Справа № 509/3885/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2015 року. Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

судді Курочки В.М.

при секретарі Задеряки Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Овідіополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до комунального підприємства «Водопостач» Овідіопольської селищної ради про захист прав споживача та стягнення коштів 5890 грн. 86 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

31.08.2015 р. ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулись до суду з названим позовом, у якому зазначили, що 26.06.2015 р. на водоводі по пров. Шкільний в смт Овідіополі стався порив труби. 27.06.2015 р. працівниками комунального підприємства Овідіопольської селищної ради «Водопостач» (далі КП «Водопостач») всім абонентам пров. Шкільний було рознесено припис з вимогою терміново 30.06.2015 р. отримати технічні умови щодо приєднання належних абонентам жилих будинків до нового водогону, який знаходиться на балансі зазначеного вище підприємства. При цьому директором КП «Водопостач» їм, тобто позивачам, була предявлена неправомірна вимога встановити спільний водомір з облаштуванням вузла обліку води на узбіччі дороги по пров. Шкільний. Зважаючи на монопольне становище КП «Водопостач» вони виконали вимогу керівника цього підприємства, придбали за власні кошти необхідне обладнання, комплектуючі, обладнали вузол обліку води, встановили спільний водомір, на що витратили власні кошти в сумі 5890 грн. 86 коп.

З наведених підстав позивачі просили стягнути з КП «Водопостач» на користь кожного з них в рівних частках 5890 грн. 86 коп., інфляційні втрати, а також зобовязати КП «Водопостач» зарахувати на баланс підприємства водомірний вузол разом з водоміром, що розміщений по пров. Шкільний.

В судовому засіданні позивачі позов підтримали.

Відповідач позов не визнав і його представник пояснив, що у червні 2015 року КП «Водопостач» виконало роботи з прокладення нового водогону взамін старого по пров. Шкільний в смт Овідіополі. 30.06. 2015 р. позивачі звернулись до підприємства з письмовою заявою щодо виконання робіт по підключенню їх будинків до нової водомережі шляхом спільної врізки з проведенням необхідних робіт та видати для цього технічні умови. У відповідь на заяву позивачам було запропоновано встановити загальний водомір за територією їх земельних ділянок, біля будинку №9, належного ОСОБА_4, або винести на цю точку їх окремі лічильники води, отримати технічні умови для встановлення загального лічильника води, або перенесення окремих лічильників, оплатити вартість послуг за надання технічних умов та виконання робіт по підключенню до нової водомережі. Після цього позивачі без отримання відповідних технічних умов, на власний розсуд та власні кошти обладнали спільний водомірний вузол на узбіччі дороги по пров. Шкільний. При цьому будь-яких законних прав та інтересів позивачів підприємство не порушило.

Заслухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Статтею 22 Закону України «Про захист прав споживачів» встановлено, що захист прав споживачів, передбачених законодавством, здійснюється судом. При задоволенні вимог споживача суд одночасно вирішує питання щодо відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Статтею 23 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» передбачено, що підприємства питного водопостачання мають право:

- здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків та споруд, вимагати термінового усунення витоків з водопровідних мереж та обладнання, сприяти впровадженню засобів обліку та регулювання споживання питної води;

- видавати дозволи і технічні умови на підключення споживачів до систем централізованого питного водопостачання,

а також зобовязані забезпечити:

- виробництво та постачання споживачам питної води відповідно до умов договору;

- участь у фінансуванні реконструкції та розвитку об'єктів централізованого питного водопостачання і водовідведення, оснащення їх засобами обліку та регулювання споживання води;

- відшкодування збитків, завданих юридичним і фізичним особам внаслідок порушення вимог законодавства у сфері питної води та питного водопостачання, що сталося з їх вини.

Пунктами 4.1.- 4.3. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 р. №190, (далі Правила) передбачено, що для приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення замовнику таких послуг надаються технічні умови за встановленою формою.

Для одержання технічних умов замовник послуг з централізованого водопостачання та водовідведення подає до виробника таких послуг:

заяву;

опитувальний лист за формою згідно з додатком 2;

ситуаційний план з визначенням місця розташування земельної ділянки на відповідній території.

Технічні умови мають містити графічний матеріал із нанесенням відповідних інженерних мереж та місць приєднання до них об'єкта будівництва.

Виробник послуг з централізованого водопостачання та водовідведення видає замовнику технічні умови згідно з поданою заявою протягом десяти робочих днів з дня реєстрації відповідної заяви з урахуванням потужностей споруд та пропускної спроможності мереж систем централізованого водопостачання та водовідведення, із зазначенням умов для проектування вводу: місця приєднання, місця розташування водомірного вузла, умов для влаштування проміжного резервуара і насосів - підвищувачів тиску.

Вартість послуг з надання технічних умов на приєднання до централізованих систем водопостачання та водовідведення визначається на підставі обґрунтованих трудовитрат та вартості одного людино-дня.

Забороняється будь-яке самовільне приєднання об'єктів водоспоживання до діючих систем централізованого водопостачання та водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньобудинкових мереж або до мереж споживачів).

Пунктами 5.2. 5.7 зазначених вище Правил встановлено, що вузли обліку повинні розташовуватись на мережі споживача, як правило, на межі балансової належності мереж виробника та споживача, або за згодою виробника в приміщеннях, розташованих безпосередньо за зовнішньою стіною будівлі в місці входу водопровідного вводу.

Обладнання вузла обліку здійснюється за рахунок споживачів.

Проектування, монтаж та експлуатація вузлів обліку виконуються відповідно до вимог державних будівельних норм. Приймання в експлуатацію вузла обліку та реєстрація засобів обліку здійснюються за участю представника виробника.

До початку розробки технічної документації вузла обліку споживач повинен отримати від виробника вихідні дані, а також рекомендації щодо типу засобів обліку.

Вихідні дані видаються за заявкою споживача в 15-денний термін.

Вибір засобів обліку здійснює споживач, виходячи з отриманих вихідних даних, одержаних від виробника.

Установка засобів обліку здійснюється відповідно до проекту, погодженого виробником.

Згідно п. 1.2. цих же Правил вузол обліку - комплект засобів вимірювальної техніки, занесених до Державного реєстру вимірювальної техніки, що призначені для вимірювання і реєстрації результатів вимірювання та обладнання для влаштування вузла відповідно до вимог нормативних документів.

Судом установлено, що у червні 2015 року КП «Водопостач» для забезпечення жителів провулку Шкільний смт Овідіополь питною водою взамін старого проклало новий водопровід, тобто викопало нову траншею і проклало нову водопровідну трубу.

30.06.2015 р. позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_3 звернулись до керівника КП «Водопостач» із письмовою заявою, у якій просили виконати роботи щодо підключення належних їм жилих будинків до нової водомережі шляхом спільної врізки з проведенням необхідних земляних робіт та видачу їм технічних умов щодо цього. (а.с. 13)

Письмовою відповіддю керівника КП «Водопостач» позивачам на їх заяву було запропоновано альтернативу: встановити загальний водомір за територією їх земельних ділянок, біля будинку №9, належного ОСОБА_4 у випадку спільної врізки, або винести на цю точку їх окремі лічильники води, отримати технічні умови для встановлення загального лічильника води, або перенесення окремих лічильників, оплатити вартість послуг за надання технічних умов та виконання робіт по підключенню до нової водомережі.(а.с. 14)

Без отримання відповідних технічних умов від відповідача позивачі обладнали спільний водомірний вузол на узбіччі дороги по пров. Шкільний, на що витратили їх особисті кошти у розмірі 5890 грн. 86 коп., що підтверджено платіжними документами. (а.с. 15-16)

Твердження позивачів, що КП «Водопостач», використовуючи монопольне становище постачальника води, неправомірно примусило їх, встановити спільний водомір на узбіччі дороги та понести для цього матеріальні витрати, суд не приймає до уваги та вважає безпідставними. В дійсності самі позивачі звернулась до відповідача із заявою до відповідача щодо підключення їх жилих будинків до нового водопроводу шляхом спільної врізки, а відповідач у відповідності до Правил запропонував їм два варіанти здійснення цього приєднання. В подальшому без отримання відповідних технічних умов від підприємства позивачі самі вибрали перший запропонований відповідачем варіант встановили загальний вузол обліку води за територією їх земельних ділянок, на межі балансової належності мереж виробника та споживачів.

При цьому пропозиції КП «Водопостач» щодо приєднання жилих будинків позивачів до нового водопроводу повністю відповідали наведеним вище вимогам Правил, якими передбачено, що обладнання вузла обліку здійснюється за рахунок споживачів.

Сама по собі та обставина, що у позивачів були укладені з відповідачем відповідні договори на водопостачання і у кожного з позивачів на території належних їм земельних ділянок були встановлені лічильники води, не позбавляло позивачів від дотримання вимог Правил при приєднанні до нового водопроводу та виконання вимог пункту 5.2 Правил щодо розташування вузлів обліку води на межі балансової належності мереж виробника та споживача. Про те, що позивачам було відомо про зазначені обставини свідчить і текст їх заяви до керівника підприємства щодо підключення та видачу відповідних технічних умов для цього.

Більш того, самі позивачі на свій розсуд обрали один із запропонованих їм відповідачем варіантів приєднання до нового водопроводу шляхом встановлення загального водомірного вузла на межі балансової належності мереж виробника та споживача та спільного підключення до нової водо мережі.

Пунктом 5.18. Правил передбачено, що саме споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з'єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог і в частині зобовязання відповідача зарахувати на баланс підприємства водомірний вузол разом з водоміром, який встановили позивачі.

За таких обставин суд дійшов до висновку, що будь-які законні права та інтереси позивачів як споживачів відповідачем не були порушенні, а тому позовні вимоги необґрунтовані та безпідставні і задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 10,11,209,212,214-215,218 ЦПК України, ст. ст. 16, 509,526,610,611,627,628 ЦК України, ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів», ст. 23 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», пунктами 4.1.- 4.3., 5.2.-5.7 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.08.2008 р. №190,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до комунального підприємства «Водопостач» Овідіопольської селищної ради про захист прав споживача та стягнення коштів 5890 грн. 86 коп., відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через Овідіопольський районний суд протягом 10 днів з дня його оголошення.

Суддя: ОСОБА_5