Справа № 655/398/15-ц
Провадження № 2/655/119/2015
РІШЕННЯ

іменем України

06 серпня 2015 року Горностаївський районний суд Херсонської області

в складі: головуючого судді Штифурко Л.А.,

секретаря Боянецької Д.В.,

за участю прокурора Бєлікова А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Горностаївка цивільну справу за позовом прокурора Горностаївського району Херсонської області в інтересах Головного управління Держземагенства України в Херсонській області, Антонівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

В травні 2015 року прокурор Горностаївського району Херсонської області звернувся в суд з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що 01 грудня 2006 року між Антонівською сільською радою та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 225,1 га, яка знаходиться в адміністративних межах Антонівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області за межами населеного пункту, строком на 10 років для використання її згідно цільового призначення вирощування товарної сільськогосподарської продукції. Вказаний договір зареєстровано у Горностаївському відділі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, про що здійснено запис у Державному реєстрі земель від 14 червня 2007 року за № 01. Підпунктом 3.1 вказаного договору визначено, що орендна плата за користування земельною ділянкою у вартісному виразі складає 104,4 грн. за 1 га з 1 грудня 2006 року по 30 листопада 2007 року. Плата за користування земельною ділянкою з 1 грудня 2007 року збільшується і становить 1,5 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 156,6 грн. за 1 га.

Додатковою угодою до договору оренди від 07.07.2011 року між сторонами досягнуто домовленості підпункт 3.1 договору оренди викласти в такій редакції: «Розмір орендної плати за користування 1 га орендної площі з 1 січня 2011 року складає 2,0%, з 1 січня 2012 року складає 2,1%, з 1 січня 2013 року складає 2,2%, з 1 січня 2014 року складає 2,3%, з 1 січня 2015 року складає 2,4%, з 1 січня 2016 року складає 2,5%, від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з обовязковим врахуванням індексів інфляції відповідно до коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки».

Вказує, що відповідно до п.п.288.5.1 п.288.5 ст.288 Податкового Кодексу України річна сума платежу орендної плати не може бути меншої 3% нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Відповідачу було направлено лист з повідомленням про необхідність внести зміни до договору оренди, але він на нього ніяким чином не відреагував. Просить суд внести зміни до вказаного договору, виклавши п.п. 3 в наступній редакції: «Орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки».

В судовому засіданні прокурор позов підтримав, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представники позивачів - Головного управління Держземагенства України в Херсонській області, Антонівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області в судове засідання не зявились, надіславши суду заяви з проханням розглядати справу у їх відсутність, позовні вимоги підтримують та просять їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, від нього до суду надійшло письмове клопотання з проханням розглядати справу у його відсутність.

За таких обставин суд розглянув справу у відсутність представників позивачів та відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Вислухавши прокурора, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

01 грудня 2006 року між Антонівською сільською радою та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки строком на 5 років, за умовами якого відповідачеві було надано в оренду земельну ділянку загальною площею 225,1 га, яка знаходиться в адміністративних межах Антонівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області за межами населеного пункту для вирощування товарної сільськогосподарської продукції (а.с. 6-7). Вказаний договір зареєстровано у Горностаївському відділі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, про що здійснено запис у Державному реєстрі земель від 14 червня 2007 року за № 01.

Згідно п.п. 3.1 вказаного договору орендна плата за користування земельною ділянкою у вартісному виразі складає 104,4 грн. за 1 га з 1 грудня 2006 року по 30 листопада 2007 року. Плата за користування земельною ділянкою з 1 грудня 2007 року збільшується і становить 1,5 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 156,6 грн. за 1 га.

Додатковою угодою до договору оренди від 07.07.2011 року між сторонами досягнуто домовленості , що розмір орендної плати за користування 1 га орендної площі з 1 січня 2011 року складає 2,0%, з 1 січня 2012 року складає 2,1%, з 1 січня 2013 року складає 2,2%, з 1 січня 2014 року складає 2,3%, з 1 січня 2015 року складає 2,4%, з 1 січня 2016 року складає 2,5%, від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з обовязковим врахуванням індексів інфляції відповідно до коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки (а.с. 8).

Згідно письмового листа-повідомлення, адресованого ОСОБА_1, Антонівська сільська рада Горностаївського району Херсонської області повідомила останнього про те, що у звязку зі змінами до Податкового кодексу України розмір орендної плати за землю встановлюється у договорі оренди, однак річна сума платежу не може бути меншою 3% нормативної грошової оцінки та повідомила про необхідність внесення змін до договору (а.с. 10). Вказане повідомлення залишене відповідачем буз відповіді та задоволення.

Відповідно до п.п. 3.7 умов договору оренди розмір орендної плати може бути переглянутий: - за взаємною згодою сторін; - у випадках збільшення земельного податку; погіршення стану земельної ділянки не в наслідок дії або бездіяльності орендаря.

Відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 ст.14 ПК України плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до пункту 269.1 статті 269 ПК України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Останні ж, як визначає зміст підпункту 14.1.73 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу, це особи, яким, зокрема, на умовах оренди надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності. Отже, ПК України визначив обов'язок й орендаря сплачувати земельний податок у формі орендної плати.

За змістом підпункт 14.1.136. пункту 14.1 статті 14 ПК України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Подібне визначення міститься й у статті 21 Закону України «Про оренду землі».

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем, а підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (пункт 288.1 статті 288 ПК України.

Підпунктом 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 ПК України встановлено, що розмір орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється розділом ХIII цього Кодексу; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в договорі оренди земельної ділянки, укладеного між сторонами, передбачено можливість збільшення орендної плати, а орендна плата на земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, що в свою чергу свідчить про наявність підстав для перегляду розміру орендної плати - у разі законодавчої зміни її граничного розміру.

Приписами ст.30 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення такої згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується у судовому порядку.

Суд вважає, що оскільки розмір орендної плати на землю було законодавчо змінено, наявні підстави для внесення змін до договору оренди у частині, що стосується розміру орендної плати за користування земельною ділянкою.

У звязку з викладеним суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 57-60, 212-215 ЦПК України, 14, 288 ПК України, ст..ст. 651, 652 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов прокурора Горностаївського району Херсонської області в інтересах Головного управління Держземагенства України в Херсонській області, Антонівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки задовольнити.

Внести зміни до п.п. 3.1. договору оренди землі від 01 грудня 2006 року, укладеного між Антонівською сільською радою Горностаївського району Херсонської області та ОСОБА_1, зареєстрованого у Горностаївському районному відділі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, про що здійснено запис у Державному реєстрі земель 14 червня 2007 року за № 01, виклавши його в наступній редакції: «Орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Херсонської області через Горностаївський районний суд Херсонської області протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час його проголошення, - протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя: Л.А. Штифурко