31.08.2015 Справа № 363/2142/15-ц
РІШЕННЯ

Іменем України

27 серпня 2015 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Скарлат О.І.

при секретарі Хом»як А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді цивільну справу за позовом Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Київській області в інтересах держави в особі Вишгородської міської ради Київської області до ОСОБА_2 про стягнення збитків, спричинених рибним запасам України, -

встановив:

Позивач в травні 2015 року звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Свої вимоги обґрунтовув тим, що постановою Вишгородського районного суду Київської області від 24 листопада 2014 року по справі № 363/4758/14-п встановлено, що 12 жовтня 2014 року о 15 годині 00 хвилин ОСОБА_3 на Київському водосховищі, в районі м. Вишгород Київської області, грубо порушив правила любительського та спортивного рибальства, а саме проводив вилов риби забороненим знаряддям лову - спінінгом, без належного дозволу органів рибоохорони. При цьому виловив рибу: судак - 12 шт., загальною вагою 9 кг, чим перевищив добову норму вилову риби на 6 кг - судак 7 шт., чим наніс збитки рибному господарству. Таким чином ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Позивач також вказує, що згідно з пунктом 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства та Інструкції про порядок обчислення та внесення платежів за спеціальне використання водних живих ресурсів при здійсненні любительського і спортивного рибальства, затверджених Наказом Держкомрибгоспу України 15.02.1999 року № 19 забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань. А також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм. Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 24 листопада 2014 року на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340,00 гривен. Водночас, не зважаючи на доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, питання відшкодування збитків, нанесених рибному господарству України судом не вирішено.

Згідно довідки-розрахунку збитків, завданих рибному господарству України, ОСОБА_2 нанесено збитків на суму 3570,00 гривен.

В зв'язку із викладеними обставинами позивач просив стягнути з ОСОБА_2. майнову шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів в розмірі 3570,00 грн. та судові витрати покласти на відповідача.

Представник позивача Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Київській області Радченко Т.О. в судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав суду заяву в якій просить розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Вишгородська міська рада Київської області у судове засідання не з»явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала суду заяву в якій просить розглянути справу за відсутності їх представника, проти позову не заперечує.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу.

У відповідності до ст. 61 ЦПК України обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі не підлягають доказуванню; обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судом встановлено, що 12 жовтня 2014 року о 15 годині 00 хвилин ОСОБА_3 на Київському водосховищі, в районі м. Вишгород Київської області, грубо порушив правила любительського та спортивного рибальства, а саме проводив вилов риби забороненим знаряддям лову - спінінгом, без належного дозволу органів рибоохорони. При цьому виловив рибу: судак - 12 шт., загальною вагою 9 кг, чим перевищив добову норму вилову риби на 6 кг - судак 7 шт., чим наніс збитки рибному господарству.

Своїми діями ОСОБА_2 порушив вимоги статей 63 Закону України «Про тваринний світ», пункту 4.6 Правил рибальства.

Також, стаття 52-1 Закону України «Про тваринний світ» передбачає, що для добування об'єктів тваринного світу забороняються виготовлення, збут, застосування, зберігання отруйних принад, колючих, давлячих та капканоподібних знарядь лову, електроловильних систем (електровудок), вибухових речовин, пташиного клею та монониткових (волосінних) сіток (крім тих, що призначені для промислового лову), а також інших засобів, заборонених законом.

Постановою судді Вишгородського районного суду Київської області від 24 листопада 2014 року відповідача було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП і на нього накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 340,00 грн. Вказана постанова набрала законної сили.

Таким чином, вина ОСОБА_2 є доведеною і, відповідно до ч. 4 ст. 61 Цивільного процесуального кодексу України не потребує доказування. Проте питання відшкодування збитків, нанесених рибному господарству України, не вирішено.

Статтями 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України в повному обсязі.

Відповідно ст. 20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.

На підставі ст. 10 Закону України «Про тваринний світ», громадяни відповідно до закону зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу.

Згідно ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно довідки-розрахунку сума шкоди, заподіяної ОСОБА_2 ресурсам держави, що розрахована у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 № 1209 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів», становить 3570,00 грн.

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища.

Якщо питання про відшкодування винним майнової шкоди, завданої в результаті вчинення адміністративного правопорушення, не вирішено відповідно до частини 1 або частини 2 статті 40 КУпАП, то згідно частини 3 статті 40 КУпАП питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, оскільки неправомірними діями ОСОБА_2 рибному господарству нанесені збитки, тому з відповідача підлягає стягненню заподіяна шкода в сумі 3570,00 грн.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

Ст. 88 ЦПК України передбачає, що якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Таким чином з відповідача з необхідно стягнути судовий збір в сумі 243,60 грн.

Враховуючи викладене, керуючись Закону України «Про охорону навколишнього і природного середовища» , ЗУ «Про тваринний світ» , ЗУ «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», ст.1166 ЦК України, ст.ст.3, 10, 60, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Київській області в інтересах держави в особі Вишгородської міської ради Вишгородського району Київської області до ОСОБА_2 про стягнення збитків, спричинених рибним запасам України - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, індивідуальний податковий номер НОМЕР_1, майнову шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів в розмірі 3570 (три тисячі п'ятсот сімдесят) грн. 00 коп., яку необхідно сплатити за реквізитами спеціального місцевого фонду Вишгородської міської ради Вишгородського району Київської області на р/р 0244, одержувач: УК у Вишгородському районі, 24062100, код одержувача 37868556, банк: ГУ ДКСУ в Київській області, МФО 821018, код класифікації доходів: 24062100, грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судові витрати, а саме судовий збір в сумі 243,60 грн.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.І.Скарлат