Справа № 202/9353/15-ц
Провадження № 2/0202/5353/2015
30 грудня 2015 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська
у складі: головуючого судді: Мороза В.П.
при секретареві: Овечко А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Дніпропетровську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Третій експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт», треті особи - Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради, Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Індустріального району м. Дніпропетровська про визнання права на приватизацію та визнання права власності на квартиру,-
У грудні 2015 року позивач звернулася до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «Третій експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт», треті особи - Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради, Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Індустріального району м. Дніпропетровська про визнання права на приватизацію та визнання права власності на квартиру.
В обґрунтування своїх позовних вимог у позовній заяві позивач посилалася на те, що з 02.11.2010 року вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1. Позивач вселилась в квартиру на підставі ордеру на житлову площу у гуртожитку № 04/09 від 03.06.2009 року, виданого відповідачем згідно з протоколом № 1 від 03.06.2009 року, на сім'ю складом одна особа. Між позивачем та третьою особою-2 було укладено договір найму житлового приміщення, згідно з яким позивач є наймачем житлового приміщення загальною площею 61,9 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1. Право позивача на приватизацію спірної квартири в гуртожитку було порушено рішенням відповідача про відмову в реалізації її права на безоплатну приватизацію майно.
З урахуванням викладеного позивач просила суд визнати за нею право на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_1; визнати за нею право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1, що складається з двох житлових кімнат площею 17,6 та 17,1 квадратних метри, кухні площею 17,2 квадратних метри, санвузлу площею 3,5 квадратних метрів, коридору загальною площею 6,5 квадратних метри, загальною площею 61,9 квадратних метри.
Позивач у судовому засіданні позов підтримала, на його задоволенні наполягала, посилаючись на обставини, викладені у позові.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час і місце його проведення повідомлявся належним чином, причину неявки суду не повідомив. Суд ухвалює рішення при заочному розгляді, що відповідає положенням статті 224 ЦПК України.
Представники третіх осіб у судове засідання не з?явились, про час і місце його проведення повідомлялися належним чином.
Вислухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що згідно з рішенням Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 09.06.2009 року № 1429 «Про передачу у комунальну власність територіальної громади міста гуртожитку та житлового будинку ВАТ «Третій експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт» за адресами: АДРЕСА_1» (зі змінами внесеними рішенням Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 08.06.2011 року № 799) гуртожиток АДРЕСА_1 переданий у комунальну власність територіальної громади міста Дніпропетровська та на баланс Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Індустріального району.
З 02.11.2010 року позивач ОСОБА_1 (дівоче прізвище «ОСОБА_1» було змінено на підставі свідоцтва про шлюб від 19.07.2013 року серії НОМЕР_2), зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.
Позивач вселилась в квартиру на підставі ордеру на житлову площу у гуртожитку № 04/09 від 03.06.2009 року, виданого відповідачем згідно з протоколом № 1 від 03.06.2009 року, на сім'ю складом одна особа. Між позивачем та третьою особою-2 було укладено договір найму житлового приміщення, згідно з яким я є наймачем житлового приміщення загальною площею 61,9 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1.
Відповідно до технічного паспорту на квартиру, виготовленого ТОВ «РІЕЛНЕСТ» станом на 25.11.2015 року, загальна площа квартири складає 61,9 кв.м, в тому числі житлова площа (дві кімнати площею 17,6 кв. м. та 17,1 кв. м.), допоміжна площа (кухня площею 17,2 кв. м, коридор площею 6,5 кв. м., санвузол площею 3,5 кв. м.) Відповідно до звіту про оцінку майна виконаного ФОП ОСОБА_2 04.12.2015 року, вартість квартири складає 161200,00 грн.
Позивач усно та письмово зверталась до відповідача з приводу приватизації квартири. На її звернення було надано відповідь про необхідність звернення для приватизації до відділу приватизації м. Дніпропетровська.
Як вбачається з відповіді третьої особи-2 від 01.12.2015 року № 1023 гуртожиток АДРЕСА_1 знаходиться на балансі третьої особи-2, але право власності на зазначений будинок за територіальною громадою міста не зареєстровано.
У п. 1.1 рішення Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 09.06.2009 року № 1429 зазначено, що частина наймачів даного будинку, зокрема квартиронаймачі квартир № 1а, 1, 2 та інші, приватизували свої кімнати у гуртожитку у різні роки, отримали свідоцтва про право власності на житло.
Стаття 4 Закону України від 04.09.2008 року № 500-VI «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» визначає, що громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до закону. Приватизація житлових приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України від 19.06.1992 № 2482-XII «Про приватизацію державного житлового фонду» (далі - Закон № 2482-XII) з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Відповідно до вимог ст. 1 Закону № 2482-XII приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом.
Відповідно до вимог ст. 2 Закону № 2482-XII до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.
А відповідно до ст.3 Закону № 2482-XII, приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир з розрахунку санітарної норми 21 кв. м загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 кв. м на сім'ю.
Стаття 8 Закону № 2482-XII регламентує, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача житлових приміщень у гуртожитках у власність мешканців гуртожитків здійснюється відповідно до закону.
Відповідно до ч. 11 ст.8 Закону № 2482-XII визначено, що спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.
У відповідності до вказаних положень Закону № 2482-XII громадяни вправі приватизувати займані ними житлові приміщення, в тому числі житлові приміщення у гуртожитках, в будинках державного житлового фонду. Приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам, зокрема житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю. Приватизація здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації.Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.
Положення Закону № 500-VI встановлюють право громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них можуть реалізувати конституційне право на житло, зокрема шляхом приватизації житла у гуртожитку (у випадках, передбачених цим Законом). Житлова кімната у гуртожитку - окреме житлове приміщення у гуртожитку, призначене та придатне для постійного проживання у ньому; житлові приміщення у гуртожитку - приміщення гуртожитку (житлові кімнати, житлові блоки (секції), призначені та придатні для постійного проживання у них. Громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до закону. Приватизація житлових приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Позивач є громадянином України, більше п'яти років проживає у зазначеній вище квартирі в гуртожитку, іншого житла у власності або постійному користуванні не має, право на безоплатну приватизацію раніше займаного нею житла не використала.
Як передбачено пунктом 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.1995 року № 20 «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності» судовий захист права приватної власності громадян здійснюється шляхом розгляду справ, зокрема, за позовами про передачу в приватну власність майна, яке за законом підлягає відчуженню громадянину (зокрема: відповідно до ст.1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» підлягають передачі сім'ям наймачів квартири (будинки) та належні до них господарські споруди і приміщення). Судами розглядаються й інші позови, пов'язані з охороною права приватної власності. Відповідні положення щодо захисту права приватної власності поширюються також і на особу, яка хоча не є власником, але володіє майном з підстав, передбачених законом чи договором. Згідно із ч.2 ст.16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання права, суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Відповідно до ст. 11 ЦПК суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, оскільки право позивача на приватизацію кімнати в гуртожитку було порушено рішенням відповідача про відмову в реалізації її права на безоплатну приватизацію житла.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 212 - 215, 218, 224 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Третій експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт», треті особи - Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради, Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Індустріального району м. Дніпропетровська про визнання права на приватизацію та визнання права власності на квартиру - задовольнити в повному обсязі.
Визнати за ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, право на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_1.
Визнати за ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1, що складається з двох житлових кімнат площею 17,6 та 17,1 квадратних метри, кухні площею 17,2 квадратних метри, санвузлу площею 3,5 квадратних метрів, коридору загальною площею 6,5 квадратних метри, загальною площею 61,9 квадратних метри.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 - денний строк з дня проголошення апеляційної скарги.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя В.П. Мороз