Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2226/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

7 жовтня 2015 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого-судді Демчика Р.В.

при секретарі Панькевич Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Житлово-будівельного кооперативу№90 про зобов'язання виплатити індексацію заробітної плати,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ЖБК №90 про зобов'язання виплатити індексацію заробітної плати.

Свій позов обгрунтовує тим, що він з 1 квітня 2013 року по 31 січня 2015 року працював двірником в ЖБК-90.

За вказаний період йому була нарахована заробітна плата без доплати індексації його доходів, що суперечить Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та постанові КМУ №1078 від 17 липня 2003 року.

Сума індексації заробітної плати становить 2109 грн. 12 коп.

Крім цього існує адміністративна та кримінальна відповідальність за невиплату заробітної плати (ст.41КУпАП та ст. 175 КК України).

Просив суд зобов'язати відповідача сплатити йому індексацію заробітної плати в сумі 2109 грн.12 коп.; притягти винних до адміністративної та кримінальної відповідальності за несплату індексації заробітної плати.

В судовому засіданні позивач неодноразово збільшував позовні вимоги, останній раз 24 вересня 2015 року подав до суду заяву, в якій просив суд крім стягнення індексації в сумі 2109 грн. 12 коп. стягнути з відповідача компенсацію за несвоєчасну виплату індексації в сумі 2069 грн. 35 коп.

В судовому засіданні позивач збільшені позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, посилаючись на те, що ЖБК-90 є неприбутковою організацію, і виплата індексація не передбачена статутом кооперативу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно наказу №48 від 1 квітня 2013 року ОСОБА_1 прийнято на посаду двірника ЖБК-90 з 1 квітня 2013 року та встановлено заробітну плату згідно штатного розпису.

Наказом №1 від 31 січня 2015 року ОСОБА_1 звільнено з посади двірника ЖБК №90 з 31 січня 2015 року згідно п.1 ст.36 КЗпП України.

Як вбачається з довідок ЖБК №90 про доходи, за період з 1 квітня 2013 року по31 грудня 2013 року ОСОБА_1 отримав заробітну плату 10420 грн., а за період з 1 січня 2014 року по 31 грудня 2014 року - 17474 грн.

При цьому суд звертає увагу на те, що заробітна плата ОСОБА_1 в грудні 2013 року була збільшена з 1150 грн. до 1220 грн.

Статтею 95 КЗпП України передбачено, що мінімальна заробітна плата - це законодавчо встановлений розмір заробітної плати за просту, некваліфіковану працю, нижче якого не може провадитися оплата за виконану працівником місячну, а також погодинну норму праці (обсяг робіт).

До мінімальної заробітної плати не включаються доплати, надбавки, заохочувальні та компенсаційні виплати.

Розмір мінімальної заробітної плати встановлюється і переглядається відповідно до статей 9 і 10 Закону України "Про оплату праці" та не може бути нижчим від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Мінімальна заробітна плата є державною соціальною гарантією, обов'язковою на всій території України для підприємств, установ, організацій усіх форм власності і господарювання та фізичних осіб.

Заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до статті 33 Закону України "Про оплату праці" у період між переглядом розміру мінімальної заробітної плати індивідуальна заробітна плата підлягає індексації згідно з чинним законодавством, яка здійснюється на підставі Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078.

Індексація грошових доходів населення - встановлена законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг, об'єктом якого є оплата праці (грошове забезпечення) як грошовий дохід громадян, одержаний ними в гривнях на території України і який не має разового характеру (частина перша статті 2 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", пункт 2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078). Суми виплат, пов'язаних з індексацією заробітної плати працівників, входять до складу фонду додаткової заробітної плати згідно з підпунктом 2.2.7 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату України від 13 січня 2004 р. № 5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 січня 2004 р. за № 114/8713. А тому, можна зробити висновки, індексація є складовою частиною заробітної плати, є додатковою заробітною платою.

Разом з тим, відповідно до ст.2 Закону України «Про кооперацію», кооператив - юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, які добровільно об'єдналися на основі членства для ведення спільної господарської та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічних, соціальних та інших потреб на засадах самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст.6 вказаного Закону, за напрямами діяльності кооперативи можуть бути сільськогосподарськими, житлово-будівельними, садово-городніми, гаражними, торговельно-закупівельними, транспортними, освітніми, туристичними, медичними тощо.

Статтею 19 Закону передбачено, що для досягнення мети своєї діяльності кооператив набуває та використовує майно, фінансові та інші ресурси.

Джерелами формування майна кооперативу є: вступні, членські та цільові внески його членів, паї та додаткові паї; майно, добровільно передане кооперативу його членами; кошти, що надходять від провадження господарської діяльності; кошти, що надходять від творених кооперативом підприємств, установ, організацій; грошові та майнові пожертвування, благодійні внески, гранти, безоплатна технічна допомога юридичних і фізичних осіб, у тому

числі іноземних; інші надходження, не заборонені законодавством.

Кооператив є власником будівель, споруд, грошових та майнових внесків його членів, виготовленої продукції, доходів, одержаних від її реалізації та провадження іншої передбаченої статутом діяльності, а також іншого майна, придбаного на підставах, не заборонених законом.

Володіння, користування та розпорядження майном кооперативу здійснюють органи управління кооперативу відповідно до їх компетенції, визначеної статутом кооперативу.

Відповідно до п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» №13 від 24 грудня 1999 року, особливості оплати праці членів кооперативів та їх об'єднань, колективних сільськогосподарських підприємств, селянських (фермерських) господарств, працівників підприємств з іноземними інвестиціями визначаються законодавством про ці суб'єкти господарювання, їх статутами та іншими нормативно-правовими актами. За відсутності такого врегулювання спори про оплату праці вирішуються на підставі положень КЗпП та прийнятих відповідно до нього актів законодавства України.

Як вбачається з довідки №02-2-1047 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, житлово-будівельний кооператив №90 за організаційно-правовою формою є обслуговуючим кооперативом та є некомерційною організацією.

З довідки Державної податкової інспекції у Черкаській області №11261/15-117 від 4 березня 2011 року вбачається, що ЖБК №90 включено до реєстру неприбуткових організацій з ознакою неприбутковості «0015».

Частиною 3 статті 5 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» встановлено, що об'єднання громадян підвищують розміри оплати праці за рахунок власних коштів.

Підпунктом 3 пункту 6 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078 передбачено, що виплата сум індексації грошових доходів здійснюється за рахунок джерел, з яких провадяться відповідні грошові виплати населенню: об'єднання громадян підвищують розміри оплати праці за рахунок власних коштів.

Як вбачається з п. 22 статуту ЖБК-90 до джерел фінансування ЖБК-90 відносяться внески на експлуатацію житлового будинку та утримання прибудинкової територїї.

Протоколом загальних зборів ЖБК-90 №7 від 15 червня 2011 року затверджено штатний розпис ЖБК№90, згідно з яким, заробітна плата двірника становить 1220 грн. на місяць.

Отже, враховуючи те, що ЖБК-90 здійснює виплату заробітної плати працівникам за рахунок власних коштів, які надходять від членів кооперативу, статутом кооперативу не передбачена виплата індексації працівникам, оскільки члени кооперативу здійснюють фінансування кооперативу власним коштом, суд вважає, що ОСОБА_1 працюючи двірником в ЖБК №90 не мав права на індексацію заробітної плати. Враховуючи те, що ОСОБА_1 не мав право на індексацію заробітної плати, він і не має право на компенсацію за несвоєчасну виплату сум індексації грошових доходів громадян.

У зв'язку з цим і не підлягає вимога позивача про притягнення винних до адміністративної та кримінальної відповідальності за несплату індексації заробітної плати. Крім того ОСОБА_1 в порушення вимог ст.ст.10,60 ЦПК України не надав доказів, які підтверджують винність будь-якої особи у вчиненні адміністративного чи кримінального правопорушення.

На підставі наведеного, ст.ст. 95 КЗпП України, Законом України «Про оплату праці», «Про індексацію грошових доходів населення», «Про кооперацію», керуючись ст. ст. 8, 10, 11, 60, 212, 213, 215, ЦПК України,-

вирішив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Житлово-будівельного кооперативу №90 про зобов'язання виплатити індексацію заробітної плати відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий:

Повний текст рішення суду виготовлено 12 жовтня 2015 року.

Головуючий: Р. В. Демчик