Справа № 305/934/15-ц
Провадження по справі № 6/305/27/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2015 року. Рахівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого - судді Тулик І. І.

при секретарі - Шемота М.І.

з участю: державного виконавця Писар Б.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів подання заступника начальника відділу ДВС ОСОБА_1, про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції Закарпатської області ОСОБА_1 звернулася в суд з поданням про обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2, посилаючись на те, що на виконанні відділу Державної виконавчої служби Рахівського РУЮ знаходиться виконавче провадження за ЄДРВП № 5895240 від 17.01.2008 р. з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-148 від 14.01.2008 року про "збільшення розміру аліментів, стягуючи щомісячно з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, мешк. м. Рахів, вул. Підгірна, № 49 А в користь ОСОБА_3 мешк. м. Рахів, вул. Пушкіна № 18 аліменти на утримання сина ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/4 частки заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму встановленого для дитини відповідного віку." 18.01.2008р. у відповідності до ст.ст. 3, 18, 24 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за № 5895240, яку надіслано сторонам виконавчого провадження, для відома та виконання. Неодноразово державним виконавцем на адресу проживання боржника надсилалися повістки про необхідність зявитися до відділу ДВС Рахівського РУЮ по питанню виникнення заборгованості по аліментах. 24.02.2010 р. у відповідності до ст. 74 Закону державним виконавцем виведено розрахунок заборгованості по сплаті аліментів, згідно якого заборгованість станом на 01.03.2010 р. складає суму 2 865,27 грн. Копію розрахунку вручено боржнику ОСОБА_2 під розписку 19.04.2010 р. Згідно пояснення боржника від 19.04.2010 р. борг по аліментах не сплачував, у зв'язку з тим, що на даний час не виплатили кошти за виконану роботу, зобов'язався погасити борг у строк до 30.04.2010 р. про опис майна був попереджений. 04.06.2010 р. стягувачка ОСОБА_3 звернулася до відділу ДВС про притягнення кримінальної відповідальності ОСОБА_2 у відповідності до ст. 164 КК України. 04.06.2010 р. у відповідності до ст. 57 Закону винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, яку направлено до реєструючих майно установ для виконання. 18.06.2010 р. з метою перевірки майнового стану боржника направлено запити про наявність зареєстрованого за боржником рухомого та нерухомого майна, транспортних засобів, земельних ділянок. Згідно отриманих відповідей на запити з : Рахівського районного центру заяйнятості за № 1334 від 08.07.2010 р. ОСОБА_2 на обліку у пошуках роботи не перебуває; Управління пенсійного фонду у Рахівському районі за № 2492/03-8 від 09.07.2010 р. боржник на обліку не перебуває; Управління праці та соціального захисту населення Рахівської РДА за № 1834/01-11/05 від 14.07.2010 р. ОСОБА_2 на обліку не перебуває та ніяких видів допомоги не отримує; ДП "Центр державного земельного кадастру" за № 2053/06-46 земельні ділянки не зареєстровані; КП "БТІ" за № 658 від 09.07.2010 р. нерухомого майна за боржником не зареєстровано. Згідно заяви ОСОБА_3 від 20.07.2010 р. боржник ухиляється від сплати аліментів з жовтня 2009 року, іншої матеріальної допомоги не надає, веде аморальний спосіб життя, не приймає участі у вихованні дитини. 13.09.2010 р. за № 6343/64 до Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області внесено подання про порушення кримінальної справи за ст. 164 Кримінального кодексу України щодо ОСОБА_2 та вручено секретарю під розписку. 26.01.2012 р. у відповідності до ст. 74 Закону державним виконавцем виведено розрахунок заборгованості по сплаті аліментів, згідно якого заборгованість станом на 01.01.2012 р. складає суму 8 920, 89 грн. копію розрахунку вручено боржнику ОСОБА_2 та стягувачці ОСОБА_3 під розписку. 10.04.2013 р. на адресу боржника направлено виклик-попередження про явку до відділу ДВС, щодо сплати заборгованості та одночасно попереджено про відповідальність за невиконання рішення суду. 28.04.2013 р. виходом по місцю проживання боржника, за адресою м. Рахів, вул. Підгірна, № 49 А, боржник відсутній, згідно пояснення матері ОСОБА_5 її син перебуває за межами області на сезонних роботах в м. Києві. Згідно постанови Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області про закриття кримінального провадження від 30.08.2013 р. (відкрито за заявою стягувачки ОСОБА_3Ю.) кримінальне провадження яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000521 від 24.05.2013 р. закрито у зв'язку з відсутністю в діянні ОСОБА_2 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України. При цьому зазначено, що боржник виїжджає в Російську Федерацію на сезонні роботи, де і знаходився на час розгляду подання про порушення кримінальної справи. Згідно пояснення боржника від 25.09.2013 р. не мав можливості вчасно та в неналежному розмірі сплачувати аліменти, оскільки був безробітній, зобов'язався сплатити суму 4 000 грн. в рахунок погашення заборгованості, та по 655,34 грн., щомісячно як поточний платіж. Згідно пояснення ОСОБА_2 аліменти не сплачує у зв'язку з тим що доходів не отримує, у пошуках роботи не перебуває, майна не має, від сплати аліментів не ухиляється, сплачує по мірі можливості та надходження грошових коштів, на даний час безробітній. Згідно пояснення матері боржника від 20.05.2015 р. її син ОСОБА_2 проживає з нею за адресою м. Рахів, вул. Підгірна № 49 "А", будь-якого майна у власності не має та не зареєстровано, на обліку в УПФ, РЦЗ, УПСЗН Рахівської РДА на обліку не перебуває, будь-яких інших доходів не отримує, виїжджав на сезонні роботи до Російської Федерації, однак кошти за виконану роботу йому не виплатили. 19.05.2015 року її син ОСОБА_2 поїхав на сезонні роботи до м. Києва, однак точне місцезнаходження його не відомо, зв'язок з ним відсутній. Додатково повідомила, що її син ОСОБА_2 у 2012 році за рішенням Рахівського районного суду Закарпатської області позбавлений батьківських прав. Заборгованість по сплаті аліментів станом на 01.06.2015 року складає суму 28869,89 грн.

Заступник начальника відділу державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції Закарпатської області ОСОБА_1 подання підтримала з підстав наведених в ньому та просить задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення представника відділу ДВС, дослідивши матеріали додані до подання, вважає, що подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на виконанні відділу Державної виконавчої служби Рахівського РУЮ знаходиться виконавче провадження за ЄДРВП № 5895240 від 17.01.2008 р. з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-148 від 14.01.2008 року про "збільшення розміру аліментів, стягуються щомісячно з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, мешк. м. Рахів, вул. Підгірна, № 49 "А" в користь ОСОБА_3 мешк. м. Рахів, вул. Пушкіна № 18 аліменти на утримання сина ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/4 частки заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму встановленого для дитини відповідного віку."

21.07.2010 року у відповідності до ст.ст. 17, 19, 25, 31 Закону України „Про виконавче провадження винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надано строк для добровільного виконання негайно. Копії постанови надіслано сторонам виконавчого провадження, для відома та виконання.

На стадії виконання судового рішення обмеження права особи на виїзд за кордон здійснюється в порядку, передбаченому ст. 377-1 ЦПК України.

За поданням державного виконавця, погодженим із начальником відділу державної виконавчої служби, судом вирішується питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб).

Застосування тимчасового обмеження права особи на виїзд за межі України (за кордон) слід вважати доцільним у випадках, коли особа ухиляється від виконання зобовязання, покладеного на неї рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Подання державного виконавця повинно бути обґрунтованим, тобто містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність обмежити право особи на виїзд за межі України. Відкриття виконавчого провадження не може розглядатись як достатня підстава для застосування судом саме такого заходу, як обмеження права особи на виїзд за межі України.

У разі розгляду заяви про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України відповідно до ст. 377-1 ЦПК України доказуванню підлягають факти ухилення боржника від виконання рішення суду, можливість виїзду за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду, в тому числі наявність закордонного паспорта громадянина України, вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішення суду відповідно до ст. 32 Закону України Про виконавче провадження тощо.

Так, з матеріалів подання вбачається, що ОСОБА_2 злісно ухиляється від виконання боргових аліментних зобов'язань і його заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.06.2015 року складає 28 869,82 грн.

Зокрема, встановлено, що у відповідності до ст.5 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем на адресу проживання боржника надіслано повістку від 10.04.2012 року про необхідність зявитися до відділу ДВС Рахівського РУЮ у термін до 11.04.2012 року по питанню виникнення заборгованості по аліментах.

З матеріалів подання вбачається. що державним виконавцем здійснено всі можливі заходи примусового виконання рішення суду, передбачені ЗУ "Про виконавче провадження .

Тому зважаючи на пасивну поведінку боржника ОСОБА_2 по виконанню рішення суду, і встановлені відомості виїзду останнього за кордон на сезонні роботи, суд констатує факт злісного ухилення останнього від боргових зобов'язань.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в'їхати в Україну.

Так ст. 6 вказаного Закону та Постановою Кабінету Міністрів України, від 31.03.1995, № 231 "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення" передбачено, що громадянинові України, може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої статті 6 Закону, зокрема у разі, коли: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань; та щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі.

Таким чином, враховуючи наведені обставини, суд вважає необхідним тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, до врегулювання ним боргових зобов'язань, без вилучення закордонного паспорта.

Керуючись ст.ст. 1, 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст.377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Подання заступника начальника відділу державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції, ОСОБА_1 задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН:НОМЕР_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_4 "А", Закарпатської області у праві виїзду за межі України, до врегулювання ним боргових зобов'язань, без вилучення закордонного паспорта.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Закарпатської області через Рахівський районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Тулик І.І.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду: Тулик І.І.