Справа № 2ав/408/2/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 червня 2015 року смт.Біловодськ

Біловодський районний суд Луганської області у складі :

Головуючого- судді Карягіної В.А.

При секретарі Сахаровій О.Ю.

розглянувши в відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про відновлення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 и до управління праці та соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області про поновлення пропущеного строку, визнання дій неправомірними з зобов*язанням здійснити нарахування та виплату суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

В С ТА Н О В И В :

До Біловодського районного суду Луганської області звернулася ОСОБА_1 з заявою про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 408/133/14-а за її позовом до Управління праці та соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій суб*єкта владних повноважень протиправними та зобов*язання здійснити перерахунок і виплату сум недоотриманої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку для подальшого звернення судового рішення до примусового виконання.

З наданих до заяви документів видно, що в провадженні Біловодського райсуду Луганської області знаходилася адміністративна справа за позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Біловодської районного державної адміністрації Луганської області про визнання дій суб*єкта владних повноважень протиправними та зобов*язання здійснити перерахунок і виплату сум недоотриманої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного вік, яка закінчилася прийняттям постанови від 27.06.2014року про задоволення позову. Дана постанова була оскаржена відповідачем.

В судовому засіданні ОСОБА_1. та представник УПСЗН Біловодської РДА не були присутніми, надали заяви про розгляд даної справи у їх відсутності, надав при цьому письмові документи, які надавались їм судом під час розгляду даної адміністративної справи в травні 2014року.

Перевіривши надані та витребувані судом матеріали справи, суд вважає, що зібраних матеріалів достатньо для часткового відновлення провадження в частині прийнятого Біловодським районним судом Луганської області рішення з метою подальшого його виконання.

З наявних в матеріалах справи документах видно, що ОСОБА_1 11.06.2014 року звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача про поновлення пропущеного строку, визнання дій неправомірними щодо відмови в перерахунку та виплаті щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3 років , з зобов*язанням здійснити перерахунок та виплату суми допомоги по догляду за дітьми , ОСОБА_2 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, до досягнення нею трирічного віку за період з 22.04.2011р по 22.04.2014року і з 20.09.2013р по 1.03.2014року , виходячи з розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років з урахуванням проведених виплат, вказавши, що відповідач зобов*язаний був при нарахуванні допомоги керуватися вимогами Закону України « Про державну допомогу сім*ям з дітьми», в редакції, що діяла з 2008 року, а не Законом України « Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів» ,яким було зупинено дію положень ч.1 ст. 15 вищезгаданого Закону «Про державну допомогу сім*ям з дітьми».

Відповіддю від 14.03.2014 року відповідачем їй було відмовлено в перерахунку та виплаті допомоги в розмірі прожиткового мінімуму . На адміністративний позов відповідачем - управлінням СЗН Біловодської РДА надано копію відзиву на позов , в якому відповідач просить в задоволенні позову відмовити, так як ст..15 Закону України « Про державну допомогу сім*ям з дітьми» виплата державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім*ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130грн. Всі відносини стосовно виплати допомоги врегульовані цим законом, які за ст..1 ч.5 передбачає застосування Порядку призначення і виплати допомоги сім*ям з дітьми, в тому числі, визначає порядок подання документів, необхідних для призначення допомоги, саме за постановою КМУ, тобто, закон фактично делегує ці повноваження саме Кабінету Міністрів України. На підставі цього позивачці і була нарахована та виплачена допомога по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку у розмірі:

-листопад 2011р- 316,33( одній дитині виповнилось три роки)

-грудень 2011р-жовтень 2013р- 260грн на двох дітей

-листопад 2013р-312грн ( по 18.11.2013р- лікарняний лист)

-грудень 2013р-березень 2014р- 390 грн на трьох дітей.

27.06.2014року Біловодським райсудом Луганської області прийнята постанова про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 частково , внаслідок чого управління соціального захисту населення Біловодської РДА зобов*язане здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 державної допомоги по догляду за дітьми ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за період з 11.12.2013року по 22.04.2014року, за ОСОБА_5 за період з 11.12.2013року по 27.06.2014року в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років ,визначеного Законом на відповідний період, з врахуванням здійснених виплат.

Відповідачем на рішення Біловодського райсуду Луганської області від 27.06.2014року подана апеляційна скарга , яка разом з адміністративною справою була направлена для розгляду до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В :

Відновити втрачене провадження Біловодського районного суду Луганської області адміністративної справи № 408/573 /14-а за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області про поновлення пропущеного строку, визнання дій неправомірними з зобов*язанням здійснити нарахування та виплату суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Поновити постанову Біловодського райсуду Луганської області від 27.06.2014року, згідно якої позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково.

Визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області щодо відмови в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 державної допомоги по догляду за дітьми ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , ОСОБА_5 до досягнення ними трирічного віку.

Зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної допомоги по догляду за дітьми ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за період з 11.12.2013року по 22.04.2014року, за ОСОБА_5 за період з 11.12.2013року по 27.06.2014року в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років ,визначеного Законом на відповідний період, з врахуванням здійснених виплат.

В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено .

Стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору в сумі 36,54 грн .

Копію ухвали направити сторонам для відома.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. через Біловодський районний суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти-денний строк від дня отримання сторонами копії постанови.

Суддя Карягіна В.А.