Справа № 610/2860/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2015 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді - Тімонової В.М.,

за участю секретаря судового засідання Кравцової-Єріної Ю.А.,

за відсутності сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення переплати по пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

31.08.2015року Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області звернулось до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 суму надмірно виплаченої пенсії в розмірі 15121,56 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області та є одержувачем пенсії по інвалідності в розмірі фактичних збитків.

У звязку з набранням чинності Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210, управлінням була проведена перевірка заробітної плати в пенсійній справі ОСОБА_1 відповідно до вимог Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і за результатами перевірки пенсійна справа була перерахована в мінімальному розмірі до надання нової довідки про заробітну плату, яка б відповідала вимогам вищевказаної Постанови

За результатами перевірки встановлено, що у ОСОБА_1 виникла переплата пенсії за період з 01.01.2012 року по 31.03.2012 року в сумі 15 121,56 грн.

ОСОБА_1 відмовляється добровільно вішкодувати надмірно виплачену суму пенсії, у звязку з чим управління змушене звернутися до суду із даним позовом.

В судове засідання представник управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області не з»явився, надав заяву в якій позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити та розглянути справу у його відсутність .

Відповідач в судове засідання також не з»явився, надав суду письмові заперечення на позов, в яких зазначив, що дійсно перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області та отримує пенсію по інвалідності ІІ групи, при цьому є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інвалідом ІІ групи з захворюванням, яке повязано з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. В звязку з цим має право на отримання пенсії відповідно до положень Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням заробітної плати, яку отримав за період ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з застосуванням порядку, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. N 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на підставі довідки про заробітну плату №794, виданої ВАТ «Балцем» (після ряду перейменувань АТ «ЄВРОЦЕМЕНТ-УКРАЇНА»), яка хоч і не містить дати видачі та її номеру, але зважаючи на дату перейменування підприємства, яке її видало - 22 квітня 2010 року (згідно протоколу ЗЗА № 2 від 22.04.2010 року), була надана до Відповідача значно раніше, містилася в матеріалах пенсійної справи та не викликала будь-яких сумнівів. Також в матеріалах пенсійної справи були копії табелю обліку робочого часу, підтверджень про проведені виплати заробітної плати за період ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та інші документи, які також не викликали сумнівів.

До квітня 2012 року він отримував пенсію з урахуванням саме довідки про заробітну плату №794, виданої ВАТ «Балцем» (далі довідка ВАТ «Балцем»), якою було проведено розрахунок пенсії за існуючими системами оплати праці з урахуванням розсекречених урядових постанов, які не було застосовано раніше при виплаті заробітної плати. З цієї підстави видано Наказ №П/630-7 від 31 травня 2007 року про перерахунок заробітної плати учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС.

З 1 квітня йому припинили виплату пенсії з урахуванням заробітної плати, обчисленої згідно довідки ВАТ «Балцем» в звязку з тим, що виникли деякі сумніви, розмір пенсії було зменшено до мінімально можливого до врегулювання питання. Також було повідомлено, що довідка про заробітну плату, видана ВАТ «Балцем» №794 за періоди в зоні відчуження з 05.09.1986 року по 30.09.1986 року та з 01.10.1986 року по 03.10.1986 року не відповідає вимогам розрахунку довідки про заробітну плату для обчислення пенсії вахтовим методом.

ОСОБА_1 зазначає, що він не виконував роботи вахтовим методом, а довідка ВАТ «Балцем» цілком відповідає законодавству, при цьому його пенсійна справа, табель обліку робочого часу, довідки, які містяться в пенсійній справі (в тому числі й довідка ВАТ «Балцем») вже пройшли безліч перевірок, зауваження зявилися лише тоді, коли моя пенсія значно підвищилася, порівняно з мінімальним розміром пенсії, і Позивач почав вживати заходів до її зменшення.

ОСОБА_1 в запереченнях наголосив, що переплата відсутня, довідка відповідає положенням законодавства, а зменшення розміру пенсії з боку Позивача є протиправним, з цих підстав просить суд відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з наданими запереченнями на позов, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.10 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

В силу ч. 1 ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області та є одержувачем пенсії по інвалідності в розмірі фактичних збитків.

Відповідно до розпорядження 130103 від 23.03.2012 року управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області ОСОБА_1 з 01.01.2012 року призначено пенсію в розмірі 1781,69 грн. щомісячно, довічно (а.с.8).

Згідно довідки 106322 від 27.08.2015 року про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії, наданої управлінням Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області вбачається, що за період з 01.01.2012 року по 31.03.2012 року ОСОБА_1 було нараховано пенсію (включаючи індексацію) в розмірі 6288,30 грн., фактично виплачено 21409,86 грн. (а.с.4).

Переплатою пенсій є сума пенсій, виплачена з різних причин понад розмір, визначений законодавством. ( п. 2 Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 року № 6 ).

26.05.2015 року та 30.07.2015 року управлінням на адресу відповідача направлено претензійний лист з проханням добровільно повернути суму надмірно виплаченої пенсії (а.с.5,6 ).

Відповідно до постанови Балаклійського районного суду Харківської області від 01 серпня 2012 року по справі № 2001/2545/2012 (2-а/2001/107/2012) в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області щодо припинення виплати йому пенсії за довідкою про заробітну плату за період роботи в зоні відчуження з 05.09.1986 року по 30.09.1986 року та з 01.10.1986 року по 03.10.1986 року №794, виданої ВАТ «Балцем» протиправними та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області здійснити перерахунок його пенсії з 01 квітня 2012 року за довідкою про заробітну плату за період роботи в зоні відчуження з 05.09.1986 року по 30.09.1986 року та з 01.10.1986 року по 03.10.1986 року №794, виданої ВАТ «Балцем» було відмовлено (а.с.21 ).

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.12.2012 року по справі №2001/2а-2545/12 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, постанову суду першої інстанції скасовано, а позов задоволено в повному обсязі, визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області щодо припинення виплати ОСОБА_1 пенсії за довідкою про заробітну плату за період роботи в зоні відчуження з 05.09.1986 року по 30.09.1986 року та з 01.10.1986 року по 03.10.1986 року №794, виданої ВАТ «Балцем», зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за довідкою про заробітну плату за період роботи в зоні відчуження з 05.09.1986 року по 30.09.1986 року та з 01.10.1986 року по 03.10.1986 року №794, виданої ВАТ «Балцем», а також проводити відповідні виплати, з 01 квітня 2012 року (а.с.22-23).

Відповідно до ч.1 ст.1215 ЦК України - не підлягають поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб існування, якщо їх виплата проведена фізичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Згідно ч.1 ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку.

Відповідно до ч.2 ст.50 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати.

Згідно діючого законодавства управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області не має правових підстав самостійно проводити відраховування із пенсії ОСОБА_1 суми надмірно виплаченої пенсії.

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання органами Пенсійного фонду України сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, визначається Порядком, який затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 року № 6-4 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15.05.2003 за №374/7695.

Відповідно до п.3 цього порядку, повернення коштів проводиться відповідно до ст.103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного подання відомостей про зміну у складі сім'ї, тощо.

Ч.1 ст.103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї, тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Як вбачається зі змісту вищезазначених законодавчих норм, відрахування виплаченої надміру пенсії можливе лише за умови зловживань з боку пенсіонера.

Згідно матеріалів справи вини ОСОБА_1 в переплаті пенсії немає.

Відповідно до ч. 2 ст. 59, ч. 1, ч. 4 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що надмірна виплата сум пенсії сталася не з вини відповідача, рахункової помилки немає, жодних доказів, які б свідчили про зловживання з боку ОСОБА_1 або подання ним недостовірних даних, не надано позивачем і їх не добуто в судовому засіданні. За таких обставин суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10, 60, 212-214 ЦПК України, ст.1215 ЦК України, Законами України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «;Про пенсійне забезпечення», суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення суми переплати по пенсії в розмірі 15 121 грн. 56 коп. відмовити в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення виготовлений 6 жовтня 2015 року.

Суддя: