Справа № 450/1732/14-ц Провадження № 2/450/217/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" липня 2015 р.Пустомитівський районний суд Львівської області
в складі: головуючого - судді -ОСОБА_1.
при секретарі -ОСОБА_2

за участю :

представника позивача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Пустомити цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 сільської ради Пустомитівського району Львівської області, Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради „Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, треття особа : приватного нотаріуса Пустомитівського районного нотаріального округу ОСОБА_9 ОСОБА_10 архітектурно-будівельна інспекція про визнання державного акту на право приватної власності на землю, договору дарування, свідоцтва на право власності та рішень недійсними, зобовязання до вчинення дій та визнання самочинного будівництва, , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_5 звернулась до суду позовом, позовні вимоги якого пізніше уточнила, в якому просить суд : визнати житловий будинок загальною площею 190,5 м.кв. №9 по вул. Злуки в с. Підбірці, Пустомитівського району, Львівської області, позначений у технічному паспорті будинку від 27.12.2006 року виготовленим ОКП ЛОР «БТІ та ЕО», - в плані літерою А-1 по експлікації у даному будинку наступні приміщення: 1-1 коридор розмірами 11,58x1,70м, площею 19,7м.кв.; 1-2 котельня розмірами 2,25x3,40м, площею 7,7м.кв.; 1-3 ванна розмірами 3,74x3,50м, площею 13,1м.кв.; 1-4 кухня розмірами 5,16x3,50м, площею 18,1м.кв.; 1-5 житлова розмірами 5,0x4,5м, площею 20,3м.кв.; 1-6 житлова розмірами 4,05x3,95м, площею 16,0м.кв., - всього по цокольному поверху 94,9м.кв.; 1-7 коридор розмірами 6,22x1,23 м, площею 7,7м.кв.; 1-8 підсобне розмірами 0,5+2,30x1,23м, площею 7,9м.кв.; 1-9 житлова розмірами 3,85x3,63м, площею 14,0м.кв.; 1-10 житлова розмірами 5,53x5,20м, площею 28,8м.кв.; 1-11 житлова розмірами 4,05x4,12м, площею 16,7м.кв.; 1-12 житлова 4,05x4,12м, площею 16,7м.кв., всього по першому поверху, - 95,6м.кв., - самочинним будівництвом; рішення виконавчого комітету ОСОБА_8 сільської ради Пустомитівського району Львівської області від 14 лютого 2007року № 2 «Про оформлення права власності на житлові будинки громадян», - в частині оформлення права власності та видачі Свідоцтва про права власності на житловий будинок №9 по вул. Злуки в с. Підбірці, Пустомитівського району, Львівської області за ОСОБА_11, - визнати недійсним і скасувати, а в решті Рішення залишити без змін; ОСОБА_10 акт на право приватної власності на землю площею 0,1151 га виданий ОСОБА_11 для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель серії I-JIB №005949 від 11 лютого 1998 року визнати недійсним та скасувати; Договір дарування земельної ділянки від 11 травня 2007 року серії ВЕО №585875, згідно якого ОСОБА_11 дарує земельну ділянку площею 0,1151га ОСОБА_7, який посвідчений ОСОБА_9, приватним нотаріусом Пустомитівського районного нотаріального округу та зареєстровано у реєстрі за № 1167; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.02.2007 року - на будинок №9 по вул. Злуки в с. Підбірці, Пустомитівського району, Львівської області за ОСОБА_11 серії САВ №014199; Рішення від 23.02.2007 року ОКП ЛОР «БТІ та ЕО», - про Реєстрацію права власності на нерухоме майно тип обєкту будинок адресу обєкта Львівська область, Пустомитівський район, село Підбірці, вулиця Злуки, 9 реєстраційний номер 17942505 та ОСОБА_12 Про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 23.02.2007 року під номером витягу 13676625 бланк серії ССС № 619697, надалі - ОСОБА_12 від 23.02.2007року; Договір дарування житлового будинку від 11 травня 2007 року посвідченого приватним нотаріусом Пустомитівського району ОСОБА_9 та зареєстрованого в реєстрі за №1162, - відповідно до якого ОСОБА_11 дарує, а обдарований ОСОБА_13 безоплатно приймає цегляний будинок № 9, позначений в Технічному паспорті літерою А-1, а також будівлі і споруди, позначені літерами і цифрами: Б - літня кухня (цегла); В - гараж (цегла); Г - сарай (цегла); Д - сарай (цегла); К - колодязь (бет.кільця); № 1 - хвіртка (метал); №2 - ворота (метал); №3 - огорожа (мет.сітка), які знаходяться в селі Підбірці, вул. Злуки, Пустомитівського району, Львівської області, серії ВЕО № 585874; Рішення від 21.05.2007 року ЛКП ЛОР «БТІ та ЕО», - про Реєстрацію права власності на нерухоме майно тип обєкту будинок адресу обєкта Львівська область, Пустомитівський район, село Підбірці, вулиця Злуки, 9 реєстраційний номер 17942505 та ОСОБА_12 Про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 21.05.2007року під номером витягу 14616701 бланк серії ССЕ №118817; ОСОБА_10 на право власності на земельну ділянку від 23 жовтня 2009 року виданий ОСОБА_8 сільською радою Пустомитівського району Львівської області - ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,0993 га розташовану у селі Підбірці, Пустомитівського району, Львівської області серії НЖ № 649057. Рішення 14 сесії 5 демократичного скликання ради № 14 - 432 від 19 червня 2008 року ОСОБА_8 сільської ради Пустомитівського району Львівської області «Про затвердження уточненого розміру земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, ведення ОСГ та передача у приватну власність даних земельних ділянок», - в частині затвердження і передачі земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_7, 0,0993 га, - визнати недійсним і скасувати, а в решті Рішення залишити без змін. Зобовязати ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» скасувати: Рішення від 23.02.2007 року ОКП ЛОР «БТІ та ЕО», - про Реєстрацію права власності на нерухоме майно тип обєкту будинок адресу обєкта Львівська область, Пустомитівський район, село Підбірці, вулиця Злуки, 9 реєстраційний номер 17942505 та ОСОБА_12 Про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 23.02.2007 року під номером витягу 13676625 бланк серії ССС № 619697; Рішення від 21.05.2007 року ОКП ЛОР «БТІ та ЕО», - про Реєстрацію права власності на нерухоме майно тип обєкту будинок адресу обєкта Львівська область, Пустомитівський район, село Підбірці, вулиця Злуки, 9 реєстраційний номер 17942505 та ОСОБА_12 Про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 21.05.2007 року під номером витягу 14616701 бланк серії ССЕ №118817.

В обґрунтування своїх вимог позивачка покликається на те, що проживає та зареєстрована з 1986 р. у будинку, площею 40 м.кв. по вул. Злуки, 9, с. Підбірці, Пустомитівського району, Львівської області, разом зі своїми дітьми ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_2 Вказує, що біля зазначеного будинку було самочинно побудовано інший будинок, площею 190,5 м.кв. На будинок, площею 190,5 м.кв. в порушення вимог закону ї батьком ОСОБА_11 було оформлено право власності. Згодом ОСОБА_11 подарував цей будинок та земельну ділянку призначену для його обслуговування відповідачу ОСОБА_13, а останній прийняв дарунок та оформив право власності на нього. Вважає, що зазначені дії, відповідачами було вчинено безпідставно та протиправно, оскільки позивач брала участь у самовільному будівництві спірного будинку, а дозволу на оформлення права власності за ОСОБА_11 не надавала. Незважаючи на самочинне будівництво виконавчий комітет ОСОБА_8 сільської ради прийняв рішення від 14.02.2007 року № 2 на підставі якого видано свідоцтво про право власності на даний будинок за ОСОБА_11 Також вважає, що відповідачами порушено процедуру оформлення права власності на інше майно, зокрема, на земельну ділянку призначену для обслуговування житлового будинку

Позивач ОСОБА_5 у судовому засідання, будучи допитана судом під присягою, позовні вимоги підтримала, пояснення надала аналогічні викладеним у позовній заяві та у заявах про уточнення позовних вимог, позов просить задовольнити.

Відповідач ОСОБА_13С, у судовому засіданні будучи допитаний судом під присягою, позовні вимоги позивача заперечив повністю та дав покази аналогічні викладенні у поданих ним та представником ОСОБА_4 запереченнях. Свої заперечення мотивує тим, що позивачем не наведено жодного доказу на підтвердження того, що відповідачами якимось чином порушено права чи законні інтереси позивача. Оспорювані ОСОБА_5 правові акти щодо оформлення права власності на будинок в с. Підбірці по вул.Злуки, 9 жодним чином не порушують права та інтереси Позивачки. Ще на початку будівництва, ОСОБА_15 вийшла заміж, після чого разом з чоловіком проживала в м.Львові. Жодної участі в спорудженні будинку Позивачка не брала, і жодних коштів у його будівництво не вкладала (будь-які докази щодо цього в матеріалах справи відсутні). Не існувало будь-яких домовленостей між забудовником і Позивачкою чи інших правових підстав щодо визнання та реєстрації за нею права на спірний будинок. Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.02.2007р. було видано ОСОБА_8 сільською радою на підставі рішення виконкому в межах її повноважень та згідно Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/5.

Будучи допитані судом в якості свідка, ОСОБА_16 та ОСОБА_17 позовні вимоги заперечили та в своїх показах повністю підтримали доводи відповідача ОСОБА_13

Представники відповідачів ОСОБА_8 сільської ради Пустомитівського району Львівської області, виконавчого комітету ОСОБА_8 сільської ради Пустомитівського району Львівської області, відповідачі ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОКП ЛОР «БТІ та ЕО», представник третьої особи Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області у судове засідання не зявились, про причини своєї нявки суд не повідомили, хоч і були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, обґрунтованих клопотань про відкладення судового засідання, суду не надали, в силу положень ст. 169 ЦПК України, суд вважає за доцільне продовжити судовий розгляд за їх відсутності.

Третя особа приватний нотаріус Пустомитівського районного нотаріального округу Львівської області ОСОБА_9 в судове засідання не зявилася, однак від неї надійшов лист згідно якого вказує, що оскаржуваний договір дарування житлового будинку посвідчений нею з дотриманням і відповідно до вимог чинного законодавства України. Розгляд справи просить проводити у її відсутності.

Розглянувши матеріали справи та докази в їх сукупності, заслухавши думку сторін, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Судом встановлено, що 27.06.2000 р. Виконавчий комітет ОСОБА_8 сільської ради Пустомитівського району Львівської області прийняв Рішення №41, згідно додатку №2 до цього рішення ОСОБА_11 для ведення особистого підсобного господарства передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,15 га.

Встановлено, що на підставі вказаного рішення 11.02.1998 року ОСОБА_8 сільською Пустомитівського району Львівської області видано ОСОБА_10 акт на право приватної власності на землю серії ЛВ №20 827, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №854, згідно якого ОСОБА_11 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,1589 га, для ведення особистого підсобного господарства, яка розташована на території с. Підбірці ОСОБА_8 сільської ради Пустомитівського району Львівської області.

Згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії І-ЛВ №005949 від 11.02.1998 року ОСОБА_11, на підставі рішення Виконавчого комітету ОСОБА_8 сільської ради Пустомитівського району Львівської області, передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,1151 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель, яка розташована на території с. Підбірці ОСОБА_8 сільської ради Пустомитівського району Львівської області.

Відповідно до технічного паспорта на індивідуальний житловий будинок від 27.12.2006 року, виготовлений ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» виданого ОСОБА_11, будинок, що розташована за адресою: вул. Злуки, 9, с. Підбірці, Пустомитівського району, Львівської області має наступні технічні характеристики: житловий будинок А-1, літня кухня Б, гараж В, сарай Г, сарай Д, колодязь К, хвіртка №1, ворота №2, огорожа №3.

28.12.2006 року ОСОБА_11 на імя сільського голови ОСОБА_8 сільської ради Пустомитівського району Львівської області подав заяву про надання дозволу на оформлення права власності на житловий будинок за адресою: вул. Злуки, 9, с. Підбірці, Пустомитівського району, Львівської області.

На задоволення зазначеної вище заяви у відповідності до вимог Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року №7/5, Виконавчим комітетом ОСОБА_8 сільської ради Пустомитівського району Львівської області 14.02.2007 р. прийнято Рішення №2 «Про оформлення права власності на житлові будинки громадян», відповідно до якого було вирішено оформити право власності та видати свідоцтво про право власності на житловий будинок по вул. Злуки, 9, с. Підбірці, Пустомитівського району, Львівської області за ОСОБА_11.

23.02.2007 року ОСОБА_8 сільською радою Пустомитівського району Львівської області, на підставі рішення виконкому від 14.02.2007 року, видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САВ №014199, згідно якого, ОСОБА_11 є власником будинку по вул. Злуки, 9, с. Підбірці, Пустомитівського району, Львівської області.

23.02.2007 року, на підставі вказаного вище Свідоцтва про право власності від 23.02.2007 р., ОСОБА_11 в обласному комунальному підприємстві Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» зареєстрував право власності на спірний будинок, про що свідчить витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно №13676625.

Згідно ч.1 ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі порушення, невизнання або оспорення. Згідно ст. 21 ЦК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки ОСОБА_11 або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Підставою визнання недійсним такого акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки ОСОБА_11 або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Тобто, підставою визнання недійсним такого акта є обов'язковою наявність двох умов: невідповідність вимогам закону та порушення внаслідок цього прав чи інтересів особи, яка звернулась за їх захистом. Позивач стверджує, що будинок в с. Підбірці по вул. Злуки, 9, Пустомитівського району, Львівської області був побудований ОСОБА_11 самовільно, на не відведеній для цього земельній ділянці, без належно затвердженого проекту та дозволу на виконання будівельних робіт. При цьому, в порушення вимог ст. 60 ЦПК України, щодо обовязку доказування обставин, на які сторона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а ні позивач, а ні її представник не наводять жодних належних та допустимих доказів, які б підтвердили незаконність спорудження будинку та оформлення прав на нього. Як вищевстанолено судом, будинок споруджений на земельній ділянці, що належала ОСОБА_11 на праві приватної власності згідно державного акту на землю серії І-ДВ № 005949 від 11.02.1998 року, цільове призначення якої, будівництво та обслуговування житлового будинку та господарських будівель. Окрім того, у матеріалах справи не міститься жодної інформації щодо законності чи незаконності спорудження будинку, наявності чи відсутності проекту та дозволів на виконання будівельних робіт.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановно, що 11.05.2007 року укладено договір дарування житлового будинку, посвідчений приватним нотаріусом Пустомитівського районного нотаріального округу ОСОБА_9, зареєстровано в реєстрі за №1162, згідно умов якого ОСОБА_11 безоплатно передав у власність ОСОБА_7 житловий будинок по вул. Злуки, 9, с. Підбірці, Пустомитівського району, Львівської області.

На підставі зазначеного договору дарування від 11.05.2007 року, ОСОБА_7 в обласному комунальному підприємстві Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» зареєстрував право власності на спірний будинок, про що свідчить витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно №14616701.

Також, 11.05.2007 року укладено договір дарування земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Пустомитівського районного нотаріального округу ОСОБА_9, зареєстровано в реєстрі за №1167, згідно умов якого ОСОБА_11 безоплатно передав у власність ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,1151 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель.

Надаючи правову оцінку зібраним у справі доказам, встановлоено, що розпоряджаючись належним майном на власний розсуд, здійснюючи свої повноваження власника у відповідності до вимог ст.319 ЦК України, ОСОБА_11, жодним чином не порушував прав та інтересів позивача. Договори дарування житлового будинку та земельної ділянки було укладено у відповідності до закону, при його вчиненні повністю виконано вимоги ст.203 ЦК України, додержання яких є необхідним для чинності правочину.

Судом встановлено, що 20.03.2008 року ОСОБА_7 уточнив площу земельної ділянки площею 0,1151 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель, та, зокрема, подав заяву на імя сільського голови ОСОБА_8 сільської ради Пустомитівського району Львівської області про уточнення площі земельної ділянки площею 0,0993 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та передачу її у приватну власність.

19.06.2008 року прийнято рішення №14-432 чотирнадцятої сесії пятого демократичного скликання ОСОБА_8 сільської ради Пустомитівського району Львівської області «Про затвердження уточненого розміру земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, ведення ОСГ та передачу у приватну власність земельних ділянок», згідно якого ОСОБА_7 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,0993 га присадиба, яка знаходиться у с. Підбірці, Пустомитівського району, Львівської області.

23.10.2009 року, на підставі договору дарування земельної ділянки від 11.05.2007 р., зареєстровано в реєстрі за №1167 та на підставі рішення 14 сесії 5 скликання №14-432 від 19.06.2008 року, ОСОБА_7 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,0993 га, кадастровий номер :02:001:0127, цільове призначення будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, ОСОБА_10 зареєстровано за №01:09:458:00189.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України. Ст. 16 ЦК України встановлено конкретні способи захисту порушеного права чи інтересу. Серед передбачених законом способів відсутні такі як «визнання житлового будинку самочинним будівництвом» та «визнання недійсними» правових актів органів місцевого самоврядування. А тому, суд вважає, що обраний позивачем спосіб захисту прав, суперечить закону, і є у цій частині підставою для відмови у задоволенні позову.

Відповідно до вимог ст. ст. 57, 58, 59, 64 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Статтею 60 ЦПК України визначено, що кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Всупереч цьому, позивачем не доведено, що зі сторони відповідачів будь-яким чином порушено або обмежено її права чи законні інтереси, що може бути підставою для задоволення позовних вимог. Беручи до уваги наведене вище, а також те, що відповідачами правомірно, відповідно до вимог законодавства, набуто та зареєстровано право власності на спірне майно, суд прийшов до переконання, що позвоні вимоги позивачки є безпідставними, а тому задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 209, 212-215, 218 ЦПК України, ст.ст. 15, 16, 21, 203, 319, 321, 328, 376 391 ЦК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_5 до ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 сільської ради Пустомитівського району Львівської області, Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради „Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки про визнання державного акту на право приватної власності на землю, договору дарування, свідоцтва на право власності та рішень недійсними, зобовязання до вчинення дій та визнання самочинного будівництва - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Львівської області через Пустомитівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

СуддяОСОБА_1