Єдиний унікальний номер 728/488/15-ц
номер провадження 4-с/728/4/15
У Х В А Л А

про залишення скарги без руху

26 лютого 2015 року Суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Лобода Н.В., ознайомившись з матеріалами скарги ОСОБА_1 на дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Бахмацького районного управління юстиції ОСОБА_2 та державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И Л А :

До Бахмацького районного суду Чернігівської області звернувся ОСОБА_1 із скаргою на дії начальника відділу державної виконавчої служби Бахмацького районного управління юстиції ОСОБА_2 та державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_3

Зазначена скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог встановлених ст. ст.119, 120 ЦПК України.

Відповідно до ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно п.13. Постанови № 6 Пленуму ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 35 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення статті 121 ЦПК.

Згідно із абзацом 1 п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України „Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження від 26.12.2003 року № 14 (далі Постанова № 14) скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України, згідно із яким скарга у виконавчому провадженні подається у письмовій формі та повинна включати: реквізити виконавчого документа (назва виконавчого документа, орган, який його видав, дата видачі виконавчого документа та його номер, резолютивна частина виконавчого документа); зміст оскаржуваних дій (бездіяльності) та норму Закону, яка порушена; виклад обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; підпис скаржника або його представника із зазначенням дати подання скарги.

Зі скарги ОСОБА_1 вбачається, що суб»єктами оскарження є два державних виконавці - заступник начальника ВДВС Бахмацького РУЮ ОСОБА_2 та державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Чернігівській області ОСОБА_3, проте зі змісту скарги не зрозуміло, якими саме діями чи бездіяльністю кожного з вищевказаних державних виконавців порушені права ОСОБА_1, натомість викладено загальні обставини за яких було виявлено акт опису і арешту майна від 16.09.2014 року. Окрім того, потребують конкретизації вимоги скарги стосовно того, які саме дії заступника начальника ДВС Бахмацького РУЮ ОСОБА_2 та з приводу чого просить визнати неправомірними ОСОБА_1 та яку саме бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_3 та з приводу чого скаржник просить визнати неправомірною.

Разом з тим, потребує уточнення той факт, при виконанні якого саме провадження і з виконання яких саме рішень державними виконавцями порушені права ОСОБА_1, оскільки у скарзі це не обумовлено, а з аналізу доданих до неї документів, зокрема з копії листа ВДВС Бахмацького РУЮ № 03-42/2437 від 12.11.2014 року, є підстави вважати, що дане провадження є зведеним. З»ясування вказаного факту є важливим, оскільки, відповідно до п. 9 постанови Пленуму ВСУ № 6 від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» розяснено, що згідно із ст.33 Закону про виконавче провадження кілька відкритих виконавчих проваджень про стягнення коштів лише з одного боржника обєднуються у зведене виконавче провадження. Скарги стосовно рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) із метою виконання зведеного виконавчого провадження, у якому обєднано виконавчі провадження щодо виконання судових рішень судів різних юрисдикцій та/чи рішень інших органів (посадових осіб) належить до юрисдикції адміністративних судів.

За змістом абзацу 2 п.3 Постанови № 14 у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ЦПК України, якими врегульовано аналогічні питання.

Відповідно до ч.1 ст.121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Зважаючи на наведене, скаргу ОСОБА_1 слід залишити без руху та запропонувати йому протягом 5 днів з дня отримання копії даної ухвали усунути недоліки.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 121 ЦПК України, суддя,-

У ХВ А Л И Л А :

Скаргу ОСОБА_1 на дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Бахмацького районного управління юстиції ОСОБА_2 та державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_3 залишити без руху.

Запропонувати ОСОБА_1 в строк протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали привести скаргу у відповідність з вимогами ст. ст. 119, 120 ЦПК України, шляхом усунення вищевказаних недоліків.

Роз'яснити, що в разі невиконання вимог даної ухвали скарга вважатиметься неподаною й буде повернута.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода