Справа № 640/5765/13-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2015 року Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючої судді Шмадченко С.І.,

за участю секретаря Гололобової О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, -

В С Т А Н О В И В :

Харківська міська рада звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 у якому просила стягнути з відповідача на їх користь збитки у вигляді упущеної вигоди у poзмірі 771431,01 грн.

В обгрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що на підставі договорів купівлі-продажу від 11.07.2007 р., реєстраційний № 2208, реєстраційний № 2211 та реєстраційний № 2214 ОСОБА_1 придбав у власність нежитлові приміщення № 1-:-3 в будівлі літ. «Г-1» загальною площею 111,3 кв. м., нежитлові приміщення підвалу №1-:-3 першого поверху, № 4-:8 в будівлі літ. «Б-1» загальною площею 156,2 кв. м. та нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-:-3, 3а, 4-:-7 в будівлі літ. «Д-1» загальною площею 99,6 кв. м по вул. Демченка, 6 у м. Харкові. 23.12.2009 р. рішенням 39 сесії Харківської міської ради 5 скликання № 330/09 ОСОБА_1 надано в оренду строком до 01.12.2014 р. земельну ділянку по вул. Демченка, 6 у м. Харкові площею 0,0836 га за рахунок земель історико-культурного призначення для обслуговування нежитлових будівель. Проте право оренди спірної земельної ділянки у визначені строки не оформив, що призвело до значних втрат бюджету міста у вигляді неодержання доходу від плати за спірну земельну ділянку. 13.12.2012 р. посадовими особами ХМР складено ОСОБА_2 № 4054/12, яким визначено межі, площу та конфігурацію земельної ділянки, що використовується відповідачем.

Положеннями ст. 287 ПК України передбачено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування на землю.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (ст. 288 ПК України).

Рішенням 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 р. № 41/08 (зі змінами від 25.02.2009 р. та від 06.04.2011 р.) про затвердження Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі в м. Харкові. Відповідно до п. 2 Порядку 284/93, п. 6.1, 6.12, 6.14 Порядку № 130/09 визначені збитки та результати роботи комісії по визначенню збитків власникам землі та землекористувачам оформляються відповідними актами, що затверджуються рішеннями виконавчого комітету ХМР.

Згідно з ОСОБА_2 про визначення збитків від 20.12.2012 р. № 322, затвердженого рішенням виконавчого комітету ХМР від 26.12.2012 р. № 864, неодержаний ХМР дохід з використання ОСОБА_1 земельної ділянки по вул. Демченка 6 в м. Харкові площею 0,0836 га, за період з 24.04.2010 р. по 01.12.2012 р. складає 771431,01 грн.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, пояснив, що 02 квітня 2015 р. Постановою колегії судді Харківського апеляційного адміністративного суду визнано протиправними дії Управління земельних відносин Харківської міської ради по проведенню обстеження земельної ділянки, за наслідками якого було складено ОСОБА_2 обстеження, визначення меж, площі та конфігурації земельної ділянки № 4054/12 від 13.12.2012 р., визнано протиправними дії Комісії Виконавчого Комітету Харківської міської ради щодо визначення збитків, за наслідками яких складено ОСОБА_2 про визначення збитків № 322 від 20.12.2012 року, визнано протиправним та скасовано Рішення Виконавчого комітету Харківської міської ради № 864 від 26.12.2012 р. «Про затвердження акту про стягнення збитків», тому позовні вимоги позивача безпідставні.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд відмовляє у задоволенні позову позивачу, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що 23.12.2009 року на підставі рішення 39 сесії Харківської міської ради 5 скликання № 330/09 ОСОБА_1 надано в оренду строком до 01.12.2014 року земельну ділянку площею 0,0836 га, яка розташована по вул. Демченка,6 у м.Харкові. Вказаним рішенням п.8.1 передбачено приступити до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одарження документа, що посвідчує право на неї, та державної реєестрації забороняється.

13.12.2012 року управлінням земельних відносин було складено акт обстеження, визначення меж, площі та конфігурації земельної ділянки № 4054/12, згідно висновків якого, за результатами заміру електронним тахеометром Тороn GPT -3002 N встановлено, що загальна площа земельної ділянки по вул. Демченко,6 у м.Харкові, яка знаходиться у користуванні ОСОБА_1 складає 0,0836 га. Земельна ділянка використовується ОСОБА_1 для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель: громадського будинку літ. "Д-1" (адміністративний корпус), виробничих будинків літ. "Г-1", літ."Б-1" (контрольно -випробувальна станція). Право користування вищезазначеною земельною ділянкою ОСОБА_1 не оформлено, щоє порушенням вимог ст.ст.125,126 Зенмельного кодексу України.

20.12.2012 року Комісією для визначення збитків власникам землі та землекористувачам, що діє на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 05.11.2008 року № 717 ( зі змінами згідно рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.06.2012 року № 379, вирішено визнати неодержаний Харківською міською радою дохід у сумі 771431,01 грн. збитками, які нанесені ОСОБА_1 міській раді за використання земельної ділянки без оформлення документів, що посвідчують право на земельну ділянку відповідно до закону, та складено акт про визначення збитків № 322 від 20.12.2012 р.

02 квітня 2015 р. Постановою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду позов ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення та визнання протиправними дій по складанню та затвердженню актів задоволено частково. Судом визнано протиправними дії Управляння земельних відносин ХМР по проведенню обстеження земельної ділянки, за наслідками якого було складено акт обстеження, визначення меж, площі та конфігурації земельної ділянки № 4054/12 від 13.12.2012 р. Визнано протиправними дії Комісії Виконавчого комітету ХМР щодо визначення збитків, за наслідками яких складено акт про визначення збитків № 322 від 20.12.2012 року. Визнано протиправним та скасовано Рішення Виконавчого комітету ХМР № 864 від 26.12.2012 р. «Про затвердження акту про стягнення збитків». (а/с 151-155)

Згідно ч.3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Виходячи з наведеного, суд не занаходить підстав для стягнення з відповідача збитків у розмірі 771431,01 грн.

Керуючись ст..ст.10,11,60,61,212-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Харківської міської ради про стягнення з ОСОБА_1 збитків у розмірі 771431,01 грн. відмовити.

Рішення може бути оскаржене в судову палату з цивільних справ апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд протягом 10днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя