УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2015 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і

кримінальних справ у складі:

Мазур Л.М., Леванчука А.О., Червинської М.Є.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області,

за касаційною скаргою управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області на ухвалу Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 10 липня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Сумської області від 25 серпня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У липні 2015 року ОСОБА_4 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області (далі - управління ДВС ГУЮ у Сумській області), яка на її думку виразилась у тривалому невиправданому зволіканні щодо вирішення питання про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим Конотопським міськрайонним судом Сумської області для звернення до примусового виконання рішення апеляційного суду Сумської області від 03 грудня 2014 року, яким на її користь стягнуто з Конотопської міської ради 43 216 грн майнової та 10 000 грн моральної шкоди.

Заявник зазначала, що у березні 2015 року направила до управління ДВС ГУЮ у Сумській області вищевказаний виконавчий лист, який відповідачем отримано у березні 2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого відправлення.

Посилаючись на те, що постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження вона не отримала, у зв'язку з чим рішення суду залишається не виконаним, просила задовольнити подану скаргу.

Ухвалою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 10 липня 2015 року визнано бездіяльність управління ДВС ГУЮ у Сумській області, яка виразилася у тривалому невиправданому зволіканні щодо вирішення питання про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим Конотопським міськрайонним судом Сумської області для звернення до виконання рішення апеляційного суду Сумської області від 03 грудня 2014 року в цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до Конотопської міської ради, згідно якого на її користь з відповідача стягнуто 43 216 грн майнової шкоди та 10 000 грн моральної шкоди, протиправною.

Зобов'язано управління ДВС ГУЮ у Сумській області вирішити питання про відкриття виконавчого провадження протягом двох робочих днів після набрання ухвалою суду законної сили.

Ухвалою апеляційного суду Сумської області від 25 серпня 2015 року апеляційну скаргу управління ДВС ГУЮ у Сумській області відхилено, ухвалу Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 10 липня 2015 року залишено без змін.

Не погоджуючись із вказаними ухвалами, управління ДВС ГУЮ у Сумській області звернулось до суду із касаційною скаргою, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права, просить скасувати ухвали судів першої та апеляційної інстанцій та постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні скарги.

Вивчивши матеріали цивільної справи, перевіривши доводи касаційної скарги та заперечення ОСОБА_4 на неї, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до ч. 1 ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Суди попередніх інстанцій, задовольняючи скаргу ОСОБА_4 та визнаючи бездіяльність управління ДВС ГУЮ у Сумській області протиправною, на підставі належним чином оцінених доказів, поданих сторонами (ст.ст. 57, 212 ЦПК України), виходили з того, що державним виконавцем у порушення вимог Закону України «Про виконавче провадження» не було прийнято рішення щодо відкриття чи відмови у відкритті виконавчого провадження за заявою ОСОБА_4, дійшовши обґрунтованого висновку, що бездіяльність державного виконавця позбавила заявника права на реальне виконання рішення суду; при цьому судами правильно зазначено, що посилання заявника у поданій заяві на Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» не є підставою для повернення ОСОБА_4 її заяви та виконавчого листа про примусове виконання рішення суду.

Докази та обставини, на які посилається заявник в касаційній скарзі, були предметом дослідження судами першої та апеляційної інстанцій та додаткового правового аналізу не потребують, оскільки при їх дослідженні та встановленні судами попередніх інстанцій були дотримані норми матеріального та процесуального права.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків судів першої та апеляційної інстанцій, обґрунтовано викладених в мотивувальній частині оскаржуваних ухвал та зводяться до переоцінки доказів та незгоди заявника з висновками судів попередніх інстанцій щодо їх оцінки.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч. 3 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області відхилити.

Ухвалу Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 10 липня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Сумської області від 25 серпня 2015 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Колегія суддів: Л.М. Мазур

А.О. Леванчук

М.Є.Червинська