Провадження № 4-с/742/20/15
Єдиний унікальний № 742/3502/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2015 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Циганка М. О.,

при секретарі Чміль С. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження №25035613 від 12 серпня 2015 року, винесеної головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2, заінтересована особа управління праці та соціального захисту населення Прилуцької районної державної адміністрації, -

встановив:

Заявник звернувся до суду із скаргою про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження №25035613 від 12 серпня 2015 року, винесеної головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2, заінтересована особа управління праці та соціального захисту населення Прилуцької районної державної адміністрації.

Заявник в судове засідання не з»явився, проте згідно заяви його представника адвоката ОСОБА_3 просить суд розглядати справу без їх участі, заявлені вимоги підтримують в повному обсязі та просять їх задовольнити.

Головний державний виконавець в судове засідання також не з'явився, проте згідно завчасно поданої заяви просить провести судове засідання без його участі, щодо задоволення заявлених вимог заперечує, посилаючись на неможливість виконання виконавчого листа в зв»язку з відсутністю фінансування боржника на виплати за рішеннями судів.

Представник заінтересованої особи в судове засідання також не з»явився, проте згідно заяви просить суд провести судове засідання без його участі. Щодо заявлених вимог заперечує та просить суд відмовити в їх задоволенні, посилаючись на відсутність фінансування виплат за рішеннями судів.

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як вбачається з матеріалів справи заявником подано скаргу про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження №25035613 від 12 серпня 2015 року, винесеної головним державним виконавцем з виконання виконавчого листа, виданого Прилуцьким міськрайонним судом 01 березня 2011 року у адміністративному провадженні №2а-2373/2011 про зобов»язання управління праці та соціального захисту населення Прилуцької районної державної адміністрації провести перерахунок та здійснення виплату ОСОБА_1 одноразової компенсації як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом 2 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до вимог ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з мінімальної заробітної плати, яка склалася на момент встановлення інвалідності 2-ї групи в розмірі сорока п»яти мінімальних заробітних плат за різницею компенсації, виплаченої як інваліду 3-ї групи, в зв»язку з неможливістю повного виконання рішення суду, в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст.383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутись до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

При цьому, згідно ч.1 ст.181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутись до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб»єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов»язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно ч.6 ст.181 КАС України, адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Оскільки, заявником заявлено вимогу про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження №25035613 від 12 серпня 2015 року, винесену державним виконавцем з виконання виконавчого листа, виданого Прилуцьким міськрайонним судом 01 березня 2011 року у адміністративному провадженні №2а-2373/2011, в порядку цивільного судочинства, хоча у відповідності до ч.6 ст.181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень державного виконавця щодо виконання даної категорії рішень судів, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист, тому суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись п.4 ч.1 ст.18, ст.181 КАС України, п.1 ч.1 ст.205, 206, 208, 210, 293, 294, 296 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження №25035613 від 12 серпня 2015 року, винесеної головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2, заінтересована особа управління праці та соціального захисту населення Прилуцької районної державної адміністрації - закрити.

На підставі ч.2 ст.206 ЦПК України суд розяснює заявнику, що розгляд справ щодо оскарження постанов державного виконавця з виконання виконавчих листів, виданих судами у адміністративному провадженні віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Прилуцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.О.Циганко