Справа № 318/1777/15-ц
Номер провадження №6/318/87/2015
У Х В А Л А

"13" липня 2015 р. м. Кам»янка-Дніпровська

Кам"ясько-Дніпровський районний суд Запорізької області

у складі головуючого судді Комишньої Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам"янка-Дніпровська подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кам"янсько-Дніпровського районного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи за межі України без вилучення паспортного документа, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Кам"янсько-Дніпровського районного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 звернувся з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_2, зазначаючи, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Кам'янсько-Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-872 виданого 20.08.2008року К-Дніпровським судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь Чернігівської ЗОШ-інтернат аліментів на утримання ОСОБА_3, 30.08.1999р.н. в розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та до досягнення дитиною повноліття. Державним виконавцем 22.09.2008 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 06.03.2009 року Кам'янсько-Дніпровським судом винесено ухвалу № 6-12/2009р. про заміну сторони виконавчого провадження з органа опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської РДА на Чернігівську загальноосвітню школу-інтернат. 02.06.2009 року головним державним виконавцем винесено постанову про заміну сторони виконавчого провадження. Державним виконавцем було вжито заходи примусового виконання рішення: направлено виклики державного виконавця про необхідність з'явитись до відділу 20.10.2008р., 12.05.2010р.,08.02.2011р., 05.06.2011р.,02.12.2011р. для сплати боргу або надання підтверджуючих документів про сплату; направлено запити для перевірки майнового стану боржника. Згідно відповідей, які надійшли на запити, а саме: РЦЗ - боржник на обліку не перебуває та допомогу по безробіттю не отримує; Держтехнагляд - за боржником не зареєстрована сільськогосподарська техніка;; ВДАІ-транспортні засоби відсутні; згідно відповідей ПФУ про осіб-боржників, які отримують пенсії, ПФУ про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи, ДПС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками-юридичними особами та/або фізичними особами-підприємцями, ДПС України про джерела отримання доходів боржників-фізичних осіб - інформацію не знайдено. 14.05.2015 року державним виконавцем здійснено виїзд щодо перевірки майнового стану боржника за адресою: с. Велика-Знам'янка, вул. Степова, 292. Майно, на яке можливо звернути стягнення, за вказаною адресою відсутнє. Боржником надані квитанції по сплаті аліментів на загальну суму 3500 грн. Борг станом на 01.04.2015 року складає: 32 091 грн. 42 коп. Просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_2.

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Кам"янсько-Дніпровського районного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 подання підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.

Перевіривши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Із матеріалів справи вбачається, що державним виконавцем 22.09.2008 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-872 виданого 20.08.2008року К-Дніпровським судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь Чернігівської ЗОШ-інтернат аліментів на утримання ОСОБА_3 30.08.1999р.н. в розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та до досягнення дитиною повноліття.

06.03.2009 року Кам'янсько-Дніпровським судом винесено ухвалу № 6-12/2009р. про заміну сторони виконавчого провадження з органа опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської РДА на Чернігівську загальноосвітню школу-інтернат.

02.06.2009 року головним державним виконавцем винесено постанову про заміну сторони виконавчого провадження.

Як вбачається з розрахунку заборгованості ОСОБА_2 по аліментам по виконавчому листу борг станом на 01.04.2015 року складає: 32 091 грн. 42 коп.

Згідно відповідей, які надійшли на запити державного виконавця, а саме: РЦЗ - боржник на обліку не перебуває та допомогу по безробіттю не отримує; Держтехнагляд - за боржником не зареєстрована сільськогосподарська техніка; ВДАІ-транспортні засоби відсутні; згідно відповіді Кам'янсько-Дніпровського РВГУМВС України у Запорізькій області - боржниця зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 з 17.09.2008 року; згідно відповідей ПФУ про осіб-боржників, які отримують пенсії, ПФУ про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи, ДПС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками-юридичними особами та/або фізичними особами-підприємцями, ДПС України про джерела отримання доходів боржників-фізичних осіб - інформацію не знайдено. 14.05.2015 року державним виконавцем здійснено виїзд щодо перевірки майнового стану боржника за адресою: с. Велика-Знам'янка, вул. Степова, 292. Майно, на яке можливо звернути стягнення, за вказаною адресою відсутнє.

Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що у боржника відсутнє будь-яке майно, на яке можна було б звернути стягнення, в справі відсутні дані про отримання будь-яких доходів боржницею, у ОСОБА_2 мається заборгованість по аліментам, які вона інколи сплачує, державним виконавцем у поданні йдеться лише про наявність боргових зобов'язань, але не доведений факт умисного ухилення ОСОБА_2 від виконання покладених на неї рішенням зобов'язань по сплаті аліментів.

Згідно зі ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах знаходиться на території України гарантується право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Пунктом 18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження", визначено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

За змістом ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені у ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і вїзду в України громадян України» і пунктом 5 передбачено, що підставою для тимчасового обмеження виїзду може бути ухилення від виконання зобов'язань, покладених на громадянина судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи).

Ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням є будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

З наведеного можна зробити висновок, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України виникає лише у разі доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням зобов'язань, тобто, наявність лише самого зобов'язання, відсутності надходжень в рахунок погашення заборгованості, чи значного терміну невиконання зобов'язання, не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Отже, за таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення подання.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кам"янсько-Дніпровського районного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_2 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подано до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Н.І.Комишня