Справа №710/2127/15-ц
провадження № 2/710/1033/2015
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.10.2015 р. Шполянський районний суд Черкаської області

в складі: головуючого судді КРАВЧУКА В.М.

за участю секретаря ТКАЧЕНКО В.Б.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Шпола Черкаської області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 міської ради до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по орендній платі за землю, -

в с т а н о в и в:

позивач ОСОБА_2 міська рада звернулася до суду з позовом, який уточнив та підтримав в судовому засіданні її представник ОСОБА_1 і просив стягнути з ОСОБА_3 на користь бюджету ОСОБА_2 міської ради заборгованість по орендній платі за землю в розмірі 17373,17 грн., 578,24 грн. пені в розмірі 120% облікової ставки НБУ за період 2014-2015 роки (за шість місяців), 264,23 грн. сума трьох процентів річних за період з 01.03.2014 по 01.09.2015 року, 3685,44 грн. інфляційних втрат за 2014-2015 роки, та стягнути з відповідача на користь бюджету ОСОБА_2 міської ради сплачений судовий збір в розмірі 1218 грн., мотивуючи тим, що між ОСОБА_2 міською радою та фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 08 вересня 2008 року був укладений договір оренди землі. Згідно п. 1.1 договору, орендодавець - ОСОБА_2 міська рада надає, а орендар, фізична особа - підприємець, ОСОБА_3 приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 1463 кв.м., яка знаходиться за адресою: Черкаська область, Шполянський район, м. Шпола, вул. Червоноармійська, 66-в під адміністративну будівлю. Відповідно до п. 4.1 договору, за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі, що складає з 17.10.2007 року по 01.01.2008 року - 403,12 грн. в місяць, з 01.01.2008 року - 806,24 грн. в місяць. Згідно п.4.3 договору, орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа наступного за звітним. Незважаючи на це, орендар не виконував належним чином договірні зобов'язання та не сплачував оренду плату за 2013 та 2014 роки. Даний факт підтверджується листами Шполянського відділення Смілянської ОДПІ. Заборгованість по орендній платі за 2013 рік складає 9674,88 грн., за 2014 рік 7698,29 грн., що в загальному становить 17373,17 грн. Дії відповідача по несплаті орендної плати спричиняють зменшення надходжень до місцевого бюджету, на які міська рада могла розраховувати за умови належного виконання договірних зобовязань, що в свою чергу призводить до зменшення видатків на потреби територіальної громади міста Шпола. Відповідно до умов договору за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня, яка із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ на суму боргу відповідача за шість місяців 2014-2015 років становить 578,24 грн. Сума штрафних санкцій у розмірі 3% річних за період з 01.01.2014 року по 01.09.2015 року становить 264,23 грн. Сума інфляційних втрат за невиконання договору оренди землі за 2014-2015 роки становить 3685,44 грн. Враховуючи, що відповідач не виконував належним чином взяті на себе договірні зобовязання, позивач вимушений був звернутися до суду з даним позовом, який підтримав в судовому засіданні його представник і просив уточнений позов задоволити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнав і пояснив, що постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 16.09.2015 по справі за позовом Смілянської ОДПІ Головного управління ДФС у Черкаській області до нього, вже стягнуто заборгованість з орендної плати за землю за той же період, що заявлено в позові. Заявлені позивачем вимоги можуть спричинити подвійне стягнення з нього тієї самої заборгованості з орендної плати за землю. Він також не погоджується із штрафними санкціями і вважає, що позивачем пропущено строк позовної давності для предявлення вимог щодо стягнення штрафу, пені. Враховуючи вказані обставини, просив в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши представника позивача, відповідача, вивчивши матеріали справи, судом встановлено, що між ОСОБА_2 міською радою та фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 08 вересня 2008 року був укладений договір оренди землі №42, зареєстрований ОСОБА_2 відділом Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 23.10.2008 р., за №36.

Згідно п.1.1 договору, орендодавець - ОСОБА_2 міська рада надає, а орендар фізична особа - підприємець ОСОБА_3 приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 1463 кв.м., яка знаходиться за адресою: Черкаська область, Шполянський район, м. Шпола, вул. Червоноармійська, 66-в, під адміністративну будівлю.

Відповідно до п.4.1 договору, за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі, що складає з 17.10.2007 року по 01.01.2008 року - 403,12 грн. в місяць, з 01.01.2008 року - 806,24 грн. в місяць.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі», в редакції від 11.08.2013 року, оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідної орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно ст. 13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ч. 2 ст. 21 Закону України «Про оренду землі» розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюється за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Згідно п. 288.4. ст. 288 ПК України в редакції станом на 01.11.2014 року, розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Відповідно до ст.24 Закону України «Про оренду землі», орендодавець (позивач) має право вимагати від орендаря (відповідача) своєчасного внесення орендної плати.

Згідно п.4.3 договору, орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа наступного за звітним. Незважаючи на вказане положення договору, орендар не виконував належним чином договірні зобов'язання та не сплачував оренду плату за 2013 та 2014 роки. Даний факт підтверджується листом Шполянського відділення Смілянської ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області від 09.07.2015 року №2743/23-04-17-0121 та від 21.10.2015 року №5368/23-04-23-017.

За 2013 рік розмір орендної плати становить 9674,88 грн., а за 2014 рік - 7698,29 грн. Загальна сума боргу по орендній платі за 2013-2014 роки складає 17373,17 грн. (9674,88 грн. + 7698,29 грн.).

Згідно ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ч.1 ст. 530 ЦК України).

Пунктом «в» ч. 1 ст. 96 ЗК України передбачено, що землекористувачі зобовязані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Статтею 206 ЗК України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно ст. 13 Закону України «Про плату за землю», в редакції станом на 08 вересня 2008 року, підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки. У відповідності до ст. 15 вказаного Закону, власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно ст. 19 вищевказаного Закону, розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності). У відповідності до ст. 20 Закону України «Про плату за землю» платежі за землю зараховуються до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Згідно п. 14.1.136 ПК України, в редакції станом на 01.11.2014 року, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Згідно п.14.1.147 ст.14 ПК України плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Згідно п. 9.1.10. ст.9 ПК України, плата за землю належить до загальнодержавних податків. Згідно ст. 290.1 ПК України, плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю. Згідно п.4.ст.69 Бюджетного кодексу України, в редакції станом на 26.10.2014 року, до доходів загального фонду місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, належать - плата за землю, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування. Згідно ст. 63 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок власних, визначених законом, джерел та закріплених у встановленому законом порядку загальнодержавних податків, зборів та інших обов'язкових платежів.

Несплата відповідачем ОСОБА_3 орендної плати призводить до недоотримання бюджетом територіальної громади міста Шпола коштів. Отже, дії відповідача по несплаті орендної плати спричиняють зменшення надходжень до міського бюджету, на які міська рада могла розраховувати за умови належного виконання договірних зобов'язань, що в свою чергу призводить до зменшення видатків на потреби територіальної громади міста Шпола.

Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання чи виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.

Таким чином, відповідач ОСОБА_3 порушив вимоги ст. 206 ЗК України, ст. 21 Закону України «Про оренду землі», ч. 1 ст. 530 ЦК України та п.п. 4.1, 4.3 договору оренди землі, не сплачуючи орендну плату за користування землею за 2013 - 2014 роки.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

Відповідно до п. 4.6 договору оренди землі за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла на період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожен день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.

Статтею 129 ПК України визначено, що пеня нараховується на суму боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ. Виходячи з цього, на суму боргу відповідача нарахована пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ за шість місяців 2014 - 2015 років і становить 578,24 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.

Сума штрафних санкцій у розмірі 3% річних за період з 01.01.2014 року по 01.09.2015 року становить 264,23 грн.

Сума інфляційних втрат за невиконання договору оренди землі за 2014 - 2015 роки становить 3685,44 грн.

З метою врегулювання спору в досудовому порядку позивачем було направлено цінним листом на відому адресу відповідача ОСОБА_3 претензію від 03.06.2014 року №01-21/686 про сплату заборгованості по орендній платі за землю, проте відповідач лист не отримав і він був повернутий за закінченням терміну зберігання. Факт відправлення претензії підтверджується копіями опису вкладеного від 04.06.2014 року.

Оскільки відповідач претензії з невідомих причин не забажав отримувати, заборгованість добровільно не погасив, позивач вимушений був звернутися до суду з даним позовом за захистом своїх порушених прав та законних інтересів.

Орендар припинив свій статус як підприємця 05.08.2014 року, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 14.07.2015 року, тому позивач звернувся за захистом своїх прав до місцевого суду загальної юрисдикції у відповідності до ст. ст. 15, 107-109 ЦПК України.

З огляду на положення ст. ст. 51, 52, 598-609 ЦК України, ст. ст. 47-49 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» однією із особливостей підстав припинення зобов'язань для фізичної особи-підприємця є те, що у разі припинення субєкта підприємницької діяльності фізичної особи (виключення з реєстру субєктів підприємницької діяльності) її зобов'язання за укладеними договорами не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати. Фізична особа-підприємець відповідає за своїми зобов'язаннями, повязаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном (правова позиція ВСУ, викладена в Постанові ВСУ від 04 грудня 2013 року у справі №6-125цс13).

Згідно ч. 1 ст. 599 ЦК України зобовязання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Слід зазначити, що стороною відповідача не надано суду доказів на підтвердження спростування заявлених позовних вимог.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши обставини справи та надані сторонами докази, проаналізувавши та оцінивши їх у єдності і сукупності, виходячи з встановлених судом обставин і визначених відповідно до них правовідносин, враховуючи, що між сторонами було укладено договір оренди землі, яким передбачений розмір орендної плати та порядок її внесення, відповідач не виконував належним чином свої договірні зобовязання, не сплатив орендну плату за 2013 рік в сумі 9674,88 грн. та за 2014 рік в сумі 7698,29 грн., договором та законом передбачені штрафні санкції за прострочення сплати чергового платежу, відповідач добровільно відмовився сплатити заборгованість по орендній платі, тому суд приходить до висновку, що уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню, стягненню з відповідача на користь позивача підлягає 17373,17 грн. орендної плати, 578,24 грн. сума пені в розмірі 120% облікової ставки НБУ за період 2014-2015 роки (за шість місяців), 264,23 грн. сума трьох процентів річних за період з 01.03.2014 по 01.09.2015 року, 3685,44 грн. інфляційних втрат за 2014-2015 роки. Крім того, у відповідності до ст. 88 ЦПК України, стягненню з відповідача підлягає на користь позивача судовий збір в розмірі 1218 грн.

На підставі викладеного, ст. ст. 526, 530, 599, 610, 623, 625 ЦК України, ст. ст. 96, 206 ЗК України, ст. ст. 9, 14, 129, 136 ПК України, Закону України «Про оренду землі», Закону України «Про плату за землю», ст. ст. 47-49 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_2 міської ради до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по орендній платі за землю задоволити.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 Попівка, Жашківського району, Черкаської області, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний №, на користь бюджету ОСОБА_2 міської ради Черкаської області (рахунок №0553, банк отримувача УДК в Черкаській області, МФО 854018, , код платежу 13050500, призначення платежу - орендна плата за землю з фізичних осіб) 17373,17 грн. заборгованість по орендній платі за землю, 578,24 грн. суму пені в розмірі 120% облікової ставки НБУ за період 2014-2015 роки (за шість місяців), 264,23 грн. суму трьох процентів річних за період з 01.03.2014р. по 01.09.2015 р., 3685,44 грн. суму інфляційних втрат за 2014-2015 роки та 1218 грн. судового збору, а всього стягнути 23119,08 грн.

Повний текст рішення проголошено 27.10.2015 р. о 13-45 год. в приміщенні залу судових засідань №1 Шполянського районного суду Черкаської області.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя В.М.Кравчук