печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2287/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(ЗАОЧНЕ)

04 вересня 2015 року Печерський районний суд м. Києва в складі : головуючого - судді Цокол Л.І. за участі секретаря Шарапа М.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві цивільну справу за позовом прокурора м. Ірпеня Київської області в інтересах держави в особі Ірпінської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 456 315,95грн.,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор місті Ірпінь Київської області звернувся до суду в інтересах Ірпінської міської ради Київської області із вимогами до ОСОБА_1 і просить стягнути з відповідача на користь Ірнінської міської ради Київської області заборгованість по сплаті коштів за відновну вартість зелених насаджень в сумі 456 315,95грн. Вимоги обґрунтовані тим, що за результатами проведеної перевірки виявлено наявність заборгованості відповідача по сплаті відновної вартості зелених насаджень у вказаному розмірі.

В судове засідання прокурор та особа в інтересах якої поданої позовну заяву не з'явились, подали заяви про розгляд справи за їх відсутності, вимоги підтримали, просили задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 про час і місце судового розгляду був повідомлений судом у строки та спосіб встановлений ст. ст. 76,77 ЦПК України. Заяв, письмових заперечень від відповідача не надходило.

За згодою представника позивача судом проведено заочний розгляд справи.

Під час судового розгляду встановлено наступне. Прокуратурою міста Ірпеня 16.10.2014р. проведено міжвідомчу нараду «Про стан погашення заборгованості зі сплати податків та інших загальнообов'язкових внесків, платежів до фондів, відновної вартості зелених насаджень, пайової участі на розвиток інфраструктури населеного пункту та орендної плати за землю», п. З якої визначено провести взаємозвірки про наявну заборгованість по сплаті відновної вартості зелених насаджень та вжити заходи цивільно-правового характеру для її стягнення.

За результатами виконання вищевказаного п. З постанови міжвідомчої наради, встановлено, що за ОСОБА_1 рахується заборгованість по сплаті відновної вартості зелених насаджень в сумі 456315,95 грн.

Рішенням Ірпінської міської ради №3190-72-V від 07.08.09 затверджено матеріали вибору земельних ділянок (за рахунок земель запасу міста) для будівництва і обслуговування житлового буднику, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства в м. Ірпінь та дозволено ОСОБА_1 розробити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 0,1000 га для будівництва і обслуговування житлового будинку та площею 0,1500 га для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1.

Рішенням Ірпінської міської ради №3711-76-V від 23.10.09 затверджено ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1000 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та 0,1500 га для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1.

Актом обстеження зелених насаджень №2080 від 01.12.09 встановлено наявність 32 сосни віком 48 років у незадовільному стані, 57 сосен віком 48 тюків у задовільному стані та 1 березу віком 19 років у незадовільному стані.

Актом обстеження зелених насаджень №2081 від 01.12.09 встановлено наявність 90 сосен віком 48 років у задовільному стані, 33 сосни віком 48 років у незадовільному стані та 5 берез віком 19 років у незадовільному стані.

Відповідно до розрахунку відновної вартості зелених насаджень виконаного заступником директора КП КОР «Обласний лісгосп» Сауляком B.C. та затвердженого директором КП КОР «Обласний лісгосп» Нікітчуком В.О. відновна вартість становила 183420,83 грн.

Також відповідно до розрахунку відновної вартості зелених насаджень виконаного заступником директора КП КОР «Обласний лісгосп» Сауляком B.C. та затвердженого директором КП КОР «Обласний лісгосп» Нікітчуком В.О. відновна вартість становила 289328,40 грн.

Отже, загальна сума відновної вартості зелених насаджень становила - 472 749,23 грн.

В подальшому, без сплати відновної вартості зелених насаджень, ОСОБА_1 оформлено державні акти на обидві земельні ділянки серії ЯЕ НОМЕР_1 та ЯЕ НОМЕР_2.

Відповідно до наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово- комунального господарства України № 105 від 10.04.2006 року «Про ствердження Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України» відновна вартість зелених насаджень - це вартість, яка визначає їхню цінність, включає витрати на відновлення.

Відповідно до ч. 3 ст. 373 ЦК України право власності на земельну ділянку поширюється на поверхневий (ґрунтовий) шар у межах цієї земельної ділянки, а також на багаторічні насадження, які на ній знаходяться.

Частиною 1 ст. 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що відновленню підлягають усі зелені насадження в межах населених пунктів під час проведення будь-якої діяльності.

Згідно з ч. 3 ст. 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» в цій же редакції видалення дерев, кущів, газонів і квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Такий Порядок затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2006 року №1045.

Відповідно до п.11 Постанови Кабінету Міністрів України №1045 від 1 серпня 2006 року «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах» відновна вартість зелених насаджень, розташованих на земельній ділянці сплачується підчас передачі такої ділянки у власність відповідної особи. Відновна вартість зелених насаджень, що належать до комунальної власності, сплачується до відповідного місцевого бюджету.

Відповідно до ст.ст. 125,126 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам міст належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, тощо.

Відповідно до інформації Ірпінської міської ради, сплата по відновній вартості зелених насаджень за адресою: АДРЕСА_1 від ОСОБА_1 надійшла в сумі 16 433,28 грн.

Таким чином, невиконання відповідачем зобов'язання щодо сплати відновної вартості за зелені насадження на земельній ділянці площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 та на земельній ділянці площею 0,1500 га для ведення особистого селянського господарства, спричинили недоотримання коштів місцевого бюджету Ірпінської міської ради Київської області. Сума недоотриманих коштів складає 456315,95 грн.

Відповідно до ст. 11 Цивільного Кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. В даному випадку обов'язок сплатити відновну вартість випливає з п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України №1045 від 1 серпня 2006 року «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах».

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Судової палати у цивільних справах Верховного суду України від 03.04.13 у справі № 6-24цс13 та ухвалі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 24.09.14 у справі № 6-24646 св 14.

Відповідно до ст. 526 Цивільного Кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

З огляду на те, що обставини, на які послався прокурор як на підставу позовних вимог знайшли своє підтвердження під час дослідження письмових доказів, відповідають нормам чинного законодавства, не спростовані відповідачем, вони підлягають задоволенню.

Оскільки при зверненні до суду судовий збір сплачено не було, він підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 39,40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст.ст. 16,107,109,525,526,549,550,551, 610,611,624,629 ЦК України, ст.ст.8,10,60,88,208,212,213,214, 215,224-226 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Ірпінської міської ради Київської області заборгованість по сплаті коштів за відновну вартість зелених насаджень в сумі 456315,95грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 3 654,00грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом десяти днів з дня отримання копії судового рішення.

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення, а відповідачем - в той же строк з дня залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Суддя Цокол Л.І.