Справа № 583/1032/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2015 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого Олійник О.В.,

за участю секретаря Наливайкіної Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Охтирка цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі, Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради, Державної казначейської служби України, третя особа ОСОБА_3, про визнання права власності на спадкові кошти, стягнення успадкованої суми недовиплачених і недоотриманих спадкодавцем соціальної допомоги та пенсійних виплат,

встановив:

01.04.2015 року позивачі звернулися до суду з вищевказаною позовною заявою.

Свої вимоги мотивують тим, що являються рідними доньками ОСОБА_4, який за життя мав статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалід ІІ групи, у наступному переведений на інвалідність І групи.

15.05.2013 року ОСОБА_4 помер.

Після його смерті відкрилася спадщина, яку за домовленістю членів сімї в рівних частках успадкували позивачки. Дана спадщина складається з житлового будинку з господарськими спорудами, земельної ділянки, мопеду та ? частини квартири.

Проте після смерті ОСОБА_4 також відкрилася спадщина на невиплачені суми пенсії та соціальної допомоги, які були нараховані останньому за рішеннями суду, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії, але не виплачені йому при житті.

При зверненні до відповідачів отримали відповідь щодо неможливості виплати їм, як спадкоємцям, вищевказаних грошових коштів.

Вважають, що порушено їхнє законне право на отримання спадщини після смерті батька.

У звязку з цим, з урахуванням уточнених та збільшених позовних вимог, просять визнати за ними в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_4 право власності на

визначені та призначені судовими рішеннями грошові кошти відповідно до постанови Охтирського міськрайсуду № 2-а-227/2008 р., зі змінами згідно постанови Харківського апеляційного адміністративного суду № 22-а-5904/2008 р., в сумі 1980,00 грн. недоплаченої щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2007 рік на користь ОСОБА_4 при його житті;

грошові кошти відповідно до постанови Охтирського міськрайсуду від 05.11.2010 р. № 2а-1293/10, зі змінами згідно ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2011 р. № 2а-1293/10/1813, у вигляді державної основної пенсії, як інваліду ІІ групи з 12.10.2007 року по 31.12.2007 рік, з 22.05.2008 року по 24.08.2010 рік в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, а з 25.08.2010 року і по день винесення судового рішення (05.11.2010 р.), як інваліду І групи в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком, та додаткової пенсії як інваліду ІІ групи з 22.05.2008 року по 24.08.2010 р. в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, як інваліду І групи з 25.08.2010 р. по день винесення рішення (05.11.2010 р.) в розмірі 100 % мінімальної пенсії за віком, з урахуванням фактично здійснених виплат на користь ОСОБА_4 при його житті;

стягнути з Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради на їхню користь успадковане майно у вигляді грошових коштів по 990,00 грн. на кожну та з Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі Сумської області успадковане майно у вигляді грошових коштів по 33352,49 грн. на кожну, шляхом списання грошових коштів органами Державної казначейської служби України з єдиного казначейського рахунку на їхню користь.

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та їх представник ОСОБА_5 в судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримали у повному обсязі, просили її задовольнити.

Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі Сумської області ОСОБА_6 у судовому засіданні заперечувала проти позову, посилаючись на те, що управління не має обовязку виплачувати ОСОБА_4 та його спадкоємцям нараховану за рішенням суду пенсію, так як нарахована сума не є недоотриманою пенсією.

Також управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі Сумської області подало письмове заперечення проти позову, які мотивують тим, що Управлінням добровільно виконано постанову Охтирського міськрайсуду від 05.11.2010 р. № 2а-1293/10, зі змінами згідно ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2011 р. № 2а-1293/10/1813, в частині здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_4 за період з 12.10.2009 р. по 05.11.2010 р. Сума доплати за рішенням суду склала 66704,99 грн. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 72 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» джерелом формування коштів Пенсійного фонду є кошти державного бюджету та цільових фондів, що перераховуються до Пенсійного фонду у випадках передбачених цим Законом. У даній справі йдеться про стягнення коштів, які були присуджені рішеннями суду і фінансуються за рахунок коштів державного бюджету. Виконання судових рішень про стягнення коштів державного бюджету, боржником за якими є орган державної влади, здійснюється із врахуванням особливостей передбачених Бюджетним Кодексом України, Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 року № 4901-VI та Порядком погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року № 440. Згідно п.3 зазначеного Порядку, рішення подаються до органів державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника для проведення їх обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості. Таким чином, підстави для виплати управлінням нарахованих за рішенням суду коштів відсутні, і управління не є належним відповідачем у цій справі. Вважають, що даний спір в частині стягнення коштів з управління не підлягає розгляду цивільного судочинства, тому провадження у справі слід закрити.

Представник Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради в судовому засіданні заперечувала проти позову. У письмових поясненнях зазначають, що виконати рішення суду не мають можливості в звязку з відсутністю коштів. Виконавче провадження №2-а-277/2008 було завершено 25.06.2009 року, виконавчий документ повернутий стягувачеві. ОСОБА_4 за життя пропустив строк для повторного звернення з виконавчим листом до державної виконавчої служби.

Представник Державної казначейської служби України, третя особа ОСОБА_3 в судове засідання не зявилися, хоча повідомлені належним чином про час і місце судового засідання.

Суд проаналізував матеріали справи, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у розгляді справи, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що позивачі є рідними доньками ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвами про народження (а.с. 6, 11), копії яких маються у матеріалах справи та свідоцтвами про одруження, відповідно до яких позивачки змінили прізвище «Безнощенко» на «Грищак» (а.с. 6) та «Неверовська» (а.с. 12).

За час життя ОСОБА_4 мав статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, відносився до категорії 1, про що свідчить копія посвідчення (а.с. 19).

Постановою Охтирського міськрайонного суду № 2-а-227/2008 р., зміненою постановою Харківського апеляційного адміністративного суду № 22-а-5904/08 Управління праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради зобовязано перерахувати та виплатити на користь ОСОБА_4 1980,00 грн. недовиплаченої щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2007 рік.

На підставі даної постанови видано виконавчий лист (а.с. 29), який був предявлений до ВДВС Головного управління юстиції, однак 25.06.2009 року був повернутий без виконання.

Постановою Охтирського міськрайонного суду від 05.11.2010 року № 2а-1293/2010 р., частково скасованою ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2011 р. № 2а-1293/10/1813, зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка Сумської області здійснити перерахунок державної основної пенсії як інваліду ІІ групи з 12.10.2009 р. по 24.08.2010 р. в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, а з 25.08.2010 р. і по день винесення судового рішення, як інваліду І групи в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії як інваліду ІІ групи з 12.10.2009 р. по 24.08.2010 р. в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, як інваліду І групи з 25.08.2010 р. по день винесення рішення в розмірі 100 % мінімальної пенсії за віком, з урахуванням фактично здійснених виплат (а.с. 30-34).

Відповідно до довідки, наданої суду Управлінням Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі Сумської області (а.с.153), на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду №2-а-1293/10/1813 ОСОБА_4 було нараховано 66704,99 грн. за розпорядженнями №141017 від 21.10.2011 року.

15.05.2013 року ОСОБА_4 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть, виданого 16.05.2013 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Охтирка реєстраційної служби Охтирського міськрайонного управління юстиції у Сумській області (а.с. 20).

Після смерті ОСОБА_4 відкрилася спадщина, яку позивачки прийняли та оформили, що підтверджується договором про розподіл спадкового майна від 02.09.2014 року (а.с. 28), свідоцтвами про право на спадщину за законом (а.с. 21-26).

Ухвалою Охтирського міськрайонного суду від 27.11.2014 року №583/4173/14-ц, що набрала законної сили, відмовлено у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про визнання спадкоємиці і видачу виконавчого листа, рішень і постанов.

Ухвалою Охтирського міськрайонного суду від 26.02.2015 року №583/248/15-а, що набрала законної сили, ОСОБА_1, ОСОБА_2 відмовлено в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження .

Відповідно до ст.52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Згідно положень ст.1227 Цивільного Кодексу України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

До складу спадщини не входять права і обовязки, нерозривно повязані з особою спадкодавця, зокрема права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом (п.4 ч.1 ст.1219 ЦК України).

Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі Сумської області постанову Охтирського міськрайонного суду від 05.11.2010 року № 2а-1293/2010 р. з урахуванням ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2011 р. виконало в частині перерахунку, за життя нарахувало ОСОБА_4 до виплати 66704,99 грн., про що маються докази у пенсійній справі, але вказані кошти не виплачені в звязку з відсутністю коштів.

Дружина ОСОБА_4 ОСОБА_7 до Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі Сумської області за отриманням цих коштів не зверталася (а.с.104).

Тому на підставі ст.1227 ЦК України дана сума пенсії входить до складу спадщини і підлягає виплаті на користь позивачів, які є спадкоємцями ОСОБА_4

Державний нотаріус відмовила у видачі свідоцтва про право на спадщину на недоотримані суми пенсії ОСОБА_4 в звязку з відмовою Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі Сумської області у наданні інформації нотаріусу щодо нарахованих йому сум (а.с.135).

За таких обставин позов підлягає частковому задоволенню в частині стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі Сумської області належних за життя спадкодавцеві сум.

Спосіб виконання, запропонований позивачами, «шляхом списання грошових коштів органами Державної казначейської служби України з єдиного казначейського рахунку на їхню користь», суд не приймає, так як дане питання стосується порядку виконання судових рішень, що діє на час предявлення виконавчого документа до виконання та виконання судового рішення, тому не може бути наперед вирішено судом.

Крім того, матеріали справи не містять даних про те, що в органах Державної казначейської служби України відкриті рахунки управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державних та місцевих бюджетів, прийнятих судом, божниками в яких є розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємств, установ, організацій, рахунки яких відкриті в органах Казначейства, регламентований Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затверджений постановою КМУ №845 від 03.08.2011 року, тому позивачі не позбавлені прав звертатися за виконанням рішення суду у вказаному порядку.

Позовна вимога про визнання за позивачами права власності на спадкові кошти в сумі 66704,99 грн. задоволенню не підлягає, оскільки гроші, про які йдеться у позові, мають ознаки, властиві усім речам того ж роду, є замінними та вимірюються числом, тобто є речами, визначеними родовими ознаками, а право власності можна визнати лише на речі, визначені індивідуальними ознаками.

Доводи Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі Сумської області про те, що спір в частині стягнення з управління коштів підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, не приймаються судом, так як в даному випадку спір стосується права на спадкування, спрямований на захист права позивачів на одержання суми неодоотриманої пенсії, яка належала спадкодавцю, відтак на підставі ст.15 ЦПК України є цивільним спором.

Відповідно до ст..88 ЦПК України, з відповідача на користь позивачів підлягають стягненню судові витрати у справі пропорційно до задоволеної частини позовних вимог. Оскільки позовні вимоги до Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі Сумської області задоволено на 50% (відмовлено у позовній вимозі про визнання права власності на грошові кошти в сумі 66704,99 грн. відповідно до постанови Охтирського міськрайонного суду від 05.11.2010 року у справі №2-а-1293/10 з урахуванням постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2011 р. № 2а-1293/10/1813), то підлягає стягненню судовий збір у сумі 333,52 грн.

Позов до Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

З виконавчого листа №2-а-227/2008, яким зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради перерахувати та виплатити на користь ОСОБА_4 вбачається що 29.09.2011 року державним виконавцем зроблена відмітка про те, що даний виконавчий лист повернутий стягувачеві без виконання.

Для предявлення виконавчих листів до виконання відповідно до ст.99 КАС України встановлений 6-місячний строк.

В матеріалах справи відсутні відомості, що даний виконавчий лист за життя ОСОБА_4 повторно був предявлений до виконання після 29.09.2011 року або про поновлення судом строку предявлення виконавчого листа до виконання, тобто відсутні докази, що строк предявлення виконавчого листа до виконання не був пропущений.

За таких обставин немає підстав вважати, що сума в розмірі 1980 грн., яку було зобовязано судом перерахувати та виплатити ОСОБА_4, належить спадкодавцю в розумінні ст.1227 ЦК України і може входити до складу спадщини.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 60, 212-215 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 задовольнити частково.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі (Сумська область, м. Охтирка, вул. Жовтнева, 23, Код ) на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, в порядку спадкування за законом неодержані за життя їх батьком ОСОБА_4, який помер 15.05.2013 року, щомісячні основну і додаткову пенсії, нараховані за постановою Охтирського міськрайонного суду від 05.11.2010 року у справі № 2-а-1293/10, частково скасованою постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2011 р. № 2а-1293/10/1813, в сумі 66704,99 грн., по ? частки на кожну.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі на користь ОСОБА_1, ОСОБА_2 судові витрати в сумі по 166,76 грн. на кожну.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: О.В. Олійник

Повний текст рішення виготовлено 07.08.2015 року