Справа № 490/4774/15-ц
н/п 4-с/490/55/2015
Центральний районний суд м. Миколаєва
УХВАЛА

Іменем України

09.06 2015 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді Черенкової Н.П.,

при секретарі Ковальовій Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві скаргу

Обласного комунального підприємства «Миколаївоблтеплоенерго» на дії старшого державного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції ОСОБА_1 щодо відмови у відкритті виконавчого провадження, -

встановив:

ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» звернулося до суду із скаргою на дії старшого державного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції ОСОБА_1 щодо відмови у відкритті виконавчого провадження по справі № 1423/8673/2012, від 04.09.2012 про стягнення боргу з ОСОБА_2, ОСОБА_3 в сумі 2748,51 грн. та судовий збір на користь ОКП «Миколаївлоблтеплоенерго».

Представник скаржника у судове засідання не зявився, просив про розгляд справи у його відсутності, вимоги підтримав.

Державний виконавець у судове засідання не зявився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, заперечень проти скарги не надав.

Ухвалою суду справу розглянуто за відсутності сторін.

Вивчивши доводи скарги, дослідивши письмові докази, судом встановлене наступне.

Судовим наказом, виданим Центральним районним судом м. Миколаєва 04.09.2012 року з ОСОБА_2, ОСОБА_3 стягнуто заборгованість в сумі 2748,51 грн. та судовий збір на користь ОКП «Миколаївоблтеплоенерго».

17.04.2015 року старшим державним виконавцем Центрального ВДВС ММУЮ ОСОБА_1 було відмовлено у відкритті виконавчого провадження за вказаним виконавчим листом, оскільки виконавчий документ не відповідає вимогам ст. 18 ЗУ Про виконавче провадження та п. 3.3 Інструкції з організації примусового виконання рішень, а саме відсутній ідентифікаційний номер боржника, яку було отримано скаржником 30.04.2015 року.

Відповідно до ст. 18 ЗУ Про виконавче провадженняу виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові за наявності) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за наявності (для фізичних осіб - платників податків), а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо; 4) резолютивна частина рішення; 5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням; 6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання. Законом можуть бути встановлені також інші додаткові вимоги до виконавчих документів.

Пунктом 3.3. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Мінюсту України від 02.04.2012 року № 512/5, визначено, що виконавчий документ повинен відповідати вимогам до виконавчого документа, зазначеним у статті 18 Закону України Про виконавче провадження. При перевірці відповідності виконавчого документа вимогам пункту 3 частини першої статті 18 Закону державний виконавець враховує таке: а) повне найменування для юридичних осіб повинно містити інформацію про організаційно-правову форму такої особи відповідно до вимог чинного законодавства; б) ім'я фізичної особи (яка є громадянином України) складається з її прізвища, власного імені та по батькові (частина перша статті 28 Цивільного кодексу України). Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України Про національні меншини в Україні громадяни, в національній традиції яких немає звичаю зафіксовувати по батькові, мають право записувати в паспорті лише ім'я та прізвище, а у свідоцтві про народження - імена батька та матері; в) відсутність ідентифікаційного коду суб'єкта господарювання - стягувача або боржника (для юридичних осіб) допускається, якщо законодавством країни, на території якої зареєстровано юридичну особу, не передбачено присвоєння юридичній особі ідентифікаційного коду; г) для фізичних осіб реєстраційний номер облікової картки платника податків не зазначається у виконавчому документі, якщо особа є іноземцем та законодавством країни, на території якої проживає фізична особа, встановлено інші форми обліку або якщо особа відмовилась його мати через свої релігійні переконання, про що є відповідна відмітка у паспорті особи.

Аналіз вищевказаних норм дозволяє суду зробити висновок про наступне.

Вимогами ЗУ Про виконавче провадження не передбачена необхідність обовязкової вказівки у виконавчому документі індивідуального ідентифікаційного номеру боржника та інших даних, які ідентифікують боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки боржника тощо.

Закон встановлює необхідність вказівки цих відомостей лише у разі, якщо вони були встановлені під час розгляду справи.

Інші додаткові вимоги до виконавчих документів можуть бути встановлені лише законом.

Враховуючи те, що інші додаткові вимоги визначені п. 3.3. Інструкції, вказані у нормативному документі, який є лише підзаконним актом, то вони не можуть нести юридичної сили норм закону.

Таким чином, вимоги скарги ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» на дії старшого державного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції ОСОБА_1 щодо відмови у відкритті виконавчого провадження, обґрунтовані та підлягають задоволенню, у звязку з чим слід скасувати постанову від 17.04.2015 року старшого державного виконавця Центрального ВДВС ММУЮ ОСОБА_1 про відмову у відкритті виконавчого провадження за судовим наказом № 1423/8673/2012, виданого 04.09.2012 року Центральним районним судом м. Миколаєва про стягнення боргу з ОСОБА_2, ОСОБА_3 в сумі 2748,51 грн. та судового збору на користь ОКП «Миколаївоблтеплоенерго», та зобовязати державного виконавця прийняти вказаний виконавчий лист до виконання.

Керуючись ст.ст. 208-210, 383-387 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Скаргу Обласного комунального підприємства «Миколаївоблтеплоенерго» на дії старшого державного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції ОСОБА_1 щодо відмови у відкритті виконавчого провадження задовольнити.

Скасувати постанову ВП №47257911 від 17.04.2015 року старшого державного виконавця Центрального ВДВС ММУЮ ОСОБА_1 про відмову у відкритті виконавчого провадження за судовим наказом № 1423/8673/2012, виданого 04.09.2012 року Центральним районним судом м. Миколаєва про стягнення боргу з ОСОБА_2, ОСОБА_3 в сумі 2748,51 грн. на користь ОКП «Миколаївоблтеплоенерго».

Зобовязати старшого державного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції ОСОБА_1 прийняти до виконання судовий наказ № 1423/8673/2012, виданий 04.09.2012 року Центральним районним судом м. Миколаєва про стягнення боргу з ОСОБА_2, ОСОБА_3 в сумі 2748,51 грн. на користь ОКП «Миколаївоблтеплоенерго».

Ухвала може бути оскаржена через суд першої інстанції до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя Н.П. Черенкова