Справа № 571/1383/14-ц
№4-с/571/6/2015
У Х В А Л А

Іменем України

11 серпня 2015 року. смт. Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області у складі: судді одноособово Комзюк А.Ф., за участю секретаря судових засідань Гордійчук Т.О., скаржника ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників відділу ДВС Рокитнівського районного управління юстиції в Рівненській області та зобов'язання здійснити примусове виконання за виконавчим листом №571/1383/14-ц від 12.03.2015 року,

в с т а н о в и в:

До Рокитнівського районного суду Рівненської області звернулася ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність державного виконавця при відкритому виконавчому провадженні згідно якої просила визнати неправомірною бездіяльність заступника начальника відділу ДВС Рокитнівського районного управління юстиції ОСОБА_10 та зобов'язання його здійснити примусове виконання щодо виконавчого листа №571/1383/14-ц, виданого Рокитнівським районним судом Рівненської області.

У скарзі ОСОБА_3 вказує, що 12 березня 2015 року Рокитнівський районний суд Рівненської області видав виконавчий лист про примусове виконання рішення №571/1383/14-ц про:

Усунути ОСОБА_3 та ОСОБА_5 перешкоди у користуванні квартирою АДРЕСА_2 Рівненської області та зобов'язати ОСОБА_6 надати ключі до квартири АДРЕСА_1.

Вселити ОСОБА_3 та ОСОБА_5 в квартиру АДРЕСА_1.

Встановити порядок користування квартирою АДРЕСА_2 Рівненської області, виділивши в користування ОСОБА_3 та ОСОБА_5 житлову кімнату площею 11,1 кв.м., в користування ОСОБА_6 виділити житлову кімнату площею 16,3 кв.м., інші приміщення залишити у спільному користуванні сторін.

Зобов'язати ОСОБА_6 не чинити перешкод ОСОБА_3 та ОСОБА_5 у користуванні кімнатою площею 11,1 кв.м., та приміщеннями, які залишилися у спільному користуванні квартири АДРЕСА_1.

20.03.2015 року вона звернулась до відділу державної виконавчої служби Рокитнівського районного управління юстиції з заявою про примусове виконання рішення №571/1383/14-ц.

24.03.2015 року заступником начальника відділу державної виконавчої служби Рокитнівського районного управління юстиції ОСОБА_10 було відкрите виконавче провадження за №46972565. Декілька разів виконавчі дії ним відкладались на законних підставах.

22.05.2015 року вказаним державним виконавцем винесена постанова про поновлення виконавчого провадження, а 10.06.2015 року винесена загальна постанова із затвердженням про залучення працівників ОВС в кількості двох чоловік для забезпечення громадського порядку та не допуску вчинення інших протиправних дій зі сторони боржника, а також забезпечення безпеки державному виконавцю та іншим учасникам виконавчого провадження та проведення відеофіксації при виконанні виконавчого провадження, які відбудеться 16 червня 2015 року о 15 годині за адресою АДРЕСА_1

Проте, на сказані час і дату державний виконавець ОСОБА_10 та залучені працівники ОВС не з'явились. Про причину своєї неявки ОСОБА_3 не повідомили.

Під час судового розгляду скарги ОСОБА_3 скаргу підтримала з підстав, зазначених у ній та доповнила, що підставою звернення із скаргою до суду стало те, що тривалий час не виконується рішення суду про вселення, оскільки боржник чинить перешкоди. Спочатку виконавче провадження перебувало на виконанні у заступника начальника відділу ДВС ОСОБА_10. Після його звільнення, виконавче провадження передано державному виконавцю Кушнір В.В.. Останній раз за місцем примусового вселення було здійснено виїзд 07 липня 2015 року, однак вселення не відбулося. На даний час її повідомлено, що наступне примусове вселення буде проведено 21 серпня 2015 року, тобто більш ніж через місяць після останнього вселення. Такі обставини вказують на бездіяльність державних виконавців, які затягують примусове виконання рішення.

Оскільки на час розгляду її скарги у виконавчому провадженні відбулась заміна державного виконавця, просить визнати неправомірною бездіяльність працівників відділу ДВС Рокитнівського районного управління юстиції в Рівненській області та зобов'язати їх здійснити примусове виконання за виконавчим листом №571/1383/14-ц від 12.03.2015 року.

Представник відділу ДВС Рокитнівського районного управління юстиції в судове засідання не прибув. Згідно заяви, начальник відділу ДВС Кібукевич О.С. просить розглянути скаргу без участі представника відділу ДВС.

Боржник ОСОБА_6 в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. Суд вважає, що скарга може бути розглянута по суті у його відсутності.

Заслухавши пояснення скаржника, з'ясувавши обставини по справі та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного.

В силу вимог ст.ст.383,384 ЦПК України, ч.4 ст.82 Закону України «Про виконавче повадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

Згідно ст. 385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

16.06.2015 року о 15 год. 00 хв. мало відбутися примусове вселення ОСОБА_3 та ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1. До суду ОСОБА_3 звернулася 17.06.2015 року, отже, скарга подана в межах строків, визначених ст.385 ЦПК України.

Встановлено, що 12.03.2015 року у цивільній справі №571/1383/14-ц про усунення перешкод, вселення, встановлення користування квартирою та зобов'язання не чинити перешкод, скаржник ОСОБА_3 отримала виконавчий лист (а.с.24-25), за яким 24.03.2015 року заступником начальника відділу ДВС ОСОБА_10 відкрито виконавче провадження №46972565, боржнику ОСОБА_6 надано строк для добровільного виконання до 31.03.2015 року (а.с.26).

Рішення суду у наданий добровільний термін боржником не виконано, про що складений акт державного виконавця (а.с.33), сторін виконавчого провадження повідомлено про те. що примусове вселення стягувача відбудеться 08.04.2015 року (а.с.34).

У зв'язку з оскарженням рішення суду від 02.12.2014 року та ухвали суду про роз'яснення рішення від 16.04.2015 року по даній справі, за заявами боржника ОСОБА_6 державним виконавцем винесені постанови про відкладення провадження виконавчих дій (а.с.45, 53,57), примусове вселення призначено на 16.06.2015 року (а.с.63).

Не заслуговують на увагу суду твердження скаржника ОСОБА_3 про те, що 16.06.2015 року державний виконавець не вчиняв дій по примусовому вселенню та не прибув за місцем вселення, оскільки зазначена обставина не підтверджена належними доказами.

Згідно акту державного виконавця від 16.06.2015 року, при примусовому виконанні виконавчого документу начальником відділу ДВС Кібукевич О.С., за участю понятого ОСОБА_8, начальника конвою ГККМ Рокитнівського РВ Мигловець І.М., було здійснено вихід за місцем проживання боржника (фактичним місцем вселення), ОСОБА_3 та ОСОБА_5 були відсутні, що унеможливлювало виконання рішення суду (а.с.66).

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

З наданих державним виконавцем та досліджених в судовому засіданні матеріалів виконавчого провадження №46972565 вбачається, що станом на час звернення ОСОБА_3 зі скаргою до суду, а саме 17.06.2015 року, державним виконавцем вчинялися дії, спрямовані на виконання рішення суду.

Крім того, з пояснень скаржниці ОСОБА_3 встановлено, що заступник начальника відділу ДВС ОСОБА_10, звільнився з роботи, а виконавче провадження №46972565 перебуває на виконанні у державного виконавця Кушнір В.В..

У зв'язку з невиконанням рішення суду у встановлений державним виконавцем строк, 08.07.2015 року державним виконавцем Кушнір В.В. на боржника накладено штраф (а.с.74, 51), до Рокитнівського районного суду направлені подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України та примусове проникнення до житла боржника. 15 липня 2015 року судом надано дозвіл державному виконавцю примусово проникнути до житла боржника та відмовлено у задоволенні подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України (а.с.75-78, 91-92,93-94)

Враховуючи вказані обставини, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 про визнання неправомірною бездіяльність працівників відділу ДВС Рокитнівського районного управління юстиції в Рівненській області та зобов'язання здійснити примусове виконання за виконавчим листом №571/1383/14-ц від 12.03.2015 року.

Згідно ч. 3 ст. 387 ЦПК України, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчиненні відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця і права чи свободи заявника не було порушено.

Керуючись ст.ст.383-387 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_3 у задоволенні скарги на бездіяльність працівників відділу ДВС Рокитнівського районного управління юстиції в Рівненській області та зобов'язання здійснити примусове виконання за виконавчим листом №571/1383/14-ц від 12.03.2015 року.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Рокитнівський районний суд Рівненської області протягом п'яти днів з дня постановлення ухвали. У разі якщо ухвала постановлена без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Рокитнівського районного суду

Рівненської області А.Ф.Комзюк

Повний текст ухвали виготовлено 13 серпня 2015 року.