Справа № 545/4706/14-ц
Провадження № 2/545/124/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" жовтня 2015 р. Полтавський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Потетій А.Г.

при секретарі ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3, третя особа: ОСОБА_4 сільська рада Полтавського району, Відділ Держземагенства у Полтавському районі, про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, шляхом знесення самочинної побудови, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із позовом про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, шляхом знесення самочинної побудови, стягнення моральної шкоди, посилаючись на те, що відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія САК № 172021 від 01.11.2013 року мені на праві приватної власності належить земельна ділянка загальною площею 0,15 га, що знаходиться за адресою Полтавська область Полтавський район с. Мильці пров. Космічний, 3 (територія ОСОБА_4 сільської ради). Цільове призначення вищевказаної земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ведення (присадибна ділянка).

В звязку з певними матеріальними труднощами, які були в позивача в 2013 році не почав будувати будинок в 2013 році після отримання правовстановлюючих документів, а на початку 2014 року, коли вирішив почати будівництво, то приїхав до своєї земельної ділянки робити заміри і виявив, що на моїй земельній ділянці побудовано будинок, якого на момент отримання мною свідоцтва на земельній ділянці не було.

Позивачем було встановлено, що будинок побудував відповідач, після чого останній звернувся до відповідача з питанням на підставі чого ним збудовано будинок на земельній ділянці, то відповідач відповів, що він вважав, що земельна ділянка нікому не належить, а тому і побудував на ній будинок. Більше того, зі слів відповідача ОСОБА_4 сільрада нібито ухвалила рішення про виділення моєї приватизованої земельної ділянки відповідачам.

На неодноразові звернення позивача, щоб відповідач звільнив земельну ділянку Відповідач відмовляв, або просто нічого не відповідав.

Позивач пропонував відповідачу купити цю земельну ділянку, але він ухилявся від розмови на цю тему, та говорив, що вона вже й так його.

На даний час відповідач не допускає позивача до користування моєю земельною ділянкою, при цьому не пояснюючи та не обґрунтовуючи того на якій підставі він користується та розпоряджається належним мені нерухомим майном.

Відповідно до ст. 376 ЦК України, самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці, що не була відведена особі, які здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил.

13 лютого 2015 року за заявою позивача призначена судово земельно технічну експертизу, на вирішення питання експерту були поставлені наступні питання:

1. Чи відповідає фактичний порядок користування земельнимою ділянкою, яка знаходиться за адресою: Полтавська область Полтавський район с. Мильці пров. Космічний, 3 (кадастровий номер :07:001:0437), належить ОСОБА_5, та суміжною земельною ділянкою за адресою Полтавська область, Полтавський район, с. мильці пров. Космічний,1-А (кадастровий номер :07:001:0461), яка належить ОСОБА_3, правовстановлюючим документам на дані земельні ділянки та вимогам нормативно-правових актів з питань землеустрою та землекористування?

2. Чи має місце порушення землекористування, зокрема, недотримання меж та накладання земельних ділянок за адресою: Полтавська область Полтавський район с. Мильці пров. Космічний, 3 (кадастровий номер :07:001:0437), належить ОСОБА_5, та суміжною земельною ділянкою за адресою Полтавська область, Полтавський район, с. мильці пров. Космічний,1-А (кадастровий номер :07:001:0461), яка належить ОСОБА_3, відповідно до правовстановлюючих документів на ці земельні ділянки та вимог нормативно-правових актів? Якщо так, то визначити, в чому полягає невідповідність землекористування, та з боку кого із землевласників. Вказати розмір та конфігурацію накладання. Надати суду схему накладання меж земельних ділянок.

3. Чи відповідає фактичне розташування будівель, споруд, та інших об'єктів відповідачів відносно межі земельних ділянок за адресою: Полтавська область Полтавський район с. Мильці пров. Космічний, 3 (кадастровий номер :07:001:0437), належить ОСОБА_5, та суміжною земельною ділянкою за адресою Полтавська область, Полтавський район, с. Мильці пров. Космічний,1-А (кадастровий номер :07:001:0461), яка належить ОСОБА_3, правовстановлюючим документам та технічній документації із землеустрою та землекористування на ці земельні ділянки. Якщо ні, то в чому полягають невідповідності? Якщо частина будинку ОСОБА_3 знаходиться на земельні ділянці ОСОБА_2, що розташована за адресою: Полтавська область Полтавський район с. Мильці пров. Космічний, 3, то вказати її розмір та конфігурацію, та чи розташований житловий будинок, садибний (індивідуальний) адреса Полтавська область Полтавський район, с.Мильці, пров.Космічний, 1а на земельній ділянці з кадастровим №:07:001:0461 та посвідчений державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯК №952236?

4. Чи відповідає фактичний порядок користування земельними ділянками за адресою: Полтавська область Полтавський район с. Мильці пров. Космічний, 3 (кадастровий номер :07:001:0437), належить ОСОБА_5, та суміжною земельною ділянкою за адресою Полтавська область, Полтавський район, с. мильці пров. Космічний,1-А (кадастровий номер :07:001:0461), яка належить ОСОБА_3, правовстановлюючим документам на ці земельні ділянки та вимогам діючого законодавства з питань землевикористання?

03.06.2015 року було повернуто справу після проведення експертизи, де надані наступні відповіді:

1.Фактичний порядок користування земельною ділянкою, яка знаходиться за адресі Полтавська область Полтавський район с. Мильці пров. Космічний, 3 (кадастровий но« :07:001:0437) та належить ОСОБА_5 та фактичний порядок користуваї суміжною земельною ділянкою за адресою Полтавська область, Полтавський район. ОСОБА_6 пров. Космічний, 1-А (кадастровий номер :07:001:0461), яка належ ОСОБА_3 не відповідають правовстановлюючим документам на дані земел ділянки.

2.Фактичний порядок користування земельною ділянкою, яка знаходиться за адресо Полтавська область Полтавський район с. Мильці пров. Космічний, 3 (кадастровий нон :07:001:0437) та належить ОСОБА_5 та фактичний порядок користуван суміжною земельною ділянкою за адресою Полтавська область, Полтавський район, ОСОБА_6 пров. Космічний, 1-А (кадастровий номер :07:001:0461), яка належи ОСОБА_3 не відповідають правовстановлюючим документам на дані земельні ділянки. В даному випадку має місце недотримання меж та накладання на земельну ділянку за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с. Мильці, пров. Космічний, (кадастровий номер :07:001:0437), що належить ОСОБА_5 суміжної земельн ділянки за адресою Полтавська область, Полтавський район, с. Мильці, пров. Космічний, !¦ (кадастровий номер :07:001:0461), яка належить ОСОБА_3. Плої накладання земельних ділянок складає 0.0728 га. та описується наступними межами: з бої земель ОСОБА_4 сільської ради - 15.36м., 5.28м; з боку земель ОСОБА_3 30.56м.; з боку земель ОСОБА_4 сільської ради - 6.65м., 46.37м; з боку земель Макарець-29.68м.

За даними матеріалів геодезичних вишукувань в за вище вказаними адресами виконані інженерами-геодезистами ОСОБА_7 та ОСОБА_8 вбачається, що земельна ділянка передана у власність ОСОБА_3 за рахунок частини земельної ділянки ОСОБА_5О (площа співпадає на 49 % (728/1500), або 73% (728/1000) земельна ділянка ОСОБА_3 0.( знаходиться на земельної ділянки ОСОБА_5О.)

3.За даними матеріалів геодезичних вишукувань в с. Мильці, пров. Космічний, Супрунівск сільська рада, Полтавського району, Полтавської області виконаної інженерами геодезистами ОСОБА_7 та ОСОБА_8 встановлено, що на земельній ділянці площею 0.15га (кадастровий номер :07:001:0437) по пров. Космічний, ОСОБА_6, Полтавського p-ну., Полтавської обл. (власник ОСОБА_5О.) розташований житловий будинок, що належить ОСОБА_3. Площа накладання земельних ділянок склада 0.0728 га.. Земельна ділянка, що наклалася описується наступними межами: з боку земель ОСОБА_4 сільської ради - 15.36м., 5.28м; з боку земель ОСОБА_3 - 30.56м.; боку земель ОСОБА_4 сільської ради - 6.65м., 46.37м; з боку земель Макарець - 29.68м.

4.Фактичний порядок користування земельною ділянкою, яка знаходиться за адресою Полтавська область, Полтавський район, с. Мильці, пров. Космічний, 3 (кадастровий номер :07:001:0437), що належить ОСОБА_5 та фактичний порядок користування земельною ділянкою за адресою Полтавська область, Полтавський район, с. Мильці, пров. Космічний, 1-А|( кадастровий номер :07:001:0461) , яка належить ОСОБА_3 не відповідають правовстановлюючим документам на дані земельні ділянки.

Тобто, ОСОБА_4 сільською радою Полтавського району, Полтавської області на 3-й сесії 6 скликання 30.12.2010 року було прийнято рішення про передачу Відповідачу ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,1000 га., і на підставі даного рішення відділом Держкомзему у Полтавського району було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку, яка фактично накладена на межі земельної ділянки, що належить Позивачу ОСОБА_5

В подальшому позивач надав збільшену та уточнену позовну заяву, щодо стягнення з відповідача моральної шкоди в розмірі 15000грн. та знесення збудованого будинку відповідачем.

В судове засідання позивач та його представник не зявились надавши суду заяву з проханням розглянути дану справу у їх відсутність, позовні вимоги підтримали.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча заздалегідь повідомлявся належним чином про день та час розгляду справи, про що маються докази в матеріалах справи. Представник позивача надала до суду заяву з проханням перенести розгляд справи на іншу дату оскільки вона буде зайнятою в іншому процесі однак зважаючи на те, що такі клопотання не вперше заявляються представником відповідача суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності представника відповідача та відповідача в заочному порядку на підставі доказів , що маються в матеріалах справи та письмових заперечень наданих відповідачем.

На адресу суду від відповідача надані заперечення, в яких останній вказав, що позовна заява гр.ОСОБА_2 (Полтавська обл., Полтавський район, с.Мачухи, вул.Чапаєва,5) про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, шляхом знесення самочинної побудови, стягнення моральної шкоди, не підлягає задоволенню з таких підстав.

1)Позов подано щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :07:001:0437 та адресою пров. Космічний, 3, а спірний будинок ОСОБА_3 знаходиться за адресою пров. Космічний, 1-А Полтавська обл.. Полтавський район, с.Мильці, на земельній ділянці з кадастровим номером: :07:001:0461.

2)ОСОБА_9 не є власником будинку за адресою пров. Космічний, 1-А Полтавська обл., Полтавський район, с.Мильці.

Треті особи: ОСОБА_4 сільська рада, відділ Держземагенства у Полтавському районі в судове засідання не зявились, надавши заяви про розгляд у їх відсутність

Суд вважає за можливе розгляд даної справи по суті у відсутності сторін по наявним матеріалам справи в заочному порядку відповідно до ст. 169, 224 ЦПК України.

Суд, дослідивши докази, якими обґрунтовується позов, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що підставою для звернення Позивача з даною позовною заявою стало те, що на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_5 та розташована за адресою: пров. Космічний, 3, с. Мильці, Полтавського району, Полтавської області, кадастровий номер :07:001:0437 відповідачем ОСОБА_3 був самочинно збудований будинок.

Ухвалою від 13.02.2015 року Полтавського районного суду Полтавської області по даній цивільній справі була призначена судова земельно-технічна експертиза.

Згідно висновку судового експерта ОСОБА_10 встановлено,що:

1.Фактичний порядок користування земельною ділянкою, яка знаходиться за адресі Полтавська область Полтавський район с. Мильці пров. Космічний, 3 (кадастровий но« :07:001:0437) та належить ОСОБА_5 та фактичний порядок користуваї суміжною земельною ділянкою за адресою Полтавська область, Полтавський район. ОСОБА_6 пров. Космічний, 1-А (кадастровий номер :07:001:0461), яка належ ОСОБА_3 не відповідають правовстановлюючим документам на дані земел ділянки.

2.Фактичний порядок користування земельною ділянкою, яка знаходиться за адресо Полтавська область Полтавський район с. Мильці пров. Космічний, 3 (кадастровий нон :07:001:0437) та належить ОСОБА_5 та фактичний порядок користуван суміжною земельною ділянкою за адресою Полтавська область, Полтавський район, ОСОБА_6 пров. Космічний, 1-А (кадастровий номер :07:001:0461), яка належи ОСОБА_3 не відповідають правовстановлюючим документам на дані земельні ділянки. В даному випадку має місце недотримання меж та накладання на земельну ділянку за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с. Мильці, пров. Космічний,3, (кадастровий номер :07:001:0437), що належить ОСОБА_5 суміжної земельн ділянки за адресою Полтавська область, Полтавський район, с. Мильці, пров. Космічний, 1-А, (кадастровий номер :07:001:0461), яка належить ОСОБА_3. Плої накладання земельних ділянок складає 0.0728 га. та описується наступними межами: з бої земель ОСОБА_4 сільської ради - 15.36м., 5.28м; з боку земель ОСОБА_3 30.56м.; з боку земель ОСОБА_4 сільської ради - 6.65м., 46.37м; з боку земель Макарець-29.68м.

За даними матеріалів геодезичних вишукувань в за вище вказаними адресами виконані інженерами-геодезистами ОСОБА_7 та ОСОБА_8 вбачається, що земельна ділянка передана у власність ОСОБА_3 за рахунок частини земельної ділянки ОСОБА_5О (площа співпадає на 49 % (728/1500), або 73% (728/1000) земельна ділянка ОСОБА_3 0.( знаходиться на земельної ділянки ОСОБА_5О.)

3.За даними матеріалів геодезичних вишукувань в с. Мильці, пров. Космічний, Супрунівск сільська рада, Полтавського району, Полтавської області виконаної інженерами геодезистами ОСОБА_7 та ОСОБА_8 встановлено, що на земельній ділянці площею 0.15га (кадастровий номер :07:001:0437) по пров. Космічний, 3вс.Мильці, Полтавського p-ну., Полтавської обл. (власник ОСОБА_5О.) розташований житловий будинок, що належить ОСОБА_3. Площа накладання земельних ділянок склада 0.0728 га.. Земельна ділянка, що наклалася описується наступними межами: з боку земель ОСОБА_4 сільської ради - 15.36м., 5.28м; з боку земель ОСОБА_3 - 30.56м.; боку земель ОСОБА_4 сільської ради - 6.65м., 46.37м; з боку земель Макарець - 29.68м.

4.Фактичний порядок користування земельною ділянкою, яка знаходиться за адресою Полтавська область, Полтавський район, с. Мильці, пров. Космічний, 3 (кадастровий номер :07:001:0437), що належить ОСОБА_5 та фактичний порядок користування земельною ділянкою за адресою Полтавська область, Полтавський район, с. Мильці, пров. Космічний, 1-А|( кадастровий номер :07:001:0461) , яка належить ОСОБА_3 не відповідають правовстановлюючим документам на дані земельні ділянки.

Тобто, ОСОБА_4 сільською радою Полтавського району, Полтавської області на 3-й сесії 6 скликання 30.12.2010 року було прийнято рішення про передачу Відповідачу ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,1000 га., і на підставі даного рішення відділом Держкомзему у Полтавського району було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку, яка фактично накладена на межі земельної ділянки, що належить Позивачу.

Відповідно до ч.1 ст.155 ЗК України (у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним).

Згідно з ч.1 ст.10 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» (сільські, селещні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами).

Відповідно до ч.1 ст.116 ЗК України (громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону).

Частино 2 ст.152 ЗК України передбачено, що (власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків).

Захист права громадян та юридичних осіб на земельну ділянку здійснюється шляхом: визнання прав, визнання угод недійсними, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування тощо.

Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, тому для визнання недійсним державного акта на право власності на землю, як правовстановлюючого документа на землю потрібно оспарювати і рішення, що надало право на отримання цього акта.

Згідно ч.2 ст.158 ЗК України (виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян).

Згідно ч.5 ст.116 ЗК України (земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом).

Згідно ч.2 ст.152 ЗК України (власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків).

В свою чергу, згідно пп. 3, 4, 5, 10 ч.2 ст.16 ЦК України (способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обовязку в натурі; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб).

Згідно п.11 Постанови Пленуму ВСУ №7 від 16.04.2004 р. «Розглядаючи позови про захист прав власників земельних ділянок і землекористувачів (про усунення перешкод у користуванні ними тощо), суд має перевіряти законність рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки іншій особі без вилучення (викупу) її в позивача в установленому порядку і за наявності для цього підстав ухвалювати рішення про його недійсність».

На підставі викладеного суд вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 58-60, 88, 209-2015, 224-226 ЦПК України, ст. ст. 376, 23 ЦК України, ст. ст. 95, 90, 102-1, 125 ЗК України, Постановою Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року «Про практику застосування статті 376 Цивільного кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_5 - задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_3 знести самочинно збудований будинок, який знаходиться на земельній ділянці за адресою пров. Космічний, 3, с. Мильці, Полтавського району, Полтавської області, (кадастровий номер :07:001:0437), яка належить ОСОБА_5

Визнати недійсним та скасувати Рішення 3-ї сесії 6-го скликання ОСОБА_4 сільської ради Полтавського району, Полтавської області від 30.12.2010 року про передачу у приватну власність Відповідачу ОСОБА_11 земельної ділянки площею 0,1000 га. за адресою: пров. Космічний, 1, с. Мильці, Полтавського району, Полтавської області.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_5 моральну шкоду в розмірі 15000 (п'ятнадцять тисяч) грн. за порушення права власності на земельну ділянку.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_5 сплачені ним при подачі позову до суду судові витрати в сумі 243грн.60коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення надруковано суддею в нарадчій кімнаті та є оригіналом.

Головуючий: А.Г.Потетій