Справа № 133/2346/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

09.12.2015 року

КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

в складі головуючого - судді Слободяного О.Є.

із секретарем Пясковською Н.А.

з участю адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Козятині цивільну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Козятині та Козятинському районі до ОСОБА_2 про стягнення одноразової грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить стягнути з відповідачки ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Козятині та Козятинському районі зайво виплачену одноразову грошову допомогу у розмірі 17 860 грн. Позивач посилається на те, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Козятині та Козятинському районі та отримує пенсію за віком з 15.04.2013 року.

Відповідно до протоколу від 23.04.2013 року та положень пункту 7-1 Розділу Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсіонеру було здійснено нарахування десяти місячних пенсій станом на день її призначення та в травні 2013 року здійснено виплату у розмірі 17 860 гривень. При проведенні нарахування та виплати одноразової грошової допомоги у розмірі 17 860 гривень позивачем було враховано дані трудової книжки ОСОБА_2, де зазначено, що вона працювала в Козятинській дитячій музичній школі. Після проведення виплати одноразової грошової допомоги позивачеві стало відомо, що ця виплата проведена безпідставно, так як ОСОБА_2 не мала права на дану виплату у зв'язку з тим, що відповідно до п.1.3 Положення про дитячу музичну школу школа діє відповідно до Закону України «Про позашкільну освіту» та має статус комунального спеціалізованого мистецького позашкільного навчального закладу.

Розділом 1 «Освіта» Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 4 листопада 1993 року, передбачено, що право на пенсію за вислугу років мають, зокрема, вчителі та викладачі у загальноосвітніх навчальних закладах, військових загальноосвітніх навчальних закладах, музичних і художніх школах.

Викладачі, які працюють у позашкільних навчальних закладах, вказаним Переліком не передбачені. Відповідно до Примітки №2 Переліку робота за спеціальністю в закладах,установах і на посадах до 1 січня 1992 року, яка давала право на пенсію за вислугу років

відповідно до раніше чинного законодавства, зараховується до стажу для призначення пенсії за вислугу років. Переліком закладів, організацій і посад, робота в яких дає право на

пенсію за вислугу років, затвердженим постановою ОСОБА_2 міністрів СРСР від 17.12.1959 року №1397, була передбачена посада викладача в музичній школі, яка належала до навчальних закладів та дитячих установ.

Тому до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, можна зарахувати період роботи на посаді викладача в дитячій музичній школі по 31.12.1991 року.

Періоди роботи на посаді викладача з 1 січня 1992 року не зараховуються до стажу роботи, яка дає право на пенсію за вислугу років. Тому стаж роботи відповдачки як працівника освіти становить 13 років 5 місяців (з 01.08.1978 року по 31.12.1991 року), що не дає права виплати одноразової грошової допомоги в розмірі 10 пенсій.

Позивач посилається на те, що відповідачка ОСОБА_2 при призначенні пенсії та виплаті одноразової допомоги відповідно до пунктів «е»-«ж» ст.55 Закону України «Про пенсійне страхування» не надала позивачеві всіх підтверджуючих доказів, тобто мають місце порушення з боку відповідачки, які відповідно до ст. 50 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», є підставою для стягнення у судовому порядку суми надміру виплаченої пенсії, так як дана сума не повернута в добровільному порядку.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 позов підтримала та підтвердила обставини, наведені в позовній заяві.

В судовому засіданні відповідачка позов не визнала, підтримала позицію, викладену в письмових запереченнях проти позову.

В наданих суду письмових запереченнях проти позову (а.с.37-38) відповідачка посилається на те, що вона з 01.08.1978 року по 15.04.2013 року працювала в Козятинській дитячій музичній школі. Її педагогічний стаж роботи складає 34 роки 7 місяців. З 15.04.2013 року вона перебуває на пенсійному обліку у позивача, де їй призначено пенсію за віком, і виплачено грошову допомогу в розмірі десяти пенсій за віком станом на день призначення пенсії, відповідно до п.7-1 розділу XV "Прикінцеві положення" ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно положень ст.21 ЗУ «Про позашкільну освіту» педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

Відповідно до п.2 Порядку обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги та її виплати, затвердженого Постановою КМУ від 23.11.2011 року № 1191 (далі - Порядок № 1191), до страхового стажу, який визначає право на виплату грошової допомоги, зараховуються періоди роботи в закладах та установах державної та комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п.п.«е», «ж» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що передбачені Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 р. № 909.

Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою КМУ від 04.11.1993 року № 909 встановлено, що право на пенсію за вислугою років мають вчителі і викладачі музичних і художніх шкіл.

Крім того, дорученням КМУ від 06.01.1996 року № 397/21 за клопотанням Міністерства соціального захисту населення України від 01.02.1995 року № 01-3/133-С2-на викладачів музичних, художніх, хорових, хореографічних шкіл, шкіл мистецтв та інших шкіл естетичного виховання поширено порядок призначення пенсій за вислугу років передбачений постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04 листопада 1993 року без внесення змін до неї.

Згідно «Переліку посад педагогічних та науково - педагогічних працівників» затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 року №963 викладачі всіх спеціальностей є педагогічними працівниками.

Розділом 1 «Освіта» Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 4 листопада 1993 року, передбачено, що викладачі загальноосвітніх навчальних закладів, військових загальноосвітніх навчальних закладів, музичних і художніх шкіл мають право на пенсію за вислугу років.

Відповідно до Примітки 2 даного Переліку робота в установах і на посадах, передбачених цим переліком, дає право на пенсію незалежно від форми власності або відомчої незалежності закладів і установ.

Таким чином, трудовий стаж відповідачки на посаді викладача музичної школи на день призначення пенсії становив 34 роки 7 місяців, а тому вона правомірно отримала вказану грошову допомогу при призначенні пенсії за віком.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судом встановлено, що 15.04.2013 року відповідачка звернулася в управління Пенсійного фонду України у м. Козятині та Козятинському районі із заявою про призначення їй пенсії за віком (а.с.3).

Відповідно до записів в трудовій книжці відповідачка працює викладачем в Козятинській дитячій музичній школі з 01.08.1978 року (а.с.4-5).

Згідно ордеру №159139 в травні 2013 року ОСОБА_2 було виплачено одноразову грошову допомогу у розмірі 17 860 гривень (а.с.6).

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Суд вважає, що позивач не довів, що дії відповідачки є протиправними та такими, що порушують права та інтереси позивача.

Відповідно до п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого ст.26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п.п. «е»-«ж» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь - яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення. Виплата зазначеної грошової допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до п."е" ст.55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального захисту при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджений у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

04.11.1993 року постановою Кабінету Міністрів України №909 затверджений "Перелік організацій і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких надає право на пенсію за вислугу років". В розділі 1 "Освіта" даного Переліку зазначені вчителі, викладачі музичних шкіл.

Крім того, відповідно до ч.4 ст.21 Закону України "Про позашкільну освіту", прийнятого 22.06.2000 року, педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років незалежно від віку при наявності педагогічного стажу роботи не менш 25 років. Згідно ч.2 ст.21 зазначеного Закону перелік посад педагогічних працівників системи позашкільної освіти встановлюється Кабінетом Міністрів України.

В п.1 статті 39 наведено перелік позашкільних навчальних закладів в тому числі музичні школи. Позашкільна освіта є структурою освіти та її підсистемою.

Постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 14.06.2000 року "Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників" визначено, що посада викладача музичної школи включена до переліку посад педагогічних працівників.

Згідно "Переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників", затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 року №963 викладачі всіх спеціальностей є педагогічними працівниками.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04 листопада 1993 року N 909 із нгаступними змінами затверджено перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, серед яких є і музичні школи.

Дорученням КМУ від 06.01.1996 року № 397/21 за клопотанням Міністерства соціального захисту населення України від 01.02.1995 року № 01-3/133-02-2 на викладачів музичних, художніх, хорових, хореографічних шкіл, шкіл мистецтв та інших шкіл естетичного виховання поширено порядок призначення пенсій за вислугу років, передбачений постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04 листопада 1993 року, без внесення змін до неї.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04 листопада 1993 року №909 (в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 1436 від 26 вересня 2002 року та №1567 від 17 листопада 2004 року затверджений "Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років". Згідно абзацу 1 Переліку Постанови №909, викладачі загальноосвітніх навчальних закладів, військових загальноосвітніх навчальних закладів, музичних і художніх шкіл мають право на пенсію за вислугу років.

Відповідно до Примітки 2 даного Переліку робота в установах і на посадах, передбачених цим переліком, дає право на пенсію незалежно від форми власності або відомчої незалежності закладів і установ.

Згідно ст.28 Закону України "Про освіту система освіти складається із навчальних закладів, наукових, науково-методичних і методичних установ, науково-виробничих підприємств, державних і місцевих органів управління освітою та самоврядування в галузі освіти.

Статтею 29 Закону України "Про освіту" встановлено, що структура освіти включає поряд з іншими видами також позашкільну освіту. Згідно положень ст.21 ЗУ «Про позашкільну освіту» педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

Розділом 1 "Освіта" Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого ПКМУ від 04.11.1993 року №909 (із змінами внесеними ПКМУ від 26.09.2002 року №1436), передбачена посада викладача в загальноосвітніх навчальних закладах, військових загальноосвітніх навчальних закладах, художніх та музичних школах.

Переліком типів позашкільних навчальних закладів, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 433 від 06.05.2001 року, передбачені початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади (школи естетичного виховання, музичні, художні, хореографічні, театральні, хорові, мистецтв та інші).

Відповідно до п. 5 Порядку № 1191 грошова допомога надається особам, яким починаючи з 01 жовтня 2011 року призначається пенсія за віком відповідно до ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 зазначеного Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е" - "ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію. Відповідно до п. 6 вказаного порядку, для визначення розміру грошової допомоги враховується місячний розмір пенсії, обчислений згідно із ст.ст. 27, 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", станом на день її призначення.

Оцінюючи наведені докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що будь-яких порушень діючого законодавства при отриманні одноразової грошової допомоги відповідачка не допустила, у неї були передбачені законом підстави для отримання вищевказаної грошової допомоги у розмірі 17 860 гривень, яка була виплачена їй правомірно

Керуючись п. 7-1 Розділу Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,, ст.ст. 209,212-215, ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Управлінню Пенсійного фонду України у м. Козятині та Козятинському районі відмовити у задоволенні позовних вимог до ОСОБА_2 про стягнення одноразової грошової допомоги.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до апеляційного суду Вінницької обл.. через Козятинський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя підпис

Згідно оригіналу:

Суддя

Секретар

Дата документу 09.12.2015 року