ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
14 травня 2015 року Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі :
головуючого судді - Бутенка В.О.,
при секретарі - Литвиненко М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Служба у справах дітей та сім'ї Фастівської районної державної адміністрації про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька,-
Позивач звернулась до суду з позовом в якому просить надати їй дозвіл на оформлення всіх пов'язаних з перетинанням державного кордону України документів, для виїзду за межі кордону України її неповнолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 без згоди її батька ОСОБА_2 (далі - Відповідача). Свої позовні вимоги мотивує тим, що їх з відповідачем шлюб було розірвано. Від вказаного шлюбу в них народилась донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. 19.12.2014 позивачка уклала новий шлюб. З 2007 по 2014 рік дівчинка щороку виїжджала за межі України, в свою чергу відповідач не заперечував проти такого виїзду та надавав відповідні дозволи. На даний час, у зв'язку з ситуацією що склалася на Сході України відповідач не має можливості надати нотаріально завірену згоду на черговий виїзд дівчинки за кордон України. Позивачка зазначає, що в даний час донька має намір виїзду за кордон до Франції з проїздом через Німеччину, або Бельгію, або Голандію на запрошення французької асоціації в рамках культурно-лінгвістичного обміну в період з 30.05.2015 по 01.09.2015 року, у супроводі представника благодійного фонду «Білий Слон» Пархоменко Юлії Олександрівни або ОСОБА_5.
Позивач в судовому засіданні позов підтримала, просила його задовольнити з наведених у ньому підстав.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, повідомлявся судом належним чином, в тому числі і через оголошення в пресу.
У судовому засіданні представник третьої особи Степенко О.Р. підтримала позов.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 224 Цивільного процесуального кодексу України (надалі - ЦПК України), у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд, керуючись ст. 224 ЦПК України, ухвалив провести заочний розгляд справи на підставі наявних в матеріалах справи доказів, отримавши на це згоду позивача.
Заслухавши позивача, дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, згідно свідоцтва від 30 листопада 2005 року виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Фастівського міськрайонного управління юстиції Київської області шлюб між позивачем та відповідачем було розірвано (а.с.9).
Згідно свідоцтва про народження НОМЕР_1, від шлюбу сторони мають дитину, доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.8).
Статтею 33 Конституцією України визначено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які установлюються законом.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 313 Цивільного кодексу України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і порядок розв'язання спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України».
Частиною 2 ст.150 СК України передбачено, що батьки зобов'язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
У ст. 3, 6 Конвенції «Про права дитини», ратифікованої постановою Верховної Ради України 27.02.1991 року зазначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питанням соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини; держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.
Статтею 155 Сімейного кодексу України передбачено, що здійснення батьками своїх прав по виконанню обов'язків мають ґрунтуватися на повній повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Позивач зазначила, що відповідач ніколи не заперечував проти виїзду доньки за кордон, і завжди надавав на це дозвіл. Однак у зв'язку з ситуацією на Сході України зв'язок з відповідачем втрачений, останнє його місце перебування це місто Макіївка, Донецької області та місто Фастів, тому вирішила звернутися із позовом до Фастівського міськрайонного суду Київської області.
Згідно листа УДППЗ «Укрпошта» № 511-30-698 від 23.12.2014 року конверт з повідомленням для відповідача було повернуто на адресу суду, у зв'язку з тимчасовим не забезпеченням послуг поштового зв'язку в цьому регіоні країни (а.с.15).
Відповідно до ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років).
За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Також Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими Постановою КМУ від 27.01.1995 року, передбачено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій, зокрема: рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Приймаючи до уваги вищевикладене, для як найкращого забезпечення інтересів дитини та її потреб в реалізації соціального та духовного розвитку, суд приходить до висновку про можливість надання дозволу на оформлення всіх пов'язаних з перетинанням державного кордону України документів, для виїзду за кордон України неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 без згоди її батька ОСОБА_2 у супроводі представника благодійного фонду «Білий Слон» Пархоменко Юлії Олександрівни або ОСОБА_5 у період з 30.05.2015 до 01.09.2015 року.
Керуючись ст. 10, 60, 209, 212 ЦПК України, ст. 141, 153, 155 СК України, ст. 8 ЗУ «Про охорону дитинства», п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України , -
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Надати дозвіл на оформлення всіх пов'язаних з перетинанням державного кордону України документів, для виїзду за кордону України документів, для виїзду за кордон неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 без згоди її батька ОСОБА_2.
Дозволити тимчасовий виїзд за межі України, а саме до Франції з проїздом через Німеччину, або Бельгію, або Голандію ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди її батька ОСОБА_2 у період з 30.05.2015 до 01.09.2015 року.
Стягнути з ОСОБА_2, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 судові витрати на користь ОСОБА_1 в сумі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Фастівський міськрайонний суд Київської області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: В.О.Бутенко