Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/413/15-ц Провадження №2/711/ 3119/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2015 року Придніпровський районний суд м . Черкаси в складі :

- головуючого - КЛОЧКО О.В.

- при секретарі - ЛИТОВЧЕНКО О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м . Черкаси цивільну справу за позовом Департамент соціального захисту населення обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 , треті особи без самостійних вимог - УДАЇ УМВС України в Черкаській області, Черкаська митниця про вилучення та повернення предмету гуманітарної допомоги -

В С Т А Н О В И В :

Позивач - Департамент соціального захисту населення обласної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про вилучення та повернення предмету гуманітарної допомоги .

На підставі розпорядження облдержадміністрації від 11.04. 2013 року № 99 назва установи змінилася з Головного управління праці та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації на Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації.

Свої доводи позивач обґрунтовує тим , що відповідно до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями , який затверджений постановою КМ України від 19 липня 2006 року за N 999 / в послідуючому - Порядок / , інвалід війни 2 групи ОСОБА_2 був забезпечений через Головне управління праці та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації / скорочено - Головне управління / гуманітарним автомобілем з правом передачі керування цим автомобілем членам сім'ї .

ОСОБА_2 у відповідності до Закону України «Про гуманітарну допомогу» та Закону України «Про деякі питання ввезення на митну територію України транспортних засобів» мав право на отримання через органи соціального захисту населення від іноземного донора, як гуманітарну допомогу, автомобіль віком не старше 8 років на момент ввезення в Україну з обсягом двигуна до 1800 куб.см.

Також, в позові вказується , що 26.05.2006 року гр.. ОСОБА_3 / Австрія / подарував Головному управлінню , як гуманітарну допомогу, автомобіль «Мазда-6», 2002 року випуску, для передачі його інваліду ОСОБА_2

Рішенням Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України від 18.05.2006 року за № 26/ГД - 2713, автомобіль марки « Мазда-6», кузов № НОМЕР_1, двигун - бензиновий НОМЕР_3, об'єм двигуна - 1798 см. куб., 2002 року випуску, визнаний гуманітарною допомогою.

Вищевказаний автомобіль було доставлено на підставі митної декларації за № 902000003/6/030156 від 26.05.2006 року самоходом через Чопську митницю на адресу Головного управління .

Митна вартість автомобіля - 46377,18 гривень.

Також, вказується , що ОСОБА_2 29.05.2006 року письмово звернувся до Головного управління про передачу йому вказаного автомобіля у тимчасове користування , що підтверджено зобов'язанням від 29.05.2006 року та цей автомобіль передано у тимчасове користування з правом передачі користування членам його родини, також автомобіль зареєстровано в Управлінні ДАІ.

За рішенням колегії Головного управління від 27.07.2006 року за № 10-3 у зв'язку з неспроможністю керування автомобілем ОСОБА_2 право керування надано його сину - ОСОБА_1.

У 2007 році їм стало відомо, що інвалід помер ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до абзацу 7 п. 41 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями , затвердженого постановою КМ України від 19 липня 2006 року № 999 , після смерті інваліда , дитини-інваліда автомобіль, визнаний гуманітарною допомогою, яким інвалід був забезпечений через Головне управління соціального захисту і користувався менше , ніж 10 років , може бути переданий у власність одному з членів сім'ї інваліда за рішенням Мінсоцполітики за умови сплати податків і зборів за ставками , діючими на день здійснення митного оформлення автомобіля , які повинні бути сплачені членом сім'ї померлого інваліда, дитини - інваліда протягом шести місяців з дня смерті інваліда. Контроль за дотриманням зазначеного строку здійснюється Головним управлінням соціального захисту чи управлінням виконавчої дирекції.

Автомобіль , яким інвалід користувався менше, ніж 10 років , після смерті інваліда може залишитись у користуванні його сім'ї безоплатно, якщо в ній є інвалід , у випадках , зазначених в абзацах третьому - шостому п. 16 цього Порядку, в яких зазначено, що автомобіль , строк експлуатації якого менше, ніж 10 років / крім випадку, зазначеного в абзаці другому цього пункту / , після смерті інваліда залишається у користуванні його сім'ї, якщо в ній є інвалід , який :

-мав підстави для забезпечення автомобілем на час смерті інваліда або протягом не більше 6 місяців з дня його смерті

-був зареєстрований на час смерті інваліда за місцем його реєстрації

-не має іншого автомобіля , в тому числі отриманого через головне управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції .

Якщо інвалід , дитина-інвалід користувався автомобілем більше, ніж 10 років , за бажанням членів його сім'ї , автомобіль може бути переданий їм у власність - безоплатно.

Також, вказується , що в разі несплати членом сім'ї інваліда , дитини-інваліда , податків і зборів / обов'язкових платежів / , автомобіль повертається / вилучається / Головному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції після закінчення шестимісячного строку з дня смерті інваліда.

При цьому, вилучення автомобіля здійснюється у відповідності до абзацу 12 п. 16 цього Порядку, яким передбачено , що автомобіль, отриманий інвалідом, законним представником недієздатного інваліда, дитини - інваліда, вилучається відповідними органами державної виконавчої служби за рішенням суду за поданням Головного управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.

ОСОБА_1 повідомлено про повернення автомобіля 4.09.2008 року.

Вважають, що автомобіль відповідно до вимог п. 41 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями має бути повернутий державі в особі позивача, оскільки сам ОСОБА_2 помер , а члени його родини до позивача не зверталися та добровільно автомобіль не повернули , чим порушили вимоги ст. 3 Закону України «Про гуманітарну допомогу» відповідно до якої отримувач гуманітарної допомоги має такі ж самі права на її використання, як і набувач гуманітарної допомоги.

Просили суд , вилучити у ОСОБА_1 автомобіль марки « Мазда-6 », 2002 року випуску, кузов № НОМЕР_1 , двигун бензиновий НОМЕР_3, об'єм двигуна - 1798 см. куб., митною вартістю 46377,18 гривень та передати його позивачу.

В судовому засіданні представник позивача - ОСОБА_4 позовні вимоги підтримав, зазначивши , що на час розгляду даної справи автомобіль "Мазда-6", 2002 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_2, зареєстрований за ОСОБА_2, а тому, ОСОБА_1, як син померлого інваліда, зобов'язаний повернути зазначений автомобіль позивачу.

Відповідач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_5 позовні вимоги не визнали.

Представник УДАІ УМВС України в Черкаській області в судове засідання не з'явився, надавши суду заяву про розгляд справи у відсутність їхнього представника.

Представник Черкаської митниці ДФС в судове засідання не з'явився, також надав заяву про розгляд справи у їхню відсутність.

Заслухавши пояснення сторін, допитавши в якості свідка ОСОБА_1 та дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного.

За обставинами справи , вбачається, що відповідно до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями , який затверджений постановою КМ України від 19 липня 2006 року за N 999 / в послідуючому - Порядок / , інвалід війни 2 групи ОСОБА_2 був забезпечений через Головне управління праці та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації / скорочено - Головне управління / гуманітарним автомобілем з правом передачі керування цим автомобілем членам сім'ї .

26.05.2006 року ОСОБА_3 / Австрія / подарував Головному управлінню , як гуманітарну допомогу, автомобіль «Мазда-6», 2002 року випуску, для передачі його інваліду ОСОБА_2

Рішенням Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України від 18.05.2006 року за № 26/ГД-2713, автомобіль марки « Мазда-6», кузов № НОМЕР_1, двигун бензиновий НОМЕР_3, об'єм двигуна - 1798 см. куб., 2002 року випуску, визнаний гуманітарною допомогою.

За рішенням колегії Головного управління від 27.07.2006 року за № 10-3 у зв'язку з неспроможністю керування автомобілем ОСОБА_2 право керування надано його сину - ОСОБА_1.

Позивачу стало відомо, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до абзацу 7 п. 41 Порядку після смерті інваліда, дитини-інваліда автомобіль, визнаний гуманітарною допомогою, яким інвалід був забезпечений через Головне управління соціального захисту і користувався менше, ніж 10 років, може бути переданий у власність одному з членів сім'ї інваліда за рішенням Мінсоцполітики за умови сплати податків і зборів за ставками, діючими на день здійснення митного оформлення автомобіля, які повинні бути сплачені членом сім'ї померлого інваліда, дитини - інваліда протягом 6 / шести / місяців з дня смерті інваліда.

Контроль за дотриманням зазначеного строку здійснюється Головним управлінням соціального захисту чи управлінням виконавчої дирекції.

Автомобіль, яким інвалід користувався менше, ніж 10 / десять / років, після смерті інваліда може залишитись у користуванні його сім'ї безоплатно, якщо в ній є інвалід, у випадках, зазначених в абзацах третьому - шостому п. 16 цього Порядку, в яких зазначено, що автомобіль, строк експлуатації якого менше, ніж 10 / десять / років / крім випадку, зазначеного в абзаці другому цього пункту /, після смерті інваліда залишається у користуванні його сім'ї, якщо в ній є інвалід, який:

- мав підстави для забезпечення автомобілем на час смерті інваліда або протягом не більше 6 / шести / місяців з дня його смерті

- був зареєстрований на час смерті інваліда за місцем його реєстрації

- не має іншого автомобіля, в тому числі отриманого через Головне управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.

Якщо інвалід , дитина - інвалід користувався автомобілем більше, ніж 10 / десять / років, за бажанням членів його сім'ї, автомобіль може бути переданий їм у власність - безоплатно.

У разі несплати членом сім'ї інваліда, дитини-інваліда, податків і зборів / обов'язкових платежів / , автомобіль повертається / вилучається / Головному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції після закінчення 6 / шестимісячного / строку з дня смерті інваліда.

Також, встановлено, що після смерті свого батька ОСОБА_2 - відповідач ОСОБА_1 до Департаменту із заявою про передачу йому автомобіля «Мазда-6» державний номерний знак НОМЕР_2 - не звертався, підтвердивши обставини того , що за свого життя його батько з невідомих для нього обставин відчужив третім особам вказаний автомобіль.

У відповідності до абзацу 5 п. 3 Порядку факт спільного проживання інваліда та члена сім'ї, якому передається право керування автомобілем, може бути встановлений на підставі паспортів / інваліда та члена сім'ї / чи акта комісії, утвореної у складі депутата місцевої ради, посадової особи районного управління соціального захисту і двох сусідів інваліда, або довідки житлово - експлуатаційної організації чи іншого органу, визначеного місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, у сільській місцевості - сільськими / селищними / радами.

До членів сім'ї інваліда належать особи, які проживають разом з ним, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, опіки або піклування над неповнолітніми дітьми. / абзац 6 п.3 Правил / .

Також, за обставинами справи , встановлено , що відповідач ОСОБА_1 не був членом родини померлого інваліда ОСОБА_2, оскільки відповідач зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_1 / з 28.09.1990 року / , а інвалід ОСОБА_2 на момент смерті був зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_2 / з 9.01.1991 року /.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення , в якому одна сторона / боржник / зобов'язана вчинити на користь другої сторони / кредитора / певну дію / передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші, тощо / або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості. / ч.ч.2 , 3 цієї статті /

Підстави виникнення цивільних прав та обов'язків визначені ст.11 ЦК України, з аналізу якої вбачається, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідно до норм чинного законодавства, зокрема Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, на сина померлого інваліда, який був забезпечений транспортним засобом, обов'язок щодо повернення автомобіля до Департаменту соціального захисту не покладено.

Крім того, допитаний в якості свідка ОСОБА_1 зазначив, що його батько ОСОБА_2 у невстановлений спосіб реалізував автомобіль «Мазда-6» державний номерний знак НОМЕР_2, приблизно в травні - червні 2007 року та після його смерті у різний період часу неодноразово бачив даний автомобіль в м. Черкаси, але хто ним користувався - йому невідомо.

Узагальнюючи вищенаведене ,суд вважає, що підстав для задоволення позову у суду не має.

У відповідності до ст. 88 ЦПК України та у зв'язку з тим , що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення , судовий збір підлягає до стягнення з відповідача на користь позивача в сумі 463,77 гривень , що підтверджено даними платіжного доручення № 83 від 26 грудня 2014 року.

На підставі ст..ст.11,60,213-215, 88 ЦПК України , керуючись Порядком забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМ України від 19.07.2006 року №999, ст..ст.16, 21, 256 ЦК України суд -

В И Р І Ш И В :

В позовних вимогах Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у розгляді справи , але не були присутні при проголошенні судового рішення , можуть подати апеляційну скаргу на протязі десяти днів з дня отримання копії рішення.

Головуючий: О. В. Клочко