Справа № 234/8723/15-ц
Провадження № 2/234/4120/15
УХВАЛА

15 червня 2015 року місто Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Бакуменко А.В., розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства «АКТИВ-БАНК» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «АКТИВ-БАНК» Шевченко Олександра Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду у порядку цивільного судочинства з позовом до ПАТ «КБ «АКТИВ-БАНК» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «АКТИВ-БАНК» Шевченко О.В., Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Шевченка О.В. щодо не включення ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ «КБ «АКТИВ-БАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду в межах 200 000 грн. та до Реєстру акцептованих вимог кредиторів,

- зобовязати уповноважену особу Фонду Шевченка О.В. включити до переліку вкладників ПАТ «КБ «АКТИВ-БАНК» ОСОБА_1 та до Реєстру акцептованих вимог кредиторів,

- зобовязати Фонд включити ОСОБА_1 до Загального реєстру вкладників ПАТ «КБ «АКТИВ-БАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду та здійснити виплату гарантованої суми,

- відшкодувати судові витрати.

Як вбачається з позову, позивачем фактично не висуваються вимоги до ПАТ «КБ «АКТИВ-БАНК», позовні вимоги заявлені виключно до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та її посадової особи Шевченко О.В. і стосуються їх безпосередньої діяльності.

Відповідно до ч.1 та 2 ст.3 Закону України від 23.02.2012 року №4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 2 ст. 4 цього Кодексу визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України. (п.25 постанови ВАСУ від 20.05.2013 року №8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів»)

Таким чином, спір, який порушується даним позовом, згідно ст.17 КАС України відноситься до компетенції адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ.

З огляду на вказане та відповідно до ст.ст.15,107 ЦПК України дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно ст.122 ч.2 п.1 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства. Відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом (ч.7 ст.122 ЦПК України).

Відповідно до ст.7 Закону України «Про судовий збір» позивачу слід повернути понесені судові витрати.

Керуючись ст.ст.15, 107, 122 ч.2 п.1, 122 ч.7 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства «АКТИВ-БАНК» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «АКТИВ-БАНК» Шевченко Олександра Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, оскільки заява не підлягає розгляду судом у порядку цивільного судочинства.

Копію ухвали невідкладно надіслати заявниці разом з позовом та усіма доданими до нього матеріалами.

Розяснити, що повторне звернення тієї ж особи до суду з таким самим позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Зобовязати Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області повернути ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 73,08 грн. (сімдесят три гривні 08 коп.) у вигляді оплаченого судового збору згідно квитанції від 09.06.2015 року на р/р №0059, отримувач Краматор УК/м.Краматорськ/, код платежу 2203001, МФО 834016, код отримувача 37944338, банк ГУ ДКСУ у Донецькій області.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А. В. Бакуменко