Справа № 466/2415/14 Головуючий у 1 інстанції: Зима І.Є.
Провадження № 22-ц/783/5240/15 Доповідач в 2-й інстанції: ОСОБА_1 Р. В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого судді Савуляка Р.В.,

суддів: Левика Я.А., Мусіної Т.Г.,

за участі секретаря: Фейір К.О.,

з участю: ОСОБА_2 та її представника ОСОБА_3, представника Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради ОСОБА_4, представника Львівської міської ради та виконавчого комітету Львівської міської ради ОСОБА_5, представника ОСОБА_6 ОСОБА_7, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_2, Львівської міської ради та виконавчого комітету Львівської міської ради на рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 11 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_8 до Львівської міської ради, виконавчого комітету Львівської міської ради, Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, Шевченківської районної державної адміністрації Львівської міської ради, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 про визнання дій протиправними, визнання недійсним розпорядження, наказу, -

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2014 року ОСОБА_8 звернулася до суду із зазначеним позовом у якому з урахуванням уточнених вимог від липня 2014 року та листопада 2014 року просила:

визнати дії Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради протиправними щодо невиконання вимог в сфері представництва інтересів громадян в розпорядженні їх майном, здійсненні під час розгляду звернень ОСОБА_2 та ОСОБА_6 та направлення відповідей 27 квітня 2011 року за «3-к-530/3601; 20 грудня 2011 року за №3-к-2591/3601; відкликання позову з Шевченківського районного суду м. Львова до ОСОБА_2 листом 15 червня 2011 року за №36-вих-812; 28 травня 2012 року за №3-Б-17382/3601; 10 травня 2012 року за №3.Б-11785/3601; 23 березня 2012 року за №3-к-7293/3601; 09 липня 2012 року за №3-Б-20353/3601; 21 серпня 2012 року за №3-Б-25906/3601; при прийнятті розпорядження №106 від 12 березня 2014 року «Про присвоєння номера квартири» та визнати його недійсним;

визнати протиправними дії виконавчого комітету Львівської міської ради при наданні відповіді 13 травня 2014 року за №1104-315 на звернення ОСОБА_6 стосовно використання допоміжних приміщень першого поверху будинку №29 по вул. Лінкольна у м. Львові та визнати протиправними його дії в особі громадської комісії з житлових питань щодо погодження узаконення проживання ОСОБА_2 в самовільно зайнятих нежитлових приміщеннях ХХХП, ІХ першого поверху будинку №29 по вул. Лінкольна у м. Львові відповідно до протоколу №11 від 05 квітня 2011 року;

визнати протиправними дії Львівської міської ради в особі постійної комісії депутатської діяльності та законності та постійної комісії житлової політики щодо погодження питання про узаконення проживання через оформлення договорів житлового найму з гр.ОСОБА_2 у нежитлових приміщеннях ХХХП та ІХ будинку №29 по вул. Лінкольна в м. Львові відповідно до протоколу №20 від 18 квітня 2011 року та №18 від 19 квітня 2011 року;

Визнати протиправними дії Департаменту житлового господарства та інфраструктури ЛМР щодо забезпечення прав, свобод і законних інтересів громадян, направлення звернення 25 серпня 2011 року за №2501в-3796 про виготовлення проектних пропозицій на влаштування квартир у нежитлових приміщеннях будинку №29 по вул. Лінкольна у м. Львові, направленні листа 18 лютого 2014 за №4-25-222 голові Шевченківської районної адміністрації про присвоєння нежитловим приміщенням номера квартири, при прийнятті наказу №210 від 22 травня 2013 року «Про затвердження висновку міжвідомчої комісії при виконкомі щодо технічної можливості проведення реконструкції нежитлових приміщень під літ.ІХ /площа 14,0 кв.м./ з приєднанням відокремленої частини приміщення електрощитової під літ.Х на вул. Лінкольна, 29 в м. Львові» та визнати його недійсним (т.1. а.с.2-8, 84-88, 124-129).

Оскаржуваним рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 11 червня 2015 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради під час розгляду звернення ОСОБА_2 та ОСОБА_6 та направленні відповіді від 27.04.2011 року та при прийнятті розпорядження № 106 від 12.03.2014 року "Про присвоєння номера квартири". Визнано нечинним розпорядження 106 від 12.03.2014 року "Про присвоєння номера квартири".

Визнано протиправними дії виконкому Львівської міської ради в особі громадської комісії з житлових питань щодо погодження узаконення проживання ОСОБА_2 в самовільно зайнятих нежитлових приміщеннях ХХХІІ, ІХ першого поверху будинку №29 на вул. Лінкольна у м. Львові відповідно до протоколу №11 від 05.04.2011 року.

Визнано протиправними дії Львівської міської ради в особі постійної комісії депутатської діяльності та законності та постійної комісії житлової політики щодо погодження питання про узаконення проживання через оформлення договорів житлового найму з ОСОБА_2 у нежитлових приміщеннях ХХХІІ, ІХ першого поверху будинку №29 на вул. Лінкольна у м. Львові відповідно до протоколу №20 від 18.04.2011 року та №18 від 19.04.2011 року.

Визнано протиправними дії Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради в частині скерування звернення 25.08.2011 року за № 2501в-3796 про виготовлення проектних пропозицій на влаштування квартир у нежитлових приміщеннях будинку №29 на вул. Лінкольна у м. Львові, направленні листа 18.02.2014 року за № 4-25-222 Шевченківській районній адміністрації про присвоєння нежитловим приміщенням номера квартири; при прийнятті Наказу №210 від 22.05.2013 року "Про затвердження висновку міжвідомчої комісії при виконкомі щодо технічної можливості проведення реконструкції нежитлових приміщень під літ. ІХ (площа 14 кв.м) з приєднанням відокремленої частини приміщення електрощитової під літ. Х на вул. Лінкольна, 29 у м. Львові.

В задоволенні решти вимог відмовлено.

Рішення суду оскаржили ОСОБА_2, Львівська міська рада та виконавчий комітет Львівської міської ради.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 зазначає, що суд задовольняючи позовні вимоги посилається виключно на рішення Конституційного суду України від 02.03.2004 року, однак це рішення не стосується питання власності у багатоквартирних будинках та не поширюється на гуртожитки. Водночас у справі відсутні будь-які відомості про те, що будинок №29 по вул. Лінкольна в м. Львові є багатоквартирним будинком, а не гуртожитком.

Суд у мотивувальній частині рішення не приводить ніяких обставин, на підставі яких він дійшов висновку про протиправність дій постійних депутатських комісій, Шевченківської районної адміністрації щодо направлення відповідей, які не породжують правових наслідків.

Наказ №210 від 22 травня 2013 року «Про затвердження висновку міжвідомчої комісії ІХ (площа 14 кв.м.) з приєднанням відокремленої частини приміщення електрощитової під літ Х на вул. Лінкольна,29 у м. Львові не є ні розпорядженням ні його відчуженням, передачею тощо.

Водночас 10.06.2014 р. Галицьким районним судом м. Львова відкрито провадження у адміністративній справі №461/6167/14а за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_13, ОСОБА_14 до виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання нечинним рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №995 від 23.08.2006 року, якою змінено статус гуртожитку по вул. Лінкольна, 29 у м. Львові в житловий будинок.

Просить рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 11 червня 2015 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

В апеляційній скарзі Львівська міська рада та виконавчий комітет Львівської міської ради зазначає, що у своїх позовних вимогах ОСОБА_8 не вказала, яке саме право порушене та якими саме діями виконавчого комітету Львівської міської ради в особі громадської позиції з житлових питань при виконкомі порушено це право.

Суд дійшов помилкового висновку про наявність у ОСОБА_8 порушеного права щодо приєднання нежитлового приміщення (площею 14,7 кв.м) на першому поверсі в будинку №29 на вул. Лінкольна у м. Львові та помилкового висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині визнання протиправними дій виконавчого комітету Львівської міської ради і особі громадської комісії з житлових питань щодо погодження узаконення проживання ОСОБА_2 в самовільно зайнятих нежитлових приміщеннях ХХХІІ, ІХ першого поверху будинку №29 на вул. Лінкольна у м. Львові відповідно до протоколу №11 від 05.04.2011 року.

Просить рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 11 червня 2015 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_2 та її представника ОСОБА_3, представника Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради ОСОБА_4, представника Львівської міської ради та виконавчого комітету Львівської міської ради ОСОБА_5 на підтримання апеляційних скарг, представника ОСОБА_6 ОСОБА_7 на їх заперечення, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Як вірно установлено судом першої інстанції, ОСОБА_8, ОСОБА_15 та ОСОБА_16-М.В. на підставі свідоцтва про право власності від 17 квітня 2003 року виданого Шевченківською районною адміністрацією Львівської міської ради та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого Львівським обласним державним комунальним бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки від 19 червня 2003 року є співвласниками квартири за адресою: м. Львів, вул. Лінкольна, 29/9 і проживають за вказаною адресою

Квартира розміщена на першому поверсі у будинку

ОСОБА_8, з метою покращення своїх житлових умов, у 2005 року приєднала нежитлове приміщення пл.14,7 кв.м, що примикає до її квартири на першому поверсі, яке має статус допоміжного та у 2007 році звернулася до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради для підготовки документів щодо узаконення приєднаних приміщень.

Згідно листа-відповіді Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради від 09 серпня 2007 року ОСОБА_17 рекомендовано подати пакет необхідних документів для розгляду на засідання міжвідомчої комісії (т.1 а.с.27).

Також у серпні 2007 року Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради звернулася з позовом до ОСОБА_6, ОСОБА_18, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_11, ОСОБА_10, ОСОБА_9, ОСОБА_12, Львівська міська рада, виконавчий комітет Львівської міської ради про звільнення самовільно зайнятого відповідачами нежитлового приміщення площею 14,7 кв.м, що розташоване на першому поверсі будинку №29 на вул. Лінкольна у м. Львові та приведення його у попередній стан.

ОСОБА_8, ОСОБА_18 звернулися із зустрічним позовом до відповідачів та третіх осіб про визнання за ними права на користування цим нежитловим приміщенням та прийняття рішення про зобов'язання Шевченківської райадміністрації Львівської міської ради розглянути питання про приєднання вказаного нежитлового приміщення до їхньої квартири АДРЕСА_1.

У період з 2007 по 2012 роки ОСОБА_8 неодноразово зверталася із заявами до відповідачів про вирішення питання надання дозволу на переобладнання нежитлового приміщення площею 14,7 кв.м у житлове та приєднання до їх квартири.

Зокрема, постійна комісія житлової політики Львівської міської ради 07 лютого 2012 року слухали заяву ОСОБА_8 та ОСОБА_18 стосовно покращення житлових умов шляхом надання дозволу на переобладнання нежитлового приміщення, яке знаходиться за стіною кім. №96 з подальшим його закріпленням за сім'єю.

Комісія рекомендувала заявникам звернутися на міжвідомчу комісію ЛМР (т.1 а.с.17).

Постійна комісія депутатської діяльності та законності ЛМР 20 лютого 2012 року слухали заяву ОСОБА_8 та ОСОБА_18 стосовно сприяння у приєднанні суміжного житлового приміщення, і скерували заяву в департамент житлового господарства та інфраструктури для розгляду питання по суті (т.1 а.с.18).

Громадська комісія з житлових питань при виконкомі Львівської міської ради 06 березня 2012 року при розгляді звернень громадян ОСОБА_8, ОСОБА_18 та ОСОБА_2 стосовно приєднання нежитлового приміщення площею 14,7 кв.м на першому поверсі будинку №29 рекомендувала вирішувати це питання в судовому порядку (т.1 а.с.19).

У відповідь на скарги ОСОБА_8 від 11 та 27 червня 2012 року щодо використання допоміжних приміщень 1-го поверху будинку та відкликання позовної заяви із суду (про звільнення самовільно зайнятого нежитлового приміщення площею 14,7 кв.м) Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради роз'яснила, що вирішення питання узаконення нежитлового приміщення (пл.14,7 кв.м.) можливе лише після звільнення ними вказаного приміщення.

Оскільки до Львівської міської ради на розгляд подано два звернення (ОСОБА_2 та ОСОБА_8Б.) про приєднання нежитлового приміщення площею 14,7 кв.м., а згадане нежитлове приміщення є самовільно зайнятим, то лише після завершення судового розгляду звернення про надання нежитлового приміщення заявникам (тобто ОСОБА_8Б.) буде винесено на розгляд громадської комісії з житлових питань при виконкомі, постійної комісії житлової політики та комісії депутатської діяльності та законності Львівської міської ради (т.1 а.с.22).

25 грудня 2012 року міжвідомча комісія при Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради слухала заяву ОСОБА_8 про надання висновку щодо технічної можливості приєднання допоміжного приміщення до квартири АДРЕСА_2, та вирішила, що технічно можливо приєднати допоміжне приміщення пл.14,7 кв.м до квартири №9 згідно з поданими проектними пропозиціями. Однак, висновок районної адміністрації не може бути виконано, оскільки в Шевченківському районному суді м. Львова слухається справа за позовом до сім'ї ОСОБА_8 про звільнення самочинно приєднаного приміщення пл.14,7 кв.м (т.1 а.с.26).

Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 09 квітня 2013 року позов Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради задоволено та зобов'язано відповідачів разом із неповнолітніми дітьми звільнити самовільно зайняте ними приміщення площею 14,7 кв.м., що розташоване на першому поверсі будинку №29 по вул. Лінкольна у м. Львові, та привести його у попередній стан шляхом закладення самовільно влаштованого дверного отвору з квартири №9 в будинку №29 на вул. Лінкольна у м. Львові та відновлення дверного отвору і встановлення дверного полотна до спірного приміщення із коридору загального користування.

У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_8 та ОСОБА_18 відмовлено.

Рішенням Апеляційного суду Львівської області від 15 жовтня 2013 року рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 09 квітня 2013 року в частині покладення на ОСОБА_8 та ОСОБА_18 обов'язку щодо встановлення дверного полотна в дверний отвір до нежитлового приміщення площею 14,7 кв.м з коридору загального користування на першому поверсі будинку №29 по вул. Лінкольна у м. Львові скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні позову Шевченківської райдержадміністрації в цій частині

В решті рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Таким чином, за рішенням судів зобов'язано ОСОБА_8 та ОСОБА_18 звільнити самовільно зайняте ними приміщення площею 14,7 кв.м., що розташоване на першому поверсі будинку №29 по вул. Лінкольна у м. Львові та привести його у попередній стан.

Судами установлено, що ОСОБА_8 та ОСОБА_18 при вирішенні питання щодо узаконення самовільно зайнятих приміщень загального користування площею 14,7 кв.м., у порушення вимог Порядку розгляду питання приєднання допоміжних приміщень, визначених п.п.1.2.1-1.2.15 «Положення про порядок приєднання допоміжних приміщень» затвердженого ухвалою Львівської міської ради 18-ої сесії 5-го скликання за №3808 від 29 липня 2010 року, не отримали згоди усіх власників квартир у будинку, у тому числі від ОСОБА_2, ОСОБА_9 та інших, які заперечували проти цього.

Також установлено, що ОСОБА_2 проживає у тому ж будинку за адресою: м. Львів, вул. Лінкольна,29/95 (на шостому поверсі).

ОСОБА_2 також самовільно зайняла нежитлові приміщення на першому поверсі будинку площею 14,0 (приміщення ІХ) та площею 9,0 (приміщення ХХХІІ) і Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради у червні 2007 року звернулася з відповідним позовом до неї та членів її сім'ї - ОСОБА_19 та ОСОБА_10 про звільнення цих приміщень (т.2 а.с. 90).

У той же час, на звернення ОСОБА_2 щодо використання нею нежитлових приміщень першого поверху в будинку на вул. Лінкольна,29, Шевченківська районна адміністрація не заперечувала щодо поліпшення житлових умов заявниці за рахунок переобладнання нежитлових приміщень 1-го поверху у житлові. Зазначений лист скеровано голові постійної комісії житлової політики І. Сільвестеру, у Департамент житлового господарства та інфраструктури на їх лист №4-2501-683 від 16 березня 2011 року та відділ адміністративних послуг на №3-Ко-3034 від 16 лютого 2011 року (т.1 а.с.30).

Громадська комісія з житлових питань при виконкомі Львівської міської ради від 05 квітня 2011 року вирішила погодити, за умови відкликання Шевченківською районною адміністрацією позовних заяв з суду, узаконення проживання у самовільно зайнятих житлових і нежитлових приміщеннях мешканців будинку №29 по вул. Лінкольна, в тому числі ОСОБА_2, у самовільно зайнятих нежитлових приміщеннях ІХ та ХХХІІ (т.1 а.с.16).

Постійна комісія депутатської діяльності та законності Львівської міської ради відповідно до протоколу засідання від 18 квітня 2011 року погодила звернення управління житлового господарства від 15 квітня 2011 року 2501/14 про узаконення проживання мешканців будинку №29 по вул. Лінкольна через оформлення договорів найму, у тому числі з ОСОБА_2 у нежитлових приміщеннях ІХ та ХХХІІ (т.1 а.с.15).

Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради листом від 25 серпня 2011 року повідомив директора Львівського філіалу НДІП ОСОБА_20Крищину про те, що на прийом у Департамент звернулася ОСОБА_2 щодо підготовки документів на міжвідомчу комісію з питань переведення нежитлових приміщень першого поверху за адресою м. Львів, вул. Лінкольна,29 у житлові. Просили виготовити проектні пропозиції на влаштування однокімнатних квартир з вищезгаданих приміщень та суміжних до них приміщень за кошти ОСОБА_2 (т.1 а.с.29).

Наказом Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради №210 від 22 травня 2013 року затверджено висновок міжвідомчої комісії при виконкомі щодо технічної можливості проведення реконструкції нежитлових приміщень під літ. ІХ (площа 14,0 кв.м.) з приєднанням відокремленої частини приміщення електрощитової під літ.Х на вул. Лінкольна,29 під квартиру, яка відповідно до представленого проекту не буде відповідати вимогам ДБН В.2.2-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення» і буде складатися з однієї житлової кімнати (пл.11,5 кв.м.), кухні (пл.6,1 кв.м.), суміщеного санвузла (пл.2,7 кв.м.), передпокою (пл..4,7 кв.м.), комори (пл..1,0 кв.м.);

Приміщення електрощитової (пл.4,7 кв.м.) (т.1 а.с.44)

Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради листом від 18 лютого 2014 року просить Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради розглянути питання щодо присвоєння приміщення під літ.ІХ (пл.14,0) з приєднанням відокремленої частини приміщення електрощитової під літ Х по вул. Лінкольна,29 під квартиру із затвердженим Департаментом 22 травня 2013 року №210 висновком міжвідомчої комісії при виконкомі (витяг з протоколу №3 параграф 2 від 26 квітня 2013 року) (т.1 а.с.153).

Розпорядженням Шевченківської адміністрації Львівської міської ради №106 від 02 березня 2014 року приміщенню під літерою ІХ (пл.14,0 кв.м.) з присвоєнням відокремленої частини приміщення електрощитової під літерою Х в будинку №29 по вул. Лінкольна (відповідно до ескізного проекту виготовленого інститутом «НДІ ОСОБА_20») присвоєно номер квартири 10 (т.1 а.с.223).

У той же час, відповідно до ч.2 ст.10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень, технічного обладнання елементів зовнішнього благоустрою і зобовязані брати участь у загальних витратах, повязаних з утриманням будинку і при будинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку. Допоміжні приміщення передаються у власність квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають.

Згідно ч.1 ст.355 ЦК України майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільній власності.

За змістом ч.1 ст.368 ЦК України, спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю.

Положеннями ч.2 ст.382 ЦК України визначено, що власникам квартири у дво- або багатоквартирному житловому будинку приміщення загального користування, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, належать їм на праві спільної сумісної власності.

Відповідно до ст.369 ЦК України, співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними. Розпорядження майном, що є у спільній сумісній власності, здійснюється за згодою усіх співвласників.

Рішенням Конституційного Суду України від 2 березня 2004 року №4-рп/2004р. про офіційне тлумачення положень п.2 ст.10 ЗаконуУкраїни Про приватизацію державного житлового фонду" всі субєкти права власності рівні перед законом. У багатоквартирних будинках, де не всі квартири приватизовані чи приватизовані повністю, власник (власники) неприватизованих квартир (їх правонаступники) і власники приватизованих квартир багатоквартирного будинку є рівноправними співвласниками допоміжних приміщень. Вони є рівними у праві володіти, користуватися і розпоряджатися допоміжними приміщеннями. Ніхто з власників квартир не має пріоритетного права користуватися та розпоряджатися цими приміщеннями.

Відповідно до вимог ст.327 ЦК України у комунальній власності є майно, що належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що будинок № 29 по вул. Лінкольна у м.Львові на підставі рішення Львівської міської ради № 995 від 25.08.2006 року «Про зміну статусу гуртожитку та оформлення договорів найму» набув статусу житлового та переданий територіальній громаді м. Львова.

Відповідно до вимог порядку розгляду питання приєднання допоміжних приміщень, визначених п.п.1.2.1-1.2.15 "Положення про порядок приєднання допоміжних приміщень", затвердженого ухвалою Львівської міської ради 18-ої сесії 5-го скликання за №3808 від 29.07.2010 року для вирішення питання приєднання вільних допоміжних приміщень до квартир у житловому будинку власник (наймач) квартири або нежитлового приміщення звертається із заявою до голови відповідної районної адміністрації про надання дозволу на приєднання допоміжного приміщення з наданням відповідного пакету документів, в тому числі заяви-згоди всіх мешканців будинку (власників квартир або квартиронаймачів, власників нежитлових приміщень) у разі, коли будинок належить територіальній громаді м. Львова, об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку, відомству.

Встановлено, що при вирішенні питання передачі ОСОБА_2 самовільно зайнятих нежитлових приміщеннях ІХ та ХХХІІ площею 14,0 кв.м будинку №29 по вул. Лінкольна у м. Львові не було згоди всіх мешканців цього будинку, зокрема згоди сім'ї ОСОБА_8 Відповідно до положень ст.16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути припинення дії, яка порушує право та відновлення становища, яке існувало до порушення.

За таких обставин, суд першої інстанції обґрунтовано визнав протиправними дії Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, виконкому Львівської міської ради в особі громадської комісії з житлових питань, Львівської міської ради в особі постійної комісії депутатської діяльності та законності та Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради при вирішенні питання передачі ОСОБА_2 самовільно зайнятих нежитлових приміщеннях ІХ та ХХХІІ площею 14,0 кв.м. будинку №29 по вул. Лінкольна у м. Львові, та відмовив у задоволенні інших вимог ОСОБА_6 як-от: визнання протиправними дії Шевченківської райдержадміністрації в частині розгляду звернення ОСОБА_6 та скерування їй відповідей, в частині відкликання позову з Шевченківського районного суду м. Львова, що був поданий до ОСОБА_2

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_2 про те, що будинок № 29 по вул. Лінкольна у м. Львові не набув статусу житлового і залишається гуртожитком, а відтак, на вказані правовідносини не поширюються норми ЦК України щодо власності на майно, спростовується рішенням Львівської міської ради № 995 від 25.08.2006 року «Про зміну статусу гуртожитку та оформлення договорів найму», яке є чинним на даний час.

Доводи апеляційної скарги Львівської міської ради та виконавчого комітету Львівської міської ради про те, що оскаржуваними рішеннями не порушуються права ОСОБА_8 також є безпідставними, оскільки зазначеними рішеннями відповідачами надано пріоритетне право на передачу у користування допоміжними приміщеннями ОСОБА_2 у будинку №29 по вул. Лінкольна у м. Львові, які згідно закону належать на праві співвласності всім мешканцям будинку, у тому числі і ОСОБА_8

Інші доводи апеляційних скарг висновків суду не спростовують.

Судом правильно встановлено фактичні обставини справи, вірно застосовано матеріальний закон та дотримано процедуру розгляду справи, встановлену ЦПК України, ухвалено справедливе рішення, тому підстав для його зміни чи скасування колегія суддів не убачає.

Керуючись ст.303, п.1 ч.1 ст.307, ст.308, ст.313, п.1 ч.1 ст.314, ст.ст.315,317,319 ЦПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, Львівської міської ради та виконавчого комітету Львівської міської ради відхилити.

Рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 11 червня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою апеляційного суду.

Головуючий : Савуляк Р.В.

Судді: Левик Я.А.

ОСОБА_21