Справа № 761/5223/15-ц
Провадження №2/761/3655/2015
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

28 травня 2015 року

Шевченківський районний суд м. Києва

в складі:

головуючого-судді: Кондратенко О.О.

при секретарі: Анісковець Г.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - Шевченка Олександра Володимировича, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про відшкодування шкоди

В С Т А Н О В И В:

В лютому 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просив зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - Шевченка О.В., Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, відшкодувати шкоду, завдану бездіяльністю щодо виконання судового рішення від 28.10.2014 року у справі № 761/13085/14-ц, а саме у розмірі 20 186, 41 доларів США та 2 656, 88 грн. Вимоги обґрунтовує тим, що рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 04.09.2014 року в задоволенні його ( ОСОБА_1 ) позову до ПАТ " Актив - Банк " про стягнення грошових коштів відмовлено.

Рішенням Апеляційного суду м. Києва від 28.10.2014 року, рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 04.09.2014 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 до ПАТ " Актив - Банк " про стягнення грошових коштів задоволено частково: стягнуто з ПАТ " Актив - Банк " на користь ОСОБА_1 вклад у розмірі 19 400, 00 доларів США, що еквівалентно 251 247, 46 грн., проценти за користування вкладом у розмірі 786, 41 доларів США, що еквівалентно 10 184, 72 грн. Та три відсотки річних за порушення виконання грошового зобов'язання у розмірі 2 656, 88 грн. В решті позову відмовлено. Після набрання судовим рішенням законної сили, на думку позивача, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ КБ " Актив - Банк " - Шевченко О.В. ухилилися від виконання вищезазначеного судового рішення, чим порушили його права, що змусило його звернутися до суду за захистом свого порушеного права.

Представник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в судове засідання не з'явився; надіслав письмові заперечення та просив суд, в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Відповідач - Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - Шевченко О.В. в судове засідання не з'явився; про час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку; причину неявки суду не сповістив; заперечень на позвов не надіслав; по справі зібрано достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін.

Суд, заслухав пояснення позивача, дослідив надані докази, прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Провіряючи обставини по справі судом встановлено, що рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 04.09.2014 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до ПАТ " Актив - Банк " про стягнення грошових коштів відмовлено.

Рішенням колегії судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва від 28.10.2014 року рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 04.09.2014 року скасовано та ухвалено нове рішення наступного змісту: позов ОСОБА_1 задоволено частково, постановлено: стягнути з ПАТ " Актив - Банк " на користь ОСОБА_1 вклад у розмірі 19 400, 00 доларів США, що еквівалентно 251 247, 46 грн., проценти за користування вкладом у розмірі 786, 41 доларів США, що еквівалентно 10 184, 72 грн. Та три відсотки річних за порушення виконання грошового зобов'язання у розмірі 2 656, 88 грн. В решті позову відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили.

04 листопада 2014 року Шевченківським районним судом м. Києва видано виконавчий лист на стягнення з ПАТ " Актив - Банк " на користь ОСОБА_1 вклад у розмірі 19 400, 00 доларів США, що еквівалентно 251 247, 46 грн., проценти за користування вкладом у розмірі 786, 41 доларів США, що еквівалентно 10 184, 72 грн. та три відсотки річних за порушення виконання грошового зобов'язання у розмірі 2 656, 88 грн.

07 листопада 2014 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві Кущ В.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 761/13085/14-ц, виданого 04.11.2014 року Шевченківським районним судом м. Києва про стягнення з ПАТ " Актив - Банк " на користь ОСОБА_1 264 089, 06 грн.

18 лютого 2015 року головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві Кущ В.В. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з посиланням на постанову від 23.12.2014 року № 838 НБУ відкликано банківську ліцензію ПАТ КБ " Актив - Банк ".

Як вбачається з інформації, розміщеної на офіційному сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, на підставі постанови Правління Національного банку України від 02.09.2014 року № 545 " Про віднесення Публічного акціонерного товариства " Комерційний банк " Актив - Банк " до категорії неплатоспроможних " виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 02.09.2014 року прийнято рішення № 79 про запровадження з 03.09.2014 року тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію у Публічне акціонерне товариство " Комерційний банк " Актив - Банк ".

Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ " КБ " Актив - Банк " призначено провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Шевченка О.В.

Тимчасову адміністрацію в ПАТ " КБ " Актив - Банк " запроваджено строком на три місяці з 03.09.2014 року по 03.12.2014 року включно.

Протягом дії тимчасової адміністрації вкладники ПАТ " КБ " Актив - Банк " можуть отримати свої кошти за договорами банківського вкладу (депозиту), строк дії яких закінчився, та за договорами банківського рахунку. Виплати за зазначеними договорами здійснюються в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день прийняття рішення Національним банком України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних та початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше 200 тисяч гривень.

Виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі запровадження тимчасової адміністрації банку-боржника ( п.9 ч.1 ст.37 ЗУ " Про виконавче провадження " ).

Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 23.12.2014 року № 838 " Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства " Комерційний банк " Актив - Банк " виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ( далі - Фонд гарантування ) прийнято рішення від 24.12.2014 року № 158 " Про початок процедури ліквідації ПАТ " КБ " Актив - Банк " та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку, згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства " Комерційний банк " Актив - Банк " ( далі - ПАТ " КБ " Актив - Банк " ) та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ " КБ " Актив - Банк " провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Шевченка О.В. строком на 1 рік з 24.12.2014 року по 23.12.2015 року включно.

Постанова про закінчення виконавчого провадження у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку - боржника виноситься державним виконавцем не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини. При цьому виконавчий документ надсилається до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ( ч.5 ст.49 ЗУ " Про виконавче провадження " ).

Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами ч.1 ст.26 ЗУ " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб ".

Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку ч.2 ст. 26 ЗУ " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб " ).

Відшкодування коштів за вкладом в іноземній валюті відбувається в національній валюті України після перерахування суми вкладу за офіційним курсом гривні до іноземних валют, встановленим Національним банком України на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку та здійснення тимчасової адміністрації відповідно до статті 36 цього Закону ( ч.5 ст.26 ЗУ " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб " ).

Уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку ( ч.1 ст.27 ЗУ " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб " ).

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню( ч.2 ст.27 ЗУ " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб " ).

Протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах " Урядовий кур'єр " або " Голос України " та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку ( ч. 5 ст.27 ЗУ " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб " ).

Відповідно до ч.1 та 2 ст. 37 ЗУ " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб ", Уповноважена особа Фонду діє від імені Фонду відповідно до цього Закону і нормативно-правових актів Фонду.

Уповноважена особа Фонду має право:

1) вчиняти будь-які дії та приймати рішення, що належали до повноважень органів управління і органів контролю банку;

2) укладати від імені банку будь-які договори ( вчиняти правочини ), необхідні для забезпечення операційної діяльності банку, здійснення ним банківських та інших господарських операцій, з урахуванням вимог, встановлених цим Законом;

3) продовжувати, обмежувати або припиняти здійснення банком будь-яких операцій;

4) повідомляти сторони за договорами, зазначеними у частині другій статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняти дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів;

5) заявляти від імені банку позови майнового та немайнового характеру до суду, у тому числі позови про винесення рішення, відповідно до якого боржник банку має надати інформацію про свої активи;

6) звертатися до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення в разі виявлення фактів шахрайства та інших протиправних дій працівників банку або інших осіб стосовно банку;

7) залучати до роботи у процесі здійснення тимчасової адміністрації за рахунок банку на підставі цивільно-правових договорів інших осіб ( радників, аудиторів, юристів, оцінювачів та інших ) у межах кошторису витрат, затвердженого виконавчою дирекцією Фонду. Такі договори можуть бути розірвані в односторонньому порядку у день повідомлення уповноваженою особою Фонду другої сторони про таке розірвання з наслідками, встановленими цивільним законодавством;

8) призначати проведення аудиторських перевірок та юридичних експертиз з питань діяльності банку за рахунок банку в межах кошторису витрат, затвердженого виконавчою дирекцією Фонду;

9) приймати на роботу, звільняти з роботи чи переводити на іншу посаду будь-кого з керівників чи працівників банку, переглядати їх службові обов'язки, змінювати розмір оплати їх праці з додержанням вимог законодавства України про працю;

10) зупиняти розподіл капіталу банку чи виплату дивідендів у будь-якій формі;

11) вчиняти дії, спрямовані на виконання плану врегулювання, відповідно до цього Закону та нормативно-правових актів Фонду.

З наведеної норми частини другої ст. 38 зазначеного Закону на Уповноважену особу Фонду покладений обов'язок під час дії тимчасової адміністрації контролювати дотримання процедури та порядку виплати грошових коштів ( вкладів та ін. ).

Як пояснив в судовому засіданні ОСОБА_1, 19.11.2014 року Фондом гарантування вкладів фізичних осіб йому були виплачені кошти: по рахунку НОМЕР_1 у національній валюті - 929, 35 грн.; по рахунку НОМЕР_1 у доларах США - 199 070, 65 грн. ( 15 302, 94 доларів США по курсу 1300, 8652 за 100, 00 доларів США ), що свідчить про виконання Фондом гарантування вкладів фізичних осіб вимог ч.1 ст.26 ЗУ " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб ".

Залишок коштів на поточному рахунку НОМЕР_1 у доларах США складає 4 017, 06 доларів США ( 52 256, 50 грн. ), про що свідчить довідка, видана ПАТ " КБ " Актив - Банк " в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації - Шевченко О.В.

Протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду кредитори мають право заявити уповноваженій особі Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються ( ч.5 ст.45 ЗУ " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб " ).

Повернення грошових коштів ОСОБА_1 буде проведено відповідно до ст.ст. 49, 52 ЗУ " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб ".

Обов'язок доводити наявність завданої шкоди бездіяльністю відповідачів покладено на позивача ( ст. 60 ЦПК України ).

Зобов'язання відшкодувати шкоду настає лише за умови, що вказана шкода є безпосереднім наслідком протиправної дії ( бездіяльності ).

Разом з тим, позивач не наводить доказів в підтвердження того, що саме протиправними діями ( бездіяльністю ) відповідача йому спричинена шкода в розумінні ст. 1166 ЦК України.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню, так як позивачем не доведено та не надано доказів, які б свідчили, що внаслідок дій ( бездіяльності ) відповідачів мало місце невиконання рішення суду, що спричинило позивачу шкоду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.26, 27, 36, 38, 49, 52 ЗУ " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб ", ст.ст.37, 49 ЗУ " Про виконавче провадження ", ст.ст. 10, 60, 169, 209, 212, 213, 214, 215, 223, 294 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - Шевченка Олександра Володимировича, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про відшкодування шкоди відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: