Справа № 342/267/14-ц
Провадження № 8/342/7/2015
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2015 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі

головуючого судді Федів Л.М.,

секретаря судового засідання Козаченко Л.Д.,

представника заявників ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_2, ОСОБА_3 про перегляд рішення за нововиявленими обставинами,

В С Т А Н О В И В :

26.02.2014 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулись в суд із заявою про перегляд рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 26.05.2010 року по справі № 2-17/2010 р. за нововиявленими обставинами встановленими постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.01.2014 року по справі № 2а-1731/11/0970, яка набрала законної сили 24.02.2014 року.

В судовому засіданні 13.08.2015 року представник заявників ОСОБА_1 просив заяву задовольнити. Пояснив, що ними не пропущено строк звернення до суду з такою заявою. В обґрунтування посилався на пункти Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку здійснення судочинства» № 4176-VI, зокрема: розгляд справ щодо перегляду судових рішень за нововиявленими обставинами, провадження в яких було відкрито до набрання чинності цим Законом, здійснюється згідно з положеннями Цивільного процесуального кодексу України щодо порядку розгляду та складу суду, які діяли до набрання чинності цим Законом. Щодо судових рішень у цивільних справах, з моменту набрання законної сили якими до дня набрання чинності цим Законом включно пройшло три або більше років, заяви про їх перегляд за нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої відповідно пунктом 1 частини другої статті 361 Цивільного процесуального кодексу України можуть бути подані протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом.

Щодо судових рішень у цивільних справах з моменту набрання законної сили якими до дня набрання чинності цим Законом пройшло менше трьох років, заяви про їх перегляд за нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої відповідно пунктом 1 частини другої статті 361 Цивільного процесуального кодексу України можуть бути подані протягом трьох років з дня набрання ними законної сили. Якщо на момент набрання чинності цим Законом строк, що залишився до досягнення трирічного строку з моменту набрання рішенням законної сили, є меншим, ніж три місяці, він продовжується до трьох місяців.

Таким чином: на рішення в справі за позовом ОСОБА_3 заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами з підстави п.1 ч. 2 ст. 361 ЦПК могли бути подані до 15.04.2012 року, якщо би на дату 15.01.2012 року судове рішення перебувало в законній силі понад три роки

В той же час питання заяви за нововиявленими обставинами ОСОБА_3 підпадають під абз.2 п. 4 Закону 4176-VI. Тобто на момент 15.01.2012 року рішення щодо розгляду справи по суті в законній силі не перебувало три чи більше років. Звідси слідує, що заява ОСОБА_3 за нововиявленими обставинами могла бути поданою протягом трьох років з дня набуття рішенням законної сили, проте не пізніше трьох місяців, коли на момент 15.01.2012 року рішення в законній силі перебувало менше, ніж три роки. Саме по собі положення абз.2 п. 4 прикінцевих та перехідних положень Закону 4176-VI суперечить п. 3 цих же положень.

З наведеного однозначно слідує, що прийнятий Закон 4176-VI є неякісним по своїй суті, так як він порушує юридичну певність будь-якої особи, бо порушує неякісним та завідомо суперечливим викладом п.3 прикінцевих та перехідних положень Закону 4176-VI основоположні принципи верховенства права тим самим, суду належить визнати, коли заяву за нововиявленими обставинами, що подана в інтересах ОСОБА_3, ухвалюватиме залишити без розгляду, що Закон 4176-VI є неякісним, бо порушує основоположні принципи верховенства права, зокрема юридичну певність будь-якої особи.

В судовому засіданні 13.08.2015 року заявниця ОСОБА_2 підтримала свою заяву та пояснення свого представника.

В судовому засіданні 28.10.2015 року представник заявників, визнав той факт, що заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами подано із пропущенням присічного трирічного строку.

Особа, яка бере участь у справі ОСОБА_4 в судове засідання не зявився. Подав заяву, згідно якої просить справу за заявою ОСОБА_2, ОСОБА_3 про перегляд рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 26.05.2010 року по справі №2-17/2010 року за нововиявленими обставинами слухати без його участі. У звязку з тим, що пройшов трьохрічний строк подання заяви, просить суд заяву залишити без розгляду.

Представник Городенківської міської ради в судове засідання не зявився, хоча про час, дату і місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Представник Івано-Франківської інспекції держархбудконтролю в судове засідання не зявився, хоча про час, дату і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Згідно вимог ст. 365 ЦПК України неявка осіб, які беруть участь у справі, не є перешкодою для розгляду заяви.

Суд, вислухавши учасників справи, дослідивши матеріали заяви та матеріали справи № 2-17/2010 р. встановив наступне.

Рішенням Городенківського районного суду від 26 травня 2010 року в позові ОСОБА_3, ОСОБА_2 до ОСОБА_4, Городенківської міської ради, Івано-Франківської інспекції держаргбудконтролю про визнання незаконними і скасування рішення Городенківської міської ради, №819 від 13.09.2007 року, №1185 від 20.05.2008 року, рішення виконкому Городенківської міської ради №624 від 04.09.2009 року, договору оренди земельної ділянки від 20.05.2008 року, дозволу на виконання будівельних робіт №1417 від 15.09.2009 року, та знесення нежитлових приміщень, відмовлено.

Додатковим рішенням Городенківського районного суду від 15 червня 2010 року в позові ОСОБА_3, ОСОБА_2 до ОСОБА_4 про стягнення моральної шкоди, відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Івано-Франківської області від 22 вересня 2010 року рішення Городенківського районного суду від 26 травня 2010 року та додаткове рішення Городенківського районного суду від 15 червня 2010 року залишено без змін.

ОСОБА_5 набрала законної сили з моменту проголошення 22.09.2010 року.

Відповідно до статті 362 ЦПК України, заяви про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами можуть бути подані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, протягом одного місяця з дня встановлення обставини, що є підставою для перегляду.

При цьому заява про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, може бути подана не пізніше трьох років з дня набрання судовим рішенням законної сили. У разі якщо така заява подана до суду після закінчення цього строку, суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими обставинами, незалежно від поважності причини пропуску цього строку.

Згідно із п. 4 Прикінцевих та перехідних положень до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку здійснення судочинства» №4176-VI, який набрав чинності 15.01.2012 року, щодо судових рішень у цивільних справах, з моменту набрання законної сили якими до дня набрання чинності цим Законом включно пройшло три або більше років, заяви про їх перегляд за нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої відповідно п. 1 ч. 2 ст. 361 ЦПК України, можуть бути подані протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом. Щодо судових рішень у цивільних, господарських та адміністративних справах, з моменту набрання законної сили якими до дня набрання чинності цим Законом пройшло менше трьох років, заяви про їх перегляд за ново виявленими обставинами з підстави, передбаченої відповідно пунктом 1 частини другої статті 361 ЦПК України, можуть бути подані протягом трьох років з дня набрання ним законної сили. Якщо на момент набрання чинності цим Законом строк, що залишився до досягнення трирічного строку з моменту набрання рішення законної сили, є меншим, ніж три місяці, він продовжується до трьох років.

З метою правильного й однакового застосування Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК) при перегляді судових рішень, якими закінчено розгляд справи, що набрали законної сили, у зв'язку з нововиявленими обставинами пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ прийняв Постанову № 4 від 30 березня 2012 року «Про застосування цивільного процесуального законодавства при перегляді судових рішень у зв'язку з нововиявленими обставинами»

Пунктом 13 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 4 від 30 березня 2012 року «Про застосування цивільного процесуального законодавства при перегляді судових рішень у зв'язку з нововиявленими обставинами» надані роз'яснення щодо повноважень суду при вирішенні питань, пов'язаних з пропуском строку подання заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами. Зокрема, у абзацах 3, 4 та 5 зазначеного пункту Постанови вказано, що якщо заяву подано після закінчення визначеного абзацом 1 частини першої статті 362 ЦПК України строку і відсутнє клопотання про його поновлення або в поновленні пропущеного строку для подання заяви буде відмовлено, суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, яка може бути оскаржена.

Клопотання про поновлення пропущеного строку на подання заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами і заява про перегляд такого судового рішення (у разі поновлення пропущеного строку) розглядаються у різних судових засіданнях, оскільки при їх розгляді доведенню й дослідженню підлягають різні обставини, крім того, докази на їх підтвердження є різними.

Встановлений абзацом 2 частини першої статті 362 ЦПК України трирічний строк для подання заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, є присічним і поновленню не підлягає. Не додержання умови щодо цього строку є підставою для відмови у відкритті провадження у зв'язку з нововиявленими обставинами незалежно від поважності пропуску цього строку.

Як встановлено судом, заявники звернулися до суду 26.02.2014 року із заявою про перегляд рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 26.05.2010 року, у зв'язку з нововиявленими обставинами. Рішення суду набрало законної сили 22.09.2010 року, про що їм було відомо.

Виходячи зі змісту ст.362 ЦПК України та пункту 13 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 4 від 30 березня 2012 року «Про застосування цивільного процесуального законодавства при перегляді судових рішень у зв'язку з нововиявленими обставинами», якою були наданні роз'яснення щодо повноважень суду при вирішенні питань, пов'язаних з пропуском строку подання заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, у разі пропущення заявником строків подання заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами, заява по суті не розглядається, а суд або відмовляє у відкритті провадження за заявою або залишає її без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, та те, що заявниками пропущено строк подання заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами, що й не заперечувалося у судовому засіданні 28.10.2015 року представником заявників, дану заяву слід залишити без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 361-366 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про перегляд рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 26.05.2010 року в справі 2-17/2010 року за нововиявленими обставинами - залишити без розгляду.

ОСОБА_5 може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Городенківський районний суд Івано-Франківської області протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Федів Л.М.