Справа № 175/1169/15-ц
Провадження № 2/175/478/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(з а о ч н е)

15 травня 2015 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Озерянської Ж.М.,

з участю секретаря Рись Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ювілейному цивільну справу за позовом Прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області в інтересах неповнолітніх ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ОСОБА_6, треті особи: Служба у справах дітей Дніпропетровської районної державної адміністрації, Степнянська сільська рада Дніпропетровського району Дніпропетровської області, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про накладення заборони на відчуження нерухомого майна, -

в с т а н о в и в:

В березні 2015 року прокурор звернувся до суду з позовом про накладення заборони на відчуження нерухомого майна, в якому просив накласти заборону на відчуження нерухомого майна належного на праві приватної власності ОСОБА_10, а саме 1/4 частини квартири розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказав на те, що підставою для звернення до суду є необхідність захисту майнових прав та інтересів неповнолітніх ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, які через свій вік невзмозі самостійно захистити свої права, реалізувати процесуальні повноваження. Розпорядженнями голови Дніпропетровської райдержадміністрації від 11 липня 2014 року №Р-385/0/291-14, №Р-386/0/291-14, №Р-387/0/291-14, №Р-388/0/291-14 №Р-389/0/291-14, вищеназваним дітям надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування, оскільки їх мати ОСОБА_10, рішенням Дніпропетровського районного суду від 15 травня 2014 року позбавлена батьківських прав. Відповідно до Розпорядження голови Пятихатської районної державної адміністрації від 01 жовтня 2014 року №Р-412/0/364-14 створено дитячий будинок сімейного типу на базі прийомної сімї подружжя ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та влаштовано до дитячого будинку ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4. Рішенням виконавчого комітету Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради № 281/2 від 21.11.2014 року встановлено опіку над малолітнім ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 та призначено опікуном ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_6. Згідно витягу державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, 1/4 частина квартири, яка розташована за адресою АДРЕСА_2, належить на праві приватної власності ОСОБА_10. Також, згідно довідки Чумаківської сільської ради за вищевказаною адресою зареєстровані окрім власниці ще й п'ятеро дітей, відносно яких вона позбавлена батьківських прав, а рішенням виконавчого комітету Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району № 73 від 13.08.2014 року за ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 закріплено по 1/20 частині квартири за адресою: АДРЕСА_2. Питання щодо накладення заборони на відчуження майна та житла дітей під чає вирішення питання про позбавлення батьківських прав ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_7 вирішено не було, тому прокурор звернувся до суду з даним позовом.

Прокурор прокуратури Дніпропетровського району Дніпропетровської області за довіреністю ОСОБА_12, який діє в інтересах неповнолітніх ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити, проти заочного розгляду страви не заперечував.

Відповідачка у судове засідання не зявилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку, а тому зі згоди прокурора прокуратури суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Представник третьої особи Служби у справах дітей Дніпропетровської районної державної адміністрації, представник третьої особи Степнянської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, та треті особи ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 у судове засідання не зявилися про дату, час і місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 2 ст. 121 Конституції України та п. 2 ст. 5 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури України покладається представництво інтересів громадянина чи держави в суді у випадках, визначених законом.

Згідно ч. 2 ст. 361 Закону України «Про прокуратуру» підставою представництва в суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний стан, недосягнення повноліття, похилий вік, недієздатність або обмежену дієздатність самостійно захистити свої порушені чи оспорюванні права або реалізувати процесуальні повноваження. Відповідно ст. 20 Закону України «Про прокуратуру» при виявленні порушень закону прокурор у межах своєї компетенції мають право звертатись до суду.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_10 є матір'ю неповнолітніх дітей: ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-КИ № 394646 від 07 липня 1997 року виданим Виконавчим комітетом Чумаківської сільської ради народних депутатів Дніпропетровського району Дніпропетровської області (а.с.11); ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-КИ № 187647 від 04 лютого 2003 року виданим Виконавчим комітетом Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області (а.с.13); ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-КИ № 187648 від 04 лютого 2003 року виданим Виконавчим комітетом Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області (а.с.12), ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-КИ № 270516 від 12 березня 2010 року виданим Виконавчим комітетом Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області (а.с.14), та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-КИ № 367688 від 14 березня 2012 року виданим Виконавчим комітетом Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області (а.с.15).

Рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 15 травня 2014 року ОСОБА_10 позбавлено батьківських прав відносно її дітей: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.36-39). Відомості про батька в свідоцтвах про народження дітей ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 записані за заявою матері відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України.

Діти зареєстровані в ІНФОРМАЦІЯ_8.

Розпорядженнями голови Дніпропетровської райдержадміністрації від 11 липня 2014 року № Р-385/0/291-14 (а.с.25-26), № Р-386/0/291-14 (а.с.27-28), № Р-387/0/291-14 (а.с.29-30), № Р-388/0/291-14 (а.с.31-32), № Р-389/0/291-14 (а.с.33-34), дітям надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування.

Статтею 52 Конституції України визначено, що виховання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, покладається на державу.

Відповідно до Розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 19 серпня 2014 року №Р-486/о/291-14 дітей позбавлених батьківського піклування ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 влаштовано до дитячого закладу на повне державне утримання (а.с.23-24).

Відповідно до Розпорядження голови Пятихатської районної державної адміністрації від 01 жовтня 2014 року №Р-412/0/364-14 створено дитячий будинок сімейного типу на базі прийомної сімї подружжя ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та влаштовано до дитячого будинку ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4 (а.с.21-22).

Рішенням виконавчого комітету Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради № 281/2 від 21.11.2014 року встановлено опіку над малолітнім ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 та призначено опікуном ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_6.

Згідно витягу державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, 1/4 частина квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3, належить на праві приватної власності ОСОБА_10 (а.с.18-20). Також, згідно довідки Чумаківської сільської ради за вищевказаною адресою зареєстровані окрім власниці ще й п'ятеро дітей, відносно яких вона позбавлена батьківських прав (а.с.35), а рішенням виконавчого комітету Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району № 73 від 13 серпня 2014 року за ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 закріплено по 1/20 частині квартири за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.16-17).

Згідно з ч. 4 ст. 17 Закону України «Про охорону дитинства», суд у разі позбавлення батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав одночасно накладає заборону на відчуження майна та житла дітей.

Однак, питання щодо накладення заборони на відчуження майна та житла дітей під чає вирішення питання про позбавлення батьківських прав ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_7 вирішено не було.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 71 Житлового кодексу України, жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сімї понад 6 місяців у випадках: влаштування дитини (дітей) на виховання до родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сімю, дитячий будинок сімейного типу, заклад для дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сімї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

У відповідності до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ч. 3 ст. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», жилі приміщення, в яких проживали діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, до влаштування їх у сім'ї громадян України, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також щодо яких є рішення суду, не можуть бути відчужені без отримання згоди на таке від органів опіки та піклування, яка може надаватись лише в разі гарантування збереження права на житло таких дітей.

У відповідності до ч. 3 ст.25 Закону України «Про охорону дитинства» у разі, передачі дітей, позбавлених батьківського піклування під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи-інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім'ї жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах у опікунів чи піклувальників, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім'ї незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сім'ї.

Частиною 1 ст. 248 Сімейного кодексу України передбачено, що дитина-сирота і дитина, позбавлена батьківського піклування, яка проживає у закладі охорони здоров'я, навчальному або в іншому дитячому закладі, прийомній сімї, має право на збереження права користування житлом, у якому вона раніше проживала.

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Верховною Радою України 27.02.1991 року, №789-ХІІ, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Враховуючи викладене, виходячи з інтересів дітей, суд дійшов висновку про необхідність накласти заборону на відчуження належного відповідачці квартири за адресою: АДРЕСА_4.

У відповідності зі ст. 88 ЦПК України, з відповідачки на користь держави необхідно стягнути судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп.

На підставі наведеного, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 248 СК України, ст. 45 ЦК України, ч.ч.1,3 ст. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», ч. 3 ст. 71 ЖК України, ч.ч. 1, 4 ст. 17, ч. 3 ст. 25 Закону України «Про охорону дитинства», ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Верховною радою України 27.02.1991 року, ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст. 3, 10, 15, 27, 31, 57, 88, 118, 215, 223-226 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області в інтересах неповнолітніх ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ОСОБА_6, треті особи: Служба у справах дітей Дніпропетровської районної державної адміністрації, Степнянська сільська рада Дніпропетровського району Дніпропетровської області, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про накладення заборони на відчуження нерухомого майна задовольнити.

Накласти заборону на відчуження нерухомого майна 1/4 частини квартири розташованої за адресою: АДРЕСА_1, що належить на праві приватної власності ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_9, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії АК № 829933 виданий Дніпропетровським РВ УМВС України в Дніпропетровській області 01 березня 2000 року.

Стягнути з ОСОБА_10 на користь держави судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: Озерянська Ж.М.