Справа №: 400/1436/14-ц
Провадження № 2/400/14/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2015 року

Петрівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді - Шаєнко Ю. В.

при секретарі - Фатьяновій А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петрове Кіровоградської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 селищної ради Кіровоградської області до ОСОБА_2, із третьою особою - комунальним підприємством Петрівське, про усунення перешкод в здійсненні права користування та розпорядження житловою квартирою та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 селищної ради Петрівського району Кіровоградської області із третьою особою - комунальним підприємством Петрівське про визнання частково недійсним рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 селищної ради Петрівського району Кіровоградської області від 13.02.2007 року №32 Про включення квартир до числа службових, в частині віднесення до числа службових квартири №81, розташованої в будинку №19 по вулиці Літвінова в смт. Петрове Кіровоградської області,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до суду, мотивуючи тим, що рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 селищної ради Петрівського району Кіровоградської області від 13.02.2007 року №32 Про включення квартир до числа службових, квартиру №81, яка розташована по вулиці Літвінова, 19, в смт.Петрове Кіровоградської області віднесено до числа службових. Свідоцтвом про право власності на житловий будинок малосімейного типу від 21 липня 2006 року, виданого на підставі рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 селищної ради від 27 квітня 2006 року №81, територіальній громаді селища Петрове в особі ОСОБА_1 селищної ради на праві комунальної власності в цілому віднесено житловий будинок малосімейного типу, який розташований в смт.Петрове Кіровоградської області по вулиці Літвінова, 19. Відповідач по справі зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, і позивачем при проведенні перевірки дотримання правил надання та користування службовим житлом було виявлено, що службова квартира №81 використовується відповідачем з порушенням житлового законодавства, а саме відсутній ордер, що дозволяє вселення до службового житла. Відповідач користується службовою квартирою у власних інтересах, на письмове звернення щодо добровільного зняття з місця реєстрації за зазначеною адресою не реагує, а тому позивач просить суд усунути перешкоди у здійсненні права користування та розпорядження комунальним майном, шляхом позбавлення відповідача права користування службовою квартирою.

В ході розгляду справи відповідач звернувся до суду з зустрічним позовом до ОСОБА_1 селищної ради Петрівського району Кіровоградської області, в якому просив визнати частково недійсним рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 селищної ради Петрівського району Кіровоградської області від 13.02.2007 року №32 Про включення квартир до числа службових, в частині віднесення до числа службових належної йому квартири №81, розташованої в будинку №19 по вулиці Літвінова в смт. Петрове Кіровоградської області, мотивуючи це тим, що рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 селищної ради Петрівського району Кіровоградської області від 13.02.2007 року №32 Про включення квартир до числа службових є незаконним і таким, що порушує його конституційні права.

Представник позивача ОСОБА_1 селищної ради Кіровоградської області - ОСОБА_3 в судовому засіданні, позов підтримав, посилаючись на доводи викладенні в позовній заяві, а зустрічний позов ОСОБА_2 не визнав, посилаючись на доводи викладенні в письмовому поясненні на зустрічний позов.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні, позов ОСОБА_1 селищної ради Кіровоградської області не визнав та подав письмові заперечення в яких просив суд відмовити в задоволенні позову, а зустрічний позов підтримав, посилаючись на доводи викладенні в зустрічній позовній заяві.

Суд, заслухавши доводи сторін, допитавши свідків, дослідивши документи справи, вважає, що позов ОСОБА_1 селищної ради Петрівського району Кіровоградської області не підлягає задоволенню, а зустрічний позов ОСОБА_2 підлягає задоволенню, з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 селищної ради Петрівського району Кіровоградської області від 13.02.2007 року №32 Про включення квартир до числа службових, квартиру №81, яка розташована по вулиці Літвінова, 19, в смт.Петрове Кіровоградської області віднесено до числа службових.

Відповідно до свідоцтва про право власності на житловий будинок малосімейного типу від 21 липня 2006 року, виданого на підставі рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 селищної ради від 27 квітня 2006 року №81, територіальній громаді селища Петрове в особі ОСОБА_1 селищної ради на праві комунальної власності в цілому віднесено житловий будинок малосімейного типу, який розташований в смт.Петрове Кіровоградської області по вулиці Літвінова, 19.

ОСОБА_1 селищною радою Кіровоградської області при проведенні перевірки дотримання правил надання та користування службовим житлом було виявлено, що службова квартира №81 використовується відповідачем з порушенням житлового законодавства, а саме відсутній ордер, що дозволяє вселення до службового житла.

Як вбачається з копії паспорта відповідача - ОСОБА_2, останній зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, з 12.09.2006 року та проживає за вказаною адресою, по даний час.

А рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 селищної ради Петрівського району Кіровоградської області №32 Про включення квартир до числа службових прийняте 13.02.2007 року, тобто після того, як ОСОБА_2 був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до п. 4 Положення «Про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській PCP», затвердженого ОСОБА_4 міністрів УРСР від 04 лютого 1988 року № 37 «Про службові жилі приміщення» з послідуючими змінами, встановлено, що до числа службових може бути включено тільки вільне жиле приміщення. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири, розташовані, переважно, на першому поверсі.

