Номер провадження 2/754/596/15
РІШЕННЯ

Іменем України

19.02.2015 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Клочко І.В.

при секретарі Щедріковій В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, які діють від свого імені та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа: Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району м. Києва, Служба у справах дітей Деснянської районної в м. Києві державної адмінстрації, про визнання права на проживання та користування кімнатами та видачу ордерів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, які діють в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до суду з позовом до Деснянського районної в м. Києві державної адміністрації про визнання за ними права користування житловими приміщеннями та видачу ордерів, в якому просять визнати право користування житловими приміщеннями №76 та №79 в гуртожитку по АДРЕСА_1 ОСОБА_1 на сім'ю з 4 осіб: ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та зобов'язати відповідача видати ордер серії «Б» на житлові приміщення №76 та №79 в гуртожитку по АДРЕСА_1. В позовній заяві позивачі посилаються на те, що кімнату №76 (колишній номер 58) у АДРЕСА_1 ОСОБА_1 отримала в 2006 році перебуваючи у трудових відносинах з ЖУ «Лівобережне» АТ ХК «Київміськбуд». Кімната №79 (колишній номер 61) була надана ОСОБА_1 на сім'ю з 4-х осіб при звільненні тимчасовими мешканцями для поліпшення житлових умов. КП «Житлорембудсервіс» проводить нарахування на дві кімнати гуртожитку, чим позивачі вважають, що відповідач та третя особа визнають їх законне право на проживання в даних кімнатах.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник підтримали позовні вимоги, за викладеними в позові обставинами та просили задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні представник Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації позовні вимоги щодо визнання за позивачами права на проживання та користування житловим приміщенням кімнатою №76 (колишній номер 58) по АДРЕСА_1 та зобов'язати відділ обліку та розподілу житлової площі Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації видати на неї ордер - визнала, щодо визнання право користування позивачів на кімнату 61 (колишня 79) просила відмовити та зазначила, що позивач не має права на дану кімнату.

Представник КП по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району м. Києва в судовому засіданні позовні вимоги визнала частково.

Представник Служби у справах дітей Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації не заперечувала проти задоволення позовних вимог та вважала, що у разі їх задоволення не будуть порушені права та інтереси неповнолітньої ОСОБА_3.

Вислухавши пояснення позивача, її представника, представника відповідача, представника третьої особи та дослідивши наявні в матеріалах справи докази судом встановлено наступне.

Частиною 2 ст. 128 ЖК УРСР, передбачено, що жила площа в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету і комітету комсомолу.

Згідно ст. 129 ЖК УРСР, на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.

Відповідно до копії ордеру №29 на заселення в гуртожиток від 12 травня 2006 року, Житлове управління «Лівобережне» видало ордер ОСОБА_1 на право займання 1 ліжко-місця в гуртожитку по АДРЕСА_1 (а.с.18).

Відповідно до довідки форми №3 від 07.05.2014р., ОСОБА_1, ОСОБА_4 та ОСОБА_3, 2001 року народження, зареєстровані та проживають в АДРЕСА_1 (а.с.24).

02 березня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до начальника ЖУ «Лівобережне» ДП по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового товариства «ЕКОС» АТ ХК «Київміськбід» про надання дозволу на отримання додаткової кімнати (а.с.19).

16 березня 2011 року, адміністрація та профспілковий комітет ЖУ «Лівобережне» звернулись з подання про надання ОСОБА_1 з сім'єю у складі 4 осіб: ОСОБА_1, її чоловік - ОСОБА_2, син - ОСОБА_4 та донька - ОСОБА_3, додаткової кімнати (а.с.20).

Відповідно до резолюції написаної на вищевказаному подання ОСОБА_1 дозволено отримати додаткову кімнату за наявності вільної.

Даний факт також підтверджується показаннями свідка ОСОБА_5, який в судовому засіданні зазначив, що ОСОБА_1 дійсно отримала додаткову кімнату за розпорядженням керівництва АТ ХК «Київміськбуд».

22 березня 2011 року ОСОБА_1 зі складом сім'ї 4 особи надано направлення №31 на додаткових 2 ліжко-місця (а.с.21).

Частиною 1 статті 19 ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» (№500-VI) від 04.09.2008 року (зі змінами), передбачено, що забороняється виселення, переселення та відселення мешканців гуртожитків, на яких поширюється дія цього Закону, без попереднього надання їм (їх сім'ям) іншого житла, придатного для постійного проживання людей, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ст. ст. 29, 30, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження, зокрема, щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження, зокрема, щодо обліку громадян, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов; розподіл та надання відповідно до законодавства житла, що належить до комунальної власності; вирішення питань щодо використання нежилих приміщень, будинків і споруд, що належать до комунальної власності; надання відповідно до закону громадянам, які потребують соціального захисту, безоплатного житла або за доступну для них плату; здійснення контролю за станом квартирного обліку та додержанням житлового законодавства на підприємствах, в установах та організаціях, розташованих на відповідній території, незалежно від форм власності. Виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради в межах своїх повноважень приймає рішення. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету і підписуються сільським, селищним, міським головою, головою районної у місті ради.

Згідно ст. ст. 58, 129 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. На підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.

Слід зазначити, що представник відповідача та представник третьої особи не заперечували проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та інших позивачів в частині визнання за ними права на проживання та користування житловим приміщенням кімнатою №58 (колишній номер 76) по АДРЕСА_1 та зобов'язання відділ обліку та розподілу житлової площі Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації видати на дане житлове приміщення ордер.

Враховуючи викладене, суд вважає що позовні вимоги щодо визнання за позивачами права на проживання та користування житловим приміщенням кімнатою №58 (колишній номер 76) по АДРЕСА_1 та зобов'язання відділ обліку та розподілу житлової площі Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації видати на дане житлове приміщення ордер відповідної серії - обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо позовної вимоги про визнання права користування житловим приміщенням №79 в гуртожитку по АДРЕСА_1, слід зазначити наступне.

Частиною 2 ст. 128 ЖК УРСР, передбачено, що жила площа в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету і комітету комсомолу.

Відповідно до ч.1 ст. 22 ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» (№500-VI) від 04.09.2008 року (зі змінами), громадський контроль за розподілом та утриманням житла у гуртожитках, на які поширюється дія цього Закону, здійснюється відповідною наглядовою радою.

Відповідно до п.3 Положення наглядову раду з питань розподілу і утримання житла у гуртожитках та використання гуртожитків і прибудинкових територій, затвердженого Постановою КМУ №428 від 28.04.2009р., основними завданнями наглядової ради є здійснення громадського контролю за цільовим використанням гуртожитків як цілісних майнових комплексів та прибудинкових територій, дотриманням законодавства з питань розподілу житлових приміщень у гуртожитках, прийняттям рішень щодо приватизації житлових приміщень, встановленням для мешканців гуртожитків тарифів на комунальні послуги та послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій.

Згідно ст. 34 ЖК України потребуючими поліпшення житлових умов визнаються громадяни, зокрема, забезпечені жилою площею нижче за рівень, що визначається в порядку, встановлюваному Радою Міністрів Української РСР і Українською республіканською радою професійних спілок.

Згідно ст. 47 ЖК України норма жилої площі в Українській РСР встановлюється в розмірі 13,65 квадратного метра на одну особу.

02 березня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до начальника ЖУ «Лівобережне» ДП по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового товариства «ЕКОС» АТ ХК «Київміськбід» про надання дозволу на отримання додаткової кімнати (а.с.19).

16 березня 2011 року, адміністрація та профспілковий комітет ЖУ «Лівобережне» звернулись з подання про надання ОСОБА_1 з сім'єю у складі 4 осіб: ОСОБА_1, її чоловік - ОСОБА_2, син - ОСОБА_4 та донька - ОСОБА_3, додаткової кімнати (а.с.20).

Відповідно до резолюції написаної на вищевказаному подання ОСОБА_1 дозволено отримати додаткову кімнату за наявності вільної.

Даний факт також підтверджується показаннями свідка ОСОБА_5, який в судовому засіданні зазначив, що ОСОБА_1 дійсно отримала додаткову кімнату за розпорядженням керівництва АТ ХК «Київміськбуд».

22 березня 2011 року ОСОБА_1 зі складом сім'ї 4 особи надано направлення №31 на додаткових 2 ліжко-місця (а.с.21).

Слід також зазначити, що позивачам надходять рахунки за житлово-комунальні та інші послуги на кімнату 79, які сплачую ОСОБА_1

З огляду на викладене суд вважає, що позовні вимоги в частині визнання за позивачами права користування житловим приміщенням №79 в гуртожитку по АДРЕСА_1 - доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 34, 47, 58, 128, 129 ЖК України, ст.ст. 29, 30, 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 19, 22 ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» (№500-VI) від 04.09.2008 року (зі змінами), Положенням про наглядову раду з питань розподілу і утримання житла у гуртожитках та використання гуртожитків і прибудинкових територій, затвердженого Постановою КМУ №428 від 28.04.2009р., ст.ст. 10, 60, 88, 212, 213 - 215 ЦПК України, суд-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, які діють від свого імені та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання права на проживання та користування кімнатами та видачу ордерів - задовольнити.

Визнати право на проживання та користування за ОСОБА_1 на сім'ю у складі чотирьох осіб - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 житловими приміщеннями - кімнатами 76 та 79 по АДРЕСА_1.

Зобов'язати Деснянську районну в м. Києві державну адміністрацію видати ОСОБА_1 на сім'ю у складі чотирьох осіб - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 - ордер відповідної серії Б на житлові приміщення - кімнати 76 та 79 по АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня проголошення рішення шляхом подачі апеляційної скарги.

Головуючий