Справа № 544/1407/15-ц
№ пров. 2/544/480/2015
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
03 сентября 2015 года г.Пирятин
Судья Пирятинского районного суда Полтавской области Нагорная Н.В., рассмотрев исковое заявление ОСОБА_1 таможни к ОСОБА_2 о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени,
Истец ОСОБА_1 таможня обратилась в Пирятинский районный суд Полтавской области в порядке гражданского судопроизводства с гражданским иском о взыскании с ОСОБА_2 задолженности по таможенным платежам и пени.
Однако по данному иску не может быть открыто производство исходя из следующего.
Как следует из материалов дела истец обратился в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ст.1 Гражданского процессуального кодекса Украины задачами гражданского судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц, интересов государства.
По содержанию ч.1 ст.2 Кодекса административного судопроизводства Украины (далее - КАС Украины) задачей административного судопроизводства является защита прав, свобод и интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц в сфере публично-правовых отношений от нарушений со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, других субъектов при осуществлении ими властных управленческих функций на основе законодательства, в том числе на выполнение делегированных полномочий путем справедливого, беспристрастного и своевременного рассмотрения административных дел.
Согласно ч.ч.1-3 ст.6 КАС Украины каждое лицо имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, обратиться в административный суд, если считает, что решением, действием или бездействием субъекта властных полномочий нарушены его права, свободы или интересы. В случаях, установленных законом, в суд могут обращаться органы и лица, которым предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц. Субъекты властных полномочий имеют право обратиться в административный суд в случаях, предусмотренных Конституцией и законами Украины.
Согласно статье 4 КАС Украины правосудие в административных судах осуществляется административными судами. Юрисдикция административных судов распространяется на все публично-правовие споры, кроме споров, для которых законом установлен иной порядок судебного решения.
Согласно п.5 ч 2 ст.17 КАС Украины юрисдикция административных судов распространяется на публично-правовые споры, в частности, споры по обращению субъекта властных полномочий в случаях, установленных Конституцией и законами Украины;
В пункте 6 Пленума Высшего административного суда Украины от 20.05.2013 № 8 «Об отдельных вопросах юрисдикции административных судов» указано, что правоотношения, возникающие при исполнении Государственной фискальной службой Украины и ее территориальными органами возложенных на них задач, являются публично-правовыми, а дела по спорам между субъектами этих отношений являются административными.
Итак по нормам украинского законодательства таможенные органы являются субъектами властных полномочий, в связи с чем в соответствии с положениями ст.ст.2, 4, 6, 17 КАС Украины споры между таможенными органами и физическими лицами решаются в порядке административного судопроизводства.
Кроме того суд отмечает, что положения Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 не распространяются на публично-правовые споры, подведомственные административным судам, а также в соответствии со ст.2 Таможенного кодекса таможенного союза территория государства Украина не входит в единую таможенную территорию таможенного союза.
Пунктом 1 части 2 статьи 122 ГПК Украины предусмотрено, что судья отказывает в открытии производства по делу, если заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Учитывая приведенные обстоятельства судья считает необходимым отказать в открытии производства по данному делу по основаниям, предусмотренным п.1 ч.2 ст.122 ГПК Украины, в связи с тем, что исковое заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
При этом суд отмечает, что истец не лишен возможности обратиться с административным иском в административный суд в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Украины.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 122, 209, 210, 293 ГПК Украины, судья
Отказать в открытии производства по делу по иску ОСОБА_1 таможни к ОСОБА_2 о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени, в связи с тем, что иск не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Разъяснить истцу, что в соответствии с ч.7 ст.122 ГПК Украины отказ в открытии производства по делу препятствует повторному обращению в суд с таким же иском.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционный суд Полтавской области через Пирятинский районный суд Полтавской области путем подачи апелляционной жалобы в течение пяти дней со дня провозглашения. В случае, если решение было принято без участия лица, которое его обжалует, апелляционная жалоба подается в течение пяти дней со дня получения копии постановления.
Определение суда вступает в законную силу по истечении срока для подачи апелляционной жалобы, если апелляционная жалоба была подана. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом.
Судья: Н.В.Нагорная