Справа № 521/1897/15-ц
У Х В А Л А

31 березня 2015 року м. Одеса

Малиновський районний суд м.Одеси в складі:

головуючого - судді - Мазун І.А.,

за участю секретаря Торжинської К.В.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Південної митниці ДФС про скасування постанови про порушення митних правил, -

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду м.Одеси звернувся позивач з позовом до Південної митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанови про порушення митних правил, в якому вказував на те, що, на його думку, відповідач незаконно виніс постанову про притягнення до адміністративної відповідальності позивача за порушення митних правил.

Позовна заява була подана на підставі ст.107,118-120 ЦПК України.

В судовому засіданні представник відповідача надав клопотання про закриття провадження у справі у зв»язку з тим, що виниклі між сторонами правовідносини регулюються кодексом адміністративного судочинства України, а не цивільно-процесуальним кодексом України.

Позивач не заперечував проти задоволення клопотання.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд прийшов до висновку про необхідність закриття провадження у справі з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з даним позовом в

порядку цивільного судочинства, про що свідчить відповідне оформлення позовної заяви, та обґрунтування свого права на звернення до суду, а саме позивач оскаржує рішення (постанову) суб»єкта владних повноважень - Південної митниці Державної фіскальної служби України, яке належить до сфери владних управлінських функцій, а саме про притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Відповідно п.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльність Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно до вимог п.п.1,7 ч.1 ст.3 КАС України спір за участю суб»єктів владних повноважень, що виникає при виконанні ним у спірних правовідносинах, наданих чинним законодавством владних управлінських функцій, підлягає розгляду за правилами КАС України. Визначальним критерієм віднесення справи до адміністративної юрисдикції є наявність стороною у справі субєкту владних повноважень та виконання ним у спірних відносинах управлінських функцій.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.9 КАС України до субєктів владних повноважень відносяться органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадови чи службові особи, інші субєкти при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Частиною другою вказаної вище статті передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Таким чином, судом встановлено, що виниклі правовідносини стосуються позивача як фізичної особи та відповідача з приводу оскарження його рішення, як суб»єкта владних повноважень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Оскільки спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, позивачу роз»яснюється його право на звернення із адміністративним позовом для захисту своїх прав, з посиланням на норми Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Південної митниці ДФС про скасування постанови про порушення митних правил закрити, у звязку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області шляхом подання апеляційної скарги на протязі п»яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Суддя: І.А. Мазун