Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/374/15-ц
Провадження № 2/553/372/2015
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

30.03.2015м. м. Полтава

Ленінський районний суд міста Полтави у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві у складі:

головуючого судді - Новака Ю.Д.,

при секретарі - Каленіченко В.О.,

розглянувши цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до суду до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ, в якому просить стягнути з відповідача на його користь 440,02 грн. грн. - основного боргу, 98,07 грн. - втрат від інфляції, 40,49 грн. - 3 % річних та 243, 60 грн. - судового збору.

В судове засідання представник позивача не з»явився, надавши до суду заяву проте, що підтримує позовні вимоги повністю та просить справу розглянути без його участі.

Відповідач в судове засідання не з»явився, але надав суду заяву в якій зазначив, що проти позову заперечує, та просить відмовити в його задоволенні, а справу слухати без його участі.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 є споживачем природного газу та перебуває в фактичних правових відносинах з ПАТ „Полтавагаз" по наданню послуг з газопостачання, згідно чого на даного абонента відкрито особистий рахунок НОМЕР_1 для здійснення оплати та видано розрахункову книжку (розрахунковий документ).

Відповідно до пунктів 10 та 11 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою КМУ України № 2246 від 9 грудня 1999 року «Про затвердження Правил надання населенню послуг з газопостачання», надалі - Правила, розрахунки населення за надані послуги з газопостачання проводяться за фактично діючими цінами на основі фактичних показників лічильника газу. У разі відсутності газового лічильника плата за послуги з газопостачання розраховуються відповідно до встановлених законодавством норм споживання газу.

У відповідача, газовий лічильник відсутній, а тому нарахування оплати за послуги з газопостачання розраховуються відповідно до встановлених законодавством норм споживання газу, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 619 від 8 червня 1996 року «Про затвердження норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників» в залежності від кількості зареєстрованих у приміщенні осіб.

Пунктом 18 Правил визначено, у разі отримання права на пільги з оплати природного газу споживач повинен звернутися до газопостачального підприємства з письмовою заявою та документами, що підтверджують його право на пільги.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про міліцію" працівникам міліції та членам їх сімей надається 50-відсоткова знижка плати за користування житлом та комунальними послугами, за паливо в межах норм, встановлених законодавством.

За працівниками міліції, звільненими зі служби за віком, хворобою або вислугою років, зберігається право на пільги згідно з цим Законом.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про міліцію" фінансування і матеріально-технічне забезпечення міліції здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.

Пільги, компенсації та гарантії, встановлені цим Законом, надаються за рахунок і в межах коштів, передбачених на утримання бюджетних установ (підприємств, організацій) у кошторисах або фінансових планах.

Відповідно до ст. 62 ЗУ «Про Державний бюджет на 2000 рік» було зупинено на 2000 рік дію положень законодавчих актів України у частині надання пільг і компенсацій, які фінансуються з бюджетів усіх рівнів, на звільнення або зменшення оплати за житло, комунальні послуги, електроенергію, газ, паливо особам, яким надані зазначені пільги .

Відповідно до п.8 ст. 58 «Про Державний бюджет на 2001 рік» було зупинено на 2001 рік дію положень законодавчих актів України у частині надання пільг і компенсацій, які фінансуються з бюджетів усіх рівнів, на: звільнення або зменшення оплати за житло, комунальні послуги, електроенергію, газ, паливо особам, яким надані зазначені пільги.

При прийнятті Верховною Радою України ЗУ «Про Державний бюджет на 2002 рік» було виключено ст. 48, якою передбачалося як у попередні 2 роки, призупинити у 2002 році дію положень законодавчих актів України в частині надання населенню окремих видів пільг, компенсацій чи гарантій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів.

При цьому загальний обсяг видатків, що визначені для відшкодування наданих пільг, залишився без змін.

Жодним законодавчим актом не передбачено, що джерелом фінансування пільг можуть бути власні кошти підприємства - надавача комунальних послуг, заборгованість, яка виникла в результаті оплати послуг споживачем з урахуванням вказаних пільг, підлягає до сплати споживачем за надані послуги.

Із квітня 2000 р. до січня 2008 р. пільги передбачені відповідачу фактично не відшкодовувалися державою ПАТ "Полтавагаз".

За вищевказані роки Відповідачем проводилася оплата за спожитий природний газ із урахуванням пільг, які не були передбачені та не фінансувалися державним бюджетом України, що призвело до утворення заборгованості перед ПАТ "Полтавагаз".

Відповідач в порушення вимог Правил не належним чином виконує взяті на себе зобов»язання, а саме не сплачує в повному обсязі за надані послуги з газопостачання, чим порушує майнове право ПАТ «Полтавагаз».

Станом на 01.01.2015 року заборгованість ОСОБА_2 за надані послуги з газопостачання становить 440,02 грн.

Так, відповідно до вимог ст. 29 Постанови КМУ від 09.12.1999 року № 2246 «Про затвердження Правил надання населенню послуг з газопостачання» /з наступними змінами та доповненнями/, надалі - Правила, споживач природного газу зобов'язаний: укласти договір; пройти інструктаж з безпечного користування газом у побуті, в тому числі ознайомитися з інструкцією з правил безпечного користування газовими приладами і пристроями; виконувати вимоги Правил безпеки систем газопостачання та цих Правил; своєчасно вносити плату за надані послуги з газопостачання.

Відповідно п. 17 Правил розрахунковим періодом для розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну.

Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання його умов не допускається, ст. 526 ЦК України законодавчо закріплено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України. Вимоги ст. 629 ЦК України визначають, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Свої зобов'язання по наданню послуг по безперервному постачанню природного газу з гарантованим рівнем надійності безпеки, якості та тиску ПАТ „Полтавагаз" виконало належним чином.

Зобов'язання щодо своєчасної оплати вартості прийнятого природного газу та послуг з його постачання, в порушення вимог ст.ст. 526, 714 ЦК України, п. 29 Правил, з боку споживача природного газу (Відповідача) виконані не належним чином.

Проте, в судове засідання від відповідача ОСОБА_2 надійшла заява в якій вона категорично заперечувала проти позовних вимог, та просила суд відмовити у їх задоволенні, посилаючись на те, чоловік Відповідача, ОСОБА_3, згідно ст. 22 Закону України «Про Міліцію» має право на пільги, що підтверджується довідкою за № 220, від 12.01.2000 р. та посилалась на те, що Позивачем пропущено строк позовної давності.

Щодо пропуска строків позовної давності суд виходить з того, що з січня 2000 р. по січень 2015 р. Відповідачем постійно проводилися оплати за спожитий природний газ, що свідчить про вчинення Відповідачем дії відповідно до ст. 264 Цивільного кодексу України.

Таким чином суд приходить до висновку, про необхідність застосувати положення ст. ст. 256, 257 Цивільного кодексу України та задовольнити позовні вимоги частково у межах строків позовної давності, а саме за три останні роки з 02.02.2012 р. по 02.02.2015 року день подачі позову.

На підставі викладеного, керуючись, ст. 525, 526, 530 ЦК України, ст.ст. 1, 7 ЗУ «Про захист прав споживачів», Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Постановою КМУ від 09.12.1999 року № 2246 «Про затвердження Правил надання населенню послуг з газопостачання», ст. ст. 10, 60, 61, 88, 213 - 215 ЦПК України, ст. 22 Закону України «Про міліцію, ст. 62 Закону України «Про Державний бюджет на 2000 рік», п.8 ст. 58 Закону України «Про Державний бюджет на 2001 рік», суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" заборгованість за надані послуги з газопостачання у розмірі 88 грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" 19 грн. 61 коп. інфляційних втрат, 8 грн. 09 коп. 3% річних.

В іншій частині позивних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Полтавської області через Ленінський районний суд м. Полтави протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Ю. Д. Новак