Справа № 471/629/15-ц
Провадження №6/471/9/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" травня 2015 р.

Братський районний суд Миколаївської області у складі головуючого судді Губанової В.М. при секретарі Тягнирядно І.Г., старшого державного виконавця Горінської М.О., розглянувши подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Братського районного управління юстиції Миколаївської області про обмеження виїзду за кордон,

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Братського районного управління юстиції в Миколаївській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 - до виконання зобов'язань.

Свої вимоги мотивує тим, що на примусовому виконанні у відділі ДВС Братського районного управління юстиції в Миколаївській області знаходиться виконавчий лист №2-226 виданий 10.06.2013 року Братським районним судом Миколаївської області про стягнення аліментів з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_3 на утримання неповнолітніх доньок ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 1/3 частини всіх видів доходів, але не менше 30% прожиткового мінімуму до досягнення дітьми повноліття. Рішення відповідачем добровільно не виконується. За період з 17.11.2014 р. по 01.05.2015 року заборгованість становить 12506,98 грн. 27.04.2015 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. Виконавче провадження відкрито 17.11.2014 року.

В судовому засіданні старший державний виконавець Горінська М.О. підтримала вимоги подання та просила обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон.

До початку судового засідання ОСОБА_3 звернулася із заявою, в якій підтримує подання ВДВС Братського РУЮ та просить суд розглядати справу без її участі, оскільки вона знаходиться на лікуванні.

ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечив щодо обмеження його у праві виїзду за кордон, оскільки він працює головою Новомарївської сільської ради Братського району Миколаївської області та сплачує аліменти на утримання доньок згідно виконавчого листа. Старшим державним виконавцем нарахована заборгованість по сплаті аліментів за період, який він проживав із дружиною разом та утримував дітей. За заявою стягувачки стягнення аліментів було припинено на період проживання однією сімєю. Від сплати аліментів він не ухиляється, оскільки ніяких підтверджень державний виконавець не надав. Аліменти стягуються із його заробітної плати в розмірі 70% від усіх доходів в тому числі і з орендної плати.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали подання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення державного виконавця, суд дійшов наступного.

На примусовому виконанні у відділі ДВС Братського районного управління юстиції в Миколаївській області знаходиться виконавчий лист №2-226 виданий 10.06.2013 року Братським районним судом Миколаївської області про стягнення аліментів з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_3 на утримання неповнолітніх доньок ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 1/3 частини всіх видів доходів, але не менше 30% прожиткового мінімуму до досягнення дітьми повноліття.

17.11.2014 року старшим виконавцем ВДВС Братського РУЮ Миколаївської області винесено постанову про відкриття виконавчого за виконавчим листом №2-226 виданим 10.06.2013 року Братським районним судом Миколаївської області.

18.11.2014 року винесено постанову старшим державним виконавцем про звернення стягнення на заробітну плату боржника ОСОБА_2

30.03.2015 року державним виконавцем направлена постанова до ССПП «Куйбишева» про стягнення аліментів з орендної плати боржника.

Згідно розрахунку заборгованості ВДВС Братського РУЮ заборгованість станом на 01.05.2015 року становить 12506,98 грн.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України Про порядок виїзду в в'їзду в Україну громадян України (надалі Закон).

Положеннями ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у таких випадках:

- якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання -до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України (п.2);

- якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань (п.5);

- якщо щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі (п.8).

Отже, Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У зв'язку з чим з метою всебічного і повного з'ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних права та обов'язків учасників спірних правовідносин, суду належить з'ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково.

Ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням слід розуміти, як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадження, коли виконати цей обов'язок є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборна сила, події тощо).

Відповідно до п.18 ч.3 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Отже, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

Разом з тим, відомостей про повідомлення боржника про наявність в нього невиконаних зобовязань, про майно, на яке звернуто стягнення з метою виконання рішення, про те, яким саме чином боржник ухиляється від виконання зобовязань та які його дії свідчать про намір виїхати за кордон матеріали справи не містять і в поданні старший державний виконавець не навів жодних з перелічених обставин, а послався, як на підставу для обрання такого обмеження особі, тільки при наявності боргових зобовязань, які не підтвердив як такі, що не сплачені в добровільному порядку та законно нараховані.

Зі змісту подання, оглянутого виконавчого провадження вбачається, що відсутні докази ухилення ОСОБА_2 від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням. Наявність заборгованості по аліментам не є свідченням ухилення боржника від сплати аліментів, оскільки боржник сплачує аліменти, є працюючим громадянином України, а період несплати аліментів боржником не враховано державним виконавцем як законним, оскільки боржник та стягувачка проживали разом, утримували дітей та вели спільне господарство.

Згідно положень ч. 1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказів, які б свідчили про те, що божник вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, тобто, ухиляється від виконання вказаного рішення суду відділом ДВС суду не надано.

За таких обставин, суд дійшов до висновку про те, що в задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 209, 210 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Братського районного управління юстиції Миколаївської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 Вікторовича- відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до судової палати у цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області через Братський районний суд Миколаївської області протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_6