Справа № 361/7841/14-ц Головуючий у І інстанції Сердинський В. С.
Провадження № 22-ц/780/2242/15 Доповідач у 2 інстанції Таргоній Д. О.
Категорія 22 24.06.2015
УХВАЛА

Іменем України

24 червня 2015 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого - судді Таргоній Д.О.,

суддів: Приходька К.П., Голуб С.А.,

за участю секретаря Токар Т.Ю.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві матеріали справи за апеляційною скаргою комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 16 лютого 2015 року у справі за позовом комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області до приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу Гамзатової Аліни Анатоліївни про стягнення заборгованості по орендній платі, відшкодування витрат за утримання нежитлового приміщення та розірвання договору оренди,

та за зустрічним позовом приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу Гамзатової Аліни Анатоліївни до комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області, Броварської районної ради Київської області, третя особа: завідуюча Броварської міської державної нотаріальної контори Журавська Валентина Вікторівна про визнання недійсним договору оренди комунального майна та застосування наслідків його недійсності.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи, колегія суддів,

ВСТАНОВИЛА:

КП «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області звернулося до приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу Гамзатової А.А. про стягнення заборгованості по орендній платі та відшкодуванню витрат за утримання нежитлового приміщення та розірвання договору оренди.

Позивач зазначав, що 29 травня 2013 року між КП «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області та приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Гамзатовою А.А. було укладено договір оренди комунального майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл та селищ Броварського району, згідно якого орендодавець передав, а орендатор прийняв у строкове платне користування комунальне майно 15/1000 (п'ятнадцяту тисячну) частину будівлі поліклініки, розташоване за адресою: Київська область, м. Бровари, бул. Незалежності, 39, загальною площею 56,9 кв.м., а саме: приміщення першого поверху № 136, 137, 149, 150, що знаходиться на балансі КП «Броварське РайВУЖКГ» БРР для розміщення офісу.

Відповідно до п.3.1 договору оренди комунального майна, розмір орендної плати визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл та селищ Броварського району, затвердженої рішенням Броварської районної ради від 28 квітня 2011 року №97-7-VI або за результатами конкурсу на право оренди, яка складає 20% експертної оцінки (мета використання - розміщення офісу) і становить 2000 гривень за базовий місяць без врахування ПДВ.

Згідно п.3.6. договору, орендна плата перераховується орендодавцю на розрахунковий рахунок щомісячно не пізніше 15-го числа наступного місяця.

Орендар свої зобов'язання стосовно сплати орендної плати не виконує, тому на момент звернення до суду заборгованість по сплаті за оренду приміщення складає 21 600 гривень.

Відповідно до п.3.7 договору оренди, у разі якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж три місяці, орендар також сплачує штрафні санкції у розмірі 0,5 % від суми заборгованості за кожен день несплати.

Таким чином, відповідач повинен сплатити суму заборгованості в розмірі 21 600 гривень, пеню, яка складає 1350 гривень, штрафні санкції - 16 200 гривень, річні (3%) - 260 гривень, разом - 39 410 гривень.

Згідно п.5.12 договору оренди комунального майна, орендар додатково зобов'язався відшкодовувати вартість комунальних послуг (газопостачання, електроенергія, водопостачання та водовідведення, охорона, прибирання прибудинкової території, вивіз ТПВ, земельний податок, прибирання території внутрішнього користування, зовнішнє освітлення) на підставі виставлених рахунків орендодавця, які останній надає на підставі розрахунків підприємств, що надають комунальні послуги.

Станом на 01 вересня 2014 року відповідач Гамзатова А.А. має заборгованість по відшкодуванню витрат на утримання нежитлового приміщення загальною площею 56,9 кв.м. за період з листопада 2013 року по вересень 2014 року в розмірі 6 824,62 гривень.

Відповідно до п.10.5, чинність договору припиняється достроковим розірванням за взаємною згодою сторін або за рішенням суду у зв'язку з невиконанням умов договору орендарем.

Відповідачу неодноразово надсилались претензії, досудові повідомлення, на які відповідач не реагує, акти виконаних робіт не повертає, продовжує користуватися приміщенням не відшкодовуючи орендну плату та витрати на його утримання.

Посилаючись на викладене, позивач просив суд стягнути із приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу Київської області Гамзатової А.А., код ЄДРПОУ , на користь КП «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області заборгованість по сплаті орендної плати та витрат на утримання нежитлового приміщення в розмірі 46 234,62 гривень та розірвати договір оренди комунального майна від 29 травня 2013 року.

В подальшому представник позивача Листопад О.І. уточнив позовні вимоги, оскільки за час судового розгляду справи, станом на 01 січня 2015 року заборгованість по сплаті оренди комунального майна збільшилася та становить 33 600 гривень, а також збільшився розмір витрат по утриманню нежитлового приміщення за період з листопада 2013 року по січень 2015 року, який станом на 01 січня 2015 року становить 12 932,29 гривень. Посилаючись на викладене, просив суд стягнути із відповідача заборгованість по відшкодуванню орендної плати та витрат на утримання нежитлового приміщення в розмірі 46 532,29 гривень, а також пеню, яка складає 1350 гривень, штрафні санкції - 16 200 гривень, річні (3%) - 260 гривень, разом - 64 342,29 гривень.

Заперечуючи проти позову, відповідач Гамзатова А.А. подала до суду зустрічну позовну заяву до Комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області, Броварської районної ради Київської області, третя особа: завідуюча Броварської міської державної нотаріальної контори Журавська Валентина Вікторівна про визнання недійсним договору оренди комунального майна та застосування наслідків його недійсності, мотивуючи його тим, що відповідно до абзацу 2 п. 1.3 договору оренди, майно передається в оренду з метою користування: надання нотаріальних послуг населенню.

Договір оренди укладено строком на десять років - з 29.05.2013 року до 29.05.2023 року включно.

Зазначений договір оренди було посвідчено державним нотаріусом Броварської міської державної нотаріальної контори Київської області Журавською В.В. та реєстровано в реєстрі за № 1-1907.

Зазначає, що оскільки на момент укладення договору оренди від 29.05.2013 року приватний нотаріус Гамзатова А.А. не була і не могла бути зареєстрована як фізична особа - підприємець, таке укладення договору оренди прямо суперечить ч.1 ст.6 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна».

Крім того, пунктом 2.1 договору оренди передбачено, що орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, одночасно із підписанням сторонами договору та акта приймання-передачі вказаного майна, додаток № 1, який є невід'ємною частиною договору.

Натомість, відповідний акт приймання-передачі майна був підписаний сторонами не одночасно з підписанням договору оренди від 29.05.2013 року, а набагато раніше - ще 21.05.2013 року, що прямо суперечить умовам підписаного сторонами договору оренди та вимогам ч. 1 ст. 13 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», відповідно до якої передача об'єкта оренди орендодавцем орендареві здійснюється у строки і на умовах, визначених у договорі оренди.

Позивачем за зустрічним позовом було сплачено КП Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області, на підставі недійсного договору оренди, орендну плату у розмірі 15 251,45 грн. та відшкодовано комунальні послуги у розмірі 4 428,62 грн.,

У разі недійсності правочину, кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину.

Враховуючи викладене, оскільки Гамзатовою А.А. було сплачено КП «Броварське РайВУЖКГ» 19 680 (дев'ятнадцять тисяч шістсот вісімдесят) грн. 07 коп., на підставі недійсного договору оренди, ці кошти підлягають стягненню на її користь, згідно з ч. 1 ст. 216 ЦК України.

Посилаючись на вищевикладене, Гамзатова А.А. просила суд визнати недійним договір оренди комунального майна та стягнути з Комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради на її користь 19 680 (дев'ятнадцять тисяч шістсот вісімдесят) грн. 07 коп.

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 16 лютого 2015 року первісний позов задоволено частково. Стягнуто із Гамзатової Аліни Анатоліївни, на користь Комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради заборгованість по відшкодуванню орендної плати та витрат на утримання нежитлового приміщення та штрафних санкцій, пені, річних (3%) в розмірі 20750,25 грн. Стягнуто із Гамзатової Аліни Анатоліївни на користь Комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради витрати по сплаті судового збору в розмірі 207 грн.50 коп.

В задоволенні позовних вимог Гамзатової Аліни Анатоліївни до Комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області, Броварської районної ради Київської області, третя особа: завідуюча Броварської міської державної нотаріальної контори Журавська Валентина Вікторівна про визнання недійсним договору оренди комунального майна та застосування наслідків його недійсності відмовлено в повному обсязі.

Не погоджуючись з рішенням суду, представник КП «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення та ухвалити нове, яким задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що суд помилково послався на рішення № 6511-36-VI від 05.06.2014 року про дострокове розірвання укладеного між сторонами договору оренди комунального майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл та селищ Броварського району від 29.05.2013 року, про те що даний договір розірвано з 11.04.2014 року з моменту реєстрації у власника повідомлення про дострокове припинення договору. Згідно цього рішення договір може бути розірвано виключно у разі сплати боргу, а відповідачем борг не сплачено.

Також суд не взяв до уваги посилання позивача на порушення відповідачем п. 10.8 договору оренди щодо обов'язку повернення майна орендарем з моменту підписання сторонами акту приймання передавання. З даною вимогою відповідач не звертався до позивача та фактично користується даним майном.

Крім того, в порушення п. 5.16 договору оренди відповідач змінила юридичну адресу не повідомивши про це позивача.

23 квітня 2015 року представник КП «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» подав уточнену апеляційну скаргу, однак, колегія суддів не приймає її до уваги, оскільки скарга подана з порушенням строків, передбачених ч. 1 ст. 294 ЦПК України.

Перевіряючи законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обгрунтованим є рішення, ухвалене на основі повного і всебічного з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Під час ухвалення рішення суд вирішує наступні питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин (ч. 1 ст. 214 ЦПК України).

Рішення суду першої інстанції даним вимогам закону відповідає.

Ухвалюючи рішення, суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги про стягнення із Гамзатової А.А. заборгованості по сплаті орендної плати та витрат на утримання нежитлового приміщення підлягають часткову задоволенню, а саме до моменту реєстрації у власника - Броварської районної ради - повідомлення орендаря про дострокове припинення договору - 11 квітня 2014 року, а тому загальна сума заборгованості по орендній платі станом на 11 квітня 2014 року становить 10480 гривень, заборгованість по комунальним відшкодуванням - 5676 гривень 21 коп., пеня - 348 грн. 03 коп., штрафні санкції - 4176 грн. 40 коп., річні (3%) - 69 грн. 61 коп., разом - 20750 грн. 25 коп.

Крім того, суд першої інстанції прийшов до висновку, що на момент звернення до суду Комунальним підприємством «Броварське РайВУЖКГ» Броварської районної ради Київської області з даним позовом, договір оренди нежитлового приміщення від 29 травня 2013 року вже припинив свою дію на підставі рішення власника комунального майна Броварської районної ради Київської області №651-36-VI від 05 червня 2014 року, а саме 11 квітня 2014 року.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду, так як вони є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і вимогам закону.

Судом першої інстанції встановлено такі обставини.

29 травня 2013 року між власником комунального майна Броварською районною радою Київської області в особі голови ради Деменка Анатолія Володимировича та господарюючим суб'єктом на правах господарського відання Комунальним підприємством «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області з однієї сторони та приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Гамзатовою А.А. з іншої сторони було укладено договір оренди комунального майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл та селищ Броварського району, згідно якого орендодавець передав, а орендатор прийняв у строкове платне користування комунальне майно 15/1000 (п'ятнадцяту тисячну) частину будівлі поліклініки, розташованого за адресою: Київська область, м. Бровари, бул. Незалежності, 39, загальною площею 56,9 кв.м., а саме: приміщення першого поверху №136, 137, 149, 150, що знаходиться на балансі КП «Броварське РайВУЖКГ» БРР для розміщення офісу . Договір посвідчено та зареєстровано державним нотаріусом Броварської міської державної нотаріальної контори Київської області Журавською В.В.

29 травня 2013 року сторонами договору оренди було складено та підписано акт приймання-передачі в строкове платне користування (оренду) нежитлове приміщення 1-го поверху загальною площею 56,9 кв.м. (кім. 136-137, 149-150), що знаходиться за адресою: Київська область, м. Бровари, бул. Незалежності, 39. Нежитлове приміщення знаходиться на балансі КП «Броварське РайВУЖКГ» та потребує поточного ремонту.

Відповідно до п.3.1 договору оренди комунального майна, розмір орендної плати визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл та селищ Броварського району, затвердженої рішенням Броварської районної ради від 28 квітня 2011 року №97-7-VI або за результатами конкурсу на право оренди, яка складає 20% експертної оцінки (мета використання - розміщення офісу) і становить 2000 гривень за базовий місяць без врахування ПДВ.

Згідно п.3.6. договору, орендна плата перераховується орендодавцю на розрахунковий рахунок щомісячно не пізніше 15-го числа наступного місяця.

Відповідно до п.3.7 договору оренди, у разі якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж три місяці, орендар також сплачує штрафні санкції у розмірі 0,5 % від суми заборгованості за кожен день несплати.

Згідно п.5.12 договору оренди комунального майна, орендар додатково зобов'язався відшкодовувати вартість комунальних послуг (газопостачання, електроенергія, водопостачання та водовідведення, охорона, прибирання прибудинкової території, вивіз ТПВ, земельний податок, прибирання території внутрішнього користування, зовнішнє освітлення) на підставі виставлених рахунків орендодавця, які останній надає на підставі розрахунків підприємств, що надають комунальні послуги.

В грудні 2013 року Гамзатова А.А. звернулася до Броварської районної ради Київської області із заявою вих. №109/1-16 про дострокове припинення дії укладеного 29 травня 2013 року договору оренди нежитлового приміщення, у зв'язку із відсутністю фінансової можливості надалі сплачувати орендну плату.

11 квітня 2014 року Броварська районна рада Київської області отримала за вх. № 448 заяву за вих. №15/1-16 від Гамзатової А.А. з проханням відреагувати на її раніше направлений лист №109/1-16 від 30 грудня 2013 року з проханням про дострокове розірвання договору оренди від 29.05.2013 р.

Згідно рішення Броварської районної ради Київської області №651-36-VI від 05 червня 2013 року «Про внесення змін до договорів оренди комунального майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл та селищ Броварського району», було доручено балансоутримувачу КП «Броварське РайВУЖКГ» Броварської районної ради достроково припинити дію нотаріально посвідченого договору від 29 травня 2013 року із Гамзатовою А.А. у відповідності до п.п. 10.3, 10.5 цього договору (у разі сплати орендарем боргу) від дня реєстрації у власника - Броварської районної ради - повідомлення орендаря про дострокове припинення договору - 11 квітня 2014 року.

З урахуванням встановлених вище обставин, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що договір оренди нежитлового приміщення від 29 травня 2013 року вже припинив свою дію на підставі рішення власника комунального майна Броварської районної ради Київської області №651-36-VI від 05 червня 2014 року, а саме 11 квітня 2014 року, тому заборгованість за договором оренди необхідно стягувати станом на 11.04.2014 року.

Так, відповідно до п.10.5 Договору, чинність договору припиняється достроковим розірванням за взаємною згодою сторін або за рішенням суду у зв'язку з невиконанням умов договору орендарем.

Відповідно до ч. 3 ст. 651 ЦК України, у разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі заяви орендатора Гамзатової А.А. від 11 квітня 2014 року про розірвання договору оренди нежитлового приміщення, було прийнято рішення про дострокове припинення договору оренди та було доручено балансоутримувачу КП «Броварське РайВУЖКГ» Броварської районної ради достроково припинити дію нотаріально посвідченого договору від 29 травня 2013 року із Гамзатовою А.А. у відповідності до п.п. 10.3, 10.5 цього договору (у разі сплати орендарем боргу) від дня реєстрації у власника - Броварської районної ради - повідомлення орендаря про дострокове припинення договору - 11 квітня 2014 року.

Доводи апеляційної скарги щодо порушення відповідачем п. 10.8 договору оренди про обов'язок повернення майна орендарем з моменту підписання сторонами акту приймання передавання та п. 5.16, згідно якого відповідач змінила юридичну адресу не повідомивши про це позивача, висновків суду першої інстанції, викладених в рішенні, не спростовують.

Колегія суддів апеляційного суду не приймає також доводи апеляційної скарги щодо визначеної рішенням Броварської районної ради Київської області №651-36-VI від 05 червня 2013 року умови розірвання договору оренди з відповідачем лише у випадку сплати боргу, оскільки така умова суперечить Договору, укладеному між сторонами, а також нормам чинного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 ЦПК України, під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

За таких обставин рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав для його скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 303, 308, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області - відхилити.

Рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 16 лютого 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: