Справа № 367/7057/15-ц Головуючий у І інстанції Карабаза Н. Ф.
Провадження № 22-ц/780/7070/15 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 38 22.12.2015
УХВАЛА

Іменем України

22 грудня 2015 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого - Іванової І.В.,

суддів - Гуля В.В., Касьяненко Л.І.

при секретарі - Ярун Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Ірпінського міського суду Київської області від 05 листопада 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 міської ради Київської області про визнання права власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами в порядку спадкування за законом,-

в с т а н о в и л а :

У жовтні 2015 року до суду звернулась ОСОБА_2 із позовом до ОСОБА_3 міської ради Київської області про визнання права власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами в порядку спадкування за законом, який мотивує тим, що 06.06.2007 року помер її чоловік - ОСОБА_4, після смерті якого залишилась спадщина у вигляді житлового будинку, що розташований за адресою: вул. Центральна, 73, м. Ірпінь Київської області. Вказує, що в установлений законом строк звернулась до державного нотаріуса ОСОБА_3 міської нотаріальної контори Київської області із заявою про прийняття спадщини, являється єдиною спадкоємицею першої черги за законом, так як діти ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відмовились від прийняття спадщини на її користь.

Проте, оформити свої спадкові права вона не може, оскільки за життя її чоловік ОСОБА_4 належну йому на праві власності 1/2 частину житлового будинку, відокремив в окреме домоволодіння, однак за життя не оформив право власності на переобладнаний новий житловий будинок. При цьому рішенням виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради від 08 липня 1985 року за № 323 померлому ОСОБА_4 було надано дозвіл на оформлення відповідної правової документації на житловий будинок та господарські будівлі за адресою: м. Ірпінь, вул. Центральна. 73. Житловий будинок закінчено в 1992 році., допоміжні приміщення - повністю у 1997 році, тому просила визнати за нею в порядку спадкування за законом право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: вул. Центральна, 73, м. Ірпінь Київської області.

Рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 05 листопада 2015 року у задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням, позивачка подала апеляційну скаргу, просить рішення скасувати та ухвалити нове про задоволення позову. Посилається, що перебудову було здійснено до 05 серпня 1992 року, тому право власності на частину старого будинку припинилось за нормами законодавства, яке діяло до 1992 року, отже вимоги про припинення права власності на частину будинку не є доцільними, при цьому оформлення права власності на житловий будинок з допоміжними спорудами не потребує процедури введення в експлуатацію. Таким чином, позивач вважає неправильним застосування судом Постанови КМУ від 05.08.1992 року, яка не підлягала застосуванню при вирішенні спору у даній справі.

Заслухавши суддю доповідача, пояснення позивачки та її представника, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до положень ст. 303 ЦПК України, під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Вирішуючи справу та відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що померлому ОСОБА_4 за життя належала 1/2 частина житлового будинку №73 по вул. Центральна в м.Ірпінь, при цьому він не отримав за життя права власності на новий будинок, тому вимоги позивачки є безпідставними.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 06.06.2007 року помер ОСОБА_4 (а.с.7).

За життя він був власником 1/2 частини будинку з відповідними частинами надвірних будівель, жилої площі 31,4 кв.м., що розташований за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Центральна, 73 на підставі договору дарування від 15 березня 1978 року (а.с.9-10).

Інша 1/2 частина будинку належала ОСОБА_6 на підставі свідоцтва про право власності від 12.07.1960 року.

Згідно виписки з протоколу №323 від 08.07.1985 року виконкому ОСОБА_3 міської ради народних депутатів щодо заяви ОСОБА_4 про оформлення правової документації на самочинне будівництво, надано дозвіл ОСОБА_3 МБТІ оформити відповідну правову документацію ОСОБА_4, який мешкав м.Ірпінь вул. Центральна 73, житлова площа складає 58,8 кв.м. та зобовязано ОСОБА_4 внести зміни в генеральний та поверховий план свого будинководоління через ОСОБА_3 бюро технічної інвентаризації (а.с.11).

Після смерті спадкодавця ОСОБА_7, за результатами поточної технічної інвентаризації від 06.12.2012 року встановлено, що частина старого житлового будинку, що перебувала в користуванні померлого ОСОБА_4 була добудована та переобладнана в самостійний житловий будинок, загальна площа будинку 138,8 кв.м. житлова 31,5 кв.м., допоміжна 107,3 кв.м. та зазначено, що «частина будинку знесена, необхідно вирішити питання стосовно права власності».

За результатами поточної технічної інвентаризації від 16.09.2013 року встановлено, що частина старого житлового будинку, що перебувала в користуванні іншої співвласниці ОСОБА_6П знесена, збудовано новий житловий будинок 1972 року забудови, який технічно являє собою окреме домоволодіння.

Згідно листа КП КОР «ОСОБА_3 БТІ» № 636 від 25.09.2013 р., право власності на домоволодіння № 71-73 по вул. Центральній в м. Ірпені зареєстровано по 1/2 частинах за ОСОБА_4 та ОСОБА_6. Спадкоємцям співвласників ОСОБА_4 та ОСОБА_6 рекомендовано вирішити питання щодо припинення права власності на належні померлим частини одного житлового будинку (а.с.17).

Таким чином, встановлено, що на момент смерті ОСОБА_4 право власності на окремий новостворений житловий будинок в установленому порядку не було оформлене, правовстановлюючий документ на спірне майно відсутній.

Позивачка ОСОБА_2, як єдина спадкоємиця після смерті ОСОБА_4 звернулась в нотаріальну контору в установлений законом строк із заявою про прийняття спадщини посилаючись, що діти померлого ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відмовились від прийняття спадщини на її користь (а.с.43, 52).

Згідно постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії № 1872/02-31 від 06.11.2013 року позивачці ОСОБА_2 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на частину житлового будинку по вул. Центральній, 73, м. Ірпінь, оскільки після фактичного розподілу будинку та будівництва двох окремих будинків, спадкодавцем не було оформлено право власності на новий житловий будинок (а.с.18).

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Наявними в матеріалах справи документами встановлено, що згідно технічного паспорту, який виготовлено станом на 06.12.2012 р., житловий будинок (садиба), розташований за адресою: м. Ірпінь, вул. Центральна, 73, складається з: житлового будинку під літерою А загальною площею 138, 8 кв. м, з яких: житлова площа 31,5 кв.м., допоміжна площа 107,3 кв.м., будинок повністю закінчений будівництвом в 1992 році - характеристика будинку, господарських будівель та споруд, техпаспорт); сараю під літерою Е площею 16,6 кв.м. (рік побудови 1990); душу під літерою О площею 1,2 кв.м., (рік побудови 1995): вбиральні під літерою П площею 1,3 кв.м. (рік побудови 2012); сараю під літерою Р площею 8,1 кв.м (рік побудови 1997); вбиральні під літерою С площею 1,10 кв.м; колодязю під № 1; огорожі № 1-4; вигрібної ями № 9.

Згідно із ч. 3 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог або заперечень, надавши докази відповідно до вимог ст.ст. 57 - 60 ЦПК України .

Підстави реєстрації права власності на житлові будинки на момент смерті спадкодавця були встановлені в Правилах державної реєстрації об'єктів нерухомого майна, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 31 грудня 1995 року № 56 (втратив чинність на підставі наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 02 липня 2012 року № 327).

Порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН А.3.1-3-94 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23 березня 1999 року № 12/5-126, в якому, зокрема, роз'яснюється, що оформлення свідоцтва на право власності на об'єкти, які були закінчені будівництвом після 05 серпня 1992 року і на цей час не прийняті в експлуатацію, проводиться тільки за наявності актів прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями - державними приймальними або державними технічними; по об'єктах, що збудовані до 05 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 05 серпня 1992 року № 449, якою встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається БТІ.

Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки до 05 серпня 1992 року, могли, за умови прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями, отримати правовстановлюючі документи на будинок.

Наявними в матеріалах справи документами встановлено, що частина старого житлового будинку, що перебувала в користуванні померлого ОСОБА_4 була добудована та переобладнана в самостійний житловий будинок, право власності на момент смерті якого в установленому порядку не було оформлене, правовстановлюючі документи на спірне майно відсутні.

Крім того, позивачка у своєму позові просить визнати за нею право власності на допоміжний обєкт, побудований у 2012 році, тобто після смерті спадкодавця.

Порядок та умови набуття права власності на новостворене майно та об'єкти незавершеного будівництва врегульовані положеннями статті 331 ЦК України (в ред.2003 року).

Відповідно до частини другої статті 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Зазначена стаття не передбачає можливості виникнення права власності на новостворене нерухоме майно за рішенням суду.

Зі змісту частини п'ятої статті 11 ЦК України випливає, що цивільні права можуть виникати з рішення суду лише у випадках, встановлених актами цивільного законодавства.

Крім того, частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Суд повинен установити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Враховуючи вимоги статті 3 ЦПК України та статті 15 ЦК України про те, що в порядку цивільного судочинства підлягає захисту саме порушене право, не можна залишити поза увагою те, що позивачка звернулась до суду з позовом про визнання права власності на будинок до відповідача ОСОБА_3 міської ради Київської області, яка не оспорювала цього права. При цьому до участі у справі не були залучені діти померлого та інший співвласник ? частини спірного житлового будинку, який на час смерті належав спадкодавцю.

За таких обставин колегія суддів погоджується з висновком суду про недоведеність позивачкою свого позову, що є її обовязком відповідно до засад змагальності процесу за ст.10 ЦПК України.

Доводи позивачки у апеляційній скарзі про те, що право власності на частину старого будинку припинилось за нормами законодавства, яке діяло до 1992 року, тому вимоги про припинення права власності на частину будинку не є доцільними, не заслуговують на увагу, оскільки у разі знищення об'єкта, щодо якого проведено державну реєстрацію прав, саме власник подає реєстратору БТІ заяву про закриття чи зміну розділу Реєстру прав та реєстраційної справи. У разі знищення майна, права на яке підлягає державній реєстрації, право власності на це майно припиняється з моменту внесення за заявою власника змін до державного реєстру. Тобто, припинення права власності на таке майно пов'язується з фактом звернення власника до відповідного органу та наявністю рішення цього органу про виключення знищеної речі з державного реєстру. З моменту внесення відповідних змін до реєстру припиняється право на це майно. Таку заяву про припинення права власності на ? частину житлового будинку, який було переобладнано та створено новий окремий будинок, спадкодавець не подавав.

З огляду на викладене, рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, оскільки ухвалене відповідно норм матеріального та процесуального права, підстав для скасуванню колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст.308,314,315 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Ірпінського міського суду Київської області від 05 листопада 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий :

Судді :