Справа № 758/1130/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2015 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Сербіної Н. Г. ,

при секретарі - Гончарук Л. В., Шабатин Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до приватного підприємства «Конвалія- нерухомість», Подільської районної в м.Києві державної адміністрації, виконавчого органу Київської міської ради, 3-тя особа: комунальне підприємство «Поділ-Інвест Реконструкція» про зобов»язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулися до суду з вищевказаним позовом, який в ході розгляду справи уточнили, просили зобов»язати приватне підприємство «Коналія -нерухомість» відповідно до частини 6 ст. 12 Закону та на виконання підпунктів 5.1.1., 5.1.2.,5.1.3 пункту 5.1 розділу 5 Інвестиційного договору укласти з позивачами договір про відселення. Зобов»язати відповідача ПП «Конвалія -нерухомість» забезпечити повне ( 100 %) фінансування придбання житла мешканцям квартири АДРЕСА_1 для відселення, а саме: ОСОБА_1 з її двома малолітніми дітьми окрему благоустроєну квартиру в межах кварталу ( мікрорайону) комплексної реконструкції, жила площа якої з розрахунку на кожну особу повинна складати не менше 13,65 квадратного метра ( 40,95 кв.м на сім»ю з трьох осіб), у стані: готове до вселення і не потребує додаткових ремонтних робіт. ОСОБА_2, інваліду 2 групи з його неповнолітньою дочкою, окрему двокімнатну квартиру, в межах кварталу ( мікрорайону) комплексної реконструкції, жила площа якої з розрахунку на кожну особу повинна складати не менше 13,65 кв.м ( 27.3 кв.м на сім»ю з двох осіб), у стані: готове до вселення і не потребує додаткових ремонтних робіт. ОСОБА_3 окрему однокімнатну квартиру в межах кварталу ( мікрорайону) комплексної реконструкції, жила площа якої повинна складати не менше 13,65 кв.м, у стані: готове до вселення і не потребує додаткових ремонтних робіт. Зобов»язати Подільську районну у м.Києві державну адміністрацію та виконавчий орган Київської міської ради ( Київську міську державну адміністрацію) забезпечити за рахунок інвестора відселення ОСОБА_1 з її двома малолітніми дітьми в окреме постійне благоустроєне житлове приміщення ( квартиру) в межах кварталу ( мікрорайону) комплексної реконструкції, жила площа якої з розрахунку на кожну особу повинна складати не менше 13,65 квадратного метра ( 40,95 кв.м на сім»ю з трьох осіб), у стані: готове до вселення і не потребує додаткових ремонтних робіт. Забезпечити за рахунок інвестора відселення ОСОБА_2, інваліда 2 групи з його неповнолітньою дочкою, в окрему двокімнатну квартиру, в межах кварталу ( мікрорайону) комплексної реконструкції, жила площа якої з розрахунку на кожну особу повинна складати не менше 13,65 кв.м ( 27.3 кв.м на сім»ю з двох осіб), у стані: готове до вселення і не потребує додаткових ремонтних робіт. Забезпечити за рахунок інвестора відселення ОСОБА_3 в окрему однокімнатну квартиру в межах кварталу ( мікрорайону) комплексної реконструкції, жила площа якої повинна складати не менше 13,65 кв.м, у стані: готове до вселення і не потребує додаткових ремонтних робіт.

Стягнути з відповідача ПП «Конвалія- нерухомість» на користь позивачки ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в сумі 16 000 гривень та стягнути з відповідачів витрати по сплаті судового збору на користь позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_3.

Свої позовні вимоги позивачі обгрунтовують тим, що у кімнаті загальною площею 27,7 м2 двокімнатної квартири НОМЕР_2 загальною площею 53,2 будинку АДРЕСА_1 зареєстровані та проживають на законних підставах три сім'ї: ОСОБА_1 з двома малолітніми дітьми, її колишній чоловік ОСОБА_2, інвалід 2 групи, зі своєю неповнолітньою донькою та його батько ОСОБА_3, дитина війни, квартиронаймач.

Рішенням районного виконавчого комітету Подільської ради народних депутатів м. Києва від 26.10.1987 року за № 719 квартира АДРЕСА_1 літ. А визнана непридатною для проживання.

У зв'язку з незадовільним технічним станом вказаний будинок розпорядженням Подільської районної у м. Києві державної адміністрації від 08.02.2007 року № 134 визнано непридатним для проживання та включено до переліку житлових будинків, які підлягають реконструкції шляхом залучення інвесторів.

Актом обстеження стану житлових будинків з метою встановлення їх відповідності санітарно-технічним вимогам від 20.08.2008року міжвідомчою комісією Подільської районної у м. Києві державної адміністрації на підставі пред'явлених документів житловий будинок № 2 літ. А на вул. Хорива визнано аварійним.

У зв'язку з цим, Подільська районна у м. Києві державна адміністрація у своєму листі від 09.12.2008 року № 5085-09 просила Київського міського голову ОСОБА_4 вирішити питання термінового відселення мешканців вказаної квартири на інше постійне місце проживання.

Крім того, Подільським районним управлінням ГУ МНС України в м. Києві було направлено до Подільської районної у м. Києві державної адміністрації лист з проханням розглянути ситуацію що склалася в зазначеному будинку на засіданні комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Подільського району м. Києва по суті та вжити, відповідних заходів щодо термінового відселення мешканців квартири НОМЕР_2.

Згідно розпорядження Подільської районної в м. Києві державної адміністрації від 16.03.2009 №320 будинок АДРЕСА_1 визнано аварійним та непридатним для проживання.

На виконання рішень Подільської районної у м. Києві ради від 12.07.2007 року № 201 «Про затвердження переліку будинків, що належать до комунальної власності територіальної громади Подільського району, які знаходяться в незадовільному технічному, непридатному для проживання, аварійному стані та підлягають реконструкції» та від 12.03.2009 року № 551 «Про внесення змін та доповнень до рішень Подільської районної у м. Києві ради від 12.07.2007 року № 201, від 12.07.2007 року № 227 та від 29.05.2008 току № 364» 15 листопада 2010 року між комунальним підприємством Поділ-Інвест Реконструкнія», яке на час укладення договору належало до сфери управління Подільської районної у місті Києві ради і основним видом економічної діяльності якого є організація будівництва будівель та інвестором приватним підприємством «Конвалія-нерухомість» було укладено інвестиційний договір № 16 на реконструкцію та будівництво об'єкту за адресою: АДРЕСА_1 літ. А, Б. В. Г, Д, Е, Ж, 3 в Подільському районі м. Києва.

Вказаним інвестиційним договором було визначено загальні умови відселення, порядок звільнення приміщень в зв»язку з реконструкцією вищезазначеного будинку.

Згідно абзацу Г) підпункту 3.1.1. пункту 3.1. Розділу 3 Договору забудовник-інвестор зобов'язаний відповідно до чинного законодавства України забезпечити повне (100%) фінансування відселення осіб (фізичних та/або юридичних), які проживають/перебувають на законних підставах у будинку, та вирішити з ними майнові питання, пов'язані з їх відселенням.

Відповідно до частини 6 ст. 12 Закону України «Про комплексну реконструкцію кварталів ( мікрорайонів) застарілого житлового фонду» та підпунктів 5.1.1.,5.1.2., 5.1.3 пункту 5.1 розділу 5 Договору оформлення зобов»язань при звільненні приміщень в будинку має здійснюватись в установленому порядку шляхом укладення письмового договору між особою, що є власником, наймачем і інвестором, який проводить відселення. Такий договір має визначати конкретний порядок і умови звільнення приміщень, порядок переселення, інші суттєві умови звільнення приміщень. Інвестор не виконав до цього часу вимоги законодавства та свої договірні зобов»язання і не уклав письмово договору про відселення з мешканцями квартири АДРЕСА_1

Враховуючи, що відповідно до пункту 7.2 розділу 7 договору, кожна із сторін самостійно відповідають за власними зобов'язаннями, пов'язаними із цим Договором перед третіми особами, Забудовник - інвестор, відповідно до частини 8, 10, ст.12 та частини 3 ст.13 Закону, зобов'язаний забезпечити надання мешканцям квартири НОМЕР_2 для відселення іншого житла в межах кварталу (мікрорайону) комплексної реконструкції, з урахуванням норми жилої площі, встановленої законом, у разі надання такого житла. Крім того, відповідно до статей 31, 32,47, 48,50 Житлового кодексу та враховуючи, що у квартирі АДРЕСА_1 літ. А проживають на теперішній час фактично три сім'ї: ОСОБА_3, що є наймачем квартири; його син ОСОБА_2, зі своєю неповнолітньою дочкою, якій більше 15 років, не веде спільне господарство із своїм батьком, після одруження створив свою сім'ю, і після розірвання шлюбу в 2012 році залишився проживати окремою сім'єю; ОСОБА_1, після розірвання шлюбу в 2012 році, проживає як окрема сім'я разом з двома малолітніми дітьми, мешканці квартири №14 повинні отримати три окремі квартири в межах кварталу (мікрорайону) комплексної реконструкції, жила площа яких з розрахунку на кожну особу повинна складати не менше 13,65 квадратних метрів.

Позивачі також вважають, що відповідно до ст.ст. 6,7 та 11 закону України «Про комплексну реконструкцію кварталів ( мікрорайонів) застарілого житлового фонду виконавчий орган Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації) та Подільська районна в м.Києві державна адміністрація ( в межах доручення реалізувати окремі повноваження) , контролюють виконання інвестором - забудовником своїх зобов»язань та забезпечують своєчасне відселення власників та наймачів жилих приміщень із застарілого житлового фонду на попередньо погоджених з інвестором-забудовником умовах та вирішують в установленому порядку всі спірні питання, пов»язані з таким відселенням.

У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1, позивач ОСОБА_2 та представники позивачів позовні вимоги підтримали з тих же підстав, просили позов задовольнити.

Представники відповідача - приватного підприємства «Конвалія- нерухомість» у судовому засіданні 14.05.2015 року позов не визнали, в його задоволенні просили відмовити, в послідуючому у судові засідання не з»являлись, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Представник відповідача - Подільської районної в м.Києві державної адміністрації у судовому засіданні позов не визнав, надав суду свої заперечення, в задоволенні позову просив відмовити.

В судове засідання представник відповідача - виконавчого органу Київської міської ради не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, направив суду заперечення та просив розглядати справу у відсутність представника.

Представник 3-ї особи: комунального підприємства «Поділ-Інвест Реконструкція» у судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено у судовому засіданні, 15 листопада 2010 року між комунальним підприємством «Поділ-Інвест Реконстукція» та приватним підприємством «Конвалія-Нерухомість», на виконання рішень Подільської районної у м. Києві ради від 12.07.2007 року № 201 «Про затвердження переліку будинків, що належать до комунальної власності територіальної громади Подільського району, які знаходяться в незадовільному технічному, непридатному для проживання, аварійному стані та підлягають реконструкції» та від 12.03.2009 року № 551 «Про внесення змін та доповнень до рішень Подільської районної у м. Києві ради від 12.07.2007 року № 201, від 12.07.2007 року № 227 та від 29.05.2008 року № 364» було укладено інвестиційний договір № 16 на реконструкцію та будівництво об»єкту за адресою АДРЕСА_1, літ А,Б,В,Г,Д,Е,Є, Ж, З в Подільському районі м. Києва ( а.с. 92-101, т.1).

Згідно абзацу Г) підпункту 3.1.1. пункту 3.1. Розділу 3 Договору забудовник-інвестор зобов'язаний відповідно до чинного законодавства України забезпечити повне (100%) фінансування відселення осіб (фізичних та/або юридичних), які проживають/перебувають на законних підставах у будинку, та вирішити з ними майнові питання, пов'язані з їх відселенням.

Пунктом 3.5 Інвестиційного договору встановлено, що сторони цього договору визначають, що порядок виконання забудовником-інвестором зобов»язань, визначених цим договором проводиться відповідно до ст. 12 Закону України «Про комплексну реконструкцію кварталів ( мікрорайонів) застарілого житлового фонду».

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про комплексну реконструкцію кварталів ( мікрорайонів) застарілого житлового фонду», реалізація інвестиційних проектів комплексної реконструкції кварталів ( мікрорайонів) застарілого житлового фонду здійснюється за умови попереднього і повного відшкодування вартості власниками жилих приміщень втрат шляхом надання за їх згодою іншого житла або грошової компенсації.

Частиною 6 ст. 12 зазначеного закону передбачено, що відселення власників ( наймачів) жилих ( нежилих) приміщень будинків, що реконструюються, здійснюється за умови згоди цих власників ( наймачів) відповідно до договорів, які інвестор- забудовник укладає з кожним власником ( наймачем) цих приміщень

В пункті 5.1 Інвестиційного договору зазначено, що відповідно до Положення «Про порядок залучення інвесторів до реконструкції або реставрації жилих та нежилих будинків, а також вбудованих в жилі будинки нежилих приміщень, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади Подільського району м.Києва» затвердженого рішенням Подільської районної у м.Києві ради від 01.03.2007 року № 158 визначено механізм переселення власників, наймачів та інших осіб із жилих та нежилих приміщень будинків в зв»язку з необхідністю проведення його реконструкції.

Пунктом 5.1.1 передбачено, що оформлення зобов»язань сторін при звільненні приміщень в жилих і нежилих будинках здійснюється в установленому порядку шляхом укладання письмового договору між особою, що є власником, наймачем або орендарем приміщення, що звільняється, і Інвестором, який проводить відселення.

Договір визначає порядок і умови звільнення приміщень, порядок переселення, інші суттєві умови звільнення приміщень. В тому числі визначає права сторін на звільнені приміщення ( п..5.1.2. Інвестиційного договору).

Відповідно до п.5.1.3 приміщення мають бути звільнені в строки, що визначені в договорі, але не пізніше терміну початку реконструкції.

Згідно довідки форми № 3 від 26.12.2014 року № 2871 в квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_1, ОСОБА_7, ОСОБА_8 ( а.с.24, т.1).

З довідки, виданої Подільською районною в м.києві державною адміністрацією № 1332 від 09.10.2013 року вбачається, що ОСОБА_1 дійсно перебуває на квартирному обліку з 13 червня 2012 року в складі сім»ї з 6 осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_1, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ( а.с.25,т.1).

Частиною 10 статті 12 Закону України «Про комплексну реконструкцію кварталів ( мікрорайонів) застарілого житлового фонду» визначено, що власнику ( наймачу) жилого приміщення, який перебуває на день набрання чинності цим Законом на квартирному обліку, надається нове житло з урахуванням норми жилої площі, встановленої законом.

Згідно ст. 47 ЖК України, норма жилої площі встановлюється в розмірі 13,65 квадратного метра на одну особу.

Пунктом 53 абз.1,5 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених постановою ради міністрів Української РСР і Української республіканської ради професійних спілок від 11 грудня 1984 року № 470, жиле приміщення надається громадянам у межах 13,65 квадратного метра житлової площі на одну особу, але не менше рівня середньої забезпеченості громадян жилою площею в даному населеному пункті. При цьому враховується жила площа у жилому будинку ( квартирі), що перебуває у приватній власності громадян, якщо ними не використані житлові чеки.

Рівень середньої забезпеченості громадян жилою площею в населеному пункті визначається і періодично переглядається виконавчими комітетами обласних, Київської і Севастопольської міських рад народних депутатів спільно з радами профспілок виходячи з даних статистичної звітності.

Відповідно до п.3 постанови виконавчого комітету Київської міської ради та президії Київської міської ради профспілок від 15.07.1985 року № 582 «Про поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР», жилі приміщення у м.Києві надаються громадянам у межах 13,65 кв.м жилої площі, але не більше однієї кімнати на одну особу і не менш, як 9 кв.м жилої площі.

Як встановлено у судовому засіданні відповідач ПП «Конвалія- нерухомість», який є інвестором - забудовником відповідно до Інвестиційного договору №16, не виконав до цього часу вимоги законодавства та свої договірні зобов»язання і не уклав письмово договору про відселення з мешканцями квартири АДРЕСА_1

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов»язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів законодавства.

За таких обставин, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог до відповідача ПП «Конвалія-нерухомість» в частині зобов»язання укласти договір про відселення та зобов»язання забезпечити повне (100%) фінансування придбання житла мешканцям квартири АДРЕСА_1 для відселення, як це передбачено умовами Інвестиційного договору.

Що стосується позовних вимог позивачів щодо зобов»язання Подільської районної в м.Києві державної адміністрації та виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації) забезпечити за рахунок інвестора відселення мешканців квартири АДРЕСА_1 то ці вимоги задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними.

В обгрунтування позовної заяви, позивачі посилаються на статтю 112 ЖК Української РСР, відповідно до якої, якщо будинок ( жиле приміщення) загрожує обвалом, громадянам, виселюваним з цього будинку ( жилого приміщення), інше благоустроєне жиле приміщення залежно від належності будинку надається виконавчим комітетом місцевої ради народних депутатів чи державною, кооперативною або іншою громадською організацією, а в разі неможливості надання жилого приміщення цією організацією- виконавчим комітетом місцевої ради народних депутатів.

Однак, відповідно до інвестиційного договору зобов»язання щодо відселення мешканців квартири АДРЕСА_1 взяло на себе приватне підприємство «Конвалія нерухомість».

З матеріалів справи вбачається, що інвестор- забудовник спроможний відселити позивачів з аварійного будинку та неодноразово пропонував їм житлові приміщення для відселення.

Слід також зазначити, що Подільська районна в м.Києві державна адміністрація не має повноважень стосовно відселення мешканців будинку, який призначений на реконструкцію, в зв»язку з тим, що не є органом місцевого самоврядування.

Згідно зі статтею 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

На думку суду, відповідачі - Подільська районна в м.Києві державна адміністрація та Київська міська рада ( Київська міська державна адміністрація) ніяким чином права позивачів не порушували.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що позовні вимоги позивачів до Подільської районної в м.Києві державної адміністрації та Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації) задоволенню не підлягають, а отже позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.

Позивачка ОСОБА_1 просить стягнути з відповідача ПП «Конвалія-нерухомість» на її користь витрати на правову допомогу надану юристами ТОВ «Правова група ЮСТА» в сумі 16 000 гривень.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 79, ч. 1 ст. 56 ЦПК України, до витрат пов'язаних з розглядом справи відноситься - витрати на правову допомогу. Правову допомогу може надавати особа, яка є фахівцем у галузі права і за законом має право на надання правової допомоги.

Позивачем в підтвердження надання юридичних послуг надано договір про надання юридичних послуг № 24122014 від 24.12.2014 року та квитанції про сплату певних сум згідно вказаного договору ( а.с. 27-30), однак позивачем не надано доказів на підтвердження виконання робіт, обумовлених договором.

Крім того, інтереси позивачки у судових засіданнях представляли ОСОБА_9 та ОСОБА_10 на підставі довіреності, виданої 12.01.2015 року ( а.с.11), а тому вимога в частині стягнення правової допомоги задоволенню не підлягає.

Стягненню з відповідача ПП «Конвалія-нерухомість» на користь ОСОБА_1. підлягають судові витрати, а саме сплачений судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп.

На підставі викладеного, ст. ст.. 47,50,64 ЖК України, ст.. 12 Закону України «Про комплексну реконструкцію кварталів ( мікрорайонів) застарілого житлового фонду», керуючись ст.. ст.. 10,11, 79, 84,88,209, 212,214,215,218 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати приватне підприємство «Конвалія-нерухомість укласти з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 договір про відселення в межах кварталу ( мікрорайону) комплексної реконструкції в інше благоустроєне жиле приміщення на умовах за домовленістю сторін.

Зобов'язати приватне підприємство «Конвалія-нерухомість» забезпечити повне 100% фінансування придбання житла, погодженого сторонами в договорі про відселення, мешканцям квартири АДРЕСА_1 для відселення.

Стягнути з приватного підприємства «Конвалія-нерухомість», на користь ОСОБА_1 ( реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 сплачений судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп. (двісті сорок три гривні шістдесят копійок).

В задоволенні інших позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва через Подільський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судовогорішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Н. Г. Сербіна