Новоархангельський районний суд Кіровоградської області
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2015 року Новоархангельський районний суд Кіровоградської області

в складі головуючого: судді - Запорожець О.М.

при секретарі: Лясковській О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Новоархангельськ цивільну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Скалівської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області, Новоархангельської районної державної адміністрації, треті особи - відділ Держземагенства у Новоархангельському районі Кіровоградської області, про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулись до суду з позовом до відповідачів про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та зняття його з державної реєстрації, посилаючись на те, що рішенням Скалівської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області від 17 листопада 2011 року №43(д) їм надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га. за рахунок земель сільськогосподарського призначення із земель резервного фонду Скалівської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області в межах с. Скалева Новоархангельського району.

Після виготовлення проекту землеустрою та його погодження, в липні 2015 року позивачі звернулись до відділу Держземагенства у Новоархангельському районі, щоб замовити Витяг з Державного земельного кадастру. Однак, відділ Держземагенства у Новоархангельському районі своїм рішенням від 08.07.2015 року відмовив їм у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру у зв'язку знаходженням в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Вищезазначена земельна ділянка належить ОСОБА_3 відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданого Новоархангельською районною державною адміністрацією 27 травня 2005 року у відповідності до розпорядження голови Новоархангельської райдержадміністрації від 15.03.2005 року №110-р і знаходиться в межах села Скалева. Кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2, площа складає 4.61 га.

Крім того, ОСОБА_3 також належить земельна ділянка, розташована за межами села Скалева відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3, виданого Новоархангельською районною державною адміністрацією 08 вересня 2006 року відповідно до розпорядження голови Новоархангельської райдержадміністрації від 15.03.2005 року №110-р.

Таким чином, ОСОБА_3 на підставі одного і того ж розпорядження видано два державних акти на одну земельну ділянку за одними номерами № НОМЕР_4 і № НОМЕР_4 і площами 4.61 га. Одна така земельна ділянку знаходиться в межах села Скалева.

Друга земельна ділянка за межами села Скалева отримана ОСОБА_3 у спадок після смерті мами ОСОБА_4.

Зазначені обставини перешкоджають позивачам отримати у власність земельні ділянки.

Позивачі в судове засідання не з'явились, але надали суду заяви про розгляд справи у їх відсутність, позов підтримують в повному обсязі та просять його задовольнити.

Відповідачі в судове засідання не з'явились, але надали суду заяви, в яких просили справу слухати у їх відсутність, позов визнають в повному обсязі.

Представники третіх осіб - відділу Держземагенства у Новоархангельському районі Кіровоградської області таа головного управління юстиції Кіровоградської області в судове засідання не з'явились про причини неявки суд неповідомили.

Суд вважає, що справу можливо розглянути у відсутність сторін та третіх осіб на підставі наявних письмових доказах.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Скалівської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області від 17 листопада 2011 року № 43 (д) позивачам надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства площею по 2,0 га. кожному за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в землях резервного фонду, розташованих в межах с. Скалева Скалівської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області .

Згідно з свідоцтвом про право на спадщину за законом від 23 червня 2004 року ОСОБА_3 та ОСОБА_5 являються спадкоємцями майна ОСОБА_4, що складається з права на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП "Вись" на території Скалівської сільської ради, розміром 6,85 га, без визначення меж цієї частки в натурі .

Розпорядженням голови Новоархангельської районної державної адміністрації від 15 березня 2005 року №110-р передано у власність відповідачу ОСОБА_3 та ОСОБА_5 земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель державної власності (резервний фонд) на території Скалівської сільської ради.

Відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданого Новоархангельською районною державної адміністрацією 27 травня 2005 року ОСОБА_3 на підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 15 березня 2005 року №110-р є власником земельної ділянки НОМЕР_4, площею 4,61 га, кадастровий номер НОМЕР_2 /а.с./.

Окрім того, згідно з державним актом на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3, виданого Новоархангельською районною державної адміністрацією 08 вересня 2006 року ОСОБА_3 на підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 15 березня 2005 року № 110-р є власником земельної ділянки № НОМЕР_4, площею 4,61 га, кадастровий номер НОМЕР_5.

Таким чином, відповідачу на підставі одного й того ж розпорядження голови районної державної адміністрації помилково було видано два державних акти на різні земельні ділянки.

Рішеннями відділу Держземагенства у Новоархангельському районі №РВ-015 від 08.07.2015 року та №РВ-015 від 08.07.2015 року позивачам відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру у зв'язку знаходженням в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

З довідки Скалівської сільської ради від 27 липня 2015 року № 367 вбачається, що ОСОБА_3 членом СВК "Вись" не був, в списки осіб, які мають право на земельну частку (пай) внесений не був і сертифікат на земельну частку (пай) не отримував.

Відповідно до п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» № 7 від 16 квітня 2004 року, судам підсудні справи за заявами, зокрема, щодо визнання недійсними державних актів про право власності на земельні ділянки.

Згідно з ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Статтею 152 ЗК України передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав, визнання угоди недійсною, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до статті 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права та інтереси.

Статтею ст. 393 ЦК України також передбачено, що правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Отже, нормами діючого законодавства передбачено такий спосіб захисту порушених прав, як визнання незаконним і скасування відповідного акту органу державної влади, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, як акту органу державної влади або органу місцевого самоврядування, за умови, що він не відповідає законові і порушує права власника.

Згідно з ч.6 п.11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 18 грудня 2009 року «Про судове рішення у цивільній справі» , за змістом частини четвертої статті 174 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову, яке не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси третіх осіб, суд у мотивувальній частині може вказати лише про визнання позову та прийняття його судом.

Суд вважає, що визнання відповідачами позовних вимог не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси третіх осіб, а тому приймає визнання відповідачами позову та ухвалює рішення про задоволення позовних вимог.

А тому суд, на підставі викладеного та у відповідності до цивільного законодавства, приходить до висновку, що державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 Антоновича (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2), виданий Новоархангельською районною державною адміністрацією 27 травня 2005 року на ім'я ОСОБА_3 необхідно визнати недійсним.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 213, 214, 215 ЦПК України, ст. ст. 21, 393 ЦК України, ст.ст. 116, 126, 152, 155 ЗК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_6, виданий Новоархангельською районною державною адміністрацією 27 травня 2005 року на ім'я ОСОБА_3 (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2), що знаходиться в межах села Скалева Новоархангельського району Кіровоградської області.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через Новоархангельський районний суд до Апеляційного суду Кіровоградської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: