Номер провадження 2/631/114/15
Номер справи 631/1997/14-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2015 року смт. Нова Водолага

Нововодолазький районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Покальчука Ю.М.

при секретарі Євсюковій О.В..

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Навчального центру Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій до ОСОБА_1 про втрату права користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації місця проживання,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до Нововодолазького районного суду Харківської області з позовом до ОСОБА_1 про втрату права користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації місця проживання в якому вказав, що на балансі Навчального центру Оперативно рятувальної служби, як правонаступника реформованої військової частини НОМЕР_1 , знаходиться колишнє військове містечко розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , у якому розташовано 8-м жилих будинків, а також відповідні комунальні споруди та інженерні мережі. В будинках проживають особи рядового та начальницького складу з членами сімей, які проходять службу та працюють у Навчальному центрі Служби. Квартира АДРЕСА_2 надана відповідачу, ОСОБА_1 на сім`ю з трьох чоловік, як виняток, в зв`язку з службовою необхідністю на підставі протоколу житлової комісії №12 від 01.11.2002 року, затвердженого командиром військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_2 .

Рапортом секретаря житлової комісії Навчального центру Служби підтверджено, що ОСОБА_1 має квартирну справу, але у період з 2008 року по 2014 рік інформація не оновлювалася.

Депутатом Ватутінської сільської ради по округу №2 складений акт, яким підтверджено, що громадянин ОСОБА_1 1978 р.н., громадянка ОСОБА_3 1981 р.н. та ОСОБА_4 2000 р.н. за адресою: АДРЕСА_3 за свідченням сусідів, дійсно фактично не проживають з 2009 року.

Наказом начальника Навчального центру Служби від 18.08.2008 року №164 майора служби цивільного захисту ОСОБА_1 , начальника інженерної служби відділення технічного забезпечення, вважати таким, що здав справи та посаду, який зарахований слухачем та відряджений у розпорядження начальника Інституту державного управління у сфері цивільного захисту Університет цивільного захисту України м. Київ на підставі наказу МНС України від 01 серпня 2008 року № 369 (по особовому складу).

З 18 серпня 2008 року відповідач виключений зі списків особового складу Навчального центру Служби.

На даний час відповідач несе службу в Управлінні ДСНС України в Вінницькій області.

Наприкінці 2008 року ОСОБА_1 вибув з колишнього військового містечка і до теперішнього часу у вищевказаній квартирі не з`являвся, але залишився зареєстрованим за даною адресою так як і інші члени його сім`ї.

На підставі довідки квартино експлуатаційної групи Навчального центру Служби ОСОБА_1 , 1978 року народження зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 . У зв`язки з чим і залишає за собою, без законних на те підстав ізольовану, 2-х кімнатну квартиру, житловою площею 31,83 кв.м., загальною 55,44 кв.м., що належить на праві оперативного управління Навчальному центру Служби.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги, викладені в позові підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, але надав заяву, відповідно до якої позовні вимоги Навчального центру Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України визнав в повному обсязі та не заперечував проти їх задоволення, розгляд справи просив провести за його відсутності у зв`язку з його відрядженням до м. Краматорськ для виконання службових завдань.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, розглянувши заяву відповідача, дослідивши матеріали справи та докази, надані в їх обґрунтування, вважає, що позовні вимоги законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Статтями 1, 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Судом встановлено, що на балансі Навчального центру Оперативно рятувальної служби, як правонаступника реформованої військової частини НОМЕР_1 , знаходиться колишнє військове містечко розташоване за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, с. Ватутіне, у якому розташовано 8-м жилих будинків, а також відповідні комунальні споруди та інженерні мережі. В будинках проживають особи рядового та начальницького складу з членами сімей, які проходять службу та працюють у Навчальному центрі Служби.

Майно Навчального центру Служби державне майно, закріплене за ним на правах оперативного управління. Навчальний центр Служби використовує закріплене за ним майно лише за його цільовим та функціональним призначенням. Житлові приміщення, що перебувають на балансі Навчального центру Служби є відомчими приміщеннями відповідно до статті 5 Житлового кодексу України, яка передбачає, що Державний житловий фонд перебуває у віданні місцевих Рад народних депутатів (житловий фонд місцевих Рад) та у віданні міністерств, державних комітетів і відомств (відомчий житловий фонд).

Відповідно до п.2 Указу президента України № 20/2013 від 16 січня 2013 року «Про Деякі питання Державної служби України з надзвичайних ситуацій» - Державна служба України з надзвичайних ситуацій є правонаступником Міністерства надзвичайних ситуацій України та Державної інспекції техногенної безпеки України, що реорганізовуються.

Квартира АДРЕСА_2 надана відповідачу, ОСОБА_1 на сім`ю з трьох чоловік, як виняток, в зв`язку з службовою необхідністю на підставі протоколу житлової комісії №12 від 01.11.2002 року, затвердженого командиром військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_2 .

Виходячи з ч.2 ст.3 СК України, згідно з якою: сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

В протоколі зазначено, що 2-х кімнатна квартира АДРЕСА_4 має житлову площу 31,83 кв.м., загальну 55,44 кв.м.

Стаття 118 Житлового кодексу України передбачає, що відомчі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв`язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього.

Пункт 2.3. «Положення про порядок забезпечення житлом осіб рядового і начальницького складу та працівників органів та підрозділів цивільного захисту МНС України» № 216/3509 від 07.04.1999 року, з внесеними змінами згідно Наказу Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи № 304 (z0576-07) від 04.05.2007 року передбачає, що особи рядового та начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту МНС України, які перебувають на квартирному обліку, при переміщенні по службі, (якщо при цьому їх переміщення пов`язане з переїздом до іншого гарнізону) беруться на квартирний облік за новим місцем служби разом з членами їхніх сімей на загальних підставах зі збереженням попереднього часу перебування на квартирному обліку за останнім місцем служби.

П.8 ст. 119 Кодексу цивільного захисту України передбачено, що тільки за особами рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, які мають вислуги не менше 20 років, у разі направлення їх для проходження служби за межі України або у разі переведення на службу в місцевість, що зазнала інтенсивного радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, жила площа, яку вони та члени їхніх сімей займають, бронюється на весь час їх перебування за межами України.

Рапортом секретаря житлової комісії Навчального центру Служби підтверджено, що ОСОБА_1 має квартирну справу, але у період з 2008 року по 2014 рік інформація не оновлювалася.

Депутатом Ватутінської сільської ради по округу №2 складений акт, яким підтверджено, що громадянин ОСОБА_1 1978 р.н., громадянка ОСОБА_3 1981 р.н. та ОСОБА_4 2000 р.н. за адресою: АДРЕСА_3 за свідченням сусідів, дійсно фактично не проживають з 2009 року.

Посадові особи Навчального центру Служби не перешкоджали у проживанні в даному житлі, заходи впливу не застосовували до ОСОБА_1 та членів його сім`ї, що підтверджено відповіддю Нововодолазького РВ ГУМВС України в Харківській області стосовно скарг чи заяв від відповідачки.

Наказом начальника Навчального центру Служби від 18.08.2008 року №164 майора служби цивільного захисту ОСОБА_1 , начальника інженерної служби відділення технічного забезпечення, вважати таким, що здав справи та посаду, який зарахований слухачем та відряджений у розпорядження начальника Інституту державного управління у сфері цивільного захисту Університет цивільного захисту України м. Київ на підставі наказу МНС України від 01 серпня 2008 року № 369 (по особовому складу).З 18 серпня 2008 року виключений зі списків особового складу Навчального центру Служби.

На даний час відповідач несе службу в Управлінні ДСНС України в Вінницькій області.

Наприкінці 2008 року ОСОБА_1 вибув з колишнього військового містечка і до теперішнього часу у вищевказаній квартирі не з`являвся, але залишився зареєстрованим за даною адресою так як і інші члени його сім`ї.

На підставі довідки квартино експлуатаційної групи Навчального центру Служби встановлено, що ОСОБА_1 , 1978 року народження зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 . У зв`язки з чим і залишає за собою, без законних на те підстав ізольовану, 2-х кімнатну квартиру, житловою площею 31,83 кв.м., загальною 55,44 кв.м., що належить на праві оперативного управління Навчальному центру Служби.

Статтею 40 Житлового кодексу Української РСР передбачено, що особа при виїзді на постійне місце проживання до іншого населеного пункту знімається з квартирного обліку.

На даний час відповідач відомчу квартиру залишає за собою, хоча не має ніякого відношення до Навчального центру Служби. Поряд з тим, особи рядового і начальницького складу та члени їх сімей, які мають право на проживання у вищевказаному житлі не можуть скористатися своїм правом, відомча квартира використовується не за цільовим призначенням.

Відповідно до статті 52 Житлового кодексу Української РСР встановлено, що відомчий житловий фонд призначається для задоволення потреб в житлі робітників і службовців, які знаходяться в трудових відносинах із даним підприємством, установою, організацією, а також громадян, які залишили роботу на цьому підприємстві… у зв`язку з виходом на пенсію, сім`ї померлих працівників і деякі інші особи, у випадках передбачених законодавством.

Статтею 42 Житлового кодексу Української РСР жилі приміщення надаються тільки громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов. Законодавцем передбачений вичерпний перелік підстав для визнання громадян потребуючих поліпшення житлових умов.

Судом встановлено, що відповідач у Навчальному центрі Служби не перебуває на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов. Відомостей про ордер, який є єдиною підставою для вселення в відомчу квартиру у Навчальному Центрі Служби не має, з невідомих причин ухиляється від здачі займаного житлового приміщення в якому, фактично, не проживає з членами своєї сім`ї.

Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права, одним із способів якого є визнання права.

Враховуючи заяву, що надана відповідачем по справі про визнання позову та згідно з ч.4 ст.174 ЦПК України, суд, за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Таким чином, визнання відповідачем пред`явленого позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 57-62, 208, 209, 212-215 ЦПК України, суд, 16 ЦК,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Навчального центру Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій до ОСОБА_1 про втрату права користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації місця проживання задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 , 1978 року народження, та членів його сім`ї такими, що втратили права користування житловим приміщенням, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 та зняти з реєстрації місця проживання.

Стягнути з ОСОБА_1 , 1978 року народження, на користь Навчального центру Служби на розрахунковий рахунок Навчального центру Оперативно рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України (, р/р НОМЕР_2 , МФО 851011, Банк ГУДКСУ у Харківській області) понесені судові витрати в розмірі 243 грн. 60 коп.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Харківської області через Нововодолазький районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Ю.М. Покальчук