АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження 22-ц/791/490/2015 Головуючий у першій інстанції: ОСОБА_1
Категорія 30 Доповідач: Базіль Л.В.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2015 року лютого місяця 18 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого: Базіль Л.В.

Суддів: Прокопчук Л.П.

ОСОБА_2М

при секретарі: Мироненко І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою Державної казначейської служби України на рішення Новокаховського міського суду Херсонської області від 24 листопада 2014 року ухваленого у справі за позовом ОСОБА_3, яка діє в інтересах ОСОБА_4 до Державної казначейської служби України, відділу державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області про стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2014 року позивач звернулася до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що у відділі державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області знаходиться виконавче провадження №32305246 про зобовязання ОСОБА_5 виконати певні дії, а саме надати ОСОБА_4 в місячний термін документацію відповідно до п.8.6 Договору; акт здачі прийому виконаних робіт, схему виконання теплої підлоги, розводки кабелів телефону, телебачення, кондиціонерів, каналізації, водопроводу, акт на заземлення системи гідромасажу ванни, акти на скриті роботи (стяжка, кріплення балкону). Виконавче провадження відкрито на виконання рішення Новокаховського міського суду Херсонської області у цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про стягнення надмірно сплачених коштів від 11.01.2008 року.

05.03.2014 року їй стало відомо, що виконавчі дії по виконанню вказаного рішення не проводяться, оскільки державним виконавцем ВДВС, ОСОБА_6 14.10.2013 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Ухвалою Новокаховського міського суду Херсонської області від 25.03.2014 року дії державного виконавця щодо винесення 14.10.2013 року постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 32305246 визнано неправомірними, постанову скасовано.

Позивач зазначала, що тривалим невиконанням рішення суду з вини ВДВС Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області їй завдано моральної шкоди, яка полягає в перенесених душевних і моральних стражданнях, тому просила стягнути на її користь з відповідачів 10000.00 грн. моральної шкоди.

Рішенням Новокаховського міського суду Херсонської області від 24 листопада 2014 року позов задоволено частково.

Стягнуто з Держави Україна на користь ОСОБА_3, яка діє в інтересах ОСОБА_4 в рахунок відшкодування моральної шкоди 1 000 грн. 00 коп. шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України зі спеціально визначеного рахунку Державного бюджету України для відшкодування моральної шкоди, завданої органами державної влади чи їх службовими особами.

Стягнуто з відділу державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції у Херсонській області на користь ОСОБА_3, яка діє в інтересах ОСОБА_4 судові витрати по сплаті судового збору в сумі 100 грн. 00 коп.

В іншій частині позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду Державна казначейська служба України через свого представника, ОСОБА_7 подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права просить рішення суду в частині задоволених позовних вимог скасувати і ухвалити нове, яким відмовити у відшкодуванні моральної шкоди з державного бюджету в розмірі 1000.00 грн.

Заслухавши суддю - доповідача, пояснення осіб, що беруть участь у справі та зявилися в судове засідання, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Суд першої інстанції вирішуючи спір, керувався ст. 56 Конституції України, ст.ст.1167, 1173 ЦК України та виходив із того, що неправомірними діями державного виконавця позивачу була заподіяна моральна шкода, яка полягає в душевних стражданнях, яких вона зазнала тривалим невиконанням судового рішення, ухваленого на її користь та на засадах справедливості частково задовольнив позовні вимоги позивача про відшкодування моральної шкоди в розмірі 1000.00 грн., стягуючи їх на користь ОСОБА_3, яка діє в інтересах ОСОБА_4.

Колегія суддів не може повністю погодитися з такими висновками суду першої інстанції, вважає їх в частині стягнення моральної шкоди на користь ОСОБА_3, яка діє в інтересах ОСОБА_4 такими, що не відповідають вимогам цивільно процесуального законодавства.

Із матеріалів справи вбачається, що у ВДВС Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області знаходиться виконавче провадження №32305246 відкрите на виконання рішення Новокаховського міського суду Херсонської області від 11 січня 2008 року, яким на ряду з іншим, зобовязано ОСОБА_5 надати ОСОБА_4 в місячний термін документацію відповідно до п.8.6 Договору; акт здачі прийому виконаних робіт, схему виконання теплої підлоги, розводки кабелів телефону, телебачення, кондиціонерів, каналізації, водопроводу, акт на заземлення системи гідромасажу ванни, акти на скриті роботи (стяжка, кріплення балкону).

14.10.2013 року державним виконавцем ВДВС Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області ОСОБА_6 постановлено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження»(фактичне виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом).

Ухвалою Новокаховського міського суду Херсонської області від 25 березня 2014 року було задоволено скаргу ОСОБА_3 на дії державного виконавця, визнано дії державного виконавця ВДВС Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області ОСОБА_6 щодо винесення 14.10.2013 року постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №32305246 неправомірними, постанову визнано незаконною та скасовано.

Ухвала суду набрала законної сили 28.04.2014 року після її перегляду Апеляційним судом Херсонської області, а отже є преюдиціальною.

На час звернення позивача до суду 08.09.2014 року рішення Новокаховського міського суду Херсонської області від 11 січня 2008 року, ухвалене на користь ОСОБА_4 залишалося невиконаним, а період з 14.10.2013 року по 25.03.2014 року протягом якого рішення суду не виконувалося в звязку із постановленням державним виконавцем незаконної постанови про закінчення виконавчого провадження є невиправданою підставою затримки виконання рішення.

Відповідно до ч.2 ст.30 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний провести виконавчі дії з виконання рішення немайнового характеру у двомісячний строк.

Позивач звертаючись до суду стверджувала, що тривалим невиконанням судового рішення з вини державного виконавця їй завдано моральної шкоди, яка полягає в душевних стражданнях, що викликанні тривалим невиконанням рішення, ухваленого на її користь.

Відповідно до ст.56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконним рішенням, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Шкода,завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів. (ст.1173 ЦК України).

За положеннями ст.11 Закону України «Про державну виконавчу службу» шкода, заподіяна державним виконавцем фізичним чи юридичним особам під час виконання рішення, підлягає відшкодуванню у порядку, передбаченому законом, за рахунок держави.

Отже, суд першої інстанції встановивши обставини невиправданого затримання з вини державного виконавця виконання судового рішення, ухваленого на користь позивача дійшов обґрунтованого висновку про відшкодування моральної шкоди в розмірі 1000.00 грн. Однак, стягуючи моральну шкоду та судовий збір на користь ОСОБА_3 суд залишив поза увагою, що позивачем у справі є ОСОБА_4, на користь якої відповідно до положень цивільно процесуального права і повинно ухвалюватися рішення, а не на користь представника позивача ОСОБА_3

З викладених підстав рішення суду в частині стягнення моральної шкоди в розмірі 1000.00 грн. та судового збору в сумі 100.00 грн. необхідно змінити, зазначивши про стягнення обумовлених сум на користь ОСОБА_4.

Інші доводи апеляційної скарги висновки суду не спростовують, а тому до уваги колегією суддів не приймаються.

Керуючись ст.ст.303,307,309 ЦПК України колегія суддів,-

ВИРІШИЛА:

Апеляційну каргу Державної казначейської служби України задовольнити частково.

Рішення Новокаховського міського суду Херсонської області від 24 листопада 2014 року в частині стягнення моральної шкоди та судового збору змінити зазначивши про стягнення обумовлених сум на користь ОСОБА_4.

В решті рішення суду залишити без змін.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення і з цього часу протягом двадцяти днів може бути оскаржено до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий:

Судді: