Справа № 750/1687/15-ц
Провадження № 4-с/750/60/15
У Х В А Л А

23 лютого 2015 року м. Чернігів

суддя Деснянського районного суду м. Чернігова, ОСОБА_1, перевіривши виконання вимог ст. ст. 119-121 ЦПК України по справі за скаргою виконавчого комітету Деснянської районної у місті Чернігові ради на дії посадової особи відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, -

в с т а н о в и л а :

20.02.2015 року заявник звернувся до суду із скаргою, в якій просить визнати неправомірними дії виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2, та просить визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця від 11 лютого 2015 року про накладення штрафу.

У вступній частині скарги заявник зазначає відповідача відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області.

Відповідно до п.3 постанови Пленуму ВСУ від 26 грудня 2003 № 14 Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження, скарги мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК.

Скарга повинна бути залишена без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 119 ЦПК України.

Згідно ст. 383 ЦПК України, учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Статтею 385 ЦПК України передбачено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Відповідно до статті 7 Закону України Про виконавче провадження, учасниками виконавчого провадження є, крім державного виконавця, сторони (стягувач і боржник), представники сторін, прокурор (який бере участь у виконавчому провадженні у випадку здійснення представництва інтересів громадянина або держави в суді та у випадку відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого документа за його заявою), експерти, спеціалісти, перекладачі, суб'єкти оціночної діяльності - суб'єкти господарювання. Для проведення виконавчих дій державний виконавець за необхідності залучає понятих, працівників органів внутрішніх справ, представників органів опіки та піклування, інших органів та установ у порядку, встановленому цим Законом.

Заявником не чітко визначено коло осіб, які беруть участь у справі та їх процесуальний статус.

Зокрема, розгляд скарг проводиться відповідно до розділу VII ЦПК України Судовий контроль за виконанням судових рішень, відповідно до якого до осіб, які беруть участь у розгляді скарги відноситься заявник, суб'єкт оскарження та заінтересовані особи.

Відповідно до положень статті 386 ЦПК України, суб'єктом оскарження є державний виконавець або інша посадова особа ДВС, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржуються. Посадовою особою, до компетенції якої належить вирішення питання про усунення порушення прав чи свобод заявника, є державний виконавець, у провадженні якого перебуває той виконавчий документ, під час проведення виконавчих дій щодо якого відбулось порушення прав чи свобод заявника. У тому випадку коли виконавчий документ не перебуває у провадженні певного державного виконавця, належним суб'єктом оскарження є начальник того відділу державної виконавчої служби, у провадженні якого перебував виконавчий документ.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України Про державну виконавчу службу, державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу, у порядку, передбаченому законом.

Всупереч вказаним вимогам чинного законодавства, заявником зазначено субєкта оскарження, а саме державного виконавця, дії якого він оскаржує, - у вступній частині скарги не зазначено державного виконавця, а у резолютивній частині вказаний ОСОБА_3, що перешкоджає проведенню належної підготовки справи до відкриття провадження у справі і є підставою для залишення скарги без руху для надання скаржнику часу на їх виправлення.

Відповідно до ст. 121 ЦПК України, заява, яка подана без додержання вимог, викладених у ст.ст. 119, 120 ЦПК України, підлягає залишенню без руху.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 119, 121, 294 ЦПК України,-

у х в а л и в :

скаргу комітету Деснянської районної у місті Чернігові ради на дії посадової особи відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області залишити без руху.

Запропонувати скаржнику в 5 денний строк з дня отримання копії ухвали усунути вказані в ній недоліки шляхом подачі належним чином оформленої скарги.

Розяснити, що у разі невиконання вимог даної ухвали у вказаний строк скарга вважатиметься неподаною і буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя