Справа № 369/1893/15ц Головуючий у І інстанції Медвідь Н.О.
Провадження № 22-ц/780/3489/15 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 46 25.06.2015
УХВАЛА

Іменем України

25 червня 2015 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Кулішенка Ю.М., Ігнатченко Н.В.

при секретарі: Бобку О.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Києві матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на заочне рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 09 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Шпитьківської сільської ради, Виконкому Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про взяття на облік особи, яка потребує поліпшення житлових умов та виділення земельної ділянки,

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2015 року ОСОБА_2 звернулась до суду із вказаним позовом та просила зобовязати Виконавчий комітет Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області взяти її на облік як особу, яка потребує поліпшення житлових умов та зобовязати цю-ж раду виділити їй у власність земельну ділянку для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вона належить до осіб, які потребують поліпшення житлових умов.

Вказувала, що звернулась до Виконавчого комітету Шпитьківської сільської ради із заявою, в якій просила прийняти рішення про взяття її на квартирний облік, проте відповідач своїм листом відмовив у задоволенні заяви, оскільки загальна площа належного їй будинку складає 64,7кв.м. і відповідає нормам жилої площі в Україні. Вважає, що заперечення виконкому щодо взяття її на квартирний облік жодним чином не стосуються обставин її проживання у приміщенні, що не відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам. Також, листом від 21 лютого 2012 року заступник голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації ОСОБА_4 просив сільського голову розглянути можливість виділення ОСОБА_2 земельної ділянки в межах території Шпитьківської сільської ради, проте Шпитьківська сільська рада листом їй повідомила, що вона перебуває в черзі на отримання земельної ділянки під №1198, а пільгової черги не передбачено, оскільки територія ради відноситься до 4 зони посиленого радіологічного контролю.

Вважає, що відповідачами порушене її право на поліпшення житлових умов, як особи яка проживає у приміщенні, що не відповідає встановленим санітарним і технічним нормам, і особи, яка у відповідності до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на першочергове відведення земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва.

Заочним рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 09 квітня 2015 року відмовлено в задоволенні позову.

Не погоджуючись із рішенням суду, ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити її позов в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

Ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що суду не надано доказів, що будинок, в якому проживає ОСОБА_2, не відповідає санітарним та технічним вимогам. В рішенні також зазначено, що ОСОБА_2 поставлено в чергу на проведення безоплатного капітального ремонту квартири, але субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у 2014 році на його проведення не передбачено.

Відмовляючи в задоволенні вимог про зобов»язання Шпитьківської сільської ради виділити позивачу у власність земельну ділянку для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва, суд вказав, що позивач не надала доказів звернення до сільської ради щодо безоплатної передачі їй земельної ділянки.

Колегія суддів погоджується із вказаними висновками, так як вони відповідають обставинам справи і вимогам закону.

Відповідно до ст..34 Житлового кодексу Української РСР потребуючими поліпшення житлових умов визнаються громадяни:

2) які проживають у приміщенні, що не відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам;

Згідно із п.15 ст.15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особам, на яких поширюється чинність цього Закону (стаття 10), надаються такі пільги:

15) позачергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, у тому числі за рахунок жилої площі, що передається міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами та організаціями у розпорядження місцевих рад та державних адміністрацій. Особи, зазначені в цій статті, забезпечуються жилою площею протягом двох років з дня взяття на квартирний облік.

Органи виконавчої влади, виконавчі комітети місцевих рад зобов'язані подавати допомогу інвалідам війни і сім'ям загиблих військовослужбовців у будівництві індивідуальних жилих будинків. Земельні ділянки для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва відводяться зазначеним особам у першочерговому порядку;

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2 проживає в будинку за адресою: вул.Центральна, 1 в с.Шпитьки, Києво-Святошинського району Київської області, який належить їй на праві приватної приватної власності на підставі договору купівлі-продажу від 25 січня 2002 року.

ОСОБА_3 районної державної адміністрації від 1.08.2014 року позивача повідомлено, що вона поставлена в чергу на проведення безоплатного капітального ремонту будинку, проте його проведення в 2014 році неможливе із-за відсутності державного фінансування. (а.с.6-7).

19 травня 2014 року та 28 липня 2014 року було проведене виїзне засідання районної комісії з організації проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу, а також першочерговий поточний ремонт житлових будинків і квартир осіб, які мають на це право при ОСОБА_3 районній державній адміністрації з метою обстеження житлово-побутових умов проживання позивача. Комісія вирішила: провести кошторисний розрахунок вартості капітального ремонту будинку ОСОБА_2 за адресою: с. Шпитьки, вул. Центральна. 1. Поставити на облік на проведення безоплатного капітального ремонту власного будинку.

ОСОБА_2 зверталася до Виконавчого комітету Шпитьківської сільської ради із заявою, в якій просила прийняти рішення про взяття її на квартирний облік, проте відповідач своїм листом від 31 грудня 2014 року, відмовив у задоволенні заяви, оскільки загальна площа належного їй будинку складає 64,7кв.м. і відповідає нормам жилої площі в України. (а.с.19)

Також, встановлено, що згідно листа Шпитьківської сільської ради №466/1 від 19 листопада 2011 року позивача повідомили, що вона перебуває в черзі на отримання земельної ділянки під №1198, а пільгової черги не передбачено. (а.с.18).

З акту санітарного обстеження будинку та садиби ОСОБА_2 від 16.11.2012 року не вбачається висновку про невідповідність житлового будинку, розташованого за адресою: с. Шпитьки, вул. Центральна. 1, санітарним і технічним вимогам. (а.с.10-12).

Інші надані позивачем акти обстеження житлово-побутових умов також не підтверджують цієї обставини.

Встановивши вказані обставини, з врахуванням предмету та правових підстав позову, доказів наданих сторонами на підтвердження - заперечення позову, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про необґрунтованість і недоведеність позовних вимог.

ОСОБА_2 не доведено, що належний їй житловий будинок не відповідає встановленим санітарним і технічним вимога, що вона зверталась до Шпитьківської сільської ради із заявами про надання їй земельної ділянки за одним із видів цільового призначення: для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва.

При апеляційному розгляді встановлено, що ОСОБА_2 на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0, 1102 га для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських споруд, яка розташована на території с.Шпитьки, вул..Центральна, 1. На вказаній земельній ділянці знаходиться і належний їй на праві власності жилий будинок.

Позивачем надано копію заяви до Шпитьківської сільської ради від 17.07.2010 року про надання їй земельної ділянки під житлову забудову.

За вказаних обставин лист Шпитьківської сільської ради №466/1 від 19 листопада 2011 року на заяву ОСОБА_2 про те, що вона перебуває в черзі на отримання земельної ділянки під №1198 відповідає вимогам закону.

Доводи апеляційної скарги на те, що суд дав неправильну юридичну оцінку доказам, що будинок позивача не відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам, є необґрунтованими, так як суд вірно зазначив, що ця обставина позивачем не доведена. Надані позивачем акти обстеження житлово-побутових умов вказану обставину не доводять.

Інші доводи апеляційної скарги про неправильне застосування норм матеріального та порушення норм процесуального права є необґрунтованими і не впливають на законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду.

Керуючись ст..ст.308, 315 ЦПК України колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - відхилити.

Заочне рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від

09 квітня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: