Справа№ 133/106/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

01.04.2015 року

В складі: головуючого Навроцького А. П.

при секретарі Сологуб Л.А.,

з участю: представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Остапенка Р.Ю.,

третьої особи на стороні

відповідача Старушка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Козятин

справу за позовом ОСОБА_4 до державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» про визнання незаконними наказів,

ВСТАНОВИВ:

20 січня 2015 року ОСОБА_4 звернувся в суд з позовом до державного територіально-галузевого об'єднання (ДТГО) «Південно-Західна залізниця» про визнання незаконним та скасування п.4 наказу начальника Козятинської дистанції колії ДТГО «Південно-Західна залізниця» Старушка О.В. №499 від 11 листопада 2014 року «Про призначення відповідальних осіб за прийняття на збереження матеріалів ВБК після зняття їх по ст. Кашперівка та перегону Пост Слобідський - Кашперівка» щодо призначення його відповідальним за прийняття на відповідальне збереження матеріалів ВБК, які будуть зберігатися по ст. Козятин-2 після зняття, та визнання незаконним та скасування наказу начальника Козятинської дистанції колії ДТГО «Південно-Західна залізниця» Старушка О.В. №2 від 13 січня 2015 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» щодо оголошення йому догани за грубе порушення трудової дисципліни та невиконання розпорядження начальника дистанції колії.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав в позовній заяві, що з 1988 року він розпочав свою трудову діяльність у відокремленому підрозділі «Козятинська дистанція колії» ДТГО «Південно - Західна залізниця» (далі ДТГО ПЗЗ) за безстроковим трудовим договором.

У 2003 році керівництвом відокремленого підрозділу його було призначено на посаду шляхового майстра.

Вранці 20 листопада 2014 року, при огляді колій №8 та №7 на ст. Козятин-2 ним та іншими працівниками Козятинської дистанції колії були виявлені щойно вивантажені колійні решітки, які було складено у невстановленому згідно з вимогами нормативно-правових актів для огляду та зберігання місці, що в подальшому буде приводити до розкрадання елементів верхньої будови колії (далі - ВБК) сторонніми особами. З цього приводу ними було складено відповідний акт від 20 листопада 2014 року.

Прибувши на підприємство, його (позивача) на оперативній нараді повідомили про необхідність ознайомитися з наказом начальника Козятинської дистанції колії №499 від 11 листопада 2014 року «Про призначення відповідальних осіб за прийняття на збереження матеріалів ВБК, які були зняті по ст. Кашперівка та перегону Пост Слобідський - Кашперівка».

Згідно з п.4 вказаного наказу, його (позивача) було призначено відповідальним за прийняття на відповідальне збереження матеріалів ВБК, які були зняті по ст. Кашперівка та на перегоні Пост Слобідський - Кашперівка, і місце їх подальшого зберігання визначено на коліях № 8 та № 9 Козятинського парку ст. Козятин-2.

Як шляховий майстер, з яким від 07 травня 2008 року було укладено договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, і за яким, адміністрація зобов'язувалася створити умови, необхідні для нормальної роботи і забезпечити повну збереженість ввірених йому матеріальних цінностей (п.п. «а» п. 2 договору), він вимушений був повідомити керівництву підприємства про виявлені недоліки відносно ВБК та наявність складеного акту від 20 листопада 2014 року, зазначивши в наказі начальника №499 від 11 листопада 2014 року, що з п. 4 наказу не згідний.

Не погодившись з його позицією, начальник Козятинської дистанції колії Старушок О.В. наказав йому як, на його думку, порушнику трудової дисципліни, написати письмові пояснення, які ним (позивачем) були подані 25 листопада 2014 року.

27 листопада 2014 року, перебуваючи як відповідальний на своїй дільниці по ст.Козятин-2, в присутності ПЧГ ОСОБА_6, ІПЧЗ (заступник по кадрам) ОСОБА_7 та чергового працівника воєнізованої охорони, начальником станції ДС Козятин-2 ОСОБА_8, ІІЧУ-2 ОСОБА_9 та ним комісійно було складено акт про незабезпечення належного збереження верхньої будови колії рейко-шпальної решітки, яка розміщена на 8 та 9 коліях, а саме, її залізничних елементів. Про даний акт керівництво Козятинської дистанції колії було повідомлено.

18 грудня 2014 року ним (позивачем), як. шляховим майстром, на ім'я начальника Козятинської дистанції колії було написано доповідну записку про необхідність вжиття відповідних заходів щодо збереження елементів колійних решіток, що знаходилися на 8 та 9 коліях парку ст. Козятин-2.

25 грудня 2014 року його викликали на збори профспілкового комітету підприємства, де були присутні 9 з 16 членів профспілки, на яких розглядалося подання начальника Козятинської дистанції колії про надання згоди на застосування до нього (позивача) дисциплінарного стягнення у вигляді догани за нібито грубе порушення трудової дисципліни, а саме, не погодження з п. 4 вищевказаного наказу начальника Козятинської дистанції колії № 499 від 11 листопада 2014 року, з яким він (позивач), як матеріально відповідальна особа не погодився, тим самим допустився грубого порушення вимог п. «а» розділу ІІІ правил внутрішнього трудового розпорядку.

12 січня 2015 року ним (позивачем) на ім'я начальника Козятинської дистанції колії було подано ще одну доповідну записку від 11 січня 2015 року по факту розкрадення матеріалів верхньої будови колії з колійної решітки, що знаходилися на 8 та 9 коліях парку ст. Козятин-2.

14 січня 2015 року у відділі кадрів до його відома було доведено наказ начальника Козятинської дистанції колії №2 від 13 січня 2015 року про оголошення йому догани.

Так, в оскаржуваному наказі зазначено, що підставою для застосування відносно нього дисциплінарного стягнення у вигляді догани стало його непогодження з п.4 вищевказаного наказу начальника Козятинської дистанції колії № 499 від 11 листопада 2014 року.

Вважає даний наказ незаконним і таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до статті 141 КЗпП України власник або уповноважений ним орган повинен правильно організувати працю працівників, ..., забезпечувати трудову і виробничу дисципліну, неухильно додержуватиись законодавства про працю і правил охорони праці, уважно ставитися до потреб і запитів працівників, поліпшувати умови їх праці та побуту.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов'язаний створити працівникам умови, необхідні для нормальної роботи і забезпечення повного збереження дорученого їм майна.

Згідно з підпунктом «а» пункту 2 договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, укладеного від 07.05.2008 року між ВП Козятинська дистанція колії ПЗЗ та шляховим майстром ОСОБА_4, адміністрація зобов'язується створити працівнику умови, необхідні для нормальної роботи і забезпечення повної збереженості ввірених йому матеріальних цінностей.

Вищевикладені вимоги закону та договору начальником ВП Козятинська дистанція колії ПЗЗ Старушком О.В. при видачі наказу № 499 від 11 листопада 2014 року, в частині п. 4 вказаного наказу, за яким його (позивача) було призначено відповідальним за прийняття на відповідальне збереження вищевказаних матеріалів верхньої будови колії враховано не було.

Днем виявлення дисциплінарного проступку вважається день, коли посадовій особі, якій підпорядкований працівник, стало відомо про проступок, незалежно від того, чи наділена ця особа правом накладення стягнення чи ні.

Факт вчинення дисциплінарного проступку має бути належним чином зафіксований за допомогою актів, довідок, доповідних записок тощо. До застосування дисциплінарного стягнення роботодавець повинен зажадати від порушника трудової дисципліни пояснення в письмовій формі.

Відповідно до вимог пункту 4 Положення "Про дисципліну працівників залізничного транспорту" керівник на залізничному транспорті несе відповідальність за стан дисципліни серед підлеглих і має бути прикладом у дотриманні законності, дисципліни, норм моралі, давати законні і професійно грамотні вказівки підлеглим, перевіряти якість і своєчасність їх виконання.

Отже ним (позивачем) 20 листопада 2014 року під час виконання обов'язків шляхового майстра, як матеріально відповідальної особи, умисно чи з необережності ніякі протиправні дії або бездіяльність не вчинялися.

Відповідно до ч. 1 статті 148 КЗпП України дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці.

Оскільки, на думку начальника Козятинської дистанції колії Старушка О.В., ним (позивачем) було допущено дисциплінарний проступок 20 листопада 2014 року, власник або уповноважений ним орган мав право, з урахуванням вимог ч.1 статті 148 та ст. 241-1 КЗпП України, накласти на нього (позивача) дисциплінарне стягнення у вигляді догани не пізніше 20 грудня 2014 року.

При цьому, позивач посилається на положення ст.ст. 150, 233 ч. 1, 241-1 КЗпП України, та ст.ст.3, 5, 118-120, 137 ЦПК України.

В судовому засіданні позивач позов підтримав, підтвердив обставини, що вказані в позовній заяві. При цьому, серед іншого пояснив, що вищевказана колійна решітка, це верхня будова залізничної колії (фрагменти з рейками і шпалами), яка була знята по ст. Кашперівка та перегону Пост Слобідський - Кашперівка на проміжку приблизно 8-9 кілометрів.

Ця колійна решітка фактично була вивантажена на 8 та 9 коліях парку ст. Козятин-2 ще на початку листопада 2014 року, приблизно 5 чи 6 числа. Про наявність вищевказаного наказу № 499 від 11 листопада 2014 року його повідомили по телефону лише 18 чи 19 листопада 2014 року, а ознайомили його з ним лише 20 листопада 2014 року і саме тоді він на ньому написав, що з ним не згідний. Він не згідний тому, що про вивантаження колійної решітки його ніхто не повідомляв, місце вивантаження з ним не погоджували, при вивантаженні колійної решітки він не був присутній, а відповідно, він не мав змоги перевірити кількість вивантажених колійних решіток і їх комплектність. Акт прийняття - передачі йому не пред'являвся і такий акт ніким не складався. Після вивантаження колійних решіток перевірити їх кількість і комплектність взагалі неможливо, оскільки вони вивантажені в штабелі, один біля одного, висотою декілька метрів, під високовольтними дротами залізничної електромережі. Крім того, це місце ніяким чином не охороняється в той час, як воно знаходиться поряд із лісосмугою і зручним під'їздом.

Крім того, позивач вказав, що в його функції як шляхового майстра в основному входить організація контролю за станом закріпленої за ним ділянки залізничної колії, її утримання і ремонт. Саме для організації цих робіт з ним укладений договір про повну матеріальну відповідальність, за яким від отримує в підзвіт матеріальні цінності, за збереженість яких несе повну матеріальну відповідальність. На його дільниці є приміщення для відповідного зберігання матеріальних цінностей, доступ до яких має лише він. Інші матеріальні цінності, які необхідні йому для організації роботи і не можуть зберігатись на дільниці, зберігаються на території Козятинської дистанції колії, яка охороняється. Свою незгоду з вищевказаним наказом №499 він висловив саме тому, що місце, де вивантажені колійні решітки, неогороджене і ніяким чином не охороняється, а сам він не в змозі забезпечити їх зберігання.

При цьому, на запитання суду позивач вказав, що 8 і 9 колії парку ст. Козятин-2 закріплені для обслуговування саме за його дільницею. Проте, вищевказані колійні решітки, які вивантажені на цих коліях, не призначені для передачі саме йому, як шляховому майстру, для виконання своїх службових обов'язків по утриманню і ремонту закріпленої за ним ділянки залізничної колії.

Представник відповідача позов не визнав, підтримав позицію, викладену в письмових запереченнях проти позову.

В наданих суду письмових запереченнях проти позову (а.с.41-43) представник відповідача, зокрема, зазначив, що відповідно до наказу начальника Козятинської дистанції колії № 2 від 13 січня 2015 року ОСОБА_4 оголошено догану за грубе порушення трудової дисципліни, а саме, вимог п. «а» розділу ІІІ Правил трудового внутрішнього розпорядку та ст.139 КЗпП щодо невиконання розпорядження начальника Козятинської дистанції колії.

Позивач був ознайомлений з наказом начальника Козятинської дистанції колії № 449 від 11.11.2014 року про призначення його відповідальним за прийняття на збереження матеріалів верхньої будови колії після їх зняття.

Не погодившись з вищевказаним наказом позивач грубо порушив трудову дисципліну, вимоги Правил трудового внутрішнього розпорядку та Кодексу законів про працю України.

Зокрема, статтею 139 КзпП України, передбачено що працівники зобов'язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержуватись трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна власника, з яким укладено трудовий договір.

Також, представник відповідача звертає увагу суду на те, що відповідно до посадової інструкції шляхового майстра 07 околодку Козятинської дистанції колії встановлено відповідальність за місця збереження матеріальних цінностей, нових та старопридатних матеріалів верхньої будови колії в межах околодку та охорону і зберігання матеріалів верхньої будови колії та інших матеріальних цінностей по околодку.

А тому, позовні вимоги вважає необґрунтованими і просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Стосовно фактичних обставин вивантаження вищевказаних колійних решіток і місця їх вивантаження представник відповідача нічого не зміг пояснити.

Третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - начальник Козятинської дистанції колії Старушок О.В. в судовому засіданні вказав, що позов вважає безпідставним, оскільки позивач відмовився виконувати наказ керівника підприємства, відмовився підписувати акт про передачу йому на відповідальне збереження колійних решіток.

Відповідаючи на запитання учасників процесу і суду пояснив, що вищевказана колійна решітка, це верхня будова залізничної колії (фрагменти з рейками і шпалами), які були зняті по ст. Кашперівка та перегону Пост Слобідський - Кашперівка на проміжку приблизно 9 кілометрів. Наказом № 449 від 11.11.2014 року позивача було призначено відповідальним за прийняття на збереження цих матеріалів верхньої будови колії, оскільки 8 і 9 колії парку ст. Козятин-2 закріплені для обслуговування саме за його околодком (дільницею).

Також на запитання суду Старушок О.В. пояснив, що вищевказані колійні решітки, які вивантажені на цих коліях, не призначені для передачі саме позивачеві як шляховому майстру для виконання своїх службових обов'язків по утриманню і ремонту закріпленої за ним ділянки залізничної колії.

При цьому, третя особа підтвердив, що колійні решітки фактично були вивантажені на 8 і 9 коліях станції Козятин-2 06 листопада 2014 року, проте не зміг дати обґрунтованої відповіді на запитання суду щодо того, яким чином позивач мав забезпечити відповідальне збереження вищевказаних колійних решіток при умові, що територія, де вони вивантажені, є неогородженою, не охороняється, а позивач за характером роботи працює з 08 до 17 години при п'ятиденному робочому тижневі.

Також третя особа Старушок О.В. не зміг на пропозицію суду надати для огляду акт про передачу позивачеві на відповідальне збереження колійних решіток, який, зі слів третьої особи, позивач відмовився підписати.

З матеріалів справи встановлено наступне.

Наказом начальника Козятинської дистанції колії №197/ОС від 24 грудня 2003 року позивача було переведено з посади бригадира колії на посаду шляхового майстра (а.с.60).

Відповідно до п.4 посадової інструкції позивача шляховий майстер керує роботою підлеглого околодку, забезпечує безперервний та безперебійний рух поїздів із встановленими швидкостями.

Відповідно до п. 5 цієї посадової інструкції в посадові обов'язки шляхового майстра зокрема входить:

- забезпечення безперервного та безперебійного руху поїздів із встановленими швидкостями;

- забезпечення виконання дільницею у встановлені строки планових завдань з поточного утримання і ремонту верхньої будови колії, земляного полотна, штучних споруд і інших основних засобів …;

- забезпечення дотримання правил і технології виконання основних робіт при поточному утриманню колії, встановлених технологічних процесів на її ремонт та реконструкцію, оперативне усунення причин їх порушень….

Відповідно до п. 8 цієї посадової інструкції шляховий майстер серед іншого несе відповідальність за:

· стан профілактики правопорушень і злочинів;

· місця збереження матеріальних цінностей, нових та старопридатних матеріалів верхньої будови колії в межах околодку;

· охорону та зберігання матеріалів верхньої будови колії та інших матеріальних цінностей по околодку (а.с.61-65).

Відповідно до договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність від 07 травня 2008 року позивач, як шляховий майстер, прийняв на себе повну матеріальну відповідальність за ввірені йому матеріальні цінності і, відповідно до п. 1 вказаного договору, зобов'язався серед іншого дбайливо ставитися до переданих йому для зберігання або для інших цілей матеріальних цінностей, своєчасно повідомляти адміністрації підприємства про всі обставини, що загрожують забезпеченню збереженості ввірених йому матеріальних цінностей, вести їх облік, складати і надавати у встановленому порядку звіти про їх рух і залишки.

Відповідно до п. 2 цього договору адміністрація підприємства зобов'язалася створити працівнику умови, необхідні для нормальної роботи і забезпечення повної збереженості ввірених йому матеріальних цінностей (а.с.6).

30 жовтня 2014 року начальник Козятинської дистанції колії Старушок О.В. звернувся з листом до Козятинської дирекції залізничних перевезень щодо погодження місць складування рейко-шпальної решітки, яка буде демонтована по ст. Кашперівка та перегону П.Слобідський - Кашперівка (а.с.66).

Листом від 05 листопада 2014 року начальник відділу перевезень Козятинської дирекції залізничних перевезень повідомив начальника Козятинської дистанції колії Старушка О.В. про те, що місцем складування вищевказаної рейко-шпальної решітки визначено колії 8 і 9 станції Козятин-2 та колію 4 станції Жашків (а.с.67).

05 листопада 2014 року начальник Козятинської колійної машинної станції -120 звернувся до залізничних підрозділів із службовою телеграмою з просьбою зняти напругу з 8 і 9 колій станції Козятин - 2 для виконання робіт по вивантаженню рейко-шпальної решітки в період з 09 до 17 години (а.с.88,89).

Наказом начальника Козятинської дистанції колії №499 від 11 листопада 2014 року «Про призначення відповідальних осіб за прийняття на збереження матеріалів ВБК, які були зняті по ст. Кашперівка та перегону Пост Слобідський - Кашперівка» (п.4) позивача призначено відповідальним за прийняття на відповідальне збереження матеріалів ВБК, які будуть зберігатись на ст. Козятин-2.

Ознайомившись з цим наказом, позивач поставив під ним свій підпис та зазначив, що не згідний з наказом (а.с.51-52).

20 листопада 2014 року на пропозицію адміністрації підприємства позивач надав письмові пояснення, щодо своєї незгоди з наказом, в яких, зокрема, зазначив, що з наказом ознайомлений, виконувати огляди вивантажених колійних решіток буде, але не згідний з тим, що згідно наказу він має взяти колійні решітки під звіт як матеріально відповідальна особа. При цьому, позивач зазначив, що адміністрація підприємства не створила належні умови для повного збереження матеріалів верхньої будови колії, оскільки колійні решітки вивантажені в місці, яке є неогородженим, не освітлюється, поряд знаходиться ліс і автомобільна дорога (а.с.54).

Також, 20 листопада 2014 року позивачем і працівниками станції Козятин-2 був складений акт про відсутність належних умов для зберігання вищевказаних колійних решіток у місці їх вивантаження (а.с.81).

27 листопада 2014 року позивачем і працівниками суміжних залізничних організацій також був складений акт про відсутність належних умов для зберігання вищевказаних колійних решіток у місці їх вивантаження (а.с.8).

18 грудня 2014 року позивач звернувся до начальника Козятинської дистанції колії із доповідною запискою, в якій зазначив, що вищевказані колійні решітки вивантажені пакетами по 8 штук, що унеможливлює перерахунок матеріалів верхньої будови колії, а тому просив створити умови для прийняття колійних решіток та їх належного зберігання (а.с.80).

12 січня 2015 року позивач звернувся до начальника Козятинської дистанції колії із доповідною запискою, в якій зазначив, що систематично розкрадаються матеріали верхньої будови колії з колійних решіток, які складені на 8 і 9 коліях станції Козятин. При цьому, позивач знову просив створити належні умови для зберігання матеріалів верхньої будови колії і унеможливлення їх розкрадання (а.с.79).

Наказом начальника Козятинської дистанції колії № 2 від 13 січня 2015 року ОСОБА_4 оголошено догану за грубе порушення трудової дисципліни, а саме, вимог п. «а» розділу ІІІ Правил трудового внутрішнього розпорядку Козятинської дистанції колії та ст.139 КЗпП України щодо невиконання розпорядження начальника Козятинської дистанції колії, відповідно до рішення профспілкового комітету від 25 грудня 2015 року.

При цьому, за змістом мотивувальної частини наказу, слідує, що позивачеві оголошено догану саме за те, що він не погодився із п. 4 вищевказаного наказу начальника Козятинської дистанції колії №499 від 11 листопада 2014 року (а.с.11-12).

Заслухавши пояснення сторін, третьої особи, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши отримані дані про обставини справи, суд вважає, що позов необхідно задовольнити.

Так, в судовому засіданні встановлено, що позивачеві, як шляховому майстру, оголошено догану за невиконання розпорядження начальника Козятинської дистанції колії, а саме, 4 вищевказаного наказу начальника Козятинської дистанції колії №499 від 11 листопада 2014 року, яким позивача призначено відповідальним за прийняття на відповідальне збереження вищевказаних матеріалів верхньої будови колії, які були зняті по ст. Кашперівка та перегону Пост Слобідський - Кашперівка та були вивантажені на 8 і 9 коліях ст. Козятин-2.

Як слідує з пояснень начальника Козятинської дистанції колії Старушка О.В. відмовою позивача виконувати вищевказаний наказ він вважає те, що позивач відмовився під підписувати акт про передачу йому на відповідальне збереження колійних решіток.

В той же час, третя особа Старушок О.В. не зміг на пропозицію суду надати для огляду акт про передачу позивачеві на відповідальне збереження вищевказаних колійних решіток, який позивач відмовився підписати.

До того ж, ще до накладення на позивача дисциплінарного стягнення, а саме, в день ознайомлення позивача з вищевказаним наказом №499 від 11 листопада 2014 року - 20 листопада 2014 року позивач в своєму поясненні вказав, що з наказом ознайомлений, виконувати огляди вивантажених колійних решіток буде, але не згідний з тим, що згідно наказу він має взяти колійні решітки під звіт як матеріально відповідальна особа. Це він мотивував тим, що адміністрація підприємства не створила належні умови для повного збереження матеріалів верхньої будови колії, оскільки колійні решітки вивантажені в місці, яке є неогородженим, не освітлюється, поряд знаходиться ліс і автомобільна дорога.

Таким чином, фактично ніякої відмови позивача від виконання вищевказаного наказу не було. Більше того, з часу, коли позивач був ознайомлений із вищевказаним наказом, він неодноразово звертався до адміністрації підприємства з актами і доповідними записками про необхідність створення належних умов для прийняття колійних решіток та зберігання матеріалів верхньої будови колії з метою унеможливлення їх розкрадання.

Крім того, з пояснень позивача і третьої особи, а також вищевказаних службових телеграм встановлено, що вищевказані колійні решітки були вивантажені на 8 і 9 коліях станції Козятин-2 06 листопада 2014 року без відому та у відсутності позивача. Відповідно, він не мав можливості перевірити їх кількість і комплектність, а на даний час це зробити взагалі неможливо, оскільки вони вивантажені в штабелі, один біля одного, висотою декілька метрів, під високовольтними дротами залізничної електромережі. На це вказує зміст вищевказаних службових телеграм.

За умовами вищевказаного договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність позивач, як шляховий майстер, прийняв на себе повну матеріальну відповідальність за ввірені йому матеріальні цінності зобов'язався серед іншого дбайливо ставитися до переданих йому для зберігання або для інших цілей матеріальних цінностей, своєчасно повідомляти адміністрації підприємства про всі обставини, що загрожують забезпеченню збереженості ввірених йому матеріальних цінностей, вести їх облік, складати і надавати у встановленому порядку звіти про їх рух і залишки.

Тобто, повна матеріальна відповідальність працівника передбачає ведення обліку ввірених матеріальних цінностей та складання звітів про їх рух і залишки.

В той же час за умовами вищевказаного договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність адміністрація підприємства зобов'язалася створити працівнику умови, необхідні для нормальної роботи і забезпечення повної збереженості ввірених йому матеріальних цінностей.

Відповідно, не маючи даних про кількість і комплектність вищевказаних колійних решіток, за умови їх вивантаження в місці, яке є неогородженим, не охороняється, не освітлюється, поряд знаходиться ліс і автомобільна дорога, позивач мав право висловити свою незгоду щодо того, що згідно наказу він має взяти колійні решітки під звіт як матеріально відповідальна особа.

В іншій частині, як встановлено з вищевказаних актів, позивач не відсторонювався від виконання своїх обов'язків щодо дбайливого ставлення до майна підприємства і своєчасно повідомляв адміністрацію підприємства про всі обставини, що загрожують забезпеченню збереженості матеріальних цінностей.

Разом з тим, відповідно до посадової інструкції шляхового майстра на нього не покладено обов'язку приймати під звіт, на умовах повної матеріальної відповідальності, будь-які матеріальні цінності які знаходяться на залізничних коліях, які закріплені за ним для їх поточного утримання і ремонту.

Відповідно до п. 8 цієї посадової інструкції шляховий майстер серед іншого несе відповідальність за:

· стан профілактики правопорушень і злочинів;

· місця збереження матеріальних цінностей, нових та старопридатних матеріалів верхньої будови колії в межах околодку;

- охорону та зберігання матеріалів верхньої будови колії та інших матеріальних цінностей по околодку.

В той же час, з пояснень позивача і третьої особи встановлено, що 8 і 9 колії ст. Козятин-2 закріплені для обслуговування саме за дільницею позивача, проте колійні решітки, які вивантажені на вищевказаних коліях, не призначені для передачі саме позивачеві, як шляховому майстру, для виконання своїх службових обов'язків по утриманню і ремонту закріпленої за ним ділянки залізничної колії. Тобто, вивантаження цих колійних решіток на залізничних коліях, які закріплені за очолюваною позивачем дільницею лише для поточного утримання та ремонту і не є місцями збереження матеріальних цінностей, має загально виробниче значення, а відповідно, питання про відповідальне збереження цих колійних решіток знаходиться поза службовими обов'язками позивача, як шляхового майстра і матеріально-відповідальної особи.

Відповідно до ч.1 ст. 131 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов'язаний створити працівникам умови, необхідні для нормальної роботи і забезпечення повного збереження дорученого їм майна.

Судом встановлено, що адміністрація Козятинської дистанції колії вивантажила вищевказані колійні решітки в довільно вибраному Козятинською дирекцією залізничних перевезень місці і абсолютно не забезпечила належні умови для повного їх збереження.

А тому, намагання адміністрації підприємства передати позивачеві під звіт, як матеріально-відповідальній особі, вищевказані колійні решітки, які не призначені для використання їх очолюваною позивачем дільницею у виробничих потребах, є незаконним.

Відповідно, з метою захисту трудових прав позивача, необхідно визнати незаконним та скасувати п.4 наказу начальника Козятинської дистанції колії ДТГО «Південно-Західна залізниця» Старушка О.В. №499 від 11 листопада 2014 року щодо призначення позивача відповідальним за прийняття на відповідальне збереження матеріалів ВБК, які будуть зберігатися по ст. Козятин-2 після зняття.

Щодо наказу про оголошення позивачеві догани, то відповідно до ч. 1 статті 148 КЗпП України дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці.

Оскільки, дія, позивача - незгода із вищевказаним наказом №499 від 11 листопада 2014 року, яка розцінена начальником Козятинської дистанції колії як дисциплінарний проступок, позивачем була вчинена 20 листопада 2014 року, то власник або уповноважений ним орган мав право накласти на позивача дисциплінарне стягнення у вигляді догани не пізніше 20 грудня 2014 року.

Відповідно, з метою захисту трудових прав позивача, необхідно визнати незаконним та скасувати наказ начальника Козятинської дистанції колії ДТГО «Південно-Західна залізниця» Старушка О.В. №2 від 13 січня 2015 року про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.

Керуючись ст.ст.1,2,5,10,11,15,57,58,59,60,88,208,209,212-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити .

Визнати незаконним та скасувати п.4 наказу начальника Козятинської дистанції колії ДТГО «Південно-Західна залізниця» Старушка О.В. №499 від 11 листопада 2014 року «Про призначення відповідальних осіб за прийняття на збереження матеріалів ВБК після зняття їх по ст. Кашперівка та перегону Пост Слобідський - Кашперівка» щодо призначення ОСОБА_4 відповідальним за прийняття на відповідальне збереження матеріалів ВБК, які будуть зберігатися по ст. Козятин-2 після зняття.

Визнати незаконним та скасувати наказ начальника Козятинської дистанції колії ДТГО «Південно-Західна залізниця» Старушка О.В. №2 від 13 січня 2015 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» щодо оголошення догани шляховому майстру ОСОБА_4 за грубе порушення трудової дисципліни та невиконання розпорядження начальника дистанції колії.

Стягнути з державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» судовий збір у доход держави в сумі 243 (двісті сорок три) гривні 60 коп..

Повний текст рішення буде складено до 06 квітня 2015 року включно.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Вінницької області через Козятинський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: підпис:

З оригіналом вірно.

Суддя - Секретар -

Дата документу 01.04.2015 року.