Справа № 653/754/15-ц
Провадження № 2/653/416/15
РІШЕННЯ

іменем України

06.08.2015

Генічеський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді - Шарко Н.А.,

при секретарі - Разумній А.В.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеську цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області, ОСОБА_3, про скасування свідоцтва про право власності,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області, ОСОБА_3, в якому просив визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності серії НОМЕР_1 від 12 листопада 2012 року, виданого Щасливцевською сільською радою Генічеського району Херсонської області на ім'я ОСОБА_3, на ? частину будинку в АДРЕСА_1.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що виконавчим комітетом Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області 25 жовтня 2012 року прийнято рішення №154, яким оформлено право власності на ? будинку АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 12 листопада 2012р. ОСОБА_3 отримав свідоцтво про власності на вищевказане нерухоме майно. Позивач зазначає, що оскільки рішенням апеляційного суду Херсонської області від 25 грудня 2013р. рішення виконавчого комітету Щасливцевської сільської ради Генічеського району за №154 від 25 жовтня 2012р. скасовано, тому скасуванню підлягає і свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 12 листопада 2012р. серії НОМЕР_1. У зв'язку з чим, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позові, просив їх задовольнити.

Представник Щасливцевської сільської ради у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача ОСОБА_3 у попередньому судовому засіданні проти позову заперечив, зазначивши, що ухвалення рішення апеляційним судом Херсонської області від 25 грудня 2013р. не є належною підставою для скасування свідоцтва про право власності за ОСОБА_3, у зв'язку з чим, просив у задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, оцінивши надані сторонами докази, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі рішення Генічеського районного суду Херсонської області від 05 жовтня 2010р., залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Херсонської області від 16 лютого 2011р. за ОСОБА_2 визнано право власності на ? частину житлового будинку АДРЕСА_1.

25 жовтня 2012р. виконавчий комітет Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області прийняв рішення №154 «Про оформлення права власності на завершену реконструкцією частину житлового будинку з господарськими будівлями по АДРЕСА_1», згідно якого вирішено оформити право власності на ? житлового будинку (літ «А») загальною площею 58,0 кв.м., житловою площею 16,5 кв.м. з прибудовами (літ. А3, а4) з господарськими будівлями і спорудами (сараї З,І,К; вбиральня - Г, споруди №1-№6), відповідно до технічного паспорту, виданого Генічеським державним бюро технічної інвентаризації 18 квітня 2012р. по АДРЕСА_1, за ОСОБА_3 на праві спільної часткової власності; доручено Генічеському державному бюро технічної інвентаризації видати свідоцтво про право власності.

12 листопада 2012р. на підставі вищевказаного рішення, Щасливцевською сільською радою на ім'я ОСОБА_3 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1.

Рішенням апеляційного суду Херсонської області від 25 грудня 2015р. по цивільній справі №22-ц/791/4203/2013, за позовом ОСОБА_2 до виконкому Щасливцевської сільської ради Генічеського району, третя особа - ОСОБА_3 про визнання незаконним рішення виконавчого комітету Щасливцевської сільської ради від 25 жовтня 2012 р. за №154 та його скасування, рішення Генічеського районного суду Херсонської області скасовано та ухвалено нове, яким позов ОСОБА_2 задоволено; визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області за №154 від 25 жовтня 2012р.

Ухвалюючи вказане рішення суд апеляційної інстанції послався на те, що виконавчий комітет Щасливцевської сільської ради ухвалюючи оскаржуване рішення №154 від 25 жовтня 2012р. фактично оформив право власності на ту ж саму частину житлового будинку, що належить ОСОБА_2 Тобто виконавчий комітет фактично вирішив питання про припинення права власності ОСОБА_2 на ? частину житлового будинку АДРЕСА_1. За таких обставин, колегія судів прийшла до висновку, що рішення виконавчого комітету за №154 є незаконним, та як наслідок підлягає скасуванню.

Оскільки, рішенням апеляційного суду Херсонської області від 25 грудня 2013р. рішення виконавчого комітету Щасливцевської сільської ради Генічеського району за №154 від 25 жовтня 2012р. скасовано, тому позивач звернувся до суду з вимогою про скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 12 листопада 2012р. серії НОМЕР_1., яке було видане на підставі вказаного рішення.

Надаючи праву оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Стаття 15 ЦК України передбачає, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до статті 41 Конституції України та п.2 ч.1 ст.3, ст.321 ЦК України ніхто не може бути позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні, крім випадків, встановлених Конституцією та законом (п.1 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав»).

Згідно ст. 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.

Главою 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначено повноваження виконавчих комітетів сільських, селищних та міських рад.

Відповідно до п. 10 ст. 30 «Про місцеве самоврядування в Україні» (в редакції чинної на час виникнення спірних правовідносин) до відання сільських, селищних, міських рад належить серед іншого: облік та реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності, що здійснюється у відповідності до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» з урахуванням вимог Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07 лютого 2002р.

Відповідно до пункту 1.4 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07 лютого 2002р., оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ.

Згідно підпункту пункту 8.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07 лютого 2002р., оформлення права власності на нерухоме майно проводиться з видачею свідоцтва про право власності за заявою про оформлення права власності на нерухоме майно: а) органами місцевого самоврядування фізичним особам та юридичним особам, які в разі припинення (ліквідації чи реорганізації) юридичної особи отримали у власність у встановленому законодавством порядку нерухоме майно юридичної особи, що припиняється.

У відповідності до п. 2.1 цього Положення для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи (додаток 1 до Тимчасового положення), їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені цим Положенням.

Як вбачається з матеріалів справи, 12 листопада 2012р. на підставі рішення виконавчого комітету Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області за №154 від 25 жовтня 2012р., ОСОБА_3 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1, яким оформлено право власності на ? будинку АДРЕСА_1.

Проте, рішенням апеляційного суду Херсонської області від 25 грудня 2013р. рішення виконавчого комітету Щасливцевської сільської ради Генічеського району за №154 від 25 жовтня 2012р. визнано незаконним та скасовано.

Згідно ч. 1 ст. 21 ЦК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права та інтереси.

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Неправомірність набуття права власності ОСОБА_3 на ? частину будинку АДРЕСА_1 встановлена судом апеляційної інстанції у рішенні від 25 грудня 2013р.

Згідно ч.1 ст. 393 ЦК України, правовий акт органу державної влади, органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Враховуючи те, що судом апеляційної інстанції скасовано рішення виконавчого комітету Щасливцевської сільської ради за №154 від 25 жовтня 2012р. яке було правовою підставою для видачі ОСОБА_3 свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1, тому вказане свідоцтво слід визнати незаконним та скасувати.

Керуючись ст. ст. 212-215 ЦПК України, суд, -

вирішив:

позов ОСОБА_2 - задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності серії НОМЕР_1 від 12 листопада 2012 року, виданого Щасливцевською сільською радою Генічеського району Херсонської області на ім'я ОСОБА_3, на ? частину будинку в АДРЕСА_1.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Н. А. Шарко