Справа № 383/584/15-ц
Провадження №2-о/383/29/15
УХВАЛА

24 липня 2015 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого - судді Бондаренко В.В.,

народних засідателів - Джегалюк Г.А., Куцюрюба О.В.

з участю:

секретаря - Могиленко В.М.,

заявника - ОСОБА_1,

заінтересованої особи - ОСОБА_2,

представника заінтересованої особи - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бобринець Кіровоградської області в залі судових засідань Бобринецького районного суду Кіровоградської області справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: орган опіки та піклування Бобринецької районної державної адміністрації Кіровоградської області, ОСОБА_2, про усиновлення дитини,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про усиновлення неповнолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Участь у розгляді справи про усиновлення органу опіки і піклування та надання відповідного висновку є обов'язковими та не можуть залежати від розсуду суду та клопотань, заявлених особами, які беруть участь у справі (ст.253 ЦПК, ст.19 ЦК).

Згідно ч.ч.2, 3 ст. 253 ЦПК України орган опіки та піклування повинен подати суду висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини. До висновку органу опіки та піклування мають бути додані: 1) акт обстеження умов життя заявника, складений за місцем його проживання; 2) свідоцтво про народження дитини; 3) медичний висновок про стан здоров'я дитини, про її фізичний і розумовий розвиток; 4) у випадках, встановлених законом, згода батьків, опікуна, піклувальника дитини, закладу охорони здоров'я або навчального закладу, а також самої дитини на усиновлення. Суд у разі необхідності може вимагати подання інших документів.

Вимоги до висновку про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини встановлені наказом Міністерства соціальної політики від 5.03.2012 №122 «Про затвердження форм документів з питань усиновлення» (зареєстрований у Міністерстві юстиції 29.03.2012 за №441/2075), за змістом якого він повинен містити 1. дату та мету звернення заявників до служби у справах дітей; 2. Прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані та місце проживання осіб, які бажають усиновити дитину. 3. Вік, стать дитини, яку хотіли б усиновити заявники. 4. Біографічні дані осіб, які бажають усиновити дитину. 5. Відомості про перебування у шлюбі, наявність або відсутність судимості, стан здоров'я кожного із заявників, матеріальне та фінансове забезпечення сім'ї. 6. Мотиви усиновлення та ставлення до виховання дітей. 7. Наявність власних дітей та їхнє ставлення до усиновлення або інших членів сім`ї, які проживають спільно із заявниками. 8. Умови проживання сім'ї. 9. Обізнаність із правами та обов'язками кандидатів в усиновлювачі, усиновлювачів, правовими наслідками усиновлення. 10. Дату взяття заявників на облік кандидатів в усиновлювачі та номер обліку. 11. Заключні положення.

Пунктом 6 Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30 березня 2007 року визначено, що вирішуючи заяву по суті, суд зобов'язаний перевірити наявність передбачених законом підстав для усиновлення, зокрема: чи дали батьки дитини згоду на це (якщо вона необхідна); чи може заявник бути усиновлювачем; чи є дитина відповідно до законодавства суб'єктом усиновлення і чи виконано вимоги ч.1-3 ст. 218 СК ( 2947-14 ) щодо наявності згоди дитини; чи відповідають висновок органу опіки та піклування і дозвіл на усиновлення уповноваженого органу виконавчої влади необхідним вимогам.

Однак, Бобринецькою районною державною адміністрацією як органом опіки та піклування станом на час проведення судового засідання 24 липня 2015 року не подано до суду висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини ОСОБА_4 та документи, зазначені в ч. 3 ст.253 ЦПК України.

А доданий заявником до заяви висновок Бобринецької районної державної адміністрації в заключних положеннях не містить висновку органу опіки та піклування про відповідність усиновлення інтересам дитини.

Згідно ч.ч.1, 2, 5 ст.217 СК України усиновлення дитини здійснюється за вільною згодою її батьків. Згода батьків на усиновлення дитини має бути безумовною. Письмова згода батьків на усиновлення засвідчується нотаріусом.

Однак, нотаріально засвідчена письмова згода матері на усиновлення дитини - ОСОБА_4 органом опіки та піклування не подано, до висновку не додано та в матеріалах справи вона відсутня. Тобто, доданий до заяви висновок складений без нотаріально засвідченої згоди матері на усиновлення.

Таким чином, доданий до заяви висновок не відповідає вимогам чинного законодавства.

Згідно ч.2 ст. 252 ЦПК України до заяви про усиновлення дитини за наявності мають бути додані такі документи: 1) копія свідоцтва про шлюб, а також письмова згода на це другого з подружжя, засвідчена нотаріально, - при усиновленні дитини одним із подружжя; 2) медичний висновок про стан здоров'я заявника; 3) довідка з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи; 4) документ, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням; 5) інші документи, визначені законом.

Згідно ч.1 ст.220 СК України на усиновлення дитини одним із подружжя потрібна письмова згода другого з подружжя, засвідчена нотаріально. Однак заявником не надано суду засвідчену нотаріально письмову згоду дружини на усиновлення дитини.

Згідно ч.ч. 2, 3 ст.235 ЦПК України з метою з'ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до змісту п.8 ч.1 ст.207 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо провадження у справі відкрито за заявою, поданою без додержання вимог, викладених у статті 119 і 120 ЦПК України і позивач не усунув цих недоліків у встановлений судом строк.

Відповідно до загального правила, передбаченого ст.121 ЦПК України, строк для усунення недоліків позовної заяви, якщо її подано без додержання вимог, викладених у статтях 119, 120 ЦПК України, не може перевищувати п'ять днів з дня отримання позивачем ухвали.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заява про усиновлення дитини оформлена з порушенням вимог ст.119, 252, 253 ЦПК України, та вважає за необхідне надати заявнику строк для усунення вищевказаних недоліків.

Також, виходячи із змісту заявлених вимог, суд вважає за необхідне з власної ініціативи, що не суперечить вимогам ст.235 ЦПК України, витребувати докази у справі, а саме: засвідчені належним чином копії актового запису про народження дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та первинних документів, на підставі яких він був здійснений (заява матері, батьків, тощо), зокрема, що підтверджують підставу внесення відомостей про батька у актовий запис про народження дитини; інформацію, чи перебувала ОСОБА_5 в зареєстрованому шлюбі станом на 27 травня 2008 року, тобто дату народження дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, з наданням документального підтвердження вказаних відомостей; виписку із Погосподарської книги №9 Свердлівської сільської ради щодо належності будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1; висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, із документами зазначеними в ч.3 ст.253 ЦПК України; психолого-педагогічну характеристику ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, зокрема із зазначенням ставлення дитини до усиновлення та усиновлювача.

Керуючись ст. ст. 119, 121, 207, 235 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Встановити заявнику ОСОБА_1 п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання до Бобринецького районного суду Кіровоградської області: письмової згоди другого з подружжя на усиновлення дитини, засвідченої нотаріально; документу, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням.

Зобов'язати Бобринецьку районну державну адміністрацію як орган опіки та піклування подати до суду:

висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, із документами зазначеними в ч.3 ст.253 ЦПК України;

психолого-педагогічну характеристику ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, зокрема із зазначенням ставлення дитини до усиновлення та усиновлювача.

Витребувати з Відділу реєстрації актів цивільного стану Устинівського районного управління юстиції та Седнівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області:

засвідчену належним чином копії актового запису про народження дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1, виданого 23 червня 2008 року Седнівською сільською радою Бобринецького району Кіровоградської області) та первинних документів, на підставі яких він був здійснений (заява матері, батьків, тощо), зокрема, що підтверджують підставу внесення відомостей про батька у актовий запис про народження дитини;

інформацію, чи перебувала ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 року, в зареєстрованому шлюбі станом на 27 травня 2008 року (дату народження дитини - ОСОБА_4), з наданням документального підтвердження вказаних відомостей.

Витребувати від Свердловської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області виписку із Погосподарської книги №9 Свердлівської сільської ради щодо належності будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 та осіб, які ним користуються.

Витребувані докази надати до Бобринецького районного суду Кіровоградської області разом із супровідним листом в строк до 05.08.2015 року включно, у разі неможливості подання - повідомити суд з наведенням документально підтверджених причин.

Суд уповноважує заявника - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт серії НОМЕР_2, виданого 23 жовтня 2012 року Бобринецьким РС УДМС України в Кіровоградській області) одержати у Відділу реєстрації актів цивільного стану Устинівського районного управління юстиції, Седнівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області, Свердловської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області вищевказані докази разом із супровідним листом до них для передачі до Бобринецького районного суду Кіровоградської області.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали направити до Бобринецької районної державної адміністрації Кіровоградської області, Відділу реєстрації актів цивільного стану Устинівського районного управління юстиції Кіровоградської області (28600, Кіровоградська область, смт.Устинівка, вул.К.Маркса, 1 ), Седнівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області, Свердловської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області, а також видати заявнику.

За неповідомлення суду про неможливість подати докази, а також за неподання доказів, у тому числі і з причин, визнаних судом неповажними, винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на обов'язковість виконання вимог ухвали суду в силу Конституції України (ст. 124), Цивільного процесуального кодексу України (ст.14) та передбачену за їх невиконання відповідальність (ст.382 Кримінального кодексу України).

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов'язку подати суду докази.

У разі невиконання заявником ухвали суду в частині, що його стосується, в зазначений строк заява буде залишена без розгляду відповідно п.8 ч.1 ст. 207 ЦПК України.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя В.В.Бондаренко

Народні засідателі: Г.А. Джегалюк

О.В.Куцюрюба