АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/2870/15 Справа № 2-1573/11 Головуючий у 1 й інстанції - ОСОБА_1 Доповідач - Пономарь З.М.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2015 року Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Пономарь З.М., суддів Черненковій Л.А., Петешенковій М.Ю., при секретареві Яловій Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпропетровськ цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12 січня 2015 року за позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля», Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про відшкодування майнової та моральної шкоди,-

в с т а н о в и л а :

У березні 2011 року ОСОБА_2 звернулась до ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля», Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про відшкодування майнової та моральної шкоди, спричиненою руйнуванням її жилого будинку внаслідок підземних гірничих робіт по видобуванню вугілля підприємством ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля». Просила стягнути з ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» на відшкодування майнової шкоди 250000грн. та 5000грн. на відшкодування моральної шкоди.

По справі рішення судами ухвалювались неодноразово.

Рішенням Павлоградського міськрайонного суду від 27.06.2013р., залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 4.11.2013р., у задоволенні позовних вимог відмовлено (а.с.130-133,222-225 т.2). Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 26.03.2014р. зазначені судові рішення скасовано, а справа повернута на новий судовий розгляд до суду першої інстанції (а.с.250-252 т.2).

Рішенням Павлоградського міськрайонного суду від 12.01.2015р. у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено (а.с.90,91 т.3). В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просила скасувати вказане судове рішення, посилаючись на його невідповідність вимогам закону.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що воно підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення за такими підставами.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2, суд першої інстанції виходив з їх недоведеності. Вказаний висновок суду першої інстанції суперечить вимогам закону та обставинам справи, з яких вбачається наступне.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 27.10.2010р. ОСОБА_2 є власницею житлового будинку №23, розташованого на земельній ділянці Богданівської сільської ради по вул.Центральній в селі Самарське Павлоградського району Дніпропетровської області у порядку спадкування після померлого чоловіка ОСОБА_3, якому вказаний будинок належав на підставі свідоцтва про право власності на будівлю від 2.02.1989р. (а.с.10 т.1). З ОСОБА_3 ОСОБА_2 перебувала у зареєстрованому шлюбі з 5.04.1963р. (а.с.7). Право власності ОСОБА_2 на вказаний житловий будинок зареєстровано у КП «Павлоградське міжміське бюро технічної інвентаризації» 1.11.2010р. (а.с.22 т.1).

За відомостями технічного паспорту належний ОСОБА_2 одноповерховий будинок №23 по вул.Центральній в с.Самарське побудовано у 1987 році. він має бетонний фундамент, шлакоблочні та цегляні стіни, шиферне перекриття (а.с.23-28 т.1).

Згідно складеного 6.12.2010р. комісією Богданівської сільської ради акту огляду стану жилого будинку ОСОБА_2 №23 по вул.Центральній в с.Самарське встановлено, що будинок має похилений вигляд, фундамент та стіни мають тріщини, а грунт просів. Деформація будівель активно стала проявлятись з 2008 року. За висновком комісії будинок віднесено до аварійних та встановлено необхідність його відселення (а.с.30 т.1).

Відповідно до складеного Павлоградською міжрайонною санітарно-епідеміологічною станцією 10.11.2010р. протоколу дослідження питної води, відібраної у колодязі домоволодіння №23 по вул.Центральній в селі Самарське, для питних цілей вода непридатна у звязку з показниками присмаку та нітратів (а.с.29 т.1).

Серед інших населених пунктів с.Самарське знаходиться у зоні виробничої гірничодобувної діяльності шахти «Самарська» ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля». Зокрема, 171,173,175,164 лави цієї шахти знаходяться у безпосередній близькості до вказаного села, яке займає площу 66,2 га, має 5 вулиць та 109 домоволодінь станом на 2009 рік.

17.12.2010р. ОСОБА_2 звернулась до ВАТ «Павлоградвугілля» з заявою про відшкодування майнової шкоди, спричиненої руйнуванням її будинку внаслідок виробничого видобутку вугілля та просіданням грунту (а.с.21 т.1). Оскільки питання за її заявою не вирішено, звернулась до суду з відповідною позовною заявою з наданням наступних письмових доказів на підтвердження своїх вимог.

Так, висновком Українського державного головного науково-дослідного та виробничого інституту інженерно-технічних та екологічних вишукувань «УкрНДІІНТВ», 2009р. (м.Харків) встановлено наступне. Населений пункт с.Самарське повністю знаходиться у зоні затоплення внаслідок впливу гірничих робіт шахти «Самарська». Вказаний вплив проявився після проходження у 2006 році 171-ї лави на відстані 300-400м від вул.Центральна та у 2007 році після проходження 173-ї лави на відставні 150-200м від цієї вулиці. З осені 2007 року та протягом 2008 року деформаційні процеси будівель вказаної вулиці посилились у звязку зі скороченням відстані лави до жилої забудови до 100-150м. Негативний вплив фактично виразився у появі тріщин будівель, непридатності води для вживання, зникненні води з колодязів та трьох природних озер, у порушенні безпечних умов проживання населення та збитковості ведення підсобних господарств. Основними факторами розвитку просідання земної поверхні та деформації житлових будівель та споруд зазначено деформацію підземних порід, як у зоні зсуву, так і в зоні розвитку депресійної кривої підземних вод, які виникли під впливом осушення гірничих виробіток (зона гідрофільтраційних деформацій). Так, при пониженні рівня підземних вод при шахтному осушенні лише на 10-20м усадка земної поверхні для с.Самарська складала від 0,4 до 1,2 м. Крім того, село знаходиться у заплавній терасі ріки Самари. Внаслідок перерозподілу напруги у гірничих породах у звязку з проходженням гірничих виробіток шахтою «Самарська» відбулось розщільнення грунтів, оскільки камяновугільні відкладення характеризуються розшаруванням їх глинистими, піщано-глинистими сланцями, піщаниками та вапняками. За загальним висновком інституту руйнування і деформація будівель у с.Самарське повязані виключно з зонами деформаційного розщільнення порід, яке виникло при проведенні гірничих робіт та осушенні гірничих виробіток, наступним просіданням поверхні землі та не повязані з конструктивними особливостями і конструкціями фундаментів будівель (а.с.13,77-101 т.1).

За наданим ДП «Дніпродіпрошахт» планами поверхонь села Самарське та близьких до нього сіл та описом вугільного пласта с1 + с1н, що знаходиться під ними, характеристика останнього представлена, зокрема, алевролітом, аргілітом та піщаником, які відносяться до малостійких та нестійких (а.с.42-49 т.2).

За висновком Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз від 23.02.2012р. встановлено, що ринкова вартість домоволодіння №23 по вул.Центральна у с.Самарське складає 140549грн. При цьому встановлено наступні його пошкодження: осідання ділянок будівлі, викривлення горизонтальних ліній стін, прогресуючі тріщини на всю висоту будівлі, нерівномірне просідання фундаменту та стін будинку, руйнування цоколю, деформацію стін та прогресуючі тріщини на них, у перегородках помітне відхилення від вертикалі осідання та прогресуючі наскрізні тріщини, порушення горизонтальності перекриттів, послаблення кріплення окремих азбестоцементних листів обрешітки покрівлі, просідання та порушення горизонтальності підлоги, вікна та двері мають перекіс коробок, тріщини в місцях примикання коробок до стін та часткове пошкодження. Експертизою встановлено втрату будинком техніко-експлуатаційних показників, небезпечність для проживання у домоволодінні внаслідок виявлених пошкоджень та неможливість відновлення безпечних умов для проживання у результаті ремонту, оскільки пошкодження і руйнація будівель та споруд домоволодіння виникли у результаті осадочних явищ та не повязані з конструктивними особливостями будівель, конструкцією їх фундаментів. Крім того, у дослідницькій частині експертного висновку також встановлено, що переважна більшість будинків с.Самарське знаходиться у незадовільному стані і практично усі будинки і споруди мають видимі прогресуючі тріщини, спостерігається видиме просідання зовнішніх стін та дахових перекриттів. Санітарні умови незадовільні. В будинках відсутня питна вода, в колодязях вона зникла, а у свердловинах понизився її рівень. На городах домоволодінь маються низини та спостерігається просідання земної поверхні. За наведених обставин експертом встановлено, що на обєкти села впливають негативні явища, які призводять до втрати експлуатаційних характеристик будівель, погіршення санітарних умов та до втрати домоволодіннями с.Самарське ринкової складової та комерційної привабливості (а.с.140-167 т.1).

З наведених висновків вбачається, що будинок ОСОБА_2 є одним із багатьох будинків у с.Самарське, які зазнали деформації та руйнації. Пошкодження будинку ОСОБА_2 є наслідком гірничої діяльності шахти «Самарська» у результаті осадочних явищ внаслідок підземних виробіток та не повязані з конструктивними особливостями будинку.

Про можливість негативного впливу гірничої діяльністю підприємство завчасно було попереджено спеціалістами. Так, зокрема, за повідомленням ДП «Дніпродіпрошахт» за проектом «Розкриття та підготовка блоків №2 та №3 шахти «Самарська» за 1987р. площа с.Самарське взагалі не підпадала до зони гірничих підробіток на найближчі 20 років. На підставі техніко-економічної оцінки, виконаної в «Технічно-економічному обґрунтуванні виробітку запасів вугілля у межах зони шкідливого впливу на населенні пункти», 2005р. виробіток запасів вугілля у межах зони впливу на с.Самарське визнана економічно недоцільною, оскільки значні витрати на їх виробіток та перенесення населених пунктів перевищують цінність видобутого вугілля. У вказані межі частково входять запаси, які вже фактично відпрацьовані шахтою 171,173,175,177 лавами у 2006-2008 роках (а.с.68 т.2). За висновками Донбаської комплексної геологорозвідувальної партії, здійснених на підставі геологічного дослідження у 2006 році, гірничі роботи шахти Самарської при виробництві вугільного пласта запланованими на 2006-2007 роки лавами 171-173 негативно впливатимуть на с.Самарське та призведуть до зміни рівня грунтових вод, деформації земної поверхні, оскільки рівень води на час дослідження 19.04.2006р. становив від 0,5 до 1,5м (а.с.100,101 т.1). Згідно робочого проекту «Розкриття та підготовка пласті в блоці №1» шахти «Самарська» за 1996 рік, зокрема, у п.8.1.3., 8.1.5. передбачалось, що частково лише підтоплювані земельні угіддя пойми р.Самари після просідання поверхні внаслідок гірничих відробіток будуть взагалі затоплені (а.с.74-124 т.2).

Не зважаючи на вказані дослідження та попередження, шахта «Самарська» продовжила виробіток вугілля в районі окраїни с.Самарське, яке стало наслідком пошкодження будинків та призвело до скарг населення.

Так, з протоколу проведених ВАТ «Павлоградвугілля» 26.02.2007р. саме у звязку зі скаргами жителів с.Самарське зборів комісії з питання підробітки житлових будинків в с.Самарське по вул.Романькова та вул.Центральній вбачається, що внаслідок проведених досліджень наслідків запланованого проходження лави 173-ї шахти «Самарська» дійсно очікувались деформація земної поверхні, її просідання, а також зміна рівня грунтових вод, які призведуть до затоплення підвалів, погребів, заболочення садів та городів, до руйнівних деформацій фундаментів, стін будівель. Проте, вважаючи, що такі наслідки можливі лише для трьох будинків по вул.Романькова села, комісія вважала за необхідне попередньо оцінити вартість лише вказаних будинків для наступної виплати їм відшкодування. Інші будинки на вказаних вулицях села, за припущенням комісії, до зони шкідливого впливу гірничих робіт не попадали (а.с.74-76 т.1).

Висновком УкрНДМІ (м.Донецьк) від 7.05.2007р. підтверджено припущення комісії з врахуванням результатів спостережень за просіданням земної поверхні при проходженні суміжної 171-ї лави (а.с.70,72 т.1). За висновком тієї ж установи УкрНДМІ від 10.04.2008р. за положеннями відповідної методики встановлено, що житлові будинки по вул.Молодіжній с.Самарське знаходяться за межами впливу 175-ї лави, проте одночасно цим же висновком зафіксовано наявність численних фактично однакових деформацій десяти будинків цієї вулиці (а.с.104-127 т.1).

Зі службової записки головного маркшейдера шахти «Самарська» від 20.12.2010р. вбачається, що при проходженні 171 та 173 лав у зони їх впливу знаходяться 8 будинків по вул.Озерній та 3 будинки по вул.Романькова. Будинки викуплені підприємством за погодженням з їх власниками (а.с.128,129 т.1).

Згідно експертної оцінки впливу гірничих робіт на стан житлового будинку ОСОБА_2 №23 по вул.Центральна у с.Самарське та висновку інженерно-технічної експертизи УкрНДМІ від 25.12.2012р. (м.Донецьк) встановлено, що вказане домоволодіння розташоване поза межами впливу гірничих робіт шахти «Самарська» (лави 171,173,175,164), а причинами деформування конструкцій житлового будинку ОСОБА_2 №23 по вул.Центральна у с.Самарське визнано регулярні сезонні коливання рівнів грунтових вод, нестійких грунтів з анізотропними властивостями, схильних до просадки внаслідок багатократного замочування, замочування фундаменту та низу стін поверхневими водами, відсутність високого цоколю. При цьому експерти вказували, що житловий будинок, побудований у 1987 році, зведено без врахування вимог захисту від впливу гірничих робіт, а саме в його конструкції відсутні цокольний та поверховий залізобетонний пояси. (а.с.197-249 т.1).

До вказаного висновку колегія суддів відноситься критично та не може його прийняти у звязку з наступним.

Так, і самою установою УкрНДМІ (м.Донецьк), і судом першої інстанції у якості переваги її висновку перед іншими визначалось, що вона є єдиною спеціалізованою установою в Україні в галузі гірничої геології. Проте саме по собі те, що експертний висновок, наданий УкрНДМІ (м.Донецьк) як єдиною спеціалізованою установою у цій галузі, не свідчить про її виключність над іншими доказами, не має для суду наперед встановлено значення і оцінюється відповідно до положень ч.6 ст.147, ст.212 ЦПК України нарівні з іншими доказами по справі.

Між тим, УкрНДМІ (м.Донецьк) надало не лише експертний висновок, а й взагалі на запит «Павлоградвугілля» надавало інші, зазначені вище висновки, за якими або взагалі заперечувався негативний вплив відповідних лав на житлові будинки с.Самарське, або підтверджувався вказаний вплив вибірково. У висновку УкрНДМІ за 2012 рік викладена критика науково-технічного звіту ДП «УкрНДІІНТВ» (м.Харків) з питання впливу виробіток шахт «Павлоградвугілля» на с.Самарське, зокрема, з приводу того, що останнє не надало необхідного аналізу такому природному факту, як вплив неоднорідного середовища на деформацію будівель, а зосередилось виключно на техногенному факторі впливі гірничих робіт (а.с.7-31 т.2). Однак, у своєму експертному висновку УкрНДМІ (м.Донецьк), навпаки, зосередилось виключно на впливі на пошкоджений будинок ОСОБА_2 природного, а не техногенного фактору. При цьому при визначенні меж зони впливу гірничих виробок експерти керувались лише методологічними показниками без урахування дійсного природного середовища, якості та складу підземних грунтів. Хоча у дослідницькій частині експертами зазначено, що дійсно камяновугільні відкладення в районі с. Самарське представлені чергуванням шарів, у яких у процентному відношенні вугілля займає до 5,4 %, а інші алевроліт до 56,3%, аргіліт до 34,9%, піщаник майже до 40%, підземні води містяться у прошарках пилових пісків, що залягають у товщі червоно-бурих глин і усі вугільні пласти мають прямий гідравлічний зв'язок з обводненими покривними відкладеннями. Визнано експертами і те, що територіально с.Самарське знаходиться у межах першої заплавної тераси р.Самари, а сезонні коливання рівня грунтових вод в інженерно-технічних умовах неоднорідної літологічної будови алювіальних і палеогенових відкладень (глини, піски, суглинки, прошарки піщаників, мул), періодично зумовлюють активізацію фізико-геологічних процесів, зокрема, горизонтальні зрушення лінз обводнених пісків по порожнинах глинистих та мулистих грунтів та їх нерівномірну просадку. Однак, зробивши висновок про те, що причинами деформування конструкцій житлового будинку ОСОБА_2 є регулярні сезонні коливання рівнів грунтових вод та нестійкі, схильні до просідання грунти, експерти не надали обєктивного аналізу щодо наслідків гірничих робіт в умовах нестійких, схильних до просідання грунтів та в умовах близьких до поверхні грунтових вод у заплавній терасі р.Самари щодо будинку ОСОБА_2 Саме зазначення експертів про те, що її житловий будинок зведено без врахування вимог захисту від впливу гірничих робіт без цокольного та поверхового залізобетонних поясів, вже саме по собі свідчить, що вплив гірничих робіт мав місце. Проте вини ОСОБА_2 у цьому немає, оскільки будинок побудований ще у 1987 році, за двадцять років до початку гірничих робіт під селом та прийнятий в експлуатацію.

Більш того, матеріали справи не містять доказів тому, що населення с.Самарське, і зокрема, ОСОБА_2 чи її чоловік, були ознайомлені про заплановані підприємством, правонаступником якого є ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля», підземні гірничі виробітки, можливі їх наслідки та про необхідність застосування відповідних додаткових та спеціальних будівельних норм при будівництві їх житлової забудови.

За повідомленням ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля», розробки матеріалів оцінки впливу виробничих процесів на зовнішнє середовище по селищу Самарське підприємством взагалі не здійснювалось (а.с.12 т.1).

Зазначені докази свідчать про те, що пошкодження будинку ОСОБА_2 стало наслідком гірничої діяльності шахти «Самарська», здійсненої без врахування особливого природного середовища, зумовленого, зокрема, близьким розташуванням грунтових вод та нестійкими грунтами. Вказана діяльність вугільного підприємства відноситься до діяльності з підвищеним рівнем небезпеки, її наслідки у с.Самарське визнано самим підприємством фактом викупу пошкоджених будинків у їх власників. Ухилення підприємства від відшкодування завданої шкоди фактично є ухиленням від відповідальності за свою діяльність та наміром перекласти цю відповідальність на власницю будинку та державу.

Враховуючи встановлені обставини, колегія суддів вважає, що на підставі вимог ст.ст.1166,1167,1187,1192 ЦК України з ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» на користь ОСОБА_2 підлягає стягненню 140549грн. на відшкодування майнової шкоди, спричиненою пошкодженням будинку, та 5000грн. на відшкодування моральної шкоди.

Для відшкодування майнової шкоди у заявленому ОСОБА_2 розмірі 250000грн. підстав немає, оскільки вказаний розмір не доведено належними доказами. Визначений ОСОБА_2 розмір морального відшкодування відповідає ступеню та обсягу понесених нею душевних страждань, повязаних із руйнуванням будинку, непридатністю до вживання природної води, втратою нормальних життєвих умов проживання.

На підставі ч.1,5 ст.88 ЦПК України з ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» підлягає стягненню на користь ОСОБА_2 4457,04грн. на повернення судових витрат та у дохід держави - 824грн.54коп. судового збору.

Оскільки висновки суду першої інстанції не відповідають вимогам закону та обставинам справи, його рішення на підставі п.3,4 ст.309 ЦПК України підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст.303,307,309,316 ЦПК України, колегія суддів ,-

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу та позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити частково.

Рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12 січня 2015 року скасувати.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля» на користь ОСОБА_2 140549грн. на відшкодування майнової шкоди, 5000грн. на відшкодування моральної шкоди та 4457,04грн. на повернення судових витрат.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля» у дохід держави 824грн.54коп. судового збору.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і протягом двадцяти днів може бути оскаржено до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.

Судді: Пономарь З.М.

ОСОБА_4

ОСОБА_5