Cправа №333/1949/15-к
Пр. №4-с/333/25/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.05.2015р. м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Боровікової А.І., при секретарі Колесник А.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1 Михайлвіни, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на постанови державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_5 про відкриття виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

24.03.2015р. заявники звернулися до суду з вищезазначеною скаргою на дії державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби ОСОБА_5, пов'язані з відкриттям на підставі судового наказу Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 01 серпня 2015 року № 333/4675/14ц про солідарне стягнення з ОСОБА_1 Михайлвіни, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 заборгованості за комунальні послуги у сумі 7412 грн. 75 коп. постанов державного виконавця Комунарського ВДВС Запорізького МУЮ про відкриття виконавчих проваджень від 04.03.2015р.:

- ВП № 46714418 про примусове стягнення з ОСОБА_4 на користь МКП «Основаніє» 7412грн. 75 коп.;

- ВП № 46714329 про примусове стягнення з ОСОБА_2 на користь МКП «Основаніє» 7412грн. 75 коп.;

- ВП № 46714200 про примусове стягнення з ОСОБА_1 на користь МКП «Основаніє» 7412грн. 75 коп.;

- ВП №46714262 про примусове стягнення з ОСОБА_3 на користь МКП «Основаніє» 7412грн. 75 коп.;

посилаючись на з наявністю чисельних порушень чинного законодавства з боку державного виконавця Дідичук Я.В. в частині підготовки, оформлення та направлення виконавчих документів, що призвели до обмежень законних прав заявників.

Виконавчі документи складені та надані з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон), а саме:

-постанови про виконавче провадження винесені державним виконавцем від 04.03. 2015 р. на підставі судового наказу, який буде виданий лише 22 вересня 2015 року:

-частини 2 статті 25 Закону - державним службовцем порушений строк, протягом якого він був зобов'язаний винести постанову про виконавче провадження (протягом 3-х робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа);

-частини 5 статті 25 Закону - копії постанови про відкриття виконавчого провадження не були надіслані своєчасно (надсилаються не пізніше наступного дня після відкриття);

-частини 2 статті 18 Закону - оскільки судове рішення було ухвалено проти кількох відповідачів, у постанові про відкриття виконавчого провадження відносно окремого боржника не зазначено, що його обов'язок і право стягнення є солідарним, а навпаки вказана заборгованість для кожного відповідача сплатити по 7412,75 грн., що є загальною сумою заборгованості;

-частини 2 статті 18 Закону - виконавчий документ підписаний, але не скріплений гербовою печаткою (скріплення виконавчого документа гербовою печаткою є обов'язковим у разі, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, за законом зобов'язаний мати печатку із зображенням Державного Герба України).

Згідно пункту 1 статті 31 Закону боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано відповідну постанову. У даному випадку постанови про відкриття виконавчого провадження були винесені державним виконавцем Дідичук Я.В. від 04.03.2015 року, а відправлені тільки 13.03.2015 року, поштове повідомлення боржникам надіслано 16.03.2015р. про що свідчать наявність штемпеля та запису зробленого працівниками пошти безпосередньо на конверті, а отримання постанов відбулося тільки 18.03.2015 року, про що є відмітка у реєстрі поштових відправлень у відділі доставки поштовю повідомлень, що не дало змоги боржнику виконати вимоги пункту 2 постанови щодо дотримання визначеного строку до 11.03.2015 року для самостійного сплачування суми боргу.

Крім того, у супровідному листі до постанови зазначено, що боржник зобов'язанні з'явитись до державного виконавця 17.03.2015 року, а у разі неявки на нього застосовуютьс штрафні санкції в розмірі 170.00 грн. та примусовий привід. Враховуючи те. що державни виконавцем не були дотримані строки щодо винесення та направлення сторонам (учасника виконавчого провадження) постанови про відкриття виконавчого провадження, то. у зв'язку цим, у боржника не було наявної можливості виконати вимоги державного виконавця що; своєчасного прибуття на виклик до нього у зазначений строк.

Також державним виконавцем Дідичук Я.В. безпідставно ініційовано накладення арешту рухомого майна кожного з боржників, про що свідчать надані витяги про реєстрацію Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (№ 46547846: № 46547727; № 46547961; 46547765) незважаючи на те, що у більшості з них рухоме майно взагалі відсутнє.

Заявники просили суд визнати оскаржуємі постанови державного виконавця Дідичук Я.В. про відкриття виконавч провадження від 04.03.2015 року ВП № 46714200. ВП № 46714329, ВП № 46714262, № 46714418 про стягнення з ОСОБА_1. ОСОБА_2 Васильові ОСОБА_3. ОСОБА_4 на користь МКП «Основаніє» заборгованості в сумі 7412,75 грн. з кожного, такими, що видані з порушенням частини 2 ст. 18, частин 2 та 5 статті 25, частині 1 статті 31 Закону України «Про виконавче проваджен Скасувати їх, як такі шо не відповідають вимогам чинного законодавства України.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та ОСОБА_2 скаргу на дії державного виконавця підтримали, просили суд її задовольнити.

Державний виконавець Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_5 у судовому засіданні просила суд розглянути скаргу на розсуд суду.

Вислухавши пояснення заявників та державного виконавця, суд вважає, що скарга на дії державного виконавця підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 25 ЗУ «Про виконавче провадження» - державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення - п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч.5 ст. 25 ЗУ «Про виконавче провадження» - копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається стягувачу, боржнику та органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ.

Відповідно до ч.2 ст. 82 ЗУ «Про виконавче провадження» - боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Відповщідно до ст. 383 ЦПК України - учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч. 2 ст. 384 ЦПК України скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

Дослідивши вищезазначені обставини, суд приходить до висновку, що скарга заявників на дії державного виконавця підлягає задоволенню, оскільки державним виконавцем при винесенні постанов про відкриття виконавчого провадження порушені охоронювані законом права сторони виконавчого провадження боржників ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_3 щодо надання строків добровільного виконання рішення суду, встановлених відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», а також ст.ст. 25, 82 зазначеного Закону.

Керуючись ст.ст. 383 - 389 ЦПК України, ст.ст. 25, 82 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В:

Скасувати постанови державного виконавця Комунарського ВДВС Запорізького МУЮ ОСОБА_5 про відкриття виконавчих проваджень від 04.03.2015р.:

- ВП № 46714418 про примусове стягнення з ОСОБА_4 на користь МКП «Основаніє» 7412грн. 75 коп.;

- ВП № 46714329 про примусове стягнення з ОСОБА_2 на користь МКП «Основаніє» 7412грн. 75 коп.;

- ВП № 46714200 про примусове стягнення з ОСОБА_1 на користь МКП «Основаніє» 7412грн. 75 коп.;

- ВП №46714262 про примусове стягнення з ОСОБА_3 на користь МКП «Основаніє» 7412грн. 75 коп. з примусового виконання виконавчих листів, виданих Комунарським районним судом м. Запоріжжя з примусового виконання судового наказу Комунарського районного суду м. Зпоріжжя від 01.08.2014р.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: А.І. Боровікова