Гусятинський районний суд Тернопільської області
Справа № 596/1929/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" грудня 2015 р. Гусятинський районний cуд Тернопільської області

в складі : головуючого судді Митражик Е.М.

при секретарі Кузик М.Я.,

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3,

представника третьої особи ОСОБА_4

представника третьої особи ОСОБА_5

розглянувши у судовому засіданні в селищі Гусятин справу за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_6 сільської ради Гусятинського району Тернопільської області, треті особи: Комісія з питань поновлення прав реабілітованих Тернопільської обласної ради, Комісія з питань поновлення прав реабілітованих Гусятинської районної ради, Відділ Держгеокадастру в Гусятинському районі про зобовязання виділити земельну ділянку,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до ОСОБА_6 сільської ради про виділення їй земельної ділянки площею 9,22 га, посилаючись на те, що вона є реабілітованою особою, яка постраждала внаслідок репресій зі сторони комуністичного режиму та до моменту виселення сімї ОСОБА_1, їм належало саме 9,22 га. земельних угідь. На даний час землі перебувають на території ОСОБА_6 сільської ради. Зокрема, ОСОБА_7 (бабі позивача) належало - 3,44 га., ОСОБА_8 (матері Позивача) - 5,78 га, єдиним спадкоємцем яких виступає позивач. Ухвалою кримінальної колегії Верховного Суду УРСР від 26.01.1957 року вищезгадані особи були реабілітовані з поверненням конфіскованого майна або його вартості, куди входять земельні ділянки заг. площею 9,22 га.

Оскільки відповідно до статті 5 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» вилучені будівлі та інше майно по можливості (якщо будинок незайнятий, а майно збереглося) повертаються реабілітованому або його спадкоємцям натурою, а майно, повернення якого вимагає позивач реально збережене та перебуває у володінні відповідача, з метою виконання Ухвали кримінальної колегії Верховного Суду УРСР від 26.01.1957 року та відновлення права власності на земельну ділянку, було подано до ОСОБА_6 сільської ради заяву про повернення земельної ділянки площею 9,22 га ОСОБА_1 Проте листом ОСОБА_6 сільська рада відмовилася розглядати дану заяву по суті, мотивуючи це тим, що дане питання не в їхній компетенції.

24.11.2015 року сторона позивача подала заяву, в якій змінили позовні вимоги та просять зобов»язати ОСОБА_6 сільську раду виділити ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, посилаючись на ст.14 Конституції України, норми ЗК України.

В судовому засіданні представник позивача згідно довіреності ОСОБА_2 та позивач ОСОБА_1 підтримують позовні вимоги та просять задоволити.

Ухвалою Гусятинського районного суду від 07.12.2015 року до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору залучено Відділ Держгеокадастру в Гусятинському районі та Комісію Гусятинської районної ради з питань поновлення прав реабілітованих.

Представник відповідача ОСОБА_6 сільської ради Гусятинського району Тернопільської області ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав повністю, просив відмовити в задоволенні позову.

07.12.2015 року подав письмові заперечення на позовну заяву, в яких посилається на те, що питання виділення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства належить до компетенції центральних органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів (Головне управління Держгеокадастру в Тернопільській області), а питання щодо компенсації не підлягає до розгляду в звязку із пропущенням строків давності та не підпадає під категорію майна, щодо якої встановлювалась компенсація відповідно до Положення про порядок виплати грошової компенсації, повернення майна або відшкодування його вартості реабілітованим громадянам або їхнім спадкоємцям», затвердженого Постановою КМУ.

Представник третьої особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Тернопільської обласної ради в судове засідання не з»явився, подали заяву, в якій просять справу слухати без представника комісії.

Представник третьої особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Відділу Держгеокадастру в Гусятинському районі ОСОБА_4 вважає, що позов передчасний, оскільки позивач до ОСОБА_6 сільської ради із заявою про надання їй земельної ділянки для ведення осг не зверталась.

Представник третьої особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Комісії Гусятинської районної ради з питань поновлення прав реабілітованих ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 до комісії з питання повернення земельної ділянки площею 9,22 га не зверталась.

Дослідивши та оцінивши здобуті в судовому засіданні докази, суд встановив обставини та визначив відповідно до них наступні правовідносини.

Відповідно до Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» ОСОБА_1 являється реабілітованою особою, яка постраждала внаслідок репресій зі сторони комуністичного режиму(а.с.2, 4)

Згідно архівної довідки № Ж-12/05-13 від 06.08.2015 року, виданої Державним архівом Тернопільської області, у документах архівного фонду Гримайлівська інспектура ЦСУ, в заключному звіті про розміри засівних площ під урожай 1944 року в одноосібних селянських господарствах с. Глібів Гримайлівського, сучасного Гусятинського району Тернопільської області є відомості, що у 1943-1944 роках за господарством ОСОБА_7 значиться 3,44 га землі; за господарством ОСОБА_8 значиться 5,78 га землі (а.с.3).

Пунктом 34 ч.1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно статті 121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах, в т.ч., для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Ч.6 ст.118 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Статтею 122 цього Кодексу визначено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб, а центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до ст.10,11ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

27.08.2015 року позивач звернулась до ОСОБА_6 сільської ради Гусятинського району Тернопільської області із заявою про виділення (повернення) земельної ділянки в межах площі, що належали її сімї до моменту застосування репресій сім»ї ОСОБА_8 9,22 га, а саме, ОСОБА_7 (бабі позивача) належало - 3,44 га., ОСОБА_8 (матері позивача) - 5,78 га (а.с.5).

На заяву ОСОБА_1 за №352 від 07.09.2015 року головою ОСОБА_6 сільської ради ОСОБА_9 надано відповідь, що дане питання не є в компетенції ОСОБА_6 сільської ради (а.с.8).

Із заявою про надання земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства до ОСОБА_6 сільської ради Гусятинського району Тернопільської області, сторона позивача не зверталась, що підтвердили в судовому засіданні сторони.

Суд вважає, що позовні вимоги до задоволення не підлягають, оскільки позов пред»явлено передчасно. Із заявою(клопотанням) до ОСОБА_6 сільської ради Гусятинського району Тернопільської області про виділення земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 не зверталась, відповідно з приводу такого питання жодних рішень не приймалось, права позивача з боку ОСОБА_6 сільської ради не порушено. На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 15,16 ЦК України, ст.ст.118, 121, 122 ЗК України, ст.ст.3,10, 11, 60, 209, 212, 214-215,218 ЦПК України, Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», Положення про порядок виплати грошової компенсації, повернення майна або відшкодування його вартості реабілітованим громадянам або їхнім спадкоємцям, затвердженого Постановою КМУ від 24.04.1991 року №48, -

ВИРІШИВ :

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_6 сільської ради Гусятинського району Тернопільської області, треті особи Комісія з питань поновлення прав реабілітованих Тернопільської обласної ради, Комісія з питань поновлення прав реабілітованих Гусятинської районної ради, Відділ Держгеокадастру в Гусятинському районі про зобовязання виділити земельну ділянку.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів до апеляційного суду Тернопільської області через Гусятинський районний суд з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів до апеляційного суду Тернопільської області через Гусятинський районний суд з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Гусятинського районного суду Е.М. Митражик