Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2015 року м. Рівне

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Рівненської області у складі:

головуючого: судді Максимчук З.М.,

суддів: Григоренка М.П., Ковальчук Н.М.,

секретар судового засідання: Шептицька С.С. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 27 січня 2015 року в справі за позовом Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про внесення змін у договір оренди земельної ділянки,-

в с т а н о в и л а:

Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 27 січня 2015 року позов задоволено повністю.

Внесено з 01 квітня 2014 року зміни у договір оренди землі від 24 жовтня 2005 року №40, укладений між Рівненською міською радою та гр. ОСОБА_1, і викладено його окремі пункти в наступній редакції:

«п.5 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 96 058,77 грн,- розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку, виконаний управлінням Держземагентства у м.Рівному Рівненської області станом на 01 квітня 2014 року».

«Абзац 1 п.9. За оренду земельної ділянки орендар сплачує орендодавцю орендну плату виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 2881,76 грн, - що становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, - розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку 02-19/239-1, виданий управлінням Держземагентства у м.Рівному Рівненської області відповідно до протоколу №11 від 06.06.2014 засідання комісії по встановленню розмірів орендної плати за земельні ділянки».

Вирішено питання про судовий збір.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 зазначає, що в описовій частині рішення зазначено, що він позовні вимоги визнав повністю, суду пояснив, що не заперечує проти внесення змін у договір оренди землі.

__________________________________________________________________________

Справа № 569/18196/14-ц Головуючий у 1 інстанції - Рудика Л.Д.

Провадження № 22-ц/787/458/2015 Суддя-доповідач - Максимчук З.М.

Вказує, що він просив суд внести зміни в договір оренди з моменту набраннярішенням суду законної сили, що передбачає часткове задоволення позову, а не повністю, як у даному випадку.

Доводить, що відповідно до положень ч.3 ст.653 ЦК України у разі зміни або розірвання договору зобов»язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов»язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Просить змінити рішення виключивши з мотивувальної частини рішення дату внесення змін: «з 01 квітня 2014 року». В іншій частині рішення залишити без змін.

У запереченнях на апеляційну скаргу представник Рівненської міської ради просить рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, заперечення на неї, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 303 ЦПК України встановлено, що під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Згідно ст. 309 ч.1 п. 3, 4 підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є невідповідність висновків суду обставинам справ та порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Задовольняючи позов повністю, суд першої інстанції виходив з того, що зміна розміру орендної плати за земельну ділянку, передану в оренду відповідачу, проведена на підставі законодавчої зміни граничного розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в межах повноважень органу місцевого самоврядування, рішення якого про перерахунок величини орендної плати доведено до відома землекористувачів, в тому числі і відповідача. Крім того, відповідач визнав позовні вимоги та не заперечував проти внесення змін у договір оренди землі, а отже необхідно зміни у договір оренди внести з 01 квітня 2014 року.

Однак, з таким висновком суду першої інстанції колегія суддів погоджується частково.

ОСОБА_1 оскаржує рішення лише в частині визначеної дати, з якої набирають чинності зміни у договір оренди землі, в іншій частині рішення суду першої інстанції не оскаржене, а тому, у відповідності до ч. 1 ст. 303 ЦПК України та роз'яснень п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 24 жовтня 2008 року "Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку" апеляційним судом не перевіряється.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 30 серпня 2005 року між Рівненською міською радою та гр.ОСОБА_1 укладено договір оренди землі, який зареєстрований в Рівненській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 24 жовтня 2005 року за № 40.

Відповідно до умов договору орендодавець - Рівненська міська рада надає, а орендар ОСОБА_1 приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 402 кв.м, яка знаходиться в АДРЕСА_1. На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна.

Згідно з п.5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 24763, 49 грн., а в пунктах 9, 11, 13 зазначено, що орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі в розмірі 7, 43 грн в рік; орендна плата сплачується орендарем рівними частками до 15 серпня і 15 листопада; розмір орендної плати може змінюватися, за згодою сторін (шляхом внесення змін до цього договору), пропозиції про перегляд розміру орендної плати надсилаються не частіше, ніж один раз на квартал і розглядаються відповідно до законодавства. Розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, у тому числі внаслідок інфляцій; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документально; в інших випадках, передбачених законом.

Отже, сторонами в договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки збільшилася, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Рішенням Рівненської міської ради від 04 липня 2013 року №3122 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Рівного» затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Рівного та введено в дію нормативну грошову оцінку земель міста Рівного з 01 січня 2014 року.

Відповідно до ч.1-2 ст.21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2014 року № 1166-VІІ внесено зміни до Податкового кодексу України та поширено на всі категорії земель вимогу, згідно якої мінімальний розмір орендної плати за землі державної та комунальної власності, не може бути менше 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Відповідно до підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка передана в оренду ОСОБА_1, становить 96058,77 грн згідно розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку станом на 01.04.2014 року. (а.с.11).

Відповідно до розрахунку № 02-19/478-1 розміру орендної плати за земельну ділянку площею 402 кв.м. на АДРЕСА_1, яка надана в оренду гр.ОСОБА_1, станом на 01 квітня 2014 року розмір орендної плати в рік за земельну ділянку становить 2881, 76 грн, що становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідно до ст.30 Закону України «Про оренду землі» та п. 34 договору оренди, укладеного між Рівненською міською радою та відповідачем, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 ЦК України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Оскільки між сторонами по справі в добровільному порядку не досягнуто домовленості про зміну договору оренди землі від 24.10.2005 року за № 40, укладеного між Рівненською міською радою та ОСОБА_1, а зміни у даний договір оренди землі вносяться у судовому порядку, тому зобов»язання має змінюватись з моменту набрання рішенням суду про зміну договору законної сили.

Вбачається, що міський суд уваги на наведені обставини не звернув, що призвело до ухвалення ним оскаржуваного рішення, яке залишатися чинним в частині не може.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів прийшла до висновку про незастосування судом норм матеріального права, які підлягали застосуванню, а отже, апеляційну скаргу слід задовольнити, рішення суду першої інстанції змінити.

Керуючись ст. ст. 307, 309, 313, 314, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 27 січня 2015 року змінити, виключивши з резолютивної частини рішення дату внесення змін «з 01 квітня 2014 року».

В іншій частині рішення залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий: З.М.Максимчук

Судді: М.П.Григоренко

Н.М.Ковальчук