Справа № 212/9476/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2015 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

у складі: головуючого судді Шум Л.І.,

при секретарі Борух Ю.К.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Клімовської О.В., -

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривого Рогу справу за позовом ОСОБА_3 до державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В вересні 2014 року позивач звернулася до суду з позовомпро зобов'язання вчинити певні дії, в якому, з урахуванням наданих уточнень, зазначила, що вона є власником житлового приміщення - 2-х кімнатної квартири №15 загальною площею 48,7 кв.м. на 1-му поверсі 3-х поверхового будинку АДРЕСА_1.

Пунктом 39 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1198 від 03.10.2007, передбачено право Споживача на відмову від послуг теплопостачальної організації.

Відповідно до п.1.2. Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №4 від 22.11.2005, для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг ЦО і ГВП орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створю своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП.

Листом вих. №396/8 від 06.02.2006 Управління житлово-комунального господарства виконкому міськради надало погодження відключення від системи теплопостачання в приміщенні квартири за адресою: АДРЕСА_1 при умові влаштування альтернативного джерела опалення.

01.10.2009 на засіданні комісії Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради були визначені умови для розгляду питання щодо влаштування додаткового індивідуального опалення (електричний котел) в квартирі №15 житлового будинку №27 в м. Кривому Розі, зокрема: отримати технічні умови від постачальників тепла, замовити проект індивідуального теплопостачання в проектній організації, проект узгодити з підприємствами, які видали технічні умови, по закінченню робіт скласти акт про відключення приміщення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.

На виконання рішення Комісії та вимог діючого законодавства, нею були отримані технічні умови №5623, видані КПТМ «Криворіжтепломережа» вих. №4488 від 03.12.2009; замовлений в ПП «АІТ ЕНЕРГО» (ліцензія АВ №316404 від 01.06.2007) Робочий проект реконструкції існуючої системи опалення приміщень 2-х кімнатної квартири в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1; Робочий проект 15.06.2010 був узгоджений з КПТМ «Криворіжтепломережа», що підтверджується відповідним штампом та підписом уповноваженої особи на титульному аркуші Робочого проекту; 19.03.2012 представником КПТМ «Криворіжтепломережа» за її участю був складений акт №б/н про відключення квартири АДРЕСА_1 від мереж централізованого опалення.

Таким чином, позивачем в повному обсязі був дотриманий порядок відключення квартири від мереж централізованого опалення, передбачений рішенням Комісії від 01.10.2009 та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання.

З 19.03.2012 комунальним підприємством теплових мереж «Криворіжтепломережа» послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_4 не надаються.

Проте до теперішнього часу особовий рахунок позивача НОМЕР_1 не закритий, теплове навантаження не знято, комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа» до жовтня 2013 року продовжувало здійснювати нарахування за послуги з централізованого опалення, а з жовтня 2013 року нарахування за послуги з централізованого опалення здійснює державне підприємство «Криворізька теплоцентраль», що порушує її права та охоронювані Конституцією України інтереси.

За позивачем рахувалась заборгованість по особовому рахунку НОМЕР_1 в сумі 3 827,90 грн. перед комунальним підприємством теплових мереж «Криворіжтепломережа», та в сумі 1 616,26 грн. перед державним підприємством «Криворізька теплоцентраль».

15.12.2014 вона отримала від Криворізької об'єднаної міської довідково-інформаційної служби «НОВА-КОМ» довідку №67/V, з якої вбачається, що станом на 01.12.2014 заборгованість по особовому рахунку НОМЕР_1 перед комунальним підприємством теплових мереж «Криворіжтепломережа» становить 1 882,01 грн., перед державним підприємством «Криворізька теплоцентраль» - 2251,42 грн.

Комунальним підприємством теплових мереж «Криворіжтепломережа» був наданий позивачу помісячний розрахунок суми заборгованості, зазначеної в довідці №67/V від 15.12.2014 (1 882,01 грн.), з якого вбачається, що заборгованість в сумі 1 882,01 грн. виникла в період, що передує 19.03.2012 (дата відключення квартири АДРЕСА_1 від мереж централізованого опалення), в зв'язку з чим, дана сума заборгованості була сплачена позивачем в повному обсязі 22.12.2014 року та уточнені позовні вимоги, відповідно до яких позивач просить зобов'язати державне підприємство "Криворізька теплоцентраль" списати заборгованість в сумі 3315,02 грн., яка обліковується на особовому рахунку НОМЕР_1, відкритому на ім'я ОСОБА_3.

Представник позивача в особі ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримав позовні вимоги до КП "Криворізька теплоцентраль" в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві та уточненні позовних вимог.

Представник відповідача КП "Криворізька теплоцентраль" в особі Клімовської О.В. позовні вимоги не визнала, заперечувала проти їх задоволення.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов не обґрунтованим і не підлягаючим задоволенню з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3, є власником житлового приміщення - 2-х кімнатної квартири №15 загальною площею 48,7 кв.м. на 1-му поверсі 3-х поверхового будинку АДРЕСА_1.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених, постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268, які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Відповідно до п.25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Згідно з пунктом 26 Правил, відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання затверджено наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 і зареєстровано у Міністерстві юстиції України 09.12.2007 року за № 1478/11758 (в редакції зі змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово - комунального господарства від 06.11.2007 року № 169 (далі Порядок).

Порядком установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі центрального опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі (далі Комісія) з відповідною письмовою заявою із зазначенням причин відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж центрального опалення і водопостачання гарячої води та прийняття рішення про влаштування в будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ним особи. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Якщо заявником є власник, наймач (орендар) окремого приміщення, Комісія має право не розглядати його заяву до прийняття рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку.

Відповідно до Витягу з протоколу №34 засідання комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання від 01.10.2009р., позивачу надано дозвіл на встановлення додаткового індивідуального опалення. Даний дозвіл діє протягом одного року з моменту видачі. На підставі дозволу № 34 всі роботи щодо встановлення додаткового індивідуального опалення повинні були бути виконанні у строк до 01.10.2010р.

Відповідно до листа Мінрегіон України, громадяни, які отримали дозвіл на відключення квартир, мають право здійснити та завершити відповідні роботи по відключенню квартир від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води і оформити їх у відповідності із чинним Порядком та наголосив на те, що відповідно до пунктів 2.6, 2.7 Порядку по закінченні робіт складається акт про відключення квартири від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження.

Форма акта, а також перелік осіб, які повинні його підписати, встановлено додатком №4 до Порядку. Акт відключення від централізованого опалення складається та підписується обов'язково представником власника будинку або уповноваженою ним особою, представником монтажної організації, представником виконавця послуг з ЦО та ГВП та власником квартири.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем надано акт б/н від 19.03.2012р. складений лише абонентом та представником КПТС «Криворіжтепломережа». Однак на думку суду даний акт не є належним доказом встановленого автономного опалення, так як на затвердження до комісії не подавався, у порушення до вимог вищезазначеного Порядку.

В порушення вимог ст. 60 ЦПК України позивачем не надано доказів відключення квартири від мереж централізованого опалення - акт встановленої форми, відповідно до наказу Мінбуду від 22.11.2005р. №4.

Відповідно до ст. 57 ЦПК України, доказами є будь які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних, як свідків , показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко - і відеозаписів, висновків експерта.

Згідно ст. 58 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Враховуючи те, що ОСОБА_3 порушено Порядок відключення від мереж центрального опалення в належній їй квартирі АДРЕСА_1, суд вважає, що відповідач правомірно та відповідно до вимог діючого законодавства нарахував заборгованість за послуги з теплопостачання. Тому, суд знаходить позовні вимоги ОСОБА_3 не обґрунтованими та не підлягаючими задоволенню.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, судові витрати залишити за рахунок позивача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 10,11,14,15,57,60,88,169,212,213-215,218 ЦПК України, ст. 24 Закону України „Про теплопостачання", ст. 20 Закону України „Про житлово-комунальні послуги", Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, Наказу Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України „Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання" від 22 листопада 2005 року № 4, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення - протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: Л. І. Шум