Справа № 276/466/15-ц
Провадження по справі №2/276/223/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2015 року смт. Володарськ-Волинський

Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Мельника М.Л.

секретаря Ігнатенко О.М.

з участю: позивачки ОСОБА_1

її представника ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

представника відповідача 2 ОСОБА_4

представника відповідача 3 ОСОБА_5

відповідачки 4 ОСОБА_6

відповідача 5 ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Володарськ-Волинський цивільну справу за позовом

ОСОБА_1

до

Володарсько-Волинського районного відділу Житомирської регіональної філії центру ДЗК, Новоборівської селищної ради, відділу Держземагенства у Володарсько-Волинському районі Житомирської області, ОСОБА_6, ОСОБА_7,третя особа ОСОБА_9,

про

визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та незаконними рішення 39 сесії 6 скликання Новоборівської селищної ради №681 від 20.01.2010 року,

В С Т А Н О В И В :

Представник позивач звернувся в суду з даним позовом обґрунтування якого виклав в позовній заяві та просить суд визнати рішення Новоборівської селищної ради №681 від 20.01.2010 року в частині передачі у приватну власність земельної ділянки громадянам ОСОБА_7 та ОСОБА_6 незаконним та зобов'язати селищну раду внести зміни до даного рішення відповідно до нової технічної документації. Виданий на підставі даного рішення Новоборівською селищною радою Володарсько-Волинського району Житомирської області державний акт на право власності на землю №7 від 12.09.2010 року на ім'я ОСОБА_7 з кадастровим НОМЕР_1 визнати недійсним; зобов'язати Володарсько-Волинський райвідділ Житомирської регіональної філії центру ДЗК за власні кошти підготувати нову технічну документацію землеустрою для ОСОБА_6 та співвласників ОСОБА_1 і ОСОБА_9 з видачею кожному замовнику копії документів із технічної документації по АДРЕСА_1 з умовою поділу загальної земельної ділянки для обслуговування будинку пропорційно до часток у праві власності на житловий будинок;

- 2 -

зобов'язати відділ Дежземагенства на підставі нової технічної документації та згідно пунктів 107-111,113,135,136 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 провести: поділ земельної ділянки ОСОБА_7, внести до Державного земельного кадастру відомості після даного поділу шляхом скасування попередньої державної реєстрації земельної ділянки та здійснення нової реєстрації на ім'я ОСОБА_7 земельної ділянки, яка утворилась після поділу та приєднання вилученої частини до земельної ділянки співвласників ОСОБА_1 та ОСОБА_9; об'єднання вилученої в ОСОБА_7 частини земельної ділянки з ділянкою співвласників ОСОБА_1 та ОСОБА_9 внести до державного земельного кадастру відомості в зв'язку з об'єднанням шляхом скасування попередньої державної реєстрації земельної ділянки та здійснення нової реєстрації земельної ділянки, яка утворилась після об'єднання; надати співвласникам ОСОБА_1 та ОСОБА_9 витяг із державного земельного кадастру з уточненою площею земельної ділянки та стягнути з відповідачів судові витрати.

Позивачка та її представник в судовому засіданні позов підтримали та пояснили, що вона та відповідачі 4,5 проживають в будинку по АДРЕСА_1 і кожній сім'ї належить по ? житлового будинку. Загальна земельна ділянка біля будинку складає 0,06 га. Приватизована земельна ділянка відповідачів покриває частину їх будинку і це порушує їх право розпоряджатись квартирою та отримати правовстановлюючі документи на земельну ділянку.

Представник відповідача 1 в судовому засіданні позов визнав та пояснив, що при виготовленні технічної документації на земельну ділянку відповідачів 4,5 була допущена помилка, в результаті чого приватизована земельна ділянка відповідачів накралась на будинок позивачки.

Представник відповідача 2 в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що сторони при складанні технічної документації погодили межі земельної ділянки, рішення селищної ради прийнято на підставі наданої технічної документації. Підтвердила, що земельна ділянка приватизована відповідачами 4,5 покриває частину квартири ОСОБА_9.

Представник відповідача 3 в судовому засіданні позов визнав частково в частині визнання незаконним рішення Новоборівської селищної ради та недійсним державного акту про право власності на земельну ділянку. Підтвердив наявну помилку при складанні технічної документації. Вимоги зазначені в п. 3 уточнюючої позовної заяви не визнав з тих підстав, що обов'язком держземагенства при зверненні громадян є дії зазначені у позовних вимогах і тому вимоги про зобов'язання вчинити вказані дії є безпідставними.

Представник відповідача 4 в судовому засіданні позов визнала.

Відповідач 5 до суду направив заяву про розгляд справи без його участі.

Третя особа у своїй заяві просить справу розглядати без її участі.

Заслухавши сторін, їх представників, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню за слідуючих обставин.

За положеннями ч. 4 ст. 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Як видно із матеріалів справи позичка та її донька є власниками квартири АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право власності на житло від 02.10.1996 року зареєстрованого в Житомирському БТІ 10.11.1996 року, загальна площа квартири становить 36,3 кв. м.

Відповідачі ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на підставі свідоцтва про право власності на житло є власниками квартири АДРЕСА_2. Загальна площа квартири відповідачів становить 36,2 кв. м., тобто площа квартири позивачки і її дочки є рівною з площею квартири відповідачів 4,5. Для обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 знаходиться земельна ділянка загальною площею біля 0,06 га.

- 3 -

Рішенням 25 сесії 5 скликання Новоборівської селищної ради № 444 від 17.10.2008 року відповідачам 4,5 надано дозвіл на складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж на земельну ділянку площею 0,06 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд для передачі у спільну сумісну власність з позивачкою.

Рішенням 39 сесії 6 скликання Новоборівської селищної ради № 681 від 20.01.2010 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що підтверджують право власності на земельні ділянки» ОСОБА_7 та ОСОБА_6 передано у спільну сумісну власність земельну ділянку площею 0,0325 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та на підставі даного рішення видано державний акт про право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 ОСОБА_7 площею 0, 0325 га.

Під час обстеження та обміру земельної ділянки по АДРЕСА_1 15 липня 2015 року комісією за участю власників будинку встановлено, що під час виготовлення технічної документації, що посвідчує право власності на земельну ділянку ОСОБА_7 та ОСОБА_6 була помилково включено частина земельної ділянки, що знаходиться під частиною житлового будинку, яка належить на праві приватної власності гр. ОСОБА_1 та ОСОБА_9. Після проведення обстеження надано ситуаційний план земельної ділянки в АДРЕСА_1 із якого видно, що частина приватизованої земельної ділянки ОСОБА_7 та ОСОБА_6 знаходиться під частиною житлового будинку позивачки.

Згідно ст.19 Конституції України, ст. 24 Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні " органи місцевого самоврядування діють лише на підставі в межах повноважень та у спосіб , передбачені Конституцією і законами України та керуються у своїй діяльності Конституцією та законами України . Відповідно до ст. 26 цього закону виключно на пленарних засіданнях селищної ради вирішуються питання про вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

У відповідності до ст. 116 ЗК України громадяни набувають право власності на земельні ділянки із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами здійснюється, зокрема, шляхом передачі земельних ділянок у власність. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться також у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Статтею 125 ЗК України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст.155 ЗК України передбачено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Судом встановлено, що при виготовленні технічної документації, що посвідчує право власності на земельну ділянку відповідачів 4,5 була допущена помилка в результаті чого частина земельної ділянки належної ОСОБА_7 та ОСОБА_6 знаходиться під частиною житлового будинку ОСОБА_1 та ОСОБА_9 і загальний розмір земельної ділянки, що належить співвласникам будинку не відповідає розміру земельних ділянок пропорційно розміру часток у спільній власності на будинок. Вказані обставини позбавляють можливості позивачки належно користуватись своєю частиною будинку та земельною ділянкою для його обслуговування.

Тому суд приходить до висновку, що оспорюване рішення Новоборівської селищної ради № 681 від 20.01.2010 року в частині передачі у спільну сумісну власність ОСОБА_7

- 4 -

та ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,0325 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 необхідно визнати незаконним та державний акт про право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 ОСОБА_7 площею 0, 0325 га, який виданий на підставі даного рішення необхідно визнати недійсним.

Розглядаючи позовні вимоги про зобов'язання Володарсько-Волинського райвідділу Житомирської регіональної філії центру ДЗК за власні кошти підготувати нову технічну документацію землеустрою для ОСОБА_6 та співвласників ОСОБА_1 і ОСОБА_9 з видачею кожному замовнику копії документів із технічної документації по АДРЕСА_1 з умовою поділу загальної земельної ділянки для обслуговування будинку пропорційно до часток у праві власності на житловий будинок; зобов'язання відділу Дежземагенства на підставі нової технічної документації та згідно пунктів 107-111,113,135,136 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 провести: поділ земельної ділянки ОСОБА_7, внести до Державного земельного кадастру відомості після даного поділу шляхом скасування попередньої державної реєстрації земельної ділянки та здійснення нової реєстрації на ім'я ОСОБА_7 земельної ділянки, яка утворилась після поділу та приєднання вилученої частини до земельної ділянки співвласників ОСОБА_1 та ОСОБА_9; об'єднання вилученої в ОСОБА_7 частини земельної ділянки з ділянкою співвласників ОСОБА_1 та ОСОБА_9, внести до державного земельного кадастру відомості в зв'язку з об'єднанням шляхом скасування попередньої державної реєстрації земельної ділянки та здійснення нової реєстрації земельної ділянки, яка утворилась після об'єднання; надати співвласникам ОСОБА_1 та ОСОБА_9 витяг із державного земельного кадастру з уточненою площею земельної ділянки суд звертає увагу на слідуюче.

Згідно ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

З роз'яснень, викладених у п. п. 7, 18 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» № 7 від 16.04.2004 року (з послідуючими змінами) вбачається, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з ч. 3 ст. 152 ЗК шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (ст. 16 ЦК України).

Під порушенням слід розуміти такий стан суб'єктивного права, при якому воно зазнало противоправного впливу з боку правопорушника, внаслідок якого суб'єктивне право уповноваженої особи зазнало зменшення або ліквідації як такого.

Тому вищевикладені вимоги позивачки зазначені в п.п. 2,3 уточнюючої позовної заяви не порушують на даний час її права, не відповідають способу захисту цивільного права, а тому є безпідставними і задоволенню не підлягають.

Згідно ст. 88 ЦПК України з відповідачів Новоборівської селищної ради та відділу держземагенства у Володарсько-Волинському районі на користь позивачки підлягають стягненню судові витрати у виді судового збору в сумі 243,60 грн., тобто з кожного по 121,80 грн.

Керуючись ст.ст. 212-215 ЦПК України, ст.15,16 ЦК України, ст.ст. 116,120,125, 152,155 ЗК України, суд-

- 5 -

В И Р І Ш И В :

Позов частково задовольнити.

Рішення 39 сесії 6 скликання Новоборівської селищної ради №681 від 20.01.2010 року в частині передачі у власність земельної ділянки площею 0, 0325 га громадянам ОСОБА_7 та ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 визнати незаконним.

Державний акт про право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 виданий на ім'я ОСОБА_7 площею 0, 0325 га визнати недійсним.

У задоволенні інших позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Стягнути з Новоборівської селищної ради та відділу держземагенства у Володарсько-Волинському районі на користь ОСОБА_1 судові витрати у виді судового збору по 121 (сто двадцять одній) гривні 80 копійок з кожного.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий : / підпис/

Копія вірна.

Суддя: Мельник М.Л.