Справа № 635/6568/15-ц
Провадження по справі №2/635/2984/2015
У Х В А Л А

про вжиття заходів забезпечення позову

21 грудня 2015 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді - Бобко Т.В.,

секретар судового засідання Щербак Є.В.,

розглянувши заяву Харківської місцевої прокуратури №6 Прокуратури Харківської області про забезпечення позову по цивільній справі за позовом Харківської місцевої прокуратури №6 Прокуратури Харківської області до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1, ОСОБА_2 господарства «Беркана», ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «ВЕЛЕС-АГРО», треті особи Державна інспекція сільського господарства в Харківській області, Харківське районне управління юстиції в Харківській області в особі Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Харківського районного управління юстиції Харківської області про скасування наказів, визнання договорів оренди землі недійсними та скасування рішень про їх державну реєстрацію, витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння,-

В с т а н о в и в:

Проукурор Харківської місцевої прокуратури №6 Прокуратури Харківської області звернувся до суду із зазначеним позовом.

В судовому засіданні позивач надав суду заяву про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області, Управлінню Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області: надавати дозвіл на проведення робіт із землеустрою, передбачених Законом України «Про землеустрій» відносно земельних ділянок :02:005:0261, :02:006:0001, :01:002:1405, :03:001:0061, :02:002:0002, :02:006:0118, :02:014:0056, :03:014:0285, :00:001:0023, :02:001:0065, :02:005:0262, :01:003:0952, :03:015:0174, :02:003:0622, :02:004:0484, :01:008:0037, :02:005:0263, :02:013:0209, :04:002:0001, :03:001:0177, :02:005:0264; здійснювати заходи із землеустрою, передбачені Законом України «Про землеустрій» відносно зазначених земельних ділянок; погоджувати (затверджувати) документацію із землеустрою, виготовлену відносно зазначених земельних ділянок; скасовувати у Державному земельному кадастрі запис державну реєстрацію земельних ділянок; скасовувати у Державному земельному кадастрі кадастрові номери; закривати Поземельні книги на земельні ділянки до вирішення справи по суті. В обґрунтування заяви про забезпечення позову посилався на те, що вищевказані земельні ділянки передані в оренду ОСОБА_1 за договорами оренди від 24.11.2014, 29.11.2014, 01.12.2014. 09.11.2015. ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на поділ земельних ділянок, в тому числі тих, щодо яких міжрайонною прокуратурою заявлено позовні вимоги :01:008:0037, :03:001:0061, :02:001:0065. Таким чином, по суті ОСОБА_1 вживаються заходи щодо виготовлення землевпорядної документації та поділу спірних земельних ділянок. Проведення робіт із землеустрою та формування нових земельних ділянок на спірних землях може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду. З огляду на викладене, прокурор вважає, що існують підстави для вжиття заходів забезпечення позову у спосіб, зазначений вище.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємства» «ВЕЛЕС-АГРО» ОСОБА_4 та представник відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_5 заперечували проти задоволення заяви про забезпечення позову.

Представник відповідача ОСОБА_2 господасртва «Беркана» ОСОБА_6 у судовому засіданні проти задоволення заяви про забезпечення позову заперечувала з тих підстав, що прокурор оскаржує підстави передачі спірних земельних ділянок у власність, а дії, вчинення яких позивач просить заборонити не стосуються предмету позову, а є по суті подальшими діями щодо спірних земельних ділянок.

Суд, вислухавши думку осіб, які беруть участь у справі, перевіривши матеріали справи, вважає заяву позивача про вжиття заходів забезпечення позову такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 151 ЦПК України, суд за заявою осіб, які беруть участь у справі, може вжити заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Ч. 1 ст. 152 ЦПК України встановлені види забезпечення позову, зокрема п. 2 зазначеної статті встановлений такий вид забезпечення позову як заборона вчиняти певні дії.

Згідно роз'яснень, що містяться у п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 22 грудня 2006 року «Про практику застосування цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Таким чином, невжиття заходів забезпечення позову не повинно мати наслідком заподіяння шкоди позивачу, а вжиття таких заходів не повинно мати наслідком заподіяння шкоди заінтересованим особам. Однією з підстав задоволення заяви про забезпечення позову є спроможна вірогідність повідомлених обставин, що можуть перешкодити виконанню судового рішення. Тобто, підстави для забезпечення позову є оціночними та враховуються судом в залежності до конкретного випадку.

Заходи щодо забезпечення позову мають застосовуватися відповідно до їх мети, з урахуванням безпосереднього зв'язку між предметом позову та заявою про забезпечення позову.

Поділ спірних земельних ділянок або іншим чином формування нових земельних ділянок на місці спірних земельних ділянок призведе до неможливості виконання рішення суду у разі задоволення позовних вимог щодо витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння у звязку з припиненням їх існування.

Враховуючи ту обставину, що невжиття заходів забезпечення позову може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду, а також те, що земельні ділянки :02:005:0261,:02:006:0001,:01:002:1405,:03:001:0061,:02:002:0002,:02:006:0118,:02:014:0056,:03:014:0285,:00:001:0023,:02:001:0065,:02:005:0262,:01:003:0952,:03:015:0174,:02:003:0622,:02:004:0484,:01:008:0037,:02:005:0263,:02:013:0209,:04:002:0001,:03:001:0177, :02:005:0264 по суті є предметом спору, виходячи з принципу обовязковості рішень суду, передбаченого ст. 124 Конституції України та ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також з метою недопущення порушення прав осіб, які беруть участь у справі, враховуючи, що між сторонами дійсно виник спір і відповідачем дійсно вживаються заходи щодо поділу спірних земельних ділянок, про що позивачем надані достатні докази (зокрема заява ОСОБА_1 про надання дозволу на поділ земельних ділянок від 09.11.2015), суд вважає за необхідне частково задовольнити заяву про забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області, Управлінню Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області: скасовувати у Державному земельному кадастрі запис про державну реєстрацію вищевказаних земельних ділянок, скасовувати у Державному земельному кадастрі кадастрові номери земельних ділянок; а також закривати Поземельні книги на ці земельні ділянки до вирішення справи по суті.

В задоволенні іншої частини вимог заяви про забезпечення позову суд вважає за необхідне відмовити з тих підстав, що позивачем не доведено, яким чином невжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області, Управлінню Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області надавати дозвіл на проведення робіт із землеустрою, здійснювати заходи із землеустрою та погоджувати (затверджувати) документацію із землеустрою, виготовлену відносно спірних земельних ділянок може перешкодити виконанню рішення суду в разі задоволення позову.

В своїй заяві позивач просив відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення по справі посилаючись на положення ст.ст. 89,90 Закону України «Про прокуратуру», відповідно до яких фінансування прокуратури здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, разом з тим Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» видатки на сплату прокурорами судового збору не передбачено. Враховуючи відсутність бюджетних призначень для сплати судового збору на 2015 рік, органи прокуратури Харківської області позбавлені фактичної можливості сплатити судових збір за подання позовної заяви.

Суд, перевіривши матеріали справи, враховуючи ту обставину, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» зі змінами та кошторисом на 2015 рік прокуратури Харківської області видатки на сплату прокурорами судового збору не передбачені і відповідне фінансування з такою метою не здійснюється, що підтверджується листом Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області №09.2-20/606-11379, вважає заяву позивача про відстрочення сплати судового збору такою, що підлягає задоволенню.

У відповідності до ч. 1 ст. 82 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Керуючись ст.ст. 82, 151, 152, 153 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Харківської місцевої прокуратури №6 Прокуратури Харківської області про відстрочення сплати судового збору за подання заяви про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити повністю.

Відстрочити Харківській місцевій прокуратурі №6 Прокуратури Харківської області сплату судового збору за подання заяви про забезпечення позову по цивільній справі за позовом Харківської місцевої прокуратури №6 Прокуратури Харківської області до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1, ОСОБА_2 господарства «Беркана», ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «ВЕЛЕС-АГРО», треті особи Державна інспекція сільського господарства в Харківській області, Харківське районне управління юстиції в Харківській області в особі Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Харківського районного управління юстиції Харківської області про скасування наказів, визнання договорів оренди землі недійсними та скасування рішень про їх державну реєстрацію, витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння до ухвалення судового рішення у справі.

Заяву Харківської місцевої прокуратури №6 Прокуратури Харківської області про забезпечення позову по цивільній справі за позовом Харківської місцевої прокуратури №6 Прокуратури Харківської області до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1, ОСОБА_2 господарства «Беркана», ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «ВЕЛЕС-АГРО», треті особи Державна інспекція сільського господарства в Харківській області, Харківське районне управління юстиції в Харківській області в особі Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Харківського районного управління юстиції Харківської області про скасування наказів, визнання договорів оренди землі недійсними та скасування рішень про їх державну реєстрацію, витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння задовольнити частково.

Заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області та Управлінню Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області:

-скасовувати у Державному земельному кадастрі запис про державну реєстрацію земельних ділянок :02:005:0261, :02:006:0001, :01:002:1405, :03:001:0061, :02:002:0002, :02:006:0118, :02:014:0056, :03:014:0285, :00:001:0023, :02:001:0065, :02:005:0262, :01:003:0952, :03:015:0174, :02:003:0622, :02:004:0484, :01:008:0037, :02:005:0263, :02:013:0209, :04:002:0001, :03:001:0177, :02:005:0264;

-скасовувати у Державному земельному кадастрі кадастрові номери та закривати Поземельні книги на земельні ділянки :02:005:0261, :02:006:0001, :01:002:1405, :03:001:0061, :02:002:0002, :02:006:0118, :02:014:0056, :03:014:0285, :00:001:0023, :02:001:0065, :02:005:0262, :01:003:0952, :03:015:0174, :02:003:0622, :02:004:0484, :01:008:0037, :02:005:0263, :02:013:0209, :04:002:0001, :03:001:0177, :02:005:0264;

В задоволенні іншої частини заяви про забезпечення позову відмовити.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Строк предявлення до виконання один рік.

Стягувач: Харківська місцева прокуратура №6 Прокуратури Харківської області, адреса: 61034, м.Харків, Григорівське шосе, 52.

Боржник: ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), місце реєстрації: 64801, Харківська область, Близнюківський район, смт. Близнюки, вул.. Шевченка, 12.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали шляхом подачі апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: