Провадження № 4-с/311/8/2015
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2015 року Василівський районний суд Запорізької області

у складі: головуючого - судді: Сидоренко Ю.В.,

при секретарі Яблонській Я.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Василівка скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на дії начальника відділу Державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_3, головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_4, заінтересована особа: комунальне підприємство «Дніпрорудненські теплові мережі», -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Василівського районного суду Запорізької області зі скаргою, яку під час розгляду справи неодноразово уточнювали, на дії начальника відділу Державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_3, головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_4 На обгрунтування заявлених вимог по скарзі, заявники зазначають, що за їх попередньою скаргою на дії державних виконавців відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області, 17 лютого 2015 року Василівський районний суд Запорізької області своєю ухвалою визнав неправомірними: 1) дії старшого державного виконавця відділу ДВС Василівського РУЮ ОСОБА_5 щодо не направлення їм постанов про відкриття виконавчого провадження; 2) дії державного виконавця відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області про виконання двох зведених примусових виконавчих проваджень по відношенню до обох боржників на суму по 4821,58 грн. з кожного боржника; 3) скасував постанови ВП№ 44716469 (боржник ОСОБА_1І.) та ВП 44716900 (боржник ОСОБА_6Ю.) від 10.10.2014 року направлені на адресу Василівського РУПФ України головного державного виконавця Куроєд О.О., тобто суд скасував основні документи неправомірно розпочатого примусового виконавчого провадження, яке було розпочате, починаючи з 29.07.2014 року.

Після набрання цього рішення суду законної сили, воно надіслано до ВДВС для виконання. Проте, замість належного виконання вказаної ухвали суду від 17.02.2015 року шляхом скасування всіх без винятку постанов державних виконавців Бойчуна О.Д. та Куроєд О.О., начальник ДВС Василівського РУЮ Запорізької області ОСОБА_3 виніс постанови від 12.03.2015 року про скасування вже скасованих судом постанов ВП№ 44716469 (боржник ОСОБА_1І.) та ВП № 44716900 (боржник ОСОБА_6Ю.) від 10.10.2014 року. Державний виконавець Куроєд О.О. не відсторонена від подальшого проведення виконавчих дій, тому виконання ухвали Василівського районного суду не відбулося та в подальшому, державний виконавець ДВС Василівського РУЮ Запорізької області Куроєд О.О. постановами від 12.03.2015 року постановила відкласти провадження примусових виконавчих дій до 20.03.2015 року.Таким чином, знову поновила неправомірно встановлену подвоєну суму 9643,16 грн. боргу перед стягувачем. Вважають вказані постанови нікчемними, оскільки прийняті державним виконавцем із зловживанням своїми правами з запізненням майже на рік після початку, як встановив суд, неправомірного початку примусового виконавчого провадження, коли з їх пенсій в примусовому порядку було неправомірно стягнуто 3379,14 грн. Первісно, отримавши чотири виконавчі листи, державний виконавець повинен був відмовити у відкритті виконавчого провадження та повернути їх стягувачу, з посиланням на ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки виконавчі листи не відповідають рішенню суду, та виконавчих листів повинно було бути не чотири, а три: два на стягнення з кожного з боржників по сумі 114,70 грн. судового збору і один виконавчий лист на суму 4706,88 грн. - стягнення суми боргу за комунальні послуги, виписаного на одного з боржників з поміткою, що це стягнення являється солідарним. Отже, при видачі виконавчих листів Василівський районний суд допустив помилку та з процесуальних підстав помилково видав четвертий додатковий виконавчий лист на стягнення боргу за

житлово - комунальні послуги на суму 4706грн. 88 коп. без конкретизації особи боржника, що передбачено ч.2 ст.18 Закону, а також п. 29, 31 «Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах ...», затвердженої Наказом Державної судової адміністрації № 173 від 17.12.2013 року. В свою чергу, державні виконавці, дії яких визнані неправомірними в ухвалі Василівського районного суду від 17.02.2015 року прийняли до виконання від стягувача не три, а чотири виконавчі листи № 2/311/915/2013, які не відповідають вимогам ст.18,33 Закону, що призвело до відкриття 22.07.2014 року не трьох, а чотирьох виконавчих проваджень та до завищеного в два рази боргу кожного солідарного боржника по двом зведеним виконавчим провадженням.

Заявники вважають, що державний виконавець повинен був скасувати чотири постанови державних виконавців про відкриття чотирьох виконавчих проваджень ще 22.07.2014 року, повернути чотири виконавчих листа стягувачу на підставі ст.ст.41,47 Закону; відмовити стягувачу від авансової оплати витрат на проведення виконавчих дій; повідомити суду про виконання ухвали від 17.02.2015 року, відповідно до вимог ст.389 ЦПК України. Сума боргу кожного солідарного боржника в разі правомірного переходу на стадію примусового виконавчого провадження повинна становити, або 2738,78 грн. замість 4821,58 грн., що неправомірно були встановлені суб'єктами оскарження, відповідно до ухвали Василівського районного суду від 17.02.2015 року, або по узгодженню зі сторонами виконавчого провадження боржниками: солідарний боржник ОСОБА_7 - 1809,60 грн., солідарний боржник ОСОБА_1 - 3667,96 грн.

Також, накладення суб'єктами оскарження чотирьох арештів та заборону його відчуження на рухоме майно боржників (без врахування двох арештів нерухомого майна) являється неправомірним, оскільки суперечить ч.1 ст.57 та ч.1 ст.68 Закону та ці дії суб'єктів оскарження направлені виключно на оправдання неоправданого збільшення витрат виконавчого провадження, які завищені більше, ніж в два рази та становлять 600 грн., що значно більше суми виконавчого збору.

Також, постанови суб'єктів оскарження від 10.10.2014 року являються неправомірними, так як в цих постановах встановлений борг кожного солідарного боржника, який підлягає примусовому стягненню не в сумі 2738,78 грн., а 3014,96 грн. По цим скасованим судом постановам суб'єктів оскарження, станом на 17.02.2015 року в примусовому порядку вже було стягнуто з пенсій боржників 3379,14 грн. Своєю ухвалою від 17.02.2015 року Василівський районний суд скасував ці постанови суб'єктів оскарження, тобто скасував юридичні документи - первинні документи бух обліку, на підставі яких відділ ДВС Василівського РУ юстиції в Запорізькій області має право зарахувати примусово стягнуті кошти пенсій боржників на свої депозитні рахунки, а потім розпоряджатися ними в межах встановлених ст.ст.44,45,46 Закону. Тому, в своєму повідомленні до суду про виконання ухвали від 17.02.2015 року, відповідно до ст.389 ЦПК України, державний виконавець повинен був повідомити про повернення боржникам вже стягнутих з їх пенсій по скасованим судом постановам суб'єктів оскарження коштів, сума яких станом на 15.02.2015 року становила 3379,14 грн. Тому, вважають, що суб'єктами оскарження повністю не виконана ухвала Василівського районного суду від 17.02.2015 року, тому що: 1) неравомірна сума боргу кожного солідарного боржника по зведеним виконавчим провадженням суб'єктами оскарження не виправлена, а правомірна сума боргу не встановлена.2) право на добровільне погашення правомірно встановленого боргу солідарним боржникам в сумі: 4706.88 грн. (борг за комунальні послуги) + 229,40 грн. (компенсація стягувачу судових витрат = 4936,28 грн. суб'єктами оскарження боржникам не надано; 3) неправомірно стягнута по скасованим судом постановам суб'єктами оскарження сума 3379,14 грн. станом на 15.02.2015 року з пенсій боржників не повернута законним розпорядникам цих ко стороні - боржникам, по відношенню до яких суб'єктами оскарження незаконно були відкриті 22.07.2014 року чотири виконавчих провадження замість трьох по причині прийняття до виконання суб'єктами оскарження чотирьох виконавчих листів.

Крім того, оскаржувані постанови державного виконавця Куроєд О.О. від 24.03.2015 року про поновлення примусового відрахування з пенсій, їм не були направлені, як сторонам виконавчого провадження, у відповідності до положень ст.31 Закону України «Про виконавче провадження». Цими постановами державного виконавця постановлено додатково стягнути з їх пенсій суму, яка станом на 01.12.2015 року становить 6371,68 грн., що на 1435,40 грн. більше ніж встановлено судом по справі №2/311/915/2013. Також, належним документом не підтверджені витрати виконавчого провадження в сумі 600 грн., в порушення Інструкції про виконавче провадження. Вважають, що суб»єкти оскарження: начальник відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області ОСОБА_3, головний державний виконавець відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області ОСОБА_4, не виконавши рішення Василівського районного суду Запорізької області, намагаються протиправно стягнути з їх пенсій: необгрунтований виконавчий збір в сумі 493,63 грн., походження якого пов»язане з неправомірними діями державних виконавців та відкриття виконавчого провадження по невідповідним Закону виконавчим документам; витрати примусового виконавчого провадження в сумі 600 грн, які не підтверджені належними документами.

Тому, вони вимушені звернутися до суду з даною скаргою на дії начальника відділу Державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_3, головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_4, в якій просять: 1) Визнати дії суб'єктів оскарження - посадових осіб ДВС Василівського РУЮ Запорізької області про відкриття виконавчих проваджень 22 липня 2014 року постановами ВП № 4489064 та ВП 44087360 (боржник ОСОБА_1І.), а також постановами ВП № 4490864 та ВП № 44087585 (боржник ОСОБА_2Ю.) в подвоєній сумі боргу - неправомірними по причині застосування виконавчих документів - чотирьох однакового змісту виконавчих листів № 2/311/915/2013, що не відповідають вимогам ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», ч.2 ст.368 ЦПК та п.29.22; 29.23; 29.31 «Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах ...», затвердженої Наказом Державної судової адміністрації № 173 від 17.12.2013 року; 2) Скасувати постанови № 44716469 (боржник ОСОБА_1І.) та № 44716900 (боржник ОСОБА_6Ю.) від 24.03.2015 року головного державного виконавця ДВС Василівського РУЮ Запорізької області Куроєд О.О., затверджених начальником Василівського відділу ДВС РУЮ ОСОБА_3, про поновлення примусового стягнення заборгованості з пенсій заявників, постановлення яких свідчить про небажання суб'єктів оскарження виконувати ухвалу від 17.02.201 року Василівського районного суду Запорізької області; 3) Зобов'язати суб'єктів оскарження - посадових осіб відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області повернути заявникам неправомірно отримані від Василівського РУ Пенсійного фонду шляхом незаконно розпочатого та незаконно подовженого примусового стягнення з пенсій заявників грошових коштів, сума яких станом на 01 грудня 2015 року становить 6371.68 грн., що на 1435,40 грн. більше, ніж встановлено судом по справі № 2/311/915/2013; 4) постановити окрему ухвалу на адресу Головного управління юстиції в Запорізькій області про допущені посадовими особами відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області грубе порушення норм діючого законодавства при виконанні виконавчого провадження; 5) стягнути з відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області судові витрати, передбачені ст.79 ЦПК України (т.2 а.с.22-25;95). Також заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 просять суд поновити їм строк звернення до суду зі скаргою на дії державного виконавця, відповідно до ст.385 ЦПК України (т.1 а.с.25)

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1, який також представляє інтереси ОСОБА_2 за довіреністю, заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, просить уточнену скаргу в редакції від 01.12.2015 року задовольнити у повному обсязі за підставами та правовими обгрунтуваннями, викладеними у скарзі (т.2 а.с.22-25; 73-74; 95).

В судові засідання заявник ОСОБА_2 не зявлялася, про причини неявки суду не повідомлено.

В судове засідання начальник ВДВС Василівського РУЮ ОСОБА_3 не зявився, представник ВДВС Василівського РУЮ Запорізької області в судове засідання не зявився, про день та час розгляду справи були повідомлені судом своєчасно та належним чином, про що свідчить розписка в отриманні судової повістки (т.2 а.с.106), про причини неявки не повідомлено. Проте, суду надано заяву про розгляд справи без участі представника відділу Державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області, проти заявлених вимог скарги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заперечують, вимоги по скарзі заявників не визнають у повному обсязі надані письмові заперечення підтримають (т.2 а.с.108).

В судових засіданнях, в яких приймала участь головний державний виконавець відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області ОСОБА_4 проти вимог заявників заперечувала у повному обсязі, вказуючи при цьому, що примусове виконання зведених виконавчих проваджень № 44716469 та № 44716900 про стягнення з боржників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проводиться на підставах, у спосіб та у межах повноважень, визначених Законом України «Про виконавче провадження», просила в задоволенні скарги заявників відмовити повністю з посиланням на обґрунтування, викладені у письмових запереченнях, які в судових засіданнях підримала у повному обсязі (т.1 а.с.79-94).

Представник заінтересованої особи: КП «Дніпрорудненські теплові мережі» в судове засідання не зявився, про день та час розгляду справи був повідомлений судом своєчасно та належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про отримання судової повістки (т.2 а.с.107), про причини неявки не повідомлено. Проте, суду надано заяву про розгляду справи у відсутність представника заінтересованої особи, в якій просять залишити скаргу ОСОБА_1 без задоволення, вважають викладені у скарзі претензії надуманими та необґрунтованими (т.2 а.с.49).

Відповідно до ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог. Тому, відповідно до позиції заявників, суд розглядає вказані вимоги, викладені ними в уточненій скарзі та заяві про уточнення пунктів 3 скарги (т.2 а.с.22-25; 73-74; 95).

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду по скарзі: ОСОБА_1, який діє в

своїх інтересах та в інтересах заявника ОСОБА_2, пояснення представника відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області ОСОБА_4, оглянувши матеріали скарги, вивчивши надані суду докази, давши їм оцінку у сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами цивільної справи та матеріалами виконавчих проваджень, суд вважає, що заявлені вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Відповідно до ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення. Державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом. Копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається стягувачу, боржнику та органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ. Постанова про відкриття виконавчого провадження може бути оскаржена сторонами начальнику відповідного органу державної виконавчої служби або до відповідного суду у 10-денний строк.

Згідно ч.2 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» керівник органу державної виконавчої служби при здійсненні контролю за діями державного виконавця під час виконання рішень, якщо вони суперечать вимогам Закону, впраі своєю постановою скасувати постанову, акт, інший процесуальний документ, винесений у виконавчому провадженні державним виконавцем, який йому підпорядкований, зобовязати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, передбаченому цим Законом.

Відповідно до ст.27 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, які повинні бути доведені державним виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією.

Статтею 28 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно статті 41 Закону України «Про виконавче провадження» витрати органів державної виконавчої служби, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій щодо забезпечення примусового виконання рішень, є витратами виконавчого провадження. Про стягнення з боржника витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, державний виконавець виносить постанову, яка затверджується начальником відповідного відділу державної виконавчої служби. Зазначена постанова надсилається сторонам не пізніше наступного робочого дня після її винесення і може бути оскаржена ними до суду у десятиденний строк.

Відповідно до пункту 3.13.3. Інструкції з організації примусового виконання рішень використання витрат на проведенйя виконавчих дій, стягнутих з боржника, здійснюється зідповідно до письмового розпорядження державного виконавця, яким витрати на проведення виконавчих дій перераховуються з депозитного рахунку на спеціальний реєстраційний рахунок для обліку коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються "юджетними установами, відкритими на ім'я Державної виконавчої служби України, Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі в органах Державної казначейської служби України. Використання витрат на проведення виконавчих дій здійснюється відповідно до кошторисів, затверджених в установленому порядку

Статтею 29 Бюджетного кодексу України визначено, що 50 відсотків виконавчого хбору, стягнутого органами державної виконавчої служб, включаються до доходів Державного бюджету України і 50 відсотків виконавчого збору, стягнутого державної виконавчої служби є одним з джерел формування спеціального фонду Деражвного бюджету України.

Відповідно до положень статті 68 Закону України «Про виконавче провадження», стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття у повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягненні періодичних платежів та стягнення на суму, що не перевищує трьох мінімальних розмірів заробітної плати.

Судом встановлено, що рішенням Василівського районного суду Запорізької області від 23 жовтня 2013 року позов Комунального підприємства Дніпрорудненські теплові мережі до ОСОБА_1, ОСОБА_6, про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення, технічного обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання задоволено та стягнуто солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства Дніпрорудненські теплові мережі заборгованість з 01 лютого 2012 року по 31 травня 2013 року включно за послуги з централізованого опалення в сумі 4391 грн. 52 коп., за послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту внутрішньо будинкових систем теплопостачання в сумі 315 грн. 36 коп., а всього - 4706 (чотири тисячі сімсот шість) гривень 88 копійок; стягнуто з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства Дніпрорудненські теплові мережі судові витрати в сумі 229 грн. 40 коп. в рівних частинах - по 114 грн. 70 коп. з кожного. В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства Дніпрорудненські теплові мережі про захист прав споживачів відмовлено.

Ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Запорізької області від 18.12.2013 року, рішення Василівського районного суду Запорізької області від 23 жовтня 2013 року - залишено без змін.

Відповідно до положень ч.3 ст.61 ЦПК України, обставини, встановлені цим судовим рішенням не доказуються при розгляді даної заяви.

Вказане вище рішення суду, яке набрало законної сили, обов'язкове для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами, відповідно до вимог ч.1 ст.14 ЦПК України.

18.07.2014 року на виконання до відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області за заявами стягувача - «КП Дніпрорудненські теплові мережі» (т.1 а.с.97,159,190,198) надійшли виконавчі листи №2/311/915/2013, видані Василівським районним судом Запорізької області про стягнення: з ОСОБА_1 судових витрат в сумі 114 грн.70 коп.; про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП «Дніпрорудненські теплові мережі» заборгованості в сумі 4706 грн. 88 коп. в солідарному порядку з іншим боржником ОСОБА_2; про стягнення з ОСОБА_2 судових витрат в сумі 114 грн.70 коп.; про стягнення з ОСОБА_2 на користь КП «Дніпрорудненські теплові мережі» заборгованості в сумі 4706 грн. 88 коп. солідарно з боржником ОСОБА_1 (т.1 а.с.96, 160, 189, 197).

22.07.2014 року постановами державних виконавців ВДВС Василівського РУЮ Запорізької області відкрито виконавчі провадження: ВП №44089064 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 4706 грн. 88 коп. (т.1 а.с.161); ВП №44087360 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 114 грн. 70 коп. (т.1 а.с.98); ВП №44087585 про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості в сумі 114 грн. 70 коп. (т.1 а.с.191); ВП №44090864 про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості в сумі 4706,88 грн. (т.1 а.с.199) - по виконанню виконавчого листа №2/311/915/2013, виданого Василівським районним судом 06 березня 2014 року, про стягнення солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь КП «Дніпрорудненські теплові мережі» заборгованості в сумі 4706 грн. 88 коп. та стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 судових витрат в сумі 229 грн. 40 коп. в рівних частках, по 114 грн. 70 коп. з кожного.

29 липня 2014 року старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції обєднані виконавчі провадження №44087360 та №44089064 у зведене виконавче провадження № 44716469, де боржником є ОСОБА_1, 31.01.1950 року народженння (ІПН НОМЕР_1), який мешкає за адресою: Запорізька область, Василівський район, м. Дніпрорудне. вул. Комсомольська. 19. кв. 212.

29 липня 2014 року старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції обєднані виконавчі провадження ВП №44087585 та ВП №44090864 з примусового виконання виконавчого листа №2/311/915/2013, виданого Василівським районним судом 06 березня 2014 року, у зведене виконавче провадження № 44716900, де боржником є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_2), яка мешкає за адресою:

Запорізька область, Василівський район, м. Дніпрорудне. вул. Комсомольська. 19. кв. 212.

Згідно з вимогами статті 543 Цивільного кодексу України, у разі солідарного обов'язку боржників (солідарних боржників), кредитор має право вимагати виконання обов'язку частково або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо. Кредитор, який одержав виконання обов'язку не в повному обсязі від одного із солідарних боржників, має право вимагати недоодержане від решти солідарних боржників. Солідарні боржники залишаються зобов'язаними доти, доки їхній обов'язок не буде виконаний у повному обсязі. Солідарний боржник не має права висувати проти вимоги кредитора заперечення, що грунтуються на таких відносинах решти солідарних боржників з кредитором, у яких цей боржник не бере участі. Виконання солідарного обов'язку у повному обсязі одним із боржників припиняє обов'язок решти солідарних боржників перед кредитором.

Відповідно до ч.2 ст.368 ЦПК України, за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Якщо на підставі ухваленого рішення належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, або якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів чи проти кількох відповідачів, суд має право за заявою стягувачів видати кілька виконавчих листів, точно зазначивши, яку частину рішення треба виконати за кожним виконавчим листом.

Крім того, згідно п. 29.22 Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України 17.12.2013 року №173, якщо відшкодування збитків покладено солідарно на декількох осіб, виконавчі листи видаються за кількістю боржників з обов'язковим зазначенням у кожному виконавчому листі загальної суми, що підлягає стягненню, та всіх осіб, які зобов'язані відшкодувати збитки. Виконавчі листи нумеруються (N 1, N 2 і т. д.).

Відповідно до ч.2 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" у разі, якщо рішення ухвалено на' користь кількох позивачів або проти кількох відповідачів, а також якщо належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, у виконавчому документі зазначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати таке рішення, або зазначається, що обов'язок чи право стягнення є солідарним.

На виконання зазначеного судового рішення, а також у відповідності до вимог зазначених ч.2 ст.368 ЦПК України, ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», п. 29.22 Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, 06.03.2014 року Василівським районним судом Запорізької області було правомірно видано чотири виконавчих листи, копії яких є у справі. Твердження заявників про те, що судом неправомірно чи помилково було видано саме таку кількість виконавчих листів, замість трьох, суд вважає безпідставними.

При цьому, суд зазначає, що «солідарне стягнення» з боржників коштів за судовим рішенням не тягне за собою стягнення суми у «подвійному розмірі», про що заявники зазначають у своїй скарзі, їх твердження є помилковими.

Посилання заявниками у скарзі на те, шо вказані виконавчі листи не відповідають вимогам ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», а виконавчі провадження відкриті неправомірно є помилковими, оскільки вказані виконавчі листи містять усі реквізити, передбачені вищезазначеною правовою нормою (ст.18 ЗУ Про виконавче провадження), а відкриття виконавчих проваджень та подальше їх обєднання було здійснено з дотриманням вимог закону України «Про виконавче провадження».

Посилання боржника ОСОБА_1 на те, що виконавчих листи повинно було бути не чотири, а три: два про стягнення з кожного боржника боргу по 114 грн. 70 коп. судового збору та один виконавчий лист на одного з боржників про стягнення суми боргу за комунальні послуги 4706 грн. 88 коп., де необхідно було вказати про солідарне стягнення боргу є хибними внаслідок юридичної необізнаності.

Під час примусового виконання рішення Василівського районного суду Запорізької області від 23.10.2013 року за вищевказаними виконавчими листами, виданими Василівським районним судом Запорізької області 06.03.2014 року, державними виконавцями ВДВС Василівськог РУЮ Запорізької області було вжито наступні заходи, а саме:

Згідно отриманих 21.08.2014 року відомостей з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек. Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна в порядку доступу державних виконавців за боржником ОСОБА_1, РНОКПП:

НОМЕР_1, зареєстровано право власності на 1/3 частку власності об'єкта нерухомого майна, а саме: квартиру, адреса нерухомого майна: Запорізька область. АДРЕСА_1.

27.08.2014 року державним виконавцем направлено запит до Василівського РВ УДМЄ України в Запорізькій області щодо отримання інформації про місце реєстрації боржника.

Згідно отриманої інформації, наданої Василівським РВ УДМЄ України в Запорізькій області боржник, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, місце народження Херсонська область м.В-Рогачик зареєстрований за адресою: Запорізька область. Василівський район м. Дніпрорудне. АДРЕСА_2.

27.08.2014 року державним виконавцем направлено запит до реєструючих майно органів з метою встановлення зареєстрованого за боржником ОСОБА_1 майна.

Згідно відповіді відділу Держземагентства у Василівському районі Запорізької області відповідно до реєстраційних книг прав приватної власності, оренди чи прав користування земельними ділянками за ОСОБА_1 не зареєстровано прав власності на земельні ділянки по Василівському району.

28.08.2014 року державним виконавцем здійснено запит до Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та/або фізичними особами - підприємцями. Результат обробки запиту: платник податків з таким номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах Державної податкової служби не перебуває.

28.08.2014 року державним виконавцем було здійснено запит до Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб.

Результат обробки запиту: інформація стосовно боржників - фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня.

28.08.2014 року державним виконавцем було здійснено запит до Пенсійного фонду України про осіб - боржників, які отримують пенсії. Результат обробки запиту: інформацію знайдено: Управління ПФУ в Василівському районі Запорізької області. Розмір пенсії: 2172,81.

28.08.2014 року державним виконавцем було здійснено запит до Пенсійного фонду України про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно - правовими договорами, про останнє місце роботи. Результат обробки запиту: інформацію не знайдено.

11.09.2014 року державним виконавцем винесено постанов)' про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, якою накладено арешт на все майно. Копію постанови направлено на виконання в органи та установи, які посвідчують договори відчуження майна чи проводять його перереєстрацію на іншого власника, та сторонам.

Згідно довідки з бази даних АІС «Автомобіль», за боржником ОСОБА_8 зареєстровано право власності на транспортні засоби, а саме: ЗАЗ 1102 державний номер НОМЕР_3, FIAT TEMPRA державний номер НОМЕР_4, ПФ 01 ФЕРМЕР державний номер НОМЕР_5. ЗАЗ 1102 державний номер НОМЕР_3

При примусовому виконанні виконавчого листа №2/311/915/2013, виданого від 06.03.2014 року Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП «Дніпрорудненські теплові мережі» заборгованості в сумі 114,70 грн. з кожного, 10.10.2014 року за вих. № 18281 державним виконавцем було винесено постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій в сумі 150.00 грн., згідно акту про витрати.

При примусовому виконанні виконавчого листа № 2/311/915/2013, виданого 06.03.2014 року Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП «Дніпрорудненські теплові мережі» заборгованість в сумі 4706,88 грн.10.10.2014 року за вих..№ 18282 державним виконавцем було винесено постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій, в сумі 150,00 грн., згідно акту про витрати.

Згідно заяви стягувача КП «Дніпрорудненські теплові мережі» з проханням направити відповідні виконавчі документи для звернення стягнення на пенсійну виплату боржника без перевірки майнового стану і без звернення стягнення на майно, та керуючись ст. ст. 68, 69,70,74 ЗУ «Про виконавче провадження» 10.10.2014 року за вих..№ 18284/9 відділом державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області на адресу УГІФУ Василівського району Запорізької області направлено постанову про утримання суми боргу з усіх видів заробітку (доходу) боржника на підставі виконавчого документа.

14.10.2014 року на адресу відділу ДВС з Управління ПФУ у Василівському районі Запорізької області надійшло повідомлення про отримання постанови № 44716469 від 10.10.2014 року про стягнення з боржника.

В частині примусового виконання рішення Василівського районного суду Запорізької області

від 23.10.2013 року за виконавчим листом, виданим Василівським районним судом Запорізької області 06.03.2014 року про стягнення з солідарного боржника ОСОБА_2, державними виконавцями ВДВС Василівськог РУЮ Запорізької області було вжито наступні заходи, а саме:

Згідно отриманих відомостей з Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державного реєстру іпотек. Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна в порядку доступу державних виконавців за боржником ОСОБА_2. РПОКПГІ: НОМЕР_2, зареєстровано право власності на 1/3 частку власності об'єкта нерухомого майна, а саме: квартиру, адреса нерухомого майна: Запорізька область. АДРЕСА_3.

27.08.2014 року державним виконавцем направлено запит до Василівського РВ УДМЄ України в Запорізькій області щодо отримання інформації про місце реєстрації боржника.

Згідно отриманої інформації, наданої Василівським РВ УДМС України в Запорізькій області боржник, ОСОБА_2, 16.08.1956 р. н., місце народження Азейбарджан, Нефтечалинський район, с. Кур-Коса, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

27.08.2014 року державним виконавцем направлено запит до реєструючих майно органів з метою встановлення зареєстрованого за боржником майна.

Згідно відповіді відділу Держземагентства у Василівському районі Запорізької області відповідно до реєстраційних книг прав приватної власності, оренди чи прав користування земельними ділянками за ОСОБА_2 не зареєстровано прав власності на земельні ділянки по Василівському району.

28.08.2014 року державним виконавцем було здійснено запит до Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та/або фізичними особами - підприємцями. Результат обробки запиту: платник податків з таким номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах ДПС не перебуває.

28.08.2014 року державним виконавцем було здійснено запит до Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб. Результат обробки запиту: інформація стосовно боржників - фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня.

28.08.2014 року державним виконавцем було здійснено запит до Пенсійного фонду України про осіб - боржників, які отримують пенсії. Результат обробки запиту: інформацію знайдено: Управління ПФУ в Василівському районі Запорізької області. Розмір пенсії: 1131 грн.

28.08.2014 року державним виконавцем здійснено запит до Пенсійного фонду України про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно - правовими договорами, про останнє місце роботи. Результат обробки запиту: інформацію не знайдено.

11.09.2014 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, якою накладено арешт на все майно. Копію постанови направлено на виконання в органи та установи, які посвідчують договори відчуження майна чи проводять його перереєстрацію на іншого власника, та сторонам.

Згідно довідки з бази даних АІС «Автомобіль», за боржником ОСОБА_2 транспортних засобів не зареєстровано.

При примусовому виконанні виконавчого листа № 2/311/915/2013 від 06.03.2014 року, виданого Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь КП «Дніпрорудненські теплові мережі» заборгованість в сумі 114,70 грн. з кожного, 10.10.2014 року за вих.. № 18276 державним виконавцем було винесено постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій, згідно акту про витрати.

При примусовому виконанні виконавчого листа № 2/311/915/2013 від 06.03.2014 року, виданого Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь КП «Дніпрорудненські теплові мережі» заборгованості в сумі 4706.88 грн., 10.10.2014 року державним виконавцем було винесено постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій, згідно акту про витрати.

Згідно заяви стягувача КП «Дніпрорудненські теплові мережі» з проханням направити відповідні виконавчі документи для звернення стягнення на пенсійну виплату боржника без перевірки майнового стану і без звернення стягнення на майно, у відповіносі до ст.ст.68, 69, 70,74 Закону України «Про виконавче провадження», 10.10.2014 року за вих.. № 18278/9 відділом державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області на адресу УПФУ Василівського району Запорізької області направлено постанову про утримання суми боргу з усіх видів заробітку (доходу) боржника ОСОБА_1 та боржника ОСОБА_2 на підставі виконавчих документів (т.1 а.с.104-105).

14.10.2014 року на адресу відділу ДВС з Управління ПФУ у Василівському районі Запорізької області надійшло повідомлення про отримання постанови № 44716469 від 10.10.2014 року про стягнення з боржника ОСОБА_1 та повідомлення про отримання постанови № 44716900 від 10.10.2014 року про стягнення з боржника ОСОБА_2Ю.(т.1 а.с.105,216).

Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 17 лютого 2015 року у справі № 4-с/311/1/2015 скаргу боржників ОСОБА_2 та ОСОБА_1 задоволено частково: Визнано неправомірними дії старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_5 щодо ненаправлення постанов про відкриття виконавчого провадження ВП №44087360 від 22 липня 2014 року , ВП №44089064 від 22 липня 2014 року ВП №44087585 від 22 липня 2014 року, ВП №44090864 від 22 липня 2014 року за виконавчим листом №2/311/915/2013, виданим Василівським районним судом, про стягнення з ОСОБА_2 на користь КП « Дніпрорудненські теплові мережі» заборгованості в сумі 4706 грн 88 коп. Визнано неправомірними дії головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_4 щодо звернення стягнення на пенсію боржника при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження №44716469 від 29 липня 2014 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП «Дніпрорудненські теплові мережі» заборгованості в розмірі 4821 грн. 58 коп. Скасовано постанову головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області ВП №44716469 від 10 жовтня 2014 року про звернення стягнення на пенсію боржника ОСОБА_1. Визнано неправомірними дії головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області щодо звернення стягнення на пенсію боржника при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження №44716900 від 29 липня 2014 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь КП «Дніпрорудненські теплові мережі» заборгованості в розмірі 4821 грн. 58 коп. Скасовано постанову головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області ВП №44716900 від 10 жовтня 2014 року про звернення стягнення на пенсію боржника ОСОБА_2. В іншій частині вимог скарги ОСОБА_1, ОСОБА_2 відмовлено.

Дана ухвала Василівського районного суду Запорізької області від 17 лютого 2015 року оскаржена не була та набрала законної сили 11.03.2015 року, копія якої міститься в матеріалах справи (т.1 а.с.45-46).

Відповідно до положень ч.3 ст.61 ЦПК України, обставини, встановлені цією судовою ухвалою не доказуються при розгляді даної заяви.

Як вбачається зі змісту вищевказаної ухвали Василівського районного суду Запорізької області від 17.02.2015 року, предметом розгляду скарги боржників ОСОБА_1, ОСОБА_2 були дії (бездіяльність) посадових осіб відділу державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції щодо здійснення виконавчого провадження по виконанню вищезазначених виконавчих листів.

Отже, під час розгляду зазначеної скарги, судом досліджувалося питання правомірності (чи неправомірності) відкриття виконавчого провадження на підставі вищевказаних виконавчих листів, примусове виконання яких є предметом даного судового розгляду, та судом була дана оцінка діям (бездіяльності) державних виконавців, а тому, повторно вирішувати ці питання в даному судовому засіданні, в межах розгляду даної скарги, враховуючи положення ст.11 ЦПК України, суд вважає безпідставним.

Як вбачається з мотивувальної частини вказаної вище ухвали суду від 17.02.2015 року, боржники ОСОБА_2, уточнюючи свої вимоги по скарзі, висували вимоги про визнання неправомірним розпочатого виконавчого провадження за виконавчим листом №2/311/915/2013 року виданого Василівським районним судом Запорізької області 06 березня 2014 року без направлення сторонам виконавчого провадження постанов про відкриття виконавчого провадження; просили визнати неправомірним перехід до примусового виконання рішення суду з порушенням прав боржників самостійно повністю або частково виконати рішення суду, укласти мирову угоду зі стягувачем; зобовязати начальника ВДВС призупинити виконавче провадження та повернути грошові кошти, перераховані УПФУ в Василівському районі з пенсій боржників на суму 2015 грн. 36 коп. станом на 20 січня 2015 року; стягнути на користь боржників з ВДВС Василівського РУЮ компенсацію на відшкодування моральної шкоди.

Частково задовольняючи вимоги боржників ОСОБА_2, суд вказував, що ВДВС Василівського РУЮ було правомірно відкрито чотири виконавчих провадження на підставі чотирьох виконавчих листів, що відповідає положенням ч.2 ст.368 ЦПК України, п.1 ч.1 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження. Суд вказував на порушення положень ч.1 ст.31 Закону України «Про

виконавче провадження», оскільки боржникам не було направлено постанов про відкриття виконавчого провадження рекомендованою поштою, внаслідок чого боржники були позбавлені можливості самостійно виконати вимогу стягувача в добровільному порядку. Проте, це порушення не було підставою для скасування постанов про відкриття виконавчого провадження. Також судом вказувалося на порушення ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», постанови про звернення стягнення на пенсії боржників були визнані неправомірними, оскільки було порушено право боржників на добровільне виконання рішення суду.

Посилання заявників ОСОБА_2 у скарзі, яка є предметом розгляду на даний час, на ті обставини, що ухвалою суду від 17.02.2015 року визнано неправомірною сума боргу, яка підлягає стягненню з боржників ОСОБА_9 та ОСОБА_2 на користь КП «Дніпрорудненські теплові мережі», є безпідставними та зміст ухвали суду заявниками тлумачится на свій розсуд, оскільки у мотивувальній та резолютивній частинах ухвали Василівського районного суду Запорізької області від 17.02.2015 року про дані обставини взагалі не йдеться. Питання про повернення грошових коштів або визнання незаконними інших виконавчих дій, окрім вищезазначених, згідно ухвали Василівського районного суду від 17.02.2015 року, судом не вирішувалось.

Після отримання відділом ДВС Василівського РУЮ Запорізької області ухвали Василівського районного суду Запорізької області від 17.02.2015 року, в порядку встановленому ст.83 Закону України «Про виконавче провадження», в.о. начальника ВДВС Василівського РУЮ Запорізької області ОСОБА_3, при здійсненні контролю за діями державного виконавця при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 44716469 та зведеного виконавчого провадження № 44716900, постановами від 12 березня 2015 року скасовано Постанови про передачу виконавчого документа до УПФУ від 10.10.2014 року (т.1 а.с.128,236).

12 березня 2015 року державним виконавцем відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області ОСОБА_4, з дотриманням положень ст.35 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкладення провадження виконавчих дій строком до 20 березня 2015 року про стягнення заборгованості у межах зведеного виконавчого провадження з боржників ОСОБА_2 як по сплаті боргу за житлово-комунальні послуги, так і по сплаті судового збору; постанова була направлена рекомендованою поштою боржникам ОСОБА_1, ОСОБА_2 В даній постанові роз'яснено, що постанова державного виконавця може бути оскаржена у триденний строк у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження" (т.1 а.с.130-133; 236.238, 239-240).

Вказана постанова державного виконавця ВДВС ОСОБА_4 від 12.03.2015 року отримано ОСОБА_1 та ОСОБА_2 особисто, що підтверджується копією поштового відправлення про отримання даної постанови особисто 17 березня 2015 року (т.1 а.с. 130,242).

Таким чином, державним виконавцем відділу ДВС було надано можливість боржникам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 скористатися своїм правом на добровільне та самостійне задоволення вимог стягувача КП «Дніпрорудненські теплові мережі».

Проте, після отримання вказаної вище постанови державного виконавця ВДВС ОСОБА_4 від 12.03.2015 року, боржники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не скористалися своїм правом на добровільне виконання рішення Василівського районного суду від 23.10.2013 року та при відсутності в матеріалах зведеного виконавчого провадження жодного документального підтвердження про фактичне або часткове виконання рішення суду, державним виконавцем знову розпочато примусове виконання зведеного виконавчого провадження.

Крім того, за весь час судового розгляду цієї скарги, сторонами не надано суду жодних доказів на підтвердження того, що боржники ОСОБА_2 добровільно сплачували борг, у добровільному порядку сплатили заборгованість повністю чи частково, чи вчиняли інші дії, спрямовані на виконання рішення Василівського районного суду від 23.10.2013 року.

Тому, вчинення посадовими особами ВДВС Василівського РУЮ дій, спрямованих на примусове виконання рішення суду шляхом звернення стягнення на пенсію боржників ОСОБА_1, ОСОБА_10, відповідало вимогам ст.ст.27, 32, 33 Закону України «Про виконавче провадження».

24.03.2015 року за вх.. № 1440/03-42/9 з УПФ у Василівському районі Запорізької області до ВДВС надійшло повідомлення про припинення відрахувань згідно постанови державного виконавця від 10.10.2014 року, в якому зазначено, що станом на 01.04.2015 року з ОСОБА_1 утримано - 2248,14 грн., залишок 766,82 грн. (т.1 а.с.134).

24.03.2015 року за вх.. № 1441/03-42/9 з УПФ у Василівському районі Запорізької області до ВДВС надійшло повідомлення про припинення відрахувань згідно постанови державного виконавця від 10.10.2014 року, в якому зазначено, що станом на 01.04.2015 року з ОСОБА_2 утримано 1131,00 грн., залишок 1883.95 грн. (т.1 а.с.243).

24 березня 2015 року ВДВС Василівського РУЮ направлено постанову від 24 березня 2015 року про утримання суми боргу з пенсії ОСОБА_1 в сумі 1217 грн. 50 коп., з яких: 1150 грн. 44

коп. борг та 67 грн. 06 коп. виконавчий збір (т.1 а.с.135,136).

24 березня 2015 року ВДВС Василівського РУЮ направлено постанову від 24 березня 2015 року про утримання суми боргу з пенсії ОСОБА_2 в сумі 2110 грн.15 коп., з яких: 1931 грн. 20 коп. борг та 178 грн. 95 коп. виконавчий збір (т.1 а.с.244.245).

25.03.2015 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зверталися до ВДВС Василівського РУЮ із заявою про повернення їм примусово стягнутих коштів пенсії за період здійсненого примусового стягнення листопад 2014 року - березень 2015 року, відрахованих на депозитний рахунок відділу ДВС для можливості в подальшому добровільно погасити заборгованість в повному, або частковому об'ємі перед стягувачем КП «Дніпрорудненські теплові мережі» (т.1 а.с.138, 247).

26.03.2015 року боржникам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надано відповідь ВДВС Василівського РУЮ за вих. №5991/9, № 5992/9 від 26.03.2015 року, якою повідомлено про відмову в задоволенні їх заяв про повернення коштів, оскільки вони не скористалися своїм правом до 20 березня 2015 року добровільно сплатити борг стягувану (т.1 а.с.139, 248).

З матеріалів зведеного виконавчого провадження вбачається, що кошти, які надходили на депозитний рахунок ВДВС Василівського РУЮ, утримані з пенсій боржників ОСОБА_2, розподілялися для погашення суми заборгованості по сплаті боргу за житлово-комунальні послуги, судового та виконавчого зборів. 24 червня 2015 року після чергового розподілення коштів, отриманих на депозитний рахунок ВДВС Василівського РУЮ з пенсії ОСОБА_1 надлишково стягнуті кошти в сумі 134 грн. 56 коп. (т.1 а.с.152) перераховано на рахунок УПФ у Василівському районі для подальшого повернення боржнику.

В ході проведення виконавчих дій та здійсненні виконавчих заходів, у відповідності до ст.ЗЗ Закону України «Про виконавче провадження», 26.06.2015 року державним виконавцем було винесено постанову про виведення виконавчих проваджень: №44087360, №44089064 із зведеного виконавчого провадження 44716469, оскільки встановлено, що вищевказані виконавчі документи підлягають закінченню на підставі фактичного виконання в повному обсязі рішень згідно з виконавчими документами (т.1. а.с.155,179).

Також, у відповідності до п.8 ч.І ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом при примусовому виконанні виконавчого листа № 2/311/915/2013 року від 06.03.2014 року, виданого Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП «Дніпрорудненські теплові мережі» судового збору в сумі 114,70 грн. з кожного з боржників та 4706 грн. 88 коп. з ОСОБА_1 (т.1. а.с.157,182).

Проте, в зв'язку з тим, що державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, яка суперечить вимогам Закону України "Про виконавче провадження", а саме в частині стягнення боргу в солідарному порядку. 10.08.2015 року, керуючись ст.83 Закону України «Про виконавче провадження», в.о. начальника відділу при здійсненні контролю за діями державного виконавця при примусовому виконанні виконавчого листа № 2/311/915/2013 від 06.03.2014 виданого Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП «Дніпрорудненські теплові мережі» заборгованість в сумі 4706.88 грн., було винесено постанову про скасування процесуального документу «Постанова про закінчення виконавчого провадження (п.8 ч.І ст.49)» від 26.06.2015 року, при примусовому виконанні виконавчого листа № 2/311/915/2013 виданого 06.03.2014 Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП «Дніпрорудненські теплові мережі» заборгованість в сумі 4706,88 грн. (т.1 а.с.184,185), тоді як порушень при стягненні суми судового збору та виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій - допущено не було.

Відповідно, 10.08.2015 року державним виконавцем ВДВС Василівського РУЮ ОСОБА_4 винесено постанову про відновлення виконавчого провадження, що відповідало положенням ст.51 Закону України «Про виконавче провадження».

Тому, оскільки повністю заборгованість на користь стягувача КП «Дніпрорудненські теплові мережі» в сумі 4706 грн. 88 коп. станом на 10 серпня 2015 року не була стягнута з боржників, та ними добровільно сплачена не була, тому оскаржувані боржниками постанови були винесені в.о. начальника ВДВС Василівського РУЮ ОСОБА_3 та ст..державним виконавцем Куроєд О.О. відповідно до вимог чинного законодавства та прав боржників при цьому порушено не було.

Доводи боржника ОСОБА_1 про те, що посадові особи державної виконавчої служби перешкоджають боржникам добровільно виконати рішення Василівського районного суду від 23.10.2013 року під час розгляду судом даної скарги свого підтвердження не знайшли, та заявниками в суді не доведені. Навіть після початку примусового стягнення коштів на користь стягувача КП «Дніпрорудненські теплові мережі», боржники мають можливість добровільно виконати вимоги стягувача.

Згідно відповіді УПФ в Василівському районі Запорізької області № 1018 від 10.11.2015 року, під час примусового виконання виконавчого провадження № 44716469, утримання по стягненню з боржника ОСОБА_1 станом на 01.12.2015 року проведені у повному обсязі, зві про закінчення утримання (вих..№ 698 від 13.07.2015 року) направлено на адресу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області (т.2 а.с.93).

Згідно відповіді УПФ в Василівському районі Запорізької області № 1019 від 10.11.2015 року, під час примусового виконання виконавчого провадження № 44716469, утримання проводяться по теперішній час, залишок боргу по стягненню з боржника ОСОБА_2 станом на 01.12.2015 року становить 451,75 грн., відомості про добровільну сплату коштів боржниками у виконавчому провадженні відсутні (т.2 а.с.92).

Крім того, за весь час розгляду в суді цієї скарги суду не надано жодних доказів того, що боржники ОСОБА_2 добровільно сплачували борг частково чи сплатили його повністю, чи вчиняли інші дії, спрямовані на самостійне виконання рішення суду.

Тому, вчинення посадовими особами відділу ДВС Василівського РУЮ дій, спрямованих на примусове виконання рішення суду, шляхом звернення стягнення на пенсію боржників, відповідало вимогам ст.27, ст.32, ст.33 Закону України «Про виконавче провадження».

Оскільки на теперішній час виконавче провадження не завершено, в наданих суду матеріалах виконавчого провадження відсутні відомості про повне погашення суми боргу на користь стягувача КП «Дніпрорудненські теплові мережі», вимоги боржників про повернення їм зайво сплачених сум є передчасними, а тому підстав для задоволення вимог боржників про зобовязання повернення коштів задоволенню не підлягають. У разі стягнення зайвих коштів після повного погашення боргу за виконавчим листом, вони можуть бути повернуті виконавчою службою до закриття виконавчого провадження, чи в подальшому в судовому порядку.

Порушень вимог ст.ст.19, 25, 27, 31, 33, 42, 47, 55, 57, 68 закону України «Про виконавче провадження» та п.3.13.3 Інструкції з організації примусового виконання рішень, при винесенні оскаржуваних у цій справі постанов посадових осіб ВДВС Василівського РУ, які б призвели до порушення прав боржників ОСОБА_2 - судом не встановлено. Примусове виконання зведених виконавчих проваджень № 44716469 та № 44716900 про стягнення коштів з боржників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проводиться на підставах, у спосіб, зазначений у виконавчих документах та в межах повноважень, визначених Законом України «Про виконавче провадження».

Постанова про відкриття виконавчих проваджень по примусовому виконанню рішеня Василівськог орайонного суду від 23.10.2013 року в судовому порядку не скасована, будь-яких судових рішень, якими визнано вищевказані виконавчі листи такими, що не підлягають виконанню (ст.369 ЦПК України), в ході розгляду даної скарги сторонами не надано та в суді не доведено, у відповідност до ст.60 ЦПК України.

Згідно ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Тому, з урахуванням вищенаведеного, проаналізувавши вищевикладені обставини справи та правові норми, суд вважає, що скарга боржників ОСОБА_1, ОСОБА_2 на дії начальника відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області ОСОБА_3 та головного державного виконавця відділу ДВС Василівського РУЮ ОСОБА_4 є безпідставною та такою, що задоволенню не підлягає.

Підстав для винесення окремої ухвали за результатами розгляду скарги суд не вбачає.

Разом з тим, суд вважає необхідним поновити строк звернення заявників до суду зі скаргою на дії начальника відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області ОСОБА_3 та головного державного виконавця відділу ДВС Василівського РУЮ ОСОБА_4 з метою доступу до правосудля, а також з урахуванням наявності чисельних звернень заявників до посадових осіб ВДВС та Головного управління, як передували їх зверненню до суду з даною скаргою.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року, ст.ст.209-210, 383-389 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1, ОСОБА_2 строк звернення до суду зі скаргою на дії начальника відділу Державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_3, головного державного виконавця відділу

Державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_4

В задоволенні скарги ОСОБА_1, ОСОБА_2 на дії начальника відділу Державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_3, головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Василівський районний суд Запорізької області протягом 5 днів з дати проголошення ухвали.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_11