Справа № 2-2582/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2015 року Солом'янський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Калініченко О.Б.

при секретарі - Войцеховській М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,-

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача звернувся з позовом, в якому просив стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь УПФУ в Солом'янському районі м. Києва суму надміру виплачених коштів за період з 02.01.2014 року по 30.04.2014 року у розмірі 4251,20 грн.

Свої вимоги мотивував тим, що відповідач перебуває на пенсійному обліку УПФУ в Солом'янському районі м. Києва та отримує пенсію за віком відповідно до загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 12.05.2011 року позивачем було здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1, виходячи з показника середньої заробітної плати за 2009 рік, з 01.12.2010 року. Однак постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2011 року вищевказану постанову Солом'янського районного суду м. Києва було скасовано та відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1, у зв'язку з чим виникла переплата пенсійних коштів.

Представник позивача зазначив, що у зв'язку із скасуванням постанови Солом'янського районного суду м. Києва надмірна виплата коштів відбулась за період з 02.01.2014 року по 30.04.2014 року з моменту отримання 02.01.2014 року позивачем копії постанови Київського апеляційного адміністративного суду до моменту приведення пенсійної справи відповідача у відповідність, оскільки процедура відпрацювання рішення є складною та проходить протягом певного часу, а списки на виплату пенсії відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» формуються до управління з координації та контролю за виплатою пенсії до 25 числа поточного місяця на наступний місяць, тому відповідач продовжував отримувати пенсію в розмірі відповідно до скасованого розміру, що проявилось у переплаті відповідачу 4251,20 грн. у виді пенсії.

Відповідача було повідомлено про наявність факту виникнення переплати пенсійних виплат листом-повідомленням від 14.10.2014 року, проте останній не повернув коштів в добровільному порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі і за викладених в позовній заяві підстав просила суд їх задовольнити, при цьому не могла пояснити, чому позивач не міг дізнатися про наслідки розгляду його апеляційної скарги, яка була задоволена 08.12.2011 року, протягом розумного строку після ухвалення судового рішення.

Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог посилаючись на те, що постанову Київського адміністративного апеляційного суду від 08.12.2011 року, а також судову повістку-повідомлення про розгляд справи апеляційним судом він не отримував, про її існування не знав, факту недобросовісності з його боку не було, а постанова Верховного суду України від 02.07.2014 року, на яку посилається представник позивача, стосується повернення коштів в разі встановлення недобросовісної поведінки набувача. Його ж вини в необізнаності позивача та приведенні останнім пенсійної справи протягом трьох місяців у відповідність до вимог закону немає.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України у Солом'янському районі м. Києва та отримує пенсію за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 12.05.2011 року Управління пенсійного фонду України в Солом'янському районі було зобов'язано зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію, виходячи з показника середньої заробітної плати за 2009 рік на підставі ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 01.12.2010 року з урахуванням виплачених сум.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2011 року (отримана управлінням 02.01.2014 року) постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 12.05.2011 року було скасовано та відмовлено в задоволені позову ОСОБА_1

22.04.2014 року листом №800 управління з координації та контролю за виплатою пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулося до управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва для вирішення питання про відшкодування переплати пенсії з пенсіонера ОСОБА_1, яка виникла за період 02.01.2014 року по 30.04.2014 року, в сумі 4251,20 грн. у зв'язку зі скасуванням рішення суду.

Відповідно до розпорядження Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва № 816258 від 04.12.2014 року та протоколу комісії по вирішенню питань, пов'язаних з призначенням, перерахунком та виплатою пенсій №467 від 04.12.2014 року було вирішено переплату пенсії в розмірі 4251,20 грн., яка виникла після скасування рішення суду, не утримувати та звернутися до суду з позовом про повернення переплати.

Згідно з положеннями ч.1 ст.58 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійний фонд є органом, який зокрема, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду.

Механізм утримання надміру виплачених сум пенсій встановлено ст. 50 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», частина перша якої передбачає, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання органами Пенсійного фонду України сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, визначає Порядок відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України №6-4 від 21.03.2003 року та зареєстрований в Міністерстві юстиції України №374/7695 від 15.05.2003 року.

Згідно з п. 3 цього Порядку повернення коштів проводиться відповідно до ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного подання відомостей про зміну у складі сім'ї тощо.

Зі змісту зазначених норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, вбачається, що відрахування виплаченої надміру суми пенсії можливе лише за двох умов, зокрема, зловживання з боку пенсіонера та подання страхувальником недостовірних даних.

Так ож за змістом частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

Разом з тим,правила ст. 1215 ЦК України встановлюють випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.

Зокрема, відповідно до ст.1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача, оскільки, виходячи із аналізу ст.1215 ЦК України, безпідставно набуте майно не підлягає поверненню за відсутності рахункової помилки при виплаті коштів, а також добросовісності з боку набувача. Обов'язок довести недобросовісність набувача грошових сум, зазначених у ч.1 вказаної статті, покладається на сторону, яка вимагає повернення цих коштів.

Саме з такого розуміння указаних норм матеріального права виходить і суд касаційної інстанції - Вищий спеціалізований суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, що в разі не встановлення факту недобросовісного набуття особою отриманих грошових коштів, які є пенсійною виплатою, а також відсутності рахункової помилки, такі кошти поверненню не підлягають.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду України у справі № 6-151цс13 та у справі № 6-91цс14, де Верховний Суд України зробив висновок, що безпідставно набуті особою кошти, що належать до виплат, встановлених абз. 2 ч. 1 ст. 1215 ЦК (зокрема, пенсія), за відсутності рахункової помилки з боку особи, яка добровільно провела їх виплату, і факту недобросовісності набувача, не підлягають поверненню.

Так, суд зазначив, що до правовідносин щодо набуття грошових коштів без достатньої правової підстави, якщо ці кошти є пенсійною виплатою, яка проведена іншою особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача, застосуванню підлягають положення статті 1215 ЦК України. При цьому правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, а, отже, зазначене у ст. 1215 ЦК України майно підлягає поверненню лише у разі наявності цих фактів.

Як встановлено в судовому засіданні, Управлінням Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва було здійснено перерахунок пенсії згідно з постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 12.05.2011 року про зобов'язання Управління провести перерахунок та виплату пенсії за віком із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за календарний рік, що визначався згідно зі ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Однак представником позивача у встановленому законом порядку не доведено рахункову помилку, на підставі якої відповідачу були виплачені кошти, або його недобросовісну поведінку.

Відповідно до ст.10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 59 ЦПК України обставини справи, які за законом можуть бути підтверджені відповідними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

В свою чергу, приписами ст.60 ЦПК України встановлено обов'язок кожної сторони надавати докази на доведення тих обставин, щодо яких виник спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до роз'яснень, які містяться в п.27 постанови №2 Пленуму Верховного Суду України від 12.06.2009 року «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» виходячи з принципу процесуального рівноправ'я сторін та враховуючи обов'язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається, необхідно в судовому засіданні дослідити кожний доказ, наданий сторонами на підтвердження своїх вимог або заперечень, який відповідає вимогам належності та допустимості доказів.

Крім того, судом встановлено, що постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2011 року відповідачем отримана не була, а позивач отримав 02.01.2014 року, що не заперечувалось сторонами.

Разом з тим, слід звернути увагу, що при скасуванні постанови Солом'янського суду м. Києва від 12.05.2011 року постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2011 року питання про поворот виконання судового рішення в порядку ст. 265 КАС України, за правилами якого було постановлено скасоване судове рішення, не ставилось.

Отже, нарахування та виплата пенсії відповідачу в період з 02.01.2014 року по 30.04.2014 року у розмірі 4251,20 грн. після задоволення Київським апеляційним адміністративним судом 08.12.2011 року апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України у Солом'янському районі м. Києва на постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 12.05.2011 року та складність процедури відпрацювання рішення суду не є свідченням, що вказана виплата не містить ознак добровільності.

Крім того, позивачем не надано доказів на підтвердження факту недобросовісного набуття відповідачем отриманих коштів в сумі 4251,20 грн., які є пенсійною виплатою, як і не встановлено наявності рахункової помилки.

Таким чином, сумлінність поведінки одержувача коштів - відповідача ОСОБА_1 презумуються, а позивачем не доведено, що нарахування пенсійних виплат відбулось з вини пенсіонера чи рахункової помилки з боку позивача, які б стали підставою для визначення розміру пенсії, і судом таких обставин не встановлено, тому суд приходить до висновку про те, що правові підстави для стягнення з відповідача надмірно сплачених коштів відсутні, оскільки відповідно до статті 1215 ЦК України такі кошти поверненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 1212, 1215 ЦК України, ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 3-4, 10-11, 57-61, 88, 169, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва шляхом подання апеляційної скарги через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: