Справа № 2-508/10
УХВАЛА

06 жовтня 2015 року

Вінницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого - судді Саєнко О.Б., при секретарі - Ільченко Ю.В., з участю представника заінтересованої особи- Іванова Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці Вінницької області скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконання відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_2 щодо винесення постанови про повернення виконавчого листа стягувачу, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2015 року ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 16 липня 2015 року до провадження Вінницького районного суду передана цивільна справа за скаргою ОСОБА_1 на дії старшого державного виконання відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_2 на новий розгляд.

Подану скаргу заявник ОСОБА_1 обґрунтував тим, що 03 червня 2010 року Староміським районним судом м. Вінниці видано виконавчий лист у справі № 2-508/10 за його позовом про зобовязання Державної судової адміністрації України, ТУ ДСА у Вінницькій області за кошти державного бюджету, передбачені Державним казначейством, придбати і передати у користування житло у вигляді чотирьохкімнатної квартири, за ринковими цінами в сумі 551250 грн., для судді Ленінського районного суду м. Вінниці Бойка В.М.

Вказує, що 24 листопада 2010 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 відкрито виконавче провадження виконання вищезазначеним виконавчого листом.

19 лютого 2015 року постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_2 (далі- державний виконавець ) поновлено виконавче провадження з виконання вказаного вище виконавчого листа у зв'язку з тим, що ухвалами Вінницького районного суду Вінницької області від 06 листопада 2013 року та від 06 травня 2014 року відмовлено в задоволенні заяв державних виконавців про зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі №2-508/10.

11 березня 2015 року за місцем своєї роботи він отримав постанову державного виконавця Кушнір Л.В. про повернення виконавчого листа стягувачу , у звязку з тим, що даний лист повинен бути пред*явлений ним до органів державної виконавчої служби за місцем знаходженням боржника -Державної судової адміністрації України ( м. Київ, вул. Липська, 18/5).

Вважає дану постанову неправомірною, у порушення вимог ч.1 ст.20 Закону України «Про виконавче провадження» оскільки, одним із боржників за зазначеним вище виконавчим листом є Державна судова адміністрація України, що знаходиться за адресою: м. Київ вул. Липська 18/5, а тому виконавчий лист №2-508/10, виданий 03.06.2010 року вірно пред'явлено до виконання до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, проте, ніяких дій і мір щодо виконання виконавчого документу державним виконавцем не вжито.

Просить суд визнати дії державного виконавця щодо винесення постанови про повернення виконавчого листа протиправними , скасувати дану постанову та зобов*язати державного виконався здійснити виконання виконавчого листа шляхом списання з розрахункового рахунку Державного казначейства України на рахунок Державної судової адміністрації України грошові кошти в сумі 551250 грн. присуджені рішенням суду.

У судове засідання заявник ОСОБА_1,заінтересована особа чиї дії оскаржуються - ОСОБА_2, представники заінтересованих осіб-Державної судової адміністрації України, Головного Управління Державного казначейства України, Міністерства фінансів України не*явився по невідомим суду причинам про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, про що свідчать поштові повідомлення в матеріалах справи.

Представник Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції, який діє в інтересах відділу примусового виконання рішень та державних виконавців Іванов Ю.В., в судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви, суду пояснив, що державний виконавець Кушнір Л.В. при винесені спірної постанови діяла на у спосіб та порядок визначений Законом України « Про виконавче провадження» та Порядку погашення заборгованості за рішення суду, затвердженого Постановою КМУ від 03 вересня 2014 року за № 440. Просить відмовити у задоволені скарги.

Суд, з урахування думки представника ОСОБА_4, вважає за можливе , на підставі ст.386 ЦПК України, провести судовий розгляд скарги у відсутності нез*явившихся осіб.

Вислухавши пояснення представника ОСОБА_4, вивчивши скаргу та додані до неї документи, суд вважає скаргу необґрунтованою та такою, що підлягає відмові у задоволенні виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 03 червня 2010 року Староміським районним судом м. Вінниці видано виконавчий лист у справі № 2-508/10 про зобовязання Державну судову адміністрацію України, ТУ ДСА у Вінницькій області за кошти державного бюджету, передбачені Державним казначейством, придбати і передати у користування житло у вигляді чотирьохкімнатної квартири, за ринковими цінами в сумі 551250 грн., для судді Ленінського районного суду м. Вінниці Бойка В.М. ( а.с.19-20).

24 листопада 2010 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2-508/10 виданого 03.06.2010 року Староміським районним судом м. Вінниці про зобов'язання Державної судової адміністрації України, ТУ ДСА у Вінницької області за кошти державного бюджету, передбачені Державним казначейством, придбати і передати у користування житло у вигляді чотирьохкімнатної квартири, за ринковими цінами в сумі 551250 грн., для судді Ленінського районного суду м. Вінниці Бойка В.М.( а.с.21)

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_2, 19.02.2015 року поновлено виконавче провадження з виконання вказаного вище виконавчого листа. ( а.с.23)

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_2 від 19 лютого 2015 року повернуто виконавчий лист від 03.06.2010 року стягувачу, відповідно до якого стягувач виконавчий документ повинен пред'явити до органів державної виконавчої служби за місцем знаходженням боржника (а.с. 24)

Відповідно до ч. 1 ст. 385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення її прав чи свобод.

Постанову про повернення виконавчого листа заявник отримав 11 березня 2015 року, з даною скаргою звернувся до суду 16 березня 2015 року , тобто в межах строку встановленого ч.1 ст.385 ЦПК України.

Згідно ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч.2 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державного бюджету або з бюджетних установ, виконуються органами Державного казначейства в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 р. № 440 затверджений Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, який визначає механізм обліку виконавчих документів та судових рішень, передбачених пунктом 3 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, інвентаризації та погашення заборгованості за ними .( далі- Порядок)

У п.п.3,4 Порядку передбачено, що рішення (поняття терміну п.2- виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень субєкти, які видані або ухвалені до 1 січня 2013 року) подаються до органів державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника для проведення їх обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості.

Заявник подає до органу державної виконавчої служби:

-заяву про виконання рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунка, на який слід перерахувати кошти, або даних для перерахування коштів у готівковій формі через банки або підприємства поштового звязку, якщо зазначений рахунок відсутній;

-оригінал (дублікат) виконавчого документа або рішення суду (належним чином завірену його копію);

-копію довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному органу державної податкової служби і мають відмітку у паспорті або до паспорта яких внесені дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків) та копію паспорта громадянина України.

Пунктом 2 Порядку роз*яснений термін « органи державної виконавчої служби» - це управління державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, м.м. Києві та Севастополі.

Рішення суду , на підставі якого заявнику виданий виконавчий лист 19 березня 2010 року, тобто до 1 січня 2013 року, тому даний Порядок розповсюджується на порядок виконання виконавчого листа заявника.

Суд вважає що, державним виконавцем, відповідно до п.9 ч.1 ст.47 , ст. 50 Закону України « Про виконавче провадження», винесена постанова про повернення виконавчого листа стягувачеві від 19 лютого 2015 року для пред*явлення його стягувачем до Управління державної виконавчої служби відповідного головного управляння юстиції за місцем знаходження боржника.

У звязку з тим, що оскаржувану постанову винесено відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 3 ,11 п.9 ч.1 ст.47 , 50 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 383 389 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії старшого державного виконання відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_2 у цивільній справі №2-508/10 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області через Вінницький районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: