Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2015 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

Ізмайлової Т.Л., Мостової Г.І., Наумчука М.І.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні цивільну справу за позовом Броварського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Богданівської сільської ради Броварського району Київської області до Броварської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, треті особи: ОСОБА_6, ОСОБА_7, про визнання недійсними і скасування розпоряджень та державного акта на право приватної власності на землю, визнання недійсними свідоцтва про право власності на нерухоме майно і договору купівлі-продажу нерухомого майна та витребування майна із чужого незаконного володіння, за касаційними скаргами ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на рішення апеляційного суду Київської області від 14 травня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

01 серпня 2014 року Броварський міжрайонний прокурор Київської області звернувся до суду із зазначеним позовом в інтересах держави в особі Богданівської сільської ради Броварського району Київської області до Броварської районної державної адміністрації Київської області (далі - Броварська РДА), ОСОБА_8 та ОСОБА_9 про визнання недійсними і скасування розпоряджень та державного акта на право приватної власності на землю, визнання недійсними свідоцтва про право власності на нерухоме майно і договору купівлі-продажу нерухомого майна та витребування майна із чужого незаконного володіння, посилаючись на те, що Броварською міжрайонною прокуратурою на підставі постанови від 27 березня 2014 року була проведена перевірка діяльності Броварської РДА при прийнятті розпорядження щодо передачі ОСОБА_4 у власність земельної ділянки площею 1,8001 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту, якою встановлено, що спірна земельна ділянка, частково площею 1,7962 га знаходиться в межах населеного пункту Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, що підтверджується висновком комісійної судової земельно-технічної експертизи № 608/609/13-41 від 01 травня 2013 року, а тому розпорядження Броварської РДА за № 1174 від 11 липня 2011 року та № 749 від 16 жовтня 2013 року, державний акт на право власності на спірну земельну ділянку, а також свідоцтва про право власності на цю ж земельну ділянку видані з порушенням вимог чинного законодавства України. У зв'язку з тим, що більша частина спірної земельної ділянки знаходиться в межах с. Богданівка Броварського району Київської області, тому питання щодо розпорядження цією земельною ділянкою, зміни цільового призначення даної земельної ділянки відноситься до повноважень Богданівської сільської ради.

Позивач зазначав, що після прийняття оскаржуваних розпоряджень Броварською РДА відповідачем ОСОБА_4 було проведено поділ земельної ділянки площею 1,8001 га на дві окремі земельні ділянки: площею 0,18 га та площею 1,6201 га із цільовим призначенням для індивідуального садівництва. Після розподілу земельних ділянок 08 листопада 2013 року Реєстраційною службою Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_4 видано свідоцтва про право власності на зазначені земельні ділянки за різними кадастровими номерами.

20 листопада 2013 року ОСОБА_4 відчужив ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу земельну ділянку площею 0,18 га за цільовим призначенням для індивідуального садівництва, кадастровий номер НОМЕР_1, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області.

Позивач також зазначав, що зазначений договір купівлі-продажу суперечить чинному цивільному та земельному законодавству, оскільки ОСОБА_5 набула право власності на спірну земельну ділянку з порушенням вимог законодавства, а саме придбала її у ОСОБА_4, який на час вчинення правочину, не мав необхідного обсягу цивільної дієздатності, у розумінні вимог передбачених ч. 2 ст. 203 ЦК України, а свідоцтво про право власності на нерухоме майно є похідним та таким, що ґрунтується на зазначеному договорі купівлі-продажу спірної земельної ділянки.

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 14 лютого 2015 року у задоволенні позову відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Київської області від 14 травня 2015 року рішення суду першої інстанції скасовано і ухвалено нове рішення, яким позов прокурора Київської області, який діє в інтересах держави в особі Богданівської сільської ради Броварського району Київської області задоволено.

Визнано недійсним і скасовано розпорядження Броварської РДА № 1174 від 11 липня 2011 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту».

Визнано недійсним і скасовано розпорядження Броварської РДА № 749 від 16 жовтня 2013 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки цільове призначення якої змінюється з ведення особистого селянського господарства на ведення садівництва ОСОБА_4 в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту».

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_4, виданий 06 вересня 2011 року на ім'я ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 1,8001 га, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства.

Визнано недійсним свідоцтво про право власності на земельну ділянку індексний номер 11763675, видане 29 жовтня 2013 року на ім'я ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 1,8001 га, кадастровий номер НОМЕР_2, цільове призначення - для індивідуального садівництва, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області.

Визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, індексний номер 12492240, видане 08 листопада 2013 року на ім'я ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 1,6201 га, кадастровий номер НОМЕР_3, цільове призначення - для індивідуального садівництва, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області.

Визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, індексний номер 12494236, видане 08 листопада 2013 року на ім'я ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,18 га, кадастровий номер НОМЕР_1, цільове призначення - для індивідуального садівництва, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області.

Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,18 га, кадастровий номер НОМЕР_1, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, цільове призначення - для індивідуального садівництва, укладений 20 листопада 2013 року між ОСОБА_4 і ОСОБА_5 посвідчений приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_10, зареєстрований в реєстрі за № 6353.

Витребувано із чужого незаконного володіння ОСОБА_4 земельну ділянку площею 1,6201 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, кадастровий номер НОМЕР_3, вартістю 514 980,00 грн, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області.

Витребувано із чужого незаконного володіння ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,18 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, кадастровий номер НОМЕР_1, вартістю 57 220,00 грн, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області.

ОСОБА_4 та ОСОБА_5, не погоджуючись з даним судовим рішенням апеляційної інстанції подали касаційні скарги, в яких, посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права, просили скасувати рішення апеляційного суду Київської області від 14 травня 2015 року та залишити в силі рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 14 лютого 2015 року.

Вивчивши матеріали цивільної справи, перевіривши доводи касаційних скарг, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційні скарги підлягають відхиленню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Колегією суддів встановлено та вбачається з матеріалів справи, що оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції ухвалене з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Доводи касаційних скарг не спростовують висновків апеляційного суду, обґрунтовано викладених в мотивувальних частинах оскаржуваних рішень.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив із недоведеності позивачем обставин, на які він посилався, як на підстави своїх позовних вимог.

Задовольняючи позов, апеляційний суд належним чином перевірив встановлені судом фактичні обставини справи з урахуванням зібраних доказів та прийшов до обґрунтованого висновку про те, що оскільки земельна ділянка, яка є предметом спору, знаходиться в межах Богданівської сільської ради, тому розпорядження Броварської районної державної адміністрації від 11 липня 2011 року за № 1174 та від 16 жовтня 2013 року № 749 не можуть вважатися законними, оскільки вони видані з порушенням п. 12 Перехідних положень та ст. 12 ЗК України. Таким чином, оспорюваний державний акт на право власності на земельну ділянку виданий на ім'я ОСОБА_4 підлягає визнанню недійсним та скасуванню, оскільки виданий на підставі незаконного рішення, а підставою для визнання недійсними договору купівлі-продажу та виданого на його підставі на ім'я ОСОБА_5 державного акту, є те, що ОСОБА_4 не міг передати ОСОБА_5 право власності на земельну ділянку площею 0,18 га за договором купівлі-продажу, оскільки отримав це право з порушенням визначеного чинним законодавством порядку. Таким чином, оформлення ОСОБА_5 права власності на земельну ділянку площею 0,18 га є незаконним, оскільки право власності та право користування земельними ділянками набувається громадянами України в порядку та у спосіб, визначені законом.

Інші доводи касаційних скарг не знайшли свого підтвердження в матеріалах справи.

Судом апеляційної інстанції повно встановлені фактичні обставини справи на основі об'єктивної оцінки наданих сторонами доказів та вірно застосовані норми матеріального та процесуального права до спірних правовідносин.

За таких обставин, правові підстави для скасування оскаржуваного рішення відсутні.

Керуючись ч. 3 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційні скарги ОСОБА_5 та ОСОБА_4 відхилити.

Рішення апеляційного суду Київської області від 14 травня 2015 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Т.Л. Ізмайлова
Г.І. Мостова
М.І. Наумчук