Провадження №2/592/3024/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2015 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі: головуючого судді Котенко О.А., за участю секретаря судового засідання Чайка Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, яка діє, в тому числі і в інтересах ОСОБА_4 до Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла про зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з позовом (а.с.2,19) і обгрунтовують його тим, що вони зареєстровані та проживають за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, к. 57-58, починаючи з 12.06.1998 року. Спільним підприємством «Житлово-експлуатаційна організація споживспілки Обласної спілки споживчих товариств» ОСОБА_1 був виданий ордер №14 на право зайняття із сім'єю житлової площі в гуртожитку по вул. Лесі Українки, 14, к. 57-58, м. Суми. Реалізуючи своє право на приватизацію займаних кімнат, вона звернулась із заявою до органу приватизації - Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла. На своє звернення щодо приватизації кімнат отримала відповідь Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради від 28.10.2015 року №233/11.04-10, де зазначено, що їй відмовлено в приватизації квартири з посиланням на те, що ордер на вселення в кімнати №57-58 по вул. Лесі Українки, 14 був виданий ЖЕД ОСС, якому було надане право на заселення, а не на видачу ордерів. Відповідач також зазначає, що ордер не відповідає ст.ст.9,10 Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 03.06.1986 року №208, а тому немає законних підстав для приватизації кімнат. Ордер, на підставі якого вселені позивачі, не визнаний недійсним відповідно до ст.59 ЖК України. Позивач вважає відмову відповідача щодо надання дозволу на приватизацію кімнат №57,58 в буд. №14 по ОСОБА_5 в м. Суми незаконною та просить суд ухвалити рішення яким зобов'язати Сумську міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити дії по приватизації кімнат №57,58 в будинку №14 по вул.. Лесі Українки в місті Суми на користь ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала повністю із вказаних в позові підстав та просила їх задовольнити.

Позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3 в судове засідання не зявилися, надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримали повністю.

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнала, пояснила, що гуртожиток по вул. Л.Українки, 14 в м.Суми перебуває у комунальній власності територіальної громади м.Суми. Ордер на вселення в кімнати №57-58 по вул. Лесі Українки, 14 був виданий ЖЕД ОСС, якому було надане право на заселення, а не на видачу ордерів, та були покладені повноваження про укладення договору найму, тому підстави для приватизації житла відсутні. Просила відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Судом встановлено, що 01.04.1998 року Спільним підприємством «Житлово-експлуатаційна організація споживспілки Обласної спілки споживчих товариств» позивачу ОСОБА_1 був виданий ордер №14 на право зайняття із сім'єю житлової площі в гуртожитку по вул. Лесі Українки, 14, к. 57-58 м. Суми, що підтверджується копією ордера №14 від 01.04.1998 року (а.с.5).

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та її син ОСОБА_4 зареєстровані та проживають за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, к. 57-58, що підтверджується копією довідки КП «Сумижилкомсервіс» (а.с.4).

Згідно з ст.345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Відповідно до ч.ч.1,3,10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п.1 ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до обєктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Відповідно до п.п.4, 5 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах.

Дія Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» поширюється на громадян, які на законних підставах тривалий час (не менше 5 років) зареєстровані та фактично проживають у гуртожитках, призначених для проживання одиноких громадян або для проживання сімей, та не мають іншого власного житла.

В ст.4 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» встановлено, що громадяни, які проживають у гуртожитках, що є об'єктами права державної чи комунальної власності, мають право на приватизацію займаного житла у вигляді окремої кімнати (кількох кімнат, жилих блоків, секцій).

Реалізуючи своє право на приватизацію займаних кімнат, позивач ОСОБА_1 звернулася із заявою до органу приватизації - Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла. На своє звернення щодо приватизації кімнат отримала відповідь Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради від 28.10.2015 року №233/11.04-10 про відмову в приватизації кімнат з посиланням на те, що ордер на вселення в кімнати №57-58 по вул. Лесі Українки, 14 був виданий ЖЕД ОСС, якому було надане право на заселення, а не на видачу ордерів, та були покладені повноваження про укладення договору найму. Відповідач також зазначає, що ордер не відповідає ст.ст.9,10 Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 03.06.1986 року №208, а тому немає законних підстав для приватизації кімнат (а.с.6).

Рішенням суду не встановлено, що позивачі незаконно чи самовільно зайняли житлове приміщення за адресою м. Суми, вул. Лесі Українки, будинок 14, кімнати №57,58. Той факт, що позивачі на законних підставах вселилися в спірну кімнату підтверджується тим, що вони зареєстровани в кімнатах № № 57, 58 будинку № 14 по вул.Лесі Українки в м. Суми, постійно і відкрито користуються зазначеним жилим приміщенням.

Ордер, на підставі якого вселені позивачі, не визнаний недійсним відповідно до ст.59 Житлового кодексу України.

Позивачі не мають житла, яке зареєстроване за ними на праві власності, що підтверджується інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п.2 ст.2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає і вбачається, що на спірну квартиру позивачів не розповсюджується.

З врахуванням викладеного, суд вважає необхідним зобовязати Сумську міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити дії по передачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 у власність (приватизації) кімнат №№57-58 в гуртожитку по вул.. Лесі Українки, 14 в м. Суми.

Керуючись Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян,

затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року №396, ст.ст. 10,11, 60, 88, 208, 213-215, 218 ЦПК України, суд-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, яка діє, в тому числі і в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Зобовязати Сумську міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити дії по передачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 у власність (приватизації) кімнат №№57-58 в гуртожитку по вул.Лесі Українки,14 в м.Суми.

На рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м.Суми. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.А. Котенко