СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/2834/15-ц
Провадження № 6/306/148/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.12.15року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого судді Уліганинця П.І.

при секретарі Лизанец І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Свалява подання головного державного виконавця відділу ДВС Свалявського РУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_1 за кордон, -

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець ВДВС Свалявського РУЮ звернувся в суд з зазначеним поданням посилаючись на те, що у відділі ДВС знаходиться зведене виконавче провадження з примусового виконання: 1. виконавчого листа № 807/3509/13-а, виданого 19.12.2013 року Закарпатським окружним адміністративним судом судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ у Свалявському районі боргу в сумі 4686,24 грн.; 2. виконавчого листа № 807/295/14, виданого 28.03.2014 року Закарпатським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ у Свалявському районі боргу у сумі 632, 46 грн.; 3. виконавчого листа № 807/622/13-а, виданого 15.07.2013 року Закарпатським окружним адміністративним судом судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Свалявської ОДПІ боргу у сумі 1320, 00 грн.; 4. виконавчого листа № 807/2721/13-а, виданого 30.10.2013 року Закарпатським окружним адміністративним судом судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Свалявської ОДПІ у сумі 1146,60 грн.. Боржником не вчинено дій, спрямованих на виконання даних виконавчих документів, а тому просить встановити тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон.

Дослідивши матеріали подання, суд дійшов висновку, що таке до задоволення не підлягає з наступних підстав.

На підставі виконавчого листа № 807/3509/13-а, виданого 19.12.2013 року Закарпатським окружним адміністративним судом постановлено стягнути з ОСОБА_1 на користь УПФУ у Свалявському районі боргу в сумі 4686,24 грн.; на підставі виконавчого листа № 807/295/14, виданого 28.03.2014 року Закарпатським окружним адміністративним судом постановлено стягнути з ОСОБА_1 на користь УПФУ у Свалявському районі боргу у сумі 632, 46 грн.; за виконавчим листом № 807/622/13-а, виданого 15.07.2013 року Закарпатським окружним адміністративним судом постановлено стягнути з ОСОБА_1 на користь Свалявської ОДПІ боргу у сумі 1320, 00 грн.; згідно виконавчого листа № 807/2721/13-а, виданого 30.10.2013 року Закарпатським окружним адміністративним судом постановлено стягнути з ОСОБА_1 на користь Свалявської ОДПІ у сумі 1146,60 грн.. (а.с. 4, 6, 8, 10).

Постановами від 04.11.2015 року, 16.06.2015 року, 05.10.2015 року, 05.10.2015 року державним виконавцем відкрито виконавчі провадження про примусове виконаня вищезгаданих виконавчих документів (а.с. 3, 5, 7, 9).

Як убачається з подання, станом на 27.11.2015 року, боржником не вичнено дій, спрямованих на виконання даного виконавчого документу.

За правилами ст. 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Статтею 6 п. 5 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" визначено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. Частиною 2 та 4 цієї ж статті визначено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами, та консульською службою України.

Відповідно до ч.5 ст. 124 Конституції України, ч.ч. 1,2 ЦПК України - судове рішення, що набрало законної сили, є обовязковим до виконання на всій території України.

Примусове виконання судового рішення покладено на державну виконавчу службу і здійснюється відповідно до Закону України Про виконавче провадження (далі Закон), який передбачає, що держвиконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ст.1, ст. 2 ч.1, ст. 11 ч.1). Заходи примусового виконання рішення визначені відповідно до ст. 32 Закону і такими є, передусім звернення стягнення на грошові кошти, інше майно боржника. У процесі здійснення виконавчого провадження держвиконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у прав виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника- юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням ( ст. 11 ч.3 п.18 Закону).

Так як, звертаючись до суду із поданням, держвиконавець виходить передусім із своїх повноважень, передбачених ЗУ Про виконавче провадження, і вказує, хоча і без посилання на конкретні факти, на ухилення боржника від виконання рішення суду.

Саме по собі посилання на заборгованість за виконанням судового рішенням за відсутності відповідних доказів не свідчить про ухилення боржника від виконання зобовязання та у справі відсутні докази використання стягувачем, держвиконавцем, передбачених законом прав і повноважень для стягнення боргу без обмеження свободи пересування боржника, що є додатковим заходом забезпечення виконання судового рішення, якщо загальновживані заходи стягнення є недостатніми, вичерпні тощо.

Окрім того, до матеріалів подання не додано копію паспорта громадянина України, у звязку з чим, суд не може ідентифікувати боржника, а також ідентифікувати точні дані щодо його прізвища, імені, по-батькові, дати та місця народження, місця проживання. Також, державним виконавцем не наведені докази того, що боржник має намір виїхати за межі України та інших правових підстав для обмеження його у праві виїзду за межі України такий не зазначив, за таких обставин у задоволенні подання слід відмовити.

Підсумовуючи вищевикладене, у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України, ЗУ Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, ЗУ Про виконавче провадження, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання головного державного виконавця відділу ДВС Свалявського РУЮ відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до апеляційного суду Закарпатської області через Свалявський районний суд.

ГОЛОВУЮЧИЙ: П.І. УЛІГАНИНЕЦЬ