УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2015 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Кузнєцова В.О.,
суддів: Ізмайлової Т.Л.,Кадєтової О.В.,
Мостової Г.І.,Наумчука М.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України у Зіньківському районі про визнання дій протиправними, визнання факту трудової діяльності та зобов'язання вчинити відповідні дії щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах, за касаційною скаргою ОСОБА_7, яка діє в інтересах ОСОБА_6, на рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 16 липня 2014 року та ухвалу Апеляційного суду Полтавської області від 27 серпня 2014 року,

в с т а н о в и л а:

У червні 2014 року ОСОБА_6 звернувся до Зіньківського районного суду Полтавської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Зіньківському районі, у якому просив визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про відмову в призначенні йому пенсії та встановити, що ОСОБА_6 дійсно працював у бригаді камінщиком 3 розряду в періоди з 02 липня 1975 року по 01 січня 1976 року в «ПМК-281», з 01 квітня 1976 року по 02 вересня 1976 року в «ПМК-293», з 18 листопада 1976 року по 10 травня 1977 року в «ПМК-293», з 15 червня 1977 року по 17 квітня 1978 року в «Полтавкоопроектбуд», з 25 травня 1980 року, 1981-1989 років по 20 серпня 1990 року в «ПМК-293» та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з урахуванням трудового стажу з 18 листопада 1976 року по 20 серпня 1990 року.

Рішенням Зіньківського районного суду Полтавської області від 16 липня 2014 року позовні вимоги ОСОБА_6 задоволено частково.

Встановлено факт, що ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, дійсно працював у бригаді камінщиком 3 розряду в колишніх виробничих підприємствах по будівництву в період з 02 липня 1975 року по 01 січня 1976 року в ПМК-281 Полтавської області, з 01 квітня 1976 року по 12 вересня 1976 року та з 18 листопада 1976 року по 10 травня 1977 року в ПМК-293 Полтавської області, з 15 червня 1977 року по 17 квітня 1978 року в «Полтавкоопроектбуд» Полтавської області, з 25 травня 1980 року по 20 серпня 1990 року в «ПМК-293» Полтавської області, та роз'яснено, що він має право на пенсійне забезпечення за віком на пільгових умовах.

В іншій частині заявлені вимоги залишено без розгляду.

Ухвалою Апеляційного суду Полтавської області від 27 серпня 2014 року рішення суду першої інстанції скасовано, а провадження у справі закрито, роз'яснивши позивачеві право звернення до суду з адміністративним позовом.

У касаційній скарзі ОСОБА_7, яка діє в інтересах ОСОБА_6, порушує питання про скасування судових рішень судів попередніх інстанцій та ухвалення нового рішення, яким позов задовольнити, мотивуючи свої вимоги порушенням судами попередніх інстанцій норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ, обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши матеріали справи, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Частково задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з доведеності факту роботи позивача в зазначені періоди у складі бригади на посаді муляра 3 розряду.

Залишаючи вимоги про скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі про відмову в призначенні пенсії та зобов'язання вчинити дії без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що вказані вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Скасовуючи рішення та закриваючи провадження у справі, суд апеляційної інстанції виходив з того, що відмова Пенсійного фонду в установленні трудового стажу оскаржується в порядку передбаченому КАС України.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_6 заявлено позов до Управління Пенсійного фонду України у Зіньківському районі про скасування рішення відповідача про відмову в призначенні йому пенсії та встановити факт, що ОСОБА_6 працював у бригаді камінщиком 3 розряду в періоди з 02 липня 1975 року по 01 січня 1976 року в «ПМК-281», з 01 квітня 1976 року по 02 вересня 1976 року в «ПМК-293», з 18 листопада 1976 року по 10 травня 1977 року в «ПМК-293», з 15 червня 1977 року по 17 квітня 1978 року в «Полтавкоопроектбуд», з 25 травня 1980 року, 1981-1989 років по 20 серпня 1990 року в «ПМК-293». Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з урахуванням трудового стажу з 18 листопада 1976 року по 20 серпня 1990 року.

Пунктами 2, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, передбачено, що у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки, що видаються підприємствами, установами, організаціями або їх правонаступниками за встановленою формою (додаток № 5).

У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку про закриття провадження у справі, оскільки зазначені правовідносини регулюються в порядку передбаченому КАС України.

Згідно ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Доводи касаційної скарги, матеріали справи та зміст оскаржуваного судового рішення, не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального права і порушення норм процесуального права, які передбачені нормами ЦПК України як підстави для скасування рішень.

Керуючись ч. 1 ст. 336, ст. 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_7, яка діє в інтересах ОСОБА_6, відхилити.

Ухвалу Апеляційного суду Полтавської області від 27 серпня 2014 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Судді:В.О. Кузнєцов Т.Л. Ізмайлова О.В. Кадєтова
Г.І. Мостова
М.І. Наумчук