Справа № 426/6777/15-ц
УХВАЛА

іменем України

11 грудня 2015 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області в складі головуючого судді Половинки В.О. при секретарі Фурсової Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання заступника начальника ВДВС Сватівського районного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи ОСОБА_2

встановив:

Заступник начальника відділу державної виконавчої служби Сватівського районного управління юстиції Луганської області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України у звязку з тим, що боржник ОСОБА_2 має невиконані зобовязання, покладені на неї рішенням суду.

В судове засідання заступник начальника відділу державної виконавчої служби Сватівського районного управління юстиції Луганської області ОСОБА_1, згідно поданої суду заяви просить судове засідання провести без його участі, подання просить задовольнити.

Суд вивчивши матеріали справи, вважає, що подання до задоволення не підлягає.

Оскільки відповідно до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Міністерством юстиції України від 02.04.2012 №512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України02.04.2012 за №489/20802, подання про тимчасове обмеження у праві виїзду з України боржника за межі України повинно містити дату народження боржника (число, місяць, рік).

Дане питання узагальнено Верховним Судом України у судовій практиці від 01.02.2013 року щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, а саме у розділі 6 форма судового рішення.

Резолютивна частина ухвали повинна містити такі дані: прізвище, ім'я по батькові боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи, число, місяці і рік народження, місце реєстрації для боржника фізичної особи або юридична адреса для боржника юридичної особи і фактичне місце проживання або знаходження відповідно для фізичних та юридичних осіб, також з обов'язковим зазначенням громадянства країни боржника.

Вище вказане подання містить лише: прізвище, ім'я та по батькові боржника - фізичної особи та ідентифікаційний номер, що не відповідає вимогам до поданням про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України.

Також відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, тим хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлення порядку розвязання спорів у цій сфері регулює Закон України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України. Зокрема п.2 ст. 5 зазначеного Закону передбачає, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянинові України, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобовязань.

Як вбачається з матеріалів подання, на підтвердження доводів, викладених у поданні, державним виконавцем не надано доказів того, що боржник має намір покинути територію України. Наявність у боржника невиконаних зобовязань, покладених на нього судовими рішеннями, не є підставою для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України та вїзду на територію України, підставою чого законом передбачено ухилення від виконання даних зобовязань.

За результатами розгляду подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, яке розглядається в порядку ст.377-1 ЦПК України, судом виноситься ухвала. При цьому, порядок тимчасового обмеження у праві виїзду, за межі України регулюється Законом України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України, відповідно до якого не передбачено обмеження в праві виїзду за межі України за ухвалою суду.

За таких обставин, враховуючи вимоги Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.33 Конституції України, Законом України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, п.5 ч.1, ч.4 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» суд,

постановив:

В задоволенні подання заступника начальника відділу державної виконавчої служби Сватівського районного управління юстиції Луганської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України, - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Луганської області через Сватівський районний суд протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Половинка В.О.