справа № 2010/6428/12
провадження 2/619/36/15
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 лютого 2015 року м. Дергачі
Дергачівський районний суд Харківської області
у складіголовуючого - суддіЖорняк О.М.
за участюсекретаря судового засіданняМєщан І.О.
розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Русько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області до ОСОБА_4, відділу Держземагенства у Дергачівському районі Харківської області, ДП «Центр державного земельного кадастру» в особі Харківської регіональної філії, третя особа реєстраційна служба Дергачівського районного управління юстиції в Харківській області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки у придатному для використання стані.
Позивач в обґрунтування свої вимог посилався на те, що прокуратурою Дергачівського району Харківської області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства України під час передачі Русько-Лозівською сільською радою Дергачівського району Харківської області у власність земельних ділянок, під час якої достовірно встановлено факт незаконності отримання земельної ділянки ОСОБА_4
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримує.
Представник позивача Русько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив. Відповідно до ч.3 ст. 35 ЦПК України повідомлення про згоду на участь у справі до суду не надано, тому справа розглядається без участі представника третьої особи.
В судове засідання відповідач ОСОБА_4 не з'явилася, хоча повідомлялася про час та місце розгляду справи належним чином. Суд вважає можливим справу розглянути за відсутності відповідача.
Відповідач - представник відділу Держземагенства в Дергачівському районі Харківської області в судове засідання не прибув, про причину неявки суду не повідомив. Суд вважає можливим справу розглянути за його відсутності.
Відповідач - представник ДП «Центр державного земельного кадастру» в особі Харківської регіональної філії в судове засідання не прибув, про причину неявки суду не повідомив. Суд вважає можливим справу розглянути за його відсутності.
Представник третьої особи реєстраційної служби Дергачівського районного управління юстиції в Харківській області в судове засідання не з'явився про причину неявки суду не повідомив.
Судом встановлені обставини і визначені відповідно до них правовідносини.
Відповідно до ст. 128 ЦПК України відповідачу було запропоновано подати письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються. У встановлений судом строк відповідач не подав заперечення проти позову.
Всебічно, повно, об'єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, з'ясувавши обставини, на які посилався позивач, як на підставу своїх вимог, оцінивши ці докази в сукупності, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову з наступних мотивів.
Відповідно до п.12 Розділу Х Перехідних положень ЗК України, до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці другому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради з урахуванням вимог абзацу третього цього пункту, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
В зв'язку з цим, повноваженнями щодо розпорядження зазначеною позивачем земельною ділянкою відповідно до чинного законодавства здійснює Дергачівська райдержадміністрація Харківської області, а не Русько-Лозівська сільська рада Дергачівського району Харківської області.
Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 21 лютого 2013 року провадження у справі було зупинено до вирішення по суті кримінальної справи, порушеної щодо ОСОБА_6, яка знаходиться в Золочівському районному суду Харківської області.
Згідно постанови Золочівського районного суду Харківської області від 04.04.2014 р. ОСОБА_6 було звільнено від кримінальної відповідальності за обвинуваченням в скоєнні злочину, передбаченого ст. 355 ч. 2 КК України, на підставі п. "е" ст. 1 Закону України "Про амністію на 2011 рік" від 08.07.2011 року. Провадження по кримінальній справі закрито.
Постановою Золочівського районного суду Харківської області від 04.04.2014 р. було встановлено - "ОСОБА_6 звинувачено в тому, що будучи головою Русько-Лозівської сільської ради згідно рішення Русько-Лозівської сільської ради від 03.04.2006 року, будучи державним службовцем 4 категорії 8 рангу, посадовою особою місцевого самоврядування, використовуючи надану йому владу і займане службове положення, діючи навмисно із корисливим мотивів, перевищуючи свої службові повноваження, всупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб, з цілю завідомо суперечним інтересам держави і суспільства, направленої на незаконне відчуження землі, в порушення ч. 1 п. 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоуправління ", в період часу з 12.10.2007 по серпень 2008 р.р. самостійно виготовив, підписав і засвідчив гербовою печаттю Русько-Лозівської сільської ради, а також видав завідомо неправдиві документи - рішення про надання дозволу громадянам на розробку проектів відводу земельних ділянок для ведення особистого християнського господарства, розташованих в с. Руська Лозова. А саме, підписав завідомо неправдиві рішення V, XII, XIIІ, XIV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIII, XXI V, XXVII сесії V скликання Русько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області ....".
Тобто рішення 35 сесії 5 скликання Русько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 09.12.2009 року щодо передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,2001 га, розташованої в АДРЕСА_1, сільською радою не приймалося, що свідчить про незаконність та протиправність набуття ОСОБА_4 права власності на цю земельну ділянку.
Згідно ст. 378 ЦК України, право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.
Згідно ст. 387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.
Відповідно до ч.3 ст. 388 ЦК України, якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.
Відповідно до ч.2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» №1878-VI від 11 лютого 2010 року, записи скасовуються, якщо підстави, за яких вони були внесені, визнані судом недійсними.
За теоретичним визначенням, позов - це матеріально-правова вимога до відповідача з приводу порушеного права, а належними сторонами в процесі є особа, якій належить право вимоги - позивач та особа, яка повинна відповідати за позовом - відповідач.
Згідно ч.1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ч.1 ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 11, 57, 58, 59, 60, 212-215, 223-226, 233 ЦПК України, ст.ст. 316, 321, 328 ЦК України, ст.ст. 1, 12, 118, 212 ЗК України, суд, -
Позов прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Русько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області до ОСОБА_4, відділу Держземагенства у Дергачівському районі Харківської області, ДП «Центр державного земельного кадастру» в особі Харківської регіональної філії, третя особа реєстраційна служба Дергачівського районного управління юстиції в Харківській області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки у придатному для використання стані задовольнити.
Визнати недійсним державний акт серії ЯИ № 796385 від 09.12.2009 року, на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,2001 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, виданого на ім'я ОСОБА_4.
Визнати недійсним запис про реєстрацію державного акта на право власності на земельну ділянку від 09.12.2009 року серії ЯИ № 796385, вчинений Харківською регіональною філією Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до апеляційного суду Харківської області через Дергачівський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя О.М. Жорняк