Справа № 554/1217/15-ц
Провадження №2/525/124/2015
У Х В А Л А

про попереднє судове засідання

30.04.2015 року сел. ОСОБА_1

Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого-судді Хоролець В.В., при секретарі Сидоренко О.Г., з участю позивача ОСОБА_2, представника відповідача адвоката ОСОБА_3, провівши попереднє судове засідання в цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4, третя особа Відділ опіки та піклування виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради про негайне відібрання дитини без позбавлення батьківських прав, -

в с т а н о в и в:

До Великобагачанського районного суду Полтавської області з Октябрського районного суду м. Полтави надійшла цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору відділ опіки та піклування виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради про негайне відібрання дитини без позбавлення батьківських прав, оскільки ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 05.03.2015 року було встановлено, що провадження у даній справі було відкрите з порушенням правил підсудності, так як відповідач ОСОБА_4 зареєстрований у встановленому законом порядку на проживання в ІНФОРМАЦІЯ_1 А. На підставі даної ухвали суду матеріали даної цивільної справи були направлені до Великобагачанського районного суду Полтавської області для розгляду справи по суті.

Ухвалою судді Великобагачанського районного суду Полтавської області від 02.04.2015 року вищевказана цивільна справа прийнята до провадження Великобагачанського районного суду Полтавської області і попереднє судове засідання у справі призначене на 17.04.2015 року. Сторонам та третій особі направлені судові повістки про день і час проведення попереднього судового засідання. Копія позовної заяви направлена відповідачу у встановленому законом порядку за зареєстрованим місцем його проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2.

З адресної довідки Великобагачанського РС УДМС України в Полтавській області від 31.03.2015 року вбачається, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 з 25.02.2015 року зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_4.

Ухвалою суду від 17.04.2015 року за клопотанням відповідача ОСОБА_4 попереднє судове засідання у справі відкладено на 30.04.2015 року.

В попередньому судовому засіданні позивач ОСОБА_2 заявлений позов підтримала і просила справу призначити до розгляду в судовому засіданні; заявила клопотання про залучення до участі у справі органу опіки та піклування Великобагачанської райдержадміністрації.

В попереднє судове засідання відповідач ОСОБА_4 не зявився, він належним чином за місцем своєї реєстрації сповіщався про день і час проведення попереднього судового засідання у справі, вбачається, що копію позовної заяви з додатками відповідач ОСОБА_4 отримав 09.04.2015 року.

В попередньому судовому засіданні представник відповідача адвокат ОСОБА_3 зазначив про те, що дитина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5 в даний час проживає разом з батьком ОСОБА_4 за місцем його реєстрації в с. Байрак Великобагачанського району Полтавської області. Не заперечив проти призначення справи до розгляду в судовому засіданні; заявив клопотання про залучення до участі у справі органу опіки та піклування Великобагачанської райдержадміністрації та просив надати йому всі матеріали даної цивільної справи для ознайомлення.

Представник третьої особи органу опіки та піклування виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради в попереднє судове засідання не зявилась, вказана третя особа належним чином сповіщена про день і час проведення попереднього судового засідання по даній цивільній справі.

Згідно ст. 130 ЦПК України попереднє судове засідання проводиться з метою зясування можливості врегулювання спору до судового розгляду або забезпечення правильного та швидкого вирішення справи. Питання, що підлягають вирішенню на попередньому судовому засіданні передбачені ч.6 ст.130 ЦПК України.

В попередньому судовому засіданні 30.04.2015 року суд за клопотанням сторін в порядку ч.2 ст.35 ЦПК України обговорив питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмету Великобагачанської районної державної адміністрації як органу опіки та піклування, оскільки малолітня дитина, про негайне відібрання якої заявлені позовні вимоги ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5 в даний час проживає з батьком ОСОБА_4 (зі слів представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3А.) в с. Байрак Великобагачанського району Полтавської області, при цьому, на даний час умови проживання даної дитини суду невідомі. Крім цього, залучення до участі у справі органу опіки та піклування та отримання від нього відповідного висновку прямо випливає з положень частин 4 та 5 ст.19 СК України.

Суд, заслухавши думки учасників судового розгляду з приводу положень ч.6 ст.130 ЦПК України та їх клопотання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету Великобагачанської районної державної адміністрації як органу опіки та піклування приходить до наступних висновків.

Згідно ч.2 ст.35 ЦПК України якщо суд, здійснюючи провадження у справі під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

У відповідності до вимог ч.4 ст.19 СК України (які містять імперативну норму), при розгляді судом спорів, зокрема, щодо місця проживання дитини, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, обовязковою є участь органу опіки та піклування. Частиною 5 цієї статті визначено, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розвязання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Згідно з ч.1 ст.11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», органами опіки та піклування є державні адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад. Постановою Кабінету Міністрів України №866 від 24.09.2008 року «Про питання діяльності органів опіки та піклування, повязаної із захистом прав дитини» (із змінами) врегулювано дії органу опіки та піклування щодо розвязання спорів, які стосуються прав та законних інтересів неповнолітніх дітей.

Враховуючи вищевикладені норми законодавства щодо захисту прав та інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей (щодо права проживання дитини, яке за своєю правовою природою є відмінним від реєстрації), в контексті ст.1 протоколу №1 та ст.8 Європейської Конвенції з прав людини та основоположних свобод, з метою належної охорони прав та законних інтересів малолітньої дитини, є підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Великобагачанської районної державної адміністрації Полтавської області як органу опіки та піклування.

При цьому, необхідно зобовязати даний орган опіки та піклування надати суду письмовий висновок про розвязання спору та акти обстеження умов проживання малолітньої дитини та її обох батьків у порядку ч.5 ст.19 СК України.

Судом виконані вимоги ч.6 ст.130 ЦПК України, отже є передбачені законом підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні з участю сторін та третьої особи по справі та третьої особи, яка залучена до участі у справі даною ухвалою суду.

Також, виходячи з положень ст.ст.27,38,44 ЦПК України, необхідно надати представнику відповідача ОСОБА_4 адвокату ОСОБА_3 матеріали цивільної справи №554/1217/15-ц за позовом ОСОБА_2 для ознайомлення в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», частинами 4,5 ст.19 СК України, ст.ст.35,130,156 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

1.Залучити до участі у даній цивільній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору орган опіки та піклування Великобагачанську районну державну адміністрацію Полтавської області (сел. Велика Багачка, вул. Шевченка, 73 Полтавської області), направивши їй копію позовної заяви ОСОБА_2 та даної ухвали суду для виконання.

2. Зобовязати Великобагачанську районну державну адміністрацію Полтавської області як орган опіки та піклування в порядку ч.5 ст.19 СК України надати Великобагачанському районному суду Полтавської області (38300, сел. Велика Багачка, вул. Шевченка, 69 Полтавської області) письмовий висновок щодо розвязання спору на підставі відомостей, одержаних в результаті обстеження умов проживання дитини, батьків дитини, інших осіб, які можливо проживають з дитиною, а також інших документів, що стосуються справи (в т.ч. актів обстеження умов проживання як дитини, так і його батька ОСОБА_4С.) в строк до 13.05.2015 року. Звернути увагу органу опіки та піклування на своєчасність виконання даної ухвали суду та повноту надання (направлення) суду всіх необхідних документів згідно ч.5 ст.19 СК України.

3.Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4, треті особи Відділ опіки та піклування виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради та Великобагачанська районна державна адміністрація як орган опіки та піклування про негайне відібрання дитини без позбавлення батьківських прав призначити на 10 год. 14 травня 2015 року.

4.В судове засідання викликати сторони та третіх осіб в порядку ст.ст.74-76 ЦПК України.

5. Надати представнику відповідача ОСОБА_4 адвокату ОСОБА_3 всі матеріали цивільної справи №554/1217/15-ц за позовом ОСОБА_2 для ознайомлення в повному обсязі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя