РІШЕННЯ

Іменем України

18.06.2015 року Франківський районний суд м.Львова

в складі: головуючого - судді Лозинського Б.М.

при секретарі- Попик А.Б.

з участю позивача- Каліберда С.І.

представника відповідача- Мороза А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Національного університету «Львівська політехніка» про зобовязання видати довідку про стаж роботи та стягнення компенсації за недоотриману пенсію, суд,-

в с т а н о в и в:

позивач звернувся в суд із позовом до відповідача- Національного університету Львівська політехніка про зобовязання видати довідку про стаж роботи та стягнення компенсації за недоотриману пенсію.

В позовних вимогах просить зобовязати Національний університет «Львівська політехніка» видати необхідну довідку про його стаж роботи в період з 16 січня 1996 року по 28 лютого 1999 року встановленої форми для призначення наукової пенсії та стягнути з відповідача компенсацію за недоотриману пенсію за попередні місяці, починаючи з 26 жовтня 2013 року по 28 квітня 2015 року у розмірі різниці між науковою та реально призначеною, в сумі 8 343,00 грн. (вісім тисяч триста сорок три гривні 00 коп.). В подальшому ОСОБА_1 подав уточнення до позовної заяви, збільшивши розмір позовних вимог та просить стягнути з відповідача компенсацію за недоотриману пенсію в розмірі 15 301, грн. (п'ятнадцять тисяч триста одна гривня 00 коп.).

Вимоги обґрунтовує тим, що у 1996-1999 роках працював на посадах провідного інженера та провідного конструктора в Науково-дослідній лабораторії 4 спеціального конструкторського бюро електромеханічних систем Державного університету «Львівська політехніка». Зазначені посади були науковими, про що свідчать записи в трудовій книжці.

08 квітня 2013 року, за декілька днів до досягнення пенсійного віку, ОСОБА_1 вперше, в усній формі, звернувся до інспектора відділу кадрів Національного університету «Львівська політехніка» про видачу довідки за формою, яка наведена в Додатку № 1 до Переліку та порядку подання документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», затвердженого Постановою Пенсійного фонду України 06 квітня 2011 року № 10-3. У видачі такої довідки йому було відмовлено в звязку з тим, що в Переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» дані посади виключені.

Протягом 2013-2014 років звертався до посадових осіб відповідача, однак отримав довідки, які не відповідають вимогам Переліку та порядку подання документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

Дану відмову вважає необґрунтованою, так як відповідно до ст.58 Конституції України Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав у повному обсязі, навів аналогічні доводи та просить зобовязати Національний університет «Львівська політехніка» видати необхідну довідку про його стаж роботи в період з 16 січня 1996 року по 28 лютого 1999 року встановленої форми для призначення наукової пенсії та стягнути з Національного університету «Львівська політехніка» компенсацію за недоотриману пенсію за попередні місяці, починаючи з 26 жовтня 2013 року в сумі 15 301, грн. (п'ятнадцять тисяч триста одну гривню 00 коп.).

Представник відповідача ОСОБА_2, який діє на підставі доручення, позов не визнав та суду пояснив, що в період з 16 січня 1996 року по 28 лютого 1999 року позивач працював у Державному університеті «Львівська політехніка» в науково-дослідній лабораторії 4 спеціального конструкторського бюро електромеханічних систем за строковими трудовими договорами на посадах провідного конструктора та провідного.

Указом Президента України від 11 вересня 2000 року №1059/2000 та згідно наказу Міністерства освіти і науки України від 30 жовтня 2000 року №505 Державному університету «Львівська політехніка» надано статус Національного.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» науковий працівник вчений, який за основним місцем роботи та відповідно до трудового договору (контракту) професійно займається науковою, науково-технічною, науково-організаційною або науково-педагогічною діяльністю та має відповідну кваліфікацію незалежно від наявності наукового ступеня або вченого звання, підтверджену результатами атестації.

Статтею 11 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» передбачено, що з метою оцінки ефективності діяльності наукових установ, відповідності одержуваних ними результатів державним науково-технічним пріоритетам та завдання науково-технічного розвитку, а також з метою визначення необхідності надання їм підтримки держави не менше одного разу на пять років провадиться державна атестація наукових установ у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Стаж наукової роботи для призначення пенсії визначається за основним місцем роботи згідно п.1,2,2-1 Постанови Кабінету Міністрів України № 257 від 04.03.2004 р.

Пунктом 1 вказаної постанови затверджено перелік посад наукових ( науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії відповідно до ст. 24 ЗУ « Про наукову і науково-технічну діяльність».

Даний Перелік поділено на 4 пункти в залежності від правового статусу:

1. Президії Національної академії наук, Національної академії аграрних наук, Національної академії медичних, Національної академії педагогічних наук, Національної академії правових наук, Національної академії мистецтв;

2. Вищі навчальні заклади ІІІ- ІV рівня акредитації, наукові підрозділи в їхньому складі, Національна школа суддів;

3. Наукові установи та організації ( їх філіали, відділення тощо);

4. Підприємства, установи, організації не зазначені в п. 1-3.

Для підтвердження стажу наукової роботи Національний університет «Львівська політехніка» керується пунктом 2, згідно якого у графі «найменування посади» такі посади, як провідний конструктор та провідний інженер не передбачені.

Постановою Правління Пенсійного фонду України від 06 квітня 2011 року № 10-3 затверджений Перелік та порядок подання документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», в частині 1 якого законодавцем передбачено подачу довідки за формою згідно додатку №1, яка в свою чергу містить чітке посилання на перелік посад наукових ( науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії відповідно до ст. 24 ЗУ « Про наукову і науково-технічну діяльність», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 2004 року №257.

Вважає, що правових підстав для видачі довідки у відповідача не було. Окрім того, представник відповідача зазначив, що позивач не звертався до територіальних органів Управління пенсійного фонду України щодо призначення йому пенсії, а тому просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог з огляду на наступні підстави.

Як встановлено в судовому засіданні і підтверджується сторонами по справі, ОСОБА_1 працював в Державному університеті «Львівська політехніка» в науково-дослідній лабораторії 4 спеціального конструкторського бюро електромеханічних систем за строковими трудовими договорами на посадах провідного конструктора та провідного. Зокрема, з 16 січня 1996 року по 29 вересня 1996 року на посаді провідного інженера по темах 6192, 6269; з 30 вересня 1996 року по 31 грудня 1996 року на посаді провідного конструктора по темі 6192; з 01 січня 1997 року по 28 лютого 1999 року на посаді провідного конструктора по темах 6382,5794, 6426, 6483, 6296, 6544.

ОСОБА_1 отримує пенсію за віком. У відповідь на свою заяву про видачу довідки за формою згідно Додатку 1, який зазначений в Постанові Правління Пенсійного фонду України від 06 квітня 2011 року № 10-3, позивач отримав відповідь про неможливість видати необхідну довідку за наведеною вище формою, оскільки дана довідка містить посилання на перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії відповідно до ст. 24 ЗУ «Про наукову і науково-технічну діяльність», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 2004 року №257, посади «провідний конструктор» та «провідний інженер» в Переліку не містяться.

В підтвердження стажу роботи в НДЛ відповідачем видана довідка від 04 червня 2013 року №68-42-341 /а.с.9/ та архівна довідка від 19 червня 2013 року №68-43-528 /а.с.10/.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» науковий працівник вчений, який за основним місцем роботи та відповідно до трудового договору (контракту) професійно займається науковою, науково-технічною, науково-організаційною або науково-педагогічною діяльністю та має відповідну кваліфікацію незалежно від наявності наукового ступеня або вченого звання, підтверджену результатами атестації.

Згідно Переліку та порядку подання документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», затвердженого Постановою Пенсійного фонду України від 06 квітня 2011 року № 10-3 для призначення пенсії згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» подаються такі документи:

а) заява про призначення (перерахунок) пенсії за формою згідно із додатком 2 до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1

б) реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку у паспорті);

в) документи про стаж, що визначені Порядком подання документів № 22-1 та довідка про підтвердження стажу наукової роботи підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації або їх правонаступників (далі - довідка).

Для наукових працівників довідка надається за формою згідно з додатком №1.

г) довідка про заробітну плату наукового (науково - педагогічного) працівника (додатки 4, 5);

ґ) диплом про вищу освіту;

д) диплом про присудження наукового ступеня - для осіб, які мають науковий ступінь і працюють на посадах за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь;

е) документи про місце проживання (реєстрації) особи.

У відповідності до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року, днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви.

Якщо заява пересилається поштою (крім випадків призначення (поновлення) пенсій), днем звернення за пенсією вважається дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

В пункті 4.7 зазначено, що орган, що призначає пенсію, не пізніше 10 днів після винесення рішення видає або направляє адміністрації підприємства, установи, організації або особі повідомлення про призначення, відмову в призначенні, перерахунку, переведенні з одного виду пенсії на інший із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження.

За статтею 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», після досягнення чоловіками віку 62 роки за наявності стажу наукової роботи не менш як 20 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за наявності стажу наукової роботи не менш як 15 років.

Даючи пояснення в судовому засіданні позивач підтвердив, що ним не було подано жодної заяви, передбаченої наведеними вище Законами. За призначенням йому наукової пенсії не звертався.

Відповідей чи відмов територіальних органів Пенсійного фонду України у призначенні позивачу наукової пенсії не має.

Таким чином вимоги позивача про стягнення компенсації за недоотриману пенсію є його припущенням.

Стаж наукової роботи для призначення пенсії визначається за основним місцем роботи згідно п.1,2,2-1 Постанови КМУ № 257 від 04.03.2004 р. Пунктом 1 вказаної постанови затверджено перелік посад наукових ( науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів, перебування на яких дає право на призначення пенсії відповідно до ст. 24 ЗУ « Про наукову і науково-технічну діяльність».

Перелік поділено на 4 пункти в залежності від правового статусу:

1. Президії Національної академії наук, Національної академії аграрних наук, Національної академії медичних, Національної академії педагогічних наук, Національної академії правових наук, Національної академії мистецтв;

2. Вищі навчальні заклади ІІІ- ІV рівня акредитації, наукові підрозділи в їхньому складі, Національна школа суддів;

3. Наукові установи та організації ( їх філіали, відділення тощо)

4. Підприємства, установи, організації не зазначені в п. 1-3

Посадами наукових працівників підприємств, віднесених до п. 4 вказаної постанови є:

- керівник (ректор, президент, начальник; заступник керівника (перший проректор, проректор, перший віце-президент, з науково-педагогічної, наукової роботи; декан; завідуючий кафедрою; професор; доцент; директор бібліотеки; науковий працівник бібліотеки; старший викладач; викладач, асистент; керівник (завідуючий, начальник, директор), заступник керівника (завідуючого, начальника, директора) наукового підрозділу (інституту, частини, відділу, лабораторії, сектору, бюро, групи); головний науковий співробітник; провідний науковий співробітник; старший науковий співробітник; науковий співробітник; молодший науковий співробітник, учений секретар.

Посади «провідний конструктор» та «провідний інженер» не містяться в Переліку. Відтак відмова відповідача видати довідку є правомірною та обгрутованою.

Згідно ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Відповідно до ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст.10, 11, 31, 60, 169, 208, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України,Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 2004 року №257, суд, -

в и р і ш и в:

в задоволенні позову ОСОБА_1 до Національного університету «Львівська політехніка» про зобовязання видати довідку про стаж роботи та стягнення компенсації за недоотриману пенсію відмовити в повному обсязі.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Львівської області через районний суд

Рішення виготовлено в нарадчій кімнаті в єдиному примірнику.

Суддя Франківського

районного суду м.Львова ОСОБА_3