Справа № 265/2947/15-ц
Провадження № 2/265/1495/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2015 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді - Щербіна А.В.,

при секретарі Карповій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 міської ради до ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення її до придатного для використання стану, -

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2015 року позивач ОСОБА_1 міська рада звернулася до Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя Донецької області із позовом до ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення її до придатного для використання стану. В обгрунтування позову зазначила, що 15.10.2014 року спеціалістами управління земельних відносин ОСОБА_1 міської ради було виявлено порушення вимог земельного законодавства, та встановлено, що відповідач ОСОБА_2 самовільно займає та використовує земельну ділянку за адресою: пр.Перемоги, 106 (біля ринку «Сонячний») в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя, загальною площею: 0,00063 га, під розміщення трейлеру «Молоко», оскільки рішення ОСОБА_1 міською радою про передачу у власність та/або у користування відповідачу вказаної земельної ділянки не приймалося. Цього ж дня, відповідачу ОСОБА_2 особисто було видано вказівку (попередження) про усунення порушень земельного законодавства, але відповідач ОСОБА_2 вимоги про усунення виявлених порушень не виконала, земельну ділянку не звільнила та у придатний до використання стан не привела. Посилаючись, зокрема на ст.ст.12, 212 ЗК України, просила суд зобовязати ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, площею 0,00063 га., зайняту під розміщення трейлеру «Молоко», за адресою: пр.Перемоги, 106 (біля ринку «Сонячний») в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя, із земель житлової та громадської забудови, підпорядкованих ОСОБА_1 міській раді, та привести її у придатний для використання стан, включаючи знос трейлеру, а також стягнути з відповідача ОСОБА_2 суму судового збору.

В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що діють на підставі довіреності, підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 проти задоволення позову заперечувала, зазначила, що документи на земельну ділянку не оформлювала, оскільки трейлер їй не належить, вона його не встановлювала, працювала в ньому лише реалізатором.

Суд, заслухавши пояснення представників позивача, пояснення відповідача, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши у сукупності надані докази, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 15 жовтня 2014 року спеціалістами управління земельних відносин ОСОБА_1 міської ради було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства. Відповідно до якого встановлено, ОСОБА_2 самовільно займає та використовує земельну ділянку площею 0,00063 га за адресою: пр.Перемоги, 106 в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя під розміщення трейлеру «Молоко». Як вбачається з вказаного акту, він був складний у присутності ОСОБА_2, про що остання розписала та отримала копію (а.с.7).

15 жовтня 2014 року відповідачу ОСОБА_2 було видано попередження про необхідність усунення в десятиденний строк порушень вимог земельного законодавства щодо самовільно займаної земельної ділянки площею 0,00063 га за адресою: пр.Перемоги, 106 в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя. Про отримання вказаного попередження відповідач ОСОБА_2 також розписалася (а.с.10).

24 жовтня 2014 року та 13 травня 2015 року, спеціалістами управління земельних відносин ОСОБА_1 міської ради було повторно складені акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо самовільно займаної земельної ділянки площею 0,00063 га за адресою: пр.Перемоги, 106 в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя. З вказаних актів вбачається, що відповідачем ОСОБА_2 порушення вимог земельного законодавства не були усунуті та земельна ділянка не звільнена (а.с.8, 9).

У відповідності до ст. 13 Конституції України земля її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шлейфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Згідно ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до статті 2 Земельного кодексу України до земельних відносин належать відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.

Згідно зі статтею 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, Земельним кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст.12 Земельного кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Згідно зі ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи, набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Статтею 123 Земельного кодексу України визначено порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування та, зокрема, встановлено, що надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно з ч.3 ст. 125 ЗК України забороняється приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільним зайняттям земельної ділянки вважаються будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Отже, самовільному зайняттю земельних ділянок притаманні такі ознаки: це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне заволодіння чи використання земельної ділянки; відсутність при цьому відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її відчуження або надання у користування; відсутність вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки; такі дії є неправомірними, тобто їх правомірність не закріплена нормативно-правовим актом України.

Відповідно до ч.2 ст.10, ч.1 ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Стаття 57 ЦПК України передбачає, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.

Згідно з ч.2 ст.60 ЦПК України, докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, а ч.4 цієї статті передбачає, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суду не надано доказів того, що земельна ділянка площею 0,00063 га за адресою: пр.Перемоги, 106 в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя була надана під розміщення трейлеру «Молоко».

Таким чином, суд приходить до висновку, що земельна ділянка площею 0,00063 га за адресою: пр.Перемоги, 106 в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя є самовільно зайнятою земельною ділянкою.

Крім того, суд відкидає доводи відповідача ОСОБА_2 відносно того, що трейлер їй не належить та вона його не встановлювала, оскільки зі змісту акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства та попередження про необхідність усунення порушень земельного законодавства, які були складені 15.10.2014 року за участю відповідача ОСОБА_2 вбачається, що саме вона є тією особою, яка самовільно зайняла та використовує земельну ділянку площею 0,00063 га за адресою: пр.Перемоги, 106 в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя під розміщення трейлеру «Молоко», про що вона й розписалася.

Як вже було зазначено вище, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Проте, відповідачем ОСОБА_2 суду не надано жодного доказу на підтвердження її заперечень та спростування доводів позивача.

Відповідно до ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконно користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 міської ради є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10, 11, 57, 60, 88, 209, 213-215, 218 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 міської ради до ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення її до придатного для використання стану задовольнити.

2. Зобовязати ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, площею 0,00063 га, зайняту під розміщення трейлеру «Молоко», за адресою: пр.Перемоги, 106 (біля ринку «Сонячний») в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя та привести її у придатний для використання стан, включаючи знос трейлеру.

3. Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь ОСОБА_1 міської ради () судовий збір у розмірі 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок.

4. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

5. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя А.В. Щербіна