№6/243/152/2015
№243/4629/15-ц
У Х В А Л А

25 травня 2015 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого - Чернишова Ю.В.

При секретарі Писаренко Є.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залу суду м. Словянська, подання відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції звернувся до суду з поданням про вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 до виконання зобовязання про стягнення боргу, посилаючись на те, що у провадженні відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавче провадження щодо примусового виконання вимоги № Ф-3501-У від 13.08.2012 , виданої Управлінням Пенсійоного фонду України в м. Словянську та Словянському районі, про стягнення боргу що складає 1702,80 грн. Станом на теперішній час боржником вимога ПФУ не виконується .Оскільки боржником самостійно не виконується вимога ПФУ України в м. Словянську та Словянському районі Донецької області, відділ державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції звернувся до суду з подання у якому просить тимчасово обмеженні боржника у праві виїзду за межі України.

У судове засідання представник ВДВС Словянського міськрайонного управління юстиції не зявився, але надав суду заяву, у якій просить судове засідання провести без його участі.

Дослідивши зазначене подання та надані матеріали, встановив фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, суд приходить до переконання, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі рішення).

Разом з тим ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», передбачено підстави тимчасового обмеження у виїзді за кордон. Так ст.6 зазначеного Закону передбачено можливість тимчасової відмови у видачі паспорта якщо:

1) він обізнаний з відомостями, які становлять державну таємницю, до закінчення терміну, встановленого статтею 12 цього Закону;

2) діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України;

3) проти нього порушено кримінальну справу до закінчення провадження у справі;

4) він засуджений за вчинення злочину до відбуття покарання або звільнення від покарання;

5) він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобовязань;

6) він свідомо сповістив про себе неправдиві відомості до зясування причин і наслідків подання неправдивих відомостей;

7) він підлягає призову на строкову військову службу до вирішення питання про відстрочку від призову;

8) щодо нього подано цивільний позов до суду до закінчення провадження у справі;

9) він за вироком суду визнаний особливо небезпечним рецидивістом чи перебуває під адміністративним наглядом міліції до погашення (зняття) судимості чи припинення нагляду.

Частиною 2 ст.6 передбачено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. У зазначених нормах йде мова про паспорт громадянина України для виїзду за кордон. В поданні не зазначено і в матеріалах відсутні дані про те, що ОСОБА_1 має такий паспорт.

Також в поданні зазначено, що ОСОБА_1 не виконує вимогу № Ф-3501- У від 13.05.2012, відповідно до ст. 6 вищеозначеного Закону підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення громадянина від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням.

Разом з тим в поданні не зазначено, виконання яких саме зобовязань покладено судом на боржника, оскільки в наданій копії виконавчого листа зазначено лише про стягнення з боржника боргу і не зазначено покладення яких би то не було обовязків, крім того не представлено які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь- які незалежності від нього обєктивні обставини . З матеріалів виконачого провадження не вбачається, що державним виконавцем надані відомості про обізнанність боржника з наявністю відкритого виконавчого провадження та строками його добровільного виконання, також не представлено доказів, що боржником отримано рекомендоване проштове відправлення про попередження про притягнення до кримінальної відповідальності у разі не сплати заборгованості за вимогою № ф-3501-у від 13.08.2012 виданої УПФУ в. м. Словянськ та Словянському районі , на яке посилається державний виконавець, крім того не підтверджено що державним виконавцем були виконані всі дії спрямовані на примусове виконання рішеня суду, які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах його повноважень.

На підставі викладеного, керуючись ст. 6 Закону України « Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», ст. 377-1 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Подання відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України, - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в судову палату по цивільних справах апеляційного суду Запорізької області, шляхом подачі апеляційної скарги через Словянський міськрайонний суд, протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя Слов'янського міськрайонного суду Ю.В.Чернишов