Справа № 551/823/15-ц
О К Р Е М А У Х В А Л А
15 грудня 2015 року смт.Шишаки
Шишацький районний суд Полтавської області в складі:
головуючого - судді Сиволапа Д.С.
секретаря - Кулинченко О.А.,
за участю позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом) ОСОБА_1,
її представника ОСОБА_2,
відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) ОСОБА_3,
його представників ОСОБА_4, ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Шишаки Полтавської області цивільну справу за первісним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_6, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: реєстраційна служба Шишацького районного управління юстиції в Полтавській області, про розірвання шлюбу, стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини, визнання майна спільною сумісною власністю подружжя та поділ спільного майна подружжя, зустрічним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1, про поділ спільного майна подружжя,
В провадженні Шишацького районного суду Полтавської області перебуває цивільні справа № 551/823/15-ц за первісним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_6, третя особа реєстраційна служба Шишацького районного управління юстиції в Полтавській області, про розірвання шлюбу, стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини, визнання майна спільною сумісною власністю подружжя та поділ спільного майна подружжя, зустрічним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1, про поділ спільного майна подружжя.
В ході розгляду справи встановлено, що працівники Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області видали на учасникам судового розгляду три витяги з рішення виконавчого комітету Шишацької селищної ради Полтавської області від 01 жовтня 2002 року № 82 «Про надання дозволу на забудову гаражів та сараїв», «Про дозвіл на узаконення житлового приміщення висотою 2,30 м.» «Про дозвіл на відкриття та відокремлення окремого погосподарського номеру домоволодіння» при тому, що оригінал такого рішення відсутній взагалі, а інші, засвідчені печатками селищної ради витяги з рішення, що замість оригіналів перебувають на обліку та зберіганні в архівному відділі Шишацької РДА відрізняються від наданих позивачу витягів, а саме не містять даних про адресу будинку, мають різночитання в частині по-батькові заявника («Васильович» замість «Віталійович»).
При цьому згідно листа Шишацької селищної ради Полтавської області від 18 листопада 2015 року № 453 заяви ОСОБА_3 на підставі яких, нібито, були прийняті вищевказані рішення виконкому, а також журнали в яких відповідні заяви були зареєстровані знищені по закінченню терміну зберігання. Акти знищення вказаних матеріалів відсутні, оскільки їх складання у цей період не вимагалось. (а.с.64).
Вищевказане твердження органу місцевого самоврядування суперечить вимогам ст. 6 Закону України «Про національний архівний фонд та національні архівні установи» щодо заборони знищення документів без попереднього проведення експертизи їх цінності, Постанов Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2002 року № 1739 «Деякі питання формування і функціонування Національного архівного фонду» та від 08 серпня 2007 року № 1004 «Про проведення експертизи цінності документів» щодо складання актів про вилучення для знищення документів та на думку суду є намаганням приховати факт безпідставної видачі вищевказаних витягів з рішення виконавчого комітету Шишацької селищної ради.
При допиті в якості свідка начальника архівного сектору Шишацької РДА ОСОБА_7 та дослідженні архівної документації Шишацької РДА встановлено, що вказані дії були вчинені в проміжок часу з 2002 (рік винесення виконавчим комітетом рішення) по 2008 рік (передача документів на архівне зберігання).
На думку суду, вищевказані порушення були допущені працівниками Шишацької селищної ради Полтавської області внаслідок неналежного виконання ними своїх службових обовязків та містять в собі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 (службове підроблення) КК України, що характеризується видачею службовими особами органів місцевого самоврядування завідомо неправдивих офіційних документів.
Згідно ст. 211 ЦПК України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.
Враховуючи те, що підтвердження або спростування факту наявності в діях працівників Шишацької селищної ради Полтавської області можливе лише шляхом проведення слідчих (розшукових) дій в рамках кримінального провадження, суд, керуючись вимогами ст. 211 ЦПК України,
Направити дану ухали та копії окремих документів цивільної справи для надання правової оцінки діям працівників Шишацької селищної ради Полтавської області в ході виготовлення та видачі ними 3-х витягів з рішення виконкому цієї ж селищної ради від 01 жовтня 2002 року № 82 до Шишацького відділення поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області.
Про наслідки виконання окремої ухвали слід повідомити Шишацький районний суд Полтавської області в місячний термін.
Окрему ухвалу може бути оскаржено особами, інтересів яких вона стосується, у загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий - суддя Д.С. Сиволап