Згідно п.19 ОСОБА_4 Пленуму Верховного Суду України України від 12.04.1986 року № 2 «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України», зазначено, що у справах про виселення із службових жилих приміщень необхідно встановлювати, чи віднесено спірне жиле приміщення до службових. При цьому, слід виходити з того, що приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду вважаються службовими з часу винесення рішення виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті ради про включення їх до числа службових, а в будинках колгоспів - із часу затвердження виконавчим комітетом відповідної ради рішення загальних зборів членів колгоспу або зборів уповноважених.

На підставі вищевикладеного суд вважає, що рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 селищної ради Петрівського району Кіровоградської області від 13.02.2007 року №32 Про включення квартир до числа службових є незаконним і таким, що порушує конституційні права відповідача - ОСОБА_2, а тому квартира №81, яка розташована по вулиці Літвінова, 19, в смт.Петрове Кіровоградської області не може вважатися службовою, так як на момент її визнання службовою, останній мешкав в даній квартирі і вона не була вільною.

А посиланння позивача на те, що у відповідача - ОСОБА_2 відсутній ордер на вказане житло, спростовується тим, що він отримав дану квартиру у звязку з його трудовими відносинами з «ОСОБА_1 УЖКГ», до прийняття рішення виконавчим комітетом ОСОБА_1 селищної ради від 13 лютого 2007 року № 32 Про включення квартир до числа службових, тому останній не повинен був отримувати ордер на нібито службове приміщення.

Як вбачається з копії трудової книжки відповідача - ОСОБА_2 наказом №31 к ДКП «ОСОБА_1 УЖКГ», останній був прийнятий на роботу водієм автомобіля ВАЗ 2121 «Нива» третього класу на дільницю господарчого транспорту в звязку з чим йому було надано вказану квартиру і його було зареєстровано за вказаною адресою.

При цьому суд вважає, що відповідач - ОСОБА_2 проживає в квартирі №81, яка розташована по вулиці Літвінова, 19, в смт.Петрове Кіровоградської області, на законних підставах так, як в бухгалтерії ДКП «ОСОБА_1 УЖКГ » на останнього був зареєстрований особовий рахунок, він систематично сплачував квартирну плату, з дозволу УЖКГ було проведено газифікацію квартири, а з 29 липня 2008 року між «ОСОБА_1 УЖКГ » і ним було укладено договір про надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій і ОСОБА_2 щомісячно сплачує за вказані послуги, що підтверджується копією договору, розрахунками книжок по оплаті за воду, скид стоків та квартплату та актами прийомки виконаних робіт.

Відповідно до ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених ст.61ЦПК України. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не можутьгрунтуватися на припущеннях.

У відповідності до ст.58 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Згідно ч. 1 ст. 61 ЦПК України, обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 селищної ради Петрівського району Кіровоградської області від 13.02.2007 року №32 Про включення квартир до числа службових є незаконним і таким, що порушує конституційні права відповідача - ОСОБА_2, а тому позов ОСОБА_1 селищної ради Петрівського району Кіровоградської області, не підлягає задоволенню.

А зустрічний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 селищної ради Петрівського району Кіровоградської області із третьою особою - комунальним підприємством Петрівське про визнання частково недійсним рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 селищної ради Петрівського району Кіровоградської області від 13.02.2007 року №32 Про включення квартир до числа службових, в частині віднесення до числа службових квартири №81, розташованої в будинку №19 по вулиці Літвінова в смт. Петрове Кіровоградської області, підлягає задоволенню так, як позивач не довів того, що відповідач користується житлом з порушенням житлового законодавства.

У відповідності зі ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, а відповідачеві - пропорційно до тієї частини позовних вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Тому з ОСОБА_1 селищної ради Кіровоградської області необхідно стягнути сплачені ОСОБА_2 судові витрати при подачі ним зустрічного позову в сумі 243 гривні 60 копійок.

Керуючись ст.ст.10, 11, 209, 213, 214, 215, 218 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 селищної ради Кіровоградської області до ОСОБА_2, із третьою особою - комунальним підприємством Петрівське, про усунення перешкод в здійсненні права користування та розпорядження житловою квартирою - залишити без задоволення.

Зустрічний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 селищної ради Петрівського району Кіровоградської області із третьою особою - комунальним підприємством Петрівське про визнання частково недійсним рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 селищної ради Петрівського району Кіровоградської області від 13.02.2007 року №32 Про включення квартир до числа службових, в частині віднесення до числа службових квартири №81, розташованої в будинку №19 по вулиці Літвінова в смт. Петрове Кіровоградської області - задовольнити.

Визнати рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 селищної ради Петрівського району Кіровоградської області від 13.02.2007 року №32 Про включення квартир до числа службових, в частині віднесення до числа службових квартири №81, розташованої в будинку №19 по вулиці Літвінова в смт. Петрове Кіровоградської області - частково недійсним.

Стягнути з ОСОБА_1 селищної ради Кіровоградської області на користь ОСОБА_2 сплачений судовий збір в сумі 243 гривні 60 копійок.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Кіровоградської області через Петрівський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно

Суддя Петрівського районного суду Ю. Шаєнко