Справа № 559/2151/15-ц
У Х В А Л А

27 жовтня 2015 року

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в особі: головуючого судді Стадійчука А.О.

при секретарі Лахіта Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дубно цивільну справу за позовом Релігійної громади Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії УПЦ Київського патріархату с.Мильча Дубенського району до ОСОБА_1 сільської ради, третя особа Релігійна громада Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії УПЦ с.Мильча Дубенського району про визнання рішення сільської ради незаконним, скасування рішення сільської ради, скасування витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, скасування рішення державного реєстратора

ВСТАНОВИВ:

В провадження суду перебуває цивільна справа за позовом Релігійної громади Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії УПЦ Київського патріархату с.Мильча Дубенського району до ОСОБА_1 сільської ради, третя особа Релігійна громада Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії УПЦ с.Мильча Дубенського району про визнання рішення сільської ради незаконним, скасування рішення сільської ради, скасування витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, скасування рішення державного реєстратора.

23 жовтня 2015 року до суду представником третьої особи подано клопотання про закриття провадження в справі, оскільки даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

В судовому засіданні представник третьої особи ОСОБА_2 підтримав подане клопотання.

Представник позивача настоятель протоієрей ОСОБА_3 та представник відповідача ОСОБА_1 сільський голова ОСОБА_4 заперечили проти задоволення поданого клопотання.

Ознайомившись із поданим клопотанням, суд приходить до висновку, що воно обґрунтоване та підлягає до задоволення.

Статтею 15 ЦК України визначено, що до кола справ цивільної юрисдикції, віднесені зокрема справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч.2 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень збоку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійснення ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтями 2,3,17 КАС України встановлено загальне правило, за яким будь-яке рішення, дія чи бездіяльність субєкта владних повноважень (у тому числі органу місцевого самоврядування) у межах повноважень, визначених законом, можуть бути оскаржені до адміністративного суду.

До питань місцевого значення належить регулювання сільськими, селищними, міськими радами земельних відносин, що визначено Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". А тому органи місцевого самоврядування, зокрема сільська рада, у вказаних правовідносинах є субєктами владних повноважень. Відповідний висновок міститься в рішенні Конституційного Суду України №10-рп/2010 від 01 квітня 2010 року.

Відповідна норма, міститься у постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №3 від 01.03.2013 року "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ", де зокрема вказано, що суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції він інших є, по перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, субєктивний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Оскільки, спірні правовідносини виникли між юридичною особою та субєктом владних повноважень при реалізації ним управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, спір носить публічно-правовий характер, із спірних правовідносин спору про право не вбачається, а тому дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження в справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника третьої особи Релігійної громади Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії УПЦ с.Мильча Дубенського району задоволити.

Провадження в справі за позовом Релігійної громади Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії УПЦ Київського патріархату с.Мильча Дубенського району до ОСОБА_1 сільської ради, третя особа Релігійна громада Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії УПЦ с.Мильча Дубенського району про визнання рішення сільської ради незаконним, скасування рішення сільської ради, скасування витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, скасування рішення державного реєстратора закрити, яку таке, що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. В разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду апеляційним судом.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Дубенський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня її проголошення. В разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання її копії .

Суддя: