Справа № 249/3831/13-ц
У Х В А Л А

Іменем України

03 червня 2015 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Прінь І.П.,

при секретарі Бевз О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шахтарського міськрайонного управління юстиції Донецької області ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність державного виконавця ВДВС Шахтарського МРУЮ Донецької області Комаровського Д.В., в обґрунтування якої вказує на те, що 30.10.2013 року Шахтарським міськрайонним судом Донецької області йому був виданий виконавчий лист № 249/3331/13-ц про стягнення на його користь з ДП «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» ВП «Шахта «Вінницька-2» заборгованості по зарплаті в сумі 2800 грн., компенсації за весь час затримки розрахунку при звільнені в розмірі 231610 грн., моральної шкоди в розмірі 500 грн., а всього 238681,6 грн. Цей виконавчий лист знаходиться на примусовому виконанні у державного виконавця Ковмаровського Д.В., але до цього часу не виконаний внаслідок бездіяльності державного виконавця. Державний виконавець своєчасно не організував виконання рішення суду; своєчасно не перевірив чи відкривав боржник нові рахунки у банківських установах на Україні; своєчасно не направив до банківських установ платіжні вимоги на списання арештованих коштів, не витребував у боржника бухгалтерський баланс та не звертався до суду для розкриття відповідної інформації судом, не арештував касу підприємства; своєчасно не робив до суду подання про заборону боржнику виїзду за межі України; своєчасно не робив до правоохоронних органів подання про притягнення боржника до кримінальної відповідальності за невиконання рішення суду; своєчасно не виносив постанову про арешт та розшук автотранспорту боржника, своєчасно не перевірив чи були отримані постанови державного виконавця тими установами, куди вони направлялися. Йому відомо, що деякі постанови, які виносилися державним виконавцем, тривалий час не відправлялися адресатам. Тобто державний виконавець несвоєчасно та не у повній мірі використовував свої можливості та не своєчасно та не у повній мірі виконував свої обовязки, передбачені ЗУ «Про виконавче провадження», чим порушив його права на виконання рішення суду. Таку бездіяльність державного виконавця необхідно визнати незаконною.

Заявник у судове засідання не зявився, просить розглянути скаргу за його відсутності.

Державний виконавець у судове засідання не зявився. Про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. ОСОБА_3 відділу ДВС надіслала до суду листа. В якому зазначає, що надати копію виконавчого провадження не виявляється можливим через озброєне захоплення приміщень, матеріально-технічної бази та документації відділу ДВС. 07.11.2014 року розпорядженням Кабінету Міністрів України №1085-р було затверджено перелік населених пунктів (зона АТО), на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або не в повному обсязі здійснюють свої повноваження. Таким чином виконавчі дії на тимчасово неконтрольованій Україною території не провадяться. Підтвердити наявність чи відсутність виконавчих документів не є можливим.

Скарга розглядається Бердянським міськрайонним судом Запорізької області відповідно до розділу VII ЦПК України, за визначеною на підставі розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014р. №27/0/38-14 підсудністю.

Відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 на території України проводиться антитерористична операція.

У звязку з проведенням антитерористичної операції розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014р. №1085-р був затверджений Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. До цього переліку віднесено м. Шахтарськ Донецької області.

Статтею 383 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ст.ст. 10,60 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з листа в.о.начальника відділу ДВС ОСОБА_4 приміщення, матеріально-технічна база та документація відділу ДВС Шахтарського МРУЮ були захоплені озброєними особами. Виконавчі дії на неконтрольованій Україною території не проводяться. Підтвердити наявність чи відсутність на виконанні виконавчих документів ОСОБА_1 вона не може.

Заявник не надав суду жодних доказів на підтвердження перебування на примусовому виконанні у відділі ДВС Шахтарського міськрайонного управління юстиції виконавчого листа № 249/3331/13-ц про стягнення на його користь з ДП «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» ВП «Шахта «Вінницька-2» заборгованості по зарплаті в сумі 2800 грн., компенсації за весь час затримки розрахунку при звільнені в розмірі 231610 грн., моральної шкоди в розмірі 500 грн., а всього 238681,6 грн., а також жодних доказів на підтвердження неправомірних дій чи бездіяльності державного виконавця.

Судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.

З огляду на встановлені у судовому засіданні обставини, суд приходить до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 383-387 ЦПК, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні його скарги на бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шахтарського міськрайонного управління юстиції Донецької області ОСОБА_2

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області протягом 5 днів з дня її отримання.

Суддя:

ОСОБА_5