Справа № 711/9979/2012
Провадження № 2/307/90/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2015 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого: судді Ляшко С.М.

при секретарі: Пальонна М.Є.

за участю прокурора: Симйон І.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тячів цивільну справу за позовною заявою Закарпатського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері Закарпатської області інтересах Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області до Буштинської сільської ради, ОСОБА_1, де третя особа Управління Держземагенства у Тячівському районі про скасування рішення Буштинської селищної ради, визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку і скасування його держаної реєстрації,

В С Т А Н О В И В:

Закарпатський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері Закарпатської області інтересах Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області звернувся в суд з позовом до Буштинської сільської ради, ОСОБА_1, де третя особа Управління Держземагенства у Тячівському районі про скасування рішення Буштинської селищної ради, визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку і скасування його держаної реєстрації.

В своїй позовній заяві позивач просить суд скасувати рішення Буштинської селищної ради 4-ї сесії 5-го скликання Буштинської селищної ради від 07.09.2006 року №70 „Про надання земельної ділянки у власність" як незаконне.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №539343, який зареєстрований в Тячівському відділі ЗРФ ДП «Центр ДЗК» від 21.12.2007 року №-227, щодо посвідчення Права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку загальною площею 0,1857 га, нормативно - грошовою оцінкою 27316,47 грн., яка знаходиться на території смт. Буштино ур. «Тихий куток»

Свої вимоги мотивує тим, що закарпатською міжрайонною прокуратурою з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері спільно із фахівцями Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства при зміні цільового призначення ДП СОК «Тиса», право користування на які було припинено рішенням Буштинської селищної ради та в подальшому передано громадянам у приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

Перевіркою встановлено, що згідно рішення 16-ї сесії 23 скликання Буштинської селищної ради від 03 липня 2001 року припинено право постійного користування земельними ділянками ДП СОК "Тиса", загальною площею 10,07 га, у тому числі "Тихий куток" - 3,93 га , стадіон - 3,28 га., прилеглі території - 0,82 га та 0,94 га, сад 1,11 га.

Земельні ділянки, які були вилучені вищезазначеним рішенням згідно п. "г" ст. 19, ст. 47 Земельного кодексу України класифікуються як землі оздоровчого призначення. Також згідно інформації міськрайонного управління Держкомзему у м. Тячів та Тячівському районі від 15 травня 2012 року за № 1422 вищевказані земельні ділянки відносяться до земель оздоровчого призначення.

Вказані земельні ділянки відповідно до державної статистичної звітності з кількісного обліку земель форми 6-зем до 1 січня 2009 року відносилися до земель оздоровчого призначення.

Тільки 01 січня 2009 були внесено зміни до державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форма 6-зем), до земель оздоровчого призначення (шифр рядка - 85), де замість адміністративного утворення землі оздоровчого призначення як було попередньо внесено запис, проставлено запис ДП СОК "Тиса" Буштинського ЛК, за яким закріплено земельну ділянку загальною площею 9,3 га, з яких землі насаджень загального користування - 2,87 га та кемпінги, будинки для відпочинку або для проведення відпусток - 6,43 га. 01 січня 2011 року до державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форма-6 зем), до земель оздоровчого призначення (шифр рядка - 85), було внесено зміни, а саме замість адміністративного утворення ДП СОК "Тиса" Буштинського ЛК було внесено запис ТзОВ "Т.М.М", ОКПО: ор. 008, за яким закріплено земельну ділянку загальною площею 6,9398 га.

У подальшому, рішенням 4-сесії 5-го скликання Буштинської селищної ради від 07 вересня 2006 року № 70 було передано громадянину ОСОБА_1 у власність земельну ділянку площею 0,1857 га. в смт. Буштино урочище "Тихий куток" для ведення особистого селянського господарства.

У матеріалах сесії, що стали підставою для прийняття вищевказаного рішення, на підставі яких були складені документи, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1, відсутні будь-які відомості документи чи матеріали, які б обґрунтовували розмір, площу, конфігурацію земельної ділянки, а також підтверджували, що земельна ділянка передається у власність та на яку виготовляється правовстановлюючий документ, раніше належала даному громадянину.

Вищевказане рішення Буштинської селищної ради прийняте з порушенням вимог земельного законодавства, а тому підлягає скасуванню з наступних підстав

Так, згідно ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

У відповідності до вимог ч.9. ст. 149 Земельного кодексу України вилучення земельних ділянок державної власності, які перебувають у постійному користуванні, - ріллю, багаторічні насадження для несільсько-господарських потреб, ліси площею понад 1 гектар для нелісогосподарських потреб, а також земельні ділянки природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного призначення здійснює Кабінет Міністрів України.

Стаття 20 Земельного кодексу України визначає порядок встановлення та зміни цільового призначення земель, відповідно до якого віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради АРК, Ради міністрів АРК та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земель проводиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об'єктів природоохоронного та історико-культурного призначення.

Стаття 118 Земельного кодексу України встановлює порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, відповідно до якого громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, подає заяву до відповідної районної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У випадку згоди на передачу земельної ділянки відповідний орган виконавчої влади або місцевого самоврядування надає дозвіл підприємствам, установам та організаціям на розробку проекту приватизації земель.

Порядок розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 №677. Згідно пункту 9 вказаного Порядку проект відведення земельної ділянки виконавець погоджує із землевласником або землекористувачем, органом земельних ресурсів, природоохоронним органом, санітарно-епідеміологічною службою, органом містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини. Така ж вимога передбачена п. 9 ст. 118 Земельного кодексу України.

Після розгляду проекту відведення відповідна районна державна адміністрація, сільська, селищна, міська рада приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність.

Так вищевказаним рішенням передано у власність громадянину земельну ділянку без зміни цільового призначення, без розроблення проектів землеустрою щодо зміни цільового призначення та відведення земельної ділянки їх затвердження в порушення вимог ст. 20 Земельного кодексу України, ст.ст. 20, 50, 51 Закону України «Про землеустрій» та «Порядку розроблення проектів

землеустрою щодо відведення земельних ділянок», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 №677.

Таким чином рішення рішенням 4 сесії 5 скликання від 07.09.2006 №70 Буштинської селищної ради є незаконним, оскільки прийняте всупереч встановленого законодавством порядку, а тому підлягає скасуванню.

У відповідності до ст. 50 Закону України "Про землеустрій", проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок складаються у разі надання, передачі, вилучення (викупу), відчуження земельних ділянок. Проекти землеустрою щодо створення нових землеволодінь та землекористувань розробляються на основі схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень і територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення урахуванням матеріалів попереднього погодження місця розташування об'єкта землеустрою.

На підставі вказаного рішення ОСОБА_1 видано державний акт серії ЯД №539343 на право власності на земельну ділянку площею 0,1857 га, в смт.Буштино, в урочищі «Тихий куток» для ведення особистого селянського господарства який зареєстрований в Тячівському відділі ЗРФ ДП «Центр ДЗК» від 21.12.2007 року №-227.

Враховуючи вищенаведене, ОСОБА_1 незаконно передано у власність земельну ділянку площею 0,1857га нормативно - грошовою оцінкою 27316,47 грн.

Порушення вимог земельного законодавства при видачі вказаного рішення Буштинської селищної ради та видачі державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 підтверджується актом перевірки втримання вимог земельного законодавства від 28.04.2012р.

Підставою для звернення Закарпатської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері із заявою до суду є порушення інтересів держави, які полягають у неналежному регулюванні земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Згідно пункту 22 Порядку ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 №1021, запис про державну реєстрацію документа, що посвідчує право на земельну ділянку, в розділі Книги записів у паперовому вигляді скасовується на підставі рішення суду у встановленому законом порядку.

Оскільки при прийнятті рішення Буштинською селищною радою 4-ї сесії 5-го скликання від 07.09.2006 №70 та в подальшому видачі державного акту на право власності на земельну ділянку, не було дотримано вимог вищевказаного законодавства, а саме, ст. 20 Земельного кодексу України, ст. ст. 20, 50, 51 Закону України "Про землеустрій", „Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок" то рішення Буштинської селищної ради підлягає скасуванню, державний акт на право власності на земельну ділянку визнанню недійсним, а його державна реєстрація скасуванню.

У відповідності до ст. 188 Земельного кодексу України, державний контроль за використанням та охороною земель здійснюється уповноваженими органами виконавчої влади по земельним ресурсах. Згідно вимог ст. 15 цього ж Кодексу та ст. 6 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель" на спеціально уповноважені органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів покладено повноваження щодо здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у частині додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства України.

Відповідно до рішення Конституційного суду України від 08.04.1999 №3-рп/99, прокурор або його заступник в кожному конкретному випадку самостійно визначає і обґрунтовує в чому саме відбулося порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Під поняттям "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах" відповідно до вказаного рішення Конституційного Суду України слід розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органа виконавчої влади.

Виходячи з положень ст. ст. 13, 14 Конституції України, ст. ст. 177, 181, 924 глави 30 Цивільного кодексу України земля та земельні ділянки є об'єктами цивільних прав, а держава та територіальні громади через свої органи беруть участь у земельних відносинах з метою реалізації цивільних та інших прав у приватноправових відносинах, тобто прав власників земельних ділянок.

З положень ст. ст. 140, 142, 143 Конституції України, ст. ст. 80, 84, 123, 124 Земельного кодексу України випливає, що органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у правовідносинах щодо розпорядження земельними ділянками державної та комунальної власності діють як органи, через які держава або територіальна громада реалізують повноваження власника земельних ділянок.

Реалізуючи відповідні повноваження державні органи місцевого самоврядування вступають з юридичними та фізичними особами у цивільні та господарські правовідносини. Отже, у таких відносинах держава або територіальні громади є рівними учасниками земельних відносин з іншими юридичними та фізичними особами. Рішенням органу місцевого самоврядування або державної адміністрації про надання земельної ділянки у 4 власність або в користування здійснюється волевиявлення власника землі і реалізуються відповідні права у цивільних правовідносинах з урахуванням вимог Земельного кодексу України, спрямованих на раціональне використання землі як об'єкта нерухомості (власності).

Індивідуальні акти органів держави або місцевого самоврядування, якими реалізовуються волевиявлення держави або територіальної громади як учасника цивільно - правових відносин і з яких виникають, змінюються, припиняються цивільні права і обов'язки, не належать до правових актів управління, а спори щодо їх оскарження мають приватноправовий характер.

Враховуючи вищенаведене, вважає за необхідне звернутися із цивільним позовом в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області про скасування рішення Буштинської селищної ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, виданого громадянину ОСОБА_1 та скасування його державної реєстрації у судовому порядку.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав повністю та просить суд позов задовольнити.

Представник Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області будучи належним чином повідомлений про час, день та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, не повідомив суд про причини неявки, тому суд вважає, що справу слід розглянути у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Представник Буштинської селищної ради будучи належним чином повідомлений про час, день та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, не повідомив суд про причини неявки, тому суд вважає, що справу слід розглянути у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні проти позову заперечив, просить у позові відмовити.

Представник Управління Держземагенства в Тячівському районі Закарпатської області Решетар В.В., позовні вимоги не визнав, проти задоволення позову заперечує.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних міркувань.

В судовому засіданні встановлено, що згідно рішення 16-ї сесії 23 скликання Буштинської селищної ради від 03 липня 2001 року припинено право постійного користування земельними ділянками ДП СОК "Тиса", загальною площею 10,07 га, у тому числі "Тихий куток" - 3,93 га , стадіон - 3,28 га., прилеглі території - 0,82 га та 0,94 га, сад 1,11 га.

Земельні ділянки, які були вилучені вищезазначеним рішенням згідно п. "г" ст. 19, ст. 47 Земельного кодексу України класифікуються як землі оздоровчого призначення. Також згідно інформації міськрайонного управління Держкомзему у м. Тячів та Тячівському районі від 15 травня 2012 року за № 1422 вищевказані земельні ділянки відносяться до земель оздоровчого призначення.

Вказані земельні ділянки відповідно до державної статистичної звітності з кількісного обліку земель форми 6-зем до 1 січня 2009 року відносилися до земель оздоровчого призначення.

Тільки 01 січня 2009 були внесено зміни до державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форма 6-зем), до земель оздоровчого призначення (шифр рядка - 85), де замість адміністративного утворення землі оздоровчого призначення як було попередньо внесено запис, проставлено запис ДП СОК "Тиса" Буштинського ЛК, за яким закріплено земельну ділянку загальною площею 9,3 га, з яких землі насаджень загального користування - 2,87 га та кемпінги, будинки для відпочинку або для проведення відпусток - 6,43 га. 01 січня 2011 року до державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форма-6 зем), до земель оздоровчого призначення (шифр рядка - 85), було внесено зміни, а саме замість адміністративного утворення ДП СОК "Тиса" Буштинського ЛК було внесено запис ТзОВ "Т.М.М", ОКПО: ор. 008, за яким закріплено земельну ділянку загальною площею 6,9398 га.

У подальшому, рішенням 4-сесії 5-го скликання Буштинської селищної ради від 07 вересня 2006 року № 70 було передано громадянину ОСОБА_1 у власність земельну ділянку площею 0,1857 га. в смт. Буштино урочище "Тихий куток" для ведення особистого селянського господарства.

У матеріалах сесії, що стали підставою для прийняття вищевказаного рішення, на підставі яких були складені документи, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1, відсутні будь-які відомості документи чи матеріали, які б обґрунтовували розмір, площу, конфігурацію земельної ділянки, а також підтверджували, що земельна ділянка передається у власність та на яку виготовляється правовстановлюючий документ, раніше належала даному громадянину.

У відповідності до вимог ч.9. ст. 149 Земельного кодексу України вилучення земельних ділянок державної власності, які перебувають у постійному користуванні, - ріллю, багаторічні насадження для несільсько-господарських потреб, ліси площею понад 1 гектар для нелісогосподарських потреб, а також земельні ділянки природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного призначення здійснює Кабінет Міністрів України.

Стаття 20 Земельного кодексу України визначає порядок встановлення та зміни цільового призначення земель, відповідно до якого віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради АРК, Ради міністрів АРК та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земель проводиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об'єктів природоохоронного та історико-культурного призначення.

Стаття 118 Земельного кодексу України встановлює порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, відповідно до якого громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, подає заяву до відповідної районної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У випадку згоди на передачу земельної ділянки відповідний орган виконавчої влади або місцевого самоврядування надає дозвіл підприємствам, установам та організаціям на розробку проекту приватизації земель.

Порядок розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 №677. Згідно пункту 9 вказаного Порядку проект відведення земельної ділянки виконавець погоджує із землевласником або землекористувачем, органом земельних ресурсів, природоохоронним органом, санітарно-епідеміологічною службою, органом містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини. Така ж вимога передбачена п. 9 ст. 118 Земельного кодексу України.

Після розгляду проекту відведення відповідна районна державна адміністрація, сільська, селищна, міська рада приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність

Так вищевказаним рішенням передано у власність громадянину земельну ділянку без зміни цільового призначення, без розроблення проектів землеустрою щодо зміни цільового призначення та відведення земельної ділянки їх затвердження в порушення вимог ст. 20 Земельного кодексу України, ст.ст. 20, 50, 51 Закону України «Про землеустрій» та «Порядку розроблення проектів

землеустрою щодо відведення земельних ділянок», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 №677.

Таким чином рішення рішенням 4 сесії 5 скликання від 07.09.2006 №70 Буштинської селищної ради є незаконним, оскільки прийняте всупереч встановленого законодавством порядку, а тому підлягає скасуванню.

У відповідності до ст. 50 Закону України "Про землеустрій", проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок складаються у разі надання, передачі, вилучення (викупу), відчуження земельних ділянок. Проекти землеустрою щодо створення нових землеволодінь та землекористувань розробляються на основі схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень і територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення урахуванням матеріалів попереднього погодження місця розташування об'єкта землеустрою.

На підставі вказаного рішення ОСОБА_1 видано державний акт серії ЯД №539343 на право власності на земельну ділянку площею 0,1857 га, в смт.Буштино, в урочищі «Тихий куток» для ведення особистого селянського господарства який зареєстрований в Тячівському відділі ЗРФ ДП «Центр ДЗК» від 21.12.2007 року №-227.

Враховуючи вищенаведене, ОСОБА_1 незаконно передано у власність земельну ділянку площею 0,1857га нормативно - грошовою оцінкою 27316,47 грн.

Порушення вимог земельного законодавства при видачі вказаного рішення Буштинської селищної ради та видачі державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 28.04.2012р.

Оскільки при прийнятті рішення Буштинською селищною радою 4-ї сесії 5-го скликання від 07.09.2006 №70 та в подальшому видачі державного акту на право власності на земельну ділянку, не було дотримано вимог вищевказаного законодавства, а саме, ст. 20 Земельного кодексу України, ст. ст. 20, 50, 51 Закону України "Про землеустрій", „Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок" то рішення Буштинської селищної ради підлягає скасуванню, державний акт на право власності на земельну ділянку визнанню недійсним, а його державна реєстрація скасуванню.

У відповідності до ст. 188 Земельного кодексу України, державний контроль за використанням та охороною земель здійснюється уповноваженими органами виконавчої влади по земельним ресурсах. Згідно вимог ст. 15 цього ж Кодексу та ст. 6 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель" на спеціально уповноважені органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів покладено повноваження щодо здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у частині додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства України.

Відповідно до рішення Конституційного суду України від 08.04.1999 №3-рп/99, прокурор або його заступник в кожному конкретному випадку самостійно визначає і обґрунтовує в чому саме відбулося порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Виходячи з положень ст. ст. 13, 14 Конституції України, ст. ст. 177, 181, 924 глави 30 Цивільного кодексу України земля та земельні ділянки є об'єктами цивільних прав, а держава та територіальні громади через свої органи беруть участь у земельних відносинах з метою реалізації цивільних та інших прав у приватноправових відносинах, тобто прав власників земельних ділянок.

З положень ст. ст. 140, 142, 143 Конституції України, ст. ст. 80, 84, 123, 124 Земельного кодексу України випливає, що органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у правовідносинах щодо розпорядження земельними ділянками державної та комунальної власності діють як органи, через які держава або територіальна громада реалізують повноваження власника земельних ділянок.

Реалізуючи відповідні повноваження державні органи місцевого самоврядування вступають з юридичними та фізичними особами у цивільні та господарські правовідносини. Отже, у таких відносинах держава або територіальні громади є рівними учасниками земельних відносин з іншими юридичними та фізичними особами. Рішенням органу місцевого самоврядування або державної адміністрації про надання земельної ділянки у 4 власність або в користування здійснюється волевиявлення власника землі і реалізуються відповідні права у цивільних правовідносинах з урахуванням вимог Земельного кодексу України, спрямованих на раціональне використання землі як об'єкта нерухомості (власності).

Індивідуальні акти органів держави або місцевого самоврядування, якими реалізовуються волевиявлення держави або територіальної громади як учасника цивільно - правових відносин і з яких виникають, змінюються, припиняються цивільні права і обов'язки, не належать до правових актів управління, а спори щодо їх оскарження мають приватноправовий характер.

Приймаючи до уваги наведене, суд вважає, що слід скасувати рішення Буштинської селищної ради 4-ї сесії 5-го скликання Буштинської селищної ради від 07.09.2006 року №70 «Про надання земельної ділянки у власність» як незаконне; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №539343, який зареєстрований в Тячівському відділі ЗРФ ДП «Центр ДЗК» від 21.12.2007 року, №-227, щодо посвідчення права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку загальною площею 0,1857 га, нормативно-грошовою оцінкою 27316,47 грн., яка знаходиться на території смт.Буштино ур. «Тихий куток», та стягнути з Буштинської селищної ради 107,3 грн. судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 60, 209, 213-215 ЦПК України, ст.ст. 6, 13, 14, 19, 121, 140, 142, 143 Конституції України, ст.ст. 177, 181, ЦК України, ст.ст. 15, 20, 21, 77, 84, 116, 118, 141, 149, 188 Земельного кодексу України, ст. 20, 50, 51 Закону України «Про землеустрій», суд, -

Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Скасувати рішення Буштинської селищної ради 4-ї сесії 5-го скликання Буштинської селищної ради від 07.09.2006 року №70 «Про надання земельної ділянки у власність» як незаконне.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №539343, який зареєстрований в Тячівському відділі ЗРФ ДП «Центр ДЗК» від 21.12.2007 року, №-227, щодо посвідчення права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку загальною площею 0,1857 га, нормативно-грошовою оцінкою 27316,47 грн., яка знаходиться на території смт.Буштино ур. «Тихий куток».

Стягнути з Буштинської селищної ради 107,3 грн. судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Закарпатської області через Тячівський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Тячівського

районного суду: С.М. Ляшко