АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/789/1015/15 Доповідач - Шевчук Г.М.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2015 р. колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Шевчук Г.М.

суддів - Бершадська Г. В., Міщій О. Я.,

при секретарі - Шмигельська І.З.

з участю апелянта - ОСОБА_1

представника ПАТ "Тернопільміськгаз"

- Панчука С.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Тернопільського міськрайонного районного суду від 18 червня 2015 року у справі за позовом публічного акціонерного товариства "Тернопільміськгаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природній газ,-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 18 червня 2015 року позов публічного акціонерного товариства «Тернопільміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий газ задоволено .

Стягнуто із ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в користь публічного акціонерного товариства «Тернопільміськгаз» заборгованість за спожитий газ у розмірі 6 173 ( шість тисяч сто сімдесят три) грн. 22 коп., нараховані збитки у розмірі 18 279 (вісімнадцять тисяч двісті сімдесят дев'ять) грн. 51 коп., а також судовий збір у розмірі 244,53 грн.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення Тернопільського міськрайонного суду скасувати та ухвалити нове, яким відмовити в стягненні збитків та зменшити стягнення розміру заборгованості за спожитий природний газ, посилаючись на порушеня судом норм матеріального та процесуального права. Вказує на те, що при розгляді справи суд неповно з'ясував обставини, що мають значення для справи.

В судовому засіданні ОСОБА_1 апеляційну скаргу підтримав, пославшись на обставини викладені в ній.

Представник ПАТ "Тернопільміськгаз" не погоджується з доводами апеляційної скарги, вважає, що рішення суду першої інстанції є законним, відповідає матеріалам справи.

Заслухавши сторони, перевіривши законність і обґрунтованість ухваленого у справі рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи із наступних мотивів.

Судом першої інстанції встановлено, що 23.01.2007 року між ВАТ "Тернопільміськгаз" (правонаступником якого за правами та обов'язками є ПАТ "Тернопільміськгаз" та ОСОБА_1 укладено Договір № 54283 про надання населенню послуг з газопостачання.

Положеннями п.1 даного Договору обумовлено обов'язок відповідача безперервно надавати споживачеві, членам його сім'ї та іншим ( зареєстрованим у приватному будинку площею 260,6 кв.м. в с.Великі Гаї Тернопільського району, послуги з постачання природного газу для побутових потреб та обов'язок споживача своєчасно проводити оплату спожитого газу в строки, встановлені договором.

Положеннями п.16 Договору сторони погодили, що розрахунковим періодом є календарний місяць; згідно абзацу 2 даного пункту -у разі застосування помісячної системи оплати послуг, платежі вносяться пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим.

За наявності лічильника газу розрахунок за надані послуги проводиться за встановленими цінами на підставі фактичних показань лічильника п.22 Договору).

У відповідності до п.19 Договору справляння плати відповідно до норм споживання за наявності у споживача лічильника газу не допускаеться крім випадків, передбачених пунктом 15 Правил газопостачання.

13 грудня 2011 року працівниками «Тернопільміськгаз» при проведенні перевірки системи газопостачання будинку будинку відповідача складено акт про виявлені порушення, а саме при огляді лічильника газу типу МЕТРІХ, 2006 року випуску, № пломби 0031946 (стан пломби порушена) виявлено, що пошкоджений пломбувальний дріт монтажної пломби ПАТ «Тернопільміськгаз».

13.12.2011 року на підставі акту про виявленні порушення було - проведено експертизу побутового лічильника газу, згідно якої встановлено, що втручань в роботу лічильного механізму не має, про що складено акт №4570 від 13.12.2011 року.

За результатами державної повірки НАК «Нафтогаз України» ПАТ «Тернопільміськгаз», НОМЕР_2 від 14 грудня 2011 року, лічильник МЕТRIX С-4 №019686, 2006 року випуску, який встановлено в АДРЕСА_1 на прізвище ОСОБА_1 придатний до 4 квітня 2019 року.

З розрахунку заборгованості по особовому рахунку ОСОБА_1 від 28 квітня 2015 року вбачається, що заборгованість відповідача за період з липня 2011 року по 01.04.2015 року складає 24 452,73 грн., з яких: нараховані збитки у грудні 2011року - 18 279,51 грн. та заборгованість по оплаті за спожитий газ за період з липня 2011 року по квітень 2015 року 6 173,22 грн.

19 березня 2014 року даний договір між сторонами спору було переукладено, у п. 26 договору сторони погодили, що заборгованість ОСОБА_1 станом на 19.03.2014 року становить 26 333,60 грн.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції прийшов до висновку про те, що права позивача порушено відповідачем і вони підлягають поновленню шляхом стягнення із ОСОБА_1 заборгованість за спожитий газ у розмірі 6173,22 грн. та 18 279, 51 грн. нарахованих збитків.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується колегія суддів, оскільки він відповідає вимогам закону та ґрунтується на матеріалах справи і його зроблено в результаті детального дослідження доказів в справі та їх оцінки в сукупності.

Посилання апелянта на те, що суд необгрунтовано стягнув з нього збитки, оскільки позивачем не доведено навмисного пошкодження ним газових приладів та втручання в роботу лічильника є неправомірним та спростовуються матеріалами справи.

Згідно з п.34 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246 (далі - Правила), споживач несе відповідальність згідно із законодавством за пошкодження лічильника газу, пломб на ньому, порушення цілісності або пошкодження повірочного тавра, а також дії, що призводять до заниження показань лічильника.

Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 травня 2003 року № 475 затверджено Порядок відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання (далі - Порядок).

Пунктом 2.2. Порядку передбачено, що у разі пошкодження лічильника газу, повірочного тавра, цілісності його пломб з вини споживача або дій споживача, що призвело до заниження показань лічильника, розрахунок збитків здійснюється за Нормами споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 08 червня 1996 № 619 (далі - Норми), з урахуванням кількості підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі, кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання, та кількості днів з часу останнього контрольного зняття представником газопостачального або газорозподільного підприємства показань лічильника газу до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців.

У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 р. № 620 "Про затвердження Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання лічильників природного газу (будинкових або на групу будинків) тарифи за газопостачання проводяться у кількох видах розрахунків, включаючи умови наявності лічильника, або його відсутності.

Згідно з п.29 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 року № 2246 споживач зобов'язаний забезпечувати збереження і цілість лічильників газу та пломб на них.

Відповідно до п. 35 Правил про порушення, допущені споживачем під час користування газом, відповідальні представники газорозподільного (газопостачального) підприємства складають акт у двох примірниках, один із яких залишається у споживача. На підставі акта визначається розмір завданих споживачем збитків, які відшкодовуються ним відповідно до закону.

Згідно із вимогами п.п.3.1.3., 3.2.2 Положення "Про проведення експертизи лічильників газу встановлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті", затвердженого Наказом Міністерства палива та енергетики № 619 від 27.12.2005 року лічильники газу під час експлуатації підлягають експертизі у разі виявлення представником газопостачання (газотранспортної) організації ознак порушень конструкції лічильника газу, у тому числі ознак зриву або пошкодження пломб газопостачальної (газотранспортної) організації на лічильнику газу або на патрубку лічильника.

13 грудня 2011 року працівниками «Тернопільміськгаз» було проведено перевірку системи газопостачання будинку відповідача та при огляді лічильника газу типу МЕТРІХ, 2006 року випуску, № пломби 0031946 (стан пломби порушена) виявлено, що пошкоджений пломбувальний дріт монтажної пломби ПАТ «Тернопільміськгаз», про що складено відповідні акти. Сума збитків склала 18 279,51 грн.

З матеріалів справи вбачається, що працівники ПАТ "Тернопільміськгаз" разом із незалежними експертами ДП «Тернопільстандартметрологія» 13.12.2011 року проводили експертизу побутового газового лічильника. Пломбувальний дріт та монтажна пломба ПАТ «Тернопільміськгаз» на експертизу не подавалась, оскільки діючим законодавством не передбачено експертизи дробу чи пломби. Пошкодження пломбувального дроту монтажної пломби впливає на роботу лічильника та дозволяє здійснити самовільне підключення газових приладів з метою безоблікового використання газу, при цьому будь-яких втручань у газовий лічильник здійснювати не потрібно, про що також зазначає експертиза.

Ухвалюючи рішення, суд першої інстанції, дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позову.

Пунктом 10 Правил визначено, що розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 1 січня 2007 року за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання, що встановлені НКРЕ, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу. Застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється залежно від річного обсягу використання природного газу (зафіксованого на особових рахунках споживача) у попередньому році.

Роздрібні ціни на природний газ, що використовується для потреб населення, затверджено постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 13 липня 2010 року № 812 (далі - Роздрібні ціни). За змістом указаного документа за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 2500 куб. м на рік ціна (грн/куб. м) становить: за наявності газових лічильників - 72,54, за відсутності газових лічильників -79, 80; за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 6000 куб. м на рік: за наявності газових лічильників - 109,80, за відсутності газових лічильників 120, 78; за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 12000 куб. м на рік: за наявності газових лічильників - 224, 82, за відсутності газових лічильників - 247, 32; за умови, що обсяг споживання природного газу перевищує 12000 куб. м на рік: за наявності газових лічильників - 268, 56, за відсутності газових лічильників -295, 41.

Суд першої інстанції виходив із того, що розмір заборгованості нараховано у відповідності із наведеними нормами закону. Достовірність указаних обставин суд обґрунтував на основі розрахунків представлених позивачем ( а.с.4, 36-37,43-45, 98-101).

З розрахунків представлених позивачем вбачається, що нарахована сума у розмірі 28837,91 грн. у грудні 2011 року складається з:18279,51 грн.(донараховані збитки) + 7866,45 грн.(спожито у грудні) + 2691,95 грн. (різниця за спожитий газ з січня по грудень).

Сума 7866,45 складається з: зафіксовано споживання газу при знятті лічильника - 3101 м.куб., спожито за період з 23.12.2011 по 31.12.2011 після проведеної експертизи лічильника - 247 м.куб., спожито по лічильнику з обмінного фонду на час проведення експертизи - 151 м.куб. Отже, 3101 м. куб.+247 м.куб.+151 м.куб.=3499 м.куб. х 2,2482 грн.=7866,45 грн.

Сума 2691,95 складається з: на 01.12.2011 спожито 10674 м.куб., на 01.01.2011 - 8903 м.куб. 10674 м.куб. - 8903 м.куб.=1771 м.куб. х 0,7254 грн.=1284,68 грн. 1771 м.куб. х 2,2482 грн.=3981,56грн.

3981,56 - 1284,68=2691,95 грн.

Крім того, рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 16 серпня 2012 року, яке вступило у законну силу у задоволенні позову ОСОБА_1 до ПАТ «Тернопільміськгаз» про зобов'язання здійснити перерахунок нарахування оплати за природний газ відмолено. Рішенням встановлено, що нарахування збитків відповідачу за період з липня 2011 року по 13 грудня 2011 року проведено за Нормами споживання природного газу населення у разі відсутності газових лічильників.

Розрахунки, надані позивачем в обґрунтування своїх вимог відповідачем не спростовано. Наведені в апеляційній скарзі доводи висновків суду не спростовують .

Колегія суддів не приймає до уваги доводи апелянта, що позивачем пропущено строк позовної давності як безпідставні, оскільки з позовом позивач звернувся 31 липня 2014 року, а просив стягнути заборгованість за період з липня 2011 року по квітень 2012 року .

Таким чином, судом повно встановлені обставини справи, оцінені надані сторонами докази, правильно застосовані норми матеріального права, не допущено порушень норм процесуального права, тому колегія суддів не вбачає підстав для скасування рішення суду та задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313-315, 317, 324, 325 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити .

Рішення Тернопільського міськрайонного суду від 18 червня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

з оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області Г.М. Шевчук