Справа № 308/3244/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

19 листопада 2015 року м. Ужгород

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Закарпатської області в складі:

головуючого - Собослой Г.Г.,

суддів: Павліченка С.В., Куцин М.М.,

при секретарі - Маринець Д.М.,

з участю - представника Ужгородської міської поліклініки - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 і позивача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ужгороді справу за апеляційною скаргою представника за довіреністю Ужгородської міської поліклініки - Румянцева Євгена Івановича на рішення Ужгородського міськрайонного суду від 20 липня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Ужгородської міської поліклініки, Ужгородської міської ради про визнання незаконним та скасування наказу №61-о від 11 березня 2015 року Ужгородської міської поліклініки в частині включення та відрядження в Ужгородський ОМВК у складі об'єднаної медичної комісії з 11 березня 2015 року ОСОБА_4 - лікаря-ортопеда-травматолога, внесення змін в розпорядження міського голови №96 від 10 березня 2015 року та стягнення моральної шкоди, -

в с т а н о в и л а :

У березні 2015 року ОСОБА_4 звернувся в суд із даним позовом, мотивуючи тим, що 11 березня 2015 року головним лікарем Ужгородської міської поліклініки ОСОБА_2 було видано наказ №61-о на виконання розпорядження міського голови №96 від 10 березня 2015 року «Про медичну комісію чергового призову на строкову військову службу у квітні-травні 2015 року». Позивач зазначає, що відповідно до п.11 даного наказу його, лікаря-ортопеда-травматолога, без погодження з ним включено в склад вищезазначеної об'єднаної медичної комісії.

Вважає, що даний наказ щодо введення в склад медичної комісії чергового призову на строкову військову службу лікаря-травматолога та відрядження його в склад комісії, видано з порушенням норм чинного законодавства і в цій частині підлягає визнанню незаконним та скасуванню, а розпорядження міського голови в частині введення в склад комісії в якості лікаря-хірурга ОСОБА_4 зміні. Включення до складу комісії лікаря-ортопеда-травматолога Положенням про військову лікарську експертизу та медичний огляд у Збройних Силах України не передбачено, і у відповідності і до вимог Положення розпорядженням міського голови міста Ужгорода №96 від 10 березня 2015 року, в склад комісії введено лікаря-хірурга, а не лікаря-травматолога, але помилково зазначено, що ОСОБА_4 є лікарем-хірургом, проте згідно наказу по особовому складу №1-о від 02 січня 2007 року трудовий договір з ОСОБА_4 укладено, як з лікарем-ортопедом-травматологом.

Позивач зазначає, що у відповідності до вимог ст. 31 КЗпП України, власник або уповноважений ним орган не має права вимагати від працівника виконання роботи, не обумовленої трудовим договором. Працювати в складі медичної комісії в якості хірурга, проводити огляд призовників та давати відповідні висновки, як спеціаліст-хірург він не має права, у нього відсутні відповідні навики і знання необхідні для виконання обов'язків лікаря-хірурга, а в свою чергу адміністрація Ужгородської міської поліклініки не має права вимагати від нього виконання роботи іншого фахівця. Адміністрацією Ужгородської міської поліклініки грубо порушено його трудові права, оскільки його включено в комісію, тобто переведено на іншу роботу (відрядження) на період більше двох місяців без його згоди, що суперечить нормам ст. 33 КЗпП України, оскільки тимчасове переведення працівника на іншу роботу, не обумовлену трудовим договором, допускається лише за його згодою.

Крім того, позивач зазначає, що діями відповідача Ужгородської міської поліклініки йому завдана моральна шкода, оскільки у зв'язку з виданням незаконного наказу відбулося порушення його трудових прав, він зазнає та продовжує зазнавати значної моральної шкоди, яка виражається в емоційних та душевних хвилюваннях і стражданнях, що призвело до хвороби та необхідності стаціонарного лікування, змушений витрачати часу для захисту своїх інтересів в суді та просив стягнути з Ужгородської міської поліклініки на його користь завдану йому моральну шкоду в розмірі 10000 грн.

Рішенням Ужгородського міськрайонного суду від 20 липня 2015 року позовну заяву ОСОБА_4 задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано наказ №61-о від 11 березня 2015 року Ужгородської міської поліклініки в частині включення та відрядження в Ужгородський ОМВК у складі об'єднаної медичної комісії з 11 березня 2015 року ОСОБА_4 - лікаря-ортопеда-травматолога.

Внесено зміни в розпорядження міського голови №96 від 10 березня 2015 року виключивши з нього прізвище ОСОБА_4

Стягнуто з Ужгородської міської поліклініки на користь ОСОБА_4 моральну шкоду спричинену порушенням його трудових прав у розмірі 1500 грн.

В решті позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування рішення суду, як таке, що постановлене з порушенням норм процесуального та матеріального права, оскільки підстав передбачених чинним законодавством для задоволення позовних вимог відсутні.

Заслухавши пояснення представників Ужгородської міської поліклініки ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які підтримали доводи, викладені в апеляційній скарзі, ОСОБА_4, який просить рішення суду залишити без змін, перевіривши матеріали справи, судова колегія приходить до наступного висновку.

Встановлено, що розпорядженням міського голови м. Ужгорода №96 від 10 березня 2015 року «Про медичну комісію чергового призову на строкову військову службу у квітні-травні 2015 року» затверджено склад медичної комісії чергового призову на строкову військову службу у квітні-травні 2015 року, в склад якої ввійшов хірург - ОСОБА_4 (а.с. 68).

На виконання розпорядження міського голови м. Ужгорода №96 від 10 березня 2015 року головним лікарем Ужгородської міської поліклініки видано наказ №61-о від 11 березня 2015 року, згідно якого наказано відрядити медичних працівників УМП для роботи в Ужгородському ОМВК у складі об'єднаної медичної комісії з 11.03.2015 року, зокрема ОСОБА_4 - лікаря-травматолога.

Згідно розпорядження міського голови від 26.05.2015 року за №205 внесено зміни до розпорядження міського голови 03.03.2015 року за №84, а саме: у п.1 розпорядження слід читати «у квітні-червні» та доповнено графік проведення призовних комісій на період призову.

Таким чином, судова колегія констатує, що головний лікар Ужгородської поліклініки ОСОБА_2 виконала виключно розпорядження міського голови м. Ужгорода і її наказ виданий на підставі цього розпорядження.

Вищезазначене розпорядження міського голови міста Ужгорода постановлене відповідно до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та затверджено новий склад медичної комісії чергового призову на строкову військову службу у квітні-травні 2015 року і розпорядження в даному випадку виходить за межі врегульованим трудовим законодавством і є нормативним актом та оскарження такого розпорядження відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 КАСУ регулюються в порядку адміністративного судочинства і позовні вимоги ОСОБА_4 в цій частині підлягають провадженням закриттю.

Оскільки, вимоги позивача про внесення змін в розпорядження міського голови м. Ужгорода підлягають провадженням закриттю, і дане розпорядження є чинним, а наказ головного лікаря Ужгородської міської поліклініки виданий на підставі даного розпорядження, а тому позовні вимоги ОСОБА_4 не підлягають задоволенню.

При постановленні рішення суд першої інстанції не звернув увагу на вищезазначене і неправильно застосував норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення спору і є підставою для скасування судового рішення з ухваленням нового рішення у відповідності до ч.2,3 ст. 309 ЦПК України, яким в позові слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 307, 309 ч.2,3, 316 ЦПК України, судова колегія,-

р і ш и л а :

Апеляційну скаргу представника за довіреністю Ужгородської міської поліклініки - Румянцева Євгена Івановича задовольнити.

Рішення Ужгородського міськрайонного суду від 20 липня 2015 року скасувати.

В позові ОСОБА_4 відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржено в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий (підпис)

Судді: (підписи)

Згідно з оригіналом:

Суддя апеляційного суду

Закарпатської області Собослой Г.Г.