Дата документу 12.10.2015
Справа № 334/8899/15-ц
Провадження № 4-с/334/73/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2015 року, суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Лихосенко М.О., розглянув матеріали скарги ОСОБА_1 на неправомірні дії державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2,

в с т а н о в и в :

05.10.2015р. ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на неправомірні дії державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2, в якій просить скасувати постанову державного виконавця від 2.08.15р. про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови 19 від 12.02.15р. щодо нього у справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 96 КУпАП та стягнення 5950 грн., а також постанови про стягнення виконавчого збору.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до статті 383 ЦПК, ч.1 ст. 12, ч.4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК, мають лише сторони виконавчого провадження, якщо вважають, що порушено їх права чи свободи. При цьому вони набувають процесуального статусу заявника.

Враховуючи положення статті 383 ЦПК, субєктом оскарження може бути державний виконавець чи інша посадова особа державної виконавчої служби, які представляють орган державної виконавчої служби, зазначений у статті 3 Закону України «Про державну виконавчу службу», оскільки відповідно до частини другої статті 4 цього Закону державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу, у порядку, передбаченому законом.

Не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі й під час виконання виконавчих написів нотаріуса. Такі скарги подаються до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина пята статті 82 Закону про виконавче провадження).

Відповідно до статей 28, 41, 89 Закону України "Про виконавче провадження", при визначених умовах у разі невиконання боржником рішення самостійно державний виконавець виносить постанови про стягнення виконавчого збору, про накладення штрафу та про стягнення витрат, повязаних із організацією та проведенням виконавчих дій.

За змістом п. 7 ч. 2 ст. 17 Закону "Про виконавче провадження", постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є окремими виконавчими документами. У звязку із цим справи щодо оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, повязаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях стосовно примусового виконання судового рішення у цивільній справі, належать до компетенції адміністративних судів.

У звязку із цим, у разі подання такої скарги в порядку цивільного судочинства суддя має відмовити у відкритті провадження за скаргою на підставі пункту 1 ч.2 ст. 122 ЦПК, а, помилково прийнявши скаргу до розгляду, під час судового розгляду суд має закрити провадження у справі з підстави, передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України.

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції № 48006283 від 02.07.2015р. про відкриття виконавчого провадження щодо виконання постанови 19 від 12.02.15р. архітектурно- будівельної інспекції про стягнення на користь держави 5950 грн., постанови від 10.08.15р. про звернення стягнення на заробітну плату боржника, пенсію та інші доходи з приводу виконання постанови 19 від 12.02.15р., а також про стягнення з боржника виконавчого збору у виконавчому провадженні, яке не повязане з примусовим виконанням судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України.

Таким чином, заявнику необхідно відмовити у відкритті провадження за скаргою.

Розяснити заявнику право на звернення до адміністративного суду у порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст. 122 ч.2 п. 1, 383 ЦПК України, суд -

у х в а л и в :

ОСОБА_1 відмовити у відкритті провадження по скарзі на дії державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2

Роз`яснити заявнику право подачі скарги до Запорізького адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Запорізької області протягом 5 днів.

Суддя: Лихосенко М. О.