Справа № 728/1185/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2015 року Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі :

головуючої судді - Лободи Н.В.

за участі секретаря - Кирути Л.І.

представника позивача ОСОБА_1

представників відповідачів:

Фастовецької сільської ради Бахмацького району ОСОБА_2

Бахмацької районної державної адміністрації ОСОБА_3

Відділу Держземагенства у Бахмацькому районі ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бахмачі цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до Фастовецької сільської ради Бахмацького району Чернігівської області, Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області, відділу Держземагенства у Бахмацькому районі про визнання незаконним розпорядження Бахмацької районної державної адміністрації та про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Фастовецької сільської ради Бахмацького району Чернігівської області, Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області, відділу Держземагенства у Бахмацькому районі про визнання незаконним в частині розпорядження Бахмацької районної державної адміністрації № 615 від 15.12.2010 року та про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що він успадкував після смерті своїх батьків право на земельні частки (паї), розташовані на території Фастовецької сільської ради Бахмацького району Чернігівської області і 23.03.2012 року Бахмацькою районною державною адміністрацією, на підставі розпорядження № 615 від 15.12.2010 року, на його ім»я було видано чотири державні акти: серії ЯК № 415385 на право власності на земельну ділянку площею 4.5371 га (пай 813), серії ЯК № 415386 на право власності на земельну ділянку площею 0.2202 га (пай 812), серії ЯК №415387 на право власності на земельну ділянку площею 0.2131 га (пай 813), серії ЯК № 415390 на право власності на земельну ділянку площею 4.5371 га (пай 812). Проте, як зясувалось при отриманні витягу з поземельної книги, право власності на пай 812 та пай 813 вже зареєстроване за іншими громадянами. Вказані обставини перешкоджають позивачу в повній мірі володіти, користуватися та розпоряджатися своїми правами щодо належної йому власності, зокрема в укладенні договору оренди земельних ділянок, тому він звернувся до суду з даним позовом і, з урахуванням уточнень позовних вимог, просить його задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі і просить їх задовольнити з вищевикладених підстав.

Представники відповідачів Фастовецької сільської ради та відділу Держземагенства у Бахмацькому районі позовні вимоги ОСОБА_5 визнали в повному обсязі і не заперечують проти їх задоволення, оскільки вважають, що лише визнавши незаконним розпорядження Бахмацької районної державної адміністрації № 615 від 15.12.2010 року в частині видачі ОСОБА_5 державних актів на право власності на земельну ділянку загальною площею 4.76 га (пай 812) та на земельну ділянку загальною площею 4.75 га (пай 813) та визнавши недійсними державні акти, видані на підставі вищевказаного розпорядження, можливо відновити порушені права позивача.

Представник відповідача Бахмацької РДА позовні вимоги ОСОБА_5 визнала частково, вважає, що доцільно лише визнати недійсними державні акти, які посвідчують право власності позивача на земельні ділянки, а підстав визнавати незаконним розпорядження Бахмацької РДА № 615 від 15.12.2010 року в частині видачі ОСОБА_5 державних актів на право власності на земельну ділянку загальною площею 4.76 га (пай 812) та на земельну ділянку загальною площею 4.75 га (пай 813) немає, оскільки дане розпорядження видавалося на підставі заяви позивача та відповідних довідок Фастовецької сільської ради, перевіряти які Бахмацька РДА, при прийнятті розпоряджень, не повинна.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, повно та всебічно дослідивши усі докази по справі, розглядаючи позов в межах заявлених вимог, суд приходить до слідуючого висновку.

Як було встановлено в судовому засіданні, позивач успадкував після смерті своєї матері ОСОБА_6 право на земельну частку (пай) землі, що перебувала у колективній власності КСП «Незалежний» с.Фастовці Бахмацького району Чернігівської області, розміром 5.1 умовних кадастрових гектарів, яке належало померлому 07.05.2000 року ОСОБА_7, спадкоємцем якого була його дружина ОСОБА_6, котра фактично прийняла спадщину, але не оформила своїх спадкових прав на майно (а.с.7).

Згідно довідок Фастовецької сільської ради Бахмацького району Чернігівської області № № 269, 270 від 05.09.2010 року вбачається, що для отримання державних актів ОСОБА_5, як спадкоємцю після смерті ОСОБА_6 та ОСОБА_7, було виділено земельні паї № 812 та № 813 (а.с.8,9).

15.12.2010 року Бахмацькою районною державною адміністрацією було видано розпорядження № 615 про видачу ОСОБА_5 державних актів на право власності на земельну ділянку загальною площею 4.76 га, в тому числі рілля 4.54, сіножаті 0.22 га (пай 812) та на земельну ділянку загальною площею 4.75 га, в тому числі рілля 4.54 га, сіножаті 0.21 га (пай 813), взамін отриманих у спадок сертифікатів на право на земельну частку (пай) із земель колишнього КСП «Незалежний» Фастовецької сільської ради (а.с.10).

23.03.2012 року на підставі вищевказаного розпорядження № 615 від 15.12.2010 року Бахмацькою районною державною адміністрацією на ім»я позивача було видано чотири державні акти: серії ЯК № 415385 на право власності на земельну ділянку площею 4.5371 га (пай 813), серії ЯК № 415386 на право власності на земельну ділянку площею 0.2202 га (пай 812), серії ЯК №415387 на право власності на земельну ділянку площею 0.2131 га (пай 813), серії ЯК № 415390 на право власності на земельну ділянку площею 4.5371 га (пай 812) (а.с.11-14).

Згідно листа відділу Держземагенства у Бахмацькому районі Чернігівської області № Х-480/0-553/6-15 від 31.03.2015 року, вбачається, що відповідно до технічної документації по складанню схеми організації земельних часток (паїв) колишнього КСП «Незалежний», пай № 812 належить громадянці ОСОБА_6, мешканці с.Безпечне Фастовецької сільської ради Бахмацького району, прізвище, ім»я та по-батькові якої ідентичне прізвищу, імені та побатькові матері позивача, а пай № 813 належить громадянці ОСОБА_8 (а.с.15).

Згідно довідок Фастовецької сільської ради № 116 та № 117 від 17.04.2015 року, вбачається, що ОСОБА_5 було виділено земельні паї № 7 та № 16 (а.с.16.17).

Отже, в судовому засіданні встановлено, що розпорядженням Бахмацької районної державної адміністрації від 15.12.2010 року № 615 було вирішено видати та 23.03.2012 року видано державні акти на право власності на земельні ділянки, право власності на які вже було зареєстроване за іншими особами.

Згідно із ч.3 ст. 152, ст. 155 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 6 лютого 2013 р. у справі № 6-169цс12.

Державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, що пов'язані з правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватись як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного Кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 152, 155 ЗК України, ст. ст. 60, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_5 до Фастовецької сільської ради Бахмацького району Чернігівської області, Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області, відділу Держземагенства у Бахмацькому районі про визнання незаконним розпорядження Бахмацької районної державної адміністрації та про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки задовольнити.

Визнати незаконним розпорядження Бахмацької районної державної адміністрації № 615 від 15.12.2010 року в частині видачі ОСОБА_5 державних актів на право власності на земельну ділянку загальною площею 4.76 га, в тому числі рілля 4.54, сіножаті 0.22 га (пай 812) та на земельну ділянку загальною площею 4.75 га, в тому числі рілля 4.54 га, сіножаті 0.21 га (пай 813), для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, взамін отриманих у спадок сертифікатів на право на земельну частку (пай) із земель колишнього КСП «Незалежний» Фастовецької сільської ради.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 415385 на право власності на земельну ділянку площею 4.5371 га, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Фастовецької сільської ради Бахмацького району Чернігівської області (пай № 813), виданий Бахмацькою районною державною адміністрацією 23.03.2012 року на ім»я ОСОБА_5 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01934.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 415386 на право власності на земельну ділянку площею 0.2202 га, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Фастовецької сільської ради Бахмацького району Чернігівської області (пай № 812), виданий Бахмацькою районною державною адміністрацією 23.03.2012 року на ім»я ОСОБА_5 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01933.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 415387 на право власності на земельну ділянку площею 0.2131 га, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Фастовецької сільської ради Бахмацького району Чернігівської області (пай № 813), виданий Бахмацькою районною державною адміністрацією 23.03.2012 року на ім»я ОСОБА_5 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01932.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 415390 на право власності на земельну ділянку площею 4.5371 га, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Фастовецької сільської ради Бахмацького району Чернігівської області (пай № 812), виданий Бахмацькою районною державною адміністрацією 23.03.2012 року на ім»я ОСОБА_5 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01935.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через Бахмацький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення; особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода