Справа № 629/4061/15-ц
Номер провадження 2/629/1543/15
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29.10.2015 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі головуючого-судді Ткаченко О.А., за участю секретаря Авраменко О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіальної громади Смирнівської сільської ради Лозівського району Харківської області, третьої особи Реєстраційної служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області про визнання права власності на житловий будинок з господарчими спорудами та будівлями в порядку спадкування за заповітом, -
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності на позовних вимогах наполягає.
Представник відповідача - територіальної громади Смирнівської сільської ради Лозівського району Харківської області ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, надав до суду заяву в якій прохав справу розглядати за його відсутності позовні вимоги позивача визнають в повному обсязі.
Представник третьої особи - Реєстраційної служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_4 в судове засідання не зявилася, надала до суду заяву в якій прохала справу розглядати за їх відсутності проти задоволення позову по суті не заперечувала та просила винести рішення згідно чинного законодавства.
Відповідно до ч.4 ст.130 ЦПК України при визнанні позову ухвалюється судове рішення в порядку встановленому ст.174 ЦПК України. Згідно ч.4 ст.174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Матеріалами справи встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до ксерокопії свідоцтва про смерть серії 1-ВЛ №437563, виданого Виконавчим комітетом Смирнівської сільської ради Лозівського району Харківської області від 21.03.2014 року, ОСОБА_2 померла 20.03.2014 року, про що зроблено відповідний актовий запис №08 (а.с.14).
Згідно архівної довідки №01-228 від 11.09.2015 року, виданої Архівним відділом Лозівської РДА, вищезазначений житловий будинок з господарчими спорудами та будівлями були побудовані та належали ОСОБА_2 на підставі рішення правління колгоспу «Знамя миру» с.Смирнівка Смирнівської сільської ради Лозівського району Харківської області, яке викладено в протоколі №1 від 04.01.1958 року, яким вирішили надати присадибну ділянку у розмірі 0,23 га під забудову житлового будинку члену колгоспу ОСОБА_2. Згідно рішення виконавчого комітету Смирнівської сільської ради Лозівського району Харківської області № 39 від 20.07.1987 року «Про найменування вулиці села Смирнівка і нумерації будинків», ОСОБА_2 значиться по вул. Перемога, 43. Вказані факти підтверджуються архівною довідкою № 01-228 від 11.09.2015 року виданою архівним відділом Лозівської райдержадміністрації Харківської області (а.с.12).
Згідно довідки КП «Житлової управляючої компанії» Лозівської міської ради №149 від 23.07.2015 року, право власності на даний будинок не зареєстровано (а.с.13).
Спадкоємцем майна після померлої, згідно заповіту, посвідченого виконавчим комітетом Смирнівської сільської ради Лозівського району Харківської області від 12.04.2011 року, за реєстровим № 39, являється її син ОСОБА_1, який прийняв спадщину шляхом подання заяви у встановлений законом термін (а.с.46).
Статтею 1220 ЦК України визначено, що спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи, або день, з якого вона оголошується померлою.
Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися в наслідок його смерті.
08.09.2014 року позивач звернувся до нотаріальної контори для отримання свідоцтва про право на спадщину за законом на вищевказаний житловий будинок, але оформити спадщину нотаріально не має можливості, оскільки право власності на даний житловий будинок не зареєстровано (а.с.6).
Згідно ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Відповідно до ст.1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Згідно ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав і обов'язків від фізичної особи, яка померла(спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ст. 1297 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов'язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.
Відповідно до абзацу 3 ч. 2 ст. 331 ЦК України, якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. Відповідно до ч. 3, 4 ст.3 Закону України від 1 липня 2004 року "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав.
Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, такими як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року №56 та Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року №7/5 (з подальшими змінами).
Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК та Законом України від 1 липня 2004 року "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Таким чином, у разі відсутності державної реєстрації права власності на нерухоме майно, створене та оформлене в передбаченому законом порядку до набрання чинності Законом України від 1 липня 2004 року "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", спадкоємці, які прийняли спадщину, мають право на оформлення спадкових прав.
Спірний житловий будинок було побудовано у 1957 році, згідно даних технічного паспорту, виготовленого директором КП «ЖУК» ОСОБА_5 08 липня 2015 року. Відповідно до розділу ІІ п. 6 ч. 2 вищезазначеної Інструкції про порядок реєстрації будинків і домоволодінь в містах и селищах міського типу Української РСР, будинки і домоволодіння, розташовані в сільських населених пунктах, які адміністративно підпорядковані містам або селищам міського типу, але до них не приєднані, не підлягали реєстрації. Крім того, дана Інструкція передбачала обов'язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п.4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п.20 Інструкції). Погосподарські книги, в яких зазначена дана інформація є документами статистичної звітності, відображена в них інформація здійснена органом, що був наділений такими повноваженнями є достовірною. Тобто записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності (а.с.9-11).
З інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами УРСР від 31.10.1975 року, яка діяла до 14.06.1994 року вбачається, що підтвердженням належності будинку, інших відомостей, що необхідні для вчинення угод, в сільській місцевості була довідка виконкому відповідної ради народних депутатів, видана на підставі запису в погосподарській книзі.
Таким чином, відповідно до діючого на той час законодавства, спірний житловий будинок, збудований в 1957 році в сільській місцевості, був об'єктом власності ОСОБА_2 і належав їй, тому відповідно позивач, як спадкоємець власника має право претендувати на нього в порядку спадкування за заповітом.
Крім того, згідно п.3 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно», зі змінами станом на 16.07.2015 року та п.49-1 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року №868, зі змінами станом на 18.03.2015 року для здійснення державної реєстрації прав власності, з подальшою видачею відповідного свідоцтва про право власності, на обєкти індивідуальні (садибні) житлові будинки, будівлі і споруди, прибудови до них, що розташовані на територіях сільських рад та які закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року, проведення технічної інвентаризації не потребується. Документом, що замінює технічний паспорт у разі його відсутності, є виписка з погосподарської книги, яка надається виконавчим органом сільської ради або відповідною архівною установою. Державна реєстрація прав власності здійснюється на підставі поданої заяви та виписки з погосподарської книги.
Норми даної статті підлягають застосуванню у тому випадку, коли забудовник будинку є живим і має можливість подати заяву про реєстрацію прав, надати виписку з погосподарської книги. Забудовник будинку, його мати, харченко К.І., померла, тому Реєстраційна служба у даному випадку не має можливості встановити коло спадкоємців. Однак в звязку зі смертю батька ані рік побудови, ані конструкція будинку не змінилися.
Зведені споруди не порушують прав інших осіб, не суперечать суспільним інтересам та інтересам власників сусідніх будинків, конструкції будівель відповідають всім необхідним нормам, споруди збудовані на належно виділеній земельній ділянці.
Судові витрати суд вирішує на підставі ч.2 ст.88 ЦПК України.
Керуючись ст.ст.5,7,10,11,125,44,57,60,77,79,82,169,174,208,209,212-214,223 ЦПК України; ст.ст.220,328,334,638,655,1216,1217,1220,1221,1228,1233,1261,1268,1269,1270 ЦК України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіальної громади Смирнівської сільської ради Лозівського району Харківської області, третьої особи Реєстраційної служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області про визнання права власності на житловий будинок з господарчими спорудами та будівлями в порядку спадкування за заповітом задовольнити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до судової палати по цивільним справам Апеляційного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.А.Ткаченко