Справа № 405/3977/15-ц
Провадження №2/405/887/15
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 листопада 2015 року Ленінський районний суд м.Кіровограда у складі:
головуючого судді Іванової Л.А.,
при секретарі Береді Я.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді цивільну справу за позовом ОСОБА_1 національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_2 про стягнення витрат, повязаних з навчанням,-
Позивач ОСОБА_1 національний університет внутрішніх справ звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 про стягнення витрат, повязаних з навчанням. В обґрунтування позову зазначив, що ОСОБА_2 проходив службу в органах внутрішніх справ України з 31.07.2009 року по 10.03.2015 року. Наказом Кіровоградського юридичного інституту ОСОБА_1 національного університету внутрішніх справ від 31.07.2009 року № 212 о/с відповідача було прийнято на службу в органи внутрішніх справ і зараховано курсантом КЮІ ХНУВС з 31.07.2009 року та присвоєно звання «рядовий міліції». Наказом ХНУВС від 25.08.2011 року № 431 о/с ОСОБА_2 переведено з Кіровоградського юридичного інституту у звязку з його ліквідацією до складу курсантів ХНУВС. 29.08.2011 року між ОСОБА_2, ХНУВС та УМВС України в Кіровоградській області укладено тристоронній договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, п.7.4 якого припинено дію договору від 02.09.2010 року та передбачено, що всі права і обовязки виконання за договором переходять до ХНУВС. Наказом ХНУВС від 15.06.2013 року № 133 о/с відповідач, був відрахований зі складу курсантів та відкомандирований до УМВС України в Кіровоградській області для подальшого проходження служби. Наказом УМВС України в Кіровоградській області від 10.03.2015 року № 92 о/с ОСОБА_2 звільнено відповідно до «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України» за п. 64 «ж» (за власним бажанням) у Запас Збройних Сил. Позивач також зазначив, що відповідно до п. 2.3.6 Договору відповідач зобов'язаний, у разі звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі, відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з його утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком, відповідно до п. 3.2 Договору підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання. Також, позивач зазначив, що про необхідність відшкодування витрат, повязаних з утриманням особи а ВНЗ МВС України ОСОБА_2 обізнаний, що підтверджується поясненнями останнього від 11.03.2015 року.
З огляду на зазначене вище, позивач просив стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 національного університету внутрішніх справ фактичні витрати повязані з навчанням ОСОБА_2 в розмірі 28 493 грн. 46 коп.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, в порядку ч. 5 ст. 74 ЦПК України шляхом направлення судової повістки за адресою його місця проживання, зареєстрованому у встановленому Законом порядку, яка отримана останнім 13 листопада 2015 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не відомі, заяв, клопотань не надходило.
Відповідно до ст.224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд визнав за можливе розглянути справу у відсутності відповідачів за наявними у справі доказами та в порядку ч.1 ст.225 ЦПК України ухвалив розглядати справу заочно.
Дослідивши матеріали справи та докази по справі в їх сукупності, з'ясувавши підстави та предмет позову, характер спірних правовідносин, виходячи з положень ст.10 та ст.11 ЦПК України, за якими цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, які мають рівні права щодо подання доказів та доведення перед судом їх переконливості, при цьому суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі доказів сторін, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, ґрунтуються на вимогах закону, які регулюють спірні правовідносини, та підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що згідно з витягом з наказу «По особовому складу» ОСОБА_1 національного університету внутрішніх справ від 25 серпня 2011 року № 431 о/с відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 липня 2011 року № 727-р «Про реорганізацію мережі вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ» та наказу МВС України від 28 липня 2011 року № 490 «Про реорганізацію вищих навчальних закладів МВС», переведено для подальшого навчання з 29 серпня 2011 року курсантів з 3-го курсу факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства та дізнання за спеціальністю «правознавство» Кіровоградського юридичного інституту ХНУВС на 3-й курс факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства та дізнання за спеціальністю «правознавство» ОСОБА_1 національного університету внутрішніх справ, в т.ч. рядового міліції ОСОБА_2 (п/н № 43).
Судом також встановлено, що 29 серпня 2011 року між ОСОБА_1 національним університетом внутрішніх справ (виконавцем), Головним управлінням МВС України в Кіровоградській області (замовником) та рядовим міліції ОСОБА_2 (Особа) був укладений договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України, предметом якого є підготовка за державним замовленням на денній формі навчання, фахівця освітньо-кваліфікаційного рівня - «бакалавр», за напрямом (спеціальністю) - «правознавство.
Відповідно до п.п. 2.1.1. - 2.1.3 Договору виконавець зобов'язується забезпечити теоретичну та практичну підготовку фахівця згідно з навчальними планами та програмами і вимогами освітньо-кваліфікаційних рівнів. Створити умови для навчання особи та розробити програми для успішного проходження нею практики і стажування в підрозділах Замовника. Забезпечити особу харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами МВС України.
Крім того, відповідно до п.п. 2.1.6, 2.1.8 Договору виконавець зобовязується щороку інформувати особу про розмір фактичних витрат, повязаних з її утриманням. Після відрахування особи (закінчення навчання) затвердити розрахунок фактичних витрат на її підготовку за весь термін навчання.
Згідно з п 2.3.5 даного Договору особа, тобто відповідач зобов'язується після закінчення навчання прибути до місця призначення в термін, визначений у направленні на роботу, приступити до виконання службових обов'язків за посадою, на яку призначений замовником, і відпрацювати не менше трьох років.
Пунктом 2.3.6 Договору передбачено, що особа, у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими пунктом 3 цього договору, зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.
Як вбачається з матеріалів справи, наказом ректора ОСОБА_1 національного університету внутрішніх справ № 133 о/с від 15 червня 2013 року відраховано зі складу курсантів та відкомандировано випускників 4-го курсу факультету з підготовки слідчих за спеціальністю «правознавство» ОСОБА_1 національного університету внутрішніх справ з 15 червня 2013 року до УМВС України в Кіровоградській області, в т.ч. лейтенанта міліції ОСОБА_2 (М-158554), сума витрат, повязаних з його утриманням, складає 28 493 грн. 46 коп.
Наказом начальника УМВС України в Кіровоградській області № 92 о/с від 10 березня 2015 року згідно з Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ звільнено з органів МВС: у запас Збройних Сил (з постановою на військовий облік» за п. 64 «ж» (за власним бажанням) лейтенанта міліції ОСОБА_2 (М-158554), слідчого, за рахунок посади старшого слідчого, слідчого відділу Кіровоградського міського відділу УМВС України в області, з 10 березня 2015 року.
Пунктом 2.2.5 Договору передбачено, що замовник (ГУ МВС України в Кіровоградській області) зобов'язується інформувати виконавця про звільнення особи зі служби в органах внутрішніх справ протягом трьох років після закінчення навчання із зазначенням підстав звільнення.
Підставами відшкодування фактичних витрат на підготовку є зокрема, відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання (п. 3.2 Договору).
Згідно з п. 4.1. Договору відшкодування особою фактичних витрат на підготовку здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв, перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу.
Відповідно до п.4.2 Договору у разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ.
Пунктом 4.4. Договору передбачено, що у разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх суми здійснюється у судовому порядку.
Механізм відшкодування особами, які навчалися за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС, витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах визначається Порядком відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України, від 01.03.2007р. №313 "Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ"
Відповідно до ст. 3 Порядку витрати відшкодовуються згідно з договором про підготовку фахівця в навчальному закладі, який укладається між навчальним закладом, головним управлінням або управлінням Міністерства внутрішніх справ України та особою.
У ст. 2 Порядку визначено, що відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: - грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; - перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; - оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Порядку у разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати стягнення їх здійснюється в судовому порядку.
Сума витрат згідно довідки-розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсанта ОСОБА_2 у ОСОБА_1 національному університеті внутрішніх справ № 4/259 від 04.06.2013 року за період з 03.08.2009 року по 15.06.2013 року складає 28 493 грн. 46 коп., з яких: витрати на грошове забезпечення в розмірі 11 397 грн. 61 коп.; витрати на продовольче забезпечення (з 29.08.2011 року по 20.05.2013 року) в розмірі 8 448 грн. 52 коп.; витрати на речове забезпечення (з 29.08.2011 року по 15.06.2013 рік) в розмірі 2 691 грн. 96 коп.; оплата житлово-комунальних послуг і вартість спожитих енергоносіїв (з 29.08.2011 року по 15.06.2013 року) в розмірі 5 955 грн. 46 коп.
При цьому, з зазначеною довідкою-розрахунком був ознайомлений і ОСОБА_2 07.06.2013 року, про що є відповідний підпис останнього в зазначеній довідці.
Крім того, судом відзначається, що зазначена довідка складена на підставі довідки за підписом начальника відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ХНУВС щодо грошового забезпечення відповідача ОСОБА_2; довідки-розрахунку витрат на харчування ОСОБА_2, складеної начальником відділення продовольчого забезпечення ХНУВС; довідки-розрахунку про вартість фактично отриманого ОСОБА_2 речового майна та лазне-прального забезпечення, складеної начальником відділення речового забезпечення ХНУВС; розрахунку комунальних послуг за період навчання, складеної начальником ОСОБА_3, які підтверджують розмір фактичних витрат, повязаних з утриманням відповідача у вищому навчальному закладі.
При цьому, судом також відзначається, що наведені вище розрахунки фактичних витрат відповідачем не оскаржувалися. Більш того, про необхідність відшкодування витрат, повязаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі МВС відповідач був обізнаний, що підтверджується письмовими поясненнями від 11 березня 2015 року, які підписані відповідачем ОСОБА_2
Відповідно до ст.626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Таким чином, між сторонами мали місце зобов'язання на підставі договору про підготовку фахівця в університеті, що в силу визначеного статтею 629 ЦК України принципу обов'язковості договору, є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно з ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства.
Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Враховуючи викладене, а також те, що відповідачем ОСОБА_4 не дотримано договірних зобов'язань з ОСОБА_1 національним університетом внутрішніх справ та Головним Управлінням МВС України в Кіровоградській області, зокрема, п. 2.3.5 Договору від 29.08.2011 року, відповідач має відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням його у навчальному закладі згідно з затвердженим розрахунком, в розмірі 28 493 грн. 46 коп.
Крім того, відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, у зв'язку з чим з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 284 грн. 93 коп.
На підставі вищевикладеного, відповідно до ст. ст. 15, 16, 526, 610, 626 ЦК України, Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України, від 01 березня 2007року №313 "Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ", керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1 національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_2 про стягнення витрат, повязаних з навчанням, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь ОСОБА_1 національного університету внутрішніх справ судовий збір в розмірі 284 грн. 93 коп.
Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд м.Кіровограда шляхом подачі до суду першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Ленінського районного суду
м. Кіровограда Л.А. Іванова