Провадження №: 2/752/5690/15
12.11.2015 року Голосіївський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Плахотнюк К.Г.
за участі секретаря судового засідання Лебедєва В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_2, третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів, -
31.08.2015 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів.
В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що 02.02.2000 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації звернулась ОСОБА_2, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 із заявою про призначення державної допомоги одиноким матерям відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», а саме на малолітню дитину ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2. Рішенням від 11.02.2000 року було призначено допомогу на дітей одиноким матерям в тому числі і на малолітнього ОСОБА_1 на період з 01.11.1999 року по 30.11.2015 року включно. 06.06.2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Голосіївського РУЮ м. Києва було надіслано повідомлення про громадян, які померли за травень 2015 року для зняття з обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги. У зазначеному переліку серед померлих осіб зазначений ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, а помер ІНФОРМАЦІЯ_4. На підставі зазначеного повідомлення було проведено перевірку справ отримувачів соціальних виплат, в результаті якої виявлено, що за адресою: АДРЕСА_1 на обліку в Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації перебуває дві особи - ОСОБА_2, яка отримувала допомогу на дітей одиноким матерям, а саме на дитину ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2, яка отримувала допомогу та надбавку на дитину-інваліда, а саме на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2. 15.06.2015 року Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації було зроблено запит № 5660 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Голосіївського РУЮ м. Києва щодо надання інформації на підставі чого ОСОБА_2 було повторно видано свідоцтво про народження сина ОСОБА_1 26.06.2015 року відділ державної реєстрації актів цивільного стану Голосіївського РУЮ у м. Києві повідомили, що до актового запису № 15 від 11.01.2000 року складеного відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 були внесені зміни, а саме змінено прізвище дитини з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» та прізвище матері з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2», а також внесено відомості про батька дитини за спільною заявою батьків про визнання батьківства від 22.11.2005 року. На підставі зазначеного відповідачу було видано повторне свідоцтво про народження ОСОБА_1 Відповідач станом на серпень 2015 року не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про зміну обставин, що впливають на виплату державної допомоги одиноким матерям, які зобов»язувалась повідомити відповідно до поданої 02.02.2000 року заяви. 30.06.2015 року Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації прийнято рішення про припинення ОСОБА_2 виплати допомоги на дітей одиноким матерям, оскільки остання не має права отримувати допомогу на дітей одиноким матерям, а саме на неповнолітнього ОСОБА_1 внаслідок визнання батьківства відповідно до положень СК України. З підстав неповідомлення ОСОБА_2 про зазначені обставини Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, останній було надмірно виплачено 22 629, 42 грн. допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.12.2005 року по 31.10.2013 року та 2 636, 77 грн. допомоги по програмі «Турбота». 20.07.2015 року відповідачу були направлені повідомлення - № 6870, № 6870/1, 07.08.2015 року - повідомлення № 7806, № 7806/1 про підстави припинення виплати допомоги на дітей одиноким матерям та необхідність повернення надміру виплачених коштів на розрахунковий рахунок центру. Однак зазначені повідомлення залишені без виконання. Просили стягнути з ОСОБА_2 суму надмірно виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 22 629, 42 грн. та допомогу по програмі «Турбота» в розмірі 2 636, 77 грн. на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.
У судове засідання представник позивача не з»явилася, подала до суду клопотання про розгляд справи за її відсутності, повідомивши суд, що заявлений позов підтримує, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач у судове засідання не з'явилася, про дату і місце розгляду справи повідомлена за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання, однак судову повістку повернуто до суду відділом зв»язку з зазначенням причин - за закінченням терміну зберігання, що за правилами п. 5 ст. 74 ЦПК України є підставою для висновку суду про належне повідомлення сторони.
Третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат явку свого представника у судове засідання не забезпечив, з будь-якими клопотаннями до суду не зверталися.
З огляду на викладене, суд ухвалив розглянути справу за відсутності сторін та третьої особи на підставі наявних у справі даних.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 02.02.2000 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації звернулася ОСОБА_2 із заявою про призначення державної допомоги одиноким матерям у зв»язку з народженням дитини - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 6).
Відповідно до змісту зазначеної вище заяви, ОСОБА_2 зобов»язалася повідомити Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання батьківства у трьохденний період.
Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації від 11.02.2000 року ОСОБА_2 була призначена допомога на дітей одиноким матерям щодо малолітнього ОСОБА_1 на період з 01.11.1999 року по 30.11.2015 року включно.

Відповідно до вимог п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751 особи, яким виплачується державна допомога сім»ям з дітьми, зобов'язані повідомити органи, що призначають і виплачують допомогу про зміну всіх обставин, які впливають на виплату. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань громадян, стягуються згідно з законом.

06.06.2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Голосіївського РУЮ м. Києва до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації надіслано повідомлення про громадян, які померли за травень 2015 року, для зняття з обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги (а.с. 22-23).

У зазначеному вище повідомленні серед померлих осіб зазначений ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, а помер ІНФОРМАЦІЯ_4.

На підставі зазначеного повідомлення було проведено перевірку справ отримувачів соціальних виплат, в результаті якої виявлено, що за адресою: АДРЕСА_1 на обліку в Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації перебуває дві особи - ОСОБА_2, яка отримувала допомогу на дітей одиноким матерям, а саме на дитину ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2, яка отримувала допомогу та надбавку на дитину-інваліда, а саме на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2.

15.06.2015 року Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації направлено запит № 5660 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Голосіївського РУЮ м. Києва щодо надання інформації про підстави видачі ОСОБА_2 повторного свідоцтва про народження сина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, виданого 29.11.2005 року (а.с. 25).

26.06.2015 року відділ державної реєстрації актів цивільного стану Голосіївського РУЮ у м. Києві на запит № 5660 від 15.06.2015 року повідомив, що в актовий запис про народження № 15 від 11.01.2000 року були внесені зміни - змінено прізвище дитини з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», прізвище матері дитини з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2» та внесені відомості про батька відповідно спільної заяви батьків про визнання батьківства від 22.11.2005 року. Підставу реєстрації народження з ч. 1 ст. 135 СК України змінено на ст. 126 СК України. Після внесення змін 29.11.2005 року було видано повторне свідоцтво про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 29.11.2005 року. Первинне свідоцтво про народження було анульоване згідно з чинним законодавством (а.с. 26, 10, 24).

Відповідач ОСОБА_2 станом на серпень 2015 року недобросовісно не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про зміну обставин, що впливають на виплату державної допомоги одиноким матерям, які зобов»язувалась повідомити відповідно до поданої 02.02.2000 року заяви.

На підставі вище викладеного, Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації 30.06.2015 року прийнято рішення про припинення виплати ОСОБА_2 допомоги на дітей одиноким матерям з 01.12.2005 року у зв»язку з визнанням батьківства (а.с. 27).

20.07. та 07.08. 2015 року на адресу ОСОБА_2 були направлені повідомлення № 6870/1 та № 7806/1 про повернення надміру отриманих коштів державної допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 22 629, 42 грн. та допомоги по програмі «Турбота» в розмірі 2 636, 77 грн. (а.с. 29, 30).

Станом на день ухвалення судом рішення зазначені повідомлення залишенні без виконання.

Відтак, заявлені Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_2 надмірно виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям та допомоги по програмі «Турбота» підлягають задоволенню, відповідно до правил ст. 1215 ЦК України, якою передбачено неповернення безпідставно отриманої допомоги за відсутності недобросовісності з боку набувача.

Зазначені грошові кошти підлягають стягненню зі ОСОБА_2 на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, яким за розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації проводилися виплати допомоги на дітей одиноким матерям та допомоги по програмі «Турбота».

Згідно ст. 88 ЦПК України судовий збір стягнути з відповідача на користь держави, оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при зверненні в суд з позовом до ОСОБА_2

На підставі викладеного та керуючись ст. 1215 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 60, 88, 208, 213-215, 218 ЦПК, суд -

вирішив:

позов Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_2, третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_3, адреса місця проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (юридична адреса: 03165, м. Київ, пр. Комарова, буд. № 7, р/р 4086, КФК 090306, КЕКВ 2730, код 22886300 УДК в м. Києві, МФО 820019) надмірно виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 22 629 (двадцять дві тисячі шістсот двадцять дев»ять) грн. 42 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_3, адреса місця проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (юридична адреса: 03165, м. Київ, пр. Комарова, буд. № 7, р/р 4086, КФК 090412, КЕКВ 2730, код 22886300 УДК в м. Києві, МФО 820019) надмірно виплачені кошти допомоги по програмі «Турбота» у розмірі 2 636 (дві тисячі шістсот тридцять шість) грн. 77 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_3, адреса місця проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на користь держави судовий збір в розмірі 252 (двісті п»ятдесят дві) грн. 66 коп.

Рішення може бути оскаржено позивачем до Апеляційного суду м. Києва. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, наведеному вище. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Суддя К.Г. Плахотнюк