РІШЕННЯ

Іменем України

16 жовтня 2015 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Курдюкова В.М., при секретарі судового засідання Груздєві П.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Токмак цивільну справу за позовом приватного підприємства "Токмак-Центр" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги,-

встановив:

Представник позивача звернувся до суду яким просить стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1. ШН НОМЕР_2, на користь приватного підприємства „Токмак - Центр" за надані житлово-комунальні послуги за період з 01.01.2015 року по 01.08.2015 року в розмірі основного боргу - 1895 грн. 70 коп., інфляційних втрат - 59,72 грн., трьох-відсотків річних - 15 грн. 39 коп., та витрат на судовий збір в розмірі 243,60 грн., а всього: 2214 (дві тисячі двісті чотирнадцять) грн. 41 коп.

Позов обґрунтовує наступним.

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 21.07.2015 року відмовлено в прийнятті заяви ПП «Токмак-Центр» до ОСОБА_1 про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги.

Відповідач є власником нежитлового приміщення, загальною площею 213,0 м. кв., в будинку АДРЕСА_1 і співвласниками цього будинку та споживачами житлово-комунальних послуг в розумінні ч.1 ст.1 Закону України „Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004 року № 1875-ІУ (далі-Закон) споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Цивільні обов'язки власників нежитлового приміщення, які є і співвласниками багатоквартирного будинку визначені чинним законодавством, а саме : ч.3 ст.11, ч.1 ст. 14, ч.4 ст. 319, ст. 322, ч.2 ст. 382 ЦК України.

Підприємство відповідно до своєї господарської діяльності надає відповідачу послуги з утримання будинку АДРЕСА_1 та споруд та прибудинкової території.

Відповідач, як співвласник багатоквартирного будинку, відмовляючись від свого обов'язку брати участь у загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку порушує права інших осіб на утримання та збереження спільного майна.

Виконавчим комітетом Токмацької міської ради в межах своїх повноважень прийнято рішення № 143 від 22.06.2006 р. «Про визначення виконавців послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій», за яким: визначено виконавцем послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій ПП «Токмак-Центр» з додатком № 4 про перелік житлових будинків і споруди.

Встановлені тарифи на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, що підтверджується рішенням виконавчого комітету Токмацької міської ради за № 224 від 28.08.2008 року та № 66 від 26.03.2015 року «Про погодження переліку послуг та тарифів на житлово-комунальні послуги по ПП «Токмак-Центр», яким встановлено мінімальний перелік послуг по обслуговуванню будинку АДРЕСА_1 та при будинкової територій та їх вартість.

Будинок АДРЕСА_1 прийнятий на обслуговування підприємством, яким надаються житлово-комунальні послуги з утримання будинку і прибудинкової території в повному обсязі.

Відповідно до пункту 2 ч. 1 ст. 13 Закону встановлено, що послуги по утриманню будинків та при будинкових територій відноситься до категорії житлово-комунальних послуг.

Статтею 7 та п. 2 ч. 1 ст. 14 Закону встановлено що ціна на дані послуги затверджується органами місцевого самоврядування і ні споживач ні виконавець не наділені правом визначати в договорі розмір тарифів по оплаті за утримання будинку та прибудинкової території, натомість це є компетенцією органів місцевого самоврядування.

Стаття 18 Закону встановлює порядок оформлення претензій до надання житлово-комунальних послуг. Відповідно до даної статті не оформлено жодної претензії щодо якості та кількості наданих послуг по обслуговуванню будинку АДРЕСА_1 та прибудинкової території.

Обов'язок відповідача оплачувати за отримані послуги визначено законодавством, а саме: ст. 360 ЦК України, п.5 ч.3 ст.20 Закону та п.7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1992 р . № 572 «Про приватизацію державного житлового фонду» (у редакції 2009 р .) .

Свої зобов'язання на надання житлово-комунальних послуг підприємство виконує в повному обсязі, що підтверджується доданими актами виконаних робіт. Відповідач свої зобов'язання, щодо оплати за отримані послуги не виконує. Заборгованість за період з 01.01.2015 року по 01.08.2015 року за отриманні послуги склала 1895 грн. 70 коп., що підтверджується розрахунком.

Встановленим фактам відповідають правовідносини, що регулюються Законом України „Про житлово-комунальні послуги" та Цивільним кодексом України.

Рішенням Токмацького районного суду Запорізької області від 15.04.2015 року визнано договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладеним між позивачем та відповідачем, на підставі нормативного акту обов'язкової дії.

Згідно ч.1 ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу.

Відповідно до ст.ст. 526, 530 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ст. 32 Закону плата за комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору. Крім того, згідно ч.2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір не встановлений договором або законом.

Передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

Так, за весь час затримки розрахунку сума інфляціях втрат становить - 59,72 грн. та 3 % річних -15 грн. 39 коп., що підтверджується розрахунком.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю, позов підтримав.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю, позов не визнав, надав заперечення наступного змісту:

Приватне підприємство «Токмак - Центр» (надалі - Позивач) звернулось до Токмацького районного суду Запорізької області із позовною заявою від 06.08.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 (надалі - Відповідач) заборгованості за житлово - комунальні послуги за період з 01.01.2015 року по 01.08.2015 року в розмірі основного боргу 1 895,70 грн., інфляційних витрат - 59,72 грн., трьох відсотків річних - 15,39 грн. та витрат на судовий збір в розмірі 243,60 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є власником нежитлового приміщення в будинку АДРЕСА_1 і співвласником цього будинку та споживачем житлово-комунальних послуг. Підприємство відповідно до своєї господарської діяльності надає відповідачу послуги з утримання будинку та споруд та прибудинкової території, а Відповідач свої зобов'язання, щодо оплати за отримані послуги не виконує.

Вважає, що позовні вимоги ПП «Токмак - Центр» не підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - це власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Частиною 6 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Згідно зі ст. 24 Закону балансоутримувач має право укладати договори на надання житлово-комунальних послуг та звертатися до суду про звернення стягнення на майно осіб, які відмовляються оплачувати рахунки за споживання житлово-комунальних послуг або відшкодовувати завдані збитки майну, що перебуває в нього на балансі.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою

У разі якщо балансоутримувач не є виконавцем, він укладає договори на надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем (ч. 1 та 2 ст. 29 Закону).

Однак, відповідно до листа № 412 від 23.07.2104 року балансоутримувачем будинку АДРЕСА_1 є Комунальне підприємство «Контакт».

Таким чином, ПП «Токмак - Центр» (Позивач) не має цивільної правоздатності, не є балансоутримувачем, не має повноважень на оперативне управління будинком, не має права укладати договори на обслуговування будинків та прибудннк„впх територій із власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку АДРЕСА_1, а тому немає права звертались до суду про стягнення заборгованості за нібито надані послуги Відповідачу.

Пунктам 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальн их послуг.

Таким чином, згідно із зазначеної норми закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

За змістом ч. 1 ст. 901. ч. 1 ст. 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Позивач необгрунтовано та безпідставно стверджує про факт надання житлово-комунальних послуг, не конкретизуючи навіть в своїй позовній заяві яких саме послуг.

На підтвердження отримання Відповідачем послуг позивачем (ПП «Токмак - Центр») надано наряди па виконання робіт.

Однак, зазначеними нарядами на виконання робіт не підтверджено саме які послуги надавались, за завданням кого надавались та кому надавались.

Напроти, Відповідач власними силами та за рахунок власних коштів здійснює утримання будинку і прибудинкової території, а саме, обслуговування внутрибудинкової системи каналізації, ремонт фасаду приміщення, вивезення твердо - побутових відходів, обслуговування внутрибудинкових електромереж, прибирання прибудинкової території, поливанню клумб, газону ( в т.ч. їх засадження), прибирання снігу, тощо.

Тобто позивач безпідставно нарахував плату за послуги, які фактично виконуються Відповідачем власноручно та за свій рахунок.

В абзаці 3 п.13 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та нрибудинкових територій затвердженого постановою Кабінету України від 12.07.2005 року № 560, передбачено, що перелік робіт з технічного обслуговування внутрішньо будинкових систем тепло-, водопостачання, водовідведення і зливової каналізації визначається центральним органом виконавчої влади з питній, житлово-комунального господарства.

Однак, Позивачем не доведено та судом не з'ясовано про існування зазначеного переліку робіт з технічного обслуговування, що визначені центральним органом виконавчій влади з питань житлово-комунального господарства.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що послуги по утриманню будинків та будинкових територій відносяться до категорії житлово-комунальних послуг.

Статтею 7 та п. 2 ч. 1 ст. 14 Закону визначено, що ціни/тарифи на комунальні послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються__і затверджуються центральними органами виконавчої влади, Національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Але, позивачем не доведено про існування цін/тарифів на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій затверджених органом місцевого самоврядування.

З огляду на викладене позивачем не надано жодного доказу в обґрунтування вказаного рахунку, не надані підтвердження надання вказаних послуг та їх обґрунтованості, при цьому надання послуг та обґрунтованість нарахування оплати повинна підтверджена відповідними доказами.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї при відповідному документальному оформлені а також за період фактичної відсутності житлово-комунальних послуг, визначених, договором у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Рішенням виконавчого комітету Токмацької міської ради від 22.06.2006 № 143 позивач визнаний виконавцем послуг з утримання будинків і споруд і прибудинкових територій, в т.ч. і в будинку в якому проживає відповідач.

Рішенням виконавчого комітету Токмацької міської ради від 28.08.2008 № 224 позивачу погоджений розмір тарифу позивача на утримання будинків та прибудинкових територій у розмірі 0,98 грн./кв.м. для будинку АДРЕСА_1.

Згідно нарядів на виконання робіт, послуги позивач надає.

Заборгованість відповідача за надані послуги за період з 01.01.2015 року по 01.08 2015 року складає: основний 1895,70 грн., що підтверджується розрахунком.

Відповідач є споживачем послуг, які надає ПП «Токмак-Центр» в розумінні ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», адже квартира, яка належить відповідачу, знаходиться в будинку який обслуговує позивач за тарифами, встановленими рішенням виконавчого комітету Токмацької міської ради № 224 від 28.08.2008 р.

Зазначені обставини встановлені зокрема наданою представником позивача ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 23.06.2015 р. у справі № 22/778/3646/15, іншими судовими рішеннями, доказуванню не підлягають.

Відповідно ч. 3 ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», комунальні послуги надаються споживачам безперебійно.

Ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що укладання договору на надання житлово-комунальних послуг, оплата житлово-комунальних послуг є обов'язком, а не правом споживача.

Згідно ч.1 ст.32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст.ст.526, 530 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Ст.625 ЦК України визначено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від; простроченої суми, якщо інший розмір не встановлений договором або законом.

В судовому засіданні знайшов підтвердження факт не сплати відповідачем заборгованості за спожиті послуги, в зв'язку з чим з неї необхідно стягнути зазначену заборгованість з урахуванням інфляційних втрат та 3% річних.

За таких обставин, суд, оцінюючи зібрані по справі докази, дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 99 ЦПК України у разі відмови в прийнятті заяви про видачу судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред'явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору -сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу зараховується до суми судового збору, встановленої за позовну заяву.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, а відповідачеві - пропорційно до тієї частини позовних вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача, ПП «Токмак-Центр» судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 243 грн.60 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 212-215, 218 ЦПК України, суд -

вирішив:

Позовну заяву приватного підприємства "Токмак-Центр" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ІНН НОМЕР_1 на користь приватного підприємства „ Токмак - Центр " за надані житлово-комунальні послуги за період з 01.01.2015 року по 01.08.2015 року в розмірі основного боргу 1895 грн. 70 коп., інфляційних втрат - 59,72 грн., трьох відсотків річних - 15 грн. 39 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ІНН НОМЕР_1 на користь приватного підприємства „ Токмак - Центр " судові витраті по сплаті судового збору в розмірі 243,60 гривень.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Запорізької області через Токмацький районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: (підпис)

З оригіналом згідно

Суддя: