Справа №2-1583/10
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2010 року місто Одеса
Малиновський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого судді Плавича І.В.,

при секретарі Бабаєвій З.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 , Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням та зняття з реєстрації місця проживання,

ВСТАНОВИВ:
В провадженні вказаного складу суду знаходиться на розгляді цивільна справа за позовом Військової частини НОМЕР_1 (надалі за текстом НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 , Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням та зняття з реєстрації місця проживання.

Обґрунтовуючи заявлені вимоги сторона позивача вказувала, що в відомчому гуртожитку НОМЕР_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований колишній військовослужбовець даної військової частини ОСОБА_1 .

Не зважаючи на ті обставини, що ОСОБА_1 було виключено зі списків НОМЕР_2 та направлено для подальшого проходження служби до Військової частини НОМЕР_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідач не був знятий з реєстрації місця проживання та фактично не звільнив займані кімнати №№ НОМЕР_4 вказаного гуртожитку. У зв`язку з відмовою відповідача добровільно виконати відповідні вимоги закону, повноважна особа НОМЕР_2 звернулась в суд з даним позовом.

Повноважний представник позивача НОМЕР_2 у відкрите судове засідання з`явився, від імені та в інтересах позивача заявлені вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Повноважний представник відповідача Галімова А.Л. у відкрите судове засідання з`явилась, від імені та в інтересах особи заявлені вимоги не визнала, заперечувала проти задоволення позову, просила суд в задоволенні даного позову відмовити.

Вивчивши наявні матеріали справи у їх сукупності, прийнявши до уваги пояснення сторін, дослідивши відповідний позов, письмові докази й документи, які були надані суду, надавши виниклим між сторонами правовідносинам належну правову оцінку, суд приходить до висновку про існування достатньої кількості законних підстав для задоволення позову НОМЕР_2 у повному обсязі виходячи з наступного.

Під час судового розгляду справи було встановлено, що згідно витягу з наказу начальника Одеського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України №233-ос від 06 грудня 2006 року, майора ОСОБА_1 було виключено із списків особового складу загону та усіх видів забезпечення у зв`язку із вибуттям для подальшого проходження військової служби у розпорядження начальника Північного регіонального управління.

Згідно витягу з протоколу №12 засідання гарнізонної житлової комісії Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 29 грудня 2006 року, у зв`язку із переводом до нового місця служби в Північне регіональне управління Державної прикордонної служби України у відповідності до рішення житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , комісією було прийнято рішення про виключення майора ОСОБА_1 із списків черговиків на поліпшення житлових умов в місті Одесі зі складом сім`ї 2 чоловіка з 06 грудня 2006 року.

Як свідчить довідка начальника Житомирського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України №70 від 16 березня 2010 року, ОСОБА_1 дійсно є військовослужбовцем Військової частини НОМЕР_3 (місто Житомир).

Втім, відповідач ОСОБА_1 до теперішнього часу зареєстрований у відповідному гуртожитку.

Згідно акту прийому-передачі відомчого гуртожитку на 44 кімнати, розташованого: АДРЕСА_1 від Державного підприємства «Окрема будівельна дільниця №29 Державної прикордонної служби України міста Львів» Військовій частині НОМЕР_1 Одеського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, затвердженого заступником голови Державної прикордонної служби України від 05 травня 2006 року, будівля відповідного відомчого гуртожитку була передана на баланс Одеського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Суд встановив, що будівля гуртожитку на 44 кімнати, розташована за адресою: АДРЕСА_1 перебуває на обліку НОМЕР_2 (Одеський прикордонний загін) у складі статутного фонду (основних засобів). Будівля збудована господарським способом та введена до експлуатації 30 грудня 1960 року. Гуртожиток призначений для тимчасового проживання військовослужбовців, робітників за трудовим договором Державної прикордонної служби України та членів їх сімей до отримання ними постійного житла. Наведені обставини підтверджені довідкою №614/211 від 24 липня 2007 року Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Згідно п.п.1,2 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1081 від 03 серпня 2006 року (надалі за текстом Порядок), цей порядок визначає механізм забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців осіб офіцерського, старшинського і сержантського, рядового складу (крім військовослужбовців строкової служби) Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів спеціального призначення та Держспецтрансслужби, посади в яких комплектуються військовослужбовцями, у тому числі звільнених в запас або у відставку, що залишилися перебувати на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, у військових частинах, закладах, установах та організаціях після звільнення та членів їх сімей. Військовослужбовці та члени їх сімей забезпечуються службовими житловими приміщеннями, що відповідають вимогам житлового законодавства. З цією метою у кожній військовій частині формується фонд службового житла.

В силу п.п.7,8,9 Порядку, військовослужбовці та члени їх сімей, які проживають разом з ними, за відсутності у них за місцем проходження служби житла для постійного проживання забезпечуються службовими житловими приміщеннями. Житлове приміщення включається до числа службового згідно з рішенням виконавчого органу районної, міської, районної у місті ради за клопотанням начальника гарнізону, командира військової частини, погодженого з квартирно-експлуатаційним органом. До числа службового може бути включене тільки вільне житлове приміщення. Під службові житлові приміщення виділяються окремі квартири.

Як регламентує п.19 Порядку, у разі переміщення військовослужбовців по службі, пов`язаного з переїздом в іншу місцевість, службові житлові приміщення, які вони займали за попереднім місцем служби, підлягають звільненню, якщо інше не передбачено законодавством.

Відповідно до положень п.2.21 Інструкції про організацію забезпечення житловими приміщеннями в Державній прикордонній службі України, затвердженої Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України №1040 від 20 грудня 2007 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №16/14707 від 11 січня 2008 року, у разі переміщення військовослужбовців по службі, пов`язаного з переїздом в іншу місцевість, службові житлові приміщення, які вони займали за попереднім місцем служби, підлягають звільненню у двомісячний термін з дня видання наказу про виключення із списків особового складу органу Державної прикордонної служби, крім випадків, передбачених у пункті 2.20 цієї Інструкції. Військовослужбовець та члени його сім`ї зобов`язані негайно звільнити займане ними службове житлове приміщення у разі одержання, придбання житла для постійного проживання або вибуття для виконання службових обов`язків за кордон разом з членами сім`ї. Орган Державної прикордонної служби зобов`язаний прийняти службове житлове приміщення за актом приймання-передавання службового житлового приміщення (додаток 4), до якого додаються дефектний акт квартири, довідка про сплату квартирної плати і комунальних послуг та довідка про склад сім`ї та реєстрацію (Ф-3). Після цього військовослужбовцю видається довідка про здачу житлового приміщення (додаток 5).

Тобто, з урахування встановлених судом обставин, зокрема, ОСОБА_1 був зобов`язаний фактично звільнити займане приміщення протягом двох місяців з дня видання наказу про виключення його із списків особового складу органу Державної прикордонної служби, тобто з 06 грудня 2006 року й протягом до 06 лютого 2007 року включно.

Регламентованих законодавцем в ст. 71 ЖК УРСР підстав для збереження відповідних жилих приміщень за відсутнім на теперішній час військовослужбовцем судом не встановлено.

Згідно ст. 72 ЖК УРСР, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Ураховуючи викладене, а також на підставі встановлених судом фактів, суд вбачає цілком обґрунтованим, задовольняючи відповідну вимогу сторони позивача, визнати ОСОБА_1 таким, що втратив право користування спірним жилим приміщенням.

Як зазначає ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація уявляє собою внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.

У зв`язку з тим фактом, що за своєю правовою природою визнання особи такою, що втратила право користування є позбавленням такої особи права користування відповідним жилим приміщенням, суд вбачає можливим, задовольняючи відповідну вимогу сторони позивача, зняти ОСОБА_1 з реєстрації за адресою кімнат № АДРЕСА_2 .

Як роз`яснює ст. 11 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація місця проживання та місця перебування особи здійснюється відповідним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах, районах, районах у містах, а також у містах Києві та Севастополі.

За викладених обставин, задовольняючи даний позов в частині зняття особи з реєстрації місця проживання, суд вбачає доцільним зобов`язати Малиновський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області внести відповідні відомості до реєстраційного обліку.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 15, 57, 60, 79, 88, 208, 209, 212, 213, 214, 215, 218 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:
Позов Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 , Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням та зняття з реєстрації місця проживання задовольнити в повному обсязі.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_5 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_6 , виданий Хмельницьким ВМ Малиновського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області від 09 січня 2004 року таким, що втратив право користування жилим приміщенням у вигляді кімнат №№ НОМЕР_4 в будівлі гуртожитку АДРЕСА_1 .

Зобов`язати повноважних осіб Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області зняти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_5 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_6 , виданий Хмельницьким ВМ Малиновського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області від 09 січня 2004 року, з реєстрації місця проживання за адресою кімнат №№ НОМЕР_4 в будівлі гуртожитку АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Виконавчі листи видати після набрання рішенням суду законної сили.

Головуючий: