Справа № 1316/518/12 Головуючий у 1 інстанції: Данилів Є.О.
Провадження № 22-ц/783/4915/15 Доповідач в 2-й інстанції: Павлишин О. Ф.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2015 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі :

головуючого - Павлишина О.Ф.,

суддів - Мікуш Ю.Р., Ніткевича А.В.,

з участю секретаря Бохонко Е.Р.,

з участю: ОСОБА_2, її представника ОСОБА_3, представників ОСОБА_4- ОСОБА_5, ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2, ОСОБА_7 на рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 28 травня 2015 року в справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2, ОСОБА_7, Давидівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, про визнання недійсними державних актів про право власності на земельні ділянки, скасування рішень органу місцевого самоврядування,-

ВСТАНОВИЛА:

Оскаржуваним рішенням суду позов задоволено частково. Визнано недійсним рішення Давидівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області №148 від 29.08.2003 року «Про надання дозволу на приватизацію земельних ділянок жителів с.Давидів громадян ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_4». Визнано недійсним рішення Давидівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області №171 від 28.11.2003 року «Доповнення до рішення №148 від 29.08.2003 року (ІХ сесії ІV демократичного скликання Давидівської сільської ради) «Про надання згоди на приватизацію земельних ділянок жителів с.Давидів громадян ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_4». Визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 10.12.2003 року площею 0,1251 га з цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку і господарських споруд, виданий ОСОБА_2, ОСОБА_7. Визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від 10.12.2003 року площею 0,0059 га з цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку і господарських споруд, виданий ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_4. В задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 в частині визнання за нею права на безоплатну приватизацію земельної ділянки площею 0,1393 га шляхом безоплатної її передачі у спільну сумісну власність ОСОБА_4 та іншим співвласникам будинку АДРЕСА_1, для будівництва якого ця земельна ділянка була виділена, відмовлено. Стягнуто з ОСОБА_2, ОСОБА_7 в користь ОСОБА_4 по 35,76 грн. понесених судових витрат. Стягнуто з Давидівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області в користь ОСОБА_4 35,76 грн. понесених судових витрат.

Рішення суду оскаржили ОСОБА_2, ОСОБА_7 В апеляційній скарзі стверджують про порушення норм матеріального та процесуального права, неповне з»ясування обставин справи. Зазначають, що спірна земельна ділянка тривалий час (до 2003 року - оформлення права власності) перебувала у володінні та користуванні ОСОБА_8, ОСОБА_2, ОСОБА_7, які її обробляли, сплачували за неї земельний податок. Стверджують, що ОСОБА_9 та ОСОБА_4 з 1980 року не користувалися спірною земельною ділянкою. Посилаються на те, що ОСОБА_4 майже 20 років постійно перебувала за межами України. Вважають, що позивачем пропущено строк позовної давності. Просять рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_2, її представника ОСОБА_3 на підтримання апеляційної скарги, пояснення представників ОСОБА_4 - ОСОБА_5, ОСОБА_6 про заперечення доводів апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено такі обставини.

Відповідно до даних свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 31.08.1973 року ОСОБА_8 успадкувала 37,15 сотих частин жилого будинку та цілу стайню, а ОСОБА_2 успадкувала 35,55 сотих частин жилого будинку. Жилий будинок та стайня знаходяться в с.Давидів Пустомитівського району Львівської області, зареєстровані в подвірних книгах Давидівської сільської ради під №565. (т.1, а.с.5)

Згідно з свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 2.07.1973 року ОСОБА_5 успадкувала 27,3 сотих частин жилого будинку. Жилий будинок та знаходиться в с.Давидів Пустомитівського району Львівської області, зареєстрований в подвірних книгах Давидівської сільської ради під №565. (т.1, а.с.6)

17.04.1992 року ОСОБА_5 подарувала ОСОБА_4 27/100 частин будинку АДРЕСА_1. 21.05.1999 року ОСОБА_8 подарувала ОСОБА_7 37/100 частин будинку АДРЕСА_1. (т.1, а.с.7-10)

Рішенням Давидівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області №148 від 29.08.2003 року «Про надання дозволу на приватизацію земельних ділянок жителів с.Давидів громадян ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_4» передано у приватну власність для обслуговування житлового будинку ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,06 га, ОСОБА_7 - 0,069 га, ОСОБА_4 - 0,0103 га. (т.1, а.с.140)

Рішенням Давидівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області №171 від 28.11.2003 року «Про доповнення до рішення №148 від 29.08.2003 року (ІХ сесії ІV демократичного скликання Давидівської сільської ради) «Про надання згоди на приватизацію земельних ділянок жителів с.Давидів громадян ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_4» з покликанням на те, що земельна ділянку площею 0,0059 га перебуває у спільному користуванні ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_4, передано у спільну сумісну власність ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,0059 га, передано у спільну сумісну власність ОСОБА_2, ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,1251 га, передано у приватну власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,0083 га. (т.1, а.с.16)

На підставі рішення Давидівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області за №171 від 28.11.2003 року видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 10.12.2003 року площею 0,1251 га з цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку і господарських споруд, відповідно до якого вказана земельна ділянка перебуває у спільній сумісній власності ОСОБА_2 та ОСОБА_7. (т.1, а.с.17)

На підставі рішення Давидівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області за №171 від 28.11.2003 року видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від 10.12.2003 року площею 0,0059 га з цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку і господарських споруд, відповідно до якого вказана земельна ділянка перебуває у спільній сумісній власності ОСОБА_2, ОСОБА_7 ОСОБА_4. (т.1, а.с.18)

Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позову, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що оскаржуваними рішеннями та видачею державних актів порушується право позивачки на частину земельної ділянки, призначеної для обслуговування житлового будинку.

Відповідно до положень ст.30 ЗК України (1990 року) при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди. У разі зміни цільового призначення надання земельної ділянки у власність або користування здійснюється в порядку відведення. При переході права власності громадян на жилий будинок і господарські будівлі та споруди до кількох власників, а також при переході права власності на частину будинку в разі неможливості поділу земельної ділянки між власниками без шкоди для її раціонального використання земельна ділянка переходить у спільне користування власників цих об'єктів.

Згідно з положеннями ч.1 та ч.2 ст.120 ЗК України (2002 року) до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Відповідно до ст.142 ЗК України (2002 року) припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.

Рішенням Пустомитівського народного суду від 9 квітня 1974 року, яке витребувано апеляційним судом, проведено поділ присадибної земельної ділянки площею 0,09 га та виділено порівну по 0,03 га між ОСОБА_8, ОСОБА_2, ОСОБА_5 від будівлі ОСОБА_8, ОСОБА_2, ОСОБА_5 Площу під подвір»ям залишено в спільному користуванні.

Даних про вилучення у встановленому законом порядку земельної ділянки у ОСОБА_5 чи припинення її права користування в справі немає.

Відповідно до положень ч.1 та ч. 2 ст.118 ЗК України (2002 року) громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до таких висновків.

При укладенні договорів дарування від 17.04.1992 року 27/100 частин будинку АДРЕСА_1 ОСОБА_4 та від 21.05.1999 року 37/100 частин будинку АДРЕСА_1 ОСОБА_7 до останніх перейшло право користування відповідно від ОСОБА_5 та ОСОБА_8 земельною ділянкою площею по 0,03 га до кожного.

А відтак, оскільки ОСОБА_4 на час подання заяви про приватизацію земельної ділянки площею 0,03 га для обслуговування житлового будинку правомірно користувалась земельною ділянкою площею 0,03 га, оскаржуваними рішеннями без її згоди фактично вилучено з її користування земельну ділянку площею 0,0217 га (0,03-0,0083=0,0217), за рахунок чого збільшено площу земельних ділянок відповідачів по справі.

Разом з тим, дійшовши обґрунтованого висновку про порушення прав позивачки та необхідність їх захисту, суд першої інстанції помилково застосував до правовідносин сторін закон, який не підлягає застосуванню - ст.ст.42, 87 ЗК України, які визначають порядок використання та передачі у власність земельної ділянки багатоквартирного будинку, визначають підстави виникнення права спільної часткової власності на земельну ділянку.

В зв»язку з цим рішення суду слід змінити - виключити з мотивувальної частини рішення посилання на ст.ст.42,87 Земельного кодексу України та вважати вирішеним спір на підставі ст.ст.120, 142 Земельного кодексу України.

Твердження апелянтів про те, що спірна земельна ділянка тривалий час (до 2003 року - оформлення права власності) перебувала у володінні та користуванні ОСОБА_8, ОСОБА_2, ОСОБА_7, які її обробляли, сплачували за неї земельний податок, що ОСОБА_9 та ОСОБА_4 з 1980 року не користувалися спірною земельною ділянкою, що ОСОБА_4 майже 20 років постійно перебувала за межами України не є доводами правового характеру, що спростовують висновки суду про порушення прав позивачки, такі не є підставою для визнання правомірною приватизації земельної ділянки, а тому визнається колегією суддів безпідставним.

Керуючись п.3 ч.1 ст. 307, п.4 ч.1 ст.309, ст.316 ЦПК України, колегія суддів,-

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_7 задовольнити частково.

Рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 28 травня 2015 року змінити. Виключити з мотивувальної частини рішення посилання на ст.ст.42,87 Земельного кодексу України та вважати вирішеним спір на підставі ст.ст.120, 142 Земельного кодексу України.

В решті рішення суду залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржено до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили рішенням апеляційного суду.

Головуючий : Павлишин О.Ф.

Судді : Мікуш Ю.Р.

Ніткевич А.В.