Провадження №2-о/592/234/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2015 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді Косолап М.М.,

за участю секретаря Грох Т.А.,

заявника ОСОБА_1,

заінтересованої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Ковпаківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції у Сумській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в :

Заявник звернулася до суду з заявою та просить встановити факт народження дитини. В обґрунтування заяви зазначає, що є громадянкою України та з 16.05.2014 р. перебуває у зареєстрованому шлюбі з громадянином України ОСОБА_2 Після укладення шлюбу завагітніла, стала на облік у жіночій консультації сумського пологового будинку № 1. Влітку 2015 р. з метою оздоровлення разом з чоловіком виїхали до його батьків в м. Євпаторія Автономної Республіки Крим. 29.07.2015 р. в м. Євпаторія народила дочку, про що отримала медичну довідку про народження у Євпаторійському пологовому будинку. Після народження дочки намагалася виїхати з окупованої території до України, але їй повідомили, що без отримання російського свідоцтва про народження дочки не зможе її вивезти в Україну. Вона була вимушена здати до «Євпаторійського міського відділу запису актів громадянського тану Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим» медичну довідку про народження дочки та отримала свідоцтво про її народження серії І-АЯ № 596374 від 05.08.2015 р. Звернувшись до відділу державної реєстрації актів цивільного стану з метою реєстрації народження дочки, бо вона хоче, щоб вона була громадянкою України, дізналася, що взагалі свідоцтво про народження дитини не відповідає вимогам п. п. а) п. 2 ч. 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 р. № 52/5, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження. Оскільки даний документ не визнається таким, на підставі якого проводиться державна реєстрація народження дитини, а у звязку з відсутністю первинного медичного свідоцтва про народження у проведенні державної реєстрації народження її дитини їй було відмовлено. Уточнивши заяву просила встановити факт народження у неї, громадянки України, дитини жіночої статі 29.07.2015 року у м. Євпаторія, Автономна Республіка Крим, Україна.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заяву підтримала, просила задовольнити. Суду пояснила, що з травня 2014 р. перебуває у шлюбі з ОСОБА_2, є громадянами України. В червні 2015 р. закінчивши навчання, будучи вагітною, разом з чоловіком поїхали до його батьків у м. Євпаторія. Вона перебувала на обліку по вагітності в жіночій консультації пологового будинку № 1 в м. Суми. 29.07.2015 р. вона народила дитину дівчинку в Євпаторійському пологовому будинку ОСОБА_3. Дитину зареєстрували у Євпаторії, оскільки не могли виїхати з на територію України без документів. Повернувшись до м. Суми звернулись до відділ державної реєстрації актів цивільного стану з метою отримати свідоцтво про народження дочки, але їй відмовили через ненадання довідки про народження дитини. Надати медичну довідку можливості не має, оскільки вона у них вже відсутня.

У судовому засіданні заінтересована особа ОСОБА_2 заяву підтримав, просив задовольнити. Суду пояснив, що за станом здоровя під час вагітності дружині рекомендували поїхати до Криму. У нього там проживають батьки і в червні 2015 р. вони поїхали до м. Євпаторія. 29.07.2015 р. дружина народила доньку у м.Євпаторія. З метою повернення до м. Суми зареєстрували дитину в м. Євпаторія. Проте їм повідомили, що отримане ним свідоцтво про народження є недійсним на території України. На даний час вони проживають у м. Суми, дитина перебуває на обліку в дитячій лікарні ім. Святої Зінаїди.

Представник заінтересованої особи Ковпаківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції у Сумській області у судове засідання не зявився. Згідно наданого листа заінтересована особа просить розглянути справу без участі представника відділу, зазначивши, що не заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини (а.с. 19).

Заслухавши заявника, заінтересовану особу, дослідивши докази по справі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 16.05.2014 р. ОСОБА_2 та ОСОБА_1 перебувають у шлюбі, зареєстрованому Відділом державної реєстрації актів про шлюб реєстраційної служби Євпаторійського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим, актовий запис № 252 (а.с. 7).

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Суми та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_3, є громадянами України, що підтверджується фотокопіями паспортів (а.с. 5-6).

Згідно Довідки № 306 від 20.05.2015 р., виданої Комунальною установою «Сумський пологовий будинок № 1» ОСОБА_1 дійсно стояла на обліку по вагітності в жіночій консультації пологового будинку № 1 з діагнозом: вагітність 30 тижнів (а.с. 8).

З фотокопії Довідки про народження № 829 вбачається, що в архіві Євпаторійського міського відділу запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим мається запис акта про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, місце народження м. Євпаторія, Республіка Крим, Російська Федерація, батьки: батько - ОСОБА_2, мати - ОСОБА_1 (а.с. 10).

Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно з п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

05.08.2015 р. Євпаторійським міським відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим видано Свідоцтво про народження серія І-АЯ № 596374 від 05.08.2015 р., згідно якого ОСОБА_3, народилася 29.07.2015 року в місті Євпаторія, Республіки Крим, про що 05.08.2015 р. зроблений запис про народження № 833. Батьком зазначено ОСОБА_2, а матірю ОСОБА_1 (а.с. 9).

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вищевказаний документ є недійсним і не створює правових наслідків.

На звернення заявника ОСОБА_1 щодо державної реєстрації народження дочки, Ковпаківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції у Сумській області відмовив у проведенні державної реєстрації народження дитини та повідомив, що з метою проведення державної реєстрації народження необхідно надати медичне свідоцтво про народження, видане закладом охорони здоровя або відповідне рішення суду про встановлення факту народження дитини (а.с. 19).

Відповідне медичне свідоцтво про народження, видане закладом охорони здоровя у заявниці ОСОБА_1 відсутнє.

На даний час заявник разом з чоловіком та дитиною проживають у м. Суми, з 01.12.2015 р. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 перебуває на обліку у КУ СМДКЛ ім. Святої Зінаїди, що підтверджується оглянутою судом медичною карткою.

Статтею 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000 р., передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.01.2013 р. № 9. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Таким чином, відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану України не має можливості, без судового рішення, зареєструвати народження дитини заявника ОСОБА_1 відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000 року.

Згідно ч. 1 ст. 7 Закону України «Про громадянство України» новонароджена дитина заявників є громадянином України як особа, обидва батьки якої на момент її народження були громадянами України.

Відповідно до вимог частин 1, 4, 7 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

У п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення» надано розяснення, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Враховуючи те, що заявник не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, зокрема медичне свідоцтво про народження, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість вимог заявника щодо встановлення факту народження ОСОБА_1 дитини жіночої статі 29.07.2015 року у м. Євпаторія, Автономна Республіка Крим, Україна.

Керуючись ст.ст. 3 п.1, ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 7 ч. 1 Закону України «Про громадянство України», ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 11, 60, 212, 213, 214, 215, п.5 ч.2 ст. 234, п.7 ч.1 ст. 256, ст. 259 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі у громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_5, дата народження дитини - 29.07.2015 року, місце народження м. Євпаторія, Автономна Республіка Крим, Україна.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя М.М. Косолап