Рішення

ІмЕНЕм УкрАїни

24 листопада 2010 року справа № 2-310/10

Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 в складі:

Головуючого судді Михайлюка О.А.,

при секретарі Бондаренко Т.П.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_1 цивільну справу за позовом Заступника прокурора Малиновського району міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_2 про знесення самовільно збудованої будови, третя особа Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради та за позовом Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_2 про зобовязання особи знести самовільно встановлену споруду, -

Встановив:

Заступник прокурора Малиновського району міста Одеси звернувся в суд в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_2 про знесення самовільно збудованої будови, посилаючись на те, що на підставі договору дарування від 25.11.2003 року відповідач набула право власності на 35/100 частин житлового будинку з надвірними спорудами по вулиці Спартаківській, 7 в місті Одесі; на підставі договору дарування від 25.10.2004 року відповідач набула право власності на 59/300 частин житлового будинку з надвірними спорудами по вулиці Спартаківській, 7 в місті Одесі; на підставі договору купівлі-продажу від 21.11.2007 року відповідач набула право власності на 9/50 частин житлового будинку з надвірними спорудами по вулиці Спартаківській, 7 в місті Одесі. Під час експлуатації вказаного домоволодіння, відповідачем виконані роботи по будівництву приміщення гаражу.

Оскільки, на погляд позивача, будівництво гаражу проведено самочинно, без проектно-правової документації, з порушенням норм Закону Україну „Про архітектуру; Закону України „Про основи містобудування; Положення про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень в місті ОСОБА_1, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 17.04.2001 року; Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 05.12.2000 року, Заступник прокурора Малиновського району міста Одеси вимушений звернутись з позовом до суду.

Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради звернулась в суд з позовом до ОСОБА_2 про зобовязання особи знести самовільно встановлену споруду, посилаючись на те, що відповідач самочинно, без відповідних правовстановчих документів, збудувала споруду за адресою: м. Одеса, вул. Спартаківська, 7.

Оскільки, на думку позивача, при будівництві зазначеної споруди, відповідач порушила санітарні та протипожежні стандарти, а також норми Закону Україну „Про основи містобудування; Закону України „Про архітектурну діяльність; Закону України „Про планування і забудову території, Правила користування приміщеннями житлових будинків та прибудинковими територіями, вони вимушені звернутись з позовом до суду.

Ухвалою суду від 1 липня 2008 року позов Заступника прокурора Малиновського району міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_2 про знесення самовільно збудованої будови, третя особа Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради обєднані в одне провадження з позовом Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_2 про зобовязання особи знести самовільно встановлену споруду.

В судовому засіданні представник прокуратури Малиновського району міста Одеси підтримала позовні вимоги, наполягала на їх задоволенні в повному обсязі.

Представник Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник Одеської міської ради в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, пояснила суду, що реконструкція домоволодіння № 7 по вулиці Спартаківській в місті Одесі, в тому числі будівництво приміщення гаражу, була проведена у повній відповідності державним будівельним нормам, стандартам та правилам, а прийняття домоволодіння до експлуатації проведено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 року «Про затвердження Тимчасового порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом приватних житлових будинків садибного типу, дачних та садових будинків з господарськими спорудами і будівлями, споруджених без дозволу на виконання будівельних робіт».

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріли справи, вважає, що позовні вимоги Заступника прокурора Малиновського району міста Одеси та Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради є необґрунтованими та задоволенню не підлягають з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 на підставі договору дарування від 25.11.2003 року набула право власності на 35/100 частин житлового будинку з надвірними спорудами по вулиці Спартаківській, 7 в місті Одесі; на підставі договору дарування від 25.10.2004 року набула право власності на 59/300 частин житлового будинку з надвірними спорудами по вулиці Спартаківській, 7 в місті Одесі; на підставі договору купівлі-продажу від 21.11.2007 року набула право власності на 9/50 частин житлового будинку з надвірними спорудами по вулиці Спартаківській, 7 в місті Одесі.

Як вбачається з державних актів на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 138401 та серія ЯИ № 138402, на підставі рішення Одеської міської ради від 07.09.2009 року, ОСОБА_2 є власником земельної ділянки площею 0,1000 Га та земельної ділянки площею 0,0100 Га, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Спартаківська, 7. Цільовим призначенням земельних ділянок відповідно є: будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та будівництво індивідуальних гаражів.

Під час експлуатації домоволодіння № 7 по вулиці Спартаківські в місті Одесі, ОСОБА_2, в межах належних їй земельних ділянок, проведена його реконструкція, шляхом будівництва додаткових приміщень.

Згідно листа Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради від 21.04.2010 року, розглянувши звернення ОСОБА_2 з питання розробки технічного висновку про стан конструкцій та вводу в експлуатацію самочинно збудованих житлового будинку та надвірних споруд, розташованих за адресою: вул. Спартаківська, 7, а також вихідні матеріали, для зясування можливості подальшої експлуатації будівель, відповідачу дозволено замовити технічний звіт.

Відповідно технічному звіту про проведення технічного огляду збудованих будівель за адресою: вул. Спартаківська, 7 в місті Одесі, виконаному ЧП „Ардис стан будівельних конструкцій житлового будинку літ. „З; альтанки літ. „Б; вольєру літ. „Г добре, без дефектів в несущих елементах, споруди виконані відповідно правилам та вимогам проектування: ДБН В.2.2-15-2005 „Житлові будинки. Основні положення; Зміни № 1 до ДБН В.2.2-15-2005; ДБН 360-92 „Планування та забудова міських та селищних поселень. З вказаного технічного звіту також вбачається, що приміщення гаражу входить до складу приміщень першого поверху житлового будинку літ. „З.

Висновком Санітарно-епідеміологічної станції міста ОСОБА_1 № 135-484 від 27.04.2010 року встановлено, що внутрішнє опорядження приміщень - згідно функціонального призначення матеріалами, які мають гігієнічний висновок МОЗ та сертифіковані на території України. Існуючі мережі водопроводу та каналізації; вентиляція - загально обмінна припливно-витяжна з природним збудженням, опалення - автономне. Освітлення приміщень - природне, штучне.

Листом № 356 від 28.04.2010 року Державний пожежний нагляд міста ОСОБА_1 узгодив Звіт про проведення технічного огляду збудованих будівель за адресою: вул. Спартаківська, 7 в місті Одесі, на предмет виконання протипожежних вимог будівельних норм та правил.

17.05.2010 року Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради надало Висновок № 84/10-М, яким узгодило ввод в експлуатацію житлового будинку літ. „З з господарськими будівлями та спорудами літ. „Б та „Г, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Спартаківська, 7.

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області видала на імя ОСОБА_2 Сертифікат відповідності державним будівельним нормам, стандартам та правилам серії ОД № 001685 від 26.08.2010 року, яким засвідчила відповідність державним будівельним нормам, стандартам та правилам закінченого будівництвом обєкта а саме: житлового будинку літ. „З з господарськими будівлями та спорудами літ. „Б та „Г, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Спартаківська, 7.

Відповідно до п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 року «Про затвердження Тимчасового порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом приватних житлових будинків садибного типу, дачних та садових будинків з господарськими спорудами і будівлями, споруджених без дозволу на виконання будівельних робіт» датою прийняття приватної будівлі в експлуатацію вважається дата видачі сертифіката.

На підставі вищезазначених матеріалів та керуючись Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні, 29.07.2010 року Виконавчий комітет Одеської міської ради прийняв рішення № 415 яким погодив прийняття обєктів будівництва в експлуатацію, які збудовані без отримання дозволу на виконання будівельних робіт, а саме: житлового будинку літ. „З з господарськими будівлями та спорудами літ. „Б та „Г, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Спартаківська, 7.

07.09.2010 року Виконавчим комітетом Одеської міської ради на імя ОСОБА_2 видано свідоцтво про право власності на домоволодіння № 7 по вулиці Спартаківській в місті Одесі, яке складається з житлових будинків літ. „А, „З, загальною площею 603,7 кв.м., житловою площею 146,4 кв.м., альтанки літ „Б та вольєру літ. „Г відображених в технічному паспорті від 15.01.2010 року, з якого вбачається, що приміщення гаражу входить до складу приміщень першого поверху житлового будинку літ. „З.

Вказане свідоцтво видане на підставі сертифікату відповідності державним будівельним нормам, стандартам та правилам від 26.08.2010р. № ОД 001685; замість свідоцтва про право власності, виданого виконавчим комітетом Одеської міської ради від 19.01.2009 року.

Відповідно ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ст. 376 ЦК України суд за позовом відповідного

органу державної влади або органу місцевого самоврядування може

постановити рішення, яким зобовязати особу, яка здійснила

(здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил.

З викладеного, суд робить висновок, що самочинне будівництво та реконструкція приміщень домоволодіння № 7 по вулиці Спартаківській в місті Одесі, виконані ОСОБА_2 у відповідності до державним будівельним, санітарним, протипожежним нормам, стандартам та правилам, крім того, збудовані приміщення прийняті в експлуатацію в порядку визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 року «Про затвердження Тимчасового порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом приватних житлових будинків садибного типу, дачних та садових будинків з господарськими спорудами і будівлями, споруджених без дозволу на виконання будівельних робіт», та не суперечать суспільним інтересам і не порушують права інших осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 316, 321, 331, 376 ЦК України, ст. ст. 10, 58, 60, 209, 212, 213, 214, 215, 224, 225, 226, 228, 256-259 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог Заступника прокурора Малиновського району міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_2 про знесення самовільно збудованої будови, третя особа Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради відмовити.

В задоволенні позовних вимог Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_2 про зобовязання особи знести самовільно встановлену споруду відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_1