справа № 361/6598/15-ц
провадження № 2/361/3177/15
УХВАЛА

11 вересня 2015 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області про скасування постанови про доручення проведення виконавчих дій, -

в с т а н о в и в:

До Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла зазначена позовна заява ОСОБА_1, в якій остання просить скасувати постанову від 31.08.2015 року про доручення проведення виконавчих дій згідно якої було доручено відділу ДВС Деснянського РУЮ у разі виявлення автомобіля Opel Kadet, 1987 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1, здійснити опис та арешт автомобіля Opel Kadet, 1987 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1.

При вирішенні питання про підсудність і про підвідомчість даного спору даному суду, необхідно зясувати, які вимоги і до кого заявлені позивачем.

При цьому суд виходить з наступних підстав.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України у порядку цивільного судочинства розглядаються справи про захист порушених, невизнаних, оспорюваних прав, що виникають з цивільних, трудових, житлових, земельних, сімейних та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ провадиться за правилами іншого судочинства.

Разом з тим, відповідно до п. 19 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 3 від 01 березня 2013 року Розгляд судами скарг у порядку, передбаченому розділом VII ЦПК, є однією з форм судового контролю за виконанням судових рішень, виконання яких є складовою частиною цивільного процесу, оскільки провадження у справі завершується виконанням ухвалених у такій справі судових рішень. У звязку із цим скарги сторони виконавчого провадження щодо виконання судових рішень, ухвалених за правилами ЦПК, підлягають розгляду судом, який розглянув відповідну справу у першій інстанції, тобто тим судом, що видав виконавчий документ. Інші учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду у порядку, передбаченому законом.

Фактично в своїй заяві позивач оскаржує дії державного виконавця та просить скасувати постанову про доручення проведення виконавчих дій, винесену посадовою особою ДВС України при виконанні виконавчого документа, виданого на підставі рішення Подільського районного суду м. Києва, постановленого у цивільній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Вусо» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості. Водночас, позивач не є учасником виконавчого провадження. Таким чином, позов пред'явлено до субєкту владних повноважень, у сфері публічноправових відносин, і даний позов по суті, формі і змісту є адміністративним позовом, який повинен розглядатись за нормами КАСУ і не підлягає розгляду в цивільному судочинстві, а у разі оскарження постанови державного виконавця при виконанні ним судового рішення - є скаргою на дії (рішення) державного виконавця, яка подається і розглядається в порядку, визначеному розділом сьомим ЦПК, але не в позовному провадженні.

Позови до субєктів владних повноважень, що виникають в публічно-правовій сфері, в тому числі предявлені до такого державного органу як Державна виконавча служба України, відповідно до ст.17 КАСУ розглядаються в порядку адміністративного судочинства адміністративними судами.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Виходячи з заявлених вимог і того, до кого вимоги предявлені, не вирішуючи наперед питання про обґрунтованість заявлених вимог, суд дійшов висновку, що заява, подана позивачем, не є цивільним позовом, який підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, дана справа не підсудна Броварському міськрайонному суду Київської області, а для його подачі позивачу необхідно звернутися до Київського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Виходячи з наведеного, та керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області про скасування постанови про доручення проведення виконавчих дій.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.М. Петришин