Справа № 242/2250/15-ц
Провадження № 2/242/915/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2015 року Селидівський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Хацько Н.О., при секретарі Дуровій Н.Г., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача Капітонова В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_3 до Державного підприємства «Селидіввугілля» про зобов'язання відповідача забезпечити безоплатним вугіллям на побутові потреби згідно вимог діючого законодавства, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 28.05.2015 року звернувся до суду із позовом до ДП «Селидіввугілля» про зобов'язання забезпечити пільговим паливом на побутові потреби за 2015 рік в кількості 5,9 тонн, в якому зазначив, що останнім місцем його роботи є ВП «шахта Курахівська» ДП «Селидіввугілля», де він працював в якості підземного майстра підривника з повним робочим днем під землею з 18.07.2000 року по 13.05.2014 року, звідки звільнився за власним бажанням будучи пенсіонером шахти і вугільної промисловості. З метою реалізації свого права на безоплатне вугілля на побутові на 2015 рік він звернувся до керівництва ВП «шахта Курахівська» ДП «Селидіввугілля» при цьому надавши необхідні документи. 07.05.2015 року адміністрація відповідача відмовила йому у вказаному питанні оскільки на дату призначення пенсії 14.12.1992 року він працював на шахті «Гірник» комбінату «Красноармійськвугілля», яке і повинне забезпечувати його побутовим паливом. Вважає, що дії відповідача є безпідставними, просить суд визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати забезпечити його пільговим паливом на побутові потреби за 2015 рік у кількості 5,9 тонн.

Позивач ОСОБА_3 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі, Крім того, зазначив, що він дійсно виходив на пенсію з підприємства шахта «Гірник», натомість вважає, що саме відповідач «шахта Курахівська» ДП «Селидіввугілля» повинен забезпечувати його побутовим вугіллям, оскільки це є його останнім місцем роботи у вугільній промисловості.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх у повному.

Представник відповідача ДП «Селидіввугілля» за довіреністю Капітонов В.І. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та зазначив, що позивач вийшов на пенсію 14.12.1992 року, в момент призначення пенсії позивач працював на шахті «Гірник» комбінату «Красноармійськвугілля». 17.07.2000 року був звільнений з шахти «Гірник» у зв'язку з ліквідацією підприємства. Згідно п. 12.10.8. Галузевої угоди - ця категорія осіб забезпечується побутовим вугіллям тим підприємством з якого вони вийшли на пенсію. На підприємствах, що ліквідуються, забезпечення працівників побутовим паливом здійснюється за рахунок бюджетних коштів. Посилання позивача на те що ДП «Селидіввугілля» забезпечувало його побутовим вугіллям за період з 2000 року по 2014 рік є дійсним, натомість таке забезпечення здійснювалося не як пенсіонера, а як працівника шахти. Просив суд відмовити в задоволенні позову ОСОБА_3

Заслухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, законодавство, що регулює дані правовідносини, суд приходить до висновку що позовні вимоги задоволенню не підлягають виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно копії трудової книжки ОСОБА_3 (а.с. 11-19), останній працював у вугільній промисловості з 1966 року по 2014 рік. 14.12.1992 року ОСОБА_3 призначено пенсію (а.с. 11).

17.07.2000 року позивача було звільнене з шахти «Гірник» у зв'язку з ліквідацією підприємства (а.с. 16).

Згідно запису трудової книжки № 24 від 13.05.2014 року (а.с. 19) ОСОБА_3 звільнено з ВП «шахта Курахівська» ДП «Селидіввугілля» за ст. 38 КЗпП за власним бажанням.

16.02.2015 року ОСОБА_3 звернувся до ВП «шахта Курахівська» ДП «Селидіввугілля» з заявою про забезпеченням вугіллям на побутові потреби.

Згідно листа ВП «шахта Курахівська» ДП «Селидіввугілля» № 01-115 від 06.03.2015 року, ОСОБА_3 відмовлено в задоволені заяви, оскільки в момент призначення пенсії позивач працював на шахті «Гірник» комбінату «Красноармійськвугілля».

Відповідно до наказу Міністерства вугільної промисловості України Селидівське виробниче об'єднання по видобутку вугілля №19 від 28.02.1995 року «Про створення шахтоуправління «Курахівське» за згодою з Мінвуглепромом України з 1 березня 1995 року приєднати шахту «Гірник» до шахти «Курахівська» та утворити на їх базі шахтоуправління «Курахівське» з технічними одиницями шахта «Гірник» та шахта «Курахівська».

Згідно наказу Міністерства вугільної промисловості №261 від 18.06.1996 року, створено ДП в складі виробничого об'єднання по видобутку вугілля «Селидіввугілля»: шахту «Курахівська» на базі структурної одиниці шахтоуправління «Курахівське» даного об'єднання - шахти «Курахівська»; шахту «Гірник» на базі структурної одиниці шахтоуправління «Курахівське» даного об'єднання «Гірник» .

Згідно наказу Міністерства вугільної промисловості України Селидівське виробниче об,єднання по видобутку вугілля №76 від серпня 1996 року,Створено ДП у складі виробничого об,єднання по видобутку вугілля «Селидіввугілля»: шахту «Курахівська»» на базі структурної одиниці шахтоуправління «Курахівське» и шахти «Кураховська»; шахту «Гірник» на базі структурної одиниці шахтоуправління «Курахівське» даного об'єднання «Гірник».

Відповідно до наказу Міністерства вугільної промисловості України № 93 від 16.03.2000 року було ліквідовано державне підприємство по видобутку вугілля «Шахта «Гірник» з передачею робіт з фізичної ліквідації шахти державній компанії «Укрвуглереструктуризація».

Згідно з копією наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України ДП «Донецької обласної дирекції по ліквідації збиткових , вугледобувних та вуглеперероблюючих підприємств» від 30.06.2010 року № 15, було передано на баланс відособлених підрозділів Державного підприємства «Донецької обласної дирекції по ліквідації збиткових , вугледобувних та вуглеперероблюючих підприємств» основі засоби, що підлягають ліквідації і приймають участь в ліквідації: «Донецької виконавчої дирекції по ліквідації шахт» один з об'єктів ліквідуючи шахт, який зазначений в переліку даного наказу є шахта «Гірник».

Згідно п. 1, 3 наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2014 року № 358, було створено ДП «Об'єднана компанія «Укрвуглереструктуризація»; припинено діяльність ДП «Донецьквуглереструктуризація» шляхом їх реорганізації - приєднання до ДП «ОК ««Укрвуглереструкторизація».

Статтею 2 Гірничого Закону України визначено, що сфера дії Закону поширюється на правовідносини у сфері діяльності гірничих підприємств, установ, організацій, гірничих об'єктів (далі - гірничі підприємства), що займаються розвідкою, розробкою, видобутком та переробкою корисних копалин і веденням гірничих робіт, будівництвом, ліквідацією або консервацією гірничих підприємств.

Об'єктами гірничих відносин згідно цього Закону є проектування, будівництво (реконструкція, технічне переоснащення), експлуатація, ліквідація або консервація гірничих підприємств. Суб'єктами гірничих відносин є юридичні та фізичні особи України, іноземні юридичні та фізичні особи, особи без громадянства, які здійснюють геологічне вивчення родовищ корисних копалин, проектування, будівництво (реконструкцію), експлуатацію, ліквідацію аварій та ліквідацію або консервацію підприємств з видобутку та переробки корисних копалин, а також проводять гірничі роботи. Таким чином, позивач і відповідач є суб'єктами гірничих правовідносин в розумінні цього закону.

Відповідно до статті 43 Гірничого Закону України встановлені права та соціальні гарантії працівників гірничих підприємств. Так підприємства з видобутку вугілля та вуглебудівні підприємства дійсно безоплатно надають вугілля на побутові потреби у розмірі, що визначається колективним договором, певним категоріям працівників, в тому числі і пенсіонерам, які пропрацювали на підприємствах з видобутку (переробки) вугілля, вуглебудівних підприємствах: на підземних роботах - не менше ніж 10 років для чоловіків і не менше 7 років 6 місяців - для жінок; на роботах, пов'язаних із підземними умовами, не менше ніж 15 років для чоловіків і не менше 12 років 6 місяців - для жінок; на роботах технологічної лінії на поверхні діючих шахт чи на шахтах, що будуються, розрізах, збагачувальних та брикетних фабриках - не менше ніж 20 років для чоловіків і не менше 15 років - для жінок; та членам сімей (вдовам) працівників, які загинули (померли) на підприємствах з видобутку (переробки) вугілля, які мають право на пенсію у зв'язку із втратою годувальника, а також померлих пенсіонерів, які за життя мали таке право.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2011 р. N 303 затверджений перелік професій працівників з видобутку (переробки) вугілля та працівників вуглебудівних підприємств, яким безоплатно надається вугілля на побутові потреби і до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу яких не включається вартість такого вугілля.

