Справа № 367/3953/15 Головуючий у І інстанції Чернов Д.Є.
Провадження № 22-ц/780/4599/15 Доповідач у 2 інстанції Гуль В. В.
УХВАЛА

Іменем України

08 вересня 2015 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Гуля В.В.,

суддів: Антоненко В.І., Голуб С.А.,

при секретарі: Роговській Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну начальника відділу державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Шевченка Сергія Павловича на ухвалу Ірпінського міського суду Київської області від 03 липня 2015 року у справі за скаргою ОСОБА_3 на дії та рішення начальника відділу державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області, -

в с т а н о в и л а:

18.06.2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, посилаючись на те, що постановою начальника відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Шевченка С.П. від 05 червня 2015 року за результатами перевірки матеріалів виконавчого провадження № 23392364 було безпідставно скасовано постанову державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Бобрової К.С. від 27 вересня 2013 року про зупинення виконавчого провадження та постанову державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Гончаренко Д.В. від 30 вересня 2014 року про повернення виконавчого документу.

Підставами для задоволення скарги зазначає те, що оскаржуваними діями вказаної особи було скасовано постанови, які на момент їх винесення не могли існувати. Також відновлено виконавче провадження, яке не може бути відновлено у зв'язку із спливом трьохрічного строку, встановленого для виконання рішень.

При цьому порушений десятиденний строк перевірки виконавчого провадження, встановлені ст. 86 Закону України ''Про виконавче провадження'', оскільки недопустимо проводити перевірку після спливу двох років з дня винесення постанови державними виконавцями.

Враховуючи викладене скаржник просить визнати такі дії начальника відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Шевченка С.П. неправомірними і скасувати його постанову від 05.06.2015 року про результати проведеної перевірки матеріалів виконавчого провадження ВП № 23392364 та зобов'язати надати скаржнику видати оригінал постанови про повернення виконавчого документу від 30 вересня 2014 року.

Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 03 липня 2015 року скаргу задоволено частково.

Визнано дії начальника відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Шевченка С.П. щодо перевірки матеріалів виконачого провадження ВП № 23392364 протиправними.

Скасовано постанову начальника відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Шевченка С.П. від 05 червня 2015 року про результати перевірки матеріалів виконачого провадження ВП № 23392364.

В іншій частині скарги відмовлено.

В апеляційній скарзі начальник відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Шевченко С.П. просить скасувати ухвалу суду в зв'язку з порушенням норм матеріального та процесуального права і в задоволенні скарги відмовити.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що постанови винесені з додержанням норм чинного законодавства України та не порушують права та охоронювані законом інтереси сторін виконавчого провадження, в зв'язку з чим суд прийшов до висновку про безпідставність спірної постанови тому і дії по її винесенню визнав протиправними.

Такий висновок суду не повністю відповідає обставинам справи та вимогам закону з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що начальником відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Шевченко С.П. проведено перевірку матеріалів виконавчого провадження ВП № 23392364 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2-2620/2009, виданого 06.08.2010 року Ірпінським міським судом Київської області про стягнення з ОСОБА_6, ОСОБА_3 солідарно на користь ВАТ ''ВіЕйБі Банк'' заборгованості за кредитним договором на суму 158547,07 грн. Під час проведення перевірки встановлено, що під час здійснення виконавчого провадження державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Бобрової К.С. винесено постанову від 27 вересня 2013 року про зупинення виконавчого провадження, яка не затверджена керівником відділу, що є порушенням ст. 37, 39 ч. 1 Закону України ''Про виконавче провадження''.

Також встановлено, що під час здійснення виконавчого провадження державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Гончаренко Д.В. винесено постанову від 30 вересня 2014 року про повернення виконавчого документу, яка теж не затверджена керівником відділу, що є порушенням ч. 4 ст. 47 Закону України ''Про виконавче провадження'.

При цьому в ході проведення виконавчих дій по виконавчому провадженню не в повному обсязі вжито заходів примусового виконання рішення, не перевірено наявність майна боржника, на яке можливо звернути стягнення в порушення встановлених вимог ст. 11, 32, 57 Закону України ''Про виконавче провадження''.

За вказаних обставин спірні постанови державних виконавців були скасовані начальником відділу.

Такий висновок суду відповідає обставинам справи та вимогам закону, оскільки вказані постанови є легітимними лише у разі, якщо вони затверджені у порядку, встановленому вказаним законом.

Сама скарга обгрунтовується наявністю трьох підстав для її задоволення. Одною з таких підстав скаржник вважає те, що оскаржуваними діями особи було скасовано постанови, які на момент їх винесення не могли існувати. З резолютивної частини постанови начальника відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Шевченка С.П. від 05 червня 2015 року про результати перевірки матеріалів виконавчого провадження № 23392364 вбачається, що у даті скасованих постанов невірно зазначений рік їх винесення, а саме у постанові державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Бобрової К.С. від 27 вересня 2013 року про зупинення виконавчого провадження невірно вказаний 2015 рік, а у постанові державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Гончаренко Д.В. від 30 вересня 2014 року про повернення виконавчого документу також невірно вказаний 2015 рік.

Проте така описка не може бути підставою для скасування спірної постанови.

Другою підставою для задоволення скарги зазначається порушений десятиденний строк перевірки виконавчого провадження, встановлені ст. 86 Закону України ''Про виконавче провадження'', оскільки недопустимо проводити перевірку після спливу двох років з дня винесення постанов державними виконавцями.

Такі підстави для задоволення скарги є необгрунтованими, оскільки десятиденний строк на проведення перевірки встановлений незалежно від тієї обставини скільки років пройшло з дня винесення постанов держвиконавців, так як цей строк рахується з моменту звернення скаржника щодо проведення такої перевірки, або початку такої перевірки компетентною на це особою.

Також підставою для задоволення скарги зазначається те, що відновлено виконавче провадження, яке не може бути відновлено в зв'язку зі спливом трьохрічного строку, встановленого для виконання рішень, але і така підстава не грунтується на законі, оскільки виконавче провадження відновлюється у разі, якщо відпала підстава, з якої воно було закінчено (зупинено).

Якщо зазначені підстави для задоволення скарги не грунтуються на вимогах закону, підстав для задоволення скарги не має.

Керуючись ст. ст. 209, 218, 303, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу начальника відділу державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Шевченка Сергія Павловича задовольнити.

Ухвалу Ірпінського міського суду Київської області від 03 липня 2015 року скасувати.

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на дії та рішення начальника відділу державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів.

.

Головуючий

Судді