Справа №461/3405/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2015 року м.Львів

Галицький районний суд м. Львова

в складі :

головуючого судді Юрківа О.Р.

при секретарі Гром'як О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3, ОСОБА_4, за участю третіх осіб: Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, Державної архітектурно - будівельної інспекції у Львівській області про зобов'язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В :

позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_4, за участю третіх осіб: Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, Державної архітектурно - будівельної інспекції у Львівській області про зобов'язання до вчинення дій. Покликаються на те, що відповідачами придбано квартиру АДРЕСА_1. Після придбання приміщення відповідачами здійснено будівельні роботи: пробито фасадну несучу стіну будинку та вставлено пластикові двері; знищено художню ліпнину на фасадній стіні; з'єднано підвальне приміщення з приміщенням першого поверху шляхом руйнування перекриття між першим та підвальним поверхом; в під'їзді самовільно демонтовано частину дерев'яних панелей та на їх місці встановлено металеві двері, які не відповідають інтер'єру приміщення. Будівельні роботи проводились як зсередини приміщення так і ззовні, і навіть у нічний час. Оскільки вважають здійснення ремонтних робіт відповідачами неправомірними, уточнивши позовні вимоги, просять суд зобов'язати відповідачів припинити будівництво у АДРЕСА_1 та привести приміщення кв.№1 підвального приміщення, під'їзд та фасад будинку у попередній стан шляхом відновлення віконного прорізу на місці влаштованого дверного прорізу у фасадній стіні будинку, з дотриманням архітектурної композиції будинку; відновити перекриття між приміщенням кв.№1 першого поверху та приміщення підвального поверху будинку; відносити дерев'яні панелі в під'їзді будинку та усуну ти металеві двері та стягнути з відповідачів понесені судові витрати.

Представник позивачів подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, просить позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_4 подала суду заперечення проти позову. Покликається на те, що на момент придбання відповідачами АДРЕСА_1 у приміщенні був влаштований вхід зі сторони вул. Саксаганського у м.Львові. Пробиття фасадної стіни відповідачі не здійснювали. Наявний окремий вхід було влаштовано на місці віконних прорізів в квартиру та підвал шляхом їх об'єднання, що підтверджується актом інспекції ДАБК у Львівській області, тобто втручання в несучу стіну будинку відповідачі чи попередні власники не здійснювали. Перекриття між першим та підвальним поверхами відповідачі не розбирали, об'єднання квартир з коморою в підвалі в ціле приміщення відбулось ще до його купівлі відповідачами. Щодо заміни дверей на металеві, вважає, що заміна вхідних дверей є прерогативою власника приміщення. Щодо проведення ремонтних робіт у нічний час пояснила, що такі проводились у зв'язку із необхідністю невідкладного проведення ремонтних робіт, при цьому доручень майстрам про проведення будівельних робіт в нічний час відповідачі не давали. Крім того, вважає, що для проведення ремонтних робіт, які здійснювали відповідачі, не є обхідним отримання дозволів в органах місцевого самоврядування. Просить у задоволенні позову відмовити.

Відповідач ОСОБА_3 та представник третьої особи Державної архітектурно - будівельної інспекції у Львівській області в судове засідання не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, клопотання про відкладення розгляду справи не подали, про причини своєї неявки суд не повідомили.

Представник третьої особи Галицької районної адміністрації Львівської міської ради подала суду заяву про розгляд справи у її відсутності. Позов підтримує, просить його задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до ст.169 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності учасників процесу, які на розгляд справи не з'явились, оскільки в матеріалах справи є достатньо належних доказів про права, обов'язки та взаємовідносини сторін.

Дослідивши інші матеріали справи, суд приходить до переконання, що позов є підставним і підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 є власником АДРЕСА_2 /а.с.8-9/.

ОСОБА_2 є власником АДРЕСА_3 /а.с.10/.

Нежитлове приміщення переобладнане з АДРЕСА_1 на праві приватної власності належить ОСОБА_4 та ОСОБА_3

Згідно акту №22-г від 20.03.2014 року, в Державній архітектурно - будівельній інспекції у Львівській області відсутня інформація про реєстрацію дозвільних документів на право виконання будівельних робіт /а.с.12/.

Згідно розпорядження Галицької районної адміністрації Львівської міської ради № 222 від 12.06.2014 року, ОСОБА_3, ОСОБА_4 - співвласників нежитлового приміщення першого поверху АДРЕСА_1 зобов'язано за власні кошти привести нежитлові приміщення (квартиру №1) та підвальні приміщення на АДРЕСА_1 до попереднього стану: демонтувати двері та відносити вікно зі сторони лівого фасаду в кв.№1, закласти пробитий отвір з квартири в підвальне приміщення пл..15,8 кв.м (під літ.1), відновити двері та підвальне приміщення пл.2,8 кв.м. (літ ІV) /а.с.54/.

Як вбачається із ст. 100 ЖК України, переобладнання і перепланування жилого будинку і жилого приміщення провадяться з метою підвищення їх благоустрою і перетворення комунальних квартир в окремі квартири на сім'ю. Переобладнання і перепланування жилого приміщення допускаються за згодою наймача, членів сім'ї, які проживають разом з ним, та наймодавця і з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів.

Відповідно до ст.152 ЖК України переобладнання і перепланування жилого будинку (квартири), що належить громадянинові на праві приватної власності, провадяться з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів.

Згідно п. 1.4.1. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства №76 від 17.05.2005 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України №927/11207 від 25.08.2005 року, переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства.

У листі Міністерства будівництва, архітектури та житлово - комунального господарства України №5/6-2198 від 11.09.2006 року вказано, що роботи з перепланування повинні проводитися відповідно до проекту, розробленого з дотриманням вимог чинних будівельних норм і правил.

Згідно з п.4 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою КМУ №572 від 08.10.1992 року, власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків і гуртожитків мають право на переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, гуртожитку, з дозволу власника будинку (квартири), власника гуртожитку (житлового приміщення у гуртожитку) та органу місцевого самоврядування, що видається в установленому порядку.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури здійснюється відповідно до затверджено проектної документації, державних стандартів, норм і правил та порядку, визначеному Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Рішенням Конституційного суду України від 02.03.2004 року, передбачено, що допоміжні приміщення будинку є об'єктами прав спільної власності співвласників багатоквартирного будинку, тобто їх спільним майном. Питання щодо згоди співвласників допоміжний приміщень вирішується відповідно до законів України, що визначають правовий режим власності.

В судовому засіданні встановлено, що будинок АДРЕСА_1 є пам'яткою культурної спадщини.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про охорону культурної спадщини», забороняється зносити змінювати, замінювати, переміщувати (переносити) на інші місця пам'ятки, їхні частини, пов'язане з ними рухоме та нерухоме майно.

Статтею 27 Закону передбачено, що у разі, коли пам'ятці загрожує небезпека пошкодження, руйнування чи знищення, власник або уповноважений ним орган, особа, яка набула права володіння користування чи управління, зобов'язані привести цю пам'ятку до належного стану (змінити вид або спосіб її використання, провести роботи з її консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту пристосування).

Відповідно до ст. 26 Закону, ремонт та реставрація пам'яток національного значення здійснюються лише за наявності письмового дозволу центрального органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини на підставі погодженої з ним науково-проектної документації

У ст. 47 згаданого Закону вказано, що юридичні і фізичні особи, які завдали шкоди пам'яткам, їхнім територіям,у тому числі незаконним будівництвом, зобов'язані відновити пам'ятки та їхні території, а якщо відновлення неможливе - відшкодувати шкоду відповідно до закону.

З положень ст.319 ЦК України вбачається, що власник має право вчиняти щодо свого майна будь які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства.

Документів та дозволів, які надають відповідачеві право на виконання ремонтних робіт у АДРЕСА_1, не представлено.

Суд не бере до уваги покликання відповідача щодо відсутності потреби у отриманні дозвільних документів на здійснення будівельних робіт, оскільки згідно ч.1 ст.34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» Замовник має право виконувати будівельні роботи після: направлення замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю, щодо об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, які не потребують реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об'єктів будівництва, затвердженим центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування. Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт та порядок його подання визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування; реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до I-III категорій складності;видачі замовнику органом державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до IV і V категорій складності.

Згідно положень ст.4 Закону України «Про архітектурну діяльність», під будівництвом слід розуміти: будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт.

Проте, як вбачається із матеріалів справи у відповідачів відсутні документи, на підставі яких вони б мали право проводити ремонті. Будівельні роботи на АДРЕСА_1.

Суд не погоджується із твердження відповідача про її право встановлення дверей на власний розсуд, оскільки згідно ч.1,2 ст.369 ЦК України, співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю ніж ними. Розпорядження майном, що у спільній сумісній власності, здійснюється за згодою. Всупереч зазначеним нормам власники АДРЕСА_1 такого походження від співмешканців не отримали.

Суд також не надає віри твердженням відповідача, про те, що реконструкцію приміщення було здійснено до його придбання, оскільки відповідач всупереч ст. 60 ЦПК України, не подав суду підтверджуючих цьому доказів.

Дані обставини справи стверджуються також іншими матеріалами справи які не викликають сумніву у їх об'єктивності.

Таким чином, оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги знайшли своє ствердження в судовому засіданні, а тому підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.10, 60, 169, 208, 209, 212-215, 218 ЦПК України, ст.ст. 100, 150-156, 177,179 ЖК України, ст.ст. 319 - 321, 325, 383, 386 ЦК України, суд ,-, -

В И Р І Ш И В:

позов задовольнити повністю.

Зобов'язати ОСОБА_3, ОСОБА_4 припинити ремонтні роботи у АДРЕСА_1, привести приміщення АДРЕСА_1 підвальне приміщення, під'їзд та фасад будинку до попереднього стану шляхом відновлення віконного прорізу на місці влаштованого дверного прорізу у фасадній стіні будинку, з дотриманням автентичного вигляду будинку, відновити перекриття між приміщенням кв. №1 першого поверху та приміщення підвального поверху будинку; відновити дерев'яні панелі в під'їзді будинку та усунути металеві двері.

Стягнути солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1, ОСОБА_2 365,40 горн. судових витрат.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.Р.Юрків