Справа № 324/1494/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2015 р. м.Пологи

Пологівський районний суд Запорізької області в складі головуючого судді Лінник Г.О., при секретарі Івлєвій О.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Пологи цивільну справу за позовом

Відділу освіти Пологівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа Комунальна Установа «Пологівська загальноосвітня школа І-ІІІ ст. № 4» Пологівської районної ради, про відшкодування збитків,

В С Т А Н О В И В:

Позивач відділ освіти Пологівської РДА звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому вказав, що в єдиному майновому комплексі КУ "Пологівська загальноосвітня шкода І-ІІІ ст. № 4" знаходиться службове житло - житлова квартира площею 34,1 кв.м. Відповідно до п.5.1 Статуту школи службове житло є частиною матеріально-технічної бази, вартість якого відображена у балансі навчального закладу. Рішенням сесії Пологівської районної ради від 19.10.2007 року № 12 дане приміщення було включене до числа службових квартир та передане в оперативне управління відділу освіти Пологівської РДА. В даній квартирі з 1996 року проживає ОСОБА_1 З жовтня 2011 року ОСОБА_1 користується теплопостачанням, відшкодувати вартість якого добровільно відмовляється. Пологівською ЗОШ І-ІІІ ст. № 4 укладено Договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № Тп-Б-42016 між навчальним закладом та публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз". За даним договором Пологівська ЗОШ № 4 забезпечується природним газом. Відповідач ОСОБА_1 не відмовлялася від забезпечення її квартири тепловою енергією, самостійно не укладала договорів з теплопостачальними організаціями, не обладнувала службове приміщення власними опалювальними приладами, тобто вона приєдналася до Договору на постачання природного газу за регульованим тарифом № Тп-Б-42016 і вступила у фактичні договірні відносини без формального їх оформлення, а тому повинна сплачувати за надані їй послуги з теплопостачання. Однак відповідач кошти за надані їй послуги не сплатила, чим нанесла майнову шкоду відділу освіти у вигляді зайвих витрат бюджету на суму 7475,28 грн. Позивач прохає суд стягнути з ОСОБА_1 кошти в сумі 7475,28 грн. та понесені судові витрати.

В судовому засіданні представник позивача, обґрунтувавши суду мотиви пред'явлення позову, повністю підтримала позовні вимоги.

Відповідач - ОСОБА_1 та її представник проти позову заперечують, мотиви його пред'явлення оспорюють.

Представник третьої особи КУ "Пологівська загальноосвітня школа І-ІІІ ст. № 4 " позов підтримує та прохає його задовольнити.

Суд, перевіривши матеріли справи, заслухавши пояснення сторін, дійшов до наступного.

Встановлено, що в будівлі Пологівської ЗОШ І-ІІІ ст. № 4 знімається квартира (комунальна власність) в якій проживає відповідач ОСОБА_1

Відповідно до рішення Пологівської районної ради від 19.10.2007 року за № 12 житлове приміщення площею 34,1 кв.м., що знаходиться в будівлі ЗОШ І-ІІІ ст. № 4, за адресою: м. Пологи, АДРЕСА_1 в подальшому АДРЕСА_1, включене до числа службових та передане в оперативне управління відділу освіти Пологівської районної державної адміністрації.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Пологівської міської ради від 04.12.2007 року за № 39 вищезазначене житлове приміщення було включене до числа службових, надане ОСОБА_1 з виданням ордеру на вселення.

Рішенням виконавчого комітету Пологівської міської ради від 09.12.2008 року за № 46 за клопотанням відділу освіти Пологівської райдержадміністрації вищезазначене житлове приміщення було виключене з числа службових.

Встановлено, що ОСОБА_1 було укладено договори з ГКП ВКГ «Міськводоканал» про надання послуг з водопостачання та водовідведення та з ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Пологівського РЕМ щодо користування електроенергією, відповідно до яких оплата за використану воду, водовідведення та електроенергію здійснювалася за показниками відповідних лічильників самостійно ОСОБА_1

В той же час встановлено, що договір на теплопостачання адміністрацією учбового закладу з ОСОБА_1 не укладався, лічильник обліку теплової енергії в зазначеному житловому приміщенні відсутній, оскільки система теплопостачання єдина для всієї будівлі.

У зв'язку з відсутністю договору, відповідні рахунки на оплату за спожиту теплову енергію ОСОБА_1 не виставлялися, відшкодування вартості за теплопостачання ОСОБА_1 не здійснювалося.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що невжиття необхідних заходів з боку посадових осіб Пологівською ЗОШ І-ІІІ ст. № 4 та районного відділу освіти щодо укладення договору з ОСОБА_1 на відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги з теплопостачання та відсутність розрахункових рахунків за спожиту ОСОБА_1 теплову енергію призвели до незаконних видатків бюджетних коштів, але прямої вини ОСОБА_1 суд у цьому не вбачає.

Згідно до вимог ст. 1166 ЦК України особа, яка завдала шкоди звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоду завдано не з її вини.

Посилання представників позивача та третьої особи на норми цивільного законодавства щодо відповідальності за порушення зобов'язання, суд вважає необґрунтованими та безпідставними, оскільки відсутність відповідного договору (змісту зобов'язання) виключає таку відповідальність.

З урахуванням наведеного, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного ст. 610, 614, 1166 ЦК України, керуючись ст.. 10, 11, 57, 88, 209, 212, 214...215, 218 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позову відділу освіти Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_1, третя особа Комунальна Установа «Пологівська загальноосвітня школа І-ІІІ ст. № 4» Пологівської районної ради, про відшкодування збитків у розмірі 7475,28 грн.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня його винесення .

Суддя: