Справа № 740/3574/15-ц
Провадження № 6/740/86/15
УХВАЛА

16 вересня 2015 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

судді Олійника В.П., при секретарі Шадура І.Ю.,

з участю заявника, представника заявника-Прищепи Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення,

встановив:

В поданій заяві ставиться питання про зміну способу виконання рішення по справі №740/443/15 шляхом накладення стягнення на нерухоме та рухоме майно Ніжинської міської ради на суму 29226 грн., з посиланням на те, що рішенням Апеляційного суду Чернігівської області від 14 травня 2015 року стягнуто із Ніжинської міської ради на користь ОСОБА_1 29226 грн. компенсації за незаконне звільнення, на виконання даного рішення Ніжинським міськрайонним судом видано виконавчий лист, 02 червня 2015 року відділом примусового виконання рішень управління ДВС головного територіального управління юстиції у Чернігівській області відмовлено у прийнятті до провадження даного виконавчого листа, 15 червня 2015 року Ніжинським управлінням державної казначейської служби України в Чернігівській області виконавчий лист повернуто у звязку з тим, що Ніжинська міська рада не зареєстрована в мережі одержувачів та розпорядників бюджетних коштів місцевого бюджету та не має рахунків в даному управлінні, у звязку з чим рішення не може бути виконане.

В судовому засіданні заявник та представник заявника ОСОБА_2 підтримали заяву за вищевикладених обставин.

Представник Ніжинської міської ради в судове засідання повторно не з"явився, Ніжинська міська рада повідомлена про час і місце розгляду заяви.

Заява не підлягає задоволенню зі слідуючих підстав.

Положеннями ст.60 ЦПК України встановлено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідно до ст.14 ЦПК України при набранні рішенням законної сили, воно є обов'язковими до виконання на всій території України. Приписами ч.2 ст.3 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Рішенням Апеляційного суду Чернігівської області від 14 травня 2015 року, яке набрало законної сили, стягнуто із Ніжинської міської ради Чернігівської області на користь ОСОБА_1 29226 грн. компенсації за незаконне звільнення, виконавчий лист по даній справі виданий Ніжинським міськрайонним судом 27 травня 2015 року. Дане рішення відповідно до ч.2 ст.3 Закону України Про виконавче провадження підлягає виконанню органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, що передбачено також і положеннями ст.3 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, відповідно до якої виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року №845 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 року №45) встановлено, що рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань; у разі наявності у боржника окремої бюджетної програми для забезпечення виконання рішень суду безспірне списання коштів з боржника (виконання рішень суду про стягнення коштів з боржника) здійснюється лише за цією бюджетною програмою; казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень.

Постановою відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області від 02 червня 2015 року з посиланням на п.8 ч.1 ст.26 Закону України Про виконавче провадження відмовлено у прийнятті до провадження даного виконавчого листа та у відкритті виконавчого провадження. Згідно повідомлення від 15 червня 2015 року Ніжинське управління Державної казначейської служби України Чернігівської області виконавчий лист повернутий у звязку з тим, що виконавчий лист не підлягає виконанню органом Казначейства, Ніжинська міська рада не зареєстрована у мережі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів місцевого бюджету та не має рахунків.

Відповідно до повідомлення виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 02 вересня 2015 року Ніжинська міська рада не є розпорядником та одержувачем бюджетних коштів, не має рахунків в Управлінні Державної казначейської служби України Чернігівської області; виконавчий комітет Ніжинської міської ради є одним із головних розпорядників бюджетних коштів та має рахунки в управлінні Державної казначейської служби України Чернігівської області; наявна програма юридичного обслуговування Ніжинської міської ради та виконавчого комітету Ніжинської міської ради на 2015 рік, якою передбачено, зокрема, ...стягнення відшкодувань по судових справах....

Із врахуванням викладеного дане рішення суду підлягає виконанню Ніжинським управлінням Державної казначейської служби України Чернігівської області згідно вищезазначеного Порядку за рахунок коштів, передбачених відповідною бюджетною програмою згідно рішення Ніжинської міської ради від 27 січня 2015 року Про бюджетні програми місцевого значення, при цьому Ніжинська міська рада, як боржник, не позбавлена можливості відкриття у казначействі відповідного рахунку для забезпечення безспірного списання коштів, остання зобовязана протягом одного місяця після надходження вимоги надіслати органові Казначейства письмове повідомлення про заходи, вжиті нею з метою виконання судового рішення. Також ОСОБА_1, як стягувач, має право повторно надсилати органові Казначейства повернутий виконавчий документ, що передбачено вищезазначеним Порядком, та оскаржувати у встановленому порядку дії Ніжинської міської ради, як боржника.

Відповідно до ст.373 ЦПК України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. З аналізу зазначеної статті вбачається, що тільки у виняткових випадках суд може встановити спосіб і порядок виконання рішення за наявності обставин, що утруднюють його виконання. Виняткові обставини, що утруднюють виконання рішення, в судовому засіданні не встановлені. Також судом враховується, що в заяві не вказано, на яке саме рухоме та нерухоме майно відповідача слід накласти стягнення, також не представлено суду належних та допустимих доказів належності даного майна боржнику на праві власності, місця його знаходження та його індивідуальних характеристик.

Керуючись ст.373 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

ухвалив:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення-відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.П. Олійник .