Справа №: 398/5369/15-ц
УХВАЛА

Іменем України

"16" листопада 2016 р.

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

судді Нероди Л.М.,

секретарі ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця, погодженим з начальником відділу ДВС Олександрійського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду ОСОБА_2 за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу ДВС Олександрійського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2, у праві виїзду за межі України, до виконання своїх зобовязань, покладених Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області, про стягнення аліментів.

Подання мотивує тим, що на виконанні у відділі ДВС знаходиться виконавчий лист №2-1278/09 від 09.09.2009 року, виданий Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області.

Зазначає, що боржник злісно ухиляється від сплати кредитної заборгованості. Сума заборгованості станом на 11.11.2015 року становить 2 792 880 (два мільйони сімсот девяносто дві тисячі вісімсот вісімдесят) грн. 48 коп.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобовязання, то до виконання зобовязань або розвязання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч., ч. 2, 4 ст. 6 Закону «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п. п. 1-9 ч. 1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон, субєкт подання не наддав доказів того, що боржник має паспорт громадянина України для виїзду за кордон (закордонний паспорт) і відповідно має реальну можливість виїхати за кордон. До того ж, ВДВС Олександрійського МРУЮ не надало суду доказів вичерпання всіх можливих заходів з примусового виконання рішення суду згідно ЗУ «Про виконавче провадження».

Обмеження конституційних прав людини чи їх звуження є виключною мірою, та може бути застосоване лише після вичерпання всіх інших заходів примусового стягнення суми боргу.

Таким чином, подання відділу ДВС Олександрійського МРУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 є безпідставним та таким, що буде порушувати конституційні права боржника у праві вільного пересування.

На підставі викладеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця відділу ДВС Олександрійського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_3 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобовязань - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: Л.М. НЕРОДА