Справа №638/2700/15-ц
Провадження №2/638/2982/15
У Х В А Л А

28 травня 2015 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого, судді: Грищенко І.О.

При секретарі: Виставній А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ПАТ "АКТАБАНК", третя особа Фонд Гарантування вкладів фізичних осіб, про захист прав споживачів та стягнення грошових коштів за договором банківського вкладу,

В С Т А Н О В И В:

27.02.2015 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути на його користь з відповідача в особі уповноваженого Фонду гарантування вкладників фізичних осіб, грошові кошти згідно договору банківського вкладу "Універсальний", в розмірі 199324,05 грн. Зобов'язати відповідача, внести до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування шкоди за вкладами за рахунок Фонду, дані про виплату на його ім'я. .

Ухвалою судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 03.03.2015 року провадження у вищезазначеній цивільній справі відкрито.

Позивач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, що підтверджується рекомендованою кореспонденцією, яку долучено до матеріалів справи.

Уповноважений представник відповідача на судове засідання не з'явився, про причину неявки суду не повідомив, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, що підтверджується рекомендованою кореспонденцією, яку долучено до матеріалів справи.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про причину неявки суду не повідомив, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, що підтверджується рекомендованою кореспонденцією, яку долучено до матеріалів справи. 30.03.2015 року до канцелярії суду надійшло клопотання уповноваженого представника третьої особи ОСОБА_2, в якому він просить провадження у даній цивільній справи, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, посилаючись на те, що спори за вимогами до уповноваженої особи Фонду гарантування, як і спори до Фонду гарантування підлягають розгляду в порядку КАСУ окружним адміністративним судом.

Суд, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи клопотання, та докази, наведенні в його обґрунтування, вважає, що провадження у справі підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Вимоги ст.ст. 3,4 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" передбачають, що Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об'єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні. Основним завданням Фонду є функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

При аналізі зазначених норм Закону вбачається, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є суб'єктом владних повноважень і на нього державою покладено обов'язок здійснення владних управлінських функцій в сфері гарантування вкладів фізичних осіб.

Згідно з положеннями ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку із здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Пунктом 1 ч. 2 даної статті визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно з положеннями п. 25 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 8 "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" надано роз'яснення, що відповідно до частин першої та другої статті 3 Закону України від 23 лютого 2012 року № 4452-VI "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права.

Відтак, оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог п.1, ч 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, суб'єктний склад, спір який виник між сторонами, суд, дійшов висновку щодо необхідності закриття провадження у даній справі, оскільки спір не підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства.

Також суд вважає за доцільне роз'яснити, що особа має право звернутися до суду з адміністративним позовом у порядку Кодексу Адміністративного Судочинства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. п.1, ч 1 ст.205 ЦПК України , суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ПАТ "АКТАБАНК", третя особа Фонд Гарантування вкладів фізичних осіб, про захист прав споживачів та стягнення грошових коштів за договором банківського вкладу закрити, в зв'язку з тим, що справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Харківської області через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання стороною копії ухвали.

Суддя І.О.Грищенко