АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
справа № 22-ц/796/4164/2015 головуючий у 1-й інстанції: Гребенюк В.В.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду міста Києва в складі:

головуючого: Головачова Я.В.

суддів: Шахової О.В., Поливач Л.Д.

при секретарі: Бугай О.О.

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом комунального підприємства "Галицьке Подільського району міста Києва" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, за апеляційною скаргою комунального підприємства "Галицьке Подільського району міста Києва" на рішення Подільського районного суду міста Києва від 20 січня 2015 року,

в с т а н о в и л а :

У вересні 2014 року КП "Галицьке Подільського району міста Києва" звернулось до суду з указаним позовом, посилаючись на те, що згідно договору "Про надання функцій з утримання житлових будинків і прибудинкових територій" від 1 березня 2013 року позивач надає послуги з утримання будинку та прибудинкової території, водопостачання, водовідведення, центрального опалення тощо, зокрема, в будинку АДРЕСА_1. ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1.

Посилаючись на те, що відповідачка ухиляється від виконання своїх обов'язків по сплаті житлово-комунальних послуг, у зв'язку з чим утворилась заборгованість за період з 1 грудня 2011 року по 1 листопада 2014 року в розмірі 23276 грн. 02 коп., яку позивач з урахуванням уточнених позовних вимог просив стягнути з неї на свою користь.

Рішенням Подільського районного суду міста Києва від 20 січня 2015 року позов КП "Галицьке Подільського району міста Києва" задоволено частково. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь КП "Галицьке Подільського району міста Києва" заборгованість за житлово-комунальні послуги в розмірі 15656 грн. 12 коп. У задоволенні іншої частини позову відмовлено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь КП "Галицьке Подільського району міста Києва" судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп.

У поданій апеляційній скарзі КП "Галицьке Подільського району міста Києва", посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове рішення про задоволення позову в повному обсязі. Скаржник зазначає, що судом було безпідставно відмовлено у задоволенні іншої частини позову, оскільки позивачем в якості доказу було надано акт від 9 грудня 2011 року, згідно якого у квартирі АДРЕСА_1 проживають чотири особи, що підтверджує факт нарахування позивачем послуг з гарячого та холодного водопостачання та водовідведення на чотирьох осіб; відповідачем всупереч ст. 60 ЦПК України не було надано жодних доказів, які б спростовували даний факт. Крім того, відповідач не зверталася до позивача з проханням не проводити нарахування за відповідні комунальні послуги у зв'язку з тим, що в її квартирі ніхто не проживає, та не надала суду жодних доказів на підтвердження даного факту.

Представник КП "Галицьке Подільського району міста Києва" - Кльоц С.І. в суді апеляційної інстанції підтримав апеляційну скаргу з наведених в ній підстав.

Представник ОСОБА_2 - ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення апеляційної скарги, вважала, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість ухваленого рішення, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Судом установлено, що ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1 (а. с. 10).

Згідно договору "Про надання функцій з утримання житлових будинків і прибудинкових територій" від 1 березня 2013 року КП "Галицьке Подільського району міста Києва" надає послуги з утримання будинку та прибудинкової території в будинку АДРЕСА_1 (а. с. 16-19).

Відповідно до довідки форми № 3 станом на 11 вересня 2014 року у квартирі АДРЕСА_1 ніхто не зареєстрований (а. с. 8).

Із наданого позивачем розрахунку заборгованості вбачається, що сума заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги у відповідача перед позивачем за період з 1 грудня 2011 року по 1 листопада 2014 року становить 23276 грн. 02 коп. (а. с. 35-36).

Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позову КП "Галицьке Подільського району міста Києва", суд першої інстанції виходив із того, що відсутні підстави для нарахування заборгованості за житлово-комунальні послуги на чотирьох осіб, а тому з відповідача підлягає стягненню на користь КП "Галицьке Подільського району міста Києва" сума заборгованості за житлово-комунальні послуги в розмірі 15656 грн. 12 коп.

Такий висновок суду є правильним.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки визначено у Законі України "Про житлово-комунальні послуги" (далі - Закон).

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримування, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо). Примірні переліки житлово-комунальних та їх склад залежно від функціонального призначення визначаються центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Залежно від порядку затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги вони поділяються на три групи:

1) перша група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують уповноважені органи виконавчої влади, а у випадках, передбачених законом, - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг та національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики;

2) друга група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують органи місцевого самоврядування для надання на відповідній території;

3) третя група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які визначаються виключно за договором (домовленістю сторін).

Ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом (ст. 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").

Статтями 20, 21 Закону визначені обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов'язком споживача є оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов'язком виконавця - забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Пунктом 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, передбачено, що у разі відсутності у квартирі та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства; з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалюваної площі (об'єму) квартири та додатково за перевищення розрахункової потужності приладів опалення (радіаторів) згідно із законодавством.

Згідно ст. ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Так, в обґрунтування проведення нарахування за житлово-комунальні послуги з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення з розрахунку на чотирьох осіб позивач посилався на Акт від 9 грудня 2011 року, складений працівниками КП "Галицьке Подільського району міста Києва", згідно якого на дату складання акту в квартирі АДРЕСА_1 ніхто не зареєстрований, а фактично проживає чотири особи (а. с. 43).

Разом з тим, вказаний Акт не є належним доказом, який свідчить про те, що у період з 1 грудня 2011 року по 1 листопада 2014 року, за який позивач просив стягнути з відповідача заборгованість за житлово-комунальні послуги, у вказаній квартирі дійсно проживали чотири особи, а тому підстави для нарахування за житлово-комунальні послуги з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення з розрахунку на чотирьох осіб відсутні.

Ураховуючи викладене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що позов КП "Галицьке Подільського району міста Києва" в частині стягнення з відповідача заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення підлягає задоволенню лише в частині розрахунку на одну особу.

Під час дослідження доказів та встановлення зазначених фактів судом першої інстанції не були порушені норми процесуального права, рішення суду відповідає вимогам матеріального права та встановленим обставинам справи.

Наведені в апеляційній скарзі доводи не відносяться до тих підстав, з якими процесуальне законодавство пов'язує можливість ухвалення рішення щодо скасування або зміни оскаржуваного судового рішення.

Ураховуючи викладене, підстави для скасування рішення суду першої інстанції і задоволення апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 313, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу комунального підприємства "Галицьке Подільського району міста Києва" відхилити.

Рішення Подільського районного суду міста Києва від 20 січня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подання до цього суду касаційної скарги.

Головуючий Я.В. Головачов

Судді: О.В. Шахова

Л.Д.Поливач