У Х В А Л А

30 березня 2015 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Кузнєцова В.О.,

суддів: Дем'яносова М.В., Касьяна О.П.,

Карпенко С.О., Олійник А.С.,

розглянувши заяву ОСОБА_3 про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03 грудня 2014 року у справі за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» до Чудейської сільської ради Чернівецької області, ОСОБА_3, третя особа - відділ Держкомзему в Сторожинецькому районі, про визнання незаконним рішення сільської ради та визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації,

встановила:

Державне територіально-галузеве об'єднання «Львівська залізниця» (далі - ДТГО «Львівська залізниця») звернулося до суду з позовом до Чудейської сільської ради Чернівецької області, ОСОБА_3, третя особа - відділ Держкомзему в Сторожинецькому районі, про визнання незаконним рішення сільської ради та визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації, посилаючись на те, що під час виконання робіт в адміністративних межах Чудейської сільської ради та складеним актом від 07 жовтня 2013 року виявлено, що в смузі відведення залізниці з 18 км + 254 м за напрямком Карапчів-Чудей з лівої сторони по ходу на відстані 28,4 м від осі колії розташовані дві земельні ділянки ОСОБА_3, які передані їй у власність Чудейською сільською радою Чернівецької області на підставі рішення від 07 грудня 2009 року № 115-23/09, які накладаються на земельну ділянку залізниці загальною площею 0,253 га.

На підставі цього рішення ОСОБА_3 виготовлені два державні акти на право власності на земельні ділянки, з яких на 0,25 га - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та 0,0575 га - для ведення особистого селянського господарства.

Посилаючись на те, що цим рішенням порушується право позивача на користування земельною ділянкою та воно суперечить чинному законодавству, позивач просив визнати незаконним та скасувати рішення Чудейської сільської ради Чернівецької області від 07 грудня 2009 року № 115-23/09 щодо передачі у власність ОСОБА_3 земельних ділянок загальною площею 0,253 га та визнати недійсними державні акти на право приватної власності на земельні ділянки.

Рішенням Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 03 квітня 2014 року позов задоволено частково.

Визнано незаконним рішення Чудейської сільської ради Чернівецької області від 07 грудня 2009 року № 115-23/09 в частині передачі ОСОБА_3 у приватну власність земельної ділянки площею 0,2441 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та 0,0089 га для ведення особистого селянського господарства в с. Чудей Сторожинецького району Чернівецької області.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд від 23 липня 2010 року серії НОМЕР_1, виданий на ім'я ОСОБА_3 на підставі рішення Чудейської сільської ради Чернівецької області від 07 грудня 2009 року № 115-23/09, в частині права власності на земельну ділянку площею 0,2441 га та скасовано в державному земельному кадастрі реєстрацію земельної ділянки площею 0,2441 га, проведену на підставі цього державного акта.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства від 23 липня 2010 року серії НОМЕР_2, виданий на ім'я ОСОБА_3 на підставі рішення Чудейської сільської ради Чернівецької області від 07 грудня 2009 року № 115-23/09, в частині права власності на земельну ділянку площею 0,0089 га та скасовано в державному земельному кадастрі реєстрацію земельної ділянки площею 0,0089 га, проведену на підставі цього державного акта.

У решті позову відмовлено.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Рішенням апеляційного суду Чернівецької області від 12 червня 2014 року зазначене судове рішення скасовано. Ухвалено нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03 грудня 2014 року касаційну скаргу ДТГО «Львівська залізниця» задоволено. Рішення апеляційного суду Чернівецької області від 12 червня 2014 року скасовано, рішення Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 03 квітня 2014 року залишено в силі. У березні 2015 року до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ надійшла заява ОСОБА_3 про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03 грудня 2014 року з підстав неоднакового застосування судами касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, а саме: ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Закону України «Про залізничний транспорт», п. п. 27, 32 Інструкції про норми і порядок відводу земель для залізних доріг та використання смуги відводу, погодженої Держпланом і Держбудом СРСР 19 січня 1963 року та затвердженої заступником міністра шляхів сполучення СРСР 30 січня 1963 року, Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року № 376, п. 12 розділу X «Перехідні положення» ЗК України, ст. ст. 65, 68, 116, 120, 123, 125, 126, 140, 152 ЗК України, а також ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ратифікованого Законом України від 17 липня 1997 року.

Як на приклад неоднакового застосування судами касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, заявник посилається на:

· ухвалу колегії суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справі від 13 лютого 2013 року;

· постанову Вищого господарського суду України від 04 березня 2014 року;

· постанову Вищого господарського суду України від 29 травня 2014 року.

Відповідно до ст. 355 ЦПК України заява про перегляд судових рішень у цивільних справах може бути подана виключно з підстав: неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах; встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом.

Відповідно до п. 6 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 вересня 2011 року № 11 «Про судову практику застосування статей 353‒360 ЦПК України» під судовими рішеннями у подібних правовідносинах слід розуміти такі, де тотожними є предмет спору, підстави позову, зміст позовних вимог та встановлені судом фактичні обставини, а також має місце однакове матеріально-правове регулювання спірних правовідносин. Зміст правовідносин із метою з'ясування їх подібності в різних судових рішеннях суду (судів) касаційної інстанції визначається обставинами кожної конкретної справи.

Оскільки встановлені фактичні обставини даної справи та справ, в яких постановлено зазначену ухвалу та вказані постанови, є різними, то наведені заявником доводи не містять ознак неоднакового застосування судами касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень.

Керуючись ст. ст. 355, 359 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

ухвалила:

У допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» до Чудейської сільської ради Чернівецької області, ОСОБА_3, третя особа - відділ Держкомзему в Сторожинецькому районі, про визнання незаконним рішення сільської ради та визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації, за заявою ОСОБА_3 про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03 грудня 2014 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В.О. Кузнєцов

Судді: М.В. Дем'яносов

С.О. Карпенко

О.П. Касьян

А.С. Олійник