Провадження № 6 /225/98/2015
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2015 року Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Челюбєєва Є.В.,

за участю секретаря Бондарчук Т.І.,

при розгляді у відкритому судовому засіданні в залі Дзержинського міського суду Донецької області подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2015 року державний виконавець відділу державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції (надалі відділ ДВС) звернулась до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що на виконанні в відділі ДВС знаходиться виконавче провадження з примусового виконання судового наказу № 2н/751/10, виданого 18.11.2010 року Дзержинським міським судом Донецької області про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на користь ОКП «Донецьктеплокомуненерго» в/о «Дзержинськтепломережа» заборгованості в сумі 3394 грн. 95 коп. та судові витрати.

На теперішній час ОСОБА_1 не виконує зобовязання за виконавчим документом.

З метою повного та своєчасного виконання судового наказу, просить суд вирішити питання про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1.

В судовому засіданні представник відділу ДВС заявлене подання підтримала повністю, наполягала на його задоволенні.

Вислухавши пояснення представника відділу ДВС, дослідивши матеріали справи, матеріали виконавчого провадження, суд вважає, що в задоволенні подання необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Так, судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що судовим наказом № 2н/751/10, виданим 18 листопада 2010 року Дзержинським міським судом Донецької області, зокрема з ОСОБА_1 на користь в/о «Дзержинськтепломережа» ОКП «Донецьктеплокомуненерго» стягнено заборгованість за спожиту теплову енергію в сумі 3394 грн. 95 коп., та судові витрати.

Дослідивши матеріали виконавчого провадження, суд встановив, що державним виконавцем з примусового виконання зазначеного виконавчого документа було відкрито виконавче провадження. На теперішній час боржник ОСОБА_1 добровільно судовий наказ не виконує.

В той же час, суд зазначає, що порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері регулює Закон України Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань при наявності у нього паспорту громадянина України для виїзду за кордон.

Частиною першою цієї статті передбачено, у разі відсутності у громадянина України, який ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, паспорту громадянина України для виїзду за кордон, йому може бути тільки тимчасово відмовлено у видачі такого документа.

Із матеріалів виконавчого провадження вбачається, що ОСОБА_1 викликалася до державного виконавця, але не зявилася. У звязку з цим, державним виконавцем до Дзержинського МВ ГУМВС України в Донецькій області було направлено постанову про здійснення приводу боржника в примусовому порядку.

В той же час, із матеріалів виконавчого провадження вбачається, що на час здійснення робітниками Дзержинського МВ ГУМВС України в Донецькій області перевірки за місцем проживання ОСОБА_1, встановити її місце знаходження не представилось можливим. При цьому, в матеріалах виконавчого провадження відсутні відомості з органу міграційної служби про місце реєстрації ОСОБА_1, а також, враховуючи ситуацію, яка склалася в Донецькій та Луганській областях через проведення антитерористичної операції, дані про реєстрацію переселенців, а також не перевірено факт можливого перетинання зазначеною особою кордону України.

Також, суд не може прийти до висновку, що на даний час ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобовязань, покладених на неї судовим наказом, оскільки в матеріалах виконавчого провадження відсутні будь які відомості щодо місця знаходження (проживання) боржника та не встановлені причини невиконання нею судового наказу.

Крім цього, в матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які відомості щодо наявності або відсутності у ОСОБА_1 паспорту громадянина України для виїзду за кордон, що відповідно до вищезазначених положень Закону впливає на вид заборони.

Згідно ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Таким чином, з вищезазначеного вбачається, що державний виконавець не скористалася правами, наданими їй Законом від 21.04.1999 року, направленими на своєчасне та неупереджене виконання виконавчого документа, не вжила всіх зазначених вище заходів по встановленню місця проживання (знаходження) ОСОБА_1, а також оголошенню зазначеної особи в розшук, та передчасно звернулася до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Отже, приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що наявність боргових зобовязань не є безаперечною підставою для задоволення такого подання, суд вважає, що воно задоволенню не підлягає.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції в Донецькій області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя: