Яготинський районний суд Київської області
ун. № 382/1455/15-ц
пр. № 6/382/90/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2015 року Яготинський районний суд Київської області у складі:

головуючого - судді Бурзель Ю.В.,

за участю секретаря - Нікішина П.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготині подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Яготинського районного управління юстиції Київської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2,

в с т а н о в и в:

У липні 2015 року старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Яготинського районного управління юстиції Київської області ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаним поданням.

Зазначала, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Яготинського районного управління юстиції Київської області знаходиться виконавче провадження №47527969 по примусовому виконанню рішення Яготинського районного суду Київської області №1028/684/12 від 06 листопада 2012 року по справі за позовом прокурора Яготинського району Київської області до ОСОБА_2 про стягнення понесених витрат на стаціонарне лікування потерпілого від злочину.

Посилаючись на те, що рішення суду не виконується, державним виконавцем вжито усіх, передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішення, просив установити тимчасове обмеження у праві виїзду відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.

Представник відділу державної виконавчої служби Яготинського районного управління юстиції Київської області в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду подання повідомлений належним чином, однак у поданні старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Яготинського районного управління юстиції Київської області ОСОБА_1 просила справу розглядати без участі представника відділу ДВС та надала матеріали виконавчого провадження.

Суд, дослідивши подання, матеріали виконавчого провадження, ураховуючи, що неявка представника ВДВС не перешкоджає розгляду подання за наявності матеріалів виконавчого провадження та заяви державного виконавця про розгляд подання без його участі, дійшов наступних висновків.

Згідно із ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України" громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань або вирішення спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

За змістом ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця. Згідно ч. 8 ст. 19 Закону України від 03 квітня 2003 року "Про Державну прикордонну службу України" на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покаладається запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

За змістом п. 11.1.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року, подання повинно містити: а) найменування суду, до якого направляється; б) реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні; в) реквізити виконавчого провадження; г) прізвище, ім`я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік); ґ) підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобовязань.

Установлено, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Яготинського районного управління юстиції Київської області знаходиться виконавче провадження №47527969 по примусовому виконанню рішення Яготинського районного суду Київської області №1028/684/12 від 06 листопада 2012 року по справі за позовом прокурора Яготинського району Київської області до ОСОБА_2 про стягнення понесених витрат на стаціонарне лікування потерпілого від злочину.

Виконавче провадження по виконанню вказаного рішення відкрито 15 травня 2015 року.

Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження державним виконавцем зроблено запити до реєстраційної служби Яготинського районного управління юстиції у Київській області, центру НППВАЗ з обслуговування м. Березань, Баришівського, Згурівського та Яготинського районів при УДАІ ГУ МВС України в Київській області, ДПС України, Пенсійного фонду України.

Згідно відповідей за вказаними запитами відомості про право власності ОСОБА_2 на нерухоме майно й транспортні засоби відсутні, ОСОБА_2 за трудовими та цивільно-правовими договорами не працює, пенсію не отримує, на обліку в органах ДПС не перебуває.

При зверненні до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України тягар доказування наявності факту ухилення від виконання зобовязань покладається на державного виконавця. При цьому ухиленням від виконання зобов`язань є свідоме вчинення боржником-фізичною особою або керівником боржника - юридичної особи діяння (дії або бездіяльності), що спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у боржника є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього обєктивні обставини. Така юридична санкція у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України передбачена законом не за наявність факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання, при цьому дії боржника по ухиленню від виконання судового рішення повинні бути зазначені в поданні.

Дослідивши матеріали виконавчого провадження, доводи подання, суд дійшов висновку про необґрунтованість подання, так як виконавче провадження не містить доказів підтвердження, що боржник викликався до державного виконавця та йому було повідомлено про наявність заборгованості, будь-яких доказів того, що ОСОБА_2, маючи всі реальні можливості виконати рішення суду по справі №1028/684/12, свідомо вчиняє діяння (дії або бездіяльність), що спрямовані на невиконання відповідного рішення у виконавчому провадженні, тобто ухиляється від його виконання, виконавче провадження не містить доказів отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження (яка надсилається відповідно до правил ст. 31 Закону України "Про виконавче провадження").

Крім того, державним виконавцем не установлено місце реєстрації боржника, не отримано відомості про право власності ОСОБА_2 на значні пакети акцій емітентів та інформації про те, чи перебуває ОСОБА_2 на обліку в центрі зайнятості населення, та чи отримує допомогу по безробіттю.

Ураховуючи наведене, подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Яготинського районного управління юстиції Київської області про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України", ст. 377-1 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні подання старшого державного виконаця відділу державної виконавчої служби Яготинського районного управління юстиції Київської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Київської області через Яготинський районний суд Київської області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_3