Придніпровський районний суд м.Черкаси
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження 2/711/3600/15

Справа № 711/11365/15-ц

25 грудня 2015 року

суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Дунаєв С.О.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про встановлення факту нещасного випадку при виконанні службових обовязків, зобовязання скласти акт розслідування нещасного випадку,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду 24.12.2015р. з цивільним позовом до УМВС України в Черкаській області, в якій просить суд:

-встановити факт нещасного випадку при виконанні службових обовязків в ході проходження служби, що стався з позивачем 30.09.2011р. під час проведення навчальних стрільб на полігоні Навчального центру ДПС України «Оршанець»;

-зобовязати відповідача скласти акт розслідування нещасного випадку за формою Н-1 та внести зміни до акту розслідування нещасного випадку від 02.10.2015р. за формою Н-5, що був складений комісією на підставі Наказу УМВС України в Черкаській області від 02.10.2015 №1873, який стався з позивачем 30.09.2011р. від час проведення навчальних стрільб;

-зобовязати відповідача поставити на облік нещасний випадок, який стався з позивачем під час проведення навчальних стрільб на полігоні Навчального центру ДПС України «Оршанець».

Разом з тим, відповідачем по справі є УМВС України в Черкаській області.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви спір між сторонами виник внаслідок проходження позивачем служби на посаді оперуповноваженого відділу боротьби з організованою злочинністю, тобто під час перебування на службі в міліції. Відповідно до ч.1 ст.20 Закону України від 20.12.1990р. №565-XII «Про міліцію» працівник міліції є представником державного органу виконавчої влади, а тому його служба є публічною.

Відповідно до Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011р. №383/2011, МВС - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку. Таким чином, відповідачем за позовом є орган державної влади.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Згідно п.1 ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

За таких обставин, суд зауважує, що між сторонами існує публічно-правовий спір з приводу проходження позивачем публічної служби, який має розглядатися в порядку адміністративного судочинства окружним адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, тобто Черкаським окружним адміністративним судом (18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117).

Згідно п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись п.1 ч.2 ст.122 Цивільно-процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про встановлення факту нещасного випадку при виконанні службових обовязків, зобовязання скласти акт розслідування нещасного випадку.

Розяснити заявникові, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з такою самою заявою.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2