УХВАЛА

19 серпня 2015 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Хмельницької області ОСОБА_1, ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_2 до Першої Хмельницької державної нотаріальної контори, ОСОБА_3 про визнання незаконними рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,

в с т а н о в и л а:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою до Першої Хмельницької державної нотаріальної контори, ОСОБА_3 в порядку цивільного судочинства, в якій просив визнати незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 17953822 від 12.12.2014 року та скасувати дане рішення.

Відповідно до положень ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України субєкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

У звязку із прийняттям Закону України від 01 липня 2004 року № 1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (Закон № 1952-IV) державна реєстрація прав у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, обєктом незавершеного будівництва здійснюється нотаріусом, яким вчиняється відповідна реєстраційна дія (ст.3 Закону).

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону № 1952-IV державним реєстратором є державний службовець, крім випадку, коли державним реєстратором є нотаріус як спеціальний субєкт. Таким чином, держава в цій частині делегує нотаріусам повноваження реєстратора, тобто делегує частину владних повноважень.

З аналізу наведених норм , а також враховуючи позицію Вищого адміністративного суду України в Постанові Пленуму ВАСУ №8 від 20 травня 2013 року «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» (п.8), слід дійти висновку, що позови щодо оскарження дій або бездіяльності нотаріуса як державного реєстратора прав на нерухоме майно - є справами адміністративної юрисдикції.

Таким чином, враховуючи наведене, а також те, що до відповідача ОСОБА_3 позивачем фактично не заявлено будь-яких вимог, даний позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, і не може бути розглянутий в порядку цивільного провадження.

Згідно п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Сплачений ОСОБА_2 судовий збір в сумі 243,60 грн. при поданні заяви до суду, підлягає поверненню, оскільки, відповідно до ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду у разі відмови у відкритті провадження у справі.

На підставі п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, ст.7 Закону України «Про судовий збір», суд,-

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Першої Хмельницької державної нотаріальної контори, ОСОБА_3 про визнання незаконними рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Розяснити позивачу його право звернутися із заявленими вимогами в порядку адміністративного судочинства.

Повернути ОСОБА_2 в повному розмірі судовий збір в сумі 243,60 грн., сплачений при подачі заяви до суду.

Зобов'язати управління Державної казначейської служби України у Хмельницькому районі Хмельницької області повернути ОСОБА_2, код НОМЕР_1 судовий збір в сумі 121,80 грн., згідно квитанції АБ «Південний» №ПН4580 від 17.08.2015 року; в сумі 121,80 грн., згідно квитанції №189 від 04.08.2015 року Хмельницького обласного управління АТ «Ощадбанк».

На ухвалу суду може бути апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня її отримання до апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя: