печерський районний суд міста києва
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(ЗАОЧНЕ)

08 липня 2015 року Печерський районний суд м. Києва в складі : головуючого -судді Цокол Л.І. за участі секретаря Міщенко О.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Печерського районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_2, третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надміру виплачених коштів,

В С Т А Н О В И В :

Позивач Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної у м. Києві державної адміністрації звернувся до суду із вимогами до відповідача ОСОБА_2 і просить стягнути з ОСОБА_2 суму коштів в розмірі 1170,00 грн. (одна тисяча сто сімдесят грн. 00 коп.) на користь управління праці та соціального захисту населення Печерської районної в місті Києві державної адміністрації. Вимоги обґрунтовані тим, що під час виплати відповідачу соціальних виплат виникла переплата, яку відповідач не повернула.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, вимоги підтримав, проти проведення заочного розгляду не заперечував.

Відповідач ОСОБА_2 про час і місце судового розгляду був повідомлений судом у строки та спосіб встановлений ст. ст. 76,77 ЦПК України. Заяв, письмових заперечень від відповідача не надходило.

Третя особа свого представника не направила, про час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином, пояснень по суті спору не подавали.

За згодою представника позивача судом проведено заочний розгляд справи.

Під час судового розгляду встановлено наступне.

До Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної у м. Києві державної адміністрації ( далі -Управління) звернулась ОСОБА_2 ( має дитину - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1) із заявою та комплектом необхідних документів для призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку

(далі - Допомога) призначається відповідно Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми'' (далі - Закон) у редакції, чинній на час виникнення правовідносин, та до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 (далі - Порядок №1751) у редакції, чинній на час виникнення правовідносин.

Згідно з п. 18 Порядку № 1751, Допомога призначається з дня звернення за її призначенням, але не раніше ніж з дня, що настає після закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами для непрацюючих осіб та осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, а для працюючих осіб - з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення.

Пунктом 20 Порядку № 1751 визначено, що для одержання Допомоги, органам праці та соціального захисту населення подаються такі документи:

1. заява, що складається за формую, затвердженою Мінсоцполітики;

2. копія або витяг з наказу (розпорядження) роботодавця про надання відпустки (для працюючих осіб);

3. копія свідоцтва про народження дитини;

4. копія трудової книжки матері яка здійснює догляд за дитиною (для непрацюючих осіб).

5. довідка про, те що виплата допомоги по безробіттю або матеріальної допомоги по безробіттю не проводиться - для непрацюючих осіб, які перебувають на обліку в центрі зайнятості.

6. довідка з місця навчання - для осіб, які навчаються.

До заяви ОСОБА_2 (далі - Відповідач) як особа, яка навчається, та не працює надала всі необхідні документи в тому числі і довідку з місця навчання та довідку про доходи в якій було зазначено, що доходи відсутні.

Таким чином, згідно наданих документів та відповідно до Закону та Порядку № 1751, Управління рішенням від 19.07.2012 призначило Відповідачу Допомогу.

При заповненні заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги. Відповідач своїм підписом підтвердив, що в разі працевлаштування впродовж терміну призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, він зобов'язується повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

Одночасно, Відповідачем було підписано попередження про необхідність повідомити. Управління, у 3-денний термін у разі виходу на роботу у період отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років.

Разом з тим, ст. 22 Закону, визначено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомити органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Пунктом 46 Порядку № 1751 визначено, що особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

31.03.2014 Відповідач звернувся до Управління з заявою про призначення допомоги на другу дитину та одночасно повідом про те, що він вийшов на роботу, в підтвердження надав витяг з наказу про прийняття на тимчасову роботу. В той же час. Відповідач, просив допомогу припинити та переплату яка виникла зобов'язався погасити.

Як вбачається з п. 23 Порядку № 1751, виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виявила бажання працювати - з дня працевлаштування, та з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

01.08.2013 Відповідач працевлаштувався, а 31.03.2014 повідомив про даний факт, а саме про вихід на роботу у період отримання Допомоги, що призводить до припинення призначення та виплати Допомоги (п. 23 Порядку № 1751).

Таким чином, у зв'язку з несвоєчасним повідомленням про працевлаштування у Відповідача виникла переплата Допомоги.

Тому, після виявлення даного факту. Управління розпорядженням від 17.04.2014 припинило призначення Допомоги та повідомило Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі - Центр) для припинення ним виплати Допомоги.

Оскільки, Управління здійснює лише призначення даного виду допомоги, в межах визначення права особи на отримання такої допомоги, внесення відповідних даних про особу до автоматизованої електронної системи та складання відповідних списків-розпоряджень.

Перевірку призначеної Управлінням Допомоги здійснює Центр. Саме він або підтверджує правильність призначення або повертає документи для доопрацювання. Якщо зауважень не заявлено, Центр безпосередньо готує документи на виплату допомоги та виплачує відповідні суми коштів.

Відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України від

25.04.2006 №147 «Про затвердження Типового положення про центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 07 червня 2006 р. № 683/12557) та до п. 4.7. Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від

27.01.2007 № 65, Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат разом з районними управліннями праці та соціального захисту населення вживає заходів до попередження і погашення сум переплат соціальної допомоги, інших видів грошових виплат.

Після чого, Управління отримало лист від Центру № 05/904-08 від 16.04.2014, про нарахування Відповідачу переплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.08.2013 п 30.04.2014 в розмірі 1170,00 грн.

Пунктом 22 Порядку № 1751 визначено, що відповідно до ст. 15 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, не менше 130 грн.

Зазначена допомога виплачується щомісяця з дня призначення по день досягнення дитиною вказаного віку (п. 19 Порядку).

Сума переплати за період з 01.08.2013 по 30.04.2014 (9 місяців) складає: 130 грн. * 9 місяців = 1170,00 грн.

Отже, сума позову становить 1170,00 грн.

Управління, листами від 06.05.2014 № 105/74/і/16-4000 та від 27.06.2014 № 105/74/і/16-61421, відправило повідомлення про виникнення переплати та про необхідність повернення незаконно отриманих державних коштів.

На час судового розгляду, кошти Відповідачем не повернено.З огляду на встановлене, слід визнати вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 1, 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», пунктами 22, 23, 46, 49 «Порядку призначення, і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» затвердженого, постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, ст.ст.8,10,60,88,208,212,213,214, 215,224-226 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги задовольнити. Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Печерського районної в місті Києві державної адміністрації суму коштів в розмірі 1 170,00грн.

Стягнути з ОСОБА_2 вдохід держави судовий збір в розмірі 243,60грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом десяти днів з дня отримання копії судового рішення.

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення, а відповідачем - в той же строк з дня залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Суддя Цокол Л.І.