Категорія 24Доповідач Стадник І. М.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

Іменем України

04 серпня 2015 року м. Вінниця

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Вінницької області в складі:

Головуючого, судді Стадника І.М.,

Суддів: Міхасішина І.В., Войтко Ю.Б.,

при секретарі Куленко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за апеляційною скаргою комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 06 липня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" про стягнення безпідставно отриманих коштів, -

встановив:

Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 06 липня 2015 року задоволено позов ОСОБА_2 Стягнуто з комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" на користь ОСОБА_2 123,74 грн. безпідставно отриманих коштів.

Вирішено питання про стягнення з відповідача на користь держави судового збору.

Не погодившись із рішенням представник відповідача КП "Вінницяоблводоканал" - ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення і ухвалити нове про відмову в задоволенні позову.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 вимоги апеляційної скарги підтримав на умовах викладених в ній, просив скасувати рішення руду першої інстанції.

Позивач ОСОБА_2, повідомлений в установленому порядку про дату, час і місце судового засідання, до суду не зявився, що відповідно до ч. 2 ст. 305 ЦПК України не перешкоджає апеляційному розглядові справи.

Заслухавши доповідь судді доповідача, пояснення апелянта, вивчивши матеріали справи і перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги з наступних підстав.

Згідно з статтею 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно зясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено та сторонами не заперечується, що позивач ОСОБА_2, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, встановив у своїй квартирі №140 два прилади обліку - лічильники води, які опломбовані належним чином та на протязі останніх років позивач своєчасно сплачував за послуги водопостачання відповідно до показників засобів обліку.

У січні 2015 року КП "Вінницяоблводоканал" письмово попередило позивача про необхідність здачі лічильників на повірку, або в іншому випадку нарахування за послуги водопостачання та водовідведення буде проводитись по нормативу або за показниками загальнобудинкового лічильника. Крім того, зазначено, що згідно додатку № 2 до рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради №1866 від 02.08.2012 року гранична вартість послуг з проведення періодичної повірки квартирних двох засобів обліку води в одній квартирі становить 123,72 грн.

Відповідно до отриманого повідомлення позивачем було здійснено здачу належних йому засобів обліку води відповідачу на повірку, які 13 лютого 2015 року були повернені представником КП "Вінницяоблводоканал" після проведення повірки, та складено акт пломбування, реєстрації поквартирних приладів обліку (а.с. 3).

За проведення повірки позивачем було сплачено вартість цієї послуги в розмірі 123,74 грн., про що представником КП «Вінницяоблводоканал» було виписано розрахункову квитанцію (а.с. 6).

Задовольняючи позовні вимоги позивача суд першої інстанції, дійшов до обґрунтованого висновку про те, що відповідач безпідставно набув кошти в сумі 123,74 грн., які відповідно до статті 1212 ЦК України підлягають стягненню на користь позивача.

Відповідно до частини статті 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї норми застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події частина 2 статті 1212 ЦК України.

Так, частиною 2 статті 28 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" (далі ОСОБА_4) визначено, що підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.

За приписами частини 3 статті 28 Закону порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки визначені Законом України "Про житлово-комунальні послуги" від 24 червня 2004 року N 1875-IV.

ОСОБА_4 у статті 1 визначає поняття житлово-комунальних послуг, учасників відносин у цій сфері: балансоутримувача, власника, споживача, виконавця і виробника та поняття засобу обліку.

За змістом цієї норми:

- житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил;

- балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом;

- виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору;

- виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги;

- засіб обліку - прилад, технічний пристрій для обліку кількісних та/або якісних показників житлово-комунальної послуги, який має нормовані метрологічні характеристики.

Порядок надання комунальних послуг, права та відповідальність споживачів і виконавців цих послуг регламентується Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року N 630 (далі - Правила).

Пунктами 9, 30, 32 Правил передбачено, що квартирні засоби обліку води і теплової енергії беруться виконавцем на абонентський облік, а їх періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) проводяться за рахунок виконавця, до обов'язків якого входить контроль міжповіркових інтервалів, повірка квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, в той час як обов'язком споживача є своєчасна оплата наданих послуг за цінами і тарифами, встановленими згідно з вимогами законодавства.

Статтями 19, 26 Закону N 1875-IV та пунктом 8 Правил передбачено договірне регулювання відносин у сфері житлово-комунальних послуг та визначено, що послуги, які надаються споживачеві згідно із договором, оформлюються на основі типового договору про надання таких послуг, перелік яких та тарифи (ціни), на які затверджуються уповноваженими органами.

10 квітня 2014 року Верховна Рада України прийняла ОСОБА_4 N 1198-VII, яким внесено зміни до статті 19 Закону N 1875-IV (які набрали чинності 26 квітня 2014 року) та визначено, що виконавцем послуг:

- з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання - гарячої води є теплопостачальна організація;

- з централізованого постачання холодної води та послуг водовідведення суб'єкт господарювання, що проводить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.

Як вбачається із договорудоручення №113-5 від 18 лютого 2009 року, Вінницьке обласне виробниче комунальне підприємство водопровідного-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" (далі Довіритель) є як виробником комунальних послуг з водопостачання, так і їх виконавцем, а Міське комунальне підприємство «ЖЕК-5» - лише його повіреним у відносинах зі споживачами.

При цьому відповідно до п. 2.1.6 договору Довіритель, зокрема, взявна себе обовязок своєчасно проводити повірку та ремонт приладів обліку, які знаходяться на балансі «Довірителя».

Не заслуговують на увагу і є безпідставними посилання апелянта на рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради № 1842 від 13.08.2009 року "Про затвердження тимчасового положення про порядок установки, повірки індивідуальних засобів обліку та реєстрації водомірних вузлів холодної та гарячої води в квартирах багатоповерхових житлових будинків" та рішення №1886 від 02.08.2012 року, яким затверджена гранична вартість послуг з проведення періодичної повірки квартирних засобів обліку холодної та гарячої води (демонтаж, монтаж, транспортування, повірка, пломбування), оскільки вказаними рішеннями не врегульовано механізм сплати споживачем вартості послуг, зокрема чи в складі тарифу на житлово-комунальні послуги чи по факту отримання послуг, а лише визначено розмір плати за послуги демонтажу, повірки, монтажу та пломбування приладів обліку.

Не можуть бути прийняті до уваги й посилання відповідача на те, що затрати на проведення планових періодичних повірок, обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку холодної води, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки, розпломбування і пломбування не включені до складу тарифу на послуги водопостачання та водовідведення для населення, оскільки це не може бути підставою для покладення обовязку з їх оплати на споживача Ар абського І.Ф.

Отже колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, суд першої інстанції повно та об'єктивно дослідивши обставини справи, надавши належну оцінку наявним у справі доказам, ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що відповідно до ст. 308 ЦПК України є підставою для відхилення апеляційної скарги і залишення рішення без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст. 304, 307, 308, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу представника відповідача Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" відхилити, а рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 06 липня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте протягом двадцяти днів з цього часу може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий:/підпис/ ОСОБА_5
Судді: З оригіналом вірно: Суддя апеляційного суду /підпис/ ОСОБА_6 /підпис/ ОСОБА_7 ОСОБА_5