Справа № 4с-26/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2015 року м. Київ

Солом'янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого-судді - Козленко Г.О.,

за участі секретаря - Слободянюк А.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_1 на дії Головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві Пішковцій О.В., зацікавлена особа: ОСОБА_3,-

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до суду зі скаргою, в якій просив визнати дії державного виконавця протиправними та скасувати постанову головного державного виконавця ВДВС Солом'янського РУЮ в м. Києві Пішковцій О.В. про відкриття виконавчого провадження №45759554 від 09.12.2014 року.

Скаржник вважає вказану постанову незаконною та необґрунтованою, а дії державного виконавця неправомірними з огляду на наступне.

Вважає, що своїми діями державний виконавець порушив п.2 ч.1 ст.22, ч.1 ст.24 ЗУ «Про виконавче провадження», оскільки у виконавчий документ набрав законної сили 26.06.2012 року, а заяву про примусове виконання рішення суду подано до ВДВС лише 08.12.2014 року, тобто майже через 2.5 року з часу набрання рішенням законної сили.

Отже, оскаржувана постанова про відкриття виконавчого провадження не відповідає вимогам чинного законодавства. Державним виконавцем були порушені норми Закону України «Про виконавче провадження», у зв'язку з чим скаржник просив скаргу задовольнити.

Представник скаржника в судовому засіданні підтримав скаргу на дії державного виконавця та просив її задоволення.

Представник ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, просив відмовити в задоволенні скарги.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні у ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві перебуває виконавчий лист № 2-2059/12, виданий 16.07.2012 року Солом'янським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 борг в розмірі 9560,78 грн.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що 18.07.2012 року головним державним виконавцем ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві Москаленко О.П. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

У зв'язку з відкриттям ВП № 33432729, головним державним виконавцем було проведено ряд виконавчих дій по примусовому виконанню рішення суду, з яких встановлено, що боржник працює в ТОВ «Вітал-Інтер», яке знаходиться за адресою: Житомирська обл. Черняхівський район, с. Андріївка, вул. Черняхівська, 93.

Постановою головного державного виконавця ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві Москаленко О.П. від 18.09.2014 року вирішено питання про закінчення виконавчого провадження та направлення постанови і виконавчого листа до ВДВС Черняхівського РУЮ, у зв'язку з територіальною підсудністю.

З матеріалів справи також вбачається, що листом № 12801/03-26/3 від 24.11.2014 ВДВС Черняхівського РУЮ направлено на адресу ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві повернуто виконавчий лист та направлено постанову про закінчення виконавчого провадження від 24.11.2014 року, внаслідок повідомлення ТОВ «Вітал-Інтер» про звільнення ОСОБА_5 із займаної посади за ст. 36 п. 1 КЗпП України.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, зазначених цим Законом.

Відповідно до цього ж Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи: ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних, кримінальних справах та справах про адміністративні правопорушення у випадках передбачених законом.

Згідно ч.ч. 1 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону: за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення; за заявою прокурора у випадках представництва інтересів громадянина або держави в суді; у разі якщо виконавчий лист надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду в порядку, встановленому законом; в інших передбачених законом випадках.

Згідно ч.ч. 1-2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Відповідно до ч.1 ст. 50 Закону України «Провиконавче провадження» У разі закінчення виконавчого провадження (крім направлення виконавчого документа за належністю іншому органу державної виконавчої служби, офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної

процедури, закінчення виконавчого провадження за рішенням суду, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій), повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, арешт, накладений на майно боржника, знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв'язку із завершенням виконавчого провадження. Завершене виконавче провадження не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

Судом встановлено, що 09.12.2014 року головним державним виконавцем ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві Пішковцій О.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Проте із змісту Закону вбачається, що закінчене виконавче провадження не може бути розпочате знову державним службовцем. Не поновивши при цьому строк пред'явлення до виконання виконавчого документу.

Відповідно до ст. 383 Цивільного-процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно з ч.1 ст. 385 Цивільного-процесуального кодексу України, скарга може бути подана до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Відповідно до ст.387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Згідно ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець - здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.ст. 59-60 ЦПК України доказування не може ґрунтуватись на припущеннях, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

На підставі наведеного, суд прийшов до висновку про обґрунтованість скарги, для повного захисту прав скаржника, вважає доцільним задовольнити скаргу та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 45759554 від 09.12.2014 року.

На підставі наведеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 57-60, 74-76, 169, 209, 212-214,383-387 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії Головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві Пішковцій О.В., зацікавлена особа: ОСОБА_3 - задовольнити.

Визнати дії Головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві Пішковцій О.В. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 45759554 від 09.12.2014 року протиправними.

Скасувати постанову Головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві Пішковцій О.В. про відкриття виконавчого провадження від 09.12.2014 року ВП №45759554 - скасувати.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: