Справа № 522/6362/15-ц
Провадження № 2/522/5630/15
О К Р Е М А У Х В А Л А
Іменем УКРАЇНИ
«23» червня 2015 року
Приморський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого судді Погрібного С.О.
за секретаря судового засідання Солодкої А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів,
Позивач звернулася до суду із вказаним позовом, просив стягнути з відповідача аліменти на утримання дітей в розмірі 8 000,0 гривень, але не менш 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця, починаючи з дня предявлення і до дня досягнення дітьми повноліття.
Ухвалою суду від 23 червня 2015 року у вказаній справі провадження закрито.
Під час розгляду вказаної справи судом були встановлені наступні обставини та факти.
За відомостями, наданими адресно-довідковою службою Державної міграційної служби України, ОСОБА_2 не значиться зареєстрованим за місцем проживання в Одеській області.
Згідно з відповіддю ГУ ДМС України в Одеській області №8895 від 15.06.2015 року, відповідач за обліками діючих та архівних карток зареєстрованим не значиться. До підрозділів служби з клопотанням про отримання дозволу на імміграцію, документування посвідкою на тимчасове проживання не звертався, до відділу у справах біженців УСБІ ГУ ДМС України в Одеській області з письмовим клопотанням про набуття статусу біженця або додаткового захисту не звертався.
Наведені обставини були підтверджені повною мірою і поясненнями самої позивачки ОСОБА_1, яка підтвердила факт перебування сторін, тобто й нею самою, на території України без законних на те підстав.
Згідно з частиною 1 статті 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.
Наведене загальне правило надає національний статус лише тим іноземним громадянам, які перебувають в Україні на законних підставах. Таких законних підстав перебування в Україні сторони у цій справі не мають, відповідно, не користуються тими правами, що надані громадянам України, в тому числі правом на звернення до суду України за вирішенням свого спору, що також не має правового звязку з юрисдикцією України.
Зазначені обставини свідчать про те, що сторони не мають в Україні правомірно набутого місця проживання, а перебування сторін без відповідних дозвільних документів в Україні порушує її публічний порядок.
Згідно з ч. 3 ст. 3 Закону України «Про правовий статуї іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства зобов'язанні неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей інтереси суспільства та держави.
Правилом частини 15 статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які в'їхали в Україну на інших законних підставах, не передбачених частинами 2-14 цієї статті вважаються такими, які тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період наданого візою дозволу на в'їзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України.
Згідно з п. 14 ст. 1 зазначеного Закону нелегальний мігрант це іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України;
Відповідно до ч. 1 статті 23 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до закону.
Пунктом 2 статті 25 цього Закону передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування в Україні або які не можуть виконати обов'язок виїзду з України, не пізніше дня закінчення відповідного строку їх перебування у зв'язку з відсутністю коштів або втратою паспортного документа можуть добровільно повернутися в країну походження або третю країну, у тому числі за сприяння міжнародних організацій.
Абзацом 1 статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» встановлено, що іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції.
Відповідно до ст. 211 ЦПК України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.
Таким чином, враховуючи, що судом встановлено факт перебування громадян Азербайджанської республіки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на території України на порушення вимог Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд вважає за необхідне довести до відома службових осіб уповноваженого органу та зобовязати ГУ ДМС України в Одеській області вжити заходів для усунення причин і умов порушення вказаними особами Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», за результатами чого вирішити питання про примусове повернення в країну походження / громадянства ОСОБА_1 та ОСОБА_2.
Керуючись ст. 211 ЦПК України, СУД
Довести до відома ГУ ДМС України в Одеській області факт незаконного перебування осіб в Україні, зобовязати ГУ ДМС України в Одеській області вжити заходів для усунення причин і умов порушення вказаними особами Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та вирішити питання про примусове повернення в країну походження/громадянства громадян Азербайджанської республіки ОСОБА_1, 01.07 ІНФОРМАЦІЯ_1, останнє відоме місце перебування: АДРЕСА_1, та ОСОБА_2, останнє відоме місце перебування: АДРЕСА_2.
Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повідомити суд.
Окрему ухвалу може бути оскаржено особами, інтересів яких вона стосується, протягом п'яти днів з дня її проголошення.
СУДДЯ С.О. ПОГРІБНИЙ