УХВАЛА

10.09.2015 року Провадження №6/425/81/15

Справа №425/2771/15-ц

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області, у складі головуючого судді Коваленка Д.С., секретар Кравченко О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні, у приміщенні залу судових засідань Рубіжанського міського суду Луганської області, подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції ОСОБА_1 про оголошення розшуку боржника - фізичної особи,

в с т а н о в и в :

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції ОСОБА_1, 28 серпня 2015 року звернулась до Рубіжанського міського суду Луганської області із поданням про оголошення розшуку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

У судове засідання, 10 вересня 2015 року, державний виконавець Рєзніченко Юлія Миколаївна не зявилась. Через канцелярію Рубіжанського міського суду Луганської області державним виконавцем було подано заяву, якою вона просила розглянути подання у її відсутність.

В обґрунтування своїх вимог, державний виконавець вказувала на те, що 28 серпня 2013 року до відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції надійшов виконавчий лист № 2-2537 від 03 березня 2004 року про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, аліменти в розмірі ? частини всіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 11 серпня 2004 року. А оскільки в результаті вжитих державним виконавцем заходів встановлено, що боржник не зареєстрований за адресою вказаною у виконавчому листі, і його заборгованість складає 53327 гривень 06 копійок, його слід оголосити у розшук.

На основі всебічного, повного, обєктивного та безпосереднього дослідження, кожного наявного у матеріалах справи доказу окремо, а також у їх сукупності, з врахуванням отриманих копій матеріалів виконавчого провадження, суд встановив наступні обставини:

Рубіжанським міським судом Луганської області 03 березня 2004 року було видано виконавчий лист у справі №2-2537 про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, аліменти в розмірі ? частини всіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 11 серпня 2004 року (а.с. 7).

На підставі вказаного виконавчого листа, постановою від 28 серпня 2013 року, державним виконавцем ВДВС Рубіжанського міського управління юстиції ОСОБА_5 було відкрито виконавче провадження №39533203 (а.с.5).

За даними адресно-довідкового підрозділу УДМС України в Луганській області, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованим за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 - не значиться (а.с.12).

Станом на 01 вересня 2015 року, у боржника утворилась заборгованість по сплаті аліментів у розмірі 53327 гривень 06 копійок (а.с.8).

Двадцять третього квітня 2015 року до ВДВС Рубіжанського міського управління юстиції, надійшла заява стягувача про оголошення розшуку боржника (а.с.4).

Двадцять восьмого серпня 2015 року, державний виконавець Рєзніченко Ю.М. звернулась із поданням про оголошення розшуку боржника ОСОБА_2 (а.с.3).

Зважаючи на встановлені обставини, суд застосував до них такі норми матеріального і процесуального права, виходячи при цьому з наступних мотивів:

Відповідно до положень частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з положеннями пункту 10 частини 3 статті 11 Закону України Про виконавче провадження від 21 квітня 1999 року №606-IV, державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право звертатись до суду з поданням про розшук боржника фізичної особи.

З огляду на положення частини 1 статті 11 та частини 1 статі 40 цього ж закону, передумовою для реалізації вказаного права є вчинення державним виконавцем у повному обсязі таких виконавчих дій, завдяки яким можна отримати відомості про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника.

Тому, не випадково положеннями пункту 3.12. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року №512/5 передбачено, що перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи, який здійснюється відповідно до статті 40 Закону, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи, щодо: а) отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; б) отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; в) перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; г) отримання інформації щодо місця роботи боржника; ґ) отримання інформації про боржника з інших джерел.

Організацію розшуку інформації про місце отримання боржником доходів державний виконавець здійснює шляхом направлення запитів до органів державної податкової служби, Державної реєстраційної служби України, банків, Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Державного агентства земельних ресурсів, бюро технічної інвентаризації, нотаріату, органів статистики тощо або перевірки інформації за даними електронних баз даних та реєстрів, що містять інформацію про майно чи доходи боржника, а також за даними інших джерел інформації як офіційних, так і неофіційних (засобів масової інформації, мережі Інтернет тощо). Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.

Дослідивши матеріали виконавчого провадження, копії яких долучено до матеріалів судової справи, кожний окремо та у сукупності з іншими, суд вважає, що державним виконавцем не здійснено у повному обсязі тих виконавчих дій, завдяки яким можна отримати відомості про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника.

Зокрема, державним виконавцем не було здійснено виконавчих дій, спрямованих на: отримання інформації в органах державної податкової служби щодо справжнього податкового номеру ОСОБА_2, оскільки згідно відповіді державному виконавцю, на його запит про джерела доходів ОСОБА_2, повідомлено, що фізична особа з таким податковим номером, як використано державним виконавцем на обліку в органах ДПС не перебуває; отримання інформації в бюро технічної інвентаризації з приводу можливого зареєстрованого за ОСОБА_2 права власності на нерухоме майно.

Таким чином, на думку суду, державний виконавець не здійснив усіх тих виконавчих дій, на підставі яких державний виконавець міг би встановити місце проживання, місцезнаходження, перебування чи роботи боржника.

При цьому, судом враховано, що положеннями пункту 3 частини 3 статті 11 Закону України Про виконавче провадження від 21 квітня 1999 року №606-IV, державному виконавцю у процесі здійснення виконавчого провадження, надано право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну.

За таких обставин, суд вважає, що державним виконавцем не здійснено у повному обсязі усіх виконавчих дій, завдяки яким можна отримати відомості про місце роботи, проживання, перебування чи місцезнаходження боржника. А тому, підстави для задоволення подання державного виконавця Рєзніченко Ю.М. про оголошення розшуку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відсутні.

За таких обставин, суд вважає, що державним виконавцем не здійснено у повному обсязі усіх виконавчих дій, завдяки яким можна отримати відомості про зареєстроване місце проживання (перебування) боржника, місця його роботи чи перебування. А тому, підстави для задоволення подання державного виконавця про оголошення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розшук, відсутні.

Тому, керуючись статтями 1-11,208-210,223,375 Цивільного процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в :

У задоволенні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції ОСОБА_1 про оголошення розшуку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Луганської області через Рубіжанський міський суд Луганської області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д.С. Коваленко