Справа № 219/6382/15-ц
Провадження №2/219/2909/2015
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.07.2015року. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Воробйова І.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДСНС України у Донецькій області про визнання звільнення зі служби незаконним, скасування наказу про звільнення, поновлення на займаній посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та підписання нового контракту,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Артемівського міськрайонного суду Донецької області із цивільним позовом до Головного управління ДСНС України у Донецькій області, в якому він просить визнати звільнення його зі служби незаконним, скасувати наказ про його звільнення, поновити його на займаній посаді, стягнути грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та підписання нового контракту.

Відповідно до статті 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до частини 1 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до пункту 15 частини 1 статті 3 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування. За змістом статті 17 КАС України на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Згідно до положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, ДСНС України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра оборони України. ДСНС України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сферах цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, профілактики травматизму невиробничого характеру, а також гідрометеорологічної діяльності.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви ОСОБА_1 проходив службу в Державній службі України з надзвичайних ситуацій, тобто, в розумінні визначеного статтею 3 Кодексу адміністративного судочинства України поняття публічної служби, з врахуванням характеру діяльності позивача за займаною посадою, позивач перебував на публічній службі.

Отже, даний спір слід розглядати в порядку адміністративного судочинства, а не цивільного судочинства, при цьому розгляд таких справ відноситься до юрисдикції окружних адміністративних судів.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 122 ЦПК України суд постановляє ухвалу про відмову у відкритті провадження в справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведене, слід відмовити у відкритті провадження у даній справі, так як справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись пунктом 1 частини 2 статті 122 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження по справі за позовом до Головного управління ДСНС України у Донецькій області про визнання звільнення зі служби незаконним, скасування наказу про звільнення, поновлення на займаній посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та підписання нового контракту.

Роз'яснити ОСОБА_1 його право на звернення із вказаними позовними вимогами в порядку адміністративного судочинства до Донецького окружного адміністративного суду.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом п*яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.В.Воробйова