Справа № 740/2461/15
Провадження № 2/740/779/15
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 вересня 2015 року м. Ніжин
Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області
в складі головуючого - судді Кобилецького І.Ф.,
при секретарі Кубрак Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ТОВ НіжинТеплоМережі до ОСОБА_1 про зобовязання вчинити дії,-
ТОВ Ніжин Тепло Мережі звернулося в суд з позовною заявою до ОСОБА_1, в якій просить зобовязати відповідачку за свій рахунок привести мережу централізованого опалення квартири АДРЕСА_1, до попереднього стану, а саме: відновити централізоване опалення шляхом приєднання радіаторів опалення до стояків централізованої системи опалення, та стягнути 243 грн. 60 коп. в рахунок відшкодування витрат по сплаті судового збору.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 04 липня 2014 року представниками позивача, КП "Служба Єдиного Замовника" та Ніжинського УГГ ПАТ "Чернігівгаз" за участю відповідачки було зафіксовано факт самовільного відключення від мереж централізованого опалення, про що був складений відповідний акт.
Відповідно до п. 25 Постанови КМУ № 630 від 21.07.2005 року "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Наказом №4 Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, зареєстрованого у в Міністерстві юстиції України 09.12.2005 року, встановлено порядок, яким не передбачено можливості відключення від мереж централізованого опалення теплопостачання окремих квартир. Таке відключення можливе лише в будинку в цілому за рішенням загальних зборів, за згодою всіх власників приміщень у житловому будинку. Надання дозволу на таке відключення є компетенцією органів місцевого самоврядування. У разі позитивного рішення заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутись для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.
Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови для підключення будинку до зовнішніх мереж Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку, представника виконавця послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання та власника квартири. Роботи з відключення будинку від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконуються у міжопалювальний період.
По закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до комісії на затвердження, а після його затвердження на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.
Проте відповідачкою не виконано вимог чинного законодавства, дозвільні документи на відключення від мереж централізованого опалення у неї відсутні. Від"єднання радіаторів від стояків централізованого опалення в квартирі проведено самовільно, без згоди міської ради та встановленого законом порядку.
Представник позивача ОСОБА_2 за викликом в судове засідання не з"явилась і подала до суду письмову заяву в якій підтримує позовні вимоги і просить їх задовольнити, а також просить розглянути справу у її відсутність, і в разі неявки в судове засідання відповідача у справі не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідачка ОСОБА_1 за викликом у судове засідання не зявилась, про причини своєї неявки суд не повідомила.
Тому суд ухвалив розглянути справу по суті заочно, у відсутність відповідачки у справі, на підставі наявних у справі доказів, оскільки це відповідає вимогам ст.224 ЦПК України.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази суд прийшов до наступних висновків.
Відповіддю з Ніжинського МВ УДМС України в Чернігівській області підтверджується, що відповідачка ОСОБА_1 зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1.
В матеріалах справи є копія акту про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання від 04.07.2014 року (а.с. 5), складеного представником надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання, представником балансоутримувача будинку КП «Служба Єдиного Замовника», представника дання послуг з газопостачання, та власником квартири ОСОБА_1, яким підтверджується факт самовільного відключення квартири відповідачки від мережі централізованого опалення.
Відповідно до п. 25 Постанови КМУ № 630 від 21.07.2005 року "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Згідно Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету міністрів України 21.07.2005 року № 630 та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005 року № 4, не передбачено можливості відключення від мереж централізованого опалення теплопостачання окремих квартир. Таке відключення можливе лише у будинку в цілому за рішенням загальних зборів, за згодою всіх власників приміщень у житловому будинку. Надання дозволу на таке відключення є компетенцією органів місцевого самоврядування. У зв'язку з тим, що внутрішньо будинкові системи централізованого опалення та гарячого водопостачання належать до інженерного обладнання житлового будинку і є його невід'ємною частиною, роботи з їх технічного обслуговування внесено до типового переліку послуг з утримання будинку на підставі якого проводиться розрахунок тарифу (нормативних витрат) по кожному будинку.
Згідно з п.2.5 Порядку відключення приміщень від внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення здійснюється в присутності представника власника житлового будинку або уповноваженої особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення і гарячого водопостачання та власника, наймача (орендаря) квартири. Названий вище порядок вимагає складання акту про відключення квартири від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та затвердження цього акту відповідною комісією, і який є єдиною підставою для зняття споживача з обліку і припинення відповідних нарахувань.
Відповідно до п.25 Постанови Кабінету Міністрів № 630 від 21.07.2005 року «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Згідно п. 1.4.6. Наказу Державного комітету України з питань ЖКГ № 76 від 17.05.2005 року "Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій" власник, наймач (орендар) жилого будинку, жилого чи нежилого у жилому будинку приміщення, що припустив самовільне переобладнання або перепланування, що призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту, зобов'язаний за свій рахунок привести це приміщення до попереднього стану.
Відповідно до правових висновків, що висловлені Верховним Судом України в постанові від 26 вересня 2012 року у справі №6-96 цс12, які згідно зі ст. 360-7 ЦПК України є обовязковою для судів, що зобовязані привести свою судову практику у відповідність із рішенням Верховного Суду України. питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, зі змінами, що внесені постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року №1268, в яких з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачено відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.
Відповідно до п. 25 зазначених Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (у редакції зі змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 6 листопада 2007 року № 169), установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади. Крім того, внесені зміни унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку та дозволяють таке відключення лише будинку в цілому
У звязку із цим за змістом зазначених норм під час розгляду справ про зобовязання привести систему централізованого опалення до попереднього стану судам необхідно зясувати та дати оцінку: способу відключення від мереж централізованого опалення (дотримання встановленого порядку); обєкту відключення (весь багатоквартирний будинок чи квартира).
Оскільки відповідачка самовільно відключила свою квартиру від мереж централізованого опалення. дозволу міжвідомчої комісії на відключення від мережі централізованого опалення та технічних умов на встановлення індивідуального опалення вона не отримувала, тому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки вони є законні та обґрунтовані.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
В матеріалах справи є платіжне доручення про сплату позивачем 243 гривень 60 коп. судового збору, а тому ці витрати підлягають стягненню з відповідачки на користь позивача.
Керуючись ст.213-215, 224-226 ЦПК України, ,-
Позовні вимоги ТОВ НіжинТеплоМережі задовольнити і зобовязати ОСОБА_1 за свій рахунок привести мережу централізованого опалення квартири АДРЕСА_2 до попереднього стану, а саме: відновити централізоване опалення шляхом приєднання радіаторів опалення до стояків централізованої системи опалення.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь ТОВ НіжинТеплоМережі 243 (двісті сорок три) гривні 60 коп. в рахунок відшкодування витрат по оплаті судового збору.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя : Кобилецький І.Ф.