Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.08.2015 Справа №607/10741/15-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді: Дзюбановського Ю.І.

за участю секретарів судового засідання: Борисевич І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3, третя особа на стороні позивача без самостійних вимог Тернопільська автомобільна школа Товариства сприяння обороні України, до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, про визнання права проживання в квартирі та користування нею, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3, третя особа на стороні позивача без самостійних вимог Тернопільська автомобільна школа Товариства сприяння обороні України звернулися в суд з позовом до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, в якому просять визнати за ними право на проживання у двокімнатній квартирі АДРЕСА_1 та користування нею.

Згідно заяви від 11.08.2015р. ОСОБА_2 просить справу розглядати без її участі з підтриманням позовних вимог.

Представник ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримує, в їх обґрунтування посилається на ті обставини, що ОСОБА_1 працює викладачем в Тернопільській автомобільній школі Товариства сприяння обороні Україні, яка отримала від забудівника квартиру АДРЕСА_1 і передала Тернопільській міській раді з подальшим поселенення працівників. Рішенням загальних зборів колективу Тернопільської автомобільної школи виділено квартиру АДРЕСА_2, сімї ОСОБА_1 в складі трьох чоловік та передано ключі від квартири. Однак, виконавчим комітетом ТМР безпідставно не приймається рішення про видачу ордера на поселення у квартиру, чим порушуються права на житло за наявності всіх законних на те підстав.

Представник ВК ТМР в судовому засідання проти заявленого позову заперечує.

Згідно клопотання від 11.08.2015р. №51 Тернопільська автомобільна школа Товариства сприяння обороні України зазначає, що за рішенням загальних зборів колективу від 23.12.2014р. вирішено виділити квартиру АДРЕСА_1 для проживання сімї ОСОБА_1 та передано ключі. Просить позов задовольнити та провести справу без участі їхнього представника.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, встановив наступні обставини.

Згідно Договору від 30.07.2014р., укладеним між Тернопільською автомобільною школою Товариства сприяння обороні України, Товариством з обмеженою відповідальністю «Тернопільбуд», ОСОБА_1, на виконання Інвестиційного договору від 04.06.2008р. ТОВ «Тернопільбуд передало належну автошколі квартиру №30 в новозбудованому житловому будинку та введеному в експлуатацію за адресою вул. Довженка,12. Тернопільська автомобільна школа надає дану двохкімнатну квартиру №30 працівнику ОСОБА_1. У звязку із збільшенням загальної площі квартири відносно проектної площі ОСОБА_1 провів доплату ТОВ «Тернопільбуд» в сумі 30475 грн.

28 жовтня 2014 року Рішенням Тернопільської міської ради №6/52/14 прийнято безоплатно від Тернопільської автомобільної школи Товариства сприяння обороні України до комунальної власності територіальної громади міста Тернополі двокімнатну квартиру №30 загальною площею 60,3 кв.м., житловою площею 35,5 кв.м. по вул. Довженка,12.

Згідно Списку осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень Тернопільської автошколи ТСО України числиться ОСОБА_1 на підставі рішення Виконкому міської ради №3 від 09.01.2014р. ОСОБА_1 має право на одержання двокімнатної квартири житловою площею 35,5 кв.м. згідно Договору від 30.07.2014р.

Протоколом №6 загальних зборів трудового колективу Тернопільської автомобільної школи ТСО України від 23.12.2014р. вирішено надати двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 загальною площею 60,3 кв.м., житловою площею 35,5 кв.м. викладачу ОСОБА_1 на склад сімї 6 осіб.

Як підтверджується матеріалами справи, 25 грудня 2014 року ОСОБА_1 звернувся у Відділ Тернопільської міської ради, реєстраційний номер 7837 із пакетом документів для видачу ордеру на жиле приміщення громадянам, які перебувають на квартирному обліку за місцем проживання при виконавчому комітету міської ради.

Листом від 17.01.2014р. №70/06 ВК ТМР повідомив ОСОБА_1, що згідно протоколу №14, який затверджений рішенням ВК ТМР №2 від 09.01.2014р. ОСОБА_1 із складом сімї 3 особи зарахований на квартирний облік та включений в першочерговий список осіб, які потребують поліпшення житлових умов.

Листом від 18.03.2015р. №1640/06 ВК ТМР повідомило ОСОБА_1, що звернення щодо видачі ордера на двокімнатну квартиру АДРЕСА_2, розглядалося на засіданні виконавчого комітету 12.03.2015р., проте за результатами голосування не набрало кількості голосів.

ОСОБА_1 листом ВК ТМР від 18.05.2015р. повідомило, що виконавчий комітет ТМР не затвердив п. 4.1. Протоколу №5 засідання громадської комісії з житлових питань при виконавчому комітеті міської ради від 30.04.2015р. про видачу ордера на двокімнатну квартиру №30 житловою площею 35,5 кв.м. по вул. Довженка,12.

Дослідивши зібрані по справі докази та оцінив норми законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 47 Конституції України кожен має право на житло.

Згідно ст. 9 Житлового кодексу Української РСР ніхто не може бути обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше, як з підставі і в порядку, передбачених законом.

Статтею 31 ЖК Української РСР передбачено, що громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно ст. 52 ЖК Української РСР жилі приміщення в будинках відомчого житлового фонду надаються громадянам за спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету з наступним повідомленням виконавчому комітет відповідної ради про надання жилих приміщень для заселення.

Пунктами 41, 58 «Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм жилих приміщень в Українській РСР», затверджених постановою Ради Міністрів від 1.12.1984р. №470 встановлено, що громадянам, які працюють на підприємствам, в установах, організаціях, що не ведуть квартирний облік і перебувають на обліку у виконавчому комітету місцевої ради, у тих випадках, коли вони забезпечуються жилими приміщеннями вказаними підприємствами, установами, організаціями, жилі приміщення надаються згідно з контрольним списком, який ведеться за місцем їх роботи у порядку черговості. Належне підприємству житло надається працівникам підприємства з наступним повідомленням виконавчого комітету відповідної ради про надання жилих приміщень для заселення.

Відповідно до ст. 15 ЖК Української РСР до компетенції виконавчих комітетів міських рад належить видача ордерів на жилі приміщення, які є підставою для вселення осіб в жиле приміщення.

При розгляді справи судом було встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебував в списку осіб, які користуються правом першочергово одержання жилого приміщення, є у контрольному списку працівників Тернопільської автошколи ТСО України, які перебувають на обліку у виконавчому комітету Ради народних депутатів м. Тернополя, виконав умови договору від 30.07.2014р., зокрема, шляхом сплати вартості додаткових квадратних метрів за квартиру по вул. Довженка,12/30, був зарахований ВК ТМР на квартирний облік при ВК ТТМР та включений в першочерговий список осіб, які потребують поліпшення житлових умов, а відтак має право на проживання та користування квартирою №30 по вул. Довженка,12, в м. Тернополі.

Однак, не може реалізувати надане законодавством України право на житло і обмежений у праві користування жилим приміщенням із незалежних від нього підстав, а саме не прийняттям ВК ТМР рішення про надання йому квартири шляхом видачі ордеру на поселення.

Згідно ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та згідно ст. 3 ЦПК України має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У відповідності до ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

При встановлених обставинах суд вважає, що права та інтереси позивачів порушені, які підлягають захисту шляхом задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України судовий збір позивачу не відшкодовуються.

Керуючись ст.ст. 3, 60, 88, 212, 218, 294 Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3, третя особа на стороні позивача без самостійних вимог Тернопільська автомобільна школа Товариства сприяння обороні України, до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, про визнання права проживання в квартирі та користування нею задовольнити.

2.Визнати за ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 право на проживання та користування квартирою №30 по вул. Довженка,12, в м. Тернополі.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційної скарги не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий суддяОСОБА_4