Справа № 583/2868/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2015 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого-судді - Плотникової Н.Б.

при секретарі - Логвиненко Л.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Охтирка Сумської області справу за позовом

ОСОБА_1

до Пологівської сільської ради Охтирського району Сумської області

про визнання права власності на спадкове майно,

ВСТАНОВИВ:

31 серпня 2015 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом про визнання права власності на спадкове майно, в якому просить визнати за нею (ОСОБА_1Я.) право власності в порядку спадкування на житловий будинок загальною площею 69,7 кв.м., жилою площею 40,1 кв.м., прибудову площею 24 кв.м., тамбур площею 3,8 кв.м., прибудову площею 3,2 кв.м., літню кухню-сарай площею 35,9 кв.м., навіс площею 15,6 кв.м., погріб площею 10,6 кв.м, убиральню площею 1,7 кв.м., ворота площею 8,2 кв.м., огорожу площею 51,2 кв.м., колодязь площею 14 кв.м. Свої вимоги мотивує тим, що її чоловікові ОСОБА_2 на праві власності належав житловий будинок з господарськими спорудами за адресою вул. Лозового, 66 с. Пологи Охтирського району Сумська область. Однак правовстановлюючий документ на даний будинок відсутній. Вона (позивачка) є спадкоємицею за законом після смерті ОСОБА_2 При зверненні до нотаріальної контори з питанням оформити спадщину після смерті ОСОБА_2 нотаріусом було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок по вул. Лозового, 66 с. Пологи Охтирського району у звязку з відсутністю правовстановлюючих документів на вищевказаний будинок, та розяснено право звернутися в суд.

Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання не звявилася, про дату час та місце розгляду справи повідомлена належним чином,.

Представник позивачки ОСОБА_3 в судовому засіданні позов підтримав з підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача Пологівської сільської ради в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи у відсутності представника Пологівської сільської ради.

Суд, вислухавши пояснення представника позивачки, вивчивши матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до п.23 ППВСУ №7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» - свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають.

У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Судом встановлено, що 01.07.1999 року помер ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія 1-БП № 055881 від 02.07.1999 року.

Статтею 1216 ЦК України встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Судом встановлено, що позивачка є дружиною померлого ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія І-БП № 097852 від 02.07.2015 р.

Таким чином позивачка відповідно до ст. 1261 ЦК України є спадкоємицею першої черги за законом після смерті ОСОБА_2.

Відповідно до ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Згідно ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини.

Судом встановлено, що після смерті ОСОБА_2 відкрито спадкову справу № 104/2001 від 21.02.2001 року за заявою про прийняття спадщини, поданою ОСОБА_1, що підтверджується інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру від 05.10.2015 року, матеріалами спадкової справи № 104/2001 від 21.02.2001 року.

З матеріалів спадкової справи № 104/2001 від 21.02.2001 року вбачається, що інших спадкоємців після смерті ОСОБА_2, окрім його дружини ОСОБА_1 немає.

Відповідно до ст. 67 Закону України "Про нотаріат" свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою всіх спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством.

Якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розглядові у позовному провадженні.

Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку, в тому числі й у випадку визначення судом за позовом спадкоємця додаткового строку для прийняття спадщини.

Встановлено, що відповідно до спадкової справи № 104/2001 р. ОСОБА_1 прийняла спадщину після смерті чоловіка ОСОБА_2 та їй видано свідоцтва про право на спадщину за законом від 21.02.2001 р. на спадкове майно, що складається з земельної частки (паю), яка становить 3,38 в умовних кадастрових гектарах без зазначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), вартістю 27114 грн., яка знаходиться в САТЗТ ім.. Петровського, яка належала померлому на підставі сертифікату СМ № 0121719, зареєстрованого 25.12.1996 р. у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 1119, виданого Охтирською райдержадміністрацією, та від 16.01.2008 р. на спадкове майно, що складається з грошових заощаджень з відповідними процентами та компенсаційної виплати, що знаходиться в ощадбанку № 2833/041 с. Пологи Охтирського району, на рахунках № 1187, № 91551194, які належали померлому на підставі довідки № 94 від 15.01.2008 р., виданої ощадбанком № 2833 м. Охтирка, залишок по вкладах 3839,08 грн., що підтверджується копією спадкової справи після померлого ОСОБА_2

Постановою державного нотаріуса Охтирського районного нотаріального округу ОСОБА_4 від 29.07.2015 року ОСОБА_1 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок по вул. Лозового, 66 с. Пологи Охтисрького району у звязку з відсутністю правовстановлюючого документу на вищевказаний будинок.

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Встановлено, що відповідно до Рішення 18 сесії Пологівської сільської ради від 09.11.1993 р. ОСОБА_2 надано у приватну власність земельні ділянки: площею 0,1021 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та площею 0,4760 га для ведення особистого селянського господарства, як розміщені за адресою: Сумська область Охтирський район с. Пологи вул. Лозового, 66 (бувша Леніна, 70) (а.с. 15-16).

Рішення 2 сесії 23 скликання Пологівської сільської ради від 27.05.1998 р. було затверджено технічну документацію по складанню державних актів на право приватної власності на землю ОСОБА_2 на земельні ділянки по вул. Леніна, 70 (нині вул. Лозового, 66 с. Пологи) та прийнято рішення про видачу державного акти на право приватної власності на землю (а.с 17-18).

Однак за життя ОСОБА_2 державні акти на дані земельні ділянки не отримав, що підтверджується листом Управління Держгеокадастру в Охтирському районі № 9-28-0.1-1886/2-15 від 09.10.2015 р., згідно якого за громадянином ОСОБА_2 державні акти на право власності на земельні ділянки за адресою вул. Лозового, 66 с. Пологи Охтирського району для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0,1021 га та для ведення особистого селянського господарства площею 0,4760 га не обліковуються.

Судом встановлено, що у 1973 році на земельній ділянці, наданій ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд за адресою вул. Лозового,66 с. Пологи Охтирського району ним було збудовано житловий будинок, а протягом 1975-1983 року збудовані господарські споруди (літня кухня-сарай, навіс, погріб, убиральня) за даною адресою, що підтверджується технічним паспортом на житловий будинок по вул. Лозового,66 с. Пологи Охтирського району.

Згідно технічного паспорту на житловий будинок індивідуального житлового фонду від 27.05.2015 року домоволодіння по вул. Лозового, 66 с. Пологи Охтирського району складається з житлового будинку А1Ж: веранда 1-1 площею 12,4 кв.м., кухня 1-2 площею 7,4 кв.м., коридор 1-3 площею 4,2 кв.м., житлова кімната 1-4 площею 6,8 кв.м., житлова кімната 1-5 площею 12,0 кв.м., житлова кімната 1-6 площею 21,3 кв.м., котельня 1-7 площею 2,5 кв.м., тамбур І площею 3,1 кв.м., загальною площею 69,7 кв.м., житловою площею 40,1 кв.м., та господарських споруд: сарай-літня кухня Б, навіс б, погріб пг, убиральня В, ворота № 1, огорожа № 2, колодязь к.

При вирішенні спорів про визнання права власності на спадкове майно слід керуватися законодавством, яке регулювало виникнення права власності у самих спадкодавців на момент закінчення будівництва будинків.

За змістом п. 62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженою наказом Міністра юстиції Української РСР від 31 жовтня 1975 року № 45/5, підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, які видавалися в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах.

Додатками № 32 та № 33 до Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих, затвердженою наказом Міністра юстиції УРСР від 19 січня 1976 року № 1/5, було затверджено зразки довідок про право власності колгоспного (селянського) двору на жилий будинок та про право власності робітника чи службовця на жилий будинок.

За змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.

До компетенції виконкомів місцевих Рад відносилось також питання узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги місцевих Рад.

Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року. В погосподарських книгах при визначенні року побудування зазначається рік введення в експлуатацію будинку.

На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11 березня 1985 року № 105 "Про порядок обліку житлового фонду в Українській РСР" у 1985 - 1988 роках сільськими, селищними, районними Радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.

Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, передбачала обов'язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції).

Тобто записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

Відповідно до довідки Пологівської сілької ради Сумської області від 23.11.2015 р. № 228-0217 згідно погосподарських книг Пологівської сільської ради з 1973 р. по 1999 р. власником домоволодіння за адресою вул. Лозового, 66 с. Пологи Охтирського району був ОСОБА_2, який помер 01.07.1999 р.

Відповідно до листа Відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та будівництва Охтирської районної державної адміністрації № 5 від 27.10.2015 р. житловий будинок по вул. Лозового, 66 с. Пологи Охтирського району побудований відповідно до ДБН 360-92** «Планування і забудова міських і сільських поселень».

