УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2015 року м. Київ

Суддя Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Колодійчук В.М., розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_2, подану представником ОСОБА_3, на рішення Обухівського районного суду Київської області від 12 січня 2015 року, додаткове рішення Обухівського районного суду Київської області від 09 квітня 2015 року та рішення апеляційного суду Київської області від 28 травня 2015 року у справі за позовом заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Державного комітету України із земельних ресурсів, Державного агентства земельних ресурсів, Державного підприємства «Київське лісове господарство» до Київської обласної державної адміністрації, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, третя особа - публічне акціонерне товариство «Державний експортно-імпортний банк України», про визнання незаконними і скасування розпоряджень, визнання недійсними державних актів на право власності на землю, визнання недійсними договорів купівлі-продажу землі, витребування землі з чужого незаконного володіння,

в с т а н о в и в :

У вересні 2011 року заступник Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Державного агентства земельних ресурсів України, Державного комітету України із земельних ресурсів, державного підприємства «Київське лісове господарство» звернувся до суду із позовом до Київської обласної державної адміністрації, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсним державного акта на право власності на землю, визнання недійсними договорів купівлі-продажу землі та повернення земельної ділянки.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 02 листопада 2007 року розпорядженнями Київської обласної державної адміністрації №№1141, 1142, 1145, 1159, 1161, 1162, 1171, 1172, 1173, 1177, 1190, 1192, 1195, 1197, 1208 «Про вилучення, зміну цільового призначення та передачу земельної ділянки у власність» вилучено земельні ділянки з постійного користування ДП «Київське лісове господарство» у межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, змінено їх цільове призначення із категорії земель лісогосподарського призначення на категорію земель сільськогосподарського призначення та передано у власність ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_9 ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, які в подальшому одержали державні акти на земельні ділянки площею по 0,99 га кожна, що розташовані на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області.

28 грудня 2007 року вищезазначені особи на підставі нотаріально посвідчених договорів купівлі-продажу продали надані їм земельні ділянки ОСОБА_2

15 квітня 2008 року ОСОБА_2 отримав єдиний державний акт на право власності на ці земельні ділянки серії НОМЕР_1, загальною площею 14,85 га.

27 березня 2009 року розпорядженнями Київської обласної державної адміністрації №№212, 213 було змінено цільове призначення зазначених земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення на землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики та іншого призначення для будівництва й обслуговування готельно-ресторанних і торговельних комплексів.

9 жовтня 2009 року ОСОБА_2 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2, загальною площею 14,85 га, що розташована на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер НОМЕР_3, цільове призначення якої - для будівництва та обслуговування готельно-ресторанних і торговельних комплексів.

Посилаючись на те, що розпорядження про вилучення, зміну цільового призначення та передачу у власність спірних земельних ділянок лісогосподарського призначення лісів першої категорії прийняті Київською обласною державною адміністрацією в порушення положень ст. ст. 20, 22, 57, 116, 118, 122, ч. 9 ст. 149 ЗК України, п. 5 ст. 27, ст. ст. 31, 57 ЛК України, ст. ст. 3, 21, 43 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», заступник Генерального прокурора України просив позов задовольнити.

У серпні 2013 року позивач, користуючись наданим йому правом, подав до суду заяву про зміну предмету позову, в якій просив визнати незаконними та скасувати розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 02 листопада 2007 року за №№ 1141, 1142, 1145, 1159, 1161, 1162, 1171, 1172, 1173, 1177, 1190, 1192, 1195, 1197, 1208 «Про вилучення, зміну цільового призначення та передачу земельної ділянки у власність»; визнати недійсними державний акт серії НОМЕР_4 від 20 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_4, державний акт серії НОМЕР_5 від 20 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_5, державний акт серії НОМЕР_6 від 20 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_6, державний акт серії НОМЕР_7 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_7, державний акт серії НОМЕР_8 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_8, державний акт серії НОМЕР_9 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_9, державний акт серії НОМЕР_10 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_10, державний акт серії НОМЕР_11 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельнуділянку, виданий на ім'я ОСОБА_11, державний акт серії НОМЕР_12 від 20 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_12, державний акт серії НОМЕР_13 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_13, державний акт серії НОМЕР_14 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_14, державний акт серії НОМЕР_15 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_15, державний акт серії НОМЕР_16 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_16, державний акт серії НОМЕР_17 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_17, державний акт серії НОМЕР_18 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_18; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_19 (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_3), виданий 09 жовтня 2009 року ОСОБА_2; витребувати із незаконного володіння ОСОБА_2 земельну ділянку на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області площею 14,85 га (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_3) ринковою вартістю 5,2 млн. грн. на користь держави та повернути її в постійне користування Державного підприємства «Київське лісове господарство».

Справа розглядалась судами неодноразово.

Рішенням Обухівського районного суду Київської області від 12 січня 2015 року задоволено позовні вимоги заступника Генерального прокурора України. Визнано незаконними і скасовано розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 02 листопада 2007 року «Про вилучення, зміну цільового призначення, передачу земельної ділянки у власність» №1142, №1192, №1141, №1173, № 1161, №1177, №1195, №1145, №1159, №1172, №1171, №1197, №1190, №1162. Визнано недійсними договори купівлі-продажу земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, укладені 28 грудня 2007 року ОСОБА_2 з ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, які посвідчені приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_19 Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_19 площею 14,85 га для будівництва та обслуговування готельно-ресторанних та торгівельних комплексів (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_3), виданий 09 жовтня 2009 року на ім'я ОСОБА_2 Повернуто земельну ділянку площею 14,85 га (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_3), що розташована на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, в постійне користування державного підприємства «Київське лісове господарство». Визнано за державою в особі Кабінету Міністрів України право власності на земельну ділянку загальною площею 14,85 га вартістю 5 249 475 грн з кадастровим номером НОМЕР_3, розташовану на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області.

Додатковим рішенням Обухівського районного суду Київської області від 09 квітня 2015 року доповнено рішення Обухівського районного суду Київської області від 12 січня 2015 року. Визнано незаконним і скасовано розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 02 листопада 2007 року «Про вилучення, зміну цільового призначення, передачу земельної ділянки у власність» №1208. Визнано недійсними: державний акт серії НОМЕР_4 від 20 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_4, державний акт серії НОМЕР_5 від 20 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_5, державний акт серії НОМЕР_6 від 20 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_6, державний акт серії НОМЕР_7 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_7, державний акт серії НОМЕР_8 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_8, державний акт серії НОМЕР_9 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_9, державний акт серії НОМЕР_10 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_10, державний акт серії НОМЕР_11 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_11, державний акт серії НОМЕР_12 від 20 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_12, державний акт серії НОМЕР_13 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_13, державний акт серії НОМЕР_14 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_14, державний акт серії НОМЕР_15 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_15, державний акт серії НОМЕР_16 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_16, державний акт серії НОМЕР_17 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_17, державний акт серії НОМЕР_18 від 26 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_18 Витребувано із незаконного володіння ОСОБА_2 земельну ділянку на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області площею 14,85 га ринковою вартістю 5,2 млн. грн. на користь держави та повернуто її в постійне користування Державного підприємства «Київське лісове господарство».

Рішенням апеляційного суду Київської області від 28 травня 2015 року рішення Обухівського районного суду Київської області від 12 січня 2015 року скасовано в частині визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, укладених 28 грудня 2007 року ОСОБА_2 з ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 та ухвалено в цій частині нове рішення про залишення без задоволення цих позовних вимог. В іншій частині рішення Обухівського районного суду Київської області від 12 січня 2015 року та додаткове рішення Обухівського районного суду Київської області від 09 квітня 2015 року - залишено без змін.

У касаційній скарзі представник ОСОБА_2 - ОСОБА_3 просить скасувати оскаржувані судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій і ухвалити нове рішення, яким заявлені позовні вимоги заступника Генерального прокурора України залишити без задоволення, посилаючись на порушення судами норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України суд касаційної інстанції не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні суду чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Суд апеляційної інстанції скасовуючи в частині рішення суду першої інстанції, відповідно до ст. 212 ЦПК України, повно і всебічно дослідив і оцінив обставини у справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин та закон, який їх регулює та дійшов вірного висновку що позивачем, у відповідності до положень ст.ст. 58, 60 ЦПК України, доведено та надано докази відповідно до викладених обставин, якими позивач обґрунтовував свої вимоги, у зв'язку з чим, суд дійшов обґрунтованого висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог.

Зі змісту оскаржуваних судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій і доданих до касаційної скарги матеріалів убачається, що скарга є необґрунтованою, а наведені у ній доводи не дають підстав для висновків щодо незаконності та неправильності судового рішення суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 328 ЦПК України у разі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені у ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі.

Відсутні і передбачені ст. 338 ЦПК України підстави для обов'язкового скасування судового рішення.

На підставі наведеного та керуючись п. 5 ч. 4 ст. 328 ЦПК України,

у х в а л и в:

Відмовити представнику ОСОБА_2 - ОСОБА_3 у відкритті касаційного провадження у справі за позовом заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Державного комітету України із земельних ресурсів, Державного агентства земельних ресурсів, Державного підприємства «Київське лісове господарство» до Київської обласної державної адміністрації, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, третя особа - публічне акціонерне товариство «Державний експортно-імпортний банк України», про визнання незаконними і скасування розпоряджень, визнання недійсними державних актів на право власності на землю, визнання недійсними договорів купівлі-продажу землі, витребування землі з чужого незаконного володіння.

Додані до касаційної скарги матеріали повернути, особі яка подала касаційну скаргу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого спеціалізованого

суду України з розгляду

цивільних і кримінальних справ В.М. Колодійчук