Апеляційний суд Кіровоградської області
№ провадження 22-ц/781/1546/15 Головуючий у суді І-ї інстанції ОСОБА_1
Доповідач Фомічов С. Є.
УХВАЛА

Іменем України

18.06.2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області у складі:

головуючого судді - Фомічова С.Є.

суддів - Голованя А.М.

ОСОБА_2

при секретарі - Дімановій Н.І.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області до ОСОБА_3 щодо стягнення надмірно виплаченої пенсії, за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області на рішення Гайворонського районного суду Кіровоградської області від 20 травня 2015 року і

В С Т А Н О В И Л А:

В квітні 2015 року Управління ПФУ в Гайворонському районі Кіровоградської області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення надмірно виплаченої пенсії, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач надав недостовірні дані до Комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи» (МСЕК) для отримання довідки МСЕК, а саме подав недостовірний експертний висновок Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного звязку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінення та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС № 9405 від 07.10.2004 року для встановлення інвалідності. На підставі цього висновку МСЕК визнала ОСОБА_3 інвалідом внаслідок захворювання, повязаного з виконанням обовязків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Відповідач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі з заявою про призначення йому пенсії по інвалідності, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ. Пенсія призначена на підставі посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році 1 категорії ОСОБА_1 А № 444350 від 22 березня 2005 року, яке видане Кіровоградською облдержадміністрацією.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2013 року за позовом управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі до комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи», скасовано акт огляду комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи» від 10 січня 2005 року № 10/10 в частині визначення, що захворювання пов'язане з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції та встановлення причинного зв'язку захворювання (інвалідності) з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, при встановленні інвалідності гр. ОСОБА_3

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2014 року постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2013 року залишено без змін.

В зв'язку з поданням документів що містять недостовірні відомості, ОСОБА_3 незаконно отримував з Державного бюджету України пенсії виплати за період з 10 січня 2005 року по 31 серпня 2012 року в результаті чого виникла переплата пенсії в сумі 3000,51 грн.

Оскільки відповідач відмовляється в добровільному порядку повернути суму переплаченої пенсії, управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі, вважаючи свої права порушеними, звернулося за їх захистом до суду і просило ухвалити рішення, яким стягнути з ОСОБА_3 на користь управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області суму переплаченої пенсії в розмірі 3000,51 грн.

Рішенням Гайворонського районного суду Кіровоградської області від 20 травня 2015 року в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі начальник управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне зясування обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення виниклого між сторонами спору по суті, просить рішення Гайворонського районного суду Кіровоградської області від 20 травня 2015 року скасувати, ухваливши при цьому нове рішення про стягнення надмірно виплаченої пенсії.

Заслухавши доповідача, пояснення представника відповідача ОСОБА_4 який заперечував проти доводів апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та в межах позовних вимог, заявлених в суді першої інстанції, відповідно до ст. 303 ЦПК України, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимог ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення із додержанням норм матеріального і процесуального права.

При розгляді даної справи суд правильно встановив факти, відповідні їм правовідносини, постановив рішення, яке відповідає вимогам матеріального і процесуального права, ґрунтується на зібраних по справі доказах, оцінивши які в сукупності, суд першої інстанції прийшов до аргументованого висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Гайворонському районі, являється інвалідом ІІІ групи та отримує пенсію по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується довідкою УПФУ в Гайворонському районі від 24 жовтня 2012 року № 06-799, та посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серії А № 444350.

Відповідно до ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2013 року за позовом управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі до комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи», скасовано акт огляду комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи» від 10 січня 2005 року № 10/10 в частині визначення, що захворювання пов'язане з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції та встановлення причинного зв'язку захворювання (інвалідності) з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, при встановленні інвалідності гр. ОСОБА_3

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2014 року постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2013 року залишено без змін.

Таким чином, відповідач був позбавлений статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії, однак отримував пенсію відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в період з 10 січня 2005 року по 31 серпня 2012 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Згідно зі ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною чи юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Крім того, чинним законодавством встановлено спеціальний порядок, а саме: згідно з ч. 1 ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, регулюється Порядком відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 21 березня 2003 року № 6-4.

Суд першої інстанції вірно дійшов висновку, що сам факт скасування акту огляду комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи» не може бути доказом спричинення матеріальної шкоди та доказом протиправних дій. До того ж, в даний час відповідач знаходиться на обліку в УПСЗН Гайворонського району як особа яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС та отримує пенсію на пільгових умовах.

Відповідач належно виконав всі умови, щодо оформлення та отримання виплат, його право на виплату було підтверджено відповідними письмовими документами виданими відповідними органами у встановленому порядку з додержанням відповідних форм даних документів, на основі яких були оформлені та виплачені спірні кошти, тому в діях відповідача не вбачається жодних протиправних дій стосовно оформлення та виплати спірних коштів.

Оскільки доказів, які б спростовували вказані обставини позивач суду не надав, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про відмову в задоволенні позовних вимог УПФ в Гайворонському районі.

Відповідно до положень ст. ст. 11, 60 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних і юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Без встановлення фактів недобросовісної поведінки відповідача чи фактів зловживань, відсутні підстави для стягнення з відповідача надмірно виплаченої суми пенсії відповідно до ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

За таких обставин колегія суддів дійшла до висновку, що суд першої інстанції ухвалив рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, відповідно до ч. 1 ст. 308 ЦПК України, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому підстав для його скасування не має. Апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду залишається без змін.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області відхилити.

Рішення Гайворонського районного суду Кіровоградської області від 20 травня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: