Справа №710/1964/15-ц
провадження № 2/710/938/2015
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.09.2015 р. Шполянський районний суд Черкаської області

в складі: головуючого -судді Красюк Г.П.

секретаря Бараненко А.В

.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шпола Черкаської області цивільну справу за позовом Прокуратури Шполянського району в інтересах держави в особі Смілянської загальноосвітньої школи інтернат 1-111 ступенів Черкаської облради до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за утримання дітей.

- в с т а н о в и в :-

прокурор звернувся до суду з заявою, яку підтримав в судовому засіданні підтримала прокурор прокуратури ОСОБА_3 і просила стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за утримання вихованки ОСОБА_4, 30.05. 1996р.н. в Смілянській загальноосвітній школі-інтернат 1-111 ступенів Черкаської обласної ради в розмірі 4004,04грн., та з ОСОБА_2 заборгованість за утримання вихованки ОСОБА_4, 30.05. 1996р.н. в Смілянській загальноосвітній школі-інтернат 1-111 ступенів Черкаської обласної ради в розмірі 4004,04грн.,мотивуючи тим, що ОСОБА_4 з 02.12.2009 по 31.05.2013р.р. навчалася у Смілянській загальноосвітній школі інтернат І-ІІІ ступенів Черкаської обласної ради на підставі направлення Головного управління освіти і науки Черкаської обласної державної адміністрації № 175 від 01.12.2009р.

За утримання одного вихованця у загальноосвітній школі-інтернаті, спеціалізованій школі-інтернаті I-III ступеня (крім загальноосвітніх закладів Міністерства культури і мистецтв), загальноосвітній школі та професійно-технічному училищі соціальної реабілітації батьки або особи, які їх замінюють, щомісяця вносять плату у розмірі 20 відсотків середньомісячного сукупного доходу на одного члена сім'ї, що передбачено положеннями пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 1243 від 26.08.2002 року «Про невідкладні питання діяльності дошкільних та інтернатних навчальних закладів», п. 3.1, п. 3.7 наказу Міністерства освіти і науки України № 667 від 21.11.2002 року «Про затвердження Порядку встановлення плати для батьків за перебування дітей у державних і комунальних дошкільних та інтернатних навчальних закладах».

Згідно п. 3.7 зазначеного Порядку плата за утримання вихованців в інтернатних навчальних закладах вноситься щомісяця, не пізніше 10 числа поточного місяця, за який вноситься плата, до банківських установ (їх філій).

Разом з тим, встановлено, що у ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які згідно свідоцтва про народження І-СР № 295653 від 27.07.1996 являються батьками ОСОБА_4, виникла заборгованість перед навчальним закладом за утримання (навчання) дитини.

Відповідно до розрахунку по заборгованості за утримання ОСОБА_4 в інтернатному закладі, наданого дирекцією Смілянської загальноосвітньої школи інтернат І-ІІІ ступенів Черкаської обласної ради, борг за період навчання з 02.12.2009 по 31.05.2013 складає 8008,08 грн.

Відповідно до п. 3.2. вказаного Порядку документи, необхідні для визначення розміру батьківської плати (довідки про доходи кожного члена сім'ї за минулі шість календарних місяців, видані за місцем отримання доходів, та довідки про склад сім'ї, видані житлово-комунальними організаціями, сільськими (селищними радами), подаються директору школи разом із заявою.

Розрахунок середньомісячного доходу на одного члена сім'ї здійснюється відповідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженого наказом Мінпраці, Мінфіну, Мінекономіки, Держкомсім'ямолоді, Держкомстату від 15.11.2001 року № 486/202/524/455/3370.

Загальна сума сукупного доходу включає суму усіх видів доходів кожної особи, визначених на підставі пред'явлених документів. До нього зараховуються поточні щомісячні доходи у грошовій та натуральній формах, а також доходи, що мають нерегулярний характер. Середньомісячний сукупний доход усіх осіб визначається шляхом поділу загальної суми сукупного доходу на 6. Середній доход на одну людину вираховується шляхом поділу середньомісячного сукупного доходу усіх осіб на кількість цих осіб.

Батьківська плата (Бп) вираховується за формулою: Бп = (Дм+Дб): Х:У?2?20%, де Дм - доход матері; Дб - доход батька; X - кількість членів сім'ї;

У - кількість календарних днів (за винятком святкових) у період з 1 січня по 30 червня; 2 - кількість навчальних днів (за винятком святкцових, вихідних та канікулярних днів) у період з 1 липня по 31 грудня.

Відповідно до п. 3.10 наказу Міністерства освіти і науки України № 667 від 21.11.2002 року «Про затвердження Порядку встановлення плати для батьків за перебування дітей у державних і комунальних дошкільних та інтернатних навчальних закладах», з осіб, які не надали довідок про доходи сім'ї за минулі шість календарних місяців, плата справляється у максимальному розмірі. Максимальний розмір батьківської плати в інтернатних навчальних закладах визначається середньомісячними витратами в минулому році на поточне утримання одного вихованця у даному закладі без урахування витрат на заробітну плату, нарахувань на неї та навчальних витрат.

Середньомісячні витрати на поточне утримання одного вихованця Смілянської загальноосвітньої школи інтернат І-ІІІ ступенів Черкаської обласної ради, без урахування витрат на заробітну плату, нарахувань на неї та навчальних витрат, складає: 2009 рік 2191,00 грн., 2010 рік 2630,04 грн., 2011 рік 3024,36 грн., 2012 рік 3560,04 грн., 2013 рік 13597,00 грн.

Встановлено, що батьки ОСОБА_4 довідок про доходи інтернатному закладу протягом вищевказаного періоду, а саме з 02.12.2009 по 31.05.2013, не надавали, а тому батьківська плата нараховувалася у максимальному розмірі відповідно до вимог чинного законодавства.

Так, за утримання дитини ОСОБА_4 в школі інтернат заборговано за 2009 рік 123,69 грн., 2010 рік 1554,90 грн., 2011 рік 1803,00 грн., 2012 рік 999,51 грн. та 2013 рік 4016,98 грн., з них у 2013 році сплачено 490,00 грн.Таким чином, всього за вищевказаний період борг становить 8008,08 грн. (підтверджується розрахунком утримання вихованиці ОСОБА_4 в інтернатному закладі)

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України № 1243 від 26.08.2002 передбачено випадки у разі яких сплата за утримання дитини в інтернатних навчальних закладах не справляється, проте вищевказані норми законодавства в період нарахування заборгованості за утримання дитини у даному інтернатному закладі на батьків ОСОБА_4 не поширюються.

Так, згідно довідки управління соціального захисту населення Шполянської районної державної адміністрації № 721 від 17.06.2015 ОСОБА_1 отримувала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям з 01.02.2012 по 31.07.2012. Однак, за вищевказаний період часу за навчання (виховання) дитини ОСОБА_4 у Смілянській школі-інтернат батьківська плата не нараховувалась, що підтверджується наданим інтернатним закладом розрахунком утримання вихованця.

У даній довідці управління соціального захисту населення також зазначено, що, окрім вказаного терміну ОСОБА_1, в період часу з 02.12.2009 по 31.05.2013 соціальну допомогу малозабезпеченим сімям не отримувала. Крім того, ОСОБА_1 на дитину ОСОБА_4 допомога як одинокій матері не призначалась. Згідно довідки управління праці та соціального захисту населення Драбівської районної державної адміністрації від 10.07.2015 ОСОБА_2 державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям за вищевказаний період часу також не отримував. Будь які інші пільги, на підставі яких відповідачів можна б було звільнити від сплати за утримання їхньої дитини в інтернаті, відсутні.

На підставі ст. 141 СК України та ст. 216 ЦПК України, у звязку з тим, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які являються батьками ОСОБА_4, розлучені та спільно не проживають, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу І-СР № 065072, а також довідками із Товмацької сільської ради Шполянського району та Погребської сільської ради Драбівського району, стягнення коштів у сумі 8008,08 грн. за утримання їхньої дитини в Смілянській загальноосвітній школі інтернат І-ІІІ ступенів повинно здійснюватись в рівних частинах.

Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнали і згідні сплатити суму заборгованості кожен по 4004,04грн. за виховання і утримання дитини ОСОБА_4 в інтернатному закладі.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, на тій підставі, щозгідно ст. 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини, тому суд вважає необхідним стягнути з відповідачів в примусовому порядку на користь Смілянської загальноосвітньої школи інтернат 1-111 ступенів Черкаської обласної ради з батьків ОСОБА_1; Л.О. та ОСОБА_2 по 4004,04 грн. з кожного за вихованні і утримання дочки ОСОБА_4.

Відповідно до ст. 121 Конституції України та ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів громадян в судах у випадках, визначених законом.

Підставою представництва в суді інтересів Смілянської загальноосвітньої школи інтернат І-ІІІ ступенів Черкаської обласної ради є той факт, що школа-інтернат є комунальною, неприбутковою установою, головною метою якої є утримання, виховання та навчання дітей, які потребують соціальної допомоги, основним джерелом фінансування інтернатного закладу є кошти обласного бюджету. Посада юриста відповідно до штатного розпису у навчальному закладі не передбачена та згідно Закону України «Про судовий збір» така пільга, як звільнення від сплати судового збору для установи не визначена, та відповідно місцевим бюджетом не передбачено фінансування закладу для оплати судового збору при подачі будь якого виду позовів. Таким чином, ЗОШ інтернат у звязку з вищевказаними причинами не може самостійно звернутися до суду з позовною заявою, що, дає право прокурору представляти в суді інтереси держави в особіСмілянської загальноосвітньої школи інтернат І-ІІІ ступенів Черкаської обласної ради.

На підставі ст.ст.257,267 ЦК України, ст.36-1 ЗУ «Про прокуратуру», керуючись ст.ст. 10,60,212-215 ЦПК України, суд, -

-в и р і ш и в :-

позов задовольнити.

Підтвердити наявність підстав для представництва прокурором в суді інтересів держави в особі Смілянської загальноосвітньої школи інтернат 1-111 ступенів Черкаської обласної ради при стягненні коштів за утримання вихованки ОСОБА_4 з батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Стягнути з ОСОБА_1, 04.10.1964р.н. ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованої с.Лебедин, вул..Кошового,35, Шполянського району, проживаючої с.Товмач, вул..Скуцького, Шполянського району, Черкаської області на користь Смілянської загальноосвітньої школи інтернат 1-111 ступенів Черкаської обласної рада (р/р №6823 УДКСУ в Черкаській області МФО 854018, код №21378797) заборгованість за утримання вихованки ОСОБА_4, 30.05.1996р.н. в Смілянській загальноосвітній школі інтернат 1-111ступенів Черкаської обласної ради в розмірі 4004,04грн.

Стягнути з ОСОБА_1, 04.10.1964р.н. ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованої с.Лебедин, вул..Кошового,35, Шполянського району, проживаючої с.Товмач, вул..Скуцького, Шполянського району, Черкаської області на користь держави судові витрати в розмірі 487,20 грн.

Стягнути з ОСОБА_2, 14.05.1959р.н. жителя ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 на користь Смілянської загальноосвітньої школи інтернат 1-111 ступенів Черкаської обласної рада (р/р №6823 УДКСУ в Черкаській області МФО 854018, код №21378797) заборгованість за утримання вихованки ОСОБА_4, 30.05.1996р.н. в Смілянській загальноосвітній школі інтернат 1-111ступенів Черкаської обласної ради в розмірі 4004,04грн.

Стягнути ОСОБА_2, 14.05.1959р.н. жителя ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 на користь держави судові витрати в розмірі 487,20 грн.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області, через Шполянський районний суд, протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя