Справа №2-5654/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" липня 2015 р. суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Національного авіаційного університету, Виконуючого обов'язки ректора Національного авіаційного університету Харченка Володимира Петровича про захист права на працю та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із позовною заявою до відповідачів про захист права на працю та зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до ст. 119 ЦПК України позовна заява повинна містити: найменування суду, до якого подається заява; ім'я (найменування) позивача і відповідача, а також ім'я представника позивача, якщо позовна заява подається представником, їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, якщо такі відомі; зміст позовних вимог; ціну позову щодо вимог майнового характеру; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування; перелік документів, що додаються до заяви.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її подання.

Позовна заява повинна відповідати іншим вимогам, встановленим законом.

Відповідно до ст. 120 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Вищевказана заява не відповідає вимогам ст.ст. 119-120 ЦПК України, а саме: позивачем не викладено зміст позовних вимог з урахуванням обставин справи.

Позивач просить зобов'язати виконуючого обов'язки НАУ Харченка В.П. забезпечити проведення конкурсу на заміщення посади ректора НАУ 17.09.2015 року у відповідності до процедури визначеної статутом НАУ (державна реєстрація 27.03.2015 року).

Як вбачається з матеріалів справи 03.07.2015 року Міністерством освіти і науки України було видано наказ №712, згідно з яким було скасовано наказ Міністерства освіти і науки України від 27.03.2015 року №361 «Про затвердження статуту НАУ» та надано розпорядження виконуючому обязки ректора НАУ Харченку В.П. негайно подати відомості про скасування наказу МОН від 27.03.2015 року до державного реєстратора та вжити заходів для внесення відповідних змін до відомостей про юридичну особу НАУ до ЄДР.

Позивач посилається на те, що виконання вказаного наказу Харченком В.П. порушуються його право на працю як виборного працівника.

Проте, слід зазначити, що МОН є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах освіти і науки, наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності, трансферу (передачі) технологій, а також забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері здійснення державного нагляду (контролю) за діяльністю навчальних закладів, підприємств, установ та організацій, які надають послуги у сфері освіти або провадять іншу діяльність, пов'язану з наданням таких послуг, незалежно від їх підпорядкування і форми власності.

Виконуючий обов'язки ректора Національного авіаційного університету Харченко В.П. підпорядковується Міністерству освіти та науки України, а тому дії спрямовані на виконання наказу останнього не можуть вважатись порушенням права на працю позивача, оскільки це прямий обов'язок передбачений правовстановлюючими документами університету.

З урахуванням викладеного, позивачу слід обґрунтувати підстави звернення з даним позовом (із зазначенням норм закону) до виконуючого обов'язки Національного авіаційного університету Харченка В.П. та Національного авіаційного університету, оскільки в їх діях не вбачається порушень прав позивача на працю.

Також, позивачу з урахуванням обставин зазначених вище слід обґрунтувати чим саме порушується його право на працю зі сторони відповідачів (із викладенням обставин та правового обґрунтування).

Позовні вимоги, що викладені у позовній заяві суперечать чинному законодавству. У разі їх задоволення, можливо настання відповідальності (цивільної, адміністративної, дисциплінарної та ін.) особи (у даному випадку виконуючий обов'язки ректора НАУ Харченко В.П.), яка не виконує накази центрального органу виконавчої влади.

Трудові спори - це розбіжності, що виникли між сторонами соціально-трудових відносин, щодо:

а) встановлення нових або зміни існуючих соціально-економічних умов праці та виробничого побуту;

б) укладення чи зміни колективного договору, угоди;

в) невиконання колективного договору, угоди або окремих їх положень;

г) невиконання вимог законодавства про працю.

Із обставин викладених у позовній заяві не зрозуміло до якої саме категорії відноситься даний спір, оскільки жодних розбіжностей між сторонами не вбачається, що свідчить про відсутність трудового спору.

Фактично, позивач оскаржує наказ Міністерства освіти і науки України №712 від 03.07.2015 року, яким було скасовано наказ МОН України від 27.03.2015 року за №361 «Про затвердження Статуту НАУ», положення якого передбачали оголошення конкурсу на заміщення посади ректора НАУ, в якому позивач мав намір брати участь.

Таким чином, позивачу слід вірно визначити коло осіб у даній справі та належним чином викласти обставини і обґрунтувати позовні вимоги.

Окремо, позивачу слід звернути увагу на те, що МОН України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади та є суб'єктом владних повноважень, позови до яких подаються в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, відповідно до ст. 121 ЦПК України вважаю необхідним залишити заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 119-121 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Національного авіаційного університету, Виконуючого обов'язки ректора Національного авіаційного університету Харченка Володимира Петровича про захист права на працю та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати строк на усунення недоліків терміном п'ять днів з моменту отримання копії ухвали, шляхом подання нової позовної заяви, з урахуванням вимог, викладених в ухвалі.

Роз'яснити, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя