Справа № 180/754/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2015 р. м. Марганець

Марганецький міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої Хомченко С.І.

за участю секретаря Назаренко А.В.

за участю сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ПАТ Дніпропетровськгаз про захист прав споживачів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач в березні 2015 року звернувся до суду з позовом про захист прав споживачів. Позивач ОСОБА_1, являється власником домоволодіння та земельної ділянки за адресою: вул Комінтерна 8 в м. Марганці, Дніпропетровської області, особовий рахунок № 30310. Позивач являється споживачем послуг з газопостачання ПАТ Дніпропетровськгаз. Оскільки лічильник газу став тріщати, позивач звернувся до Марганецького відділення ПАТ Дніпропетровськгаз про перевірку лічильника позивача. 02 лютого 2015 року, представниками ПАТ Дніпропетровськгаз було проведено зняття газового лічильника для держповірки, при знятті лічильника вони оглянули сам лічильник та пломби, і ніяких претензій не висловлювали . Після чого був складений акт, згідно якого в графі зауваження ніяких записів не було внесено. Такий же запис був внесений абонентської книжки. При цьому була присутня дружина позивача ОСОБА_2 та її мати ОСОБА_3. Позивач в цей час знаходився на роботі. Після зняття лічильника, який не опломбовувався , представники забрали його і поїхали. Приблизно коло 16 години в цей же день, позивачу на мобільний телефон подзвонили представники ПАТ Дніпропетровськгаз ОСОБА_4, і попросив терміново приїхати до Марганецького ПАТ Дніпропетровськгаз, пояснивши, що лічильник де на вихідному патрубку був наклеєний пластир і під ним нібито був якийсь отвір. При цьому позивач пояснював що не бачив цього раніше на лічильнику, позивач дійсно підписав акт виявлених порушень де вказано що на вихідному патрубку виявлено отвір, але це те що позивач побачив о 17 годині 02.02.2015 року, тобто коли складався акт, але не в момент, коли цей лічильник знімали. Претензій по пошкодженню пломб до позивача не було ні о 10 годині , ні о 17 годині 02.02.2015 року. З моменту того, як його зняли в позивача в квартирі, коли при огляді ніяких претензій не було, і до моменту виявлення порушень та складання акту виявлених порушень, пройшло 7 годин. 10.02.2015 року позивач отримав висновок експертизи, і позивачц представили акт № 150 в якому було вказано, що пломби ж пошкоджені і також виявлений у вихідному патрубку всередині отвір і були зроблені висновки про те що підтверджено втручання в газовий лічильник по вині абонента. Також при цьому було дописано що даний вид втручання можливо виявити тільки при демонтажі БГС та проведенні експертної повірки. 13.03.2015 року позивачу було вручено попередження про нараховану заборгованість за споживання газу, у звязку і пошкодженням лічильника, оскільки в позивача не за один місяць не було заборгованості раніше, у розмірі 6 816,22 грн., яку позивачу необхідно сплатити на протязі 10 днів. Тому позивач звернувся до суду з позовом про захист прав споживачів.

Позивач в судовому засіданні просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав в повному обсязі.

Суд дослідив документи, які були надані до суду.

Суд приходить до наступного:

Відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постанова КМ №2246 від 09.12.1999 року (далі - Правила).

Відповідно до п. 25 Правил про порушення в роботі лічильника газу, несправність, виявлення зовнішнього пошкодження лічильника газу або виникнення сумнівів щодо достовірності його показань споживач зобов'язаний невідкладно повідомити газорозподільне підприємство.

Позивач звернувся до Марганецької дільниці Нікопольського УЕГГ з вимогою про зняття побутового газового лічильника, встановленого у його домоволодінні, в звязку з виявленими порушеннями в його роботі.

02 лютого 2015 року лічильник позивача знятий на позапланову повірку про що складений акт від 02.02.2015 року. В звязку з тим, що під час зняття лічильника на позапланову повірку не було виявлено зовнішніх пошкоджень та втручань в роботу лічильника тому він не опломбовувався, доречи опломбування при знятті лічильника на державну повірку (планову чи позапланову) не передбачене Правилами.

Під час проведення повірки у вихідному патрубку лічильника був виявлений отвір, що дало привід направити лічильник на експертизу.

Експертиза лічильника газу проводиться відповідно до Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Мінпаливенерго від 27 грудня 2005 р. N 619. (далі - Положення)

Це Положення розроблено з метою впорядкування відносин між газопостачальними організаціями, газотранспортними організаціями і фізичними особами під час проведення експертизи лічильників газу, які використовуються для обліку природного газу в побуті, та відповідно до Правил.

Застосування цього Положення є обов'язковим для газопостачальних організацій, газотранспортних організацій незалежно від форм власності та фізичних осіб, які застосовують лічильники газу для обліку природного газу в побуті.

Відповідно до п. 3.1 Положення, передумовами проведення експертизи лічильників газу, у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації є ознаки порушення конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушення у роботі лічильника; ознаки зняття мастичних пломб або порушення повірочного тавра; зриву або пошкодження пломб газопостачальної (газотранспортної) організації на лічильнику газу або на патрубках лічильника.

У відповідності з п. 3.2.2. Положення, у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень, зазначених у підпункті 3.1.3 цього Положення, складається акт про виявлені порушення. Акт про виявлені порушення складається у двох примірниках за формою, наведеною у додатку 1. Один примірник акта про виявлені порушення залишається у споживача, а другий - залишається у представника газопостачальної (газотранспортної) організації.

Акт про виявлені порушення підписується представником газопостачальної (газотранспортної) організації та споживачем, що є підставою для проведення експертизи лічильника газу та відшкодування збитків.

02 лютого 2015 року в присутності позивача складений акт виявлених порушень і лічильник позивача був опломбований для проведення експертизи. Також того ж дня відповідно до вимог Положення складений акт демонтажу лічильника газу для проведення експертизи в якому зазначена дата та місце проведення експертизи. Зазначені акти підписані позивачем заперечень або зауважень з боку позивача не надійшло.

Експертизу знятого у позивача лічильника газу проводила комісія, яка призначається наказом по Нікопольському УЕГГ. Експертиза проводилась в присутності позивача. До складу комісії входили представники Нікопольського УЕГГ та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології.

По результатам експертизи комісією складений акт №150 від 10.02.2015 року в якому зазначено, що у вихідному патрубку лічильника виявлений отвір, даний вид втручання можливо виявити тільки при демонтажу лічильника та проведені експертної повірки. По висновкам комісії підтверджено втручання в лічильник та він визнаний непридатним до експлуатації. Позивач від підписання акту відмовився.

На підставі Акту експертизи лічильника від 10.02.2015 року державним повірником видана довідка про непридатність засобу вимірювальної техніки (лічильника позивача) до застосування.

До позовної заяви позивачем надані підписані ним акти про виявлені порушення та демонтажу лічильника газу для проведення експертизи від 02.02.2015 року. Під час складання цих актів позивач не висловлював незгоди з їх складанням та підписанням та не заперечував проти виявлених працівниками Нікопольського УЕГГ порушень.

Відшкодування збитків здійснюється згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 28 жовтня 2014 року N 184 (далі - Порядок).

Цей Порядок встановлює механізм відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року N 2246, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил.

Відповідно до п. 2 Розділу II Порядку, відшкодування збитків здійснюється зокрема за пошкодження лічильника та/або пошкодження пломб на лічильнику, а також інші дії споживача, що призводять до заниження показань лічильника, які не могли бути виявлені представником газопостачального/газорозподільного підприємства під час контрольного зняття показань лічильника, а лише після проведення їх експертизи - з дня встановлення лічильника та/або пломби, які виявились пошкодженими (встановлення лічильника/пломби повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), або з дня набуття споживачем права власності/користування на об'єкт споживача (у разі зміни власника/наймача об'єкта споживача після дати встановлення лічильника та/або пломби) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 12 місяців;

Позивачу на підставі Акту виявлених порушень згідно п. п. 3., п. 2. II Розділу Порядку, здійснено нарахування збитків в розмірі 6 623,12 грн. за період з 01.02.2015 по

02.02.2014 року.

В своїй позовній заяві позивач просить визнати дії по стягненню заборгованості неправомірними та скасувати рішення про її стягнення, але не оскаржує акт виявлених порушень від 02.02.2015 року та результати експертизи зазначені в акті проведення експертизи лічильника газу від 10.02.2015 року про визнання лічильника непридатним до використання що підтверджується і довідкою державного повірника №31-0/2456/42 від

10.02.2015 року. Нарахування збитків не можуть бути здійсненні без причини. Позивач у своїй позовній заяві оскаржує і просить скасувати наслідки виявлених порушень, але не оскаржує причину їх нарахувань.

Тому суд вважає, що нарахування суми збитків здійснено цілком законно, на підставі Акту виявлених порушень від 02.02.2015 року та підтверджені в Акті експертизи лічильника газу від 10.02,2015 року, у відповідності до норм Правил надання населенню послуг з газопостачання, Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті та Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання".

Згідно ч.1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Тому суд вважає, що в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити за необгрунтованістю.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 88, 209, 212-218 ЦПК України,

ВИРІШИВ :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ПАТ Дніпропетровськгаз про захист прав споживачів відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: С. І. Хомченко