РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 643/12706/15-ц

Провадження № 2/643/4700/15

28.09.2015 року Московський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого - судді Довготько Т.М.

при секретарі Бахметьєвій Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «АКТАБАНК», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої фонду Приходько Ю.В. про захист прав споживачів та стягнення грошових коштів за договором банківського вкладу,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2015 року ОСОБА_1 звернувся в суд з вище вказаним позовом до Публічного акціонерного товариства «АКТАБАНК», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої фонду Приходько Ю.В. в якому просить: стягнути з Публічного акціонерного товариства «АКТАБАНК» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на його користь грошові кошти згідно Договору банківського вкладу «Універсальний» №В11-0562/Т/602325 від 31.07.2014року у розмірі 199324,05 грн.; зобов'язати Публічне акціонерне товариство «АКТАБАНК» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб внести до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду дані про виплату на ім'я ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 у розмірі 199324,05грн. за вище вказаним договором та провести сплату зазначених коштів; покласти на відповідача судові витрати.

Свої вимоги обґрунтовував тим, що 31.07.2014 року між ним та Публічним акціонерним товариством «АКТАБАНК» в особі начальника відділення №11 «Харківського регіонального управління ПАТ «АКТАБАНК» Скали Романа Геннадійовича було укладено договір банківського вкладу «Універсальний» №В11-0565/Т/602307, відповідно до умов якого він надав, а відповідач прийняв грошові кошти, у сумі 193 000,00грн. строком на три місяці, до 31.10.2014року, з виплатою 13% річних. Відповідно до умов, викладених в п.2.2 Договору нарахування процентів за цим Договором здійснюється щоденно, починаючи з наступного дня після надходження вкладу у Банк визначеного п.1.3 та закінчується днем, який передує поверненню коштів вкладникові або їх списанню з рахунка вкладника з інших підстав. Розрахунок процентів здійснюється виходячи з процентної ставки, визначеної п.1.2 цього Договору та фактичної кількості днів у місяці та році. На виконання умов договору на вкладний (депозитний) рахунок № НОМЕР_2 відкритий відповідачем на його ім'я відповідно до умов п. 1.2.1, були перераховані кошти в сумі 193 000,00грн., що підтверджується меморіальним ордером №1075790 від 31.07.2014року. Враховуючи вимоги положень Закону України «Про гарантування вкладів фізичних осіб» стягненню підлягають сума вкладу та проценти, нараховані на день запровадження тимчасової адміністрації в ПАТ «АКТАБАНК» за період з 31.07.2014року по 31.10.2014року в розмірі 193 000,00грн. суми вкладу та 6324грн.05коп. відсотків відповідно, а всього на загальну суму 199 324грн.05коп., без урахування податку на доходи. На його звернення про надання інформації стосовно включення його заявки до реєстру вкладників, яким буде здійснюватися виплата компенсації, строк виплати та дані про фінансові установи через які будуть здійснюватися зазначені виплати від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб листом вих..№ 21-036-22491/15 від 09.07.2015року було повідомлено про необхідність звернення до уповноваженої особи Фонду Приходько Юлії Вікторівни за адресою: АДРЕСА_1.

Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_4, діючий на підставі нотаріально посвідченої довіреності в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Від представника ПАТ «АКТАБАНК» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ «АКТАБАНК» Приходько Ю.В.- Бойко О.І. до суду подано клопотання про проведення розгляду справи за відсутності представника відповідача. Проти задоволення позовних вимог заперечує, про що подав письмовий відзив на позовну заяву ОСОБА_1

Заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_4, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 31.07.2014року між ОСОБА_1 та Публічним акціонерним товариством «АКТАБАНК» в особі начальника відділення №11 «Харківського регіонального управління ПАТ «АКТАБАНК» Скали Романа Геннадійовича було укладено договір банківського вкладу «Універсальний» №В11-0565/Т/602307 за умовами якого вкладник передав, а Банк прийняв грошові кошти в сумі 193 000,00грн. терміном на три місяців з 31.07.2014року по 31.10.2014року включно під 13% річних /а.с.7-8/.

13.01.2015року ОСОБА_1 подав заяву Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Приходько Ю.В. , яка була прийнята 15.01.2015року що підтверджується відміткою банку про отримання вказаної заяви. У вказаній заяві ОСОБА_1 зазначив, що він звертався за телефоном гарячої лінії за виплатою за депозитним внеском, але на даний час про місце та дату отримання вкладу його не повідомлено. Просив надати інформацію стосовно включення його заявки до реєстру вкладників, яким буде здійснюватися виплата компенсації, строк виплати та дані про фінансові установи через які буде здійснюватися зазначені виплати від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб /а.с.11/.

Листом вих..№ 21-036-22491/15 від 09.07.2015року Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, заступника директора-розпорядника Кияк А.Т., ОСОБА_1 повідомлено про необхідність звернення до уповноваженої особи Фонду Приходько Юлії Вікторівни за адресою: АДРЕСА_1 /а.с.12/.

Із повідомлення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКТАБАНК» Приходько Ю.В. вих.№2639 від 11.08.2015року вбачається, що заяву ОСОБА_1 від 03.08.2015року було розглянуто, за наслідками розгляду якої та доданих до неї документів прийнято рішення про наявність підстав для виплати ОСОБА_1 суми вкладу в межах відшкодування гарантованої суми Фондом гарантування вкладів фізичних осіб. Для отримання коштів вкладник або інша особа (представник, спадкоємець, тощо) може звернутися до Фонду із заявою про виплату гарантованої суми відшкодування.

Судом встановлено, що постановою Правління Національного банку України від 16.09.2014року за № 576, ПАТ «АКТАБАНК» віднесено до категорії неплатоспроможних.

Згідно рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 16.09.2014року за №90, з 17 вересня 2014року по 17 грудня 2014року включно у ПАТ «АКТАБАНК» запроваджено тимчасову адміністрацію, строком на три місяці й уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «АКТАБАНК» призначено Приходько Ю.В.

Постановою Правління Національного банку України від 15.01.2015року за № 19 постановлено відкликати банківську ліцензію та ліквідувати ПАТ «АКТАБАНК».

Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 16.01.2015року за №6 вирішено розпочати процедуру ліквідації ПАТ «АКТАБАНК» та призначено уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКТАБАНК» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможних банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможних банків Приходько Ю.В. строком на 1 рік з 16.01.2015року по 15.01.2016року включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 1074 ЦК України обмеження прав клієнта щодо розпорядження грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, крім випадків обмеження права розпоряджання рахунком за рішенням суду або в інших випадках, встановлених законом, а також у разі зупинення фінансових операцій, які можуть бути пов'язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаним злочинним шляхом, або фінансування тероризму, передбачених законом.

Тобто, випадки обмеження прав клієнта щодо розпоряджання грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, можуть бути передбачені в спеціальному законі.

Процедура щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку врегульована Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», який є спеціальним законом, що регулює дані правовідносини.

Згідно з ч. 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» законодавчі та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, застосовуються у частині, що не суперечить цьому Закону.

За таких обставин, у спорах, пов'язаних із виконанням банком, у якому введена тимчасова адміністрація та/або запроваджена процедура ліквідації, своїх зобов'язань перед його кредиторами, норми Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» є спеціальними, і цей Закон є пріоритетним відносно інших законодавчих актів України у цих правовідносинах.

Статтею 36 вказаного Закону України врегульовано наслідки запровадження тимчасової адміністрації.

Зокрема, згідно з п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 36 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» під час тимчасової адміністрації не здійснюється: задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку; примусове стягнення коштів та майна банку, звернення стягнення на майно банку, накладення арешту на кошти та майно банку.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 цього Закону з дня призначення уповноваженої особи Фонду банківська діяльність завершується закінченням технологічного циклу конкретних операцій у разі, якщо це сприятиме збереженню чи збільшенню ліквідаційної маси.

Частинами 4 та 5 ст. 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено, що уповноважена особа Фонду в семиденний строк з дати прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку розміщує оголошення, що містить відомості про ліквідацію банку відповідно до частини третьої цієї статті, в усіх приміщеннях банку, в яких здійснюється обслуговування клієнтів.

Протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду кредитори мають право заявити уповноваженій особі Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 49 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» уповноважена особа Фонду припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону. Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами.

Протягом 90 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону уповноважена особа Фонду здійснює такі заходи: 1) визначає суму заборгованості кожному кредитору та відносить вимоги до певної черги погашення; 2) відхиляє вимоги в разі їх не підтвердження фактичними даними, що містяться у розпорядженні уповноваженої особи Фонду, та, у разі потреби, заявляє в установленому законодавством порядку заперечення за заявленими до банку вимогами кредиторів; 3) складає реєстр акцептованих вимог кредиторів відповідно до вимог, встановлених нормативно-правовими актами Фонду.

Реєстр акцептованих вимог кредиторів та зміни до нього підлягають затвердженню виконавчою дирекцією Фонду.

Положеннями ст. 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено черговість, у якій кошти, одержані в результаті ліквідації та реалізації майна банку, спрямовуються уповноваженою особою Фонду на задоволення вимог кредиторів.

Таким чином, кошти, отримані під час виконання уповноваженою особою Фонду заходів, спрямовуються у визначеній чинним законодавством черговості.

Задоволення вимог окремих кредиторів поза межами процедури ліквідації банку, Законом не передбачено.

Отже, після прийняття Національним банком України рішення про запровадження у банку тимчасової адміністрації й призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації, вимоги кредиторів банку підлягають розгляду в порядку, визначеному Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Матеріалами справи доведено, що 16.09.2014року, тобто під час розгляду справи, рішенням Національного банку України ПАТ «АКТАБАНК» визнано неплатоспроможним з одночасним введенням у банк тимчасової адміністрації та призначенням Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації банку і запроваджена процедура ліквідації, а тому повернення позивачу банком грошових коштів повинно відбуватися у суворій відповідності до вимог Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб.

Суд також враховує, що дії, рішення і бездіяльність Фонду не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, а можуть бути предметом судового розгляду в порядку адміністративного судочинства за наявності на те підстав.

За таких обставин, позовна заява ОСОБА_1 не підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 64, 169, 179, 208, 209, 212-215, 218, ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «АКТАБАНК», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої фонду Приходько Ю.В. про захист прав споживачів та стягнення грошових коштів за договором банківського вкладу відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя - Т.М.Довготько