Ухвала

іменем україни

15 липня 2015 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Луспеника Д.Д.,

суддів: Журавель В.І., Хопти С.Ф.,

Черненко В.А., Штелик С.П.,

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3 до Сокольської міської ради, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування рішення, за касаційною скаргою представника ОСОБА_6 - ОСОБА_7 на ухвалу Сокальського районного суду Львівської області від 17 лютого 2015 року та ухвалу апеляційного суду Львівської області від 22 квітня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2013 року ОСОБА_3 звернулася до суду з вищезазначеним позовом, у якому просила визнати частково протиправним та скасувати рішення Сокальської міської ради від 21 жовтня 2011 року № 396 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва і обслуговування житлових будинків та господарських будівель, ведення особистого селянського господарства» щодо передачі у спільну сумісну власність гр. ОСОБА_8, гр. ОСОБА_5, гр. ОСОБА_6, гр. ОСОБА_6, які проживають у АДРЕСА_1» в частині включеної до них земельної ділянки площею 67 кв. м по АДРЕСА_2

Ухвалою Сокальського районного суду Львівської області від 17 лютого 2015 року, залишеною без зміни ухвалою апеляційного суду Львівської області від 22 квітня 2015 року, провадження у вказаній справі зупинено до вирішення Вищим адміністративним судом України касаційної скарги ОСОБА_3 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2013 року у справі за позовом прокурора Сокальського району Львівської області до Сокальської міської ради, треті особи: ОСОБА_6, ОСОБА_3, про скасування рішення.

У касаційній скарзі, поданій представником ОСОБА_7, ОСОБА_6, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Зупинивши провадження у справі, суд першої інстанції дійшов висновку про неможливість розгляду цієї справи до ухвалення судового рішення Вищим адміністративним судом України у справі за позовом прокурора Сокальського району Львівської області до Сокальської міської ради, треті особи: ОСОБА_6, ОСОБА_3, про скасування рішення.

З таким висновком погодився й апеляційний суд, залишивши ухвалу місцевого суду без змін.

Проте погодитися з такими висновками не можна, оскільки вони не ґрунтуються на положеннях цивільного процесуального законодавства.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 201 ЦПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Визначаючи наявність передбачених ст.. 201 ЦПК України підстав, за яких провадження у справі підлягає обов'язковому зупиненню, суд повинен, зокрема, враховувати, що така підстава для зупинення провадження у справі, як зазначено в п. 4 ч. 1 цієї статті - неможливість розгляду цивільної справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства, застосовується в тому разі, коли в цій іншій справі можуть бути вирішенні питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду (п. 33 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції»).

Таким чином, необхідність у зупиненні провадження у справі виникає у випадку, якщо неможливо прийняти рішення у даній справі до ухвалення рішення в іншій справі.

З матеріалів справи вбачається, що предметом позову ОСОБА_3 у даній справі є визнання протиправним та скасування рішення Сокальської міської ради від 21 жовтня 2011 року № 396 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва і обслуговування житлових будинків та господарських будівель, ведення особистого селянського господарства», а саме, передачі у спільну власність ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_9 земельної ділянки площею 235 кв. м, в частині включення у цю площу земельної ділянки площею 67 кв. м, яку позивач вважає своєю власністю на підставі раніше ухвалених Сокальською міською радою рішень.

Також убачається, що справа за позовом прокурора Сокальського району Львівської області до Сокальської міської ради, треті особи: ОСОБА_6, ОСОБА_3, про скасування рішення, яку суд вважав такою, що від наслідків її вирішення Вищим адміністративним судом України касаційному порядку залежить встановлення правомірності прийняття органом влади рішень про передачу ОСОБА_3 у власність земельної ділянки площею 63 кв. м по АДРЕСА_2, і, відповідно, як наслідок, правомірність прийняття рішення органом місцевої влади від 21 жовтня 2011 року № 396 про передачу у власність спірної частини цієї ж земельної ділянки іншим громадянам, вже розглянута судом і рішення набрало чинності.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд першої інстанції не врахував, що касаційне оскарження попередніх судових рішень не може бути підставою для зупинення провадження у справі.

Апеляційний суд у порушення вимог ст. 303 ЦПК України, на зазначені обставини також уваги не звернув і дійшов помилкового висновку про додержання судом першої інстанції вимог процесуального закону при постановлені ухвали про зупинення провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 342 ЦПК України суд касаційної інстанції скасовує ухвалу і передає питання на новий розгляд до суду першої або апеляційної інстанції, якщо було порушено порядок, встановлений для його вирішення.

З урахуванням наведеного, постановлені у справі ухвали не можуть залишатись в силі та з підстав, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 342 ЦПК України, підлягають скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Керуючись ст. ст. 336, 342 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу представника ОСОБА_6 - ОСОБА_7 задовольнити.

Ухвалу Сокальського районного суду Львівської області від 17 лютого 2015 року та ухвалу апеляційного суду Львівської області від 22 квітня 2015 року скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Д.Д. Луспеник

Судді: В.І. Журавель

С.Ф. Хопта

В.А. Черненко

С.П. Штелик