Справа № 638/6019/15-ц
Провадження № 2/638/3724/15
РІШЕННЯ

Іменем України

03 червня 2015 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого судді Задорожного М.І.

при секретарі: Ждановій Е.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про усунення перешкод володіння, користування, розпорядження своїм майном, та відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями (бездіяльністю),

Установив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про усунення перешкод володіння, користування, розпорядження своїм майном, та відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями (бездіяльністю). В якому просить усунути перешкоди в володінні, користуванні, розпорядженні на власний розсуд своїм майном у вигляді недоплаченої частини основного розміру пенсії в сумі 52 366 грн. (п`ятдесят дві тисячі триста шістдесят шість) грн. 20 коп. шляхом стягнення на користь ОСОБА_1 зазначених коштів з головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області через Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, шляхом їх безспірного списання із рахунків головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в уповноваженому банку. А також просить стягнути на його користь на відшкодування моральної шкоди, заподіяної незаконними діями (бездіяльністю) головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області 65 772 (шістдесят п`ять тисяч сімсот сімдесят дві) гривень з Державного бюджету України шляхом зобов`язання Державної казначейської служби України безпосередньо списати зазначені грошові кошти з Єдиного казначейського рахунку.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що він отримує пенсію за вислугою років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" як особа звільнена з військової служби та перебуваю на пенсійному обліку у ГУ ПФУ (пенсійна справа № ).

З вересня 2008 року у зв`язку з незаконними діями головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області позивач не отримує частину своєї власності у вигляді частини основного розміру пенсії яка належить йому до виплати у зв`язку з перерахунком розміру пенсії у зв`язку із набуттям чинності наказу Міноборони від 28.07.2008 року № 377.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 05.02.2013 р. по справі № К/9991/42595/11:

- визнано за ОСОБА_1 право на перерахунок з 01.09.2008 р. Раніше призначеної пенсії у зв`язку з прийняттям наказу Міноборони від 28.07.2008 р. № 377;

- визнано незаконною бездіяльність головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не проведення перерахунку раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 у зв`язку із прийняттям наказу Міноборони від 28.07.2008 р. № 377;

- зобов`язано головне управляння Пенсійного фонду України в Харківській області у зв`язку з прийняттям наказу Міноборони від 28.07.2008 р. № 377 здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 в розмірі, встановленому законодавством та виплатити недоотриману суму пенсії. Зазначене судове рішення набрало законної сили.

12.07.2013 р. Дзержинський районний суд м. Харкова видав виконавчий лист по справі № 2-10349/10 про зобов`язання головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у зв`язку з прийняттям наказу Міноборони від 28.07.2008 р. № 377 здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 в розмірі, встановленому законодавством та виплатити недоотриману суму пенсії.

Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області відкрив виконавче провадження № 39122868.

На виконання зазначеного виконавчого листа головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провело перерахунок пенсії. Сума недоплаченої пенсії за період з 01.09.2008 р. по 31.01.2013 р. складає 52 366,2 грн. Зазначений факт визнається відповідачем. Але зазначена сума позивачу не виплачена.

11.09.2013 р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області ухвалив постанову про повернення виконавчого листа стягувачеві по виконавчому провадженню № 39122868.

Тобто, внаслідок незаконної бездіяльності щодо не проведення перерахунку раніше призначеної пенсії у зв`язку із прийняттям наказу Міноборони від 28.07.2008 року № 377 відповідач не виплатив позивачу пенсійних виплат на суму 52 366,20 грн.

Крім того, позивач зазначає, що відповідачем йому було спричинено моральну шкоду, яка полягає в порушенні права власності, порушенні інших цивільних прав, душевних стражданнях.

Матеріальна шкода спричинена внаслідок несвоєчасного: оформлення та подання пенсійних документів, а саме несвоєчасного подання ГУ ПФУ до ІНФОРМАЦІЯ_1 списку з зазначенням персональних даних позивача для складання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії; перерахунку та виплати пенсії у зв`язку із набуттям чинності наказу Міноборони від 28.07.2008 р. № 377, а також неналежного виконання відповідачем обов`язків з перерахунку та виплати пенсії.

Згідно розрахунку позивача, розмір спричиненої йому моральної шкоди становить 65772 грн.

В судовому засіданні представник позивача Острицький А.О. підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову, та просили відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно ч.1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до вимог ст.ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст. 214 ЦПК України, судом було досліджено чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин, яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Відповідно до матеріалів справи, судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугою років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" як особа звільнена з військової служби та перебуваю на пенсійному обліку у головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 05.02.2013 р. по справі № К/9991/42595/11 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 17.08.2010 року та ухвалу Апеляційного суду Харківської області від 23.06.2011 року скасовано.

Зобов`язано головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області у зв`язку з прийняттям Наказу Міністра оборони № 377 від 28 липня 2008 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних сил України» здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 в розмірі, встановленому законодавством та виплатити недоотриману суму пенсії. Копія зазначеної постанови міститься в матеріалах справи.

12.07.2013 р. Дзержинський районний суд м. Харкова видав виконавчий лист по справі № 2-10349/10 про зобов`язання головного управляння Пенсійного фонду України в Харківській області у зв`язку з прийняттям наказу Міноборони від 28.07.2008 р. № 377 здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 в розмірі, встановленому законодавством та виплатити недоотриману суму пенсії. Копія виконавчого листа міститься в матеріалах справи.

Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області відкрив виконавче провадження № 39122868.

На виконання зазначеного виконавчого листа головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провело перерахунок пенсії позивачу. Сума недоплаченої пенсії за період з 01.09.2008 р. по 31.12.2013 р. складає - 52 366,20 грн.

11.09.2013 р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області ухвалив постанову про повернення виконавчого листа стягувачеві по виконавчому провадженню № 39122868.

Тобто, внаслідок незаконної бездіяльності щодо не проведення перерахунку раніше призначеної пенсії у зв`язку із прийняттям наказу Міноборони від 28.07.2008 року № 377 відповідач не виплатив позивачу пенсійних виплат на суму 52 366,20 грн.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади, до яких відноситься Пенсійний фонд України, їх посадові особи, зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Таким чином, судові рішення, що набрали законної сили, виконуються органами Пенсійного фонду України відповідно до покладених зобов`язань в установленому чинним законодавством порядку.

Згідно із ч. 1 та 2 ст . 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України.

Однак, в добровільному порядку відповідачем не було виконано рішення суду, оскільки було відсутнє бюджетне фінансування.

Відповідно до ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України і за її межами.

Судовим розглядом встановлено, що 05.02.2013 року Вищим адміністративним судом України винесено постанову де задоволено позовні вимоги про перерахунок пенсії ОСОБА_1 . Після чого, головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області був здійснений перерахунок пенсії за період з 01.09.2008 року по 31.12.2013 року в розмірі - 52366,20 грн. Отже, дана сума не є матеріальною шкодою, а тому відсутні підстави для повторного стягнення з відповідача цієї ж самої суми.

Крім того, позовні вимоги ОСОБА_1 , щодо стягнення коштів, нарахованих згідно постанови Вищого адміністративного суду України від 05.02.2013 року по справі № К/9991/42595/11, фактично є вимогою щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду. Дане питання розглядається в порядку ст. 263 КАС України.

Отже, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог в цій частині.

Що стосується вимог про стягнення на користь позивача моральної шкоди, то позивач просить стягнути її з Державного бюджету України шляхом зобов`язання Державної казначейської служби України, а не з відповідача.

Державна казначейська служба України не є відповідачем по даній справі.

Відповідно ст. 33 ЦПК України суд за клопотанням позивача, не припиняючи розгляд справи, замінює первісного відповідача належним відповідачем, якщо позов пред`явлено не до тієї особи, яка має відповідати за позовом, або залучає до участі у справі іншу особу як співвідповідача.

Оскільки позивачем клопотання про залучення до участі в справі у якості співвідповідача Державної казначейської служби України заявлено не було, тому суд приходить до висновку про відмову в задоволенні вимог щодо стягнення моральної шкоди.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 60, 209, 212 - 215, 218 ЦПК, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про усунення перешкод володіння, користування, розпорядження своїм майном, та відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями (бездіяльністю) - відмовити в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене у апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Дзержинський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя