АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Головуючий 1 інстанції Жмуд Н.М.
Доповідач: Швецова Л.А.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2011 року судова колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого - Швецової Л.А.

суддів - Даниленка В.М., Малінської С.М.

при секретарі - Подпрядової В.Г.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справ за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради на ухвалу Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 18 листопада 2011 року по справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надмірно виплачених коштів , -

встановила:

У листопаді 2011 року Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради звернулося до Лозівського міськрайонного суду Хагківської області з вказаним позовом, в якому просило стягнути з громадянки ОСОБА_1 504 гривні 28 копійок.

Ухвалою судді районного суду від 18 листопада 2011 року з підстав передбачених п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України відмовлено позивачу у відкритті провадження за вказаною позовною заявою.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради просить скасувати ухвалу судці і направити справу для розгляду до суду першої інстанції.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія вирішила скаргу задовольнити, ухвалу скасувати.

Відмовляючи у відкритті провадження у справі суд першої інстанції посилався на те. що вказана позовна заява не належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Проте з таким висновком суду першої інстанції погодитися не може виходячи з наступного.

Так, ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Як вбачається з матеріалів справи в своїй позовній заяві позивач посилається на те. що відповідачці було надмірно виплачені грошові кошти на догляд за дитиною до трьох років. Неодноразові звернення до відповідача про повернення коштів, остання їх вимог не виконала, у зв'язку з чим Управління праці та соціального захисту населення було вимагає суд зобов'язати ОСОБА_1 відшкодувати завдану шкоду.

Вказаний спір, на думку судової колегії апеляційного суду не є публічно правовим та не входить до зазначеному, у ч. 2 ст. 17 КАС України, переліку публічно-правових спорів на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, як це переучено ч. 1 ст. 15 ЦПК України.

З огляду на викладене судова колегія приходить до висновку про те, що оскаржувана ухвала про відмову у відкритті провадження підлягає скасуванню з направлення справи для вирішення питання про відкриття провадження до суду першої інстанції, як це передбачено вимогами ч. 4 ст. 311 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 303; 304; 312-314 ЦПК України, колегія , -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради - задовольнити.

Ухвалу Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 18 листопада 2011 року скасувати.

Справу передати до Лозівськрро міськрайонного суду Харківської області суду Харківської області для вирішення .питання про відкриття провадження.

Ухвала набирає законної сили після проголошення, оскарженню не підлягає.

Головуючий -

Судді -