Справа №326/1470/2015 №2/326/652/2015
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2015 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1

при секретареві Філанової В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Приморська цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 комітету Борисівської міської ради Приморського району Запорізької області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача: державний нотаріус Приморського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_4, Реєстраційна служба Приморського районного управління юстиції Запорізької області, про визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за заповітом,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача, третя особа державний нотаріус Приморського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_4, про визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за заповітом. Свої вимоги мотивувала тим, що після смерті її матері ОСОБА_5 06.02.2015 року відкрилася спадщина на належне їй майно: дві земельні ділянки сільськогосподарського призначення на території Борисівської сільради Приморського району Запорізької області, державний акт на право власності на земельну ділянку ЗП № 159373; державний акт на право власності на земельну ділянку ЗП № 1602904. До смерті матір скл ала заповіт від 09.12.2014 року, посвідчений Запорізьким приватним нотаріусом ОСОБА_6, усе своє майно заповідала їй. У встановлені законом строки - 31.03.2015 року вона подала заяву про прийняття спадщини, що була прийнята державним нотаріусом ОСОБА_4 в м. Приморську. У звязку з тим, що державні акти на право власності на земельні ділянки були загублені, а дублікати зараз не видають згідно з новими нормами законодавства, то державний нотаріус відмовила їй у оформленні спадщини. Просить визнати за нею як за спадкоємцем за заповітом після смерті матері право власності на вказані земельні ділянки, розташовані на території Борисівської сільради Приморського району Запорізької області (а.с.2-3).

Ухвалою суду від 30.09.2015 року залучено до участі у справі Реєстраційну службу Приморського районного управління юстиції Запорізької області (далі - Реєстраційна служба Приморського РУЮ) як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет позову, на стороні відповідача (а.с.72).

Позивач ОСОБА_2, повідомлена належним чином про час та місце розгляду справи, у судове засідання не зявилася, направила заяву про розгляд справи без її участі за станом здоровя (а.с.47,66,76).

Відповідач ОСОБА_3 комітет Борисівської сільської ради Приморського району Запорізької області, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, у судове засідання свого представника не направив, суду подав заяву про розгляд справи у відсутність її представника, вказав, що проти позову не заперечує (а.с.58,68).

Третя особа державний нотаріус Приморського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_4,повідомлена належним чином про час та місце розгляду справи, у судове засідання не зявилася, направила до суду лист, в якому вказала, що після померлої 06.02.2015 року ОСОБА_5 відкрита спадкова справа за №82/2015 (заява надійшла 31.03.2015 року за №223) на підставі заяви ОСОБА_2 про прийняття спадщини за заповітом на все майно, заповіт посвідчено приватним нотаріусом Запорізького нотаріального округу ОСОБА_6 09.12.2014 року. Крім ОСОБА_2 спадкоємців за законом та заповітом немає. Свідоцтва про право на спадщину за законом та за заповітом на майно спадкодавця не видавалися. Просила провести судове засідання у її відсутність. Задоволення позову залишає на розгляд суду (а.с.64).

Представник третьої особи Реєстраційної служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_7, повідомлена належним чином про час та місце розгляду справи (а.с.79), у судове засідання не зявилася, направила до суду заяву від 09.10.2015 року, в якій вказала, що справуза позовом ОСОБА_2про визнання права власності на земельні ділянки за кадастровими №:01:018:0007 та №:02:004:0081 в порядку спадкування за заповітом просить розглянути у її відсутність, проти задоволення позовних вимог не заперечує (а.с.109).

В справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін, усі сторони подали заяви про розгляд справи у їх відсутність, тому суд ухвалив на підставі ст.ст.169 ЦПК України розглянути справу у їх відсутність, і на підставі ч.2 ст.197 ЦПК України не здійснювати фіксацію процесу звукозаписувальними технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що згідно з заповітом від 09.12.2014 року ОСОБА_5 на випадок своєї смерті зробила розпорядження про те, що все належне їй майно, де б воно не було, із чого б не складалося, і все те, що буде їй належати на день її смерті і на що вона за законом матиме право, вона заповідає ОСОБА_2 Заповіт посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_6 (а.с.4,5). У витязі про реєстрацію в Спадковому реєстрі вказано, що даний заповіт зареєстрований 09.12.2014 року за №908 (а.с.6).

У постанові державного нотаріуса Приморської державної нотаріальної контори ОСОБА_4 про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 19.08.2015 року вказано, що розглянувши документи, подані ОСОБА_2 для оформлення свідоцтв про право на спадщину за заповітом після смерті її матері ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла 06.02.2015 року, спадкова справа №82/2015, враховуючи вимоги ст.ст.46,47 ЗУ «Про нотаріат», п.4.16 гл.10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, вважає, що вказана нотаріальна дія не може бути вчинена, у звязку з відсутністю правовстановлюючих документів на спадкове майно, а саме: на земельну ділянку площею 3,8364 га та на земельну ділянку площею 0,2066 га, розташованих на території Борисівської сільської ради Приморського району. Постановлено відмовити ОСОБА_2 у видачі свідоцтв про право на спадщину за заповітом (а.с.7).

Згідно з Витягами з технічної документації про нормативну оцінку земельних ділянок, власником яких вказана ОСОБА_5, грошова оцінка ділянки, розташованої у с.Партизани Приморського району площею 3,8364 га складає 10 1906 грн. та ділянки площею 0,2066 га складає 1148 грн. (а.с.8,9).

Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 10.11.2005 року №794 затверджено проект землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну частку колишнім членам КСП ім. Куйбишева згідно з додатком; надано власникам сертифікату на земельну частку колишнього КСП ім. Куйбишева Борисівської сільської ради згоду на виготовлення та отримання Державних актів на право власності на землю для ведення товарного та сільськогосподарського виробництва згідно із додатком. У додатку зазначена, у тому числі ОСОБА_5, загальна площа рілля 3,8364 га (а.с.35,36). Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 30.12.2005 року №988 внесено доповнення у розпорядження від 10.11.2005 року №794, яким додатково зазначена ОСОБА_5 - загальна площа рілля 0,2066 га (а.с.38).

Відділ Держземагентства у Приморському районі Запорізької області повідомило, що згідно з книгами реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки, державних актів на право постійного користування землею та договорів оренди на землю за кадастровим номером :01:018:0007 зареєстрований державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЗП № 159373 від 20.09.2007р. на площу 3,8364 га на імя ОСОБА_5 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Борисівської сільської ради, на цю земельну ділянку зареєстрований договір оренди на землю від 15.08.2014р. за кадастровим №6710658 з ФГ «Адоніс». За кадастровим номером :02:004:0081 зареєстрований державний акт на власності на земельну ділянку серія ЗП № 160294 від 20.09.2007р. на площу 0,2066 га на імя ОСОБА_5 для товарного сільськогосподарського виробництва на території Борисівської сільської ради на цю земельну ділянку зареєстрований договір оренди на землю від 22.08.2014 р. за №6807073 з ФГ «Адоніс» (а.с.41). У відділі зберігаються другі примірники цих державних актів на право власності на зазначені земельні ділянки, вони дійсно зареєстровані та видавалися ОСОБА_5 ОСОБА_2 не може отримати дублікати вказаних державних актів про право власності на земельні ділянки у звязку з тим, що з 01.01.2013 набули чинності Закони України Про Державний земельний кадастр та «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, на підставі чого з 01.01.2013 року державні акти на право власності на земельні ділянки та дублікати на них на підтвердження реєстрації права власності на земельні ділянки видаються (а.с.42).

У примірниках державних актів серії ЗП № 160294 від 20.09.2007 року за №91 (а.с.43) та серії ЗП № 159373 від 20.09.2007р. за 92 (а.с.44) , які зберігаються у Відділі Держземагентства у Приморському районі Запорізької області вказано, що вони видані на підставі розпорядження райдержадміністрації №794 від 10 листопада 2005 року на імя ОСОБА_5, яка є власником земельних ділянок площею відповідно 0,2066 га за кадастровим номером :02:004:0081 та площею 3,8364 га за кадастровим номером :01:018:0007, що розташовані на території Борисівської сільської ради, їх цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с.43,44).

В Інформаційній довідці з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, виданій Реєстраційною службою Приморського РУЮ, щодо обєкта нерухомого майна від 08.09.2015 року вказано щодо права власності на майно: кадастровий № :01:018:0007, що 15.08.2014 року внесена інформація державним реєстратором про договір оренди землі від 22.05.2014 року строком 10 років, в якому орендодавцем (власником) вказана ОСОБА_5, орендарем - ФГ «Адоніс» ОСОБА_8, загальна площа земельної ділянки 3,8364 га, розташована у Приморському районі Запорізької області, сільська рада Борисівська (а.с.28). Відомості про дану земельну ділянку у Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному Реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна відсутні (а.с.29).

В Інформаційній довідці з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.09.2015 року, виданій Реєстраційною службою Приморського РУЮ щодо земельної ділянки кадастровий № :02:004:0081, вказано що 22.08.2014 року о 14-10 год. внесена інформація державним реєстратором про договір оренди землі від 22.05.2014 року строком 10 років, в якому орендодавцем (власником) вказаний ОСОБА_9, орендарем - ФГ «Адоніс» ОСОБА_8, загальна площа земельної ділянки 0,2066 га, розташована у Приморському районі Запорізької області, сільська рада Борисівська (а.с.30,31). Відомості про дану земельну ділянку у Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному Реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна відсутні (а.с.32).

У листі Реєстраційної служби Приморського РУЮ від 07.10.2015 року вказано, що 22.08.2014 року до реєстраційної служби Приморського РУЮ головою фермерського господарства «Адоніс» ОСОБА_10JI. були подані декілька заяв щодо державної реєстрації права оренди на земельні ділянки. Для реєстрації заявником були надані договір оренди землі від 22.05.2014 року, укладений між ФГ «Адоніс» ОСОБА_10JI та ОСОБА_11, де кадастровий номер земельної ділянки :02:004:0026, та договір оренди землі від 22.05.2014 року, укладений між ФГ «Адоніс» ОСОБА_8 та ОСОБА_5, кадастровий номер земельної ділянки :02:004:0081. Та при занесенні заяви до бази даних заяв і запитів щодо реєстрації права оренди, де сторонами договору є ФГ «Адоніс» ОСОБА_8Л та ОСОБА_11, державним реєстратором допущено технічну помилку та замість кадастрового номера земельної ділянки :02:004:0026 занесено :02:004:0081. Таку технічну помилку на сьогоднішній день вже виправлено на підставі заяви про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, поданої Головою ФГ «Адоніс» ОСОБА_8 На підтвердження надані вказані договори та ОСОБА_6 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права на земельну ділянку кадастровий номер :02:004:0026 (а.с.78-108).

В Інформаційній довідці з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, виданій Реєстраційною службою Приморського РУЮ, щодо обєкта нерухомого майна від 27.08.2014 року вказано щодо права власності на майно: кадастровий № :02:004:0081, що орендодавцем (власником) вказана ОСОБА_5, орендарем - ФГ «Адоніс» ОСОБА_8, загальна площа земельної ділянки 0,2066 га, розташована у Приморському районі Запорізької області, сільська рада Борисівська (а.с.110).

Відповідно до ч.4 ст.174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).

Стаття 1217 ЦК України передбачає, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права та обовязки , що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті .

Відповідно до ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Відповідно до ст. 1233 ЦК України заповітом є особисте розпорядження фізичної особи на випадок своєї смерті.

Для правильного вирішення спору про спадкування суд на підставі відповідних документів зобов'язаний перевірити: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства осіб, які звернулись з позовом в суд (докази родинних та інших відносин), наявність заповіту та його чинність (виписка з Спадкового реєстру), наявність спадкової справи, факт прийняття спадщини спадкоємцем при визнанні права власності, відмова нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії, оскільки за наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають.

Документи, які повинен подати спадкоємець для отримання свідоцтва про право на спадщину, зазначені в розділі 22 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 03.03.2004 року №20/5 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 03.03.2004 року за № 283/8882. Згідно з п.216 зазначеної Інструкції видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, провадиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів про належність цього майна спадкодавцеві. Якщо до складу спадкового майна входить нерухоме майно, що підлягає реєстрації (за винятком земельної ділянки), нотаріус вимагає, крім правовстановлюючих документів, витяг з Реєстру прав власності. Якщо спадкоємець не може надати такі документи, то нотаріус відмовляє у видачі свідоцтва про право на спадщину і єдиним способом захисту прав такого спадкоємця є суд.

Відповідно до ст.67 Закону України "Про нотаріат" свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, а тому за наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину, вимоги про визнання права на спадщину не підлягають судовому розглядові. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину, особа може звернутися в суд за правилами позовного провадження.

Під час розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_5 на випадок своєї смерті зробила розпорядження щодо свого майна, склавши заповіт від 09.12.2014 року, який посвідчений приватним нотаріусом. У ньому вона заповідала усе своє майно ОСОБА_2 06.02.2015 року ОСОБА_5 померла, внаслідок її смерті відкрилася спадщина на спадкове майно, у тому числі на земельні ділянки площею 3,8364 га та площею 0,2066 га, розташовані на території Борисівської сільської ради Приморського району. Постановою державного нотаріуса Приморської державної нотаріальної контори від 19.08.2015 року ОСОБА_2 відмовлено у вчиненні нотаріальної дії в оформленні свідоцтв про право на спадщину за заповітом після смерті її матері на ці ділянки, у звязку з відсутністю правовстановлюючих документів на них. Державний нотаріус повідомила, що крім ОСОБА_2 спадкоємців за законом та заповітом немає; свідоцтва про право на спадщину за законом та за заповітом на майно спадкодавця не видавалися.

Відповідно до ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, а також право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується: цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою; свідоцтвом про право на спадщину (ч.1 і ч.2 ст.126 ЗК України).

Відповідно до ст.116 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

У судовому засіданні знайшло підтвердження право власності ОСОБА_5 на земельні ділянки площею відповідно 0,2066 га за кадастровим номером :02:004:0081 та площею 3,8364 га за кадастровим номером :01:018:0007, що розташовані на території Борисівської сільської ради.

Таким чином, державний нотаріус, керуючись статтею 49 Закону України "Про нотаріат", постановою від 19.08.2015 року відмовив у вчиненні нотаріальної дії про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом, оскільки у позивача відсутні Державні акти на право приватної власності на земельні ділянки ОСОБА_5 З 01 січня 2013 року у зв'язку з внесенням змін до Земельного Кодексу України та введенням в дію Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не передбачено видачі Державного акта на право приватної власності на землю, що унеможливлює видачу дублікатів державних актів, як таких, що скасовані як форма посвідчення права власності на земельну ділянку, так як введено свідоцтво про право власності на нерухоме майно. За заповітом позивачу переходять права на спадкове майно - на земельні ділянки, але при обставинах відсутності правовстановлюючого документу на право власності на нерухоме майно і за неможливості позивачем його отримати у встановленому законом порядку, нотаріусом постановою відмовлено у видачі свідоцтва про право власності в порядку спадкування. При встановлених обставинах, коли примірники державних актів на спадкові земельні ділянки втрачені, у позивача відсутні інші способи захисту цивільних прав та інтересів, чим може бути визнання права відповідно до п.1 ч.2 ст.16 ЦК України, позовні вимоги про визнання за позивачем права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за законом підлягають задоволенню за ст.ст.1216, 1217, 1218, ч.1ст.1225 цього Кодексу.

Оскільки в судовому засіданні встановлено факт наявності спадкових прав позивача на земельні ділянки та неможливість їх оформлення у встановленому законом порядку, а вимоги не суперечать чинному законодавству та не порушують прав третіх осіб, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та необхідність його задоволення.

Позивач не просить про розподіл судових витрат, право власності на спадкове майно підлягає визнанню за ним, тому судові витрати йому не відшкодовуються.

Керуючись ст. ст. 16, 1216, 1217, 1218, 1225 ЦК України, ст. ст. 116, 125 Земельного кодексу України, ст.ст., ст.ст.3,10,15,16,60,79,174,197,209,212,214,215,223,292 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2 в порядку спадкування за заповітом після померлої ОСОБА_5 право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 0,2066 га за кадастровий номером :02:004:0081, розташовану на території Борисівської сільської ради, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, посвідчене Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЗП № 160294, виданим та зареєстрованим Приморським районним відділом земельних ресурсів в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 20 вересня 2007року за № 91на підставі Розпорядження голови Приморської райдержадміністрації від 10 листопада 2005 року за № 794.

Визнати за ОСОБА_2 в порядку спадкування за заповітом після померлої ОСОБА_5 право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 3,8364 га за кадастровий номером :01:018:0007, розташовану на території Борисівської сільської ради, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, посвідчене Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЗП № 159373, виданим та зареєстрованим Приморським районним відділом земельних ресурсів в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 20 вересня 2007року за № 92на підставі Розпорядження голови Приморської райдержадміністрації від 10 листопада 2005 року за № 794.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його оголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Т.В. Стріжакова

09.10.2015