Дата документу 29.10.2015
Справа № 320/8079/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2015 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

головуючого - судді Ковальової Ю.В.,

при секретарі: Черемісіній О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області цивільну справу за заявою

ОСОБА_1, за участю заінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Мелітополю реєстраційної служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області про встановлення факту народження дитини,

В С Т А Н О В И В:

Заявниця звернулася до суду, із заявою, в якій просить встановити той факт, що її донька - ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 року в с. Двуріччя Нижньогірського району Автономної Республіки Крим, мати - ОСОБА_1, батько - ОСОБА_3 та зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Мелітополю реєстраційної служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області провести реєстрацію факту народження ОСОБА_2 та допустити негайне виконання рішення суду.

В обґрунтування заяви вказує на те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 року, вона, перебуваючи в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, народила дитину - доньку, яку назвала ОСОБА_2. Дитину вона народила в с. Двуріччя Нижньогірського району Автономної Республіки Крим в пологовому будинку. В Нижньогірському районному відділі запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим заявниця отримала свідоцтво про народження доньки серії НОМЕР_1 від 14.01.2015 року. Виїхавши з території Автономної Республіки Крим на територію України, вона звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Мелітополю реєстраційної служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області з заявою про проведення реєстрації народження дитини у відповідності з законодавством України, оскільки вона та її чоловік є громадянами України. Заявниця та її чоловік тимчасово перебувають на окупованій території в АР Крим, працюють на українському підприємстві. На території АР Крим зараз знаходиться їх помешкання, де перебувають всі особисті речі та речі дитини. З 01.08.2015 року вони приїхали до батьків в м. Мелітополь, оскільки їм ніде жити. 15.09.2015 року начальником відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Мелітополю реєстраційної служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області їй було відмовлено у видачі свідоцтва про народження дитини, оскільки нею не пред'явлено медичне свідоцтво про народження, оригінал якого вона надала при отриманні свідоцтва про народження в Республіці Крим. Також у відділі вона дізналася, що не може зареєструвати дитину, оскільки вона народилася на окупованій території і їй для цього потрібно звернутися із заявою до суду про встановлення факту народження дитини. Встановлення зазначеного факту необхідно їй для звернення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Мелітополю реєстраційної служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області для проведення реєстрації народження дитини у відповідності з законодавством України.

В судове засідання заявниця не з'явилася, від неї надійшла заява з проханням розглянути справу за її відсутності, підтримує подану заяву в повному обсязі, просить її задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, заперечень по справі не має.

Суд, вивчивши матеріали справи вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно до п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

Пунктом 2 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції від 24 грудня 2010 року № 3307/5) встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є : медичне свідоцтво про народження (форма N 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 N 545 ( z1150-06 ), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за N 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма N 103-1/о ( z1151-06 ), форма якої затверджена наказом Міністерства здоров'я України від 08 серпня 2006 року N 545 ( z1150-06 ), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за N 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я (9-2013-п ), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року N 9.

Судом встановлено наступне.

06.09.2013 року між заявницею - ОСОБА_1 та ОСОБА_3 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Нижньогірського районного управління юстиції в Автономній Республіці Крим зареєстровано шлюб, актовий запис № 55, про що свідчить копія свідоцтва про шлюб. /а.с. 5/.

Як вбачається з копії довідки від 14.01.2015 року № 6, виданої керівником органу запису актів цивільного стану, в архіві Нижньогірського районного відділу запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим мається запис акту про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, місце народження - с. Двуріччя Нижньогірський район Республіка Крим, Російська Федерація, батько - ОСОБА_3, мати - ОСОБА_1. /а.с. 6/.

Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження НОМЕР_2 від 14 січня 2015 року /а.с.4/, ОСОБА_1 зареєструвала народження своєї дитини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 в Нижньогірському районному відділі запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, з якого вбачається, що вказаний заклад підпорядковується Російській Федерації, на яку як на державу-окупанта відповідно до норм і принципів міжнародного права, покладено відповідальність за порушення визначених Конституцією та законами України прав і свобод людини і громадянина на тимчасово окупованій території, що передбачено ст.5 ч.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Ст.4 цього ж закону передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим … реалізації прав і свобод людини і громадянина. Ст.9 ч.2, 3, 4 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України…

Ст.17 ч.1 цього Закону у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

З аналізу вищенаведеного законодавства, суд приходить до висновку, що свідоцтво про народження ОСОБА_2, яке було видане відділом державної реєстрації актів про народження реєстраційної служби Нижньогірського районного відділу запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим 14 січня 2015р., тобто органом, який створений та діє у порядку, не передбаченому законом, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Судом встановлено, що орган державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості зареєструвати народження дитини у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18 жовтня 2000 року

Отже, оскільки заявниця не має можливості надати для реєстрації народження дитини документи, передбачені законодавством України, з метою захисту законних прав та інтересів громадянки України - ОСОБА_1, її дитини необхідно встановити факт народження ОСОБА_2, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 року в с. Двуріччя Нижньогірський район Автономної Республіки Крим.

Також з метою захисту прав заявниці, її дитини - ОСОБА_2, суд вважає можливим відповідно до статті 7 Європейської конвенції про здійснення прав дітей від 25.01.1996 року, ратифікованої Законом України № 69-V від 03.08.2006 року, допустити негайне виконання рішення суду.

Вимога заявника в частині зобов'язання відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Мелітополю реєстраційної служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області проведення реєстрації факту народження ОСОБА_2, задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до п.3.17 "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання" рішення суду про встановлення факту народження, постановлене судом у разі неможливості їх реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану є підставою для державної реєстрації такого факту.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.10, 11, 60, 208, 209, 212-215, 234, 256-259 ЦПК України, ст.ст 13, 18 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5, , Законом України № 69-V від 03.08.2006 року, Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» суд -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, за участю заінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Мелітополю реєстраційної служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області про встановлення факту народження дитини - задовольнити частково.

Встановити факт народження ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_2 року в с. Двуріччя Нижньогірський район Автономної Республіки Крим, мати - ОСОБА_1, батько - ОСОБА_3.

Рішення підлягає негайному виконанню.

В задоволенні іншої частини вимог - відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Ю.В. Ковальова