Комінтернівський районний суд Одеської області
Справа № 1515/5435/12
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.2015смт. Комінтернівське

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

судді Доброва П.В.

секретаря Ємельяненко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Комінтернівське справу за позовом ОСОБА_1 до Об'єднання садоводів «Степове», за участю третьої особи ОСОБА_2 про визнання рішень зборів незаконними, поновлення у членах товариства, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, та за позовом ОСОБА_1 до Об'єднання садоводів «Степове» , ОСОБА_2, при участі третьої особи - управління держземагентства у Комінтернівському району Одеської області, про скасування державного акту на земельну ділянку, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, визнання дій незаконними,

в с т а н о в и в:

27.12.2012 року позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання рішень зборів незаконними, поновлення у членах товариства, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

22.04.2014 року позивач подала заяву про збільшення позовних вимог, де просила суд визнати несплату членських внесків поважною, визнати частково незаконним та скасувати Рішення зборів уповноважених представників ОС «Степове» від 09.12.2007р. оформлене протоколом № 2 в частині пункту 3 про затвердження протоколів засідання Ради про виключення з товариства ОС «Степове» садоводів, що мають заборгованість по платі членських внесків більше 2-х років п. 3.2 протоколу № 10 від 04.03.2007року щодо виключення, ОСОБА_1 з членів садового товариства, визнати частково незаконним та скасувати Рішення засідання ради ОС «Степове» від 02.03.2008 року оформлене протоколом № 23 в частині пункту 3 щодо затвердження протоколів земельної комісії № 20 від 01.03.2008р. по переоформленню земельних ділянок та затвердження довідок на приватизацію на ім'я ОСОБА_2 по земельній ділянці АДРЕСА_1, визнати частково незаконним та скасувати Рішення засідання ради ОС «Степове» від 06.07.2008 року оформлене протоколом № 27 в частині пункту 2 щодо затвердження протоколів земельної комісії № 23 від 05.07.2008р. по переоформленню земельних ділянок та затвердження довідок на приватизацію на ім'я ОСОБА_2 по земельній ділянці АДРЕСА_1, поновити ОСОБА_1 в членах ОС «Степове», визнати дії зборів уповноважених представників ОС «Степове» по виключенню ОСОБА_1 з членів ОС «Степове» - незаконними, визнати дії засідання Ради ОС «Степове» по прийняттю, передачі та ділянці АДРЕСА_1 незаконним, визнати протокол земельної комісії № 20 від 01.03.2008р. по переоформленню земельних ділянок та затвердження довідок на приватизацію на ім'я ОСОБА_2 по земельній ділянці АДРЕСА_1 незаконним, та скасувати його, визнати протокол земельної комісії № 23 від 05.07.2008р. по переоформленню земельної ділянки та затвердження довідок на приватизацію на ім'я ОСОБА_2 по земельній ділянці АДРЕСА_1 незаконним, та скасувати його, визнати протокол № 10 від 04.03.2007 року щодо виключення ОСОБА_1 з членів садового товариства незаконним, зобов'язати ОС «Степове» відновити ОСОБА_1 в членах об'єднання ОС «Степове» (т.1 а.с. 230).

31.03.2014 року ОСОБА_1 звернулася до Комінтернівського районного суду Одеської області з позовною заявою до ОС «Степове», ОСОБА_2 за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області про скасування державного акту на земельну ділянку, усунення перешкод у користуванні земельної ділянки, визнання дій незаконними (справа № 504/1036/14-ц суддя Рідник І.Ю.).

20.10.2014 року Комінтернівським районним судом Одеської області по справі № 504/1036/14-ц постановлена ухвала про передачу справи для об'єднання у одне провадження зі справою № 1515/5435/12 за позовом ОСОБА_1 до Об'єднання садоводів «Степове», за участю третьої особи ОСОБА_2 про визнання рішень зборів незаконними, поновлення у членах товариства, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

Ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 14.07.2015 року об'єднано в одне провадження цивільну справи № 504/1036/14-ц зі справою № 1515/5435/12 за позовом ОСОБА_1 до Об'єднання садоводів «Степове», за участю третьої особи ОСОБА_2 про визнання рішень зборів незаконними, поновлення у членах товариства, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

В судовому засіданні позивач та представник позивача позов підтримали, в його обґрунтування послалались на наступне.

14.11.1958 року рішенням Виконкому Центральної районної ради депутатів трудящих № 669 6-му відділенню міліції відведено 12 земельних ділянок №№ НОМЕР_6-НОМЕР_7. Земельна ділянка АДРЕСА_1, площею 600 кв.м. у Садовому товаристві «Мічурінець-2» була відведена покійному батькові позивачки ОСОБА_4, що підтверджується рішенням загальних зборів садоводів-любителів товариства «Мічурінець-2» Кулендорівського масиву від 20.09.1981 року. 19.02.1959 року складено Акт про відвід в натурі земельної ділянки в АДРЕСА_1 №№ 1703-НОМЕР_7 в користування 6-му відділенню міліції. На зазначеній садовій земельній ділянці попереднім користувачем ОСОБА_6 був побудований садовий будинок, за який ОСОБА_4 сплатив кошти, що підтверджується розпискою адресованою на ім'я голови правління від 26.12.1978р.. В подальшому будинок добудовувався та ремонтувався її батьком та позивачкою. Право власності на садовий будинок не оформлено. У ІНФОРМАЦІЯ_1 батько позивачки помер. 20.05.1990 року рішенням загальних зборів садоводів-любителів товариства «Мічурінець-2» Кулендорівського масиву її прийнято в члени товариства та закріплено за нею земельну ділянку № НОМЕР_2, що підтверджується членським білетом № НОМЕР_3 та членською книжкою садовода № НОМЕР_4. Рішенням Х сесії Красносільської сільської ради народних депутатів ХХІ скликання від 26 листопада 1993 року № 58 земельна ділянка № НОМЕР_2, площею 600 кв.м. у Садовому товаристві «Мічурінець-2», що розташована по АДРЕСА_1 передана ОСОБА_1 у приватну власність. На протязі всього часу вона добросовісно виконувала обов'язки члена садового товариства, щодо використання земельної ділянки, обробляла її, вирощувала овочі, доглядала за садом та городом. З 2000 року у позивачки виникла заборгованість по сплаті членських внесків в результаті складного сімейного становища, що було зумовлено безробіттям її і чоловіка та хворобою матері, про що було сповіщено колишнє керівництво ОС «Степове». У 2011 році позивачка звернулася до Красносільської сільської ради з проханням надати дозвіл на приватизацію земельної ділянки № НОМЕР_2, площею 600 кв.м. у ОС «Степове», що розташована по АДРЕСА_1. 22.08.2011 року Красносільська сільська рада видала довідку, згідно якої не заперечує проти приватизації позивачкою земельної ділянки № НОМЕР_2, площею 0,06 га. у ОС «Степове», що розташована по АДРЕСА_1. При подальшому оформленні земельної ділянки у приватну власність (після серпня 2011р.) позивачці стало відомо, що 09.12.2007 року її виключено з членів ОС «Степове». Про проведення загальних зборів ОС «Степове», на яких вирішувалося питання про виключення позивачки з членів об'єднання у зв'язку з несплатою членських внесків, ОСОБА_1 не знала та присутньою не була. Дізнавшись про виключення з об'єднання садоводів, ОСОБА_1 17 вересня 2011 року вернулась із заявою до ОС «Степове» з проханням поновлення її в членах об'єднання садоводів. 25.09.2011 року на засіданні Ради ОС «Степове» під час слухання питання про поновлення позивачки в члени садоводів, члени конфліктної комісії повідомили, що на момент розгляду заяви від 17.09.2011р. та при підготовці до зборів ділянка № НОМЕР_2 нікому не перерозподілена, борг за ділянку ніким не погашений і відповідно ставилось питання про поновлення ОСОБА_1 в члени ОС «Степове». Проте дане питання не було розглянуто, так як під час голосування, юристом ОС «Степове» ОСОБА_7 було зачитано заяву ОСОБА_2, в якій він просив не вирішувати питання стосовно поновлення позивачки в члени садоводів, так як він звернувся до суду. Саму заяву ОСОБА_7 для ознайомлення та приєднання її до протоколу до Ради ОС «Степове» не надала, а також не надала її для ознайомлення позивачці. Рішенням Ради засідання Ради ОС «Степове» було ухвалено відкласти питання по поновленні позивачки в члени ОС «Степове» до вирішення справи в суді. Після засідання Ради ОС «Степове» по травень 2012 року позивачка і далі користувалася садовою ділянкою. До суду її не викликали, судових повісток не отримувала. 19.05.2012 року позивачка виявила, що замок на хвіртці зламано, частково поламаний паркан, зрізані дерева та виноградник, відсутня ємкість води (цистерна), на земельній ділянці стоїть чужий автомобіль. З приводу проникнення до садового будинку та користування земельною ділянкою невідомою особою, ОСОБА_1 звернулася із заявою до правоохоронних органів. В ході перевірки Комінтернівським РВ ГУ МВС України в Одеській області було встановлено, що в садовому будинку проживає громадянин ОСОБА_8, який пояснив, що він разом зі своєю дружиною ОСОБА_7 з дозволу ОСОБА_2 проживають у садовому будинку та користуються земельною ділянкою. 19.05.2012р. позивачка повторно звернулась до Ради ОС «Степове» з проханням продовжити розгляд питання, що порушувалося нею в 2011 році, та було призупинено до вирішення справи в суді, оскільки до суду її не викликали, відомостей щодо розгляду справи в суді ні у неї ні у ОС «Степове» немає. 27.05.2012 року засіданням Ради ОС «Степове» було повторно розглянуто питання погашення заборгованості та поновлення в членстві та вирішено, що дане питання слід розглядати в судовому порядку. 27.10.2012 року ОСОБА_1 на адресу Голови правління ОС «Степове» ОСОБА_10 направила заяву в якій просила надати інформацію щодо її членства в ОС «Степове», та підстав отримання ОСОБА_2 права користування земельною ділянкою № НОМЕР_2. У відповідь на вказану заяву позивачці було надано копії документів: копія заяви ОСОБА_2 від 24.09.2011р., копія членської книжки на ім'я ОСОБА_2, копія позовної заяви від 25.10.2011р., копія заяви від 19.12.2011р. та інформацію щодо виключення ОСОБА_1 з членів садоводів.

Вважає, що протокол Ради ОС «Степове» від 04.03.2007р. та рішення зборів уповноважених ОС «Степове» від 09.12.2007р. є необґрунтованими та незаконними, прийнятими в порушення Статуту ОС «Степове», рішення зборів уповноважених садового об'єднання прийнято з порушенням свого ж Статуту, діючого законодавства України, що є порушенням її конституційних прав і свобод, просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ОС «Степове» позов не визнав, надав до суду заперечення пояснивши, що позивача, на законних підставах було виключено із членів ОС «Степове» за заборгованість по оплаті членських внесків. Жодних повідомлень про підстави заборгованості керівництву ОС не надходило. У зв'язку з невикористанням позивачкою спірної земельної ділянки, до адміністрації неодноразово надходили скарги сусідів. За таких обставин, протоколом Ради ОС «Степове» від 04.03.2007р. з послідуючим затвердженням на зборах уповноважених (протокол № 2 від 09.12.2007р.) ОСОБА_1 була виключена з членів ОС «Степове». Відповідач вважає, що позивач вчасно не звернулась до суду з приводу порушення її прав та пропустила процесуальні строки, передбачені діючим законодавством. Стосовно правомірності прийняття в члени ОС «Степове» ОСОБА_11, відповідач вважає, що останній виконав передбачений статутом порядок набуття членства. Про вирішення питання щодо виключення позивача з членів ОС «Степове», то позивач належним чином повідомлявся про це, в підтвердження чого надав до суду Реєстр № 1 відправки рекомендованої кореспонденції ОС «Степове» від 19.07.2007р.(т.1 а.с. 220-221). 14.07.2015р. представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, місце та дату судового засідання, був повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд позову за його відсутністю.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву від 20.05.2015р. про слухання справи у його відсутність по наявним матеріалам справи. 18.06.2013р. представник ОСОБА_2 надав до суду заперечення де зазначає, що з позовними вимогами не погоджується, посилаючись на те, що до одержання державного акту на земельну ділянку особа не має правових підстав вимагати звільнення ділянки ОСОБА_2. Рішення Красносільської сільської ради народних депутатів про передачу у приватну власність спірної земельної ділянки № 58 від 26.11.1993 року вважає незаконним, оскільки спірна земельна ділянка знаходиться поза межами населеного пункту, тому нею має право розпоряджатися районна державна адміністрація, а не сільська рада. Позивач з 1990 року не вчиняв ніяких дій по відводу зазначеної земельної ділянки, встановленню меж земельної ділянки в натурі та подальшому оформленню. В 2007 році, перед виключенням відповідача з членів об'єднання, були здійснені обстеження земельних ділянок, які не оброблялися тривалий час. Позивач не надала до суду письмових доказів, які б підтвердили факт звернення до керівництва ОС «Степове» з проханням відстрочити сплату членських внесків з 2001 року до серпня 2011року. Відповідачу була надана земельна ділянка АДРЕСА_1 на засіданні Ради ОС «Степове» від 02.03.2008року. Керуючись Статутом організації відповідач сплатив в касу ОС суму боргу у розмірі 3 000грн. (борг по оплаті внесків за період з 2001-2007рр.) однак при зверненні до голови ОС «Степове» виявилося, що у зв'язку із зміною адміністрації та голови об'єднання бухгалтерська документація була поновлена. За таких обставин ОСОБА_2 змушений був повторно сплатити суму боргу у розмірі 3 000грн. в банку ПАТ «УкрСіббанк». У 2011році ОСОБА_2 було здійснено доплату внесків до ОС «Степове» у розмірі 210 грн. у 2012-2013рр. кошти не сплачувалися через звернення позивачки до суду та до прокуратури. ОСОБА_2 стверджує, що заборгованості за земельну ділянку № НОМЕР_5, яка належить йому та його сестрі на праві приватної власності у рівних частках не має. Земельна ділянка № НОМЕР_2 належить ОСОБА_2 на підставі державного акта про право власності на земельну ділянку від 05.06.2012р.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області за довіреністю, в судове засідання не з`явився, про час, місце та дату судового засідання, був повідомлений належним чином, про причину неявки до суду не повідомив.

Заслухавши пояснення сторін по справі, показання свідків ОСОБА_12, ОСОБА_13 та дослідивши письмові матеріали справи та додатково надані докази, суд вважає, що позов ОСОБА_14 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 14.11.1958 року рішенням Виконкому Центральної районної ради депутатів трудящих № 669 відведено 6-му відділу міліції 12 земельних ділянок №№ НОМЕР_6-НОМЕР_7.

Згідно Акту від 19.02.1959 року, управлінням головного архітектора міста Одеси на підставі рішення Виконкому Центральної районної ради депутатів трудящих № 669 від 14.11.1958 року, проведено в натурі відвід земельної ділянки, розташованої в АДРЕСА_1 № НОМЕР_6-НОМЕР_7 в користування 6-му відділенню міліції.

Відповідно до листа на ім'я голови правління колективу садоводів товариства «Мічурінець-2» ОСОБА_16 від 26.12.1978 року ОСОБА_4 повністю відшкодував ОСОБА_6 вартість всіх будівель та насаджень, що розташовані на садовій земельній ділянці № НОМЕР_2 товариства «Мічурінець-2», що належали ОСОБА_6, яка в свою чергу не має ніяких матеріальних претензій до ОСОБА_4

Згідно свідоцтва про смерть від 23.11.1989 року, виданого Суворовським відділом ЗАГС м. Одеси, ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішенням загальних зборів від 20.05.1990 року садоводів-любителів товариства «Мічурінець-2», Кулендоровського масиву закріплено за ОСОБА_1 земельну ділянку № НОМЕР_2 та прийнято її у члени товариства.

З 21.11.1990 року ОСОБА_1 є членом садового товариства, яке в подальшому було реорганізовано в ОС «Степове», де в користуванні має земельну ділянку АДРЕСА_1 площею 0.06 га, що підтверджується членською книжкою, виданою ОС «Степове».

Рішенням Х сесії Красносільської сільської ради народних депутатів ХХІ скликання від 26.11.1993 року № 58 земельна ділянка № НОМЕР_2 площею 0,06 га. у СТ «Мічурінець-2», що розташована по АДРЕСА_1, передана ОСОБА_1 у приватну власність.

22.08.2011 року Красносільська сільська рада надала ОСОБА_1 довідку за № 3462, згідно якої не заперечує проти приватизації земельної ділянки № НОМЕР_2 площею 0,06 га. у СТ «Степове», що розташована по АДРЕСА_1.

Відповідно до ст.5 Земельного кодексу України (в ред..1990 року),земля може належати громадянам на праві колективної власності. Суб'єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівничі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Розпорядження земельними ділянками, що перебувають у колективній власності громадян, здійснюється за рішенням загальних зборів колективу співвласників. У колективну власність можуть бути передані землі колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, землі садівничих товариств - за рішенням загальних зборів цих підприємств, кооперативів, товариств.

Відповідно до ст. 19 Земельного кодексу України (в ред. 1990 року) сільські, селищні Ради народних депутатів надають земельні ділянки у користування для всіх потреб із земель сіл, селищ, а також за їх межами для будівництва шкіл, лікарень, підприємств торгівлі та інших об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням населення (сфера послуг), сільськогосподарського використання, ведення селянського (фермерського)господарства, особистого підсобного господарства, індивідуального житлового, дачного і гаражного будівництва, індивідуального і колективного садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби, традиційних народних промислів.

Таким чином, ОСОБА_1 з 20.05.1990 року правомірно набула право користування земельною ділянкою № НОМЕР_2 площею 600 кв.м. у СТ «Мічурінець -2», що розташована по АДРЕСА_1 та виконувала обов'язки члена товариства по сплаті членських внесків, що підтверджується членською книжкою.

Відповідно до відомостей, що містяться в трудовій книжці НОМЕР_8, виданій на ім'я ОСОБА_1 08.08.1977 року, остання з 08.08.1977 року працювала в ряді підприємств та була звільнена з посади інженера 2 категорії Інституту проблем ринку та економіко-екологічних досліджень з 01.03.1996 року за власним бажанням на підставі Наказу № 24-К від 27.03.1996 року. Відомості про подальше працевлаштування відсутні.

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу від 17.04.1981 року серія НОМЕР_9 виданого Центральним відділом ЗАГС м. Одеси, ОСОБА_1 уклала шлюб з ОСОБА_17.

Відповідно до відомостей, що містяться в трудовій книжці НОМЕР_10 виданої на ім'я ОСОБА_17 від 16.03.1981 року, ОСОБА_17 з 20.08.1979 року працював в ряді підприємств, був звільнений з посади наукового співробітника Інституту проблем ринку та економіко-екологічних досліджень з 17.09.1997 року за власним бажанням на підставі Наказу № 79-К від 17.09.1997 року. З 01.08.2005 року прийнятий на роботу до ТОВ «МВА» на посаду інженера-програміста згідно Наказу № 10 від 01.08.2005року. інші відомості відсутні.

Згідно відомостей, що містяться у Виписному епікризі ОВГ від 22.03.2002 року, медичних висновках Одеського міського лікувально-діагностичного центру мікрохірургії ока за 2003-2004 роки, виписного епікризу № 898 від 17.04.2006 року Одеської місії лікарні № 4, медичного висновку Центру лазерної корекції зору «Тарус» від 05.06.2008 року та виписного епікризу за 2009 рік Клініки офтальмології 411 ЦВКГ, ОСОБА_18 в період з 2001 по 2009 роки страждала на захворювання зору, гіпертонічне захворювання, отримувала відповідне лікування, систематично знаходилась на стаціонарному лікуванні.

Згідно частини 3 статті 10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до частини 2 статті 60 ЦПК України, докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

На підставі наданих ОСОБА_1 доказів, судом встановлена поважність причин та фактів, через які у неї виникла заборгованість з оплати членських внесків за земельну ділянку № НОМЕР_2.

Судом встановлено, що ОС «Степове» є правонаступником садового кооперативу «Об'єднана рада садоводів Кулендоровського масиву», який в свою чергу був правонаступником садових товариств «Автомобіліст», «Автосборщик» та інших, всього 70 товариств. Статут ОС «Степове» затверджено рішенням зборів Уповноважених (протокол № 14 від 29 травня 1999 року)та зареєстровано Виконкомом Красносільської сільської ради Комінтернівського району Одеської області за реєстраційним № 3.

Згідно п.3.2. Протоколу № 2 зборів уповноважених представників ОС «Степове» від 09.12.2007 року, на якому були присутні 74 уповноважених представників, затверджено Протокол № 10 від 04.03.2007р. засідання Ради ОС «Степове», на якому були присутні 21 чоловік про виключення ОСОБА_1 зі членів ОС «Степове» "за несплату членських внесків" методом голосування «списком».

Оригінал Протоколу № 2 зборів уповноважених представників ОС «Степове» від 09.12.2007 року та Протоколу № 10 засідання Ради ОС «Степове» від 04.03.2007р. представником відповідача до суду не представлено, але з наданої суду копій цих протоколів, які завірені належним чином, вбачається, що питання про виключення ОСОБА_1 з членів товариства розглянуто з порушенням законних її прав та інтересів, як члена об'єднання садоводів «Степове», оскільки на збори уповноважених об'єднання, про дату та місце проведення належним чином не повідомлялася.

Відповідач надав до суду копію Реєстру № 1 по відправці рекомендованої кореспонденції від 19.07.2007р. з зазначенням у списку під № 26 прізвища ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2

Позивач надала до суду копію договору купівлі-продажу № 98-749 від 22.09.1998р., з якого вбачається, що адреса за якою раніше проживала позивачка: АДРЕСА_3 , що не відповідає відомостям вказаним в Реєстрі № 1 по відправці рекомендованої кореспонденції від 19.07.2007р..Таким чином, відомості, щодо повідомлення ОСОБА_1 про проведення зборів уповноважених представників ОС «Степове» від 09.12.2007 року та засідання Ради ОС «Степове» від 04.03.2007р. відсутні.

Згідно Статуту ОС «Степове» (а.с.72-82), який затверджено рішенням зборів Уповноважених протокол № 14від 29.05.1999 року та зареєстровано виконкомом Красносільської сільської ради Комінтернівського району Одеської області за реєстраційним номером 3, у п.1.3 визначено, що об'єднання являється добровільним громадським формуванням для організації колективного саду і огородництва, діє на принципах добровільного членства та безперешкодного виходу з нього, участі в спільній діяльності, об'єднання коштів, відкритості та доступності членства, демократичного характеру управління, контролю членів об'єднання за його роботою, рівних прав у прийнятті рішень тощо. Об'єднання в своїй діяльності керується Законом України «Про об'єднання громадян», іншими законодавчими актами, своїм Статутом (п.1.4).

Пунктом 3.5 Статуту визначено, що членство в об'єднанні припиняється в разі добровільного виходу, вибуття, виключення за підстав діючого законодавства, Статуту. Рішення про припинення членства в об'єднанні приймається Радою об'єднання з послідуючим затвердженням Загальними зборами (зборами Уповноважених). Таке рішення може бути оскаржене в судовому порядку.

Підстави для виключення з членів об'єднання чітко визначені у п.3.8 Статуту, якими є: нераціональне використання земельної ділянки; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; невикористання протягом одного року земельної ділянки; систематичне не виконання рішень Загальних зборів/зборів Уповноважених, Ради об'єднання, адміністрації; прострочування сплати членських та цільових внесків, а також оплати за спожитий електричний струм більше як за рік без поважних причин; систематичне зайняття крадіжками, пияцтвом, що приводять до матеріальних збитків об'єднання.

Отже, судом встановлено, що питання щодо виключення ОСОБА_1 з членів ОС «Степове» Радою ОС «Степове» на своїх засіданнях розглядалося з порушенням порядку денного, позивачка про збори, призначені на зборах уповноважених представників ОС «Степове» від 09.12.2007 року та Протоколу № 10 засідання Ради ОС «Степове» від 04.03.2007р. належним чином не повідомлялася та на зборах присутньою не була.

Таким чином, аналізуючи надані сторонами докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що рішення зборів Уповноважених ОС «Степове» від 09.12.2007року (Протокол №2) про виключення садоводів з товариства ОС «Степове» за несплату членських внесків та Протоколу № 10 засідання Ради ОС «Степове» від 04.03.2007р. про виведення з членів ОС «Степове» ОСОБА_1 є протиправним, оскільки прийняті в порушення вимог діючого законодавства та Статуту ОС «Степове» та підлягає скасуванню, а позивач поновленню в членах ОС «Степове».

Відповідно до ч.1,2,3 ст.152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав.

Таким чином, поновлення ОСОБА_1 в членах ОС «Степове» є передбаченим земельним законодавством та Статутом способом захисту порушеного права.

Відповідно до виписки із Протоколу № 9 засідання Ради ОС «Степове» від 25.09.2011 року, розглядалося питання по ділянці № НОМЕР_2 стосовно відновлення ОСОБА_1 в членах об'єднання садоводів. Дане питання було відкладено до розгляду справи по спірній земельній ділянці № НОМЕР_2 в суді. Причиною такого рішення послугувала заява ОСОБА_2 з проханням не приймати по даній земельній ділянці ніяких рішень у зв'язку із його зверненням до суду.

29.11.2011 року ОСОБА_2 звернувся з позовною заявою до ОСОБА_1 за участю третьої особи яка не заявляє самостійні вимоги ОС «Степове» про усунення перешкод в реалізації права володіння та користування земельною ділянкою №1711. 20.12.2011 року ОСОБА_2 надав до суду заяву, в якій просить суд залишити позовну заяву без розгляду. 20.12.2011року Комінтернівський районний суд Одеської області виніс ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до виписки із Протоколу засідання Ради ОС «Степове» від 27.05.2012 року, спірне питання щодо земельної ділянки № НОМЕР_2 рекомендовано вирішити в судовому порядку.

З витребуваного судом відмовного матеріалу Комінтернівського РО ГУ МВС України в Одеській області за заявою ОСОБА_1 щодо факту самовільного заняття земельної ділянки АДРЕСА_1 (ЖРЗПЗ № 3094/2 від 27.08.2012 року) встановлено, що 05.09.2012 року органами внутрішніх справ винесено Постанову про відмову у порушенні кримінальної справи за заявою ОСОБА_1, у зв'язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ст. 190 КК України. В ході проведення перевірки органами внутрішніх справ було встановлено, що на земельній ділянці № НОМЕР_2 ОС «Степове» мешкає ОСОБА_8 разом зі своєю дружиною ОСОБА_7 (юрист ОС «Степове»), який повідомив, що користується земельною ділянкою з дозволу її власника - ОСОБА_2. згідно пояснень представника ОСОБА_2, ОСОБА_15, земельна ділянка № НОМЕР_2 належить ОСОБА_2 на підставі державного акту на право власності від 05.06.2012 р.

Відповідно до ст.8 Конституції України, Конституція має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

Згідно ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до ст. 2 ЗК України, земельні відносини - це відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Відповідно до п.п. 1,4,5,6 ст. 35 ЗК України, громадяни України із земель державної і комунальної власності мають право набувати безоплатно у власність або на умовах оренди земельні ділянки для ведення індивідуального або колективного садівництва. Приватизація земельної ділянки громадянином - членом садівничого товариства здійснюється без згоди на те інших членів цього товариства. Використання земельних ділянок садівничих товариств здійснюється відповідно до законодавства та Статутів цих товариств.

Згідно пп. а) п.1, п.2 ст.95 ЗК України, землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право самостійно господарювати на землі. Порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п.1.3. Статуту ОС «Степове», об'єднання являється добровільним громадським формуванням, діє на принципах участі в спільній діяльності, відкритості та доступності членства, демократичного характеру управління, рівних прав у прийнятті рішень за правилами «один член - один голос». Об'єднання в своїй діяльності керується ЗУ «Про об'єднання громадян», іншими законодавчими актами.1.4.Статуту (т.1 а.с. 72-82).

Згідно ст. 6 ЗУ «Про об'єднання громадян», об'єднання громадян створюються і діють на основі добровільності, рівноправності їх членів (учасників), самоврядування, законності та гласності. Вони вільні у виборі напрямів своєї діяльності. Обмеження діяльності об'єднань громадян може встановлюватись тільки Конституцією та законами України. Всі основні питання діяльності об'єднань громадян повинні вирішуватись на зборах всіх членів або представників членів об'єднання. Об'єднання громадян повинно регулярно обнародувати свої основні документи, склад керівництва, дані про джерела фінансування та витрати.

Статутом ОС «Степове» передбачено, що член об'єднання має право: приймати участь в обговоренні питань, які розглядаються на загальних зборах, а також вносити пропозиції щодо роботи об'єднання (п.3.6. Статуту). Рішення про припинення членства в об'єднанні приймається Радою об'єднання з послідуючим затвердженням загальними зборами (п.3.5. Статуту). Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. В загальних зборах можуть приймати участь всі члени об'єднання з правом вирішального голосу (п.5.1. Статуту). Компетенцією загальних зборів є, зокрема, виключення з членів об'єднання.

Відповідно до Виписки вих.. № 755 від 10.12.2010 року із Протоколу Ради садоводів ОС «Степове» № 23 від 02.03.2008 року повістка дня: 1. Розгляд та затвердження заяв про вступ та виключення із членів ОС «Степове» слухали: заяву ОСОБА_2 про вступ в члени ОС «Степове» та закріплення за ним ділянки АДРЕСА_1, вирішили: прийняти ОСОБА_2 до членів ОС «Степове» з закріпленням ділянки № НОМЕР_2.

Відповідно до копії Протоколу № 23 засідання ради ОС «Степове» від 02.03.2008 року присутніми були 22 особи, повістка дня: 1. Вивезення та прибирання сміття 2. Про реконструкцію електричних мереж 3. Затвердження протоколів земельної комісії 4. Різне.

Суд критично ставиться до Виписки та повного тексту Протоколу № 23 від 02.03.2008 року так як, інформація у вказаних документах різниться між собою та містить різні повістки дня: у Виписці із протоколу вказана повістка дня: 1. Розгляд та затвердження заяв про вступ та виключення із членів ОС «Степове», а в копії Протоколу під № 1 повістка дня Вивезення та прибирання сміття.

Що стосується третього питання (Протоколу № 23 від 02.03.2008 року) повістки дня - Затвердження протоколів земельної комісії № 20 від 01.03.2008 року про переоформлення ділянок - 25 заяв, довідки на приватизацію -18 заяв, то протокол земельної комісії № 20 від 01.03.2008 року підлягає скасуванню, так як прийнятий в супереч Статуту ОС «Степове», яким не передбачено такий орган як земельна комісія, крім того до вказаного протоколу не приєднаний список заяв про переоформлення земельних ділянок та довідок на приватизацію з яких би вбачалося, що саме цими протоколами ОСОБА_2 був прийнятий в члени ОС «Степове» та закріплено за ним земельної ділянки № НОМЕР_2 АДРЕСА_1.

Крім того, в матеріалах справи наявна копія Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_2 для ведення садівництва, яка надана до суду по ухвалі суду від (с. Рідник) (т.2 а.с. 173-195) в якій міститься Виписка з рішення ради ОС «Степове» Протокол № 27 від 06.07.2008 року (т.2 а.с.207-208) де також розглядали заяву ОСОБА_2 про прийняття його в члени ОС «Степове» та закріплення за ним земельної ділянки АДРЕСА_1 у зв'язку з тим, що ділянка безхозна, довгий час не оброблялася та за яку не здійснювалася оплата, з зобов'язанням погасити заборгованість та використовувати її за призначенням.

У встановленому законом порядку земельна ділянка у ОСОБА_1 вилучена не була.

Відповідно до п. 3.11. Статуту ОС «Степове» виявлені та покинуті земельні ділянки обстежуються назначеною Радою комісією з складання Акту. Акт та подання Адміністрації направляються в сільську Раду для прийняття рішення щодо подальшого закріплення земельної ділянки. Громадянин, якому закріплена така земельна ділянка повинен внести в касу об'єднання грошовий внесок який дорівнює сумі боргу по оплаті внесків за цю ділянку.

В матеріалах справи відсутні дані про те, що ОС «Степове» дотрималося пункту 3.11. Статуту та виконало процедуру по виявленню та передачу безхозної земельної ділянки № НОМЕР_2.

Кількість членів об'єднання обмежена кількістю ділянок, нові члени можуть бути прийняті при наявності вільних ділянок (п.3.1 Статуту).

Пунктом 3.2 Статуту ОС «Степове» передбачено, що членом об'єднання може бути повнолітній громадянин України, який має земельну ділянку в межах об'єднання та вніс вступний грошовий внесок у розмірі, встановленому рішенням Ради.

З наданої відповідачем ОС «Степове» завіреної копії Протоколу № 27 Засідання Ради ОС «Степове» вбачається, що на повістці дня п.2 ставилося питання про затвердження протоколів земельної комісії № 23 від 05.07.2008 року на переоформлення 47 заяв, на приватизацію 57 заяв, вказаний протокол земельної комісії затверджений всупереч Статуту ОС «Степове» та підлягає скасуванню, крім того до вказаного протоколу не приєднаний список заяв про переоформлення земельних ділянок та довідок на приватизацію з яких би вбачалося, що саме цими протоколами ОСОБА_2 був прийнятий в члени ОС «Степове» та закріплено за ним земельної ділянки № НОМЕР_2 АДРЕСА_1.

З огляду на вказані Виписки та Протоколи суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 приймали у члени ОС «Степове» двічі рішенням засідання Ради ОС «Степове» Протокол № 23 від 02.03.2008 року, та рішенням Ради ОС «Степове» Протокол № 27 від 06.07.2008 року, що не передбачено Статутом та є його порушенням.

Відповідачі по справі ОС «Степове» та ОСОБА_2 не надали до суду доказів щодо прийняття ОСОБА_2 в члени ОС «Степове» та закріплення за ним земельної ділянки № НОМЕР_2.

18.06.2013 р. на виконання ухвали Комінтернівського районного суду Одеської області від 21.02.2013 року відповідач ОС «Степове» надав відповідь у якій зазначає, що Рішення «про передачу у користування ОСОБА_2 земельної ділянки № НОМЕР_2 площею 600 кв.м.» та Рішення про закріплення або передачу ОСОБА_2 земельної ділянки № НОМЕР_2 в користування відсутні в наявних у адміністрації матеріалах. Крім того зазначає, що відповідно до п.3.2. Статуту ОС «Степове» вступ здійснюється на підставі поданої заяви, проте у наявних у адміністрації матеріалах, зазначена заява та рішення загальних зборів відсутні, також відсутні квитанції про сплату внесків на ім'я ОСОБА_2 за земельну ділянку № НОМЕР_2, відсутній у матеріалах адміністрації Акт про усунення перешкод в реалізації права володіння та користування земельною ділянкою № НОМЕР_2 за 2011 рік на ім'я ОСОБА_2

Відповідно до довідки б/н, наданої представником відповідача ОС «Степове» з книг касового обліку за ділянкою № НОМЕР_2 в ОС «Степове» існує борг з 2001 року, оплат від імені ОСОБА_2 не має, з книг касового обліку вбачається, що ОСОБА_2 провів оплату за ділянку № НОМЕР_5 у розмірі 1520 грн.

05.02.2014 року на виконання ухвали від 27.11.2013 року відповідачем ОС «Степове» подано заяву, якою інформує про відсутність в матеріалах ОС «Степове» Акту земельної комісії «Про передачу земельної ділянки № НОМЕР_2 та її приватизації ОСОБА_2.».

Свідок ОСОБА_21 пояснив, що є садоводом з 1974 року, ОСОБА_1 є її сусідкою по садовій ділянці, їх сім`ї довгий час товаришують, земельна ділянка № НОМЕР_2 не була безхозною, вона оброблялася позивачем до 2011 року, в літній період позивач разом зі своєю сім'єю проживали в садовому будинку, вели садівництво та займалися городництвом. ОСОБА_2 жодного разу не бачила, в садовому будинку поселився колишній електрик ОС «Степове» ОСОБА_8 з своєю дружиною ОСОБА_7, яка працювала юристом в ОС «Степове».

Свідок ОСОБА_12 пояснив суду, що у період з 2008 по 2011рр. він був Головою Ради, з заявою про поновлення в членство ОСОБА_1 звернулася у 2011 році, земельної комісії Статутом не передбачено, заяв від ОСОБА_2 про вступ у ОС «Степове» не поступало, оплат не вносив, що підтверджується довідкою бухгалтерії, заяви про приватизацію земельної ділянки № НОМЕР_2 від ОСОБА_2 не поступало, питання на Раді не розглядалося. 25.09.2011 на Зборах розглядалося питання про поновлення ОСОБА_1 в ОС «Степове», юристом ОСОБА_7 була зачитана заява від імені ОСОБА_2 про те, що він подає заяву до суду, саму заяву мені не було надано, я неодноразово звертався до неї про надання її та приєднання до Протоколу, однак ОСОБА_7 ігнорувала, цю заяву подала через рік. Комісія, яка б розглядала питання щодо перепон у користуванні земельною ділянкою ОСОБА_2 не створювалася, обстеження спірної земельної ділянки не проводилося.

Відповідно до Аудиторського висновку по перевірці фінансово-господарської діяльності ОС «Степове» за період з 01.01.2007р. по 30.09.2008р. загальна кількість земельних ділянок становить 3 272; 2 753 належить членам ОС; 269 ділянок безхозні; 251 ділянка незаконно присвоєна членами ОС «Степове». Таким чином, земельна ділянка відібрана у ОСОБА_1 у 2007 році входить у число незаконно присвоєних земельних ділянок членами ОС «Степове».

Судом не встановлено пропущення ОСОБА_1 позовної давності, оскільки про збори ОС «Степове» від 09.12.2007р. про виключення її з членів ОС вона дізналась після серпня 2011р., про надання земельної ділянки № НОМЕР_2 ОСОБА_2 вона дізналась в жовтні 2012 року, з позовом до суду звернулась 27.12.2012р., тобто в межах позовної давності.

На підставі ст. 8,14, 34 Конституції України, ст.ст. 5,19 ЗК України (в ред. 1990р.), ст.ст. 35,95,152 ЗК України, ст.ст.6, 15,16 ЦК України, Закону України «Про об'єднання громадян» і керуючись ст.ст.4,10,11,60,88,107,114,209,212-215, 218 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 до Об'єднання садоводів «Степове» про визнання рішень зборів Уповноважених незаконними, поновлення у членах товариства, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, визнання несплати членських внесків з поважних причин, визнання частково незаконним та скасування Рішення зборів уповноважених представників ОС «Степове» від 09.12.2007р. оформлене протоколом № 2 в частині пункту 3 про затвердження протоколів засідання Ради про виключення з товариства «Степове» садоводів, що мають заборгованість по платі членських внесків більше 2-х років п. 3.2 протоколу № 10 від 04.03.2007року щодо виключення ОСОБА_1 з членів садового товариства, визнання частково незаконним та скасування Рішення засідання ради ОС «Степове» від 02.03.2008 року оформлене протоколом № 23 в частині пункту 3 щодо затвердження протоколів земельної комісії № 20 від 01.03.2008р. по переоформленню земельних ділянок та затвердження довідок на приватизацію на ім'я ОСОБА_2 по земельній ділянці АДРЕСА_1, визнати частково незаконним та скасування Рішення засідання ради ОС «Степове» від 06.07.2008 року оформлене протоколом № 27 в частині пункту 2 щодо затвердження протоколів земельної комісії № 23 від 05.07.2008р. по переоформленню земельних ділянок та затвердження довідок на приватизацію на ім'я ОСОБА_2 по земельній ділянці АДРЕСА_1, визнання дій зборів уповноважених представників ОС «Степове» по виключенню ОСОБА_1 з членів ОС «Степове» - незаконними, визнання дій засідання Ради ОС «Степове» по прийняттю, передачі та закріпленню земельної ділянки АДРЕСА_1 ОСОБА_2 незаконним, визнання протоколу земельної комісії № 20 від 01.03.2008р. по переоформленню земельних ділянок та затвердження довідок на приватизацію на ім'я ОСОБА_2 по земельній ділянці АДРЕСА_1 незаконним, визнання та скасування протоколу земельної комісії № 23 від 05.07.2008р. по переоформленню земельної ділянки та затвердження довідок на приватизацію на ім'я ОСОБА_2 по земельній ділянці АДРЕСА_1 незаконним, визнання незаконним та скасування Протоколу № 10 від 04.03.2007 року щодо виключення ОСОБА_1 з членів садового товариства, зобов'язання ОС «Степове» відновити ОСОБА_1 в членах об'єднання ОС «Степове», визнання недійсним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_11, кадастровий номер: НОМЕР_12 , площею 0,0600 га, по АДРЕСА_1 виданий на ім'я ОСОБА_2, скасування державної реєстрації Державного акту на право власності на земельну ділянку № НОМЕР_2, (кадастровий номер: НОМЕР_12) Комінтернівського району, Красносільської сільської ради, ОС «Степове» виданий на ім'я ОСОБА_2 шляхом вилучення з Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю - задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати Рішення загальних зборів ОС «Степове» від 09.12.2007 року по виключенню ОСОБА_1 з членів ОС «Степове».

Визнати поважною несплату членських внесків ОСОБА_1.

Поновити ОСОБА_1 в членах ОС «Степове».

Визнати частково незаконним та скасувати Рішення зборів уповноважених представників ОС «Степове» від 09.12.2007 року оформлене Протоколом № 2 в частині пункту 3 про затвердження протоколів засідання Ради по виключенню з членів ОС «Степове» садоводів, що мають заборгованість по сплаті членських внесків більше 2-х років та п.3.2 Протоколу № 10 від 04.03.2007 року щодо виключення ОСОБА_1 з членів ОС «Степове».

Визнати незаконними дії зборів Уповноважених представників ОС «Степове» по виключенню ОСОБА_1 з членів ОС «Степове».

Визнати частково незаконним та скасувати Рішення засідання Ради ОС «Степове» від 02.03.2008 року оформлене Протоколом № 23 в частині пункту 3 щодо затвердження протоколів земельної комісії № 20 від 01.03.2008 року по переоформленню земельних ділянок та затвердження довідок на приватизацію на ім'я ОСОБА_2 по земельній ділянці АДРЕСА_1.

Визнати частково незаконним та скасувати Рішення засідання ради ОС «Степове» від 06.07.2008 року оформлене Протоколом № 27 в частині пункту 2 щодо затвердження протоколів земельної комісії № 23 від 05.07.2008 року по переоформленню земельних ділянок та затвердження довідок на приватизацію на ім'я ОСОБА_2 по земельній ділянці АДРЕСА_1.

Визнати незаконними дії засідання Ради ОС «Степове» по прийняттю, передачі та закріпленню земельної ділянки АДРЕСА_1 ОСОБА_2.

Визнати незаконним та скасувати Протокол земельної комісії № 20 від 01.03.2008 року по переоформленню земельних ділянок та затвердження довідок на приватизацію на ім'я ОСОБА_2 по земельній ділянці АДРЕСА_1

Визнати незаконним та скасувати Протокол земельної комісії № 23 від 05.07.2008 року по переоформленню земельної ділянки та затвердження довідок на приватизацію на ім'я ОСОБА_2 по земельній ділянці АДРЕСА_1.

Визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_11, кадастровий номер: НОМЕР_12 , площею 0,0600 га, по АДРЕСА_1 виданий на ім'я ОСОБА_2.

Скасувати державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку АДРЕСА_1 виданий на ім'я ОСОБА_2 шляхом вилучення з Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю.

Судові витрати понесені ОСОБА_1 у розмірі 816,8 стягнути з відповідачів ОС «Степове» та ОСОБА_2на користь ОСОБА_1 в солідарному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Добров П.В.