Апеляційний суд Житомирської області
Справа №289/417/15-ц Головуючий у 1-й інст. Свінцицький Л. В.
Категорія 47 Доповідач Якухно О. М.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2015 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого судді Якухно О.М.

суддів Коломієць О.С., Зарицької Г.В.

з участю секретаря

судового засідання Добровольської Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі цивільну справу за позовом прокурора Радомишльського району Житомирської області в інтересах ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Регіон Радомишль" про стягнення орендної плати, розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Регіон Радомишль" на рішення Радомишльського районного суду Житомирської області від 08 травня 2015 року,-

в с т а н о в и л а:

В березні 2015 року прокурор Радомишльського району Житомирської області звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_2, в якому просив розірвати договір оренди земельної ділянки укладений між ОСОБА_2 та відповідачем, стягнувши заборгованість з виплати орендної плати в сумі 1 346,22 грн., зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Регіон-Радомишль" (надалі -ТОВ) повернути позивачу земельну ділянку. В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що 13.10.2011 року позивач уклав із ТОВ договір оренди земельної ділянки площею 2,02 га. Станом на момент укладення договору, вартість зазначеної земельної ділянки складала 11 638,93 грн. На момент звернення з позовною заявою вартість зазначеної земельної ділянки збільшилася до 44 874,27 грн., що в свою чергу є підставою для збільшення розміру орендної плати. Проте, в порушення умов договору від 13.10.2011 року, відповідачем за період з 2014 року взагалі не сплачено орендної плати за користування земельною ділянкою.

Рішенням Радомишльського районного суду Житомирської області від 08 травня 2015 року позов задоволено в повному обсязі. Розірвано договір оренди землі, укладений між ОСОБА_2 та ТОВ "Агро-Регіон-Радомишль" від 13.10.2011 року, що зареєстрований у відділі Держземагенства у Радомишльському районі Житомирської області, про що зроблено запис у Державному реєстрі земель від 29.12.2012 року за №03524. Стягнуто з ТОВ "Агро-Регіон-Радомишль" на користь ОСОБА_2 заборгованість по виплаті орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 13.10.2011 року за 2014 рік у розмірі 1 346 грн.22 коп. Зобов'язано ТОВ "Агро-Регіон-Радомишль" повернути ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,02 га, що розташована на території Заньківської сільської Ради Радомишльського району Житомирської області, в стані придатному для цільового використання. Стягнуто із ТОВ "Агро-Регіон-Радомишль" в дохід держави судовий збір у розмірі 462 гривні 20 коп.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, ТОВ "Агро-Регіон Радомишль" подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове, про відмову у задоволенні позовних вимог. На підтвердження доводів апеляційної скарги апелянт зазначає, що суд першої інстанції не надав належної оцінку умовам договору оренди земельної ділянки та не дослідив питання систематичності порушення відповідачем умов зазначеного договору, не з'ясував розмір заборгованості.

Прокурор та позивач підтримали доводи апеляційної скарги і просять врахувати, що відповідач взагалі не використовує земельну ділянку.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Задовольняючи позовні вимоги прокурора суд першої інстанції виходив з того, що відповідач не виконав покладені на нього договором зобов'язання по своєчасній сплаті позивачеві орендної плати, чим порушив істотні умови договору оренди землі, що і є підставою для його розірвання та стягнення заборгованості з орендної плати з нормативної грошової оцінки землі.

Колегія суддів частково погоджується із таким висновком суду.

Так, судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку НОМЕР_1 від 28.03.2005 року, виданим на підставі розпорядження голови Радомишльської РДА Житомирської області №122 від 24.06.2004 року, зареєстрованим у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю, є власником земельної ділянки площею 2,02 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Заньківської сільської ради Радомишльського району Житомирської області.

13.10.2011 року між ОСОБА_2 та ТОВ "Агро-Регіон Радомишль" укладено договір оренди належної позивачу земельної ділянки строком на 10 років, який зареєстровано у відділі Держземагенства у Радомишльському районі Житомирської області, про що зроблено запис у Державному реєстрі земель (далі - Договір).

Судом встановлено, що договірні зобов'язання позивач виконав у повному обсязі, передавши відповідачу земельні ділянки згідно акту прийому-передачі земельних ділянок від 13.10.2011 року. Проте, відповідач, в порушення умов договору, не виконав зобов'язання по виплаті орендної плати, оскільки має заборгованість із її виплати перед позивачем за 2014 рік.

При цьому, розмір орендної плати суд визначив із проіндексованої станом на 14.02.2015 року нормативної грошової оцінки землі проведеної у 1995 році (а.с.11).

Згідно з ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За змістом ст. 21 Закону України «Про оренду землі» розмір та умови орендної плати, що зазначені в договорі оренди, не можуть суперечити чинному на час укладення договору оренди.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених ст.ст. 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.

Відповідно до п. «д» ч. 1 ст. 141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати.

У правовому висновку Верховного Суду України у справі №6-146цс12 зазначено, що аналіз указаних норм дає підстави для висновку, що у справі, яка переглядається, суд касаційної інстанції залишив поза увагою положення п. «д» ч. 1 ст. 141 ЗК України та дійшов помилкового висновку про те, що положення закону, які регулюють спірні правовідносини не вимагають систематичної несплати орендної плати як підстави для розірвання договору оренди.

Колегія суддів вважає, що прокурором не доведено систематичність невиплати орендної плати ОСОБА_2, оскільки заборгованість існує лише за 1 рік. Доводи прокурора щодо порушення терміну виплати орендної плати за 2013 рік, які не підтверджені належними доказами, не свідчать про її несплату, а тому підстави для розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки відсутні.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про оцінку земель» та п.1.3 Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Деркомзему України, Мінагрополітки України, Мінбудархітектури України, Української академії аграрних наук № 18/15/21/11 від 27.01.2006 року, нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Експертна грошова оцінка земельних ділянок використовується при здійсненні цивільно-правових угод щодо земельних ділянок та прав на них, крім випадків, визначених цим Законом, а також іншими

законами.

Згідно із ст.21 Закону України «Про оренду землі» (на час виникнення спірних правовідносин) орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до

Податкового кодексу України).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Згідно п.9 Договору орендна плата вноситься орендарем у розмірі 3% від грошової оцінки земельної ділянки обумовленої в п.5 цього Договору, або 349,17 грн. на рік.

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексацій. Орендна плата вноситься один раз на рік, не пізніше 30 грудня кожного року. Розмір орендної плати переглядається у разі зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством (п.10, 11, 13 Договору).

Згідно п.5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки на час укладення договору становила 11638,93 грн., що не заперечується позивачем.

Державна фіскальна служба України у своєму листі від 15.01.2015 року № 816/7/99-99-17-04-02-17 роз'яснила, що коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.

При цьому для визначення розміру орендної плати за 2015 рік слід застосовувати індекси станом на 01.01.2015 року.

Отже, надана відділом Держземагенства у Радомишльському районі довідка про нормативну грошову оцінку спірної земельної ділянки, проведеної станом на 14.02.2015 року, виходячи з оцінки землі на 1995 рік та індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарських земель за 1995-2014 рік з урахуванням індексу інфляції станом на 01.01.2015 року не може бути прийнята до уваги.

Коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель за 2010-2013 рік становлять 1,0, тобто збільшення вартості земельної ділянки у цей період не відбулося.

Коефіцієнт індексації за 2014 рік визначено 1,249, однак він не може застосовуватися при розрахунку вартості орендної плати за 2014 рік, оскільки сплата проводиться до 30 грудня 2014 року, а коефіцієнт визначається станом на 01.01.2015 року і застосовується при визначенні грошової оцінки земель з 01.01.2015 року.

За таких обставин, стягненню підлягає заборгованість визначена у договору, тобто в сумі 349,17 грн.

Доводи прокурора щодо можливості розірвання договору оренди у зв'язку із невикористанням земельної ділянки, апеляційним судом до уваги не приймаються за відсутністю такої підстави позову.

Підставами для скасування рішення суду і ухвалення нового рішення є недоведеність обставин справи, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права (ст.309 ЦПК України).

З урахуванням викладеного, рішення суду підлягає скасуванню із ухваленням нового -про часткове задоволення позову.

Керуючись ст.ст.209,218,303,304,307,309,314,316 ЦПК України, колегія суддів,

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу ТОВ «Агро-Регіон Радомишль» задовольнити частково.

Рішення Радомишльського районного суду Житомирської області від 08 травня 2015 року скасувати та ухвалити нове рішення.

Відмовити прокурору Радомишльського району Житомирської області у задоволенні позову в інтересах ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Регіон Радомишль" про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Регіон Радомишль" на користь ОСОБА_2 орендну плату за 2014 рік в сумі 349,17 грн.

Стягнути з ТОВ «Агро-Регіон Радомишль» на користь держави судовий збір в сумі 32,75 грн.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржено в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: Судді: