Провадження № 2-о/234/332/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2015 року місто Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області

у складі: головуючого судді Бакуменко А.В.

при секретарі Кісточка І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В

ОСОБА_1 звернулась до Краматорського міського суду Донецької області з заявою про встановлення факту постійного проживання, свою заяву обґрунтувала тим, що вона народилась у 1987 році в м. Донецьку, де і мешкала до листопада 2014 року. Останнім її місцем реєстрації було АДРЕСА_1. У вересні 2012 року в м. Донецьку вона одружилась , та її фактичним місцем проживання стала адреса АДРЕСА_2. У січні 2013 року в м. Донецьку в неї народилась дитина. У червні 2014 року вона вимушена була знятись з реєстрації за адресою АДРЕСА_1, оскільки дана квартира була продана, зареєструватись за іншим місцем мешкання вона не змогла в зв?язку з бойовими діями, що проходили в м. Донецьку. На сьогоднішній час її чоловік та донька взяті на облік як ВПО в УПСЗН у м. Краматорську, а їй було відмовлено в зв?язку з відсутністю реєстрації в м. Донецьку. Встановлення даного факту їй необхідно для отримання довідки та постановлення її на облік, як тимчасово переміщену особу.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримала заявлені вимоги, навела пояснення аналогічні викладеним в заяві. Окрім того, зазначила, що окрім, як у м. Донецьку реєстрації більше вона ніде не мала, на сьогоднішній час вона не може отримувати допомогу на дитину, оскільки не є тимчасово переміщеною особою. Просила суд. задовольнити її заяву.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, надали заяву про розгляд справи за відсутності представника, просили відмовити в задоволені заяви, в своїх запереченнях посилались на те, що в паспорті ОСОБА_1 відсутній штамп про реєстрацію останньої в м. Донецьку, а це є безумовною підставою для відмови у визнанні її тимчасово переміщеною особою.

Свідок ОСОБА_2, суду пояснила, що заявниця ОСОБА_1 все своє життя прожила в м. Донецьку, народилась, навчалась, вийшла заміж та народила там дитину. В зв?язку з виниклою в Донецькій області ситуацією вона вимушена була виїхати до м. Краматорська.

Суд, вислухавши заявницю, свідка, дослідивши матеріали справи набуває висновку. що заявлені ОСОБА_1 вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст.. 256 ЦПК України - суд розглядає справи про встановлення факту:

1) родинних відносин між фізичними особами;

2) перебування фізичної особи на утриманні;

3)каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню;

4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення;

5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу;

6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті;

7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження;

8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті;

9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Факти, що мають юридичний характер - це факти, з якими закон пов'язує виникнення, зміну або припинення правовідносин.

Якщо проаналізувати зміст вищевказаної статті, то вбачається, що В порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право (п 1 Постанови).

Тобто дана стаття передбачає встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав лише фізичних осіб, а не будь-яких суб'єктів.

Згідно до Конституції України - людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави(стаття 3).

У відповідності до ст. 46 Конституції України -громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 мала реєстрацію в АДРЕСА_1 в період часу з 24.05.2014 року по 14.06.2014 року.

Згідно копії картки платника податків, ОСОБА_1 отримала її 06.11.2012 року в ДПІ Петровського району м. Донецька, дана картка, згідно положення отримується за місцем реєстрації особи.

Згідно копії свідоцтва про шлюб ОСОБА_3 29 вересня 2012 року уклав шлюб з ОСОБА_1, після укладення шлюбу прізвище подружжю присвоєно ОСОБА_1.

Даний шлюб було укладено у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Петровського районного управління юстиції у м. Донецьку.

Загально відомою є інформація, стосовно того що з 5 липня 2015 року м. Донецьк окуповано терористичною організацією «ДНР».

У відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, до переліку міст включено м. Донецьк.

Таким чином, заявниця фактично не має змоги отримати реєстрацію за місцем свого мешкання, оскільки на території м. Донецька органи державної влади України тимчасово не працюють.

Однак з довідки від 03.11.2014 року № 1426/2031 вбачається, що і її чоловіку ОСОБА_3 і її дитині ОСОБА_5 надано статус осіб переміщених з тимчасово окупованої території України.

У відповідності до статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання та місце перебування особи, - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, довідка про звернення за захистом в Україні.

За умови вищевикладеного, та зважаючи на той факт, що встановлення факту проживання за певною адресою для заявниці має юридичне наслідки та тягне за собою встановлення певного статусу для заявниці, а також з урахуванням, того, що на сьогоднішній час, в зв?язку з ситуацією , що склалась в м. Донецьку заявниця не має змоги оформити реєстрацію за місцем свого проживання по м. Донецьку, у зв?язку з відсутністю в даному місті органів державної влади України, виходячи з прав громадян України, суд набуває висновку про необхідність задоволення заявлених вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.. 10,60,212-213, 256-259 ЦПК України, Конституцією України , Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»,-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 з червня 2014 року по 3 листопада 2014 року у квартирі АДРЕСА_2.

Апеляційна скарга на рішення суду подається в Апеляційний суд Донецької області через Краматорський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду через Краматорський міський суд.

Рішення ухвалене в нарадчій кімнаті й видрукувано в одному екземплярі.

Суддя А.В.Бакуменко