Справа № 387/735/15-ц
Номер провадження по справі 4-с/387/2/15
У Х В А Л А

про відкриття провадження в справі

19 червня 2015 року смт. Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Кучеренко О. П.

розглянувши розглянувши скаргу Вільшанської селищної ради на дії ( рішенння) старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1,-

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернувся до суду з скаргою на дії ( рішенння) старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1О, в якій зазначив, що Добровеличківським районним судом Кіровоградської області було видано виконавчий лист на виконання рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області по справі № 387/978/14-а від 21.04.2015 року про зобовязання Вільшанської селищної ради Кіровоградської області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 від 11 березня 2014 року про надання в оренду на строк 49 років для ведення фермерського господарства земельної ділянки площею 29 га., розташованої на території Вільшанської селищної ради за межами населеного пункту біля адміністративної будівлі Голованівського лісництва та прийняти рішення у відповідності до ч.3 ст. 123 ЗК України.Дії державного виконавця по проведенню виконавчих дій по відношенню до боржника є противоправними, з огляду на наступне: 30.04.2015 року на адресу селищної ради з відділу примусового виконання рішень управління две ГУЮ у Кіровоградській області надійшла Постанова про відкриття виконавчого провадження від 30.04.2015 року, в якій старший державний виконавець Красна А.О. постановила: боржнику самостійно виконати рішення: в семиденний строк з моменту винесення постанови. 14.05.2015 року селищна рада направила листа з копіями відповідних документів до головного управління ДВС ГУЮ, в якому зазначили, що рішення Добровеличківського районного суду було виконано ще в січні 2015 року, а саме: 27 січня 2015 року на черговій сесії селищної ради на виконання постанови Добровеличківського районного суду. Кіровоградської області повторно була розглянута заява ОСОБА_2 від 11 березня 2014 року про зобовязання Вільшанської селищної ради Кіровоградської області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 від 11 березня 2014 року про надання в оренду на строк 49 років для ведення фермерського господарства земельної ділянки площею 29 га., розташованої на території Вільшанської селищної ради за межами населеного пункту біля адміністративної будівлі Голованівського лісництва та прийняте рішення у відповідності до ч.З ст. 123 ЗК України та прийняте рішення № 374 "Про ухвалу суду" в якому зазначено, що в звязку з відсутністю вільних земельних ділянок вирішили відмовити ОСОБА_2 у надані дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної діляніси орієнтовною площею 29 га. ріллі для ведення фермерського господарства терміном на 49 років.

04 червня 2015 року не звертаючи уваги на відповідь селищної ради старщий виконавець ОСОБА_1 винесла Постанову про накладення штрафу посилаючись на те, що в рішеннях селищної ради зазначені інші підстави відмови ОСОБА_2, у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в користування на умовах оренди для ведення фермерського господарства ніж ті, що передбачені ч. 3 ст. 123 ЗК України. В частині 3 ст. 123 ЗК України зазначено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених плтіктів. іншої містобудівної документаціи схем землеустрою і техніко- економічннх обгрунтувань використання та охорони земель адміністративно територіальних одиниць, проектів землеустроїв щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. ОСОБА_2, повторно було відмовлено в надані в оренду вищезгаданої земельної ділянки так, як в 2012 році на дану земельну ділянку був виготовлений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення земель комунальної власності (запасу) шляхом продажу на аукціоні права оренди строком на 10 років площею 29,11 га., для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Вільшанської селипщої ради Кіровоградської області. На підставі п. 3 ст. 136 Земельного Кодексу України "Добір земельних ділянок державної чи комунальної власності та підготовка лотів для продажу на земельних торгах" зазначено, що земельні ділянки, включені до переліку земельних ділянок державної чи комунальної власності або права на них, які виставлені на земельні торги, не можуть відчужуватися, передаватися в заставу, надаватися у користування до завершення торгів. Дана земельна ділянка пройшла державну реєстрацію, належить до класифікації видів цільового призначення земель за кодом А.01.01 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення , вид використання земельної ділянки - ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Право оренди по даній земельні:! ділянці було продано в 2014 році на аукціоні (торгах) строком на 10 років. На даний час вільні земельні ділянки для передачі в оренду для ведення фермерського господарства в селищній раді відсутні.Також 27 січня на сесії селищної ради було вирішено, що при проведенні аукціону селищною радою, щодо набуття права оренди на земельну ділянку на конкурентних засадах на території Вільшанської селищної ради, письмово повідомити ОСОБА_2 про час відбору учасників земельних торгів для подання ним пропозиції для участі на земельних торгах (аукціоні) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах оренди на території Вільшанської селищної ради.Рішення сесії селищної ради № 374 від 27 січня 2015 року прийняте колегіально, а не одноосібно, сесії селищної ради відкриті та легітимні. Позивач був присутній на сесії та мав можливість повністю відстояти свої права перед депутатами.Тобто постанова Добровеличківського районного суду Кіровоградської області селищною радою була виконана фактично і в повному обсязі, що спонукало звернутись з даною скаргою.

Вивчивши матеріали скарги, вважаю, що скаржник має право на порушення цивільної справи в суді. Скарга подана з дотриманням вимог ст.ст. 119-120 ЦПК України та підсудна Добровеличківському районному суду Кіровоградської області.

Керуючись ст.ст.11,122 ЦПК України , -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у цивільній справі за скаргою Вільшанської селищної ради на дії (рішенння) старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 .

Призначити судове засідання на 14:30 годину 02 липня 2015 року.

Направити державному виконавцю копії скарги з копіями доданих до неї документів та запропонувати подати у строк до 02 липня 2015 року письмові заперечення проти скарги та посилання на докази, якими вони обгрунтовуються.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій його частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_3