Справа № 697/663/15-ц
№ пров. 2/697/347/2015
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2015 року Канівського міськрайоного суду Черкаської області, в складі:

головуючого судді Хорошун О.В.,

за участю секретаря Десятник О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Каневі Черкаської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Канівської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», управління Держземагенства у Канівському районі Черкаської області , Яблунівської сільської ради Канівського району Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому вказала, що на підставі розпорядження Канівської районної державної адміністрації за № 405 від 29.09.2004 року, мені було видано державний акт про право власності на земельну ділянку, серії ЧР № 101038 від 26.04.2005 року на земельну частку (пай) площею 2,4280 га, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 27, яка розташована в адміністративних межах Яблунівської сільської ради Канівського району, Черкаської області. Належна Позивачу на праві власності земельна ділянка, надана на підставі державного акту, не була зареєстровані у землевпорядних службах, оскільки державний реєстр ведеться з 01.01.2013 року, а державний акти на ім'я Позивача ОСОБА_1Г був виданий в 2005 році старого зразку, який на час його видачі не реєструвався. З метою отримання свідоцтва про право власності, мною була подана заява до відповідачів ОСОБА_5 Держкомзему у м. Каневі та Канівському районі Черкаської області та Центр ДЗК, про підтвердження фактичної наявності земельної ділянки (паю), належної - Позивачу на праві власності. Відповідачем ОСОБА_5 Держкомзему у Канівському районі було надано відповідь за № 28-0.5-790/2-15 від 19.03.2015р. відповідно до даних Фонду документації ОСОБА_5 та даних Державного реєстру за ОСОБА_1 обліковується земельна ділянка в адміністративних межах Яблунівської сільської ради загальною площею 2,4280га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстрованого в Державному реєстрі за № 27 від 26.04.2015 року. При перенесенні відомостей з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру (системи НКС) встановлено, що земельна ділянка частково перетинається із земельною ділянкою . що перебуває у власності іншої особи. Внаслідок вказаного відбулась технічна помилка: перетин з раніше сформованою земельною ділянкою. Тобто, має місце накладення земельних ділянок, що унеможливлює оформлення мені право власності та отримання відповідного свідоцтва Позивач вважає, що вказана технічна помилка виникла з вини Відповідачів, та оскільки останні самостійно усунути дану помилку не можуть, вона вимушена звернутись до суду.

Просить суд визнати недійсним державний акт про право власності на земельну ділянку, серії ЧР № 101038 від 26.04.2005 року на земельну частку (пай) площею 2,4280 га, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 27, яка розташована в адміністративних межах Яблунівської сільської ради Канівського району, Черкаської області та скасувати його державну реєстрацію. Визнати недійсним розпорядження Канівської районної державної адміністрації № 405 від 29.09.2004 року про затвердження технічної документації зі складання державних актів на право власності на земельні частки (паї) та передачу у приватну власність їх громадянам членам бувшого колективного сільськогосподарського підприємства «Яблунівський» в адміністративних межах Яблунівської сільської ради в частині передачі у приватну власність земельної ділянки частки (паю) громадянину ОСОБА_1. Зобов'язати Відповідачів вчинити дії по виділенню Позивачу ОСОБА_1 земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю) в адміністративних межах Яблунівської сільської ради, передбаченої державним актом на право власності, шляхом змін конфігурації, встановленню і відновленню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, для подальшої реєстрації права власності на земельну ділянку. Зобов'язати Відповідача ОСОБА_2 регіональну філія ДП Центр державного земельного кадастру провести виготовлення технічної документації для подальшої реєстрації права власності на земельну ділянку, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, оскільки через допущену технічну помилку, Відповідачами порушено право власності земельну ділянку Позивача ОСОБА_1

Представник позивача подала до суду заяву, в якій вказала, що позовні вимоги підтримує повністю, та просила суд розглядати справу без її участі.

Представники відповідачів позовні вимоги визнали частково про що надали суду письмові заяви в яких просять розглянути справи за їх відсутності.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до переконання, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Статтею 328 ЦК України встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність права власності не встановлена судом.

Статтею 81 ч. 1 п. "ґ" ЗК України зазначено, що громадяни України мають право на виділення їм в натурі належної їм земельної частки (паю) із видачею відповідного документа.

Згідно з ч.1 ст.125, ч.1 ст.126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Таким чином, державний акт є правовстановлюючим документом, який, у випадках, передбачених законом, підлягає визнанню недійсним за рішенням суду.

Стаття 126 Земельного кодексу України визначає, що право власності на земельну ділянку оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Судом встановлено, що на підставі розпорядження Канівської районної державної адміністрації за № 405 від 29.09.2004 року, ОСОБА_1 було видано державний акт про право власності на земельну ділянку, серії ЧР № 101038 від 26.04.2005 року на земельну частку (пай) площею 2,4280 га, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 27, яка розташована в адміністративних межах Яблунівської сільської ради Канівського району, Черкаської області, цільове призначення якої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с.7).

Відповідно до довідки № 28-0.5-790/2-15 від 19.03.2015р., виданої управлінням Держземагенства в Канівському районі за ОСОБА_1 обліковується земельна ділянка в адміністративних межах Яблунівської сільської ради загальною площею 2,4280 га (вид угідь- рілля) згідно державного акту серія ЧР № 101038 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстрованого в Державному реєстрі за № 27 від 26.04.2005р. При перенесенні відомостей з державного реєстру земель до Державного земельного кадастру встановлено, що земельна ділянка частково перетинається із земельною ділянкою, що перебуває у приватній власності, внаслідок чого виникає технічна помилка у перенесенні відомостей: перетин з раніше сформованою земельною ділянкою (а.с.13).

Також підтверджено, що згідно списків громадян власників сертифікатів на земельні частки (паї), яким надаються в натурі земельні ділянки, та згідно з номерами на схемі поділу земель, земельна ділянка позивача ОСОБА_1, рахується за №009.

Однак, відповідно до наданих та досліджених в судовому засіданні документів, земельна ділянка за №009 перетинається з земельними ділянками гр..ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

Позивач не може належним чином реалізувати свої права на земельну ділянку, оскільки на її земельну ділянку був виготовлений Державний акт серії ЧР № 101038 від 26.04.2005 року на право власності на земельну ділянку.

Відповідно до ст. 393 ч. 1 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

З огляду на викладене суд вважає, що позовні вимоги позивач в частині визнання недійсним розпорядження Канівської районної державної адміністрації № 405 від 29.09.2004 року «Про затвердження технічної документації зі складання державних актів на право власності на земельні частки (паї) та передачу у приватну власність їх громадянам членам бувшого колективного сільськогосподарського підприємства «Яблунівський» в адміністративних межах Яблунівської сільської ради» в частині затвердження технічної документації зі складання державного акту на передачі у приватну власність земельної ділянки частки (паю) ОСОБА_1, оскільки при її складанні допущена технічна помилка.

Статтею 19 закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що державна реєстрація прав проводиться на підставі державних актів на право власності на земельну ділянку у випадках, встановлених законом.

Статтею 28-1 ч. 2 вказаного закону передбачено, що орган, який здійснює ведення Державного земельного кадастру (в даному випадку управління Держземагенства), надає органу державної реєстрації прав інформацію про кадастровий номер земельної ділянки, кадастровий план зареєстрованої земельної ділянки, право доступу до перегляду кадастрових карт (планів). Інформація, одержана від органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, вноситься державним реєстратором під час здійснення державної реєстрації прав на відповідний об'єкт до розділу Державного реєстру прав, який містить відомості про нерухоме майно.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного Кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно ст. 155 Земельного Кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Оскільки Державний акт серії ЧР № 101038 від 26.04.2005р. на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1, порушує права позивача, та на момент розгляду справи іншим шляхом, ніж за рішенням суду визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку неможливо, суд вважає, що вимоги позивача підлягають в цій частині до задоволення.

На підставі викладеного слід зробити висновок, що виданий позивачу 26.04.2005 року Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2,4280 га серії ЧР № 101038 визнати недійсним згідно ст. 215 ч. 1 ЦК України.

Визнання Державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним є підставою відповідно до ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" для скасування його державної реєстрації.

Позовні вимоги в частині зобовязання Відповідачів вчинити дії по виділенню Позивачу ОСОБА_1 земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю) в адміністративних межах Яблунівської сільської ради, передбаченої державним актом на право власності, шляхом змін конфігурації, встановленню і відновленню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, для подальшої реєстрації права власності на земельну ділянку та проведення виготовлення технічної документації для подальшої реєстрації права власності на земельну ділянку, не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10,15,60,212-215 ЦПК України, ст.ст. 11,16,215 ч. 1 ЦК України, змістом ст.ст. 81 ч. 1 п. "ґ", 152 ч. 3,158 ЗК України, ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Канівської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», управління Держземагенства у Канівському районі Черкаської області , Яблунівської сільської ради Канівського району Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації земельної ділянки задовольнити частково.

Визнати недійсним розпорядження Канівської районної державної адміністрації № 405 від 29.09.2004 року «Про затвердження технічної документації зі складання державних актів на право власності на земельні частки (паї) та передачу у приватну власність їх громадянам членам бувшого колективного сільськогосподарського підприємства «Яблунівський» в адміністративних межах Яблунівської сільської ради» в частині затвердження технічної документації зі складання державного акту на передачі у приватну власність земельної ділянки частки (паю) ОСОБА_1.

Визнати недійсним державний акт про право власності на земельну ділянку, серії ЧР № 101038 від 26.04.2005 року на земельну частку (пай) площею 2,4280 га, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 27, яка розташована в адміністративних межах Яблунівської сільської ради Канівського району, Черкаської області та скасувати його державну реєстрацію.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий О . В . Хорошун