Справа № 456/2880/15-ц
Провадження № 2/456/1321/2015
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

"19" жовтня 2015 р. Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі

головуючого судді: Шрамка Р. Т.

з участю секретаря: Панилик О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Стрию справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, комунального підприємства «Світанок», ОСОБА_2 міського відділу Головного Управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання права користування житловим приміщенням, укладення договору найму житлового приміщення та реєстрацію місця проживання, суд -

встановив:

Позивач учточнивши позовні вимоги, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 міської ради, комунального підприємства «Світанок», ОСОБА_2 міського відділу Головного Управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання за ОСОБА_1, права користуватися житловим приміщенням квартирою №4 у будинку №32 по вул. Підзамче в м. Стрию, зобовязати комунальне підприємство «Світанок» укласти договір житлового найму на дану квартиру та зобовязати ОСОБА_2 міський відділ Головного Управління Державної міграційної служби України зареєструвати місце проживання за даною адресою. В обґрунтування заяви покликається на те, що він народився в м. Стрию і разом з батьками: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 проживав у ІНФОРМАЦІЯ_1. Після служби у армії додому позивач не повернуся і проживав у іншому регіоні. 19 серпня 1995 року батько позивача помер. У звязку з тим, що матір позивача потребувала догляду, з цього часу він проживав у ІНФОРМАЦІЯ_2, без реєстрації місця проживання. Мати ОСОБА_4, померла 17 жовтня 2003 року. Після смерті матері позивач продовжував проживати у даній квартирі, яка для нього є постійним місцем проживання, там знаходяться його речі, квартирна обстановка. В звязку з тим, що з 1995 року по теперішній час позивач проживає у даній квартирі, як член сімї наймача, тому вважає, що набув право користуватися цією квартирою після смерті батьків, оскільки іншого житла не має. На даний час позивач має намір узаконити своє право користування житловою площею в м. Стрию по вул. Підзамче, 32/4 і укласти договір найму даного житла з відповідачем, в чому йому відмовлено, через відсутність реєстрації місця проживання у квартирі, а тому був вимушений звернутись до суду із позовною заявою.

В судове засідання позивач не зявився, однак його представником ОСОБА_5, було подано клопотання з проханням розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_2 міської ради та представник комунального підприємства «Світанок» в судове засідання не зявились та не повідомили суд про причини своєї неявки хоча про час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені.

Представник ОСОБА_2 міського відділу Головного Управління Державної міграційної служби України у Львівській області в судове засідання не зявися, однак подав до суду заяву, відповідно до якої просить розгляд справи проводити за відсутності представника та при винесенні рішення покладається на розсуд суду.

Відповідно до ст.. 197 ч. 2 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається копії паспорту громадянина України ОСОБА_1, проживає без реєстрації по вул. Підзамче, 32/4 в м. Стрий Львівської області.

Згідно виписки з домової книги про склад сімї та прописку від 04.02.2015р., №413, в квартирі АДРЕСА_1 постійно з 1977 року був зареєстрований до дня своєї смерті 19.08.1995р., квартиро аймач ОСОБА_3. Особовий рахунок було відкрито на ОСОБА_3. Будинок належить ОСОБА_2 міській раді.

Згідно свідоцтва про смерть виданого повторно відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Стрию ОСОБА_2 міськрайонного управління юстиції Львівської області від 04.02.2015р., серії 1-СГ №380806, 19.08.1995р., помер ОСОБА_3, який згідно свідоцтва про народження виданого повторно відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Стрию ОСОБА_2 міськрайонного управління юстиції Львівської області від 04.02.2015р., серії 1-СГ №438966 був батьком позивача.

З довідки виданої КП «Світанок» від 05.05.2015р., №877, вбачається, що ОСОБА_1, 1976р. народження, дійсно проживає без реєстрації в квартирі по вул. Підзамче, 32/4 в м. Стрий Львівської області, з 24.10.1995р. після смерті свого батька ОСОБА_3

Відповідно до п. 2 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків здійснюється згідно з свідоцтвом на право власності або договором найму (оренди).

Пунктом 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків передбачено, що наймач житлового приміщення у гуртожитку зобовязаний укласти договір про надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору, оплачувати надані житлово-комунальні послуги у встановлені строки тощо.

Згідно ст.. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону.

Згідно ст.. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 Житлового кодексу України, жиле приміщення надається громадянам у межах норм житлової площі. Жиле приміщення може бути надано з перевищенням норми жилої площі, якщо воно складається з однієї кімнати (однокімнатна квартира).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 61 ЖК України, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.

Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - ЖЕО (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на імя якого видано ордер.

Предметом договору найму жилого приміщення у будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок ст.. 63 УРСР.

Відповідно до п. 9 Пленуму Верховного суду України від 12.04.1985 року №2 «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» вирішуючи спори про право користування жилим приміщенням осіб, суд повинен зясувати, зокрема: чи було це призначення постійним місцем їх проживання, тривалістю часу їх проживання.

Згідно п. 15 Постанови Пленуму Верховного суду України від 01.11.1996 року №9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», наявність чи відсутність прописки сама по собі не може бути підставою для визнання права користування жилим приміщенням за особою, яка там проживала чи вселилась туди як член сімї наймача (власника) приміщення, або ж для відмови їй у цьому.

Як вбачається з вищезазначених доказів, спірне житлове приміщення є постійним місцем проживання позивача.

Суд вбачає, що саме відсутній ордер на зайняття квартири по вул. Підзамче, 32/4 в м. Стрий Львівської області, який міг би підтвердити право позивача на користування житлом, позбавляє можливості поновити свої права шляхом звернення до виконкому ОСОБА_2 міської ради, оскільки останній має обмеженні повноваження. Таким чином, його порушене право потребує захисту. В звязку з тим, що позивач вселився в спірне житло та проживає в ньому правомірно, про що було викладено вище, тому є достатні підстави для визнання за позивачем права на користування займаним житлом. Як наслідок, підлягає задоволенню вимога про зобовязання до укладення договорів найму, з огляду на те, що право на користування житлом виникає з рішення, а не ордеру.

Як вбачається з положень ст.. 15 ЖК України саме до компетенції виконавчих комітетів міських рад належить право на прийняття рішення про надання жилих приміщень та право на видачу ордерів.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити позов та визнати за ОСОБА_1, право користування житловим приміщенням по вул. Підзамче, 32/4 в м. Стрий Львівської області, а також зобовязати Виконком ОСОБА_2 міської ради укласти з позивачем договір найму вищезазначеного житлового приміщення та подальшої реєстрації позивача за вказаною адресою.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 47, 55 Конституції України, ст. ст. 15, 48, 61, 63 ЖК України, п. 2, 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, п. 9 Пленуму Верховного суду України від 12.04.1985 року №2 «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» , п. 15 Постанови Пленуму Верховного суду України від 01.11.1996 року №9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», ст.ст. 10, 57-60, 197, 215-215, 224 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, комунального підприємства «Світанок», ОСОБА_2 міського відділу Головного Управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання права користування житловим приміщенням, укладення договору найму житлового приміщення та реєстрацію місця проживання задоволити.

Визнати за ОСОБА_1 право користування житловим приміщенням квартирою №4 в будинку №32 по вул. Підзамче в м. Стрий Львівської області.

Зобовязати комунальне підприємство «Світанок», укласти з ОСОБА_1 договір найму житлового приміщення квартирою №4 в будинку №32 по вул. Підзамче в м. Стрий Львівської області.

Зобовязати ОСОБА_2 міський відділ Головного Управління Державної міграційної служби України у Львівській області зареєструвати ОСОБА_1 за адресою: Львівська область, м. Стрий, вул. Підзамче, 32/4.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Львівської області шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя: ОСОБА_6