Провадження №2/748/879/15
Єдиний унікальний № 748/2895/15-ц
У Х В А Л А

16 жовтня 2015 рокум. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Майборода С.М., перевіривши відповідність позовної заяви ОСОБА_1 до Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, Чернігівської районної державної адміністрації, Чернігівської обласної державної адміністрації про зобов»язання вчинити дії, вимогам ст. ст. 107-120 ЦПК України, -

В С Т А Н О В И В:

15 жовтня 2015 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов»язати орган місцевого самоврядування Седнівську селищну раду та органи державної влади Чернігівську районну державну адміністрацію, Чернігівську обласну державну адміністрацію вчинити юридично-значимі дії по відновленню русла р.Снов, захисної смуги берега р.Снов та схилу гори над р.Снов в смт. Седнів Чернігівського району у відповідності з судово-екологічним експертним висновком.

Відповідно до ч. 1 статті 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Враховуючи те, що позивачем оскаржується бездіяльність органу місцевого самоврядування Седнівської селищної ради та Чернігівської районної державної адміністрації, Чернігівської обласної державної адміністрації, що у відповідності до Закону України «Про місцеві державні адміністрації» є органами виконавчої влади, як суб»єктів владних повноважень з приводу здійснення ними управлінських функцій в сфері збереження навколишнього природного середовища, то в даному випадку спірні правовідносини носять публічно-правовий характер, у зв'язку з чим вирішення даного спору належить до юрисдикції адміністративного суду.

Постанова Пленуму Верховного Суду України від 03 грудня 1997 року № 13 «Про практику розгляду судами справ за скаргами на рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних, посадових і службових осіб у сфері управлінської діяльності, які порушують права та свободи громадян», якою керується позивач при зверненні до суду, втратила чинність на підставі постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 9.

Відповідно до п. 1 ч. 2 статті 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства, а позивачу слід звернутись до відповідного місцевого загального суду як адміністративного суду або окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, Чернігівської районної державної адміністрації, Чернігівської обласної державної адміністрації про зобов»язання вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Чернігівський районний суд Чернігівської області шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя С.М.Майборода