Крижопільський районний суд Вінницької області
Справа № 134/442/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

30 березня 2015 року Крижопільський районний суд

Вінницької області

в складі: головуючого-судді: Зарічанський В. Г.

з участю секретаря:Балух О. В.

представника позивача:ОСОБА_2

та представника відповідача:Чорнія М.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду в смт. Крижопіль цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Крижопільської селищної ради про надання дозволу на виготовлення та затвердження технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки в натурі,

В С Т А Н О В И В :

Своїм позовом до суду позивач просив відмінити рішення 31 сесії 6 скликання від 26.01.2015 року про надання дозволу ОСОБА_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) по АДРЕСА_1 в смт. Крижопіль орієнтовною площею 0,95 га, з яких 0,20 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств промисловості, 0,75 га для ведення особистого селянського господарства, надати дозвіл ОСОБА_4 на виготовлення та затвердження технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) по АДРЕСА_1 в смт. Крижопіль загальною площею: 0,9976 га, з яких 0,24 га - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств промисловості та 0,7576 га - для ведення особистого селянського господарства в смт. Крижопіль по АДРЕСА_1 г.

В обґрунтування своїх вимог посилався на те, що 17 грудня 2014 року він звернувся із заявою до Крижопільської селищної ради надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на належні йому будівлі, що розташовані в смт. Крижополі по АДРЕСА_1 - для розміщення основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, загальною площею: 0,24 га та по АДРЕСА_1 г - для ведення особистого селянського господарства, загальною площею: 0,7576 га.

26.01.2015 року 31 сесія 6 скликання Крижопільської селищної ради винесла рішення, в якому вирішила:

1. Надати дозвіл гр. ОСОБА_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) по АДРЕСА_1 в смт. Крижопіль орієнтовно площею: 0,95 га, з яких 0,20 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств промисловості, 0,75 га для ведення особистого селянського господарства.

2. Технічну документацію із землеустрою подати на затвердження сесією селищної ради.

В процесі виготовлення технічної документації, було знайдено значне відхилення площі земельної ділянки від рішення 31 сесії 6 скликання Крижопільської селищної ради, яке може істотно змінити загальну площу наданої для проектування та затвердження її на черговій сесії, а саме: загальна площа будівель та споруд, розташованих на вказаній земельній ділянці, разом з одним метром, який береться згідно ДБН, для ремонту та обслуговування розташованих там будівель та споруд і складає: 0,24 га, тому не може бути менше (в рішенні від 26.01.2015 р. - 0,20 га) цієї площі по АДРЕСА_1 - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств промисловості, а також 0,7576 га - для ведення особистого селянського господарства.

27.03.2015 року позивач подав до суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій просив суд відмінити рішення 31 сесії 6 скликання від 26.01.2015 року про надання дозволу ОСОБА_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) по АДРЕСА_1 в смт. Крижопіль орієнтовною площею 0,95 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств промисловості, надати дозвіл ОСОБА_4 на виготовлення та затвердження технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) по АДРЕСА_1 в смт. Крижопіль загальною площею: 1 га, з яких 0,2424 га - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств промисловості та 0,7576 га - для ведення особистого селянського господарства.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав частково, просив вимоги в другій частині про надання дозволу на виготовлення та затвердження технічної документації залишити без розгляду.

Представник відповідача в судовому засіданні уточнений позов щодо відміни рішення 31 сесії 6 скликання Крижопільської селищної ради від 26.01.2015 року визнав, не заперечує проти задоволення позову на користь позивача.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд вважає позов підлягаючим задоволенню зі слідуючих підстав.

Як вбачається з матеріалів справи позивач бажає відмінити рішення 31 сесії 6 скликання від 26.01.2015 року про надання йому дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) по АДРЕСА_1 в смт. Крижопіль орієнтовною площею 0,95 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств промисловості, оскільки при виготовленні технічної документації, було знайдено значне відхилення площі земельної ділянки від рішення 31 сесії 6 скликання Крижопільської селищної ради, яке може істотно змінити загальну площу наданої для проектування та затвердження її на черговій сесії.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. А це означає, що орган чи посадова особа органу місцевого самоврядування не має права робити те, що чітко не передбачено Конституцією або законами України. Тим більше з цього Конституційного положення чітко випливає той факт, що орган чи посадова особа органу місцевого самоврядування не має законного права збільшувати свої повноваження, адже повноваження такого органу чи посадової особи встановлюються виключно Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 123 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Забороняється відмова у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, місце розташування об'єктів на яких погоджено відповідним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування згідно із статтею 151 цього Кодексу.

Оцінюючи наведені докази в їх сукупності. суд приходить до висновку, що рішенням 31 сесії 6 скликання Крижопільської селищної ради від 26.01.2015 року було порушено права позивача ОСОБА_4 в отриманні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою у відповідному розмірі, а тому вказане рішення слід відмінити.

На підставі ст.ст. 107, 123, 151 ЗК України, ст. 19 Конституції України, ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування", керуючись ст.ст. 10, 60, 174, 212-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Відмінити рішення 31 сесії 6 скликання від 26.01.2015 року про надання дозволу ОСОБА_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) по АДРЕСА_1 в смт. Крижопіль орієнтовною площею 0,95 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств промисловості.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до апеляційного суду Вінницької області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: