Провадження № 6/760/650/15
У Х В А Л А

про повернення подання про обмеження виїзду за кордон боржника

15 вересня 2015 року м. Київ

Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Шевченко Л. В., розглянувши подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти І. М. про обмеження виїзду за кордон боржника,

в с т а н о в и в:

14.09.2015 головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюта І. М. звернувся до Солом'янського районного суду м. Києва з поданням про обмеження виїзду за кордон боржника ОСОБА_2.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначене подання було передане судді 15.09.2015.

Подання про обмеження виїзду за кордон боржника ОСОБА_2 подане з порушенням вимог щодо підсудності справ.

Так, відповідно до частини першої статті 3771 ЦПК питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Верховний Суд України у листі «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України» від 01.02.2013 надав роз'яснення, що «Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону від 24 березня 1998 р. № 202/98-ВР "Про державну виконавчу службу" (далі - Закон № 202/98-ВР) органами державної виконавчої служби є:

- Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень;

- управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень;

- районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Згідно з ч. 3 ст. 3 цього Закону тільки районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції є юридичними особами.

Місцезнаходження органу ДВС визначається з урахуванням положень ст. 93 ЦК, а також даних, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

У випадку надходження до суду подання державного виконавця, поданого з порушенням правил підсудності, суддя відповідно до положень ст. 115 ЦПК постановляє ухвалу про повернення подання державного виконавця для подання до належного суду. Копія ухвали разом із поданням та всіма додатками до нього надсилається державному виконавцю».

З матеріалів справи випливає, що 15.08.2014 головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби України виніс постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа, який виданий Солом'янським районним судом м. Києва 08.08.2014 у кримінальній справі № 1/760/117/14-к за обвинувачення ОСОБА_2.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 № 17 «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції» було ліквідовано Державну виконавчу службу України, а завдання і функції з реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) покладено на Міністерство юстиції України.

У зв'язку із вищезазначеним вказані функції перейшли до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Відповідно до матеріалів справи заявник - головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Згідно з інформацією, яка міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці місцезнаходження заявника: 01001, м. Київ, вул. Городецького (Печерський район), 13, що територіально не відноситься до Солом'янського району м. Києва.

Наслідки порушення правил підсудності зазначені у статті 115 ЦПК, правила якої поширюються і на подання, подані в порядку виконання судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб), відповідно до якої «якщо суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановить, що справа не підсудна цьому суду, заява повертається позивачеві для подання до належного суду, про що постановляється ухвала. Ухвала суду разом із заявою та всіма додатками до неї надсилається позивачеві».

Оскільки подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти І. М. про обмеження виїзду за кордон боржника ОСОБА_2 подане до Солом'янського районного суду м. Києва з порушенням правил підсудності, його з усіма додатками належить повернути заявнику.

Керуючись статтями 115, 3771 ЦПК, суддя

у х в а л и в:

Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти І. М. про обмеження виїзду за кордон боржника - повернути заявнику для подання до належного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Л. В. Шевченко