Справа № 428/3271/15-ц
Провадження №2/428/1301/2015
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2015р. Сєвєродонецький міський суд Луганської області в складі:

судді Юзефовича І.О.

при секретарі Продченко О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сєвєродонецька цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за межі України та надання дозволу на виготовлення проїзних документів для виїзду за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька за межі України без згоди батька,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Сєвєродонецького міського суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за межі України та надання дозволу на виготовлення проїзних документів для виїзду за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька за межі України без згоди батька, мотивуючи вимоги тим , що з 14.12.2001р. вона перебувала з відповідачем ОСОБА_2 у зареєстрованому шлюбі, який 13.11.2013р. рішенням Сєвєродонецького міського суду Луганської області був розірваний. Від цього шлюбу сторони мають сина ОСОБА_3, 14.06.2002р.н., який мешкає з позивачкою та знаходиться на її утриманні. Відповідач ОСОБА_2 наразі працює та тимчасово проживає на території Російської Федерації, у звязку з чим не може оформити на території України нотаріальний дозвіл на виїзд їх сина, а на території Російської Федерації він не має змогу нотаріально оформити дозвіл оскільки у нього відсутні оригінали необхідних для цього документів. Натомість позивачка ОСОБА_1 має можливість разом з дитиною тимчасово виїхати за межі України для відпочинку та оздоровлення дитини та у звязку з воєнно-політичною обстановкою у Луганській області, що становить загрозу життю їх дитини, однак не може зробити це без згоди батька. Тому, вона вимушена була звернутись до суду з позовом і просить надати дозвіл на тимчасовий виїзд сина, ОСОБА_3, 2002р.н., за кордон без дозволу (згоди) батька дитини ОСОБА_2 до досягнення дитиною шістнадцяти років та дозволити їй оформлювати документи для тимчасового виїзду або супроводу неповнолітнього ОСОБА_3, 2002р.н., за межі України до досягнення дитиною шістнадцяти років.

Позивачка ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала до суду заяву в якій просила розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву в якій просив розглядати справу за його відсутності, позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Представник третьої особи Служби у справах дітей Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_4 у судове засідання не зявилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала до суду заяву, в якій просила розглянути справу за відсутності представника служби у справах дітей, позов підтримала у повному обсязі.

Дослідивши письмові матеріали справи , суд вважає , що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 25, 33 Конституції України, Україна гарантує піклування та захист своїм громадянам, які перебувають за її межами. Кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

Відповідно до ч. 1 ст. 141, ч. 2 ст. 150, ч.2 ст. 155 СК України, мати, батько мають рівні права та обовязки щодо дитини. Батьки зобовязані піклуватися про здоровя дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 231 від 31.03.1995 р., оформлення паспорта/ проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. За відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі предявлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до копії заочного рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 13.11.2013р. по цивільній справі №428/7109/13-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, позов задоволено, розірвано шлюб, зареєстрований Відділом РАГС Сєвєродонецького МУЮ Луганської області, актовий запис №822 від 14.12.2001 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище Бриченко). Рішення набрало чинності 23.11.2013р.. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії 1-ЕД №193639, виданого 02.07.2002р. Відділом реєстрації актів громадянського стану Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області, актовий запис №406, ОСОБА_3 народився 14.06.2002р., батьками записані ОСОБА_2 та ОСОБА_1.

Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмежень щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або на підставі рішення суду при відсутності згоди одного з батьків. З урахуванням вищевикладеного, враховуючи інтереси дитини, яка має конституційне право на освіту, здоровий образ життя та право вільно залишати територію України, а відсутність письмової згоди батька позбавляє її цих прав, суд вважає, що виїзд неповнолітнього ОСОБА_3, 14.06.2002р.н., за кордон України буде здійснений в інтересах дитини, буде сприяти її всебічному розвитку і не буде суперечити діючому законодавству.

За таких обставин, суд вважає за необхідне позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити надати дозвіл на оформлення проїзних документів на виїзд за межі України неповнолітньому ОСОБА_3, 14.06.2002р.н., без згоди його батька ОСОБА_2, надати дозвіл на виїзд неповнолітнього ОСОБА_3, 14.06.2002р.н., без згоди його батька ОСОБА_2 до досягнення дитиною 16-ти річного віку, за виключенням виїзду на постійне місце проживання.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 208, 209, 212-215, 223 ЦПК України, ст.ст. 25, 33 Конституції України, ст. ст. 141, 150, 155 СК України, ст. 313 ЦК України, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Правилами оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 231 від 31.03.1995 р., Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57, суд, -

вирішив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за межі України та надання дозволу на виготовлення проїзних документів для виїзду за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька за межі України без згоди батька задовольнити.

Надати дозвіл на оформлення проїзних документів на виїзд за межі України неповнолітнього ОСОБА_3, 14.06.2002р.н., без згоди його батька ОСОБА_2, 11.01.1981р.н..

Надати дозвіл на виїзд неповнолітнього ОСОБА_3, 14.06.2002р.н., без згоди та супроводу його батька ОСОБА_2, 11.01.1981р.н., до досягнення дитиною 16-ти річного віку, за виключенням виїзду на постійне місце проживання.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному суді Луганської області через Сєвєродонецький міський суд , шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі , але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя