Справа № 138/2796/15-ц
Провадження №:2/138/903/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2015 м. Могилів-Подільський

Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Жикевич Т.Б. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Могилів-Подільської міської ради та ОСОБА_3 про визнання нечинним окремого пункту рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду з позовом про визнання нечинним п.1.1. рішення №943 від 27.02.2014 40 сесії 6 скликання в частині обєднання земельних ділянок №25 та №27 та проходу (проїзду) до будинковолодіння №25 по вулиці Ракова Шийка в одну земельну ділянку для обслуговування житлового будинку №25, та надання дозволу ОСОБА_3 на виготовлення технічної документації без погодження спільної межі з позивачами.

Зі змісту позовної вимоги, позову та доданих до позову документів, зокрема, зі змісту оскаржуваного рішення слідує, що позивачі оскаржують рішення Могилів-Подільської міської ради, яке вона прийняла на виконання своїх повноважень щодо вирішення земельних спорів. Таке повноваження міської ради передбачено п. й ч.1 ст. 12 ЗК України.

Тобто, даний спір носить характер публічно-правового.

Згідно ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно п.1 ч.2 ст. 17 КАС України спори фізичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності відноситься до компетенції адміністративних судів.

Конституційний Суд України у рішенні від 01.04.2010 №10-РП/2010 вирішив, що у частині повноважень сільських, селищних, міських рад відповідно до цього кодексу вирішувати питання розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності треба розуміти так, що при вирішенні таких питань ці ради діють як суб'єкти владних повноважень, і також стосовно поширення компетенції адміністративних судів на "спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності" слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

З огляду на зміст вказаних вище норм та приймаючи до уваги зміст позовної вимоги щодо визнання нечинним окремого пункту рішення міської ради, яка є субєктом владних повноважень, суд прийшов до висновку про наявність підстав, визначених п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, для відмови у відкритті провадження у цивільній справі, оскільки дана позовна заява не підлягає розгляду в судах в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.

Враховуючи викладене та керуючись ст.15, п.1 ч.2 ст. 122, ст.ст.209, 210 ЦПК України, суд УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Могилів-Подільської міської ради та ОСОБА_3 про визнання нечинним окремого пункту рішення.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів після отримання її копії.

Суддя: Т.Б.ЖИКЕВИЧ