Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2015 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Калюжної В.В., при секретарі Марусій І.В., розглянувши у залі суду у м.Запоріжжя цивільну справу за позовом ОСОБА_1, яка також діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району, третя особа: Запорізька міська рада про зобовязання вчинити певні дії щодо приватизації житла, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1, яка також діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, звернулася до суду з позовом до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району про зобовязання вчинити певні дії щодо приватизації житла, який було уточнено, зазначивши наступне. В квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані та фактично проживають позивач ОСОБА_1 та її дочка - ОСОБА_2. Зазначена квартира є неприватизованою, перебуває у власності територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради. На теперішній час позивач з її неповнолітньою дочкою бажають скористатися своїм правом на приватизацію житла та приватизувати квартиру 36, розташовану у м. Запоріжжі, бул. Шевченко, 12 на двох осіб у рівних частках, по ? частці кожному. З цією метою були зібрані всі документи необхідні для приватизації житла, житлові чеки для приватизації житла не використовувались.

Позивачем подано заяву до районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району з проханням оформити передачу у приватну спільну часткову власність квартиру за вказаною адресою на сімю із двох осіб - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 До заяви додано пакет документів на безоплатну приватизацію житла. Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району було надано лист про перелік необхідних документів для приватизації житла. Серед документів, які необхідні для приватизації квартири є ордер про надання житлової площі, на підставі якого вони заселились до цієї квартири.

Ордер № 4665 на вселення до квартири видано 06.09.1991 року на їх родину, включаючи й позивача, яка заселилась до цієї квартири на підставі ордеру на вселення, який на сьогоднішній день втрачено. Всі члени родини померли. Все життя вони проживають у цій квартирі.

Позивач ОСОБА_1 намагалась отримати копію ордеру про надання житлової площі, шляхом звернення з письмовою заявою до Департаменту житлово-комунального господарства Запорізької міської ради. Однак, відповіддю зазначеного Департаменту від 15.10.2015 року було повідомлено, що надати копію корінця ордеру на зазначену квартиру на жаль, не уявляється можливим, оскільки там зберігаються корінці ордерів на заселення житлових приміщень починаючи лише з 1994 року, а ордер від 06.09.1991 року не зберігся.

Позивач вважає, що має право на безоплатну приватизацію займаного ними житла за адресою: м. Запоріжжя, бул. ШевченкоАДРЕСА_2 на підставі ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду».

У зв'язку з цим просить суд зобовязати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району прийняти від ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2, документи, за відсутності ордеру про надання житлової площі, на приватизацію квартири АДРЕСА_3 та прийняти рішення у відповідності до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

У судове засідання позивач та її представник ОСОБА_3 не з'явилися, представник надав заяву про розгляд справи у їх відсутність, уточнені позовні вимоги підтримали повністю, просять їх задовольнити, на підставах, зазначених у позові.

Представник відповідача ОСОБА_4 у судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, з урахування наданих письмових заперечень, проти позову заперечує у повному обсязі та просить відмовити у його задоволенні, вважаючи, що правові підстави для проведення приватизації на ім'я ОСОБА_1 та ОСОБА_2 квартири за адресою: м. Запоріжжя бул. ШевченкаАДРЕСА_4, за відсутності ордеру про надання жилої площі, відсутні.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази у сукупності, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за заявою фізичних або юридичних осіб, у межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, наданих сторонами й іншими особами, що беруть участь у справі.

Статтею 60 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Судом встановлено, що в квартирі АДРЕСА_5 зареєстровані та фактично проживають позивач ОСОБА_1 з 06.09.1991 року та її дочка - ОСОБА_2 з 09.08.2013 року, що підтверджується копією паспорта позивачки та довідкою Центру обслуговування абонентів №1 МКП „Основаніє № 294 від 07.10.2015 року.

Відповідно до свідоцтва про народження І-ЖС № 232411, виданого Орджонікідзевським відділом ДРАЦС реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції 01.08.2013 року, актовий запис № 375, ОСОБА_2 є донькою позивачки ОСОБА_1.

Зазначена квартира є неприватизованою, перебуває у власності територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради. Згідно довідки від 28.10.2015 року, виданою керуючим ТВБВ 10007/0265, позивачкою ОСОБА_1 житловий чек не використаний, у приватизаційних списках за вказаною адресою не значиться.

Відповідно до відповіді Департаменту житлово-комунального господарства Запорізької міської ради від 15.10.2015 року № Д-4701, повідомлено, що до департаменту передано на зберігання справи ліквідованого ДКП „Бюро обміну житлової площі з 01.01.1994 року, у звязку з чим надати копію корінця обмінного ордеру ОСОБА_1 на зазначену квартиру, не уявляється можливим.

Як вбачається з листа районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району від 02.11.2015 року за № Д-0368, в перелік документів, які необхідно надати для вирішення питання приватизації житла, у тому числі входить і копія ордеру про надання жилої площі.

Згідно з ч.1 ст.58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Отже, ордер лише є підставою для вселення у квартиру. Те, що ОСОБА_1 та її донька ОСОБА_2 на законних підставах вселилася і проживають у квартирі № 36, яка знаходиться по бул. Шевченка, 12 у м. Запоріжжя підтверджується вищезазначеними документами.

Згідно ч.5 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», кожний громадянин має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.

Частиною 1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» встановлено, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Пунктом 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань жилого комунального господарства України за №396 від 16.12.2009 року встановлений перелік документів, які подаються до органу приватизації, зокрема копія ордеру про надання жилої площі.

Відповідно до ч.10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Такі випадки визначені в ч. 2 ст. 2 цього Закону, відповідно до якої не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'яток садово- паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що Перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним, отже відсутність у позивачки копії ордеру про надання жилої площі не є перешкодою для вирішення питання приватизації житла за адресою: м. Запоріжжя бул. ШевченкаАДРЕСА_6.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 про зобовязання Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району прийняти від ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2, документи, за відсутності ордеру про надання житлової площі, на приватизацію квартири АДРЕСА_3 та прийняти рішення у відповідності до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 197, 208, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1, яка також діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 задовольнити.

Зобовязати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району прийняти від ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2, документи, за відсутності ордеру про надання житлової площі, на приватизацію квартири АДРЕСА_3 та прийняти рішення у відповідності до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі у 10-денний строк з дня отримання копії рішення, апеляційної скарги.

Суддя В.В.Калюжна