Справа № 703/5432/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2015 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Манько М.В., розглянувши позовну заяву Балаклеївської сільської ради Смілянського району до Фермерського господарства «Досвід» про розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення заборгованості по орендній платі,

встановив:

Балаклеївська сільська рада Смілянського району звернулась з позовом до ФГ «Досвід» і просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки, стягнути заборгованість по орендній платі та зобов'язати відповідача передати земельну ділянку Балаклеївській сільській раді.

З наданих суду матеріалів вбачається, що існує спір між суб'єктом владних повноважень -органом місцевого самоврядування та юридичною особою - суб'єктом господарювання.

В судовій практиці земельні спори, стороною у яких є орган місцевого самоврядування, розглядаються судами у порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства.

Як вбачається з ч. 1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства відповідні справи, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

У зв'язку з цим необхідно розрізняти органи місцевого самоврядування як суб'єкти владних повноважень і як суб'єкти господарювання. Від того, в якому статусі перебуває такий орган у кожному конкретному спорі, залежатиме, якій юрисдикції підпорядкований спір - адміністративній чи господарській.

Органи місцевого самоврядування здійснюють свої управлінські функції у відносинах, пов'язаних з управлінням у галузі використання земель. Зокрема, такі питання, як встановлення та зміна меж адміністративно-територіальних утворень, планування використання земель, землеустрій, контроль за використанням та охороною земель, моніторинг земель, ведення державного земельного кадастру, охорона земель підвідомчі адміністративним судам.

Своєю чергою, господарським судам підвідомчі земельні спори, що виникають з правовідносин, у яких органи місцевого самоврядування діють як власники землі. Наприклад, спори щодо розпорядження земельними ділянками державної та комунальної власності, а саме: щодо надання земельних ділянок у власність або користування, відчуження земельних ділянок, укладення, зміна, розірвання договорів купівлі-продажу та оренди, встановлення сервітуту або укладення інших договорів щодо земельних ділянок, підвідомчі господарським судам.

Оскільки спір виник з правовідносин стосовно передачі землі в оренду, розірвання договору оренди та стягнення плати за оренду землю, тобто, в сфері господарювання, і суб'єкт владних повноважень виступає у цих правовідносинах як суб'єкт господарювання, суддя вважає, що судовий розгляд цього позову має здійснюватися в порядку господарського, а не цивільного чи адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.122 ЦПК України, суддя

ухвалив:

У відкритті провадження у справі за позовом Балаклеївської сільської ради Смілянського району до Фермерського господарства «Досвід» про розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення заборгованості по орендній платі відмовити.

Копію ухвали разом із позовною заявою та всіма доданими до неї документами надіслати позивачу, роз'яснивши його право на звернення з позовом в порядку господарського судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через Смілянський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі оскарження - після розгляду справи апеляційним судом, якщо вона не буде скасована.

Суддя: М.В.Манько