Категорія 30Доповідач Нікушин В. П.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2015 рокум. Вінниця

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Вінницької області у складі:

головуючого Нікушина В.П.,

суддів Денишенко Т.О., Луценко В.В.,

при секретарі Маркевич Я.С.,

за участю представників ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» в особі Вінницької філії, за участю третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про відшкодування матеріальної шкоди, за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 17 листопада 2015 року, ухвалене по даній справі,

ВСТАНОВИЛА:

В серпні 2015 року ОСОБА_4 звернулася в суд з вказаним позовом, в якому просила стягнути з Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» (далі по тексту УДППЗ «Укрпошта») на її користь невиплачену суму 1132,37 грн.

Позов мотивовано тим, що ОСОБА_4, як пенсіонерка, дитина війни ІНФОРМАЦІЯ_1, отримує пенсію за місцем проживання. У 2011 році, щомісяця, в строк 17 числа, за місцем проживання позивачки, працівник УДППЗ «Укрпошта», доставляючи їй пенсію, робив відмітку в пенсійній картці, що зберігається в позивача. Так як позивачу було відмовлено у додаткових виплатах як дитині війни, то вона зверталась до суду за захистом своїх прав.

Постановою Староміського районного суду м. Вінниці від 27.04.2011 року у справі № 2а 1533/11 Пенсійний фонд України в Староміському районі м. Вінниці зобовязано здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_4 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 6 закону України «Про соціальний захист дітей війни». Постанова суду була допущена до негайного виконання, розмір доплати склав 1132, 37 грн.

Згідно даних Головного управління Пенсійного фонду України (далі по тексту ГУ ПФУ) у Вінницькій області виплату доплати ОСОБА_4 проведено 25.06.2011 року, однак в пенсійній картці, що знаходится в неї, відсутні відмітки про отримання доплати. Докази здійснення виплати до пенсії в сумі 1132, 37грн., 25.06.2011 року працівниками УДППЗ «Укрпошта» відсутні.

Викладене послужило підставою для звернення ОСОБА_4 з даним позовом в суд про відшкодування матеріальних збитків.

Рішенням суду першої інстанції від 17 листопада 2015 року в позові відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням суду, ОСОБА_4 подала апеляційну скаргу, в якій просить рішення скасувати, ухвалити нове рішення про задоволення її позовних вимог.

При цьому ОСОБА_4 посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, вважає, оскаржуване рішення незаконним з підстав неповного зясування судом обставин, що мають значення для справи та недоведеність обставин, які суд вважав встановленими. Зокрема, суд не взяв до уваги той факт, що із заявою про відкриття виконавчого провадження про стягнення 1132, 37 грн позивач звернулася 12.01.2012 р.. В рішенні відсутні посилання на будь-які докази, що свідчили б про факт передачі коштів доплати в сумі 1132, 37 грн. Натомість усі докази про відсутність такої виплати судом не взяті до уваги.

Колегія суддів, перевіривши законність і обгрунтованість оскаржуваного рішення в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції дійшла наступного висновку.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом; обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні.

Так, суд першої інстанції відмовив у задоволені позовних вимог у звязку з їх недоведеністю, оскільки невиплата суми в розмірі 1132,37 грн.УДППЗ «Укрпошта» позивачем доведено не було.

Судом вірно з'ясовані фактичні обставини справи та дана їм належна оцінка, а його висновки підтверджуються матеріалами справи і ґрунтуються на нормах діючого законодавства.

Встановлено, що ОСОБА_4 є пенсіонером, дитиною війни, що підтверджується посвідченням серії ААА № 306270 від 08.08.2000 р. (а. с. 5).

В 2011 році Староміським районним судом м. Вінниці розглянуто справу за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці про визнання дій протиправними, зобовязання перерахувати підвищення до пенсії як дитині війни виплатити недоплачену суму та виплачувати її в подальшому. За результатами розгляду позову 27.04.2011 року постановлено позов задовольнити. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці з 12 жовтня 2010 року по день припинення права на таку допомогу здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_4 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (а. с. 9). Постанову суду звернено до негайного виконання.

Українським державним підприємством поштового звязку «Укрпошта» в особі Вінницької дирекції на звернення ОСОБА_4 від 20.03.2015 р. повідомлено, що виплата пенсій та соціальних допомог, оформлення та зберігання документів повязаних з виплатою, здійснюється згідно Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового звязку України. Згідно вказаної Інструкції відомості на виплату пенсій та соціальних допомог зберігаються в підприємствах поштового звязку протягом трьох років. Тому надання інформації про суму виплачених пенсій, соціальних допомог за період 2010-2011 рр. не є можливим, так як такі відомості було знищено по актам згідно нормативних документів (довідка №10-12-Б-44 від 30.03.2015 р. а. с. 13). Також цією довідкою повідомлено, що для упередження скарг споживачів стосовно виплачених сум підприємством поштового звязку розроблені пенсійні картки які зберігаються у пенсіонера і не є офіційним документом.

Аналогічна відповідь була надана також і представнику позивача ОСОБА_2 на його лист № 47 від 14.07.2015 р. в якому він просив вирішити питання з відшкодування збитків, яких зазнала ОСОБА_4 через не отримання соціальної допомоги відповідно до закону та за рішенням суду в сумі 1132, 37 грн.

07.04.2015 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Вінниці на звернення ОСОБА_4 від 25.03.2015 р. останню повідомлено, що сума боргу за період з 12.08.2010 р. по 27.04.2011 р. складала 1132, 37 грн., яка була включена в додаткові відомості на виплату пенсій за червень місяць 2011 р. Виплата за цими додатковими відомостями була здійснена 25.06.2011р. Після закінчення виплатного періоду була проведена звірка з Вінницькою дирекцією УДППЗ «Укрпошта» виплачених і невиплачених сум пенсій за червень 2011 р., і на підставі звіту поштампу та відривних талонів до відомостей внесені відмітки про невиплату пенсії по кожному пенсіонеру в електронну базу даних одержувачів пенсій та особовий рахунок пенсіонера. Згідно цієї бази даних сума боргу за рішенням суду в сумі 1132, 37 грн. виплачена ОСОБА_4 25.06.2011 р. (а. с. 11).

Актом №1 про виділення до знищення документів, які утворилися у виборчій діяльності Вінницького поштампу Вінницької дирекції УДППЗ «Укрпошта» від 09.01.2015 року, підтверджується, що комісія, яка керувалась Законом України № 578/5 від 12.04.2012 року та внутрішніми нормативними документами УДППЗ «Укрпошта» відібрала для знищення документи, в яких закінчився термін їх зберігання. Серед таких документів відомості виплат: пенсій, соціальної допомоги, допомоги на поховання та інші виплати, разові доручення за 2011 рік, термін зберігання яких 3 роки (а. с. 47).

Викладені в апеляційній скарзі доводи щодо обґрунтування вимог як апеляційної скарги, так і позовної заяви не спростовують встановлених по справі обставин, оскільки не підтверджені належними доказами, посилання позивача, як на доказ, про відсутність відмітки у її пенсійній картці не заслуговують на увагу в силу встановлених обставин. Оскільки перевірити, ким були отримані кошти, що перераховувались управлінням Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці, та спростувати заперечення щодо неотримання коштів позивачем не є можливим у суду немає достатніх підстав для висновку про те, що кошти дійсно не були вручені робітником УДППЗ «Укрпошта» позивачу, а тому суд першої інстанції правомірно відмовив у задоволенні позовних вимог.

Разом з тим, з постанови про закінчення виконавчого провадження від 03.03.2012 р. з примусового виконання постанови Староміського районного суду м. Вінниці від 27.04.2011 року вбачається, що боржником, тобто Пенсійним фондом України в Староміському районі м. Вінниці, частково виконано рішення суду, а саме здійснено перерахунок пенсії згідно з рішенням суду. Однак в звязку зі вступом 23.07.2011 р. в законну силу Постанови Кабінету Міністрів України №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, виходячи з наявних фінансових ресурсів Держбюджету та бюджету Пенсійного фонду України на 2011, 2012 р. відповідні виплати призупинено (а. с. 66). Крім того, відповідно до листа Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці від 27.01.2012 року (а. с. 65), відсутнє фінансування з Держбюджету України на погашення заборгованості в тому числі по рішенню суду, дана виплата буду проведена після надання фінансування.

Пунктами 1.4, 1.7, 5.3 Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку, затвердженої Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України 28.04.2009 N 464/156 визначено, що виплата та доставка пенсій, соціальних допомог виплатними об'єктами поштового зв'язку здійснюється за відомостями на виплату пенсій, соціальних допомог за формою В1-М. Виплата пенсій, соціальних допомог за відомостями за формою В1-М здійснюється з 4 по 25 число кожного місяця у виплатних об'єктах поштового зв'язку та з доставкою до дому. Виплата пенсій, соціальних допомог провадиться працівником зв'язку особисто одержувачу після звірення даних пред'явленого паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, з даними, зазначеними органом Пенсійного фонду, органом праці та соціального захисту населення у відомості за формою В1-М. За отримання грошей одержувач розписується у відомості за формою В1-М і проставляє дату одержання, а працівник зв'язку розписується за здійснення виплати. Після закінчення кожної доставки працівник зв'язку, який здійснював виплату пенсій, соціальних допомог, зобов'язаний повернути контролюючій особі виплатного об'єкта поштового зв'язку виплатні відомості за формою В1-М, а в разі невиплати пенсій, соціальних допомог - залишок готівки.

За приписами п. 2.5. Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового звязку, відомості за формою В1-М на виплату пенсій, соціальних допомог формуються і надаються органами Пенсійного фонду України, органами праці та соціального захисту населення до поштамтів, центрів поштового звязку.

Тобто, враховуючи положення Інструкції, поштамп (центр поштового звязку) виконує технічну функцію виплати та фактичної доставки пенсії, що формується та надається Пенсійним фондом України.

Наведені ОСОБА_4 в апеляційній скарзі докази, а саме заява про відкриття виконавчого провадження, постанова від 16.01.2012 р. про відкриття виконавчого провадження, що їй не здійснена доплата, навпаки підтверджують той факт, що така недоплата, якщо вона мала місце, сталась не з вини відповідача.

Отже суд першої інстанції цілком обґрунтовано відмовив у позові саме до УДППЗ «Укрпошта».

Згідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи вище викладене, керуючись ст. ст. 307, 308, 313, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів палати у цивільних справах апеляційного суду Вінницької області,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.

Рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 17 листопада 2015 року, ухвалене по справі за позовом ОСОБА_4 до Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» в особі Вінницької філії, за участю третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про відшкодування матеріальної шкоди, залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом 20-ти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий-суддя: /підпис/

Судді: /підписи/

Згідно з оригіналом: