КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/6822/14-ц
Провадження № 2/552/71/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.04.2015 року Київський районний суд м. Полтава в складі: головуючого - судді Миронець О.К., за участю секретаря судових засідань - Звагольської Т.А., прокурора - Миргородського Є.В., позивача - ОСОБА_2, представників відповідачів - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Київського районного суду м. Полтави цивільну справу за позовом прокурора Київського району м. Полтави в інтересах ОСОБА_2 до Київської районної в м. Полтаві ради, Полтавського міського управління юстиції в особі реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області, ОСОБА_6 про визнання недійсним та скасування рішення про надання у власність земельної ділянки, визнання недійсним свідоцтва на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Київського району м. Полтави звернувся до суду в інтересах ОСОБА_2 з позовом до виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради, ОСОБА_6, Полтавського міського управління юстиції Полтавської області та просить суд визнати недійсним та скасувати рішення Київської районної в м. Полтаві ради "Про розгляд заяв громадян про затвердження документації із землеустрою та передачі у власність земельних ділянок" від 27.06.2013 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою та передання у власність ОСОБА_6 земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 площею 910 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, визнати недійсним свідоцтво про право власності видане 26.07.2013 року реєстраційною службою Полтавського міського управління юстиції ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,091 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 та скасувати проведену 26.07.2013 року реєстраційною службою Полтавського міського управління юстиції державну реєстрацію права власності на вищевказану земельну ділянку. Свій позов прокурор обґрунтував тим, що Київською районною в м. Полтава радою 27.06.2013 року прийнято рішення яким затверджено технічну документацію та передано у власність ОСОБА_6 земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1. Дане рішення було прийнято на підставі рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 13.06.2013 року, яке в подальшому було скасовано постановою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.07.2014 року. Отже, оскільки дане судове рішення скасоване, то і рішення Київської районної в м. Полтаві ради підлягає до скасування.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав та просив суд його задовольнити.

Позивач ОСОБА_2 в судовому засіданні просила позов задовольнити в повному обсязі.

Представники відповідачів в судовому засіданні позов не визнали та просили відмовити в його задоволенні, оскільки рішення Київської районної в м. Полтаві ради від 27.06.2013 року прийнято на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, на підставі даного рішення було видано свідоцтво про право власності на земельну ділянку та проведено державну реєстрацію права власності.

Заслухавши сторони та дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст.198 ЗК України кадастрові зйомки - це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок.

2. Кадастрова зйомка включає:

а) геодезичне встановлення меж земельної ділянки;

б)погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами;

в) відновлення меж земельної ділянки на місцевості;

г) встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі;

ґ) виготовлення кадастрового плану.

Судом встановлено, що 30.05.2013 року відповідно до рішення Київської районної в м. Полтаві ради відмовлено ОСОБА_6 в затвердженні технічної документації із землеустрою на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 площею 910 кв.м. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у зв'язку з відсутністю погодження меж відповідно до ст.198 ЗК України.

27.06.2013 року рішенням Київської районної в м. Полтаві ради затверджено технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 площею 910 кв.м. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд враховуючи постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 13.06.2013 року.

На підставі даного рішення ОСОБА_6 26.07.2013 року видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, а саме на земельну ділянку, що розташована за адресою АДРЕСА_1 та здійснено державну реєстрацію права власності за нею.

Згідно постанови колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.07.2014 року постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 13.06.2013 року скасовано та прийнято нову постанову якою в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_6 до виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії відмовлено.

В судовому засіданні встановлено, що Київська районна в м. Полтаві рада зверталась до Октябрського районного суду м. Полтави із заявою про поворот виконання судового рішення, але їм було відмовлено з тих підстав, що по даному питанню необхідно звертатись з окремим позовом.

В судовому засіданні встановлено, що рішення про затвердження технічної документації із землеустрою на земельну ділянку за адресою м.Полтава, АДРЕСА_1 площею 910 кв.м. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд 27.06.2013 року ухвалено на підставі постанови Октябрського районного суду м. Полтави від 13.06.2013 року, яка скасована.

Необхідність погодження меж земельної ділянки, щодо якої вирішувалось питання про затвердження документації із землеустрою, передбачено ст.198 ЗК України і саме відсутність останнього стало причиною для ухвалення рішення про відмову у затвердженні документації із землеустрою 30.05.2013 року.

Подана на затвердження сесії документація із землеустрою на земельну ділянку, що розташована за адресою АДРЕСА_1 не містила в собі погодження меж із суміжним землекористувачем ОСОБА_2, що суперечить нормам ст.198 ЗК України, що в свою чергу не дає можливість визначити та підтвердити розмір земельної ділянки та її межі.

Крім того, в ході розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_2 є власником житлового будинку АДРЕСА_1 м. Полтава і між нею та ОСОБА_6 існує спір щодо визначення меж земельної ділянки.

Відповідно до п.7 Постанова Пленуму ВССУ від 01.03.2013 року №3 "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ" земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК України , статті 2, 5 Земельного Кодексу України). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Отже, рішення Київської районної в м. Полтаві ради "Про розгляд заяв громадян про затвердження документації із землеустрою та передачі у власність земельних ділянок" від 27.06.2013 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою та передання у власність ОСОБА_6 земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 не ґрунтується на законі та підлягає до скасування.

Відповідно до п.27 вищевказної постанови пленуму ВССУ свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане відповідно до закону, належить до документів, на підставі яких згідно зі статтею 19 Закону України від 01 липня 2004 року № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" провадиться реєстрація права власності, яке вони посвідчують. У зв'язку із цим суд відповідно до частини першої статті 21, статті 393 ЦК визнає незаконним і скасовує такий акт, виданий владним органом, повністю або частково, якщо він суперечить актам цивільного законодавства та порушує цивільні права або інтереси. Такі спори за участю фізичних осіб розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Отже, оскільки свідоцтво про право власності на нерухоме майно видане 26.07.2013 року реєстраційною службою Полтавського міського управління юстиції ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,091 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 видано на підставі рішення від 27.06.2013 року, яке скасовано, то і дане свідоцтво необхідно визнати недійсним та скасувати реєстрацію права власності на дану земельну ділянку.

Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Заявлений позов немайнового характеру, отже при його подачі необхідно сплатити 243,60 гривень.

Оскільки органи прокуратури звільнені від сплати судового збору при подачі позову, суд приходить до висновку про стягнення судового збору з відповідачів.

Керуючись ст.88, 212-215 ЦПК України суд

ВИРІШИВ:

Позов прокурора Київського району м. Полтави в інтересах ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати рішення Київської районної в м. Полтаві ради "Про розгляд заяв громадян про затвердження документації із землеустрою та передачі у власність земельних ділянок" від 27.06.2013 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою та передання у власність ОСОБА_6 земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 площею 910 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно видане 26.07.2013 року реєстраційною службою Полтавського міського управління юстиції ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,091 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1.

Скасувати проведену 26.07.2013 року реєстраційною службою Полтавського міського управління юстиції державну реєстрацію права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,091 га, що розташована по АДРЕСА_1 в м. Полтава, кадастровий номер НОМЕР_1.

Стягнути з Київської районної в м. Полтаві ради, Полтавського міського управління юстиції в особі реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області, ОСОБА_6 на користь держави судовий збір в розмірі 81,20 гривень з кожного.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Миронець О.К.