Справа № 265/3836/15-ц
Провадження № 2/265/1760/15
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

15 червня 2015 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1 А. В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування заходу дисциплінарного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

12 червня 2015 року ОСОБА_3 звернулася до Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя Донецької області з цивільним позовом до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування заходу дисциплінарного стягнення. Зі змісту вказаної позовної заяви вбачається, що ОСОБА_3 не погоджується з діями Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо притягнення його до дисциплінарної відповідальності та оголошення йому догани, відповідно до наказу №793а/3 від 18.05.2015 року, в період, коли він займав посаду виконуючого обовязки начальника ВДВС Першотравневого районного управління юстиції заступника начальника.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про державну виконавчу службу», працівники органів державної виконавчої служби, зокрема керівні працівники районних відділів державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції, є державними службовцями.

Згідно з п.15 ч.1 ст.3 КАС України, публічна служба це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Пункт 2 ч.2 ст.17 КАС України передбачає, що спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби є публічно-правовим спором і відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Таким чином, суддя вважає, що спір щодо притягнення ОСОБА_3 до дисциплінарної відповідальності, в той час, коли він є державним службовцем, є спором повязаним з проходженням публічної служби та повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства, а не цивільного, як то вважає ОСОБА_3

В силу положень ст.18 КАС України, ст.21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до місцевих адміністративних судів відносяться місцеві загальні суди та окружні адміністративні суди.

Відповідно до ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті; 6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Зі змісту позовної заяви ОСОБА_3 вбачається, що спір, який виник не є предметом питань, передбачених пп. 1-6 ч.1 ст.18 КАС України.

Таким чином, позовна заява ОСОБА_3 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування заходу дисциплінарного стягнення належить до компетенції Донецького окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. У відкритті провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування заходу дисциплінарного стягнення відмовити.

2. Цю ухвала разом із заявою та всіма доданими до неї документами невідкладно надіслати позивачеві.

3. Ця ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

4. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області протягом пяти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали без участі особи, яка її оскаржує, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Орджонікідзевський районний суд м.Маріуполя Донецької області.

Суддя А.В. Щербіна