельний кодекс України передбачає, що до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів,які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування.

Використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно - господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм.

Статтею 80 ЗК України визначено, що суб'єктами права власності на землю є: територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності.

Відповідно до ст. 83 ЗК України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст є комунальною власністю.

У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Стаття 116 ЗК України визначає, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Стаття 125 ЗК України передбачає, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Вінницькою міською радою, в межах повноважень, передбачених ст. 12 ЗК України не приймались будь - які рішення щодо передачі у власність або в користування ОСОБА_1 земельної ділянки по АДРЕСА_1.

Відповідно до ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених вимог та необхідність зобов'язання ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку біля будинку АДРЕСА_1 шляхом знесення самочинно встановленої тимчасової споруди прямокутної форми з габаритними розмірами 2,08*2,56м за рахунок ОСОБА_1

Згідно ст. 88 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 243,60грн.

На підставі викладено, згідно ст. ст. 80, 83, 116, 125, 212 ЗК України, ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 169, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1(проживаючого за адресою: АДРЕСА_2) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку біля будинку АДРЕСА_1, шляхом знесення самочинно встановленої тимчасової споруди прямокутної форми з габаритними формами 2,08*2,56м. (згідно викопіювання з чергового плану м. Вінниці та фотоматеріалів) за власний рахунок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької міської ради судовий збір в розмірі 243,60гривень.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя:

Справа № 127/3257/15-ц

2/127/2276/15

Рішення

Іменем України

(заочне)

(вступна та резолютивні частини)

09.04.2015року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі : головуючого судді Федчишена С.А.,

при секретарі Підвисоцької О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення тимчасової споруди, суд -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1(проживаючого за адресою: АДРЕСА_2) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку біля будинку АДРЕСА_1, шляхом знесення самочинно встановленої тимчасової споруди прямокутної форми з габаритними формами 2,08*2,56м. (згідно викопіювання з чергового плану м. Вінниці та фотоматеріалів) за власний рахунок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької міської ради судовий збір в розмірі 243,60гривень.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: