Справа №2-834/11
Провадження №6/125/19/2015
УХВАЛА

12 березня 2015 року

Барський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Єрмічової В.В.,

при секретарі судового засідання Грабчак І.О.

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Барського районного управління юстиції у Вінницькій області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань, покладених судовим рішенням,

встановив:

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Барського районного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2 звернулася до Барського районного суду Вінницької області з поданням, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби Барського районного управління юстиції у Вінницькій області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язання, покладеного на нього судовим рішенням обгрунтовуючи тим, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Барського районного управління юстиції Вінницької області перебуває виконавче провадження №316/6 за ЄДРВП №28828726 з виконання виконавчого листа №2-834/2011 від 26 серпня 2011 року, виданий Барським районним судом Вінницької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/2 частини його заробітку, починаючи стягнення з 17 червня 2011 року і до досягнення дитиною повноліття.

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Барського районного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилась, подала заяву про розгляд подання у її відсутності.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, оскільки державний виконавець не зявилась у судове засідання.

Дослідивши подання та додані до нього копії документів, суд дійшов до такого висновку.

Встановлено, що у відділі державної виконавчої служби Барського районного управління юстиції Вінницької області перебуває виконавче провадження №316/6 за ЄДРВП №28828726 з виконання виконавчого листа №2-834/2011 від 26 серпня 2011 року, виданого 26 серпня 2011 року Барським районним судом Вінницької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/2 частини його заробітку, починаючи стягнення з 17 червня 2011 року і до досягнення дитиною повноліття. Це підтверджується копією виконавчого листа №2-834/2011, виданий 26 серпня 2011 року та копією постанови про відкриття виконавчого провадження від 21 вересня 2011 року (а.с.4,5).

Згідно з ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов'язань.

Згідно з п.11.1 розділу ХІ Обмеження у праві виїзду за межі України та заборона вїзду в Україну Інструкції з організації примусового виконання рішень (далі Інструкція), у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець може звернутися з поданням до суду за місцезнаходженням органу ДВС щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до п.11.1.1 Інструкції подання повинно містити:

а) найменування суду, до якого направляється подання;

б) реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні;

в) реквізити виконавчого провадження;

г) прізвище, ім'я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік);

ґ) підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

Відповідно до п.11.1.3 Інструкції до подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження та копії інших документів (за потреби).

Згідно з п.11.1.4 Інструкції у поданні також можуть зазначатися адреса місця проживання боржника та інші відомості, які відомі про цю особу державному виконавцю.

Відповідно до п.11.1.5 Інструкції про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду державний виконавець повідомляє боржника.

Як розяснив Верховний Суд України в узагальненні судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання. Ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, позначає такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. Їх невиконання може бути зумовлене об'єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак воно може мати й принципово інше походження, суб'єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання має змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин. Особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Однак, при зверненні до суду з даним поданням, державним виконавцем недотримано вищевикладених вимог Інструкції з організації примусового виконання рішень та судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

До подання не додано доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 відомо про ухвалення судового рішення, набрання ним законної сили, відкриття виконавчого провадження, про наявність заборгованості по сплаті аліментів згідно виконавчого листа №2-834/2011, що він має можливість виконувати зобовязання, покладене на нього судом, факту ухилення ним від виконання своїх зобов'язань, про повідомлення боржника про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Оскільки факт навмисного та свідомого невиконання ОСОБА_1 зобовязань, покладених судовим рішенням, не доведений, тому підстави для його обмеження у праві виїзду за межі України відсутні.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

До Барського районного суду Вінницької області із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 звернулася державний виконавець відділу державної виконавчої служби Барського районного управління юстиції ОСОБА_2, хоча постанову про відкриття виконавчого провадження із примусового виконання виконавчого листа №2-834/2011 винесено 21 вересня 2011 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Барського районного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_5

Враховуючи те, що до подання не додані документи, які б підтвердили, що з поданням до суду звернувся саме той державний виконавець, який здійснює виконання за даним виконавчим документом, тому суд приходить до висновку, що подання подано неповноважною особою.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне у задоволенні подання відмовити.

Керуючись п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, п.п.11.1, 11.1.1, 11.1.3, 11.1.4, 11.1.5 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затверджена наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 року №512/5, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 року, яка набрала чинності з 17 квітня 2012 року, п.1 ч.1, ч.2 ст.197, ч.2 ст.208, ч.ч.4,5 ст.209, ст.ст.210,377-1 ЦПК України, суд

ухвалив:

У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Барського районного управління юстиції у Вінницькій області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань, покладених судовим рішенням, відмовити.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя: