Справа 642/3534/15-ц
Провадження №2/642/1059/15
Ленінський районний суд м.Харкова
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

22 червня 2015 року

Суд у складі: Головуючого судді Євтіфієва В.М.

Секретаря Пшеничної Т.М.

За участю позивача ОСОБА_1, відповідача Державного підприємства «Південна залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Вагонне депо «Основа» в особі представника ОСОБА_2;

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Південна залізниця», про скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

В мотивуванні позовних вимог позивач вказав, згідно до наказу по відокремленому підрозділу «Вагонне депо Основа» державного підприємства «Південна залізниця» (далі - Депо) від 24.01.2014 №72/ОС позивач з 24.01.2014 переведений і постійно працює заступником начальника Депо з нормальними умовами праці та оплатою за повний робочий день.

Відповідно до наказу по Депо від 29.01.2015 №3-з/с позивачук було оголошено догану за нібито неналежне виконання посадових обовязків та п. 4.2. посадової інструкції, що виразилося у невиконанні плану деповського ремонту в грудні 2014 року, згідно зі ст. 147 КЗпП України. Підставою для наказу став протокол оперативної наради при начальнику Депо від 31.12.2014р.

В своїх поясненнях від 31.12.2014 позивач зазначив, що своєї вини по даному питанню він не вбачає, так як план деповського ремонту вагонів не можливо було виконати з причин відсутності обєктів та запасних частин для проведення деповського ремонту, а також відсутність відповідного контингенту (працівників) та устаткування.

Про вищезазначені причини невиконання деповського ремонту вагонів він неодноразово доповідав начальнику Депо з метою сприяння з його боку щодо їх усунення, та попередження випадків невиконання плану деповського ремонту вагонів (доповідні від 17.12.2014р., 15.12.2014р., 22.12.2014р., 12.12.2014р., 22.12.2014р., 16.12.2014р., 03.12.2014р., 26.12.2014р. ).

На оперативній нараді при начальнику Депо від 05.01.2015 пояснення позивача щодо причин невиконання плану деповського ремонту вагонів не були взяті до уваги, і головою наради - начальником Депо було підписано протокол (який став підставою для притягнення мене до відповідальності), в якому він прийняв рішення притягнути мене до дисциплінарної відповідальності за неналежне виконання п.4.2. посадових обовязків, що виразилося у невиконанні плану деповського ремонту в грудні 2014 року.

В описовій частині наказу по Депо від 29.01.2015 №3-з/с також вказується на те, що відокремленим підрозділом «Вагонне депо Основа» державного підприємства «Південна залізниця» не виконано планове завдання з деповського ремонту вагонів у грудні з причини відсутності належної організації роботи з ремонту вагонів керівним складом цехів деповського ремонту, незабезпеченням у достатній кількості запасними частинами та деталями вагонів.

Згідно з посадовою інструкцією від 31.07.2014, до посадових обовязків позивача не входить забезпечення та/або організація забезпечення запасними частинами, деталями вагонів для здійснення деповського ремонту вагонів.

В Депо є визначені посадові особи, що несуть відповідальність за забезпечення запасними частинами, деталями вагонів, і позивач до їх кола не має відношення.

Однак, не зважаючи на це, вищевказаним наказом по Депо позивачу було оголошено догану за невиконання п. 4.2. посадової інструкції.

Відповідно до приписів ст. 139 КЗпП України працівники зобов'язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержувати трудової дисципліни.

Статтею 141 КЗпП України встановлено, що власник або уповноважений ним орган повинен правильно організувати працю працівників, створювати умови для зростання продуктивності праці, забезпечувати трудову і виробничу дисципліну, неухильно додержувати законодавства про працю і правил охорони праці, уважно ставитися до потреб і запитів працівників, поліпшувати умови їх праці та побуту.

У звязку з викладеним вбачається, що керівництво Депо повинно було правильно організувати забезпечення у достатній кількості запасними частинами та деталями вагонів для проведення деповського ремонту.

Позивач вважає, що зі свого боку, як заступника начальника Депо, їм були вжиті всі можливі заходи щодо попередження невиконання плану деповського ремонту. Але керівництвом Депо протягом кількох місяців ігнорувались його доповідні щодо відсутності запасних частин, устаткування, відповідної кількості працівників з потрібною кваліфікацією, що виразилось у невиконанні плану деповського ремонту у грудні 2014 року.

Слід зазначити, що вагонне депо Основа є єдиним виробничим комплексом де у взаємодії працюють різні підрозділи, і тому неналежне виконання одними підрозділами обовязків із забезпечення запасними частинами, устаткуванням, та укомплектування штату працівниками з відповідною кваліфікацією, спричинило невиконання плану деповського ремонту з боку підпорядкованих позивачу цехів і ділянок.

У звязку з вищенаведеним, що підтверджується фактичними даними, вбачається, що вини позивача у невиконанні плану деповського ремонту вагонів у грудні 2014 року немає.

Отже, керівництвом Депо в порушення вищевказаних норм та ст. 147 Кодексу законів про працю України, був виданий незаконний наказ від 29.01.2015 №3-з/с про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності за невиконання посадових обовязків у вільний від роботи час.

Тому на підставі вимог ст.ст. 139, 141, 147, 148, 150, 221, 233 КЗпП України, позивач вимагає:

- визнати незаконним та скасувати наказ по відокремленому підрозділу «Вагонне депо Основа» державного підприємства «Південна залізниця» від 29.01.2015 №3-з/с про оголошення догани заступнику начальника депо ОСОБА_1.

Відповідач в своїх запереченнях наданих суду вказав, ДП «Південна залізниця» заперечує проти позову в повному обсязі заявлених позовних вимог, вважає його безпідставним, необґрунтованими та не підлягаючим задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до приписів ст. 139 Кодексу законів про працю України працівники зобовязані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержувати трудової дисципліни.

Відповідно до п.2.1.2. Посадової інструкції заступника начальника депо ОСОБА_1 (далі-Інструкція) затвердженої начальником вагонного депо Основа 31.07.2014р. заступника начальника депо з ремонту забезпечує виконання плану деповського ремонту вагонів, їхніх вузлів і деталей високої якості.

Пунктом 2.1.3. Інструкції заступник начальника депо з ремонту забезпечує роботу зі сторонніми організаціями щодо виконання ремонту вагонів та запасних частин їх власності.

Пунктом 2.1.5. Інструкції заступник начальника депо з ремонту забезпечує своєчасну розробку виключених із інвентарю та списаних вагонів у металобрухт і використання старопридатних вузлів та деталей, що зняті з них при розробці.

Згідно до п.2.1.6. Інструкції заступник начальника депо з ремонту забезпечує раціональне й ощадливе використання матеріалів, запасних частин, паливно-енергетичних ресурсів.

Пунктом 2.2.2. Інструкції заступник начальника депо з ремонту організує розподілення матеріально-технічного постачання між довіреними йому ділянками згідно виробничої необхідності.

Пунктом 3 Інструкції заступник начальника депо з ремонту повинен в оперативному порядку, з метою безперебійного виконання планових показників підприємства, доручати окремі завдання працівникам депо, які не підпорядковуються йому безпосередньо.

Відповідно до п. 4.2. Інструкції заступник начальника депо з ремонту несе персональну відповідальність за невиконання плану деповського ремонту вагонів.

Пунктом 4.3 Інструкції заступник начальника депо з ремонту несе персональну відповідальність за неякісне виконання ремонту вагонів, вузлів і деталей.

Згідно п. 1 Наказу начальника вагонного депо Основа № 18 від 10.01.2014р. «Про призначення осіб, відповідальних за виконання наказу 1/Н від 9 січня 2014 року» заступник начальника депо з ремонту відповідальний за забезпечення виконання планових завдань по обємним, якісним та фінансовим показникам при безумовному забезпеченні безпеки руху.

Відповідно до п.1.3. Наказу начальника вагонного депо Основа № 60 від 20.01.2014р. «Про розподіл обовязків між начальником депо та його заступниками» заступник начальника депо з ремонту забезпечує якісне виконання планових завдань з ремонту вагонів.

Пунктом 1.3. Наказу начальника вагонного депо Основа № 60 від 20.01.2014р. «Про розподіл обовязків між начальником депо та його заступниками» заступник начальника депо з ремонту несе відповідальність за не виконання технологічних процесів при ремонті вагонів та їх вузлів і деталей, незадовільну трудову та технологічну дисципліну підпорядкованих йому цехів та відділів. Забезпечує якісне виконання планових завдань з ремонту вагонів по номенклатурі та ритмічну роботу цехів.

У грудні 2014р. план деповського ремонту вагонів було встановлено 73 вагони, фактично було відремонтовано 57 вагонів. Засіданням оперативної наради при начальнику вагонного депо Основа від 5 січня 2015 року було визначено, що таке становище стало можливим з причин недостатньої організації праці керівниками цехів деповського ремонту, неорганізованістю роботи та недостатнього контролю з боку заступника начальника депо з ремонту. Було зазначено, що план деповського ремонту не виконується протягом 4 місяців, але ніяких дій до його виконання зазначеними особами зроблено не було. Наряду з невиконанням плану деповського ремонту вагонів не виконано вказівку начальника служби вагонного господарства по ремонту 16 вагонів власності ГОКу.

Відповідно до п.1. Посадової інструкції заступника начальника депо ОСОБА_1 (далі-Інструкція) затвердженої начальником вагонного депо Основа 31.07.2014р. заступник начальника депо з ремонту у своєму безпосередньому підпорядкуванні має цехи й ділянки, причетні до деповського ремонту вагонів (складальний, колісно-роликовий, підсобно-заготівельний, візків, авто контрольний пункт), операторів депо, складачів поїздів. Керує діяльністю цих ділянок, контролює результати їхньої роботи, стан трудової й виробничої дисципліни.

Протоколами оперативної наради при начальну вагонного депо Основа від 09.12.2014р., 22.12.2014р., 23.12.2014р. оперативною нарадою було встановлено, що при перевірці виконання технології та забезпечення належної якості ремонту візків вагонів було виявлено ряд порушень, а також низький рівень знання безпосередніми виконавцями вимог технологічних інструкцій, послаблення контролю за проведенням ремонту деталей і вузлів візків вагонів, неякісне виконання ремонту вагонів. Відповідальність за неякісне виконання ремонту вагонів, вузлів і деталей, контроль за проведення ремонту вагонів, вузлів та деталей несе особисто заступник начальника депо з ремонту.

Також згідно протоколу оперативної наради при начальнику вагонного депо Основа від 18.12.2014р. та акту перевірки виконання Правил внутрішнього трудового розпорядку від 17.12.2014р., було виявлено, що 17.12.2014р. вся зміна (34) працівника цехів, безпосередньо підпорядкованих заступнику начальника депо-з ремонту, були відсутні на робочих місцях в робочий час. Це свідчить про незадовільну організацію укріплення трудової та технологічної дисципліни робітників заступником начальника депо з ремонту.

Наказом начальника вагонного депо Основа № 98-з/с від 22.12.2014 року заступнику начальника депо з ремонту було оголошено догану за невиконання п.4.7 своїх посадових обовязків в частині укріплення трудової дисципліни, профілактик.

Рішенням Ленінського районного суду м. Харкова від 23.04.2015р. було знано законним та обґрунтованим наказ начальника вагонного депо Основа 98-з/с від 22.12.2014 року про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням незадовільної організації виробничого процесу, якості ремонту вагонів, вузлів та деталей, наказом № 3- с від 29.01.2015р. заступника начальника депо з ремонту було притягнено до дисциплінарної відповідальності за неналежне виконання посадових обовязків та п.4.2 посадової інструкції, що виразилося у невиконанні плану деповського ремонту вагонів у грудні 2014р.

Враховуючи вищевикладене, невиконання плану деповського ремонту вагонів стало можливим саме з причини недостатньої організації праці керівниками цехів деповського ремонту, недостатній контроль та організацію праці з боку заступника начальника депо з ремонту.

На підставі протоколу оперативної наради при начальнику вагонного депо Основа від 05.01.2015р. Наказом начальника вагонного депо Основа № 3-з/с від 29.01.2015р. про притягнення до дисциплінарної відповідальності було оголошено догану заступнику начальника депо ОСОБА_1 за невиконання п. 4.2. своїх посадових обовязків що виразилось в невиконанні плану деповського ремонту вагонів у грудні 2014р. згідно ст. 147 КЗпП України.

Тому відповідач вимагає відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову у повному обсязі.

Позивач на позові наполягав. В пояснені вказав обставини викладені в позові.

Представник відповідача позовні вимоги не визнала. В пояснені вказала обставини викладені в запереченнях.

Дослідивши та оцінивши в сукупності докази матеріалів справи, судом встановлені наступні факти та обставини:

Як зазначено в ст.10, 11 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Матеріалами справи доведено, Позивач перебуває у трудових відносинах з відповідачем, згідно до наказу відокремленому підрозділу «Вагонне депо Основа» державного підприємства «Південна залізниця» від 24.01.2014 №72/ОС з 24.01.2014 переведений і постійно працює заступником начальника Депо з нормальними умовами праці та оплатою за повний робочий день.

Наказом №60 від 20.01.2014р. відповідачем було затверджено розподіл обовязків між начальником депо та його заступником.

Статтею 142 КЗпП України визначено, трудовий розпорядок на підприємствах, в установах, організаціях визначається правилами внутрішнього трудового розпорядку, які затверджуються трудовими колективами за поданням власника або уповноваженого ним органу і виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) на основі типових правил.

Згідно із ст. 147 КЗпП України дисциплінарні стягнення застосовуються до працівників за порушення трудової дисципліни.

09 грудня 2014р. відповідачем було ухвалено наказ про направлення працівників відповідача на перевірку знань.

22 грудня 2014р., 23 грудня 2014р., оперативною нарадою було встановлено порушення трудової дисципліни працівниками депо.

Позивач неодноразово доповідав начальнику депо з метою сприяння з його боку щодо їх усунення, та попередження випадків невиконання плану деповського ремонту вагонів згідно доповідних від 17.12.2014р., 15.12.2014р., 22.12.2014р., 12.12.2014р., 22.12.2014р., 16.12.2014р., 03.12.2014р., 26.12.2014р.

В поясненнях від 31.12.2014р. позивач зазначив, план деповського ремонту вагонів не можливо було виконати з причин відсутності обєктів та запасних частин для проведення деповського ремонту, а також відсутність відповідного контингенту (працівників) та устаткування.

Статтею 58 ЦПК України визначено:

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Статтею 59 ч.2 ГРК України визначено:

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За вимогами статті 10 Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» визначено: Для забезпечення достовірності даних бухгалтерського обліку та фінансової звітності підприємства зобов'язані проводити інвентаризацію активів і зобов'язань, під час якої перевіряються і документально підтверджуються їх наявність, стан і оцінка.

Виходячи с положень вказаних статей, суд вважає, неможливим прийняти як доказ позивача його телеграми та доповідні про відсутність запасних частин, що спричинило невиконання плану деповського ремонту. Т.я. в даному випадку обставини яки свідчать про відсутність запасних частин можуть бути підтверджені документами бухгалтерського обліку.

Згідно протоколу оперативній нараді від 05.01.2015р. та усунення описки протоколом від 03.02.2015р. яким встановлено дату протоколу від 31.12.2014р. причини невиконання плану деповського ремонту вагонів є відсутність обєктів та запасних частин для проведення деповського ремонту, а також відсутність відповідного контингенту та устаткування, що було постановлено з пояснень позивача та прийнято рішення про притягнення позивача до відповідальності за неналежне виконання п.4.2. посадових обовязків, що виразилося у невиконанні плану деповського ремонту в грудні 2014 року.

Відповідно до наказу по Депо від 29.01.2015 №3-з/с позивачу було оголошено догану за неналежне виконання посадових обовязків та п. 4.2. посадової інструкції, що виразилося у невиконанні плану деповського ремонту в грудні 2014 року, згідно зі ст. 147 КЗпП України. Підставою для наказу став протокол оперативної наради при начальнику Депо від 31.12.2014р.

З аналізу протоколу оперативної наради від 31.12.2014р. та наказу від 29.01.2015 №3-з/с, як нарадою так і наказом встановлено причину невиконання плану деповського ремонту неналежне організація роботи з ремонту вагонів керівним складом цехів деповського ремонту, незабезпеченням у достатньої кількості запасних частин та деталями вагонів.

Відповідно до приписів ст. 139 Кодексу законів про працю України працівники зобовязані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержувати трудової дисципліни.

Відповідно до п.2.1.2. Посадової інструкції заступника начальника депо ОСОБА_1 затвердженої начальником вагонного депо Основа 31.07.2014р. заступника начальника депо з ремонту забезпечує виконання плану деповського ремонту вагонів, їхніх вузлів і деталей високої якості.

Пунктом 2.1.3. Інструкції заступник начальника депо з ремонту забезпечує роботу зі сторонніми організаціями щодо виконання ремонту вагонів та запасних частин їх власності.

Пунктом 2.1.5. Інструкції заступник начальника депо з ремонту забезпечує своєчасну розробку виключених із інвентарю та списаних вагонів у металобрухт і використання старопридатних вузлів та деталей, що зняті з них при розробці.

Згідно до п.2.1.6. Інструкції заступник начальника депо з ремонту забезпечує раціональне й ощадливе використання матеріалів, запасних частин, паливно-енергетичних ресурсів.

Пунктом 2.2.2. Інструкції заступник начальника депо з ремонту організує розподілення матеріально-технічного постачання між довіреними йому ділянками згідно виробничої необхідності.

Пунктом 3 Інструкції заступник начальника депо з ремонту повинен в оперативному порядку, з метою безперебійного виконання планових показників підприємства, доручати окремі завдання працівникам депо, які не підпорядковуються йому безпосередньо.

Відповідно до п. 4.2. Інструкції заступник начальника депо з ремонту несе персональну відповідальність за невиконання плану деповського ремонту вагонів.

Пунктом 4.3 Інструкції заступник начальника депо з ремонту несе персональну відповідальність за неякісне виконання ремонту вагонів, вузлів і деталей.

Згідно п. 1 Наказу начальника вагонного депо Основа № 18 від 10.01.2014р. «Про призначення осіб, відповідальних за виконання наказу 1/Н від 9 січня 2014 року» заступник начальника депо з ремонту відповідальний за забезпечення виконання планових завдань по обємним, якісним та фінансовим показникам при безумовному забезпеченні безпеки руху.

Відповідно до п.1.3. Наказу начальника вагонного депо Основа № 60 від 20.01.2014р. «Про розподіл обовязків між начальником депо та його заступниками» заступник начальника депо з ремонту забезпечує якісне виконання планових завдань з ремонту вагонів.

Пунктом 1.3. Наказу начальника вагонного депо Основа № 60 від 20.01.2014р. «Про розподіл обовязків між начальником депо та його заступниками» заступник начальника депо з ремонту несе відповідальність за не виконання технологічних процесів при ремонті вагонів та їх вузлів і деталей, незадовільну трудову та технологічну дисципліну підпорядкованих йому цехів та відділів. Забезпечує якісне виконання планових завдань з ремонту вагонів по номенклатурі та ритмічну роботу цехів.

Відповідачем в свою чергу, доведено відомостями бухгалтерського обліку про наявність запасних частин на інших вагонах, яки можливо було використовувати для ремонту інших вагонів, що в свою чергу небуло виконано позивачем в порушення положень внутрішніх наказів та посадової інструкції.

Статтею 148 КЗпП України визначено, дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці.

Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку.

Статтею 149 КЗпП України визначено, до застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення.

За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення.

При обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника.

Стягнення оголошується в наказі (розпорядженні) і повідомляється працівникові під розписку.

Посилання представника відповідача на неналежне організацію праці позивачем, щодо вказаних наказів, судом заслуговують на увагу, т.я. з урахуванням вказаних положень закону, в України є персональна відповідальність особи за невиконання трудової дисципліни, а тому накази прийняти щодо інших осіб свідчать про неналежну організації праці.

Таким чином, з аналізу встановлених обставин, позивач діяв в суперечить внутрішнім наказам, посадової інструкції, що потягли невиконання платну деповського ремонту, наслідком якого відповідач ухвалив наказ про оголошення позивачу догані.

Отже дії відповідача відповідали положенням ст..ст.148, 149 КЗпП України.

Керуючись ст. 7,11, 57, 88, 169, 174, 212-215, 218, ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до Державного підприємства «Південна залізниця», про скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено, протягом 10 днів з дня оголошення до Апеляційного суду Харковської області, через Ленінський районний суд міста м.Харкова, шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду. У випадку неприйняття участі в судовому засіданні будь якої сторони, особи, мають право на оскарження рішення суду протягом десяти днів з дня отримання копії рішення суду.

Суддя: В.М.Євтіфієв