Справа № 204/3883/15-ц
Провадження № 4-с/204/29/15 р.
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬК
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2015 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючої - судді Самсонової В.В.

за участю секретаря Власенко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську справу за скаргою ОСОБА_1, особа дії якої оскаржуються: державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2, заінтересована особа: Публічне акціонерне товариство «Терра Банк», про визнання неправомірними дій державного виконавця та зобовязання його вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

В червні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду із даною скаргою, в якій просив визнати неправомірною постанову Державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 ВП № 46907835 від 19.03.2015 року про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документу) за виконавчим листом Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» на користь стягувача 8897,50 доларів США та зобовязати державного виконавця усунути порушення шляхом відкриття виконавчого провадження та проведення необхідних дій щодо виконання вказаного виконавчого листа. В обґрунтування скарги зазначено, що на підставі рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 27 листопаду 2014 року по цивільній справі № 204/3445/3014-ц (провадження № 2/204/1700/2014 р.) скаржнику був виданий виконавчий лист про стягнення з Банку на його користь 8897,50 доларів США. Рішення суду набрало законної сили 11.02.2015 року. 13 березня 2015 року скаржник надіслав вказаний виконавчий лист до відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві (за місцем юридичної адреси боржника) із заявою про примусове виконання рішення суду. Тільки 10 червня 2015 року скаржник одержав постанову ВП № 46907835 Державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документу). Постанова має дату 19.03.2015 року, але фактично він одержав її, як вказано вище, 10.06.2015 року. Згідно поштового конверту, у якому надійшла постанова, вона була відправлена з м. Києва 04.06.2015 року відповідно до календарного штемпеля органу звязку. Вказавши у постанові, що згідно із постановою Національного банку України від 23.12.2014 року № 831 Фондом гарантування вкладів фізичних осіб розпочата процедура ліквідації боржника ПАТ «Терра Банк» та призначена уповноважена особа на ліквідацію банка строком на 1 рік з 24.12.2014 року по 23.12.2015 року включно, державний виконавець, посилаючись на п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження відмовив. Відмова з боку державного виконавця у виконанні рішення суду, яке набрало законної сили, суперечить Конституції України і Європейській Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Посилання державного виконавця на п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», як на правову підставу відмови у відкритті виконавчого провадження, є неправомірним.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, раніше надав суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі.

Інші сторони в судове засідання не зявилися, про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином, причину своєї неявки суду не повідомили.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

В судовому засіданні було встановлено, що 27 листопада 2014 року Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська була розглянута справа № 204/3445/3014-ц (провадження № 2/204/1700/2014 р.) за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» в особі Відділення № 15 Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» в м. Дніпропетровську, третя особа: Управління Національного банку України в Дніпропетровській області про стягнення боргу за договором банківського вкладу (депозиту), яким (рішенням) стягнуто з Публічного акціонерного товариство «Терра Банк» на користь ОСОБА_1 залишок несплаченої частини депозитного вкладу за Договором банківського вкладу (Депозиту) № ДБ-101993:840 «Депозит «Батьківський» від 30.09.2013 року в сумі 7318,79 доларів США, банківські проценти з невиплачених своєчасно сум за час прострочення в сумі 1187,30 доларів США та 3 % річних в сумі 391,41 доларів США, а всього 8897,50 доларів США.

На підставі вищевказаного рішення, Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська 17.02.2015 року був виданий відповідний виконавчий лист.

Постановою державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 по виконавчому провадженню № 46907835 від 19.03.2015 року було відмовлено в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки згідно із постановою Національного банку України від 23.12.2014 року № 831 Фондом гарантування вкладів фізичних осіб розпочата процедура ліквідації боржника ПАТ «Терра Банк» та призначена уповноважена особа на ліквідацію банка строком на 1 рік з 24.12.2014 року по 23.12.2015 року включно. Вимоги кредиторів приймаються протягом 30 днів з дня опублікування в газеті «Голос України» оголошення про відкликання банківської ліцензії, ліквідації банку та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку (а.с.4).

При цьому, державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 направив вищевказану постанову скаржнику - ОСОБА_1 лише 04.06.2015 року, що підтверджується відповідним конвертом з відбитим штемпелем відділу поштового звязку (а.с.5).

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Крім того, відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Проте, державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 своїми діями уникає виконання рішення суду, яке набрало законної сили, шляхом відмови в його прийнятті та відкритті виконавчого провадження.

При цьому, згідно з ч. ч. 1-2 ст. 14 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Судом встановлено, що постановою Національного банку України від 23.12.2014 року № 831 Фондом гарантування вкладів фізичних осіб розпочата процедура ліквідації Публічного акціонерного товариство «Терра Банк» та призначена уповноважена особа на ліквідацію банка строком на 1 рік з 24.12.2014 року по 23.12.2015 року включно.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Проте, Публічне акціонерне товариство «Терра Банк» станом на теперішній час не ліквідоване та відповідний запис про припинення юридичної особи до єдиного державного реєстру внесений не був, а тому посилання державного виконавця на положення п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» є безпідставними, оскільки Банк (боржник) ліквідований не був і навіть якби він був ліквідований у державного виконавця не було би підстав для відмови в прийнятті виконавчого документа на цій підставі, оскільки державний виконавець мав би встановити чи є у ліквідованої особи правонаступники.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

За таких обставин, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає необхідним визнати неправомірною постанову Державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 ВП № 46907835 від 19.03.2015 року про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документу) за виконавчим листом Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» на користь стягувача 8897,50 доларів США та зобовязати державного виконавця усунути порушення шляхом відкриття виконавчого провадження та проведення необхідних дій щодо виконання вказаного виконавчого листа.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 11, 18, 26 Закону України «Про виконавче провадження», Конституцією України, ст. ст. 10, 11, 57-61, 209, 383-389 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1, особа дії якої оскаржуються: державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2, заінтересована особа: Публічне акціонерне товариство «Терра Банк», про визнання неправомірними дій державного виконавця та зобовязання його вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірною постанову Державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 ВП № 46907835 від 19.03.2015 року про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документу) за виконавчим листом Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» на користь стягувача 8897,50 доларів США та зобовязати державного виконавця усунути порушення шляхом відкриття виконавчого провадження та проведення необхідних дій щодо виконання вказаного виконавчого листа.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Дніпропетровської області через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.В. Самсонова