АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 532/1199/15-ц Номер провадження 22-ц/786/2793/15Головуючий у 1-й інстанції Тесленко Т. В. Доповідач ап. інст. Пилипчук Л. І.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2015 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області у складі:

головуючого: судді Пилипчук Л.І.,

суддів: Карнауха П.М., Чумак О.В.,

при секретарі: Філоненко О.В.

за участю: позивача ОСОБА_2, його представника - адвоката Панченко О.О., представника Кобеляцької районної ради - Кучеренка А.І., представника Кобеляцької ЦРЛ - Казирод В.О., голови Кобеляцької районної ради Мирошнеченка В.І., представника Кобеляцької РДА - Бут Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2

на рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 28 липня 2015 року

по справі за позовом ОСОБА_2 до Кобеляцької районної ради Полтавської області, Кобеляцької центральної районної лікарні Полтавської області, голови Кобеляцької районної ради Полтавської області Мирошнеченка Василя Івановича про скасування розпорядження про звільнення з роботи, про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та за час затримки видачі трудової книжки,-

в с т а н о в и л а:

У червні 2015 року ОСОБА_2 звернувся в суд із зазначеним позовом, який в подальшому уточнив та доповнив. Посилався на те, що розпорядженням голови Кобеляцької районної ради Полтавської області №52 від 22.10.2014 року його було призначено виконуючим обов'язки головного лікаря Кобеляцької центральної районної лікарні до вирішення питання призначення керівника даної установи на сесії районної ради, що вказує на укладення строкового трудового договору. Оскільки станом на 10.06.2015 року питання про призначення головного лікаря не вирішено, вважав незаконним звільнення його на підставі п.2 ст.36 КЗпП України згідно розпорядження голови Кобеляцької районної ради Полтавської області №18 від 10.06.2015 року.

Рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 28 липня 2015 року позовні вимоги задоволено частково.

Зобов'язано Кобеляцьку центральну районну лікарню Полтавської області видати ОСОБА_2 належним чином оформлену трудову книжку.

Стягнуто із Кобеляцької центральної районної лікарні Полтавської області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час затримки видачі трудової книжки з 23.06. 2015 року по день розгляду справи 28.07. 2015 року в сумі 3756 грн. 56 коп.

В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено.

Стягнуто із Кобеляцької центральної районної лікарні Полтавської області судовий збір в дохід держави в сумі 487 грн. 60 коп.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, прохав рішення скасувати та ухвалити нове рішення про часткове задоволення позову, а саме: скасувати розпорядження голови Кобеляцької районної ради №18 від 10.06.2015 року , поновити на посаді виконуючого обов'язки головного лікаря Кобеляцької ЦРЛ, стягнути на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з11.06.2011 року по день поновлення.

Зазначав, що відповідно до розпорядження №52 від 22.10.2014 року з ним укладено строковий трудовий договір, який має діяти до вирішення питання призначення головного лікаря ЦРЛ на сесії районної ради, а не до винесення такого питання на сесію, яка 09.06.2015 року вказане питання не вирішила.

Звертає увагу, що після 22.10.2014 року відбувалося шість пленарних засідань сесії районної ради, остання 09.06.2015 року, на яких питання про призначення головного лікаря Кобеляцької центральної районної лікарні не вирішено, оскільки жоден із кандидатів не набрав достатньої кількості голосів та не був обраний. За таких обставин вважав, що строк дії трудового договору, укладений з ним 22.10.2014 року, - не закінчився, а тому розпорядження голови районної ради про звільнення є незаконним.

Заслухавши доповідь судді, пояснення осіб, які брали участь у розгляді справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про задоволення апеляційної скарги з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_2 в частині зобов'язання видати позивачу трудову книжку, стягнення на його користь середнього заробітку за час затримки видачі трудової книжки та відмовляючи у скасуванні розпорядження про звільнення і поновленні на роботу, місцевий суд виходив з того, що укладений з позивачем трудовий договір є строковим та закінчився з моменту призначення на посаду виконуючого обов'язки головного лікаря Кобеляцької ЦРЛ ОСОБА_9, тобто з 10.06.2015 року, тому звільнення його на підставі п.2 ст.36 КЗпП України є обґрунтованим.

Колегія суддів з таким висновком районного суду не погоджується, виходячи з наступного.

Як убачається з матеріалів справи, згідно розпорядження голови Кобеляцької районної ради Полтавської області №51 від 22.10.2014 року ОСОБА_2 звільнений з посади головного лікаря Кобеляцької центральної районно лікарні з 22.10.2014 року у зв'язку із закінченням строку трудового договору (терміну дії Контракту), п.2 ст.36 КЗпП України./ а.с. 21/

Цього ж дня, 22.10.2014 року, розпорядженням № 52 голови Кобеляцької районної ради ОСОБА_2 призначений виконуючим обов'язки головного лікаря Кобеляцької центральної районної лікарні з 23 жовтня 2014 року до вирішення питання призначення керівника даної установи на сесії районної ради. / т.1 а.с.22/

Згідно інформації Кобеляцької районної ради, викладеної у листі від 06.07.2015 р. за №01-30/251, із 22.10.2014 року відбулося 6 пленарних засідань сесії районної ради, з них на розгляд 32 сесії від 12.12.2014 року та 37 сесії від 09.06.2015 року виносилося питання «Про призначення головного лікаря Кобеляцької ЦРЛ», але рішення не прийнято, оскільки кандидати не брали необхідної кількості голосів від загального складу ради. / т.1 а.с. 132-135, 27-35/

10.06.2015року головою Кобеляцької районної ради видано розпорядження № 18 про звільнення виконуючого обов'язки головного лікаря головного лікаря Кобеляцької центральної районної лікарні ОСОБА_2 10 червня 2015 року відповідно до пункту 2 ст. 36 Кодексу законів про працю України / а.с.26/.

Пунктом 2 статті 36 КЗпП визначена підстава припинення трудового договору - закінчення його строку.

Згідно ч.1 ст. 241-1 КЗпП України строки виникнення і припинення трудових прав та обов'язків обчислюються роками, місяцями, тижнями і днями.

Відповідно до п.2 частини першої ст.23 КЗпП України трудовий договір укладається на визначений строк, встановлений за погодженням сторін.

Відповідно до роз'яснень, викладених в абз.2 п.7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 6 листопада 1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» зі змінами, при укладенні трудового договору на визначений строк цей строк встановлюється погодженням сторін і може визначатись як конкретним терміном, так і часом настання певної події (наприклад, повернення на роботу працівниці з відпустки по вагітності, родах і догляду за дитиною; особи, яка звільнилась з роботи в зв'язку з призовом на дійсну службу строкову військову або альтернативну службу, обранням народним депутатом чи на виборну посаду (або виконанням певного обсягу робіт).

Отже, при укладенні трудового договору на визначений строк, цей строк встановлюється погодженням сторін і може визначатися часом настання певної події. Із настання певної події закінчується дія даного договору.

Зі змісту розпорядження голови Кобеляцької районної ради №52 від 22.10.2014 вбачається, що з позивачем укладено строковий трудовий договір, строк якого визначений настанням певної події, а саме до вирішення питання призначення керівника Кобеляцької ЦРЛ на сесії районної ради.

Районний суд, вірно встановивши правову природу трудового договору як строкового, закінчення якого обмежено настанням певної події, дійшов помилкового висновку, що після розгляду питання призначення головного лікаря Кобеляцької ЦРЛ на сесії районної ради від 09.06.2015 року та призначення нового виконуючого обов'язки головного лікаря - така подія для припинення трудового договору з позивачем настала.

При цьому місцевий суд безпідставно погодився з доводами відповідачів щодо закінчення строку трудового договору, укладеного з ОСОБА_2, які хибно ототожнили поняття «вирішення питання призначення керівника даної установи на сесії районної ради» і «розгляд даного питання на сесії», тоді як зазначені поняття за змістом є різними та тягнуть за собою різні правові наслідки, оскільки « вирішення питання» - це є результативне рішення щодо призначення на зазначену посаду конкретної особи, а «розгляд питання» - процедура вирішення, яка в даному випадку не дала результату за підсумками голосування депутатами районної ради.

Відповідно до Положення про порядок призначення на посаду та звільнення з посади керівників підприємств ( установ, організацій, закладів), які належать до спільної власності територіальних громад Кобеляцького району, укладення та розірвання з ними контрактів, затвердженого рішенням п'ятої сесії Кобеляцької районної радим шостого скликання від 15.03.2011 року №11( яке діяло на час укладення з ОСОБА_2 22.10.2014 року трудового договору) та відповідно до Статуту Кобеляцької ЦРЛ головний лікар призначається на посаду рішенням сесії Кобеляцької районної ради за поданням голови районної ради, узгодженим з головою Кобеляцької РДА та Департаментом охорони здоров'я Полтавської ОДА.

Відповідно Положення про порядок призначення на посаду та звільнення з посади керівників комунальних підприємств, установ, закладів, що є у спільній власності територіальних громад Кобеляцького району Полтавської області, затвердженого рішенням тридцять четвертої сесії Кобеляцької районної ради шостого скликання від 24.02.2015 року, керівники комунальних підприємств, установ, закладів призначаються на посаду на умовах контракту за рішенням районної ради./а.с.46-47/

Отже, укладений із ОСОБА_2 трудовий договір відповідно до погоджених сторонами умов повинен діяти до вирішення питання призначення головного лікаря Кобеляцької ЦРЛ на сесії районної ради, а не до винесення на сесію питання про призначення головного лікаря, яке по суті не вирішено, та не до вирішення питання про призначення іншого виконуючого обов'язки головного лікаря.

Враховуючи, що відповідне рішення Кобеляцької районної ради про призначення головного лікаря Кобеляцької ЦРЛ на день звільнення позивача не було прийнято, як і на час розгляду даного позову, тому відсутні підстави для припинення з ним трудового договору на підставі п.2 ст.36 КЗпП України, а отже він підлягає поновленню з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 11.06.2011 року по день ухвалення рішення 01.09.2015року, що становить згідно наданого позивачем в апеляційну інстанцію розрахунку 34 856, 80 грн. (68 днів х 512,60грн.=34856,8грн.)

Таким чином, колегія суддів скасовує рішення районного суду та ухвалює нове рішення про часткове задоволення позову, а саме скасовує розпорядження голови районної ради щодо звільнення позивача, поновлює його на посаді виконуючого обов'язки головного лікаря та стягує середній заробіток за час вимушеного прогулу. Інші позовні вимоги - про зобов'язання Кобеляцької ЦРЛ видати трудову книжку та стягнення середнього заробітку за час затримки її видачі до задоволення не підлягають, оскільки є взаємовиключними відповідно до задоволених позовних вимог.

Відповідно до передбаченої ст.88 ЦПК України пропорційності відшкодування судових витрат до задоволених позовних вимог з відповідача Кобеляцької районної ради на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, а саме судовий збір за подання апеляційної скарги 121,80грн. та 1000 грн. витрат на правову допомогу.

Керуючись ст.ст.303,304, 307, п.п.3,4 ч.1. ст.309, ст.ст. 316,317 ЦПК України, колегія суддів,-

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити.

Рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 28 липня 2015 року - скасувати.

Ухвалити нове рішення, яким частково задовольнити позовні вимоги ОСОБА_2.

Скасувати розпорядження голови Кобеляцької районної ради № 18 від 10.06.2015 року «Про звільнення виконуючого обов'язки головного лікаря Кобеляцької центральної районної лікарні ОСОБА_2».

Поновити ОСОБА_2 на посаді виконуючого обов'язки головного лікаря Кобеляцької центральної районної лікарні.

Стягнути з Кобеляцької районної ради Полтавської області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 34856,80 грн.(тридцять чотири тисячі вісімсот п'ятдесят шість грн.80 коп.)

Стягнути з Кобеляцької районної ради Полтавської області судові витрати на користь ОСОБА_2 у розмірі 121 грн. 80 коп. судового збору та 1000 грн. витрат на правову допомогу.

Рішення в частині поновлення на роботі і стягнення середнього заробітку в межах виплати за один місяць підлягає негайному виконанню.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржено в касаційному порядку протягом 20 днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий Л.І. Пилипчук

Судді : /підписи/ П.М. Карнаух

О.В. Чумак

ЗГІДНО:

Суддя апеляційного суду

Полтавської області Л.І. Пилпчук