Справа № 323/868/15-ц
№ провадження 2/323/446/15
РІШЕННЯ

іменем УКРАЇНИ

20.10.2015 м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі судді Фісун Н.В., при секретарі Слинько Ю.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Малотокмачанської сільської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3, приватний нотаріус Оріхівського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_4 про визнання заповіту недійсним,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому вказує, що 21 липня 2014 року помер ОСОБА_5, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія І-ЖС № 296386 виданого 23 липня 2014 року Виконавчим комітетом Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, актовий запис № 25.

За життя ОСОБА_5, до листопада 2007 року був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

19.04.2002 року ОСОБА_5 склав заповіт згідно якого: «все майно де б воно не було і з чого б воно не складалось і в чому б воно не знаходилось в тому числі житловий будинок в селі Мала Токмака, вул..Миру, 97, та право на земельну частку (пай), я заповідаю ОСОБА_6», вище зазначений заповіт зареєстрований в реєстрі за № 42 та посвідчено секретарем виконавчого комітету Малотокмачанської сільської ради Оріхівського району ОСОБА_2.

Даний заповіт не відповідає дійсній волі заповідача, так як, укладеним заповітом, який, до речі, за життя намагався скасувати сам спадкодавець, фактично приховано договір довічного утримання .

Будучи людиною похилого віку та інвалідом заповідач часто хворів та після складання заповіту ОСОБА_3 деякий час доглядала за нею з чоловіком та в 2007 році запропонувала їм переїхати з села ОСОБА_7 до неї в с.Преображенку. І хоча ОСОБА_3 зареєструвала їх у своєму домоволодінні, для того, щоб користуватися їхніми з чоловіком пільгами на користування газом та електричною енергією, фактично вона перевезла їх з заповідачем в будинок до своїх батьків в с.Преображенка, вул.Підгірна, 31, де вони фактично проживали у літній кухні, до дня смерті її чоловіка. У весь цей час ОСОБА_3 користувалася коштами отриманими за оренду земельних паїв її та чоловіка та витратила на свій розсуд (вставила пластикові вікна у власний будинок) кошти, з продажу житлового будинку в с.Мала Токмака, вул. Миру, 97. Отже вони з чоловіком залишилися без житла та засобів до існування.

Після того, як вони з чоловіком почали виказувати ОСОБА_3 своє невдоволення її поведінкою та послабленням уваги з її боку до них - літніх людей, вона взагалі почала поводитися не адекватно до них та приблизно 17-18 серпня 2014 року до літньої кухні де вони проживали приїхали робітники Оріхівського управління газового господарства для того, щоб за заявою господаря помешкання відключити газопостачання.

Після цього конфлікту у її чоловіка почалася криза та через п'ять днів він помер.

Заповіт посвідчений посадовою особою: секретарем Малотокмачанської сільської ради Оріхівського району Запорізької області ОСОБА_2.

У разі посвідчення угоди, якою є заповіт, не тим органом або не тією службовою особою, на яких покладено здійснення нотаріальних дій, угода не може вважатися укладеною з додержанням встановленої нотаріальної форми. Прохає визнати заповіт ОСОБА_5 від 19.04.2002 року, складений та посвідчений секретарем виконавчого комітету Малотокмачанської сільської ради Оріхівського району ОСОБА_2, зареєстрований в реєстрі за № 42 щодо спадкування ОСОБА_3 всього майна ОСОБА_5 - недійсним. Судові витрати стягнути з відповідачів.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_8на позовних вимогах наполягав, прохав їх задовольнити у повному обсязі.

ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_9 заперечує проти позовних вимог у повному обсязі, прохали суд відмовити у їх задоволенні.

Представник виконавчого комітету Малотокмачанської сільської ради, приватний нотаріус Оріхівського нотаріального округу Запорізької облаті ОСОБА_4 до судового засідання не зявилися, надали заяви в яких прохали справу розглядати у їх відсутність.

ОСОБА_2 до судового засідання не зявилася, з невідомих суду причин, належним чином повідомлялася про слухання справи.

Суд, заслухавши сторони по справі, вивчивши матеріали справи, оцінивши докази надані сторонами, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних обставин.

Судом встановлені такі факти та відповідні правовідносини.

21 липня 2014 року помер ОСОБА_5, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія І-ЖС № 296386 виданого 23 липня 2014 року Виконавчим комітетом Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, актовий запис № 25/а.с.3/.

Спадкова справа зареєстрована у приватного нотаріусу Оріхівського районного нотаріального округу ОСОБА_10 за номером 106/2014 12 вересня 2014 року/а.с.36-52/.

19.04.2002 року ОСОБА_5 склав заповіт згідно якого: «все майно де б воно не було і з чого б воно не складалось і в чому б воно не знаходилось в тому числі житловий будинок в селі Мала Токмака, вул..Миру, 97, та право на земельну частку (пай), я заповідаю ОСОБА_6», вище зазначений заповіт зареєстрований в реєстрі за № 42 та посвідчено секретарем виконавчого комітету Малотокмачанської сільської ради Оріхівського району ОСОБА_2./а.с.52/.

В судовому засіданні також встановлено, що при складанні заповіту від 19.04.2002 року ОСОБА_5 мав вільне волевиявлення.

З матеріалів цивільної справи встановлено, що померлий на день смерті був зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_2, тобто у населеному пункті, де немає державного нотаріуса.

За змістом статей 1216 та 1217 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно з ч. 1 ст. 1257 ЦК України заповіт, складений особою, яка не мала на це права, а також заповіт, складений з порушенням вимог щодо його форми та посвідчення, є нікчемним.

Як вбачається з позовної заяви, позивач прохає визнати заповіт від 19.04.2002 року , який посвідчений секретарем виконавчого комітету Малотокмачанської сільської ради Оріхівського району ОСОБА_2 недійсним.

Згідно зі ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою?третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Відповідно до ст. 1251 ЦК України, якщо у населеному пункті немає нотаріуса, заповіт, крім секретного, може бути посвідчений уповноваженою на це особою відповідного органу місцевого самоврядування.

У судовому засіданні представник позивача прохав визнати заповіт недійсним, в звязку з тим, що заповіт посвідчено посадовою особою секретарем Малотокмачанської сільської ради Оріхівського району ОСОБА_2без покладання на неї рішенням виконавчого комітету відповідної ради обовязків вчиняти певні нотаріальні дії.

Представник відповідача ОСОБА_9 заперечував проти цього, так як на час складання заповіту не потрібно було рішенням виконавчого комітету відповідної ради про покладення обовязків на посадових осіб вчиняти певні нотаріальні дії, так як відповідно пунктів Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад народних депутатів України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 2/5 від 25 серпня 1994 року, нотаріальні дії можуть вчинятися посадовою особою будь-якого виконавчого комітету на всій території України.

Судом встановлено, що на час посвідчення даного заповіту, вимоги щодо процедури нотаріального посвідчення правочинів посадовою особою органу місцевого самоврядування визначалися Законом України «Про нотаріат», Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад народних депутатів України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 2/5 від 25 серпня 1994 року.

Зокрема, відповідно до ст. 37 Закону України «Про нотаріат» та п. 1 вказаної Інструкції, у населених пунктах, де немає нотаріусів, уповноважені на це посадові особи органу місцевого самоврядування вчиняють нотаріальні дії, зокрема щодо посвідчення заповітів (крім секретних).

Відповідно до ст. 41 Закону та пунктів 7, 8 Інструкції нотаріальні дії можуть вчинятися посадовою особою будь-якого виконавчого комітету на всій території України, за винятком випадків, передбачених статтями 9, 55, 60, 65, 66, 70-73, 85, 93, 103 Закону України «Про нотаріат», та інших випадків, передбачених законодавством України. Нотаріальні дії вчиняються в приміщенні виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради народних депутатів.

Відповідно до п. 33 Інструкції посадова особа виконавчого комітету посвідчувала заповіти дієздатних громадян, складені відповідно до вимог ЦК України і особисто подані ними посадовій особі виконавчого комітету.

ОСОБА_2 до судового засідання не зявлалась, в телефонному режимі суду лише могла пояснити, що не має можливості зявитися до суду та повідомила, що на момент посвідчення вона дійсно працювала секретарем виконавчого комітету Малотокмачанської сільської ради Оріхівського району і відповідно до Посадової Інструкції секретаря мала право посвідчувати заповіти, так як рішення виконавчого комітету відповідної ради обовязків вчиняти певні нотаріальні дії на той час не вимагалась. При звільненні з роботи, посадова Інструкція секретаря знаходилася в особовій справі, яка була передана до архіву.

