_________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 520/8665/15-ц
Провадження № 8/520/42/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.10.2015 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого-судді: Маломуж А.І.;

за участю секретаря: Месропянцевої О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мастер Проект», за участі третіх осіб Департаменту державної архітектурної будівельної інстанції в Одеській області, Одеської міської ради «Про усунення перешкод у здійсненні права власності та у користуванні майном»,

ВСТАНОВИВ:

19 червня 2015 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом та просила суд ухвалити рішення, яким зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «Мастер Проект» усунути перешкоди у здійсненні права власності на нежитлові приміщення по вул. Ак. Корольова, 56а/1 та у користуванні земельної ділянкою за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова,56 загальною площею 596 кв.м., шляхом знесення металевої огорожі будівельного майданчику на земельній ділянці площею 596 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 56, яка передана Товариству з обмеженою відповідальністю «Мастер проект» в оренду згідно договору оренди земельної ділянки від 25.02.2002 року. Зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «Мастер Проект» усунути перешкоди у здійсненні права власності на нежитлові приміщення по вул. Ак. Корольова, 56а/1 та у користуванні земельної ділянкою за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова,56 загальною площею 596 кв.м., шляхом знесення споруди, побудованої на земельній ділянці площею 596 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 56, яка передана Товариству з обмеженою відповідальністю «Мастер проект» в оренду згідно договору оренди земельної ділянки від 25.02.2002 року. Зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «Мастер Проект» усунути перешкоди у здійсненні права власності на нежитлові приміщення по вул. Ак. Корольова, 56а/1 та у користуванні земельної ділянкою за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова,56 загальною площею 596 кв.м., шляхом відновлення земельної ділянки у придатний за цільовим призначенням стан, а саме відновлення зелених насаджень, тротуарного покриття.

Свої вимоги мотивувала тим, що вона є власником нежитлового приміщення за адресою: м.Одеса, вул. Академіка Корольова 56А/1, яке знаходиться у будівлі офісного центру за адресою: вул. Академіка Корольова, 56 у м. Одесі.

Позивач зазначає, що офісна будівля розташована на земельній ділянці площею 596 кв.м., яка була надана ТОВ «Мастер - проект» в оренду на підставі договору оренди земельної ділянки від 25.02.2002 року, укладеного з Одеською міською радою. На зазначеній земельній ділянці, поряд з вказаним офісним центром, ТОВ «Мастер проект» розпочато нове будівництво одноповерхової будівлі торгово-офісного центру.

Проте, як стверджує позивач, це будівництво є незаконним та порушує права користування її як власника нежитлового приміщення у офісному центрі за адресою: м. Одеса, вул.. Академіка Корольова, 56а та земельною ділянкою, на якій офісний центр розташований.

Вищевказане і стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Особи, що беруть участь у справі, про час і місце судового засідання сповіщені належним чином у порядку ст.74,76,77 ЦПК України.

Сторони у судове засідання зявились.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позові та пояснила, що її довіритель придбала вказане нежитлове приміщення з метою отримання прибутку від здавання його в оренду, однак, орендна плата у звязку з будівництвом, що здійснюється відповідачем, значно зменшилась, так як був перекритий вільний виїзд на вулицю Корольова, знищена зелені насадження та тротуарне покриття поряд з офісним центром.

Представник відповідача ТОВ «Мастер Проект» у задоволенні позову просила відмовити, посилаючись на його недоведеність та безпідставність, вказуючи на те що наказом Департаменту ДАБ1 в Одеській області №34 СК від 18.06.2015 року реєстрація повідомлення від 08.12.2014 року про початок виконання підготовчих робіт щодо будівництва одноповерхової торгово-офісної будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Корольова. 56 та реєстрація декларації від 21.01.2015 року про початок виконання будівельних робіт було скасовано Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2015 про скасування декларацій. Вище викладена постанова була покладена в основу рішення суду у цивільній справі № 520/8665/15-ц.

01.10.2015 року Вищим адміністративним судом України винесено ухвалу, якою задоволено касаційну скаргу ТОВ «Мастер-проект» та скасовано постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2015 року у справі №815/7288/14, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2015 року у справі № 815/7288/14, яка підтвердила законність реєстрації повідомлення про початок виконання підготовчих робіт від 08.12.2014 року та реєстрація декларації про початок виконання будівельних робіт нового будівництва від 21.01.2015 року, залишено в силі.

Згідно постанови Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2015 року у справі № 815/7288/14 було відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Мастер-проект», Одеської міської ради «про визнання протиправними дії Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області щодо реєстрації та скасування реєстрації повідомлення про початок підготовчих будівельних робіт №ОД41 від 08.12.2014 року та декларації про початок виконання будівельних робіт №ОД75 від 21.01.2015 року.

Судом було встановлено, що рішенням Одеської міської ради № 3078-ХХІІІ від 28.12.2001 року (а.с. 22) надано ТОВ «Мастер-проект» земельну ділянку загальною площею 0,1600 га, у тимчасове користування на умовах оренди, за адресою: м. Одеса. вул. Ак. Корольова, 56, у тому числі: земельну ділянку площею 0,0596 га у тимчасове довгострокове користування, на умовах оренди, терміном на 50 років, для будівництва, експлуатації та обслуговування будівлі офісного центру (у тому числі на 1 рік для будівництва); земельну ділянку площею 0,1004 га у тимчасове короткострокове користування, на умовах оренди, терміном на 1 рік для благоустрою та озеленення прилеглої території.

25 лютого 2002 року приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 було посвідчено Договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого Одеська міська рада надала, а Товариства з обмеженою відповідальністю «Мастер-проект» прийняло у строкове, платне володіння та користування земельну ділянку площею 1600 кв.м., що знаходиться в місті ОСОБА_3, у Київському районі, по вулиці Академіка Корольова, під номером 56, згідно з планом земельної ділянки (Додаток № 1), який є невідємною частиною договору (а.с. 13-15).

Пунктом 1.2 Договору передбачено, що зазначена земельна ділянка загальною площею 1600 кв.м. надається у володіння та користування Орендаря, у тому числі: земельна ділянка площею 596 кв.м., терміном на 50 років (до 28.12.2051 року) для будівництва, експлуатації та обслуговування будівлі офісного центру (у тому числі на 1 рік для будівництва); земельна ділянка площею 1004 кв.м. терміном на 1 рік (до 28.12.2002 року) для благоустрою прилеглої території.

Як встановлено у судовому засіданні, у 2002 році відповідачем був побудований офісний центр за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 56-а, загальною площею 457,3 кв.м., який розпорядженням Київської районної адміністрації №2173 від 24.12.2002 року було прийнято до експлуатації (а.с. 39).

Крім того, зазначеним розпорядженням на офісні приміщення офісного центру за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 56 було визнано право власності за ОСОБА_4 - на офіс №3, площею 97, 3 кв.м.; ОСОБА_5 на офіс №1, площею 262, 6 кв.м., за «Олво» - на офіс №2, площею 97, 2 кв.м.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що в установлений пунктом 1.2. Договору оренди земельної ділянки строк, а саме 1 рік, відповідачем був збудований офісний центр по спірній адресі, приміщення офісів відчужені, внаслідок чого в силу вступив пункт 3.4.6 вказаного Договору, згідно якого орендар зобовязаний в тижневий термін повідомити Орендодавця про відчуження будинків і споруд (або їх частин), розташованих на переданій в оренду земельній ділянці, переоформити документи на право подальшого користування земельною ділянкою, а також повідомити нового власника придбаних будівель чи споруд (їх частин) про необхідність оформлення відповідних документів на право оренди. До переоформлення міською радою прав третіх осіб на користування земельною ділянкою, зазначеною в п.1 Договору, або її частиною (при переході права власності на будинок, споруду або їх частини) орендна плата за земельну ділянку сплачується орендарем у повному обсязі.

13 березня 2013 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Еквенто» та ОСОБА_1 було укладено Договір купівлі-продажу, відповідно до умов якого позивач придбала нежитлове приміщення, що знаходиться за адресою: місто Одеса, вулиця Академіка Корольова, будинок 56-А/1, загальною площею 173, 6 кв.м., основною площею 134, 3 кв.м. (а.с. 7-8). Вказаний правочин було посвідчено приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_3 та зареєстрований в реєстрі за № 1324.

Як вбачається з листа КП «Бюро технічної інвентаризації» Одеської міської ради від 20.03.2015 року, належне позивачеві нежитлове приміщення є частиною вбудованого приміщення, яке знаходиться в офісному центрі за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 56-а (а.с.11).

Судом встановлено, що на теперішній час власниками приміщень у вказаному офісному центрі є ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_4

Як вбачається з матеріалів справи, 07.04.2015 року, реалізуючи своє право власності на нежитлові приміщення офісного центру, ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8М звернулись до Голови Одеської міської ради ОСОБА_9 з заявою про передачу їм земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 56-а в оренду для обслуговування офісного центру та благоустрою прилеглої території (а.с.57).

Зазначена заява була подана вказаними громадянами на підставі ч.7 Закону України «Про оренду землі», відповідно до якої до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Крім того, статтею 120 Земельного Кодексу передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. У разі переходу права власності на будинок або його частину від однієї особи до іншої за договором довічного утримання право на земельну ділянку переходить на умовах, на яких ця земельна ділянка належала попередньому землевласнику (землекористувачу). У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Статтею 377 ЦК України встановлено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

У звязку з наведеним, 02 квітня 2015 року Департаментом комунальної власності Одеської міської ради на адресу ТОВ «Мастер-проект» була направлена пропозиція щодо розірвання договору оренди земельної ділянки від 25.02.2002 року у звязку з порушенням його умов (а.с. 58), однак на теперішній час договір не розірвано та не визнано недійсним.

Розділом 4 Договору оренди від 25.02.2002 року передбачені обмеження по використанню земельної ділянки в частині зміни її цільового використання та заборони будівництва інших обєктів.

Наприкінці 2014 року відповідачем ТОВ «Мастер Проект» на земельній ділянці за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 56 було розпочато будівництво нової одноповерхової торгово-офісної будівлі.

09.12.2014 року відповідачем до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області було подано повідомлення про початок виконання підготовчих робіт з вказаного будівництва, а 19.01.2015 року Декларація про початок виконання будівельних робіт (а.с.42-44).

При цьому слід зазначити, що будь-яких інших документів, крім повідомлення про початок будівництва до Департаменту ДАБІ відповідачем не подавалось, у звязку з чим виявити невідповідність документів зазначеним в повідомленні та декларації відомостям у контролюючого органу можливість зявилась лише під час проведення позапланової перевірки (а.с.118).

05 травня 2015 року Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області в результаті проведеної перевірки був виданий припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартом і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням у звязку з тим, що на теперішній час земельна ділянка використовується замовником для нового будівництва одноповерхової офісної будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 56, що не передбачено умовами договору оренди земельної ділянки (а.с.45-50). Також було складено протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Однак, не зважаючи на вказаний припис, відповідач продовжував виконувати будівельні роботи, що підтверджується відповіддю Таїровського ВМ Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області від 04.06.2015 року на імя позивача, з якої вбачається, що протягом 12, 13, 14 травня 2015 року до відділу міліції надходили повідомлення оператора «102» про те, що за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 56 «А» ведуться будівельні роботи, що порушують спокій громадян (а.с.56) та фотографіями спірного обєкту (а.с.61-63).

Постановою колегії суддів Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2015 року була скасована реєстрація повідомлення про початок виконання підготовчих робіт від 08.12.2014 року та скасована реєстрація декларації про початок виконання будівельних робіт нового будівництва від 21.01.2015 року; зобовязано Департамент ДАБІ в Одеській області подати інформацію про скасування реєстрації повідомлення про початок виконання підготовчих робіт та декларації від 21.01.2015 року до єдиного реєстру отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих будівельних робіт, виданих дозволів на виконання будівельних робіт (а.с.83-90).

Наказом Департаменту ДАБІ в Одеській області №34 СК від 18.06.2015 року реєстрація повідомлення від 08.12.2014 року про початок виконання підготовчих робіт щодо будівництва одноповерхової торгово-офісної будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 56 та реєстрація декларації від 21.01.2015 року про початок виконання будівельних робіт було скасовано (а.с.104).

Однак, Постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2015 про скасування декларацій, якою керувався суд при винесені Рішення у №520/8665/15-ц, була 01.10.2015 року скасована Вищим адміністративним судом України.

01.10.2015 року Вищим адміністративним судом України винесено ухвалу, якою задоволено касаційну скаргу ТОВ «Мастер-проект» та скасовано постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2015 року у справі №815/7288/14, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2015 року у справі № 815/7288/14, яка підтвердила законність реєстрації повідомлення про початок виконання підготовчих робіт від 08.12.2014 року та реєстрація декларації про початок виконання будівельних робіт нового будівництва від 21.01.2015 року, залишено в силі.

Згідно постанови Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2015 року у справі № 815/7288/14 було відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Мастер-проект», Одеської міської ради «про визнання протиправними дії Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області щодо реєстрації та скасування реєстрації повідомлення про початок підготовчих будівельних робіт №ОД41 від 08.12.2014 року та декларації про початок виконання будівельних робіт №ОД75 від 21.01.2015 року.

Відповідно до ч.3. ст. 6 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 376 житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Як було розяснено в Постанові Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва) від 30 березня 2012 року, під метою надання земельної ділянки слід розуміти вид використання земельної ділянки (стаття 19 ЗК, Класифікація видів цільового призначення земель, затверджена наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23 липня 2010 року № 548), зазначений у рішенні відповідного компетентного органу державної влади чи місцевого самоврядування про надання земельної ділянки у користування або передачу у власність з урахуванням цільового призначення земельної ділянки. Під належним дозволом слід розуміти передбачений Законом України №3038-VI дозвільний документ (статті 3537), що дає право виконувати підготовчі та будівельні роботи саме того обєкту і на тій земельній ділянці, яка передана з цією метою певній особі.

На підставі ст. 319 Цивільного кодексу України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.

Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов'язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст. 321 Цивільного кодексу України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

За приписами ст. 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.

Згідно ст. ст. 58-59 ЦПК України докази по справі повинні бути належними та допустимими, та не ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ст.10 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, зважаючи на викладене, суд прийшов до висновку про те, що у судовому засіданні не знайшли своє підтвердження доводи позивача щодо незаконності здійсненого відповідачем будівництва та порушення прав ОСОБА_1, яка внаслідок дій ТОВ «Мастер-проект» позбавлена права безперешкодного користування належним їй майном, проїзду та проходу до власного офісу, а також можливості укладання в подальшому договору оренди частини земельної ділянки загальною площею 596 кв.м., що відповідає її частці у праві власності будівлі або споруди, а твердження представника відповідача щодо чинності отриманих в Управлінні архітектури та містобудування Одеської міської ради містобудівних умов та обмежень суд може прийняти у якості дозвільних документів, що підтверджують законність проведеного будівництва.

Керуючись ст. 10, 11, 60, 88, 212 215 ЦПК України, ст. 316,319, 391 ЦК України,-

ВИРІШИВ :

У задоволені позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мастер Проект», за участі третіх осіб Департаменту державної архітектурної будівельної інстанції в Одеській області, Одеської міської ради «Про усунення перешкод у здійсненні права власності та у користуванні майном» - відмовити у повному обсязі.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Маломуж А. І.