Провадження №2/760/8043/15;
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2015 року Солом'янський районний суд м. Києва

в складі головуючого судді Усатової І.А.,

при секретарі Здорик Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про поновлення на роботі за час вимушеного прогулу, суд -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просив поновити його на роботі, а саме на посаді начальника Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, а також стягнути з відповідача на його користь середній заробіток у розмірі 9417,78 грн. на місяць за час вимушеного прогулу з 25 вересня 2015 р. до дня поновлення на роботі.

03.12.2015 року ухвалою судді відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

21.12.2015 року представником відповідача в судовому засіданні подано клопотання про закриття провадження у справі, в зв'язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, з огляду на ту обставину, що позивач проходив публічну службу в територіальному органі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.

21.12.2015 року в судовому засіданні представник позивача та позивач при вирішенні даного питання покладались на розсуд суду.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до Положення «Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності та земельних відносин, а також у сфері Державного земельного кадастру.

Згідно наказу Міністерства регіонального розвитку,

будівництва та житлово-комунального господарства України від 03.02.2015 № 14 «Про затвердження положень про територіальні органи Держгеокадастру» Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та йому підпорядковане.

Відповідно до пункту 15 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України публічною службою є діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Будь-яка державна служба є публічною службою. Базовим (загальним) законом, що регулює суспільні відносини, які охоплюють діяльність держави щодо створення правових, організаційних, економічних та соціальних умов реалізації громадянами України права на державну службу, є Закон України «Про державну службу». Згідно з вимогами статті 9 цього Закону правовий статус окремих категорій державних службовців регулюється Конституцією та спеціальними законами України.

Законодавець урегулював питання, пов'язані з прийняттям (обранням, призначенням) громадян на публічну службу, її проходженням та звільненням з публічної служби (припиненням), спеціальними законами, до яких, зокрема, відносяться Закони України «Про вибори народних депутатів України», «Про прокуратуру», «Про дипломатичну службу», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про місцеві державні адміністрації», «Про державну виконавчу службу», «Про судоустрій і статус суддів», «Про службу безпеки України», «Про державну податкову службу в Україні», «Про міліцію», «Про дисциплінарний статут органів внутрішніх справ», «Про Дисциплінарний статут митної служби України», «Про Дисциплінарний статут Збройних сил України» тощо.

При цьому положення Закону України «Про державну службу» можуть застосовуватись щодо посадових осіб у тій частині, які не урегульовані спеціальними законами, зокрема нормами Дисциплінарних статутів України, які є пріоритетними.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державну службу» державна служба в Україні - це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів.

За змістом пункту 2 частини другої статті 17 КАС України спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Вивчивши клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі, суд дійшов висновку, про його обґрунтованість, в зв'язку з чим підлягає задоволенню.

Керуючись ст. п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Провадження в справі позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про поновлення на роботі за час вимушеного прогулу -закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя: