УХВАЛА

іменем України

12 серпня 2015 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області в складі головуючого судді Андрущенка О.Ю., за участі секретаря судового засідання Гончарук В.О., старшого державного виконавця Березовської І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Токмак подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа боржника ОСОБА_2,

встановив:

Старший державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1, за погодженням з начальником відділу ДВС Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3, звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документа.

В обґрунтування подання зазначає, що на виконанні в відділі ДВС Токмацького міськрайонного управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження № 44781981 про стягнення з ОСОБА_2 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Токмак та Токмацькому районі 4517 грн. 10 коп., на користь ПАТ «ОТП Банк» 190965 грн. 24 коп., на користь ЗО КС «Довіра» 17099 грн.

Боржником в самостійному порядку борги не погашаються.

ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 з 04.09.2001 року, що підтверджується довідкою Токмацького відділення Державної міграційної служби України в Запорізькій області, має можливість виїзду за кордон, що в подальшому ускладнить виконання рішення судів.

Просить винести рішення про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документа

В судовому засіданні старший державний виконавець подання підтримала та просила його задовольнити, вважаючи його обґрунтованим.

Суд, зясувавши обставини справи, перевіривши їх доказами, приходить до висновку про необґрунтованість подання та необхідність відмови в його задоволені.

Судом встановлено, що в відділі ДВС Токмацького міськрайонного управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження № 44781981 про стягнення з ОСОБА_2 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Токмак та Токмацькому районі 4517 грн. 10 коп., на користь ПАТ «ОТП Банк» 190965 грн. 24 коп., на користь ЗО КС «Довіра» 17099 грн.

Зазначене підтверджується вимогами про сплату боргу, рішенням про застосування фінансових санкцій, виконавчими листами та постановами про відкриття виконавчих проваджень, які містяться в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянину, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Отже, обмеження боржника у праві виїзду за межі України можливе лише у випадку ухилення від виконання зобовязань, покладених судовим рішенням, а не наявності самого факту невиконаних рішень судів.

Верховним судом України 01.02.2013 року узагальнено практику вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Так, зазначається, що з погляду значення словосполучення "ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)", вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» та у п. 18 ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження», означає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови "доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання".

Старшим державним виконавцем не надано суду жодних доказів на підтвердження ухилення ОСОБА_2 від виконання зобовязань, покладених рішенням судів та інших органів.

Крім цього, суд вважає за необхідне наголосити на тому що, обмеження у праві виїзду за межі України є виправданим лише тоді, коли такий виїзд ускладнить виконання відповідного рішення суду чи іншого органу в майбутньому. Отже, виїзд за межі України має мати на меті покидання кордонів держави на тривалий час. Зазначене має підтверджуватися відповідними доказами, зокрема, поясненнями свідків про бажання боржника виїхати за межі України, звернення за отриманням або отримання документа на право вїзду до іноземної держави тощо.

Враховуючи викладене, судом не встановлено підстав для задоволення подання старшого державного виконавця про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 208-210, 377-1 ЦПК України, с. 11 Закону України «Про виконавче провадження», суд

ухвалив:

В задоволені подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа боржника ОСОБА_2 відмовити.

Копію ухвали направити старшому державному виконавцю відділу Державної виконавчої служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Токмацький районний суд Запорізької області шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя