Справа № 496/5224/14-ц
Провадження: 4-с/496/19/15
У Х В А Л А

30 грудня 2015 року Біляївського районного суду

Одеської області

В складі; головуючого судді Груца Є.Є.

при секретарі: Ткаченко В.М.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Біляївка скаргу ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області про визнання неправомірними діяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області та скасування постанови про зупинення виконавчого провадження суд

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з цією скаргою і просить суд визнати неправомірними діяльність державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2, щодо невиконання обов'язків по вжиттю передбачених законом заходів примусового виконання рішення, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії по виконавчому провадженню по справі № 496/5224/14-ц.

Скасувати постанову про зупинення виконавчого провадження від 29.07.2015 року за ВП № 47993608.

Притягнути до відповідальності винних осіб Відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області за невиконання ухвали Біляївського районного суду Одеської області по справі 496/5224/14 від 16.11.2015 року.

Скаржник до суду не зявився, але написав заяву в якій скаргу підтримує і просить суд розглядати її без його участі.

Представник ДВС до суду не зявився, але написав заяву в якій скаргу не визнає і просить суд розглядати скаргу без його участі.

Вивчивши матеріали скарги, суд вважає, що скарга підлягає частковому задовільненню.

Як встановлено судом Ухвалою Біляївського районного суду одеської області по справі 496/5224/14 від 16.11.2015 року задоволена скарга ОСОБА_1 про визнання неправомірною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області.

Суд визнав неправомірними бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, щодо невиконання обов'язків по вжиттю передбачених законом заходів примусового виконання рішення, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії по виконавчому провадженню по справі № 496/5224/14-ц.

Зобов'язати начальника Відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області розглянути скаргу ОСОБА_1 від 30.09.2015 року по суті і винести постанову про її задоволення чи відмову.

Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області надіслати ОСОБА_1 копію постанови про відкриття виконавчого провадження та надати можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження по справі № 496/5224/14-ц.

Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області забезпечити проведення всіх необхідних виконавчих дій у визначеному законом порядку для примусового виконання рішення суду по справі № 496/5224/14-ц.

Однак ухвалу суду ігнорується і не виконується згідно чинного законодавства. Начальник ВДВС не розглянув скаргу від 30.09.2015 року по суті і не виносив постанову про її задоволення чи відмову.

26.11.2015 р. скаржником отримано з Відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області рекомендований лист 916 із постановами про відкриття виконавчого провадження по виконавчим листам Біляївського районного суду від 22.12.2014 року (справа № 496/5224/14-ц) за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_4 Абгарівної, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про стягнення орендної плати у сумі 39 000 грн. та неустойку в сумі 10 950 грн., а взагалі 49 950 грн.

Ознайомившись з постановами та матеріалами виконавчого провадження, скаржнику стало відомо що державним виконавцем по вказаній справі є ОСОБА_2, яким були допущені порушення діючого законодавства.

26.05.2015 року скаржником направлено у ВДВС рекомендованим листом 766 чотири заяви про відкриття виконавчого провадження та чотири виконавчі листа Біляївського районного суду Одеської області від 22.12.2014 року (справа № 496/5224/14-ц), які отримані ВДВС 03.06.2015 року. Однак постанови про відкриття виконавчого провадження державний виконавець відкриває 02.07.2015 року (майже через місяць).

Крім того, згідно постанови від 29.07.2015 року за ВП № 47993608 за боржником ОСОБА_6 значиться транспортні засоби, а саме TOYOTA AVENSIS н.з. ВН 65-58 АХ. св. САТ 744596, MITSUBIHI CARISMA д/н НОМЕР_1, св.САТ489330.

Державний виконавець Горділовський М.М. постановою від 29.07.2015 року за ВП №47993608 безпідставно зупиняє виконавче провадження з примусового виконання на підставі п.4 ч. 1 ст.38, статтею 39 Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 38 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження може бути зупинено у разі оголошення розшуку боржника - фізичної особи, транспортних засобів боржника або розшуку дитини.

Згідно ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець виносить вмотивовану постанову про зупинення виконавчого провадження з підстав, передбачених статтями 37 і 38 цього Закону, яка затверджується начальником або заступником начальника відділу, якому підпорядкований державний виконавець. Копія постанови надсилається сторонам у триденний строк.

Статтею 40 Закону встановлено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. У разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника державний виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов'язковою для виконання органами внутрішніх справ.

Постанова від 29.07.2015 року за ВП №47993608 про зупинення виконавчого провадження є безпідставною, не мотивованою. Не зрозуміло на підставі чого постанова: заяви боржника, чи з міркувань державного виконавця. Постанова від 29.07.2015 року не була скаржнику направлена у 3-денний строк. Крім того, державний виконавець не виносить постанову про розшук транспортних засобів та не направляє її до органів внутрішніх справ.

Державний виконавець не звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржників родини ОСОБА_6.

Частиною 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб».

Згідно статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» в ч. «1. Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; надає сторонам виконавчого провадження та їх представникам можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання; заявляє в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; роз'яснює сторонам їхні права і обов'язки».

Таким чином, дії державного виконавця Горділовського М.М. та начальника ВДВС є протиправними та призвели до того, що дало можливість боржникам переховати своє майно Ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» передбачено обов'язковість виконання судових рішень, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність

Тому суд вважає, що скарга законна, обґрунтована, знайшла своє підтвердження в судовому засіданні і підлягає частковому задовільненню, так як вирішення питання про притягнення до відповідальності винних осіб, не є компетенцією суду. І в цій частині скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.. ст. 383, 384 ЦПК України, ст. ст.. 4, 6, 11, 13, 25, 27, 31, 47, 82, 83 ЗУ « Про виконавче провадження», суд , -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області про визнання неправомірними діяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області та скасування постанови про зупинення виконавчого провадження задовільнити, частково.

Взнати неправомірними діяльність державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2, щодо невиконання обов'язків по вжиттю передбачених законом заходів примусового виконання рішення, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії по виконавчому провадженню по справі № 496/5224/14-ц.

Скасувати постанову про зупинення виконавчого провадження від 29.07.2015 року за ВП № 47993608.

В іншій частині, скаргу залишити без задоволення.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Одеської області через Біляївський районний суд протягом 5-ти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ: Груца Є.Є.