Провадження № 2/641/1818/2015 Справа № 641/6571/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2015 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - Колодяжної І.М.

при секретарі - Ягодіній М.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові цивільну справу за позовною заявою Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди, завданої внаслідок протиправних дій -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Харківська міська рада, звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 матеріальну шкоду, завдану Харківській міській раді, як представницькому органу територіальної громади міста Харкова, внаслідок протиправних дій відповідача в сумі 835825,96 грн. на користь Харківської міської ради до місцевого бюджету на розрахунковий рахунок №0002 банк ГУДКСУ у Харківській області, одержувач УДКСУ у місті Харкові Харківської області, код платежу 24060300, МФО 851011, код ЄДРПУ 37999649.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 24 серпня 2012 року ОСОБА_2, ОСОБА_3, та ОСОБА_4 орендуючи квартиру №10, розташовану в будинку 2-Б по вул. Слинька в м. Харкові у звязку з їх відїздом, попросили свого знайомого ОСОБА_1 тимчасово доглянути за вказаною квартирою та годувати домашніх тварин. 3 вересня 2012 року близько 21 години ОСОБА_1 , з цією метою приїхав у вищевказану квартиру, де на газовій плиті на 2-х пальниках став готувати їжу, як для домашніх тварин, так і для себе. Після цього, поспішаючи на залізничний вокзал «Південний» в м. Харкові, де мав зустрітися зі своєю знайомою, ОСОБА_1, діючи необережно, проявляючи неуважність і байдужість, порушив встановлені законодавством вимоги пожежної безпеки, а саме: невиконання вимог п. 2.3. та п. 3.5. Інструкції з безпечного користування побутовими газовими приладами і апаратами, затвердженої наказом ВАТ «Харківміськгаз» № 73 від 31.03.2011, залишивши без нагляду відкритими 1-й та 4-й пальники робочого столу плити та пальник духової шафи побутової газової плити ПГ-4 «Карпати», що підтверджується висновком комплексної судової трасологічної і металознавчої експертизи № 9068/9069/9313 від 24.09.2012 року і приблизно о 23 годині 10 хвилин того ж дня, закривши дану квартиру, поїхав по своїх справах. Внаслідок цих дій, згідно висновку додаткової судової комплексної комісійної трасологічної та пожежно технічної експертизи №111/112 від 25.02.2013 року, за рахунок витоку газу утворилася газоповітряна суміш, внаслідок чого 04.09.2012 близько 10 годин 40 хвилин стався вибух та пожежа в квартирі № 10, будинку №2Б по вул. Слинько в м. Харкові. В результаті вибуху, від якого були пошкоджені загальні стіни, перекриття панель та інше нерухоме майно та в звязку з тимчасовим відселенням, що спричинило психологічний стрес, незручності, страждання, тілесні ушкодження, моральний та матеріальний збиток, постраждали мешканці вказаного будинку. Прокуратурою Комінтернівського району проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000121 від 23.11.2012 р. за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 270 КК України, за фактом вибуху та пожежі, що мали місце 04.09.2012 року в будинку № 2-Б, розташованого по вул. Слинька в м. Харкові. Вироком Комінтернівського районного суду м. Харкова від 07.08.2013 року винним у скоєнні вищевказаного кримінального правопорушення визнано ОСОБА_1, останньому призначено покарання у вигляді 4 років позбавлення волі на підставі ст. 75 КК України звільнено від відбування призначеного покарання з випробуванням строком на 3 роки.В ході досудового розслідування було встановлено, що внаслідок вказаної події Харківській міській раді, як балансоутримувачу, заподіяно матеріальну шкоду, яка згідно з висновком комісійної судової будівельно-технічної експертизи №9072 від 26.11.2012 року склала 4960406 грн. Згідно пункту 1 ст. 29 Статуту територіальної громади міста Харкова, затвердженого рішенням Харківської міської ради від 04.07.2007 року №121/07 та зареєстрованого згідно свідоцтва №2 від 16.07.2007 року Харківським міським управлінням Міністерства юстиції України, міська рада є представницьким органом територіальної громади, що здійснює від її імені та в її інтересах функції та повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України і законами України, а також приймає від її імені рішення. Згідно інформації управління комунального майна та приватизації Харківської міської ради від 04.12.2014 №13607, житловий будинок по вул. Слинька, 2-Б в м. Харкові є обєктом комунальної власності та відображається на балансі КП «Жилкомсервіс». У 2012 році згідно рішення виконавчого комітету Харківської міської ради №564 від 26.09.2012 року «Про виділення коштів із резервного фонду міського бюджету на ліквідацію наслідків вибуху по вул. Слинька, 2-Б» на розробку технічних висновків, проектно-кошторисної документації та авторського нагляду капітального ремонту житлового фонду місцевих органів влади по ліквідації наслідків вибуху в житловому будинку 2-Б по вул. Слинька через Департамент житлового господарства Харківської міської ради як головного розпорядника бюджетних коштів спрямовано 290601,50 гривень, та 5399,00 гривень на розробку технічного висновку. Рішенням 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 року №936/12 «Про бюджет міста Харкова на 2013 рік» (зі змінами) на проведення першочергових аварійно-поновлювальних робіт по ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що сталася в житловому будинку по вул. Слинька, 2-Б, було передбачено 1001,0 тис. гривень, які у звязку з невиконанням державною казначейською службою платіжних доручень головного розпорядника цих коштів Управління з будівництва, капітального ремонту та реконструкції Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради залишилися невикористаними. Відповідно до рішення 29 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.01.2014 року №1419/14 «Про бюджет міста Харкова на 2014 рік» (зі змінами) на проведення першочергових аварійно-відновлювальних робіт по ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що сталася в житловому будинку по вул. Слинька, 2-Б, (з урахуванням заборгованості за виконані у 2013 році роботи) заплановано 1001,0 тис. гривень, з яких головним розпорядником коштів Управлінням з будівництва, капітального ремонту та реконструкції Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, станом на 15.09.2014 року використано 539825,46 гривень.

Представник позивача ОСОБА_5 в судове засідання не з»явився, надав заяву про слухання справи за його відсутності, в якій позовні вимоги підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з»явився, надав заяву про слухання справи за його відсутності, в якій позов визнав в повному обсязі.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що вироком Комінтернівського районного суду м. Харкова від 07.08.2013 року ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 270 КК України, за фактом вибуху та пожежі, що мали місце 04.09.2012 року в будинку № 2-Б, розташованого по вул. Слинька в м. Харкові; останньому призначено покарання у вигляді 4 років позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України звільнено від відбування призначеного покарання з випробуванням строком на 3 роки.

Вищевказаним вироком встановлено наступне:

24 серпня 2012 року ОСОБА_2, ОСОБА_3, та ОСОБА_4 орендуючи квартиру №10, розташовану в будинку 2-Б по вул. Слинька в м. Харкові у звязку з їх відїздом, попросили свого знайомого ОСОБА_1 тимчасово доглянути за вказаною квартирою та годувати домашніх тварин.

3 вересня 2012 року близько 21 години ОСОБА_1 , з цією метою приїхав в вищевказану квартиру, де на газовій плиті на 2-х пальниках став готувати їжу, як для домашніх тварин, так і для себе.

Після цього, поспішаючи на залізничний вокзал «Південний» в м. Харкові, де мав зустрітися зі своєю знайомою, ОСОБА_1, діючи необережно, проявляючи неуважність і байдужість, порушив встановлені законодавством вимоги пожежної безпеки, а саме: невиконання вимог п. 2.3. та п. 3.5. Інструкції з безпечного користування побутовими газовими приладами і апаратами, затвердженої наказом ВАТ «Харківміськгаз» № 73 від 31.03.2011, залишивши без нагляду відкритими 1-й та 4-й пальники робочого столу плити та пальник духової шафи побутової газової плити ПГ-4 «Карпати», що підтверджується висновком комплексної судової трасологічної і металознавчої експертизи № 9068/9069/9313 від 24.09.2012 року і приблизно о 23 годині 10 хвилин того ж дня, закривши дану квартиру, поїхав по своїх справах.

Внаслідок цих дій, згідно висновку додаткової судової комплексної комісійної трасологічної та пожежно технічної експертизи №111/112 від 25.02.2013 року, за рахунок витоку газу утворилася газоповітряна суміш, внаслідок чого 04.09.2012 близько 10 годин 40 хвилин стався вибух та пожежа в квартирі № 10, будинку №2Б по вул. Слинько в м. Харкові.

В результаті вибуху, від якого були пошкоджені загальні стіни, перекриття панель та інше нерухоме майно та в звязку з тимчасовим відселенням, що спричинило психологічний стрес, незручності, страждання, тілесні ушкодження, моральний та матеріальний збиток - постраждали мешканці вказаного будинку.

Також встановлено, що внаслідок вказаної події Харківській міській раді, як балансоутримувачу, заподіяно матеріальну шкоду, яка згідно з висновком комісійної судової будівельно-технічної експертизи №9072 від 26.11.2012 року склала 4960406 грн.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України та іншими законами.

Статтею 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоровя, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі обєкти, визначені відповідно до Закону України як обєкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Судом встановлено, що житловий будинок по вул. Слинька, 2-Б в м. Харкові є обєктом комунальної власності та відображається на балансі КП «Жилкомсервіс», що підтверджується інформацією управління комунального майна та приватизації Харківської міської ради від 04.12.2014 №13607.

У 2012 році згідно рішення виконавчого комітету Харківської міської ради №564 від 26.09.2012 року «Про виділення коштів із резервного фонду міського бюджету на ліквідацію наслідків вибуху по вул. Слинька, 2-Б» на розробку технічних висновків, проектно-кошторисної документації та авторського нагляду капітального ремонту житлового фонду місцевих органів влади по ліквідації наслідків вибуху в житловому будинку 2-Б по вул. Слинька через Департамент житлового господарства Харківської міської ради як головного розпорядника бюджетних коштів спрямовано 290601,50 гривень, та 5399,00 гривень на розробку технічного висновку.

Харківській міській раді, як представницькому органу територіальної громади міста Харкова протиправними діями ОСОБА_1 завдана матеріальна шкода в розмірі 835 825,96 гривень (539825,46 + 290601,50 + 5,399), що також підтверджується актами приймання виконаних будівельних робіт за 2012-2013 року.

Таким чином, аналізуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Харківської міської ради законні, обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 4, 11, 57-60, 88, 212, 215 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Харківської міської ради задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківської міської ради матеріальну шкоду, завдану внаслідок протиправних дій у розмірі 835 825 (вісімсот тридцять п»ять тисяч вісімсот двадцять п»ять) грн. 96 коп. на користь Харківської міської ради до місцевого бюджету на розрахунковий рахунок №0002 банк ГУДКСУ у Харківській області, одержувач УДКСУ у місті Харкові Харківської області, код платежу 24060300, МФО 851011, код ЄДРПУ 37999649.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківської міської ради судовий збір у розмірі 3654 (три тисячі шістсот п»ятдесят чотири) грн.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня його проголошення апеляційної скарги , а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: ОСОБА_6