Справа № 367/1595/15 Головуючий у І інстанції Чернов Д.Є.
Провадження № 22-ц/780/4105/15 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 54 14.07.2015
УХВАЛА

Іменем України

14 липня 2015 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Кашперської Т.Ц.,

суддів: Фінагєєва В.О., Яворського М.А.,

за участю секретаря Нагорної Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду Київської області цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Ірпінського міського суду Київської області від 12 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державного підприємства «Донбасантрацит», ОСОБА_3 енергетики та вугільної промисловості України про стягнення заборгованості по заробітній платі, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,

заслухавши доповідь судді, перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -

в с т а н о в и л а :

У березні 2015 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом про стягнення заборгованості по заробітній платі, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, посилаючись на те, що перебував у трудових відносинах з ДП «Донбасантрацит», працюючи у Відокремленому підрозділі названого підприємства «Шахта «Хрустальська» електрослюсарем підземним з липня 1996 року, 02 січня 2015 року звільнився з підприємства за угодою сторін з причини довгострової невиплати заробітної плати, а також у звязку з вимушеним переїздом у іншу місцевість. На день звільнення відповідач з ним повного розрахунку не провів. Просив стягнути з ДП «Донбасантрацит» та шляхом компенсації з державного бюджету з держави в особі ОСОБА_3 енергетики та вугільної промисловості України солідарно на його користь заборгованість з заробітної плати та розрахункових сум в розмірі 43171,43 грн., середній заробіток за час затримки розрахунку в сумі 25623,24 грн., компенсацію втрати частини заробітної плати у звязку з порушенням термінів її виплати в сумі 17625,20 грн., разом 86419,87 грн.

Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 12 червня 2015 року передано справу за позовом ОСОБА_2 на розгляд до Печерського районного суду м. Києва за підсудністю.

Позивач ОСОБА_2, не погоджуючись із ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просив скасувати ухвалу Ірпінського міського суду Київської області від 12 червня 2015 року і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, яким є Ірпінський міський суд Київської області, оскільки його місце перебування як особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції зареєстровано за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1.

Колегія суддів, перевіряючи законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Передаючи справу за підсудністю до Печерського районного суду м. Києва, суд першої інстанції виходив із того, що оскільки за відомостями адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України УДМС України в Київській області ОСОБА_2 не значиться зареєстрованим в Ірпінському регіоні, а відповідач ОСОБА_3 енергетики та вугільної промисловості України знаходиться в м. Києві по вул. Хрещатик, 30, суд приходить до висновку, що зазначена справа не підсудна Ірпінському міському суду Київської області.

Проте колегія суддів на може погодитись із таким висновком суду першої інстанції, оскільки суд дійшов їх із порушенням норм процесуального права.

Відповідно до ст. 109 ЦПК України, позови до фізичної особи предявляються в суд за зареєстрованим у встановленому порядку місцем її проживання або за зареєстрованим у встановленому порядку місцем її перебування.

Відповідно до ч. 1 ст. 110 ЦПК України позови про стягнення аліментів, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть предявлятися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» до документів, до яких вносяться відомості про місце проживання та місце перебування особи, відноситься довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» за зверненням громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території або переселилися з неї, за місцем їх перебування оформляються і видаються органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, довідки, що підтверджують місце їх перебування. Такі довідки видаються громадянам у день звернення на підставі паспорта громадянина України чи іншого документа, до якого згідно із Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» вносяться відомості про реєстрацію місця проживання, та письмової заяви, в якій зазначається адреса, за якою громадянину може бути вручена офіційна кореспонденція. При цьому відомості (відмітка) про місце перебування такої особи не вносяться до її паспорта. Зразок та порядок видачі довідки, що підтверджує місце перебування, зразок письмової заяви, яка подається громадянином для одержання довідки, затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Відповідно до п. п. 2, 7-1 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України, району проведення антитерористичної операції чи населеного пункту, розташованого на лінії зіткнення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509, для отримання довідки повнолітня особа, яка переміщується, звертається особисто або через законного представника із заявою про взяття на облік, форму якої затверджує Мінсоцполітики, до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи). Під час видачі довідки посадова особа уповноваженого органу інформує особу, яка переміщується, про обовязок повідомити протягом 10 днів відповідному територіальному підрозділу ДМС про фактичне місце проживання, а також про зміну фактичного місця проживання або повернення до покинутого місця проживання. Територіальний підрозділ ДМС у триденний строк після повідомлення особою, яка переміщується, про фактичне місце проживання проводить перевірку наведених у довідці відповідних відомостей, проставляє у разі підтвердження таких відомостей на зворотному боці довідки відмітку про реєстрацію місця проживання осіб, зазначених у довідці, та щодня подає в електронній формі уповноваженому органові відповідну інформацію.

Довідка не є дійсною без проставлення на її зворотному боці зазначеної відмітки.

Уповноважений орган вносить інформацію територіального підрозділу ДМС до Єдиної інформаційної бази даних про взятих на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, та у разі наявності підстав приймає рішення про зняття з обліку осіб, які переміщуються.

Територіальний підрозділ ДМС із залученням працівників територіальних органів і підрозділів МВС, представників інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, здійснює щомісяця вибіркову перевірку наведених у довідках відомостей про фактичне місце проживання осіб, які переміщуються (не менш як 10 відсотків загальної кількості таких осіб), та у разі непідтвердження зазначених відомостей в одноденний строк повідомляє про це уповноваженому органу для прийняття рішення щодо зняття з обліку осіб, які переміщуються.

Підставою для відновлення на обліку таких осіб є наявність інформації територіального підрозділу ДМС про підтвердження їх фактичного місця проживання

В матеріалах справи наявна довідка від 24 лютого 2015 року № НОМЕР_1 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, видана на імя ОСОБА_2, що постійно проживав в ІНФОРМАЦІЯ_2 та перемістився з тимчасово окупованої території в АДРЕСА_1. Довідка містить відтиск печатки УПСЗН Ірпінської міської ради.

Однак, зазначені обставини суд першої інстанції залишив поза увагою.

Крім того, на а. с. 79 позивачем надано копію цієї ж довідки, в тому числі лицьового та зворотного боку, із якої вбачається, що 12 травня 2015 року Ірпінським МВ УДМС України в Київській області зареєстровано місце перебування ОСОБА_2 за вказаною адресою.

Відтак оскільки на час постановлення судом ухвали про передачу справи за підсудністю до Печерського районного суду м. Києва процедура реєстрації місця перебування в м. Ірпені була позивачем була завершена, передбачені законом підстави для передачі справи за підсудністю за місцем знаходження відповідача відсутні.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції в ухвалі від 12 червня 2015 року дійшов помилкового висновку про те, що справа не підсудна Ірпінському міському суду Київської області.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду скасуванню і направленню справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, відповідно до вимог ст. 311 ЦПК України, оскільки судом порушено норми процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Керуючись ст. ст. 307, 311, 312, 313, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Ірпінського міського суду Київської області від 12 червня 2015 року скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Кашперська Т.Ц.

Судді: Фінагєєв В.О.

ОСОБА_4