Справа № 530/1501/15-ц
Номер провадження 2/530/765/15
УХВАЛА

30.11.2015 р. місто Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області в складі головуючого Демянченка С.М., при секретарі Тараненко Т.І. розглянувши у судовому засіданні в місті Зіньків Полтавської області цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства Дельта Банк (далі по справі ПАТ Дельта Банк) до ОСОБА_1, третя особа: ОСОБА_2 про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом передачі у власність АТ Дельта Банк,-

В С Т А Н О В И В:

ПАТ Дельта Банк звернувся до Зіньківського районного суду Полтавської області з позовом до ОСОБА_1, третя особа: ОСОБА_2 про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом передачі у власність ПАТ Дельта Банк.

30.11.2015 року в судовому засіданні суд обговорив питання закриття провадження по справі, оскільки дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства,заслухавши думку відповідач ОСОБА_1 та третьої особи ОСОБА_2, які не заперечували стосовно закриття провадження по справі, представник ПАТ «Дельта Банк» в судове засідання не зявився, надіслав до суду клопотання про розгляд справи у відсутність представника, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи, приходить до висновку, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому підлягає закриттю виходячи з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, між публічним акціонерним товариством Кредитпромбанк та ОСОБА_2 22.02.2008 року було укладено кредитний договір № 20/20/08-Склв ДУ1. Банк свої зобов'язання за кредитним договором виконав - оскільки надав позичальнику кредит в розмірі 245000 грн.00 коп. з розрахунку 13.70% з терміном повернення 21.02.2018 року.

26.06.2013 року між публічним акціонерним товариством Кредитпромбанк та публічним акціонерним товариством Дельта Банк було укладено договір купівлі-продажу прав вимоги за кредитами відповідно до якого публічним акціонерним товариством Кредитпромбанк передає АТ Дельта Банк права вимоги за кредитним та забезпечувальним договорами, внаслідок чого АТ Дельта банк замінює публічним акціонерним товариством Кредитпромбанк як кредитора у зазначених зобовязаннях.

Постановою НБУ № 150 від 02 березня 2015 року ПАТ Дельта Банк віднесений до категорії неплатоспроможних.

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №51 від 02 березня 2015 року вирішено запровадити у ПАТ «Дельта Банк» тимчасову адміністрацію строком на три місяці з 03 березня 2015 року до 02 червня 2015 року.

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №71 від 08 квітня 2015 року вирішено запровадити у ПАТ «Дельта Банк» тимчасову адміністрацію строком на шість місяців з 03 березня 2015 року до 02 вересня 2015 року.

Постановою НБУ №664 від 02.10.2015 року ухвалене рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Дельта Банк».

Згідно до ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Пунктами 3,5 частини другої вказаної норми Закону передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Частиною першою ст.35 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» встановлено, що тимчасовим адміністратором неплатоспроможного банку та ліквідатором банку (крім ліквідації банку за рішенням власників) є Фонд. Здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків Фонд здійснює через призначену виконавчою дирекцією уповноважену особу Фонду, яка має високі професійні та моральні якості, бездоганну ділову репутацію, повну вищу освіту в галузі економіки, фінансів чи права (не нижче кваліфікаційного рівня "спеціаліст") та професійний досвід, необхідний для виконання заходів у межах здійснення тимчасової адміністрації.

Частинами першою і другою ст.37 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» встановлено, що уповноважена особа Фонду діє від імені Фонду відповідно до цього Закону і нормативно-правових актів Фонду. Уповноважена особа Фонду має право: вчиняти будь-які дії та приймати рішення, що належали до повноважень органів управління і органів контролю банку; заявляти від імені банку позови майнового та немайнового характеру до суду, у тому числі позови про винесення рішення, відповідно до якого боржник банку має надати інформацію про свої активи; вчиняти дії, спрямовані на виконання плану врегулювання, відповідно до цього Закону та нормативно-правових актів Фонду.

Частиною шостою статті 38 Закону передбачено, що уповноважена особа Фонду вживає передбачені законодавством заходи щодо стягнення простроченої заборгованості позичальників та інших боржників банку.

З наведених приписів спеціального Закону слідує, що після введення у банку тимчасової адміністрації, а також під час ліквідації банку уповноважена особа, реалізуючи свої повноваження, передбачені, зокрема ст.38 Закону, діє як суб'єкт публічного права.

Такий висновок відповідає правовій позиції, сформульованій у пункті 25 Постанови Пленуму ВАСУ № 8 від 20 травня 2014 року «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів», де роз'яснено: «Відповідно до частин першої та другої статті 3 Закону України від 23 лютого 2012 року № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права. Оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, яка діє від імені Банку, звертаючись до суду з вимогою про стягнення заборгованості за кредитним договором на користь Банку, діяв як суб'єкт владних повноважень в порядку виконання ним управлінських функцій, і тому дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. ст.206, 209-210, ЦПК України ,суд ,-

у х в а л и в:

Провадження у цивільній справі 530/1501/15-ц за позовом публічного акціонерного товариства Дельта Банк до ОСОБА_1, третя особа: ОСОБА_2 про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом передачі у власність АТ Дельта Банк - закрити.

Роз'яснити уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк » наслідки закриття провадження у справі, передбачені ст. 206 ЦПК України.

Роз'яснити уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» право звернення з позовом в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційну скаргу на ухвали суду може бути подано протягом пяти днів після її проголошення, а особами, що були відсутні протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя