Справа № 442/3403/15-ц
У Х В А Л А

іменем України

"19" травня 2015 р. суддя Дрогобицького міськрайонного суд Львівської області ОСОБА_1, дослідивши матеріали скарги ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції, державного виконавця органу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 08.05.2015 року, визнання дії державного виконавця за такою неправомірними ,-

ВСТАНОВИВ :

Скаржник звернулася до суду із скаргою, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця органу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 «про накладення штрафу» від 08.05.2015 року №ВП39572688, визнавши дії такого по її винесенню неправомірним.

Перевіривши матеріали скарги вважаю, що в прийнятті такої слід відмовити, повернувши її скаржнику з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів скарги 08 травня 2015 року у виконавчому провадженні ВП №39572688 винесено постановупро накладення на ОСОБА_2 штрафу в розмірі 340 грн., через невиконання боржником рішення Дрогобицького міськрайонного суду за виконавчим листом №1306/2451/12, виданого 21.06.2013 року про зобовязання ОСОБА_4 не чинити перешкоди ОСОБА_5 Жан-Пєру ОСОБА_6 у вихованні та спілкуванні з сином ОСОБА_5 Жаном-Мішелем, ІНФОРМАЦІЯ_1,згідно порядку визначеного пунктом 5 рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради від 17.05.2012 року за № 214.Встановити ОСОБА_5»єру ОСОБА_6 час спілкування та участі у вихованні з його малолітніми дітьми: ОСОБА_5 Жаном-Мішелем, ІНФОРМАЦІЯ_1 та з донькою ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, щовівторка та щочетверга з 16.00 год. до 18.00. год., кожну суботу місяця з 10.00 год. до 18.00 год. буз присутності матері ОСОБА_2.

Так, відповідно до вимог ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

За змістом п. 7 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження»постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є виконавчими документами.

Частиною 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Постанови державного виконавця про накладення штрафу належать до видів відповідальності за невиконання без поважних причин рішення, що зобов'язує боржника вчинити певні дії.

Поряд з цим, за вимогами ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Більше того, юрисдикція адміністративних судів, зокрема поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані (лист Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 28.01.2013 року №24-152/0/4-13 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у цивільній справі за аналогічною позицією, викладеної у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2010 року №3 із змінами і доповненнями.

При вирішенні питання про прийняття скарги зазначеної категорії до розгляду суд керується роз'ясненнями, що містяться у п. 3 постанови пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" №14 від 26.12.2003 року та за вищезгаданим листом Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 28.01.2013 року №24-152/0/4-13, зокрема що у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби до скарг учасників виконавчого провадження, застосовуються положення ЦПК, якими врегульовані аналогічні питання.

На підставі наведеного, оскільки скарга про визнання протиправною та скасування вказаної постанови про накладення штрафу в порядку виконання рішення суду та визнання за такою дії державного виконавця неправомірними не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, то за змістом п.1 ч.2 ст. 122 та ст. 115 ЦПК України слід відмовити у її прийнятті, повернувши скаржнику.

Поряд з цим, скаржнику слід роз'яснити, що оскарження постанови державного виконавця про накладення штрафу за невиконання рішення суду можливе в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.2 ст. 122, ст. 115 ЦПК України, суд ,-

УХВАЛИВ :

Відмовити у прийнятті скарги ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції, державного виконавця органу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 08.05.2015 року, визнання дії державного виконавця за такою неправомірними, повернувши таку.

Розяснити, ОСОБА_2, що оскарження постанови державного виконавця про накладення штрафу за невиконання рішення суду можливе в порядку адміністративного судочинства.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга через Дрогобицький міськрайонний суд до Апеляційного суду Львівської області протягом 5 - ти днів з дня її отримання.

Суддя Нагірна О.Б.