Справа № 442/2315/15 Головуючий у 1 інстанції: Крамар О.В.
Провадження № 22-ц/783/3506/15 Доповідач : Мусіна Т. Г.
17 червня 2015 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Львівської області в складі:
головуючого - Мусіної Т.Г.
суддів - Бермеса І.В., Савуляка Р.В.
за участі секретаря - Щербая В.П.
з участю: представників стягувача ОСОБА_1- ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 26 березня 2015 року у справі за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_4,-
в с т а н о в и л а :
Ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Львівської області скасована ухвала Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 26 березня 2015 року у справі за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_4, та справа для розгляду подання державного виконавця направлена на новий судовий розгляд до суду першої інстанції у зв'язку з порушенням порядку розгляду такого подання.
Зокрема, в порушення підпункту «ґ» пункту 11.1.1 Інструкції воно не містить посилання на факти ухилення боржника ОСОБА_4 від виконання своїх зобов'язань за судовим рішенням, хоча відповідно до пункту 18 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України.
В порушення пункту 11.1.3 Інструкції до подання не додано копії постанови про відкриття виконавчого провадження та докази надіслання такої боржнику ОСОБА_4 рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідно до вимог ч.1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до ч.2 ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Ураховуючи, що саме на державного виконавця лягає тягар доведення обґрунтованості подання, його участь в судовому засіданні по розгляду подання є обов'язковою.
Між тим у поданні державного виконавця ВДВС Дрогобицького МРУЮ Харів М.І., яке оформлено з недоліками, та погоджене начальником відділу ДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Грабар Я.П. міститься прохання до суду розгляд подання проводити без участі представника відділу ДВС Дрогобицького МРУЮ.
За наслідками проведеного Апеляційним судом Львівської області узагальнення судової практики розгляду судами м. Львова та Львівської області подань державних виконавців про тимчасове обмеження боржників у праві виїзду за межі України у зв'язку з виявленими недоліками в оформленні подань державними виконавцями, 14 травня 2012 року на адресу начальника Головного управління юстиції у Львівській області було направлене подання для усунення виявлених недоліків.
Проте, як свідчить судова практика, недоліки продовжують мати місце, і в даній справі, зокрема, це знайшло підтвердження.
З метою усунення порушень при оформленні подань державними виконавцями про застосування тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, недопущення їх в майбутньому та забезпечення однакового і правильного застосування вимог чинного законодавства, колегія судів вважає необхідним повідомити про виявлені недоліки Головне управління юстиції у Львівській області.
Керуючись ст. 320 ЦПК України, колегія суддів
Направити окрему ухвалу начальнику Головного управління юстиції у Львівській області для відома та відповідного реагування.
Про заходи, вжиті по даній окремій ухвалі, повідомити Апеляційний суд Львівської області в місячний строк з дня її одержання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом 20-ти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий Т.Г. Мусіна

Судді: І.В. Бермес

Р.В. Савуляк