АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 676/5660/14-ц
Провадження № 22-ц/792/1450/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2015 року м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Апеляційного суду Хмельницької області

в складі: головуючого - судді Власенка О.В.,

суддів: Юзюка О.М., Ярмолюка О.І.,

при секретарі: Шевчук Ю.Г.

з участю: представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2

розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 22-ц/792/1450/15 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 28 травня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Жванецької сільської ради Кам'янець-Подільського району, ОСОБА_1, треті особи - Відділ Держземагентства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області, Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції, приватне підприємство - фірма "Земля", про визнання недійсними рішень сільської ради, свідоцтва про право власності, скасування технічної документації із землеустрою та реєстрації речових прав на земельну ділянку, визнання права на спадкування.

Заслухавши доповідача, пояснення представника ОСОБА_1, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів

в с т а н о в и л а:

В липні 2014 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Жванецької сільської ради Кам'янець-Подільського району, ОСОБА_1, треті особи - Відділ Держземагентства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області, Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції, приватне підприємство - фірма "Земля", та з урахуванням уточнених позовних вимог, просив визнати протиправними рішення сільської ради № 23 від 22.03.2013 року та № 4 від 20.05.2014 року, визнати недійсним свідоцтво про право власності серії НОМЕР_1 від 27.05.2014 року, скасувавши державну реєстрацію речових прав на земельну ділянку, визнати право на спадкування земельної ділянки.

Головуючий у першій інстанції - Стельмах Д.В. Провадження № 22-ц/792/1450/15

Доповідач -Власенко О.В. Категорія № 39

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_3 вказав, що рішенням Жванецької сільської ради від 07.12.2000 року його батькові - ОСОБА_5 було передано у постійне користування земельну ділянку, площею 0,35 га, на території Жванецької сільської ради. На вказану земельну ділянку була виготовлена технічна документація та видано Державний акт на право постійного користування землею. Надалі, вказану земельну ділянку рішенням сільської ради вирішено передати у приватну власність ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства.

Однак за життя батько позивача не отримав Державний акт на право приватної власності на землю. Натомість рішеннями сільської ради № 23 від 22.03.2013 року та № 4 від 20.05.2014 року надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та передано ОСОБА_1 безоплатно у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства в с. Жванець площею 0,35 га. На підставі чого відповідач виготовила свідоцтво про право власності серії НОМЕР_1 від 27.05.2014 року. На думку позивача, такі рішення сільської ради є протиправними, а видане на їх підставі свідоцтво підлягає скасуванню, оскільки він, як спадкоємець, продовжував користуватись спірною земельною ділянкою, а тому просить задовольнити його позов.

Рішенням Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 28 травня 2015 року позов задоволено.

Визнано протиправними:

- рішення № 23 двадцять другої (позачергової) сесії VI скликання Жванецької сільської ради в частині надання дозволу ОСОБА_1 на замовлення в проектній організації виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), площею 0,35 га, що розташована на території Жванецької сільської ради в межах с. Жванець Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, з метою передачі у власність для ведення особистого селянського господарства;

- рішення № 4 тридцять другої сесії VI скликання від 20 травня 2014 року в частині затвердження матеріалів технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку (кадастровий НОМЕР_2) гр. ОСОБА_1 в с. Жванець на території Жванецької сільської ради, передачі гр. ОСОБА_1 безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в с. Жванець на території Жванецької сільської ради площею 0,35 га та скасовано технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку.

Визнано недійсним свідоцтво про право власності серії НОМЕР_1 від 27.05.2014 року та скасовано державну реєстрацію речових прав на земельну ділянку.

Визнано за ОСОБА_3 право на спадкування земельної ділянки площею 0,35 га для ведення особистого селянського господарства на території Жванецької сільської ради, переданої у власність ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, рішенням 9-ї сесії сільської ради XXIV скликання від 25.12.2003 року.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 вважає, що рішення суду ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому просить скасувати його і ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції - скасуванню, з ухваленням нового рішення.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 307 ЦПК України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове рішення по суті позовних вимог.

Відповідно до п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України, підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_3 суд першої інстанції виходив з того, що до позивача ОСОБА_3 перейшло право на виготовлення технічної документації на належну батькові земельну ділянку та отримання правовстановлюючих документів, оскільки будь-яких рішень про вилучення спірної земельної ділянки Жванецькою сільською радою не приймалось.

Колегія суддів із вказаним висновком погодитись не може, виходячи з наступного.

Встановлено, що згідно з державним актом на право постійного користування землею серії НОМЕР_3 від 12.12.2001 року (а.с.6), виданим на підставі рішення Жванецької сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області № 4 від 07.12.2000 року, ОСОБА_5 надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,3500 га на території Жванецької сільської ради, для ведення особистого підсобного господарства.

Відповідно до рішення Жванецької сільської ради № 5 від 25.12.2003 року (а.с.7), на виконання Указу Президента України №584/2000 від 12.04.2000 року "Про забезпечення економічних інтересів і соціального захисту працівників соціальної сфери села та вирішення окремих питань, що виникли в процесі проведення земельної реформи", передано у приватну власність безкоштовно із земель резервного фонду землі, які надавались в користування працівникам (пенсіонерам) соціальної сфери, граничний розмір - 0,35 га, для ведення особистого підсобного господарства, згідно з поданими заявами (список додається). У списку працівників соціальної сфери та пенсіонерів з їх числа, яким передано земельні ділянки у приватну власність, додаток до рішення № 5 від 25.12.2003 року (а.с.8-10), під номером №55 вказаний ОСОБА_5.

Встановлено також, що згідно із заповітом, посвідченим секретарем Жванецької сільської ради 02.06.2009 року (а.с.11), ОСОБА_5, на випадок своєї смерті, заповів все своє майно де б воно не було та з чого б воно не складалося і взагалі все те, що йому буде належати на день його смерті по закону, своєму сину - ОСОБА_3.

Згідно із свідоцтвом про смерть від 04.09.2009 року (а.с.13), ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 09.07.2010 року (а.с.14), ОСОБА_3 успадкував після смерті батька - ОСОБА_5, житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями за АДРЕСА_1, вартість спадкового майна 90839 грн.

Разом з тим, згідно з рішенням Жванецької сільської ради № 23 від 22.03.2013 року (а.с.17), ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,35 га, що розташована на території Жванецької сільської ради в межах села Жванець Кам'янець-Подільського району Хмельницької області з метою передачі у власність для ведення особистого селянського господарства.

Крім цього, згідно з рішенням Жванецької сільської ради № 4 від 20.05.2014 року (а.с.16), затверджено матеріали технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 в с. Жванець на території Жванецької сільської ради та передано їй безоплатно земельну ділянку - для ведення особистого селянського господарства в с. Жванець на території Жванецької сільської ради, площею 0,35 га.

27.05.2014 року, реєстраційною службою Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, ОСОБА_1 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, а саме: земельну ділянку площею 0,35 га для ведення особистого селянського господарства.

Листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування" зазначено, що якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звернутися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Колегією суддів встановлено, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що батько позивача - ОСОБА_5 вчиняв будь - які дії, які б свідчили про те, що він розпочав процедуру приватизації земельної ділянки в період з 25.12.2003 року по день смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1. Зокрема, відповідно до листа відділу Держземагентства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області № 05-02-11/2828 від 04.07.2014 року (а.с.21) встановлено, що технічна документація із землеустрою про передачу у власність земельної ділянки на ім'я ОСОБА_5 площею 0,35 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Жванецької сільської ради у відділі відсутня. Крім цього, відсутні також дані про сплату ним коштів за обмінний файл на земельну ділянку.

Встановлено також, що позивач ОСОБА_3 не надав суду жодного належного доказу того, що він звертався та отримав відмову в органі місцевого самоврядування на завершення процедури приватизації спірної земельної ділянки.

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що позивачем не надано суду жодного належного доказу, який би давав підстави для задоволення його позовних вимог, висновок суду першої інстанції про задоволення позову ОСОБА_3 не відповідає обставинам справи та наявним у справі належним доказам, а посилання в мотивувальній частині рішення на ч. 2 ст. 407 ЦК України є помилковим.

Оскільки судом першої інстанції даний спір вирішений з порушенням норм матеріального права та невідповідністю висновків суду обставинам справи, тому оскаржуване рішення підлягає скасуванню з ухваленням апеляційним судом нового рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_3

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 313, 314, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 28 травня 2015 року скасувати і ухвалити нове рішення.

В задоволенні позову ОСОБА_3 відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, проте може бути оскаржене в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий: /підпис/

Судді: /підписи/

Згідно з оригіналом: суддя апеляційного суду О.В. Власенко