Справа № 265/1157/15-ц
Провадження № 6/265/70/15
У Х В А Л А

02 березня 2015 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Шиян В.В.,

при секретарі Байрачній І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Маріуполя Донецької області подання Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

27 лютого 2015 року Орджонікідзевський ВДВС ММУЮ звернувся до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань, посилаючись на те, що на виконанні в Орджонікідзевському ВДВС Маріупольського МУЮ перебуває вимога Ф-492у від 01.02.2013 року видана Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя, про стягнення з ОСОБА_1 на

користь Управління суму недоїмки у розмірі 4239,30 гривень; вимога Ф-492у від 01.07.2013 року видана Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя про стягнення з ОСОБА_1 на користь управління суми недоїмки в розмірі 4010,30 гривень; вимога Ф-492у від 03 травня 2013 року видана Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя про стягнення з ОСОБА_1 на користь управління суми недоїмки в розмірі 1 194,03 гривні, вимога ф-492у від 01 серпня 2013 року видана Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя про стягнення з ОСОБА_1 на користь управління суми недоїмки в розмірі 1 194,03 гривні. Згідно відповідей ДПІ України, а також ПФУ України за боржником не відкрито картокових рахунків, пенсію не отримує. 03 версеня 2013 року державним виконавцем було винесно постанову серії ВП № 39605349 та накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно боржника ОСОБА_1 На підставі вище викладеного державний виконавець просить суд тимчасове обмеження громадянина ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

У судове засідання представник Орджонікідзевського ВДВС Маріупольського МУЮ не зявився за невідомих суду причин.

Відповідно до ч.2 ст. 377-1 Цивільного процесуального кодексу України суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця. З урахуванням наведеного, суд вважає за можливим розглянути подання у судовому засіданні на підставі доказів, які маються в матеріалах справи, без участі представника державної виконавчої служби.

Дослідивши надані матеріали, суд вважає, що подання задоволенню не підлягає за таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно до п.18 ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» у випадках, коли особа ухиляється від виконання зобовязань, покладених на неї судовим рішенням державний виконавець має право у процесі здійснення виконавчого провадження звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, у разі, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання ним зобовязань.

Крім того, право на свободу пересування та право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, визначається Протоколом №4 до Конвенції про захист прав та основних свобод людини, який гарантує деякі права і свободи, що не включені до Конвенції та першого Протоколу до неї. Зокрема, стаття 33 Конституції України без суттєвих змін відтворює це конвенційне положення.

Свобода пересування не є абсолютним правом. Вона може бути правомірно обмежена державою, але лише за певних умов: такі обмеження мають бути передбачені національним законом, відповідати критерію «необхідності у демократичному суспільстві» та слугувати правомірній меті (інтереси національної або громадської безпеки, забезпечення громадського порядку, запобігання злочинам, охорона здоровя або моралі, захист прав і свобод інших осіб). Крім того, п.4 ст. 2 Протоколу №4 встановлює, що право на свободу пересування можуть у певних місцевостях підлягати обмеженням, що встановлені згідно із законом і виправдовуються суспільними інтересами.

Однак, всупереч викладеним нормам, Орджонікідзевським ВДВС ММУЮ не надано жодних відомостей, щодо вручення повісток боржнику, у звязку із чим відсутні дані про належне повідомлення ОСОБА_1 про виклик до виконавчої служби та ухилення останнього від явки до виконавчої служби та від виконання зобовязань, покладених на нього виконавчими листами. Також відсутній акт що державний виконавець виходив за місце проживання боржника для вручення повідомлення про необхідність з'явитися до виконавчої служби. Відсутня довідка з адресно-довідкового бюро про місце реєстрації боржника. Не надано довідки, для підтвердження того що за боржником не зареєстровано нерухомого майна, транспортних засобів та земельних ділянок.

За таких підстав, суд вважає, що подання Орджонікідзевського ВДВС ММУЮ про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань є не обґрунтованим, а тому в його задоволенні слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 368, 377-1 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Законом України «Про виконавче провадження», суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України відмовити.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга, що подається до Апеляційного суду Донецької області через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя________________ ОСОБА_2