Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.11.2015 Справа №607/16401/15-ц

Тернопільський міськрайонний суд в складі:

головуючого судді Сливка Л.М.

за участі секретаря судового засідання Зарічної О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 , в інтересах яких діє ОСОБА_4 , ОСОБА_5, ОСОБА_6 в інтересах яких діє ОСОБА_7 до ОСОБА_8 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, Державної реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції в Тернопільській області про визнання рішення виконавчого комітету ОСОБА_8 сільської ради незаконним та його скасування, визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно та скасування рішення про державну реєстрацію права власності,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 в інтересах яких діє ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 в інтересах яких діє ОСОБА_7 предявили до суду позов до ОСОБА_8 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, Державної реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції в Тернопільській області про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету ОСОБА_8 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області №58 від 22 листопада 2012 року про оформлення права власності за ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_2 у співвідношенні по 1/5 частині на житловий будинок з надвірними побудовами і спорудами, що знаходиться в с. Настасів Тернопільського району Тернопільської області по вул. Загребля, №424, визнання недійсним свідоцтв про право власності на нерухоме майно серії СА 90166 від 22 грудня 2012 року та СА №901670 від 22 грудня 2012 року, видані ОСОБА_8 сільською радою про визнання за ОСОБА_6 та ОСОБА_5 права власності у співвідношенні по 1/5 частині домоволодіння в с. Настасів по вул. Загребля№424 Тернопільського району Тернопільської області, про скасування рішення про державну реєстрацію права власності від 25 грудня 2012 року на 1/5 частину домоволодіння в с. Настасів Тернопільського району Тернопільської області по вул. Загребля №424 Тернопільського району Тернопільської області за ОСОБА_5, скасування рішення про державну реєстрацію права власності від 25 грудня 2012 року на 1/5 частину домоволодіння в с. Настасів Тернопільського району Тернопільської області по вул. Загребля №424 за ОСОБА_6.

В обґрунтування позовних вимог зазначають, що рішенням виконавчого комітету ОСОБА_8 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області № 58 від 22листопада 2012 року вирішено оформити право власності на житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами , що знаходиться в с. Настасів по вул. Загребля, № 424 Тернопільського району Тернопільської області за громадянами ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_2 у співвідношенні по 1/5 частині кожному з них. Таке рішення прийнято виконавчим комітетом ОСОБА_8 сільської ради Тернопільського району, Тернопільської області на підставі матеріалів представлених тернопільським районним госпрозрахунковим борю технічної інвентаризації та даних, що будинок з надвірними будівлями і спорудами , що знаходиться в с. Настасів по вул. Загребля, № 424 являвся колгоспним двором. Виносячи оспорюване рішення на підставі статей 120, 123 ЦК УРСР, виконавчий комітет ОСОБА_8 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області виходив з того, що спірний будинок відносився до суспільної групи господарств колгоспний двір, керуючись даними по господарської книги. Жоден з позивачів до ОСОБА_8 сільської ради Тернопільського району, Тернопільської області з метою оформлення права власності на спірний житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами, що знаходиться в с.Настасів по вул. Загребля, № 424 Тернопільського району Тернопільської області не звертався, також ні ОСОБА_1, ні ОСОБА_2, ні ОСОБА_3 в подальшому не звертались з метою реєстрації права власності на вказаний будинок. Станом на 1991 рік ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не були членами колгоспного двору в с. Настасів по вул. Загребля, № 424 Тернопільського району Тернопільської області, не проживали там на момент існування таких правовідносин, оскільки вибули звідти. Окрім цього, на момент винесення оскаржуваного рішення ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебували за кордоном, що підтверджується відмітками у закордонних паспортах. У звязку із цим вважають, що рішення виконавчого комітету ОСОБА_8 сільської ради Тернопільського району, Тернопільської області № 58 від 22 листопада 2012 року є незаконним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки ним порушено вимоги законодавства, а також їхні права як власників, оскільки воно не відповідає їхнім намірам. Просять також визнати недійсними свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії СА № 90166, виданого ОСОБА_8 сільською радою Тернопільського району Тернопільської області від 25 грудня 2012 року на 1/5 частину домоволодіння в с. Настасів по вул. Загребля, № 424 Тернопільського району Тернопільської області за ОСОБА_6 та свідоцтво серії СА № 901670 виданого ОСОБА_8 сільською радою Тернопільського району Тернопільської області від 25 грудня 2012 року на 1/5 частину домоволодіння в с. Настасів по вул. Загребля, № 424 Тернопільського району Тернопільської області за ОСОБА_5, скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами, що знаходиться в с. Настасів по вул. Загребеля, № 424 Тернопільського району Тернопільської області від 25 грудня 2012 року.

Представники позивачів ОСОБА_4 та ОСОБА_7 до суду не зявилися, кожен окремо, подали заяви про слухання справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримують та просять позов задоволити у повному обсязі, з мотивів наведених у ньому.

Представник відповідача виконавчого комітету ОСОБА_8 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області в судове засідання не зявився, однак до суду надійшла заява про незаперечення щодо задоволення заявлених позивачами позовних вимог, та розгляд справи за відсутності представника ОСОБА_8 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області.

Представник Державної реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції в Тернопільській області до суду не зявився, надіслав на адресу суду заяву, в якій просить справу слухати у відсутності представника відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції в Тернопільській області, зазначивши, що щодо вирішення справи покладається на думку суду.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, встановив наступне:

Згідно рішення № 58 від 22 листопада 2012 року виконавчого комітету ОСОБА_8 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області року, вирішено визнати право власності на житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами , що знаходиться в с. Настасів по вул. Загребля, № 424 Тернопільського району Тернопільської області за позивачами у справі, у співвідношенні по 1/5 частині.

Із свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії СА № 901669 від 25 грудня 2012 року виданого ОСОБА_8 сільською радою Тернопільського району Тернопільської області на підставі рішення виконкому сільської ради від 22 листопада 2012 року №58, вбачається, що 1/5 частина домоволодіння в с. Настасів по вул. Загребля, 424 Тернопільського району Тернопільської області, що складається із житлового будинку з тамбуром А загальною площею 81,7 кв.м., житловою площею 65,4 кв.м., гаража Б, літньої кухні з прибудовами В, господарської будівлі з підвалом Г, навіса з підвалом Д, хліва Е, вбиральні Ж, хліва З, огорожі 1-4, вимощення І-ІІ, криниці К належить на праві власності ОСОБА_6.

Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії СА №901670 від 25 грудня 2012 року, виданого ОСОБА_8 сільською радою Тернопільського району Тернопільської області на підставі рішення виконкому сільської ради від 22 листопада 2012 року №58, 1/5 частина домоволодіння в с. Настасів по вул. Загребля, 424 Тернопільського району Тернопільської області, що складається із житлового будинку з тамбуром А загальною площею 81,7 кв.м., житловою площею 65,4 кв.м., гаража Б, літньої кухні з прибудовами В, господарської будівлі з підвалом Г, навіса з підвалом Д, хліва Е, вбиральні Ж, хліва З, огорожі 1-4, вимощення І-ІІ, криниці К належить на праві власності ОСОБА_5.

Як слідує із витягу про державну реєстрацію прав №36952063 від 25 грудня 2015 року, виданого Тернопільським районним госпрозрахунковим бюро технічної інвентаризації, 25 грудня 2012 року прийнято рішення про державну реєстрацію права власності на 1/5 частку домоволодіння в с. Настасів, вул. Загребля, 424 Тернопільського району Тернопільської області за ОСОБА_6, про що зроблено запис 364 в книзі №4, реєстраційний номер 38801522.

Відповідно до витягу про державну реєстрацію прав №36952158 від 25 грудня 2015 року, виданого Тернопільським районним госпрозрахунковим бюро технічної інвентаризації, 25 грудня 2012 року прийнято рішення про державну реєстрацію права власності на 1/5 частку домоволодіння в с. Настасів, вул. Загребля, 424 Тернопільського району Тернопільської області за ОСОБА_5, про що зроблено запис 364 в книзі №4, реєстраційний номер 38801522.

Згідно технічного паспорта від 23 листопада 2012 року власниками житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. Настасів, вул. Загребля, 424 Тернопільського району Тернопільської області зазначені ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, яким належить на праві власності по 1/5 частині вказаного житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами.

Разом із цим, ОСОБА_6 належить земельна ділянка площею 0.19 га, кадастровий № , призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку з надвірними будівлями і спорудами, що знаходиться в с. Настасів по вул. Загребля, № 424 Тернопільського району Тернопільської області, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 2938803 виданим 15 липня 2008 року Управлінням земельних ресурсів у Тернопільському районі Тернопільської області на підставі рішення сесії ОСОБА_8 сільської ради від 23 лютого 2002 року за № 237.

Встановлені судом обставини свідчать, що позивачі письмової згоди про оформлення за ним права власності житловий будинок №424 з надвірними будівлями та спорудами по вул. Загребля Тернопільського району Тернопільської області не надавали та не зверталися в ОСОБА_8 сільську раду з метою реєстрації права власності. На момент винесення оскаржуваного рішення ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не проживали в даному будинку, оскільки перебували за кордоном, що підтверджується відмітками у їхніх закордонних паспортах, копії яких наявні в матеріалах справи.

Згідно із вимогами ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з ч. 4 ст. 174 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову, якщо визнання відповідачем позову не суперечить закону не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

Відповідно до пункту 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №2 від 12.06.2009 року "Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції" у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без зясування і дослідження інших обставин справи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Будинок з надвірними будівлями і спорудами , що знаходиться в с. Настасів по вул. Загребля, № 424 являвся колгоспним двором.

Згідно п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 20 від 22.12.1995 року Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності «…До правовідносин, що виникли раніше, застосовується діюче на той час законодавство. Зокрема, спори щодо майна колишнього колгоспного двору, яке було придбане до 15 квітня 1991 року, мають вирішуватися за нормами, що регулювали власність цього двору, а саме:

а) право власності на майно, яке належало колгоспному двору і збереглося після припинення його існування, мають ті члени двору, котрі до 15 квітня 1991 року не втратили права на частку в його майні»;

б) розмір частки члена двору визначається виходячи з рівності часток усіх його членів, включаючи неповнолітніх та непрацездатних. Частку працездатного члена двору може бути зменшено або відмовлено у її виділенні при недовгочасному його перебуванні у складі двору або незначній участі працею чи коштами в господарстві двору. Особам, які вибули з членів двору, але не втратили права на частку в його майні, вона визначається виходячи з того майна двору, яке було на час їх вибуття і яке збереглося».

Згідно ст. 120 ЦК УРСР 1963 року, майно колгоспного двору належить його членам на праві сумісної власності.

У відповідності з вимогами ч.1 ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Приймаючи рішення 22 листопада 2012 року №58 про оформлення права власності на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, який знаходиться в с. Настасів по вул. Загребля, № 424 Тернопільського району Тернопільської області виконавчий комітет ОСОБА_8 сільської ради Тернопільського району, Тернопільської області не врахував те, що станом на 1991 рік ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не були членами колгоспного двору в с. Настасів по вул. Загребля, № 424 Тернопільського району Тернопільської області, не були зареєстровані та не проживали у вказаному будинку.

Частиною 2 статті 21 Цивільного Кодексу України визначено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до частини 1 статті 393 Цивільного Кодексу України правовий акт органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

З огляду на те, що рішенням виконавчого комітету ОСОБА_8 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області від 22 листопада 2012 року №58 порушено права позивачів як власників та суперечить інтересам позивачів, а також те, що відповідач ОСОБА_8 сільська рада Тернопільського району Тернопільської області, якою було прийнято оскаржуване рішення не заперечує щодо задоволення позову, суд приходить до висновку, що необхідно визнати недійсним рішення виконавчого комітету ОСОБА_8 сільська рада Тернопільського району Тернопільської області від 22 листопада 2012 року та визнати недійсним і скасувати свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії СА №90166 від 22 листопада 2012 року та серії СА №901670 від 22 листопада 2012 року.

У відповідності до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

У відповідності до ч. 2 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Пунктом 2.6. Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011, передбачено, що для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

Таким чином, діючим законодавством визначено, що скасування запису про реєстрацію права власності можливе лише у випадку скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд вважає, що позовні вимоги необхідно задовольнити, шляхом скасування рішення виконавчого комітету ОСОБА_8 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області №58 від 22 листопада 2012 року, визнання недійсними свідоцтв про право власності на нерухоме майно серії СА № 90166 від 22 грудня 2012 року та серії СА №901670 від 22 грудня 2012 року, скасування рішення про державну реєстрацію від 25 грудня 2015 року на 1/5 частину домоволодіння в с. Настасів по вул. Загребеля №424 Тернопільського району Тернопільської області за ОСОБА_6 та скасування рішення про державну реєстрацію від 25 грудня 2015 року на 1/5 частину домоволодіння в с. Настасів по вул. Загребеля №424 Тернопільського району Тернопільської області за ОСОБА_5.

Керуючись ч. 2 ст. 21 та ч. 1 ст. 393 Цивільного кодексу України , ст. ст. 3, 10, 11, 60, 209, 212, 213, 214, 215,223, 294 ЦПК України, суд ,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати рішення виконавчого комітету ОСОБА_8 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області №58 від 22 листопада 2012 року про оформлення права власності на житловий будинок з надвірними побудовами і спорудами, що знаходиться в с. Настасів по вул. Загребля, №424 Тернопільського району Тернопільської області за ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_2 по 1/5 частині.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно на 1/5 частину домоволодіння в с. Настасів по вул. Загребелля, №424 Тернопільського району Тернопільської області, видане ОСОБА_8 сільською радою серії СА №90166 від 25 грудня 2012 року на імя ОСОБА_6.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно на 1/5 частину домоволодіння в с. Настасів по вул. Загребелля, №424 Тернопільського району Тернопільської області, видане ОСОБА_8 сільською радою Серії СА №901670 від 25 грудня 2012 року на імя ОСОБА_5.

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на 1/5 частину домоволодіння в с. Настасів по вул. Загребелля, №424 Тернопільського району Тернопільської області за ОСОБА_6 від 25 грудня 2012 року № витягу 36952063, за записом 364 в книзі №4.

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на 1/5 частину домоволодіння в с.Настасів по вул. Загребелля, №424 Тернопільського району Тернопільської області за ОСОБА_5 від 25 грудня 2012 року № витягу 36952158, за записом 364 в книзі №4.

Головуючий суддяОСОБА_9