справа №619/1857/15-ц
провадження №4-с/619/10/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2015 року Дергачівський районний суд Харківської області

у складі:

Головуючого судді Кононихіної Н. Ю.

При секретарі: Мєщан І. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дергачі цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 до ВДВС Дергачівського районного управління юстиції Харківської області про визнання дій ВДВС Дергачівського районного управління юстиції Харківської області протиправними , скасування постанов про відмову у відкритті виконавчих проваджень, зобовязання посадових осіб ВДВС до дій,

В С Т А Н О В И В :

29.04.15 року до суду звернулася заявник ОСОБА_1 до ВДВС Дергачівського районного управління юстиції Харківської області про визнання дій протиправними , скасування постанов про відмову у відкритті виконавчих проваджень, відновлення порушеного права, зобовязання вчинити певні дії. Із матеріалів її скарги вбачається, що ОСОБА_1 просила :

1. Визнати дії і постанови відділу Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області щодо не відкриття виконавчого провадження на підставі ухвали Дергачівського райсуду Харківської області від 19.03.15 року у цивільній справі № 619/409/15-ц незаконними,

2.Поновити порушені права ОСОБА_1 та скасувати постанови ВДВС Дергачівського районного управління юстиції Харківської області від 23 березня 2015 року про відмову у відкритті ВП №№ 46985034, 46985007, 46984968 стосовно :

а/ накладення арешту та заборони будь-якого руху грошових внесків, що знаходилися на рахунку померлого 06.04.2011 ОСОБА_2 у відділені № 976 ВАТ «УкрСиббанк»»;

б/ заборони відчуження предметів домашньої обстановки та вжитку, які перебувають у складі спадщини за адресою житлового будинку з надвірними будівлями № 10-а по вул. Конєва в с. Малі Проходи Дергачівського району Харківської області; а також у квартирі АДРЕСА_1 , квартирі АДРЕСА_2

в/ забороні відчуження квартири АДРЕСА_3 , житлового будинку з надвірними будівлями № 10-а по вул. Конєва в селі М. Проходи Дергачівського району Харківської області , квартири АДРЕСА_2;

3. Зобовязати відділу Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області здійснити примусове виконання та відкрити виконавче провадження згідно ухвали Дергачівського районного суду Харківської області від 19.03.15 року у цивільній справі № 619/409/15-ц

4.Зобовязати відділу Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області повідомити заявника і суд про відкриття виконавчого провадження

5.Зобовязати відділу Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області повідомити заявника і суд про причини не відкриття виконавчого провадження

6.Зобовязати відділу Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області повідомити заявника про причини не надсилання постанов про відмову і відкритті виконавчих проваджень,

7.Зобовязати відділу Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області надіслати заявникові та її представнику рекомендованими повідомленнями постанови про відкриття виконавчих проваджень .

У судовому засіданні заявника ОСОБА_3 підтримав заявлені вимоги.

Представник заітересованої особи ВДВС Дергачівського районного управління юстиції Харківської області вимоги скарги не визнав у повному обсязі , проохав відмовити у задоволенні заяви .

Суд , вислухавши сторони , вивчивши матеріали справи, вважає , що вимоги заяви не підлягають задоволенню за такими підставами :

У судовому засіданні встановлено :

19 березня 2015 року Дергачівський районний суд Харківської області у цивільній справі №619/409/15-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4, треті особи: Дергачівська державна нотаріальна контора, приватний нотаріус Дергачівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 «про захист порушених та невизнаних прав, визнання права на спадкування, скасування постанов нотаріальної контори, визнання свідоцтв про право на спадщину за законом частково недійсними» постановив ухвалу, якою зобов'язав:

Заборонити відчуження квартири АДРЕСА_4, житлового будинку з надвірними будівлями № 10-а по вул. Конєва в с. Малі Проходи Дергачівського району Харківської області та квартири АДРЕСА_5 ,

Заборонити відчуження предметів домашньої обстановки та вжитку, які перебувають у складі спадщини за вказаними адресами, а саме: в квартирі АДРЕСА_6, житловому будинку з надвірними будівлями № 10-а по вул. Конєва в с. Малі Проходи, в квартирі АДРЕСА_7 ,

Накласти арешт та заборонити будь-який рух грошових внесків, що знаходилися на рахунку померлого 06.04.2011 ОСОБА_2 у відділені № 976 ВАТ «УкрСиббанк». Накласти арешт та заборонити будь-який рух грошових внесків, що знаходяться на рахунках Відповідача ОСОБА_4 у відділеннях банків на території України.

