Справа № 236/3616/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2015 року Краснолиманський міський суд Донецької області у складі:

Краснолиманський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Бікезіної О.В.,

за участю: секретаря Макєєвої Ю.О.,

представника заявника

СОЦСР «Смарагдове місто» ОСОБА_1М.(за довіреністю),

представника заінтересованої особи органу

опіки і піклування Краснолиманської міської ради ОСОБА_2 (за довіреністю),

прокурора Городницької А.І,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Красний Лиман цивільну справу за заявою директора санаторно-оздоровчого центру соціальної реабілітації «Смарагдове місто» ОСОБА_3 в інтересах дитини, позбавленої батьківського піклування, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, заінтересовані особи: орган опіки і піклування Краснолиманської міської ради, Департамент освіти і науки Донецької ОДА, про встановлення факту наявності статусу дитини позбавленої батьківського піклування.

В С Т А Н О В И В:

16.12.2015 року до суду надійшла заява директора санаторно-оздоровчого центру соціальної реабілітації «Смарагдове місто» (далі - СОЦСР «Смарагдове місто») ОСОБА_3 в інтересах дитини, позбавленої батьківського піклування, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, заінтересовані особи: орган опіки і піклування Краснолиманської міської ради, Департамент освіти і науки Донецької ОДА, про встановлення факту наявності статусу дитини позбавленої батьківського піклування.

В обґрунтування поданої заяви заявник вказує, що згідно з наказом № 11 від 19.01.2015 року Департаменту освіти та науки Донецької обласної державної адміністрації «Про зарахування вихованців з числа дітей-сиріт та дітей, позбавленних батьківського піклування, до відділення школи-інтернату СОЦСР «Смарагдове місто», наказом № 27 від 19.01.2015 року директора Санаторно-оздоровчого центру соціальної реабілітації «Смарагдове місто», вихованці з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з інтернатних закладів та дитячих установ, що розташовані на території, тимчасово непідконтрольній українській владі, зараховані до складу вихованців Санаторно-оздоровчого центру соціальної реабілітації «Смарагдове місто». Серед таких дітей зарахований і ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Виконання обов'язків опікуна (піклувальника) щодо цих дітей покладено на директора СОЦСР «Смарагдове місто» ОСОБА_3

Неповнолітній ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, є дитиною позбавленої батьківського піклування,переміщеною з дитячої установи - Донецького дошкільного дитячого будинку №1 "Теремок" до СОЦСР «Смарагдове місто» через проведення антитерористичної операції на території Донецької області. ОСОБА_4 народився 24 травня 2010 року в м. Донецьку, з 19.01.2015 року перебуває на повному державному забезпеченні в СОЦСР "Смарагдове місто" як такий, що має статус "дитина позбавлена батьківського піклування".

Заявник вказує, що на теперішній час в СОЦСР «Смарагдове місто» не має жодних документів, які б підтверджували статус ОСОБА_4 як дитини позбавленої батьківського піклування. При цьому відсутня будь-яка можливість отримати з території проведення антитерористичної операції документи, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав дитини. З огляду на це, заявник просить встановити факт наявності у неповнолітнього ОСОБА_4 статусу дитини позбавленої батьківського піклування.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 підтримав заяву в порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення, вказав, що задоволення такої заяви відповідає інтересам дитини.

Представник Органу опіки та піклування Краснолиманської міської ради Донецької області ОСОБА_2 заяву підтримав, просив суд встановити факт наявності у неповнолітнього ОСОБА_4 М статусу дитини-сироти.

Прокурор Городницька А.І. в судовому засіданні заяву СОЦСР «Смарагдове місто» підтримала, просила задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Департаменту освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, вс удове засідання не з'явився, надав заяву, в якій просив справу розглянути без участі представника (а.с. 44).

Суд, вислухавши пояснення представників заявника та заінтересованої особи, прокурора, дослідивши письмові матеріали по справі, встановив наступні обставини і визначив відповідні до них правовідносини.

Згідно із ст. 256 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, можуть бути порушені в суді за заявами як безпосередньо заінтересованих у цьому осіб, так і інших громадян та організацій, коли за законом вони вправі звернутися до суду в інтересах інших осіб, а також за заявою прокурора (п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»).

Неповнолітній ОСОБА_4 М з січня 2015 року є вихованцем СОЦСР «Смарагдове місто», місцем його проживання на теперішній час визначена адреса місця знаходження дитячого закладу: Донецька область, Краснолиманський район, с. Соснове, вул. Лісна, 1-А, (а.с. 48).

Відповідно до довідки Департаменту освіти і науки Донецької ОДА №01/20-670 від 12.06.2015 року директор СОЦСР «Смарагдове місто» ОСОБА_3 виконує обов'язки опікуна (піклувальника) на час утримання дитини-сироти і дитини, позбавленної батьківського піклування, в відділенні школи-інтернату СОЦСР «Смарагдове місто» (а.с.38).

Відповідно до ч. 4 ст. 67 ЦК України опікун зобовязаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Згідно ч. 1 ст. 39 ЦПК України права, свободи та інтереси малолітніх осіб віком до чотирнадцяти років, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, опікуни чи інши особи, визначені законом.

Згідно з даними обліково-статистичної картки дитини № 0268432 з Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти» ОСОБА_4 раніше виховувався в дитячій установі - Донецькому дошкільному дитячому будинку №1 "Теремок" (а.с. 50).

Загальновідомою та такою, що не потребує доказування, за змістом ст. 61 ЦПК України є обставина проведення антитерористичної операції на території частини Донецької області (зокрема, м. Донецьк) та вихід частини території Донецької області (в тому числі м. Донецьк) з-під контролю державної влади України.

Нормами ст. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» визначено період проведення антитерористичної операції як час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України; визначено територію проведення антитерористичної операції як територію України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р (зі змінами) затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в тому числі м. Донецьк Донецької області.

Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявника про втрату оригіналів документів, які підтверджують наявність у ОСОБА_4статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, на території, тимчасово непідконтрольній українській владі, неможливість отримання цих документів або їхніх дублікатів на теперішній час з обєктивних причин.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» дітьми, позбавленими батьківського піклування, визнаються діти, які залишилися без піклування батьків у зв'язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами внутрішніх справ, пов'язаним з ухиленням від сплати аліментів та відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов'язки, а також діти, розлучені із сім'єю, підкинуті діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовилися батьки, та безпритульні діти.

При цьому статус дитини позбавленої батьківського піклування - це визначене відповідно до законодавства становище дитини, яке надає їй право на повне державне забезпечення і отримання передбачених законодавством пільг та яке підтверджується комплектом документів, що засвідчують обставини, через які дитина не має батьківського піклування.

За змістом обліково-статистичної картки дитини № 0268432 з Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти» та копії свідоцтва про народження серії І-НО № 679297, виданого 26.03.2015 року відділом ДРАЦС реєстраційної служби Краснолиманського міського управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_4 народився 24 травня 2010 року в м. Донецьку Донецької області, Україна (а. с. 8, 50). Його батьками вказані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (а.с. 8).

За змістом витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження № 5, сформованого 08.04.2015 року,відомості про батька ОСОБА_5 записані згідно з ч.1 ст. 135 СК України, тобто, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень здійснено за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записані за її вказівкою (а.с. 10).

За змістом обліково-статистичної картки дитини № 0268432 з Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти» у матері ОСОБА_6 наявна хвороба, що перешкоджає виконанню нею батьківських обов"язків. Рішенням виконкому Петровської районної у м. Донецьку ради від 09.04.2014 року № 47/1 неповнолітньому ОСОБА_4 надано статус дитини позбавленої батьківського піклування (а.с. 48).

За таких обставин суд приходить до висновку, що заява директора СОЦСР «Смарагдове місто» ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4про встановлення факту наявності у неповнолітнього статусу дитини позбавленої батьківського піклування, ґрунтується на законі і вимоги щодо встановлення цього факту підлягають задоволенню. Встановлення факту має юридичне значення, оскільки потрібне для отримання в подальшому неповнолітнім пільг, передбачених законодавством України, від цього залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових прав дитини. Іншим шляхом встановити вказаний факт немає можливості.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 208-223, 256-259 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Заяву директора санаторно-оздоровчого центру соціальної реабілітації «Смарагдове місто» ОСОБА_3 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, заінтересовані особи: орган опіки і піклування Краснолиманської міської ради, Департамент освіти і науки Донецької ОДА, про встановлення факту наявності статусу дитини позбавленої батьківського піклування задовольнити.

Встановити факт наявності статусу дитини позбавленої батьківського піклування у малолітнього ОСОБА_4, який народився 24.05.2010 року в м. Донецьку.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Донецької області через Краснолиманський міський суд Донецької області протягом десяти днів після проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, у випадку подання апеляційної скарги, якщо його не скасовано - після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення виготовлений 28.12.2015 року.

Суддя -