Провадження № 22-ц/783/2284/15 Доповідач в 2-й інстанції: Бойко С. М.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2015 року м.Львів

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого - судді Бойко С.М.,

суддів: Берези В.І., Штефаніци Ю.Г.,

секретаря - Брикайло М.В.,

з участю: ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представника ЛКП «Сонячне» - Войтановича А.М.,

представника ЛМКП «Львівтеплоенерго» - Бекерської О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» на рішення Франківського районного суду м. Львова від 27 серпня 2014 року у справі за позовом Львівського комунального підприємства «Сонячне» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа - Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго», про стягнення заборгованості за послуги з центрального опалення, гарячого водопостачання та водовідведення та зустрічним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Львівського комунального підприємства «Сонячне», Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» про зобов'язання до вчинення дій,-

встановила:

Заочним рішенням Франківського районного суду м. Львова від 27.08.2014 року у задоволенні первісного позову Львівського комунального підприємства (далі-ЛКП) «Сонячне» до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з центрального опалення, гарячого водопостачання та водовідведення в розмірі 28112 грн. 41 коп. відмовлено.

Зустрічний позов ОСОБА_2, ОСОБА_3 задоволено повністю.

Зобов»язано Львівське міське комунальне підприємство (далі-ЛМКП) «Львівтеплоенерго» зменшити нарахування вартості комунальних послуг на загальну суму 28112 грн. 41 коп. (витрати за гаряче водопостачання - гаряча вода в розмірі 14929 грн. 90 коп. за водовідведення - 691 грн. 16 коп., витрати за теплопостачання - центральне опалення у розмірі 12491 грн. 35 коп.) по будинку №5 по вул. Граб»янки у м. Львові перед ЛКП «Сонячне» у зв»язку з ненаданням таких.

Зобов»язано ЛКП «Сонячне» зменшити нарахування вартості комунальних послуг по квартирі АДРЕСА_1 на суму 28112 грн. 41 коп. (витрати за гаряче водопостачання - гаряча вода в розмірі 14929 грн. 90 коп., за водовідведення - 691 грн. 16 коп., витрати за теплопостачання - центральне опалення у розмірі 12491 грн. 35 коп.).

Зобов»язано ЛМКП «Львівтеплоенерго» та ЛКП «Сонячне» припинити нарахування за послуги з центрального опалення, гарячого водопостачання та відведення для квартири АДРЕСА_1 у зв»язку з відключенням квартири від послуг центрального опалення, гарячого водопостачання та відведення.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 24.12.2014 року заяву ЛМКП «Львівтеплоенерго» про перегляд заочного рішення залишено без задоволення.

Рішення суду оскаржило ЛМКП «Львівтеплоенерго», просить його скасувати в частині задоволених зустрічних позовних вимог щодо покладення на підприємство зобов»язань вчинити певні дії з підстав неповного з»ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідності висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні зустрічних позовних вимог, звернених до ЛМКП «Львівтеплоенерго», відмовити.

Свої доводи апелянт обґрунтовує тим, що у спірний період ЛМКП «Львівтеплоенерго» не укладало з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 договорів про надання названих вище видів комунальних послуг та не отримувало від них оплати за такі послуги, оскільки виконавцем послуг було визначено ЛКП «Сонячне», з яким у позивачів існували договірні відносини. Крім того, зазначає, що розрахунки за послуги з постачання теплової енергії до будинку здійснювались між ЛКП «Сонячне» та ЛМКП «Львівтеплоенерго» на підставі укладеного між ними договору та показань загальнобудинкового приладу обліку теплової енергії, згідно з якими визначався обсяг спожитої теплової енергії, яка подавалась до будинку позивачів, а тому вимоги, заявлені позивачами до ЛМКП «Львівтеплоенерго», є безпідставними. Крім того, вказує, що, починаючи з 29.05.2012 року, з моменту набрання чинності укладеної між ЛКП «Сонячне» та ЛМКП «Львівтеплоенерго» додаткової угоди до договору про постачання теплової енергії в гарячій воді, квартиру позивачів було виключено з об»єкту постачання теплової енергії і з цього часу позивачам не може бути проведено нарахування за послуги центрального опалення та гарячого водопостачання.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника апелянта в підтримання апеляційної скарги, заперечення представника ЛКП «Сонячне» та пояснення ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які віднесли вирішення апеляційної скарги на розсуд суду, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення відповідно до вимог ст.303 ЦПК України, колегія суддів дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги з наступних підстав.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, у межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 ЦПК України, під час розгляду справи у апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Враховуючи вимоги наведених вище норм процесуального закону й те, що ЛКП «Сонячне» не оскаржило рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку, колегія суддів не перевіряє його законності та обґрунтованості в частині відмови у задоволенні первісного позову ЛКП «Сонячне» та в частині задоволених зустрічних позовних вимог, звернених до ЛКП «Сонячне».

З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є власниками квартири АДРЕСА_1 (а.с.6), який знаходиться на балансі в ЛКП «Сонячне».

Згідно наданих ЛКП «Сонячне» розрахунків у даній справі (а.с.7-8) й тих, які є матеріалах справи №2н-789/10 за заявою ЛКП «Сонячне» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 заборгованості за житлово-комунальні послуги (а.с.10-11), заборгованість відповідачів по оплаті за центральне опалення за період з жовтня 2003 року по серпень 2012 року включно становила 12491 грн. 35 коп., а за гаряче водопостачання за період з серпня 2003 року по серпень 2012 року включно - 14929 грн.90 коп.

Також встановлено, що 01.11.2010 року ЛКП «Сонячне» зверталось до суду із заявою про видачу судового наказу про солідарне стягнення з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 заборгованості за вказані вище види житлово-комунальних послуг, однак, ухвалою Франківського районного суду м.Львова від 04.03.2011 року виданий судовий наказ було скасовано (а.27 справи №2н-789/10).

25.02.2013 року Франківським районним судом м.Львова було видано судовий наказ про солідарне стягнення з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 заборгованості за вказані вище види житлово-комунальних послуг у розмірі 28010 грн. 24 коп., однак, він був скасований ухвалою цього ж суду від 21.03.2013 року (а.с.9).

У відповідності до ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», балансоутримувачем будинку - є власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом; виконавцем - є суб»єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг споживачу відповідно до умов договору; виробником - є суб»єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги; споживачем - фізична або юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Згідно зі ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», балансоутримувач є особливим учасником відносин у сфері житлово-комунальних послуг, який, залежно від цивільно-правових угод, може бути споживачем, виконавцем або виробником таких послуг.

У відповідності до ст.7 цього Закону, орган місцевого самоврядування має право визначити виконавця житлово-комунальних послуг відповідно до цього Закону в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

У відповідності до «Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді», затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 25.04.2005 року №60, виконавець житлово-комунальних послуг визначається органами місцевого самоврядування, крім випадків, коли власник (власники) житлових будинків бажає (бажають) визначити виконавця житлово-комунальних послуг самостійно (п.1.4).

У відповідності до п.1.5 цього Порядку, власник (власники) житлових будинків може (можуть) уповноважити на визначення виконавців житлово-комунальних послуг виконавця послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків.

Якщо виконавець послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків не може визначити виконавця інших комунальних послуг, він надає ці послуги власними силами (п.3.2, п.4.2 Порядку).

Відповідно до п.1.2 рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №365 від 08.06.2007 року, прийнятого на виконання вказаного вище наказу, виконавцем послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання у житлових будинках м.Львова визначено житлово-експлуатаційні підприємства (ЛКП, ЖКК, ЖКП, БУ та інші) або інші суб»єкти господарювання, предметом діяльності яких є надання вказаного виду послуг.

Згідно з п.п.2.1 п.2 цього рішення, балансоутримувач (управитель) може самостійно визначати виконавця житлово-комунальних послуг з числа суб»єктів господарювання, з яким дійшов домовленостей про надання таких послуг і який відповідає вимогам чинного законодавства.

Згідно з п.п. 4.1 п. 4 цього рішення, виконавців житлово-комунальних послуг зобов»язано забезпечити укладення договорів з виробниками послуг з теплопостачання (ЛМКП «Львівтеплоенерго», ЛКП «Залізничнетеплоенерго» та ін.) - на постачання теплової енергії, тобто, так само, як було визначено й рішенням Львівської міської ради №602 від 03.11.2000 року «Про вдосконалення системи надання послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення м.Львова», яке втратило чинність з прийняттям вказаного рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №365 від 08.06.2007 року.

На виконання вказаного вище рішення Львівської міської ради №602 від 03.11.2000 року, 02.10.2002 року між ЛКП «Сонячне» (покупцем) та ЛМКП «Львівтеплоенерго» (енергопостачальною організацією) було укладено договір на постачання теплової енергії до будинку №5 на вул.Граб»янки у м.Львові (а.с.66-72).

У відповідності до умов цього договору, ЛМКП «Львівтеплоенерго», як теплопостачальна організація, забезпечувала постачання теплової енергії в гарячій воді до вказаного будинку в потрібних обсягах, а ЛКП «Сонячне» зобов»язувалось отримувати та оплачувати одержану теплову енергію за встановленими тарифами (цінами) в терміни, передбачені цим договором.

Таким чином, в силу наведених вище норм закону та укладеного між ЛКП «Сонячне» та ЛМКП «Львівтеплоенерго» договору на постачання теплової енергії та гарячого водопостачання до вказаного будинку, який був чинним протягом спірного періоду, саме ЛКП «Сонячне» було виконавцем послуг з централізованого постачання теплової енергії та гарячого водопостачання до квартир вказаного будинку (обслуговування внутрішньо-будинкової мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання), а ЛМКП «Львівтеплоенерго» - виробником послуг з постачання теплової енергії та гарячого водопостачання і, одночасно, виконавцем цих послуг, але лише в частині постачання теплової енергії до будинку, який знаходиться на балансі ЛКП «Сонячне», що відповідає вказаному вище рішенню виконавчого комітету Львівської міської ради та положенню п.9 ч.1 ст.26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» щодо визначення точок розподілу, в яких відбувається передача послуг від виконавця/виробника споживачу, у такому виді правовідносин.

Той факт, що ЛКП «Сонячне» було виконавцем вказаних вище житлово-комунальних послуг, не заперечується й позивачами за зустрічним позовом у даній справі.

У відповідності до ст.11 ЦК України, цивільні права та обов»язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов»язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов»язків, зокрема, є договори та інші правочини, юридичні факти, заподіяння матеріальної та моральної шкоди тощо, а також вони можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст.ст.15, 16 ЦК України, кожна особа має право захистити своє цивільне право у разі його порушення, невизнання або оспорювання встановленим законом або договором способом.

Так, у відповідності до ч.1 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.

У відповідності до п.5 ч.1 ст.20 Закону, споживач має право на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством.

Частиною другою статті 21 цього Закону передбачено обов»язок виконавця послуг, зокрема, забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, а також розглядати у визначений законодавством термін претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості.

Таким чином, задовольняючи вимоги позивачів за зустрічним позовом та зобов»язуючи ЛМКП «Львівтеплоенерго» вчинити певні дії, а саме: зменшити для ЛКП «Сонячне» нарахування вартості послуг з постачання теплової енергії до будинку позивачів на суму 28112 грн. 41 коп., тобто на суму заборгованості, яку позивачі як споживачі послуг мали перед виконавцем цього виду послуг - ЛКП «Сонячне», - суд першої інстанції не врахував, що правові підстави для цього відсутні, оскільки зобов»язання по оплаті вартості одержаної на будинок теплової енергії виникають із правовідносин між ЛМКП «Львівтеплоенерго» та ЛКП «Сонячне», які регулюються укладеним між ними договором на постачання теплової енергії до будинку позивачів.

Крім того, ні законом, ні договором такого обов»язку ЛМКП «Львівтеплоенерго», як виробника житлово-комунальних послуг, перед позивачами, як споживачами послуг, не передбачено, а отже, обраний позивачами спосіб захисту їхніх прав не узгоджується з наведеними вище нормами матеріального права, які регулюють спірні правовідносини.

З цих же підстав не підлягає задоволенню й вимога позивачів за зустрічним позовом про зобов»язання ЛМКП «Львівтеплоенерго» припинити нарахування за послуги з центрального опалення та гарячого водопостачання до їхньої квартири, оскільки ЛМКП «Львівтеплоенерго» не є виконавцем даного виду послуг перед позивачами, а має взаємні договірні зобов»язання з ЛКП «Сонячне», тому вимоги позивачів за зустрічним позовом в цій частині є теж безпідставними, оскільки не ґрунтуються на нормах закону та/або умовах договору.

З наведених вище мотивів та на підставі п.4 ч.1 ст.309 ЦПК України оскаржуване рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню в частині задоволення зустрічних позовних вимог ОСОБА_2 та ОСОБА_3, звернених до ЛМКП «Львівтеплоенерго», про зобов»язання вчинити певні дії з ухваленням апеляційним судом в цій частині нового рішення про відмову у задоволенні цих вимог.

Враховуючи вимоги ст.88 ЦПК України й те, що рішенням апеляційного суду відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 та ОСОБА_3, звернених до ЛМКП «Львівтеплоенерго», в повному обсязі, то понесені апелянтом ЛМКП «Львівтеплоенерго» судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у розмірі 243 грн. 60 коп. (а.с.61), підлягають стягненню у його користь з позивачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в рівних частинах - по 121 грн. 80 коп. з кожного.

Керуючись ст.ст. 303, 307 ч.1 п.2, 309 ч.1 п.4, 313, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів

в и р і ш и л а:

апеляційну скаргу Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» задовольнити.

Рішення Франківського районного суду м. Львова від 27 серпня 2014 року в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобов»язання Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» зменшити нарахування вартості комунальних послуг на загальну суму 28112 гривень 41 копійок (витрати за гаряче водопостачання - гаряча вода у розмірі 14929 гривень 90 копійок, за водовідведення - 691 гривня 16 копійок, витрати за теплопостачання - центральне опалення у розмірі 12491 гривень 35 копійок) по будинку АДРЕСА_1 перед Львівським комунальним підприємством «Сонячне» у зв'язку із ненаданням таких та про зобов'язання Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» припинити нарахування за послуги з центрального опалення, гарячого водопостачання та відведення для квартири АДРЕСА_1 у зв'язку із відключенням квартири від послуг центрального опалення, гарячого водопостачання та відведення, - скасувати і ухвалити в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» про зобов'язання до вчинення дій - відмовити.

В решті рішення суду - залишити без змін.

Стягнути з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у користь Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 243 гривень 60 копійок, - по 121 гривні 80 копійок з кожного.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили рішенням апеляційного суду.

Головуючий: Бойко С.М.

Судді: Береза В.І.

Штефаніца Ю.Г.