Справа № 522/4755/15-ц
Провадження 2/522/5141/15
06 квітня 2015 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого - судді Шенцевої О.П.,
за секретаря судового засідання Соболевій О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 за участі третьої особи - Служби у справах дітей Одеської міської ради про надання дозволу на необмежені поїздки за кордон з дітьми без згоди та супроводу другого з батьків до досягнення дитиною повноліття, -
Позивач звернулася до суду з позовом ОСОБА_2, просить суд надати дозвіл їй, ОСОБА_1, на оформлення документів, повязаних з перетинанням кордону України для виїзду за межі України її неповнолітніх дітей без згоди відповідача - їх батька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1; надати дозвіл на необмежені поїздки за кордон за межі України з дитиною ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, без дозволу (згоди) батька дітей ОСОБА_2 до досягнення дітьми повноліття, посилаючись на те, що після розірвання шлюбу з відповідачем, який є батьком дітей, ОСОБА_2 участі у вихованні та догляді за дітьми не бере, розвитком дітей не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання та їх розвиток не надає. Для сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, виїзд за кордон є необхідною мірою у звязку зі станом його здоровя, оскільки він потребує лікування та медичного спостереження лікарями за межами України. Відповідач ОСОБА_2 безпідставно не дає згод на необмежені поїздки дітей за кордон, ухиляється від зустрічі у нотаріуса для оформлення необхідних документів. З огляду на вказане ОСОБА_1 не має можливості отримати від відповідача в передбаченому законом порядку дозвіл на виїзд неповнолітніх дітей за кордон для відпочинку, навчання та оздоровлення.
Представник позивачки у судове засідання не зявилась, просила справи слухати у її відсутність, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, не заперечували проти постановлення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з'явився неодноразово, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином за зареєстрованим місцем проживання, про причини неявки суд не повідомив. Суд у зв'язку з його неодноразовою неявкою та неповідомленням про поважні причини такої неявки в судове засідання в порядку статті 169 ЦПК України, враховуючи відсутність відповідних заперечень від позивача, ухвалив розглянути справу за відсутності відповідача, який не з'явився, у порядку заочного розгляду справи.
Представник третьої особи у судове засідання не зявився, про час слухання справи повідомлявся належним чином, причин не явки суду не повідомив.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити із задоволенням позову.
В судовому засіданні встановлено, що сторони з 03 березня 2003 року до 03 квітня 2008 року перебували у зареєстрованому шлюбі, в якому у них народилися діти ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджено відповідними свідоцтвами про народження.
Згідно з рішенням Іллічівського міського суду Одеської області, 03 квітня 2008 року шлюб, укладений між сторонами, розірвано.
Відповідно до довідки ЗАТ «Інститут клінічної реабіталогії» м. Тула, наданих медичних висновків та досліджень ОСОБА_3, він не має можливості самостійно пересуватися (страждає на ДЦП) та потребує лікування та медичних процедур, спостереження лікарів, які на протязі тривалого часу консультують та надають допомогу за встановленим діагнозом.
Мати дітей має бажання та можливість забезпечити проходження щорічного навчання в мовних таборах за межами України, де навчання ведеться іноземними вчителями носіями мови.
ОСОБА_4 займається у КДЮСШ №8, що підтверджується наданою довідкою. Приймає участь у змаганнях, та для подальшого розвитку та спортивних досягнень є необхідність для приймання участі у міжнародних змаганнях, для чого керівництво КДЮСШ №8 просить мати дитини оформити документи, необхідні для виїзду за кордон.
Наведені обставини у своїй сукупності свідчать про те, що виїзд за межі України відповідає інтересам неповнолітніх, здійснення цього права забезпечуватиме їх повноцінний та гармонійних розвиток.
Щодо невстановлення порушення прав відповідача, то як вбачається з Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 18 лютого 2015 року аліментні платежі, належні позивачці до виплати, ОСОБА_2 не здійснює, через що було стягнуто неустойку на користь ОСОБА_1 на прострочення виплати аліментів.
Беручи до уваги неявку відповідача у судове засідання, відповідно, неподання ним належних доказів для протилежних висновків суду, останній вважає доведеним, що баланс інтересів батька та законних та обґрунтованих інтересів неповнолітніх дій буде дотримано в разі дозволу судом на виїзд дітей за межі України.
Додатково суд має врахувати, що сторони однією сім'єю не проживають, діти проживають та знаходиться, переважно, на утриманні матері. Втім, у зв'язку з неможливістю отримати у встановленому порядку згоду батька дітей на їх виїзд за кордон позивач не може виїхати з неповнолітніми ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за кордон для лікування, відпочинку, навчання та участі у міжнародних дитячих спортивних змаганнях.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
За вимогами ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд з України лише за згодою батьків.
Згідно зі ст. 7 СК України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Відповідно до ч. 2 ст. 150 СК України, батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. При цьому, батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини, що слідує із змісту ч.2 ст. 155 СК України.
Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім'ї.
Порядок реалізації права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і порядок розв'язання спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України".
За положенням ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в України громадян України», оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років).
За відсутності згоди одного із батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Відповідно до п.2-2 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року за № 57, виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків не перебуває у пункті пропуску через державний кордон; без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення оригіналів або нотаріально посвідченої копії рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Судом не встановлено підстав або обставин, що могли бути витлумачені судом як такі, що є перешкодою для надання дозволу на виїзд неповнолітніх дітей за кордон; судом також не вбачається намагання позивача порушити права дітей або їх батька у зв'язку з вірогідним їх виїздом за кордон; суд також не вбачає передумов того, що діти не повернуться в Україну за місцем свого постійного проживання тощо.
Таким чином, враховуючи те, що сторони не перебувають у шлюбі та діти проживають з позивачкою, а також той факт, що діти потребують лікування, духовного та культурного розвитку, подальшого розвитку у КДЮСШ № 8, шляхом участі у міжнародних змаганнях, з метою недопущення порушення прав дітей та можливості їх належного фізичного, духовного та морального розвитку, суд вважає за можливе позов задовольнити та надати дозвіл на необмежені поїздки за кордон за межі України з дітьми ОСОБА_3 та ОСОБА_4 без згоди батька ОСОБА_2 та оформлення відповідних для такого дозволу документів.
Керуючись ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в України громадян України» ст.ст. 7, 150, 155 СК України, ст.ст. 10, 11, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд -
Позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Надати дозвіл ОСОБА_1 на оформлення документів, повязаних з перетинанням кордону України для виїзду за межі (кордон) України неповнолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, 13.01.2005 р.н, без згоди їх батька ОСОБА_2.
Надати дозвіл на необмежені поїздки за кордон за межі України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, 13.01.2005 р.н, без дозволу (згоди) та супроводу батька дітей ОСОБА_2, до досягнення цими дітьми повноліття.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача шляхом звернення із заявою про перегляд заочного рішення протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя

06.04.2015