Справа № 303/6625/14-ц
№ 2/303/66/15
Номер рядка стат.звіту - 6
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2015 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого - судді Камінського С.Е.,

при секретарі Федорці В.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, представників третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_3 - ОСОБА_4, ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_6 до Чинадіївської селищної ради Мукачівського району, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_3, ТзОВ «Мукачівське районне бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» про визнання недійсними рішень Чинадіївської селищної ради та державних актів на право власності на земельні ділянки,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Мукачівського міськрайонного суду з позовом до Чинадіївської селищної ради Мукачівського району, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_3, ТзОВ «Мукачівське районне бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» про визнання недійсними рішень Чинадіївської селищної ради від 26 червня 2007 року за № 261, від 27 липня 2007 року за № 275, та державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯД за № 537625 від 04 грудня 2007 року, ЯД № 538927 від 11 грудня 2007 року, виданих ОСОБА_3.

В обгрунтування позову вказує на те, що в самовільно побудованому житловому будинку за № 278 (двісті сімдесят вісім) по вулиці Санаторна в смт.Чинадієво Мукачівського району Закарпатської області доволі тривалий час з 04 квітня 1987 року самотньо проживав інвалід 3 групи ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1. Пунктами 1-3 свого рішення виконавчий комітет Чинадіївської селищної ради Мукачівського району Закарпатської області від 26 липня 2007 року за № 326 вирішив «узаконити самовільно побудований в 1987 році житловий будинок в смт. Чінадійово по вул. Санаторна № 278 за ОСОБА_7. Оформити право власності на житловий будинок, що знаходиться в смт. Чінадійово, вул. Санаторна № 278 , видати свідоцтво про право власності на ОСОБА_7 та рекомендувати ТзОВ «Мукачівське РБТІ та ЕО» внести вказаний будинок в реєстр прав власності на нерухоме майно». 07 вересня 2007 року даній особі зазначеним вище органом місцевого самоврядування було видано ОСОБА_8 про право власності на нерухоме майно серії САВ за № 184048, а Товариством з обмеженою відповідальністю «Мукачівське районне бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» надано ОСОБА_1 № 15854107 про реєстрацію його права власності на нерухоме майно, тобто на будинковолодіння № 278 по вулиці Санаторна в смт. Чинадійово Мукачівського району. 13 вересня 2007 року між продавцем ОСОБА_7 та покупцем ОСОБА_6 було укладено Договір купівлі-продажу будинку № 278 по вулиці

Стр. 2 із 5

Санаторна в смт. Чинадійово Мукачівського району, в якому зазначено що даний будинок «розташований на земельній ділянці», який був посвідчений приватним нотаріусом Мукачівського районного нотаріального округу ОСОБА_9 за реєстровим № 2850, а Товариством з обмеженою відповідальністю «Мукачівське районне бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» надано ОСОБА_1 № 15937693 з Реєстру прав власності на це нерухоме майно. 22 липня 2010 року ОСОБА_7 помер у віці 62-х років, про що відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Мукачево Мукачівського міськрайонного управління юстиції Закарпатської області в Книзі реєстрації смертей зроблено відповідний актовий запис за № 508. Таким чином, позивач вважає, що він є добросовісним набувачем і власником цієї садиби. В той же час, рішенням Чинадіївської селищної ради Мукачівського району Закарпатської області 17 сесії 5 скликання від 26 червня 2007 року за № 261 третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_3 надано в приватну власність земельну ділянку площею 0,1500 га по вулиці Санаторна за № 278 в смт. Чинадійово Мукачівського району Закарпатської області для будівництва та обслуговування саме цього жилого будинку, а наступним рішенням даного органу місцевого самоврядування 18 сесії 5 скликання від 27 липня 2007 року за № 275 ОСОБА_3 надано в приватну власність ще й земельну ділянку площею 0,0980 га по вулиці Санаторна за № 278 в смт. Чинадієво Мукачівського району для ведення особистого селянського господарства. Дані рішення приймались органом місцевого самоврядування на підставі наявності у ОСОБА_3 ОСОБА_8 про право на спадщину за законом від 16 січня 2003 року за реєстровим № 1-183, посвідченим Мукачівською районною державною нотаріальною конторою, яке 12 березня 2009 року заочним рішенням Мукачівського міськрайонного суду за № 2-336/09 було визнано недійсним. На підставі цих двох рішень Чинадіївської селищної ради Мукачівського району ОСОБА_3 були видані Державні акти на право власності на земельні ділянки від 04 грудня 2007 року серії ЯД за № 537625 та від 11 грудня 2007 року серії ЯД за № 538927, тобто вже після вчинення правочину купівлі-продажу зазначеного вище будиноволодіння і здійснення належним чином відповідної державної реєстрації права власності на це нерухоме майно за ОСОБА_6.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених у позові, просив суд їх задоволити та пояснив, що при прийнятті оскаржуваних рішень Чинадіївської селищної ради не було враховано, що власником даного будинковолодіння на той час був ОСОБА_7, який пізніше продав цей будинок ОСОБА_6. Також заочним рішенням Мукачівського міськрайонного суду від 12 березня 2009 року було визнано недійсним ОСОБА_8 про спадщину за законом, видане ОСОБА_3 на вказане будинковолодіння.

Представник відповідача Чинадіївської селищної ради ОСОБА_2 судовому засіданні позов не визнала, заперечила проти його задоволення та пояснила, що рішеннями Чинадіївської селищної ради від 26 червня 2007 року та 27 липня 2007 року ОСОБА_3 з додержанням вимог закону було виділено дві земельні ділянки за адресою смт. Чинадієво, вул.Санаторна, 278 на підставі ОСОБА_8 про право на спадщину за законом. Вказаний будинок був побудований у 1973 році ОСОБА_10, громадянина ОСОБА_6 вона взагалі не знає і будь-яких даних про нього у селищній раді немає.

Представник третьої особи ОСОБА_3 - ОСОБА_5 вважає позов безпідставним і просить у його задоволенні відмовити.

Представник третьої особи ОСОБА_3 - ОСОБА_4 вважає позов необгрунтованим і безпідставним, ОСОБА_3 є належним власником будинковолодіння адресою смт. Чинадієво, вул.Санаторна, 278 на підставі ОСОБА_8 про право на спадщину за законом. Посилання представника позивача на те, що заочним рішенням Мукачівського міськрайонного суду було визнано недійсним ОСОБА_8 про спадщину за законом, видане ОСОБА_3, є безпідставним, оскільки вказане заочне рішення було скасовано.

Представник третьої особи ТзОВ «Мукачівське районне бюро технічної інвентаризації

Стр. 3 із 5

та експертної оцінки» в судове засідання не зявився повторно, про причини неявки не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, представників третьої особи, дослідивши письмові докази у справі, оцінивши їх у сукупності, суд приходить до наступного.

Правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються відповідними нормами Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Конституції України, Цивільного та Земельного Кодексів України, Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини.

Приписами ст.14 Конституції України передбачено, що земля є основним національним багатством. Право власності гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами виключно відповідно до закону.

У відповідності до ст.41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право власності є непорушним.

Статтею 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Європейського Суду як джерело права.

Виходячи з міжнародно-правових зобовязань держави, положень ст.8 Конституції України та Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод дотримання принципу верховенства права є однією з основ демократичного суспільства.

Статтею 1 протоколу № 1 Конвенції передбачено, що: кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Згідно ч.1 ст.373 ЦК України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Відповідно до ч.2 вказаної статті ЦК України, право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на земельну ділянку набувається і здійснюється відповідно до закону.

У відповідності до ч.1 ст.78 ЗК України, право власності на землю це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Згідно ч.2 вищевказаної статті ЗК України, право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу та інших законів, що видаються відповідно до них.

Відповідно до частини 1 статті 116 Кодексу, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

У відповідності до вимог ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може грунтуватися на припущеннях.

Судом належними доказами встановлено наступне.

Рішенням виконавчого комітету Чинадіївської селищної ради № 175 від 28 листопада 2002 року було оформлено право власності на житловий будинок № 278 по вул.Санаторна в смт.Чинадієво за ОСОБА_10.

16 січня 2003 року ОСОБА_3 було видано ОСОБА_8 про право на спадщину за законом за реєстровим № 1-183, посвідчене Мукачівською районною державною нотаріальною конторою, на жилий будинок, розташований в смт.Чинадієво, вул.Санаторна, 278 Мукачівського району за померлим ОСОБА_10.

Відповідно до пунктів 1-3 рішення виконавчого комітету Чинадіївської селищної ради

Стр. 4 із 5

Мукачівського району Закарпатської області від 26 липня 2007 року за № 326 було постановлено «узаконити самовільно побудований в 1987 році житловий будинок в смт. Чінадійово по вул. Санаторна № 278 за ОСОБА_7. Оформити право власності на житловий будинок, що знаходиться в смт. Чінадійово, вул. Санаторна № 278 , видати свідоцтво про право власності на ОСОБА_7 та рекомендувати ТзОВ «Мукачівське РБТІ та ЕО» внести вказаний будинок в реєстр прав власності на нерухоме майно».

07 вересня 2007 року ОСОБА_7 Чинадіївською селищною радою було видано ОСОБА_8 про право власності на нерухоме майно серії САВ за № 184048, а ТзОВ «Мукачівське районне бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» надано ОСОБА_1 № 15854107 про реєстрацію його права власності на нерухоме майно, тобто на будинковолодіння № 278 по вулиці Санаторна в смт. Чинадійово Мукачівського району.

13 вересня 2007 року між продавцем ОСОБА_7 та покупцем ОСОБА_6 було укладено Договір купівлі-продажу будинку № 278 (двісті сімдесят вісім) по вулиці Санаторна в смт. Чинадійово Мукачівського району, який був посвідчений приватним нотаріусом Мукачівського районного нотаріального округу ОСОБА_9 за реєстровим № 2850, в якому зазначено, що даний будинок розташований на земельній ділянці в селищі Чинадієво, вул.Санаторна, 278.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Мукачівське районне бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» 15.09.2007 року надано ОСОБА_1 № 15937693 з Реєстру прав власності на це нерухоме майно, відповідно до якого власником даного будинковолодіння є ОСОБА_6

16 жовтня 2007 року рішенням 20 сесії 5 скликання Чинадіївської селищної ради № 315 скасовано рішення виконкому цієї ж селищної ради № 326 від 26.072007 року «Про узаконення самовільного будівництва та оформлення права власності на нерухоме майно», що надавалось ОСОБА_7, мешканцю смт.Чинадієво, вул.Санаторна, 278.

12 березня 2009 року заочним рішенням Мукачівського міськрайонного суду у справі № 2-336/09 за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_3, Чинадіївської селищної ради Мукачівського району, третя особа Держземагенства у Мукачівському районі ОСОБА_8 про право на спадщину за законом, видане ОСОБА_3, визнано недійсним.

08 грудня 2010 року заочне рішення Мукачівського міськрайонного суду від 12 березня 2009 року було скасовано за нововиявленими обставинами, а в подальшому ухвалою суду 22 вересня 2011 року вказаний позов ОСОБА_6 залишено без розгляду.

22 липня 2010 року ОСОБА_7 помер, про що відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Мукачево Мукачівського міськрайонного Управління юстиції Закарпатської області в Книзі реєстрації смертей зроблено відповідний актовий запис за № 508.

ОСОБА_8 про право на спадщину за законом від 16 січня 2003 року за реєстровим № 1-183, посвідчене Мукачівською районною державною нотаріальною конторою та видане ОСОБА_3 на жилий будинок, розташований в смт.Чинадієво, вул.Санаторна, 278 Мукачівського району за померлим ОСОБА_10 недійсним у встановленому законом порядку не визнано, оскільки заочне рішення Мукачівського міськрайонного суду від 12.03.2009 року ухвалою цього ж суду від 08 грудня 2010 року скасоване. ОСОБА_8 про спадщину за законом, видане ОСОБА_3, в даний час є чинним.

На підставі вищевказаного ОСОБА_8 про право на спадщину за законом сесією Чинадіївської селищної ради було постановлено наступні рішення.

Зокрема, рішенням 17 сесії 5 скликання Чинадіївської селищної ради Мукачівського району Закарпатської області від 26 червня 2007 року за № 261 ОСОБА_3 надано в приватну власність земельну ділянку площею 0,1500 га по вулиці Санаторна за № 278 в селищі міського типу Чинадієво Мукачівського району Закарпатської області для будівництва та обслуговування жилого будинку.

Стр. 5 із 5

Також рішенням 18 сесії 5 скликання Чинадіївської селищної ради від 27 липня 2007 року за № 275 ОСОБА_3 надано в приватну власність земельну ділянку площею 0,0980 га по вулиці Санаторна за № 278 в смт. Чинадієво Мукачівського району для ведення особистого селянського господарства.

На підставі цих рішень Чинадіївської селищної ради ОСОБА_3 було видано державний акт серії ЯД за № 537625 від 04 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку площею 0,0980 га для ведення особистого селянського господарства, а також державний акт ЯД № 538927 від 11 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку. Зазначені земельні ділянки розташовані за адресою : смт.Чинадієво, вул.Санаторна, № 278.

Позивачем та його представником не доведено належними доказами і в судовому засіданні не встановлено, що при винесенні рішень 17 сесії 5 скликання Чинадіївської селищної ради Мукачівського району Закарпатської області від 26 червня 2007 року за № 261 та 18 сесії 5 скликання Чинадіївської селищної ради від 27 липня 2007 року за № 275, якими надані у власність ОСОБА_3 земельні ділянки, були допущені вимоги закону.

Встановлено, право власності на вказані земельні ділянки ОСОБА_3 набула на законних підставах, одже це її право не може бути порушеним.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що у задоволенні позову необхідно відмовити.

У відповідності до вимог ст.88 ЦПК України судові витрати необхідно віднести за рахунок позивача.

Керуючись ст.ст.14, 41 Конституції України, ст.17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини, ст.373 Цивільного кодексу України, ст.ст.78, 116 Земельного кодексу України, ст.ст.10, 11, 60, 88, 154, 209, 212, 214-218 Цивільного процесуального кодексу України, суд

Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_6 до Чинадіївської селищної ради про визнання недійсними рішення 17 сесії 5 скликання Чинадіївської селищної ради Мукачівського району Закарпатської області № 261 від 26 червня 2007 року, рішення 18 сесії 5 скликання Чинадіївської селищної ради Мукачівського району Закарпатської області № 275 від 27 липня 2007 року про надання земельних ділянок у власність ОСОБА_3 по вул.Санаторна, 278 в смт.Чинадієво та державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯД № 537625 та серії ЯД № 538927, виданих ОСОБА_3, відмовити.

Сплачений судовий збір віднести за рахунок позивача ОСОБА_6

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали учать у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий С.Е. Камінський