Справа № 307/2132/15-ц
Провадження № 2/307/1285/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2015 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Мельник В.І. при секретарі Комяті Н.А. з участю позивачки ОСОБА_1 розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Тячів цивільну справу за позовною заявою:

ОСОБА_1 до ОСОБА_2 де третя особа Тячівський районний відділ головного управління Держаної міграційної служби України в Закарпатській області про виготовлення проїзного документа дитини для виїзду за кордон без згоди батька.

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 предявила позов в суд до відповідача про виготовлення проїзного документа дитини для виїзду за кордон без згоди батька.

Позовні вимоги мотивує тим, що вона з 2002 року перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2. За час спільного проживання 09 серпня 2002 року в них народилася донька ОСОБА_3, яка проживає разом з нею. У даний час вона має можливість виїхати за кордон з донькою для відпочинку та оздоровлення під час літніх та зимових канікул, де може забезпечити дитині належні умови відпочинку, фізичного та духовного розвитку, покращення здоровя. Отримати від відповідача ОСОБА_2, як батька дитини, згоди на виготовлення дитині проїзного документу для виїзду за кордон є утруднено, оскільки батько дитини знаходиться за межами України та умисно не дає такої згоди. Відповідач не приймає жодної участі в утриманні і вихованні доньки, не піклується про матеріальний стан дитини та безпідставно перешкоджає у забезпеченні дитині нормальних умов для відпочинку та оздоровленні, при наявності у неї такої можливості.

Однак за відсутності згоди батька, оформити проїзні документи дитині для виїзду за кордон вона не може, тому змушена звернутись з позовом в суд, просить дозволити виготовлення проїзних документів для виїзду за кордон для доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди батька ОСОБА_2.

Позивачка в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та пояснила з 2002 року вона проживає у шлюбі з ОСОБА_2С з яким прожила до 2008 року. ОСОБА_2С у 2008 році виїхав на заробітки і не дає жодних звісток про себе. Вона має можливість виїхати з донькою за кордон на оздоровлення, але без згоди батька дитини не може виготовити проїзний документ дитині та закордонний паспорт.

просить суд позовні вимоги задовольнити та дозволити виготовлення закордонного паспорту для виїзду за кордон доньці ОСОБА_3 без згоди батька - ОСОБА_2, та дозволити перетинати держаний кордон донці без згоди батька .

Відповідач в судове засідання не зявився, причини своєї неявки суду не повідомив, а тому суд на підставі ст. 169 ЦПК України справу розглянув у його відсутності.

Представник третьої сторони Тячівське РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області в судове засідання не з'явився, причини неявки суду невідомі, а тому на підставі ст. 169 ЦПК України справу розглянуто у його відсутності.

Заслухавши пояснення позивачки, дослідивши обставини справи, суд дійшов наступного висновку.

Як встановлено в судовому засіданні сторони перебувають в зареєстрованому шлюбі, що стверджується свідоцтвом про шлюб.

Від даного шлюбу сторони мають спільну неповнолітню дитину доньку ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією свідоцтва про народження.

Відповідно до довідки Тячівської міської ради № 1780 від 18 червня 2015 року неповнолітня донька ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 проживає з позивачкою.

Відповідач не цікавиться фізичним та духовним розвитком дитини, не бере участі у її вихованні, не надає матеріальної допомоги на утримання доньки.

Відповідно до ст.141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.

Відповідно до ч. 2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Судом також встановлено, що позивачка турбуючись про виховання та утримання дитини має бажання та можливість виїзду за кордон, де може забезпечити відпочинок, оздоровлення, дитини.

Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою Кабінету Міністрів України від 27січня 1995 року № 57 Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України, постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення .

Відповідно до ч. 2 ст.4 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України від 21 січня 1994 року оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Згідно пункту 18 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення , затверджених Постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231, оформлення паспорта/ проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України , затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року., виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Таким чином, чинне законодавство передбачає можливість оформлення проїзного документа дитини та виїзд дитини за кордон без згоди одного з батьків за рішенням суду.

З огляду на викладене, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Відповідно до пояснень позивача, відповідача не має по місцю проживання, він проживає за кордоном за межами України, тому не має можливості надати нотаріально посвідчену згоду на виїзд доньки за кордон. Із матеріалів справи можливо зробити висновок, що ненадання згоди відповідачем, необґрунтовано обмежує права позивачки на виховання дитини та обмежує її можливості як матері дитини, надавати дитині найкраще в житті.

Оскільки у позивачки є труднощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та надання дозволу на виїзд неповнолітній ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 за кордон без згоди батька та оформленні документів для тимчасового виїзду.

Керуючись ст. ст. 10,11, 57-61, 88, 209, 212-215, 367 ЦПК України, ст. ст. 141, 153, 155, 157 СК України, ст. 313 ЦК України, , постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", постановою КМУ від 31.03.1995 року № 231Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення , суд,

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Дозволити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 мешканці АДРЕСА_1 виготовити закордонний паспорт неповнолітній доньці ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди батька ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 мешканця ІНФОРМАЦІЯ_5 терміном на пять років.

Дозволити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 мешканці АДРЕСА_1 перетинати держаний кордон з неповнолітньою донькою ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди батька ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 мешканця ІНФОРМАЦІЯ_6 протягом пяти років.

Судові витрати по розгляду справи слід покласти на позивачку.

На рішення може бути подана апеляційна скарга в судову палату по цивільним справам Закарпатського апеляційного суду протягом 10 днів через Тячівський районний суд, а сторонам які брали участь у розгляді справи, але не були присутні під час проголошення рішення у той самий строк з моменту отримання копії рішення.

Суддя Тячівського районного суду В.І.Мельник