Справа № 132/836/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" березня 2015 р. в складі:

головуючого Попик Ю. П. ,

при секретарі Олійник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Калинівка подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Калинівського районного управління юстиції Вінницької області Паламарчук Ю.В. про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань,-

ВСТАНОВИВ:

На виконанні відділу ДВС Калинівського РУЮ Вінницької області перебуває виконавчий лист по справі № 2-6417, виданий 03.09.2004 року Ленінським місцевим судом м. Вінниці про стягнення аліментів, щомісячно, з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 на утримання синів: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку, починаючи з 26.07.2004 року та до досягнення дітьми повноліття.

03.04.2012 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. ОСОБА_2 рішення суду в добровільному порядку не виконує, станом на 01.03.2015 року допустив заборгованість по аліментах в сумі 48799,00 грн. У даному випадку постає можливість виїзду боржника за кордон з метою ухилення від виконання рішення суду. Тому державний виконавець звернувся до суду із поданням, погодженим начальником відділу ДВС, про вжиття заходів тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

В судове засідання представник відділу ДВС Калинівського РУЮ Вінницької області не з'явився, однак в прохальній частині подання просить розглянути справу за його відсутності.

Дослідивши матеріали подання, суд дійшов висновку, що воно є необґрунтованим та не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні відділу ДВС Калинівського РУЮ Вінницької області знаходиться виконавчий лист по справі № 2-6417, виданий 03.09.2004 року Ленінським місцевим судом м. Вінниці про стягнення аліментів, щомісячно, з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 на утримання синів: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку, починаючи з 26.07.2004 року та до досягнення дітьми повноліття.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно з п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, державний виконавець має право звернутись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон громадянинові України є ухиляння від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Відповідно до положення ч.2 ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставин, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон за межі України як на підставі його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання, а не лише за наявності факту невиконання зобов'язань. Саме лише невиконання боржником самостійно зобов'язань протягом строку, про що вказує державний виконавець в постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків.

На момент звернення до суду з поданням, факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

У відповідності до підпункту «ґ» пункту 11.1.1. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням повинно містити підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

Як вбачається з наведеного вище, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. Проте державним виконавцем не надано суду жодних доказів, які б давали підстави вважати, що боржник ОСОБА_2 ухиляється від виконання своїх зобов'язань та має намір виїхати за межі України. Також не надано доказів які б підтверджували факт отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження, а саме відсутнє повідомлення про вручення боржнику вищевказаної постанови, що передбачено ч. 1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження». Крім того, до вищезазначеного подання державного виконавця не долучено будь-яких даних про отримання боржником попередження про настання відповідальності за ухилення від сплати аліментів. Боржник не проживає за місцем реєстрації, поскільки відсутня довідка сільської ради, однак державний виконавець із поданням про винесення ухвали про розшук боржника в суд не звертався. Відсутні копія паспорта та ідентифікаційного номера боржника, що унеможливлює ідентифікувати особу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 10, 209, 210, 377-1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного виконавця відділу ДВС Калинівського РУЮ Вінницької області Паламарчук Ю.В. про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Вінницької області через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з отримання копії ухвали.

СУДДЯ: