Справа № 278/377/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2015 року Житомирський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді - Зубчук І.В.

секретаря с/з - Барабанової Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі цивільну справу за позовом прокурора Житомирського району в інтересах держави до Оліївської сільської ради Житомирського району, Житомирської області, Житомирської районної державної адміністрації, ОСОБА_4, третьої особи управління Держземагенства у Житомирському районі, реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції про визнання незаконними рішення сільської ради, розпорядження РДА, визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Житомирського району звернувся до суду з даним позовом в інтересах держави та просить суд визнати недійсним та скасувати рішення сільської ради 27 сесії 5 скликання Оліївської сільської ради Житомирського району від 18 грудня 2009 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки ОСОБА_4 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд» та розпорядження Житомирської райдержадміністрації №8 від 10 січня 2007 року «Про безоплатну передачу у власність земельних ділянок членам садово-городнього товариства «Січ» на території Корчацької сільської ради Житомирського району» в частині передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,12 га. для ведення садівництва на території Корчацької сільської ради Житомирського району Житомирської області, визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, виданий на ім'я ОСОБА_4 та скасувати державну реєстрацію цих актів. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач ОСОБА_4 на підставі оскаржуваних розпоряджень повторно скористався своїм правом на одноразове безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення садівництва.

В судовому засіданні представник прокуратури Житомирського району позов підтримала з тих же підстав.

Відповідач ОСОБА_4 позов визнав повністю.

Представник відповідача Оліївської сільської ради Житомирського району позов визнав повністю.

Представник відповідача Житомирської РДА позов визнала частково, а саме не заперечує проти визнання недійсним державного акту на земельну ділянку видану відповідачу та заперечувала проти скасування розпорядження голови Житомирської РДА, оскільки остання видано на підставі чинного законодавства.

Представники третіх осіб управління Держземагенства у Житомирському районі та реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції подали до суду заяви про розгляд справи у їх відсутність, при розгляді справи покладаються на розсуд суду.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так відповідно до п. 6 ст. 118 Земельного кодексу України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу

Рішенням Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області 18 сесії 4 скликання від 22 грудня 2004 року ОСОБА_4 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку під індивідуальну забудову в смт.Гуйва по вул.Зеленій, площею 0,15 га., ділянка №1, на підставі якого на ім'я ОСОБА_4 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЖТ №093984 (а.с.5а, 6).

Рішенням Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області 23 сесії 4 скликання від 05 серпня 2005 року ОСОБА_4 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку для ведення садівництва, площею 0,12 га., в смт.Гуйва, Житомирського району Житомирської області, на підставі якого на ім'я ОСОБА_4 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 (а.с.10-11).

Разом з тим, згідно ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання. Крім того, суд звертає увагу на те, що одноразовість приватизації означає і те, що особа, котра скористалась своїм правом і приватизувала земельну ділянку меншої від граничної, передбаченої ст. 121 ЗК України, площі, не може приватизувати земельну ділянку цього цільового призначення вдруге, навіть площею, що складає "різницю" між граничною можливою та раніше приватизованою.

Усупереч вищезазначеним вимогам законодавства ОСОБА_4 в подальшому повторно на підставі рішення Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області 27 сесії 5 скликання від 18 грудня 2009 року отримав земельну ділянку у приватну власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в межах с.Оліївка, житловий масив «Крошенський», площею 0,10 га., ділянка НОМЕР_3, на підставі якого на ім'я ОСОБА_4 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 (а.с.7-8).

Згідно ж державним актом серії НОМЕР_4 відповідач ОСОБА_4 повторно отримав у власність земельну ділянку №17, призначену для ведення садівництва, площею 0,1200 га., яка розташована в садово-городньому товаристві «Січ» на території Корчацької сільської ради Житомирського району» на підставі розпорядження голови Житомирської районної державної адміністрації №8 від 10 січня 2007 року (а.с.12-13).

За приписами статті 16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів, зокрема, можуть бути: визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади.

Отже, між сторонами діють земельні правовідносини.

Таким чином повторна приватизація земельної ділянки, за одним і тим же видом цільового призначення, здійснено всупереч чинному законодавству, і як наслідок, позовні вимоги прокурора, який діє в інтересах держави, про визнання недійсним рішення, визнання недійсним державного акта на право власності земельну ділянку та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, яка належить ОСОБА_5 підлягають до задоволення.

Водночас, вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат по справі та враховуючи той факт, що прокуратуру України звільнено від сплати судового збору при зверненні до суду, приймаючи до уваги вимоги ч.3 ст.88 ЦПК України, суд вирішує стягнути судові витрати в розмірі 974 гривні 40 копійок з відповідачів пропорційно до задоволених вимог.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 14 Конституції України, ст. ст. 116, 125, 152 ЗК України, ст. ст. 212 - 215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов прокурора Житомирського району задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення 27 сесії 5 скликання Оліївської сільської ради Житомирського району від 18 грудня 2009 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки ОСОБА_4 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд».

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га., кадастровий номер :08:001:0561, виданий на ім'я ОСОБА_4 серії НОМЕР_2 та скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Житомирської районної державної адміністрації №8 від 10 січня 2007 року «Про безоплатну передачу у власність земельних ділянок членам садово-городнього товариства «Січ» на території Корчацької сільської ради Житомирського району» в частині передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,12 га. для ведення садівництва на території Корчацької сільської ради Житомирського району Житомирської області.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га., кадастровий номер НОМЕР_5, виданий на ім'я ОСОБА_4 серії НОМЕР_4 та скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку.

Стягнути з Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області на користь держави судовий збір в розмірі 243 гривні 60 копійок.

Стягнути з Житомирської районної державної адміністрації на користь держави судовий збір в розмірі 243 гривні 60 копійок.

Стягнути з ОСОБА_6 на користь держави судовий збір в розмірі 487 гривень 20 копійок.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Житомирської області протягом десяти днів з дня його проголошення через Житомирський районний суд Житомирської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: І. В. Зубчук