Відповідно до висновку Охтирського УЕГГ № 579 від 22.10.2015 р. будинок за адресою вул. Лозового, 66 с. Пологи Охтирського району відповідає Державно-будівельним нормам та Правилам безпеки систем газопостачання в питанні газифікації будинку.

Відповідно до висновку Охтирського МРВ УДС України з надзвичайних ситуацій у Сумській області № 907 від 29.10.2015 р. будинок за адресою вул. Лозового, 66 с. Пологи Охтирського району не суперечить вимогам нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки.

Відповідно до довідки філії «Охтирський РЕМ» ПАТ «Сумиобленерго» № 90-08/3738 від 28.10.2015 р. між ПАТ «Сумиобленерго» в особі «Охтирської філії РЕМ» та ОСОБА_1 укладено договір про користування електричною енергією № 182110564 від 19.03.2014 р. за адресою Охтирський район с. Пологи вул. Лозового, 66. Станом на 28.10.2015 р. заборгованість за спожиту електроенергію за даною адресою відсутня. Користування електричною енергією відбувається відповідно до умов договору та вимог Правил користування електричною енергією для населення.

Виконавчий комітет Пологівської сільської ради відмовив ОСОБА_1 у видачі правовстановлюючого документу на будинок за адресою вул. Лозового, 66 с. Пологи Охтирський район Сумська область, мотивуючи відсутністю повноважень на це, що підтверджується листом від 17.09.2015 р. № 462 (а.с.40).

Враховуючи викладене, суд вважає, що за ОСОБА_1 необхідно визнати право власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2, який помер 01.07.1999 року, на домоволодіння за адресою: вул. Лозового, 66 с. Пологи Охтирський район Сумська область, що складається з житлового будинку А1Ж: веранда 1-1 площею 12,4 кв.м., кухня 1-2 площею 7,4 кв.м., коридор 1-3 площею 4,2 кв.м., житлова кімната 1-4 площею 6,8 кв.м., житлова кімната 1-5 площею 12,0 кв.м., житлова кімната 1-6 площею 21,3 кв.м., котельня 1-7 площею 2,5 кв.м., тамбур І площею 3,1 кв.м., загальною площею 69,7 кв.м., житловою площею 40,1 кв.м., та господарських споруд: сарай-літня кухня Б, навіс б, погріб пг, убиральня В, ворота № 1, огорожа № 2, колодязь к, оскільки судом встановлено, що даний житловий будинок з господарськими спорудами збудований спадкодавцем - ОСОБА_2 на земельній ділянці, яка була йому передана у приватну власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, даний житловий будинок з господарськими спорудами збудовані відповідно до ДБН 390-92 «Планування і забудова міських і сільських поселень», з дотримання державний будівельних та протипожежних норм, будинок обладнаний системами газопостачання та електропостачання та відповідає правилам безпеки експлуатації, будівництвом даного будинку та господарських споруд чиї-небудь права чи інтереси не порушені.

Згідно ч.1 ст.88 ЦПК України - стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Виходячи з принципу диспозитивності цивільного судочинства, так як позивач просить залишити понесені судові витрати за нею без відшкодування, суд вважає за можливе не стягувати з відповідача на користь позивача понесені нею судові витрати.

Керуючись ст. ст. 1216, 1217, 1218, 1223, 1261, 1268, 1269 ЦК України, п.5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, керуючись ст. ст. 10, 60, 212-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 право власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2, який помер 01.07.1999 року, на домоволодіння за адресою: вул. Лозового, 66 с. Пологи Охтирський район Сумська область, що складається з житлового будинку А1Ж: веранда 1-1 площею 12,4 кв.м., кухня 1-2 площею 7,4 кв.м., коридор 1-3 площею 4,2 кв.м., житлова кімната 1-4 площею 6,8 кв.м., житлова кімната 1-5 площею 12,0 кв.м., житлова кімната 1-6 площею 21,3 кв.м., котельня 1-7 площею 2,5 кв.м., тамбур І площею 3,1 кв.м., загальною площею 69,7 кв.м., житловою площею 40,1 кв.м., та господарських споруд: сарай-літня кухня Б, навіс б, погріб пг, убиральня В, ворота № 1, огорожа № 2, колодязь к.

Рішення може бути оскаржено в апеляційний суд Сумської області через Охтирський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Плотникова Н.Б.