Справа № 590/664/15-ц
Пров. № 2/590/147/15
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження по справі

15 липня 2015 р. Ямпільський районний суд

Сумської області

Суддя Ямпільського районного суду Сумської області Сатарова О.В.

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дружбівської міської ради Ямпільського району Сумської області, третя особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ямпільського РУ юстиції у Сумській області про внесення змін до актового запису про народження дитини,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку цивільного судочинства з позовною заявою, в якій просить зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ямпільського РУ юстиції у Сумській області внести зміни до актового запису №35 про народження ОСОБА_2, зробленого 03.09.1999 року відділом реєстрації актів громадянського стану Ямпільського районного управління юстиції в Сумській області, а саме: змінити місце народження селище Ямпіль Ямпільського району Сумської області на місто Брянськ Російської Федерації.

Дослідивши подану позовну заяву, суд вважає, що вона не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства виходячи з наступного.

Позивач ОСОБА_1 мотивує позов тим, що відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ямпільського РУЮ у Сумській області надано висновок №07-03.1-84 від 17.04.2014 року про відмову внесення змін до актового запису цивільного стану, з яким позивач не погоджується, вважає відмову незаконною, у звязку з чим звернулась з даним позовом до суду.

Внесення змін до записів актів цивільного стану регулюється Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", а також Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5 (надалі - Правила).

Так, відповідно п. 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо:

1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин;

2) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Виходячи зі змісту п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Враховуючи вищевикладене, та виходячи з того, що до суду на вирішення переданий публічно-правовий спір, суд приходить до висновку, що розгляд такої справи відноситься до компетенції адміністративного суду, а не суду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Згідно п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду у разі відмови у відкритті провадження у справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 15,122 ЦПК України, ст.ст.17, 18 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дружбівської міської ради Ямпільського району Сумської області, третя особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ямпільського РУ юстиції у Сумській області про внесення змін до актового запису про народження дитини на підставі п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України.

Розяснити ОСОБА_1 право звернення для вирішення спору до суду в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Повернути ОСОБА_1 судовий збір в сумі 243,60 грн., зобов`язавши управління Державної казначейської служби України в Ямпільському районі повернути судовий збір на зазначену вище суму, який був сплачений ОСОБА_1 згідно квитанції № 49 від 13.07.2015 року у ПАТ «Державний ощадний банк України», в особі філії Сумське обласне управління АТ «Ощадбанк», отримувач: Держбюджет Ямпільського району, р/р: 0424, код отримувача: 36789180, банк отримувача: ГУДКСУ в Сумській області, код банка отримувача: 837013.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження по справі невідкладно надіслати позивачу разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Ухвала суду може бути оскаржена до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Сумської області через Ямпільський районний суд Сумської області, шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ямпільського районного суду

Сумської області ОСОБА_3