Справа № 404/5615/15-ц
Номер провадження 2/404/3220/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2015 року Кіровський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого - судді Галагана О.В.,

при секретарі Голенко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулось до суду із позовною заявою, в якій просило стягнути з ОСОБА_1 на свою користь незаконно отримані державні кошти в сумі 82560 грн. 44 коп.

Свої вимоги мотивує тим, що в УПФ в м. Кіровограді Державною фінансовою інспекцією України в Кіровоградській області протягом грудня 2011 року лютого 2012 року проводилась ревізія окремих питань в частині підстав призначення пенсій особам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, та обґрунтованості видачі документів, що слугували підставою для призначення пенсій. Із відповіді Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного звязку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС гр. ОСОБА_1 не видавався висновок про причинний зв'язок захворювання із ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, на підставі якого громадянин встановив причину інвалідності та отримав виписки з актів огляду МСЕК. ОСОБА_1 з 10.04.2006 року по 31.01.2012 року отримував пенсію в УПФ України в м. Кіровограді по інвалідності ІІІ групи у розмірі відшкодування фактичних збитків відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». В звязку з чим відповідач незаконно отримував пенсію по інвалідності за період з 10.04.2006 року по 31.01.2012 року в розмірі 164280 грн. 88 коп., адже документи на підставі яких була перерахована та виплачена пенсія були скасовані, та станом на липень 2015 року переплата складає 82560 грн. 44 коп.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги зменшив на суму 854 грн. 10 коп., просить суд стягнути з відповідача заборгованість в сумі 81706,34 грн.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що ним не були нанесені збитки державі, оскільки ним було подано до УПФ України в м. Кіровограді достовірні документи для призначення пенсії, вважає, що позов є безпідставним та задоволенню не підлягає.

Представник відповідача також заперечив проти задоволення позовних вимог, посилаючись на надані письмові заперечення просив відмовити в повному обсязі.

Суд заслухавши пояснення представника позивача, відповідача та його представника, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Судом встановлено, що в УПФ в м. Кіровограді Державною фінансовою інспекцією України в Кіровоградській області протягом грудня 2011 року лютого 2012 року проводилась ревізія окремих питань в частині підстав призначення пенсій особам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, та обґрунтованості видачі документів, що слугували підставою для призначення пенсій. Із відповіді Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного звязку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС гр. ОСОБА_1. не видавався висновок про причинний зв'язок захворювання із ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, на підставі якого громадянин встановив причину інвалідності та отримав виписки з актів огляду МСЕК.

ОСОБА_1 з 10.04.2006 року по 31.01.2012 року отримував пенсію в УПФ України в м. Кіровограді по інвалідності ІІІ групи у розмірі відшкодування фактичних збитків відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до постанови Кіровського районного суду м. Кіровограда від 16.05.2011 року адміністративний позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Кіровограді про визнання дій протиправних, зобовязання до вчинення певних дій, повязаних з перерахунком основної та додаткової пенсії, задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в місті Кіровограді Кіровоградської області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсій у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 22.05.2008 року по 14.03.2011року, включно. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в місті Кіровограді Кіровоградської області здійснити, призначити та провести виплати пенсій з відрахуванням сум, які були фактично виплачені ОСОБА_1, у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 22.05.2008 року по 14.03.2011року, включно.

Ухвалою колегії суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.01.2013 року постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 16.05.2011 року у справі № 2а-9436/11 скасовано в частині задоволених позовних вимог ОСОБА_1, предявлених за період до 14.09.2010 року, позовну заяву в цій частині залишено без розгляду. В іншій частині постанову залишено без змін.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2013 року по справі № 1170/2а-4397/12 скасовано акт огляду МСЕК № 73/2 від 10.04.2006 року та 48/3 від 31.03.2009 року щодо ОСОБА_1 в частині встановлення причини інвалідності внаслідок виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом від 02.04.2014 року постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2013 року залишено без змін.

Департаментом соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації 15 листопада 2012 року була розглянута справа ОСОБА_1 на засіданні комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС на якій було визнано безпідставною видачу посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія І (серія А № 434355).

Згідно постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.09.2014 року визнано протиправним та скасовано рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, яку брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС при Міністерстві соціальної політики, оформлене протоколом № 54 від 15.11.2012 року, яким визнано безпідставним видачу ОСОБА_1 посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та з метою недопущення нецільового використання коштів було вирішено призупинити до зясування виплату пенсії гр. ОСОБА_1 починаючи з 01.02.2012 року та розрахувати суму зайво отриманих коштів.

Станом на 01.10.2015 року заборгованість по пенсійній справі ОСОБА_1 складає 82560 грн. 44 коп.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами. Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), в складі яких працівник безпосередньо виконував роботи про ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернені пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Аналіз вище наведеної норми визначає, що випадок повернення сум пенсій, виплачених надміру настає тільки в разі зловживань з боку пенсіонера.

Згідно ст. 60 кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Позивачем, не доведено факту недобросовісного набуття відповідачем отриманих коштів, які є пенсійною виплатою, призначеною Управлінням ПФУ, у звязку з чим, відповідно до вказаної норми ЦК України поверненню зазначена сума не підлягає.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 213-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до ОСОБА_1 про стягнення коштів відмовити в повному обсязі.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Кіровоградської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Кіровського О. В. Галаган

районного суду

м.Кіровограда