КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/1528/15-ц
Номер провадження 4-с/319/3/2015
У Х В А Л А

про залишення скарги без руху

22 жовтня 2015 року смт Куйбишеве

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Солодовніков Р.С., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця ВДВС Куйбишевського РУЮ,

в с т а н о в и в:

21 жовтня 2015 року до канцелярії суду надійшла скарга ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця ВДВС Куйбишевського РУЮ.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1 зазначила, що субєктом оскарження в порушення вимог ст.ст.18,25,26 Закону України «Про виконавче провадження» було відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №2/319/357/2015 від 05.10.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2, ОСОБА_3 грошових коштів в сумі 10 243,60 гривень, з приводу чого була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження від 06 жовтня 2015 року. Разом з тим, державним виконавцем 06 жовтня 2015 прийнята постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, яку скаржник вважає незаконною у звязку з порушенням прав боржника.

13 жовтня 2015 року заявник отримала постанови державного виконавця ВДВС Куйбишевського РУЮ Запорізької області про відкриття виконавчого провадження від 06.10.2015 року та про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 06.10.2015 року. ОСОБА_1 вважає дії державного виконавця незаконними, тому звернулася до суду з даною скаргою в якій прохає визнати неправомірними та скасувати вищезазначені постанови державного виконавця.

Перевіривши матеріали скарги, вважаю за необхідне, скаргу ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця ВДВС Куйбишевського РУЮ залишити без руху, враховуючи викладене.

Відповідно до пункту 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення статті 121 ЦПК.

Відповідно до ч.2 ст.119 ЦПК України позовна заява повинна містити імя позивача і відповідача, їх місце проживання (перебування), поштовий індекс, номер засобів звязку, якщо такі відомі.

В пункті 17 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» зазначено, що згідно зі статтею 26 ЦПК сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов'язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, - як заінтересовані особи.

Справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за загальними правилами ЦПК з особливостями, встановленими статтею 386 ЦПК, за участю державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дії або бездіяльність якої оскаржуються. До участі у справі як заінтересованої особи залучається інша сторона виконавчого провадження, оскільки судовим рішенням може бути вирішено питання про її права чи інтереси.

Заявник зазначені вимоги закону виконала не у повному обсязі, в скарзі не зазначила в якості заінтересованої особи стягувачів за виконавчим провадження: їх імя, місце проживання (перебування), поштовий індекс, номер засобів звязку, якщо такі відомі.

Як випливає з пункту 5 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», враховуючи положення статті 383 ЦПК, суб'єктом оскарження може бути державний виконавець чи інша посадова особа державної виконавчої служби, які представляють орган державної виконавчої служби, зазначений у статті 3 Закону України "Про державну виконавчу службу", оскільки відповідно до частини другої статті 4 цього Закону державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу, у порядку, передбаченому законом.

Заявником в скарзі в якості відповідача зазначений Відділ державної виконавчої служби Куйбишевського РУЮ як державний орган, що є помилковим, враховуючи вищевикладені положення закону.

Субєктом оскарження може бути безпосередньо державний виконавець чи інша посадова особа державної виконавчої служби, які представляють орган державної виконавчої служби.

Отже, заявник в скарзі повинна зазначити імя та посаду особи дії якої вона оскаржує.

Разом з тим, згідно ст.385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

З матеріалів справи встановлено, що постанови державного виконавця ВДВС Куйбишевського РУЮ про відкриття виконавчого провадження та про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження винесені 06 жовтня 2015 року. Тобто з 07 жовтня 2015 року сторона, яка вважає, що порушені її права, має десятиденний строк для подачі скарги до суду. Останній день для подачі скарги у цьому випадку є 16 жовтня 2015 року, якщо сторона не доведе, що про порушення свого права вона дізналася пізніше.

ОСОБА_1 звернулася до суду 21 жовтня 2015 року.

В своїй скарзі ОСОБА_1 зазначає, що отримала постанови державного виконавця 13 жовтня 2015 року та має право на їх оскарження з часу отримання, однак на підтвердження факту отримання оскаржуваних постанов до матеріалів справи не долучено належного доказу (поштового конверту, довідки поштового відділення звязку, тощо).

Дотримання вимог ст.385 ЦПК України встановити не можливо.

Клопотання про поновлення пропущеного строку від заявника ОСОБА_1 до суду не надходило.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своїй постанові № 6 від 07.02.2014 року "Про практику розгляду судами скарг на рішення дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах " роз'яснив, що якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові.

Враховуючи викладене, пропоную заявнику надати суду доказів на підтвердження отримання оскаржуваних постанов.

Звертаю Вашу увагу на те, що при поданні уточненої скарги та додаткових документів, заявник повинен виконати вимоги ст.120 ЦПК України щодо надання копії уточненої скарги та копій доданих до скарги документів відповідно до кількості осіб, що приймають участь у справі.

Відповідно до ст. 121 ЦПК України заява, подана без додержання вимог, викладених у статтях 119-121 ЦПК України, або не сплачено судовий збір, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

У такому вигляді заява не може бути прийнята, оскільки за формою та змістом складена в неналежному обсязі, необхідному для правильного і своєчасного розгляду і вирішення справи у визначений законом строк, тому підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.121 ЦПК України,

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця ВДВС Куйбишевського РУЮ залишити без руху, надав заявнику пятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків по заяві.

В разі невиконання ухвали заява вважається неподаною, та буде повернута заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.С.Солодовніков