Придніпровський районний суд м.Черкаси
Р І Ш Е Н Н Я

25 лютого 2015 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого-судді Демчика Р.В.

при секретарі Мелещенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за позовом Комунального підприємства "Придніпровська служба утримання будинків" до ОСОБА_1, ОСОБА_2, треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Головне управління Держсанепідслужби у Черкаській області про надання доступу до квартири,-

встановив:

КП "Придніпровська служба утримання будинків" звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Головне управління Держсанепідслужби у Черкаській області про надання доступу до квартири.

Свій позов обґрунтовує тим, що 9 липня 2014 року на адресу КП «Придніпровська СУБ» надійшла скарга від мешканців житлового будинку АДРЕСА_1. В скарзі було вказано на антисанітарний стан квартири №1 будинку та порушення власниками квартир правил утримання жилого приміщення.

Працівниками КП «Придніпровська СУБ» було встановлено, що у вказаній квартирі зареєстровано дві особи - ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які утримують в антисанітарних умовах у квартирі близько 15-20 собак та близько 10-15 котів, внаслідок чого порушуються права інших співвласників будинку АДРЕСА_1, в частині дотримання тиші в нічний час та санітарного стану під'їзду будинку.

На підставі звернення, працівниками КП «Придніпровська СУБ» було заплановано здійснити комісійне обстеження санітарно-технічного стану квартири АДРЕСА_1 із залученням представників Головного управління Держсанепідслужби у Черкаській області, Департаменту ЖКК Черкаської міської ради, мешканців будинку та з метою забезпечення охорони громадського порядку співробітників правоохоронних органів.

30 липня 2014 року комісія здійснила вихід за адресою АДРЕСА_1 з метою проведення санітарно-технічного обстеження жилого приміщення. Відповідачам було достовірно відомо про час проведення обстеження, проте доступу до квартири надано не було. По даному факту комісією було складено відповідний акт.

5 серпня 2014 року на адресу відповідачів було направлено припис з вимогою надати доступ до квартири з метою проведення комісійного санітарно-технічного обстеження. Вказана вимога була проігнорована відповідачами.

КП «Придніпровська СУБ» просить суд зобов'язати ОСОБА_1, ОСОБА_2 надати представникам КП "Придніпровська СУБ" Черкаської міської ради доступ до квартири АДРЕСА_1 для проведення комісійного обстеження санітарно-технічного стану квартири та стягнути з відповідачів судові витрати.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити повністю.

Треті особи ОСОБА_3 та ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити.

Третя особа ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилася з невідомих суду причин, хоча про час і місце розгляду була повідомлена належним чином.

Представник Головного управління Держсанепідслужби у Черкаській області в судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву, в якій справу просив розглянути в його відсутність.

Представник відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_6 в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, посилаючись на те, що позивач не мав права на звернення до суду з вказаним позовом, так як його права не були порушені.

В п. 8 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено право виконавця на доступ в приміщення, будинку і споруди для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань засобів обліку в порядку, визначеному законом і договором а тому, у позивача не виникло право на доступ до приміщення.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася з невідомих суду причин, хоча про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Як вбачається з договору дарування квартири від 14 грудня 2004 року, ОСОБА_7 подарувала а ОСОБА_1 прийняла в дар квартиру АДРЕСА_1

Відповідно поквартирної картки форми №17, в квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Рішенням Черкаської міської ради №4-1343 від 16 липня 2009 року, припинені шляхом злиття комунальні підприємства: «ВЖРЕУ №1,2,3,4,5,6,7» і на базі КП «ВЖРЕУ №3,4,1» створене комунальне підприємство «Придніпровська СУБ».

Рішенням Черкаської міської ради №5-252 від 3 грудня 2009 року затверджено передавальний акт КП «ВЖРЕУ №1», згідно якого, всі сукупні валові активи та пасиви (майно, капітал та зобов'язання ), зведений перелік яких наведено в передавальному балансі, передано від юридичної особи, що припиняється - КП «ВЖРЕУ №1», до юридичної особи - правонаступника - КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради. При цьому КП «Придніпровська СУБ » ЧМР є правонаступником щодо всіх зобов'язань, всіх кредиторів та боржників КП «ВЖРЕУ №1». Як вбачається з переліку окремих об'єктів та пасивів з передавального балансу, КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради передано житловий будинок по АДРЕСА_1

Встановлено, що на підставі статуту КП «Придніпровська СУБ» - власником та одноосібним засновником КП «Придніпровська СУБ» є територіальна громада міста Черкаси в особі Черкаської міської ради. Органом управління підприємства є департамент житлово-комунального комплексу виконавчого комітету Черкаської міської ради.

Відповідно до статті 78 ГК України комунальне підприємство утворюється органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління. Орган, до сфери управління якого входить комунальне унітарне підприємство, є представником власника - відповідної територіальної громади і виконує його функції у межах, визначених ГК України та іншими законодавчими актами.

Згідно ст. 24 ЖК України та установчих документів комунальне підприємство КП «Придніпровська СУБ» забезпечує схоронність житлового фонду і належне його використання, а також контролює додержання громадянами правил користування жилими приміщеннями, здійснює утримання будинків, споруд та прибудинкових територій.

Так, як вбачається з п.2.2. статуту КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради, основними напрямками діяльності підприємства є забезпечення благоустрою і утримання в належному санітарному та технічному стані житлового фонду .

Відповідно до п.4.3. статуту, майно закріплене власником за підприємством на праві господарського відання є власністю територіальної громади м. Черкаси. Підприємство володіє, користується і розпоряджається зазначеним майном, з обмеженням правомочності, щодо такого майна, та у відповідності до чинного законодавства та цього Статуту.

Враховуючи те, що КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради є балансоутримувачем будинку АДРЕСА_1, суд вважає, що КП «Придніпровська СУБ» є належним позивачем по справі.

Відповідно до ч.2 ст. 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», балансоутримувач зобов'язаний забезпечити належні експлуатацію та утримання майна, що перебуває на його балансі.

30 липня 2014 року комісією в складі представників КП «Придніпровська СУБ», дільничного інспектора, представників СЕС та представника Черкаського міськвиконкому було складено акт стосовно звернення мешканців відносно антисанітарного стану АДРЕСА_1, власником якої є ОСОБА_1

Вказаним актом встановлено, що доступ до квартири АДРЕСА_1 не надано. Через двері відчувається неприємний стійкий запах. Зі слів мешканців в квартирі утримуються 16 собак та 12 котів. Тварини утримуються в клітках та не вигулюються. Утримання тварин завдає незручності для мешканців будинку; а саме: порушення громадського спокою в нічний час, стійкий неприємний запах в під'їзді, антисанітарний стан.

Пунктами 2,3 «Правила тримання собак, котів і хижих тварин у населених пунктах Української РСР», затверджених 17 червня 1980 року заступником Міністра житлово-комунального господарства УРСР, заступником Міністра сільського господарства УРСР, Головним державним санітарним лікарем Української РСР передбачено, що підприємства, установи, організації і громадяни - власники собак, котів і хижих тварин зобов'язані суворо дотримуватися санітарно-гігієнічних норм і правил їх тримання при умові

обов'язкового забезпечення безпеки людей. При додержанні вимог, вказаних у пункті 2 цих Правил, дозволяється тримати: собак і котів (не більше одного) - у квартирах, в яких

проживає одна сім'я, а також в будинках, що належать громадянам на правах особистої власності.

Відповідно до п. 6 Правил, власники собак, котів і хижих тварин зобов'язані не допускати, щоб собаки і коти забруднювали квартири, сходові площадки та інші місця загального користування в будинках, дворах і на вулицях; прибирати в усіх випадках екскременти тварин; регулювати приплід собак і котів.

Згідно п. 19 Правил, службові особи підприємств, установ і організацій, ЖЕК,

ЖБК, керуючі та коменданти будинків зобов'язані слідкувати за своєчасною реєстрацією (перереєстрацією) власниками собак і котів та додержанням ними цих Правил.

Частиною 7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків», затверджених постановою Кабінету міністрів України № 45 від 24 січня 2006 року передбачено, що власник та наймач (орендар) квартири зобов'язаний: дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, пожежної і газової безпеки, санітарних норм і правил; використовувати приміщення житлового будинку за призначенням, забезпечувати збереження житлових і підсобних приміщень та технічного обладнання; дотримуватися правил утримання тварин у домашніх умовах;

утримувати тварин у квартирі, де проживають співвласники або наймачі (орендарі), за погодженням з ними.

Відповідно до ч.1 ст. 177 ЖК України громадяни зобов'язані забезпечувати схоронність жилих приміщень, бережно ставитися до санітарно-технічного та іншого обладнання, до об'єктів благоустрою, додержувати правил утримання жилого будинку і придомової території, правил пожежної безпеки, додержувати чистоти і порядку в під'їздах, кабінах ліфтів, на сходових клітках і в інших місцях загального користування.

Статтею 319 ЦК України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства. Власність зобов'язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

Відповідно п.п.1,2 ч.1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» громадяни зобов'язані піклуватися про своє здоров'я та здоров'я і гігієнічне виховання своїх дітей, не шкодити здоров'ю інших громадян; брати участь у проведенні санітарних і протиепідемічних заходів.

Враховуючи те, що позивачі утримують житло в неналежному санітарному стані, що суперечить вимогам діючих нормативно-правових актів, чим порушують права як інших мешканців так і балансоутримувача будинку, перешкоджають позивачу в доступі до квартири з метою проведення санітарно-технічного обстеження жилого приміщення, суд приходить до висновку про задоволення позову.

У відповідності до ст. 88 ЦПК України, з відповідачів, з кожного слід стягнути на користь КП "Придніпровська СУБ" Черкаської міської ради по 60 грн. 90 коп. судового збору.

На підставі наведеного, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» , ст. 177 ЖК України, ст. 319 ЦК України, керуючись ст.ст. ст. 10, 14, 84, 88, 212, 213, ЦПК України, суд,

вирішив:

Позов Комунального підприємства "Придніпровська служба утримання будинків" до ОСОБА_1, ОСОБА_2, треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Головне управління Держсанепідслужби у Черкаській області про надання доступу до квартири задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1, ОСОБА_2 надати представникам Комунального підприємства "Придніпровська служба утримання будинків" Черкаської міської ради доступ до квартири АДРЕСА_1 для проведення комісійного обстеження санітарно-технічного стану квартири.

Стягнути з ОСОБА_1, ОСОБА_2, з кожного, на користь Комунального підприємства "Придніпровська служба утримання будинків" Черкаської міської ради по 60 грн. 90 коп. судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий:

Повний текст рішення суду виготовлено 2 березня 2015 року.

Головуючий: Р. В. Демчик