Ухвала підлягала негайному виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Ухвалу для виконання направлено в відділ державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області.

20 березня 2015 року Ухвала надійшла до ВДВС Дергачівського району Харківської області , що підтверджується супровідним листом Дергачівського районного суду Харківської області С-1 від 19.03.2015 /ін. 02893841/.

20 березня 2015 року до канцелярії відділу Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області представником ОСОБА_6 ОСОБА_3 було подано заяву про примусове виконання рішення суду

23 березня 2015 року державному виконавцеві відділу Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції ОСОБА_7 було передану дану заяву для виконання.

Державний виконавець Сприндис A.C. після розгляду заяви про примусове виконання рішення суду 23 березня 2015 року відповідно до п.6,8 ч.І ст.26 ЗУ «Про виконавче провадження виніс постанову».про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП 46984968 щодо заборони відчуження предметів домашньої обстановки та вжитку, які перебувають у складі спадщини за адресою житлового будинку з надвірними будівлями № 10-а по вул. Конєва в с. Малі Проходи Дергачівського району Харківської області; а також у квартирі АДРЕСА_1 , квартирі АДРЕСА_2

Відповідно до ч.5 ст.9 ЗУ «Про виконавче провадження» повноваження представника повинні бути підтверджені довіреністю, виданою і оформленою відповідно до вимог закону, а до відділу Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області надійшла заява про примусове виконання рішення суду та Ухвала Дергачівського районного суду Харківської області від 19 березня 2015 року, довіреність на ім'я представника ОСОБА_3 не надавалася.

Також в виконавчому документі не зазначено місце проживання чи перебування боржника, його індифікаційний код згідно п.п.З ч..1 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначається: місце проживання чи перебування, індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України. 23.03.2015 року вих. №1536 державним виконавцем було відправлено ОСОБА_6 на адресу: Харківська область, Дергачівський р-н., с. Подвірки, пров.Лісний,2-а «Постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження» разом з супровідним листом та виконавчим документом.

Також 20.03. 2015 року надійшла заява про примусове виконання рішення Дергачівського районного суду Харківської області від представника ОСОБА_1 ОСОБА_3В у частині забороні відчуження квартири АДРЕСА_3 , житлового будинку з надвірними будівлями № 10-а по вул. Конєва в селі М. Проходи Дергачівського району Харківської області , квартири АДРЕСА_2. .ОСОБА_1 у звязку з тим, що були відсутні документи підтверджуючі повноваження представника . А також відсутністю ідентифікаційного коду боржника, не зазначено місце проживання боржника чи його перебування - державний виконавець Сприндис A.C. 23.03. 2015 року виніс постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП 46985034.

Також 20.03. 2015 року до відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області надійшла ухвала Дергачівського райсуду Харківської області про забезпечення позову за заявою представника ОСОБА_1 і ОСОБА_3 23.03.2015 року щодо накладення арешту та заборони будь-якого руху грошових внесків, що знаходилися на рахунку померлого 06.04.2011 ОСОБА_2 у відділені № 976 ВАТ «УкрСиббанк»». Дана заява була передана державному виконавцеві Сприндису A.C. , і ним було винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП№46985007 у звязку з тим, що повноваження представника не були належним чином посвідчені, був відсутній індифікайний код боржника, не вказано місце проживання боржника чи перебування.

Відповідно до вимог ч.2 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» про відмову у відкритті виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову не пізніше наступного робочого дня з дня надходження виконавчого документа і не пізніше наступного дня надсилає її заявникові разом з виконавчим документом.

Але суд на підставі ст.. 6,9,11,17,18,19,25,26,31,82 ЗУ «Про виконавче провадження « вважає дії ВДВС Дергачівського районного управління юстиції Харківської області незаконними та такими, що порушили законні права та інтереси на підставі заявниці по справі ОСОБА_1

Згідно ч.1,2 ст.. 6 ЗУ «Про виконавче провадження « про гарантії прав фізичних та юридичних осіб у виконавчому провадження - державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб. Також державний виконавець роз'яснює особам, які беруть участь у виконавчому провадженні або залучаються до проведення виконавчих дій, їхні права згідно з вимогами цього Закону.

Згідно ст..11 ЗУ «Про виконавче провадження « щодо прав та обов*язків державних виконавців

Ч. 1. Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Ч. 2 . Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення , у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; надає сторонам виконавчого провадження та їх представникам можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання; … роз'яснює сторонам їхні права і обов'язки.

Ч. 3 . Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право:

3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну;

4) безперешкодно входити до приміщень і сховищ, що належать боржникам або зайняті ними, проводити огляд зазначених приміщень і сховищ, у разі необхідності примусово відкривати та опечатувати такі приміщення і сховища;

5) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку;

6) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей;

8) звертатися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа, про встановлення чи зміну порядку і способу виконання, про відстрочку та розстрочку виконання рішення;

11) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що знаходяться у виконавчому провадженні …,

15) у процесі виконання рішень за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі необхідності примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників органів внутрішніх справ, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке за законом можливо звернути стягнення;

20) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами.

Згідно ст..12 ЗУ «Про виконавче провадження «щодо прав та обовязків сторін та інших учасників виконавчого провадження

Ч. 1. Сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження у порядку, встановленому цим Законом, подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій, давати усні та письмові пояснення, висловлювати свої доводи та міркування з усіх питань, що виникають у ході виконавчого провадження, у тому числі під час проведення експертизи, заперечувати проти клопотань, доводів та міркувань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Ч. 4. Інші учасники виконавчого провадження мають право подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій, давати усні та письмові пояснення, висловлювати свої доводи та міркування з усіх питань, що виникають у ході виконавчого провадження, у тому числі під час проведення експертизи, заперечувати проти клопотань, доводів та міркувань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими цим Законом для цих осіб.

Ч. 7. Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

В судовому засіданні при огляді виконавчих проваджень №№ 46985034, 46985007, 46984968, де відмовлено у відкритті виконавчих дій за ухвалою Дергачівського райсуду від 19.03.15 року стосовно :

а/ накладення арешту та заборони будь-якого руху грошових внесків, що знаходилися на рахунку померлого 06.04.2011 ОСОБА_2 у відділені № 976 ВАТ «УкрСиббанк»»;

б/ заборони відчуження предметів домашньої обстановки та вжитку, які перебувають у складі спадщини за адресою житлового будинку з надвірними будівлями № 10-а по вул. Конєва в с. Малі Проходи Дергачівського району Харківської області; а також у квартирі АДРЕСА_1 , квартирі АДРЕСА_2

в/ забороні відчуження квартири АДРЕСА_3 , житлового будинку з надвірними будівлями № 10-а по вул. Конєва в селі М. Проходи Дергачівського району Харківської області , квартири АДРЕСА_2 ,

встановлена відсутність розяснення прав та обовязків стягувача ОСОБА_1 та її цивільному представникові в виконавчому провадженні , відсутність можливості і часу у стягувача надати необхідні додаткові матеріали і клопотання до виконавчого провадження бо 20.03.15 року у день подачі заяви про виконання ухвали суду була пятниця, а 23.03.15 року в понеділок державним виконавцем було відмовлено у відкритті ВП . Також судом встановлена відсутність дій державного виконавця щодо самостійного витребування у суду необхідних матеріалів та інформації та надання роз*ясень з боку суду щодо виконання судового рішення .

Натомість державний виконавець, порушуючи права та законні інтереси стягувача ОСОБА_1 не надав часу ОСОБА_3 В прилучити довіреність по ВП, став незаконно витребувати у ОСОБА_1 - кому саме на момент виконання рішення суду належить майно, перелічене у судовому рішенні і ідентифікаційні номери платників податків власників цього майна . . Але ОСОБА_1 та її представник згідно ЗУ «Про інформацію « реально не мають законних прав та повноважень для витребування такої конфіденційної інформації з відповідних органів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та податкової інспекції . Тому ,вбачаючи такі недоліки виконавчого листа, державний виконавець міг і зобовязаний був звернутися до суду із заявою про розяснення судового рішення згідно п.8 ч.3 ст.11 ЗУ«Про виконавче провадження».

Дійсно, державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених ЗУ «Про виконавче провадження «заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії . Натомість вказана посадова особа - державний виконавець Сприндис А. В., формально віднісся до виконання своїх обов*язків і відмовив у відкритті ВП , таким чином дозволяючи стороні боржника безперешкодно розпоряджатися спірним майном . У тому числі своїми діями державний виконавець фактично допоміг стороні боржника розпорядитися і предметами домашньої обстановки та обіходу

Як стало відомо скаржнику ОСОБА_6 під час розгляду цивільної справи № 619/409/15-ц - квартира АДРЕСА_4 та квартира АДРЕСА_2 були продані іншим особам : квартира АДРЕСА_1 тепер належить ОСОБА_8; квартира АДРЕСА_2 тепер належить ОСОБА_9 Ібрагіму , предмети домашнього обіходу та обстановки ,які належали померлому 06.04.11 року ОСОБА_2 , з спірних квартир зникли після їх продажу третім особам .

Тому суд вважає необхідним :

скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження № 46985034 від 23.03.15 року щодо заборони відчуження квартири по вул.. Клочковська,197а/54 в м. Харків , житлового будинку по вул.. Конєва,10а в с. Малі Прлоходи Дергачівського району Харківської області, квартири по вул.. Барбюса,6/71 у м. Харкові ,

скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження № 46985004 від 23.03.15 року щодо накладення арешту та забороні будь-якого руху грошових внесків, що знаходяться на рахунку ОСОБА_2 у відділенні № 976 ВАТ «УкрСиббанк» ,

скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження № 46984968 від 23.03.15 року щодо заборони відчуження предметів домашньої обстановки та вжитку,які перебувають у складі спадщини за такими адресами : у квартирі по вул.. Клочковська,197а/54 в м. Харків , у житловому будинку по вул.. Конєва,10а в с. Малі Прлоходи Дергачівського району Харківської області, у квартирі по вул.. Барбюса,6/71 у м. Харкові ,

роз'яснивши що ВДВС Дергачівського районного управління юстиції Харківської області може звернутися до суду про роз'яснення ухвали Дергачівського райсуду Харківської області від 19.03.15 року по цивільній справі № 619/409/15-ц , або виправлення помилок виконавчих листів, виданих згідно ухвали Дергачівського райсуду Харківської області від 19.03.15 року .

Зобов'язати ВДВС Дергачівського районного управління юстиції Харківської області повідомити ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_3 про прийняті рішення по виконавчим провадженням згідно ухвали Дергачівського райсуду Харківської області від 19.03.15 року по цивільній справі № 619/409/15-ц .

У задоволенні інших вимог відмовити ,як не заснованих на ЗУ «Про виконавче провадження».

На підставі та керуючись ст.. 3 ЦК України , ст.. 17,18,19,25,26,31,82 ЗУ «Про виконавче провадження «, ст.. 5,10,60,208,212-215 ЦПК України , суд

В И Р І Ш И В :

Скаргу ОСОБА_1 до ВДВС Дергачівського районного управління юстиції Харківської області про визнання дій посадових осіб протиправними, скасування постанов про відмову у відкритті виконавчих проваджень, зобовязання посадових осіб ВДВС до дій - задовольнити частково,

Визнати дії ВДВС Дергачівського районного управління юстиції Харківської області незаконними та

скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження № 46985034 від 23.03.15 року щодо заборони відчуження квартири по вул.. Клочковська,197а/54 в м. Харків , житлового будинку по вул.. Конєва,10а в с. Малі Прлоходи Дергачівського району Харківської області, квартири по вул.. Барбюса,6/71 у м. Харкові ,

скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження № 46985004 від 23.03.15 року щодо накладення арешту та забороні будь-якого руху грошових внесків, що знаходяться на рахунку ОСОБА_2 у відділенні № 976 ВАТ «УкрСиббанк» ,

скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження № 46984968 від 23.03.15 року щодо заборони відчуження предметів домашньої обстановки та вжитку,які перебувають у складі спадщини за такими адресами : у квартирі по вул.. Клочковська,197а/54 в м. Харків, у житловому будинку по вул.. Конєва,10а в с. Малі Прлоходи Дергачівського району Харківської області, у квартирі по вул.. Барбюса,6/71 у м. Харкові,

розяснивши що ВДВС Дергачівського районного управління юстиції Харківської області може звернутися до суду про розяснення ухвали Дергачівського райсуду Харківської області від 19.03.15 року по цивільній справі № 619/409/15-ц, або виправлення помилок виконавчих листів, виданих згідно ухвали Дергачівського райсуду Харківської області від 19.03.15 року .

Зобовязати ВДВС Дергачівського районного управління юстиції Харківської області повідомити ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_3 про прийняті рішення по виконавчим провадженням згідно ухвали Дергачівського районного суду Харківської області від 19.03.15 року по цивільній справі № 619/409/15-ц.

У задоволенні інших вимог відмовити .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення. Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Н. Ю. Кононихіна