Справа № 466/4464/14 Головуючий у 1 інстанції: Білінська Г.Б.
Провадження № 22-ц/783/293/15 Доповідач : Шашкіна С. А.
29 січня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:
Головуючого судді: Шашкіної С.А.
Суддів: Богонюка М.Я.,Ванівського О.М.
При секретарі: Жукровській Х.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційними скаргами Львівської міської ради та Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради на рішення Шевченківського районного суду м.Львова від 28 липня 2014 року,-
У липні 2014 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, Львівської міської ради та просив зобовязати Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради звільнити його від виконання обовязків завідувача відділу з 01 липня 2014 року та зобовязати Львівську міську раду перерахувати кошти на рахунок Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради для нарахування і виплати йому грошей при звільненні, як це передбачено у діючому законодавстві у відповідності до поданої ним довідки №01/06-2014 року від 24 червня 2014 року, загальна сума до перерахунку якої становить 50 388 гривень 58 копійок.
Рішенням Шевченківського районного суду м.Львова від 28 липня 2014 року позовні вимоги задоволено.

Зобовязано Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради звільнити ОСОБА_1 з роботи з 01 липня 2014 року.

Зобовязано Львівську міську раду перерахувати кошти на рахунок Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради для нарахування та виплати ОСОБА_1 коштів при звільненні в розмірі 50 388 гривень 58 копійок.

Рішення суду оскаржили Львівська міська рада та Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради.

Рішенням Апеляційного суду Львівської області від 29 січня 2015 року апеляційні скарги Львівської міської ради та Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради задоволено. Рішення Шевченківського районного суду м.Львова від 28 липня 2014 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким відмовлено в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 щодо зобовязання Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради звільнити його з роботи з 01 липня 2014 року та зобовязання Львівської міської ради перерахувати кошти на рахунок Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради для нарахування та виплати йому коштів при звільненні в розмірі 50 388 гривень 58 копійок.

Однак при розгляді справи апеляційним судом виявлено наступне.

Встановлено, що розпорядженням глави районної місцевої адміністрації Шевченківської районної ради народних депутатів №32 від 11.02.1993 року Про утворення госпрозрахункового відділу приватизації державного житлового фонду утворено госпрозрахунковий відділ чисельністю 8 чоловік по приватизації державного житла та підготовці і оформлення документів про передачу квартир (будинків) у власність громадян та 15.02.1993 року призначено завідуючим відділом приватизації державного житла ОСОБА_1.

Розпорядженням глави районної місцевої адміністрації Шевченківської районної ради народних депутатів №35 від 10.03.1993 року Про затвердження положення про районний госпрозрахунковий відділ приватизації житлового фонду та штатного розкладу відділу затверджено положення про районний госпрозрахунковий відділ приватизації житлового фонду, у п.4.1 якого зазначено, що фінансування відділу здійснюється за рахунок його госпрозрахункової діяльності.

Рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради №1100 від 07.12.2007 року Про затвердження положення про управління комунальної власності Львівської міської ради та його структури в новій редакції затверджено Положення про управління у п. 3.5 якого зазначено, що саме управлінню комунальної власності Львівської міської ради підпорядковані госпрозрахункові відділи приватизації державного житлового фонду, зокрема Шевченківського району.

У п.3.12,9 зазначено, що начальник Управління призначає та звільняє з посади начальників відділів приватизації державного житлового фонду за погодженням з директором департаменту економічної політики, погоджує прийняття та звільнення з посад працівників відділів приватизації державного житлового фонду у порядку визначеному законодавством.

Відповідно до п.4.15 Положення контроль за діяльністю та функціонуванням госпрозрахункових відділів приватизації державного житлового фонду, що підпорядковані управлінню здійснює управління комунальної власності.

Пунктом 2 рішення виконавчого комітету №198 від 05.04.2013 року Про повноваження відділів приватизації державного житлового фонду передбачено здійснення реорганізації відділів приватизації державного житлового фонду Залізничного та Шевченківського районів через їх приєднання до відділу приватизації державного житлового фонду Франківського району.

Рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради №530 від 11.07.2014 року Про внесення змін до рішення виконавчого комітету №198 від 05.04.2013року передбачено (п.2) здійснення реорганізації відділів приватизації державного житлового фонду Залізничного та Шевченківського районів через їх приєднання до відділу приватизації державного житлового фонду Франківського району з переведенням працівників відділу приватизації державного житлового фонду Шевченківського району у штат відділу приватизації державного житлового фонду Франківського району. Термін виконання вказаного пункту рішення встановлено до 01.10.2014 року, а відповідальність за виконання покладено на начальника відділу приватизації Франківського району.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, на даний час уповноваженими органами не вирішено питання щодо подальшого працевлаштування внаслідок реорганізації, чи звільнення з роботи ОСОБА_1, начальника відділу приватизації, що викликало його звернення до суду з відповідним позовом. Крім того, встановлено, що не врегульовані трудові питання й інших працівників відділу приватизації Шевченківського району.

З метою недопущення порушення трудових прав працівників відділу приватизації Шевченківського району колегія суддів вважає за необхідне довести про наведене до відома міського голови, виконкому Львівської міської ради, Управління комунальної власності Львівської міської ради.

Керуючись ст. ст. 320 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Направити окрему міському голові, виконкому Львівської міської ради, Управлінню комунальної власності Львівської міської ради для відповідного реагування.

Про заходи, вчинені по окремій ухвалі повідомити Апеляційний суд Львівської області в місячний термін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з часу набрання ухвалою законної сили.

Головуючий:

Судді: