Справа № 438/978/15-ц
Провадження № 6/438/14/2015
У Х В А Л А

30 липня 2015 року Бориславський міський суд Львівської області

у складі: головуючого судді Пещука Р.Й.

при секретарі Наминанік О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бориславі подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бориславського міського управління юстиції Львівської області ОСОБА_1, погоджене з начальником відділу ДВС ОСОБА_2, про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець відділу ДВС Бориславського МУЮ Львівської області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, погодженим з начальником відділу ДВС ОСОБА_2, у якому просить винести ухвалу про тимчасове обмеження права виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_3, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Подання просить розглянути у відсутності представника відділу ДВС Бориславського МУЮ Львівської області.

В обґрунтування подання посилається на те, що на примусове виконання у ВДВС Бориславського МУЮ надійшов виконавчий лист, справа №442/8695/13-ц, виданий 16.01.2013р. Дрогобицьким міськрайонним судом щодо стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання дочки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 700 грн. щомісячно, до досягнення нею повноліття, починаючи з 11.12.2013 року. 16.06.2014 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої скеровано сторонам. Постанова про відкриття виконавчого провадження та виклики щодо сплати аліментів надсилалися боржникові за адресою, відображеною у виконавчому документі, як місце проживання боржника. При виході державного виконавця за адресою, вказаною у виконавчому листі, встановлено, що боржник за цією адресою не проживає, а фактично проживає у м.Трускавець, точну адресу встановити не вдалося. Боржник ОСОБА_3 добровільно рішення суду не виконує, аліменти не сплачує, станом на 17.07.2015 р. утворилася заборгованість 13 051 грн. ОСОБА_3 неодноразово викликався у ВДВС Бориславського МУЮ для сплати заборгованості по аліментах, проте виклики та попередження державного виконавця ігноруються. Жодних відомостей про місце праці боржника встановити не вдалося. Зі слів сусідів встановлено, що боржник виїхав за межі України на невизначений термін. Факт можливого перетину державного кордону України підтверджується наявністю у боржника паспорта для тимчасового виїзду за кордон.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець відділу ДВС Бориславського МУЮ Львівської області на розгляд подання не з'явився.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що подання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як вбачається з подання, на виконанні у ВДВС Бориславського МУЮ Львівської області перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Дрогобицького міськрайонного суду, справа №442/8695/13-ц, виданого 16.01.2014 р. про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання дитини: дочки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 700 грн. щомісячно, до досягнення нею повноліття, починаючи з 11.12.2013 року.

Статтею ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Право особи на вільне пересування є основоположною Конституційною гарантією людини.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України». Відповідно до ст. 6 цього Закону: громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Законом чітко встановлено, що для можливості встановлення обмеження у праві виїзду за межі України повинен мати місце факт «ухилення» боржника від виконання зобов'язань, а не сама наявність зобовязань чи неможливість виконати судове рішення з інших причин.

На час звернення до суду з поданням, факт ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Про ухилення боржника від виконання покладених на нього судовим рішенням обовязків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обовязків, передбачених ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема: - утримуватися від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надавати у строк, установлений державним виконавцем, достовірні відомості про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасно з'являтися за викликом державного виконавця; письмово повідомляти державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

У поданні державним виконавцем зазначається, що ОСОБА_3 змінив фактичне місце проживання, не проживає за вказаною у виконавчому листі адресою, неодноразово викликався у відділ ДВС Бориславського МУЮ для сплати заборгованості по аліментах, виклики та попередження ігнорує, зі слів сусідів встановлено, що боржник виїхав за межі України на невизначений термін.

Однак, докази того, що ОСОБА_3 вчиняв дії (бездіяльність), які могли б свідчити про невиконання ним своїх обовязків, передбачених ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», в матеріалах справи відсутні.

Суду не надано жодних доказів, які б свідчили про те, що боржник ухилявся від сплати заборгованості, оскільки відсутні відомості про обізнаність боржника щодо наявності відкритого виконавчого провадження та строків його добровільного виконання, відсутнє підтвердження про надіслання йому викликів державного виконавця з приводу заборгованості, відсутні докази про вжиття державним виконавцем будь-яких заходів щодо встановлення майна боржника, на яке може бути звернено стягнення. Відсутнє документальне підтвердження про непроживання боржника за адресою, зазначеною у виконавчому листі, як про це вказано у поданні. Інших правових підстав для обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 державний виконавець не навів. Окрім постанови про відкриття виконавчого провадження, копії виконавчого листа, розрахунку заборгованості та листа ГУ ДМС України у Львівській області про наявність у ОСОБА_3 паспорта для тимчасового виїзду за кордон, суду не подано належних документів свідомого ухилення боржника від погашення заборгованості.

З огляду на вищезазначене, суд прийшов до переконання, що подання не підлягає до задоволення у зв'язку із його необґрунтованістю, оскільки не доведено факту ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 210, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бориславського міського управління юстиції Львівської області ОСОБА_1, погодженого з начальником відділу ДВС ОСОБА_2, про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана апеляційному суду Львівської області через Бориславський міський суд Львівської області протягом пяти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: