Справа № 682/242/15-ц
Провадження № 6/682/9/2015
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2015 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області у складі головуючого судді Зеленської В.І., при секретарі Кондратюк Л.О. з участю представника заявника - адвоката Жилюка О.В., прокурора Бондарук Т.Є., представника Славутської міської ради Хмельницької області Левунця А.І., представника відділу державної реєстраційної служби Славутського міськрайонного управління юстиції в Хмельницькій області Грудецького О.С., представника відділу освіти Славутської міської ради Литвиненка О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славута цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про поворот виконання рішення суду,

в с т а н о в и в.

Рішенням Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 24.05.2013 року задоволено заяву Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Славутської міської ради (заінтересовані особи - Славутське міськрайонне управління юстиції та КП "Славутське бюро технічної інвентаризації") та передано у комунальну власність територіальної громади міста Славути в особі Славутської міської ради безхазяйну нерухому річ - одноповерхову цегляну будівлю, що складається з трьох зблокованих між собою гаражів по АДРЕСА_1 .

Ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 06.08.2013 року рішення Славутського міськрайонного суду від 24.05.2013 року залишене без змін.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 04.12.2013 року частково задоволена касаційна скарга ОСОБА_1 і рішення Славутського міськрайонного суду від 24.05.2013 року та ухвала апеляційного суду Хмельницької області від 06.08.2013 року скасовані, а заява Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Славутської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність залишена без розгляду.

Проте, на підставі рішення Славутського міськрайонного суду від 24.05.2013 року, яке набрало законної сили 06.08.2013 року, виконавчий комітет Славутської міської ради 17.09.2013 року звернувся до реєстраційної служби Славутського міськрайонного управління юстиції з заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень і на підставі рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно № 7114001 від 23.10.2013 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про право власності Територіальної громади м. Славута в особі Славутської міської ради на будівлю з трьох зблокованих гаражів в АДРЕСА_1 .

Крім цього, рішенням № 219 від 20.06.2013 року виконавчий комітет Славутської міської ради вирішив з метою обліку та утримання комунального майна, набутого територіальною громадою відповідно до рішення суду, прийняти на баланс управлінню освіти виконавчого комітету Славутської міської ради одноповерхову цегляну будівлю загальною площею 112,3 кв.м., що складається з трьох зблокованих між собою гаражів, вартістю 51486 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 380 ЦПК України, якщо рішення після його виконання скасовано і справу повернено на новий розгляд, а при новому розгляді справи в позові відмовлено або позовні вимоги задоволено в меншому розмірі, або провадження у справі закрито чи заяву залишено без розгляду, суд, ухвалюючи рішення, повинен зобов`язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим рішенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 381 ЦПК України, якщо питання про поворот виконання рішення не було вирішено судом при новому розгляді справи або судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про повернення стягненого з нього за скасованим рішенням майна розглядається судом, у якому перебуває справа. Заяву про поворот виконання можна подати у межах позовної давності.

Тому, 27.01.2015 року ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про поворот виконання рішення суду від 24.05.2013 року шляхом зобов"язання Реєстраційної служби Славутського міськрайонного управління юстиції скасувати реєстраційний запис (реєстраційний номер об"єкта нерухомого майна 106) від 17.09.2013 р про право власності об"єкта нерухомого майна - будівлі з трьох зблокованих гаражів по АДРЕСА_1 , за територіальною громадою м. Славута в особі Славутської міської ради та шляхом зобов"язання виконавчого комітету Славутської міської ради скасувати п. 1.2 рішення виконавчого комітету №219 від 20.06.2013 року "Про відображення в бухгалтерському обліку КП "Славутське ЖКО" управління освіти виконавчого комітету Славутської міської ради об"єктів комунальної власності набутих територіальною громадою" в частині набуття територіальною громадою відповідно до рішення суду та прийняття на баланс управління освіти виконавчого комітету Славутської міської ради одноповерхової цегляної будівлі загальною площею 112,3 кв.м., що складається з трьох зблокованих між собою гаражів по АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні 18.03.2015 року ОСОБА_1 подав заяву про уточнення вимог щодо повороту виконання рішення суду, в якій просить допустити поворот виконання рішення Славутського міськрайонного суду від 24.05.2013 року шляхом скасування рішення державного реєстратора Реєстраційної служби від 23.10.2013 року № 7114001 про реєстрацію права власності об"єкта нерухомого майна, будівлі з трьох зблокованих гаражів, за територіальною громадою м. Славута в особі Славутської міської ради по АДРЕСА_1 і шляхом зобов"язання виконавчого комітету Славутської міської ради скасувати п. 1.2 рішення виконавчого комітету №219 від 20.06.2013 року "Про відображення в бухгалтерському обліку КП "Славутське ЖКО" управління освіти виконавчого комітету Славутської міської ради об"єктів комунальної власності набутих територіальною громадою" в частині набуття територіальною громадою відповідно до рішення суду та прийняття на баланс управління освіти виконавчого комітету Славутської міської ради одноповерхової цегляної будівлі загальною площею 112,3 кв.м., що складається з трьох зблокованих між собою гаражів по АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 в ході судового розгляду підтримали заявлені вимоги і вважають, що рішенням суду від 24.05.2013 року порушене право ОСОБА_1 на користування одним з трьох зблокованих гаражів по АДРЕСА_1 . До такого висновку прийшов також Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, який скасував рішення Славутського міськрайонного суду від 24.05.2013 року про передачу у комунальну власність територіальної громади міста Славути в особі Славутської міської ради безхазяйної нерухомої речі - одноповерхової цегляної будівлі, що складається з трьох зблокованих між собою гаражів по АДРЕСА_1 , та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 06.08.2013 року і залишив без розгляду заяву Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Славутської міської ради (заінтересовані особи - Славутське міськрайонне управління юстиції та КП "Славутське бюро технічної інвентаризації") про передачу у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна. Однак, оскільки Реєстраційною службою Славутського міськрайонного управління юстиції за заявою виконавчого комітету Славутської міської ради до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені відомості про право власності територіальної громади в особі Славутської міської ради на нерухому річ - одноповерхову цегляну будівлю, що складається з трьох зблокованих між собою гаражів по АДРЕСА_1 , то відновити право ОСОБА_1 на користування одним з вказаних гаражів можливо лише шляхом скасування рішення про державну реєстрацію речових прав на спірне майно та шляхом скасування рішення виконкому Славутської міської ради про прийняття цієї будівлі на баланс відділу освіти. просять заяву задовольнити.

Прокурор Бондарук Т.Є. не вбачає підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про поворот виконання рішення суду, так як відповідно до вимог ст.ст. 380, 381 ЦПК України поворот виконання можливий лише у справах позовного провадження, тільки за заявою відповідача та у разі вирішення майнових спорів. Оскільки справа за заявою Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Славутської міської ради (заінтересовані особи - Славутське міськрайонне управління юстиції та КП "Славутське бюро технічної інвентаризації") про передачу у комунальну власність територіальної громади міста Славути в особі Славутської міської ради безхазяйної нерухомої речі - одноповерхової цегляної будівлі, що складається з трьох зблокованих між собою гаражів по АДРЕСА_1 , розглядалась в порядку окремого провадження, рішення суду від 24.05.2013 року до примусового виконання не зверталось, ОСОБА_1 не мав процесуального статусу відповідача, то підстав для повороту виконання рішення суду від 24.05.2013 р не вбачається.

Представник Славутської міської ради Левунець А.І. в ході судового розгляду пояснив, що ОСОБА_1 не довів своє право на володіння, користування чи розпорядження одним з трьох зблокованих між собою гаражів, які розташовані на земельній ділянці, переданій в постійне користування Загальноосвітній школі № 2 м. Славута. А тому не вбачає підстав для задоволення заяви і повороту виконання рішення суду від 24.05.2013 року шляхом скасування рішення про державну реєстрацію права власності територіальної громади на нерухоме майно - будівлю трьох зблокованих гаражів по АДРЕСА_1 та шляхом зобов"язання виконавчого комітету Славутської міської ради скасувати рішення про передачу на баланс відділу освіти цієї будівлі.

Представник відділу освіти виконавчого комітету Славутської міської ради Литвиненко О.А. просить відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 , так як вважає, що в ході судового розгляду останній не довів своє право на користування одним з трьох зблокованих гаражів по АДРЕСА_1 , розташованих на земельній ділянці, переданій в користування ЗОШ № 2 м. Славута.

Представник відділу Державної реєстраційної служби Славутського міськрайонного управління юстиції Грудецький О.С. пояснив, що підставою для скасування рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно може бути рішення суду.

Заслухавши пояснення учасників, дослідивши долучені до заяви матеріали справи, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про поворот виконання рішення суду від 24.05.2013 року задоволенню не підлягає з таких підстав.

Як вбачається із змісту розділу VІ і ст. 380 ЦПК України, поворот виконання рішення суду можливий у разі звернення до примусового виконання рішення суду шляхом видачі виконавчого листа та судових рішень, які вже виконані.

Проте, рішення суду, постановлені у справах окремого провадження, не підлягають примусовому виконанню виконавчою службою, а отже на них не поширюється дія розділу VІ ЦПК України, яким врегульовано питання, пов"язані з примусовим виконанням судових рішень саме виконавчою службою.

Зі змісту ст. 380 ЦПК України вбачається, що поворот виконання можливий у справах позовного провадження і полягає у зобов"язанні позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим рішенням. Відповідно до ч. 1 ст. 381 ЦПК України заяву про поворот виконання рішення суду може подати відповідач.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 2 листопада 2011 року № 13-рп/2011 у справі за конституційним зверненням військової частини НОМЕР_1 щодо офіційного тлумачення положення пункту 28 частини першої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України у взаємозв`язку з положеннями пунктів 2, 8 частини третьої статті 129 Конституції України поворот виконання рішення - це цивільна процесуальна гарантія захисту майнових прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна (або виконаних дій), оскільки правова підстава для набуття майна (виконання дій) відпала.

Судом встановлено, що справа за заявою Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Славутської міської ради (заінтересовані особи - Славутське міськрайонне управління юстиції та КП "Славутське бюро технічної інвентаризації") про передачу у комунальну власність територіальної громади міста Славути в особі Славутської міської ради безхазяйної нерухомої речі - одноповерхової цегляної будівлі, що складається з трьох зблокованих між собою гаражів по АДРЕСА_1 , розглядалась в порядку окремого провадження; рішення суду від 24.05.2013 року до примусового виконання не зверталось; під час розгляду справи судом в порядку окремого провадження ОСОБА_1 не набув статусу відповідача чи сторони (боржника) у виконавчому провадженні.

Крім цього, шляхом повороту виконання відновлюються майнові права особи, а в ході судового розгляду ОСОБА_1 не надав докази про те, що він має право володіння, користування чи розпорядження спірним майном - одним з трьох зблокованих між собою гаражів по АДРЕСА_1 .

Суд також вважає, що скасування рішення державного реєстратора Реєстраційної служби від 23.10.2013 року № 7114001 про реєстрацію права власності об"єкта нерухомого майна, будівлі з трьох зблокованих гаражів, за територіальною громадою м. Славута в особі Славутської міської ради по вул. Козацька, 36 в м. Славута, та зобов"язання виконавчого комітету Славутської міської ради скасувати п. 1.2 рішення виконавчого комітету №219 від 20.06.2013 року "Про відображення в бухгалтерському обліку КП "Славутське ЖКО" управління освіти виконавчого комітету Славутської міської ради об"єктів комунальної власності набутих територіальною громадою" в частині набуття територіальною громадою відповідно до рішення суду та прийняття на баланс управління освіти виконавчого комітету Славутської міської ради одноповерхової цегляної будівлі загальною площею 112,3 кв.м., що складається з трьох зблокованих між собою гаражів по АДРЕСА_1 можливе у разі звернення до суду в порядку адміністративного судочинства відповідно до ст.ст. 17, 18 КАС України. Тому такий спосіб повороту виконання рішення суду від 24.05.2013 року застосований бути не може.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 380, 381 ЦПК України, суд

у х в а л и в.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про поворот виконання рішення Славутського міськрайонного суду від 24.05.2013 року у справі за заявою Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Славутської міської ради (заінтересовані особи - Славутське міськрайонне управління юстиції та КП "Славутське бюро технічної інвентаризації") про передачу у комунальну власність територіальної громади міста Славути в особі Славутської міської ради безхазяйної нерухомої речі - одноповерхової цегляної будівлі, що складається з трьох зблокованих між собою гаражів по АДРЕСА_1 .

Протягом п"яти днів з дня проголошення на ухвалу може бути подана апеляційна скарга в апеляційний суд Хмельницької області через Славутський міськрайонний суд.

Суддя Зеленська В. І.