Справа № 546/710/15-ц
Номер провадження 2/546/309/15
РІШЕННЯ

Іменем України

03 вересня 2015 року селище Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого: судді Олійник О.М.

за участю секретаря: Капустян О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Решетилівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до ОСОБА_3 про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за межі України та виготовлення проїздного документу дитині для виїзду за кордон без згоди батька, -

В С Т А Н О В И В:

В липні 2015 року позивач ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до відповідача ОСОБА_3 про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за межі України та виготовлення проїздного документу дитині для виїзду за кордон без згоди батька.

В обґрунтування позову зазначила, що шлюб із відповідачем розірвано 11.05.2010 року. Від цього шлюбу вони мають неповнолітнього сина, який проживає разом із нею і знаходиться на її утриманні. Після початку подій на Сході України вони з дитиною були вимушені переїхати з м. Харцизька Донецької області, де мають житло, до родичів у с. Жовтневе Решетилівського району Полтавської області. У цьому ж населеному пункті наразі перебуває і відповідач, але мешкають вони окремо. Більшість родичів, друзів позивача та її дитини, їх житло, майно залишилися у м. Харцизьку. Крім того, позивач має у Харцьзьку роботу, а дитина відвідує школу та футбольну академію футболу. Зайняття у академії є надзвичайно важливими для нього, разом із командою дитина часто виїжджає за кордон на змагання. Таким чином позивач позивач із дитиною вимушені систематично виїжджати та в'їжджати у зону АТО, але без дозволу батька не можуть цього робити, оскільки на межі з територією проведення АТО та на усіх блокпостах у позивача вимагається такий самий дозвіл від батька, як і для визду за кордон. Також позивач має родичів за кордоном і бажає періодично їх відвідувати, вона також має можливість щорічно відпочивати на морі та оздоровлювати сина. Оскільки відповідач, ігноруючи інтереси сина, не дає своєї згоди на його виїзд за кордон, позивач вимушена звернулась до суду з відповідними вимогами.

В судове засідання позивач не з'явилася, надала суду заяву, в якій просить розглянути справу без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, надав суду заяву у якій просив суд розглянути справу без його участі, зазначив, що позов визнає у повному обсязі.

Дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 11.05.2011 року позивач та відповідач розірвали шлюб, про що свідчить відповідне свідоцтво сер. 1-НО № 186214.

Від цього шлюбу сторони мають дитину - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився у м. Донецьк.

Як свідчить витяг з домової книги, дитина зареєстрована та фактично проживала разом з матірю за адресою: АДРЕСА_1. Згідно довідки Жовтневої сільської ради Решетилівського району Полтавської області № 02-23/447 від 29.07.2015 року станом на момент розгляду справи сторони та їх дитина проживають без реєстрації у с. Жовтневе.

Відповідно до ч. 2 ст. 141 СК України, розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України "Про охорону дитинства", батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок виїзду за кордон дітей - громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57, Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженими постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення визначено, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими Правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Пунктом 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/ проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Сімейне законодавство виходить із принципу повної рівноправності обох батьків - батька і матері - у всіх правах і обов'язках відносно своїх дітей. Зокрема, стаття 155 СК України визначає, що здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватись на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Законодавством визначено права та обов'язки батьків щодо виховання дитини, при цьому пріоритетним та принциповим значенням є інтереси дитини, які повинні бути непорушними незалежно від стосунків батьків між собою.

З огляду на наведене та враховуючи визнання відповідачем позовних вимог, суд вважає за можливе задовольнити позов ОСОБА_1 та надати дозвіл на тимчасовий виїзд дитини сторін за кордон у супроводі матері та дозвіл на виготовлення проїздного документа без згоди батька. Але водночас, з огляду на позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ (ухвала від 19.12.2012 р. у справі № 6-4478), суд вважає за необхідне обмежити термін дії дозволу на виїзд 3 роки.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до ОСОБА_3 про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за межі України та виготовлення проїздного документу дитині для виїзду за кордон без згоди батька задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд дитини ОСОБА_2, який народився 22.08.2004 року у м. Донецьк, за кордон у супроводі матері ОСОБА_1, без згоди батька ОСОБА_3, строком на 3 роки.

Надати ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення дитині - ОСОБА_2, який народився 22.08.2004 року у м. Донецьк, проїзного документа для виїзду за кордон, без згоди батька ОСОБА_3.

В іншій частині позову - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Решетилівський районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: /підпис/

Суддя Решетилівського районного

суду Полтавської області ОСОБА_4