Справа № 362/1562/15-ц
Провадження № 2/362/1307/15
О К Р Е М А У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 вересня 2015 року
Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого судді Марчука О.Л.,
при секретарі Лущик Т.М.,
за участю позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2,
відповідача ОСОБА_3,
представників відповідачів ОСОБА_4, ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Василькові Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Марянівської сільської ради Васильківського району Київської області, ОСОБА_6, ОСОБА_3 про визнання недійсною заяви, відновлення чинності заповіту та зобовязання вчинити дії, а також, за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1, треті особи: ОСОБА_6, Марянівська сільська рада Васильківського району Київської області про визнання правочину дійсним,
Васильківським міськрайонним судом Київської області розглянуто вказану цивільну справу.
В судовому засіданні під час розгляду справи судом встановлено, що при отриманні і реєстрації заяви ОСОБА_7 від 25.06.2013 року про скасування заповіту посадовими особами Марянівської сільської ради Васильківського району Київської області не було засвідчено справжності підпису особи на даній заяві, не вчинено на такій заяві посвідчувального напису шляхом його вчинення на заяві після підпису громадянина, чим не дотримано вимог пункту 5 частини першої статті 37 Закону України «Про нотаріат», пункту 9 Порядку посвідчення заповітів і довіреностей, що прирівнюються до нотаріально посвідчених, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 року № 419 та підпункту 2.11 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій посадовими особами органів місцевого самоврядування, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 11.11.2011 року № 3306/5.
Крім того, посадовими особами зазначеної сільської ради також порушено вимоги підпункту 2.11 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій посадовими особами органів місцевого самоврядування, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 11.11.2011 року № 3306/5, оскільки спірну заяву ОСОБА_7 не зареєстровано в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій органу місцевого самоврядування, а записано в журнал реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян с. Марянівка.
Тобто, було судом достовірно встановлено, що при прийнятті і реєстрації заяви особи про скасування заповіту посадовими особами Марянівської сільської ради Васильківського району Київської області не було дотримано вимог чинного законодавства щодо вчинення нотаріальних дії, що у свою чергу стало результатом порушення ними належного і правильного нотаріального посвідчення одностороннього правочину особи.
Як пояснили в судовому засіданні посадові особи органу місцевого самоврядування голова Марянівської сільської ради Васильківського району Київської області ОСОБА_4 та секретар Марянівської сільської ради Васильківського району Київської області ОСОБА_8, при прийнятті і реєстрації заяви ОСОБА_7 від 25.06.2013 року вони допустили виявлені в судовому засіданні порушення нормативно-правових актів, які регулюють порядок вчинення ними нотаріальних дій, у звязку з недостатнім володінням і поганим знанням ними змісту і норм законодавства у цій сфері, що перешкодило належному у відповідності до вимог спеціального законодавства вчиненню нотаріальної дії по прийняттю і реєстрації заяви ОСОБА_7 від 25.06.2013 року.
Тобто, під час розгляду справи встановлено, що належному нотаріальному посвідченню правочину перешкоджали обставини, які не залежали від волі особи яка вчинила правочин.
Частиною першою статті 219 ЦК України передбачено, що у разі недодержання вимоги закону про нотаріальне посвідчення одностороннього правочину такий правочин є нікчемним.
Отже, допущені посадовими особами Марянівської сільської ради Васильківського району Київської області порушення вимог законодавства і нормативно-правових актів, які регулюють порядок вчинення нотаріальних дій стали підставою для нікчемності одностороннього правочину вчиненого особою щодо розпорядження своїм майном.
Враховуючи потребу подальшого звернення громадян мешканців села Марянівка Васильківського району Київської області до сільської ради для вчинення тих чи інших нотаріальних дій у звязку з відсутністю в даному населеному пункті нотаріуса та незадовільну обізнаність і неналежну підготовку посадових осіб вказаного органу місцевого самоврядування щодо їх обовязків і порядку вчинення нотаріальних дій посадовими особами органів місцевого самоврядування, суд вважає за необхідне довести вказані обставини до копметентного органу держави з метою вжиття заходів для усунення виявлених порушень, оскільки якість і правильність вчинення нотаріальних дій посадовими особами місцевого самоврядування у точній відповідності до законодавства, безпосередньо і вагомо впливає на права та інтереси фізичних осіб в цивільних правовідносинах, що в кінцевому результаті може мати негативні наслідки для осіб, які вчинили правочин та потребу у їх захисті судом.
Відповідно до частини першої статті 211 ЦПК України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.
Одним із прикладів вирішення даного питання і поліпшення ситуації яка має місце, слід вважати організацію з посадовими особами органів місцевого самоврядування даної сільської ради розяснювальної роботи і надання їх методичної допомоги щодо вивчення законодавства у зазначеній сфері, а саме: положень Закону України «Про нотаріат», Порядку посвідчення заповітів і довіреностей, що прирівнюються до нотаріально посвідчених, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 року № 419 та Порядку вчинення нотаріальних дій посадовими особами органів місцевого самоврядування, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 11.11.2011 року № 3306/5.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 208 211 ЦПК України,
Довести обставини, викладені в мотивувальній частині ухвали до відома начальника Головного територіального управління юстиції у Київській області для відповідного реагування та вжиття необхідних заходів з метою усунення причин і умов, що сприяли вчиненню викладених порушень для їх запобігання в подальшому.
Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.
Окрему ухвалу може бути оскаржено особами, інтересів яких вона стосується, до Апеляційного суду Київської області через Васильківський міськрайонний суд Київської області протягом пяти днів з дня отримання її копії.