Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
30 серпня 2010 року м. Старокостянтинів
Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді ОСОБА_1 при секретарі Змитрович І.І
янувши в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_2 до іління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському район: про визнання дій онними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війки.
В травні 2010 року позивачка звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду їни в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої авки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог лається на те. гцо вона є дитиною війни відповідно до Закону України соціальний захист і війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну д: .. ; до пенсії в ірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному поряд:-: їй не виплачує. Позивачка в судове засідання не з»явилася. розгляд справи просить проводити ; :ї відсутності. Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляд; . лави, в судове іання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його /тності.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому воленню з наступних підстав.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни . дитина війни - це їа. яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1 ^5 г Другої світової и було менше 18 років.
Судом встановлено, що позивачка. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України ганом на 02.09.1945 року їй було менше 18 років.
Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними жвачки та відповідною довідкою.
В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни дітям війни пенсії або місячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, ідо виплачується замість сії. підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... рема пунктом 12 статті 71, було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України „Про іальний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 201 - роді підвищення до пенсії або місячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість сії. відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується бам. які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів ни. гарантії їх соціатьного захисту,,), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для ісників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа ) соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону раїни ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 еону України ..Про соціальний захист дітей війни...
Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин лосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про ржавний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв язку з чим мали
' гіде: д:рівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України .. Про соціальний захист
-ля прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного : . :.:я знову почали діяти положення статті 6 Закону України .. Про соціальний захист дітей з:йнд_ тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.
І аким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 липня 2007 " по 31 грудня 2007 року включно.
Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про в несення змін до деяких законодавчих актів України,, було внесено зміни до Закону України „Про алышй захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям війни -д:м тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх . пального захисту.,) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної с: піальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни...,. Зазначені зміни набрати чинності з 01 січня 2008 року.
Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2! )8 року (справа щодо предмета місіл закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, ще
-е відповідають Конституції України (є неконституційними).
Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірни: правовідносин підлягали приписи Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік т нр: внесення змін до деяких законодавчих актів України...
Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у час положення статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закон' bl
-- листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.
Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пенсії г:змірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонд України
-тарокостянтинівському районі зобов'язано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 трав 2 8 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.
У 2009 році стаття 6 Закон' України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції в 1.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.
Статтею 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінету Міністр України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно;
: нодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сум :ежах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія ~ ¦ :::;:рюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно -. ' ном України ..Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсі:
Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії нові л йснюватнсь відповідно до норм Закон' України ..Про соціальний захист дітей війни... Ті лгндчк.а за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отрим
-ід!дбкії до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду Украї:
_¦ : стянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищенн з. ¦-і. не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід виз] телддс єн ими.
- ? ертаючись до суду з даним позовом, позивачка просила поновити їй строк звернення до г летом свого порушеного права. Однак, суд вважає, шо строк звернення позиваче ¦ :~югр їдено, виходячи з наступного. У відповідності до ст. 46 ч. 2 Закону України 'зв'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з . - . д: призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь сет ш нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Також, ч. 2 ст. 87 Закону України jT-e-печення» визначено, що суми пенсії, не одержані своєчасно з вини орган н . і- - ' : виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким ст
им чином, трирічний строк звернення до суду, встановлений ст. 257 ЦК України у даному адку не застосовується.
При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦГЖ раїни та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України Про Державне мито», і стягує на шсть позивачки лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88, 212-215 ЦГІК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний сист дітей війни". Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та і 09.07.2007 року, суд
Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволити частково.
Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському айоні щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як дитині ійни.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести іерерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням її права на підвищення пенсії, як штині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України ..Про :оціальний захист дітей війни» за період:
-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно;
-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь ОСОБА_2 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя