РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

643/19963/14-ц

2/643/1060/15

23.07.2015 року Московський районний суд м. Харкова в складі головуючого судді Крівцова Д.А., за участю секретаря Славгородської В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління комунального майна та приватизації Харківської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просить витребувати у відповідача правовстановлюючі документи на квартиру АДРЕСА_1 (далі - Квартира).

В обґрунтування позову зазначила, що в 2002 році надала відповідачу документи, необхідні для приватизації Квартири, та відповідачем було прийнято рішення щодо передачі Квартири їй у власність. Враховуючи наведене, вона звернулась до суду з дійсним позовом.

Таким чином, фактично позивачем заявлено вимогу щодо зобов'язання відповідача вчинити певні дії, а саме видати їй відповідні правовстановлюючі документи на квартиру.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги та доводи, викладені в позові, підтримала в повному обсязі. Уточнила, що просить суд зобов'язати відповідача видати їй свідоцтво про право власності на житло. Зазначила, що вимоги відповідача відносно необхідності проведення банківської операції по списанню житлових чеків як умови отримання свідоцтва про право власності на житло, є незаконними та не ґрунтуються на положеннях чинного законодавства України.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову. Крім того, надав суду письмові заперечення проти позову. В обґрунтування заперечень зазначив, що позивачу неодноразово роз'яснялось, що отримати свідоцтво про право власності на житло вона може після проведення банківської операції із погашення приватизаційних паперів, а саме житлових чеків. Крім того, представник відповідача посилався на сплив позовної давності за пред'явленими позивачем вимогами.

Суд, заслухавши пояснення сторін, їх представників, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини.

22.03.2002 року позивачем було подано заяву щодо оформлення передачі у приватну власність вказаної вище Квартири згідно із Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду".

Як вбачається з листа відповідача № Б-194 від 27.02.2004 року, вказаним листом позивачу роз'яснено, що розпорядженням відділу приватизації Квартира передана у приватну власність позивача. Свідоцтво про право власності на квартиру НОМЕР_1 пройшло реєстрацію в КП "ХМБТІ" за № П-5-58797 від 20.05.2002 року. В цьому ж листі зазначено, що, як неодноразово повідомлялось позивачу раніше, правовстановлюючі документи на квартиру вона може отримати після проведення банківської операції по списанню житлових чеків у відділі приватизації житлового фонду за вказаною у листі адресою.

Аналогічні роз'яснення позивачу надавались також в листах № 5069 від 08.04.2004 року, № 164 від 13.01.2006 року. Так, листом № 5069 від 08.04.2004 року позивачу запропоновано відповідно до діючого законодавства отримати у відділі приватизації житлового фонду приватизаційне платіжне доручення, провести його через відділення Ощадбанку Московського району, після чого отримати оригінал свідоцтва про право власності на житло.

Згідно ст. 4 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", житлові чеки - це приватизаційні папери, які одержуються всіма громадянами України і використовуються при приватизації державного житлового фонду. Вони можуть також використовуватись для приватизації частки майна державних підприємств, земельного фонду.

Відповідно до ч. 4 ст. 5 вказаного Закону, право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Згідно ч. 5 ст. 5 вказаного Закону, кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.

Частиною першою статті 1 Закону України "Про приватизаційні папери" визначено, що приватизаційні папери - це особливий вид державних цінних паперів, які засвідчують право власника на безоплатне одержання у процесі приватизації частки майна державних підприємств, державного житлового фонду, земельного фонду.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про приватизаційні папери", приватизаційні папери використовуються громадянами України для придбання частки майна державних підприємств та інших об'єктів, державного житлового фонду, земельного фонду відповідно до законодавства України про приватизацію.

Відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону України "Про приватизаційні папери", приватизаційні папери можуть бути використані лише для обміну на документи, що встановлюють право власності на придбані об'єкти приватизації. До випуску в готівковий обіг приватизаційних паперів платежі за придбані об'єкти приватизації можуть здійснюватися з приватизаційних депозитних рахунків, на які зарахована повна номінальна вартість приватизаційних паперів тих громадян, які мають на них право відповідно до законодавства. Порядок відкриття означених рахунків та здійснення з них платежів визначається Національним банком України.

Таким чином, вказаними положеннями закону передбачено процедуру обміну приватизаційних паперів на документи, що встановлюють право власності на придбані об'єкти приватизації, до яких відноситься і свідоцтво про право власності на житло.

Приватизаційні житлові чеки у вигляді приватизаційних депозитних рахунків були випущені згідно Постанови КМУ № 305 від 26.04.1993 року " Про випуск в обіг приватизаційних житлових чеків". Частиною третьою вказаної Постанови Ощадному банку України приписано забезпечити відкриття громадянам України іменних приватизаційних депозитних рахунків на повну вартість житлового чека - 12 тис. крб. окремо від приватизаційного депозитного рахунку майнового сертифіката за умови надання громадянином України приватизаційних платіжних доручень, виданих органами приватизації, що свідчать про набуття громадянином статусу потенційного покупця об'єктів приватизації; списання частки або всієї вартості житлового чека за поданням органу приватизації державного житлового фонду.

Таким чином, вказаним нормативним актом було передбачено процедуру списання частки або всієї вартості житлового чеку в ході приватизації державного житлового фонду.

Порядок використання житлових чеків для приватизації житла та частки майна державних підприємств визначено Положенням, затвердженим наказом Фонду державного майна України та Державного комітету України по житлово-комунальному господарству № 351/26 від 28.03.1996 року. Пунктами 5 та 6 вказаного Положення передбачено, що громадяни, які мешкають у державному житловому фонді, що підлягає приватизації, використовують житлові чеки у процесі приватизації займаного ними житла у вигляді депозитного рахунку. Залишки коштів на приватизаційних депозитних рахунках (житлових чеків) можуть бути використані для приватизації частки майна державних підприємств. Громадяни, які мають право на приватизацію займаного ними державного житлового фонду і не виявили бажання брати участь у процесі його приватизації, або з різних причин не скористалися цим правом, використовують житлові чеки у вигляді приватизаційного депозитного рахунку виключно для приватизації займаного ними житла в установленому законодавством порядку.

Порядок відкриття приватизаційних депозитних рахунків за житловими чеками та здійснення з них платежів, встановлено відповідним Положенням, затвердженим постановою Правління НБУ № 179 від 27.04.2000 року. Згідно п. 1.1. вказаного Положення, житлові чеки - це приватизаційні папери, які засвідчують право власника на безоплатне одержання в процесі приватизації частки державного житлового фонду. Платежі за придбані об'єкти приватизації здійснюються з приватизаційних депозитних рахунків, на які зараховується повна номінальна вартість житлових чеків громадян, які мають право на приватизацію належного їм державного житлового фонду відповідно до чинного законодавства. Відповідно до п. 2.1., 2.2. Положення, для використання коштів приватизаційних депозитних рахунків громадянин України звертається до установи Ощадного банку України (далі - установа банку) за місцем проживання, де знаходяться списки громадян, які складаються місцевими радами. Установи банку відкривають депозитний рахунок за номінальною вартістю житлового чека за наявності приватизаційного платіжного доручення, яке виписується органом приватизації.

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідачем правомірно пред'явлено вимогу до позивача щодо проведення банківської операції по списанню житлових чеків як умови отримання свідоцтва про право власності на житло.

Враховуючи наведене, судом не встановлено порушення прав, свобод чи інтересів позивача з боку відповідача, в зв'язку з чим підстави для задоволення позову відсутні.

Керуючись 10, 11, 60, 208-209, 212-215 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Московський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у розгляді справи, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Крівцов Д.А.