УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючої - судді Логінової С.М.,

при секретарі Греховій Г.Ю.,

за участю заінтересованої особи ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Хмельницькому подання державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

встановив:

Державний виконавець Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції звернувся до суду із поданням про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України. В обґрунтування подання зазначив, що у нього на виконанні знаходиться зведене виконавче провадження № 46230305 від 27.01.2015 р. по стягненню заборгованості з ОСОБА_1 Станом на 16.07.2015 р. до складу зведеного виконавчого провадження входить 12 виконавчих проваджень на загальну суму 248197,21 грн. 139709,99 дол. США. Станом на 12.08.2015 боржником рішення судів добровільно не виконані, на виклики до державного виконавця останній не зявляється. За адресою місця проживання боржника: АДРЕСА_1 боржник не проживає, фактичне місце перебування ОСОБА_1 невідоме.

На обліку як пенсіонер не перебуває.

Державним виконавцем накладено арешти на нерухоме майно та транспортні засоби ОСОБА_1

Просить винести ухвалу про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобовязань згідно зведеного виконавчого провадження № 46230305 від 27.01.2015 р.

Державний виконавець Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

У судовому засіданні заінтересована особа пояснив, що перетинає кордон з метою лікування онкологічної хвороби у Італії.

Заслухавши думку заінтересованої особи, суд приходить до висновку, що у задоволенні подання слід відмовити.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, оскільки пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання. Обмеження у реалізації цього конституційного права можливо лише на підставі закону з належним, мотивованим правовим обґрунтуванням необхідності вжиття такого заходу.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Згідно ч.ч. 2, 4 ст.6 Закону "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну" громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Громадянин України, який має паспорт громадянина України для виїзду за кордон, у разі, коли існують обставини, що обмежують право його виїзду за кордон, зобов'язаний здати свій паспорт на зберігання до органу внутрішніх справ за місцем проживання у місячний термін після виникнення таких обставин. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Судом встановлено, що на виконанні у Першому міському відділі державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження № 46230305 від 27.01.2015 р. по стягненню заборгованості з ОСОБА_1 Станом на 16.07.2015 р. до складу зведеного виконавчого провадження входить 12 виконавчих проваджень на загальну суму 248197,21 грн. 139709,99 дол. США.

До подання не долучено доказів про обізнаність боржника ОСОБА_1 про наявність відкритого виконавчого провадження та строки його добровільного виконання, також відсутні докази на підтвердження факту ухилення боржника від виконання ним своїх боргових зобов'язань.

Окрім того, із пояснень ОСОБА_1 слідує, що останній хворіє онкологічною хворобою, в результаті якої уражено сечовий міхур та проходить курс лікування у Італії. Відповідно до ст. 49 Конституції кожен має право на охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування України. А тому встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України призведе до порушення прав останнього на отримання медичної допомоги.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні подання державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.217, 377-1 ЦПК України, ст. 49, 33 Конституції України, Законом України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України», Наказ Міністерства юстиції України № 512/5 «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень» від 02.04.2012 -

ухвалив:

Відмовити у задоволенні подання державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня отримання ухвали до апеляційного суду Хмельницької області.

Суддя Логінова С.М.