Справа № 336/4446/15-ц
Провадження № 4-с/336/72/2015
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження у справі, так як не підлягає розгляду

в судах у порядку цивільного провадження

26 червня 2015 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Наумов О.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на постанову державного виконавця Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ ОСОБА_2 про закінчення виконавчого провадження. У скарзі зазначає, що на виконання рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 09.08.2012 р. у справі № 2-а/827/5/2012 за його адміністративним позовом до КУ «Обласний центр медико-соціальної експертизи ЗОР Управління охорони здоровя Запорізької обласної державної адміністрації про зобовязання здійснити переогляд на МСЕК на предмет встановлення стійкої втрати працездатності та можливого призначення групи інвалідності внаслідок виробничої травми, 10.12.2014 р. судом видано виконавчий лист, який предявлено на виконання до Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ. 24.02.2015 р. державним виконавцем Жовтневого ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_2 було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 46387022 у звязку з повним фактичним виконанням виконавчого документу у добровільному порядку. Фактично ж рішення суду не виконано та на думку скаржника, підлягає скасуванню.

Вивчивши матеріали справи, суд вбачає підстави для відмови у відкритті провадження у справі, так як з вимог, викладених у скарзі, вбачається що справа не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства з наступних підстав:

Згідно з ч. 1 ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу.

Частиною четвертою статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до абз 2 п. 19 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ" від 01.03.2013 р. №3 скарги сторони виконавчого провадження щодо виконання судових рішень, ухвалених за правилами ЦПК, підлягають розгляду судом, який розглянув відповідну справу у першій інстанції, тобто тим судом, що видав виконавчий документ. Інші учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до абз. 2 п. 6 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" від 07.02.2014 р. № 6, не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб). Такі скарги подаються до відповідного адміністративного суду порядку, передбаченому ч. 5 ст. 82 ЗУ «Про виконавче провадження».

У звязку із цим у разі подання такої скарги в порядку цивільного судочинства суддя має відмовити у відкритті провадження за скаргою на підставі п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України.

Враховуючи положення ч.5 ст.82 Закону України "Про виконавче провадження", справи з приводу оскарження виконання цих рішень належать до справ адміністративної юрисдикції.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Судом встановлено, що ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дмитрюк О.В. від 22.05.2015 року ОСОБА_1 відмовлено у відкритті провадження у справі за його скаргою на дії та рішення державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2К, яка набрала законної чинності 28.05.2015 року.

Згідно п.2 ч.2 ст.122 ЦПК України, є таке, що набрало законної сили, рішення чи ухвала суду про закриття провадження у справі у зв'язку з відмовою позивача від позову або укладенням мирової угоди сторін у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Відмова від позову не позбавляє другу сторону права пред'явити такий самий позов до особи, яка відмовилась від позову.

Відповідно до ч. 7 ст. 122 ЦПК України, відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом (скаргою).

Крім того, ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2015 року, заявнику ОСОБА_1 було розяснено, що спір, який виник між позивачем і відповідачем належить розглядати в місцевому загальному суді як адміністративному суді. При цьому, позивачу (скаржнику) необхідно подати до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя адміністративний позов (а не скаргу), складений відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України (а не Цивільного процесуального кодексу України, як це фактично вчинено скаржником).

Виходячи з наведеного, керуючись ч. 2 ст. 122 ЦПК України, Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ" від 01.03.2013 р. № 3, Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" від 07.02.2014 р. № 6, суддя -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за його скаргою на дії та рішення державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.О. Наумов