АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/631/15Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 47 Шимчик Р. В.
Доповідач в апеляційній інстанції
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2015 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоХрапка В. Д.
суддівВініченка Б. Б. , Новікова О. М.
при секретаріПосипайко А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу заступника прокурора Черкаської області на рішення Жашківського районного суду Черкаської області від 14 січня 2015 року по справі за позовом прокурора Жашківського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Черкаській області до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за договором оренди землі в сумі 47 468 грн. 16 коп., розірвання договору оренди землі та повернення предмету оренди, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Фермерське господарство «Зерно життя»; за зустрічним позовом ОСОБА_6 до Головного управління Держземагенства у Черкаській області, Жашківського відділення Уманської ОДПІ про звільнення від сплати орендної плати, -

в с т а н о в и л а :

В листопаді 2014 року прокурор Жашківського району звернувся до суду в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Черкаській області з позовом до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за договором оренди землі в сумі 47 468 грн. 16 коп., розірвання договору оренди землі та повернення предмету оренди. В обґрунтування свої вимог вказував, що проведеною прокуратурою району перевіркою встановлено, що 30.08.2013 року між Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області та ОСОБА_6 укладено договір оренди земельних ділянок загальною площею 39.8932 га, які за цільовим призначенням відносяться до земель сільськогосподарського призначення та розташовані за межами населеного пункту в адміністративних межах Сорокотязької сільської ради Жашківського району Черкаської області.

Згідно умов договору встановлена орендна плата за користування земельною ділянкою в розмірі 50 457 грн. 51 коп. на рік, з урахуванням індексів інфляції. Взяті на себе обов'язки за договором оренди, щодо повноти та своєчасності внесення орендної плати ОСОБА_6 у повній мірі не виконав, за період з серпня 2013 року по березень 2014 року орендну плату взагалі не вносив.

Тому на момент звернення до суду виникла заборгованість по орендній платі на загальну суму 25 228 грн. 80 коп., на яку нараховано 21 646 грн. 31 коп. пеня та 593 грн. 05 коп. 3% річних, які підлягають стягненню в судовому порядку.

Поскільки ОСОБА_6 систематично не вносив орендну плату, то вказане є достатньою підставою для розірвання договору оренди і повернення земельної ділянки.

З таких підстав позивач просив суд стягнути з ОСОБА_6 за договором оренди від 30.08.2013 року на користь держави 25 288 грн. 80 коп. - орендної плати за вересень 2013 року - лютий 2014 року , 21 646 грн. 31 коп. - нарахована пеня, 593 грн. 05 коп. - нарахованих 3% річних, що в сумі складає 47 468 грн. 16 коп.; розірвати договір оренди землі від 30.08.2014 року між Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області та ОСОБА_6 , предметом якого є земельні ділянки за кадастровими номерами: :02:001:0034, :02:001:0692, :02:001:0694, :02:001:0691, :02:001:0036 та зобов'язати ОСОБА_6 повернути державі в особі Головного управління Держземагенства у Черкаській області земельні ділянки, розташовані за межами населеного пункту в адміністративних межах Сорокотязької сільської ради Жашківського району Черкаської області.

В листопаді 2014 року ОСОБА_6 подав до суду зустрічну позовну заяву до Головного управління Держземагенства у Черкаській області, про звільнення від сплати орендної плати, посилаючись на те, що згідно договору оренди землі від 30.08.2013 року Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області йому, ОСОБА_6, для ведення фермерського господарства були передані 5 земельних ділянок в адміністративних межах Сорокотязької сільської ради Жашківського району Черкаської області на загальну площу 39.8932 га.

На виконання умов надання йому вищевказаних земельних ділянок, ним було створено ФГ «Зерно Життя», якому на праві суборенди і було передано в користування зазначені земельні ділянки. ОСОБА_6 є головою ФГ «Зерно Життя».

Згідно п. 31 договору оренди землі від 30.08.2013 року орендар зобов'язаний приступити до використання земельних ділянок в строки, встановлені договором, тобто з 15.12.2013 року . Після обстеження земельних ділянок, виявилось, що на зазначених площах вчинено правопорушення, а саме: на всіх площах було виявлено посіви кукурудзи, сої та озимої пшениці.

Таким чином, на момент передачі об'єкту оренди ОСОБА_6 землі були всі засіяні сторонньою особою, тому використання земельних ділянок за прямим призначенням було неможливо до осені.

З приводу самовільного зайняття земельних ділянок ОСОБА_6 звертався до Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області.

В зв'язку з викладеним ОСОБА_6 просить суд зобов'язати Головне управління Держземагенства у Черкаській області звільнити його від сплати орендної плати за договором оренди землі від 30.08.2013 року , починаючи з 15.12.2013 року по 28.02.2014 року включно в сумі 10 462 грн. 01 коп.; визнати протиправним та частково скасувати податкове повідомлення від 05.09.2014 року №241-23, прийняте Жашківським відділенням Уманської ОДПІ ГУ Міндоходів у Черкаській області, частково зменшивши суму податкового боргу на 10 462 грн. 01 коп., зобов'язавши частково зменшити суму податкового боргу на вказану суму

Рішенням Жашківського районного суду Черкаської області від 14 січня 2015 року в задоволенні позову прокурора Жашківського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Черкаській області до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за договором оренди землі в сумі 47 468 грн. 16 коп. . розірвання договору оренди землі та повернення предмету оренди - відмовлено.

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_6 до Головного управління Держземагенства у Черкаській області, Жашківського відділення Уманської ОДПІ про звільнення від сплати орендної плати - відмовлено.

В апеляційній скарзі заступник прокурора Черкаської області просить рішення суду скасувати, як ухвалене з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи та з порушенням норм матеріального та процесуального права , а по справі ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги прокурора Жашківського району задовольнити повністю.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в частині позову про розірвання договору оренди землі і повернення предмету оренди судова колегія приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги по наступних підставах:

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

За визначенням ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди ( крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

За змістом ст. 611 ЦК України правовим наслідком порушення зобов'язання є, зокрема, розірвання договору, якщо це передбачено договором або законом.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору , в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України .

Відповідно до п. «д» ст. 141 Земельного кодексу України систематична несплата земельного податку або орендної плати є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 9 ПК України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності належить до загальнодержавних податків, порядок її нарахування та сплати регламентований положенням Податкового кодексу України.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки ( ст. 288.2 ПК України).

Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою ( ст. 14.1.136 ПК України).

Згідно ст. 288.7 ПК України порядок обчислення орендної плати, строки сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до статей 285-287 цього Кодексу.

Відповідно ст. 286.5 ПК України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 01 липня поточного року податкове повідомлення - рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Згідно ст. 287.5 ПК України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення рішення.

Із матеріалів справи вбачається, що Уманською ОДПІ було прийнято податкові повідомлення - рішення від 30.06.2014 року.

05.09.2014 року Уманською ОДПІ було сформовану та направлено ОСОБА_6 податкову вимогу.

Вказану податкову вимогу ОСОБА_6 оскаржив в адміністративному порядку відповідно до ст. 56 ПК України.

Рішенням ГУ ДФС у Черкаській області від 17.11.2014 року залишено без змін податкову вимогу, а скаргу платника податків без задоволення.

ОСОБА_6 не погодившись із рішенням ГУ ДФС у Черкаській області оскаржив податкову вимогу до ДФС України, яка своїм рішенням від 11.12.2014 року залишила податкову вимогу без змін, а скаргу без задоволення.

21.01.2015 року ОСОБА_6 сплатив орендну плату в розмірі 10 462 грн. 01 коп., яка була нарахована контролюючим органом.

Відповідно до ст. 56.15 ПК України скарга, подана із дотриманням строків, визначених пунктом 56.3 цієї статті зупиняє виконання платником податків грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні - рішенні, на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження.

Таким чином, відсутня систематична несплата орендної плати.

Тому суд першої інстанції правильно прийшов до висновку про відмову в задоволенні позову в частині розірвання договору оренди і повернення земельної ділянки.

Посилання в апеляційній скарзі на те, що ОСОБА_6 не вносив орендну плату більш ніж на 6 місяців не підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстави для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 314, 315 ЦПК України, судова колегія, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу заступника прокурора Черкаської області в частині позову про розірвання договору оренди землі і повернення земельної ділянки відхилити, а рішення Жашківського районного суду Черкаської області від 14 січня 2015 року в цій частині залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з часу проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до суду касаційної інстанції.

Головуючий :

Судді :