АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 668/9109/15-ц Головуючий в І інстанції: Головко О.В. Номер провадження: 22-ц/791/3276/15 Доповідач: Вейтас І.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2015 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Херсонської області в складі:

ГоловуючогоОСОБА_1,
Суддів:ОСОБА_2,
ОСОБА_3,
секретар ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні на ухвалу Суворовського районного суду м. Херсона від 18 листопада 2015 року в справі за скаргою ОСОБА_5 на неправомірні дії державного виконавця,-

ВСТАНОВИЛА:

В липні 2015 року ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця, посилаючись на те, що 07 липня 2015 року на його адресу було направлено попередження про проведення виконавчих дій по виселенню, які повинні були відбутися 20 липня 2015 року. 20 липня 2015 року виселення не відбулося, проведення виконавчих дій призначено на 30 липня 2015 року. Однак 21 липня 2015 року державним виконавцем було виселено заявника та членів його родини з житлового будинку. Посилаючись на порушення державним виконавцем ЗУ «Про виконавче провадження» просив суд визнати неправомірними дії старшого державного виконавця відділу ДВС Суворовського РУЮ в м. Херсоні по виселенню ОСОБА_6 та його родини без попередження; скасувати постанову про закриття виконавчого провадження від 21 липня 2015 року; зобовязати старшого державного виконавця Федосеєва С.М. відділу ДВС Суворовського РУЮ м.Херсона поновити виконавче провадження та відновити стан, який передував порушенню його прав, зокрема вселити заявника до приміщення, з якого його та членів його родини було виселено для надання можливості підготуватися для виселення та перевезення особистих речей, речей родини, документів, грошей, іншого майна тощо.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Херсона від 18 листопада 2015 року визнано неправомірними дії старшого державного виконавця Федосеєва С.М. відділу ДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні по виселенню ОСОБА_5 та його родини 21 липня 2015 року. Скасовано постанову про закриття виконавчого провадження від 21 липня 2015 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-4934/11 про виселення. Зобовязано відділ ДВС Суворовського районного управління юстиції в м. Херсон поновити виконавче провадження та відновити стан, який передував порушенню прав ОСОБА_5 та його родини до виведення, надавши можливість підготуватися до виселення та перевезення особистих речей та речей його родини, іншого належного їм майна.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду, відділ державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції в м. Херсоні в апеляційній скарзі вказує, що заявником, стосовно якого відкрито виконавче провадження про виселення не вчинено жодних дій спрямованих на добровільне виконання рішення, виселення проведено з дотриманням вимог законодавства, і зазначають, що рішення про вселення боржника для того, щоб його виселити є недоцільним. Посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу суду та постановити нову, якою відмовити ОСОБА_5 у задоволенні скарги в повному обсязі.

В письмових запереченнях на апеляційну скаргу ОСОБА_5 вважає ухвалу суду законною та обґрунтованою та просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги відділу державної виконавчої служби.

Представник ОСОБА_5 - ОСОБА_7 в запереченнях на апеляційну скаргу вказує, що доводи апеляційної скарги є безпідставними, крім того, посилаючись на положення ЗУ «Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті» зазначає, що виконання рішення суду від 18.06.2012 року мало бути зупинено. Просить апеляційну скаргу відхилити, а ухвалу суду залишити без змін.

Заслухавши доповідача, пояснення представника відділу ДВС, представників стягувача, які підтримали апеляційну скаргу, представника заявника, який заперечує проти задоволення апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст.303 ЦПК України, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Постановляючи ухвалу про задоволення заяви, суд першої інстанції прийшов до висновку, що скаржника та його родину не було повідомлено про проведення виконавчих дій по виселенню, чим не надано можливості підготуватися до виселення та перевезення особистих речей. Однак колегія суддів не погоджується з вказаним рішенням суду, виходячи з наступного.

З матеріалів справи слідує, що рішенням Суворовського районного суду м. Херсона від 18.06.2012 року ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_10 виселено з будинку розташованого за адресою : м. Херсон, вул. Литвинова,137-А зі зняттям їх з реєстраційного обліку за даною адресою.

16.11.2012 року державним виконавцем відкрито виконавчі провадження по виконавчим листам, виданим Суворовським районним судом м. Херсона 23.10.2012 року.

17.12.2012 року державним виконавцем складено акт про те, що боржники рішення суду виконали та виселились з будинку. 17.12.2012 року виконавчі провадження згідно п.8 ч.1 ст.49 ЗУ «Про виконавче провадження» закінчені.

Оскільки відповідачі ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_6, ОСОБА_9, ОСОБА_10 самостійно вселилися в приміщення з якого були виселені, ухвалою Суворовського районного суду м. Херсона від 22.04.2014 року постановлено повторно виселити ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_6, ОСОБА_9, ОСОБА_10.

19.01.2015 року виконавчі провадження про виселення вказаних осіб відновлені.

25.03.2015 року державним виконавцем винесено постанови про закінчення вказаних виконавчих проваджень.

28.04.2015 року постанови від 25.03.2015 року про закінчення виконавчих проваджень скасовані, 29.04.2015 року відновлено виконавчі провадження про виселення ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_6, ОСОБА_9, ОСОБА_10 з будинку розташованого за адресою : м. Херсон, вул. Литвинова,137-А.

07.07.2015 року на адресу боржників за виконавчим провадженням було направлено попередження про проведення виконавчих дій по виселенню 20.07.2015 року.

Згідно акту державного виконавця 20.07.2015 року виселення не проведено, в звязку з відсутністю представника органів внутрішніх справ, виконавчі дії перенесено на 30.07.2015 року.

Згідно акту державного виконавця від 20.07.2015 року телефоновано боржнику ОСОБА_5 та повідомлено, що виконавчі дії по виселенню відбудуться 21.07.2015 року.

Згідно акту державного виконавця від 21.07.2015 року рішення суду про виселення боржників виконано, з будинку, розташованому за адресою м. Херсон, вул.Литвинова,137-А винесено все майно належне боржникам та домашні тварини, домоволодіння передано на відповідальне зберігання представнику стягувача.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень піших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів, які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ст.78 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець перевіряє стан виконання рішення про виселення боржника на наступний день після закінчення строку, встановленого ч.2 ст.25 цього Закону для самостійного виконання рішення.

У разі невиконання боржником рішення самостійно державний виконавець виконує його примусово.

Звертаючись до суду зі скаргою ОСОБА_5 вказував, що його та його родину було виселено без попередження, в звязку з чим не надано можливості забрати всі речі. Однак з матеріалів справи слідує, що боржники за виконавчими провадженнями були попереджені про проведення виконавчих дій по виселенню та мали можливість підготуватись до проведення виконавчих дій. Крім того, протягом тривалого часу з відкриття, відновлення виконавчих проваджень, боржники, які достовірно знали про наявність виконавчих проваджень, мали можливість добровільно виконати рішення суду.

Ухвалення судом першої інстанції рішення про зобовязання відділу ДВС Суворовського районного управління юстиції в м. Херсон відновити стан, який передував порушенню прав ОСОБА_5 та його родини до виселення, надавши можливість підготуватися до виселення та перевезення особистих речей та речей його родини, іншого належного їм майна, не передбачено законодавством, і не поновлює права заявника, який підлягає виселенню за рішенням суду. Дії державного виконавця щодо не зазначення майна, яке залишилось в будинку не оскаржувались, та вказана обставина не була предметом дослідження суду.

Колегія суддів не бере до уваги доводи представника заявника, викладені ним в запереченнях до апеляційної скарги, щодо обовязкового зупинення виконавчого провадження в звязку з дією ЗУ «Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті», оскільки вказані обставини не були підставою даного оскарження дій (бездіяльності) державного виконавця.

Враховуючи наведе, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду, як така, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, з постановлення нової ухвали про відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст. 303, п.2 ч.2 ст. 307, п.4 ч.1.ст. 311 ЦПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні задовольнити.

Ухвалу Суворовського районного суду м. Херсона від 18 листопада 2015 року скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою відмовити ОСОБА_5 в задоволенні скарги на дії державного виконавця.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий (підпис) І.В.Вейтас

Судді: (підпис) ОСОБА_2

(підпис) ОСОБА_3

Згідно з оригіналом

Копія ухвали оформлена 28 грудня 2015 року

Ухвала набирала законної сили 25 грудня 2015 року

Суддя: І.В. Вейтас

Секретар судового засідання: Ю.О. Павловська