АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження № 22-ц/790/4592/15 Головуючий 1 інст. - Задорожний М.І.
Справа № 638/293/15-ц
Категорія: комунальні послуги Доповідач - Котелевець А.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2015 року судова колегія судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого - Котелевець А.В.,

суддів - Кіпенка І.С., Шаповал Н.М.,

за участю секретаря - Варюшичевої А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою Пономарьової Наталії Володимирівни - представника Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 30 квітня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

В січні 2015 року ОСОБА_2 звернувся у суд із позовом до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» (далі - КП «ХТМ») про зобов'язання вчинити певні дії.

На обґрунтування вказав, що є власником квартири АДРЕСА_1.

В квартирі встановлено два прилади обліку холодної та гарячої води, згідно показань якого він сплачував послуги з теплопостачання.

В грудні 2013 року він звернувся до відповідача з заявою про перевірку лічильників

Однак повірка відповідачем не здійснена.

Посилаючись на вказані обставини, просив задовольнити позов, зобов'язати КП «ХТМ» провести повірку двох приладів обліку гарячої води в квартирі АДРЕСА_1, проводити повірки в подальшому, зробити перерахунок сплати за підігрів та водопостачання гарячої води згідно показань лічильників з січня 2014 року до дати повірки.

В уточнених вимогах просив зобов'язати КП «ХТМ» провести безкоштовно усі необхідні дії (роботи) щодо періодичної повірки (сукупність операцій, що включає перевірку та маркування та/або видачу документа про повірку засобу вимірювальної техніки, які встановлюють і підтверджують, що зазначений засіб відповідає встановленим вимогам) лічильників гарячої води (СК-15Г-01 № 2071358 та СК-15Г-01 № 2073071), у тому числі їх розпломбування, демонтаж, транспортування, монтаж і опломбування після повірки у квартирі АДРЕСА_1 згідно Закону про метрологію та метрологічну діяльність; зобов'язати провести розрахунок сплати за підігрів та водопостачання гарячої води у 2014 та 2015 роках згідно показань лічильників водопостачання гарячої води.

Відповідач в особі свого представника позов не визнав, посилаючись на те, що в грудні 2013 року ОСОБА_2 не ужив заходів щодо повірки приладів обліку, встановлених в його квартирі; вартість холодної води в тарифи на теплову енергію не включена; за допомогою квартирних засобів обліку гарячої води здійснюється облік не теплової енергії, а холодної води.

Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 30 квітня 2015 року позов задоволено.

КП «ХТМ» зобов'язано провести безкоштовно усі необхідні дії (роботи) щодо періодичної повірки (сукупність операцій, що включає перевірку та маркування та/або видачу документа про повірку засобу вимірювальної техніки, які встановлюють і підтверджують, що зазначений засіб відповідає встановленим вимогам) лічильників гарячої води (СК-15Г-01 № 2071358 та СК-15Г-01 № 2073071), у тому числі їх роз- пломбування, демонтаж, транспортування, монтаж і опломбування після повірки у квартирі АДРЕСА_1 згідно Закону про метрологію та метрологічну діяльність.

КП «ХТМ» зобов'язано провести розрахунок сплати за підігрів та водопостачання гарячої води у 2014 та 2015 роках згідно показань лічильників водопостачання гарячої води в квартирі АДРЕСА_1.

З КП «ХТМ» на користь держави стягнуто 243 грн. 60 коп. судового збору.

В апеляційній скарзі Пономарьова Н.В. - представник відповідача, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції і постановити нове рішення про відмову в позові. Зокрема, зазначає, що забезпечення цілісності квартирних засобів обліку покладено на споживача послуг.

В запереченнях на апеляційну скаргу позивач просить залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 ЦПК України - в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції - судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Матеріали справи свідчать, що ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1.

В квартирі встановлено два прилади обліку гарячої води, згідно показань якого він сплачував послуги з теплопостачання.

В грудні 2013 року ОСОБА_2 звернувся до відповідача з заявою про перевірку лічильників

Однак повірка відповідачем не здійснена, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до положень пунктів 9, 10, 15, 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правила) засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці.

Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.

Відносини, що виникають в процесі провадження метрологічної діяльності, регулюються Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність».

За статтею 1 цього закону в редакції від 11 лютого 1998 року № 113 (далі - Закон № 113) повірка засобів вимірювальної техніки - це встановлення придатності засобів вимірювальної техніки, на які поширюється державний метрологічний нагляд, до застосування на підставі результатів контролю їх метрологічних характеристик.

Порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюються Кабінетом Міністрів (ч. 3 ст. 28 Закону № 113).

Згідно з п. 17 ч. 1 ст. 1 Закону України в редакції від 05 червня 2014 року № 1314-УП «Про метрологію та метрологічну діяльність» періодична повірка засобів вимірювальної техніки - повірка, що проводиться протягом періоду експлуатації засобів вимірювальної техніки через встановлений проміжок часу (міжповірочний інтервал).

Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальнох техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, здійснюються за рахунок суб'єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання (ч. 4 ст. 27 Закону № 1314).

Відповідно до п. 1.3 Наказу Держжитлокомунгоспу України від 25 квітня 2005 року № 60 «Про затвердження порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді» виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення (з використанням внутішньобудинкових систем) для об'єктів усіх форм власності є суб'єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.

Статтею 31 Закону України від 04 червня 2004 року № 1875-1У «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що виконавець житлово-комунальних послуг здійснює розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво житлово-комунальних послуг і подає їх для затвердження органам місцевого самоврядування в установленому законом порядку. Витрати, що понесені підприємством (виконавцем), мають бути відшкодовані споживачами через тариф (ціну) на відповідні послуги.

Відповідно до п. 16 Порядку формування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, затвердженого постановою Кабінеті Міністрів України від 12 липня 2006 року № 959, та п. 17 Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 року № 955, до складу витрат із збуту послуг з централізованого водопостачання та водовідведення включаються: витрати з операційної діяльності, безпосередньо пов'язаної із збутом таких послуг, зокрема з періодичною повіркою, обслуговуванням та ремонтом (включаючи демонтаж, транспортування та монтаж після повірки) засобів обліку води (за їх наявності), якщо зазначені засоби є власністю підприємства. Такі витрати включаються до тарифів лише для тих споживачів, що проживають у будинках, обладнаних будинковими засобами обліку, в тому числі у приватному секторі. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (включаючи демонтаж, транспортування та монтаж після повірки) засобів обліку води здійснюється за рахунок підприємства. Якщо зазначені засоби є власністю підприємства. Такі витрати включаються до тарифів лише для тих споживачів, що проживають у будинках, обладнаних будинковими засобами обліку, що належать підприємству.

Якщо засоби обліку знаходяться у власності мешканців будинку, то періодична повірка, обслуговування та ремонт здійснюється за їх рахунок.

Рішенням Виконавчого комітету Харківської міської ради від 20 грудня 2006 року № 1186 КП «ХТМ» визначено виконавцем послуг з теплопостачання в житловому фонді міста Харкова.

Оскільки КП «ХТМ» взяло на себе обов'язок здійснювати виконання робіт за надання послуг з теплопостачання, саме на відповідача покладено обов'язок щодо проведення повірки лічильника, у тому числі демонтаж, транспортування і монтаж після повірки, встановлених у позивача в квартирі приладів обліку гарячої води.

Суд першої інстанції розглянув справу в межах заявлених вимог.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 303, 307 ч. 1 п. 1, 308, 313, 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Пономарьової Наталії Володимирівни - представника Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» відхилити.

Рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 30 квітня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двох місяців з дня її проголошення безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий

Судді