Справа № 663/2718/15-ц
Провадження № 2-о/663/45/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2015 року м. Скадовськ

Скадовський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Пухальського С.В.,

при секретарі Замятіній В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Скадовську цивільну справу за заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Скадовського районного управління юстиції Херсонської області про встановлення факту народження дітей, -

ВСТАНОВИВ:

Заявники звернулись до суду з вказаною заявою про встановлення факту народження дітей у м. Сімферополь. Свої вимоги мотивують тим, що 27.08.2015 року в м. Сімферополь в них народилось двоє дітей (Марк та Єва), на підтвердження чого були видані медичні свідоцтва про народження лікарнею ім. Семашко в м. Сімферополь. Проте, у зв'язку з тим, що ОСОБА_3 Крим на даний час визнана тимчасово окупованою територією, вони не мають можливості зареєструвати народження дітей, оскільки довідки про їх народження, видані в м. Сімферополь відділом охорони здоров'я Російської Федерації, що не відповідає вимогам чинного законодавства України, а тому позбавлені можливості в іншому порядку, ніж в судовому встановити факт народження дітей.

В судовому засіданні представник заявників ОСОБА_4 заявлені вимоги підтримала з підстав викладених в заяві.

Представник заінтересованої особи відділу ДРАЦС Скадовського РУЮ Херсонської області в судове засідання не з'явився.

Суд, заслухавши пояснення представника заявників, дослідивши матеріали справи та перевіривши їх наданими доказами, приходить до таких висновків.

Як вбачається з копій медичних свідоцтв про народження № 007116 та № 007115, виданих 28.08.2015 року установою охорони здоровя Російської Федерації клінічною лікарнею ім. Семашко в м. Сімферополь, ОСОБА_2 27.08.2015 року народила двох дітей хлопчика та дівчинку, місце народження м. Сімферополь Крим (а.с. 16-17).

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», сухопутна територія Автономної ОСОБА_3 Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, судом встановлено, що нездійснення реєстрації народження дітей позбавляє ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які є громадянами України, отримати відповідну соціальну допомогу при народженні дітей, зареєструвати місце їх проживання та реалізувати інші права та обов'язки, пов'язані із народженням дітей.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть), у разі мертвонародження.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Медичні свідоцтва про народження дітей видані в Криму затвердженої форми медичного закладу РФ, в звязку з тимчасовою окупацією території Автономної ОСОБА_3 Крим не створюють правових наслідків, а отже не можуть бути використані заявниками для реєстрації дітей на території України.

Таким чином, відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану України не має можливості, без судового рішення, зареєструвати народження дітей заявників у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18 жовтня 2000 року.

Новонароджені діти заявників є громадянами України як особи, обидва батьки яких на момент їх народження були і залишаються громадянами України, що відповідає положенням Закону України «Про громадянство України».

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявники не мають можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дітей, зокрема медичні свідоцтва про народження, встановленої законодавством України форми, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість заявлених вимог щодо встановлення факту народження ОСОБА_2 дітей 27.08.2015 року.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для встановлення факту народження ОСОБА_2 у м. Сімферополь АР Крим дітей, встановлення даного факту має для заявників юридичне значення, оскільки дозволяє їм провести державну реєстрацію факту народження дітей та отримати свідоцтва про народження дітей громадян України.

В зв'язку з чим, заявлені вимоги підлягають задоволенню, оскільки засновані на законі та знайшли своє повне підтвердження в ході судового розгляду.

Разом з тим, відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків.

В зв'язку з чим, визначення імені дітей, їх прізвищ та по-батькові буде здійснюватися заявниками при реєстрації дітей в органах РАЦС, а не судовим рішенням.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 9, ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ч. 1 ст. 7 Закону України «Про громадянство України», ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та керуючись ст.ст. 11, 57-60, 212-215, 218, 234 ч. 2 п. 5, 256 ч. 1 п. 7, 259 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Встановити факт народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянкою України, що перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_1, дітей дівчинки та хлопчика 27.08.2015 року в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, для проведення державної реєстрації народження дітей у відповідних органах РАЦС України.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Херсонської області через Скадовський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано протягом встановленого законом строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Пухальський С.В.

Повний текст рішення виготовлено 30 вересня 2015 року