Справа № 307/4167/14-ц
Провадження № 2/307/246/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2015 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Мельник В.І при секретарі Гайдукова Н.А з участю представника позивача адвоката ОСОБА_1М представника відповідача ОСОБА_2М, представника Тересвянської селищної ради ОСОБА_3М розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою:

ОСОБА_4 до ОСОБА_5 Тересвянської селищної ради де третя особа Управління Держземагенства у Тячівському районі про скасування рішення сесії Тересвянської селищної ради, скасування технічної документації та скасування держаної реєстрації земельної ділянки.

В С Т А Н О В И В:

Позивач предявив позов в суд до відповідачів про скасування рішень сесії селищної ради та скасування технічної документації скасування держаної реєстрації земельної ділянки.

Позовні вимоги мотивує тим, що 2 квітня 1996 року Тересвянська селищна рада прийняла рішення , яким передала у приватну власність ОСОБА_6 земельну ділянку площею 0,16 га в урочищі Круг замалинський на сьогодні вул.. Грушевського б/н. Вказаною земельною ділянкою вона з покійним чоловіком користувались більше 50 років вирощували городину для власних потреб. На даний час вона проживає сама, з донькою інвалідом першої групи, внуком ІНФОРМАЦІЯ_1, доходи сімї досить мізерні, та вижити в такі скрутні часи досить важко. Єдиний дохід вона отримує з земельної ділянки. На протязі останніх років її чоловік ОСОБА_6М хворів та 20 жовтня 2010 року помер. Після смерті чоловіка вона звернулась у відповідні органи з заявою про виготовлення технічної документації для приватизації земельної ділянки, де дізналась що земельна ділянка якою вони з чоловіком користувались багато років надана у приватну власність ОСОБА_5.

Рішенням 16 сесії 6 скликання № 279 від 26 червня 2012 року Тересвянської селищної ради надано дозвіл ОСОБА_5М для виготовлення технічної документації на проект відводу земельної ділянки площею 0,15 га по вул.. Грушевського б/н.

Рішенням № 389 від 18 січня 2013 року 21 сесії 6 скликання Тересвянської селищної ради було затверджено технічну документацію із землеустрою та надано у приватну власність ОСОБА_5М земельну ділянку площею 0,15 га.

Вважає що рішення Тересвянської селищної ради є незаконними та підлягають скасуванню так як безпідставними рішеннями порушені права покійного ОСОБА_6М так і її право на спадкування земельної ділянки, як спадкоємця.

На її звернення у Тересвянську селищну раду їй відповіли що невідомо яким чином відбулась приватизація земельної ділянки за ОСОБА_5 Тепер спірне питання не їх компетенція, а компетенція суду.

Службові особи Тересвянської селищної ради в інтересах ОСОБА_5М по суті безпідставно позбавили її права приватизації спадкування та незаконно вилучили земельну ділянку в урочищі Круг замалинський по вул.. Грушевського б/н, від нині покійного ОСОБА_6

Вважає що рішення Тересвянської селищної ради є незаконними , тому технічна документація що посвідчує право власності ОСОБА_5М на земельну ділянку площею 0,1277 га по вул.. Грушевського б/н в смт. Тересва , та державна реєстрація земельної ділянки в Управлінні Держземагенства у Тячівському районі, так і свідоцтво про право власності від 6 листопада 2013 року є недійсними та підлягають скасуванню

Просить суд скасувати рішення № 279 від 26 червня 2012 року 16 сесії 6 скликання Тересвянської селищної ради про надання дозволу ОСОБА_5М для виготовлення технічної документації на проект відводу земельної ділянки площею 0,15 га по вул.. Грушевського б/н. в смт. Тересва

Скасувати рішенням № 389 від 18 січня 2013 року 21 сесії 6 скликання Тересвянської селищної ради про затвердження проекту із землеустрою та відведення земельної ділянки площею 0,1277 га по вул.. Грушевського б/н в смт. Тересва ОСОБА_5М мешканцю смт. Тересва вул.. Армійська № 106 для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Визнати технічну документацію та держану реєстрацію земельної ділянки площею 0,1277 га по вул.. Грушевського в смт. Тересва за ОСОБА_5М недійсною.

Представник відповідача ОСОБА_2М позовні вимоги не визнав та пояснив в судовому засіданні заявлені вимоги позивачки вважає безпідставними та не ґрунтуються на нормі закону. Рішенням 16 сесії 6 скликання Тересвянської селищної ради № 279 від 26 червня 2012 року ОСОБА_5М надано дозвіл на виготовлення проекту відводу земельної ділянки площею 0,1500га по вул.. Грушевського б/н в смт. Тересва для будівництва та обслуговування житлового будинку. На підставі вказаного рішення за замовленням відповідача ОСОБА_5М було розроблено проект із землеустрою щодо передачі земельної ділянки у власність.

Рішенням 21 сесії 6 скликання № 389 від 18 січня 2013 року затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5М площею 0,1277 по вул.. Грушевського в смт. Тересва для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно ОСОБА_5М належить на праві приватної власності земельна ділянка площею 0,1277 га по вул.. Грушевського б/н в смт. Тересва. ОСОБА_5М у встановленому законом порядку набув право власності на земельну ділянку.

Доводи позивачки ОСОБА_4І про порушення права на земельну ділянку її чоловіка ОСОБА_6М та її право на спадкування земельної ділянки як спадкоємця та набуття права власності на земельну ділянку не ґрунтуються на вимогах закону та фактичних обставин справи.

Право власності на земельну ділянку або право користування земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі та отримання документа що посвідчує це право.

Земельна ділянка в натурі (на місцевості) позивачці ОСОБА_4І не відводилась жодних документів які б підтверджували факт виникнення у позивачки права власності чи користування на землю позивачці не видавалося, так-як такі документи у позивачки відсутні.

Доводи позивачки про наявність рішення 19 сесії 21 скликання Тересвянської селищної ради від 2 квітня 1994 року про передачу у приватну власність ОСОБА_6М мешканцю смт. Тересва вул.. Армійська № 72 земельної ділянки площею 0,26 га з яких 0,10 га по вул.. Армійській № 72 для обслуговування житлового будинку та 0,16 га в урочищі Круг замалинський не можуть бути взяті до уваги . Урочище Круг замалинський на території якого ОСОБА_6М у 1994 році виділена земельна ділянка та вул.. Грушевського б/н де виділена земельна ділянка ОСОБА_5М знаходяться в різних місцях смт. Тересва і не є тотожними.

Зазначена обставина стверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 24 липня 2014 року. Відповідно до якого земельна яка передана у приватну власність ОСОБА_6М площею 0,1600 га для розширення особистого підсобного господарства розташована в урочищі Круг замалинський в смт. Тересва згідно цільового призначення відноситься до категорії земель землі сільськогосподарського призначення, дана земельна ділянка знаходиться поряд з земельною ділянкою по вул.. Армійській № 72 тобто в іншому місці , з іншою площею земельної ділянки, в іншій категорії земель та не межує і не накладається на земельну ділянку ОСОБА_5М площею 0,1277 га для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Тому просить суд в позові відмовити.

Представник Тересвянської селищної ради позовні вимоги не визнав та пояснив в судовому засіданні. Спір іде про зовсім дві різні земельні ділянки. Після того як почали ліквідовуватись колгоспи та радгоспи, люди почали забирати земельні ділянки які колись належали їхнім батькам. ОСОБА_7Д який проживав ІНФОРМАЦІЯ_2 після того як розробився квартал забудови забрав земельну ділянку яка знаходилась в кінці його огорода, тобто подовжив свій огород. Це йде спір між родинами поки жив ОСОБА_7Д все було спокійно, як тільки він помер в родині розпочався перерозподіл земельних ділянок. Позивачка по справі рідна тітка ОСОБА_5 Урочище Круг замалинський має приблизно 50 гектарів. Земельна ділянка яка виділялась ОСОБА_5М не відноситься до урочища Круг замалинський.

Тому просить суд в позові відмовити.

Представник Держемагеннства у Тячівському районі позовні вимоги не визнав та пояснив в судовому засіданні. В Держемагенстві вивчалось питання про спірну земельну ділянку, було встановлено що земельна ділянка яка виділялась ОСОБА_5М та земельна ділянку яка виділялась ОСОБА_6М це зовсім дві різні земельні ділянки та знаходяться в зовсім інших місцях.

Тому вважає позовні вимоги безпідставними просить суд в позові відмовити.

Свідок ОСОБА_8І пояснила в суді спірною земельною ділянкою ОСОБА_4І та ОСОБА_7Д користувались все життя. ОСОБА_5М ніколи не користувався земельною ділянкою, використовуючи свої звязки приватизував земельну ділнку.

Свідок ОСОБА_9І пояснив в судовому засіданні ОСОБА_4І все життя користувалась земельною ділянкою. ОСОБА_5М пропонував 20 тисяч гривень за земельну ділянку, але ОСОБА_4І відмовилась . Тоді ОСОБА_5М якимось чином приватизував земельну ділянку.

Свідок ОСОБА_10В пояснив в суді Останні 36 років земельною ділянкою користувались сімя ОСОБА_4І та ОСОБА_7Д, на яких підставах вони користувались земельною ділянкою йому не відомо. ОСОБА_5М ніколи не користувався земельною ділянкою.

Свідок ОСОБА_11М пояснив в судовому засіданні спірною земельною ділянкою користувались ОСОБА_4І та ОСОБА_7Д урочище Круг замалинський в кінці їхнього огороду. ОСОБА_7Д також виділялась земельна ділянка в кінці огороду.

Заслухавши сторін дослідивши матеріали справи суд вважає що в позові слід відмовити.

Відповідно зі статтею 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог та на підставі доданих доказів. Частиною 2 статті 11 ЦПК України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами на власний розсуд.

Згідно частини 4 статті 10 ЦПК України суд лише сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи, для чого роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджає про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дії і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.

Обовязок доказування відповідно зі статтею 10 ЦПК покладений на сторони у справі. Крім того, відповідно зі статтею 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 6 ЗК України, громадяни України мають право на одержання у власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка). Передача земельних ділянок у власність громадян провадиться місцевими Радами народних депутатів відповідно до їх компетенції за плату або безплатно.

Частиною 1 ст. 9 ЗК України встановлено, що до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить: 1) передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку, встановленому статтями 17 і 19 цього Кодексу; 2) реєстрація права власності, права користування землею і договорів на оренду землі.

Згідно ч. 1 ст. 17 ЗК України передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України Про місцеве самоврядування, рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Рішенням № 279 від 26 червня 2012 року 16 сесії 6 скликання Тересвянської селищної ради ОСОБА_5М надано дозвіл на виготовлення проекту відводу земельної ділянки площею 0,1500 га мешканцю смт. Тересва вул.. Армійська для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Відповідно до рішенням № 389 від 18 січня 2013 року 21 сесії 6 скликання Тересвянської селищної ради ОСОБА_5М затверджено проект із землеустрою щодо передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_5М мешканцю смт. Тересва вул. Армійська № 106 для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,1277 га в смт. Тересва по вул.. Грушевського б/н.

На підставі вказаного рішення ОСОБА_5М видано свідоцтво про право власності на земельну ділянку площею 0,1277 га для будівництва та обслуговування житлового будинку по вул.. Грушевського б/н в смт Тересва.

В обґрунтування своїх вимог позивачка надала архівний витяг рішення 19 сесії першого скликання Тересвянської селищної ради від 2 квітня 1994 року Про передачу земельних ділянок у приватну власність. ОСОБА_6 передано у власність земельну ділянку площею 0,26 га з яких 0,10 га для обслуговування житлового будинку по вул.. Армійській № 72 та 0,16 га для розширення особистого підсобного господарства в урочищі Круг замалинський .

Як вбачається з акту перевірки отримання вимог земельного законодавства від 24 липня 2014 року В результаті перевірки встановлено що відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 6 листопада 2013 року ОСОБА_5М мешканець смт. Тересва вул.. Армійська № 106 є власником земельної ділянки площею,01277 га по вул.. Грушевського б/н в смт. Тересва. Цільове призначення якої для будівництва та обслуговування житлового будинку,

Відповідно до наданих картографічних матеріалів та інформації Тересвянської селищної ради земельна ділянка яка передатна ОСОБА_6М площею 0,16 га для розширення особистого підсобного господарства розташована в урочищі Круг замалинський в смт. Тересва згідно цільового призначення відноситься до категорії земель землі сільськогосподарського призначення дана земельна ділянка знаходиться поряд із земельною ділянкою по вул.. Армійська № 72 (з тильної сторони) тобто в іншому місці , з іншою площею земельної ділянки, в іншій категорії земель та не межує і не накладається на земельну ділянку ОСОБА_5М площею 0,1277 га для будівництва та обслуговування житлового будинку и по вул.. Грушевського б/н. та передана ОСОБА_5М із земель запасу Тересвянської селищної ради з категорії земель землі житлової та громадської забудови , Вказана земельна ділянка до даного часу не була передана у власність або надана в користування іншим громадянам.

Як вбачається з експлікації земельної ділянки погодженої Начальником управління Держземагенства у Тячівському районі яка є у користуванні ОСОБА_4І суміжними землекористувачами є Продан В та ОСОБА_7.

Апріорі ні відповідач ні будь які інші особи не можуть порушити чи позбавити права власності чи користування земельною ділянкою позивачку з підстав відсутності у неї такого права.

Все вищенаведене унеможливлює об'єктивно і достовірно встановити наявність порушеного права позивачки на земельну ділянку. Узагальнена з 1997 року ВСУ практика вирішення земельних спорів вказує на те, що до отримання належного документу про право власності або користування земельною ділянкою особа не має підстав вимагати усунення перешкод щодо користування земельною ділянкою, звільнення, тощо. Таким чином з підстав ст. 152, 155 ЗК України акт органу державної влади чи місцевого самоврядування може бути визнаний недійсним виключно при поєднанні двох умов : не відповідність вимогам чинного законодавства та порушення права власності на земельну ділянку.

Суд не вважає обґрунтованими доводи сторони позивача, що підставою для задоволення позовних вимог є покази свідків про те що позивачка користувалась земельною ділянкою та рішення Тересвянської сільської ради від 2 квітня 1994 року про виділення ОСОБА_6М земельної ділянки площею 0,26 га з яких 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та 0,16 га для розширення особистого підсобного господарства.

Відповідно до ст. 22 ЗК України в редакції 1990 року право власності на землю або право користування земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі і одержання документа що посвідчує це право.

Відповідно до акту обстеження та погодження меж земельної ділянки від 3 лютого 2015 року. Складеного з участю представник Тересвянської селищної ради позивачки ОСОБА_4І відповідача ОСОБА_5М представника позивачки ОСОБА_1М громадян ОСОБА_12І, ОСОБА_13І ОСОБА_8А представника проектної організації ОСОБА_14М було погоджено встановлення меж земельної ділянки в натурі в урочищі Круг замалинський в смт. Тересва, виділеної ОСОБА_6М відповідно до рішення Тересвянської селищної ради від 2 квітня 1994 року До вказаного акту надана схема земельної ділянки ОСОБА_6М в урочищі Круг замалинський на якій зазначено що суміжними землекористувачами ОСОБА_7Д є ОСОБА_15В та ОСОБА_13І ,

Суміжними землекористувачами земельної ділянки ОСОБА_4І по вул.. Армійській в смт. Тересва є Продан В та ОСОБА_7.

Отже з наданих матеріалів вбачається що ОСОБА_5М не являється суміжним землекористувачем ОСОБА_4

Статтями 125 та 126 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації. Право власності, користування на земельну ділянку оформлюється відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Станом на час розгляду справи у позивачки по справі відсутні будь-які правовстановлюючі документи на спірну земельну ділянку.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. А тому підлягають стягненню з позивачки судові витрати в розмірі 5000 гривень за надання правової допомоги які сплачені відповідачем що стверджується квитанцією до прибуткового касового ордеру № 32 від 4 березня 2015 року

Керуючись ст.ст. 11, 60, 88, 130, 174, 208, 213, 214, 215, 218 ЦПК України, ст.ст. 125, 136 ЗК України, суд, -

Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_4 до ОСОБА_5 Тересвянської селищної ради де третя особа Управління Держземагенства у Тячівському районі, про скасування рішень сесії Тересвянської селищної ради, скасування технічної документації, та скасування держаної реєстрації земельної ділянки відмовити.

Судові витрати покласти на позивачку, стягнути з ОСОБА_4 5000 гривень на користь ОСОБА_5 за надання правової допомоги.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Закарпатської області через Тячівський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Тячівського районного суду В.І.Мельник