АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження:№ 22ц/790/4086/15 Головуючий 1 інст. Труханович В.В.
Справа № 639/1810/15-ц Доповідач Карімова Л.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Харківської області в складі:

Головуючого Карімової Л.В.,

суддів колегії: ОСОБА_1,

ОСОБА_2,

за участю секретаря Маковецької О.П.

розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Харкові цивільну справу за

апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Жовтневого районного суду міста Харкова від 20 квітня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Жовтневого районного відділу у м. Харкові Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2015 року ОСОБА_3 звернулася до суду з вищевказаним позовом, який при розгляді справи уточнила. Просила стягнути з Жовтневого районного відділу у м. Харкові Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області 20 000 грн. у відшкодування матеріальної шкоди та 30 000 грн. моральної шкоди, спричиненої їй діями та бездіяльністю відповідача.

В обгрунтування позову посилалася на те, що з 14.11.1992 року вона перебуває у шлюбі з ОСОБА_4, від якого має трьох дітей: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3.

У 2006 poці вона та син ОСОБА_5 були зареєстровані в належному їй на праві власності житловому будинку № 194 по вулиці Марії Кисляк у місті Харкові.

Після народження у неї дочки ОСОБА_7 вона не могла зареєструвати у вказаному будинку неповнолітнього стна ОСОБА_6, оскільки з чоловіком ОСОБА_4, який не є громадянином України, вона не проживала з 2008 року.

На думку позивача через некомпетентні дії працівників Жовтневого РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області вона не змогла вчасно зареєструвати дитину, у зв'язку з чим не мала змоги отримати державну допомогу по догляду за дитиною, як за трьох дітей, також витратила кошти на складання позовної заяви та проїзд.

Представник відповідача позов не визнала, посилаючись на його безпідставність.

Рішенням Жовтневого районного суду міста Харкова від 20 квітня 2015 року у задоволенні позову ОСОБА_3 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, недоведеність тих обставин, які суд вважав встановленими, порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати це рішення суду та ухвалити нове рішення про задоволення її позову.

Вважає, що судом безпідставно не стягнуто з відповідача на її користь матеріальну та моральну шкоду, спричинену у звязку з порушенням її прав винними діями відповідача по відмові їй в реєстрації сина ОСОБА_8 за вищевказаною адресою.

В запереченнях на апеляційну скаргу представник Жовтневого РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області просить відхилити її за необґрунтованістю, зазначаючи, що доводи скарги були предметом розгляду суду першої інстанції, і цим доводам надана правильна правова оцінка.

Вислухавши пояснення ОСОБА_3, перевіривши відповідно до вимог ч.1 ст. 303 ЦПК України матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи в належному ОСОБА_3 на праві приватної власності жилому будинку № 194 по вулиці Марії Кисляк у місті Харкові зареєстровані: ОСОБА_3 з 21.10.2006 року, та її діти: ОСОБА_5 з 21.11.2006 року, ОСОБА_7 з 04.11.2014 року, ОСОБА_6 з 26.01.2015 року.

Порядок реєстрації місця проживання особи та перелік необхідних для цього документів встановлений статтею 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Порядок реєстрації малолітніх дітей передбачений Порядком реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних ociб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22.11.2012 за № 1077.

Відповідно до п. 2.3 даного Порядку відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вносяться до заяви одного з них. Особа, яка досягла 14-річного віку подає заяву про реєстрацію місця проживання особисто.

При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 poків, разом з одним з батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу - ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.

ОСОБА_3 18.09.2014 року звернулась до Жовтневого РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області з заявою про реєстрацію малолітніх дітей ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5 за вищевказаним місцем проживання.

На це звернення ОСОБА_3 19.09.2014 року Жовтневим РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області була надана відповідь з роз'ясненням положень ст. 160 СК України та вимог п. 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних ociб в Україні та зразків необхідних для цього документів, тобто

необхідністю надати письмову згоду батька дітей ОСОБА_4 для виконання зазначених вимог закону.

04.11.2014 з Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради до Жовтневого РВ у м. Харкові надійшла заява ОСОБА_3 щодо реєстрації новонародженої дитини ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: м. Харків, вул. М. Кисляк, 194. До заяви долучено пояснення, що батько дітей разом з сімєю не зареєстрований та не проживає.

У звязку з чим 04.11.2014 новонароджена ОСОБА_7 була зареєстрована за вказаною адресою відповідно до нової редакції частини ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання», згідно якої реєстрація місця проживання новонародженої дитини здійснюється також на підставі направлених органами соціального захисту населення даних, що зазначив законний представник, з яким постійно проживає дитина, у заяві про призначення допомоги при народженні дитини.

10.12.2014 з Центру надання адміністративних послуг Жовтневого району м. Харкова надійшла заява ОСОБА_3 щодо реєстрації дитини ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою її проживання.

В заяві щодо реєстрації місця проживання батько дитини ОСОБА_4 надав згоду на реєстрацію дитини.

Перевіркою наданих документів для реєстрації місця проживання ОСОБА_6 Жовтневим РВ у м. Харкові встановлено, що батько дитини ОСОБА_4 є громадянином ОСОБА_10, має паспорт громадянина ОСОБА_10, термін дії якого закінчився ще 06.10.2006 року.

16.12.2014 року ОСОБА_3 самостійно звернулась до Жовтневого РВ у місті Харкові ГУ ДМС України в Харювській області з заявою про реєстрацію неповнолітнього сина ОСОБА_6 за місцем її проживання, в якій батько дитини ОСОБА_4 надав згоду на реєстрацію дитини.

16.12.2014 р. ОСОБА_3 надана відповідь щодо необхідності надання документів для реєстрації у повному обсязі з посиланням на вимоги п.3 ст.1 Закону України «Про звернення громадян».

26.01.2015 з центру надання адміністративних послуг Жовтневого району м. Харкова надійшла заява ОСОБА_3 щодо реєстрації сина ОСОБА_6 за адресою проживання: ІНФОРМАЦІЯ_6, з зазначенням, що місцезнаходження батька дитини - ОСОБА_4 їй не відомо.

У звязку з чим та на підставі вимог ч.ч.3,4 ст. 29 ЦК України та рекомендацій ДМС України про необхідність долучати письмові пояснення про причину ненадання згоди іншим батьком, неповнолітній ОСОБА_6 був зареєстрований 26.01.2015 за адресою: м. Харків , вул. М. Кисляк, 194.

02 лютого 2015 року Адміністрацією Жовтневого району Харківської міської ради надана ОСОБА_3 відповідь про те, що період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами становив з 10.12.2013 року по 14.04.2014 року, та роз'яснено положення Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року за №1751 про те, що допомога у зв'язку з вагітністю та пологами призначається, якщо звернення за нею надійшло не пізніше ніж через шість місяців з дня закінчення відпустки. Також було повідомлено, що станом на 30.04.2014 року позивач не має права на призначення зазначеної допомоги.

На підставі наведеного судом першої інстанції зроблений обґрунтований висновок про те, що позивачем ОСОБА_3 не доведено наявність спричинення їй діями відповідача (які не визнані в установленому законом порядку незаконними) матеріальної та моральної шкоди.

В суді апеляційної інстанції ОСОБА_3 також не надано доказів, які відповідно до вимог ст.ст. 58-60 ЦПК України свідчили б про наявність у справі підстав для застосування до виниклих правовідносин вимог ст.ст. 1167, 1173 ЦК України.

Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, що відповідно до вимог ст.. 308 ЦПК України є підставою для відхилення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п.1 ч.1 ст. 307, ст.ст. 308, 313 - 315, 317, 319, 324 ЦПК України, судова колегія

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Жовтневого районного суду міста Харкова від 20 квітня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Головуючий:

Судді: