Справа № 658/2464/15-ц
Провадження № 2/658/924/15
У Х В А Л А

02 липня 2015 року м.Каховка

Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Подячева І.Д., розглянувши питання щодо відкриття провадження за позовом ОСОБА_1 до Виконкому Моспинської міської ради (третя особа Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку) про стягнення заробітної плати, моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Виконкому Моспинської міської ради Донецької області про стягнення невиплаченої заробітної плати, заборгованості за лікарняний, заборгованості за час затримки виплати заробітної плати та відшкодування моральної шкоди.

Розглянувши питання щодо відкриття провадження за позовом ОСОБА_1, суддя приходить до висновку про відсутність підстав для відкриття провадження.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо:

1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин;

3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, ОСОБА_1 просить стягнути на її користь заборгованість по заробітній платні та інші виплати, повязанні із проходженням служби в органам місцевого самоврядування.

Згідно наданих позивачем документів ОСОБА_1 займала посаду керуючого справами виконкому Моспинської міської ради та під час проходження служби в органі місцевого самоврядування прийняла присягу службовця органу місцевого самоврядування та їй було присвоєно відповідний ранг службовця органу місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».

Статтями 1 та 2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» встановлено, що служба в органах місцевого самоврядування - це професійна, на постійній основі діяльність громадян України, які займають посади в органах місцевого самоврядування, що спрямована на реалізацію територіальною громадою свого права на місцеве самоврядування та окремих повноважень органів виконавчої влади, наданих законом.

Посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

Відповідно до ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Частиною 2 статті 17 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

З урахуванням викладеного та зазначених норм Цивільного процесуального кодексу України і Кодексу адміністративного судочинства Украйни спір, який виник між ОСОБА_1, як посадовою особою органу місцевого самоврядування, та виконавчим комітетом Моспинської міської ради з приводу стягнення заробітної плати та інших виплат є публічно-правовим, а тому повинен розглядатись в порядку встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 15, 122, 209, 210, 223, 293 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкриття провадження за позовом ОСОБА_1 до Виконкому Моспинської міської ради (третя особа Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку) про стягнення заробітної плати, моральної шкоди.

Розяснити позивачу право на звернення з відповідним позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги до Каховського міськрайонного суду Херсонської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.Д. Подячева