Справа № 310/5415/15-ц
РІШЕННЯ

Іменем України

21 грудня 2015 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Прінь І.П.,

при секретарі Бевз О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги. В обґрунтування позову вказує на те, що 06.09.2011 року відповідачка звернулася до управління з заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям. Відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та про Державний бюджет на відповідний рік заявниці була призначена допомога з 01.09.2011 року по 31.08.2029р.

13.03.2015 року до управління надійшло повідомлення від Каширського відділу РАГС ГУ РАГС Московської області про внесення даних до актового запису про народження дитини №734 від 01.09.2011 року відомостей про батька дитини на підставі акту про встановлення батьківства - а/запис №27 від 28.02.2015 року.

Відповідачка про факт визнання батьківства управління не повідомила. В результаті відповідач незаконно отримала допомогу на дітей одиноким матерям у сумі 309,60 грн. за період з 01.03.2015р. по 31.03.2014р.

Відповідно до п.33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми (далі -Порядку), затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2001р. №1751, відповідно до ст.18-1 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно до п.46 Порядку, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Виплата вищевказаної допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини, тобто відповідач не мала прав на отримання допомоги на дітей одиноким матерям з 01.03.2015р.

Управління праці та соціального захисту населення направляло відповідачу 25.03.2015р. повідомлення про розмір боргу та строк повернення до 15.04.2015р. Проте до цього часу кошти не повернуті. Позивач просить стягнути з відповідача 309,60 грн.

Представник позивача ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася. Подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує, просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. У разі відсутності відповідача, не заперечує проти розгляду справи в заочному порядку.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася. Про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином відповідно до ч.3 ст.76 ЦПК України. Причини неявки суду не повідомила, заяви про розгляд справи без її участі не подавала.

Згідно зі ст.ст.169, 224 ЦПК України суд ухвалює розглянути справу в заочному порядку.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно зі ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно до п.46 Порядку, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

06.09.2011. ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області з заявою про призначення їй допомоги на дітей одиноким матерям (а.с.2).

На підставі поданої заяви їй було призначено державну допомогу у період з 01.09.2011р. по 31.08.2029р.

13 березня 2015р. року за вх. №2761 до УПСЗН виконкому Бердянської міської ради надійшло повідомлення Каширського відділу РАЦС Московської області про внесення даних до актового запису про народження дитини ОСОБА_3 №734 від 01.09.2011 року відомостей про батька дитини на підставі акту про встановлення батьківства - а/запис №27 від 28.02.2015 року ( а.с.4).

24.03.2014р. позивачем складено акт проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення допомоги на дітей одиноким матерям та здійснено перерахунок державної допомоги і визначений розмір переплати - 309,60 грн.(а.с.6)

З огляду на встановлені у судовому засіданні обставини, суд приходить до висновку, що відповідачка порушила вимоги 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», п.33 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року які зазначають, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги, а також вимоги п.46 Порядку, в якому зазначено, що особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Надмірно виплачені кошти стягуються згідно з законом.

Згідно з ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

За вимогою ч.1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

З огляду на те, що з боку ОСОБА_1 наявна недобросовісність набуття державної допомоги, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману суму допомоги у розмірі 309,60 грн.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір у розмірі 487,20 грн.

Керуючись ст.ст. 10,15,60, 208-215 ЦПК України, ст.ст. 256-261, 1212,1215 ЦК України, ст22 Закон України «Про державну допомогу сім'ям»; п.49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року; суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради (р/р 0366, УДКСУ у Запорізькій області, м. Запоріжжя, ОКПО 03193258, МФО 813015) 309,60 грн. (триста дев'ять гривень шістдесят копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) судовий збір на користь спеціального фонду Державного бюджету України у розмірі 487,20 грн.

Згідно зі ст.228 ЦПК України заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання копії рішення

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його отримання.

СуддяІ. П. Прінь