Справа № 466/5611/15-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2015 року Шевченківський районний суд м.Львова

у складі: головуючого судді Свірідової В.В.

при секретарі Піцик О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу Львівської міської ради на постанову державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження (ВП №43011501),-

в с т а н о в и в :

22.07.2015 року Львівська міська рада, в особі свого представника, звернулась до суду із скаргою на постанову державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження (ВП №43011501), в якій просить визнати неправомірною і скасувати постанову державного виконавця Шевченківського відділу ДВС ЛМУЮ ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження від 16.12.2014 року ВП №43011501; відновити виконавче провадження ВП №43011501 з виконання виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м. Львова про витребування з чужого незаконного володіння ОСОБА_2 будівлі, що знаходиться у м. Львові по вул. Збоїща, 3 і передати її Львівській міській раді.

В обґрунтування скарги зазначає, що Львівська міська рада звернулася в Шевченківський відділ ДВС ЛМУЮ для виконання рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 16.09.2013 р. про витребування майна з чужого незаконного володіння і скерувала до виконання виконавчий лист Шевченківського районного суду м. Львова.

05.05.2014 року головним державним виконавцем Шевченківського відділу ДВС ЛМУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Львова, виданого на виконання рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 16.09.2013 р. Зазначена постанова була скерована у Львівську міську раду.

Зазначає, що з того часу жодні процесуальні документи виконавчого провадження на адресу Львівської міської ради не надходили.

Тому 25.05.2015 р. юридичне управління Львівської міської ради звернулося в Шевченківський відділ державної виконавчої служби ЛМУЮ з проханням повідомити про результати виконання рішення суду згідно виконавчого провадження ВП №43011501.

У відповідь на цей лист 20.07.2015 р. на адресу Львівської міської ради скеровано відповідь Шевченківського відділу ДВС ЛМУЮ, в якій повідомлено, що виконавче провадження ВП №43011501 завершено на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження».

Львівська міська рада вважає постанову про закінчення виконавчого провадження незаконною, прийнятою з порушенням законодавства про виконавче провадження, і відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» оскаржує її до суду, який видав виконавчий документ.

В судовому засіданні представник скаржника Львівської міської ради ОСОБА_3, згідно довіреності, копія якої міститься у матеріалах справи (а.с. 8), скаргу підтримала та дала аналогічні пояснення тим, які викладені в скарзі. Просить скаргу задовольнити в повному обсязі.

В судове засідання представник Шевченківського ВДВС Львівського міського управління юстиції в судове засідання призначене на 30.12.2015 року не зявився, однак до суду надійшли письмові заперечення, які долучені до матеріалів справи. У запереченні просить у задоволенні скарги Львівської міської ради відмовити в повному обсязі.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з"явилась,хоча належним чином про час та місце розгляду спрви була повідомлена.

Заслухавши пояснення представника скаржника Львівської міської ради ОСОБА_3, вивчивши матеріали скарги, дослідивши докази у скарзі, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи 05.05.2014 року головним державним виконавцем Шевченківського відділу ДВС ЛМУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Львова, виданого на виконання рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 16.09.2013 р. (а.с. 7). Зазначена постанова була скерована у Львівську міську раду.

25.05.2015 р. юридичне управління Львівської міської ради звернулося в Шевченківський відділ державної виконавчої служби ЛМУЮ з проханням повідомити про результати виконання рішення суду згідно виконавчого провадження ВП №43011501.

У відповідь на цей лист 20.07.2015 р. на адресу Львівської міської ради скеровано відповідь Шевченківського відділу ДВС ЛМУЮ, в якій повідомлено, що виконавче провадження ВП №43011501 завершено на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно з ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі повернення виконавчого документа до суду чи іншого органу, який його видав, у випадку, передбаченого ч. 3 ст. 75 цього Закону.

Згідно з ч. 3 ст. 75 Закону «Про виконавче провадження» у разі якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав.

Зазначена норма стосується випадків, коли виконання рішення нерозривно повязано з особою боржника і виконання рішення суду без особистої присутності боржника є неможливим.

В даному випадку резолютивною частиною рішення суду передбачено витребування майна з чужого незаконного володіння та передання його належному власнику Львівській міській раді.

Відтак, виконання цього рішення не є нерозривно повязане з особою боржника і його виконання можливе і без особистої його присутності.

Оскільки ні Законом України «Про виконавче провадження», ні Інструкцією про проведення виконавчих дій, не визначено процедури виконання рішення про витребування майна з чужого незаконного володіння, то в даному випадку виконання може відбуватися по аналогії з виконанням рішення про виселення, оскільки правовідносини, що в цьому випадку виникають є аналогічні позбавлення боржника володіння майном та передача його стягувачу (примусове виселення боржника та вселення стягувача).

Так, ст. 78 Закону України «Про виконавче провадження» передбачена процедура виконання рішення про виселення боржника. Згідно з ч. 3 цієї статті Закону державний виконавець зобовязаний письмово повідомити боржника про день і час примусового виселення. Боржник вважається повідомленим про примусове виселення, якщо повідомлення надіслано йому за адресою, за якою має здійснюватися виселення, чи за іншою адресою, достовірно встановленою державним виконавцем. Відсутність боржника, повідомленого про день і час виселення, під час виконання рішення не є перешкодою для виконання рішення.

Відтак, закінчення виконавчого провадження, коли рішення суду не виконано, є безпідставним, а дії державного виконавця по закінченню виконавчого провадження незаконні та необґрунтовані.

Згідно з ст. 51 зазначеного вище Закону у разі якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду.

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи (ст. 383 ЦПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

З огляду на вищевикладене, на думку суду, скарга Львівської міської ради на постанову державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження (ВП №43011501) є підставна та підлягає задоволенню.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 51, 78, 82 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 3, 57, 58, 60, 208 210, 218, 223, 383 389 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в :

скаргу задовольнити.

Визнати неправомірною і скасувати постанову державного виконавця Шевченківського відділу ДВС ЛМУЮ ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження від 16.12.2014 року ВП №43011501.

Відновити виконавче провадження ВП №43011501 з виконання виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м. Львова про витребування з чужого незаконного володіння ОСОБА_2 будівлі, що знаходиться у м. Львові по вул. Збоїща, 3 і передати її Львівській міській раді.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали суду.

Суддя: ОСОБА_4