Справа № 496/1997/13-ц
Провадження № 6/496/188/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2015 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Галич О.П.,

при секретарі Горлевому Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка подання державного виконавця про тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області звернувся до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до врегулювання виконання своїх зобовязань за кредитними договорами, покладених на нього рішенням суду у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань. Свої вимоги мотивує тим, що у відділі державної виконавчої служби Біляївського районного управління юстиції Одеської області на виконанні знаходяться виконавчі провадження: В-13/742/2015 по примусовому виконанню виконавчого листа №496/1997/13-ц виданого 21.09.2013 року Біляївським районним судом Одеської області про стягнення солідарно з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Дельта банк» грошової заборгованості у розмірі 254857,69 грн. та В-13/717/2015 по примусовому виконанню виконавчого листа №2-2528/10 виданого 17.02.20111 року Біляївським районним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» грошової заборгованості в розмірі - 20866,35 грн. Але ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішень суду.

В судове засідання державний виконавець не з'явився, але у своїх вимогах просив розглядати подання у його відсутність.

Вивчивши додані до подання матеріали, суд вважає, що подання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як встановлено у судовому засіданні, на виконанні у відділу ДВС Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області знаходиться виконавче провадження про стягнення солідарно з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Дельта банк» заборгованості у розмірі 254857,69 грн., згідно виконавчого листа №496/1997/13-ц виданого 21.09.2013 року Біляївським районним судом Одеської області (а.с.5), та виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Державний ощадний Банк України» заборгованості у розмірі 20866,35 грн., згідно виконавчого листа №2-2528/10 виданого 17.02.2011 року Біляївським районним судом Одеської області (а.с.9).

22 червня 2015 року та 12 травня 2015 року державним виконавцем відділу ДВС Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області відкриті виконавчі провадження по вищевказаним справам (а.с.6,10).

Постановою державного виконавця відділу ДВС Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області від 22.06.2015 року було накладено арешт на майно боржника (а.с.7).

Згідно зі ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження». Зокрема, державний виконавець зобовязаний вживати заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (ст. 5 Закону).

Відповідно п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Однак, державним виконавцем не надано суду доказів на підтвердження того, що обмеження боржника ОСОБА_1 у виїзді за межі України яким-небудь чином вплине на виконання ним рішення суду і буде сприяти погашенню ним заборгованості, та що взагалі є підстави вважати, що ОСОБА_1 має намір виїхати за кордон.

Також слід зазначити, що Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» встановлено порядок здійснення права громадян України на виїзд з України та в'їзду в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначаються випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлюється порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянину, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої статті 6 зазначеного Закону.

Проте, державним виконавцем не надано суду доказів тому, що у боржника ОСОБА_1 є закордонний паспорт.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

З урахуванням викладеного суд вважає, що подання державного виконавця про тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України є необґрунтованим, в звязку з чим приходить до висновку про відсутність підстав для встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України», ст.ст. 208-210, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Подання відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду, через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя Галич О.П.

07 грудня 2015 року