Справа № 415/1224/15-ц
Провадження № 2/415/968/15
03.04.15 року м. Лисичанськ
Лисичанський міський суд Луганської області у складі:
головуючого судді - Калмикової Ю.О.,
при секретарі - Добуграй В.К.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лисичанську цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди батька, третя особа - Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди батька, в якому вказано, що вона з відповідачем перебувала в зареєстрованому шлюбі, який було розірвано 03 березня 2010 року. Від спільного подружнього життя сторони мають неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Після розірвання шлюбі, позивач разом з дитиною проживає за адресою: АДРЕСА_1. На утримання дитини з відповідача було стягнуто аліменти, однак він ухиляється від сплати аліментів. Дитина перебуває на утриманні у позивача, відповідач участі в вихованні та матеріальному забезпеченні участі не приймає. В зв'язку з станом здоров'я дитини та необхідністю його оздоровлення, позивач бажає виїхати за межі України. Позивач зверталась до відповідача з проханням надати дозвіл на виїзд за кордон, однак відповідач ухиляється від відповіді. В зв'язку з тим, що відповідач ухиляється від виконання батьківських обов'язків, просила суд надати дозвіл на тимчасовий виїзд та повернення до України неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в супроводі його матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 до досягнення ОСОБА_3 16 річного віку та надати дозвіл на виготовлення проїзного документу для неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце слухання справи була повідомлена належним чином, до суду надала письмову заяву з проханням розглядати справу за її відсутності, позов підтримала, проти заочного рішення не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.
Представник третьої особи - Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради - Гончарова Н.М., в судове засідання не з'явилась, до суду подала письмову заяву, у якій зазначила, що позов підтримує. Просила справу розглядати без її участі.
Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Позивача не заперечувала проти розгляду справи за відсутності відповідача. У зв'язку з наведеним, суд вважає за можливе слухати справу за відсутністю відповідача, а матеріали, що є у справі, достатніми для цього.
Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.
Відповідно до ч. 2 ст. 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27 січня 1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску та без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31 березня 1995 року № 231, оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон.
В судовому засіданні було встановлено, що згідно з свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1, виданим 01 квітня 2008 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Лисичанського міського управління юстиції Луганської області, 03 березня 2008 року народився ОСОБА_3, батьком якого записаний ОСОБА_2, а матір'ю ОСОБА_1, про що зроблено відповідний актовий запис № 268.
Згідно з свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2, виданим 03 березня 2010 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Лисичанського міського управління юстиції Луганської області, шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розірвано, про що в Книзі реєстрації розірвань шлюбів зроблено відповідний актовий запис за № 50.
Згідно з довідкою № 292 від 16.01.2015 року, наданою ЛКП «Паспортна служба», по АДРЕСА_1 зареєстровані та мешкають разом: ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Таким чином, оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, враховуючи інтереси дитини, яка має конституційне право на вільно залишити територію України, а відсутність письмової згоди батька позбавляє її цих прав, суд вважає, що виїзд неповнолітнього ОСОБА_3 за кордон України буде здійснений в інтересах дитини, буде сприяти його всебічному розвитку і не буде суперечити діючому законодавству.
За таких обставин, суд вважає позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди батька, третя особа - Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 208, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, ст. 33 Конституції України, ст. 155 СК України, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» суд -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди батька, третя особа - Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради, задовольнити.
Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, дозвіл на тимчасовий виїзд, за кордон та повернення до України неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без дозволу (згоди) батька дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, до досягнення ОСОБА_3 - 16 річного віку у супроводі матері - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3.
Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, дозвіл на виготовлення та оформлення проїзних документів для виїзду за межі України неповнолітнього сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 без дозволу (згоди) батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному суді Луганської області через Лисичанський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

СУДДЯ Ю.О. КАЛМИКОВА