Справа № 361/3427/15-ц
Провадження № 2/361/1814/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

8 грудня 2015 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

судді - Сердинського В.С.

при секретарях - Сахнюк А.С., Латенко Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області до ОСОБА_1, Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗемЮрКонсалтинг», третя особа: ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні частиною земель загального користування та приведення її у попередній стан,

установив:

Великодимерська селищна рада Броварського району Київської області звернулася з позовом до ОСОБА_1, ТОВ «ЗемЮрКонсалтинг», третя особа: ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні частиною земель загального користування та приведення її у попередній стан.

Позивач в своїй позовній заяві зазначав, що 25 листопада 2009 року на підставі рішення Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області 15 сесії 5 скликання №304 від 03 квітня 2008 року ОСОБА_1 було видано Державний акт, який зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №97, кадастровий номер :01:048:0022 площею 0,1500 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка, вул. Лесі Українки.

03 липня 2009 року до Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області надійшла заява мешканців смт. Велика Димерка щодо впорядкування проїзду до земельних ділянок, що належать їм на праві приватної власності, оскільки вони втратили змогу користуватися проїздом по вулиці Лесі Українки через те, що відповідач ОСОБА_1 перегородила проїзд до земельних ділянок мешканців села шляхом встановлення бетонних - металевих конструкцій.

Також 02 липня 2009 року до Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області звернулась із заявою ОСОБА_3 про скасування підпису на Державному акті узгодження меж, який надано ОСОБА_1, у звязку з тим, що вона не мала права підписувати даний документ, оскільки дана земельна ділянка належить на праві власності її чоловікові ОСОБА_2 та спільна межа земельної ділянки ОСОБА_2 з земельною ділянкою ОСОБА_1 відсутня, а між ділянками знаходиться проїзд, яким користуються мешканці села для проїзду до власних земельних ділянок.

27 липня 2009 року Великодимерською селищною радою Броварського району Київської області листом №265 повідомлено ОСОБА_3, що організації, яка виготовляє Державний акт на право приватної власності на землю ОСОБА_1 доведено до відома зміст звернення ОСОБА_3 від 03 липня 2009 року щодо скасування підпису на Державному акті узгодження меж.

27 липня 2009 року Великодимерською селищною радою Броварського району Київської області листом №266 повідомлено ОСОБА_3 та інших заявників мешканців смт. Велика Димерка (всього 10 осіб), що відповідачу ОСОБА_1 було запропоновано відкрити проїзд збоку від вул. ОСОБА_4 по належному їй землекористуванню, на що вона категорично відмовилась.

21 жовтня 2010 року до Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області повторно звернулись мешканці смт. Велика Димерка із заявою про відновлення проїзду до земельних ділянок по вул. Лесі Українки, який незаконно перекрила відповідач ОСОБА_1 шляхом встановлення бетонних - металевих конструкцій.

Великодимерська селищна рада Броварського району Київської області листом №452 від 19 листопада 2010 року надала відповідь мешканцям вулиць Броварська, Макаренка, Л. ОСОБА_4, Горького, в якій зазначила, що питання щодо проїзду по вул. Лесі Українки буде розглянуте на засіданні земельної комісії (з виїздом на місцевість), а потім на сесії Великодимерської селищної ради.

Мешканці вулиць Броварська, Макаренка, Л. ОСОБА_4, Горького звернулись також з заявою до Управління земельних ресурсів щодо направлення інспектора для усунення перешкод, які створила відповідач ОСОБА_1 самозахватом земельної ділянки з вул. Л. ОСОБА_4, по якій проходить проїзд до земельних ділянок мешканців смт. Велика Димерка згідно Генерального плану.

Рішенням Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області №21 ІІ VI від 06 грудня 2010 року про розгляд заяви мешканців вулиць Броварської, Макаренка, Л.ОСОБА_4 стосовно узаконення проїзду з боку вулиці Л. Українки було вирішено клопотати перед Державним інститутом «Укрцивільсільбуд» стосовно внесення змін до генерального плану селища по влаштуванню проїзду з боку вулиці Л. ОСОБА_4.

Не зважаючи на чисельні скарги і прохання мешканців смт. Велика Димерка відповідач ОСОБА_1 продовжила будувати огорожу вздовж вулиці Л. ОСОБА_4 та перекрила проїзд до земельних ділянок мешканців, внаслідок чого по вказаній дорозі мешканці не мають змоги проїхати жодним транспортним засобом.

06 листопада 2014 року мешканці вулиць Л. ОСОБА_4, Горького, Макаренка, Броварської звернулись до Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області з заявою про наведення меж проїжджої частини вулиці Л. ОСОБА_4 та проїзду до городів біля помешкання ОСОБА_2, який було загороджено відповідачем ОСОБА_1.

Комісією по земельних питаннях від 10 листопада 2014 року було вирішено вказати відповідачу ОСОБА_1 на необхідність переставити огорожу належної їй земельної ділянки на розі вулиць Броварська та Л. ОСОБА_4 у відповідності зі схемою розміщення земельних ділянок смт. Велика Димерка за 1974 рік, залишити проїзд до земельного масиву між вулицями Броварської та Горького з боку вулиці Л. ОСОБА_4, відступивши від існуючого паркану ОСОБА_5 на 4 метри, бетонно-металеві конструкції необхідно демонтувати в тижневий термін до 17 листопада 2014 року та було попереджено, що в разі невиконання попередження селищною радою буде порушено адміністративне провадження стосовно самовільного зайняття земель загального користування ОСОБА_1, матеріали якого будуть передані до суду.

Рішенням №572 ХХХ-VI від 26 листопада 2014 року, керуючись ст.ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в ОСОБА_4», Великодимерською селищною радою Броварського району Київської області скасовано рішення Великодимерської селищної ради від 03 квітня 2008 року №304, 15 сесії 5 скликання «Про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_1М.», рекомендовано відповідачу ОСОБА_1 провести інвентаризацію належної їй земельної ділянки по вул. Л. Українки з цільовим призначенням для особистого селянського господарства та подати на затвердження сесії селищної ради.

20 березня 2015 року до Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області від мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1 Т.Ф. надійшла заява щодо вжиття заходів по облаштуванню проїзду між вулицями Броварської та Л. ОСОБА_4 до належної їй на праві власності земельної ділянки, оскільки відповідач ОСОБА_1 самовільно перекрила проїзд з боку вулиці Л. ОСОБА_4.

Великодимерською селищною радою Броварського району Київської області 20 березня 2015 року було винесено повторно попередження ОСОБА_1, у звязку з перекриттям нею проїзду, будівництвом за червоною лінією та було на основі порушення запропоновано їй до 23 березня 2015 року відкрити проїзд між земельними ділянками ОСОБА_2 та ОСОБА_1, прибрати бетонно-металеві конструкції із земель загального користування. Виконувати вказане попередження відповідач ОСОБА_1 не погодилась.

02 квітня 2015 року Великодимерська селищна рада Броварського району Київської області звернулась із листом №251 до ТОВ «ЗемЮрКонсалтинг», в якому просила розяснити яким чином при розроблені технічної документації по оформленню права власності на земельну ділянку відповідача ОСОБА_1, що розташована в смт. Велика Димерка по вул. Л. Українки площею 0,15 га, кадастровий номер :01:048:0022 була допущена помилка в координатах земель в результаті чого земельна ділянка згідно земельно-кадастрової бази накладається на землі загального користування по вул. Л. Українки.

Великодимерська селищна рада Броварського району Київської області зазначила про необхідність внесення змін до земельно-кадастрової бази щодо коректного розташування земельної ділянки відповідача ОСОБА_1 площею 0,15 га, кадастровий номер :01:048:0022.

ТОВ «ЗемЮрКонсалтинг» листом №120 від 02 квітня 2015 року повідомило Великодимерську селищну раду Броварського району Київської області, що дійсно розробляла технічну документацію по оформленню права власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:048:0022 площею 0,15 га відповідача ОСОБА_1 по вул. Л. Українки та було встановлено, що земельна ділянка розміщена в земельно-кадастровій базі некоректно і накладається на землі загального користування вул. Л. ОСОБА_4. ТОВ «ЗемЮрКонсалтинг» згідно чинного законодавства не заперечує проти повторного виконання робіт з інвентаризації даної земельної ділянки на підставі звернення власника земельної ділянки або рішення суду.

Позивач вважає, що враховуючи вищевикладене, відповідач ОСОБА_1 повинна повернути, відновити межі та стан земельної ділянки, що існувала до самовільного зайняття земель загального користування по вул. Л.Українки кадастровий номер :01:048:0022 площею 0,15 га та проїзд з боку третьої особи ОСОБА_2

Посилаючись на викладене, позивач просив суд зобовязати відповідача ОСОБА_1 усунути перешкоди в користуванні частиною земельної ділянки загального користування по вул. Лесі Українки та проїзду шляхом знесення бетонно-металевих конструкцій за власні кошти, звільнити самовільно зайняту частину земель загального користування, відновити межі і стан земель загального користування по вул. Лесі Українки та проїзду до попереднього стану, провести роботи по інвентаризації земельної ділянки кадастровий номер №:01:048:0022 площею 0,1500 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка, вул. Лесі Українки.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_6 позовні вимоги підтримала, надала пояснення аналогічні позовній заяві, просила суд про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_7 позовні вимоги не визнав, заперечував проти їх задоволення, зазначав, що не існує, і ніколи не існувало ніякого проїзду між земельними ділянками ОСОБА_2 та ОСОБА_1, це підтверджується витягом з кадастрового плану земельного масиву по вул. Броварська та вул. ОСОБА_4, який наданий позивачем до позовної заяви.

В листі М2266 від 27 липня 2009 року на ім'я ОСОБА_3 голова селищної ради ОСОБА_8, повідомив, що згідно генерального плану смт. Велика Димерка та схеми землекористування смт. Велика Димерка проїзд з боку вул. Л. Українки відсутній.

Це також підтверджується рішенням Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області №21ІІ-УІ від 06 грудня 2010 року, де міститься клопотання перед Державним інститутом «Укрцивільсільбуд» стосовно внесення змін до Генерального плану селища по влаштуванню проїзду з боку вулиці Л.ОСОБА_4.

Рішенням Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області №516 від 27 червня 2014 року було затверджено новий Генеральний план смт. Велика Димерка та визнано недійсним Генеральний план 1997 року.

Проте, у судовому засіданні було надано документ під назвою Проектний план «основне креслення», без печатки та підписів, без зазначення хто і коли його виготовив.

Спірна земельна ділянка належить відповідачу ОСОБА_1 на підставі Державного акту на землю, який на даний час не скасований та не змінений, тобто, відповідач володіє та користується земельною ділянкою перебуває на законних підставах.

Даний Державний акт ОСОБА_1 отримала в 2009 році, тобто ще за існування Генерального плану 1997 року.

В процесі детального та ґрунтовного дослідження з використанням наявних у ТОВ «ЗемЮрКонсалтинг» та Управління Держземагентства у Броварському районі електронних та паперових баз даних, картографічних матеріалів та іншої документації, встановлено відсутність будь-яких порушень діючого законодавства при розроблені технічної документації із землеустрою щодо передачі у приватну власність та внесенні в електрону базу даних Державного Земельного Кадастру.

Державною інспекцією факт самовільного зайняття частини земель загального користування відповідачем ОСОБА_1 по вул. Лесі Українки в смт. Велика Димерка Броварського району Київської області не встановлено, що підтверджується листом ДІСГ №02-2-09650 від 27 лютого 2015 року.

Вздовж земельної ділянки відповідача ОСОБА_1 було встановлено огорожу, але її встановлено відповідно до меж земельної ділянки і ніякого порушення меж земель загального користування з боку ОСОБА_1 не було і немає.

Натомість, 21 березня 2015 року мешканці смт. Велика Димерка самовільно знесли огорожу встановлену ОСОБА_1 на межі своєї ділянки. З цього приводу відкрито кримінальне провадження №30001126 від 28 березня 2015року, досудове розслідування цього інциденту досі триває.

Отже, на даний час ніяких бетонних металевим конструкцій по вул.. Лесі Українки не існує, оскільки вони незаконно знесені самими мешканцями села.

З огляду на наведене, представник відповідача вважає, що позовні вимоги Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області щодо усунення перешкод в користуванні частиною земельної ділянки загального користування по вул. Лесі Українки та проїзду шляхом знесення бетонно-металевих конструкцій за власні кошти, а також щодо звільнення самовільно зайнятої частини земель загального користування, відновлення меж і стану земель загального користування по вул. Лесі Українки та проїзду до попереднього стану - є незаконними, необґрунтованими і не підлягають задоволенню.

Посилаючись на викладене, просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача ТОВ «ЗемЮрКонсалтинг» ОСОБА_9 позовні вимоги не визнав, заперечував проти їх задоволення, пояснив, що в 2009 році товариством було розроблено технічну документацію по оформленню права власності на земельну ділянку відповідача ОСОБА_1, що розташована в смт. Велика Димерка по вул. Л. Українки площею 0,15 га, кадастровий номер :01:048:0022 і проїзду там не було. На той момент вони керувалися генеральним планом, діючим на 2009 рік, але не було відомо чи був він затвердженим. Робилися обміри всіх точок, проїзд повинен бути 7,62 м. Сама вузька частина вул.. Л.Українки становить 3,65 м., а сама широка 4,10 м. Станом на 2015 рік земельна ділянка відповідача ОСОБА_1 відповідає документам.

В судовому засіданні третя особа ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав, просив суд про їх задоволення, оскільки тридцять років тому, коли він приїхав до смт. Велика Димерка, на його земельній ділянці був побудований сарай та був зроблений проїзд. З 2007 року відповідач ОСОБА_1 перекрила проїзд, поклала бетонні стовпи і не дає проїзду до городів мешканців смт. Велика Димерка.

Підпис на Державному акті узгодження меж, який надано ОСОБА_10, поставила його дружина, яка не мала права підписувати даний документ, оскільки дана земельна ділянка належить на праві власності йому та спільна межа його земельної ділянки із земельною ділянкою ОСОБА_1 відсутня, а між ділянками знаходиться проїзд, яким користуються мешканці села для проїзду до власних земельних ділянок.

Посилаючись на викладене, просив суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Судом встановлено, що 25 листопада 2009 року на підставі рішення Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області 15 сесії 5 скликання №304 від 03 квітня 2008 року ОСОБА_1 було видано Державний акт, який зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №97, кадастровий номер :01:048:0022 площею 0,1500 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка, вул. Лесі Українки (а.с.10-11).

03 липня 2009 року до Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області надійшла заява мешканців смт. Велика Димерка щодо впорядкування проїзду до земельних ділянок, що належать їм на праві приватної власності, оскільки вони втратили змогу користуватися проїздом по вулиці Лесі Українки через те, що відповідач ОСОБА_1 перегородила проїзд до земельних ділянок мешканців села шляхом встановлення бетонних - металевих конструкцій (а.с.12).

Також 02 липня 2009 року до Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області звернулась із заявою ОСОБА_3 про скасування підпису на Державному акті узгодження меж, який надано ОСОБА_1, у звязку з тим, що вона не мала права підписувати даний документ, оскільки дана земельна ділянка належить на праві власності її чоловікові ОСОБА_2 та спільна межа земельної ділянки ОСОБА_2 з земельною ділянкою ОСОБА_1 відсутня, а між ділянками знаходиться проїзд, яким користуються мешканці села для проїзду до власних земельних ділянок (а.с.13).

27 липня 2009 року Великодимерською селищною радою Броварського району Київської області листом №265 повідомлено ОСОБА_3, що організації, яка виготовляє Державний акт на право приватної власності на землю ОСОБА_1 доведено до відома зміст звернення ОСОБА_3 від 03 липня 2009 року щодо скасування підпису на Державному акті узгодження меж (а.с.14).

27 липня 2009 року Великодимерською селищною радою Броварського району Київської області листом №266 повідомлено ОСОБА_3 та інших заявників мешканців смт. Велика Димерка (всього 10 осіб), що відповідачу ОСОБА_1 було запропоновано відкрити проїзд збоку від вул. ОСОБА_4 по належному їй землекористуванню, на що вона категорично відмовилась (а.с.15).

21 жовтня 2010 року до Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області повторно звернулись мешканці смт. Велика Димерка із заявою про відновлення проїзду до земельних ділянок по вул. Лесі Українки, який незаконно перекрила відповідач ОСОБА_1 шляхом встановлення бетонних - металевих конструкцій (а.с.16).

Великодимерська селищна рада Броварського району Київської області листом №452 від 19 листопада 2010 року надала відповідь мешканцям вулиць Броварська, Макаренка, Л. ОСОБА_4, Горького, в якій зазначила, що питання щодо проїзду по вул. Лесі Українки буде розглянуте на засіданні земельної комісії (з виїздом на місцевість), а потім на сесії Великодимерської селищної ради (а.с.17).

Мешканці вулиць Броварська, Макаренка, Л. ОСОБА_4, Горького звернулись також з заявою до Управління земельних ресурсів щодо направлення інспектора для усунення перешкод, які створила відповідач ОСОБА_1 самозахватом земельної ділянки з вул. Л. ОСОБА_4, по якій проходить проїзд до земельних ділянок мешканців смт. Велика Димерка згідно Генерального плану (а.с.18).

Рішенням Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області №21 ІІ VI від 06 грудня 2010 року про розгляд заяви мешканців вулиць Броварської, Макаренка, Л.ОСОБА_4 стосовно узаконення проїзду з боку вулиці Л. Українки було вирішено клопотати перед Державним інститутом «Укрцивільсільбуд» стосовно внесення змін до генерального плану селища по влаштуванню проїзду з боку вулиці Л. ОСОБА_4 (а.с.19).

06 листопада 2014 року мешканці вулиць Л. ОСОБА_4, Горького, Макаренка, Броварської звернулись до Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області з заявою про наведення меж проїжджої частини вулиці Л. ОСОБА_4 та проїзду до городів біля помешкання ОСОБА_2, який було загороджено відповідачем ОСОБА_1 (а.с.20-21).

Комісією по земельних питаннях від 10 листопада 2014 року було вирішено вказати відповідачу ОСОБА_1 на необхідність переставити огорожу належної їй земельної ділянці на розі вулиць Броварська та Л. ОСОБА_4 у відповідності зі схемою розміщення земельних ділянок смт. Велика Димерка за 1974 рік, залишити проїзд до земельного масиву між вулицями Броварської та Горького з боку вулиці Л. ОСОБА_4, відступивши від існуючого паркану ОСОБА_5 на 4 метри, бетонно-металеві конструкції необхідно демонтувати в тижневий термін до 17 листопада 2014 року та було попереджено, що в разі невиконання попередження селищною радою буде порушено адміністративне провадження стосовно самовільного зайняття земель загального користування ОСОБА_1, матеріали якого будуть передані до суду (а.с.22).

Рішенням №572 ХХХ-VI від 26 листопада 2014 року, керуючись ст.ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в ОСОБА_4», Великодимерською селищною радою Броварського району Київської області скасовано рішення Великодимерської селищної ради від 03 квітня 2008 року №304, 15 сесії 5 скликання «Про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_1М.», рекомендовано відповідачу ОСОБА_1 провести інвентаризацію належної їй земельної ділянки по вул. Л. Українки з цільовим призначенням для особистого селянського господарства та подати на затвердження сесії селищної ради (а.с.23).

20 березня 2015 року до Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області від мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1 Т.Ф. надійшла заява щодо вжиття заходів по облаштуванню проїзду між вулицями Броварської та Л. ОСОБА_4 до належної їй на праві власності земельної ділянки, оскільки відповідач ОСОБА_1 самовільно перекрила проїзд з боку вулиці Л. ОСОБА_4 (а.с.24).

Великодимерською селищною радою Броварського району Київської області 20 березня 2015 року було винесено попередження ОСОБА_1, у звязку з перекриттям нею проїзду, будівництвом за червоною лінією та було на основі порушення запропоновано їй до 23 березня 2015 року відкрити проїзд між земельними ділянками ОСОБА_2 та ОСОБА_1, прибрати бетонно-металеві конструкції із земель загального користування (а.с.25-26).

02 квітня 2015 року Великодимерська селищна рада Броварського району Київської області звернулась із листом №251 до ТОВ «Земюрконсалтинг», в якому просила розяснити яким чином при розроблені технічної документації по оформленню права власності на земельну ділянку відповідача ОСОБА_1, що розташована в смт. Велика Димерка по вул. Л. Українки площею 0,15 га, кадастровий номер :01:048:0022 була допущена помилка в координатах земель в результаті чого земельна ділянка згідно земельно-кадастрової бази накладається на землі загального користування по вул. Л. Українки (а.с.27).

ТОВ «ЗемЮрКонсалтинг» листом №120 від 02 квітня 2015 року повідомило Великодимерську селищну раду Броварського району Київської області, що дійсно розробляла технічну документацію по оформленню права власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:048:0022 площею 0,15 га відповідача ОСОБА_1 по вул. Л. Українки та було встановлено, що земельна ділянка розміщена в земельно-кадастровій базі некоректно і накладається на землі загального користування вул. Л. ОСОБА_4. ТОВ «ЗемЮрКонсалтинг», згідно чинного законодавства, не заперечує проти повторного виконання робіт з інвентаризації даної земельної ділянки на підставі звернення власника земельної ділянки або рішення суду (а.с.28).

Закон України «Про місцеве самоврядування в ОСОБА_4» визначає систему та гарантії місцевого самоврядування в ОСОБА_4, засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 30 Закон України «Про місцеве самоврядування в ОСОБА_4» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать управління об'єктами житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв'язку, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 30 Закон України «Про місцеве самоврядування в ОСОБА_4» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать організація благоустрою населених пунктів, залучення на договірних засадах з цією метою коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення; здійснення контролю за станом благоустрою населених пунктів, організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм, створення місць відпочинку громадян.

Благоустрій населених пунктів передбачає розроблення і здійснення ефективних і комплексних заходів з утримання територій населених пунктів у належному стані, їх санітарного очищення, збереження об'єктів загального користування, а також природних ландшафтів, інших природних комплексів і об'єктів.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про дорожній рух» закон регулює суспільні відносини у сфері дорожнього руху та його безпеки, визначає права, обов'язки і відповідальність суб'єктів - учасників дорожнього руху, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, об'єднань, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та господарювання (далі - міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та об'єднань).

Відповідно до статті 7 Закону України «Про дорожній рух» до компетенції сільських, селищних рад, їх виконавчих органів у сфері дорожнього руху належить:

-забезпечення виконання вимог законодавства та рішень центральних органів виконавчої влади з питань дорожнього руху і його безпеки;

-розробка, затвердження та виконання місцевих програм безпеки дорожнього руху;

-сприяння діяльності по утриманню у безпечному для дорожнього руху стані автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів та їх облаштуванню об'єктами сервісу;

-здійснення заходів щодо профілактики дитячого дорожньо-транспортного травматизму.

Відповідно до частини 1 статті 16 Закону України «Про автомобільні дороги України» вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про автомобільні дороги України» управління функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування, у віданні яких вони знаходяться.

Отже, організація дорожнього руху, його обмеження у межах територіальної громади віднесені до компетенції місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 4 ст. 83 Земельного кодексу України до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо).

Відповідно довідки №171 від 22 квітня 2015 року за ОСОБА_5, згідно земельно-кадастрових даних значиться земельна ділянка площею 0,25 га, присадибна ділянка, що знаходиться за адресою: Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка, вул.. Броварська, 19-А (а.с.29).

Відповідно довідки №172 від 22 квітня 2015 року за ОСОБА_1, згідно земельно-кадастрових даних значиться земельна ділянка площею 0,15 га, для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за адресою: Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка, вул.. Л.Українки (а.с.30-33).

Згідно фотокарток на межі вул.. Л.України та городу знаходяться бетонно-металеві конструкції (а.с.61-63).

Згідно технічної документації щодо складання Державного акту на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 в смт. Велика Димерка, Броварський район, Київська область, ТОВ «ЗемЮрКонсалтинг» було виготовлено технічну документацію та погоджено із Броварським районним відділом земельних ресурсів, місце розташування поворотних точок меж ділянки на місцевості встановлено в присутності власника земельної ділянки та представника селищної ради (а.с.72-87)

Відповідно листа №282 від 29 липня 2015 року ТОВ «ЗемЮрКонсалтинг», у процесі детального та ґрунтовного дослідження з використанням наявних у ТОВ «ЗемЮрКонсалтинг» та Управління Держземагентства у Броварському районі електронних та паперових баз даних, картографічних матеріалів та іншої документації, встановлено відсутність будь-яких порушень діючого законодавства при розроблені технічної документації із землеустрою щодо передачі у приватну власність відповідачу ОСОБА_1 та внесенні в електрону базу даних Державного Земельного Кадастру (а.с.99).

21 березня 2015 року відкрито кримінальне провадження №30001126 від 28 березня 2015 року з приводу умисного пошкодження паркану, яким огороджено житловий будинок, що знаходиться за адресою: Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка, вул.. Броварська, 19 (а.с.98).

27 липня 2015 року відкрито кримінальне провадження №0004403 з приводу прийняття Великодимерською селищною радою Броварського району Київської області рішення №572ХХХ-VІ від 26 листопада 2014 року про скасування рішення Великодимерською селищною радою Броварського району Київської області від 03 квітня 2008 року №304, 15 сесії 5 скликання «Про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_1М.», чим завдали істотної шкоди інтересам ОСОБА_1 (а.с.100-101).

Згідно рішення Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області №516 ХХVІІІ-VІ від 27 червня 2014 року, затверджено Генеральний план селища ОСОБА_11 Димерка Броварського району Київської області, розробленого ДП «Український державний науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва», генеральний план, розроблений в 1997 році інститутом «УКРНДІПЦСБ» вважати таким, що втратив чинність (а.с.115).

Згідно ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 1, ч. 2, п. «б» ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Згідно ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними, приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки, повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Відповідно до ст. 38 Земельного кодексу України до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування.

Їх використання згідно ст. 39 Земельного кодексу України здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм.

Генеральний план це вид містобудівної документації, що регулює містобудівну діяльність в містах і інших поселеннях, визначає умови безпеки мешкання населення, забезпечення необхідних санітарно-гігієнічних і екологічних вимог, раціональне визначення меж землекористувань, зон житлової, суспільної, промислової забудови, територій, що особливо охороняються, зон різної містобудівної цінності, розміщення місць прикладення праці, розвиток інженерно-транспортної інфраструктури, впорядкування територій, збереження історико-культурної спадщини і антропогенних ландшафтів.

Генеральний план затверджується і є основним юридичним документом і затверджується в порядку, встановленому законами або іншими нормативними правовими актами.

Відповідно вищезазначеного Генерального плану, який було оглянуто у судовому засіданні, уздовж земельної ділянки, яка належить відповідачу ОСОБА_1, по вул.. Л. Українки в смт. Велика Димерка Броварського району Київської області, проходять землі загального користування (проїзд) (а.с.117-118).

Як вбачається із Генерального плану, в кінці земельної ділянки по цій же вулиці, що належить відповідачу ОСОБА_1, знаходиться проїзд між її ділянкою та суміжним власником земельної ділянки третьою особою ОСОБА_2, до городів жителів смт. Велика Димерка, який на даний час перегороджений поваленими бетонними стовпами.

Згідно довідки Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області, ширина проїзду між земельними ділянками ОСОБА_2 та ОСОБА_1 згідно генерального плану та рекомендаціям земельної комісії повинна бути 4 м. Згідно викопіювання із земельнокадастрової бази між земельними ділянками ОСОБА_2 та ОСОБА_1 знаходиться проїзд шириною 2,68 м. на початку та 3,45 в кінці проїзду (а.с.120).

Також згідно цієї довідки, при обмірі земельної ділянки відповідача ОСОБА_1, площа земельної ділянки згідно Державного акту на право приватної власності на землю становить 0,1500 га, а фактично площа разом із самовільно зайнятою земельною ділянкою становить 0,1556 га.

В судовому засіданні досліджувалися Державні акти на право власності на землю суміжних землекористувачів, в тому числі і третьої особи ОСОБА_2.

Відповідно до Державних актів серії ЯК №705685 та №705686, виданих на імя ОСОБА_2 25 березня 2010 року, уздовж земельних ділянок, які розташовані за адресою: Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка, вул.. Л.Українки, 2, знаходяться землі загального користування (проїзд), позначених на плані як відстань від «Г» до «А».

Згідно Державного акту серії ЯБ №146104, виданого на імя ОСОБА_12 24 березня 2005 року, уздовж земельної ділянки, що розташована за адресою: Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка, вул.. Пархоменка, 14, проходять землі загального користування (проїзд), позначених на плані як відстань від «Г» до «А».

Відповідно до Державного акту серії ІІ-КВ №055391, виданого на імя ОСОБА_11 24 липня 2002 року, уздовж земельної ділянки, що розташована за адресою: Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка, вул.. Броварська, 21, проходять землі загального користування (проїзд), позначених на плані як відстань від «В» до «Г».

З даних Державних актів на право власності на землю вбачається, що спірний проїзд позначений на плані літерами від «Г» до «А» і від «В» до «Г». Державні акти були видані в різні періоди часу, тому на час затвердження Генерального плану у 2014 році, спірний проїзд до городів жителів смт. Велика Димерка між земельними ділянками відповідача ОСОБА_1 та третьої особи ОСОБА_2 існував. Це спростовує доводи представника відповідача про неіснування цього проїзду.

За таких обставин суд приходить до обґрунтованого висновку про те, що відповідач ОСОБА_1 неправомірно чинить перешкоди у користуванні земельною ділянкою загального користування, у звязку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в ОСОБА_4», Законом України «Про автомобільні дороги України», ст.ст. 38, 39, 83, 116, 152, 212 ЗК України, ст. ст. 214-215 ЦПК України,

вирішив:

Позов задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_1 усунути перешкоди у користуванні частиною земельної ділянки загального користування по вулиці Лесі Українки в селищі міського типу ОСОБА_11 Димерка Броварського району Київської області та проїзду шляхом знесення бетонних металевих конструкцій за власні кошти.

Зобовязати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту частину земель загального користування, відновити межі і стан земель загального користування по вулиці Лесі Українки в селищі міського типу ОСОБА_11 Димерка Броварського району Київської області та проїзду до попереднього стану.

Зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗемЮрКонсалтинг» провести роботи по інвентаризації земельної ділянки кадастровий номер №:01:048:0022 площею 0,1500 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Броварський район, селище міського типу ОСОБА_13, вулиця Лесі Українки.

Стягнути із ОСОБА_1 та Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗемЮрКонсалтинг» на користь Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області витрати по сплаті судового збору в розмірі по 126,80 грн.

На рішення протягом десяти днів може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області.

Суддя В. С. Сердинський