Справа №265/7402/15-ц
Провадження №2/265/2988/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2015 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Мельник І. Г.,

за участю секретаря Ждановій І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради про визнання права власності на кооперативну квартиру,

третя особа: Реєстраційна служба ОСОБА_2 міського управління юстиції у Донецькій області,

В С Т А Н О В И В:

16 листопада 2015 року до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради про визнання за ним права власності на кооперативну квартиру № 117, розташовану в будинку № 53 по вулиці Київській в місті Маріуполі. В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилався на те, що він був членом Житлово-будівельного кооперативу «Орджонікідзевський-170», якому за ордером № 000117 на родину з трьох осіб була надана вказана квартира. Пайові внески за зазначену квартиру були сплачені ним у повному обсязі. Вважає, що набув права власності на дану квартиру, але у подальшому не отримав свідоцтво про право власності на квартиру та не зареєстрував у ОСОБА_2 БТІ за собою спірну квартиру. Отже, на даний час він не має можливості звернутись до Реєстраційної служби для реєстрації свого права власності на вказану квартиру за відсутності правовстановлюючих документів на неї, у звязку з чим вимушений звертатись до суду. Просив суд визнати за ним право власності на кооперативну квартиру № 117, розташовану в будинку № 53 по вулиці Київській в місті Маріуполі (загальною площею 63,0 кв.м, житловою площею 43,6 кв. м).

Позивач ОСОБА_1 до судового засідання не зявився, надавши суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача ОСОБА_3, діючий на підставі договору про надання правової допомоги, до суду також не зявився, від якого до суду надійшла заява з проханням справу розглянути без його участі, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 міської ради, ОСОБА_4, який діє на підставі довіреності, у судовому засіданні заперечував проти задоволення заявлених позовних вимог, надавши суду письмовий відзив на позов, в якому посилався на те, що позивачем ОСОБА_1 не надано доказів на підтвердження того, що він звертався до Реєстраційної служби з заявою про реєстрацію права власності на спірну квартиру, тому його звернення до суду за захистом своїх прав є передчасним, у звязку з чим просив суд відмовити у задоволенні поданого позову.

Представник третьої особи - Реєстраційної служби ОСОБА_2 міського управління юстиції у Донецькій області до судового засідання не зявився за невідомих суду причин, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст.. 61 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 182 ЦК України (в редакції від 16 січня 2003 року), право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Згідно з ч. 4 ст. 334 ЦК України (в редакції від 16 січня 2003 року), права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

За ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 1 січня 2013 року), державна реєстрація прав є обов'язковою, права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Положення ст.328 Цивільного кодексу України (в редакції від 16 січня 2003 року) передбачають, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ст. 128 Цивільного кодексу України (в редакції 1963 року), право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором. Передачею визнається вручення речі набувачу.

За положеннями ст. 15 Закону України «Про власність», який діяв до вступу в законну силу Цивільного кодексу України в редакції 2003 року, передбачалось, що член житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу або товариства, який повністю вніс свій пайовий внесок за квартиру, дачу, гараж, іншу будівлю або приміщення, надані йому в користування, набуває права власності на це майно.

Вказані норми дублюються у ст. 384 ЦК України (в редакції від 2003 року), де зазначено, що в разі викупу квартири, член житлово-будівельного кооперативу стає власником квартири.

В п. п. 69, 71 Листа Верховного Суду України від 26 травня 2001 року «Правові позиції щодо розгляду судами окремих категорій судових справ (Житлове право)» зазначалось, що члени ЖБК, які повністю внесли пайовий внесок за квартиру відповідно до ст. 15 Закону України «Про власність», набувають права власності на квартиру.

З п. 5-1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 18 вересня 1987 року № 9 «Про практику застосування судами законодавства про житлово-будівельні кооперативи» вбачається, що судам слід мати на увазі, що згідно зі ст. 15 Закону України «Про власність» член ЖБК, який повністю вніс свій пайовий внесок за квартиру, надану йому в користування, набуває право власності на квартиру і вправі розпоряджатись нею на свій розсуд.

Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» від 7 лютого 2014 року № 5 вбачається, що суди повинні мати на увазі, що законом може бути встановлений інший момент (підстава) набуття права власності. Зокрема, у разі повного внесення пайових внесків за квартиру, дачу, гараж, іншу будівлю або приміщення, надані члену житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу або товариства.

З ордеру на житлове приміщення № 000117 від 27 березня 1991 року вбачається, що ОСОБА_1 та членам його родини: дружині ОСОБА_5 та доньці ОСОБА_6, на підставі рішення виконкому ОСОБА_2 міської ради від 6 березня 1991 року № 84/3, було надано право на вселення в квартиру № 117, розташовану в будинку № 53 по вулиці Київській в місті Маріуполі.

Згідно технічного паспорту від 29 жовтня 2015 року, виданого на імя ОСОБА_1, на трикімнатну квартиру АДРЕСА_1, загальна площа даної квартири складає 63,0 кв. м., а житлова площа дорівнює 43,6 кв. м.

Відповідно до відповіді МКП «ОСОБА_2 БТІ» від 30 жовтня 2015 року, на момент вступу в дію наказу Міністерства юстиції України № 7/5 від 07 лютого 2002 року «Про затвердження Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно» в МКП «ОСОБА_2 БТІ» не було зареєстроване право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_2.

Як вбачається з довідки від 09 листопада 2015 року за підписом голови ЖБК «Орджонікдзевський-170», ОСОБА_1 є членом ЖБК «Орджонікідзевський-170» з 1991 року, який в свою чергу повністю сплатив вартість квартири АДРЕСА_3 в сумі 9 899 рублів (станом на 1991 рік) шляхом внесення першого внеску в сумі 3011 рублів, а також сплати залишку у розмірі 6 888 рублів.

На підставі дослідження перелічених письмових доказів, суд вважає, що у судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 правомірно свого часу набув право власності на кооперативну квартиру № 117, розташовану в будинку № 53 по вулиці Київській в місті Маріуполі, оскільки вказана квартира була надана йому у користування на підставі ордеру, а у подальшому позивачем ОСОБА_1, як членом ЖБК «Орджонікідзевський-170», було проведено повну виплату пайових внесків за зазначену кооперативну квартиру в сумі 9 899 рублів.

Суд зауважує, що виникнення права власності на будинки, споруди та нерухоме майно не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності Цивільним кодексом України в редакції від 2003 року та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в редакції від 2004 року.

Водночас, суд звертає увагу, що лише на підставі «Правил державної реєстрації об'єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб», затверджених Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13 грудня 1995 року № 56, «Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб», затверджених Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 9 червня 1998 року № 121, «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року № 7/5, передбачалось оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами державної виконавчої влади, місцевого самоврядування членам житлово-будівельного кооперативу, які повністю внесли свої пайові внески.

Враховуючи перелічені норми, суд дійшов висновку, що на момент набуття права власності ОСОБА_1 на кооперативну квартиру, законодавством не була передбачена як видача свідоцтва про право власності на кооперативну квартиру, так і обовязкова державна реєстрація права власності на таку квартиру.

Однак з 1995 року законодавець передбачив процедуру оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна для членів житлово-будівельного кооперативу, які повністю внесли свої пайові внески, шляхом отримання свідоцтва про право власності від місцевих органів державної виконавчої влади, місцевого самоврядування та реєстрацію їх в бюро технічної інвентаризації.

Враховуючи наведені норми та зважаючи, що саме на підставі ордеру на вселення позивач отримав від Виконавчого комітету місцевої ради право на користування спірною кооперативною квартирою, а у подальшому не отримав свідоцтва про право власності на це майно та не зареєстрував його в ОСОБА_2 БТІ, таким чином існує спір щодо підтвердження права власності позивача на вказану квартиру.

За змістом ст. 392 ЦК України в редакції від 2003 року, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

На підставі п. 37 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» від 7 лютого 2014 року № 5, з урахуванням положень ч. 1 ст. 15 та ст. 392 ЦК в редакції від 2003 року, власник майна має право пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб'єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у позивача існують перешкоди щодо підтвердження відповідними правовстановлюючими документами його права власності на кооперативну, набутого ним свого часу правомірно.

На підставі викладеного, суд вважає, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі шляхом визнання за ОСОБА_1 права власності на кооперативну квартиру № 117, розташовану в будинку № 53 по вулиці Київській в місті Маріуполі, внаслідок проведення ним сплати пайових внесків за вказану квартиру.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 61, 213-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради про визнання права власності на кооперативну квартиру задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, право власності на кооперативну квартиру № 117, розташовану в будинку № 53 по вулиці Київській в місті Маріуполі Донецької області (загальна площа 63,0 кв.м, житлова площа 43,6 кв.м).

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області, а учасниками процесу, які не були присутні при проголошенні рішення, - протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя Мельник І.Г.