АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/8920/15 Справа № 183/1615/15 Головуючий у 1 й інстанції - ОСОБА_1 Доповідач - Пономарь З.М.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2015 року м. Дніпропетровськ

Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Пономарь З.М., суддів Черненкової Л.А., Петешенковій М.Ю., при секретареві Прудченко В.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпропетровськ цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25 серпня 2015 року за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Новомосковської міської ради Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, визнання права на оренду земельної ділянки без узгодження меж з суміжним землекористувачем ,-

в с т а н о в и л а :

У березні 2015 року ОСОБА_2 предявив до ОСОБА_3 позов, яким просив визнати неправомірним не підписання сусідом ОСОБА_3 акту узгодження зовнішніх меж землекористування земельної ділянки від 02.06.2014р. та про визнання за ним права на оренду земельної ділянки за адресою домоволодіння №3-А по вул.Боженка у м.Новомосковськ без узгодження меж із суміжним землекористувачем ОСОБА_3 В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_2 посилався на необґрунтоване ухилення ОСОБА_3 від підписання вказаного акту при підготовці відповідної документації з землеустрою для подальшого укладення ним договору оренди земельної ділянки, що унеможливлює укладення останнього.

Рішенням Новомосковського міськрайонного суду від 25.08.2015р. у задоволенні позовних вимог відмовлено. В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просив скасувати вказане судове рішення, посилаючись на його невідповідність вимогам закону.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що воно підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення за такими підставами.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2, суд першої інстанції посилався на відсутність порушення його прав.

Вказаний висновок суду першої інстанції не відповідає вимогам закону та обставинам справи, з яких вбачається наступне.

Рішенням виконавчого комітету Новомосковської міської ради від 11.03.1979р. ОСОБА_2 відведено з наданням права індивідуального будівництва на земельній ділянці за адресою м.Новомосковськ вул.Боженка, №1а (а.с.30). За нотаріально посвідченим 9.04.1979р. договором виконавчим комітетом Новомосковської міської ради ОСОБА_2 надано земельну ділянку за адресою м.Новомосковськ вул.Боженка, №1а (після перенумерації - №3а) у безстрокове користування для будівництва індивідуального жилого будинку (а.с.143-145).

Згідно рішень Новомосковської міської ради від 27.11.2013р. №941 та від 25.03.2014р. №1009 ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарчих будівель та споруд (присадибна ділянка) у домоволодінні №3-А по вул.Боженка у м.Новомосковськ (а.с.9).

За заявою ОСОБА_2 ТОВ «Геополіс» розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарчих будівель та споруд (присадибна ділянка) у домоволодінні №3-А по вул.Боженка у м.Новомосковськ та 04.12.2014р. до автоматизованої системи внесено відомості про кадастровий номер цієї ділянки - :02:006:0153. Зокрема, виконано роботи по визначенню площі земельної ділянки, координат точок повороту меж земельної ділянки та її кадастрову зйомку. Отримано відповідні погодження Управління Держземагенства у Новомосковському районі, Відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Новомосковської міської ради, Дніпропетровського обласного центру з охорони історико-культурних цінностей. Межею земельної ділянки є огорожа (паркан), в кутах повороту встановлені металеві труби. Відповідними актами від 02.06.2014р. вирішено питання встановлення, узгодження меж земельної ділянки в натурі, приймання-передачі межових знаків на зберігання за участі власників (користувачів) суміжних земельних ділянок. Акти підписано власниками (користувачами) суміжних земельних ділянок домоволодінь №3 та №9-а. Власником земельної ділянки домоволодіння №1 акти не підписано. (а.с.104-150). Таким власником є ОСОБА_3

Звернення ОСОБА_2 до суду з даним позовом по суті продиктовано отриманням фактичного дозволу для подальшого вирішення питання щодо реалізації його права на оренду земельної ділянки у домоволодінні №3-А по вул.Боженка у м.Новомосковськ без підписання акту узгодження меж власником суміжним земельної ділянки ОСОБА_3 у звязку з безпідставною відмовою останнього від такого підписання.

Зясовуючи причини відмови ОСОБА_3 від узгодження меж, встановлено, що за нотаріально посвідченими 20.04.2006р. договорами ОСОБА_4 купив жилий будинок та земельну ділянку у домоволодінні №1 по вул.Боженка у м.Новомосковськ саме у ОСОБА_2 (а.с.47-51). Після укладення договорів 10.05.2006р. ОСОБА_3 отримано державний акт на право власності на земельну ділянку у домоволодінні №1 по вул.Боженка у м.Новомосковськ площею 0,840 га з її кадастровим номером №:02:0010 (а.с.52). Тобто, фактично межі обох земельних ділянок №1 та №3-а фактично вже узгоджені.

У наявних у матеріалах справи письмових запереченнях та наданих у судовому засіданні усних запереченнях представники ОСОБА_3 заявили, що останній не має намірів перешкоджати ОСОБА_2 у здійсненні ним права користування земельної ділянки та реалізації права на її оренду та підтвердили як факт своєї присутності при проведенні у геодезичних робіт, так і факт їх згоди з результатами робіт. Відмову ОСОБА_3 від підпису акту узгодження межі мотивували тим, що паркан, який розділяє їх земельні ділянки належить лише йому, а тому при можливому знесенні ним цієї огорожі може бути втрачено і межу (а.с.35,36,40,45). При цьому представниками заперечували як наявність будь-яких порушень прав ОСОБА_3 розробленим проектом землеустрою, так і факт його звернення до компетентних органів з приводу межі.

Більш того, спір з приводу узгодження меж вирішувався і відповідною комісією з розгляду земельних спорів. Зокрема, рішенням засідання комісії виконавчого комітету Новомосковської міської ради з розгляду земельних спорів від 25.06.2014р. у результаті виїзду на місце встановлено відповідність меж земельної ділянки домоволодіння №3-А по вул.Боженка у м.Новомосковськ та визнано безпідставним не підписання сусіднім землекористувачем ОСОБА_3 акту від 02.06.2014р. щодо узгодження меж (а.с.12).

За положеннями ст.15 Закону України «Про оренду землі» (у редакції на 02.06.2014р.) невідємною частиною договору оренди землі, зокрема, план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлення земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Відповідно до вимог ст.ст.193,196,198 ЗК України станом на 02.06.2014р. складовою частиною земельного кадастру є кадастрова зйомка, яка включає погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами.

Відповідно до вимог ч.3 ст.103 ЗК України власники та землекористувачі земельних ділянок зобовязані співпрацювати при вчиненні дій, спрямованих на забезпечення прав на землю кожного з них.

Таким чином встановлені обставини свідчать про безпідставність причин ухилення ОСОБА_3 від обовязку співпрацювати з сусідом ОСОБА_2 при оформленні технічної документації для реалізації права останнього на оренду земельної ділянки та не підписання ним відповідного акту узгодження меж їх земельних ділянок. При цьому фактично вказані межі вже були узгоджені, оскільки ОСОБА_3 оформив своє право власності на придбану земельну ділянку і будь-яких спорів чи заперечень з приводу меж від його сусіднього землекористувача ОСОБА_2 не малось. Фактично відсутні спори чи заперечення з приводу меж і у ОСОБА_3 Огорожа, яка розділяє їх земельні ділянки, збудована з суцільно-цегляного матеріалу ще у 1997 році. Посилання ОСОБА_3 на можливе виникнення у майбутньому питань з межею у разі знесення ним цієї капітальної огорожі не може бути перешкодою до реалізації права ОСОБА_2 на оренду своєї земельної ділянки.

Враховуючи зазначені вимоги закону та встановлені обставини, позовні вимоги ОСОБА_2 слід задовольнити частково, визнати безпідставною відмову ОСОБА_3 від підписання акту від 2.06.2014р. щодо узгодження меж з суміжним землекористувачем ОСОБА_2 та надати останньому дозвіл на вирішення питань щодо його права на оренду земельної ділянки у домоволодінні №3-А по вул.Боженка у м.Новомосковськ без підписання акту узгодження меж власником суміжної земельної ділянки ОСОБА_3

Позовні вимоги та відповідно апеляційна скарга ОСОБА_2 задовольняються частково, оскільки вимоги про визнання за ним права на оренду земельної ділянки без узгодження меж з власником сусідньої земельної ділянки та про визнання неправомірними дій останнього викладені некоректно без врахування суті цих вимог. Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених ЗК України, ЦК України, Законом України «Про оренду землі» та іншого законодавства на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. Передбачений законом обовязок сусідів співпрацювати при вчиненні дій, спрямованих на забезпечення прав на землю кожного з них, відноситься до принципу добросусідства та не передбачає визнання дій сусіда (фізичної особи) неправомірними.

Оскільки висновки суду першої інстанції не відповідають вимогам закону та обставинам справи, його рішення на підставі п.3,4 ст.309 ЦПК України підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення.

Керуючись ст.ст.303,307,309,316 ЦПК України, колегія суддів,-

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу та позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити частково.

Рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25 серпня 2015 року скасувати.

Визнати безпідставною відмову ОСОБА_3 як суміжного власника земельної ділянки домоволодіння №1 по вул.Боженка у м.Новомосковськ (кадастровий №:02:0010) від підписання акту від 2.06.2014р. щодо узгодження з суміжним землекористувачем ОСОБА_2 меж із земельною ділянкою домоволодіння №3-А по вул.Боженка у м.Новомосковськ (кадастровий №:02:006:0153).

Надати ОСОБА_2 дозвіл на вирішення питань щодо його права на оренду земельної ділянки у домоволодінні №3-А по вул.Боженка у м.Новомосковськ без підписання акту узгодження меж суміжним власником земельної ділянки ОСОБА_3.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і протягом двадцяти днів може бути оскаржено до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.

Судді : Пономарь З.М.

ОСОБА_5

ОСОБА_6