АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2015 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого Перепелюк Л. М.

суддів: Кулянди М.І., Одинака О.О.

секретар:Паучек І.І.

з участю представника Черленівської сільської ради Новоселицького району - Рудницької Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Черленівської сільської ради Новоселицького району на рішення Новоселицького районного суду Чернівецької області від 27 січня 2015 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до територіальної громади Черленівської сільської ради Новоселицького району, третя особа без самостійних вимог товариство з обмеженою відповідальністю «Нове життя» про визнання частково недійсним рішення загальних зборів, скасування рішення виконкому, визнання недійсним свідоцтва про право власності, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до відповідача територіальної громади Черленівської сільської ради Новоселицького району, третя особа без самостійних вимог ТзОВ «Нове життя» про визнання частково недійсним рішення загальних зборів, скасування рішення виконкому, визнання недійсним свідоцтва про право власності.

Посилався на те, що рішенням від 17.06.2007 року загальних зборів власників майнових паїв КСП «Нове життя» с. Черленівка, поряд з іншими , йому було виділено окремо майно, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_1 (площадка ІНФОРМАЦІЯ_1) балансовою вартістю 387053, 90 грн.; зерносклад балансовою вартістю 64948, 11 грн.; зерносклад балансовою вартістю 944, 73 грн., піднавіс для зерна

№22-ц/794/448/15 Головуючий у 1 інстанції Павлінчук С.С.Категорія 59 Доповідач Перепелюк Л.М.

балансовою вартістю 33175, 60 грн.; піднавіс для фуганочного станку балансовою вартістю 149,34 грн.; будівля прохідної балансовою вартістю 2069,46 грн.; приміщення піднавісу циркулярки балансовою вартістю 320,09 грн.; паркан.

Вказував на те, що актами приймання-передачі від 29.04.2008 року та від 29.01.2009 року, прибутково-видатковими накладними № 15 та № 16 від 09.01.2009 року, зазначене майно, за виключенням ІНФОРМАЦІЯ_1 (площадка ІНФОРМАЦІЯ_1) балансовою вартістю 387053, 90 грн., на підставі рішення від 17.06.2007 року загальних зборів власників майнових паїв КСП «Нове життя», було передано йому, що підтверджується вказаними документами.

Зазначав, що рішенням від № 08 від 05.02.2009 року Черленівської сільради йому надано дозвіл на виготовлення технічної документації на вказане нерухоме майно, а рішенням № 56 від 01.07.2010 року Черленівська сільрада відмовила ОСОБА_3 у оформленні права власності на це нерухоме майно по причині відсутності технічної документації (технічних паспортів) на це нерухоме майно. Оскільки, ним не було оформлено та не було зареєстровано у передбаченому законодавством порядку право власності на вказане нерухоме майно, він не став власником цього майна.

Вважав, що на час звернення до суду він є співвласником всього майна КСП «Нове життя», яке не було виділено іншим співвласникам, а також майна, на яке не було оформлено та зареєстровано право власності.

Рішенням від 03.04.2011 року загальних зборів громадян села Черленівка Новоселицького району Чернівецької області, яке оформлено протоколом від 03.04.2011 року загальних зборів села Черленівка та власників майнових паїв КСП «Нове життя» с. Черленівка, поряд з вирішення інших питань громади, скасовано рішення від 17.06.2007 року загальних зборів співвласників майнових паїв КСП «Нове життя» та рішення майнової комісії в частини виділення ОСОБА_3 цілісного майнового комплексу «ІНФОРМАЦІЯ_1», до складу якого входять: ІНФОРМАЦІЯ_1 (площадка ІНФОРМАЦІЯ_1) балансовою вартістю 387053, 90 грн.; зерносклад балансовою вартістю 64948, 11 грн.; зерносклад балансовою вартістю 944, 73 грн., піднавіс для зерна балансовою вартістю 33175, 60 грн.; піднавіс для фуганочного станку балансовою вартістю 149,34 грн.; будівля прохідної балансовою вартістю 2069,46 грн.; приміщення піднавесу циркулярки балансовою вартістю 320,09 грн.; паркан, а також в частині іншого спірного майна, на яке до цього часу не оформлено право власності, та вирішено передати на баланс Черленівської сільської ради цілісний комплекс «ІНФОРМАЦІЯ_1», до складу якого входить зазначене нерухоме майно.

Вважав, що це рішення загальних зборів громадян с. Черленівка Новоселицького району Чернівецької області в частині скасування рішення від 17.06.2007 року загальних зборів співвласників майнових паїв КСП «Нове життя» та безоплатної передачі майна КСП «Нове життя» на баланс Черленівської сільської ради порушує його права як співвласника цього майна.

Просив суд скасувати частково як незаконне рішення від 03.04.2011 року загальних зборів громадян села Черленівка Новоселицького району Чернівецької області, яке оформлено протоколом від 03.04.2011 року загальних зборів громадян села Черленівка та власників майнових паїв КСП «Нове життя» с. Черленівка, а саме в частині скасування рішення загальних зборів від 17.06.2007 року співвласників майнових паїв КСП «Нове життя» та рішення майнової комісії в частині виділення ОСОБА_3 цілісного майнового комплексу «ІНФОРМАЦІЯ_1» до складу якого входять: ІНФОРМАЦІЯ_1 (площадка ІНФОРМАЦІЯ_1) балансовою вартістю 387053, 90 грн.; зерносклад 5алансовою вартістю 64948, 11 грн.; зерносклад балансовою вартістю 944, 73 грн., піднавіс для зерна балансовою вартістю 33175, 60 грн.; піднавіс для фуганочного станку балансовою вартістю 149,34 грн.; будівля прохідної балансовою вартістю 2069,46 грн.; приміщення під навісу циркулярки балансовою вартістю 320,09 грн.; паркан, а також в частині іншого спірного майна, на яке до цього часу не оформлено право власності та в частині передачі на баланс Черленівської сільської ради цілісного майнового комплексу «ІНФОРМАЦІЯ_1», до складу якого входить зазначене нерухоме майно, скасувати рішення № 47 від 09 червня 2011 року виконавчого комітету Черленівської сільради Новоселицького району Чернівецької області про оформлення за територіальною громадою с. Черленівка Новоселицького району Чернівецької області права власності на комплекс нежитлових будівель ІНФОРМАЦІЯ_1, який розташований по АДРЕСА_1 та визнати недійсним свідоцтво № 47 від 28 липня 2013 року бланк серії НОМЕР_1 про право власності на нерухоме майно бланк серії НОМЕР_1 і витяг Новоселицького комунального бюро технічної інвентаризації від 29 липня 2013 року № 30788172 про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та скасувати державну реєстрацію за реєстраційним номером НОМЕР_2, номер запису 7 на сторінці 7 в книзі 3-Ю, якою зареєстровано право власності на комплекс нежитлових будівель ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 за територіальною громадою с. Черленівка Новоселицького району Чернівецької області в особі Черленівської сільської ради.

Рішенням Новоселицького районного суду Чернівецької області від 27 січня 2015 року позов задоволено частково.

Визнано незаконним і скасовано рішення, оформлене протоколом загальних зборів громадян села Черленівка та власників майнових паїв КСП «Нове життя» від 03.04.2011 року про скасування рішення загальних зборів співвласників майнових паїв КСП «Нове життя» від 17.06.2007 року та рішення майнової комісії в частині виділення ОСОБА_3 цілісного майнового комплексу «ІНФОРМАЦІЯ_1», до складу якого входять: ІНФОРМАЦІЯ_1 (площадка ІНФОРМАЦІЯ_1) балансовою вартістю 387053.90 грн.; зерносклад балансовою вартістю 64948.11 грн.; зерносклад балансовою вартістю 944.73 грн.; піднавіс для зерна балансовою вартістю 33175.60 грн.; піднавіс для фуганочного станку балансовою вартістю 149.34 грн.; будівля прохідної балансової вартістю 2069.46 грн.; приміщення під навісу циркулярки балансовою вартістю 320.09 грн. та паркан.

Визнано незаконним і скасовано рішення, оформлене протоколом загальних зборів громадян села Черленівка та власників майнових паїв КСП «Нове життя» від 03.04.2011 року про передачу, на баланс Черленівської сілької ради Новоселицького району цілісного майнового комплексу «ІНФОРМАЦІЯ_1», до складу якого входять: ІНФОРМАЦІЯ_1 (площадка ІНФОРМАЦІЯ_1) балансовою вартістю 387 053.90 грн.; зерносклад балансовою вартістю 64948.11 грн.; зерносклад балансовою вартістю 944.73 грн.; піднавіс для зерна балансовою вартістю 33175.60 грн.; піднавіс для фуганочного станку балансовою вартістю 149.34 грн.; будівля прохідної балансової вартістю 2069.46 грн.; приміщення піднавісу циркулярки балансовою вартістю 320.09 грн. та паркан.

Скасовано рішення виконкому Черленівської сільської ради Новоселицького району №47 від 09.06.2011 року про оформлення права власності за територіальною громадою с.Черленівка Новоселицького району на комплекс нежитлових будівель ІНФОРМАЦІЯ_1, який розташований в АДРЕСА_1.

Визнано недійсним свідоцтво серії НОМЕР_1 від 28.07.2011 року про право власності на нерухоме майно видане на ім'я територіальної громади с. Черленівка Новоселицького району на комплекс нежитлових будівель ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1.

У задоволенні інших вимог відмовлено.

На дане рішення суду Черленівська сільська рада подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та ухвалити нове, яким в задоволенні позовних вимогах ОСОБА_3 відмовити.

Апелянт вважає, що оскаржуване рішення суду постановлене з порушенням норм процесуального та матеріального права, недоведеністю обставин, що мають значення для справи та невідповідності висновків суду обставинам справи.

Заслухавши доповідача про суть оскаржуваного рішення, доводи апеляційної скарги, пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Стаття 309 ЦПК України передбачає, що підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення є:- неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; - недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими; - невідповідність висновків суду обставинам справи; - порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Згідно зі ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Суд першої інстанції, задовольняючи частково позовні вимоги ОСОБА_3 до територіальної громади Черленівської сільської ради Новоселицького району, третя особа без самостійних вимог товариство з обмеженою відповідальністю «Нове життя» про визнання частково недійсним рішення загальних зборів, скасування рішення виконкому, визнання недійсним свідоцтва про право власності, неправильно застосував норми матеріального права, допустив порушення норм процесуального права та зіслався на обставини, які ним невстановлені, його висновки не відповідають обставинам справи, а обставини, які суд вважав встановленими, є недоведеними.

Так, судом встановлено, що рішенням загальних зборів власників майнових паїв КСП «Нове життя» від 17.06.2007 року, на якому були присутні 748 чоловік, вирішено про передачу в рахунок майнового паю ОСОБА_3 цілісного майного комплексу «ІНФОРМАЦІЯ_1», до складу якого входить : зерноток (площадка ІНФОРМАЦІЯ_1) балансовою вартістю 387053.90 грн.; зерноскладу балансовою вартістю 64948.11 грн.; зерноскладу балансовою вартістю 944.73 грн.; піднавіс для зерна балансовою вартістю 33175.60 грн.; піднавісу для фуганочного станку балансовою вартістю 149.34 грн.; будівлі прохідної балансової вартістю 2069.46 грн.; приміщення під навісу циркулярки балансовою вартістю 320.09 грн. та паркан, розташований в с. Черленівка Новоселицького району.

Рішенням загальних зборів власників майнових паїв КСП «Нове життя» від 03.04.2011 року. на якому були присутні 98 осіб, скасовано рішення загальних зборів співвласників майнових паїв КСП «Нове життя» від 17.06.2007 року про виділення ОСОБА_3 цілісного майнового комплексу «ІНФОРМАЦІЯ_1» до складу якого входять: ІНФОРМАЦІЯ_1 (площадка ІНФОРМАЦІЯ_1) балансовою вартістю 387053.90 грн.; зерносклад балансовою вартістю 64948.11 грн.; зерносклад балансовою вартістю 944.73 грн.; піднавіс для зерна балансовою вартістю 33175.60 грн.; під навіс для фуганочного станку балансовою вартістю 149.34 грн.; будівля прохідної балансової вартістю 2069.46 грн.; приміщення під навісу циркулярки балансовою вартістю 320.09 грн. та паркан.

Даним рішенням передано на баланс Черленівської с/ради цілісний майновий комплекс «ІНФОРМАЦІЯ_1», до складу якого входять: ІНФОРМАЦІЯ_1 (площадка ІНФОРМАЦІЯ_1) балансовою вартістю 387053.90 грн.; зерносклад балансовою вартістю 64948.11 грн.; зерносклад балансовою вартістю 944.73 грн.; піднавіс для зерна балансовою вартістю 33175.60 грн.; піднавіс для фуганочного станку балансовою вартістю 149.34 грн.; будівля прохідної балансової вартістю 2069.46 грн.; приміщення піднавісу циркулярки балансовою вартістю 320.09 грн. та паркан.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» майно колективного підприємства належить його членам на праві спільної часткової власності.

Згідно з абз. 3 ч.2 ст.331 ЦК України, якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Згідно з ч.1 ст.367 ЦК України, майно, що є у спільній частковій власності, може бути поділене в натурі між співвласниками за домовленістю між ними.

Як встановлено судом, на момент прийняття оскаржуваного рішення зборів співвласників майно, а саме цілісний майновий комплекс «ІНФОРМАЦІЯ_1», позивачу передано не було, право власності на нього позивач не зареєстрував.

Тому, збори власників майнових паїв КСП «Нове життя», які фактично мали місце, при прийнятті рішення від 03.04.2011 року вирішили питання щодо майна пайового фонду та не вийшли за межі наданої їм компетенції.

Суд 1-ї інстанції помилково вважав, що 3 квітня 2011 р. мали місце лише збори мешканців села Черленівка, а його висновок про те, що спільне проведення зборів мешканців села Черленівка та власників майнових сертифікатів КСП «Нове життя» не відбулося, так як проводилась реєстрація власників майнових сертифікатів, а секретар зборів пайовиків не рахувала окремо від мешканців села, кількість присутніх власників майнових сертифікатів та їх представників встановила візуально, спростовується матеріалами справи.

Таким чином, під час проведення зборів власників майнових паїв, які 3 квітня 2011 року проводились спільно зі зборами громади села Черленівка, була дотримана процедура, встановлена наказом Міністерства аграрної політики України №16 від 7 лютого 2001 року, яким затверджені Рекомендації щодо проведення загальних зборів колишніх членів реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства, що не було враховано судом 1-ї інстанції.

Не врахована судом також та обставина, що на зборах 03.04.2011 р. були присутні понад 2/3 співвласників майнових паїв КСП «Нове життя», хоча це підтверджується як списком осіб, які станом на 03.04.2011 р. були власниками майнових сертифікатів, так і Реєстром власників майнових сертифікатів,у зв'язку з чим правильним та обґрунтованим є твердження апелянта про правомочність зборів співвласників майнових паїв, що фактично мали місце 3 квітня 2011 р.

Тому, суд 1-ї інстанції безпідставно не застосував до спірних правовідносин п. 9.16 Порядку розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств, затвердженого наказом Мінагрополітики України від 14.03.2001 р. №62, якими встановлено, що питання щодо виділення майнового паю в натурі, способу такого виділення, визначення конкретного майна, яке передається власнику майнового паю, відносяться до виключної компетенції зборів співвласників.

Як наслідок, питання щодо майна пайового фонду (цілісного майнового комплексу «ІНФОРМАЦІЯ_1») відноситься до компетенції зборів пайовиків майнових паїв КСП «Нове життя».

Таким чином, до спірних правовідносин необхідно застосувати Закон України «Про колективне сільськогосподарське підприємство, Указ Президента від 29.01.2001 року №62 «Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки», постанову Кабінету Міністрів України від 28.02.2001 р. «Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки», Порядок розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств (затв. Наказом Міністерства аграрної політики України №62 від 15.03.2001 р.) тощо.

Одночасно, суд першої інстанції помилково застосував до даних правовідносин Положення про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні та п. 11 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

В суді апеляційної інстанції також встановлено, що 22 липня 2014 р. Новоселицьким районним судом Чернівецької області уже ухвалено рішення по справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 та інш., треті особи ТОВ «Нове життя», Черленівська сільська рада про визнання незаконним та скасування рішення власників майнових паїв КСП «Нове життя» від 03 квітня 2011 р., яким відмовлено в задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 про скасування рішення власників майнових паїв КСП «Нове життя» від 03 квітня 2011 р., яке скасовано 10 вересня 2014 р. апеляційним судом Чернівецької області та постановлено нове рішення, яким також відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 з інших підстав.

Згідно ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 11 лютого 2015 року задоволено касаційну скаргу Черленівської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області.

Рішення апеляційного суду Чернівецької області від 10 вересня 2014 року скасовано, рішення Новоселицького районного суду Чернівецької області від 22 липня 2014 року залишено в силі.

Тому, фактично на момент розгляду справи судом апеляційної інстанції спір щодо майнового комплексу «ІНФОРМАЦІЯ_1» вирішено остаточно. При цьому, ухвала Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 11 лютого 2015 року про скасування рішення апеляційного суду та залишення без змін рішення суду 1-ї інстанції від 22.07.2014 р., свідчить про порушення Новоселицьким районним судом норм процесуального права при ухваленні оскаржуваного рішення, оскільки належними відповідачами щодо оскарження рішення зборів від 03.04.2011 р. є співвласники майнових паїв, а не територіальна громада в особі сільської ради.

Керуючись ст.ст. 307, 309 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу Черленівської сільської ради Новоселицького району задовольнити.

Рішення Новоселицького районного суду Чернівецької області від 27 січня 2015 року скасувати.

В позові про визнання незаконним і скасування рішення, оформленого протоколом загальних зборів громадян села Черленівка та власників майнових паїв КСП «Нове життя» від 03.04.2011 року про скасування рішення загальних зборів співвласників майнових паїв КСП «Нове життя» від 17.06.2007 року та рішення майнової комісії в частині виділення ОСОБА_3 цілісного майнового комплексу «ІНФОРМАЦІЯ_1», до складу якого входять: ІНФОРМАЦІЯ_1 (площадка ІНФОРМАЦІЯ_1) балансовою вартістю 387053.90 грн.; зерносклад балансовою вартістю 64948.11 грн.; зерносклад балансовою вартістю 944.73 грн.; піднавіс для зерна балансовою вартістю 33175.60 грн.; піднавіс для фуганочного станку балансовою вартістю 149.34 грн.; будівля прохідної балансової вартістю 2069.46 грн.; приміщення під навісу циркулярки балансовою вартістю 320.09 грн. та паркан, визнання незаконним і скасування рішення, оформленого протоколом загальних зборів громадян села Черленівка та власників майнових паїв КСП «Нове життя» від 03.04.2011 року про передачу, на баланс Черленівської сілької ради Новоселицького району цілісного майнового комплексу «ІНФОРМАЦІЯ_1», до складу якого входять: ІНФОРМАЦІЯ_1 (площадка ІНФОРМАЦІЯ_1) балансовою вартістю 387 053.90 грн.; зерносклад балансовою вартістю 64948.11 грн.; зерносклад балансовою вартістю 944.73 грн.; піднавіс для зерна балансовою вартістю 33175.60 грн.; піднавіс для фуганочного станку балансовою вартістю 149.34 грн.; будівля прохідної балансової вартістю 2069.46 грн.; приміщення піднавісу циркулярки балансовою вартістю 320.09 грн. та паркан, скасування рішення виконкому Черленівської сільської ради Новоселицького району №47 від 09.06.2011 року про оформлення права власності за територіальною громадою с.Черленівка Новоселицького району на комплекс нежитлових будівель ІНФОРМАЦІЯ_1, який розташований в АДРЕСА_1 та визнання недійсним свідоцтва серії НОМЕР_1 від 28.07.2011 року про право власності на нерухоме майно, виданого на ім'я територіальної громади с. Черленівка Новоселицького району на комплекс нежитлових будівель ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 відмовити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Черленівської сільської ради Новоселицького району 121 рн.80 коп. понесених витрат (судовий збір).

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення.

На рішення може бути подана касаційна скарга до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з моменту вступу його в законну силу.

Головуючий:

Судді: