Дата документу Справа №
Апеляційний суд Запорізької області
судова палата з розгляду цивільних справ
19 січня 2015 року Є.у.№ 185/9564/14
Справа № 22ц/778/921/15
У Х В А Л А

Іменем України

Суддя судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Запорізької області

ОСОБА_1,

розглянув апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Альфа Страхування" на рішення Київського районного суду м.Донецьк від 13.05.2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Альфа Страхування" про стягнення страхового відшкодування та моральної шкоди, -

в с т а н о в и в :

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області надіслав до Апеляційного суду Запорізької області апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Альфа Страхування" на рішення Київського районного суду м.Донецьк від 13.05.2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Альфа Страхування" про стягнення страхового відшкодування та моральної шкоди.

Скарга має бути повернута заявникові, а справа до Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області з таких підстав.

Законом України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції" визначено заходи правового реагування в районі проведення антитерористичної операції і спрямовані на забезпечення доступу громадян та юридичних осіб до суду.

Статтею 1 Закону змінено територіальну пiдсуднiсть судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції загальним місцевим та апеляційним судам, розташованих в районі проведення антитерористичної операції й установлено забезпечити розгляд цих справ судами, що визначаються головою Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ щодо цивільних справ, підсудних судам загальної юрисдикції, розташованих в районі проведення антитерористичної операції.

За розпорядженням Голови Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ України від 02.09.2014 за № 2710/38-14 "Про визначення територіальної підсудності цивільних справ", розгляд цивільних справ підсудних Апеляційному суду Донецької області, здійснюється Апеляційним судом Запорізької області. Водночас змінена і територіальна підсудність справ судів загальної юрисдикції, які розташовані в районі проведення антитерористичної операції (в тому числі змінено територіальна підсудність справ які підсудні Докучаєвському міському суду - на Пологівський районний суд Запорізької області).

З указаної дати, згiдно з правилами, установленими статтею 296 ЦПК України, суди першої iнстанцiї (мiсцевi загальнi суди), якi знаходяться у межах територіальної юрисдикції Апеляційного суду Донецької області, апеляцiйнi скарги разом зi справами, в яких цi суди ухвалювали оскаржуване рiшення, направляють до Апеляційного суду Запорізької області для їх апеляцiйного розгляду.

Положення Закону узгоджується з нормами ст.296 ЦПК де окреслений порядок подання апеляційної скарги. Зокрема, завбачено, що апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, котрий разом зі скаргою надсилає справу до апеляційного суду.

Окрім того, приписами наведеної процесуальної норми сформульований процесуальний порядок надходження апеляційної скарги до суду, обовязковим елементом якого є - наявність судової справи.

Судова справа це справа, що розглядається в порядку адміністративного, господарського або цивільного судочинства, справа про адміністративне правопорушення, а також обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру або клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності, матеріали кримінального провадження (п.1.5 Положення).

В діловодстві суду цивільною справою називають упорядковану сукупність матеріалів (докази, інші матеріали, надані суду під час судового провадження його учасниками, судові рішення та інші документи і матеріали), що мають значення для конкретного судового провадження.

Судова справа має бути остаточно сформована в суді першої інстанції з наданим їй єдиним унікальним номером, інакше ні.

За зазначеними критеріями, додатки до апеляційної скарги (ст.295 п.2,п.5 ЦПК) ні в якому разі не можуть вважатись судовою справою.

Апеляційний суд не має повноважень щодо первісного формування цивільних справ.

Водночас, у Законі йдеться, що у звязку з неможливістю передачі матеріалів справи, відповідно до встановленої згідно з цим Законом підсудності, вчинення неодмінних процесуальних дій виконується за документами і матеріалами, поданими учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для ухвалення відповідного судового рішення (ч.2 ст.3 Закону).

Із змісту згаданої норми слідує наступне.

Перше - документи i матерiали стосуються справи (є похідними), розгляд якої не закiнчено i які неможливо передати до суду вiдповiдно до встановленої згiдно з цим Законом пiдсудностi.

Друге за поданими матеріалами, судочинство у справі має бути продовжено до завершення її розгляду у суді за зміненою підсудністю й воно реалізується за номером провадження справи утвореним за діловодством відповідного суду, розташованого в районі проведення антитерористичної операції.

Як відомо, у судах загальної юрисдикції функціонує автоматизована система документообігу (ст.15 Закону України "Про судоустрій та статус суддів").

Справи, пiдсуднi судам загальної юрисдикції пiдлягають обовязковiй реєстрацiї в автоматизованiй системi документообiгу суду (ст.11 ЦПК).

За змiстом пункту 2.8.4 Положення про автоматизовану систему документообiгу, кожнiй судовiй справi надається Єдиний унікальний номер. У звязку з цим, справа, що надходять до суду, має бути облiкована за наявним єдиним унiкальним номером iз присвоєнням номера вiдповiдного провадження .

Апеляційна скарга міститься у справі, яка оформлена у Павлоградському міськрайонному суді Дніпропетровської області за заявою Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Альфа Страхування" про перегляд заочного рішення (яке оскаржується).

Справа сформована за документами, які надані Страховою компанією.

Із справи видно, що провадження справи, у якій ухвалено рішення (оскаржуване), первинно зареєстровано у автоматичній системі документообігу за № 2/257/953/14.

Справа яка надійшла до апеляційного суду має Єдиний унікальний номер 185/9564/14.

За змiстом пункту 2.8.4 Положення про автоматизовану систему документообiгу кожнiй судовiй справi надається єдиний унiкальний номер.

У звязку з цим, для уникнення двох проваджень, справа Павлоградського міськрайонного суду мала бути облiкована за наявним Єдиним унiкальним номером створеним у Київському районному суді м.Донецьк iз присвоєнням номера вiдповiдного провадження.

Третє - таких документiв i матерiалiв повинно бути достатньо для ухвалення вiдповiдного судового рiшення.

Відтак, слід розуміти, що можуть бути додані будь-які документи або їх копії, що збереглися у заявника, які стосуються справи й при дослідженні котрих може бути перевірено правильність рішення суду першої інстанції за аргументами апеляційної скарги.

Достатність поданих учасниками судового процесу документів і матеріалів для вчинення необхідних процесуальних дій визначається з урахуванням змісту цих документів (матеріалів) і конкретних обставин справи.

До апеляційної скарги, що надійшла до Апеляційного суду Запорізької області, долучена незасвідчена й непрошнурована ксерокопія оскаржуваного рішення суду першої інстанції разом з додатками.

Зазначене, не надає змогу належним чином з'ясувати обставини, які встановив місцевий суд у справі та перевірити процесуальні судження суду за оскаржуваним рішенням.

Якщо пiд час розгляду документiв i матерiалiв буде встановлено, що наявних документів не досить для ухвалення відповідного судового рішення, апеляційна скарга повертається заявнику.

Керуючись ст.208,209,210,213,214,291,295, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Альфа Страхування" на рішення Київського районного суду м.Донецька від 13.05.2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Альфа Страхування" про стягнення страхового відшкодування та моральної шкоди повернути заявнику.

Розяснити Приватному акціонерному товариству "Страхова компанія "Альфа Страхування" право на повторне звернення за наявностi необхiдних документiв, яких було б достатньо для ухвалення вiдповiдного судового рiшення, або зажадати вiдновлення роботи суду, в провадженнi якого перебуває нерозглянута справа, стосовно якої подано недостатньо документiв i матерiалiв чи звернутись до місцевого суду з клопотанням про відновлення страченої справи.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Суддя: