Справа №591/2382/15-ц Головуючий у суді у 1 інстанції - ОСОБА_1
Номер провадження 22-ц/788/1230/15 Суддя-доповідач - ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2015 року м.Суми

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого-судді - Кононенко О. Ю.,

суддів - Білецького О. М. , Криворотенка В. І.

за участю секретаря судового засідання - Кияненко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Апеляційного суду Сумської області цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3

на рішення Зарічного районного суду м. Суми від 19 травня 2015 року

у справі за позовом ОСОБА_3 до Університету банківської справи Національного банку України про зобовязання провести перерахунок середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 19 травня 2015 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на незаконність та необґрунтованість рішення суду, просить його скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.

Зазначає, що висновок суду про те, що премії до Дня банківського працівника і Дня Конституції України не є виробничими преміями і не включаються до середньої заробітної плати суперечить наявним в матеріалах справи доказам.

Заслухавши пояснення позивача ОСОБА_3 та його представника адвоката ОСОБА_4, які підтримали доводи апеляційної скарги, пояснення представника відповідача ОСОБА_5, яка заперечувала проти її задоволення, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст. 308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Як встановлено судом першої інстанції та, як вбачається з матеріалів справи, з 14 листопада 2012 року ОСОБА_3 працював на посаді начальника адміністративно-господарського відділу в Севастопольському інституті банківської справи, який є структурним підрозділом Університету банківської справи НБУ.

31 липня 2014 року наказом ректора Університету банківської справи НБУ №138-К від 24 липня 2014 року його було звільнено із займаної посади згідно з п.1 ч.1 ст.40 КЗпП України у звязку зі скороченням штату працівників (а.с. 5).

Проте, рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 02 жовтня 2014 року, яке було частково змінено судом апеляційної інстанції, вказаний наказ було визнано незаконним і скасовано, а ОСОБА_3 поновлено на роботі та стягнуто з Університету банківської справи НБУ на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу (а.с. 32-47).

12 травня 2014 року голова Національного банку України видав наказ № 724-к «Про преміювання працівників НБУ», на підставі якого було видано наказ ректора Університету банківської справи НБУ (м. Київ) № 78-к від 13 травня 2014 року «Про преміювання працівників інститутів Університету банківської справи НБУ (м. Київ)», відповідно до якого за виконання на належному рівні завдань і функцій НБУ та у звязку зі святкуванням Дня банківських працівників було премійовано керівників та працівників інститутів.

Наказом голови Національного банку України № 1089-к від 27 червня 2014 року «Про преміювання працівників НБУ» за виконання на належному рівні завдань і функцій НБУ та у звязку зі святкуванням Дня Конституції України було премійовано працівників НБУ.

Однак ОСОБА_3 зазначені премії виплачені не були, в звязку з чим він звертався до суду за захистом порушених трудових прав.

06 січня 2015 року рішенням Зарічного районного суду м. Суми, зобовязано Університет банківської справи НБУ нарахувати та виплатити ОСОБА_3 премії згідно з наказами голови НБУ № 724-к від 12 травня 2014 року та № 1089-к від 27 червня 2014 року «Про преміювання працівників НБУ» (а.с. 12-16).

На виконання цього рішення у лютому 2015 року ОСОБА_3 було нараховано та виплачено передбачені вищевказаними наказами премії (а.с. 48).

Вважаючи, що розмір цих премій повинен бути врахований при обчисленні його середнього заробітку під час вимушеного прогулу за період з 01 серпня 2014 року по 05 січня 2015 року, позивач просив зобовязати відповідача провести перерахунок середнього заробітку з урахуванням розміру премій та виплатити недоотримані суми.

Ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_3, суд першої інстанції виходив з того, що передбачені наказами голови НБУ від 12 травня 2014 року і від 27 червня 2014 року премії не можуть бути віднесені до основної або додаткової заробітної плати, оскільки є одноразовими заохоченнями і не включаються до середньої заробітної плати.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду, виходячи з наступного.

Розмір середньої заробітної плати визначається відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100.

Відповідно до п. п. 3, 4 розділу 3 цього Порядку, при обчисленні середньої заробітної плати у всіх випадках її збереження включаються: основна заробітна плата; доплати і надбавки; виробничі премії та премії за економію конкретних видів палива, електроенергії і теплової енергії; винагорода за підсумками річної роботи та вислугу років тощо.

При обчисленні середньої заробітної плати у всіх випадках її збереження згідно з чинним законодавством не враховуються: б) одноразові виплати (компенсація за невикористану відпустку, матеріальна допомога, допомога працівникам, які виходять на пенсію, вихідна допомога тощо); и) виплати, пов'язані з ювілейними датами, днем народження, за довголітню і бездоганну трудову діяльність, активну громадську роботу тощо.

Правовідносини щодо преміювання працівників в Університеті банківської справи НБУ регламентовані такими нормативними актами НБУ:

Положенням про оплату праці працівників навчальних закладів Національного банку України, затвердженим постановою Правління НБУ від 12 квітня 2014 року № 140;

Положенням про преміювання працівників навчальних закладів Національного банку України, затвердженим постановою Правління НБУ від 27 червня 2000 року № 263;

Положенням про порядок надання матеріальної допомоги та інших соціальних виплат працівникам і пенсіонерам Національного банку України, затвердженим постановою Правління НБУ від 02 липня 2004 року № 309;

постановою Правління НБУ «Про розміри матеріальної допомоги та інших соціальних виплат, які надаються працівникам і непрацюючим пенсіонерам НБУ» від 14 червня 2004 року № 259.

Відповідно до Положення про оплату праці працівників навчальних закладів НБУ, затвердженого постановою Правління НБУ від 12 квітня 2014 року № 140 (зі змінами), в Університеті банківської справи НБУ (м. Київ) застосовується почасово-преміальна система оплати праці, яка включає окрім основної заробітної плати такі види преміювання:

- щомісячна премія за основні результати роботи працівника як додаткова заробітна плати за своєчасне і якісне виконання робіт, збільшення продуктивності праці, заохочення високопродуктивної й ініціативної праці, стимулювання своєчасного і якісного виконання кожним працівником своїх обов'язків, підвищення умов для прояву творчої активності кожного, розмір якої визначається в залежності від виконання основних показників преміювання;

- інші заохочувальні виплати у вигляді премій за виконання на належному рівні завдань і функцій НБУ та у зв'язку із святковими і пам'ятними датами та за результатами роботи за рік, які можуть бути виплачені з метою заохочення працівників.

Згідно з п. п. 4.2, 4.4. Положення про преміювання працівників навчальних закладів НБУ премія за основні результати роботи в Університеті банківської справи НБУ (м. Київ) нараховується щомісяця після отримання наказу НБУ про преміювання керівника навчального закладу, виходячи з виконання обов'язкової умови преміювання, основних показників і показників преміювання відповідного структурного підрозділу та оформляється наказом.

Відповідно до пункту 4.7 цього ж Положення, премія за основні результати роботи враховується при обчисленні середнього заробітку для оплати відпустки, компенсації за невикористану відпустку, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, розрахунках розміру пенсії і в інших випадках обчислення середнього заробітку відповідно до чинного законодавства.

Як передбачено п. 6.2 Положення, преміювання за виконання на належному рівні завдань і функцій НБУ та у зв'язку із святковими і пам'ятними датами визначається окремими наказами НБУ і залежить від наявності коштів за відповідними статтями кошторису навчальних закладів НБУ.

Згідно з п. 4 Постанови Правління НБУ «Про розміри матеріальної допомоги та інших соціальних виплат, які надаються працівникам і непрацюючим пенсіонерам НБУ» від 14 червня 2004 р. № 259, з метою матеріального стимулювання працівників, соціального захисту непрацюючих пенсіонерів Національного банку України та відповідно до Положення про оплату праці працівників НБУ можуть сплачуватися премії працівникам НБУ до:

- ювілейних дат у розмірі посадового окладу;

- святкових і пам'ятних дат у розмірі, визначеному окремими рішеннями НБУ до кожної дати.

Як визначено у п. 8 постанови Правління НБУ «Про розміри матеріальної допомоги та інших соціальних виплат, які надаються працівникам і непрацюючим пенсіонерам Національного банку України» від 14 червня 2004 р. № 259, премії до святкових і пам'ятних дат здійснюються відповідно до вимог Положення про порядок надання матеріальної допомоги та інших соціальних виплат працівникам і пенсіонерам НБУ.

Відповідно до підпунктів в) та д) пункту 1.1 Положення про порядок надання матеріальної допомоги та інших соціальних виплат працівникам і пенсіонерам НБУ, затвердженого постановою Правління НБУ від 02 липня 2004 року № 309, до видів матеріальної допомоги та інших соціальних виплат, які виплачуються згідно окремих рішень НБУ віднесено преміювання або придбання подарунку у зв'язку з ювілейними датами (50-, 60-, та 55- річчям (для жінок) тощо з дня народження) та інші виплати.

З матеріалів справи вбачається, що 12 травня 2014 року голова НБУ видав наказ № 724-к «Про преміювання працівників НБУ», яким за виконання на належному рівні завдань і функцій НБУ та у звязку зі святкуванням Дня банківських працівників наказано преміювати працівників НБУ в розмірах, установлених у додатку до цього наказу. Департаменту персоналу та керівникам територіальних управлінь, структурних одиниць і навчальних закладів здійснити виплату премії та матеріальної допомоги працівникам і непрацюючим пенсіонерам НБУ (п. 4) (а.с. 99).

У додатку № 1 до вказаного наказу встановлено для працівників структурних одиниць, територіальних управлінь та навчальних закладів НБУ розмір преміювання за фактично відпрацьований час диференційовано до 2,0 посадового окладу (тарифної ставки), та передбачено, що працівникам, які працюють за підсумованим обліком робочого часу, розмір преміювання коригується на коефіцієнт відпрацьованого часу у розрахунковому періоді (а.с. 100).

Наказом голови НБУ № 1089-к від 27 червня 2014 року «Про преміювання працівників НБУ» за виконання на належному рівні завдань і функцій НБУ та у звязку зі святкуванням Дня Конституції України наказано, зокрема, преміювати працівників НБУ в розмірах, встановлених у додатку до цього наказу. Департаменту персоналу та керівникам територіальних управлінь, структурних одиниць і навчальних закладів НБУ здійснити вказані виплати до 10 липня 2014 року (а.с. 101).

В додатку № 1 до вказаного наказу зазначено, що для працівників структурних одиниць, територіальних управлінь та навчальних закладів НБУ розмір преміювання за фактично відпрацьований час складає диференційовано до 2, 5 посадового окладу (тарифної ставки), та передбачено, що працівникам, які працюють за підсумованим обліку робочого часу, розмір преміювання коригується на коефіцієнт відпрацьованого часу у розрахунковому періоді (а.с. 102).

Таким чином, преміювання в Університеті банківської справи НБУ у зв'язку із святкуванням Дня банківських працівників, a також преміювання у зв'язку зі святкуванням Дня Конституції здійснювалось окремими наказами Національного банку України та залежало від наявності коштів за відповідними статтями кошторису Університету. Розмір преміювання кожного працівника Університету (Інституту) визначався відповідно до коефіцієнта фактично відпрацьованого часу в розрахунковому періоді. Під час преміювання застосовувався диференційований підхід до преміювання кожного працівника окремо.

Системний аналіз нормативних актів, які регламентують преміювання працівників Університету банківської справи НБУ до святкових і пам'ятних дат, свідчить, що премії до святкових і пам'ятних дат, разом із преміями до ювілейних дат, відносяться до системи матеріального стимулювання соціального характеру та носять разовий характер (визначаються окремими рішеннями до кожної дати).

Оскільки премії до святкових і пам'ятних дат, разом із преміями до ювілейних дат, відносяться до системи матеріального стимулювання соціального характеру та носять разовий характер, то зазначені виплати не враховуються при обчисленні середньої заробітної плати у всіх випадках її збереження згідно з чинним законодавством, відповідно до підпунктів б) та и) пункту 4 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100.

Доводи заявника апеляційної скарги про те, що вказані премії, передбачені наказами голови НБУ, мали виробничий характер, є безпідставними.

Таким чином, місцевий суд дійшов обґрунтованого висновку про те, що передбачені наказами голови НБУ від 12 травня 2014 року і від 27 червня 2014 року премії не є виробничими преміями, носять разовий характер і не враховуються при обчисленні середньої заробітної плати.

За таких обставин, рішення суду першої інстанції є законним і обґрунтованим, відповідає нормам матеріального та процесуального права, підстави для його зміни та скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 303, 304, п. 1 ч. 1 ст. 307, ст. ст. 308, 313, п. 1 ч. 1 ст. 314, ст. ст. 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Зарічного районного суду м. Суми від 19 травня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набрала законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді -