№ 2/235/1503/15
№ 235/2295/15 ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 грудня 2015 року Красно армійський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючого - судді Величко О.В.,

при секретарі Задерей А.В.

за участю позивача ОСОБА_1

за участю представника відповідача

Товариства з обмеженою відповідальністю

«Центральна збагачувальнафабрика «Курахівська» ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Красно армійську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» про визнання дій незаконними, зобов»язання забезпечити безоплатним побутовим вугіллям,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» про визнання дій незаконними, зобов»язання забезпечити безоплатним побутовим вугіллям. В обгрунтування своїх позовних вимог вказала, що її чоловік ОСОБА_3 попрацював на ТОВ «Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» 33 роки, з 23.05.1975 року по 31.08.2008 року. 23.01.2013 року ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії 1-НО № 660129. У листопаді 2014 року вона звернулась до відповідача із заявою про включення її до списку осіб на отримання норми палива та видачу на вивіз вугілля, оскільки вважає, що має право на отримання побутового вугілля відповідно до законодавства. Лмстом № 154-03 від 06.03.2015 року їй було повідомлено , що заява і надані документи були розглянуті комісією з надання вугілля на побутові потреби ТОВ «ЦЗФ «Курахівська» та прийнято рішення про відмову у наданні побутового вугілля, оскільки нею не було надано документів, які б підтверджували отримання пенсії у зв»язку з втратою годувальника, а також наявність права на таку пенсію. В судовому засіданні позивачка уточнила свої позовні вимоги, зокрема, посилаючись на абзац 6 ч. 7 ст. 43 Гірничого закону України, вважає, що відповідно до абзацу 6 ч. 7 ст. 43 Гірничого закону України вона має право на безоплатне побутове вугілля як член сім»ї померлого пенсіонера, який за життя мав право на таке забезпечення паливом. Просить визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю « Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» щодо відмови їй у наданні безоплатного вугілля, незаконними, зобов»язати відповідача безоплатно надати їй безоплатно побутове вугілля за 1-е півріччя 2015 року та в подальшому зобов»язати надавати безоплатне побутове вугілля на побутові потреби у розмірі і в строки, визначені колективним договором , стягнути з ТОВ «Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» на її користь суму сплачених судових витрат у вигляді судового збору у розмірі 243 грн. 60 коп.

В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги, наполягала на їх задоволенні.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що правові підстави надання вугілля на побутові потреби встановлені Гірничим законом України від 06.10.1999 року № 1127-Х1У, Інструкцією « Про порядок забезпечення трудящих виробничих одиниць, підприємств і організацій вугільної промисловості паливом на побутові потреби « від 11.05.1976 року та іншими нормативними актами. В задоволенні уточнених позовних вимог про зобов»язання відповідача надати безоплатне побутове вугілля за 1-е півріччя 2015 року просив відмовити, оскільки позивачкою не доведено належними та допустимим доказами факту, що її покійний чоловік - пенсіонер мав право на отримання побутового вугілля. В задоволенні позовних вимог про зобов»язання відповдіача в подальшому забезпечувати позивачку безоплатним вугіллям також просив відмовити, оскільким це питання вирішується комісією при наданні необхідних документів, підтверджуючих статус позивачки як член сім»ї померлого пенсіонера, який мав право на безоплатне побутове вугілля.

Суд, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи і перевіривши їх доказами, приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є чоловіком позивачки по справі ( а. с. 12), працював на ТОВ «Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» з 23.05.1975 року по 10.08.1988 року в якості вантажником вугілля; з 10.08.1988 року по 30.06.2002 року в якості машиніста вагоноопрокидивателем 4 розряду на дільниці вантаження та з 01.12.2005 року по 31.08.2008 року в якості машиніста вагоноопрокидивателем 4 розряду на дільниці вантаження. Наказом № 235/к від 31.08.2008 року був звільнений за власним бажанням у зв»язку з виходом на пенсію. ( а. с.129-131).

23.01.2013 року ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії 1-НО № 660129 ( а. с. 13).

Згідно ст.. 43 Гірничого Закону підприємства з видобутку вугілля ( переробки) вугілля та вуглебудівні підприємства безоплатно надають вугілля на побутові потреби у розмірі, що визначається колективним договором, таким категоріям осіб:

-працівникам з видобутку ( переробки) вугілля та вуглебудівних підприємств за переліком професій, що затверджується Кабінетом Міністрів ;

пенсіонерам , які пропрацювали на підприємствах з видобутку (переробки) вугілля, вуглебудівних підприємствах: на підземних роботах не менше ніж 10 років для чоловіків і не менше 7 років 6 місяців для жінок; на роботах, пов»язаних із підземними умовами,- не менше ніж 15 років для чоловіків і не менше 12 років 6 місяців для жінок; на роботах технологічної лінії на поверхні діючих шахт чи на шахтах, що будуються, розрізах, збагачувальних та брикетних фабриках не менше ніж 20 років для чоловіків і не менше 15 років для жінок;

- пенсіонерам, які пропрацювали на підприємствах з видобутку (переробки) вугілля, вуглебудівних підприємствах та мають загальний пільговий стаж на підземних роботах та /або роботах, пов»язаних з підземними умовами, та / або роботах технологічної лінії на поверхні діючих шахт чи на шахтах, що будуються, розрізах, збагачувальних та брикетних фабриках,- не менше ніж 20 років для чоловіків і не менше 15 років для жінок.

- Членам сімей (вдовам) працівників , які загинули ( померли) на підприємствах з видобутку (переробки) вугілля, які мають право на пенсію у зв»язку із втратою годувальника, а також померлих пенсіонерів, які за життя мали таке право.

Як вбачається з копії трудової книжки ОСОБА_3 працював на ЦЗФ «Курахівська» на різних посадах, а саме: з 23.05.1975 року по 01.07.1975 року вантажником вугілля, а з 10.08.1988 року й надалі до 31.08.2008 року машиністом вагоноперекидача 4 розряду . Наказом № 235/к від 31.08.2008 року був звільнений за власним бажанням у зв»язку з виходом на пенсію ( а.с. 47-50).

Відповідно до довідки № 1630 від 19.11.2014 року, виданою виконавчим комітетом Курахівської селищної ради м. Селидове позивач мешкає за адресою: м. Курахове, вул. Вокзальна, 5/4 користується правом на отримання безоплатного побутового палива, оскільки має пічне опалення (а.с 51).

Відповідно до п.3.1 Галузевої угоди Угода поширюється на працівників, що працюють на умовах найму на підприємствах, та на інших підприємствах галузі. Відповідно до п.3.2 Галузевої угоди її положення є обов'язковими до застосування при укладанні угод, колективних договорів і індивідуальних трудових договорів для всіх підприємств, що перебувають у сфері дії Сторін, незалежно від форм власності та господарювання, а також під час розгляду трудових спорів.

Відповідно до п.5.1 Галузевої угоди, умови, про які домовилися при укладанні індивідуальних трудових договорів, не можуть погіршувати положення, визначені даною Угодою та колективним договором.

Згідно п.12.10 Галузевої Угоди між Міністерством вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (об'єднаннями власників), що діють у вугільній галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості від 03.07.2001р. з доповненнями та змінами передбачено, що безоплатне забезпечення вугіллям працівників і пенсіонерів вугільної промисловості здійснюється за нормою 5,9 тонн на будинок або квартиру.

Згідно діючого законодавства України колективний договір - це локальний нормативно - правовий акт, який регулює на підприємстві трудові відносини, виробничі та соціально - економічні відносини між власником та робітниками підприємства. Колективний договір укладається на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності і господарювання, які використовують найману працю і мають права юридичної особи. Колективний договір може укладатися в структурних підрозділах підприємства, установи, організації в межах компетенції цих підрозділів (ст.ст.10, 11 КЗпП України).

Згідно п. 5.1 Колективного договору, укладеного між власником і трудовим колективом ТОВ «Центральна збагачувальна фабрика «Кураховська» безоплатно забезпечуваються паливом за нормою 5,9 т на рік на одно домоволодіння або квартиру з пічним опаленням на сім»ю працівників товариства, пенсіонерів, якщо вони відпрацювали у вугільній промисловості на підземних роботах : чоловіки 10 років; жінки -7,5 років; на роботах, пов»язаних з підземними умовами : чоловіки- 15 років; жінки 12,5 років , на роботах у технологічній на наповерхні діючих шахт, збагачувальних фабрик: чоловіки- 20 років; жінки 15 років ( а.с. 36-37).

Відповідно до п. 12.12 Галузевої угоди між Міністерством вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (об'єднаннями власників), що діють у вугільній галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості від 7 серпня 2001 року № 71 Порядок забезпечення паливом на побутові потреби і компенсації витрат за спожиті електроенергію та газ працівниками і пенсіонерами Підприємств вугільної промисловості встановлюється колективними договорами на Підприємствах відповідно до Гірничогозакону України ( 1127-14 ), цієї Угоди, а також, (до приведеннянормативно-правових актів у відповідність до Гірничого закону),чинною "Iнструкцією про порядок забезпечення трудящих виробничих одиниць, підприємств і організацій вугільної промисловості паливом на побутові потреби" від 11.05.76 р. Мінвуглепром за участюПрофспілок після прийняття змін до ч. 8 ст. 43 Гірничого закону України протягом трьох місяців підготує і подасть на затвердження в установленому порядку проект нормативно-правового акту про порядок звільнення робітників і пенсіонерів гірничих підприємств

від сплати за використані електроенергію та газ. Безоплатне забезпечення вугіллям працівників і пенсіонерів вугільної промисловості здійснюється за нормою 5,9 тонн на рік набудинок або квартиру. Списки вуглеотримувачів складаються щорічно

з 1 по 15 грудня, станом на 1 грудня, підписуються за згодою з профкомом керівником підприємства, головним бухгалтером, відділом кадрів. На тих, що поступили пізніше складаються додаткові списки.

Iнваліди і ветерани війни, інваліди праці вугледобувних,вуглепереробних, шахтовуглебудівельних підприємств, та ветерани праці, які відпрацювали в галузі необхідний термін, обумовлений цим пунктом Угоди, сім'ї загиблих на виробництві, непрацюючі вдови померлих працівників і пенсіонерів, що мають право на отримання пенсії в зв'язку з втратою годувальника, забезпечуються вугіллям вугледобувними, вуглепереробними, шахтовуглебудівельними підприємствами безоплатно.

Безоплатне забезпечення вугіллям поширюється на пенсіонерів,що живуть в Україні, незалежно від того, з якого Підприємства вугільної промисловості України вони вийшли на пенсію, якщо вони відпрацювали в галузі:

- на підземних роботах чоловіки не менше 10 років, жінки -7,5 років;

- на роботах, пов'язаних з підземними умовами, чоловіки не менше 15 років, жінки - 12,5 років;

- на роботах у технологічному ланцюжку і на поверхні діючих і тих, що будуються, шахт, розрізів, збагачувальних і брикетних

фабриках, в шахтовуглебудівельних підприємствах чоловіки не менше 20 років, жінки - 15 років.

Ця категорія осіб забезпечується побутовим вугіллям тим Підприємством, з якого вони вийшли на пенсію. На Підприємствах, що ліквідуються, забезпечення працівників побутовим паливом здійснюється за рахунок бюджетних коштів.

Оскільки чоловік померлої відпрацював на поверхні збагачувальної фабрики 27 років, він при житті як пенсіонер мав право на безоплатне побутове вугілля в розмірах, встановлених колективним договором.

Вказану обставину не заперечував і представник відповідача в судовому засіданні.

Отже, позивачка, має право на одерожання безоплатного побутового вугілля як член сім»ї померлого пенсіонера на підставі ст. 43 Гірничого Закону.

Як встановлено в судовому засіданні позивачка зверталась до відповідача 27.02.2015 року із заявою про забезпечення її безоплатним побутовим вугіллям як особа, яка має право на пенсію у зв»язку із втратою годувальника. Оскільки нею не було надано документів на момент розгляду цієї заяви , які б підтверджували отримання пенсії у зв»язку із втратою годувальника, суд вважає, що комісією правомірно було відмовлено в задвооленні її заяви про забезпечення побутовим вугіллям за вказаними обставинами, тому в задволенні позовних вимог в цій частині слід відмовити.

Разом з тим, факт заперечень з боку представника відповідача стосовно позовних вимог в частині забепечення безоплатним побутовим вугіллям за 1-е півріччя 2015 року як члена сім»ї померлого пенсіонера, який при житті мав таке право, суд розцінює про наявність спору між сторонами з цього приводу.

В судовому засіданні позивачка уточнила свої позовні вимоги, просила зобов»язати відповідача надати їй безоплатне побутове вугілля саме за 1-е півріччя 2015 року та забезпечувати її безоплатним побутовим вугіллям в подальшому.

Оскільки в судовому засіданні встановлено порушення права позивачки на отримання безоплатного побутового вугілля за 1 півріччя 2015 року,представник відповідача підтвердив наявність спору з цього приводу, суд вважає за необхідним в цій частині позовні вимоги задовольнити, зокрема зобов»язати відповідача забезпечити відповідачку безоплатним побутовим вугіллям за 1 півріччя 2015 року.

Що стосується позовних вимог про зобов»язання ТОВ «Курахівська» в подальшому забезпечити позивачку безоплатним побутовим вугіллям, то суд виходить з наступного.

Як вбачається з Положення про забезпечення трудящих ТОВ «Курахівська» виписка і вивоз вугілля проводиться не меньш одного разу на півріччя у встановлені графиком строки за 1 півріччя до 25 квітня. На підставі поданих заяв на підприємстві щорічно в період з 01 по 15 грудня складають спики трудящих, які мають право на отримання безоплатного побутову вугілля. Талони на паливо видаються в строки, встановлені підприємством. ( а.с. 29).

Отже, оскільки формування списків на отримання безоплатного побутового вугілля здійснюється після 1 грудня, ОСОБА_1 звернулась до відповідача із заявою про включення до спику осіб про надання безоплатного побутового вугілля за 1 півріччя 2015 року як член сім»ї, що має право на пенсію у зв»язку із втратою, а не як член сім»ї померлого пенсіонера, який при житті мав таке право, в судовому засіданні позивачка уточнила свої позовні вимоги, а саме просила зобов»язати відповідача надати їй побутове вугілля за 1-е півріччя 2015 року як член сім»ї померлого пенсіонера, який при житті мав таке право,позивачка не позбавлена звернутися з відповідною заявою до комісії з питань виписки вугілля на побутові потреби, надавши відповідні документи, які б підтвердили б її право на отримання безоплатного побутового вугілля саме як члена сім»ї померлого пенсіонера, який при житті мав таке право. Вказану обставину не запереречував представник відповідача в судовому засіданні, пояснивши, що заперечує проти зобов»язання відповідача в подальшому надавати безлплатне побутове вугілля позивачці, оскільки вирішення цього питання можливо в досудовому порядку, надавши право позивачці звернутися до комісіїї з відповідною заявою та необхідяними документами, які б підтвердили її статус як члена сім»ї померлого пенсіонера, який мав право на безоплатне побутове вугілля.

Отже, враховуючи вищезазначене, а також норми ст. 3 ЦПК України, з якої вбачається, що судовому захисту підлягають лише порушені права, свободи і інтереси фізичних осіб або права і інтереси юридичних осіб, а не можливість їх порушення в майбутньому, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги про зобов»язання відповідача в подальшому забезпечити позивачку безоплатним побутовим вугіллям, є такими, що задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6,10,11, 84,88, 213,214,215,216,218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» про визнання дій незаконними, зобов»язання забезпечити безоплатним побутовим вугіллям задовольнити частково.

Зобов»язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» забезпечити ОСОБА_1 безоплатним вугіллям для побутових потреб в розмірі, встановленому колективним договором, за перше півріччя 2015 року

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: