Справа № 405/3154/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" травня 2015 р. Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді Циганаш І.А.

при секретарі Возлюбленій А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді подання державного виконавця Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 Бекир -огли у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань, -

Встановив:

Державний виконавець Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 Бекир -огли у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань. Вказав, що на примусовому виконанні у Ленінському ВДВС Кіровоградського МУЮ перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №404/6299/13-ц 2/404/2571/13 від 22.05.2014 року, виданого Кіровським районним судом м. Кіровограда про стягнення з ОСОБА_2 Бекир-огли на користь ОСОБА_3 боргу в сумі 43 719,85 грн. З метою забезпечення своєчасного та повного виконання рішення суду державним виконавцем направлено запити до ВДАІ УМВС України, ДПІ, ПФУ, Держсільгоспінспекції, УДМС для перевірки майнового стану та встановлення місця реєстрації боржника. Згідно довідок ДПІ, ПФУ, Держсільгоспінспекції, УДМС, довідки з Реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником майна не зареєстровано, згідно картки арешту АМТ за боржником зареєстрований вантажопасажирський автомобіль Опель Мовано, державний номер ВА2692, постановою державного виконавця вказаний автомобіль оголошено в розшук. ОСОБА_2 Бекир-огли не працює, відкритих рахунків не має, був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 та 19.10.2013 року вибув на АДРЕСА_1, без реєстрації. Виходом державного виконавця за адресою: АДРЕСА_2 перевірити майновий стан та встановити місце проживання боржника не виявилось можливим в звязку з відсутністю господарів вдома, залишено виклик про явку до відділу на 31.07.2014р. на 11:00 год. На визначену державним виконавцем дату боржник не зявився. 11.08.2014 року до відділу зявилася дружина боржника ОСОБА_4 та повідомила, що ОСОБА_2 Бекир -огли за викликом державного виконавця зявитися не має можливості, оскільки знаходиться за межами країни. Державним виконавцем направлено запит до УДМС України в Кіровоградській області про надання інформації чи має ОСОБА_2 Бекир-огли, ІНФОРМАЦІЯ_2 паспорт громадянина України для виїзду за межі України. 13.10.2014 року до відділу надійшла відповідь УДМС України в Кіровоградській області де вказано, що ОСОБА_2 Бекир-огли, ІНФОРМАЦІЯ_2 був документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон ЕС 825251, виданий 28.11.2006 року. Боржник ОСОБА_2 Бекир-огли ухиляється від сплати боргових зобовязань протягом тривалого часу, на виклики та вимоги державного виконавця не зявляється. В ході проведення виконавчих дій державним виконавцем накладено арешт на все майно боржника. Просить тимчасово обмежити ОСОБА_2 Бекир-огли, ІНФОРМАЦІЯ_2, у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань за рішенням суду.

Державний виконавець Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, про час та місце слухання справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання державного виконавця Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 Бекир -огли у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Стаття 33 Конституції України визначає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів ( посадових осіб ) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Статтею 11 Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Крім того, відповідно до п.11.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 року №512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 року за №489/20802 у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець може звернутися з поданням до суду за місцезнаходженням органу ДВС щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно п. п. 11.1.1 вказаної Інструкції подання повинно містити: а) найменування суду, до якого направляється подання; б) реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні; в) реквізити виконавчого провадження; г) прізвище, ім'я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік); ґ) підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

Положенням ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання цих зобов'язань.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні у Ленінському ВДВС Кіровоградського МУЮ перебуває виконавчий лист №404/6299/13-ц провадження №2/404/2571/13, виданий 22 травня 2014 року Кіровським районним судом м. Кіровограда про стягнення з ОСОБА_2 Бекир огли, ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь ОСОБА_3, боргу в сумі 43 719 грн. 85 коп.( а.с. 4 ).

27 травня 2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання вказаного вище виконавчого листа, копії якої направлено сторонам до відома та виконання ( а.с. 6 ).

Але державним виконавцем не надано відомостей про те, що боржник отримав копію постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання вищевказаного виконавчого листа, не надано доказів на підтвердження того, що боржник викликався до Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ.

Приймаючи до уваги те, що наведені у поданні обставини і додані до нього документи не свідчать про умисне ухилення боржника від виконання судового рішення в контексті положень ст. 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» та ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження », тобто відсутні докази на підтвердження факту злісного ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника судовим рішенням, що свідчить про відсутність свідомих дій або бездіяльністі боржника, які спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості, а також не вбачається обґрунтованості припущення, що вирішення питання про заборону боржникові виїзду за кордон сприятиме виконанню рішення суду, тому суд дійшов висновку про необґрунтованість подання про тимчасове обмеження ОСОБА_2 Бекир -огли у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань.

Керуючись ст.ст. 209-210, 377-1 ЦПК України, ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", суд, -

Ухвалив:

В задоволенні подання державного виконавця Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 Бекир-огли у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Кіровоградської області шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда І. А. Циганаш