У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.08.2015 року м. Южне

Южний міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді Котова В.Г.,

при секретарі Гнатюк Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на постанову про відкриття виконавчого провадження №48297536 з примусового виконання виконавчого листа №519/475/14-ц, який виданий 26.05.2015 року Южним міським судом Одеської області, за участю заінтересованої особи Головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Южного міського суду Одеської області зі скаргою на постанову про відкриття виконавчого провадження №48297536 з примусового виконання виконавчого листа №519/475/14-ц, який виданий 26.05.2015 року Южним міським судом Одеської області, мотивуючи свої вимоги тим, що рішенням Южного міського суду Одеської області від 30.04.2015 року, яке було оскаржено скаржником, задоволений позов ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про визначення місця проживання дитини та відмовлено у задоволені зустрічного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про визначення місця проживання дитини.

Зазначеним рішенням суд допустив негайне виконання рішення в частині відібрання від заявника доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та передачі її матері ОСОБА_3, та видав в цій частині виконавчий лист.

28.07.2015 року старшим державним виконавцем відділу ДВС Южненського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_5 було відкрите виконавче провадження №48268394 з примусового виконання виконавчого листа №519/475/14-ц, який виданий 26.05.2015 року Южним міським судом Одеської області, в частині негайного виконання.

29.07.2015 року відділом ДВС Южненського міського управління юстиції Одеської області на підставі п. 1 ч. 1 ст. 47 Закону України „Про виконавче провадження" винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві в звязку з поданням заяви стягувачем про повернення виконавчого документа без виконання.

Скаржник вважає, що зазначена обставина на підставі п. 7 ч. 1 ст. 26 Закону України „Про виконавче провадження" перешкоджає повторному пред'явленню виконавчого документу до виконання та вимагає від державного виконавця відмовити у відкритті виконавчого провадження.

29.07.2015 року головним державним виконавцем відділу ДВС Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №48297536.

ОСОБА_1 вважає, що постанова головного державного виконавця відділу ДВС Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження № 48297536 з примусового виконання виконавчого листа № 519/475/14-ц, який виданий 26.05.2015 року Южним міським судом Одеської області, в частині негайного виконання рішення суду про відібрання малолітньої дитини ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, від батька ОСОБА_1 та передачі ОСОБА_3, постановлена в порушення вимог Закону України „Про виконавче провадження" та підлягає скасуванню.

Скаржник, його представник в судовому засіданні заявлені вимоги підтримали в повному обсязі.

Головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 в судовому засіданні просив суд в задоволенні скарги відмовити, мотивуючи це тим, що оскаржувана постанова винесена у відповідності з ч.5 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження».

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали скарги та матеріали витребуваних виконавчих проваджень №48268394 та №48297536, суд вважає, що в задоволені скарги слід відмовити в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

Згідно ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій мають право звернутись до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого до цього Кодексу порушено їх права та свободи.

Судом встановлено, що рішенням Южного міського суду Одеської області від 30.04.2015 року, копія якого міститься в матеріалах справи, задоволений позов ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про визначення місця проживання дитини та відмовлено у задоволені зустрічного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про визначення місця проживання дитини.

Зазначеним рішенням відповідно до п.5 ч.1 ст. 367 ЦПК України суд допустив негайне виконання рішення в частині відібрання від ОСОБА_1 доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та передачі її матері ОСОБА_3, та видав в цій частині виконавчий лист.

28.07.2015 року старшим державним виконавцем відділу ДВС Южненського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_5 було відкрите виконавче провадження №48268394 з примусового виконання виконавчого листа №519/475/14-ц, який виданий 26.05.2015 року Южним міським судом Одеської області, в частині негайного виконання.

29.07.2015 року відділом ДВС Южненського міського управління юстиції Одеської області на підставі п. 1 ч. 1 ст. 47 Закону України „Про виконавче провадження" винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві в звязку з поданням заяви стягувачем про повернення виконавчого документа без виконання.

Згодом 29.07.2015 року головним державним виконавцем відділу ДВС Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №48297536, копія якої міститься в матеріалах справи, по примусовому виконанню вищезазначеного рішення суду. Підставою відкриття виконавчого провадження була заява стягувача, в якої зазначено, що боржник перебуває на території Комінтернівського району Одеської області.

Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

На виконавчому листі №519/475/14-ц, який був предявлений стягувачем до виконання та копія якого міститься в матеріалах справи, відсутні будь-які відмітки державного виконавця відділу ДВС Южненського міського управління юстиції Одеської області, щодо руху виконавчого документу, які б могли бути підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження державним виконавцем відділу ДВС Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області.

Суд критично ставиться до твердження скаржника та його представника про те, що повернення виконавчого документа за заявою стягувача про повернення виконавчого документа без виконання є обставиною, яка на підставі п. 7 ч. 1 ст. 26 Закону України „Про виконавче провадження" перешкоджає повторному пред'явленню виконавчого документу до виконання та вимагає від державного виконавця відмовити у відкритті виконавчого провадження з наступних підстав.

Згідно ч. 5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов»язковими для виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають до виконання на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною радою України, - і за її межами.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч.1 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Таким чином рішення суду підлягають обовязковому виконанню, а на державну виконавчу службу покладаються обовязки по примусовому виконанню рішення суду.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 367 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про відібрання дитини і повернення її тому, з ким вона проживала.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі якщо виконавчий документ повернуто стягувачу за його заявою, крім виконавчих документів про стягнення аліментів та інших періодичних платежів.

Таким чином ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено відмову у відкритті виконавчого провадження якщо виконавчий документ повернено стягувачеві за його заявою.

Проте п.1 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо є письмова заява стягувача.

Частиною 5 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 22 цього Закону.

Таким чином, виходячи з положень Конституції України, норм цивільного процесуального кодексу України, які мають вищу юридичну силу, а також з положень Закону України «Про виконавче провадження» яким не заборонене повторне предявлення виконавчого документа до виконання, в тому числі і на підставі повернення виконавчого документа стягувачеві за його заявою, суд вважає, що постанова від 29.07.2015 року головного державного виконавця відділу ДВС Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 постанова про відкриття виконавчого провадження №48297536, винесена на законних підставах.

До такого висновку суд приходить ще й з тих підстав, що вищезазначене виконавче провадження було відкрито по примусовому виконанню рішення суду в частині відібрання від заявника доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та передачі її матері ОСОБА_3 з метою дотримання охоронюваних законом прав, свобод та інтересів малолітньої дитини.

На підставі викладеного, суд вважає, що в задоволені скарги ОСОБА_1 на постанову про відкриття виконавчого провадження №48297536 з примусового виконання виконавчого листа №519/475/14-ц, який виданий 26.05.2015 року Южним міським судом Одеської області, за участю заінтересованої особи Головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 необхідно відмовити повному обсязі.

Керуючись ч. 5 ст.124 Конституції України, ст.ст. 14, 205, 367, 383-387 ЦПК України, ст.ст. 1, 19, 20, 26, 47, 82 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволені скарги ОСОБА_1 на постанову про відкриття виконавчого провадження №48297536 з примусового виконання виконавчого листа №519/475/14-ц, який виданий 26.05.2015 року Южним міським судом Одеської області, за участю заінтересованої особи Головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 відмовити в повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції, шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали, у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя В.Г.Котов