Справа № 676/5094/15-ц
Номер провадження 2/676/2190/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2015 року

Камянець- Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк В.В.

при секретарі Білоус Л.В.

з участю прокурора Шумейко Л.П.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам»янець- Подільському цивільну

справу за позовом прокурора Кам"янець- Подільського району в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 про визнання незаконним наказу Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області від 10.10.2014 року за № 22-4964/14-14-СГ "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою", -

В С Т А Н О В И В:

31.07.2015 року прокурор Кам"янець- Подільського району звернувся до суду в інтересах держави з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 про визнання незаконним наказу Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області від 10.10.2014 року за № 22-4964/14-14-СГ "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою", яким ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої за межами населених пунктів Сокільської сільської ради Камянець-Подільського району Хмельницької області.

В обгрунтування вимог вказує, що наказом Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області від 10.10.2014 року ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, загальною площею 2 га з метою передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Сокільської сільської ради Камянець-Подільського району. Вказаний наказ є незаконном та підлягає скасуванню, так як порушує інтереси держави у сфері контролю за використанням та охороною земель, ефіктивного використання земельних ресурсів. Оскільки в процесі досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_1 наміру на реалізацію свого права на отримання земельної ділянки не мав, із заявою про надання йому у власність спірної земельної ділянки до головного управління Держземагенства у Хмельницькій області не звертався, жодних дій, спрямованих на розробку проекту землеустрою не вчиняв .

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнав і пояснив, що ніяких заяв на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність він не писав , про що він заявив працівникам міліції , які його опитували .

Заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що наказом Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області від 10.10.2014 року за № 22-4964/14-14-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, загальною площею 2 га. з метою передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Сокільської сільської ради Камянець-Подільського району.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом або за результатами аукціону.

Частиною 6 статті 118 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент передачі земельних ділянок у власність) передбачено, що громадяни, зацікавлені в одержані безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної та комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього кодексу. Відповідно до вимог частини 9 вказаної статті, орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених ст. 122 Земельного кодексу України, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Статтею 118 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент передачі земельних ділянок у власність), передбачено що безоплатна передача земельних ділянок у власність громадянам здійснювалась відповідним органом місцевого самоврядування або виконавчої влади на підставі відповідних заяв цих громадян, поданих ними до відповідного органу місцевого самоврядування або виконавчої влади за місцезнаходженням земельних ділянок.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 наміру на реалізацію свого права на отримання земельної ділянки не мав, із заявою про надання йому у власність спірної земельної ділянки до Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області не звертався, підпис у заяві про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою виконаний не ОСОБА_1, а іншою особою, тобто жодних дій, спрямованих на розробку проекту землеустрою не вчиняв. Дана обставина підтверджується самим відповідачем ОСОБА_1, протоколом допиту свідка ОСОБА_1 від 06.07.2015 року в кримінальному провадженні за № 0000055

За таких обставин позов прокурора Камянець-Подільського району слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 213, 215 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним наказ Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області від 10.10.2014 року за № 22-4964/14-14-СГ "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою", яким ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої за межами населених пунктів Сокільської сільської ради Кам»янець-Подільського району Хмельницької області.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу в апеляційний суд Хмельницької області через Кам»янець-Подільський міськрайонний суд на протязі 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі , але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду: Семенюк В.В