Апеляційний суд Кіровоградської області
№ провадження 22-ц/781/2048/15 Головуючий у суді І-ї інстанції ОСОБА_1
Доповідач Чорнобривець О. С.
РІШЕННЯ

Іменем України

25.08.2015 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі:

головуючого судді - Чорнобривець О.С.

суддів - Потапенка В.І.,

ОСОБА_2

за участю секретаря - Гончар В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» на рішення Устинівського районного суду Кіровоградської області від 13 липня 2015 року, у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» до ОСОБА_3, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Устинівська селищна рада Кіровоградської області, відділ Держземагенства в Устинівському районі, Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Кіровоградській області, про відновлення порушеного права та зобовязання вчинити певні дії, -

встановила:

У травні 2015 року ПАТ «Кіровоградобленерго» звернулося в суд з позовом до ОСОБА_3 про відновлення порушеного права та зобовязання вчинити певні дії. В обґрунтування зазначали, що відповідачем без погодження з позивачем розпочато будівництво в межах охоронних зон лінії електропередач. Незважаючи на повідомлення ПАТ «Кіровоградобленерго» про порушення нею охоронних зон та пропозицію винести обєкти за межі охоронних зон, ОСОБА_3 будівництво не припинила.

Посилаючись на вказані обставини, та вважаючи, що відповідачкою ОСОБА_3 порушено право та інтереси Товариства внаслідок нехтування нею вимогами чинного законодавства щодо обовязку використання власниками земельних ділянок, на яких розташовані лінії електропередач, з певними обмеженнями, просили зобовязати ОСОБА_3 відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів ПАТ «Кіровоградобленерго», а саме звільнити охоронну зону повітряної лінії 0,4 кВ Л-2 від КТП-74 за адресою смт.Устинівка, вулиця Леніна, 53-а шляхом знесення господарської будівлі та переміщення огорожі, в якій вмуроване електроопору, за межі охоронних зон опор за №№ 20,21,22.

Ухвалами Устинівського районного суду Кіровоградської області від 17 червня 2015 року та від 02.07.2015 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору Устинівську селищну раду Кіровоградської області, відділ Держземагенства в Устинівському районі та Державну інспекцію з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Кіровоградській області.

Рішенням Устинівського районного суду Кіровоградської області від 13 липня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В суді апеляційної інстанції представники сторін підтримали надані ними доводи та заперечення.

Треті особи до суду не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Колегія суддів, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду скасуванню з підстав неправильного застосування норм матеріального права.

Відмовляючи у задоволенні вимог, суд керувався, зокрема, Законом України "Про архітектурну діяльність" та виходив з того, що будівництво нерухомого майна на належній відповідачу земельної ділянки здійснено відповідно до дозволу та затвердженого проекту такої забудови, тому не убачає порушення з боку відповідача.

Погодитися з таким висновком суду не можна.

Встановлено, що на балансі ПАТ "Кіровоградобленерго" (згідно переліку нерухомого майна, яке передано у процесі корпоратизації відповідно до Указу Президента України 15 червня 1993 року за №210/93 до статутного фонду ВАТ "Кіровоградобленерго" станом на 01червня 1995року) станом на 01.05.2015року як основні засоби перебувають повітряні лінії ВЛ-0.4КВ ОТ КТП 74, які веденні в експлуатацію 01.01.1966року та 01.01.1974року(а.с.13).

За місцем розташування лінія електропередачі проходить через земельну ділянку, що знаходиться по вул. Леніна, 53-а смт. Устинівка.

Згідно державного Акту на право власності на земельну ділянку, виданого 01.02.2012року на підставі рішення Устинівської сельської ради Устинівського району від 21 червня 2011року, ОСОБА_3 є власником земельної ділянки, площею 0.1256 га, по вул. Леніна, 53-а у смт. Устинівка, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд(присадибна ділянка)(а.с.41).

На вказаній земельній ділянці ОСОБА_3 побудувала житловий будинок з господарськими будівлями та, відповідно до свідоцтва від 24 жовтня 2012 року, є власником нерухомого майна(а.с.40).

Відповідно до ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобовязано допустити до користування його майном інших осіб у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно ст. 76 ЗК України землями енергетичної системи визнаються землі надані під електрогенеруючі обєкти (атомні, теплові, гідроелектростанції, електростанції з використанням енергії вітру і сонця та інших джерел), під обєкти транспортування електроенергії до користувача. Землі енергетичної системи можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності. Уздовж повітряних і підземних кабельних ліній електропередач встановлюються охоронні зони.

Стаття 112 ЗК України встановлює, що охоронні зони створюються: уздовж ліній електропередачі для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодження, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні обєкти. Правовий режим земель охоронюваних зон визначається законодавством України.

Частиною 6 ст. 19 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що в охоронних зонах електричних мереж, а також інших особливо важливих обєктів електроенергетики діють обмеження, передбачені законодавством України щодо використання земель.

Відповідно до ч. 2 п. 4 Правил охорони електричних мереж, затвердженими постановою КМУ від 4 березня 1997 року № 209, у межах охоронних зон землі у їх власників та користувачів не вилучаються, а використовуються з обмеженнями, передбаченими цими Правилами. Підприємства, установи, організації та громадяни, яким надано у власність, постійне або тимчасове користування земельні ділянки, де знаходяться обєкти електричних мереж, зобовязані вживати належних заходів до збереження зазначених обєктів.

За приписами п. 5 вищезазначених Правил, охоронні зони електричних мереж встановлюються уздовж повітряних ліній електропередачі у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови не відхиленого їх положення на відстані 2 метри для повітряних ліній напругою до 1 кВ.

Крім цього, відповідно до ст. 32 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних обєктів» в охоронних зонах кабельних ліній електропередачі власникам і користувачам земельних ділянок, фізичним і юридичним особам забороняється: саджати древа та кущі, зводити будинки, споруди будь-якого призначення.

Тобто, діючим законодавством передбачено уздовж електролінії, яка проходить через земельну ділянку, якою користується відповідач, охоронна зона, в межах якої власник зобовязаний використовувати її з обмеженнями, передбаченими Правилами охорони електричних мереж.

Встановлено і не заперечується сторонами, що на час виділення відповідачу вказаної земельної ділянки, опори повітряної лінії вже знаходилися на її території, тому діяльність власника ОСОБА_3 у використанні земельної ділянки обмежена відповідно до закону.

Наявними у матеріалах справи висновком обстеження спірної земельної ділянки, ескізом заборонної зони, фототаблицею підтверджується, що в межах охоронних зон опор № 21,22 знаходиться господарська будівля, яка відповідно до свідоцтва про право власності, не увійшла до переліку обєктів будинку, що здані в експлуатацію, а електроопору за № 20 вмуровано в огорожу(а.с.8, 9,11,12).

Підтверджується й той факт, що у липні 2012року власник земельної ділянки ОСОБА_3 попереджувалась обслуговуючим підприємством позивача про необхідність виносу побудованих обєктів з охоронної зони лінії електропередач та заборони на виконання будівельних та земельних робіт у зоні проходження ПЛ -0.4КВ Л -2 від КТП 74, на який розташовані опори 20,21,22 (а.с.7,10).

Актом перевірки проведеною державною інспекцією з енергетичного нагляду від 03 липня 2013року підтверджується виявлені порушення та у п.2 зазначається про можливість вирішити питання щодо виносу ПЛ за межі земельної ділянки відповідача відповідно до положень ст.18 ЗУ „Про електроенергетику. Наведена норма передбачає перенесення повітряних і підземних електричних мереж власником цих обєктів електроенергетики, але за рахунок замовників будівництва(а.с.46-47).

Як встановлено сторони не мають домовленості щодо переносу опор лінії електропередач за рахунок відповідача.

Вирішуючи спір та встановивши, що на належній Андріасян М.С. земельній ділянці знаходиться об"єкт передачі електричної енергії, суд першої інстанції в порушення вимог ст. ст. 212, 214 ЦПК України не звернув уваги на зазначені вимоги закону та те, що вказана земельна ділянка з обмеженнями, передбаченими чинним законодавством, яким встановлений особливий режим використання власниками і користувачами земельних ділянок у спеціальних зонах обєктів енергетики, та ухвалив рішення, яке не відповідає вимогам щодо його законності та обгрунтованності.

Рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.303, ст.307, ст.309, ст.314, ст.316 ЦПК України, колегія суддів, -

Вирішила:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» задовольнити.

Рішення Устинівського районного суду Кіровоградської області від 13 липня 2015 року скасувати і ухвалити нове рішення.

Позов Публічного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_3 звільнити охоронну зону повітряної лінії 0,4 кВ Л-2 від КТП-74 за адресою смт. Устинівка, вулиця Леніна, 53-а шляхом знесення частини господарської будівлі, яка розміщена на земельній ділянці під проводами опор № 21-22 в межах 2 метрів повітряного простору, обмеженого вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони від крайніх проводів даних опор. Звільнити від огорожі частину земельної ділянки під опорою № 20 в межах 2 метрів повітряного простору, обмеженого вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони від крайніх проводів даної опори.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» судові витрати у сумі 365,40грн.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржено в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий суддя:

Судді: