Провадження № 2/127/5865/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

09.10.2015 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі : головуючого судді Сичука М.М.,

при секретарі Гороховій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Вінниці цивільну справу за позовом Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення гаража,-

ВСТАНОВИВ:

Вінницька міська рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення гаража.

Позов мотивований тим, що ОСОБА_1 в порушення встановленого законом порядку, самовільно займає земельну ділянку біля будинку № 95 по вул. Пирогова у м. Вінниці, на якій розміщена її тимчасова металева конструкція (гараж), що позначена на схемі виготовленій міським комунальним підприємством «Архітектурно-будівельний сервіс» під № 14, який розташований на земельній ділянці, що відноситься до земель територіальної громади міста Вінниці та жодних прав на вказану земельну ділянку відповідачу не надавалося.

Вказані обставини стали підставою для звернення до суду з позовом.

Представник позивача до судового засідання не зявився, до суду надійшла його заява про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач до судового засідання не зявився з невідомих суду причин, про день, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, в звязку з чим суд провів заочний розгляд справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ст. 12 ЗК України розпоряджатися землями територіальної громади, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності належить до повноважень міської ради.

Стаття 116 ЗК України передбачає, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Виходячи з положень ст. 83 ЗК України у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності.

Згідно рішення Вінницької міської ради № 721 від 21.06.2004 року «Про землеустрій м. Вінниці» землі, що знаходяться в межах адміністративно-територіальної одиниці м. Вінниці, за винятком земель, що перебувають під об'єктами загально державної власності України, а також переданих і наданих у приватну власність, вважаються землями комунальної власності, якими розпоряджається територіальна громада м. Вінниці в особі Вінницької міської ради.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради від 24.12.2007 р. №3290 затверджено договір «Про використання встановлених тимчасових конструкцій для господарських потреб (гаражів)». Міське комунальне підприємство «Архітектурно-будівельний сервіс», на яке відповідно до затвердженого статуту покладено завдання протидіяти самочинному встановленню нових тимчасових конструкцій для господарських потреб (гаражів) та впорядкуванню раніше встановлених гаражів на території міста, уповноважене на укладення зазначеного договору з громадянами.

30.10.2012 року між міським комунальним підприємством «Архітектурно - будівельний сервіс» та ОСОБА_1 було укладено Договір «Про використання встановлених тимчасових конструкцій для господарських потреб (гаражів). Однак зобовязання за вказаним договором гр. ОСОБА_1 виконано не було.

Предметом договору було тимчасове використання конструкції (гаража) на території міста. Жодних прав на земельну ділянку при укладені зазначеного договору гр. ОСОБА_1 не набувала та не набула.

ОСОБА_1 неодноразово попереджалось про необхідність звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення металевого гаража. Останнє повідомлення було направлено гр. ОСОБА_1 19.01.2015 року, за яким ОСОБА_1 не зявилася до поштового відділення.

При перевірці встановлено, що ОСОБА_1 не звільнено земельну ділянку шляхом металевого гаража, що підтверджується актом від 07.07.2015 року.

Згідно інформації Департаменту архітектури, містобудування та кадастру Вінницької міської ради від 15.04.2015 року, земельна ділянка на якій розташована тимчасова металева конструкція (гараж) відноситься до земель територіальної громади міста.

Вінницькою міською радою рішення про передачу ОСОБА_1 у власність або користування земельної ділянки біля будинку № 95 по вул. Пирогова у м. Вінниці не приймалось. А отже, земельна ділянка самовільно зайнята та використовується ОСОБА_1 без правовстановлюючих документів та їх державної реєстрації.

Тобто, ОСОБА_1 використовує земельну ділянку без відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування та за відсутності чинного правочину про користування земельною ділянкою, що в силу положень статей 211, 212 Земельного кодексу України є підставою для зобовязання останнього усунути порушення норм земельного законодавства шляхом приведення земельної ділянки в придатний для використання стан та знесення тимчасової металевої конструкції (гаража).

За змістом ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки.

Згідно ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Приведення земельних ділянок у придатний для користування стан, включаючи знесення споруд, здійснюється за рахунок громадян, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Пунктом 34 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Відповідно до повноважень міських рад у галузі регулювання земельних відносин, міській раді як власнику землі, належить право розпорядження земельними ділянками, передача їх у власність громадян і юридичних осіб, надання в користування, вилучення та викупу для суспільних потреб міста, припинення права користування й прийняття рішення щодо звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок.

Отже, оскільки рішенням Вінницької міської ради спірна земельна ділянка у власність або користування відповідачу не надавалась, договір щодо користування даною земельною ділянкою на умовах оренди з ним не укладався, відповідач користується самовільно зайнятою земельною ділянкою по вул. Пирогова біля будинку № 95 в м. Вінниці, яка належить територіальній громаді м. Вінниці, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та знесення гаражу є обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.

Крім того, відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України слід стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 243, 60 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 83, 116, 125, 212 ЗК України, ст. 376 ЦК України, ст. 1 Закону України Про державний контроль за використанням та охороною земель, ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 224, 225, 226 суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку біля будинку № 95 по вулиці Пирогова в місті Вінниця та привести її у придатний для використання стан за власний рахунок шляхом знесення самочинно встановленого металевого гаражу, що позначений на схемі під № 14, виготовленій міським комунальним підприємством «Архітектурно-будівельний сервіс».

Стягнути з ОСОБА_1 на користь міського комунального підприємства «Архітектурно будівельний сервіс» судовий збір у розмірі 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок.

Рішення суду може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів з дня проголошення, а відповідач може звернутись з письмовою заявою про перегляд заочного рішення протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя