печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

"17" липня 2015 р. суддя Печерського районного суду м. Києва Писанець В.А. розглянувши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бочкарьової Алли Володимирівни Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Журавльової Лариси Михайлівни, Державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, треті особи: Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Стандарт», Товариство з обмеженою відповідальністю «Лігвіс Л», Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа-Капітал-Груп», Державна реєстраційна служба України про визнання незаконними дій, відновлення становища, яке існувало до порушення права, скасування записів про припинення заборон та обтяжень майна іпотекою та поновлення записів про заборону та обтяження майна іпотекою, накладення заборони, скасування записів про припинення обтяження майнових прав заставою та поновлення записів про обтяження майнових прав заставою, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 23.10.2014 року відкрито провадження в справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бочкарьової Алли Володимирівни Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ЖуравльовоїЛариси Михайлівни, Державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, треті особи: Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Стандарт», Товариство з обмеженою відповідальністю «Лігвіс Л», Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа-Капітал-Груп», Державна реєстраційна служба України про визнання незаконними дій, відновлення становища, яке існувало до порушення права, скасування записів про припинення заборон та обтяжень майна іпотекою та поновлення записів про заборону та обтяження майна іпотекою, накладення заборони, скасування записів про припинення обтяження майнових прав заставою та поновлення записів про обтяження майнових прав заставою.

Не погодившись з такою ухвалою суду, Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Бочкарьова А.В. подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 07.07.2015 року апеляційну скаргу Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бочкарьової Алли Володимирівни задоволено частково.Ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 23 жовтня 2014 року скасовано, а питання про відкриття провадження в даній справі направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.

Розглянувши матеріали позовної заяви ПАТ «Терра Банк» суддя приходить до наступного висновку.

При зверненні до суду позивачем заявлені наступні позовні вимоги:

1. Визнати незаконними дії приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бочкарьової А.В. щодо посвідчення нікчемного договору про розірвання Іпотечного договору №І/13/3-34 від 25.12.2013 року, (зареєстрованого в реєстрі за № 3955), що укладений 23.07.2014 року між публічним акціонерним товариством «ТЕРРА БАНК» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Лігвіс Л» та нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бочкарьовою А.В., зареєстрований в реєстрі №2703.

2. Визнати незаконними дії приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Журавльової Л.М. щодо посвідчення нікчемного договору про розірвання Договору іпотеки із застереженням про задоволення вимог Іпотекодержателя, посвідченого Журавльовою Л.М., приватним нотаріусом Київськогоміського нотаріального округу 15.04.2014 року, за реєстровим № 2902, що укладений 24.07.2014 року між публічним акціонерним товариством «ТЕРРА БАНК» та Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬФА-КАШТАЛ-ГРУП» та нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Журавльовою Л.М., зареєстрований в реєстрі №5897.

3. Скасувати реєстрацію від 23.07.2014 року внесення змін до запису № 4066308 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації припинення іпотеки за Іпотечним договором № 1/13/3-34 від 25.12;2013 p., посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бочкарьовою А.В. та зареєстрованим в реєстрі № 3955.

4. Скасувати реєстрацію 24.07.2014 року внесення змін до запису № 5355640 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації припинення іпотеки за договором іпотеки б/н від 15.04.2014 p., посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Журавльовою Л.М. та зареєстрованим в реєстрі за № 2902.

5. Поновити запис № 4066308 про обтяження майна ТОВ «Лігвіс Л» іпотекою, дата та час державної реєстрації 25.12.2013 року 22:39:19, за іпотеко держателем Публічним акціонерним товариством «ТЕРРА БАНК» в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за Іпотечним договором № 1/13/3-345 від 25.12.2013 p., посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бочкарьовою А.В. та зареєстрованим в реєстрі № 3955.

6. Поновити запис № 5355640 про обтяження майна ТОВ «АЛЬФА-КАПІТАЛ ГРУП» іпотекою, дата та час державної реєстрації 15.04.2014 року 11:51:16 за іпотекодержателем Публічним - акціонерним товариством «ТЕРРА БАНК» в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за договором іпотеки б/н від 15.04.2014 p., посвідченим приватним нотаріусом Київського міського - нотаріального округу Журавльовою Л.М. та зареєстрованим в реєстрі за № 2902.

7. Скасувати реєстрацію24.07.2014 року внесення змін до запису № 5355962 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації припинення обтяження майна забороною на нерухоме майно за договором іпотеки б/н від 15.04.2014 p., посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Журавльовою Л.М. та зареєстрованим в реєстрі за № 2902.

8. Поновити запис № 5355962 про обтяження майна ТОВ «АЛЬФА-КАПІТАЛ ГРУП» забороною на нерухоме майно, дата та час державної реєстрації 15.04.2014 року 12:24:05 за Публічним акціонерним товариством «ТЕРРА БАНК» в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за договором іпотеки б/н від 15.04.2014 p., посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Журавльовою Л.М. та зареєстрованим в реєстрі за № 2902.

9. Зобов'язати приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Журавльову Ларису Михайлівну:

- скасувати реєстрацію 24.07.2014 року внесення змін до запису № 5355640 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації припинення іпотеки за договором іпотеки б/н від 15.04.2014 p., посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Журавльовою Л.М. та зареєстрованим в реєстрі за № 2902.

- поновити запис № 5355640 про обтяження майна ТОВ «АЛЬФА-КАПІТАЛ ГРУП» іпотекою, лата та час державної реєстрації 15.04.2014 року 11:51:16 за іпотекодержателем Публічним акціонерним товариством «ТЕРРА БАНК» в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за договором іпотеки б/н від 15.04.2014 p., посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Журавльовою Л.М. та зареєстрованим в реєстрі за № 2902.

10. Зобов'язати приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бочкарьову АллуВолодимирівну накласти заборону на відчуження майнових прав на нерухоме майно за Іпотечним договором № 1/13/3-345 від 25.12.2013 p., посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бочкарьовою А.В. та зареєстрованим в реєстрі № 3955, а саме: майнові права на невиробничі приміщення в м. Києві, вул. Симиренка, 1, що належить ТОВ Лігвіс Л», загальною площею 4 182,6 кв. м, про що внести відповідний запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження.

11. Зобов'язати приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Журавльову ЛарисуМихайлівну:

- скасувати реєстрацію 24.07.2014 року внесення змін до запису № 5355640 в Державному - реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації припинення іпотеки за. договором іпотеки ї а від 15.04.2014 p., посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Журавльовою Л.М. та зареєстрованим в реєстрі за № 2902;

- поновити запис № 5355640 про обтяження майна ТОВ «АЛЬФА-КАПІТАЛ ГРУП» іпотекою, дата та час державної реєстрації 15.04.2014 року 11:51:16 за іпотекодержателем Публічним акціонерним товариством «ТЕРРА БАНК» в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за договором іпотеки б/н від 15.04.2014 p., посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Журавльовою Л.М. та зареєстрованим в реєстрі за № 2902;

- скасувати реєстрацію 24.07.2014 року внесення змін до запису № 5355962 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації припинення обтяження майна забороною на нерухоме майно за договором іпотеки б/н від 15.04.2014 p., посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Журавльовою Л.М. та зареєстрованим в реєстрі за № 2902;

- поновити запис № 5355962 про обтяження майна ТОВ «АЛЬФА-КАПІТАЛ ГРУП» забороною на нерухоме майно, дата та час державної реєстрації 15.04.2014 року 12:24:05 за Публічним акціонерним товариством «ТЕРРА БАНК» в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за договором іпотеки б/н від 15.04.2014 p., посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Журавльовою Л.М. та зареєстрованим в реєстрі за № 2902.

12. Зобов'язати Державне підприємство «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України:

- Скасувати реєстрацію 23.07.2014 року внесення змін до реєстраційного номеру 14356858, контрольна сума 4АГ0Г20А76 в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна щодо реєстрації припинення обтяження застави майнових прав на орендні платежі орендаря, що будуть надходити ТОВ «АЛЬФА-КАПІТАЛ-ГРУП» відповідно до Договору оренди нерухомого майна від 23 жовтня

2012 року, укладеним ТОВ «АЛЬФА-КАПІТАЛ-ГРУП» з ТОВ «СПОРТ-ЕССЕТС».

- Поновити реєстраційний номер 14356858, контрольна сума 4АГ0Г20А76, дата та час державної реєстрації 16.05.2014 року 16:15:16в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна щодо реєстрації обтяження застави майнових прав на орендні платежі орендаря, що будуть надходити ТОВ АЛЬФА-КАПІТАЛ-ГРУП» відповідно до Договору оренди нерухомого майна від 23 жовтня 2012 року. укладеним ТОВ «АЛЬФА-КАПІТАЛ-ГРУП» з ТОВ «СПОРТ-ЕССЕТС» за Заставодержателем Публічним акціонерним товариством «ТЕРРА БАНК».

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Так, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.

Згідно роз'яснень наданих у постанові № 3 Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ від 01.03.2013 року вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПК у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України(стаття 17; далі - КАС), Господарським процесуальним кодексом України (статті 1, 12; далі - ГПК), Кримінальним процесуальним кодексом України (далі - КПК) або Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

У зв'язку з наведеним суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Оскільки згідно зі статтею 16 ЦПК не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом, суд відкриває провадження у справі в частині вимог, які належать до цивільної юрисдикції, і відмовляє у відкритті провадження у справі щодо вимог, коли їх розгляд проводиться за правилами іншого виду судочинства. Разом із тим суд також має врахувати, що в порядку цивільного судочинства підлягають розгляду справи у разі, якщо однією зі сторін є фізична особа, а вимоги взаємопов'язані між собою і окремий їх розгляд неможливий.

Статтею 50 Закону «Про нотаріат» передбачено можливість оскарження в судовому порядку нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності. Тлумачення поняття «суб'єкт владних повноважень» надано у п. 7 ч. 1ст. 3 КАС, де зазначено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У зв'язку з прийняттям Закону України від 01 липня 2004 року № 1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (Закон № 1952-IV) державна реєстрація прав у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва проводиться нотаріусом, яким вчинено таку дію.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону № 1952-IV у випадку, передбаченому цим Законом, державним реєстратором є нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно. Державний реєстратор є державним службовцем, крім випадку, коли державним реєстратором є нотаріус як спеціальний суб'єкт.

Тобто держава в цій частині делегує нотаріусам владні повноваження. Тому при розгляді позовів щодо оскарження дій або бездіяльності нотаріуса як державного реєстратора прав на нерухоме майно слід ураховувати, що це справи адміністративної юрисдикції згідно з п. 8 постанови пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року № 8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів».

При визначенні юрисдикції розгляду справ даної категорії необхідно у повній сукупності та послідовності застосовувати системний аналіз як норм процесуального права щодо юрисдикційних повноважень окремих судів, так і норм матеріального права у взаємозв'язку із судовою практикою та приписами вищих судових інстанцій, що стосуються даного питання, а також обов'язкові критерії розмежування справ цивільного судочинства і справ, які розглядаються за правилами інших видів судочинства - суб'єктний склад сторін та характер спірних правовідносин.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 Закону № 3425-XII право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти.

Право на звернення до суду з позовом про незаконність нотаріальної дії чи відмови в її вчиненні мають заінтересовані особи (фізичні та юридичні), стосовно яких були вчинені нотаріальні дії, або які одержали відмову в їх вчиненні, тобто безпосередньо брали участь у нотаріальному процесі. Особи, які не брали участі у вчиненні нотаріальних дій, але вважають, що їх права і охоронювані законом інтереси порушені нотаріальною дією, вправі звернутися до суду з відповідним самостійним позовом про недійсність посвідченого акта, але не до нотаріуса, а до інших суб'єктів спірних матеріальних правовідносин, з приводу яких виник спір. Саме таке процесуальне правило визначення суб'єктного складу осіб наведене у ст. 50 Закону № 3425-XII.

Отже, вимоги позивача , яким є «ПАТ «Терра Банк», стосовно якого не вчинялись нотаріусами жодні нотаріальні дії, при посвідченні розірвання іпотечного договору , який був розірваний між двома юридичними особами, позивач має право звернутись до суду з вимогами про недійсність посвідченого акта, але не до нотаріуса, а до суб'єктів спірних матеріальних відносин, оскільки вказаними суб'єктами є дві юридичні особи, такий спір, відповідно до суб'єктного складу не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Стосовно решти позовних вимог, які безпосередньо пов'язані з діями нотаріуса як державного реєстратора, що передбачено п.1,2 ч.2 ст. 9 Закону № 1952-IV , відповідно до якої державний реєстратор встановлює наявність факту виконання умов правочину, з якими закон або договір пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав, а також приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, то вказані вимоги відповідно до змін внесених до Постанови Вищого адміністративного суду № 6 від 22 травня 2015 року підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п.1 ч. 2 ст. 122 ЦП України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вище наведене у відкриття провадження за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» слід відмовити, оскільки вказані вимоги не підлягають розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122, ст. 293 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за позовом Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бочкарьової Алли Володимирівни Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Журавльової Лариси Михайлівни, Державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, треті особи: Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Стандарт», Товариство з обмеженою відповідальністю «Лігвіс Л», Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа-Капітал-Груп», Державна реєстраційна служба України про визнання незаконними дій, відновлення становища, яке існувало до порушення права, скасування записів про припинення заборон та обтяжень майна іпотекою та поновлення записів про заборону та обтяження майна іпотекою, накладення заборони, скасування записів про припинення обтяження майнових прав заставою та поновлення записів про обтяження майнових прав заставою - відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Писанець В.А.