Справа №642/3303/15-ц
Провадження №2/642/1012/15
Ленінський районний суд м.Харкова
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

(заочне)

24 червня 2015 року

Суд у складі: Головуючого судді Євтіфієв В.М.;

Секретаря Пшенична Т.М.;

За відсутності позивача ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню і газифікації «Харківгаз» в особі філії «Дергачівської філії», в особі представника ОСОБА_2, який заявив про розгляд справи за їх відсутності, відповідача ОСОБА_3 повідомленого про день та час судового розгляду;

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню і газифікації «Харківгаз» в особі філії «Дергачівської філії» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожитий газ,

В С Т А Н О В И В:

В мотивуванні вимог позивач вказав, 14.10.2008 р. між позивачем та відповідачем було, укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання.

Згідно предмету Договору, Виконавець зобовязується безперервно надавати Споживачеві, членам його сімї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з газопостачання природного або скрапленого газу від групових резервуарних установ для побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення побутових приміщень, з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобовязується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленим тарифами у строки і на умовах, передбаченим цим Договором.

Обєкт газопостачання за Договором - домоволодіння ОСОБА_4, що розташоване за адресою: м. Дергачі, пров. Жовтневої Революції, 28.

Згідно умов Договору (ч. 1 п. 28), Виконавець має право припиняти постачання газу Споживачеві у разі несвоєчасної та/або не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання з урахуванням вимог пункту 19 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМУ № 2246 від 09.12.1999 р.

Так, 12.09.2012 р. за наявність боргу в сумі 19791,11 грн. працівниками виконавця було здійснено відключення газоспоживаючих приладів споживача, про що складено акт про відключення газоспоживаючих приладів.

Більш того, 10.12.2012р. працівниками філії було виявлено факт самовільного підключення до системи газопостачання шляхом врізки в підземний газопровід за адресою: Дергачі, пров. Жовтневої Революції, 28, після чого домоволодіння було повторно відключене та складено відповідні документи (акт про порушення, акт про відключення газоспоживаючих приладів та акт - претензія від 10.12.2012 p.).

Цього ж дня було складено акт про відмову у доступі до газоспоживаючих приладів.

Згідно ч. 2 ст. 29 Договору Виконавець має право вимагати від Споживача відшкодування збитків згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого Постановою НКРЕ № 475 від 29.05.2003 р. (далі - Порядок відшкодування збитків).

Відповідно до абз. 5 ст. 2.1. зазначеного Порядку відшкодування збитків, у разі самовільного підключення газових приладів, пристроїв споживача до системи газопостачання газопостачання шляхом врізки в газопроводи, яке не може бути виявлене при планових обходах, а лише із застосуванням спеціальних приладів та методів, розрахунок збитків здійснюється за Нормами з дня пуску газу на об'єкт до дня виявлення самовільно підключення, але не більше трьох років з урахуванням кількості підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі та кількості проживаючих осіб.

Згідно абз. 11 п. 1.2. Порядку самовільне підключення - підключення газових приладів, пристроїв споживача до системи газопостачання, у тому числі шляхом врізки в газопроводи, без узгодження із спеціалізованим підприємством.

Враховуючи неможливість проведення розрахунку збитків, завданих Товариству, за Нормами споживання природного газу відповідно до вищевказаної Постанови відшкодування збитків (у звязку з недопуском працівників філії до домоволодіння Відповідача для проведення інвентаризації газоспоживаючого обладнання на відповідність із проектними даними, розміру опалювальної площі), Товариством було проведено наступний розрахунок завданих збитків:

Термін з дня відключення (12.09.2012 р.) до дня виявлення самовільного підключення (10.12.2012 р.) складає 89 діб, обсяг втрат природного газу за визначений період складає 570846 м3 (розрахунок втрат природного газу - додається), ціна на природний газ за 1 м3 на момент здійснення порушення (відповідно до Постанови НКРЕ від 13.07.2010 р. № 812 «Про затвердження Роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення») - 1,2078 грн., що складає:

- вартість збитків, завданих Споживачем внаслідок порушених Правил надання послуг з газопостачання = 570 846 м3 х 1.2078 грн. = 689 467.79 грн.

На підставі вищевикладеного, з метою добровільного відшкодування збитків завданих Споживачем, в січні 2013р. Дергачівською філією ПАТ «Харківгаз» була направлена претензія, але до моменту подання позовної заяви вартість збитків Відповідачем сплачено не було.

Відповідно абз. 1 п. 2 Постанови ПВСУ від 27.03.1992 року № 6 «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди», розглядаючи позови про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню у повному обсязі особою, що її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв'язок та є вина зазначеної особи.

Відповідно до. ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, спричинена неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, спричинена майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, що її спричинила.

Згідно вимог пункту 32 Правил газопостачання газопостачальне підприємство зобов'язане проводити за підсумками року станом на 1 січня перерахунок оплати споживачем вартості спожитого в попередньому році природного газу залежно від обсягу його використання в попередньому році за роздрібними цінами, що діяли в попередньому році, та знімати показники лічильників газу у грудні попереднього року та січні поточного року.

Так, за підсумками 2013 року, згідно п. 10 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 р. №2246 і далі - Правила газопостачання, по особистому рахунку гр. ОСОБА_4 було проведено перерахунок вартості спожитого природного газу на суму 996868,37 грн.

Відповідач споживав природний газ по другій ціновій категорії, яка становила 1,2078 грн. за 1м3. За 2013 р. гр. ОСОБА_4 було спожито 570846 м3 природного газу, що перебільшує 3600 м3 та є підставою для такого перерахунку відповідно до зазначених Правил. Отже, гр. ОСОБА_4 було зроблено перерахунок та встановлено 4 цінову категорію (більше 12 000 м ), яка становила 2,6856 грн. за 1м3.

Розрахунок перерахунку вартості природного газу абоненту ОСОБА_3:

570846 м3 х 1.2078грн.= 689467.80грн.

Більш того, станом на 01.01.2013 р. на особистому рахунку Відповідача обліковується заборгованість в розмірі 19 791,11 грн., Таким чином, загальна заборгованість Відповідача складає:

- вартість збитків 689467.79 грн. + заборгованість за 2012 о. з урахуванням перерахунку спожитого газу за рік (996 868.37 грн.) + заборгованість станом на 01.01.2013р. (9 791.11 грн.) = заборгованість в розмірі 1706127.27 грн.

Тому позивач вимагає:

- стягнути з ОСОБА_5 ІПН: НОМЕР_1, що зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ПАТ «Харківгаз» (р/р 87 в ХОУ ВАТ «Ощадбанку», МФО 351823, ) заборгованість в розмірі 1706127.27 грн.

- відшкодувати Дергачівській філії ПАТ «Харківгаз» (п/р НОМЕР_2 а ПАТ «ОСОБА_6 дім», МФО 300647, ) за рахунок Відповідача судовий збір в розмірі 3645.00 грн.

Відповідач своїх заперечень суду не надав.

Представник позивача на позові наполягав, що вказав в заяві.

Дослідивши і оцінивши в сукупності всі докази в справі, суд встановив наступні обставини та факти:

Суд вважає доведеним, що 14.10.2008 р. між позивачем та відповідачем було, укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання.

Предметом договору є надання позивачем відповідачу, членам його сімї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з газопостачання природного або скрапленого газу від групових резервуарних установ для побутових потреб та інше, а споживач зобовязується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленим тарифами у строки і на умовах, передбаченим цим Договором.

Обєкт газопостачання за Договором - домоволодіння ОСОБА_4, що розташоване за адресою: м. Дергачі, пров. Жовтневої Революції, 28.

Ч.1 п.28 договору визначено право виконавця припиняти постачання газу споживачеві у разі несвоєчасної та/або не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання з урахуванням вимог пункту 19 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМУ № 2246 від 09.12.1999 р.

12.09.2012 р. за наявність боргу відповідача в сумі 19791,11 грн. позивачем було здійснено відключення газоспоживаючих приладів споживача, про що складено акт про відключення газоспоживаючих приладів.

10.12.2012р. працівниками філії було виявлено факт самовільного підключення до системи газопостачання шляхом врізки в підземний газопровід за адресою: Дергачі, пров. Жовтневої Революції, 28, після чого домоволодіння було відключене та складено акт про порушення, акт про відключення газоспоживаючих приладів та акт - претензія від 10.12.2012 p., що підтверджено копіями вказаних актів.

Аналіз вказаних актів свідчить про самовільне відновлення газопостачання відповідачем після його відключення. При цьому в акті не зазначено, що відповідач при самовільному відновленню газопостачання встановив інші прилади споживання газу. З часу відключення до часу звернення позивачем до суду відповідач не є споживачем газу.

Згідно ч. 2 ст. 28 Договору Виконавець має право вимагати від Споживача відшкодування збитків згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого Постановою НКРЕ № 475 від 29.05.2003 р. (далі - Порядок відшкодування збитків).

Позивач підставами вимог зазначає абз. 5 ст. 2.1. Постановою НКРЕ № 475 від 29.05.2003р.

Але вказана постанова втратила чинність згідно Постанови національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 28 жовтня 2014р. №185

На теперішній час чинна Постанова національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 28 жовтня 2014р. №184 «Про затвердження Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання»

Розділом 2, Частиною 2, п,1 вказаної постанови визначено відшкодування збитків здійснюється у разі:

5) самовільне відновлення газопостачання;

Частиною 4 п.4 вказаного розділу визначено: у разі виявлення порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2 цього розділу, розрахунок за спожитий газ здійснюється за нормами споживання газу, що були чинними на дату виявлення порушення, за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки тощо) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців.

Розділом 6 п.3 вказаного порядку визначено: у разі самовільного підключення до систем газопостачання саморобних газових приладів чи пристроїв, які не можуть бути класифіковані за нормами споживання газу, розрахунок збитків за цими приладами чи пристроями здійснюється з урахуванням проміжку часу, за який необхідно провести нарахування збитків, помноженого на коефіцієнт сезонності (коефіцієнт сезонності приймається рівним 0,5 в опалювальний період та рівним 1 у міжопалювальний період) та на величину обємної максимальної секундної витрати газу, що визначається за формулою

Судом встановлено, що позивач самовільно підключився до систем газопостачання, але саморобних газових приладів чи пристроїв, які не можуть бути класифіковані за нормами споживання газу не встановлював, про що свідчать вказані акти.

Таким чином наданий розрахунок позивача по вказаної формулі щодо заподіяних збитків внаслідок порушених Правил надання послуг з газопостачання на суму 689 467.79 грн., безпідставний.

На підставі вищевикладеного, з метою добровільного відшкодування збитків завданих Споживачем, в січні 2013р. Дергачівською філією ПАТ «Харківгаз» була направлена претензія, але до моменту подання позовної заяви вартість збитків Відповідачем сплачено не було.

Позивач вказує, що пунктом 32 Правил газопостачання газопостачальне підприємство зобов'язане проводити за підсумками року станом на 1 січня перерахунок оплати споживачем вартості спожитого в попередньому році природного газу залежно від обсягу його використання в попередньому році за роздрібними цінами, що діяли в попередньому році, та знімати показники лицильників газу у грудні попереднього року та січні поточного року.

Але з урахуванням вказаних Правил, такого права у газопосточальника на час звернення до суду відсутнє, а тому вимоги щодо підсумків 2013 року, та перерахунку вартості спожитого газу на суму 996868,37 грн. безпідставні.

Станом на 01.01.2013 р. на особистому рахунку відповідача обліковується заборгованість за спожитий газ в розмірі 19 791,11 грн.

Отже, судом встановлено, що підставою вимог є заподіяні збитки позивачу та заборгованість відповідача яка утворилась на 12.09.2012р.

На думку позивача збитки та заборгованість по оплаті за спожитий газ(комунальні послуги) безпосередньо є заборгованістю яку позивач вимагає стягнути на підставі абз. 1 п. 2 Постанови ПВСУ від 27.03.1992 року № 6 «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди», та вимоги ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, спричинена неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, спричинена майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, що її спричинила.

На думку суду вказана правова позиція позивача є хибною з наступних підстав:

Як встановлено, судом позивачу безпосередньо заподіяно збитків та утворилась заборгованість за несплату належних комунальних платежів. Але позивач заявляє вимоги тільки щодо стягнення заборгованості , що в свою чергу суперечить вимогам закону.

Так, статтею 22 ЦК України визначено:

1. Особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

2. Збитками є:

1) втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);

2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

3. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Якщо особа, яка порушила право, одержала у зв'язку з цим доходи, то розмір упущеної вигоди, що має відшкодовуватися особі, право якої порушено, не може бути меншим від доходів, одержаних особою, яка порушила право.

4. На вимогу особи, якій завдано шкоди, та відповідно до обставин справи майнова шкода може бути відшкодована і в інший спосіб, зокрема, шкода, завдана майну, може відшкодовуватися в натурі (передання речі того ж роду та тієї ж якості, полагодження пошкодженої речі тощо).

Статтею 13 Закону України від 24 червня 2004 року, N 1875-IV, «Про житлово-комунальні послуги» передбачено: Залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо);

Статтею 20 ч.3 п.5 вказаного закону визначено: що споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом;

Вказані норми закону безпосередньо вказують на право позивача на стягнення заподіяних збитків та заборгованості за комунальні послуги, вони регулюють правові відносини сторін та визначають підставі позовних вимог, але позивач не заявляє позовні вимоги по вказаним нормам закону. Отже, посилання позивача на підстави вимог ст..1166 ЦК України є безпідставними

Як зазначено в ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи вимоги ст.11 ЦПК України суд позбавлено права виходу за межи позовних вимог, а тому відсутність правових підстав заявлення позову є підставою відмови в задоволені позову.

Керуючись ст. 7,11, 57, 88, 169, 174, 212, 214, 215, 218, ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню і газифікації «Харківгаз» в особі філії «Дергачівської філії» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожитий газ відмовити.

Рішення суду може біти переглянуто судом який його ухвалив за заявою ОСОБА_3, про перегляд заочного рішення, яка повинна бути подана до Ленінського районного суду м.Харкова, протягом 10ти днів з дня отримання копії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції, шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня його проголошення або отримання копії рішення особами, які беруть участь у справі але не були присутні у судовому засіданні.

Суддя: В.М.Євтіфієв