ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/8703/15-ц
провадження № 4-с/753/143/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" червня 2015 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Лужецької О.Р.,

при секретарі - Цибулюку М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу розглянувши скаргу ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Данилюка О.Б.,-

В С Т А Н О В И В :

Представник заявника звернувся до суду з скаргою на дії головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Данилюка О.Б. і просив визнати неправомірними дії державного виконавця ВДВС Дарницького РУЮ в м. Києві з винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 27.03.2015 року з примусового виконання судового наказу № 753/958/15, виданого Дарницьким районним судом м. Києва 04.03.2015 року про стягнення із ОСОБА_2 заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі 641 грн. 32 коп. та зобов'язати головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві закінчити виконавче провадження та повернути наказ до Дарницького районного суду м. Києва. Стверджував, що ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 09.04.2015 року скасовано вказаний судовий наказ, а тому державним виконавцем було неправомірно винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 27.03.2015 року.

В судове засідання представник заявника не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлявся поштою, причини неявки суду не відомі.

Представник ВДВС Дарницького РУЮ в м. Києві в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, з заявами про відкладення розгляду скарги до суду не звертався. Надіслав до суду свої письмові заперечення, вказавши, що зазначений судовий наказ набрав чинності 26.02.2015 року, у зв'язку з чим у державного виконавця були відсутні підстави для відмови у відкритті виконавчого провадження. Станом на 21.05.2015 року до відділу не надходила ухвала Дарницького районного суду м. Києва від 09.04.2015 року про скасування судового наказу № 753/958/15, тому відсутні підстави для закінчення виконавчого провадження.

Оскільки неявка сторін в судове засідання не є перешкодою для вирішення даного питання, суд в порядку, визначеному ст. 386 ЦПК України вважає за можливе розглянути скаргу за їх відсутністю.

Суд, повно і всебічно вивчивши матеріали справи, вважає що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Виходячи з роз'яснень п.1 Постанови №6 Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07 лютого 2014 року, судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України,- і за її межами.

Судом встановлено, що 23.01.2015 року за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "РАДА" Дарницьким районним судом м. Києва було видано судовий наказ № 753/958/15 про стягнення із ОСОБА_2 заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі 641 грн. 32 коп. інфляційної складової боргу - 52 грн. 61 коп., 3% річних - 5 грн. 61 коп. та 121 грн. 80 коп. - судового збору.

16.03.2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю "РАДА" звернулося до Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві із заявою про відкриття виконавчого провадження за судовим наказом № 753/958/15 про стягнення із ОСОБА_2 заборгованості за житлово-комунальні послуги.

Постановою головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Данилюка О.Б. від 27.03.2015 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання судового наказу № 753/958/15, виданого 23.01.2015 року Дарницьким районним судом м. Києва за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "РАДА" про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг в сумі 641, 32 грн. із ОСОБА_2.

Як вбачається з письмових пояснень головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Данилюка О.Б. судовий наказ набрав чинності 26.02.2015 року, у зв'язку з чим у державного виконавця були відсутні підстави для відмови у відкритті виконавчого провадження й станом на 21.05.2015 року до відділу не надходила ухвала Дарницького районного суду м. Києва від 09.04.2015 року про скасування судового наказу № 753/958/15, тому відсутні підстави для закінчення виконавчого провадження.

Згідно ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ст. 7 Закону України «Про державну виконавчу службу» працівник органу державної виконавчої служби зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України, законами України.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну виконавчу службу», державна виконавча служба входить до системи органів Міністерства юстиції України і здійснює виконання рішень судів, третейських судів та інших органів, а також посадових осіб відповідно до законів України.

Згідно ст. 7 Закону України «Про державну виконавчу службу» працівник органу державної виконавчої служби зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України, законами України.

Отже, суд приходить до висновку, що дії, вчинені головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Данилюком О.Б. здійснювалися відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця, а тому неправомірності в них суд не вбачає.

Разом з тим, ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 09.04.2015 року вказаний судовий наказ № 753/958/15 про стягнення із ОСОБА_2 заборгованості за житлово-комунальні послуги скасовано.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність передбачених законом підстав для проведення стягнення за судовим наказом відносно ОСОБА_2.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі: скасування рішення суду або іншого органу (посадової особи), на підставі якого виданий виконавчий документ, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну виконавчу службу» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Вчинення дій суб'єктом владних повноважень є способом реалізації наданої суб'єкту владних повноважень компетенції. Здійснення дії являє собою процес реалізації наданих законом функцій суб'єкту владних повноважень.

Вчинення державним виконавцем всіх передбачених законом виконавчих дій є його обов'язком та способом реалізації наданих йому повноважень.

Виходячи зі змісту ст. 387 ЦПК України та постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах " суд вважає за необхідне зобов'язати головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Данилюка О.Б. здійснити заходи щодо закінчення виконавчого провадження № 47030686 з примусового виконання судового наказу № 753/958/15, виданого Дарницьким районним судом м. Києва 04.03.2015 року про стягнення із ОСОБА_2 заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі 641 грн. 32 коп.

З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Данилюка О.Б.

Керуючись ст.ст. 17, 19, 20, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 57-60, 74-76, 169, 209, 212-214, 383-387 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Данилюка О.Б. - задовольнити частково.

Зобов'язати головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Данилюка О.Б. здійснити заходи щодо закінчення виконавчого провадження № 47030686 з примусового виконання судового наказу № 753/958/15, виданого Дарницьким районним судом м. Києва 04.03.2015 року про стягнення із ОСОБА_2 заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі 641 грн. 32 коп.

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а ухвалу яку було постановлено без участі особи, яка її оскаржує протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва.

СУДДЯ О.Р. ЛУЖЕЦЬКА