Справа № 159/3234/15-ц
Провадження № 2/159/918/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 30 червня 2015 року

Ковельський міськрайонний суд Волинської області

під головуванням судді Окостень І.В.,

при секретарі Федчик К.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

представника служби у справах дітей ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2, третя особа Служба у справах дітей Ковельської районної державної адміністрації, про надання дозволу на виготовлення проїзного документу дитини для виїзду за кордон без згоди батька і надання дозволу на тимчасовий виїзд за межі України громадянина, який не досяг шістнадцятирічного віку, без згоди та супроводу другого з батьків,

в с т а н о в и в:

19 червня 2015 року ОСОБА_4 звернулася до суду із указаним позовом, уточнивши через представника у судовому засіданні позовні вимоги, просила надати дозвіл на виготовлення проїзного документу та тимчасовий виїзд за межі України малолітньої дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, без дозволу та супроводу батька ОСОБА_2, надати дозвіл на виїзд за межі України до ОСОБА_6 Білорусь дитини без згоди і супроводу батька, в супроводі матері, до досягнення дитиною шістнадцятиріччя. Вимоги обґрунтувала тим, що після розірвання шлюбу з відповідачем, спільний син ОСОБА_7 залишився проживати з нею. На даний час вона вдруге зареєструвала шлюб та має намір виїхати до свого чоловіка у ОСОБА_6 Білорусь. Бажає, щоб і дитина виїхала разом з нею, проте відповідач відмовив у наданні дозволу на виготовлення відповідних документів та виїзду дитини.

У судовому засіданні представник позивача підтримала заявлений позов та пояснила, що позивач має намір виїхати на проживання до ОСОБА_6 Білорусь, оформлює відповідні документи, на даний час вона перебуває на девятому місяці вагітності і бажає народжувати у вказаній країні. Неповнолітній син сторін проживає з позивачем і через відсутність письмової згоди відповідача на виготовлення відповідних документів для виїзду дитини за кордон, дитина не може їздити із матірю до ОСОБА_6 Білорусь. Питання про вивезення дитини на постійне місце проживання до ОСОБА_6 Білорусь на даний час не стоїть, оскільки постійне місце проживання позивача у цій країні не зареєстровано.

Відповідач визнав позов частково та не заперечував проти виїзду дитини до ОСОБА_6 Білорусь у супроводі матері протягом строку, на який виготовляється проїзний документ для дитини. Пояснив, що відмовлявся надати позивачу у позасудовому порядку письмову згоду на виїзд дитини за кордон.

Представник служби у справах дітей вважав позов підставним, оскільки неповнолітня дитина не повинна розлучатися з своєю матірю і має право їздити з нею за межі України.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд частково задовольнив позов з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 31, ч. 4 ст. 174 ЦПК України відповідач має право протягом усього часу визнати позов повністю або частково, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Відповідач визнав позов частково. Визнання позову не суперечить закону і не порушує прав інших осіб.

Сторони у справі з 2008 року по 01 квітня 2014 року перебували у зареєстрованому шлюбі, який розірвано за рішенням Ковельського міськрайонного суду від 14 березня 2014 року. У шлюбі народили сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. Такі обставини стверджуються наявним у матеріалах справи витягу з рішення Ковельського міськрайонного суду від 14 березня 2014 року та свідоцтва про народження серії 1-ЕГ №096335 від 06 квітня 2009 року.

Згідно з довідкою Білинської сільської ради Ковельського районного суду від 05 травня 2015 року малолітній ОСОБА_5 проживає з позивачем та її батьками у с. Білин Ковельського району.

Позивач 23 січня 2015 року уклала шлюб із громадянином ОСОБА_6 Білорусь ОСОБА_8 та перебуває на обліку у пологовому будинку у звязку із вагітністю та пологами, що вбачається із копій свідоцтва про укладення шлюбу, довідки для призначення і виплати державної допомоги у звязку із вагітністю та пологами.

Статтею 141 Сімейного кодексу (далі СК) України визначена рівність прав і обов'язків батьків відносно дитини.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів і в їхньому супроводі чи у супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до п. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Проїзний документ дитини видається органами внутрішніх справ за місцем проживання дитини. Проїзний документ на дитину оформляється терміном на три роки або до досягнення нею 18-річного віку.

Згідно з п.п. 1, 2 п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 (далі Правила), виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі предявлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Пунктом 20 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, його тимчасового затримання та вилучення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2014 року № 152 (далі - Порядок), оформлення, видача та обмін паспорта для виїзду за кордон здійснюється особі, яка не досягла шістнадцятирічного віку, - на підставі заяви-анкети одного з батьків (якщо батьки не перебувають у шлюбі - на підставі заяви-анкети того з батьків, з ким проживає особа), усиновлювачів, опікунів, піклувальників або інших представників. Заява від другого з батьків не вимагається, якщо він є іноземцем або особою без громадянства.

Тобто, для оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон особі, яка не досягла шістнадцятирічного віку, заява від другого з батьків не вимагається лише у двох випадках - якщо він є іноземцем або особою без громадянства. Відповідач, до таких осіб не належить та у встановленому законом порядку відмовився подати заяву для оформлення паспорта і надати згоду на тимчасовий виїзд дитини за кордон без його супроводу.

З пояснень представника позивача слідує, що метою отримання дозволу для оформлення проїзного документу для дитини і її тимчасового виїзду за кордон є необхідність перебування дитини з матірю і потреба позивача в особистому виїзді до ОСОБА_6 Білорусь для народження іншої дитини та влаштування свого місця проживання.

Обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд малолітнього ОСОБА_5 за межі України для тимчасового перебування, а також обставин, які б могли стверджувати, що такий виїзд буде здійснено всупереч інтересам дитини, у ході розгляду справи не встановлено.

Наведені обставини вказують на те, що тимчасовий виїзд малолітньої дитини за кордон до ОСОБА_6 Білорусь у супроводі матері відповідає її інтересам.

Закон України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» та Порядок визначають різні терміни проїзного документу (паспорта) для виїзду за кордон громадянина України, який не досягнув шістнадцятирічного віку, - три і чотири роки. Тому, при встановленні строку дозволу на виїзд за кордон суд враховує часткове визнання позивачем позову та положення саме вказаного Закону, який має вищу юридичну силу, а ніж Порядок.

З урахуванням положень ст. 88 Цивільного процесуального кодексу України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати.

На підставі ст. ст. 313 ЦК України, ст. ст. 141, 150 Сімейного кодексу України, п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, п. 20 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, його тимчасового затримання та вилучення, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 212, 213, 215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов задовольнити частково.

Надати ОСОБА_4, а також уповноваженій нею у встановленому порядку особі, дозвіл на оформлення документів для тимчасового виїзду за кордон її сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди батька дитини ОСОБА_2.

Надати громадянину України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України до ОСОБА_6 Білорусь у супроводі матері ОСОБА_4 без згоди та супроводу батька дитини ОСОБА_2 на строк три роки.

В решті позову відмовити.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 судовий збір в розмірі 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Волинської області через Ковельський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий:ОСОБА_9