Справа № 351/1556/15-ц
Номер провадження №6/351/33/15
У Х В А Л А

23 вересня 2015 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Боднарука М.В.,

з участю секретаря - Плахіної М.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Снятині подання Старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Снятинського районного управління юстиції ОСОБА_1 про обмеження у праві виїзду за межі України відносно ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець ВДВС Снятинського РУЮ ОСОБА_1 звернувся до суду із поданням про заборону виїзду за кордон ОСОБА_2, мотивуючи тим, що На виконанні у відділі державної виконавчої служби Снятинського районного управління юстиції перебуває виконавчий лист від 11.04.2008 року який видав Кіцманський районний суд Івано-Франківської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів.

Державним виконавцем у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» ст. 19, 08.12.2008 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено боржника у визначеному законодавством порядку у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження»

Відповідно до вимог ст. 27 Закону державним виконавцем розпочато примусове виконання рішення.

Державним виконавцем вжито наступні заходи примусового виконання рішення, що підтверджують повноту вчинення виконавчих дій, а саме: направлено запити в Коломийське ВРЕР ДАІ, РЦЗ в Снятинському районі, УПФУ в Снятинському районі, відділ Держземагенства в Снятинському районі, ДПІ в Снятинському районі, Державну інспекцію сільського господарства в Івано-Франківській області, Державну міграційну службу України, виклик боржника.

Боржник не погашає заборгованості у добровільному порядку, рішення суду не виконує та у разі його виїзду за кордон виконання рішення суду буде неможливим або ускладненим.

Тому Відділ ДВС Снятинського РУЮ просить суд тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2, 1975 р.н, РНОКПП: НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання ним своїх зобов'язань, покладених на нього рішенням Кіцманського районного суду Чернівецької області від 11.08.2008 р., а саме повернути заборгованість по аліментах у розмірі 26126,00 грн. у користь ОСОБА_3.

Старший державний виконавець ВДВС Снятинського РУЮ ОСОБА_1 подав до суду заяву, якою подання підтримав, просив його задоволити, а справу просив розглядати у його відсутності.

ОСОБА_2 у судовому засіданні був відсутній.

Дослідивши матеріали подання суд вважає, що державний виконавець не довів суду факту вичерпання ним усіх можливих способів виконання виконавчого документу та існування правових підстав для застосування виключного засобу у виді обмеження права на виїзд за межі України, а тому підстав для обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 суд не знаходить.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Згідно ч.2, 4 ст.6 Закону "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну" громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон. Слід зазначити, що у поданні не вказано підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, не йдеться також про наявність в нього закордонного паспорту, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє ВДВС правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Тимчасове обмеження права боржника на пересування є винятковим засобом впливу на нього, що може бути застосовано судом після вичерпання усіх передбачених законом засобів примусового виконання.

Відповідно до п.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів /посадових осіб/ вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Подання державного виконавця не містить обґрунтування необхідності застосування до боржника заходу впливу, що повязаний з обмеженням права особи на пересування.

Крім того, на підставі досліджених доказів по справі, суд вважає, що тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 є передчасним та таким, що буде порушувати його конституційні права.

На підставі викладеного та керуючись ст. 33 Конституції України, Законом України "Про порядок обмеження виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", ст. 377-1 ЦПК України суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання Старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Снятинського районного управління юстиції ОСОБА_1 про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_4 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Івано-Франківської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 5-ти днів з дня її оголошення з подальшим поданням апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження через Снятинський районний суд.

Головуючий: підпис

Голова Снятинського районного суду ОСОБА_5