Справа № 159/3168/15-ц
Провадження № 2/159/900/15
м. Ковель 08 липня 2015 року
Ковельський міськрайонний суд Волинської області під головуванням судді Окостень І.В., при секретарі Федчик К.В., з участю позивача ОСОБА_1, розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зобовязання до вчинення дій на захист порушеного права та відшкодування морально шкоди,
В провадженні Ковельського міськрайонного суду Волинської області перебуває указана цивільна справа.
Згідно з ч. 1 ст. 211 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.
Під час розгляду даної справи судом виявлено грубі порушення чинних нормативно-правових актів, які зумовили винесення даної окремої ухвали.
Порушення допущені поштовим відділення Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» (далі - УДППЗ «Укрпошта»), що згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року є національним оператором поштового звязку України і входить до сфери управління Міністерства інфраструктури України.
Порядок надання послуг поштового зв'язку, права та обов'язки операторів поштового зв'язку і користувачів послуг поштового зв'язку, регулювання відносини між ними визначені Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» від 5 березня 2009 р. № 270 (далі - Постанова КМУ № 270).
Згідно з п. п. 99, 106, 116 Постанови КМУ № 270 рекомендовані листи з позначкою «Судова повістка», під час доставки за зазначеною адресою або під час вручення в об'єкті поштового зв'язку вручаються адресату, а у разі його відсутності - повнолітньому члену сім'ї за умови пред'явлення документа, що посвідчує особу, а також документа, що посвідчує родинні зв'язки з адресатом (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб тощо), чи рішення органу опіки і піклування про призначення їх опікунами чи піклувальниками. У разі відсутності адресата або повнолітніх членів його сім'ї до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення. Під час вручення фізичній особі реєстрованого поштового відправлення працівник поштового зв'язку на підставі пред'явленого одержувачем документа, що посвідчує особу, зазначає на бланку повідомлення про вручення його прізвище. На бланку повідомлення про внутрішнього рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» одержувач розписується та зазначає прізвище. Бланк повідомлення про вручення рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» повертається за зворотною адресою у першочерговому порядку. У разі невручення рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» з поважних причин рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п'ять календарних днів з дня надходження листа до об'єкта поштового зв'язку місця призначення із зазначенням причини невручення.
04 липня 2015 року до суду повернувся указаний лист з відміткою про причини невручення: «за закінченням терміну зберігання». При цьому поштовий конверт містить ознаки порушення його цілісності (відкриття та заклеювання), а рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення за даним листом механічні виправлення щодо відомостей про вручення поштового відправлення (зазначено, що 27.06.2015 поштове відправлення вручено особисто і за довіреністю, підпис отримувача та працівника поштового звязку ці записи механічно виправлено канцелярським коректором білого кольору).
Такі обставини можуть свідчити не лише про неналежне виконання послуг поштового звязку оператором поштового звязку, а й про порушення права на таємницю листування та вчинення службового підроблення.
У судовому засіданні позивач пояснила, що 27 червня 2015 року її дочка була свідком того, як працівник поштового звязку вручала члену сімї відповідача ОСОБА_2 лист із суду.
Про виявлені порушення необхідно повідомити генерального директора Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» для здійснення службового розслідування, а також прокурора для вирішення питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст. 211 ЦПК України,
Повідомити про виявлені порушення працівниками поштового звязку порядку надання послуг поштового зв'язку генерального директора Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» з метою вжиття заходів щодо усунення умов, які сприяють викладеним порушенням, а також Ковельського міжрайонного прокурора для вирішення питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Про вжиті заходи повинно бути повідомлено Ковельський міськрайонний суд Волинської області протягом місяця з дня надходження окремої ухвали.
Головуючий: І.В. Окостень