КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/661/15-ц
Номер провадження 2-о/319/14/2015
У Х В А Л А

20 квітня 2015 року смт Куйбишеве

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Скляр С.Ю., отримавши заяву державного обласного бюджетного освітнього закладу для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, «Оленегірський дитячий будинок «Вогник» Мурманської області Російської Федерації в особі директора закладу ОСОБА_1, яка дії в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, заінтересована особа Управління пенсійного фонду Російської Федерації у м.Оленегірське Мурманської області про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції», на підставі подань Державної судової адміністрації України на зміну територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції (далі АТО) місцевим загальним та апеляційним судам, розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02 вересня 2014 року за №2710/38-14 визначено підсудність цивільних справ, підсудних Сніжнянському міському суду Донецької області (розташований у районі проведення АТО), Куйбишевському районному суду Запорізької області.

Згідно статті 246 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна.

У квітні 2015 року державний обласний бюджетний освітній заклад для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, «Оленегірський дитячий будинок «Вогник» Мурманської області Російської Федерації в особі директора закладу ОСОБА_1, яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, звернувся до Куйбишевського районного суду Запорізької області із заявою про визнання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, безвісно відсутнім. Заявник посилався на те, що батько дитини ОСОБА_3 згідно рішення Мончегірського міського суду Мурманської області від 17 листопада 2008 року позбавлений батьківських прав відносно доньки. Цим же рішенням суду з ОСОБА_3 стягнуті аліменти на утримання дитини. На даний час неповнолітня ОСОБА_2 перебуває на вихованні та утриманні у державному обласному бюджетному освітньому закладі для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, «Оленегірський дитячий будинок «Вогник» Мурманської області Російської Федерації. При цьому, батько дитини ОСОБА_3 є громадянином України, на території Російської Федерації ніколи реєстрації не мав, з 2003 року у Росії не проживає. Заходи по розшуку боржника ОСОБА_3 результатів не дали, його місцезнаходження не встановлено, останнє відоме місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. За таких обставин, заявник прохає вирішити питання про визнання ОСОБА_3 безвісно відсутнім, оскільки вирішення цього питання має значення для призначення ОСОБА_2 пенсії за втратою годувальника.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, приходжу до висновку, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 247 ЦПК України, виходячи з наступного.

Частиною першою статті 234 ЦПК України визначено, що окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою (п.3 ч.2 ст.234 ЦПК України).

Статтею 247 ЦПК України визначено, що у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою повинно бути зазначено, зокрема, обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи.

Згідно ч.1 ст.248 ЦПК України суд до початку розгляду справи встановлює осіб (родичів, співробітників тощо), які можуть дати свідчення про фізичну особу, місцеперебування якої невідоме, а також запитує відповідні організації за останнім місцем проживання відсутнього (житлово-експлуатаційні організації, органи внутрішніх справ або органи місцевого самоврядування) і за останнім місцем роботи про наявність відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме.

Відповідно до Указу Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р (із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Кабінету Міністрів України №128-р від 18 лютого 2015 року) «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження», Українським державним підприємством поштового звязку «Укрпошта» не здійснюється пересилання пошти у Донецькій області до/з міста обласного значення м.Сніжне.

Таким чином, на даний час Куйбишевський районний суд Запорізької області з обєктивних причин позбавлений можливості здійснити дії, передбачені частиною першою статті 248 ЦПК України.

Натомість, заявник на виконання вимог статті 247 ЦПК України зобовязаний вказати у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи з посиланням на докази, які їх підтверджують. З доданих до заяви матеріалів випливає, що відомості про обставини, які підтверджують безвісну відсутність ОСОБА_3, можливо взяти із цивільної справи №2-45/2015, яка розглядалася Оленегірським міським судом Мурманської області, а тому, на переконання суду, заявник повинен вчинити дії з метою надання судові відповідних матеріалів (доказів) по даній справі.

Крім того, заява в частині зазначення імені (найменування) заявника і заінтересованої особи повинна містити номери засобів звязку, якщо такі відомі. У разі предявлення заяви особами, які діють на захист прав, свобод та інтересів іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення. Якщо заява подається представником заявника, до заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження (частини 2,7,8 статті 119 ЦПК України).

Зазначені вимоги цивільного процесуального закону заявником при складанні даної заяви повною мірою не дотримані.

За таких обставин, суд пропонує заявникові усунути недоліки заяви шляхом її складання згідно з вимогами, передбаченими стст.119,247 ЦПК України.

Відповідно до ст.121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 119 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

На підставі викладеного, керуючись стст.119,121,234,235,247 ЦПК України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву державного обласного бюджетного освітнього закладу для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, «Оленегірський дитячий будинок «Вогник» Мурманської області Російської Федерації в особі директора закладу ОСОБА_1, яка дії в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, заінтересована особа Управління пенсійного фонду Російської Федерації у м.Оленегірське Мурманської області про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, - залишити без руху.

Для усунення недоліків заяви надати заявникові строк в межах пяти днів з дня отримання ним ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: С.Ю.Скляр