Провадження № 4-с/761/377/2015
У Х В А Л А

Іменем України

25 грудня 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Романишеної І.П.,

при секретарі Дігтяр М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу Сільськогосподарського Публічного акціонерного товариства «Київська овочева фабрика», заінтересовані особи: Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, ОСОБА_1, на постанову старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві про відмову у відкритті виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2015 року Сільськогосподарське публічне акціонерне товариств «Київська овочева фабрика» звернулось до суду зі скаргою на постанову старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві про відмову у відкритті виконавчого провадження від 23.11.2015 року ВП № 49420736 за судовим наказом № 761/26772/15-ц, виданим Шевченківським районним судом 17.09.2015 року, в якій просило визнати дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві неправомірними, визнати постанову заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві від 23.11.2015 року ВП № 49420736 за судовим наказом № 761/26772/15-ц, зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві вирішити питання щодо примусового виконання наказу Шевченківського районного суду м. Києва № 761/26772/15-ц від 17.09.2015року.

В обґрунтування своїх вимог скаржник посилався на те, що постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження від 23.11.2015 року ВП № 49420736 за судовим наказом № 761/26772/15-ц, виданим Шевченківським районним судом 17.09.2015 року, яка мотивована не зазначенням у виконавчому документі ідентифікаційного номера боржника, суперечить вимогам чинного законодавства України, оскільки державний виконавець всупереч вимогам п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" не в повній мірі використав свої права, надані даним Законом.

В судове засідання представники стягувача, боржника та Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві не з'явились, про час і місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, про причини неявки в судове засідання не повідомили.

Враховуючи вимоги ст.386 ЦПК України, відповідно до якої скарга розглядається судом у десятиденний строк, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників стягувача, боржника та Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві.

Розглянувши скаргу Сільськогосподарського Публічного акціонерного товариства «Київська овочева фабрика», дослідивши матеріали, додані до скарги, суд прийшов до висновку, що подана скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

19.11.2015 року Сільськогосподарське Публічне акціонерне товариство «Київська овочева фабрика» звернулось до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві з заявою про примусове виконання судового наказу у справі № 761/26772/15-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь Сільськогосподарського публічного акціонерного товариства «Київська овочева фабрика» заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 19 499 грн. 24 коп. та витрат по сплаті судового збору в розмірі 609 грн. 00 коп.

Постановою заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Андросовича Н.В. від 23.11.2015 року відмовлено у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу № 761/26772/15-ц, виданого 17.09.2015 року Шевченківським районним судом м. Києва, про стягнення боргу на загальну суму 20 108 грн. 24 коп.

Зазначена постанова державного виконавця мотивована тим, що у виконавчому документі не зазначено інформацію про індивідуальний номер боржника та код ЄДРПОУ стягувача.

Постанова заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Андросовича Н.В. від 23.11.2015 року про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу № 761/26772/15-ц, виданого 17.09.2015 року, отримана стягувачем 07.12.2015 року, що підтверджується відтиском штампу на конверті, а також інформацією про переміщення поштової кореспонденції за штрих кодом ідентифікатором на офіційному сайті Укрпошти.

У відповідності до ч.1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року N 606-XIV (із змінами та доповненнями) у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо; 4) резолютивна частина рішення; 5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням; 6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч. 1 статті 19 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону:

1) за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення;

2) за заявою прокурора у випадках представництва інтересів громадянина або держави в суді;

3) у разі якщо виконавчий лист надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду в порядку, встановленому законом;

4) в інших передбачених законом випадках.

Відповідно до п. 3.1. Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 15 грудня 1999 р. N 74/5 (далі по тексту - Інструкція) державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа:

за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в пункті 1.1 цієї Інструкції;

за заявою прокурора в разі представництва інтересів громадянина або держави в суді;

в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 7 ЗУ «Про державну виконавчу службу», ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.

Статтею 17 Закону України «Про виконавче провадження» унормовано, що примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. Відповідно до цього Закону, зокрема, підлягають виконанню державною виконавчою службою виконавчі листи, що видаються судами.

Державний виконавець у відповідності до п.3 ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» у процесі здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну.

Статтею 7 Закону України «Про державну виконавчу службу», ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладені правові норми, суд приходить до висновку про те, що відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника та кода ЄДРПОУ стягувача не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження, а тому скарга стягувача є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 6, 11, 17, 18, 19 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.ст. 383-389 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Скаргу Сільськогосподарського Публічного акціонерного товариства «Київська овочева фабрика», заінтересовані особи: Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, ОСОБА_1, на постанову старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві про відмову у відкритті виконавчого провадження, - задовольнити.

Визнати дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві щодо відмови у відкритті виконавчого провадження за судовим наказом № 761/26772/15-ц, виданим Шевченківським районним судом 17.09.2015 року визнати неправомірними.

Постанову заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Андросовича Н.В. від 23.11.2015 року про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 49420736 за судовим наказом № 761/26772/15-ц, виданим Шевченківським районним судом 17.09.2015 року визнати неправомірною.

Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві вирішити питання щодо відкриття виконавчого провадження за судовим наказом № 761/26772/15-ц, виданим Шевченківським районним судом 17.09.2015 року, щодо стягнення боргу з ОСОБА_2 на користь Сільськогосподарського публічного акціонерного товариства «Київська овочева фабрика» заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 19 499 грн. 24 коп. та витрат по сплаті судового збору в розмірі 609 грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.П. Романишена