Справа №464/7435/15-ц
пр № 2/464/2122/15
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

01.09.2015 року м. Львів

Суддя Сихівського районного суду м. Львова Борачок М.В., розглянувши матеріали позовної заяви Львівського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду із позовною заявою в порядку цивільного судочинства, в якій просить стягнути з відповідача 18967,03 грн. витрат, повязаних з її утриманням у ВНЗ МВС України.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно з п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби та спори за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

У п.21 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №8 від 20.05.2013 р. «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» розяснено, що згідно зі ст.9 Закону України «Про міліцію» на курсантів, слухачів, адюнктів, інших атестованих працівників, у тому числі й викладацького складу навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України, поширюються права і обовязки, гарантії правового і соціального захисту та відповідальність працівників міліції. Відповідно до даного Закону працівник міліції є представником державного органу виконавчої влади, а тому його служба є публічною. Згідно з п.6.8 Положення про вищі навчальні заклади МВС, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 14.02.2008 р.№62, початком проходження служби в органах внутрішніх справ уважається дата, зазначена в наказі про зарахування до навчання до вищого навчального закладу. Таким чином, навчаючись у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, особа проходить публічну службу в міліції. З огляду на викладене, спори з приводу стягнення витрат, повязаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

З врахуванням наведеного, позовні вимоги Львівського державного університету внутрішніх справ про стягнення з ОСОБА_1 витрат, повязаних з її утриманням у вищому навчальному закладі МВС України, не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому слід відмовити у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.7 Закону України Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду у разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

А відтак, сплачені при подачі позову до Сихівського районного суду м. Львова кошти судового збору в сумі 243,60грн. підлягають поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст.122 ч.2 п.1, 208, 210 ЦПК України, -

у х в а л и в :

відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Львівського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Повернути Львівському державному університету внутрішніх справ сплачену суму судового збору в розмірі 243,60грн. (згідно платіжного доручення №1671 від 20.08.2015 року на р/р 0008, банк отримувача УДКСУ у Львівській області, ЗКПО - 38007636, МФО банку 825014).

Розяснити Львівському державному університету внутрішніх справ його право звернення до суду із зазначеними вимогами в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня отримання її копії до апеляційного суду Львівської області через суд першої інстанції.

Суддя Борачок М.В.