Р І Ш Е Н Н Я Справа № 200/7418/15-ц

Імям України Провадження № 2/200/2229/15

(заочне)

29 вересня 2014 року м. Дніпропетровськ

Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Литвиненка І.Ю.

при секретарі - Пеньківській А.О.,

за участю позивача ОСОБА_1 та представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпропетровську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради про відшкодування шкоди, завданої незаконним рішенням, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 у квітні 2015 року звернулась до суду з позовом до виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, прохаючи суд стягнути з відповідача на її користь спричинену незаконними рішеннями № 2706 від 29 жовтня 2009 року та № 725 від 11 травня 2011 року шкоду у сумі 2847 гривень 98 копійок (а.с. 1-2).

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона є споживачем комунальних послуг централізованого опалення та постачання гарячої води, що надаються КП «Коменергосервіс». Тарифи на зазначені послуг, на подачу води та теплоносія, що транспортуються по мережах КП «Коменергосервіс», встановлювались рішеннями виконкому Дніпропетровської міської ради № 2706 від 29 жовтня 2009 року та № 725 від 11 травня 2011 року у розмірі 327,25 грн. за 1 Гкал (з ПДВ). Постановою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 27 лютого 2012 року, яка залишена буз змін судовими рішеннями апеляційної та касаційної інстанції від 30 липня 2013 року та 03 грудня 2014 року відповідно, рішення відповідача № 725 від 11 травня 2011 року щодо тарифів на послуги КП «Коменергосервіс» визнано незаконним. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2014 року рішення відповідача № 2706 від 29 жовтня 2009 року визнано незаконним з 24 грудня 2014 року. Постановою НКРЕ України № 817 від 09 липня 2009 року, відповідно до вимог ст. 20 Закону України «Про теплопостачання», для Придніпровської ТЕС встановлений тариф виробництва теплової енергії у сумі 198,72 грн. за 1 Гкал без ПДВ, який діє та є законним. Враховуючи, що вона сплачувала за надані послуги КП «Коменергосервіс» виходячи із тарифу у сумі 327,25 грн., який у 1,258 разів більше законного, прохає відшкодувати їй майнову шкоду, завдану незаконними рішеннями № 2706 від 29 жовтня 2009 року та № 725 від 11 травня 2011 року, як різницю між законним та незаконним тарифами, що складає суму у 2847 гривень 98 копійок.

Позивач в судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі. Пояснення надала аналогічні його тексту. Позов прохала задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача позовні вимог підтримав, прохав задовольнити у повному обсязі.

Відповідач, в силу вимог ч. 5 ст. 74 ЦПК України, вважається таким, що належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, але у судове засідання не зявився, письмових заяв та клопотань суду не надав (а.с. 48). Учасники процесу не заперечували проти розгляду справи за відсутності відповідача та ухвалення заочного рішення. З цих підстав суд, спираючись на норми ст. 169 ЦПК України, розглянув справу за відсутності відповідача, у заочному порядку, та ухвалив рішення.

Заслухавши пояснення позивача та її представника, перевіривши фактичні обставини справи письмовими доказами у наданих сторонами межах, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 29 жовтня 2009 року виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради прийнято рішення № 2706 «Про тарифи на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, що надаються КП «Коменергосервіс» та Придніпровською ТЕС ВАТ «Дніпроенерго». 11 травня 2011 року виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради прийнято рішення № 725, пунктом 4 якого визнано такою, що втратила чинність частина рішення виконкому Дніпропетровської міської ради від 29 жовтня 2009 року № 2706. Цими рішеннями встановлювались тарифи на послуги централізованого опалення та постачання гарячої води, що транспортується по мережах КП «Коменергосервіс», у розмірі 327,25 грн. за 1 Гкал. Постановою від 27 лютого 2012 року та додатковою постановою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 18 квітня 2012 року, рішення виконкому Дніпропетровської міської ради № 725 від 11 травня 2011 року визнано незаконним з 27 лютого 2012 року. Ухвалою Дніпропетровського адміністративного суду від 30 липня 2013 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03 грудня 2014 року зазначене рішення Бабушкінського суду м. Дніпропетровська від залишено без змін. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2014 року рішення відповідача № 2706 від 29 жовтня 2009 року визнано незаконним з 24 грудня 2014 року. Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 817 від 09 липня 2009 року, відповідно до вимог ст. 20 Закону України «Про теплопостачання», ВАТ «Дніпроенерго» затверджено тариф на виробництво теплової енергії, яка виробляється Придніпровською теплоелектростанцією у розмірі 198,72 грн. за 1 Гкал з ПДВ, який діє з 01 серпня 2009 року. Починаючи з дня набрання чинності рішення № 2706 від 29 жовтня 2009 року і час його скасування, позивач сплачувала послуги КП «Коменергосервіс», яка транспортує по своїм мережам теплову енергію, вироблену Придніпровською ТЕС ВАТ «Дніпроенерго», за тарифами, встановленими скасованими рішеннями, тобто у сумі, 327 гривень 25 копійок, за 1 Гкал. Згідно із складеним позивачем розрахунком переплат за спожиту нею теплову енергію, яка одночасно є завданою їй майновою шкодою, розмір такої шкоди складає суму у 2847 гривень 98 копійок (а.с. 12).

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Нормою ч. 1 ст. 11 ЦПК України встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, у межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у розгляді справи. Згідно із вимогами ч. 1, п. 8 ч.2 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу; способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди. Відповідно до вимог 1175 ЦК України, шкода, завдана фізичній або юридичній особі в результаті прийняття органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування нормативно-правового акта, що був визнаний незаконним і скасований, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини посадових і службових осіб цих органів.

Враховуючи те, що позивач, як споживач комунальних послуг централізованого опалення та постачання гарячої води, що надаються КП «Коменерогосервіс», сплачувала за комунальні послуги з отримання гарячої води та теплопостачання у більшому, ніж повинен бути, розмірі. Різниця між сумою, яку повинна була сплатити позивач за надані послуги теплопостачання та яку сплатила фактично у вигляді коштів по надмірно нарахованих тарифах з оплати таких послуг внаслідок прийняття відповідачем незаконних рішень № 2706 від 29 жовтня 2009 року та № 725 від 11 травня 2011 року є завданою їй майновою шкодою. Таким чином, право позивача на отримання комунальних послуг у меншому, ніж вона сплатила, розмірі, порушено з боку відповідача, а тому підлягає судовому захисту. Захистити порушене право суд вважає за можливе шляхом, запропонованим позивачем, стягненням грошових коштів на відшкодування майнової шкоди з відповідача у сумі - 2847 гривень 98 копійок.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.16, 1175 ЦК України, ст.ст. 3, 10-11, 15, 30, 60, 74-76, 88, 212-215, 218, 293 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради на користь ОСОБА_1 грошові кошти у сумі 2847 гривень 98 копійок, на відшкодування майнової шкоди, завданої незаконними рішеннями виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 2706 від 29 жовтня 2009 року та № 725 від 11 травня 2011 року.

Стягнути з виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради на користь Держави судовий збір у сумі 487 гривень 20 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції протягом 10 днів зо дня його проголошення особами, що брали участь у судовому засіданні, а особами, які не брали участь у судовому засіданні протягом 10 днів зо дня отримання ними копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили протягом 10 днів зо дня його проголошення, або протягом 10 днів зо дня отримання його копії учасниками процесу, які не брали участь у судовому засіданні, якщо не буде оскаржено у встановленому порядку.

Суддя І.Ю. Литвиненко