Справа № 645/3648/15-ц
Провадження № 2/645/1453/15
У Х В А Л А

02 червня 2015 року Фрунзенський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого - судді Шевченко Г.С.,

при секретарі Росада І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові позовну заяву ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом до Національного банку України.

В обґрунтування своїх вимог зазначив, що з 03.01.1986 року по 21.04.2015 року він працював на різних посадах в системі НБУ. 21.04.2015 року був звільнений з ініціативи роботодавця за ч. 1 ст. 40 КЗпП. 27.03.2015 року позивачем на імя начальника управління була подана заява про надання оплачуваної щорічної відпустки з 14.04.2015 року, проте ОСОБА_1 було відмовлено. Посилаючись на викладене, позивач просив визнати відмову Управління НБУ в Харківській області в наданні йому оплачуваної щорічної відпустки незаконною, зобовязати НБУ відшкодувати заподіяну відмовою Управління НБУ в Харківській області в наданні оплачуваної щорічної відпустки шкоду.

29 травня 2015 року до суду надійшло клопотання в.о. начальника Управління Національного банку України в Харківській області ОСОБА_2, яка уповноважена представляти інтереси Національного банку України, про закриття провадження у справі, оскільки справа за позовом ОСОБА_1 до НБУ про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 клопотання підтримав у повному обсязі.

Позивач ОСОБА_1 проти задоволення клопотання заперечував, зазначивши що вказана справа повинна розглядатися саме в порядку цивільного судочинства.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, суд приходить до наступного висновку.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо цивільних правовідносин крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

За вимогами статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій поширюється юрисдикція адміністративних судів, зокрема на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Частина четверта статті 64 Закону України «Про Національний банк України» декларує, що службовці Національного банку є державними службовцями, і до них застосовуються норми Закону України «Про державну службу», якщо цей Закон не встановлює іншого.

ОСОБА_4 суддів адміністративних судів України від 31.10.2013 року було затверджено Класифікатор категорій адміністративних справ та Методичні роз'яснення щодо його застосування. Пункт 25 методичних розяснень зазначає, що розділ 12 Класифікатора охоплює спори з відносин публічної служби та категорія "спори щодо звільнення з публічної служби" (пункт 12.3 Класифікатора), серед інших спорів, включає, зокрема, спори щодо: поновлення на службі, стягнення на користь особи несплачених коштів, які належало їй виплатити при звільненні зі служби.

У відповідності до вимог п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про те, що позовна заява ОСОБА_1 до НБУ про визнання дій незаконними та зобовязання відшкодувати заподіяну шкоду внаслідок ненадання оплачуваної щорічної відпустки при звільненні повинна розглядатись адміністративним судом відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України, тому провадження у вказаній справі слід закрити.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії закрити.

Роз'яснити позивачу його право на звернення до суду з аналогічним позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом пяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Харківської області через Фрунзенський районний суд міста Харкова.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя