Справа № 487/2416/15-ц
Провадження № 2/487/1444/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2015 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого-судді Карташевої Т.А.

при секретарі Пономарьової Д.С.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду Заводського району м. Миколаєва цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Укртелеком», третя особа Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва про зобов*язання видати довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пільгової пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом, в обгрунтування якого зазначила, що 16.04.1996 року вона прийнята на роботу до ДП «Утел» Миколаївської філії ВАТ «Укртелеком» на посаду телефоніста. 31.12.1996 року посаду змінено на телефоніст міжміського телефонного зв*язку 2 класу наказом від 31.12.1996 року №42-1-03/20. Наказом директора Миколаївської філії «Утел» від 25.07.2005 року №42-4-03/53 «Про звільнення» звільнена за переведенням у філію «Утел» ВАТ «Укртелеком» з 29.07.2005 р. 28.07.2014 р. Миколаївська філія ПАТ «Укртелеком» 08.07.2014 р. повідомили, що не можуть надати довідку, що уточнює особистий характер роботи та умови праці на зазначеній посаді телефоніста міжміського телефонного зв*язку 2 класу. Відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» комісія, керуючись порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, згідно з постановою КМУ від 01.08.1992 року №442 і Методологічними рекомендаціями розглянула 1112 робочих місць в «Утел», склала перелік робочих місць зі шкідливими умовами праці. За результатами проведеної атестації робочих місць і на основі Висновку з фізіолого-гігієнічної характеристики умов праці Інституту медицини праці складені «Карти умов праці» робочих місць телефоністів міжміського телефонного зв*язку. Згідно з висновком Інституту медицини праці від 26.09.1995 року визнати робочі місця телефоністів міжміського телефонного зв*язку, що постійно працюють з мікротелефонною гарнітурою №1-352, шкідливими за умовами праці і підтвердити їх внесення до Списку №2 працівників, які мають право на пільгове пенсійне забезпечення. Відповідно до висновку Інституту медицини праці від 31.07.2000 року визначити робочі місця з 1 по 355 телефоністів міжміського телефонного зв*язку 3,2,1 класів, що мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Згідно з постановою, затвердженою КМУ від 16.01.2003 року №36, затверджено Список №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію на пільгових умовах, а саме розділ ХХІХ «Зв*язок» - телефоністи міжміського телефонного зв*язку, які працюють з мікротелефонною гарнітурою (пристроєм) на міжміських, замовних, довідкових комутаторах і на переговорних пунктах з цілодобовою дією. Позивач вказує, що у зв*язку з тим, що вона не може отримувати пільгову пенсію без підтвердження особливого характеру її роботи та умов праці, вона змушена звертатись до суду. Факт перебування у трудових відносинах з ПАТ «Укртелеком» підтверджується її трудовою книжкою, але наказ, згідно з яким було змінено назву посади, не відповідає дійсності. Довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності відповідних записів у трудовій книжці є необхідною з метою нарахування пільгової пенсії. Просить зобов*язати ПАТ «Укртелеком» видати довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пільгової пенсії за відсутності відповідних записів у трудовій книжці за період з 31.12.1996 р. по 20.11.2003 р. ОСОБА_1 у ПАТ «Укртелеком» на посаді телефоніста міжміського телефонного зв*язку 2 класу, який працює з мікротелефонною гарнітурою (пристроєм) на міжміських, замовних, довідкових комутаторах і на переговорних пунктах з цілодобовою дією, згідно постанови, затвердженої КМУ від 26.09.1995 р., від 31.07.2000 р. та від 16.01.2003 року №36 затверджено Список №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочій день дає право на пенсію на пільгових умовах, а саме розділ ХХІХ «Зв*язок».

В судовому засіданні позивач підтримала уточнену позовну заяву від 02.07.2015 р., дала пояснення аналогічні змісту позовної заяви, просила задовольнити її вимоги.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_1 не визнала, просила відмовити у їх задоволенні, оскільки при зверненні позивача 08.07.2014 р. до Миколаївської філії ПАТ «Укртелеком» про надання до Пенсійного фонду довідки, що уточнює особливий характер роботи та умови праці, необхідну для призначення пільгової пенсії, було зазначено, що для надання довідки необхідна наявність наказу про переведення позивача з посади телефоніста на посаду телефоніста міжміського телефонного зв*язку 2 класу, який відсутній в переліку документів ДП «Утел» Миколаївської філії ВАТ «Укртелеком». Крім того, первинні документи не підтверджують період праці працівника. В трудовій книжці позивача міститься запис про зміну назви посади на телефоніста МТЗ 2 класу на підставі наказу 42-1-03/20 від 31.12.96 р., проте цей наказ не про переведення, а про посадові оклади, персональні надбавки та доплати працівникам «Утел» за новою системою оплати праці.

Представник третьої особи - УПФ України в Заводському районі м. Миколаєва просила відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_4, оскільки факт праці позивача підтверджується трудовою книжкою, але не підтверджено, з якої саме дати позивач працювала на посаді телефоніста міжміського телефонного зв*язку.

Заслухавши сторони, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_4 задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право у встановленому цим Кодексом порядку звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України. Стаття 11 ЦПК Українипередбачає, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Статтею 15 ЦПК УКраїни визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин.

Звертаючись до суду з вказаним позовом, позивач зазначає, що через відмову відповідача в видачі довідки, що підтверджує особливий характер роботи або умови праці, порушується її право отримувати пільгову пенсію за Списком №2.

Відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення та Закону України Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування територіальним органам Пенсійного фонду України надано право та покладено обов'язок по обчисленню стажу для призначення пенсії, нарахування пенсії.

Згідно зі ст. 104 Закону України Про пенсійне забезпечення повідомлення про відмову в призначенні пенсії може бути оскаржено до суду.

Відповідно до ст. 44 Закону України Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Відповідно до п. б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

За положеннями п. 1 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. №383, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами Закону України Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування за умови досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення.

Статтею 62 Закону України Про пенсійне забезпечення передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 р. №637, передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно з п. 10 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленим належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 р. №637.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючи довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

В судовому засіданні встановлено, і не заперечувалось сторонами, що на час звернення до суду з вказаними позовними вимогами ОСОБА_1 не виповнилося 55 років вік, з якого виникає право на пенсію за віком на пільгових умовах, визначений п. б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Як пояснила в судовому засіданні позивач, вона не зверталася до органів пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до встановленого порядку. Рішення про призначення ОСОБА_1 пенсії або про відмову у призначенні пенсії з наведенням мотивів, з яких визнано недостатніми записи у трудовій книжці, органами Пенсійного Фонду не приймалось.

Таким чином, органи Пенсійного Фонду не перевіряли наявність чи відсутність пільгового стажу, підтвердження права на отримання пенсії, відповідно до відомостей у трудовій книжці, що належить до компетенції цих органів.

Уточнююча довідка, передбачена п. 20 вищезазначеного Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, має підтвердити саме спеціальний стаж роботи та її характер, а не право особи на пільгову пенсію. А саме на порушення права на отримання пільгової пенсії посилалась відповідач в суді. Дана довідка призначена для подальшого її надання особою, що оформлює пенсію, органам Пенсійного Фонду України, які в свою чергу визначають наявність підстав і право особи на пенсію на пільгових умовах.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги є передчасними, і задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 10, 11, 57-60, 209, 212-215, 218 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Укртелеком», третя особа Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва про зобов*язання видати довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пільгової пенсії відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Миколаївської області через Заводський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Т.А. Карташева