Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/4224/13-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.12.2015 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючий-суддя Рішко Г.І., секретар судового засідання Стрижак О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Виноградів скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Ідея КАПІТАЛ" на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Фінансова компанія «Ідеа Капітал» подано до суду скаргу на

Скарга мотивована тим, що 24.03.2015 року старшим держвиконавцем відділу ПВР управління ДВС ГУЮ у Львівській області ОСОБА_2 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №46994835 про примусове виконання виконавчого листа №299/4224/13-ц від 22.01.2015 року Виноградівського районного суду про стягнення з мірза О.І. на користь ТОВ «Фінансова компанія «Ідеа Капітал» заборгованості у розмірі 4182986,12 грн. 16.06.2015 року головним держвиконавцем цього ж відділу ОСОБА_3 було винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувану. 11.08.2015 року Виноградівським районним судом за скаргою ТОВ «Фінансова компанія «Ідеа Капітал» винесено ухвалу, якою визнано дії головного держвиконавця такими, що суперечать ст.ст.11,12 ЗК «Про виконавче провадження» та скасовано постанову про повернення виконавчого документа стягувану в рамках виконавчого провадження №46994835. 12.11.2015 року ухвалою Апеляційного суду Закарпатської області залишено ухвалу Виноградівського районного суду від 11.08.2015 року без змін. З інформації про виконавче провадження №46994835 станом на дату підписання скарги, державним виконавцем не було вчинено жодних дій з моменту винесення Апеляційним судом ухвали від 12.11.2015 року, зокрема, не було винесено постанови про відновлення виконавчого провадження та не було вчинено дій, спрямованих на стягнення заборгованості, не винесено постанови про примусовий привід боржника через органи внутрішніх справ, не направлено жодного запиту до Пенсійного фонду України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Скаржник просить суд зобовязати державного виконавця вчинити всі можливі виконавчі дії в рамках виконавчого провадження №46994835, передбачені ЗУ «Про виконавче провадження»; винести постанову про відновлення виконавчого провадження; винести постанову про примусовий привід боржника через органи внутрішніх справ; здійснити запити до державних установ.

Сторони в судове засідання не зявилися.

Від представника ТОВ «Фінансова компанія «Ідеа Капітал» до суду надійшло письмове клопотання про розгляд скарги за відсутності представника стягувача. В клопотанні повідомляють, що підтримують скаргу, просять її задовольнити в повному обсязі.

Державний виконавець, дії якого оскаржуються, ОСОБА_1, повідомлений про час та місце розгляду скарги. Заяв та клопотань не надходило. Розгляд скарги проведено на підставі поданих документальних доказів.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що вимоги стягувача підлягають до часткового задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що 24.03.2015 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 винесена Постанова про відкриття виконавчого провадження №46994835 про примусове виконання Виконавчого листа № 299/4224/13-ц від 22.01.2015 року Виноградівського районного суду Закарпатської області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ТзОВ "Фінансова компанія "Ідеа Капітал" заборгованості у розмірі 4 182 986,12грн.

01.04.2015 року винесено Постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

02.04.2015 року винесено Постанову про стягнення виконавчого збору та Постанову про стягнення з боржник витрат на проведення виконавчих дій.

16.06.2015 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_5 було винесено Постанову про повернення виконавчого документа стягувану.

08.07.2015 року ТОВ «Фінансова компанія «ІДЕА КАПІТАЛ» звернулось до Виноградівського районного суду, який видав виконавчий документ, із скаргою на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про, скасування Постанови про повернення виконавчого документа стягувачу по ВП № 46994835.

11.08.2015 року Виноградівським районним судом Закарпатської області було винесено Ухвалу по справі № 299/4224/13-ц від 11.08.2015 року, якою визнано дії головного державного виконавця відділу виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області такими, що суперечать ст.ст. 11,12, Закону України «Про виконавче провадження» та скасовано Постанову про повернення виконавчого документа стягуючу в рамках виконавчого провадження № 46994835.

27.08.2015 року Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області було подано Апеляційну скаргу на Ухвалу Виноградівського районного суду Закарпатської області від 11.08.2015 року.

20.10.2015 року на ТОВ «Фінансова компанія «ІДЕА КАПІТАЛ» подано заперечення на Апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області на Ухвалу Виноградівського районного суду Закарпатської області від 11.08.2015 року.

12.11.2015 року Апеляційним судом Закарпатської області винесено Ухвалу, якою відхилено Апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області та Ухвалу Виноградівського районного суду Закарпатської області від 11.08.2015 року залишено без змін.

Ухвала набрала законної сили з моменту її проголошення - 12.11.2015 року.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до Закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч.2 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі про примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і законом.

Відповідно до ч.3 п.18 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Як вбачається з Інформації про виконавче провадження № 46994835, розміщеній на сайті Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, станом на дату підписання скарги, державним виконавцем не було вчинено жодних дій з моменту винесення Апеляційним судом Закарпатської області Ухвали від 12.11.2015 року, зокрема, не було винесено Постанови про відновлення виконавчого провадження та не було вчинено дій, спрямованих на стягнення заборгованості.

Відповідно до п.8.ст.52 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець проводить перевірку майнового стану боржника не пізніше наступного робочого дня після закінчення строку для самостійного виконання. У подальшому така перевірка проводиться державним виконавцем кожні два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, кожні три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

Державним виконавцем не було здійснено вихід до місця проживання боржника з метою перевірки його майнового стану, що свідчить про те, що державним виконавцем не було вчинено всіх можливих виконавчих дій, передбачених Законом України «Про виконавче провадження».

Крім того, державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 не направлено жодного запиту до наступних установ: до Пенсійного фонду України, задля встановлення джерел отримання доходів боржника та до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, щодо отримання інформації про наявність зареєстрованих цінних паперів належних боржнику.

Обов'язком державного виконавця є здійснення заходів, необхідних для своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі про примусове виконання рішення.

Відповідно до ч.4 ст.82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно ч.1 та ч.2 ст.384 Цивільного процесуального кодексу України, скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Відповідно до п.18 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.02.2014 р. № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служи під час виконання судових рішень у цивільних справах» у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов"язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

З огляду на викладені обставини, головним державним виконавцем Шелінською Ю.А. не виконуються обов'язки, покладені на нього, не вчинено всіх необхідних дій, спрямованих на стягнення заборгованості з боржника, зокрема ст.ст.11, 12, 62 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.7 Закону України «Про державну виконавчу службу», Інструкції «Про затвердження Інструкції про проведення виконавчих дій», затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 74/5 від 15.12.1999, в той час як обов'язком державного виконавця є здійснення заходів, необхідних для своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі про примусове виконання рішення.

Однак, суд не знаходить підстав для задоволення вимоги скаржника про зобов"язання державного виконавця відділу ПВР управління ДВС головного територіального управління юстицію у Львівській області ОСОБА_1, винести постанову про привід боржника через органи внутрішніх справ в рамках виконавчого провадження №46994835.

За таких обставин суд вважає, що скарга на бездіяльність державного виконавця підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.383-387 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Ідея КАПІТАЛ" на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Зобов'язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 вчинити всі можливі виконавчі дії в рамках виконавчого провадження № 46994835, передбачені Законом України «Про виконавче провадження».

Зобов'язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 винести Постанову про відновлення виконавчого провадження, в рамках виконавчого провадження № 46994835.

Зобов'язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 здійснити запити до державних установ, в рамках виконавчого провадження № 46994835.

В решті скарги відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвало було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий ОСОБА_6