Дата документу 17.12.2015
Справа № 320/7683/15-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2015 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Купавської Н.М.

при секретарі Чудаковій А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мелітополі цивільну справу за позовом Себежської митниці Федеральної митної служби Російської Федерації до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по митним платежам та пені,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 заборгованість по митних платежах у розмірі 502 629 руб. 50 коп. та пені у розмірі 127 441 руб. 71 коп., а всього 630 071 руб. 21 коп., посилаючись на те, що 08 листопада 2012 року ОСОБА_1 ввіз на митну територію Митного союзу через митний пост МАПП Бурачки Себежської таможні по пасажирській митній декларації автомобіль AUDI A6, 2003 року випуску, реєстраційний номер GGG480. В порушення ст.358 Митного кодексу Митного союзу відповідач ОСОБА_1 не вивіз у встановлений строк вказаний автомобіль з території Митного союзу у звязку з чим з нього слід стягнути вищевказані митні платежі та пеню.

В судове засідання сторони двічі не зявилися. Позивач в позовній заяві просить розглядати справу у відсутність його представника. Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчать поштові повідомлення про вручення йому судових викликів.

Суд, розглянувши матеріали справи вважає, що судове провадження у справі слід закрити.

Відповідно до частини 1 статті 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Разом із тим, частиною 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку зі здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Згідно з п.3 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: на спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що між Себежською митницею Федеральної митної служби Російської Федерації і відповідачем у справі виникли не цивільні правовідносини, а правовідносини, повязані із справлянням митних платежів, які є публічно-правовими між уповноваженими державою органами (митними органами) та фізичними або юридичними особами і повязані з митним оформленням товарів та справлянням митних платежів. Такі відносини регулюються в Україні Митним кодексом, Податковим кодексом України та іншими законами України з питань оподаткування і справи щодо них не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 17 КАС України підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Крім того, не можуть бути застосовані судом в даному випадку положення Конвенцій про правову допомогу по цивільним, сімейним і кримінальним справах від 22.01.1993 року ( м. Мінськ) та від 07.10.2002 року, зважаючи на наступне.

Пунктом 2 ст. 1 Конвенції (від 22.01.1993 року) встановлено, що громадяни кожної із Договірних Сторін мають право вільно і безперешкодно звертатися в суди, прокуратуру і інші установи інших Договірних Сторін, до компетенції яких відносяться цивільні, сімейні і кримінальні справи (далі - установи юстиції), можуть виступати в них, подавати клопотання, заявляти позови і здійснювати інші процесуальні дії на тих же самих умовах, що і громадяни даної Договірної Сторони.

Пунктом 3 статті 1 Конвенції (від 07.10.2002 року) визначено, що термін "цивільні справи", що застосовується в даній Конвенції, включає в себе також спори, які стосуються економічних спорів.

Тобто, норми вказаної конвенції поширюються на правову допомогу у відносинах по цивільним, сімейним і кримінальним справам та не поширюється на правовідносини, які виникають у сфері публічно-правових відносин, що вирішуються за правилами адміністративного судочинства.

Крім того, позивач в своїй позовній заяві просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті митних платежів та нарахованої пені, які здійснені на підставі Митного кодексу Митного союзу від 27 листопада 2009 року та Угоди «Про порядок переміщення фізичними особами товарів для особистого користування через митний кордон митного союзу і здійснення митних операцій, пов'язаних з їх випуском» від 18.06.2010 року, які підписані Республікою Білорусь, Республікою Казахстан і Російською Федерацією.

Розрахунок митних платежів Себежської митниці щодо ОСОБА_2 у даному випадку здійснений на підставі Угоди «Про порядок переміщення фізичними особами товарів для особистого користування через митний кордон митного союзу і здійснення митних операцій, пов'язаних з їх випуском» відносно громадянина України, тобто країни, яка не входить до списку сторін, які укладали вищезазначену Угоду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, провадження у справі з огляду на положення ст.205 ЦПК слід закрити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 205, 209, 210 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Провадження у справі за позовом Себежської митниці Федеральної митної служби Російської Федерації до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по митних платежах та пені закрити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області шляхом подання апеляції в Мелітопольський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя: