Дата документу 27.10.2015
Справа № 320/ 7988/15-ц

27 жовтня 2015 року Мелітопольський міськрайонний суд в складі:
головуючого-судді Міщенко Т.М.
при секретарі Макаренко В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Мелітопольський міський відділ управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про надання дозволу на виїзд за кордон на постійне місце проживання,
Позивачка звернулась до суду з позовом про надання дозволу на виїзд за кордон до країни Ізраїль на постійне місце проживання. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що на даний час вона разом зі всією сімєю бажає виїхати за кордон для постійного проживання, та з метою оформлення документів на виїзд звернулася до управління ДМС, де отримала перелік документів, необхідних для оформлення закордонного паспорта, одним з котрих є: засвідчені в установленому порядку заяви батьків, які залишаються в Україні. Оскільки батько позивачки помер, то необхідна заява лише від її матері, однак мати на пропозицію надати дозвіл відповіла відмовою, не чим не мотивуючи.
Від позивачки надійшла заява з проханням слухати справу у її відсутність, на позові наполягає, просить винести заочне рішення.
Відповідачка у судове засідання не зявилася, не повідомив суд про причини неявки, про час і дату судового засідання була повідомлена належним чином, про що свідчить підпис в поштовому повідомленні, заяви про відкладення розгляду справи та про розгляд справи за її відсутності від неї не надходило, тому суд визнає її неявку неповажною, та вважає можливим ухвалити рішення за її відсутності на підставі наявних у справі доказів.
Від представника третьої особи надійшла заява з проханням слухати справу в його відсутність, не заперечує проти позову.
Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України, в звязку з неявкою сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає повному задоволенню за наступними підставами.
Згідно свідоцтва про народження матірю позивачки є ОСОБА_2, а батьком ОСОБА_3Ю./а.с.9/.
06.09.1996 р. позивачка вступила до шлюбу з ОСОБА_4, зареєстрованого відділом РАГС м. Мелітополя Запорізької області, актовий запис 618, та взяла його прізвище, що підтверджується копією свідоцтва про одруження/а.с.9/.
23.10.2001 р. шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 був розірваний, прізвище позивачки залишено без змін, про що свідчить копія свідоцтва про розірвання шлюбу, виданого відділом РАГС Мелітопольського міського управління юстиції Запорізької області/а.с.10/
10.05.2003 р. ОСОБА_1 вступила до шлюбу з ОСОБА_5, зареєстрованого відділом РАГС Мелітопольського міського управління юстиції Запорізької області, актовий запис 299, та прізвище після одруження позивачка не змінювала, що підтверджується копією свідоцтва про одруження/а.с.10/.
Від даного шлюбу є неповнолітні діти: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується копіями свідоцтв про народження/а.с. 11-12/.
23.01.2004 р. помер батько позивачки ОСОБА_3, про що свідчить копія свідоцтва про смерть/а.с.13/.
На даний час позивачка має бажання разом з чоловік та дітьми виїхати за кордон для постійного місця проживання.
Згідно ч. 2 ст. 310 ЦК України, фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну, крім випадків, встановлених законом.
В силу абз. 2 ч. 3 ст. 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.
Виходячи зі змісту п.п. 3 п. 25 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, його тимчасового затримання та вилучення, затвердженого Постановою КМУ № 152 від 07.05.2014 р., для оформлення паспорта для виїзду за кордон в разі виїзду на постійне проживання за кордоном особа додатково подає засвідчені в установленому порядку заяви батьків, які залишаються в Україні (або копія рішення суду про позбавлення батьківських прав чи визнання їх безвісно відсутніми), а в разі наявності неповнолітніх дітей, які залишаються в Україні, також від їх законних представників - про відсутність у них вимог щодо стягнення аліментних платежів або засвідчену в установленому порядку копію постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження, якщо стягнення аліментів проводилося за рішенням суду. У разі смерті зазначених осіб заявник подає копії відповідних свідоцтв, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану. У разі неможливості подання свідоцтва про смерть батьків чи рішення суду про визнання їх безвісно відсутніми заявник віком понад 65 років подає засвідчену в установленому порядку заяву з мотивованим викладенням причин. Зазначені в цьому підпункті документи не подаються в разі виїзду до держав, з якими Україною укладено договори про правову допомогу в цивільних, сімейних та кримінальних справах.
Враховуючи, що батько позивачки ОСОБА_3 помер, їй необхідно надати заяву лише від її матері ОСОБА_2, яка відмовила позивачці надати дозвіл, при цьому нічим свою відмову не мотивує.
Таким чином, суд визнає безпідставною відмову матері надати нотаріально посвідчену згоду на постійне проживання за кордоном, та такою, що порушує права позивачці на вільний самостійний виїзд за межі України та самостійне обрання місця свого проживання, що гарантується фізичній особі, яка досягла шістнадцяти років, статтею 313 ЦК України та статтею 33 Конституції України, якою визначено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
За таких обставин, суд вважає, що позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Мелітопольський міський відділ управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про надання дозволу на виїзд за кордон на постійне місце проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, підлягає задоволенню повністю.
Керуючись ст.ст. 10, 60, 169, 197, 212, 224 ЦПК України, ст. 33 Конституції України, п.п. 3 п. 25 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, його тимчасового затримання та вилучення, затвердженого Постановою КМУ № 152 від 07.05.2014 р.,
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Мелітопольський міський відділ управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про надання дозволу на виїзд за кордон на постійне місце проживання задовольнити повністю.
Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка народилась в м. Мелітополі Запорізької області, громадянці України, дозвіл на виїзд з України на постійне місце проживання до країни Ізраїлю без згоди матері ОСОБА_2.
На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: