Справа № 369/6008/15-ц
Провадження № 6/369/105/15
УХВАЛА

Іменем України

10.06.2015 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючої судді Пінкевич Н.С.

при секретарі Сохань Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції в Київській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження громадянина України ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа,-

в с т а н о в и в :

У червні 2015 року державний виконавець ВДВС Києво-Святошинського районного управління юстиції в Київській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, в якому просив згідно вимог Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» обмежити виїзд за кордон громадянина України ОСОБА_2 з вилученням паспортного документа до повного погашення заборгованості за виконавчим листом Києво-Святошинського районного суду Київської області №369/5705/13ц, виданий 15 серпня 2013 року.

У судове засідання державний виконавець не зявився. Просив проводити розгляд справи у його відсутності, матеріали виконавчого провадження суду не подано.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Суд, вивчивши письмові докази по справі, вважає, що подання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою ВДВС Києво-Святошинського районного управління юстиції в Київській області №39538286 від 29 серпня 2013 року відкрито виконавче провадження для виконання виконавчого листа №369/5705/13ц, виданий 15 серпня 2013 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТзДВ «Альфа-Гарант» боргу в розмірі 5892,83 грн.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон у випадках, якщо: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання, до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань; щодо нього подано цивільний позов до суду до закінчення провадження у справі.

Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Згідно вимог ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець, зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. У відповідності до вимог ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження» заходами примусового виконання рішень є: звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб; звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; вилучення в боржника і передачу стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні; інші заходи, передбачені рішенням.

Відповідно до п. 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням суду.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Як вбачається з матеріалів подання, державним виконавцем відкрито виконавче провадження, до складу якого входять виконавче провадження з виконання виконавчого листа Києво-Святошинського районного суду Київської області №369/5705/13ц, виданий 15 серпня 2013 року, проте в добровільному порядку боржник своє зобовязання не виконує.

В матеріалах справи відсутні докази, що державним виконавцем було вжито будь-яких інших заходів щодо розшуку боржника, не надано доказів які б давали підстави вважати, що боржник може виїхати за кордон на постійне місце проживання, не виконавши зобовязань, не надано доказів, які б свідчили, що боржник ОСОБА_2 ухиляється від виконання судового рішення. Поданий акт державного виконавця від 22 листопада 2013 року суд оцінює критично, оскільки він складений лише державним виконавцем, відсутні відомості про повідомлення боржника щодо здійснення виконавчих дій. Крім того, подання затверджено начальником відділу 13 жовтня 2014 року. В матеріалах подання відсутня інформація щодо стану виконавчого провадження на день надходження його до суду.

Враховуючи вищевикладене, а також враховуючи конституційні права громадянина України щодо його права у виїзді з України та вїзду в Україну, які у разі задоволення подання можуть бути істотно порушені, суд вважає, що у задоволенні даного подання слід відмовити за відсутністю для цього законних підстав.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

У задоволенні подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції в Київській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження громадянина України ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Н.С.Пінкевич