Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9652/15-ц
Провадження № 2/711/3160/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2015 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Скляренко В.М.

при секретарі Слабко Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення боргу, -

в с т а н о в и в :

Комунальне підприємство «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради звернулося до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до ОСОБА_1 про стягнення боргу.

В обґрунтування позову вказує, що ОСОБА_1 є основним квартиронаймачем (власником) квартири № 17, що розташована по вул. Леніна, 145 в м. Черкаси. Квартира знаходиться в багатоквартирному житловому будинку, утримання якого здійснює КП «Придніпровська СУБ». Особовий рахунок відкрито на ім'я ОСОБА_1 та за даною адресою зареєстрована одна особа.

КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради є балансоутримувачем зазначеного будинку та прибудинкової території згідно рішення Черкаської міської ради за №4-1343 від 16.07.2009 року «Про припинення комунальних підприємств житлово-комунального господарства міста» та передавальних актів припиняємих комунальних підприємств житлово-господарського господарства. Відповідно до вище вказаного рішення даний будинок та прибудинкова територія передані КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради у господарське відання. Відповідно до ч. 3 ст. 78 ГК України майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство), а згідно ст. 136 ГК України право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених Господарським Кодексом України та іншими законами.

Вказує, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, які надає КП «Придніпровська СУБ».

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно до ст.ст. 66, 68 Житлового Кодексу України, п.2 ст. 10 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992р., квартиронаймач (власник) зобов'язаний щомісячно вносити квартирну плату (витрати на утримання будинку та прибудинкової території) згідно тарифу затвердженого у встановленому законом порядку.

Рішенням Черкаської міської ради за №1747 від 25.11.2008 року «Про встановлення вартості житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій» було встановлено вартість житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, згідно з додатком 3. Після чого рішенням Черкаської міської ради №239 від 03.03.2009 року було внесено зміни до рішення Черкаської міської ради №1747 від 25.11.2008 року та викладено додаток №3 в новій редакції. Рішенням Черкаської міської ради №423 від 30.03.2011 року «Про встановлення вартості житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій» було встановлено вартість житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, згідно з додатком 3.

Вказує, що відповідач ОСОБА_1 порушує зазначені вимоги нормативно-правових актів України, ухиляється від сплати квартирної плати, що сприяє накопиченню боргу, тому станом на 30.09.2015 року має заборгованість перед КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради по оплаті послуг по утриманню будинку та прибудинкової території кошти в сумі 5735 грн. 92 коп.

А тому, просить стягнути з відповідача на користь КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради заборгованість по оплаті за надані житлово-комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території в сумі 5735 грн. 92 коп. та судові витрати по справі в розмірі 1218 грн. 60 коп.

В судовому засіданні представник позивача - КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради, за довіреністю ОСОБА_2, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_1 позовні вимоги не визнав пояснивши, що оплачує надані позивачем послуги в тому розмірі, в який, на його думку є обґрунтованим. Також просив врахувати, що між ним та позивачем не існує договірних зобовязань, оскільки Договір про надання послуг не укладався і він не має наміру його укладати. Крім того, просив врахувати, що заборгованість станом на 01.11.2009 року в сумі 748 грн. 76 коп. не підтверджена доказами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради ОСОБА_2, відповідача ОСОБА_1, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову частково, виходячи із наступних підстав.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України (ст. 4 ЦПК).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Статтями 10, 60 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно до положень ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1. Вказана квартира знаходиться в багатоквартирному житловому будинку, утримання якого здійснює КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради. Особовий рахунок відкрито на ім'я відповідача ОСОБА_1 і за даною адресою лише він.

Позивач Комунальне підприємство «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради є балансоутримувачем зазначеного будинку та прибудинкової території, що підтверджується рішенням Черкаської міської ради від 16.07.2009р. №4-1343 «Про припинення комунальних підприємств житлово-комунального господарства міста» та передавальних актів припиняємих комунальних підприємств житлово-господарського господарства.

Відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, які надає КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради.

З обігу нарахувань та оплат по особовому рахунку № 31763017, вбачається, що станом на 30.09.2015 року нарахована заборгованість в розмірі 5735 грн. 92 коп. за надані житлово-комунальні послуги та послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо, та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Примірні переліки житлово-комунальних послуг та їх склад залежно від функціонального призначення визначаються центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, а відповідно до ст. 14, цього ж закону, ціни (тарифи) на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Відповідно до ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію, централізоване водопостачання та водовідведення, перероблення та захоронення побутових відходів, послуги з централізованого опалення, послуги з централізованого постачання холодної води, послуги з централізованого постачання гарячої води, послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), які встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг), транспортні та інші послуги.

В судовому засіданні встановлено, що вартість житлово-комунальних послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій з 01 квітня 2009 року встановлена рішенням 03.03.2009 року виконавчого комітету Черкаської міської ради № 239 «Про внесення змін до рішення № 1747 від 25.11.2008 року»; з 01 квітня 2011 року - рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради № 423 від 30.03.2011 року. Вказані рішення є загальновідомими, не скасовані та не визнані незаконними, а тому є обовязковим до виконання, як КП «Придніпровська СУБ» так і споживачем послуг ОСОБА_1 За встановленими цими рішеннями тарифами позивачем і було проведено нарахування витрат зі сплати послуг за утримання будинку та прибудинкової території з 01 листопада 2009 року по 30.09.2015 року.

Відповідно ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно, відповідно до умов договору.

За положеннями ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються на договірних засадах. При цьому, п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону передбачено, що споживач зобовязаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Таким чином, доводи відповідача про те, що між ним та КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради не був укладений договір, що дає йому підстави не сплачувати кошти за надані житлово-комунальні послуги - є безпідставними, оскільки фактично такі послуги ОСОБА_1 позивачем КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради надавались, а тому вони повинні бути оплачені. Доказів ненадання чи неналежне надання КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради послуг по утриманню будинку та прибудинкової території відповідачем ОСОБА_1 суду не надано, натомість він пояснив, що не звертався до КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради із претензіями щодо ненадання чи неналежного надання послуг.

Відповідно до вимог ст.ст. 66, 67, 68 ЖК України, ст.ст. 20, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п.п. 4, 17 Правил користування приміщеннями житлових будинків від 08.10.1992 року (зі знімати та доповненнями) квартиронаймач (власник) зобов'язаний вносити щомісячно не пізніше 10 числа кожного місяця квартирну плату (плату за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій) і плата за користування житлом обчислюється виходячи із загальної площі квартири.

Крім того, за положеннями ст.ст. 156, 162 ЖК України плата за комунальні послуги в будинку (квартирі), що належить на праві приватної власності, здійснюється з затвердженими в установленому порядку тарифами. Власник зобовязаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.

За ч. 2 ст. 382 ЦК України власникам квартири у дво- або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.

Відповідно до ч. 4 ст. 319 ЦК України, власність зобов'язує до виконання певних обов'язків.

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_1 будучи власником квартири АДРЕСА_1 та споживачем наданих йому КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради послуг, безпідставно їх не оплачує, в результаті чого станом на 30.09.2015 року в нього утворилась заборгованість за отримані послуги в сумі 5735 грн. 92 коп., що підтверджується обігом нарахувань та оплат по о/р № 31763017, то вказана сума заборгованості мала б бути стягнута з відповідача ОСОБА_1 Однак, виходячи із цього розрахунку, суд вважає, що до стягнення з відповідача підлягає заборгованість лише в сумі 4987 грн. 16 коп., оскільки сам позивач почав нараховувати відповідачу заборгованість починаючи лише з 01.11.2009 року, а на той час у відповідача ОСОБА_1 уже існувала заборгованість на суму 748 грн. 76 коп.

Відповідно до ст.ст. 11, 60 ЦПК України, суд зазначає, що сума заборгованості, яка існувала у відповідача станом на 01.11.2009 року не може бути прийнята до уваги судом, оскільки позивачем не доведено її існування та необґрунтовано її розмір. Так, з наданого розрахунку невідомо за який період виникла дана заборгованість, які нарахування було проведено та які суми було сплачено відповідачем.

Таким чином до стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь ПК «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради підлягає заборгованість за надані йому житлово-комунальні послуги та послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території за період з 01.11.2009 року по 30.09.2015 в сумі 4987 грн. 16 коп.

Крім того, відповідно до ст. 88 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача судовий збір в розмірі 1218 грн.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 15, 16, 256-268, 526, 530, 543, 382 ЦК України, ст.ст. 64, 66, 67, 68, 156, 162 ЖК України, Законом України Про житлово-комунальні послуги, Правилами користування приміщеннями житлових будинків, затвердж. пост. КМУ 08.10.1992 року (зі змінами та доповненнями),Законом України Про приватизацію державного житлового фонду, ст.ст. 3, 4, 10, 11, 57-61, 174, 209-223 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги Комунального підприємства «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення боргу задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради борг по оплаті за надані житлово-комунальні послуги та послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території станом на 30.09.2015 в сумі 4987 грн. 16 коп., судовий збір в сумі 1218 грн., а всього 6205 грн. 16 коп.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення судового рішення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Головуючий: В.М. Скляренко