Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/672/15-ц
Провадження № 2/670/221/15
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 серпня 2015 року смт. Віньківці

Віньковецький районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Потапова О.О.,

з участю секретаря Кушнір Чуприни О.В.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі суду смт. Віньківці цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження на виїзд за кордон,-

ВСТАНОВИВ:

04.08.2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою. Відповідачем вказує відділ ДВС Віньковецького РУЮ. В заяві повідомляє, що судовим рішенням від 03 грудня 2014 року його права обмежені. Він не має права виїжджати за кордон у звязку із наявністю заборгованості по аліментах за виконавчим листом.

ОСОБА_1 повідомляє, що на час звернення до суду борг повністю погашено, тому просить скасувати обмеження.

Ухвалою суду 06 серпня 2015 року відкрито провадження. Під час попереднього судового засідання, в яке сторони не зявились, зясовано, що заяву подано стороною без додержання вимог ст. 119 ЦПК України.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Як передбачено Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року за №512/5 «Про внесення змін до Інструкції з організації примусового виконання рішень» (із змінами), тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України стосовно особи знімається у разі винесення державним виконавцем постанови про: повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який (яка) його видав(ла), на підставі частини першої статті 48 Закону; закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1-6, 8-9, 11-14 частини першої статті 49 Закону; скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України у разі належного виконання особою зобов'язань щодо сплати періодичних платежів. У постанові вказуються номер та дата винесення судового рішення про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України. Постанова затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і протягом трьох робочих днів надсилається до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України.

Згідно зі ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи. У статті, що коментується, міститься перелік осіб, які мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вони вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення порушено їх права чи свободи.

Відповідно до Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ п.4 Постанови «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 р. №6 та відповідно до статті 383 ЦПК, частини першої статті 12, частини четвертої статті 82 Закону про виконавче провадження право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК, мають лише сторони виконавчого провадження, якщо вважають, що порушено їх права чи свободи. При цьому вони набувають процесуального статусу заявника.

Згідно до Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ п. 19 Постанови «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» розгляд судами скарг у порядку, передбаченому розділом VII ЦПК, є однією з форм судового контролю за виконанням судових рішень, виконання яких є складовою частиною цивільного процесу, оскільки провадження у справі завершується виконанням ухвалених у такій справі судових рішень. У зв'язку із цим скарги сторони виконавчого провадження щодо виконання судових рішень, ухвалених за правилами ЦПК, підлягають розгляду судом, який розглянув відповідну справу у першій інстанції, тобто тим судом, що видав виконавчий документ. Інші учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду у порядку, передбаченому законом. Оскільки прийняття органами Державної виконавчої служби України, її посадовими особами будь-яких рішень (постанов тощо) в процесі здійснення виконання судових рішень, ухвалених за правилами цивільного судочинства, у розумінні статті 383 ЦПК є діями цих органів та осіб, то відповідні рішення також підлягають оскарженню в порядку цивільного судочинства.

Як вбачається з наданих матеріалів, ОСОБА_2 звернувся до суду в порядку позовного провадження, але фактично оскаржує бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, тому таке звернення підлягає розгляду не в порядку позовного провадження, а в порядку, визначеному розділом 7 ЦПК України.

В позові (заяві) він не посилається на норми права, що регулюють ці правовідносини. Не висуває вимоги до відділу ДВС, хоча вказує його відповідачем.

За таких обставин відповідно до ст. 207 ч.1 п.8 ЦПК України, виходячи з того, що провадження відкрито за заявою, поданою з порушенням п. 3 ст. 119 ЦПК України, не описано зміст позовних вимог та дії, які повинен виконати відділ ДВС, позов ОСОБА_1 слід залишити без руху.

Керуючись ст.ст. 130, 209, 210, 207 ч.1 п.8 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу ДВС Віньковецького РУЮ залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків - пять днів з дня отримання копії ухвали для виправлення недоліків, зазначених в установчій частині цієї ухвали.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк - позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Потапов