АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/2671/15Головуючий по 1 інстанції
Доповідач в апеляційній інстанції
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2015 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоОСОБА_2
суддівОСОБА_3 , ОСОБА_4
при секретаріОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_6 на рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 23 вересня 2015 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Сміла Енергоінвест» до ОСОБА_6 про стягнення боргу за послуги з централізованого опалення житла, -

в с т а н о в и л а :

В червні 2015 року товариство з обмеженою відповідальністю «Сміла Енергоінвест» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_6 про стягнення боргу за послуги з централізованого опалення житла, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_6 зареєстрований та проживає у квартирі за адресою м. Сміла вулиця Свердлова 66. Позивачем було здійснено подачу теплової енергії вказаному будинку.

Отримуючи вказані послуги відповідач не проводив їх оплату внаслідок чого виникла заборгованість з жовтня 2010 року по січень 2015 року в сумі 3419.34 гривни за період з жовтня 2011 року по жовтень 2014 року.

На підставі наведених обставин, позивач просив стягнути з відповідача заборгованість в сумі 3419.34 гривни.

Рішенням Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 23 вересня 2015 року позовні вимоги задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_6 на користь ТОВ «Сміла Енергоінвест» заборгованість за послуги з централізованого опалення житла за період з жовтня 2011 року по жовтень 2014 року в розмірі 3419.34 гривни та судовий збір в сумі 243.60 гривень, а всього 3662.94 гривень

Не погоджуючись з рішенням суду ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, порушенням норм матеріального та процесуального права просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, колегія суддів, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що відповідачем не надано доказів відключення його квартири від системи опалення, та не сплачено вартість наданих послуг.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_6 зареєстрований та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1., що підтверджується копією паспорта. (а.с.26)

Рішенням виконавчого комітету Смілянської міської ради від 20.10.2010 року №651 внесено зміни в п.1.1. рішення виконавчого комітету Смілянської міської від 21.06.2007 року №661 та визначено виконавця такої житлово-комунальної послуги як теплопостачання ТОВ «Сміла енергоінвест».(а.с.5,6)

Пунктом 2 частини 1 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.

Рішенням виконавчого комітету Смілянської міської ради від 20.10.2010 року №652 встановлені тарифи на послуги з централізованого опалення без внутрішньо будинкових витрат ТОВ «Сміла енергоінвест» для населення за 1 кв.м. з ПДВ 5.93. (а.с.7)

Рішенням виконавчого комітету Смілянської міської ради від 22.04.2011 року №261 встановлені з 1 травня 2011 року тарифи на послуги з централізованого теплопостачання ТОВ «Сміла енергоінвест» для населення за 1 кв.м. з ПДВ 6.52. (а.с.8)

Пунктом 5 частини 3 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що споживач зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Позивач виконав свої зобовязання щодо надання відповідачу теплової енергії, відповідач зобовязання порушив та не оплачував надану позивачем теплову енергію, внаслідок чого утворилась заборгованість з жовтня 2011 року по жовтень 2014 року в сумі 3419.34 гривень, що підтверджується розрахунком поданим позивачем.(а.с.14,15)

З рішень виконавчого комітету Смілянської міської ради від 20.10.2010 року №652 та від 22.04.2011 року №261 вбачається, що тариф, за яким розрахована заборгованість відповідача в розмірах 5.93 та 6.52 встановлений як плата для населення, а не опалення місць загального користування, тому твердження апелянта, що позивач не визначився з предметом спору не відповідає фактичним обставинам справи.

Не знайшло підтвердження в судовому засіданні твердження апелянта про те, що судом не обґрунтовано, що належна відповідачу квартира не відключена від централізованого теплопостачання.

Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання затверджено наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4.

Зазначеним Порядком встановлено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї. Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Рішення Комісії оформляється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові. При позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання повинен відповідати вимогам чинних нормативних документів. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. По закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Для виконання робіт з підготовки внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП до опалювального сезону після відключення приміщення від мереж його власник, наймач (орендар) зобов'язаний надавати представнику виконавця послуг з ЦО і ГВП можливість доступу до транзитних трубопроводів відповідно до порядку їх технічного огляду, установленого Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затвердженими наказом Держжитлокомунгоспу України від 17 травня 2005 року № 76.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджено центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Пунктами 25, 26 цих Правил передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води регламентується Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (далі - Порядок), і здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі центрального опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії (далі - Комісія) для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченню робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення.

Отже, єдиною підставою для зняття споживача з реєстраційного обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, який має бути затверджений відповідною Комісією, а при відсутності зазначеного акта, відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільним.

Відповідачем такий акт не надано, тому відключення квартири від системи централізованого опалення є самовільним.

Саме з таких мотивів виходив суд першої інстанції, обґрунтовуючи заперечення відповідача щодо відсутності в нього заборгованості в звязку з відключенням його квартири від централізованого опалення, і з даними мотивами колегія суддів погоджується.

За таких обставин, колегія суддів, не вбачає підстав для зміни чи скасування оскаржуваного рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст..ст.303,307,308,313,314,315 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 відхилити, а рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 23 вересня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з часу проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом 20 днів.

Головуючий :

Судді :