Справа № 369/3902/15 Головуючий у І інстанції Ковальчук Л.М.
Провадження № 22-ц/780/5128/15 Доповідач у 2 інстанції Іванова І. В.
Категорія 46 08.09.2015
УХВАЛА

Іменем України

08 вересня 2015 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого - Іванової І.В.,

суддів - Сліпченка О.І., Волохова Л.А.

при секретарі - Якимчук Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Петрівський квартал» на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 23 липня 2015 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Петрівський квартал» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, треті особи: Приватне акціонерне товариство «Будівельно-монтажне управління № 33», Товариство з обмеженою відповідальністю «Новбуд», Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, Києво-Святошинська районна державна адміністрація Київської області про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками шляхом зобов'язання не чинити перешкод у проведенні будівельних робіт,

в с т а н о в и л а :

У квітні 2015 року позивач ТОВ «Петрівський квартал» звернувся до суду із даним позовом про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками шляхом зобов'язання відповідачів не чинити перешкод у проведенні будівельних робіт, посилаючись на те, що ТОВ «Петрівський квартал» є забудовником житлового комплексу у с. Петрівське по вул. Л.Українки, вул. Б. Хмельницького та бул. Т.Шевченка. На даному етапі ним збудовано 28 житлових багатоповерхових жилих будинків з загальною кількістю жителів, близько 3000 громадян.

З метою забезпечення нормального функціонування і життєдіяльності жителів мікрорайону ЖК «Петрівський квартал» та на виконання соціальних програм розвитку та благоустрою населеного пункту, забудовник проводить роботи з прокладання зовнішніх мереж, а саме відвідного колектора дощової каналізації ЖК «Петрівський квартал», які виконує у повній відповідності з нормами чинного законодавства і на підставі діючих дозвільних документів, що регламентують виконання даних робіт та будівельних норм.

Далі позивач зазначив, що 20 лютого 2015 року ТОВ «Петрівський квартал» отримав листа від третьої особи з інформацією, що роботи по прокладанню ливневої каналізації зупинені в зв'язку з фізичною протидією невідомих громадян, які фізично і з застосуванням психологічного тиску змусили субпідрядника зупинити виконання робіт.

Згодом було з'ясовано, що активісти, які виступають за припинення законних робіт, є відповідачі ОСОБА_2 і ОСОБА_3, які і підбурювали місцеву громаду проти законної діяльності ТОВ «Петрівський квартал» по прокладанню ливневої каналізації. При цьому ОСОБА_2 безпосередньо займався підбуренням своїх сусідів по місцю проживання, а ОСОБА_3 виступив на засіданні в райдержадміністрації Вишгородського району проти прокладання та будівництва ливневої каналізації.

В результаті розповсюдження відповідачами негативної інформації і протесту активістів 23 лютого 2015 року Петрівською сільською радою було направлено позивачу лист про призупинення будівництва колектору, що на думку позивача є протидією законній діяльності юридичної особи ТОВ «Петрівський квартал».

Тому позивач просив зобов'язати відповідачів ОСОБА_2 і ОСОБА_3 усунути перешкоди в користуванні земельними ділянками в с. Петрівське, Києво-Святошинського району та належать позивачу, шляхом зобов'язання не чинити перешкод ТОВ «Петрівський квартал» в проведенні робіт по будівництву колектору по відводу дощових вод в с. Петрівське Києво-Святошинського району Київської області.

Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 23 липня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду позивач ТОВ «Петрівський квартал» подав апеляційну скаргу, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову. Апелянт посилається на те, що висновки суду ґрунтуються не на фактичних обставинах справи, а лише на показах свідків, які не були оцінені у сукупності з іншими доказами у справі.

У запереченнях, відповідачі просять скаргу відхилити. Зазначають, що не мають відношення до призупинення свого попереднього рішення сільською радою, оскільки даний орган виконавчої влади приймає свої рішення в порядку визначеному законодавством України, тому вважають, що причиною звернення з даним позовом до суду намагання залякати актив громади с.Петрівське.

Колегія суддів, заслухавши суддю доповідача, пояснення учасників, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, обговоривши доводи апеляційних скарг, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

Не може бути скасовано правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Судом встановлено, що ТОВ «Петрівський квартал» належать на праві власності земельні ділянки з цільовим призначенням для іншої житлової забудови, землі житлової та громадської забудови, площею 2,4296 га, 4,2683 га. та площею 4,879 га у с.Петрівське Київської області Києво-Святошинський району.

Рішенням 44 сесії 6 скликання Петрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області № 2655 від 29 січня 2014 року надано дозвіл ТОВ «Петрівський квартал» на розробку проекту будівництва колектора для відводу дощової та талої води від бульв. Т.Шевченка та бульв. Л.Українки в с. Петрівське Києво-Святошинського району, Київської області; погоджено трасу прокладання колектора з землекористувачами, інтереси яких будуть зачіпатись при прокладанні колектору; доручено ТОВ «Петрівський квартал» погодити проект будівництва колектора для відводу дощової та талої води від бульв. Т.Шевченка та бульв. Л.Українки в с. Петрівське, Києво-Святошинського району, Київської області, згідно чинного законодавства.

05 лютого 2015 року Департаментом ДАБК у Київській області зареєстровано Декларацію про початок виконання будівельних робіт: «Зовнішні мережі, відвідний колектор дощової каналізації багатоквартирних житлових будинків по вул. Богдана Хмельницького, бульвару Тараса Шевченка та Лесі Українки в с. Петрівське Києво-Святошинського району Київської області».

29 січня 2015 року виконавчим комітетом Петрівської сільської ради ТОВ «Петрівський квартал» видано ордер на виконання земельних робіт по с. Петрівське ПрАТ «БМУ-33», адреса місця виконання робіт: с. Петрівське від вул. Б.Хмельницького до вул. Петрівського, через як до вул. Абрикосова, початок і закінчення робіт-з 30 січня 2015 року до 02 липня 2015 року.

20 лютого 2015 року в. о. голови правління ПрАТ «БМУ № 33» звернувся із листом до директора ТОВ «Новбуд», в якому довів до відома директора ТОВ «Новбуд», що 14 лютого 2015 року біля 10 години під час виконання робіт по будівництву колектора дощових вод К-2 в районі колодязя № 9 почали збиратися жителі с. Петрівське (чоловік 30) з вимогою зупинити роботи, вели себе доволі агресивно, погрожували спалити техніку та фізичною розправою над працівниками ПрАТ «БМУ № 33». Пред»явлені дозвільні документи та проектна документація їх не задовольнила. Наряд міліції, що визвали, відібрав пояснення у виконроба ПрАТ «БМУ № 33» ОСОБА_9 і порадив зупинити проведення робіт, що і було зроблено. Спроба 18 лютого 2015 року продовжити роботи знову присікалась жителями с. Петрівське, які відмовились вказувати свої прізвища і контактні телефони.

20 лютого 2015 року директором ТОВ «Новбуд» було надіслано повідомлення директору ТОВ «Петрівський квартал», що 10 червня 2014 року ТОВ «Новбуд» уклало з ТОВ «Петрівський квартал» Договір № П/МЕ-02 щодо виконання будівельних робіт з влаштування зовнішніх мереж господарсько-питного водопроводу (В1), протипожежного водопроводу (В2), дощової каналізації (К2), господарсько-побутової каналізації (К1) та інше щодо об'єкту -будівництво житлових будинків по бульвару Т.Шевченка, бульвару Л.Українки та вул. Б.Хмельницького. Цим листом він повідомив, що виконання вказаних робіт за договором з прокладання колектору по відводу дощових вод в с. Петрівське призупинено у зв»язку з тим, що певними особами (деяких вдалось ідентифікувати-ОСОБА_2, ОСОБА_3) чиняться перешкоди у цьому.

23 лютого 2015 року сільський голова Петрівської сільської ради Овсієнко А.М. звернувся з листом до директора ТОВ «Петрівський квартал», у якому повідомив, що до Петрівської сільської ради надійшло ряд скарг і звернень від мешканців села стосовно зупинення будівництва каналізаційного колектору щодо відводу дощових вод від житлового масиву Петрівський квартал до яру в с. Петрівське, та з вимогою проведення громадських слухань щодо даного будівництва. Петрівська сільська рада повідомила в листі про призупинення дії дозволу на виконання земельних робіт, наданого ТОВ «Петрівський квартал» від 29 січня 2015 року, та звернулась до ТОВ «Петрівський квартал» про зупинення будівництва колектору до проведення громадських слухань проектної документації по даному будівництву.

Звертаючись до суду із зазначеним позовом, ТОВ «Петрівський квартал» зазначив, що відповідачі чинять йому перешкоди у здійсненні будівельних робіт на належних йому земельних ділянках, підбурюють місцеву громаду та виступають проти діяльності ТОВ по прокладенню на території населеного пункту с.Петрівське Ливневої каналізації.

Заперечуючи проти задоволення позову, відповідачі зазначають, що жодного доказу на підбурювання, як порушення прав позивача до суду не надано, а щодо направлення звернень до органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів усі громадяни мають право відповідно до ст.40 Конституції України.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що підстав для задоволення позову судом не встановлено та не доведено позивачем, що є його процесуальним обов'язком (ст. ст. 10, 60 ЦПК України).

Відповідно до вимог ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з ч. 2 ст. 386 ЦК України власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою може звернутись до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такого порушення.

Відповідно до Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк (стаття 40); кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб (частина друга статті 55).

Питання практичної реалізації громадянами цих прав регулюються, зокрема, Законом України "Про звернення громадян", який забезпечує їм можливість брати участь в управлінні державними і громадськими справами, впливати на поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, відстоювати свої права і законні інтереси та поновлювати їх у разі порушення шляхом викладення в письмовій або усній формі пропозицій (зауважень), заяв (клопотань) і скарг.

Згідно з частиною п'ятою статті 55 Конституції України "кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про звернення громадян" громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Таким чином, Законом України "Про звернення громадян" передбачено безумовне право особи на одержання відповіді на свою заяву (звернення) від будь-якого суб'єкта звернення незалежно від виду та форми власності, оскільки саме так державою гарантується забезпечення і утвердження прав, свобод та інтересів людини, закріплених Конституцією та чинним законодавством, що є головним обов'язком держави.

Згідно з ч. 1 ст. 10 , ч. 1 ст. 11 , ч. 1 ст. 60 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 179 ЦПК предметом доказування під час судового розгляду є факти, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для вирішення справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

За положенням ст. 4 ЦПК України , здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Згідно ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ст. 16 ЦК України особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового права або майнового права та інтересу у визначені цією статтею способи. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Серед способів захисту, передбачених ст. 16 ЦК України , не зазначено такого способу захисту, як зобов'язання відповідачів не чинити перешкод у виконанні робіт з будівництва колектора.

Крім того, позивачем не зазначено які саме його права було порушено відповідачами реалізацією ними конституційного права, передбаченого статтею 40 Конституції України.

Таким чином, суд на підставі поданих доказів, поданих сторонами, які належним чином оцінені (ст. 212 ЦПК України), правильно виходив із недоведеності позовних вимог, оскільки кримінальна справа відносно відповідачів не порушувалась, до адміністративної відповідальності вони не притягувалися, інших обставин щодо порушення діями відповідачів права власності позивача не встановлено.

В даному випадку відповідачі у справі скористалися своїми Конституційними правами з метою захисту порушених на їх думку прав та інтересів, тому підстави для задоволення позовних вимог відсутні, чому надано належної правової оцінки судом першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 308,314,315 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Петрівський квартал» відхилити.

Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 23 липня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий :

Судді :