Справа № 373/2466/15-ц
У Х В А Л А

11 вересня 2015 року Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Реви О.І.

при секретарі Хоменко Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав-Хмельницький справу за поданням відділу Державної виконавчої служби Переяслав-Хмельницького міськрайонного управління юстиції Київської області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Заявник відділ ДВС Переяслав-Хмельницького міськрайонного управління юстиції звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві на виїзд за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання зобовязань за вимогою УПФ України у м. Переяслав-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості зі сплати недоїмки зі страхових внесків в сумі 1732 грн. 80 коп.

Справа розглядалася без участі сторін. Від заявника подана заява про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що слід відмовити в задоволенні подання з огляду на наступне.

Пунктом 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи, або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Відповідно до ст. 1 вищевказаного Закону, виконавче провадження це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (пофсадових осіб).

Виконавче провадження про стягнення боргу з ОСОБА_1 відкрите на підставі вимоги керівника УПФ України у м. Переяслав-Хмельницькому від 08.07.2011 р.

У розділі VІ Цивільного процесуального кодексу України визначені процесуальні питання, повязані з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб). Зокрема, ст. 377-1 ЦПК встановлює порядок обмеження права боржника на виїзд за межі України при невиконанні ним такого рішення за поданням державного виконавця.

Статтею 33 Конституції України закріплене гарантоване державою право кожного, хто на законних правах перебуває на території України, на вільне пересування, вільний вибір місця проживання та право вільно залишати територію України.

Обмеження у праві виїзду за межі України розцінюється судом, як крайній захід забезпечення виконання рішення, який може бути застосований лише за наявності достатніх ризиків невиконання боржником зобовязання по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України та намагання у будь-який спосіб уникнути юридичної відповідальності, в тому числі шляхом залишення території України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон є дія неврегульованих чи інших невиконаних зобовязань до виконання цих зобовязань. У поданні відсутня вимога про вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1.

З огляду на вищевикладене, а також на суму заборгованості зі сплати недоїмки із страхових внесків, яка становить 1732 грн. 80 коп. суд дійшов висновку, що подання державного виконавця щодо тимчасового обмеження боржника у виїзді за межі України є необґрунтованим, а сам захід забезпечення виконання рішення є неспіврозмірним з розміром грошового зобовязання у виконавчому провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 3771 ЦПК України, п.2 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання відділу Державної виконавчої служби Переяслав-Хмельницького міськрайонного управління юстиції Київської області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Київської області через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд протягом пяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.І.Рева