У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2015 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Трегубенко Л. О. ,

при секретарі - Подплетнікова В. В., розглянувши подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві, ОСОБА_1, про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві, ОСОБА_1, звернувся до суду з поданням, погодженим з в/о начальника відділу ДВС, про тимчасове обмеження боржника, ОСОБА_2, у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язань за виконавчим листом № 758/13170/13-ц , виданим 28.01.2015 р. Подільським районним судом м. Києва на виконання рішення цього ж суду від 17.09.2014 р. про стягнення з нього на користь ОСОБА_3 боргу в сумі 354511 грн..

Обґрунтовує тим, що 06.02.2015 р. постановою ВП№46404079 відкрите виконавче провадження, зареєстроване в Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень, боржнику надано строк на добровільне виконання до 12.02.2015, надіслано копію постанови та виклик до державного виконавця за місцем реєстрації направлялася постанова про відкриття виконавчого провадження згідно вимог ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» та надавався строк для добровільного виконання рішення, однак, у визначений строк боржником самостійно рішення не виконано, ігноруються всі вимоги державного виконавця.

З метою виконання судового рішення та перевірки майнового стану боржника було вжито наступні заходи: на підставі заяви представника стягувача винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, направлено запити в органи та установи, які посвідчують договори відчуження майна чи проводять його перереєстрацію на іншого власника.

06.02.2015 р. направлено запити до Управління ДАІ ГУМВС України в м. Києві, адресно-довідкової служби м. Києва та УПФУ, органів Податкової служби для виявлення майна, що належить боржнику, на яке можливо було б звернути стягнення.

30.03.2015 р. та 14.04.2015 р. здійснено виходи за адресою місця проживання боржника: АДРЕСА_1, в ході яких перевірити його майновий стан не виявилося можливим, оскільки доступу до приміщення квартири надано не було.

Отримані відповіді свідчать про відсутність у боржника майна, рахунків тощо.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 23.01.2014 р. боржник ще до відкриття виконавчого провадження відчужив йому раніше належну квартиру АДРЕСА_1, що свідчить про навмисне ухилення боржника від виконання рішення суду.

Відповідно до довідки з УДАІ ГУ МВС України в м. Києві за боржником зареєстровано транспортний засіб, а саме: автомобіль «Volkswagen Golf 2», 1988 р.в., д.н.з. НОМЕР_1, на який накладено арешт та постановою від 23.04.2015 р. оголошено в розшук.

З метою забезпечення виконання судового рішення, недопущення переховування боржника за межами України, ухиленням від виконання зобов'язань, старший державний виконавець просить тимчасово обмежити його у праві виїзду за межі України до повного виконання боргових зобов'язань за виконавчим листом, подання розглянути за його відсутності.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов висновку, що подання обґрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби

Суд установив, що на виконанні у відділі ДВС Подільського районного управління юстиції у м. Києві перебуває виконавчий лист № 758/13170/13-ц від 28.01.2015 р. на виконання рішення Подільського районного суду м. Києва від 17.09.2014 р. в цивільній справі про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 боргу в сумі 354511 грн. (а. с. 6-7).

06.02.2015 р. старшим державним виконавцем відкрито виконавче провадження ВП№46404079, зареєстроване в Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень, боржнику надано строк на добровільне виконання до 12.02.2015, надіслано за зареєстрованою адресою місця проживання копію постанови згідно вимог ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» та до відділу виконавчої служби, однак у визначений строк ним самостійно рішення не виконано, ігноруються всі вимоги державного виконавця ( а. с. 9 ).

Відповідно до положень ч. ч. 1, 2, 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом… .

У разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням… .

06.02.2015 р. старшим державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, направлено запити в органи та установи, які посвідчують договори відчуження майна чи проводять його перереєстрацію на іншого власника (а. с. 11).

06.02.2015 р. старшим державним виконавцем направлено запити до Управління ДАІ ГУМВС України в м. Києві, адресно-довідкової служби м. Києва та УПФУ, органів Податкової служби для виявлення майна, що належить боржнику, на яке можливо було б звернути стягнення.

30.03.2015 р., 14.04.2015 р. та 20.04.2015 р. державним виконавцем здійснено виходи за адресою проживання боржника: АДРЕСА_1, в ході яких перевірити майновий стан боржника не виявилося можливим, оскільки доступу до приміщення квартири надано не було ( а. с. 24, 26, 28 ).

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав власності на нерухоме майно в порядку доступу державних виконавців № 91134319 від 25.03.2015 р. право власності за боржником на квартиру АДРЕСА_1 - припинено з 23.01.2014 р. (а. с. 14).

Відповідно до відповіді Державної податкової служби України № від 12.02.2015 р. інформація про номери рахунків, відкритих боржником у банківських та інших фінансових установах України, до ДПС України не надходила (а. с. 18).

Відповідно до відповіді з Пенсійного фонду України № від 11.02.2015 р. інформація про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи - відсутня ( а. с. 19 ).

Відповідно до довідки з УДАІ ГУ МВС України в м. Києві, за боржником зареєстровано транспортний засіб, а саме: автомобіль «Volkswagen Golf 2», 1988 р.в., державний номер НОМЕР_1, на який накладено арешт та заборона на відчуження, та 23.04.2015 р. оголошено в розшук (а. с. 29).

Впродовж здійснення виконавчого провадження боржник, ОСОБА_2 у добровільному порядку виконавчий документ не виконав та у разі його виїзду за кордон буде неможливим або ускладненим виконати рішення суду.

У порядку виконання п. 2 Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24.03. 2008 р. № 261/2008, щодо врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання було видано спільного листа Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 р. № 25-32/463 № 25-5347, в якому зазначено, що наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, до того ж питання такого обмеження вирішується судом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України "Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України".

Відповідно до п. 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо: він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань… .

Проте, цивільно-процесуальне законодавство не містить норм про віднесення до судів загальної юрисдикції розгляду питань про тимчасове затримання або вилучення паспорта та не передбачають процедуру розгляду таких питань судом, тобто способу обмеження.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що подання старшого державного виконавця про обмеження боржника у виїзді за межі України у зв'язку з ухиленням від виконання судового рішення підлягає задоволенню, без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

На підставі наведеного, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», керуючись ст. ст. 208- 210, 293, 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України боржника, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, РНОКПП - НОМЕР_4, за виконавчим листом № 758/13170/13-ц, виданим 28.01.2015 р. Подільським районним судом м. Києва на виконання рішення цього ж суду від 17.09.2014 р. про стягнення на користь ОСОБА_3 боргу в сумі 354511 грн., - до повного виконання боргових зобов»язань.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Подільський районний суд міста у встановленому законом порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення, а якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

СуддяЛ. О. Трегубенко