Справа № 654/1370/15-ц
Провадження № 2/654/637/2015
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.07.2015 року м. Гола ОСОБА_1 Голопристанський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого суддіОСОБА_2,
секретаряОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голопристанського районного суду Херсонської області цивільну справу за позовом прокурора Голопристанського району Херсонської області в інтересах держави в особі Голопристанської районної адміністрації Херсонської області до Краснознамянської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, третя особа: Відділ Держземагенства у Голопристанському районі про визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку, зобовязання повернути земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Голопристанського району Херсонської області, діючи в інтересах держави в особі Голопристанської районної адміністрації Херсонської області, звернувся до суду з вищевказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що в січні 2015 року прокуратурою Голопристанського району було встановлено порушення вимог чинного законодавства посадовою особою Краснознамянської сільської ради щодо передачі у приватну власність земельних ділянок громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4, на підставі чого прокурор просить визнати недійсними державні акти на право приватної власності на земельні ділянки та зобовязати відповідачів повернути земельні ділянки у власність держави.

У судовому засіданні прокурор прокуратури Голопристанського району ОСОБА_6, представляючи інтереси позивача, підтримала позовні вимоги та просила суд їх задовольнити в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечувала.

Представник позивача Голопристанської районної державної адміністрації ОСОБА_7 у судове засідання не зявився, але до суду надійшло письмове клопотання, в якому представник позивача позов прокурора підтримує в повному обсязі та просить справу розглянути без її участі.

Представник відповідача Краснознамянської сільської ради, відповідачі в судове засідання не зявився, належним чином повідомлені про місце, дату та час розгляду справи. Суд вважає можливим розглянути позов у відсутності відповідачів, на підставі наявних у справі доказів, позивач не заперечує проти такого вирішення справи, що відповідає вимогам ст. 224 ЦПК України.

Заслухавши пояснення сторони позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, суд проходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню за наступних підстав.

Дослідженими матеріалами справи було встановлено, що у січні 2015 року прокурором Голопристанського району було виявлено порушення вимог чинного законодавства, внаслідок чого до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесенні відомості щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Рішенням Краснознамянської сільської ради №70 від 26.09.2000 року тринадцятої сесії двадцять третього скликання передано у власність земельні ділянки загальною площею 40 га. ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Так, відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» на Краснознамянського сільського голову покладено виконання обовязків: забезпечувати здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; організовувати в межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету; підписувати рішення ради та її виконавчого комітету; здійснювати керівництво апаратом ради та її виконавчого комітету; скликати сесії ради, вносити пропозиції та формувати порядок денний сесій ради і головувати на пленарних засіданнях ради; здійснювати інші повноваження місцевого самоврядування, визначені цим та іншими законами, якщо вони не віднесені до виключних повноважень ради або не віднесені радою до відання її виконавчих органів; видає розпорядження у межах своїх повноважень.

Так, 20.08.2001 Краснознамянський сільський голова, підписав державні акти на право приватної власності на землю:

-серії ІІІ-ХС №041697, виданий громадянину України ОСОБА_3, відповідно до якого йому передано у приватну власність земельну ділянку розміром 13 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, із земель Краснознамянської сільської ради Голопристанського району Херсонської області;

-серії ІІІ-ХС №041698, виданий громадянину України ОСОБА_5, відповідно до якого їй передано у приватну власність земельну ділянку розміром 13 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, із земель Краснознамянської сільської ради Голопристанського району Херсонської області;

-серії ІІІ-ХС №041699, виданий громадянину України ОСОБА_4, відповідно до якого їй передано у приватну власність земельну ділянку розміром 13 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, із земель Краснознамянської сільської ради Голопристанського району Херсонської області.

Відповідно до ст. 122 Земельного кодексу України сільська рада передає земельну ділянку у власність із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Підставою для передачі земельної ділянки у приватну власність та видачі державного акту стало рішення Краснознамянської сільської ради народних депутатів №77 від 27.12.2000 року.

Згідно із ст. 17 ЗК України передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадилася Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки, в порядку, визначеному законодавством.

Встановлено, що державні акти на право власності на земельні ділянки, що належать ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4 В видано на підставі рішення Краснознамянської сільської ради №77 від 27.12.2000 року.

Згідно відповіді архівного відділу Голопристанської РДА у відділі відсутні будь які документи (заява, копії сертифікатів) щодо звернення громадян ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4 до Краснознамянської сільської ради з метою отримання у приватну власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а в рішенні №77 від 27.12.2000 року зазначені прізвища взагалі не значаться.

Крім того встановлено, що відсутній належним чином виготовлений та погоджений проект відведення вищевказаної земельної ділянки або ж технічна документація щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку.

Таким чином, державні акти на право приватної власності на землю серії ІІІ-ХС №041697 на земельну ділянку площею 13 га., вартістю 82 968,36 грн.; ІІІ-ХС №041698 на земельну ділянку площею 13 га., вартістю 82 968,36 грн., ІІІ-ХС №041699 на земельну ділянку площею 13 га., вартістю 82 968,36 грн. були підписані головою сільської ради з порушенням, що призвело до незаконної передачі у власність громадян земельних ділянок загальною площею 39 га., загальною вартістю 248 905,09 грн., для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Краснознамянської сільської ради.

Позовна давність, відповідно до ст. 256 ЦК України, це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно з ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Як вбачається з матеріалів справи, у січні 2015 року прокурором було встановлено порушення вимог чинного законодавства, внаслідок чого до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесенні відомості щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а 20.03.2015 за даним фактом було винесено ухвалу суду, якою звільнено посадову особу Краснознамянської сільської ради ОСОБА_8 від кримінальної відповідальності у звязку із закінченням строків давності, а провадження по справі закрито. Тому, на думку суду, строк для звернення з позовною заявою прокурору може бути поновленим.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 14, 121 Конституції України, ст. ст. 45, 118-120, 224-226 ЦПК України, ст. 378 Цивільного кодексу України, ст. ст. 17, 122 Земельного кодексу України, ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування», суд,

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Поновити прокурору Голопристанського району Херсонської області строк для звернення до суду з позовною заявою.

Визнати недійсним державний акт серії ІІІ-ХС №041697 від 20.08.2001 на право приватної власності на земельну ділянку розміром 13 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, із земель Краснознамянської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, виданий громадянину ОСОБА_3.

Зобовязати ОСОБА_3 повернути у державну власність, шляхом складання з Голопристанською районною державною адміністрацією акту приймання-передачі земельної ділянки площею 13 га., вартістю 82 968 (вісімдесят дві тисячі девятсот шістдесят вісім) грн. 36 коп. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Краснознамянської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, та належить ОСОБА_3 на підставі державного акту ІІІ-ХС №041697 від 20.08.2001.

Визнати недійсним державний акт серії ІІІ-ХС №041698 від 20.08.2001 на право приватної власності на земельну ділянку розміром 13 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, із земель Краснознамянської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, виданий громадянці ОСОБА_5.

Зобовязати ОСОБА_5 ОСОБА_5 повернути у державну власність шляхом складання з Голопристанською районною державною адміністрацією акту приймання-передачі земельної ділянки площею 13 га., вартістю 82 968 (вісімдесят дві тисячі девятсот шістдесят вісім) грн. 36 коп. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Краснознамянської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, та належить ОСОБА_5 на підставі державного акту ІІІ-ХС №041698 від 20.08.2001.

Визнати недійсним державний акт серії ІІІ-ХС №041699 від 20.08.2001 на право приватної власності на земельну ділянку розміром 13 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, із земель Краснознамянської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, виданий громадянці ОСОБА_4.

Зобовязати ОСОБА_4 повернути у державну власність шляхом складання з Голопристанською районною державною адміністрацією акту приймання-передачі земельної ділянки площею 13 га., вартістю 82 968 (вісімдесят дві тисячі девятсот шістдесят вісім) грн. 36 коп. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Краснознамянської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, та належить ОСОБА_4 на підставі державного акту ІІІ-ХС №041699 від 20.08.2001.

Рішення може бути оскаржене в апеляційний суд Херсонської області, через Голопристанський районний суд Херсонської області, шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: ОСОБА_2