Провадження № 6/750/331/15
У Х В А Л А

18 грудня 2015 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючого - судді Рахманкулової І.П.,

із секретарем - Разумейко К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Деснянського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,

заінтересована особа Публічне акціонерне товариство «Укрсиббанк»,

в с т а н о в и в:

головний державний виконавець Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань.

В обґрунтування подання головний державний виконавець зазначив, що боржник отримав постанову про відкриття виконавчого провадження 24.01.2015 року, а тому він є належним чином повідомлений про відкриття виконавчого провадження, але рішення суду з невідомих причин свідомо не виконує, не зявляється до відділу та не надає пояснень стосовно причин невиконання рішення суду, а тому ухиляється від його виконання.

Головний державний виконавець Титарчук М.О. у судове засідання не зявився, просив подання розглянути без його участі.

Сторони виконавчого провадження не викликалися, відповідно до вимог статті 3771 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що на виконанні у Деснянському відділі державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 750/4480/14 від 22 жовтня 2014 року, виданого Деснянським районним судом м. Чернігова 05 грудня 2014 року про стягнення з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства УкрСиббанк в солідарному порядку суму боргу за Договором про надання споживчого кредиту №0 від 06 травня 2008 року у розмірі 26 728,55 доларів США (двадцять шість тисяч сімсот двадцять вісім тисяч доларів США 55 центів), що за курсом НБУ станом на 04 березня 2014 року становить 267018,20 грн. (двісті шістдесят сім тисяч вісімнадцять гривень 20 копійок), з яких: 20896,67 доларів США, що за курсом НБУ станом на 04.03.2014 року становить 208538,09 грн. кредитна заборгованість; 5 653,91 доларів США, що за курсом НБУ станом на 04.03.2014 року становить 56496,13 грн. заборгованість по процентах; 75,47 доларів США, що за курсом НБУ станом на 04.03.2014 року становить 753,95 грн. пеня за прострочення сплати кредиту; 129,50 доларів США, що за курсом НБУ станом на 04.03.2014 року становить 1293,70 грн. пеня за прострочення сплати процентів.

21 січня 2015 року державним виконавцем по даному виконавчому листу було відкрито виконавче провадження.

Як вбачається з копій матеріалів виконавчого провадження 24.01.2015 року боржник отримав копію постанови про відкриття виконавчого провадження.

Крім того, як зазначив головний державний виконавець в поданні, оскільки боржником рішення суду в самостійному порядку виконане не було, розпочате примусове його виконання та в ході проведення виконавчих дій було зроблено запити до Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції, УДАІ в Чернігівській області, Державної податкової інспекції, Державної інспекції сільського господарства.

Проте, як вбачається із відповідей запитуваних органів право власності на транспортні засоби, нерухоме майно за боржником не зареєстровано. Крім того, відкритих банківських рахунків у боржника також немає.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України на запит державного виконавця про осіб-боржників, які отримують пенсії, ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Чернігові та отримує пенсію в розмірі 1593 грн. 78 коп.

При виході державного виконавця за адресою місця проживання боржника: АДРЕСА_1 було встановлено, що за вказаною адресою майна боржника, на яке може бути звернено стягнення, не виявлено, про що державним виконавцем 15 травня 2015 року складено відповідний акт.

В поясненні, наданому боржником державному виконавцю 16 квітня 2015 року боржником зазначено, що він від заборгованості не відмовляється та буде сплачувати її по мірі можливості. Крім того, боржник вказав, що просить направити всі його виконавчі документи за місцем отримання ним пенсії.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням суду.

Ніяких доказів на підтвердження ухилення боржника від виконання рішення суду головним державним виконавцем не надано. Відсутність в боржника майна, на яке може бути звернуто стягнення за виконавчим документом та те, що боржник повідомлений про відкриття виконавчого провадження не є підтвердженням ухилення його від виконання рішення суду. Крім того, з пояснення, наданого боржником державному виконавцю, вбачається, що боржник від заборгованості не відмовляється та буде виконувати рішення суду в міру своєї можливості та просить державного виконавця звернути стягнення по виконавчому документу на пенсію, яку він отримує в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Чернігові.

Відповідно до частин 3 та 4 статті 313 ЦК України, фізична особа, яка досягла 16 років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Отже, державному виконавцю надано право не в будь-якому разі звертатись із поданням до суду, а тільки в разі ухилення боржника від виконання покладених на нього зобовязань. Під поняттям «ухилення» від виконання зобовязань, покладених на боржника рішенням, варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у нього є всі реальні можливості (наприклад наявність коштів, майна тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього обєктивні обставини. На момент звернення з поданням до суду, факт ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути обєктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження

Згідно ст. 3771 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Враховуючи вищевикладене, вказане подання не підлягає задоволенню, оскільки головним державним виконавцем не надано доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання рішення суду, а ЦПК України передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України не за наявності факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання.

Керуючись статтями 208-210, 293, 3771 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

у задоволенні подання головного державного виконавця Деснянського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.П. Рахманкулова