АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2015 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого-судді Кулянди М. І.

суддів: Винту Ю.М., Половінкіної Н.Ю.

секретар Герман Я.В.

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представників відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради на ухвалу Першотравневого районного суду м. Чернівці від 16 листопада 2015 року щодо відстрочки виконання рішення Апеляційного суду Чернівецької області від 05 жовтня 2015 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради, треті особи Закрите акціонерне товариство «Агрошляхбуд» м. Чернівці, проектний інститут «НДІпроектреконструкція» м. Чернівці, Чернівецька міська рада про стягнення майнової шкоди,-

ВСТАНОВИЛА:

Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради звернувся до Першотравневого районного суду м.Чернівці із заявою щодо відстрочки виконання рішення Апеляційного суду Чернівецької області від 05 жовтня 2015 року до 1 березня 2016 року, в звязку з тим, що для виконання вищевказаного рішення про стягнення з Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради на користь ОСОБА_1 майнової шкоди в розмірі 754 803 грн. та судових витрат в розмірі 2880 грн. існують обставини, що утруднюють виконання рішення, оскільки потрібно внести відповідні зміни до рішення Чернівецької

№ 22ц-1693/15 р. Головуючий по 1 інстанції Скуляк І.А.

Категорія: 34 Доповідач Кулянда М.І.

міської ради від 29 січня 2015 р. №1481 «Про міський бюджет на 2015 рік» щодо закладення вказаних коштів.

Разом з тим, Управлінням Державної казначейської служби України у м. Чернівцях Чернівецької області зупинено операції на всіх рахунках, які відкриті на імя Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради за всіма кодами програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету, крім захищених статей, визначених Бюджетним кодексом України.

На підставі вищевикладеного, просив суд задовольнити заяву щодо відстрочки виконання вказаного рішення суду.

Ухвалою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 16 листопада 2015 року Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради відмовлено в задоволенні заяви щодо відстрочки виконання рішення суду.

На вказану ухвалу Департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради подано апеляційну скаргу, просять ухвалу Першотравневого районного суду м. Чернівці від 16 листопада 2015 року скасувати як незаконну і задовольнити заяву щодо відстрочки виконання рішення Апеляційного суду Чернівецької області від 05 жовтня 2015 року до 1 березня 2016 року.

Заслухавши доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у розгляді справи, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволення з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні заяви Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради щодо відстрочки виконання рішення Апеляційного суду Чернівецької області від 05 жовтня 2015 року суд першої інстанції виходив із того, що у заяві відсутні обставини, передбачені ст. 373 ЦПК України, що утруднюють виконання рішення.

Такий висновок суду першої інстанції є помилковим.

Згідно ст. 373 ЦПК України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо, тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, розглядає питання про розстрочку чи відстрочку виконання рішення і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Задоволення заяви про розстрочку виконання рішення суду можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи із особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення суду (хвороба боржника або членів його сім'ї, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Отже, закон пов'язує можливість відстрочки виконання рішення лише з об'єктивними, тобто такими, що не залежать від волі боржника, обставинами, які носять винятковий характер і утруднюють виконання рішення суду у строк чи у встановлений судом спосіб.

Обґрунтовуючи у своїй заяві підстави для відстрочки виконання рішення суду Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради посилався на те, що він не є самостійним розпорядником бюджетних коштів. Фінансування його діяльності здійснюється через Казначейську службу України у м. Чернівцях Чернівецької області.

Рішенням Чернівецької міської ради від 29 січня 2015 року №1481 «Про міський бюджет на 2015 рік», департаменту, який утримується за рахунок коштів місцевого бюджету, коштів на видатки за кодом економічної класифікації 2800 «Інші видатки», звідки мало б здійснюватися відшкодування шкоди ОСОБА_1 не передбачено.

Фінансування вказаних видатків потребує внесення відповідних змін до рішення Чернівецької міської ради від 29 січня 2015 р. №1481 «Про міський бюджет на 2015 рік» шляхом прийняття відповідного рішення міською радою на її пленарному засіданні.

На підтвердження зазначених обставин Департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради надано лист Управління Державної Казначейської служби України у м. Чернівцях Чернівецької області № 03-14/2554 від 03 листопада 2015 року із змісту якого вбачається, що Управлінням зупинено операції на всіх рахунках, відкритих на Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради за всіма кодами програмної та економічної класифікації видатків бюджету, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України. Враховуючи наведене, колегія суддів вважає наведені обставини, винятковими, такими, що не залежать від волі боржника, носять винятковий характер і утруднюють виконання рішення суду. На вказане суд першої інстанції увагу не звернув і прийшов до помилкового висновку, відмовивши Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради у задоволенні заяви щодо відстрочки виконання рішення Апеляційного суду Чернівецької області від 05 жовтня 2015 року.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що ухвалу суду першої інстанції слід скасувати і постановити нову ухвалу про задоволення Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради заяви щодо відстрочки виконання рішення Апеляційного суду Чернівецької області від 05 жовтня 2015 року до 01 березня 2016 року.

Також підлягає стягненню з Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради 1 218 грн. судового збору.

На підставі наведеного та керуючись ст. 312, 373 ЦПК України, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради задовольнити.

Ухвалу Першотравневого районного суду м. Чернівці від 16 листопада 2015 року скасувати.

Заяву Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради щодо відстрочки виконання рішення Апеляційного суду Чернівецької області від 05 жовтня 2015 року задовольнити.

Відстрочити виконання рішення Апеляційного суду Чернівецької області від 05 жовтня 2015 року у справі № 2-177/12 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради, треті особи Закрите акціонерне товариство «Агрошляхбуд» м. Чернівці, проектний інститут «НДІпроектреконструкція» м. Чернівці, Чернівецька міська рада про стягнення майнової шкоди в розмірі 754 803 грн. та судових витрат в розмірі 2 880 грн., строком до 01 березня 2016 року.

Стягнути з Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради 1 218 грн. судового збору за подачу апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді: