Справа №: 398/7388/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

"06" липня 2015 р. Олександрійський міськрайонний суд

Кіровоградської області

в складі: головуючого судді Петрової О.Ф.,

при секретарі Сніжко І.М.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Олександрії цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, де третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є Олександрійське міжміське бюро технічної інвентаризації, про визнання права власності в порядку спадкування за законом,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, де третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є Олександрійське міжміське бюро технічної інвентаризації, про визнання права власності в порядку спадкування за законом на житловий будинок з господарськими спорудами.

В обгрунтування своїх вимог позивачка зазначає, що 17 грудня 2013 р. помер її батько ОСОБА_2. За життя на підставі дозволу про забудову, виданого виконкомом Олександрійської районної ради від 16 травня 1978 р., на виділеній під забудову земельній ділянці по вул. 1 Травня сел. Нова Прага він збудував жилий будинок літ «А» та господарські споруди: сарай літ. «Б» площею 9 кв. м, сарай літ. «В» площею 79,15 кв. м та колодязь - літ. «к».

Вона прийняла спадщину, що відкрилася після смерті батька, але з причин відсутності правовстановлюючого документа на нерухоме майно та його державної реєстрації нотаріус відмовив їй у видачі свідоцтва про право власності в порядку спадкування.

Позивачка просила визнати за нею права власності в порядку спадкування за законом на жилий будинок літ. «А» загальною площею 62,2 кв.м., до якого примикають сіни літ. «а» площею 21,6 кв. м та господарські споруди: сарай літ. «Б» площею 9 кв. м, сарай літ. «В» площею 79,1 кв. м, колодязь - літ. «к».

До судового розгляду справи позивачка збільшила вимоги й просить також визнати право власності на недобудований сарай літ. «Г» площею 50 кв. м.

Позивачка вважає, що наявні документи дають підстави для визнання за нею права власності в порядку спадкування за законом на підставі судового рішення.

Згідно ч.4 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою.

5 серпня 1992 р. було прийнято постанову Кабінету Міністрів України № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів державного замовлення, яка втратила чинність. До 5 вересня 1992 р. процедури введення приватних житлових будинків в експлуатацію не було передбачено.

Як вбачається із технічного паспорта, житловий будинок літ. «А» та сіни літ. «а» збудовано в 1979 р.; сарай літ. «Б», сарай літ. «В», колодязь літ «к» в 1987 р.

Отже, на думку позивача право власності забудовника вважається набутим з часу завершення їх будівництва. Документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом господарських будівель та споруд, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Тож, ці права та обовязки перейшли до неї, позивачки.

Від представника позивачки ОСОБА_3, представника відповідача - Новопразької селищної ради Олександрійського району та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Олександрійського міжміського бюро технічної інвентаризації надійшли заяви з проханням розглядати справу за їх відсутності.

Дослідивши наявні у справі матеріали, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Суд встановив, що 17 грудня 2013 року помер батько позивачки ОСОБА_1 - ОСОБА_2. Позивачка прийняла спадщину, оскільки на час її відкриття проживала разом із спадкодавцем. Інших спадкоємців немає. В селищі міського типу - Нова Прага Олександрійського району по вул. 1 Травня, 60 А знаходиться жилий будинок з господарськими будівлями. Будинок не було введено в експлуатацію. Правовстановлюючий документ на цей будинок відсутній. Нотаріус відмовив позивачці у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом з підстав відсутності правовстановлюючого документа на жилий будинок. Позивачка як спадкоємець за законом порушила питання про визнання за нею права власності на будинок та нежитлові споруди в порядку спадкування за законом.

В якості доказів набуття права власності на жилий будинок та господарські споруди ОСОБА_2 позивачка надала технічні паспорти на домоволодіння - від 4 лютого 1980 р. та від 25 липня 2014 р., а також копію довідки Олександрійського міжміського бюро технічної інвентаризації від 22 березня 2007 р. про те, що в користуванні ОСОБА_2 на підставі дозволу на будівництво від 26 травня 1978 р. № 1 знаходиться житловий будинок загальною площею 69,7кв. м.

Згідно ч.4 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 р. право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою.

Права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов:

якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення,

або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень.

Отже, право власності на житловий будинок набувається у порядку, який був чинним на час завершення будівництва .

Така правова позиція висловлена і в постанові Верховного Суду України по справі № 6 137 цс 13.

Генпланом, виданим ОСОБА_2, передбачено будівництво жилого будинку, сараю, вбиральні, воріт, хвіртки , забору, замощення.

Як свідчить копія технічного паспорту на жилий будинок, що знаходиться в сел. Нова Прага Олександрійського району, вул. 1 Травня, 60 А від 4 лютого 1980 р., станом на зазначену дату зведено житловий будинок загальною площею 69,7 кв. м (сіни, дві жилі кімнати, кухня).

Згідно даних технічного паспорта від 25 липня 2014 р., який оформлявся після смерті ОСОБА_2, перелік забудов значно розширився, також є недобудований сарай літ. «Г» площею 50 кв. м., і перелік не відповідає даним генплану.

Акт про приймання житлового будинку в експлуатацію теж відсутній.

З довідки виконавчого комітету Новопразької селищної ради вбачається, що відомостей про завершення будівництва будинку № 60 А по вул.1 Травня сел. Нова Прага в селищній раді немає.

Згідно Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої Міністерством комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року (втратила чинність 19 січня 1996 р.), реєстрації підлягали всі будинки і домоволодіння, у тому числі належні громадянам на праві особистої власності, і здійснювалась вона на підставі документів, що встановлюють право власності (правовстановлюючих документів, перелік яких додано до вказаної Інструкції).

За пунктом 10 цього Переліку таким правовстановлюючим документом про право власності на жилий будинок є затверджений виконавчим комітетом місцевої ради народних депутатів акт державної комісії про прийняття будинку в експлуатацію.

Пунктом 4 цієї Інструкції було передбачено, що реєстрації підлягають всі будинки і домоволодіння в межах міст і селищ міського типу УРСР, що належать місцевим Радам депутатів трудящих, державним, кооперативним і громадським установам, підприємствам і організаціям, а також ті будинки і домоволодіння, які належать громадянам на праві особистої власності.

Будинки, що підлягають реєстрації, повинні бути закінчені будівництвом і прийняті в експлуатацію за актом, затвердженим виконкомом місцевої Ради депутатів трудящих.

Примітка. Різні службові будівлі та споруди (сараї, літні кухні та ін.) не можна реєструвати окремо від жилого будинку.

Наразі жилий будинок по вул. 1 Травня в сел. Нова Прага Олександрійського району в експлуатацію не введено, відповідний акт не затверджувався виконкомом селищної ради, реєстрацію будинку не здійснено.

Відповідно до положень ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону, або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно з ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Як зазначено в листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за № 24-753/0/4-13 від 16 травня 2013 року «Про судову практику з розгляду цивільних справ про спадкування» умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об'єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку, є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду.

З огляду на викладене суд вважає, що спадкодавець ОСОБА_2 не набув права власності на житловий будинок. Відтак і підстав для визнання за позивачкою права власності в порядку спадкування за законом немає.

В звязку з відмовою в позові судові витрати позивачеві не компенсуються.

Керуючись ст.ст.10,11,60, 214-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

В позові ОСОБА_1 до Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, де третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є Олександрійське міжміське бюро технічної інвентаризації, про визнання права власності в прядку спадкування за законом на житловий будинок та господарські споруди, що знаходяться по вул. 1 Травня, № 60 А в сел. Нова Прага Олександрійського району Кіровоградської обл., відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, - протягом того ж строку з дня отримання копії цього рішення.

Суддя