Справа № 2-39/11 Провадження № 2/522/2390/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2015 року Приморський районний суд міста Одеси

у складі : головуючого - судді Ільченко Н.А.

при секретарі Довгань Ж.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одеса цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, виконавчого комітету Одеської міської ради, за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору : Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, та за участю прокуратури Приморського району м.Одеси, про визнання незаконним рішення виконавчого комітету Одеської міської ради в частині нежитлового підвального приміщення та про скасування свідоцтва про право власності на нежитлове підвальне приміщення ;

ВСТАНОВИВ :

В грудні 2010 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Одеської міської ради, виконавчого комітету Одеської міської ради, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору : Департамент комунальної власності Одеської міської ради, про визнання незаконним рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 672 від 28.10.2004 р. в частині нежитлового підвального приміщення, розташованого за адресою : м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 13, та про визнання недійсним виданого 23 березня 2005 року Одеській міській раді свідоцтва про право власності серії САА № 447966 на нежитлове підвальне приміщення за адресою : м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 13.

Обгрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач зазначає, що оспорювані рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 672 від 28.10.2004 року щодо оформлення і видачі територіальній громаді Одеської міської ради свідоцтва про право власності на нежилі приміщення підвалу, загальною площею 137,4 кв.м., що розташовані в м. Одеса по вул. Мала Арнаутська, 13, та свідоцтво про право власності серії САА № 447966 від 23.03.2005 року суперечать п.2 ст.10 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду та рішенню Конституційного Суду України від 02.03.2004 року у справі № 1-2/2004 за конституційним зверненням ОСОБА_2 та інших громадян про офіційне тлумачення положень пункту 2 статті 10 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду та за конституційним поданням 60 народних депутатів України про офіційне тлумачення положень статей 1, 10 цього Закону (справа про права співвласників на допоміжні приміщення багатоквартирних будинків), а також порушують його права як власника згаданих нежилих підвальних приміщень, оскільки, по-перше, на підставі договорів купівлі-продажу від 10.09.1998 р. та від 12.05.2000 р. йому належить на праві власності квартира АДРЕСА_1, і, по-друге, рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 10.11.2005 року у справі № 2-9733/05 за ним визнано право власності на нежиле підвальне приміщення загальною площею 137,4 кв.м., що розташоване за адресою : м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 13.

В судому засіданні позивач підтримав позов, представник Одеської міської ради та виконавчого комітету Одеської міської ради ОСОБА_3 не визнав позов та просив відмовити у задоволені позову в звязку зі спливом позовної давності до вимог позивача, а представник Департаменту комунальної власності Одеської міської ради ОСОБА_4 та представник прокуратури Приморського району м.Одеса ОСОБА_5 категорично заперечували проти позовних вимог позивача та наполягали на тому, що позивач пропустив строк звернення до суду з даним позовом без поважних причин.

Судом установлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Фасадний флігель будинку № 13 по вул. Мала Арнаутська в м. Одеса є двоповерховим, складається з 11-ти квартир, нежитлових підвальних приміщень та горища.

Позивач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 на підставі договорів купівлі-продажу від 10.09.1998 року та від 12.05.2000 року.

Територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради належать на праві власності нежилі приміщення підвалу, загальною площею 137,4 кв.м., відображені у технічному паспорті від 10.02.2005 р., що розташовані в м. Одесі по вул. Мала Арнаутська, 13, на підставі свідоцтва про право власності серії САА № 447966, виданого виконавчим комітетом Одеської міської ради 23 березня 2005 року на підставі рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.10.2004 року за № 672.

У відповідності до висновку № 190/2013 судової будівельно-технічної експертизи, складеного 24.02.2014 р. судовим експертом ПП „Одеський науково-дослідний центр експертних досліджень ім.Скибінського С.С. ОСОБА_6, підвальні приміщення площею 137,4 кв.м., що розташовані по вул. Мала Арнаутська, 13 в м. Одеса, представляють собою комплекс взаємоповязаних між собою приміщень та складаються з двох частин, а саме, правої частини підвалу загальною площею 89,3 кв.м. (що складається з : торгівельного залу -1 площею 42,6 кв.м., торгівельного залу 2 площею 14,2 кв.м., кабінету 3 площею 14,0 кв.м., складу 4 площею 13,6 кв.м., коридору 4 площею 1,7 кв.м., душу 5 площею 1,6 кв.м та вбиральні - 7 площею 1,6 кв.м.) та лівої частини підсобного 2 площею 5,0 кв.м., вбиральні 3 площею 1,8 кв.м.), в кожну з яких наявний індивідуальний вхід (вихід). При цьому, в приміщеннях цього підвалу, а саме : в лівій частині - №1торгівельному залі площею 41,3 кв.м., № 2 підсобному площею 5,0 кв.м., № 3 вбиральні площею 1,8 кв.м.; в правій частині - № 1 торгівельному залі площею 46,6 кв.м., № 2 торгівельному залі площею 14,2 кв.м., № 5 коридорі площею 1,7 кв.м., № 6 душі площею 1,6 кв.м., № 7 вбиральні площею 1,6 кв.м., - проходить технічне обладнання (комунікації водопостачання і каналізації) загального користування для мешканців житлового будинку № 13 по вул. Мала Арнаутська в м. Одеса та вони є допоміжними для цього житлового будинку. Приміщення підвалу, а саме права частина - № 3 кабінет площею 14,0 кв.м., № 4 склад площею 13,6 кв.м., є нежитловими приміщеннями.

Згідно ст.19 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 року, спільне майно власників квартир складається з неподільного і загального майна. Неподільне майно перебуває у спільній сумісній власності співвласників багатоквартирного будинку та не підлягає відчуженню. Загальне майно перебуває у спільній частковій власності співвласників багатоквартирного будинку. Власники приміщень володіють, користуються і розпоряджаються спільним майном.

Рішенням Конституційного Суду України від 2 березня 2004 року за наслідками розгляду справи № 1-2/2004 за конституційним зверненням ОСОБА_2 та інших громадян про офіційне тлумачення положень пункту 2 статті 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та за конституційним поданням 60 народних депутатів України про офіційне тлумачення положень статей 1, 10 цього Закону (справа про права співвласників на допоміжні приміщення багатоквартирних будинків) передбачено, що допоміжні приміщення (підвали, сараї, кладовки, горища, колясочні та ін.) передаються безоплатно у спільну власність громадян одночасно з приватизацією квартир (кімнат у квартирах) багатоквартирних будинків. Підтвердження права власності на допоміжні приміщення не потребує здійснення додаткових дій, зокрема створення обєднання співвласників багатоквартирного будинку, вступу до нього. Власник (власники) неприватизованих квартир багатоквартирного будинку є співвласником (співвласниками) допоміжних приміщень нарівні з власниками приватизованих квартир.

Відповідно до Закону України «Про Конституційний Суд України» від 16.10.1996 р. № 422/96ВР, рішення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Отже, з часу прийняття вказаного рішення Конституційним Судом України, власниками спірного нежитлового підвального допоміжного приміщення загальною площею 137,4 кв.м., що розташовано по вул. Мала Арнаутська, 13 в м.Одеса, є співвласники цього будинку, що приватизували квартири в цьому будинку та якім ці кварти належать на праві власності, та підтвердження права власності на це допоміжне приміщення підвалу не потребує здійснення додаткових дій з боку зазначених осіб, зокрема створення обєднання співвласників багатоквартирного будинку, вступу до нього.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про власність» (який діяв на час виникнення спірних правовідносин) право володіння, користування і розпорядження майном належить виключно власникові цього майна.

Згідно з ч.6 ст.19 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» (у чинній на час виникнення спірних правовідносин редакції), обєкти права власності на майно можуть бути передані в користування фізичній або юридичній особі або групі осіб, якщо це не повязано з порушенням прав і інтересів інших співвласників неподільного та загального майна, які охороняються законом.

З огляду на наведене, суд доходить висновку, що рішення виконавчого комітету Одеської міської ради «Про реєстрацію обєктів комунальної власності м. Одеси» за № 672 від 28.10.2004 року, відповідно до якого комунальному підприємству «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості» було доручено провести технічну інвентаризацію обєктів нежитлового фонду комунальної власності згідно переліку та оформити і видати Одеській міській раді свідоцтва право власності на зазначені у переліку обєкти, до яких увійшло і підвальне приміщення площею 137,4 кв.м. по вул. Мала Арнаутська в м. Одеса, - в частині нежитлового приміщення підвалу загальною площею 137,4 кв.м., що розташовано за адресою : м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 13, та видане на підставі цього рішення Одеській міській раді свідоцтво про право власності серії САА № 447966 від 23.03.2005 року на нежилі приміщення підвалу, загальною площею 137,4 кв.м., що розташовані в м. Одеса по вул. Мала Арнаутська, 13, суперечать ст.41 Конституції України, ч.2, 4 Закону України «Про власність» (який був чинним на час прийняття оспорюваного рішення і видачі оспорюваного свідоцтва про право власності), п.2 ст.10 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду, ст.19 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку».

Також суд бере до уваги, що при вирішенні даної справи рішення Конституційного Суду України від 02.03.2004 р. за результатами розгляду справи № 1-2/2004 підлягає обовязковому застосуванню.

Суд не бере до уваги доводи позивача щодо того, що рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 10.11.2005 року у справі № 2-9733/05, яке набрало законної сили, за ним визнано право власності на нежиле підвальне приміщення загальною площею 137,4 кв.м., що розташоване за адресою : м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 13, оскільки суд не вправі давати оцінку цьому судовому рішенню при вирішенні даної справи.

Водночас суд враховує, що згідно з ч. 4 ст. 267 ЦК України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

При цьому, суд бере до уваги, що позивач не заявляв у даній справі про поновлення пропущеного ним строку звернення до суду з даним позовом та не зазначив причину пропуску ним цього строку.

Таким чином, суд вважає, що у задоволені позову ОСОБА_1 слід відмовити на підставі ч. 4 ст. 267 ЦК України.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.10, 11, 60, 61, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК України, ч. 4 ст. 267 ЦК України, суд, -

ВИРІШИВ :

Відмовити у задоволеній позову ОСОБА_1 до Одеської міської ради, виконавчого комітету Одеської міської ради, за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору : Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, та за участю прокуратури Приморського району м.Одеси, про визнання незаконним рішення виконавчого комітету Одеської міської ради в частині нежитлового підвального приміщення та про скасування свідоцтва про право власності на нежитлове підвальне приміщення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м.Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Повний текст рішення складено 29 січня 2015 року.

Суддя Н.А. Ільченко

29.01.2015