Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2015 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Шаховніної М. О. ,

при секретарі - Карпенко Н. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Університету банківської справи Національного банку України про нарахування та виплату премій,

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Університету банківської справи Національного банку України про нарахування та виплату премій.

Свої вимоги обгрунтовує тим, що вона працювала на посаді провідного фахівця по роботі з персоналом в Інституті, який є структурним підрозділом Університету банківської справи та відповідно до наказу № 138-К від 24.07.2014 року її було звільнено з займаної посади з 31 липня 2014 року на підставі п.1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України у зв'язку з зупиненням діяльності інституту.

Зазначила, що відповідно до статуту Університету банківської справи, питання преміювання працівників вирішується на підставі нормативних та розпорядчих документів Національного Банку України.

Уточнивши неодноразово позовні вимоги, посилаючись на те, що при звільненні їй не були нараховані та виплачені премії до свят, що грубо порушує вимога наказу НБУ, ОСОБА_1 просила зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити їй премії згідно наказу Національного банку України від 12 травня 2014 року №724-к «Про преміювання працівників Національного банку України за виконання на належному рівні завдань і функцій Національного банку України та у зв'язку зі святкуванням Дня банківських працівників» та наказу Національного банку України від 27 червня 2014 року №1089-к «Про преміювання працівників Національного банку України за виконання на належному рівні завдань і функцій Національного банку України та у зв'язку зі святкуванням Дня Конституції України».

У судове засідання позивачка не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, направила до суду заяву, в якій просить позов задовольнити та розглядати справу у її відсутність (а.с. 114).

Представники відповідача у судовому засіданні проти позову заперечували та просили відмовити у його задоволенні, оскільки позов є незаконний та необґрунтований. Пояснили, що дійсно позивачка працювала у Севастопольському інституті банківської справи Університету банківської справи Національного банку України на посаді провідного фахівця по роботі з персоналом, який є структурним підрозділом Університету банківської справи. Відповідно до наказу № 138-К від 24.07.2014 року ОСОБА_1 було звільнено з займаної посади з 31 липня 2014 року на підставі п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України у зв'язку з зупиненням діяльності інституту. Зазначили, що рішення про преміювання та конкретний розмір премії працівникам оформляється наказом ректора Університету після отримання наказу НБУ про преміювання керівника Університету на підставі протоколу комісії з розгляду питань про преміювання та списків працівників Університету, які преміюються, не преміюються або преміюються частково. Оскільки згідно наказів ректора Університету премії позивачці не нараховувалися, тому і не могли бути виплачені (а.с. 36-42).

Суд, заслухавши пояснення представників відповідача, вивчивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому їх дослідженні, приходить до висновку про відмову у задоволенні позову з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що відповідно до наказу № 37-к від 18.02.2013 року позивачку було прийнято на роботу до Севастопольського інституту банківської справи Університету банківської справи Національного банку України на посаду провідного фахівця по роботі з персоналом, який є структурним підрозділом Університету банківської справи, що підтверджується записами у трудовій книжці (а.с. 8-16).

Наказом від 24 липня 2014 року № 138-К ОСОБА_1 було звільнено з займаної посади Севастопольського інституту банківської справи Університету банківської справи Національного банку України з 31 липня 2014 року на підставі п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України у зв'язку зі скороченням штату працівників ( а.с. 5-6).

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилається на те, що при позбавленні її премії, відповідачем були порушені норми КЗпП України та положення про преміювання працівників банківської справи НБУ, яке є додатком № 8 до колективного договору.

Правовідносини щодо преміювання працівників відповідача регламентовані наступними нормативними актами - колективним договором Університету банківської справи Національного банку України (м. Київ), положенням про преміювання працівників навчальних закладів НБУ від 27.06.2000 року № 263, порядком преміювання працівників Університету банківської справи Національного банку України від 18.02.2014 року.

Згідно зі ст. 12 КЗпП України колективний договір укладається між власником або уповноваженим ним органом (особою), з однієї сторони, і первинними профспілковими організаціями, які діють відповідно до своїх статутів, а у разі їх відсутності - представниками, вільно обраними на загальних зборах найманих працівників або уповноважених ними органів, з другої сторони.

У ст. 18 КЗпП України передбачено, що положення колективного договору поширюються на всіх працівників підприємства, установи, організації незалежно від того, чи є вони членами професійної спілки, і є обов'язковими як для власника або уповноваженого ним органу, так і для працівників підприємства, установи, організації.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 Закону України "Про оплату праці" до структури заробітної плати відносяться інші заохочення та компенсаційні виплати. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства, або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

У відповідності до ст. 15 Закону України "Про оплату праці" та ч. 2, 3 ст. 97 КЗпП України форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами. Конкретні розміри тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок робітникам, посадових окладів службовцям, а також надбавок, доплат, премій і винагород встановлюються власником або уповноваженим ним органом з урахуванням вимог, передбачених частиною другою цієї статті.

Згідно роз'яснень у п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 24 грудня 1999 р. № 13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» визначено, що при вирішенні спорів про виплату премій, винагороди за підсумками роботи за рік чи за вислугу років, надбавок і доплат необхідно виходити з нормативно-правових актів, якими визначено умови та розмір цих виплат. Працівники, на яких поширюються зазначені нормативно-правові акти, можуть бути позбавлені таких виплат (або розмір останніх може бути зменшено) лише у випадках і за умов, передбачених цими актами. З мотивів відсутності коштів у проведенні вказаних виплат може бути відмовлено в тому разі, коли вони обумовлені в зазначених актах наявність певних коштів чи фінансування.

Відповідно до Статуту Університету банківської справи НБУ (м.Київ) (а.с. 210-228) пункту 2 Загальних положень - Університет є вищим навчальним закладом державної форми власності, що підпорядкований Національному банку України (далі Національний банк). Університет є юридичною особою, права і обов»язки якої він набув від дня державної реєстрації. До складу Університету входять без права юридичної особи Львівський, Севастопольський, Харківський та Черкаський інститути банківської справи (далі -Інститути);

Пунктом 10 Розділу VI визначено, що оплата праці працівників Університету, застосування форм преміювання та заохочення, надання грошових позик працівникам здійснюється відповідно до нормативно - правових актів та розпорядчих документів Національного банку.

Порядок преміювання працівників Університету визначений Положенням про преміювання працівників навчальних закладів Національного банку України, затвердженого Постановою Правління НБУ №263 від 27.06.2000 року (а.с. 241-250).

У пункті 4.1. даного Положення зазначено, що рішення про преміювання керівників навчальних закладів Національного банку України приймається виходячи з результатів виконання основних показників і дотримання обов»язкових умов та оформляється наказом Національного банку України. Конкретний розмір премії працівникам навчальних закладів визначається керівником закладу, виходячи з виконання обов»язкової умови преміювання, основних показників і показників преміювання відповідного структурного підрозділу та оформляється наказом. Премії мають виплачуватись після отримання наказу Національного банку України про преміювання керівника навчального закладу не пізніше місячного строку після закінчення звітного періоду ( п.4.2, 4.3).

Рішення про не преміювання або преміювання частково оформляється наказом керівника навчального закладу , його заступника (пункт 4.6.).

Пунктом 6.1. даного Положення передбачено, що відповідно до Положення про оплату праці працівників Національного банку України, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 11 серпня 1999 №402 (зі змінами), здійснюється преміювання працівників за виконання на належному рівні завдань і функцій Національного банку України та у зв»язку із святковими і пам»ятними датами (далі - преміювання до святкових і пам»ятних дат), за результатами роботи за рік.

Згідно з пунктами 1.1., 2.5, 2.8., 2.9 Процедури Порядку преміювання працівників Університету банківської справи НБУ (м.Київ) ПР СУЯ 7.6-07.01-2014 (а.с. 69-84) - ця процедура встановлює порядок преміювання працівників Університету банківської справи Національного банку України (м.Київ) та його відокремлених структурних підрозділів - Львівського інституту банківської справи, Севастопольського інституту банківської справи, Харківського інституту банківської справи, Черкаського інституту банківської справи (далі - Університет), а також вимоги до внутрішніх нормативних документів , що використовуються при визначенні умов , показників і розмірів преміювання. В Університеті та Інститутах створюється комісія з розгляду питань про преміювання працівників Університету (Інституту) (далі - комісія), склад якої визначається наказом ректора (директора). Рішення комісії приймається відкритим голосуванням. Рішення про не преміювання або преміювання частково оформляється наказом ректора Університету (директора Інституту) на підставі протоколу комісії з розгляду питань про преміювання працівників Університету (Інституту). Рішення про преміювання та конкретний розмір премії працівникам оформляється наказом ректора Університету ( директора Інституту) після отримання наказу Національного банку України про преміювання керівника Університету на підставі протоколу комісії з розгляду питань про преміювання та списків працівників Університету (Інституту), які преміюються, не преміюються або преміюються частково.

Як вбачається з пункту 4.5. Колективного договору на 2013 - 2015 р.р., укладеного між адміністрацією Університету банківської справи НБУ та трудовим колективом його працівників і затвердженим протоколом №11 Конференції трудового колективу від 24.10.2013 року, ним передбачено, що для стимулювання ефективного виконання функцій і завдань, та з метою матеріального заохочення працівників застосовується система преміювання працівників Університету відповідно до Положення про преміювання працівників навчальних закладів Національного банку України (Додаток 8).

Згідно з Положенням про преміювання працівників Університету банківської справи НБУ (м.Київ), ним передбачено, що після отримання від Національного банку України наказу «Про преміювання керівників навчальних закладів Національного банку України, Університет банківської справи Національного банку України (відділ роботи з персоналом) готує поекти наказів, виходчи з результатів виконання основних показників та дотримання обов'язкових умов, в якому вказується обов'язково розмір премії у відсотках.

Проекти наказів «Про преміювання керівників інститутів (Львівський, Харківський, Черкаський, Севастопольський» та «Про преміювання працівників апарату Університету банківської справи» погоджується з профспілковою організацією та надається на підпис ректору.

Відповідно до Положення ректор має право розмір премії зменшувати в певних межах чи приймає рішення щодо невиплати премії, якщо допущені порушення в роботі (за погодженням із профспілкою).

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що нарахування та виплата премії не є обов'язковими і залежать від рішення колегіального органу.

Як вбачається з Наказу НБУ №1089-к від 27.06.2014 року (а.с. 184) та Додатку до нього (а.с.185), відповідно до законодавства України та розпорядчих документів Національного банку України з питань оплати праці, за виконання на належному рівні завдань і функцій Національного банку України та у зв»язку зі святкуванням Дня Конституції України, передбачено преміювати керівників та працівників структурних одиниць, територіальних управлінь та навчальних закладів Національного банку України.

Згідно з протоколом № 14 засідання комісії з розгляду питань про преміювання працівників Університету банківської справи НБУ(м.Київ) від 25.07.2014 року (а.с.236-237), Списку працівників, які не преміюються (а.с. 238-239) та Наказу ректора Університету - Смовженко Т.С. за №139-К від 25.07.2014 року (а.с. 117), ними передбачено, не преміювати його працівників, в тому числі і ОСОБА_1

Наказом НБУ №724-к від 12.05.2014 року (а.с. 181) та Додатку до нього (а.с.182), відповідно до законодавства України та розпорядчих документів Національного банку України з питань оплати праці, за виконання на належному рівні завдань і функцій Національного банку України та у зв»язку зі святкуванням Дня банківського працівника, передбачено преміювати керівників та працівників структурних одиниць, територіальних управлінь та навчальних закладів Національного банку України.

Згідно з протоколом № 9 засідання комісії з розгляду питань про преміювання працівників Університету банківської справи НБУ(м.Київ) від 11.06.2014 року (а.с. 136-138), та Наказу ректора Університету - Смовженко Т.С. за № 101-К від 12.06.2014 року (а.с. 130-131), ними передбачено, не преміювати його працівників, в тому числі і ОСОБА_1

Оцінивши зібрані по справі докази, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає, оскільки Університет, який здійснює свою діяльність на принципах, передбачених пунктами 1,2,3 Статуту, діючи в межах своїх повноважень, прийняв рішення не нараховувати та не виплачувати премію працівникам Севастопольського інституту банківської справи Університету банківської справи НБУ, як у зв'язку зі святкуванням Дня банківських працівників, так і у зв'язку зі святкуванням Дня Конституції України.

З урахуванням зазначеного суд, приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Університету банківської справи Національного банку України про нарахування та виплату премій у судовому засіданні не знайшли свого доведення, а тому задоволенню не підлягають.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 15 Закону України «Про оплату праці», ст. ст. 8, 12, 18 КЗпП України, ст. ст. 3, 4, 10, 11, 15, 58, 59, 60, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Університету банківської справи Національного банку України про нарахування та виплату премій відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду міста Києва шляхом подання через Подільський районний суд міста Києва апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя М. О. Шаховніна