Справа № 148/964/15-ц Провадження № 22-ц/772/2226/2015Головуючий в суді першої інстанції ОСОБА_1
Категорія 59Доповідач Чорний В. І.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" липня 2015 р. м. Вінниця

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області у складі:

головуючого: Чорного В.І.

суддів: Медвецького С.К., Оніщука В.В.

при секретарі: Торбасюк О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області цивільну справу за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації на ухвалу Тульчинського районного суду Вінницької області від 18 червня 2015 року у справі за позовом Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених державних допомог, -

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Тульчинського районного суду Вінницької області від 18 червня 2015 року провадження у справі за позовом Управління соціального захисту населення Тульчинської райдержадміністрації Вінницької області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених державних допомог закрито з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України.

Не погодившись із вказаною ухвалою, Управління соціального захисту населення Тульчинської райдержадміністрації Вінницької області подало апеляційну скаргу про її скасування, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.

Колегія суддів, перевіривши законність ухвали суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що в період з 10.09.2013 р. по 21.01.2015 року ОСОБА_3 Управлінням соціального захисту населення Тульчинської РДА відповідно до вимог Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям інвалідам» була призначена державна соціальна допомога інвалідам з дитинства з надбавкою на догляд. У звязку з проведенням позивачем перевірки правильності та повноти інформації, наданої відповідачем для призначення даного виду допомоги, був встановлений факт несвоєчасного повідомлення про працевлаштування, в результаті чого виникла переплата коштів.

Згідно названого Закону та п. 3.2 Порядку надання соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям інвалідам, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики, Міністерства охорони здоровя та Міністерства фінансів від 10.04.2002 року №226/293/169 (далі Порядок), надбавка на догляд за дитиною інвалідом віком до 18 років призначається одному з непрацюючих батьків, усиновителю, опікуну, піклувальнику, які фактично здійснюють догляд за дитиною інвалідом.

Відповідно до п. 3.12 Порядку у разі працевлаштування особи, яка фактично здійснює догляд за дитиною інвалідом, виплата надбавки на догляд припиняється з місяця, наступного за тим, в якому відбулося працевлаштування.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 КАС справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) публічно правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 4 ст. 50 КАС громадяни України можуть бути відповідачами за адміністративним позовом субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Цей спір є публічно правовим, оскільки виник з публічно правових відносин за участю субєкта владних повноважень, а саме органу виконавчої влади, що реалізував у цих відносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції на здійснення перевірки відповідача щодо дотримання вимог правильності надання державної соціальної допомоги, оскільки суми державної допомоги, виплачені внаслідок зловживань з боку громадян, стягуються згідно з законом.

Отже, ця справа відповідає вищенаведеному нормативному визначенню адміністративної справи, так як спір виникає за зверненням субєкта владних повноважень (управління соціального захисту населення) і не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Доводи апеляційної скарги суттєвими не являються та висновку суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 312, 313-315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Тульчинськогої районної державної адміністрації відхилити.

Ухвалу Тульчинського районного суду Вінницької області від 18 червня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий: (підпис) ОСОБА_4

Судді: (підпис) ОСОБА_5

(підпис) ОСОБА_6

З оригіналом вірно: