22-ц/775/685/2015(м)
Головуючий у 1-ій інстанції Матвєєва Ю.О.
Доповідач: Лоленко А.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2015 року Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Донецької області у складі:

головуючого - судді Лоленко А.В.

суддів Пономарьової О.М., Зайцевої С.А.

при секретарі Костенко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Маріуполі апеляційну скаргу Донецького державного університету управління на рішення Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 26 травня 2015 року у цивільній справі за позовом прокурора Іллічівського району м. Маріуполя, який діє в інтересах ОСОБА_2 до Донецького державного університету управління, третя особа: Головне управління казначейської служби Донецької області про зобов'язання провести перерахунок стипендії, стягнення недоплачених сум та зобов'язання провести виплати стипендії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 26 травня 2015 року позовні вимоги прокурора Іллічівського району м. Маріуполя, який діє в інтересах ОСОБА_2 до Донецького державного університету управління, третя особа: Головне управління казначейської служби Донецької області про зобов'язання провести перерахунок стипендії, стягнення недоплачених сум та зобов'язання провести виплати стипендії задоволено частково.

Стягнуто з Донецького державного університету управління на користь ОСОБА_2, суму не нарахованої та невиплаченої стипендії за період з вересня 2011 року по січень 2014 року включно в розмірі 11580,00 грн.

Зобов'язано Донецький державний університет управління виплачувати ОСОБА_2 стипендію в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, відповідно до ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з 01 лютого 2014 року по 26 травня 2015 включно.

Стягнуто з Донецького державного університету управління на користь держави судовий збір в розмірі 243,60 грн.

В апеляційній скарзі представник Донецького державного університету управління просить рішення суду скасувати, ухвалити нове яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, оскільки вважає, що Донецьким державним університетом управління нарахована та виплачена стипендія ОСОБА_2 в повному обсязі.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до ст. 5 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", ОСОБА_2 має право на отримання стипендії в розмірі прожиткового мінімуму встановленого законом для працездатних осіб, оскільки стаж роботи її батька складає 30 років 08 місяців.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 01.09.2011 року є студенткою Донецького державного університету управління денної (бюджетної) форми навчання освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр» за порядком підготовки 6.030101 «Соціологія». Згідно розрахунково-платіжної відомості за видами оплат №54, ОСОБА_2 отримала стипендію за період з січня 2012 року по серпень 2012 року у розмірі 530,00 грн. щомісяця, з вересня 2012 року по січень 2014 року у розмірі 730,00 грн. щомісяця. Загальна сума недорахованої та невиплаченої ОСОБА_2 стипендії становить 11580,00 грн.

В судове засідання прокурор, ОСОБА_2, держказначейство не з»явились, повідомлені належним чином. Суд вважає можливим справу розглянути за їх відсутністю.

Заслухавши суддю-доповідача, представника Донецького державного університету -Бондар В.В., який підтримав доводи апеляційної скарги, просив рішення суду скасувати, відмовити в задоволенні позовних вимог, дослідивши матеріали цивільної справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" передбачено, що шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

Суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку, що відсутність бюджетного фінансування не може бути причиною невиконання покладених на Донецький державний університет управління зобов»язань, оскільки реалізація особою права, що пов»язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства , не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Кечко проти України»).

Положення «Порядку призначення і виплати стипендій» , затвердженого Постановою КМУ від 12 липня 2004 року № 882 щодо розміру стипендій не можуть бути застосовані до даного випадку, оскільки пізніше прийнятим Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці», який має вищу юридичну силу по відношенню до зазначеної постанови, встановлено інший більш високий рівень стипендії для категорії студентів з числа дітей шахтарів.

Враховуючи наведене, суд, правильно застосувавши зазначені вимоги закону, дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Аналогічні висновки містяться і в ухвалі Колегії суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 20 серпня 2014 року по справі за позовом прокурора м. Нововолинська, в інтересах О.М.Пономарьова, до Нововолинського вищого професійного училища, треті особи: Служба у справах дітей виконкому Нововолинської міської ради, Головне управління державної казначейської служби у Волинській області, про стягнення заборгованості по стипендії, нарахування та виплату стипендії.

У відповідності до ч.1 ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відхилення апеляційної скарги та залишення без змін рішення Іллічівського районного суду м. Маріуполя від 26 травня 2015 року, оскільки судове рішення є законним та обґрунтованим.

Керуючись ст.ст. 303-315 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Донецької області, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу представника Донецького державного університету управління відхилити.

Рішення Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 26 травня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили ухвали суду.

Головуючий суддя А.В. Лоленко

Судді С.А. Зайцева

ОСОБА_4