Справа № 502/1851/15-ц
УХВАЛА

21 серпня 2015 року м. Кілія

Суддя Кілійського районного суду Одеської області Маслеников О.А.

розглянувши позов

Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області

до

ОСОБА_1

про

стягнення суми переплаченої пенсії

В С Т А Н О В И В:

В поданій 19.08.2015 р. позовній заяві Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області /УПФУ в Кілійському районі Одеської області/ просить суд стягнути з ОСОБА_1 994 гривні заборгованості по переплаті пенсії, яка утворилась внаслідок зловживань з боку відповідача.

Згідно ст. ст. 3, 15 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності з 1 вересня 2005 року, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Як зазначено в п. п. 1, 12 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого Постанова правління Пенсійного фонду України 22 грудня 2014 року N 28-2, - управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах (далі - управління Фонду) є територіальними органами Пенсійного фонду України. Управління Фонду є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства та уповноважених банках, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Згідно абз. 6-7 п. 4 Положення, управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань: - здійснює контроль за додержанням вимог законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески) та інших платежів; - призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до законодавства;

Таким чином, встановлено, що в даному випадку УПФУ в Кілійському районі на виконання покладених на нього завдань, звернулось в порядку цивільного судочинства з позовною вимогою, яку згідно п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя своєю ухвалою відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Адміністративні справи щодо спорів субєктів владних повноважень з фізичними особами з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, згідно вказаної статті КАС України предметно не підсудні місцевим загальним адміністративним судам, та відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України підсудні окружним адміністративним судам.

Оскільки УПФУ в Кілійському районі Одеської області заявлено позовну вимогу, що підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, у відкритті провадження за поданим позовом слід відмовити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України.

Керуючись п.1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення суми переплаченої пенсії - відмовити, оскільки заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Розяснити позивачу його право на звернення до Одеського окружного адміністративного суду з відповідним позовом в порядку адміністративного судочинства, згідно встановленої законодавством підвідомчості справ.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя Кілійського районного суду ОСОБА_2