Справа № 415/3225/15-ц
Провадження № 2/415/2075/15
29.05.15 року м. Лисичанськ
Лисичанський міський суд Луганської області у складі:
головуючого судді - Калмикової Ю.О.,
при секретарі - Мішиній А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лисичанську цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, третя особа Орган опіки та піклування Сєвєродонецької міської ради, -
ОСОБА_1 звернулась до Лисичанського міського суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, третя особа Орган опіки та піклування Сєвєродонецької міської ради, в якому вказано, що вона ОСОБА_1, перебувала в спільному проживанні з ОСОБА_2 з 1999 року по 2007 рік. Від спільного проживання вони мають неповнолітнього сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. З 2007 року вони разом з сином проживають окремо від ОСОБА_2 і майже вісім років спільного господарства не ведуть, у фактичних шлюбних відносинах не перебувають. За заявою до міського суду про стягнення з відповідача на її користь аліментів на утримання дитини вона не зверталась, так як відповідач ніде не працює, та за цей час двічі відбував покарання у виді позбавлення волі за скоєння злочину. В даний час дитина проживає з позивачем за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, б. 51, кв.12. Позивач матеріально утримує та належним чином піклується про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
В червні 2014 року відповідач надав позивачу засвідчену начальником Брянківської виправної колонії заяву про надання згоди на тимчасову поїздку їх сина за кордон у її супроводі строком до 10.06.2015 року. Для оздоровлення та відпочинку дитини позивач планую вивезти дитину до Російської Федерації до родичів. У зв'язку із закінченням строку дії дозволу відповідача на виїзд дитини, позивач намагалась отримати від нього дозвіл. З березня 2012 року відповідач відбуває покарання у Брянківській виправній колонії № 11. За вироком суду відповідачу призначено покарання у виді позбавлення волі строком на 4 роки. В зв'язку з тим, що ОСОБА_2 перебуває на тимчасово окупованій території України, позивач не має можливості поїхати до нього, та отримати письмову заяву про надання дозволу на виїзд за межі України неповнолітнього сина у її супроводі. Відповідач надав письмові згоди на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітнього сина ОСОБА_3 в супроводі матері, та в супроводі дідуся її сина - ОСОБА_4, але ці заяви не засвідчені начальником виправної колонії, та не мають юридичної сили. Таким чином, в даний момент, вона не має можливості отримати від відповідача належним чином засвідчену письмову заяву про надання дозволу на виїзд за межі України їх неповнолітнього сина у її супроводі, або в супроводі бабусі, чи дідуся.
Тому вона вимушена звертатись з позовом до суду в якому просить надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, дозвіл на тимчасовий виїзд ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 до Російської Федерації без дозволу (згоди) батька дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, з 10 червня 2015 року до 01 жовтня 2016 року у супроводі матері - ОСОБА_1, або в супроводі бабусі дитини - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, або в супроводі дідуся дитини - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5 та дозволити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, оформлювати документи для тимчасового виїзду неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України строком з 10 червня 2015 року до 01 жовтня 2016 року.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, про день, час та місце слухання справи була повідомлена належним чином, надала до суду письмову заяву, в якій просила справу розглянути за її відсутністю, позов підтримала. Проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про причину неявки суд не повідомив.
Представник третьої особи Орану опіки та піклування Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_6 в судове засідання не зявився, про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, надав до суду письмову заяву, в якій просив справу розглянути за його відсутністю.
Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Позивач не заперечувала проти розгляду справи за відсутності відповідача.
У звязку з наведеним, суд вважає за можливе слухати справу за відсутністю відповідача, а матеріали, що є у справі, достатніми для цього.
Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.
Відповідно до ч. 2 ст. 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27 січня 1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску та без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31 березня 1995 року № 231, оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон.
В судовому засіданні було встановлено, що згідно з свідоцтвом про народження серії ІІ-ЕД № 365220, виданим 13 липня 1978 року Сєвєродонецьким відділом ЗАГС, ОСОБА_1 народилась 11 липня 1978 року, про що зроблено актовий запис № 971. Батьком дитини записаний ОСОБА_4, матірю ОСОБА_5.
Згідно з свідоцтвом про народження серії 1-ЕД № 267882, виданим 22 липня 2004 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області, ОСОБА_3 народився 12 червня 2000 року, про що зроблено актовий запис № 524. Батьком дитини записаний ОСОБА_2, матірю ОСОБА_1.
Згідно з довідкою № 1614 від 18 травня 2015 року, виданої Комунальним підприємством «Єдиний розрахунковий центр міста Сєвєродонецька», ОСОБА_1, що мешкає за адресою АДРЕСА_1, має наступний склад сімї: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6 мати, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_7 - батько, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_8 син, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_9 сестра, ОСОБА_8, 07.02.2010 рок народження племінник.
Згідно з заявою на тимчасовий виїзд від батька неповнолітньої дитини, від 10.06.2014 року, засвідченої ОСОБА_9, виконуючим обовязки начальника Брянківської ВК -11 Луганської області, ОСОБА_2, який є батьком ОСОБА_3, який народився в Україні, в м. Сєвєродонецьку Луганської області ІНФОРМАЦІЯ_8, не заперечує проти виїзду його дитини за межі України, та поїздки до Росії з метою відпочинку. Цією заявою підтверджує згоду на перебування за кордоном його дитини з 10.06.2014 року, у супроводі його матері, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_10, яка забезпечить повернення дитини до України. Заява видана строком на один рік та діє до 10.06.2015 року.
Згідно з заявами на тимчасовий виїзд від батька неповнолітньої дитини, від 20.03.2015 року, ОСОБА_2, який є батьком ОСОБА_3, який народився в Україні, в м. Сєвєродонецьку Луганської області ІНФОРМАЦІЯ_8, не заперечує проти виїзду його дитини за межі України, та поїздки до Росії з метою відпочинку. Цією заявою підтверджує згоду на перебування за кордоном його дитини з 20.03.2015 року, у супроводі його матері, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_10, та у супроводі дідуся, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_7, які забезпечить повернення дитини до України. Заява видана строком на один рік та діє до 20.03.2016 року, однак вони не засвідченні належним чином начальником Брянківської ВК -11 Луганської області, та не мають юридичної сили.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон та оформлення проїзних документів, та враховуючи, що тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон відповідає її інтересам, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, третя особа Орган опіки та піклування Сєвєродонецької міської ради підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 208, 209, 224-226 ЦПК України, на підставі ст.33 Конституції України, ст. 155 СК України, ст. 313 ЦК України, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27 січня 1995 року № 57, Постанови КМУ «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31 березня 1995 року № 231, суд -
ОСОБА_10 Львівни до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, третя особа Орган опіки та піклування Сєвєродонецької міської ради, задовольнити.
ОСОБА_11 Львівни, ІНФОРМАЦІЯ_2, дозвіл на тимчасовий виїзд ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 до Російської Федерації без дозволу (згоди) батька дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, з 10 червня 2015 року до 01 жовтня 2016 року у супроводі матері - ОСОБА_1, або в супроводі бабусі дитини - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, або в супроводі дідуся дитини - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5.
Дозволити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, оформлювати документи для тимчасового виїзду неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України строком з 10 червня 2015 року до 01 жовтня 2016 року.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному суді Луганської області через Лисичанський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

СУДДЯ Ю.О. КАЛМИКОВА