Справа № 744/1244/15-ц
Провадження № 4-с/744/4/2015
У Х В А Л А

про надання строку на усунення недоліків скарги

18 грудня 2015 року Семенівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Смаги С. В.,

при секретарі Фільчаговій Г. В.,

з участю:

заявника ОСОБА_1,

представника заявника Куролеса М. Г.,

заінтересованої особи ОСОБА_3,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області справу за скаргою представника заявника, адвоката Куролеса Миколи Григоровича в інтересах ОСОБА_1 на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Семенівського районного управління юстиції Чернігівської області щодо складання розрахунку заборгованості по аліментах; заінтересовані особи: комунальне підприємство «Ревна», ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В:

Представником заявника, адвокатом Куролесом Миколою Григоровичем, в інтересах ОСОБА_1 подана до суду скарга на дії державного виконавця щодо складання розрахунку заборгованості по аліментам, у якій представник скаржника просить: розрахунок заборгованості по аліментах від 19 червня 2015 року скаржника ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3, що був складений державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Семенівського районного управління юстиції в Чернігівській області Шумейко Л. А. в ході виконання виконавчого провадження № 30196710, відкритого 27 листопада 2011 року, визнати неправомірним; розрахунок заборгованості по аліментах від 19 червня 2015 року ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3, що був складений державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Семенівського районного управління юстиції в Чернігівській області Шумейко Л. А. в ході виконання виконавчого провадження № 30196710, відкритого 27 листопада 2011 року, скасувати; розпорядження Відділу державної виконавчої служби Семенівського районного управління юстиції в Чернігівській області № 3-10/1192 від 25 червня 2015 року, видане в. о. начальника відділу ДВС Семенівського районного управління в Чернігівській області Л. А. Шумейко до КП «Ревна» м. Семенівка Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості по аліментам 4936 гривень 08 коп. на користь ОСОБА_3 з його заробітної плати по 50 % до погашення заборгованості визнать протиправним; розпорядження Відділу державної виконавчої служби Семенівського районного управління юстиції в Чернігівській області № 3-10/1192 від 25 червня 2015 року, видане в. о. начальника відділу ДВС Семенівського районного управління в Чернігівській області Л. А. Шумейко до КП «Ревна» м. Семенівка Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості по аліментам 4936 гривень 08 коп. на користь ОСОБА_3 з його заробітної плати по 50 % до погашення заборгованості скасувати.

Судом встановлено, що скарга подана представником заявника з порушенням порядку, встановленого процесуальним законом для її подання.

Відповідно до ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутись із скаргою до суду, якщо вважають, що рішенням, дією, або бездіяльністю державного виконавця, або іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ст. 385 Цивільного процесуального кодексу України скаргу на рішення,дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк, а при оскарженні постанови про відкладення провадження виконавчих дій - у триденний строк, які обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Відповідно до роз'яснень пункту 13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» (далі - постанови Пленуму ВССУ від 07.02.2014 року), скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3-5 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення статті 121 ЦПК України.

Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому заявникові може бути роз'яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

Також, з роз'яснень пункту 5 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року вбачається, що, відповідно до змісту статті 383 ЦПК України, суб'єктом оскарження може бути державний виконавець чи інша посадова особа державної виконавчої служби, які представляють орган державної виконавчої служби, зазначений у статті 3 Закону України «Про державну виконавчу службу», оскільки відповідно до частини другої статті 4 цього Закону державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу, у порядку, передбаченому законом. При цьому згідно зі статтею 26 ЦПК України сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов'язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, як заінтересовані соби.

Відповідно до п. 20 у справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи інших посадових осіб державної виконавчої служби предметом судового розгляду можуть бути лише рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.

Проте, незважаючи на те, що скарга подана на дії державного виконавця щодо складання розрахунку заборгованості по аліментах, фактично заявником заявлено вимогу про визнання неправомірним та скасування розрахунку заборгованості по аліментах, здійсненого державним виконавцем Шумейко Л.А. та про визнання протиправним та скасування розпорядження в. о. начальника відділу ДВС Шумейко Л. О. Тобто, оскаржуються не конкретні дії державного виконавця під час виконання судового рішення та дії посадової особи в. о. начальника відділу ДВС, як неправомірні, і не конкретні рішення посадових осіб відділу ДВС, а заявляються вимоги про визнання неправомірними та скасування конкретних документів, що суперечить приписам ч. 1 ст. 383 ЦПК України.

Скарга не відповідає загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим ЦПК України, оскільки не містить інформації щодо суті неправомірності саме дій, які оскаржуються, також не містить посилання на норму закону, яку, на думку заявника, порушила державний виконавець та в. о. начальника відділу ДВС Шумейко Л. А. та щодо суті порушених прав такими діями. Також, скарга не містить інформації щодо дотримання заявником строків оскарження дій, передбачених ст. 385 ЦПК України, чи поважність причини пропуску цього строку, якщо він був пропущений, з клопотанням про його поновлення.

У судовому засіданні судом на обговорення сторін та інших осіб, що беруть участь у справі, поставлено питання щодо можливості надання стороні заявника строку на усунення недоліків скарги.

Заслухавши думки Заявника ОСОБА_1, представника заявника Куролеса М. Г., які не заперечували проти надання строку на усунення недоліків, яка вважає, що скарга подана з порушеннями законодавства, суд вважає за необхідне надати стороні заявника строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду виправленої скарги з урахуванням зазначених в ухвалі недоліків.

На підставі викладеного, керуючись п. 8 ч. 1 ст. 207 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

Надати представнику заявника ОСОБА_1 Куролесу Миколі Григоровичу на усунення вищезазначених недоліків скарги на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Семенівського районного управління юстиції Чернігівської області щодо складання розрахунку заборгованості по аліментах; заінтересовані особи: комунальне підприємство «Ревна», ОСОБА_3, строк до 23 грудня 2015 року.

Копії даної ухвали невідкладно вручити представнику заявника Куролесу Миколі Григоровичу та заявнику ОСОБА_1.

Роз'яснити представнику заявника Куролесу Миколі Григоровичу та заявнику ОСОБА_1, що у випадку невиконання вимог даної ухвали щодо усунення недоліків скарги судом, на підставі ч. 8 ст. 8, п. 8 ч. 1 ст. 207 Цивільного процесуального кодексу України, буде постановлено ухвалу про залишення скарги без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: С. В. Смага