РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2015 року Київський районний суд м. Харкова

в складі: головуючого - судді Божко В.В.

за участю секретаря Гайфутдінової Б.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Жилсервис МЖК» про захист прав споживача, -

ВСТАНОВИВ:

21 серпня 2015 р. позивач звернувся до суду з позовом до відповідача КП «Жилсервис МЖК», в якому просить суд:

зобов'язати відповідача з 06.09.2012 р. припинити дії, які порушують право позивача на тримання послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій квартири АДРЕСА_1 за ціною визначеною належним чином, а саме припинити з 06.09.2012 року нараховувати вартість послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій будинку АДРЕСА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 до затвердження виконкомом Харківської міської ради Харківської області ціни/тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій будинку АДРЕСА_1;

відновити становище, яке існувало до порушення права позивача на отримання послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій будинку квартири АДРЕСА_1;

визнати незаконною нараховану КП «Жилсервис-МЖК» плату за особовим рахунком № НОМЕР_1 за період з 18.08.2012 року по 31.07.2015 року;

стягнути на користь позивача грошові кошти в сумі 2494 грн. 51 коп., які отримані КП «Жилсервис-МЖК» від ОСОБА_1 як комунальні платежі без достатньої правової підстави;

судові витрати покласти на відповідача.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що він є власником квартири АДРЕСА_1. Між позивачем та відповідачем 01.03.2012 р. укладено договір про надання послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території житлового будинку, відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1, він є споживачем житлово-комунальних послуг, а саме послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкових територій. Відповідач нараховує плату в розмірі 01,2010 грн./кв.м., яка сплачувалась позивачем за обслуговування будинку та прибудинкової території в розмірі 2494,51 грн. за період з жовтня 2012 року по травень 2015 року. Позивач зазначає, що згідно листа департаменту економіки та комунального майна виконкому Харківської міської ради від 15.03.2015 року рішення про становлення цін/тарифів за надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у житловому будинку АДРЕСА_1 виконкомом Харківської міської ради не приймалось. Позивач зазначає, що відповідач здійснює нарахування вартості послуг позивачу по особовому рахунку № НОМЕР_1 по тарифам, які не встановлені (затверджені) уповноваженим органом у визначеним законодавством порядку, у зв'язку з чим вказані дії відповідача слід вважати незаконними та такими, що порушують його права як споживача житлово-комунальних послуг, які передбачені Законом України № 1875 - ІV.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача, будучи допитаним в судовому засіданні, проти задоволення позову заперечував, наголошував на правомірності дій КП «Жилсервис-МЖК» щодо нарахування вартості послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій будинку АДРЕСА_1. Зазначив, що на теперішній час будинок АДРЕСА_1 перебуває в комунальній власності Циркунівської селищної ради, балансоутримувачем вищезазначеного будинку також є Циркунівськоа селищна рада. Пояснив, що рішенням ХХ сесії VI скликання Циркунівської селищної ради Харківського району від 28.03.2012 року було встановлено тариф на обслуговування житлового будинку № 33 КП «Жилсервис-МЖК». У зв'язку з тим, що будинок АДРЕСА_1 на теперішній час знаходиться в комунальній власності та на балансі Циркунівської селищної ради у відповідності до п.2 ч.1 статті 7, ч.2 статті 14 Закону України «Про житлові комунальні послуги» необхідності затверджувати тариф на обслуговування будинку та прибудинкової території будинку у виконавчому комітеті Харківської міської ради немає. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог за необґрунтованістю.

Суд, заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Ст. 15 ЦК України гарантує кожній особі право на захист свого цивільного права у разі його порушення.

Ст. 16 ЦК України передбачає право кожній особі звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту прав та інтересів може бути: припинення правовідношення; відновлення становища, яке існувало до порушення.

Зазначений спосіб захисту застосовується у тих випадках, коли необхідно відновити становище, що існувало до укладення правочину з порушенням умов його дійсності.

Предметом доказування під час судового розгляду є факти, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для вирішення справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення ( ч. 1 ст. 179 ЦПК України).

Відповідно до ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Згідно до ч.1, 4 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 ЦПК України. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом достовірно встановлено, що позивач є власником квартири АДРЕСА_1.

01.03.2012 р. між позивачем та відповідачем було укладено договір про надання послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території житлового будинку АДРЕСА_1 (а.с. 62- 65). Відповідно до зазначеного договору у КП «Жилсервис-МЖК» було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1.

Відповідно до пунктів 2, 4, 5, 6, 10 ч.1 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить: встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону; визначення виконавця житлово-комунальних послуг; управління об'єктами у сфері житлово-комунальних послуг, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації; забезпечення населення житлово-комунальними послугами необхідних рівня та якості; здійснення контролю за дотриманням законодавства щодо захисту прав споживачів у сфері житлово-комунальних послуг.

Згідно до ч.2 статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3 ч. 1 статті 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач має право здійснювати функції утримання на балансі переданого йому за договором з власником майна та управляти їм чи передавати за договором повністю або частково функції управління управителю; визначати порядок утримання, експлуатації та ремонту майна; укладати договори на надання житлово-комунальних послуг.

У відповідності до пунктів 1, 2 ч. 2 статті 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач зобов'язаний укладати договір з власником (співвласниками) на утримання на балансі відповідного майна; утримувати на балансі майно, визначене договором з власником (співвласниками).

Згідно рішення ХХ сесії VI скликання Циркунівської сільської ради від 28.03.2012 року встановлено тариф на обслуговування житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 з 01.02.2012 року в розмірі 1,658 грн на кв.м загальної площі квартири (а.с. 23).

Постановою Верховної Ради України від 06.09.2012 року № № 5215-VI «Про зміну і встановлення меж міста Харків, Дергачівського і Харківського районів Харківської області» змінено межі міста Харків, збільшивши територію міста на 4450,58 гектара земель, в тому числі за рахунок 208,98 гектара земель - Циркунівської сільської ради Харківського району, водночас передавши із 52,32 гектара земель, які знаходяться у віданні Харківської міської ради.

Згідно листа департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради від 13.03.2015 року № Б-1-2/487/70 15.06 (а.с. 5-6) в Департамент економіки та комунального майна, житлового господарства звернень та розрахунків щодо встановлення тарифів на послугу з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій від КП «Жилсервис-МЖК», які надають послуги по утримання будинку та прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1 не надходило. Рішення про встановлення тарифів виконавчим комітетом Харківської міської ради не приймалось. За інформацією управління містобудівництва та архітектури та генерального плану рішення про включення території Харківської області в межі м. Харкова Харківською міською радою не приймались. Підставою для включення території Харківської області в межі м. Харкова є постанова Верховної Ради України від 06.09.2012 року № 5215-VI. При цьому, згідно рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 10.04.2013 року № 211 «Про зміну та впорядкування адрес об'єктів нерухомого майна на території, включеної в межі м. Харкова» адресу «АДРЕСА_1 змінено на адресу «АДРЕСА_1».

Згідно до довідки виконавчого комітету Циркунівської сільської ради Харківського району від 07.09.2015 року № 608 (а.с. 22) на теперішній час будинок № 33 МЖК «Інтернаціоналіст» знаходиться в комунальній власності Циркунівської сільської ради, який був переданий на утримання комунальному підприємству «Жилсервис-МЖК» згідно договору № 1 від 30.04.2011 року. На теперішній час балансоутримувачем вищевказаного будинку № 33 МЖК «Інтернаціоналіст» є Циркунівська сільська рада.

Судом встановлено, що не зважаючи на те, що Верховною Радою 06.09.2012 р. прийнята Постанова про включення будинків МЖК «Інтернаціоналіст» в межі м. Харкова, питання про зміну балансоутримувача будинку АДРЕСА_1 не приймалось.

Враховуючи, що на теперішній час будинок АДРЕСА_1 залишається на утриманні комунального підприємства «Жилсервис-МЖК» згідно договору № 1 від 30.04.2011 року, а балансоутримувачем вищевказаного будинку є Циркунівська сільська рада Харківського району, суд вважає, що сплата за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій будинку АДРЕСА_1 правомірно здійснюється на підставі тарифів, встановлених на підставі рішення Циркунівської сільської ради від 28.03.2012 року, які є чинними на теперішній час.

Крім того, відповідно до п.2 ч.1 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо.

Тобто при наявності будь-яких сумнівів під час надання чи споживання житлово-комунальних послуг споживач має право з метою правовою визначеності звернутися з відповідним запитом про надання інформації щодо конкретного питання до виконавця цих послуг, балансоутримувача цього будинку, органів місцевого самоврядування.

Враховуючи встановлені судом і наведені вище обставини, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є необґрунтованими та недоведеними, у зв'язку з чим не підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 10, 11, 60, 88, 179, 203, 208, 209, 212, 213, 215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Жилсервис МЖК» про захист прав споживача - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Головуючий -