Справа № 2-968/2010
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 листопада 2010 року місто Одеса
Малиновський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді - судді Мазун І. А
за участю секретаря - Чудновської О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за позовом Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа Одеська міська рада, про зобовязання особи знести самовільно збудований гараж, -
Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради звернулась із позовом до ОСОБА_1 про зобовязання особи знести самовільно збудований гараж.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідачем, за місцем його мешкання: АДРЕСА_1, без відповідних дозвільних документів, самовільно збудовано гараж площею 13,5 кв.м. Самовільно збудований гараж розміщується на шляху газової мережі таким чином, газовий трубопровід проходить крізь вищезазначений гараж площею 13,5 кв.м. за адресою: м. Одесі по вул. Б.Хмельницького, 39.
Оскільки відповідачем не надані відповідні дозвільні документи на проведення будівлі гаражу, позивач звернувся з вказаним позовом до суду.
Було встановлено, що земельна ділянка за зазначеною адресою є комунальною власністю, належить територіальній громаді м. Одеси, представником якої є Одеська міська рада, відповідно до ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Таким чином на належній територіальній громаді землі збудовано вищезазначений гараж.
Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 03 грудня 2009 року до участі у справі в якості співвідповідача по справі залучено ОСОБА_2, який є членом сім»ї відповідача, проживає разом з відповідачем ОСОБА_1 та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, оскільки рішення суду може вплинути на його права та обовязки.
Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 23 вересня 2010 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача по справі залучено Одеську міську раду, оскільки відповідачі без належного дозволу збудували гараж за адресою м. Одеса, вул. Б.Хмельницького, 39, а питання про виділ землі стосується компетенції Одеської міської ради і рішення суду може вплинути на її права та обовязки.
Представник позивача ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, підтримав доводи позову в повному обсязі, просив справу слухати у його відсутності та не заперечував проти ухвалення заочного рішення, про що надав письмову заяву.
Відповідачі та третя особа в судове засідання не зявилися, належним чином судом повідомлялися про день та час розгляду справи, про що свідчать судові розписки, що знаходяться в матеріалах справи.
Відповідно до ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений та від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнанні неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Таким чином, у звязку з неявкою відповідачів, враховуючи надані обґрунтування представника позивача, суд вважає за можливе розглядати справу в заочному порядку та ухвалити заочне рішення.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заявлені позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за місцем мешкання: АДРЕСА_1, без відповідних дозвільних документів, самовільно збудували гараж площею 13,5 кв.м. Самовільно збудований гараж розміщується на шляху газової мережі таким чином, газовий трубопровід проходить крізь вищезазначений гараж площею 13,5 кв.м. за адресою: м. Одесі по вул. Б.Хмельницького, 39.
Судом встановлено, що земельна ділянка за зазначеною адресою є комунальною власністю, належить територіальній громаді м. Одеси, представником якої є Одеська міська рада, відповідно до ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Припис адміністрації дільниці № 5 КП ЖКС «Хмельницький» про необхідність негайно надати правовстановлюючі документи на гараж відповідачі не виконали у встановлений строк. Внаслідок невиконання вказаного припису КП ЖКС «Хмельницький» був направлений на адресу Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, пакет документів для звернення до суду з відповідною позовною заявою. Також факт проведення будування гаражу на шляху газової мережі за вказаною адресою підтверджується актом дільниці № 5 КП ЖКС «Хмельницький», складеного комісією в складі робітників КП ЖКС «Хмельницький».
Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм і правил.
Відповідно до ч. 2 ст. 376 ЦК України, особа яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває право власності на нього.
Відповідно до ч.7 ст. 376 ЦК України у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобовязати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.
Згідно зі ст. 29 Закону України «Про планування і забудову території», здійснення будівельних робіт на обєктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт вважається самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно законодавства.
Згідно зі ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність», будівництво обєкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів.
Відповідно до Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 273 від 05.12.2000 р., встановлений порядок та умови надання дозволу на виконання будівельних робіт з нового будівництва, розширення, реконструкції, технічного переоснащення, реставрації та капітального ремонту. Вказане положення обовязкове для застосування усіма субєктами будівництва незалежно від форм власності, відомчої залежності та джерел фінансування.
Згідно зі ст. 12 Закону України «Про основи містобудування», до компетенції органів місцевого самоврядування у сфері містобудівельної діяльності на їх території належить право затвердження місцевих правил забудови, внесення змін у зазначені документи за поданням спеціально уповноважених органів містобудування та архітектури відповідно до законодавства.
Таким чином, суд вважає, що зібрані у справі докази, встановлені судом фактичні обставини справи згідно поданих доказів вказують на наявність підстав для ухвалення рішення, про зобовязання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за свій рахунок знести самовільно збудований гараж площею 13,5 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул. Б.Хмельницького, 39.
Керуючись ст.ст.319, 376, 383 ЦК України, п.19 «Правил користування приміщеннями житлових будинків та прибудинковими територіями», затвердженими постановою КМУ від 08.10.1992р. №572, ст.15 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994р. №4004-Х11, ст.10 Закону України «Про пожежну безпеку» від 17.12.1993р. №3745-Х11, ст.28 Закону України «Про архітектурну діяльність», Положенням «Про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень в м.Одесі», затвердженого рішенням Одеської міської ради від 17.04.2001р. №2153-ХХ111, Положенням про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 05.12.2000р. №273, Положенням про районну адміністрацію, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 27.06.2006р. №20- V, ст.ст.107,114, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа Одеська міська рада, про зобовязання особи знести самовільно збудований гараж задовольнити.
Зобов»язати ОСОБА_1, ОСОБА_2 за свій рахунок знести самовільно збудований гараж площею 13,5 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул. Б.Хмельницького, 39.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання копії заочного рішення, позивачем в загальному порядку.
Суддя І.А.Мазун