справа №619/6235/14-ц
провадження №2/619/357/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2015 року Дергачівський районний суд

Харківської області

у складі: головуючого судді Якименко Л.О.

при секретарі Ломановій І.А.

за участю:

позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

представника

відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дергачі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи Головне управління Держсанепідслужби у Харківській області, Прокуратура Дергачівського району Харківської області, Відділ містобудування та архітектури Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області про зобовязання демонтувати діючі самовільно збудовані вигрібні ями.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з вищевказаним позовом до ОСОБА_2, треті особи Головне управління Держсанепідслужби у Харківській області, Прокуратура Дергачівського району Харківської області, Відділ містобудування та архітектури Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області про зобовязання демонтувати діючі самовільно збудовані вигрібні ями.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 посилається на те, що є власником будинку та земельної ділянки по пров. Сосновому № 14 в смт. Мала Данилівка Дергачівського району Харківської області.

19 серпня 2013 року сусід позивача відповідач по справі ОСОБА_2 без будь-яких дозвільних документів почав будівництво двох вигрібних ям обємом приблизно 6м3 кожна на відстані 3,7 метри від будинку позивача (якому вже 60 років і на момент його будівництва фундаменти ще не робили, а тому він стоїть на рівні «3 цеглин») та 12,5 метрів від скважини, звідки позивач бере питну воду. Крім того, позивача ділянка розташована на 0,5 метри нижче, ніж ділянка відповідача, оскільки вулиця, на якій проживають сторони, похила. Грунт піщаний, при будівництві цих вигрібних ям, коли ложили два бетонні кільця, між ними навіть не промазали цементним розчином та не зацементували дно, тому коли ці два «озера» введуться в експлуатацію, позивача будинок буде з часом підмиватися, а всі фекалії та хімічні речовини із побуту відповідача будуть попадати до грунту та до скважини, з якої позивач пє воду, що призведе до отруєння позивача та інфекційних захворювань.

На ділянці відповідача вже є у користуванні вигрібна яма обємом 2 м3, яка знаходиться на відстані 4,5 метри від будинку позивача. Проти неї позивач нічого не мала, адже вона невелика і її раніше регулярно відкачували. Тепер же цю маленьку яму сполучать із двома великими і з них утворяться каскад із 14 м3 хімії та фекалій, поряд з якими позивачу жити. Крім того сімя ОСОБА_2 складається із 6 осіб, витрата води у них велика і дані ями будуть швидко заповнюватися і підмивати позивача пологий будинок.

Розмови та спроби домовленостей із відповідачем не дали позитивних результатів.

19.08.2013 року позивач звернулася до Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області із скаргою на незаконне будівництво її сусіда. Через декілька годин після звернення заступник селищного голови разом із комісією прибули на місце будівництва, здійснили огляд, склали акт комісії від 19.08.2013 року та було попереджено відповідача про припинення самовільного будівництва зливних ям, а також зобовязано останнього демонтувати ями шляхом засипання і одержати необхідний дозвіл на розміщення ям в іншому місці. Даний акт ОСОБА_2 було проігноровано і будівництво продовжилося.

Позивач неодноразово зверталася до багатьох державних органів по даному питанню, а саме: 21.08.2013 року вона звернулася із заявою до Прокуратури Дергачівського району, в Державну екологічну інспекцію у Харківській області, а також до Відділу містобудування та архітектури Дергачівської РДА (даним органом встановлено, що будівельний паспорт на спорудження малих очисних споруд не надавався); 22.08.2013 року до санітарного лікаря Дергачівського району Харківської області; 27.08.2013 року до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області (з виїздом на місце було встановлено факт будівництва вигрібних ям без відповідного дозволу), але це не дало бажаних позитивних результатів і у більшості відповідей на її заяви позивачу неодноразово рекомендували звернутися до суду за захистом її порушених прав.

Згідно пункту 4.4. наказу № 173 від 19.06.1996 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.07.1996 року за № 379/1404 «Про затвердження Державних санітарних правил планування та забудови населених у районах садибної забудови» слід передбачати озеленення, благоустрій та повне інженерне забезпечення території, а також обовязкове забезпечення соціально-побутовими обєктами повсякденного користування. При відсутності інженерних мереж міської (селищної) каналізації передбачати каналізування садиб на місцеві очисні споруди, що виконуються за затвердженими для регіону типовими проектами. Обладнання внутрішньодомової каналізації з відведенням побутових стоків у вигріб не допускається.

Державними будівельними нормами України 360-92** «Планування і забудова міських і сільських поселень» (Наказ Держкоммістобудування від 17.04.1992 року № 44), зокрема п. 3.26, передбачено, що відповідно до санітарних вимог майданчики для компосту, дворові вбиральні та очисні споруди каналізації повинні знаходитись у глибині двору не ближче 15 м. від вікон житлових будинків, в тому числі і сусідських садиб.

Пунктом 2.21 Наказу Міністерства охорони здоровя України від 17.03.2011 року № 145 «Про затвердження Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць» передбачено, що «Рідкі відходи (фекалії, сеча, помиї), що утворюються у житлових та громадських будівлях і спорудах за відсутності централізованого водопостачання та водовідведення, допускається зберігати у вигрібних ямах (вигребах)…».

В п. 2.22 цього ж Наказу зазначено, що «Вигреби повинні бути віддалені від меж земельних ділянок навчальних та лікувально-профілактичних закладів, стін житлових та громадських будівель і споруд, майданчиків для ігор дітей та відпочинку населення на відстань не менше 20 м.

Місце розміщення вигребу на присадибній ділянці та відстань від нього до власного житлового будинку визначає власник цього будинку з додержанням правил добросусідства.

Спірні питання щодо місць розміщення вигребів на території присадибної ділянки розглядаються у порядку вирішення земельних спорів згідно з законодавством».

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала і просила позов задовольнити з вищевикладених підстав.

Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав і пояснив, що питання будівництво вигрібних ям обговорювалося із сусідами, тобто коли він почав копати ями, заперечень у позивачки не було. Весь пісок і глину, які викопувалися, возилися позивачці на земельну ділянку. У ямах закопані кільця, дно ями забетоноване, крім того він постійно викачує вигрібні ями, пошкоджень на будинку позивача не має.

Представник відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3 позовні вимоги не визнала і просила в задоволенні позову відмовити.

Третя особа представник Головного управління Держсанепідслужби у Харківській області в судове засідання не зявився, просив згідно заяви розгляд справи провести за відсутності представника третьої особи. Згідно письмових пояснень начальника Головного управління ОСОБА_4 відповідно до вимог ст. 15 Закону України «про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» - підприємства, установи, організації та громадяни при розробленні і використанні нових технологій, проектуванні, розміщенні, будівництві, реконструкції та технічному переобладнанні підприємств, виробничих обєктів і споруд будь-якого призначення, плануванні та забудові населених пунктів, курортів, проектуванні і будівництві каналізаційних, очисних, гідротехнічних споруд, інших обєктів зобовязані дотримуватися вимог санітарного законодавства. Планування і забудова населених пунктів, курортів повинна передусім передбачати створення найбільш сприятливих умов для життя, а також для збереження і зміцнення здоровя громадян. Пунктом 2.22 «Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць», затверджених наказом Міністерства охорони здоровя України від 17.03.2011 року № 145, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 05.04.2011 року за № 457/19195 визначено, що вигреби повинні бути віддалені від меж земельних ділянок навчальних та лікувально-профілактичних закладів, стін житлових та громадських будівель і споруд, майданчиків для ігор дітей та відпочинку населення на відстані не менше 20 м. Місце розміщення вигребу на присадибній ділянці та відстань від нього до власного житлового будинку визначає власник цього будинку з додержанням правил добросусідства. В умовах нецентралізованого водопостачання вигреби на території присадибної ділянки повинні бути віддалені від індивідуальних колодязів і каптажів джерел на відстань не менше 20 м., при цьому відстань від вигребів до громадських колодязів каптажів джерел повинна бути не менше 50 м. При цьому слід враховувати напрямок схилу ділянки.

Представник 3-ї особи Прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_5 просила за їх відсутності розглядати справу, так як спір між сторонами не стосується інтересів держави, тому вони взагалі безпідставно залучені до участі у справі.

Третя особа - представник Відділу містобудування та архітектури Дергачівської РДА ОСОБА_6 позовні вимоги підтримав і пояснив, що вигрібні ями відповідачем побудовані з грубим порушенням законодавства, на їх будування дозволи не видавалися.

Третя особа - представник Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області в судове засідання не зявився, хоча повідомлений про час та місце розгляду справи належним чином. Про поважні причини неявки суду не повідомив, тому суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника третьої особи.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, як докази, вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню.

Судом було встановлено, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку з надвірними будівлями по пров. Сосновому № 14 смт. Мала Данилівка Дергачівського району Харківської області.

В сусідньому будинку за адресою пров. Сосновий № 12 в смт. Мала Данилівка Дергачівського району Харківської області проживає відповідач ОСОБА_2 разом з родиною.

ОСОБА_2 побудував дві вигрібні ями обємом приблизно 6м3 кожна на відстані 3,7 метри від будинку позивача та 12,5 метрів від скважини, звідки позивач бере питну воду. На ділянці відповідача вже є у користуванні вигрібна яма обємом 2м3, яка знаходиться на відстані 4,5 метри від будинку позивача.

На підставі ст.ст. 10, 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позивачем вимог та зазначених і доведених сторонами обставин.

У відповідності до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Доказами відповідно до ст. 57 ЦПК України є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Докази мають бути належними (ст. 58 ЦПК України) та допустимими (ст. 59 ЦПК України).

Відповідно до вимог ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може грунтуватися на припущеннях.

Згідно акту земельної комісії при виконкомі Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, складеного комісією у складі заступника селищного голови ОСОБА_7 та членів комісії: ОСОБА_8 - спеціаліста І категорії землевпорядника Малоданилівської селищної ради; ОСОБА_9 - робітника по благоустрою Малоданилівської селищної ради; ОСОБА_10 - спеціаліста І категорії юрисконсульта, за участю фельдшера санітарного відділу санітарного нагляду Дергачівського міжрайонного управління головного управління держсанепідслужби в Харківській області ОСОБА_11 та депутата селищної ради ОСОБА_12 від 19.08.2013 року було попереджено власника домоволодіння по пров. Сосновому № 12 в смт. Мала Данилівка про припинення самовільного будівництва зливних ям, а також зобовязано демонтувати ями шляхом засипання і необхідності одержати відповідний дозвіл на розміщення ям в іншому місці. (а.с. 16).

Відділом містобудування та архітектури Дергачівської районної державної адміністрації за вих.№ 110 від 28.08.2013 року повідомлено про те, що будівельний паспорт на спорудження малих очисних споруд по пров. Сосновому № 12 в смт. Мала Данилівка не надавався. (а.с. 22).

Згідно пункту 4.4. наказу № 173 від 19.06.1996 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.07.1996 року за № 379/1404 «Про затвердження Державних санітарних правил планування та забудови населених у районах садибної забудови» слід передбачати озеленення, благоустрій та повне інженерне забезпечення території, а також обовязкове забезпечення соціально-побутовими обєктами повсякденного користування. При відсутності інженерних мереж міської (селищної) каналізації передбачати каналізування садиб на місцеві очисні споруди, що виконуються за затвердженим для регіону типовими проектами. Обладнання внутрішньодомової каналізації з відведенням побутових стоків у вигріб не допускається.

Державними будівельними нормами України 360-92** «Планування і забудова міських і сільських поселень» (Наказ Держкоммістобудування від 17.04.1992 року № 44), зокрема п. 3.26, передбачено, що відповідно до санітарних вимог майданчики для компосту, дворові вбиральні та очисні споруди каналізації повинні знаходитись у глибині двору не ближче 15 м. від вікон житлових будинків, в тому числі і сусідських садиб.

Пунктом 2.21 Наказу Міністерства охорони здоровя України від 17.03.2011 року № 145 «Про затвердження Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць» передбачено, що «рідкі відходи (фекалії, сеча, помиї), що утворюються у житлових та громадських будівлях і спорудах за відсутності централізованого водопостачання та водовідведення, допускається зберігати у вигрібних ямах (вигребах)». В п. 2.22 цього ж Наказу зазначено, що «вигреби повинні бути віддалені від меж земельних ділянок навчальних та лікувально-профілактичних закладів, стін житлових та громадських будівель і споруд, майданчиків для ігор дітей та відпочинку населення на відстань не менше 20 м. Місце розміщення вигребу на присадибній ділянці та відстань від нього до власного житлового будинку визначає власник цього будинку з додержанням правил добросусідства. Спірні питання щодо місць розміщення вигребів на території присадибної ділянки розглядаються у порядку вирішення земельних спорів згідно з законодавством». (а.с. 49-50, 64-65).

За ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

У відповідності до ст. 319 ч. 5 ЦК України власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

Згідно до ст. 391 ч. 1 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Вищевказані матеріали справи підтверджують ту обставину, що ОСОБА_2 самочинно, без відповідного дозволу збудував вигрібні ями з порушенням санітарних норм, що порушує права позивача на користування своїм житловим будинком.

У відповідності до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 88 ЦПК України, ст.ст. 15, 319, 391 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_2 демонтувати самочинно побудовані вигрібні ями, розташовані на земельній ділянці за адресою: пров. Сосновий № 12 смт. Мала Данилівка Дергачівського району Харківської області.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати: судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення вступної і резолютивної частини рішення апеляційної скарги через Дергачівський районний суд. Строк виготовлення мотивувальної частини рішення 24 червня 2015 року.

Суддя: Якименко Л.О.