АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження № 22ц/790/1876/15 Головуючий 1 інст. - Овдієнко В.В.
Справа № 621/2508/14-ц Доповідач - Бурлака І.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«23» березня 2015 року м. Харків

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Харківської області в складі:

Головуючого судді: Бурлака І.В.,

Суддів: Карімової Л.В., Яцини В.Б.,

за участю секретаря: Кривошеіної О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» на рішення Зміївського районного суду Харківської області від 15 січня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и л а:

У вересні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним позовом до Публічного акціонерного товариства «Харківгаз».

В обґрунтування свого позову посилався на те, що він є власником домоволодіння АДРЕСА_1 та споживачем послуг з газопостачання на підставі договору про надання послуг з газопостачання № 9216 від 25.06.2012 року.

Об'єктами газопостачання є житловий будинок і літня кухня. В договорі зазначено встановлене газове обладнання: газовий котел АОГВ-29, газова плита ПГ-4. На території його домоволодіння розташовані п'ять теплиць, які не підключені до системи газопостачання - в одній теплиці встановлена пічка з цегли, що працює на вугіллі, в інших чотирьох теплицях встановлені саморобні котли - буржуйки, що працюють на вугіллі та дровах.

Зазначив, що 18.06.2014 року представниками Зміївської філії ПАТ «Харківгаз» проведено обстеження газового обладнання та складено акт про порушення, внаслідок чого його домоволодіння відключено від системи газопостачання. 03.07.2014 року йому вручено претензію за несанкціонований відбір природного газу на суму 197831, 80 грн.

Вважав, що дії та рішення відповідача неправомірними та такими, що перевищують їх компетенцію.

Просив визнати дії ПАТ «Харківгаз» щодо припинення газопостачання в домоволодінні АДРЕСА_1 та нарахування збитків в розмірі 197831,80 грн. неправомірними; зобов'язати ПАТ «Харківгаз» відновити йому безкоштовно газопостачання за вказаною адресою та здійснити перерахунок обсягу спожитого газу за період з червня 2011 року по червень 2014 року, скасувавши нарахування збитків в розмірі 197831,80 грн.

Рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 15 січня 2015 року позовну заяву ОСОБА_1 - задоволено частково; визнано неправомірними дії ПАТ «Харківгаз» щодо нарахування збитків на підставі акта від 18.06.2014 року про порушення ОСОБА_1 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою КМУ № 2246 від 09.12.1999 року, в частині нарахування збитків за опалення теплиць в сумі 131716,11 грн.; в іншій частині позову - відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду ОСОБА_1 та Публічне акціонерне товариство «Харківгаз» подали апеляційні скарги, в яких ОСОБА_1 просив рішення - скасувати в частині відмови в задоволенні його позовних вимог, ухвалити в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Публічне акціонерне товариство «Харківгаз» просив рішення - скасувати в частині задоволених позовних вимог, ухвалити нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. При цьому посилалися на неповне з'ясування судом обставин справи, що мають значення для справи, на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення та неправильне застосування норм матеріального та процесуального права. Вважали, що суд не надав належної оцінки доказам у справі.

ОСОБА_1 вважав, що суд не звернув увагу на те, що виявлена підземна врізка з підключенням до внутрішньобудинкового газопроводу і опалення теплиць є припущенням і не відповідає дійсності; що фотознімки не є належними доказами самовільного підключення; що відповідач не здійснив розкопок в місці можливої врізки, не зафіксував цю врізку належним чином, не вилучив кусок труби з врізкою; що факт врізки має бути засвідчений спеціалізованою організацією; що лист-визнання він написав під психічним тиском з боку працівників відповідача; що нарахування збитків провадиться з дня останнього контрольного зняття показань лічильника газу, але не більш ніж за 6 місяців; що при розрахунку використані тарифи, які введені в дію з 01.05.2014 року.

Публічне акціонерне товариство «Харківгаз» зазначив, що суд не звернув увагу на те, що належними доказами підтверджено, що під час перевірки робітниками виявлено несанкціоновану підземну врізку в підземний газопровід-ввід для відбору необлікованого природного газу та встановлено, що при закритому крані на надземному газопроводі-вводі перед приладом обліку природного газу із самовільно несанкціонованого підключеного приладу при відкритому крані відбувається витік газу; що розрахунок збитків здійснено відповідно до формули, наведеної в посібнику виданого Державним комітетом України з житлово-комунального господарства «Втрати природного газу при експлуатації систем газопостачання» за три місяці, за які зі слів позивача провадилося опалення теплиць; що газові прилади виготовлені саморобним способом та є несертифікованими.

Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, пояснення з'явившихся осіб, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційних скарг вважає, що апеляційні скарги необхідно відхилити, рішення суду - залишити без змін. При цьому судова колегія виходить з наступного.

Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції, з висновком якого погоджується судова колегія, обгрунтовано виходив з того, що доказів самовільного підключення теплиць до системи газопостачання та нарахування збитків на суму 131716,11 грн. позивачем не надано.

Відповідно до пункту 34 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року за № 2246 із змінами від 29.05.2003 року № 475 та п. 3.1 Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, порушення споживачем Правил, зокрема використання газу у разі самовільного підключення до системи газопостачання тягнуть за собою відповідальність з відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації.

Пунктами 6, 9 Правил передбачено, що газопостачання на об'єкт та/або газові прилади і пристрої споживача припиняється у разі самовільного використання газу споживачем.

Відновлення газопостачання здійснюється газорозподільним підприємством протягом двох робочих днів у містах та п'яти календарних днів у сільській місцевості після усунення порушень, сплати споживачем боргу та відшкодування збитків, завданих його неправомірними діями газопостачальному або газорозподільному підприємству.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 25 червня 2012 року між ОСОБА_1 та Публічним акціонерним товариством «Харківгаз» укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання № 9216, згідно якого товариство зобов'язалося безперервно надавати ОСОБА_1, членам його сім'ї та іншим особам, зареєстрованим в приватному АДРЕСА_1 послуги з газопостачання природного або скрапленого газу, а ОСОБА_1 зобов'язався своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строк та умовах, передбачених договором. В пункті 5-1 договору зазначено, що об'єктами газопостачання є житловий будинок і літня кухня, в яких встановлене газове обладнання, а саме газовий котел АОГВ-29 та газова плита ПГ-4.

18 червня 2014 року представниками Зміївської філії Публічного акціонерного товариство «Харківгаз» складено акт про порушення, згідно якого в житловому будинку ОСОБА_1 виявлено самовільну підземну врізку в підземний газопровід, ввід (підключення гумового шлангу) для відбору необлікованого природного газу на потреби даного домоволодіння з подальшим підключенням до внутрішньобудинкового газопроводу та опалення теплиць. Акт підписано чотирма представниками газового господарства та ОСОБА_1, якому вручено копію цього акту та який не надав будь-яких заперечень проти цього. Порушення виявлені засобом вимірювальної техніки - течошукачем SNOOPER mini та підтверджено інспекційною відеокамерою micro CA-300. Актом про відключення газоспоживаючих приладів від 18.06.2014 року відключено будинок від системи газопостачання, від підпису ОСОБА_1 відмовився, про що складено акт.

18 червня 2014 року вручено ОСОБА_1 під підпис акт-претензію № 9216, який власноручно зазначив, що претензій до працівників газового господарства немає.

18 червня 2014 року ОСОБА_1 власноручно написав визнання, в якому зазначив, що при проведенні монтажних робіт з газифікації домоволодіння невідомим зварювальником здійснено врізку в підземний газопровід - ввід діаметром 8 мм., яка призначена для самовільного необлікованого відбору природного газу на потреби даного домоволодіння і опалення теплиць. В цьому визнанні він зазначив, що свою помилку він визнав, просив вирішити питання про відшкодування збитків, спричинених газовому господарству та надати монтажну бригаду для демонтажу аварійно опалювальної ділянки підземного газопроводу-вводу, оплату гарантував. Збитки газовому господарству ОСОБА_1 не відшкодував. Газопостачання не відновлено.

В суді апеляційної інстанції ОСОБА_1 пояснив, що лист-визнання написано ним під психічним тиском працівників газового господарства, у зв'язку з чим він звертався зі скаргою на дії працівників до адміністрації Публічного акціонерного товариства «Харківгаз».

Ці твердження ОСОБА_1 представник газового господарства в суді апеляційної інстанції не спростував.

Посилання ОСОБА_1 на те, що відповідачем неправильно нараховані збитки в сумі 66115, 70 грн., що нарахування збитків провадиться з дня останнього контрольного зняття показань лічильника газу, але не більш ніж за 6 місяців; що при розрахунку використані тарифи, які введені в дію з 01.05.2014 року, є необґрунтованими, оскільки відповідно до п. 2.1 Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого постановою НКРЕ України від 29.05.2003 року № 475 із змінами у разі самовільного підключення газових приладів, пристроїв споживача до системи газопостачання шляхом врізки у підземні газопроводи, яке не може бути виявлене при планових обходах трас газопроводів, а лише із застосуванням спеціальних приладів та методів, розрахунок збитків здійснюється за Нормами з дня відключення до дня виявлення самовільного підключення, але не більше трьох років з урахуванням кількості самовільно підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі та кількості проживаючих осіб.

Із розрахунку, який міститься на аркуші справи № 67 вбачається, що порушення виявлено 18 червня 2014 року, розрахунок здійснено правомірно за три роки за тарифами, які існували станом на 18 червня 2014 року.

Доводи представника Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» стосовно того, що дії працівників газового господарства щодо нарахування збитків за самовільне підключення до системи газопостачання теплиць в розмірі 131716, 11 грн. є правомірними, судовою колегією не приймаються.

Згідно з вимогами статей 10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Доказів того, що в теплицях виявлені прилади, пристрої опалювання та ці прилади, пристрої підключені до системи газопостачання житлового будинку, матеріали справи не містять і в суді апеляційної інстанції їх не надано. Фотознімки, на які посилався представник газового господарства, стосувалися самовільного підключення до системи газопостачання житлового будинку, (а. с.32, 33,36, 37), а не теплиць. Гумові шланги на фотознімках не підтверджують самовільного підключення теплиць до системи газопостачання будинку, (а. с.34, 35).

Задовольняючи позов в частині визнання неправомірними дій ПАТ «Харківгаз» щодо нарахування збитків в частині нарахування збитків за опалення теплиць в сумі 131716,11 грн. та відмовляючи в задоволенні позову в частині визнання дій ПАТ «Харківгаз» щодо припинення газопостачання в домоволодінні АДРЕСА_1 та нарахування збитків в розмірі 131716, 11 грн. неправомірними; зобов'язання ПАТ «Харківгаз» відновити безкоштовно ОСОБА_1 газопостачання за вказаною адресою, здійснення перерахунку обсягу спожитого газу за період з червня 2011 року по червень 2014 року, скасування нарахування збитків в розмірі 66115, 70 грн., суд першої інстанції обґрунтовано виходив з обставин справи та вимог закону і правильно зазначив, що доказів того, що 5 теплиць самовільно підключені до системи газопостачання позивачем не надано, а збитки в сумі 66115, 70 грн. спричинені газовому господарству тільки внаслідок необлікованого природного газу на потреби житлового будинку.

У зв'язку з тим, що рішення суду переглядається в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених в суді першої інстанції, судова колегія зазначає, що суд першої інстанції з додержанням вимог ст. ст. 213 - 215 ЦПК України, встановивши обставини справи повно, надавши їм належну оцінку, дійшов обґрунтованого висновку щодо безпідставності позовних вимог в частині визнання дій відповідача щодо нарахування збитків в розмірі 66115, 70 грн. неправомірними, зобов'язання відповідача відновити безкоштовно газопостачання, здійснення перерахунку обсягу спожитого газу за період з червня 2011 року по червень 2014 року, скасування нарахування збитків в розмірі 66115, 70 грн.

Оскільки ухвалене судове рішення відповідає зазначеним вимогам та обставинам справи, судова колегія вважає, що підстав для його зміни або скасування не вбачається.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 303, 304, п. 1 ч. 1 ст. 307, ст. ст. 308, 313, п.1 ч.1.ст. 314, ст. ст. 315, 317, 319 ЦПК України судова колегія,-

у х в а л и л а :

Апеляційні скарги ОСОБА_1 та Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» - відхилити.

Рішення Зміївського районного суду Харківської області від 15 січня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом 20 днів з дня набрання законної сили.

Головуючий суддя Судді колегії