справа № 361/6662/15-ц
провадження № 6/361/202/15
УХВАЛА

16 вересня 2015 року Броварьский міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого - судді Селезньової Т.В.,

при секретарі Коваль А.В.,

розглянувши в судовому засіданні в м. Бровари подання старшого державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_1 про обмеження виїзду за кордон боржника ОСОБА_2,

встановив:

Державний виконавець у поданні просить обмежити боржника у праві виїзду за кордон, мотивуючи тим, що виконавче провадження відкрито ще в листопаді 2012 року, рішення не виконано, ніякого майна боржника не виявлено, боржник до даного часу не виконав рішення суду і від його виконання ухиляється, має паспорт для виїзду за кордон і за усною заявою стягувача перетинає кордон України, тобто може виїхати за кордон, що зробить неможливим виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 217 ЦПК України, суд, який ухвалив рішення, може вжити заходів для забезпечення його виконання.

Ст. 1 ЗУ Про порядок виїзду з України і в,їзду в Україну громадян України передбачає, що громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом.

Згідно вимог ст.6 п.2 зазначеного Закону, підставами для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон є неврегульовані договірні чи інші зобовязання-до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Згідно ч. 3 ст..11 ЗУ Про виконавче провадження державний виконавець має право :

18) у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

До подання долучено постанову про відкриття виконавчого провадження від 20.11.2012р., виконавчий лист про стягнення з боржника суми боргу 41018грн. та 59704грн., а також відомості про зареєстроване місце проживання боржника, відповіді про відсутність даних щодо реєстрації права власності боржника на нерухоме майно у м. Бровари, на транспортні засоби, доходи боржника, відомості про наявність рахунку боржника у банку, що перебуває в стадії ліквідації; рапорт працівника міліції про неможливість приводу з причини того, що двері ніхто не відчинив, два акти , складені у березні 2015р. за результатами виходу за місцем зареєстрованого проживання боржника, згідно яких двері не відчинили, конверт про відправлення боржнику вимоги з,явитись до державного виконавця рекомендованою поштою з відміткою про повернення за закінченням терміну зберігання у червні 2015р., відомості щодо документування боржника закордонним паспортом у 2008році,

З даних документів суд не може зробити висновок, що боржник повідомлений належним чином про наявність відкритого щодо нього в листопаді 2012року виконавчого провадження, і про вручення йому постанови про відкриття виконавчого провадження, тому відсутні підстави для висновку, що боржник навмисно ухиляється від виконання судового рішення протягом вказаного державним виконавцем часу- з 2012року. Як видно з наданих документів, щодо боржника проводились певні виконавчі дії лише в 2015році.

Наданої інформації про наявність у боржника з 2008 року закордонного паспорту не достатньо для того, щоб зробити висновок, що боржник виїжджав за межі України, має намір виїхати за кордон і тим більше з метою ухилення від виконання судового рішення.

З наданих документів вбачається, що є відомості про реєстрацію нерухомого майна за особою, що має ідентичне з боржником прізвище, ім.,я, по батькові, але дана інформація на предмет її підтвердження щодо наявності у боржника нерухомого майна у праві власності не перевірена. Так само є інформація про наявність вкладу боржника в банковій установі, але інформація щодо наявності на рахунку грошових коштів також належним чином не перевірена. При таких обставинах відсутні підстави для висновку, що на даний час єдиним способом забезпечення виконання рішення боржником є застосування щодо нього обмеження у виїзді за кордон.

Державний виконавець посилається на усну заяву стягувача, що боржник перетинає кордон України, але ніяких документів на підтвердження даного факту не представлено, і дана інформація не перевірена і не підтверджена.

Тому суд дійшов висновку, що державний виконавець наданими суду документами і аргументами не довів необхідність у застосуванні даного обмеження щодо боржника.

Право вільного пересування є конституційним правом особи, і в таких правах особа може бути обмежена лише при наявності до того беззаперечних підстав. Згідно ст..11 Закону «Про виконавче провадження» такою підставою є ухилення боржника від виконання судового рішення, а не сам факт наявності не виконаного з інших причин рішення, і наявність обставин, які дають підстави вважати, що боржник має намір виїхати за кордон з метою ухилення від виконання рішення.

При таких обставинах суд на даний час не вбачає підстав для обмеження боржника у виїзді за кордон, принаймні таких підстав державний виконавець не довів, а суд, розглядаючи подання, виходить з наведених державним виконавцем підстав і поданих доказів.

На підставі викладеного та керуючись ст.11 Закону України Про виконавче провадження, ЗУ Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, ст.ст. 377-1, 210, 217, 293 ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області про обмеження виїзду за кордон боржника ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів.

Суддя Т.В. Селезньова