В судовому засіданні встановлено, що як в архівному відділі Оріхівської районної державної адміністрації так і в Малотокмачанській сільській раді Оріхівського району Запорізької області відсутні Посадова Інструкція секретаря виконкому Малотокмачанської сільської ради Оріхівського району ОСОБА_2 /а.с.74/. лише надані деякі рішення Малотокмачанської сільської ради:

-Рішення №5 від 16 березня 1990 року про обрання зам.голови Малотокмачанської сільської Ради народних депутатів ОСОБА_2 та покладення нотаріальних дій на зам голови Ради народних депутатів/а.с76/.

-Рішення №47 від 22 травня 1997 року про надання тарифної відпустки секретарю виконкому ОСОБА_2 обовязки на проведення нотаріальних дій покласти на ОСОБА_11І./а.с.75/.

-Рішення Малотокмачанської сільської ради народних депутатів від 9 квітня 1998 року про обрання секретарем Малотокмачанської сільської ради народних депутатів ОСОБА_12 та одночасно здійснювати повноваження секретаря виконавчого комітету./а.с.83/.

-Рішення Малотокмачанської сільської ради від 23 квітня 2002 року про обрання секретарем Малотокмачанської сільської ради народних депутатів ОСОБА_13 та одночасно здійснювати повноваження секретаря виконавчого комітету/а.с.84/.

Секретар сільської ради це посадова особа органу місцевого самоврядування і відповідно до ст.37 Закону України " Про нотаріат", Інструкції про порядок здійснення нотаріальних дій нотаріусами України, Інструкції про порядок здійснення нотаріальних дій посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад народних депутатів України, яка затверджена Наказом Міністерства юстиції України № 22/5 від 25.08.1994р., яка діяла на час складання заповіту ОСОБА_2, секретар має право посвідчувати заповіт.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про державну службу від 16.12.1993 року з послідуючими змінами» державна служба в Україні це професійна діяльність осіб, які займають посади в держаних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів.

Ці особи є державними службовцями і мають відповідні службові повноваження.

Дію цього закону поширено на органи і посадових осіб місцевого самоврядування в частині, що не суперечить Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та іншим законам України, що регулюють діяльність місцевого самоврядування, згідно із Законом України від 7 червня 2001 року № 2493-ІІІ.

Згідно зі ст. 1247 ЦК України загальними вимогами до форми заповіту є: складання заповіту у письмовій формі із зазначенням місця та часу його складання, заповіт має бути особисто підписаний заповідачем та посвідчений нотаріусом або іншими посадовими службовими особами, у порядку визначеному ст. ст. 1251?1252 ЦПК України.

Судом встановлено, що після складання заповіту від імені ОСОБА_5, який посвідчений секретарем виконавчого комітету Малотокмачанської сільської ради Оріхівського району за реєстровим №42, його було внесено до Спадкового реєстру №40316540, також стягнуто держмито за складання даного заповіту, взагалі відповідає вимогам форми заповіту./а.с.41,52/.

Отже, посвідчення заповіту від 19.04.2002 року секретарем виконавчого комітету Малотокмачанської сільської ради Оріхівського району ОСОБА_2 не суперечить вищенаведеним вимогам Закону України «Про нотаріат» та Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад народних депутатів України.

Відсутність рішення сесії про покладання на секретаря обов'язків щодо вчинення нотаріальних дій, не дає підстав для висновку, що заповіт був складений з порушенням вимог щодо його форми та посвідчення, так як на час посвідчення даного заповіту законом не передбачалося рішення виконавчого комітету відповідної ради про покладення обовязків на посадових осіб вчиняти певні нотаріальні дії.

Представником позивача надано пояснення суду, що заповіт від 19.04.2002 року також не відповідає дійсній волі заповідача , так як укладеним заповітом , який за життя ОСОБА_5 хотів скасувати, фактично приховано договір довічного утримання.

Суду ні позивачем, ні представником позивача жодного доказу що складання заповіту ОСОБА_5 не відповідало його волі і про фактично прихований договір довічного утримання не надано.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 ЦПК України.

Частиною першою статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено право на справедливий суд.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 57-60,192,196, 208-209, 213-215, 218, 224- 227 ЦПК України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» , ст.37 Закону України " Про нотаріат", Інструкції про порядок здійснення нотаріальних дій нотаріусами України, Інструкції про порядок здійснення нотаріальних дій посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад народних депутатів України, яка затверджена Наказом Міністерства юстиції України № 22/5 від 25.08.1994р., ст.ст.203,215,1251-1252,1257,1216,1217,1247 ЦК України,суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Малотокмачанської сільської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3, приватний нотаріус Оріхівського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_4 про визнання заповіту недійсним відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Запорізької області через Оріхівський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_14