печерський районний суд міста києва
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(ЗАОЧНЕ)

12 серпня 2015 року Печерський районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді - Гладун Х.А.,

при секретарі - Кулаковій І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Печерського району м. Києва «Липкижитлосервіс» до ОСОБА_1 про зобов'язання поновити планування квартир до первинного стану, -

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду з вимогами до відповідача про зобов'язання останнього за власний рахунок поновити в попередній стан планування квартир №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2 по АДРЕСА_1 відповідно до первинного стану та поповерхового плану будинку та зобов'язання відповідача звільнити місця загального користування будинку АДРЕСА_1 та стягнути судові витрати.

Позов мотивований тим, що відповідач не реагує на припис-попередження з вимогою призупинити проведення ремонтно-будівельних робіт до надання проектно-дозвільної документації.

У судове засідання представник позивача не з'явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, не заперечував щодо заочного розгляду справи.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, місце судового засідання був належним чином повідомлений, незалежно від причин, суд розглядає справу за наявністю у справі доказів у відсутність відповідача. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Суд, оголосивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.

Як вбачається з Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності відповідач є власником квартир №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2 по АДРЕСА_1.

Позивач є балансоутримувачем будинку АДРЕСА_1.

05.06.2014 між сторонами по справі укладено договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Згідно ст. 10 ЖК Української РСР, громадяни зобов'язані дбайливо ставитися до будинку, в якому вони проживають, використовувати жиле приміщення відповідно до його призначення, додержувати правил користування жилими приміщеннями, економно витрачати воду, газ, електричну і теплову енергію. Жилі будинки і жилі приміщення не можуть використовуватися громадянами на шкоду інтересам суспільства.

Відповідно до ст. 24 ЖК Української РСР, житлово-експлуатаційні організації забезпечують схоронність житлового фонду і належне його використання, а також контролюють додержання Правил користування житловими приміщеннями, утримання жилого будинку і прибудинкової території.

Працівниками КП УЖГ «Липкижитлосервіс» було виявлено, що відповідач без відповідного проекту та дозволу проводить ремонтні роботи з втручанням в капітальні конструкції будинку АДРЕСА_1, та порушує благоустрій прилеглої до будинку території, а саме:

- в межах під'їзду НОМЕР_3 будинку АДРЕСА_1 пошкоджено комунальну власність громади міста Києва, проводяться роботи з втручанням в капітальні конструкції будинку, а саме: виконані роботи по збільшенню площі віконного пройому за рахунок демонтажу частини зовнішньої капітальної (несучої) стіни будинку площею біля 1.5 м.кв. під віконним блоком для влаштування вхідної групи.

- виконано роботи по влаштуванню цегляної кладки, на яку влаштовано металевий швелер з кріпленням до зовнішньої капітальної стіни. Крім того порушено благоустрій (демонтовано асфальтове покриття - вимощення навколо будинку в межах розташування квартир, загальною площею 125 кв.м.. Демонтовано частини водостічних труб в межах розташування вказаних квартир.

Зазначені порушення було зафіксовано в актах комісійного обстеження від 03.10.2014 р., 13.10.2014 р., 14.10.2014 р., 16.10.2014 р..

09.10.2014 на адресу відповідача направлено припис-попередження з вимогою припинити роботи до отримання та надання належних дозвільно- погоджувальних документів на їх проведення, який відповідачем проігнорований, дозвільні документи не надано.

Відповідно до ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

У ч. 2 ст. 383 ЦК України встановлено, що власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Згідно зі ст. 152 ЖК України переобладнання і перепланування жилого будинку (квартири), що належить громадянинові на праві приватної власності, провадяться з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів.

За положеннями абзацу четвертого пункту 4 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1992 р. N 572 передбачено, що власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків і гуртожитків мають право на переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, гуртожитку, з дозволу власника будинку (квартири) та органу місцевого самоврядування, що видається в установленому порядку.

Визначення термінів "переобладнання" і "перепланування" міститься в Правилах утримання жилих будинків та прибудинкових територій (затверджено наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 травня 2005 р. N 76; зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2005 р. за N 927/11207). Цими Правилами також встановлено, що переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства (1.4.1).

Разом з тим, нормативними правовими актами визначено переобладнання, які не належать до самочинного будівництва і, відповідно, не потребують дозволу на їх проведення.

Так, згідно з п. 3.2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна (затверджено наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 р. N 127; зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 10 липня 2001 р. за N 582/5773), не є самочинним будівництвом, зокрема:

- для квартир багатоквартирних житлових будинків, гуртожитків: перепланування, пов'язані зі збільшенням житлової або підсобної площі за рахунок демонтажу перегородок без порушення капітальних несучих стін, несучих конструкцій, опор, балок за рахунок площ коридорів та допоміжних приміщень, влаштування чи закриття дверних (віконних) прорізів у внутрішніх некапітальних стінах; демонтування або влаштування шаф, антресолей, комор; перестановка інженерного та сантехнічного обладнання в межах призначених приміщень; засклення балконів та лоджій, крім будинків, що занесені до Державного реєстру нерухомих пам'яток України; тощо.

Отже, для переобладнання, перепланування, перебудови чи добудови належного на праві власності нерухомого майна, крім переобладнань, які не вважаються самочинним будівництвом, його власнику достатньо попередньо звернутися до органу місцевого самоврядування за одержанням дозволу на проведення конкретних робіт і в разі отримання відмови оскаржити її до суду.

Відповідно до ст. 179 ЖК Української РСР, користування будинками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов'язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, які затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Так, відповідно до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 24.01.2006 р. № 45 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 08.10.1992 р. № 572, якою затверджені Правила утримання будинку та прибудинкової території, власник квартири зобов'язаний не допускати виконання робіт та інших дій, що викликають псування приміщень, приладів та обладнання будинку, порушують умови проживання громадян.

Крім того, умовами договорів про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій відповідача зобов'язано дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг.

Згідно п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 24.01.2006 р. № 45, власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків мають право на: переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, з дозволу власника будинку (квартири) та органу місцевого самоврядування, виданого в установленому порядку.

Відповідно до п. 1.4.1. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджені, затверджених наказом Державного комітету з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 № 76, переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства.

Згідно зі ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний, зокрема, дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщення або їх частини, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг.

Разом з тим, до позивача надходять скарги від мешканців будинку № 3 по вул. Івана Мазепи в м. Києві, власників нежитлових приміщень з приводу перешкоджання можливості користування місцями загального користування, так як в результаті проведення відповідачем ремонтних та будівельних робіт перекрито вихід та вхід до двору будинку.

Згідно до ст.190 ЖК України передбачено, що громадяни, які заподіяли шкоду жилим приміщенням, інженерному обладнанню, зобов'язані відшкодувати заподіяну шкоду (привести у попередній стан).

Відповідно до п. 1.4.6. Правил утримання будинку та прибудинкової території, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 р. № 76, власник, наймач (орендар) жилого будинку, жилого чи нежилого у жилому будинку приміщення, що припустив самовільне переобладнання або перепланування, що призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту, зобов'язаний за свій рахунок привести це приміщення до попереднього стану.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що Відповідач, без затвердженої в установленому порядку проектно-дозвільної документації здійснює перепланування, належних йому на праві власності квартир, приписи-попередження ігнорує, як і виклики в судове засідання, а переобладнання або перепланування законодавством передбачене лише після отримання дозволу на такі роботи, незалежно від того, чи буде воно здійснюватися з порушенням капітальних несучих стін, конструкцій або без них.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги КП УЖГ «Хрещатик» про зобов'язання відповідача за власний рахунок поновити в попередній стан планування квартир №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2 по АДРЕСА_1 відповідно до первинного стану та поповерхового плану будинку та зобов'язання відповідача звільнити місця загального користування будинку АДРЕСА_1 підлягають задоволенню.

На підставі ст. 88 ЦПК України підлягають присудженню понесені та документально підтверджені судові витрати позивача в розмірі 243,60 грн.

На підставі ст. ст. 3, 4, 10, 11, 60, 88, 169, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Печерського району м. Києва «Липкижитлосервіс» до ОСОБА_1 про зобов'язання поновити планування квартир до первинного стану - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 за власний рахунок поновити в попередній стан планування квартир №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2 по АДРЕСА_1 відповідно до первинного стану та відповідно до поповерхового плану будинку та звільнити місця загального користування будинку АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Печерського району м. Києва «Липкижитлосервіс» суму судового збору у розмірі 243,60 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга подається Апеляційному суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя Х.А. Гладун