Яготинський районний суд Київської області
справа № 382/2262/15 2/382/829/15.
РІШЕННЯ

іменем України

22 грудня 2015 року Яготинський районний суд Київської області, в складі;

Головуючого- судді Карпович В.Д.

при секретарі Шипота Я.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготині, справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, до ОСОБА_4 сільської ради Яготинського району Київської області, ОСОБА_5 Держземагентства в Яготинському районі Київської області, третя особа; Яготинська РДА, Супоївська сільська рада, про визнання права на отримання земельної частці (паю).

Встановив:

В позові до суду позивачі вказали наступне:

ОСОБА_1 є громадянкою, яка постійно проживала у зоні безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії до прийняття рішення про відселення ( розпорядження Ради Міністрів УРСР від 28 червня 1989 року №224) та має відповідне посвідчення 2 категорії серія Б№045270 від 27.03.1996 рокуЗ 1 квітня 1965 року ОСОБА_1 працювала та була членом колгоспу «Хабне».1 липня 1991 року ОСОБА_1 було звільнено в зв'язку з виходом на пенсію./ а.с. 25,26 /

З 9 жовтня 1992 року в зв'язку розпорядженням Ради Міністрів УРСР від 28 червня 1989 року №224 про відселення з зони безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії ЧАЕС, місцем постійного проживання ОСОБА_1 стало с.Ничипорівка Яготинського району Київської області, яка з 17 листопада 1992 року зареєструвала за вказаною адресою своє місце проживання у встановленому чинним законодавством порядку. Вказана обставина посвідчується відміткою Яготинського відділу ГУ МВС України вчиненою на стор. № 11 в паспорті про реєстрацію її місця проживання в ІНФОРМАЦІЯ_1.

ОСОБА_2 є громадянкою, яка постійно проживала у зоні безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії до прийняття рішення про відселення ( розпорядження Ради Міністрів УРСР від 28 червня 1989 року №224) та має відповідне посвідчення 2 категорії серія Б№045272 від 27.03.1996 року. З 1 жовтня 2010 року ОСОБА_2 працювала та була членом

З 25 вересня 1992 року в зв'язку розпорядженням Ради Міністрів УРСР від 28 червня 1989 року №224 про відселення з зони безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії ЧАЕС, місцем постійного проживання ОСОБА_2 стало с. Ничипорівка Яготинського району Київської області, яка з 10 листопада 1992 року зареєструвала за вказаною адресою своє місце проживання у встановленому чинним законодавством порядку. Вказана обставина посвідчується відміткою Яготинського відділу ГУ МВС України вчиненою на стор. № 11 в паспорті про реєстрацію її місця проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2.

ОСОБА_3 є громадянкою, яка постійно проживала у зоні безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії до прийняття рішення про відселення ( розпорядження Ради Міністрів УРСР від 28 червня 1989 року №224) та має відповідне посвідчення 2 категорії серія Б№045272 від 27.03.1996 року

З 20 червня 1990 року ОСОБА_3 працювала та була членом колгоспу «Хабне» 2 травня 1991 року ОСОБА_3 було звільнено в зв'язку виходом на пенсію.

9 січня 1992 року в зв'язку розпорядженням Ради Міністрів УРСР від 28 червня 1989 року №224 про відселення з зони безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії ЧАЕС місцем постійного проживання ОСОБА_3 стало с. Ничипорівка Яготинського району Київської області, яка з 10 листопада 1992 року зареєструвала за вказаною адресою своє місце проживання у встановленому чинним законодавством порядку. Вказана обставина посвідчується відміткою Яготинського відділу ГУ МВС України вчиненою на стор. № 11 в паспорті про реєстрацію її місця проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно ч.З ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, позивачі мають право на отримання земельних часток (паю) за новим місцем проживанням із земель запасу та резервного фонду в розмірі та в порядку, визначених законодавством.

24 липня 2015 року, позивачі звернулися до голови ОСОБА_4 сільської ради Яготинського району Київської області з заявами про виділення їм за законом земельні ділянки (паї).

Проте, рішеннями ОСОБА_4 сільської ради за № 460-47-УІ, № 461-47- VI, № 463-47- VI від 9 липня 2015 року їм було відмовлено у надані дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі у власність, для ведення особистого селянського господарства в зв'язку з відсутністю на території; сільської ради земельних ділянок даного призначення.

В зв'язку з цим, згідно довідок ОСОБА_4 сільської ради позивачам було рекомендовано звернутися до суду для захисту своїх прав.

Просили:

Визнати, що ОСОБА_1 має право на земельну частку (пай) відповідно до ч.3 ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", абзацу п'ятого ч.І ст.1 Закону - країни "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території ОСОБА_4 сільської ради Яготинського району Київської області.

Визнати, що ОСОБА_2 має право на земельну частку (пай) відповідно до ч.3 ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", абзацу п'ятого ч.І ст.1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території ОСОБА_4 сільської ради Яготинського району Київської області області.

Визнати, що ОСОБА_3 має право на земельну частку (пай) відповідно до ч.З ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", абзацу п'ятого ч.І ст.1 Закот7 України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території ОСОБА_4 сільської ради Яготинського району Київської області області,

В судовому засіданні після отримання листа ОСОБА_5 Держгеокадастру в Яготинському районі, про те, що позивачам можливо надати земельні ділянки за рахунок земель запасу / ріллі, сіножаті /в адміністративних межах Лемешівської, Сотниківської та Супоївській сільських рад, представник позивачів уточнив позовні вимоги позивачів, та п росив:

Визнати, що ОСОБА_1 має право на земельну частку (пай) відповідно до ч.3 ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", абзацу п'ятого ч.І ст.1 Закону - країни "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території ОСОБА_4 сільської ради Яготинського району Київської області, за рахунок земель запасу Супоївської сільського ради Яготинського району Київської області.

Визнати, що ОСОБА_2 має право на земельну частку (пай) відповідно до ч.3 ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", абзацу п'ятого ч.І ст.1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території ОСОБА_4 сільської ради Яготинського району Київської області області, за рахунок земель запасу Супоївської сільського ради Яготинського району Київської області.

Визнати, що ОСОБА_3 має право на земельну частку (пай) відповідно до ч.З ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", абзацу п'ятого ч.І ст.1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території ОСОБА_4 сільської ради Яготинського району Київської області області, за рахунок земель запасу Супоївської сільського ради Яготинського району Київської області.

Представник відповідача ОСОБА_5 Держземагенства в Яготинському районі позов з врахуванням його уточнення визнав. Представник відповідача ОСОБА_4 сільської ради в судове засідання не з»явився. Представник третьої особи; Яготинської РДА в судове засідання не з»явився, в заяві до суду проти вимог позивачів не заперечували. Представник третьої особи; Супоївської сільської ради, позов не визнала.

В судовому засіданні встановлено наступне:

ОСОБА_1 є громадянкою, яка постійно проживала у зоні безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії до прийняття рішення про відселення ( розпорядження Ради Міністрів УРСР від 28 червня 1989 року №224) та має відповідне посвідчення 2 категорії серія Б№045270 від 27.03.1996 року./ а.с. 24 /

З 1 квітня 1965 року ОСОБА_1 працювала та була членом колгоспу «Хабне».1 липня 1991 року ОСОБА_1 було звільнено в зв'язку з виходом на пенсію./ а.с. 25,26 /

З 9 жовтня 1992 року в зв'язку розпорядженням Ради Міністрів УРСР від 28 червня 1989 року №224 про відселення з зони безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії ЧАЕС, місцем постійного проживання ОСОБА_1 стало с.Ничипорівка Яготинського району Київської області, яка з 17 листопада 1992 року зареєструвала за вказаною адресою своє місце проживання у встановленому чинним законодавством порядку. Вказана обставина посвідчується відміткою Яготинського відділу ГУ МВС України вчиненою на стор. № 11 в паспорті про реєстрацію її місця проживання в ІНФОРМАЦІЯ_1.

ОСОБА_2 є громадянкою, яка постійно проживала у зоні безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії до прийняття рішення про відселення ( розпорядження Ради Міністрів УРСР від 28 червня 1989 року №224) та має відповідне посвідчення 2 категорії серія Б№045272 від 27.03.1996 року./а.с. 22 /

З 1 жовтня 2010 року ОСОБА_2 працювала та була членом колгоспу «Хабне» .1 квітня 1990 року ОСОБА_2 було звільнено за власним бажанням./ а.с. 23, 24 /

З 25 вересня 1992 року в зв'язку розпорядженням Ради Міністрів УРСР від 28 червня 1989 року №224 про відселення з зони безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії ЧАЕС, місцем постійного проживання ОСОБА_2 стало с. Ничипорівка Яготинського району Київської області, яка з 10 листопада 1992 року зареєструвала за вказаною адресою своє місце проживання у встановленому чинним законодавством порядку. Вказана обставина посвідчується відміткою Яготинського відділу ГУ МВС України вчиненою на стор. № 11 в паспорті про реєстрацію її місця проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2.

ОСОБА_3 є громадянкою, яка постійно проживала у зоні безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії до прийняття рішення про відселення ( розпорядження Ради Міністрів УРСР від 28 червня 1989 року №224) та має відповідне посвідчення 2 категорії серія Б№045272 від 27.03.1996 року./а.с. 13 /

З 20 червня 1990 року ОСОБА_3 працювала та була членом колгоспу «Хабне» 2 травня 1991 року ОСОБА_3 було звільнено в зв'язку виходом на пенсію.а.с. 9 /

9 січня 1992 року в зв'язку розпорядженням Ради Міністрів УРСР від 28 червня 1989 року №224 про відселення з зони безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії ЧАЕС місцем постійного проживання ОСОБА_3 стало с. Ничипорівка Яготинського району Київської області, яка з 10 листопада 1992 року зареєструвала за вказаною адресою своє місце проживання у встановленому чинним законодавством порядку. Вказана обставина посвідчується відміткою Яготинського відділу ГУ МВС України вчиненою на стор. № 11 в паспорті про реєстрацію її місця проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно ч.З ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, позивачі мають право на отримання земельних часток (паю) за новим місцем проживанням із земель запасу та резервного фонду в розмірі та в порядку, визначених законодавством.

24 липня 2015 року, позивачі звернулися до голови ОСОБА_4 сільської ради Яготинського району Київської області з заявами про виділення їм за законом земельні ділянки (паї). / а.с. 14, 18, 28 /

Проте, рішеннями ОСОБА_4 сільської ради за № 460-47-УІ, № 461-47- VI, № 463-47- VI від 9 липня 2015 року їм було відмовлено у надані дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі у власність, для ведення особистого селянського господарства в зв'язку з відсутністю на території; сільської ради земельних ділянок даного призначення./ а.с. 11,20, 27 /.

Відповідно до ч.3 ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадяни, евакуйовані із зони відчуження, відселені із зони безумовного (обов'язкового) або зони гарантованого добровільного відселення, а також громадяни, що самостійно переселилися з територій, які зазнали радіоактивного забруднення і які на момент евакуації, відселення або самостійного переселення були членами колективних або інших сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, що до набрання чинності цим Законом проживали у сільській місцевості, мають право на отримання земельної частки (паю) за новим місцем роботи (проживання) із земель запасу та резервного фонду в розмірі та в порядку, визначених законодавством.

Статтею першою Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості : земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) передбачено, що право на земельну частку (пай) мають громадяни України, евакуйовані із зони відчуження, відселені із зони безумовного (обов'язкового) або зони гарантованого добровільного відселення, а також громадяни України, що самостійно переселилися з територій, які зазнали радіоактивного забруднення, і які на момент евакуації, відселення або самостійного переселення були членами колективних або інших сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які проживають у сільській місцевості.

Громадянам, зазначеним в абзаці п'ятому частини першої цієї статті, земельні ділянки в натурі (на місцевості) виділяються із земель запасу чи резервного фонду в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради. У разі відсутності на території відповідної ради необхідних плош земель запасу чи резервного фонду земельна ділянка за їх згодою може бути виділена в натурі (на місцевості) меншого розміру або за рахунок земель запасу чи резервного фонду, розташованих на території іншої ради в межах області.

Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку

Набуття позивачами права власності на земельну ділянку може бути реалізоване в порядку, передбаченому Законом України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) оскільки відповідно до ч.2 ст.2 цього Закону документом, що посвідчує право на земельну частку (пай) також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Відповідно до преамбули Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних часток власникам земельних часток (паїв)» (далі-Закон) цей Закон визначає організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками.

У частині 1 статті 3 Закону зазначено, що підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації.

Статтею 13 Закону передбачено, що нерозподілені (невитребувані) земельні ділянка за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державна актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренді, земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли: участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного. розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме місцезнаходження.

Частина 2 статті 5 Закону передбачає, що сільські, селищні, міські рад;: приймають рішення щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) у межа населених пунктів, а районні державні адміністрації - за межами населених пунктів.

Таким чином, оскільки земельні частки (паї) не відносяться ні до земель держави ні до комунальної власності, повноваження щодо передачі цих земель у власність громадянам - власникам сертифікатів на земельну частку (пай), а також надання цих земель у користування залишаються у районних державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування.

Разом з тим, у випадку визнання права на земельну частку (пай) за рішенням суду із земель державної (комунальної) власності,відповідні рішення має приймати територіальний орган центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин.

Із листа ОСОБА_5 Держгеокадастру в Яготинському районі видно, що земельні які придатні для передачі у власність позивачам для ведення товарного сільськогосподарського виробництва можливо надати за рахунок земель запасу / ріллі, сіножаті / в адміністративних межах Лемешівської, Сотниківської, Супоївської сільських рад / а.с. 62 /.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивачів, представника відповідача ОСОБА_5 Держземагенства в Яготинському районі, враховуючи позицію Яготинської РДА, суд вважає, що вимоги позивачів підлягають до задоволення з врахуванням уточнення їх позовних вимог.

Керуючись

ст.. ст.. 10, 670, 209, 212-215 ЦПК України, Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України « Про порядок виділення в натурі / на місцевості / земельних ділянок власникам земельних часток / паїв «, суд-

ВИРІШИВ:

Визнати, що ОСОБА_1 має право на земельну частку (пай) відповідно до ч.3 ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", абзацу п'ятого ч.І ст.1 Закону - країни "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території ОСОБА_4 сільської ради Яготинського району Київської області, за рахунок земель запасу Супоївської сільського ради Яготинського району Київської області.

Визнати, що ОСОБА_2 має право на земельну частку (пай) відповідно до ч.3 ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", абзацу п'ятого ч.І ст.1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території ОСОБА_4 сільської ради Яготинського району Київської області області, за рахунок земель запасу Супоївської сільського ради Яготинського району Київської області.

Визнати, що ОСОБА_3 має право на земельну частку (пай) відповідно до ч.3 ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", абзацу п'ятого ч.І ст.1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території ОСОБА_4 сільської ради Яготинського району Київської області області, за рахунок земель запасу Супоївської сільського ради Яготинського району Київської області.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Київської області, протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Карпович В.Д.