Справа № 663/3384/15-ц
Провадження № 2-о/663/63/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2015 року м. Скадовськ

Скадовський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Пухальського С.В.,

за участю секретаря Замятіної В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Скадовську Херсонської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 в особі представника за довіреністю ОСОБА_2, заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Скадовського районного управління юстиції Херсонської області, ОСОБА_3, про встановлення факту народження, -

ВСТАНОВИВ:

Заявниця звернулася до суду з вказаною заявою про встановлення факту народження дитини в м. Ялта АР Крим, мотивуючи тим, що 25.09.2010 року між громадянами України ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (після укладення шлюбу «Котляревською») зареєстровано шлюб. Під час вагітності заявниця тимчасово перебувала в м. Ялта Автономної Республіки Крим, де 11.05.2014 року, народила дитину чоловічої статі, про що 22.05.2014 року державним бюджетним закладом охорони здоровя ОСОБА_5 Крим «Ялтинським пологовим будинком» видана довідка. Проте, у зв'язку з тим, що ОСОБА_5 Крим на даний час визнана тимчасово окупованою територією, вона не має можливості зареєструвати народження дитини, оскільки довідка про її народження не відповідає вимогам чинного законодавства України, а тому позбавлена можливості в іншому порядку, ніж в судовому встановити факт народження дитини.

Ухвалою суду від 15.12.2015 року до участі в справі залучено у якості заінтересованої особи ОСОБА_3

В судовому засіданні представник заявниці ОСОБА_2 заявлені вимоги підтримала з підстав викладених в заяві.

Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Скадовського районного управління юстиції у Херсонській області явку представника в судове засідання не забезпечено. Від начальника відділу надійшов лист з проханням розглядати справи у відсутність представника, висловила позицію щодо згоди з доводами заяви.

Заінтересована особа ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, причини неявки не повідомив, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.

Суд, заслухавши пояснення представника заявниці, дослідивши матеріали справи та перевіривши їх наданими доказами, приходить до таких висновків.

Судом встановлено, що між ОСОБА_4 (після реєстрації шлюбу ОСОБА_3) та ОСОБА_3 25.09.2010 року укладено шлюб, про що свідчить копія свідоцтва про шлюб від 25.09.2010 року серії І-КГ № 056584, актовий запис № 112.

Як вбачається з копії довідки № 184 від 22.04.2015 року, виданої державною бюджетною установою охорони здоровя ОСОБА_5 Крим «Ялтинський пологовий дім», ОСОБА_1 11.05.2014 року народила хлопчика в Ялтинському пологовому будинку.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», сухопутна територія Автономної ОСОБА_5 Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, судом встановлено, що нездійснення реєстрації народження дитини позбавляє ОСОБА_1, яка є громадянкою України, отримати відповідну соціальну допомогу при народженні дитини, зареєструвати місце її проживання та реалізувати інші права та обов'язки, пов'язані із народженням дитини.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть), у разі мертвонародження.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Медичні свідоцтва про народження дітей видані в Криму затвердженої форми медичного закладу Російської Федерації, в звязку з тимчасовою окупацією території Автономної ОСОБА_5 Крим не створюють правових наслідків, а отже не можуть бути використані заявницею для реєстрації дитини на території України.

Таким чином, відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану України не має можливості, без судового рішення, зареєструвати народження дитини заявниці у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18 жовтня 2000 року.

Новонароджена дитина заявниці є громадянином України як особа, обидва батьки яких на момент її народження були і залишаються громадянами України, що відповідає положенням Закону України «Про громадянство України».

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявниця не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, зокрема медичне свідоцтво про народження, встановленої законодавством України форми, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість заявлених вимог щодо встановлення факту народження ОСОБА_1 дитини 11.05.2014 року.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для встановлення факту народження ОСОБА_1 у м. Ялта АР Крим дитини, встановлення даного факту має для заявниці юридичне значення, оскільки дозволяє їй провести державну реєстрацію факту народження дитини та отримати свідоцтво про народження дитини громадянина України.

В зв'язку з чим, заявлені вимоги підлягають задоволенню, оскільки засновані на законі та знайшли своє повне підтвердження в ході судового розгляду.

Разом з тим, відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків.

В зв'язку з чим, визначення імені дитини, його прізвище та по-батькові буде здійснюватися заявницею при реєстрації дитини в органах РАЦС, а не судовим рішенням.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 9, ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ч. 1 ст. 7 Закону України «Про громадянство України», ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та керуючись ст.ст. 11, 57-60, 212-215, 218, 234 ч. 2 п. 5, 256 ч. 1 п. 7, 259 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянкою України, що перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3, дитини чоловічої статі 11.05.2014 року в м. Ялта Автономної Республіки Крим, для проведення державної реєстрації народження дитини у відповідних органах РАЦС України.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Херсонської області через Скадовський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано протягом встановленого законом строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Пухальський С.В.

Повний текст рішення виготовлено 29 грудня 2015 року