АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
Справа № 677/2331/14-ц
Провадження № 22-ц/792/1606/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2015 року м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

апеляційного суду Хмельницької області

в складі: головуючої - судді Матковської Л.О.,

суддів: Карпусь С.А., Федорової Н.О.,

при секретарі: Бондарі О.В.,

за участю: представника відповідача

розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Національної академії внутрішніх справ на ухвалу Красилівського районного суду Хмельницької області від 03 липня 2015 року про закриття провадження по справі за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат за період навчання.

Заслухавши доповідача, пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів

в с т а н о в и л а :

В грудні 2014 року Національна академія внутрішніх справ, звернулася в суд з вказаним вище позовом, в якому зазначала, що наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 21 липня 2007 року №655 ОСОБА_1 з 01 вересня 2007 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання у вказаний університет. З 01 вересня 2007 року по 17 червня 2011 року у відповідності із підписаним договором ОСОБА_1 у період навчання перебував на державному забезпеченні - харчуванням, майном, грошовим утриманням та житлом. Після здобуття вищої освіти відповідно до умов договору він був направлений для подальшого проходження служби до УМВС України в Хмельницькій області. Наказом від 06 березня 2012 року №47о/с на підставі поданого рапорту ОСОБА_1 звільнено з органів внутрішніх справ за власним бажанням, тобто до сплину 3-х річного терміну перебування на службі по закінченню навчання. На підставі викладеного позивач просив стягнути з ОСОБА_1 на його користь вартість навчання у розмірі 29934,56грн. та сплачений судовий збір.

Ухвалою Красилівського районного суду Хмельницької області від 03 липня 2015 року провадження по справі закрито.

В апеляційній скарзі Національна академія внутрішніх справ, не погоджується ________________________________________________________________________________________________

Головуючий у першій інстанції: Боголюбова Л.М. Провадження № 22-ц/792/1606/15

Доповідач: Матковська Л.О. Категорія: ухвала

з ухвалою суду, просить її скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції. Судові витрати покласти на відповідача. Вважає, що спір виник між фізичною особою ОСОБА_1 та Національною академією внутрішніх справ, яка не є суб'єктом владних повноважень, а державним вищим навчальним закладом. Отже спір у справі, яка розглядається випливає із договірних правовідносин між сторонами і регулюється Цивільним кодексом України. Суд помилково встановив, що даний спір виник з приводу проходження відповідачем публічної служби.

Апеляційну скаргу слід задовольнити, а ухвалу суду скасувати з наступних підстав.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.312 ЦПК розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд змінює або скасовує ухвалу суду першої інстанції і постановляє ухвалу з цього питання, якщо воно було вирішено судом першої інстанції з порушенням норм процесуального права або при правильному вирішенні було помилково сформульовано суть процесуальної дії чи підстави її застосування.

Закриваючи провадження у справі, суд виходив з того, що спір між Національною академією внутрішніх справ і ОСОБА_1 виник з приводу проходження ним публічної служби тому підлягає розгляду в порядку КАС України.

Проте, повністю погодитись з такими висновками не можна.

Згідно з ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

З матеріалів справи вбачається що 04 грудня 2007 року між Національною академією внутрішніх справ (Київський національний університет внутрішніх справ) і ОСОБА_1 був укладений договір №ХМ-179 про підготовку фахівця в п.2.3.5 якого зазначено, що після закінчення навчання прибути до місця призначення в термін визначений у направленні на роботу, приступити до виконання службових обов'язків за посадою, на яку призначена Замовником, і відпрацювати не менше трьох років.

Підставою звернення до суду є порушення відповідачем виконання умов вказаного договору, що потягло заподіяння збитків.

Оскільки спір, що є предметом розгляду суду випливає з договірних відносин, де однією з сторін є фізична особа, правовідносини регулюються нормами цивільного законодавства, він підлягає розгляду в порядку ЦПК України.

За таких обставин ухвала суду підлягає скасуванню, а матеріали слід направити до Красилівського районного суду для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 307, 311, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Національної академії внутрішніх справ задовольнити.

Ухвалу Красилівського районного суду Хмельницької області від 03 липня 2015 року скасувати. Справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Головуюча: /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду Л.О.Матковська