У Х В А Л А

22 вересня 2015 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Дмитренко А. М. ,

при секретарі Бондаренко Н. В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Білій Церкві залі суду № 1 подання державного виконавця міського відділу державної виконавчої служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ,-

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло подання старшого державного виконавця міського відділу ДВС Білоцерківського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1, в якому державний виконавець просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, оскільки на примусовому виконанні у міському відділі ДВС перебуває виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави в особі ДП «Білоцерківське лісове господарство» боргу в сумі 82 953 грн.93 коп., від сплати боргу ОСОБА_2 ухиляється.

В судове засідання державний виконавець не зявився, до суду надано письмове клопотання щодо розгляду подання без участі державного виконавця.

Оглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що 19.12.2013 року Білоцерківським міськрайонним судом Київської області видано виконавчий лист по кримінальній справі № 357/14030/13-к 1-кп/357/668/13 про стягнення з засудженого ОСОБА_2 в дохід держави в особі ДП «Білоцерківське лісове господарство» 82 953 грн.93 коп. шкоди, заподіяної незаконною порубкою лісу, що стверджується копією цього виконавчого листа.

Оскільки у виконавчому документі вказано адресу зареєстрованого місця проживання боржника с. Шкарівка Білоцерківського району, вулиця Ватутіна,75, то виконавчий лист було предявлено до виконання до районного відділу ДВС Білоцерківського міськрайонного управління юстиції.

Згідно постанови державного виконавця районного відділу ДВС Білоцерківського міськрайонного управління юстиції від 29.07.2015 року про закінчення виконавчого провадження, виконавче провадження з примусового виконання вказаного вище виконавчого листа закінчено, стягнення за виконавчим документом не проводилося, державним виконавцем встановлено, що в с. Шкарівка боржник не проживає, згідно даних, вказаних у виконавчому документі, ОСОБА_2 фактично проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, а тому виконавчий документ направлено до міського відділу ДВС Білоцерківського міськрайонного управління юстиції.

17.08.2015 року державним виконавцем міського відділу ДВС Білоцерківського міськрайонного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вказаного виконавчого документу.

Відповідно до ст.17 Закону України Про виконавче провадження підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи: в т.ч. виконавчі листи судів, судові накази, накази господарських судів, рішення інших органів державної влади, якщо їх виконання за законом покладено на державну виконавчу службу.

Згідно з п.18 ч.3 ст.11 цього Закону, державний виконавець має право у процесі здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України-до виконання зобовязань за рішенням.

Згідно зі ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України" від 21.01.1994 року громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Як передбачено ст.12 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, свобода пересування може бути обмежена у випадках, передбачених законом.

За ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів /посадових осіб/ вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ч.2 цієї статті, суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Суд вважає, що ст.377-1 ЦПК України має застосовуватися на стадії виконання судових рішень, ухвалених незалежно від виду судочинства, та рішень інших органів /посадових осіб/, оскільки інші кодекси, в т.ч. КАС України, ГПК України, КПК України не містять відповідних норм щодо процесуального порядку обмеження боржника на виїзд за межі України.

В листі Верховного Суду України «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України» викладено правову позицію стосовно того, що про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обовязків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обовязків, передбачених ч.6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення, надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Так, з матеріалів справи вбачається, що на час звернення до суду з цим поданням державним виконавцем навіть не було встановлено, чи дійсно боржник фактично проживає ІНФОРМАЦІЯ_3, оскільки за даними Шкарівської сільської ради він значиться зареєстрованим в ІНФОРМАЦІЯ_4, відомостей про те, що боржник отримував копію постанови про відкриття виконавчого провадження, що він ухиляється від явки за викликами державного виконавця, суду не надано.

А тому суд вважає посилання державного виконавця на те, що боржник ухиляється від виконання зобовязань у виконавчому провадженні, необґрунтованими і підстав для задоволення подання не вбачає.

Враховуючи все наведене та керуючись Законом України Про виконавче провадження, ст.377-1 ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання державного виконавця міського відділу державної виконавчої служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня постановлення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3