АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 545/442/15-ц Номер провадження 22-ц/786/2183/15Головуючий у 1-й інстанції Кіндяк І. С. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2015 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого : Обідіної О.І.

Суддів : Дорош А.І., Прядкіної О.В.

При секретарі : Кальник А.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 4 червня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Тахтаулівської сільської ради Полтавського району, відділу Держземагенства у Полтавському районі, ОСОБА_2 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 4 червня 2015 року уточнені позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено повністю.

Визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ №094988 від 3 листопада 2010 року, виданий на імя ОСОБА_2 на підставі рішення від 23 травня 2008 року 22 сесії 5 скликання Тахтаулівської сільської ради, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,19 га., кадастровим номером :01:003:0156 та скасовано його державну реєстрацію.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення та ухвалити нове про відмову в задоволенні позову. Вважає, що висновки суду не відповідають обставинам справи, не ґрунтуються на зібраних по справі доказах, що призвело до невірного вирішення спору

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, що зявились в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Відповідно ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Згідно п.1 ч.1 ст. 307 ЦПК України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право постановити ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення рішення без змін.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивачу ОСОБА_3 на праві власності належить жилий будинок з надвірними побудовами за адресою вул. Заводська, 16 с. Тахтаулове Полтавського району.

Згідно наказу №243 від 7 вересня 1971 року земельна ділянка під забудову, площею 0,08 га, була виділена із земель дослідного господарства Полтавського НДІС.

На підставі вказаного наказу, рішенням виконкому Полтавської районної ради від 24 вересня 1971 року №290 на імя чоловіка позивача ОСОБА_4 видано свідоцтво на забудову садиби в сільських населених пунктах Української РСР. При цьому розміри ділянки складали 20м*40м.

В подальшому, батьки позивача надали їй в користування земельну ділянку площею 0,04 га, внаслідок чого використовувана нею земельна ділянка збільшилася до 0,12 га. Земельна ділянка відповідача ОСОБА_2 розташована за адресою вул. Заводська, 18 с. Тахтаулове та межує із земельною ділянкою позивача.

Рішенням 12 сесії 5 скликання Тахтаулівської сільської ради від 27 липня 2007 року ОСОБА_2 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 0,15 га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд по вул. Заводській, 18.

В подальшому, рішенням 22 сесії 5 скликання Тахтаулівської сільської ради від 23 травня 2008 року внесено зміни до вищевказаного рішення Тахтаулівської сільської ради від 27 липня 2007 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів. що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 та передачу йому безоплатно у власність земельної ділянки 0,19 га для обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по вул. Заводській, 18 с. Тахтаулове.

Під час проведення процедури приватизації земельної ділянки ОСОБА_2, яка була погоджена з позивачем як з суміжним землекористувачем, нею було виявлено факт невідповідності розташування паркану по межі їх земельних ділянок, що стало підставою для звернень до суду.

В подальшому позивач відновила існуючі до цього випадку межі, проте ОСОБА_2 вже було отримано Державний акт на право власності на земельну ділянку розміром 0,19 га.

Постановою Полтавського районного суду Полтавської області від 13 вересня 2013 року, яка залишена без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України, позов ОСОБА_3 до Тахтаулівської сільської ради про скасування рішення сесії сільської ради задоволено. Визнано незаконним та скасовано рішення 22 сесії 5 скликання Тахтаулівської сільської ради від 23 травня 2008 року «Про внесення змін до рішення 12 сесії 5 скликання Тахтаулівської сільської ради від 27 липня 2007 року».

Обґрунтовуючи заявлені вимоги, позивач посилалась на те, що скасування рішення сільської ради про передачу відповідачу земельної ділянки площею 0,19 га є підставою для визнання недійсним його Державного акту на право приватної власності на землю, який був виданий на підставі цього рішення.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції прийшов до висновку, що визнання в судовому порядку рішення сільської ради про виділення відповідачу земельної ділянки площею 0,19 га незаконним та його скасування є самостійною підставою для визнання Державного акту на право приватної власності на землю недійсним, оскільки від правомірності даного рішення сільської ради залежить і законність видачі державного акту.

Судова колегія погоджується з таким висновком суду з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 116 ЗК України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в ії інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, про що зазначено в ст. 126 ЗК України.

Частиною 1 ст. 155 ЗК України встановлена відповідальність органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за видання актів, які порушують права власників земельних ділянок, яка полягає в тому, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до правової позиції ВСУ, викладеної в Постанові від 23 жовтня 2013 року по справі 6-93цс/13, яка згідно до ст. 360-7 ЦПК України є обовязковою для суддів, державний акт на право приватної власності на землю видається на підставі рішення органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади, тому вирішення питання про правомірність видачі державного акта безпосередньо залежить від законності рішення, на підставі якого такий акт виданий, і дотримання вимог, передбачених земельним законодавством, зокрема статтями 116, 118 ЗК України.

Враховуючи той факт, що рішення 22 сесії 5 скликання Тахтаулівської сільської ради від 23 травня 2008 року, на підставі якого ОСОБА_2 було видано державний акт, скасовано постановою Полтавського районного суду Полтавської області від 13 вересня 2013 року, суд обґрунтовано визнав виданий на імя ОСОБА_2 державний акт серія ЯЛ №094988 від 3 листопада 2010 року,недійсним.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.

Так, посилання апелянта на те, що він звернувся до суду із заявою про перегляд постанови Полтавського районного суду Полтавської області від 13 вересня 2013 за нововиявленими обставинами, не впливає на правильність висновків суду першої інстанції, оскільки на час постановлення рішення вказана постанова суду є чинною, а відтак підлягає виконанню.

За вказаних обставин судова колегія не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення, яке постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п.1 ч.1 307, 308, 314, 317, 319 ЦПК України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 4 червня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів в касаційному порядку.

Судді:

З оригіналом згідно.