Справа №583/1979/15 Головуючий у суді у 1 інстанції - ОСОБА_1
Номер провадження 22-ц/788/1524/15 Суддя-доповідач - ОСОБА_2
УХВАЛА

і м е н е м У к р а ї н и

10 серпня 2015 року м. Суми

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого-судді - Гагіна М. В.,

суддів - Семеній Л. І. , Ткачук С. С. ,

з участю секретаря судового засідання - Пархоменко А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Апеляційного суду Сумської області цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3

на рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 10 липня 2015 року

у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до комунального закладу «Охтирська міська стоматологічна поліклініка», третя особа: головний лікар комунального закладу «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» ОСОБА_4, про визнання наказу незаконним, -

в с т а н о в и л а:

Рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 10 липня 2015 року позов ОСОБА_3 залишено без задоволення.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати зазначене рішення суду та ухвалити нове рішення про задоволення її позову.

При цьому доводить, що наказ №37-0 від 02 червня 2015 року про зняття з ОСОБА_3 доплати за суміщенням професії економіста ортопедичного відділення комунального закладу «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» у розмірі 50% посадового окладу є незаконним та порушує її права, оскільки на його підставі до цього часу проводяться утримання із заробітної плати.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника позивача ОСОБА_3- адвоката ОСОБА_5, який підтримав доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та обговоривши підстави апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Ухвалюючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції виходив з того, що наказ № 37-0 від 02 червня 2015 року КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» скасовано, а тому відсутні підстави для судового захисту прав позивача.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з такими висновками місцевого суду, оскільки суд дійшов цих висновків повно і всебічно зясував обставини справи, вірно визначив юридичну природу спірних правовідносин і застосував відповідні їм норми матеріального права.

Відповідно до ч.3 ст.32 КЗпП України у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці допускається зміна істотних умов праці при продовженні роботи за тією ж спеціальністю, кваліфікацією чи посадою. Про зміну істотних умов праці - систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад та інших - працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці.

Про нові або зміну діючих умов оплати праці в бік погіршення власник або уповноважений ним орган повинен повідомити працівника не пізніш як за два місяці до їх запровадження або зміни (ст.103 КЗпП України).

Згідно ст.105 КЗпП України працівникам, які виконують на тому ж підприємстві, в установі, організації поряд з своєю основною роботою, обумовленою трудовим договором, додаткову роботу за іншою професією (посадою) або обов'язки тимчасово відсутнього працівника без звільнення від своєї основної роботи, провадиться доплата за суміщення професій (посад) або виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника.

Розміри доплат за суміщення професій (посад) або виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника встановлюються на умовах, передбачених у колективному договорі.

Судом першої інстанції встановлено, що наказом КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» № 01-0 від 03 січня 2006 року ОСОБА_3 прийнято на 1,0 ставки економіста комунального Закладу «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» з 03 січня 2006 року на підставі зави ОСОБА_3

Відповідно до Статуту Комунального закладу «Охтирська міська стоматологічна поліклініка», - засновником КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» є Охтирська міська рада, якій Заклад підзвітний і в частині надання лікувально-профілактичної допомоги та інших медичних послуг населенню міста Охтирка (п.1.2). Заклад також підзвітний і підконтрольний відділу охорони здоровя виконавчого комітету Охтирської міської ради (п.1.3). З моменту державної реєстрації Заклад набуває статусу юридичної особи, має самостійний баланс, поточний та інші рахунки в банківських установах, власну печатку, штампи, фірмові бланки та інші реквізити (п.1.4). Безпосереднє керівництво закладом здійснює головний лікар (п.5.1). Фінансова та господарська діяльність Закладу здійснюється за рахунок коштів з міського бюджету та власних надходжень, згідно кошторису, який є основним плановим документом, що надає повноваження Закладу на отримання доходів та здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання ним своїх функцій і досягнення цілей, визначених на рік відповідно бюджетних призначень (п.6.1). З метою врегулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин та врахування інтересів трудового колективу між адміністрацією Закладу і колективом укладається колективний договір (п.7.2). Під час укладення колективного договору передбачається складення штатного розпису. Штатний розпис має бути затверджений уповноваженим органом Власника (п.7.4).

Відповідно до штатного розпису КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» станом на 01 січня 2015 року, затвердженого начальником відділу охорони здоровя Охтирської міської ради та погодженого начальником Управління фінансів Охтирської міської ради, - передбачено одну штатну посаду економіста КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» з розміром посадового окладу 1551,00 грн.

Крім того, відповідно до штатного розпису КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» (відділення, яке утримується за рахунок спеціальних коштів) станом на 01 січня 2015 року, затвердженого начальником відділу охорони здоровя Охтирської міської ради та погодженого начальником Управління фінансів Охтирської міської ради, передбачено одну штатну посаду економіста відділення, яке утримується за рахунок спеціальних коштів, з розміром посадового окладу 1433,5 грн.

Також судом встановлено, що ОСОБА_3 працювала за суміщенням посад поряд з основною роботою економіста КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» вона виконувала роботу за іншою посадою за посадою економіста ортопедичного відділення КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка», яке утримується за рахунок спеціальних коштів.

Зазначені обставини також підтверджується наказом № 02-0 від 02 січня 2015 року КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка», згідно якого ОСОБА_3 економісту КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» надано доплату за суміщенням професії економіста ортопедичного відділення в розмірі 25% посадового окладу з 02 січня 2015 року, та наказом № 13-0 від 02 березня 2015 року КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка», згідно якого ОСОБА_3 економісту КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» надано доплату за суміщенням професії економіста ортопедичного відділення в розмірі 50% посадового окладу з 02 березня 2015 року, посадовою інструкцією економіста КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» та посадовою інструкцією економіста відділення КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка», яке утримується за рахунок спеціальних коштів, з якими позивачка під підпис була ознайомлена.

Наказом КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» № 37-0 від 02 червня 2015 року, в звязку з виробничою необхідністю з 02 червня 2015 року з економіста КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» ОСОБА_3 знято доплату за суміщенням професії економіста ортопедичного відділення КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» у розмірі 50% посадового окладу.

26 червня 2015 року головним лікарем КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» видано наказ № 56-с про зміну істотних умов праці, відповідно до якого було внесено зміни до штатного розпису працівників КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» на 2015 рік, виклавши його в новій редакції, згідно якого виведено із штатного розпису КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» з 01 вересня 2015 року 0,5 посади економіста лікувально профілактичного відділення.

Отже, за встановлених фактичних обставин суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про порушення роботодавцем вимог законодавства про працю при виданні оспорюваного наказу від 02 червня 2015 року, оскільки позивач про зміну умов оплати її праці не була повідомлена за два місяці до запровадження таких змін.

Крім того, відповідачем 26 червня 2015 року наказом №44/1-0 скасовано оспорюваний позивачем наказ ще до відкриття судом провадження у цій справі (ухвала від 30 червня 2015 року), що свідчить про відсутність предмету спору.

Доводи апеляційної скарги щодо ненадання законодавством відповідачу права визнавати недійсними свої накази та не здійснення оплати позивачу додаткової роботи не спростовують висновків суду, оскільки зазначення в констатуючій частині наказу №44/1-0 «вважати недійсним наказ №37-0 від 02 червня 2015 року», свідчить про його скасування роботодавцем, відтак і відновлення порушеного права позивача.

Сам лише факт ненадходження наказу №44/1-0 від 26 червня 2015 року до бухгалтерії відповідача не може свідчити про порушення права ОСОБА_3 на оплату праці згідно умов трудового договору.

Таким чином, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують та не дають підстав для скасування рішення, ухваленого з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п.1 ч.1 ст.307, ст.308, ст.313, п.1 ч.1 ст.314, ст.ст.315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 10 липня 2015 року у даній справі залишити без змін.

Ухвала набрала законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді -