Справа № 175/4782/15-ц
Провадження № 4-с/175/99/15
У х в а л а

І м е н е м У к р а ї н и

10 грудня 2015 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Воздвиженського О.Л.,

при секретарі Перепелиці Я.С.,

з участю заявника ОСОБА_1,

заінтересованої особи Балкової М.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Ювілейне справу за скаргою ОСОБА_1 на неправомірне рішення державного виконавця, -

в с т а н о в и в :

В листопаді 2015 року скаржник звернувся зі скаргою про визнання протиправним рішення державного виконавця ВДВС Дніпропетровського районного управління юстиції Балкової Марини Борисівни щодо відмови у задоволенні його клопотання від 09.11.2015 року заявленого у виконавчому провадженні № 44936519. В обґрунтування скарги посилається на те, що в задоволенні клопотання від 09.11.2015 відмовлено по надуманим мотивам та рішенням державного виконавця ВДВС Дніпропетровського районного управління юстиції Балкової М.Б. є протиправним, прийнятим усупереч вимогам ч. 1 ст. 11, ч. 4 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

Сторони у судове засідання з'явилися.

Скаржник ОСОБА_1 просив задовольнити скаргу в повному обсязі посилаючись на обставини зазначені у скарзі.

Представник відділення ДВС Дніпропетровського районного управління юстиції щодо задоволення даної скарги заперечила.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

У судовому засіданні встановлено, що 02.10.2014 року на підставі виконавчого листа № 2-6510/2011, який надійшов із Кіровського ВДВС Дніпропетровського районного управління юстиції, постановою державного виконавця ВДВС Дніпропетровського районного управління юстиції ОСОБА_3 відкрито виконавче провадження № 44936519 із примусового виконання рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 30.09.2012 року по справі № 2-6510/2011.

З 03.03.2015 року по теперішній час указане виконавче провадження № 44936519 перебуває в провадженні державного виконавця ВДВС Дніпропетровського районного управління юстиції Балкової М.Б.

Ухвалою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 21.07.2015 року по справі №175/2845/2015-ц оголошено розшук ОСОБА_4 (боржник у виконавчому провадженні № 44936519).

05.08.2015 року на підставі ухвали Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 21.07.2015 року по справі №175/2845/2015-ц державним виконавцем Балковою М.Б. прийнято постанову про розшук боржника ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 року народження. Проведення розшуку боржника доручено ГУМВС України в Дніпропетровській області та Дніпропетровському РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області.

У цей же день, 05.08.2015 року державним виконавцем Балковою М.Б. прийнято постанову про зупинення виконавчого провадження № 44936519 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 38, ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

09.11.2015 року як стягувач у виконавчому провадженні № 44936519, ОСОБА_1 звернувся до ВДВС Дніпропетровського міського управління юстиції з клопотанням звернутися до Міністерства закордонних справ України з клопотанням надати інформацію щодо можливого в'їзду (виїзду), перебування на тимчасовому (постійному) консульському обліку на території Арабської республіки Єгипет за період із 01.02.2015 року по теперішній час громадянки України ОСОБА_4

Відповідно до листа від 23.11.2015 року за вих. №В8/22058 державний виконавець Балкова М.Б. повідомила, що в задоволенні його клопотання відмовлено, оскільки направлення запиту до Міністерства закордонних справ України є санкцією встановлення фактичного місцезнаходження боржника, що відноситься до компетенції органів внутрішніх справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Із урахуванням положень ч. 1 ст. 11, ч. 4 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» та вищезазначених фактичних обставин справи, державний виконавець Балкова М.Б. була зобов'язана вжити заходи розшуку ОСОБА_1 (боржник) шляхом перевірки можливого тимчасового або постійного проживання в місті Шар-Ель-Шейх (Арабська республіка Єгипет).

Консульський облік громадян України, які постійно проживають або тимчасово перебувають закордоном здійснюється закордонними дипломатичними установами України на підставі «Правил ведення закордонними дипломатичними установами України консульського обліку громадян України, які постійно проживають або тимчасово перебувають за кордоном, та дітей -громадян України, усиновлених іноземцями або громадянами України», затверджених наказом Міністерства закордонних справ України 17.11.2011 №337 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 16.12.2011 за №1458/20196.

Відповідно до «Правил ведення закордонними дипломатичними установами України консульського обліку громадян України, які постійно проживають або тимчасово перебувають за кордоном, та дітей - громадян України, усиновлених іноземцями або громадянами України», затверджених наказом Міністерства закордонних справ України 17.11.2011 №337 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 16.12.2011 за №1458/20196, консульський облік полягає в реєстрації в закордонних дипломатичних установах громадянина України, який постійно проживає або тимчасово перебуває за кордоном, шляхом внесення даних про громадянина України до облікової картки та електронного реєстру громадян України, які постійно проживають або тимчасово перебувають за кордоном, що ведеться в закордонних дипломатичних установах за встановленою формою.

Згідно із п. 1.5. ІНСТРУКЦІЇ з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 №512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02 квітня 2012 за №489/20802 «Під час здійснення виконавчого провадження державний виконавець приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складання актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених Законом та іншими нормативно-правовими актами».

Отже, перевірку можливого тимчасового або постійного проживання ОСОБА_4 у місті Шар-Ель-Шейх (Арабська республіка Єгипет) державний виконавець Балкова М.Б. могла здійснити сама, шляхом направлення відповідного клопотання чи запиту до Міністерства закордонних справ України.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що є всі правові підстави для задоволення скарги, визнати протиправним рішення державного виконавця ВДВС Дніпропетровського районного управління юстиції Балкової Марини Борисівни щодо відмови у задоволенні клопотання ОСОБА_1 від 09.11.2015 року заявленого у виконавчому провадженні № 44936519 та зобов'язати державного виконавця ВДВС Дніпропетровського районного управління юстиції вжити заходів щодо розшуку боржника шляхом направлення до Міністерства закордонних справ України запиту надати інформацію щодо можливого в'їзду (виїзду), перебування на тимчасовому (постійному) консульському обліку на території Арабської республіки Єгипет за період із 01.02.2015 року по теперішній час боржника

Відповідно до ч. 2 ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Керуючись ст.ст. 10, 57-60, 208-209, 213-215, 386-387 ЦПК України, ст.11, 18, 19 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 на неправомірне рішення державного виконавця - задовольнити.

Визнати протиправним рішення державного виконавця ВДВС Дніпропетровського районного управління юстиції Балкової Марини Борисівни щодо відмови у задоволенні клопотання ОСОБА_1 від 09.11.2015 року заявленого у виконавчому провадженні № 44936519.

Зобов'язати державного виконавця ВДВС Дніпропетровського районного управління юстиції ОСОБА_2 у виконавчому провадженні № 44936519 вжити заходів щодо розшуку боржника шляхом направлення до Міністерства закордонних справ України запиту надати інформацію щодо можливого в'їзду (виїзду), перебування на тимчасовому (постійному) консульському обліку на території Арабської республіки Єгипет за період із 01.02.2015 по теперішній час громадянки України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (боржника у виконавчому провадженні № 44936519).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Дніпропетровський районний суд шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня її проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя О.Л. Воздвиженський