Відповідно до ст. 48 Гірничого Закону після ліквідації гірничого підприємства забезпечення вугіллям на побутові потреби здійснюється в межах тарифної угоди правонаступником, в тому числі, пенсіонерам, які пропрацювали на підприємствах з видобутку (переробки) вугілля, вуглебудівних підприємствах: на підземних роботах - не менше 10 років для чоловіків та не менше ніж 7 років 6 місяців - для жінок, на роботах, пов'язаних з підземними умовами - не менше ніж 15 років для чоловіків і не менше ніж 12 років 6 місяців - для жінок.

Відповідно до п. 12.10 Галузевої угоди між Міністерством палива та енергетики України і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості України (з доповненнями і змінами) безоплатне забезпечення вугіллям робітників і пенсіонерів вугільної промисловості здійснюється підприємством, з якого вони пішли на пенсію або працюють, за нормою 5,9 тон на рік. Також мають право на безоплатне забезпечення побутовим вугіллям ті працівники, що пішли на пенсію з підприємств інших галузей економіки України, забезпечуються паливом на побутові потреби за останнім місцем роботи на вуглевидобувному (перероблювальному) або шахтовуглебудівельному Підприємстві або їх правонаступниками. При цьому зазначено що угода поширюється на працівників, що працюють на умовах найму на підприємствах, в об'єднаннях, компаніях, товариствах, організаціях і установах вугільної промисловості (видобувних, перероблювальних, шахтовуглебудівельних, вугільного машино-будування, ДВГРС, реструктуризації підприємств галузі, вуглегеології, галузевої науки, інших підприємствах виробничої та соціальної інфраструктури галузі), що належать до сфери управління Мінпаливенерго України та інших підприємств галузі, незалежно від форм власності та господарювання (далі Підприємство), на учнів, що навчаються в галузевій системі підготовки і перепідготовки кадрів, а також на непрацюючих членів профспілок - інвалідів і пенсіонерів галузі, безробітних, звільнених з підприємств галузі. Положення Угоди є обов'язковими до застосування при укладанні угод на рівні компаній, об'єднань (комбінатів), трестів, колективних і індивідуальних трудових договорів для всіх підприємств, що перебувають у сфері дії сторін, незалежно від форм власності та господарювання, а також під час розгляду трудових спорів. Мінпаливенерго, профспілки зобов'язують підприємства, що належать до сфери управління Мінпаливенерго, при укладанні колективних договорів забезпечити виконання встановлених Угодою мінімальних соціальних гарантій працівникам та їхнім сім'ям та не обмежують права трудових колективів у розширенні цих гарантій з власних джерел. Інші Підприємства вугільної промисловості при укладанні колективних договорів можуть застосовувати положення зазначеної Угоди. Враховуючи види діяльності якими займається підприємство відповідача, то на останнього безумовно поширюється сфера дії вказаної Галузевої угоди.

Порядок забезпечення паливом на побутові потреби і компенсації витрат за спожиті електроенергію та газ працівниками і пенсіонерами підприємств вугільної промисловості встановлюється колективними договорами на підприємствах відповідно до Гірничого закону України, цієї Угоди, а також, (до приведення нормативно-правових актів у відповідність до Гірничого закону), чинною «Інструкцією про порядок забезпечення трудящих виробничих одиниць, підприємств і організацій вугільної промисловості паливом на побутові потреби» від 11.05.76 та «Інструкцією про порядок компенсації працівникам і пенсіонерам підприємств вугільної промисловості, що мають право на відповідні пільги, витрат за спожиту електроенергію та газ», затвердженої наказом Мінпаливенерго та погодженої з профспілками.

Згідно із ст. 10 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Враховуючи обставини даної справи, проаналізувавши вищезазначені накази, суд приходить до висновку, що ДП «Укрвуглерекструкторизація» є належним відповідачем по справі.

Судом в судовому засіданні роз'яснено право про заміну відповідача або залучення ДП «Укрвуглерекструкторизація» як співвідповідача, натомість позивач та представник позивача своїм правом не скористалися.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що Державне підприємство «Селидіввугілля» є неналежним відповідачем по справі, в зв'язку з чим, позов ОСОБА_3 є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 43, 48 Гірничого Закону України,Постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2011 р. N 303, Галузевою угодою між Міністерством палива та енергетики України і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості України, ст. ст. 3, 10, 15, 60, 79, 197, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Державного підприємства «Селидіввугілля» про зобов'язання відповідача забезпечити безоплатним вугіллям на побутові потреби згідно вимог діючого законодавства - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Селидівський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя