Справа №628/2428/15-ц
Провадження №2/628/965/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2015 року Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого - судді Скородєлової В.В.

за участю секретаря судового засідання Буткової В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Куп'янську цивільну справу за позовом Куп'янського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі: Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Харківській області, Кругляківської сільської ради Куп'янського району Харківської області до ОСОБА_1 про відшкодування 2567,00 грн. шкоди, заподіяної водним живим ресурсам, -

встановив:

Куп'янський міжрайонний прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі: Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Харківській області, Кругляківської сільської ради Куп'янського району Харківської області до ОСОБА_1 про відшкодування 2567,00 грн. шкоди, заподіяної водним живим ресурсам, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі: Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Харківській області шкоду, заподіяну водним живим ресурсам 15.12.2014 р. на Червонооскільському водосховищі в районі с. Кругляківка, Куп'янського району, Харківської області у розмірі 2567,00 грн. на розрахунковий рахунок місцевого бюджету (Кругляківської сільської ради Куп'янського району Харківської області р/р 0347, ГУДК України у Харківській області, УДКСУ у Куп'янському районі, МФО 851011, код 37813292) для зарахування по коду бюджетної класифікацій 24062100 «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього народного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності», а також судові витрати по справі покласти на відповідача.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що в ході перевірки, проведеної Управлінням охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Харківській області встановлено, що 15.12.2014 р. близько 09.00 год. ОСОБА_1 на Червонооскільському водосховищі в районі с. Кругляківка, Куп'янського району, Харківської області здійснено грубе порушення правил рибальства, яке виразилось у незаконному вилові риби забороненим знаряддям лову - сіткою та спіймано рибу: лящ - 15 шт.; окунь - 1 шт.. Зазначеним правопорушенням державі заподіяно шкоду в розмірі 2567,00 грн..

Таким чином, ОСОБА_1 займався промисловим виловом риби не маючи відповідного дозволу.

У зв'язку з чим, головним державними інспекторами рибоохорони в Харківській області Морозом В.В. відносно ОСОБА_1 15.12.2014 р. складено протокол за №010831 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 85 КУпАП (грубе порушення правил рибальства), який направлений до Куп'янського міськрайонного суду Харківської області для розгляду по суті.

Постановою Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 18.02.2015 р. по справі №628/198/15-п ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 85 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення.

Згідно такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1209 від 12.11.2011 р., фахівцем Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Харківській області проведено розрахунок збитків, нанесених рибному господарству України незаконними діями, які склали 2567,00 грн..

У судовому засіданні позивач вимоги позову підтримав у повному обсязі, який просив суд задовольнити.

Представники Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Харківській області, Кругляківської сільської ради Куп'янського району Харківської області в судове засідання не з'явилися, надавши до суду заяви про розгляд справи без їх участі. З позовом згодні в повному обсязі. При винесенні рішення покладаються на розсуд суду.

Відповідач ОСОБА_1 у судовому засіданні проти позову заперечував у повному обсязі, посилаючись на те, що коли він йшов до дому, його зупинив інспектор і попросив його підписати протокол, хоча при ньому не було риби та на його прохання він підписав протокол. Будь-яких правопорушень не вчиняв.

Заслухавши прокурора, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає встановленими наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Приймаючи рішення по справі, що розглядається, суд виходив з вимог ст. 60 ЦПК України, яка регламентує, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, коли мають місце підстави звільнення від доказування. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Крім того, дотримуючись принципу диспозитивності, передбаченого ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч.2 ст. 10 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості, а відповідно до ч.3 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх позовних вимог.

Отже, судовим розглядом встановлено, що 15.12.2014 року відносно відповідача ОСОБА_1 був складений протокол №010831 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 85 КУпАП, відповідно до якого 15 грудня 2014 року приблизно о 9 год. ОСОБА_1 на Червонооскільному водосховищі в районі с. Кругляківка, Куп'янського району Харківської області ловив рибу забороненим знаряддям лову - сіткою, чим порушив правила любительського та спортивного рибальства та впіймав рибу - лящ у кількості 15 шт., окунь у кількості 1 шт., чим завдав шкоду рибному господарству на суму 2567грн.. Згідно пояснень, зазначених в даному протоколі, ОСОБА_1 з правопорушенням згоден, претензій до рибоохорони не має. (а.с. 7)

Також згідно з протоколом від 15.12.2014 р. за №010831 про порушення правил рибальства та охорони рибних ресурсів, було складено опис-оцінку вилучених у ОСОБА_1 водних живих ресурсів разом зі знаряддям лову, з якою ОСОБА_1 погодився, поставивши свій підпис (а.с. 8).

Згідно розписки про прийняття на відповідальне зберігання рибальського майна та водних живих ресурсів від 15.12.2014 р., ОСОБА_1 прийняв на відповідальне зберігання водні живі ресурси. (а.с. 9)

Відповідно до приймального акту №367 від 17.12.2014 р. прийнято на склад Червонооскільного РОД - рибальське майно (знаряддя лову риби), згідно протоколу від 15.12.2014 р. №010831 (а.с. 9).

Постановою Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 18.02.2015 року на ОСОБА_1 на підставі ч.4 ст. 85 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 340 грн. без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення та незаконно добутих водних живих ресурсів. (а.с. 11)

Згідно з розрахунком збитків, проведених головним державним інспектором рибоохорони збитки, заподіяні державі незаконним виловом риби складають 2567,00 грн. Розмір збитків визначено відповідно до Постанови КМУ № 1209 від 21.11.2011 року «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів риб та інших об'єктів водного промислу» і є належним доказом на підтвердження розміру заподіяної шкоди. (а.с. 10)

Відповідно до ст.63 Закону України «Про тваринний світ» підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

За змістом ст. 20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.

У п.3.15.1 Правил любительського і спортивного рибальства визначено, що забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм.

Відповідно до п.6.2. Правил любительського і спортивного рибальства шкода, заподіяна громадянами України, іноземцями та особами без громадянства незаконним (з порушенням Правил рибальства) виловом, добуванням або знищенням цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водоймах, відшкодовується порушниками відповідно до такс, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 року №1209.

Згідно з ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином, порушені відповідачем вимоги природоохоронного законодавства призвели до зменшення водних живих ресурсів України, чим завдано шкоди державі.

У зв'язку з вищенаведеним, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст.88 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від оплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, що їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 15, 57, 60, 88, 209, 212, 214, 215, 224, 226, 296 ЦПК України, ст.1166 ч.1 ЦК України, ст.63 Закону України «Про тваринний світ», суд -

ВИРІШИВ:

Позов Куп'янського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі: Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Харківській області, Кругляківської сільської ради Куп'янського району Харківської області до ОСОБА_1 про відшкодування 2567,00 грн. шкоди, заподіяної водним живим ресурсам - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави в особі Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Харківській області шкоду, заподіяну водним живим ресурсам 15.12.2014 р. на Червонооскільському водосховищі в районі с. Кругляківка Куп'янського району Харківської області у розмірі 2567,00 грн. на розрахунковий рахунок місцевого бюджету (Кругляківської сільської ради Куп'янського району Харківської області р/р 0347, ГУДК України у Харківській області, УДКСУ у Куп'янському районі, МФО 851011, код 37813292) для зарахування по коду бюджетної класифікацій 24062100 «Грошові стягнення за шкоду заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього народного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності».

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 487,20 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Куп'янський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі у 10-ти денний строк з дня проголошення рішення, апеляційної скарги, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В.В. Скородєлова