Справа № 703/5758/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.02.2015 Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Гудзюка І.В.

при секретарі Гречка В.В., Федоровій І.В.,

з участю прокурора Хоненко І.В.,

представників Балаклеївської

сільської ради Ситніка Р.О., Костенко Н.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сміла цивільну справу за позовом Смілянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Балаклеївської сільської ради до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди, завданої використанням земель без правовстановлюючих документів,-

встановив:

Смілянський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Балаклеївської сільської ради Смілянського району Черкаської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди, завданої використанням земель без правовстановлюючих документів в розмірі 86 089 грн. 61 коп.

Свої позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що ОСОБА_3 використовує земельну ділянку площею 0,7313 га, розташовану в адміністративних межах Балаклеївської сільської ради по АДРЕСА_1 для розміщення частини комплексу нежитлових будівель, належного їй на підставі договору купівлі продажу від 17 квітня 2012 року зареєстрованого в реєстрі за № 1805, без оформлення документів, що посвідчують право власності чи право користування вказаною земельною ділянкою, у зв'язку з чим територіальна громада с. Балаклея недоотримала кошти у вигляді орендної плати за землю в сумі 86 089 грн. 61 коп.

Державною інспекцією сільського господарства в Черкаській області відносно ОСОБА_3 неодноразово вчинялися приписи з вимогою усунути порушення земельного законодавства щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку та письмово повідомити про виконану роботу. Вказані приписи виконані не були, в зв'язку із цим, ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності, як особу яка не виконала приписи державної інспекції сільського господарства.

Відповідачка позов не визнала та пояснив, що не оформила договір оренди земельної ділянки, оскільки Балаклеївська сільська рада зволікала з погодженням акта меж землекористування.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.

На підставі договору купівлі продажу від 17 квітня 2012 року, ОСОБА_3 є власником частини комплексу нежитлових будівель, розташованого по АДРЕСА_1

За даними державного реєстру речових прав на нерухоме майно 15 червня 2012 року прийнято рішення та внесено запис №164 про державну реєстрацію вказаного об'єкту нерухомості на ім'я ОСОБА_3

З часу реєстрації зазначеного об'єкту нерухомості, ОСОБА_3 земельного податку або орендної плати за землю не сплачувала, до Балаклеївської сільської ради із заявою про укладення договору оренди зазначеної земельної ділянки, не зверталась.

Вказане підтверджується актами обстеження від 07 жовтня 2012 року, 09 жовтня 2013 року та 12 травня 2014 року, посвідчених головою Балаклеївської сільської ради та землевпорядником сільської ради, з яких вбачається, що земельна ділянка комерційного призначення площею 0, 7313 га, розташована по АДРЕСА_1, використовується відповідачкою для розміщення частини комплексу нежитлових будівель без укладення договору оренди.

Державною інспекцією сільського господарства в Черкаській області відносно ОСОБА_3 неодноразово вчинялися приписи, а саме №000179 від 25 червня 2013 року та №00661 від 09 вересня 2013 року з вимогою усунути порушення земельного законодавства щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку та письмово повідомити про виконану роботу. Проте вказані приписи виконані не були. В зв'язку із цим ОСОБА_3 постановою №000503 від 09 вересня 2013 року державного інспектора сільського господарства в Черкаській області Савчука Є.В. притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.188-5 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 170 грн., як особу яка не виконала приписи державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, технічну документацію на земельну ділянку під господарськими будівлями в порушення ст.ст.125,126 Земельного кодексу України не виготовила.

Згідно акту комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, заподіяних внаслідок незаконного використання земельних ділянок в адміністративних межах с. Балаклея Смілянського району, затвердженого розпорядженням Смілянської районної державної адміністрації від 18 серпня 2011 року № 212, розробленого з урахуванням норм постанови Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 року № 284 «Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам», неодержаний сільською радою дохід за використання ОСОБА_3 земельної ділянки розташованої за адресою АДРЕСА_1 площею 0,7313 га, складає 86089 грн. 61 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 124 цього ж Кодексу передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

У відповідності до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

У відповідності до ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків, а згідно п. «д» ст. 156 цього ж Кодексу власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Актом комісії, затвердженим розпорядженням Смілянської райдержадміністрації від 18 серпня 2014 року, сума збитків заподіяних ОСОБА_3 внаслідок незаконного використання земельної ділянки в адмінмежах Балаклеївської сільської ради за період з 17 квітня 2012 року по 12 серпня 2014 року складає 86 089 грн. 61 коп.

Разом з тим, суд вважає, що сума збитків, завданих відповідачкою територіальній громаді с. Балаклея внаслідок незаконного використання земельної ділянки, має бути зменшена на суму 6 181 грн. 32 коп., що становить розмір орендної плати за два календарні місяці, оскільки державну реєстрацію об'єкта нерухомості проведено 15 червня 2012 року, в той час як договір купівлі-продажу укладено 17 квітня 2012 року.

В зв'язку із викладеним, та оскільки ОСОБА_3 в добровільному порядку відшкодувати збитки відмовляється, з неї на користь Балаклеївської сільської ради Смілянського району Черкаської області слід стягнути з у примусовому порядку 79 908 грн. 29 коп.

Також, відповідно до ст. 88 ЦПК України з ОСОБА_3 підлягають стягненню на користь держави судові витрати по оплаті судового збору в розмірі 799 грн. 08 коп.

На підставі наведеного, ст.ст. 116, 124, 125, 152, 156 ЗК України, ст.ст. 257, 261 ЦК України, ст. 36-1 ЗУ «Про прокуратуру», керуючись ст.ст. 60, 88, 109, 213-215 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути із ОСОБА_3, 1979 року народження, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Балаклеївської сільської ради Смілянського району Черкаської області 79 908 грн. 29 коп. збитків, завданих внаслідок незаконного користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів, а на користь держави судовий збір в розмірі 799 грн. 08 коп.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області через Смілянський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а в разі його оскарження -після розгляду справи апеляційним судом, якщо воно не буде скасовано.

Головуючий: І. В. Гудзюк