Справа № 444/2199/14-ц
Провадження № 2/444/44/2015
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повне)

24 червня 2015 року Жовківський районний суд Львівської області у складі :

головуючого судді Мартинишин Я. М.,

при секретарях Дмитроца З.М.,Гербут Н.М.,

з участю позивача ОСОБА_1,

з участю представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

відповідача ОСОБА_4, ОСОБА_5,ОСОБА_6,

представника відповідачів ОСОБА_7,

представника третіх осіб ОСОБА_8, ОСОБА_9

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Жовкві Львівської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Жовківської міської ради Львівської області, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_4, третіх осіб : Відділу охорони культурної спадщини та Культурних цінностей Львівської обласної державної адміністрації, державного історико-архітектурного заповідника м.Жовква , відділу Дерземагенства у Жовківському районі, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про визнання недійсним рішення Жовківської міської ради №31 від 16.12.2008 року, про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 127 кв.м. в м.Жовква по вул.Василіанській , 1 , Жовківського району Львівської області від 02.03.2009 року та зобов"язання відповідачів не чинити перешкоди в користуванні прибудинковою територією,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом про усунення перешкод в користуванні прибудинковою територією та визнання недійсним рішення Жовківської міської ради № 31 від 16.12.2007 року, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 127 кв.м. в м.Жовква по вул.Василіанській,1, Жовківського району Львівської області від 02.03.2009 року.

Свої позовні вимоги, які позивач підтримав у судовому засіданні, мотивує тим, що позивач є мешканкою житлового будинку № 17 на пл.Вічева в м.Жовква до якого належить прибудинкова територія, яка закріплена за будинком, в якому проживає позивач і його сусіди та є в їх користуванні. На цій прибудинковій території розташовані господарські будівлі, зокрема і сарай позивача, але прибудинкова територія будинку, в якому позивач проживає, передана в користування згідно договору оренди відповідачам строком на 20 років.

В липні 2014 року ОСОБА_5 без представлення позивачу будь-яких документів почав встановлювати огорожу бетонувати металеві стовпці, самовільно захопивши земельну ділянку яка закріплена за будинком, у якому проживає позивач і де розміщена господарська будівля сарай, яким позивач користується. Коли позивач стала розбиратися в даній ситуації їй стало відомо, що спірну земельну ділянку без згоди позивача та згоди мешканців будинку рішенням Жовківської міської від 16.12.2008 року № 31 було надано в оренду ОСОБА_5 та його сім»ї строком користування на 20 років. При цьому допущено порушення діючого законодавства в частині погодження проекту відведення землі з органами охорони культурної спадщини, що передбачено ст. 5 п.28 ЗУ « Про охорону культурної спадщини». А тому , просить задоволити її позовні вимоги .

Позивач в судовому засіданні свої позовні вимоги підтримала та просила суд такі задоволити на підставі поданих до суду доказів.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги позивачки підтримав та просив суд визнати недійсним рішення Жовківської міської ради №31 від 16.12.2008 року, про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 127 кв.м. в м.Жовква по вул.Василіанській , 1 , Жовківського району Львівської області від 02.03.2009 року та зобов"язання відповідачів не чинити перешкоди в користуванні прибудинковою територією

Відповідачі та представник відповідача ОСОБА_4 щодо позову заперечили та пояснили, що 27.06.2007 року Жовкіською міською радою ухвалено рішення № 110 «Про надання дозволу ОСОБА_5 на виготовлення проекту землеустрою з інвентаризацією земельної ділянки по вул. Василіанській,1 в м.Жовква». На підставі даного рішення співвласниками будинку виготовлено технічну документацію по передачі земельної ділянки в оренду для обслуговування індивідуального житлового будинку в м.Жовква, вул.Василіанській, 1. 16.12.2008 року Жовківською міською радою ухвалено рішення № 31 «Про надання в оренду ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_15 земельної ділянки по вул. Василіанська,1 в м.Жовква ».На підставі згаданого рішення відповідачами було укладено договір оренди земельної ділянки від 02.03.2009 року та зареєстрований 22.04.2009 року. В своїй позовній заяві позивач стверджує, що їй не було відомо до 2014 року про те, що між відповідачами, іншими співвласниками житлового будинку № 1 по вул.Василіанській та Жовківською міською радою було укладено договір оренди землі.Така обставина не відповідає дійсності, оскільки спір даної ділянки існує уже давно про, що свідчить лист Державного історико- архітектурного заповідника від 2009 року, щодо надання дозволу на будівництво сараю.Тому ще з 2009 року позивачу відомо про укладення договору оренди. Долучена до позову копія схематичного плану не підтверджує належність спірної ділянки до прибудинкової території, а є схематичним планом площі для прибирання. А тому вважають такий позов безпідставним.

Представник третьої особи, Відділу охорону культурної спадщини та культурних цінностей Львівської обласної державної адміністрації, державного історико- архітектурного заповідника м.Жовква, в судовому засіданні суду пояснив, що даний житловий будинок відноситься до архітектурної спадщини, а тому будь-які добудови, будівництва , які здійснювалися позивачем або відповідачами повинні були погоджуватися у відділі охорони культурної спадщини та культурних цінностей Львівської обласної державної адміністрації, державного історико- архітектурного заповідника м.Жовква, однак у сторін такі погодження відсутні.

Треті особи : ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 в судове засідання не зявилися, хоча про час та місце проведення такого були повідомлені належним чином. Однак на адрес суду подали письмову заяву, якою позовні вимоги ОСОБА_1 підтримали та просили суд таку справу розглядати за їх відсутності.

Представник третьої осби : відділу Держземагенства у Жовківському районі Львівській області, в судове засідання не прибув , однак на адресу суду подав письмову заяву, якою просив суд дану справу розглядати за його відсутності.

А тому заслухавши думку сторін по справі , суд приходить до висновку про можливість розгляду даної справи за відсутності третіх осіб та на підставі поданих до суду доказів.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, а відтак, з»ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно із ст. 4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України. Відповідно до ст. ст. 10, 60, 61 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини, визнанні сторонами, не підлягають доказуванню.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України в межах заявлених ними вимог

Із наданих суду пояснень представника відповідача ОСОБА_4 вбачається, що 27.06.2007 року Жовкіською міською радою ухвалено рішення № 110 «Про надання дозволу ОСОБА_5 на виготовлення проекту землеустрою з інвентаризацією земельної ділянки по вул. Василіанській,1 в м.Жовква.»

На підставі даного рішення співвласниками будинку № 1 по вул.Василіанській в м.Жовква, а саме відповідачами по справі виготовлено технічну документацію по передачі земельної ділянки в оренду для обслуговування індивідуального житлового будинку в м.Жовква, вул.Василіанська,1.

16.12.2008 року Жовківською міською радою ухвалено рішення № 31 «Про надання в оренду ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_15 земельної ділянки по вул. Василіанська,1 в м.Жовква ».

На підставі згаданого рішення відповідачами по справі було укладено договір оренди земельної ділянки від 02.03.2009 року та зареєстрований 22.04.2009 року.

Із свідоцтва про право власності на квартиру вбачається, ОСОБА_1, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 являються власниками в рівних частинах квартири № 4 на пл.Вічевій в м.Жовква.

Технічним паспортом на квартиру АДРЕСА_1 стверджується, що у позивача за даною квартирою не закріплено господарських будівель.

Із довідки КП ЛОР «Червоноградське МБТІ» від 31.01.2015 року № 310 вбачається, що у них відсутня інформація про господарські будівлі, які закріплені за квартирою №4 в будинку № 17 по пл. Вічевій в м.Жовква.

Довідкою КП «Жовківське міське виробниче управління ЖКГ» від 29.01.2015р. № 59 стверджується, що будинок № 17 на пл.Вічевій в м.Жовква перебуває на балансі КП «Жовківське МВУЖКГ».

Із листа відділу Держземагенства у Жовківському районі Львівської області від 27.10.2014 року № 8205-01/УО вбачається, що згідно земельно-кадастрових даних відсутня інформація, щодо земельної ділянки закріпленої за будинком № 17 по пл.Вічевій в м.Жовква.

В матеріалах інвентаризаційної справи на будинок № 17 пл.Вічева м.Жовква відсутнє рішення про закріплення земельної ділянки за даним будинком.

Відповідно до ст.126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, право постійного користування земельною ділянкою державним актом на право користування земельною ділянкою, право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди.

Позивачем по справі не надано жодних доказів закріплення земельної ділянки за будинком № 17 на пл.Вічевій м.Жовква.

Із пояснень ОСОБА_1 вбачається, що остання без дозволу органу місцевого самоврядування, органу охорони культурної спадщини самовільно збудувала сарай для зберігання дров та інвентарю.

Даний сарай збудовано на спірній земельній ділянці, тому передача даної ділянки у користування відповідачам порушує її право користування господарською будівлею, крім того вікно з квартири позивача на другому поверсі будинку виходить на земельну ділянку яка є спірною.

Саме ці обставини з пояснень позивача порушують її права.

Відповідно до ч.2 ст.376 Цивільного кодексу України особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Поясненнями представника державного історико-архітектурного заповідника у м.Жовква вбачається, що земельна ділянка за заповідником не закріплювалася її межі в натуру не виносилися, технічна документація не виготовлялася.

Із листа відділу охорони культурної спадщини та культурних цінностей від 22.01.2015 року №4/146 вбачається, що в архіві органу охорони культурної спадщини облдержадміністрації відсутнє погодження проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки по вул.Василіанській в м.Жовква затвердженого рішенням Жовківської міської ради № 31 від 16.12.2008 року.

Рішенням Жовківської міської ради № 31 від 16.12.2008 року затверджено технічну документацію з землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки площею 127 кв.м. по вул. Василіанській ,1 в м.Жовква.

Відповідно до ст. 25 ЗУ «Про землеустрій» документація із землеустрою розробляється у вигляді програм, схем, проектів, спеціальних тематичних карт, атласів, технічної документації.

Види документації із землеустрою:

а) загальнодержавні й регіональні (республіканські) програми використання та охорони земель;

б) схеми землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць;

в) проекти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних утворень;

г) проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

д) проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок;

е) проекти землеустрою щодо створення нових та впорядкування існуючих землеволодінь і землекористувань;

є) проекти землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь;

ж) проекти землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів;

з) робочі проекти землеустрою щодо рекультивації порушених земель, землювання малопродуктивних угідь, захисту земель від ерозії, підтоплення, заболочення, вторинного засолення, висушення, зсувів, ущільнення, закислення, забруднення промисловими та іншими відходами, радіоактивними та хімічними речовинами, покращання сільськогосподарських земель, підвищення родючості ґрунтів (далі - робочі проекти землеустрою);

и) технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

і) технічна документація із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок;

ї) спеціальні тематичні карти і атласи стану земель та їх використання;

й) технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюються права суборенди, сервітуту.

Законами України та іншими нормативно-правовими актами можуть встановлюватися інші види документації із землеустрою.

Відповідно до п.10 ст.6 Закону України «Про охорону культурної спадщини» до повноважень органів охорони культурної спадщини належить погодження проектів щодо відведення земельних ділянок.

Згідно чинного законодавства погодженню органом охорони культурної підлягають проекти відведення земельних ділянок, а відповідачем виготовлявся проект землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки площею 127 кв.м. по вул. Василіанській,1 , в м.Жовква , до якого не має у законодавстві вимоги щодо його погодження органом охорони культурної спадщини.

Відповідно до положень ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Статтями 11, 60 ЦК України передбачено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. При цьому кожна із сторін зобов»язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.

Суд приходить до висновку, що позивачем не наведено доказів порушення свого права, яке зумовлено передачею спірної земельної ділянки у користування відповідачам.

Зібрані по справі докази, оцінені судом належним чином кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв'язок у сукупності, встановлені судом обставини свідчать про те, що у суду є відсутні підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1.

Керуючись ст.ст.10, 11, 57, 60, 208, 209, 212-215,218,294 ЦПК України , суд-

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позовних вимог позивача ОСОБА_1 до Жовківської міської ради Львівської області, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_4, третіх осіб : Відділу охорони культурної спадщини та Культурних цінностей Львівської обласної державної адміністрації, державного історико-архітектурного заповідника м.Жовква , відділу Дерземагенства у Жовківському районі, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про визнання недійсним рішення Жовківської міської ради №31 від 16.12.2008 року, та про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 127 кв.м. в м.Жовква по вул.Василіанській , 1 , Жовківського району Львівської області від 02.03.2009 року та зобов"язання відповідачів не чинити перешкоди в користуванні прибудинковою територією відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду через Жовківський районний суд Львівської області.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Мартинишин Я. М.