У х в а л а

іменем україни

16 вересня 2015 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Мостової Г.І.,

суддів: Кузнєцова В.О.,

Наумчука М.І.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди, за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» на рішення Печерського районного суду м. Києва від 27 березня 2015 року та ухвалу апеляційного суду м. Києва від 08 липня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У вересні 2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (далі - ПАТ «АК»Київводоканал») про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди.

На обґрунтування вимог позивач посилався на те, що між ним та Відкритим акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал», правонаступником якого є ПАТ «АК «Київводоканал», 30 квітня 2009 року укладено договір на постачання питної води та приймання стічних вод через приєднанні мережі № 5940П/11-06. 30 липня 2014 року позивачем було виявлено повідомлення відповідача від липня 2014 року № 08/8-9- із запрошенням на звірку розрахунків. Згідно вказаного повідомлення, повірка водоміру була призначена на кінець липня 2014 року.

31 липня 2014 позивач звернувся із заявою до директора розрахункового департаменту ПАТ «АК «Київводоканал» Каплуненка С.В. із проханням направити представника розрахункового департаменту ПАТ «АК «Київводоканал» на адресу: АДРЕСА_1, для проведення зняття водолічильника для контрольної перевірки його роботи та встановив день (дату) - 11 серпня 2014 року, в який повинен був прибути представник відповідача для здійснення покладених на нього обов'язків. Вказану заяву було направлено на адресу розрахункового департаменту ПАТ «АК «Київводоканал» цінним листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та з описом вкладення. 07 серпня 2014 року відповідачем отримано вищевказану заяву, однак 11 серпня 2014 року представник розрахункового департаменту ПАТ «АК «Київводоканал» за адресою: АДРЕСА_1, не з'явився, про причини свого неприбуття не повідомив. Посилаючись на те, що відповідач взяті на себе зобов'язання згідно умов договору не виконав та порушив вимоги законодавства, просив суд визнати протиправною бездіяльність ПАТ «АК «Київводоканал», зобов'язати здійснити демонтаж, транспортування та монтаж водолічильника (типу ETR-UA-15 № 80) за адресою: АДРЕСА_1, для його повірки з встановленням тимчасового водолічильника або пристрою, який його замінює для подальшого користування послугами водопостачання на період проведення повірки, здійснити перерахунок у відповідності до показань засобів обліку води. Крім того, позивач просив стягнути з відповідача на його користь грошову суму в розмірі 50 розмірів мінімальної заробітної плати, що складає 60 900 грн у рахунок відшкодування моральної шкоди.

Рішенням Печерського районного суду м. Києва від 27 березня 2015 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду м. Києва від 08 липня 2015 року, позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність ПАТ «АК «Київводоканал» щодо невиконання заяви від 31 липня 2014 року.

Зобов'язано ПАТ «АК «Київводоканал» провести періодичну повірку водолічильника типу ETR-UA-15 №80 (у тому числі демонтаж, перевезення і монтаж квартирних засобів обліку), розташованих за адресою: АДРЕСА_1, протягом 10 днів з дня набрання законної сили рішенням суду.

Зобов'язано ПАТ «АК «Київводоканал» провести перерахунок у відповідності до показань засобів обліку води, з липня 2014 року по день набрання законної сили рішенням суду. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Вирішено питання про стягнення судового збору.

У касаційній скарзі ПАТ «АК «Київводоканал» порушує питання про скасування оскаржуваних рішень судів із направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановленні в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги <nau://ukr/1875-15|st1>» внутрішньобудинкові системи - мережі, арматура на них, прилади та обладнання, засоби обліку та регулювання споживання житлово-комунальних послуг, які знаходяться в межах будинку, споруди; засоби обліку визначені складовою частиною внутрішньобудинкових систем.

Відповідно до ч. 3 ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність <nau://ukr/113/98-ВР|st28>» (в редакції, чинній з 10 червня 2012 року) порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Також п. 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 <nau://ukr/630-2005-п>, передбачено, що у квартирі (будинку садибного типу) роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії (далі - квартирні засоби обліку) проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача. Квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.

За змістом ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» <nau://ukr/1875-15|st1> від 24 червня 2004 року, який набрав чинності з 1 січня 2005 року, виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору.

Положенням ч. 4 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що у разі якщо виконавець не є виробником, відносини між ним та виробником регулюються окремим договором, який укладається відповідно до вимог цієї статті.

Відповідно до абз. 1 п. 24 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги», витрати з проведення періодичної повірки, обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку води та теплової енергії, у тому числі їх демонтажу, транспортування та монтажу після повірки, визначаються відповідно до укладених договорів між виконавцем та субпідрядником, який виконує зазначені послуги, з розрахунку на один квартирний засіб обліку води та теплової енергії і нараховуються щомісяця споживачеві у складі послуги залежно від кількості таких засобів обліку шляхом додавання плати за проведення періодичної повірки, обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку води та теплової енергії, у тому числі їх демонтажу, транспортування та монтажу після повірки, до загальної вартості послуг. <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2014_04_10/pravo1/T041875.html?pravo=1>

Згідно з п. 5.18 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністер <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2014_04_10/pravo1/T041875.html?pravo=1>ства з питань житлово-комунального господарства України 27 червня 2008 року № 190, споживач відповідає <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_605060/ed_2015_01_03/pravo1/T102300.html?pravo=1> за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з'єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування.

За змістом ч. 3 ст. 20 Закону України «»Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний, зокрема забезпечувати цілісність засобів обліку комунальних послуг та не втручатися в їх роботу.

Таким чином, підприємства, які надають послуги населенню з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, повинні включати оплату такої послуги, як періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж після повірки) квартирних засобів обліку води в тариф на оплату послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території.

Відповідно п.п. 5.3.3 договору від 30 квітня 2009 року №5940п/11-06 про постачання питної води та приймання стічних вод через приєднані мережі, споживач зобов'язаний своєчасно у встановлені чинним законодавством терміни, здійснювати повірку водолічильників.

Згідно з п.п. 5.2.4 вказаного договору постачальник має право знімати водолічильник для контрольної перевірки його роботи та або уточнення фактичних витрат води до закінчення терміну його експлуатації, що визначається нормативними актами, здійснювати інші заходи, передбачені чинним законодавством для підприємств питного водопостачання.

З огляду на наведені норми матеріального права, враховуючи умови укладеного між сторонами договору, слід дійти висновку, що обов'язок з повірки водолічильника покладено на виконавця послуг, яким є відповідач, а тому висновки судів попередніх інстанцій в частині задоволених позовних вимог є правильними.

Отже, враховуючи встановленні судами обставини, оскаржувані рішення ухвалені з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи касаційної скарги висновків судів не спростовують та зводяться до переоцінки доказів, що не відповідає вимогам ст. 335 ЦПК України, оскільки суд касаційної інстанції позбавлений можливості встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, тому підстав для їх зміни або скасування не встановлено.

Встановлено й це вбачається з матеріалів справи, що оскаржувані рішення судів ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав для їх зміни або скасування не встановлено.

Відповідно до ч. 3 ст. 332 ЦПК України суд касаційної інстанції при попередньому розгляді справи відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» відхилити.

Рішення Печерського районного суду м. Києва від 27 березня 2015 року та ухвалу апеляційного суду м. Києва від 08 липня 2015 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Г.І. Мостова

Судді: В.О. Кузнєцов

М.І. Наумчук