Cправа № 127/499/14-ц
Провадження № 6/127/509/15
У Х В А Л А

Іменем України

02 червня 2015 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого - судді Гриневича В.С.,

при секретарі: Малику О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань, -

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області перебуває зведене виконавче провадження № 39926838 від 09.08.2013 з виконання виконавчих документів виданих Тиврівським районним судом Вінницької області, Вінницьким районним судом Вінницької області, Господарським судом Вінницької області, Держсільгоспінспекцією Вінницьким міським судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_2 коштів на користь держави та установ банків на загальну суму 4069249,28 грн., однак станом на 28.05.2015р. боржником не вчинено жодних дій спрямованих на погашення боргу, що на думку державного виконавця є підставою для тимчасового обмеження особи (боржника) ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно з ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

В судове засідання головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 не зявився, хоча про час та місце розгляду подання повідомлявся належним чином. Разом з тим, державний виконавець у поданні від 28.05.2015р. просив суд розглянути подання за відсутності представника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області.

Згідно з ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось у звязку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши подання та додані матеріали, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, з огляду на таке.

Як встановлено судом, на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області перебуває зведене виконавче провадження №39926838 від 09.08.2013 про стягнення з ОСОБА_2 коштів на користь держави та установ банків на загальну суму 4069249,28 грн. з виконання наступних виконавчих документів: виконавчого листа №2-91/10 виданого 02.11.2011р. Тиврівським районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ "Укрсиббанк" боргу в сумі 2738486,29 грн.; виконавчого листа №128/671/13-ц виданого 30.10.2013р. Вінницьким районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ"Надра" судового збору в сумі 3098,64 грн.; наказу Господарського суду Вінницької області по справі №902/369/13-г від 19.07.2013р. про стягнення з ОСОБА_2 судового збору на користь держави в сумі 9584,72 грн.; наказу Господарського суду Вінницької області по справі №902/369/13-г від 19.07.2013р. про стягнення з ФОП ОСОБА_2 на користь Вінницької міської ради 479235,95 грн. - збитків, нанесених внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки; постанови Держсільгоспінспекції про накладення адміністративного стягнення №153 від 24.09.2013р. про стягнення з ФОП ОСОБА_2 штрафу в сумі 340 грн.; виконавчого листа №128/671/13-ц виданого 30.10.2013р. Вінницьким районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ "КБ "Надра" боргу в сумі 253209,93 грн.; виконавчого листа №127/499/14-ц виданого 22.05.2014р. Вінницьким міським судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ "КБ "Надра" боргу в сумі 201559,33 грн.; виконавчого листа № 2-704/09 виданого 23.12.2009р. Тиврівським районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ "КБ "Надра" боргу в сумі 383734,42 грн.

Постановами державного виконавця від 04.07.2013, від 01.08.2013, від 01.11.2013, від 25.11.2013, від 15.11.2013, від 01.11.2013, 04.09.2014, від 05.06.2014 було відкрито виконавчі провадження з виконання вищевказаних виконавчих документів, на адресу боржника: Вінницька обл., м. Гнівань, вул. Петровського, 12, направлялись копії постанов про відкриття виконавчих проваджень, на які відповіді, щодо виконання не надавались, рішення суду в добровільний термін та станом на 28.05.2015р. не виконані.

В межах зведеного виконавчого провадження державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 27.01.2012.

10.07.2013р. направлено запит до органів, які здійснюють реєстрацію прав, щодо наявності зареєстрованого за боржником майна.

Згідно відповіді Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області станом на 23.07.2013р. трактори та інші сільськогосподарські машини на обліку не перебувають. ?

Згідно відповіді КП ВООБТІ від 18.07.2013р. за боржником зареєстровано нерухоме майно, а саме 1/2 частки будинковолодіння що розташоване м. Гнівань, вул. Петровського, № 12.

Згідно відповіді Відділу Держземагенства у Тиврівському районі Вінницької області від 23.07.2013р. за боржником зареєстровано земельну ділянку площею 0,0340 га для обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд на території Гніванської міської ради.

21.02.2014р. державним виконавцем відділу описано та арештовано майно боржника, а саме: виділена в натурі частка виробничих будівель цеху № 9, що складає 9981/1000 часток виробничих будівель загальною площею 10749, 3 кв. м, які знаходяться в м. Вінниця, вул. Фрунзе, 4 (перебувають під заставою ПАТ «Укрсиббанк») та однокімнатна квартира №8, що розташована в будинку № 102 по вул. Свердлова в м. Вінниця.

19.03.2014р. повторно направлено запит до органів які здійснюють реєстрацію прав, щодо наявності зареєстрованого майна за боржником.

Згідно відповіді Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області від 26.03.2014 за боржником сільськогосподарська техніка не зареєстрована.

Згідно відповіді УДАІ УМВС України у Вінницькій області від 26.03.2014р. за боржником зареєстровано автомобіль ТОYОТА АURION 3.5 І, сірий, легковий седан-В, 2007 року випуску, ДНЗ АВ 9988 АР, на який 03.04.2014р. накладено арешт

07.04.2014р. постановою державного виконавця арештовано рахунки боржника.

13.05.2014р. описано та арештовано майно боржника, а саме: земельну ділянку 0,0340 га для обслуговування житлового будинку та 1/2 частину будинковолодіння по вул. Петровського, 12 в м. Гнівань.

05.06.2014р. оголошено в розшук автомобіль ТОYОТА АURION 3.5 І, сірий, легковий седан- В, 2007 року випуску, ДНЗ АВ 9988 АР.

12.11.2014р. передано на реалізацію однокімнатну квартиру № 8, що розташована в будинку № 102 по вул. Свердлова в м. Вінниця.

11.12.2014р. зупинено зведене виконавче провадження в частині реалізації однокімнатної квартири № 8, що розташована в будинку № 102 по вул. Свердлова в м. Вінниця.

11.03.2015р. поновлено виконавче провадження в частині реалізації однокімнатної квартири № 8, що розташована в будинку № 102 по вул. Свердлова в м. Вінниця.

25.03.2015р. надійшов звіт №33/15 від 20.03.2015 року про незалежну оцінку вартості (початкову ціну при примусовій реалізації) вартість (початкова ціна при примусовій реалізації) залишків 9981/10000 часток виробничих будівель цеху № 9 розташованого в м. Вінниці по вул. Фрунзе, 4, власником якого є гр. ОСОБА_3.

26.03.2015р. державним виконавцем направлено повідомлення сторонам виконавчого провадження про вартість описаного та арештованого майна.

10.04.2015р. до відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Вінницькій області надійшло заперечення на оцінку вартості майна від представника ТОВ «Кей-Колект»» ОСОБА_4 з проханням призначити рецензування звіту про оцінку майна.

15.04.2015 державним виконавцем призначено ПП «Посредсервіс-2» (код СДРПОУ 31325151) для здійснення рецензування звіту № 33/15 від 20.03.2015 року

Таким чином, станом на 28.05.2015 сума заборгованості не погашена, боржником не вчинено жодних дій спрямованих на погашення боргу.

Відповідно до п. 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець в процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 2 протоколу № 4 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, зазначено, що кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Як вбачається з матеріалів подання та зазначено вище, на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області перебуває зведене виконавче провадження № 39926838 від 09.08.2013 про стягнення з ОСОБА_2 коштів на користь держави та установ банків на загальну суму 4069249,28 грн. Станом на 28.05.2015р. сума заборгованості не погашена, боржником не вчинено жодних дій спрямованих на погашення боргу.

Разом з тим, доказів, які б давали підстави вважати, що боржник має намір ухилятися від виконання рішення суду саме у такий спосіб, тобто шляхом залишення території України, державним виконавцем не надано. Доказів того що ОСОБА_2 на даний час знаходиться за кордоном державним виконавцем також не надано.

В той же час застосування заявлених заявником обмежень може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватися лише як крайній захід після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення, оскільки стосується гарантованого ст. 33 Конституції України та ст. 313 ЦК України особистого немайнового права особи вільно залишати територію України та права на свободу пересування.

Враховуючи наведене, суд вважає, що у задоволенні даного подання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення через Вінницький міський суд Вінницької області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: