Категорія 44Доповідач Матківська М. В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" липня 2015 р. м. Вінниця

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі :

Головуючого: Матківської М.В.

Суддів: Шемети Т.М., Міхасішина І.В.

При секретарі: Сніжко О.А.

За участю: представника позивача ОСОБА_2, відповідача ОСОБА_3 і її представника адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3

на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 13 травня 2015 року у цивільній справі за позовом виконавчого комітету Вінницької міської ради до ОСОБА_3 про виселення та за зустрічним позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання права користування жилим приміщенням та зобовязання укласти договір найму жилого приміщення, -

В с т а н о в и л а :

У жовтні 2014 року виконавчий комітет Вінницької міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3 про виселення із самовільно зайнятого житлового приміщення.

У лютому 2015 року ОСОБА_3 звернулася в суд із зустрічною позовною заявою до виконавчого комітету Вінницької міської ради і ТОВ «Житлово-експлуатаційне обєднання» про визнання права користування жилим приміщенням та зобовязання укласти договір найму жилого приміщення.

Ухвалою Вінницького міського суду від 24 лютого 2015 року прийнято зустрічний позов і обєднано в одне провадження.

Ухвалою Вінницького міського суду від 13 травня 2015 року задоволено клопотання позивача ОСОБА_3 по зустрічному позову і зустрічну позовну заяву в частині її позовних вимог до ТОВ «Житлово-експлуатаційне обєднання» про зобовязання до вчинення дій, залишено без розгляду.

13 травня 2015 року ОСОБА_3 подала заяву про уточнення позовних вимог, якою просила визнати за нею право користування жилим приміщенням квартири АДРЕСА_1 та зобовязати виконавчий комітет Вінницької міської ради укласти з нею договір найму жилого приміщення на квартиру АДРЕСА_2.

Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 13 травня 2015 року позов виконавчого комітету Вінницької міської ради до ОСОБА_3 про виселення, задоволено.

Виселено ОСОБА_3 з квартири АДРЕСА_3 без надання іншого жилого приміщення.

Стягнуто з ОСОБА_3 на користь виконавчого комітету Вінницької міської ради судовий збір в сумі 243,60 гр.

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_3 до виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання права користування жилим приміщенням квартирою № 1 в будинку № 39 по вул. Володарського в місті Вінниці за ОСОБА_3 та зобовязання виконавчого комітету Вінницької міської ради укласти із ОСОБА_3 договір найму цього жилого приміщення, відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить рішення суду першої інстанції скасувати і ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову виконавчого комітету Вінницької міської ради до неї про виселення, відмовити, а її зустрічний позов до виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання права користування жилим приміщенням та зобовязання укласти договір житлового найму, задовольнити повністю.

Зазначила, що рішення суду вважає незаконним та необґрунтованим через недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими та через неправильне застосування судом норм матеріального права, а саме: приймаючи рішення про її виселення з нежитлового приміщення, суд застосував статті 58 і 116 ЖК України, в той час, коли вимоги про виселення з приміщень, що не входять до складу житлового фонду, вирішуються за нормами цивільного, а не житлового законодавства.

В судовому засіданні відповідач-позивач ОСОБА_3 і її представник підтримали апеляційну скаргу і просять її задовольнити.

Представник позивача-відповідача виконавчого комітету Вінницької міської ради ОСОБА_2 заперечив апеляційну скаргу, просить відмовити у її задоволенні і рішення суду залишити без змін.

Колегія суддів, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, матеріали інвентаризаційної справи № 4721 на обєкт нерухомого майна по вулиці Володарського, 39 у м. Вінниці, прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення за таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що рішенням 25 сесії 5 скликання Вінницької міської ради № 1845 від 04.04.2008 року затверджено перелік обєктів комунальної власності територіальної громади міста Вінниці згідно із додатком, до якого внесено будинок № 39 по вулиці Володарського у м. Вінниці (а. с. 6-7).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо обєктів нерухомого майна № 27014187, виданої 19.09.2014 року, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4, відомості відсутні (а. с. 10).

Станом на 16.09.2014 року у квартирі АДРЕСА_2 ніхто не зареєстрований; квартира самовільно зайнята ОСОБА_3, про що свідчить довідка № 3383 видана ТОВ «Житлово-експлуатаційне обєднання» (а. с. 8).

Згідно копії особового рахунку № 032791, виданої 16.09.2014 року ТОВ «ЖЕО» ОСОБА_3 та члени її сімї: ОСОБА_5, ОСОБА_6 і ОСОБА_7 значаться як самовільно заселені в квартиру АДРЕСА_2 (а. с. 9).

На підставі даного особового рахунку № 32791 на імя квартиронаймача ОСОБА_3 за адресою Володарського, 39 кв. 2 (самовільно зайнята), видана розрахункова книжка по оплаті за квартиру, комунальні та інші послуги і електроенергію на 1989-1990 роки (а. с. 96), на 2000-2001 роки (а. с. 97).

Згідно копії особового рахунку № 032790, сформованої 16.09.2014 року ТОВ «ЖЕО» відповідач ОСОБА_3 та члени її сімї зареєстровані за адресою: квартира ІНФОРМАЦІЯ_1 (а. с. 5), що також підтверджується копією її паспорта (а. с. 88-89).

Паспортні дані відповідача ОСОБА_3 також свідчать про її реєстрацію постійну за даною адресою з 11.08.1975 року (а. с. 88-89).

17.01.2014 року ТОВ «ЖЕО» вручило ОСОБА_3 припис про надання копій правовстановлюючих документів, згідно яких вона одержала в користування квартиру АДРЕСА_5, яка згідно відомостей ТОВ «ЖЕО» зайнята нею самовільно (а. с. 12).

Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Вінницької міської ради № 121 від 20.02.2014 року ОСОБА_3 притягнута до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 151 КпАП України (самоправне зайняття жилого приміщення) і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 85 гр. (а. с. 14), який відповідач сплатила 27.02.2014 року по квитанції № 102549 (а. с. 13), не оскаржуючи постанову.

23.06.2014 року складено акт, затверджений директором ТОВ «ЖЕО», про те, що станом на дату складення акта ОСОБА_3 надалі користується самовільно зайнятою квартирою № 1 у будинку № 39 по вул. Володарського у м. Вінниці (а. с. 11).

Рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради № 30 від 18.01.1979 року затверджено перелік бараків, жилих підвалів і ветхих (аварійних) будинків, згідно з яким в перелік ветхих (аварійних) будинків станом на 1.01.1979 року включено будинок по вулиці Володарського, 37 (новий номер 39) (а. с. 90-92).

19.04.2004 року актом, затвердженим начальником «ЖЕК-3», засвідчено, що дійсно у квартирі № 3 проживає ОСОБА_8 з чоловіком ОСОБА_9 Дочка ОСОБА_3 разом із сімєю: чоловіком на сином проживає в самовільно зайнятій квартирі за адресою: Володарського, 39 кв. 2 (а. с. 100).

Актом, затвердженим начальником «ЖЕК-3» 25.02.2011 року, засвідчено, що дійсно у квартирі № 3 проживає ОСОБА_8 з чоловіком ОСОБА_9 Дочка ОСОБА_3 разом із сімю, чоловіком та сином проживає в самовільно зайнятій квартирі за адресою: АДРЕСА_6 (а. с. 101).

Департаментом житлового господарства Вінницької міської ради 5.12.2014 року видано довідку № 464, про те, що згідно рішення виконком у від 27.11.2014 року № 2637 ОСОБА_3 зарахована на квартирний облік при виконкомі міської ради за № 1812 загальної черги та в список на першочергове отримання житла за № 679, як ветхий будинок. Склад сімї 5 осіб: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 чоловік, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3 син, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4 син, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_5 мати (а. с. 103).

Із дослідженої у судовому засіданні інвентаризаційної справи №4721 на обєкт нерухомого майна, розташованого за адресою: м. Вінниця вул. Володарського, 39, вбачається, що дана інвентаризаційна справа розпочата у 2000 році, про що свідчить запис на аркуші 4, де також зазначено, що нерухомість знаходиться: м. Вінниця вулиця Володарського, 39 квартира (художня майстерня).

Із поверхового плану на будівлю АДРЕСА_7 на І поверсі вбачається, що ця квартира складається із приміщень: І площею 3,6 кв. м., 1 площею 8,2 кв. м., 2 площею 8,7 кв. м., 3 14,7 кв. м. (аркуш інвент. справи 7); в ескізі до квартири АДРЕСА_8 зазначені розміри кожної кімнати (аркуш інвент. справи 10). Експлікація внутрішніх площ до плану будинку містить дані про те, що площа квартири виробнича і надає розшифровку приміщень: 1 коридор, 2 майстерня, 3 майстерня, І тамбур (аркуш інвент. справи 8).

Відповідно до ч. 3 ст. 116 ЖК України осіб, які самоправно зайняли жиле приміщення, виселяють без надання іншого жилого приміщення.

Згідно із ч. 1 ст. 109 ЖК України виселення із займаного жилого приміщення допускається з підстав, установлених законом. Виселення проводиться добровільно або в судовому порядку. Допускається виселення в адміністративному порядку з санкції прокурора лише осіб, які самоправно зайняли жиле приміщення або проживають у будинках, що загрожують обвалом.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 ЖК України ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

За таких обставин, позовні вимоги виконавчого комітету Вінницької міської ради про виселення ОСОБА_3 із самовільно зайнятого житлового приміщення без надання іншого жилого приміщення, грунтуються на законі, тому суд першої інстанції прийняв вірне рішення про їх задоволення.

Відповідно до ст. 58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Позивач по зустрічному позову ОСОБА_3 не заперечила, а навпаки, визнала факт свого заселення восени 1984 року у спірну квартиру без ордера на підставі дозволу начальника ЖЕКа № 3.

Починаючи із 1984 року до цього часу вона разом із сімєю проживає у цій квартирі, де зробила ремонт та привела її у придатний для проживання стан.

Відповідно до ст. 61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем житлово-експлуатаційною організацією і наймачем громадянином, на імя якого видано ордер.

Довготривалість користування самоуправно зайнятим жилим приміщенням не надає особі будь-яких прав на нього.

Суд першої інстанції, встановивши такі обставини і правильно застосувавши норми матеріального права та виконавши вимоги процесуального закону, прийняв вірне рішення про відмову у задоволенні зустрічного позову ОСОБА_3

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного та керуючись ст. 303, 307, 308, 313-315, ЦПК України, колегія суддів, -

У х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 13 травня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу може бути подана касаційна скарга до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий: /підпис/ ОСОБА_11

Судді: /підпис/ ОСОБА_12

/підпис/ ОСОБА_13

Згідно з оригіналом:

Суддя: М.В. Матківська