Справа № 468/598/15-ц
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА
іменем України
20.04.2015 року Баштанський районний суд Миколаївської області в складі:
головуючого суддіКопейка Т.О.
при секретаріМедведєву Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Баштанка подання старшого державного виконавця відділу ДВС Баштанського РУЮ погодженого з начальником відділу ДВС Баштанського РУЮ про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,
До суду надійшло подання з ВДВС Баштанського РУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , оскільки на виконанні в відділі ДВС перебуває в/лист № 2-145 від 26.02.2009 року, виданий Баштанським районним судом Миколаївської області про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини в розмірі ? частини всіх заробітків (доходів), але не менше ніж 30% від середнього прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 22.01.2009 року і до досягнення дитиною повноліття.
Виконавче провадження відкрито 27.02.2009 року.
В поданні державний виконавець обґрунтовує необхідність тимчасового обмеження боржника у праві виїзду з України наявністю невиконаного на час звернення до суду зобов`язання щодо сплати заборгованості по аліментам, яка станом на 03.12.2014 рік становить 5403,46 грн..
Представник ДВС в судове засідання не з`явився.
Дослідивши матеріали подання (виконавчий лист, постанова про відкриття виконавчого провадження, попередження, вимога, акти державного виконавця, розрахунок заборгованості по аліментам, постанова про розшук майна боржника, постанова про зупинення виконавчого провадження ), суд встановив, що постановою державного виконавця від 27.02.2009 року відкрито виконавче провадження по примусовому стягненню з боржника на користь стягувача аліментів на утримання неповнолітньої дитини в розмірі ? частини всіх заробітків (доходів), але не менше ніж 30% від середнього прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 22.01.2009 року і до досягнення дитиною повноліття.
Зі змісту ч.1 ст. 377-1 ЦПК України слідує, що питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
До подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження та копії інших документів (за потреби). У поданні також зазначаються адреса місця проживання боржника та інші відомості, які відомі про цю особу державному виконавцю. Про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду державний виконавець повідомляє боржника.
Відповідно до ст.33 Конституції України право кожного вільно залишати територію України може бути обмежене лише законом.
Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України» передбачено декілька видів обмеження виїздів громадян України за кордон, зокрема: громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту та тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у певних випадках, що визначені в цій статті.
Згідно п.5 ч.1 та ч.2 ст.6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) до виконання зобов`язань.
З аналізу вказаних норм слідує, що громадянину України, який має паспорт для виїзду за межі України, та має такий намір, може бути відмовлено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов`язань.
Таким чином, при зверненні до суду з вказаним поданням, відділ державної виконавчої служби повинен послатися на обставини та підтвердити їх відповідними доказами про те, що боржник є громадянином України, має паспорт для виїзду за кордон та його дії свідчать про намір виїхати за кордон з метою ухилення від виконання зобов`язань.
Обставин, які б давали підстави вважати, що особа, відносно якої винесено подання, ухиляється від виконання зобов`язань покладених на неї рішенням суду та підтвердження їх відповідними доказами при розгляді подання не встановлено.
Оголошення в розшук майна боржника та винесення постанови про привід за відсутності даних про належне повідомлення боржника про необхідність вчинення вказаних дій, не є свідченням ухилення його від виконання зобов`язань.
Державний виконавець обґрунтовує наявність підстав для звернення до суду з поданням про обмеження у праві виїзду за межи України фактом невиконання боржником судового рішення та неявкою боржника в березні 2015 року на виклик до ВДВС та оголошенням у розшук транспортного засобу, що належить боржнику.
Але згідно повідомлення військової частини боржник з 21.02.2015 року перебуває на військовій службі.
Така санкція, як тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, передбачена не за наявності факту невиконаних зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.
Крім того подання містить посилання на ст. 217 ЦПК Україну, в той час як спеціальною нормою, яка застосовується на стадії виконання судових рішень, ухвалених незалежно від виду судочинства та рішень інших органів (посадових осіб) є ст. 377-1 ЦПК України.
З огляду на вказане, суд вважає, що подання ВДВС Баштанського РУЮ Миколаївської області про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України не може бути задоволене.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.209-210, 377-1 ЦПК України, суд, -
В задоволенні подання державного виконавця відділу ДВС Баштанського РУЮ про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана апеляційному суду Миколаївської області через Баштанський районний суд протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: