Справа № 603/349/15-ц
Провадження № 6/603/6/2015
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" червня 2015 р. м.Монастириська

Монастириський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого - судді Галіяна І. М.

при секретарі Осиф Т.В.

розглянувши в судовому засіданні в залі суду міста Монастириська подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Монастириського районного управління юстиції

про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,-

в с т а н о в и в :

09 червня 2015 року до Монастириського районного суду Тернопільської області надійшло подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Монастириського районного управляння юстиції ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1

Вивчивши подані матеріали, суд прийшов висновку, що подання державного виконавця підлягає залишенню без руху, зважаючи на таке.

Згідно ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України - питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

На підставі п. 18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України -до виконання зобов'язань за рішенням.

Як вбачається з матеріалів доданих до подання, зокрема постанови про відкриття виконавчого провадження стосовно боржника ОСОБА_1, державним виконавцем ДВС Монастириського районного управління юстиції в вищезазначеній постанові є ОСОБА_3, тоді як з поданням до суду звернувся головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Монастириського районного управління юстиції ОСОБА_2, а отже до подання повинні були долучені документи, які підтверджують, що з поданням до суду звернувся саме той виконавець, який здійснює виконання за вищевказаним виконавчим документом, оскільки, в силу ст. 377-1 ЦПК України, ст. 4 ЗУ «Про виконавче провадження», - з поданням до суду може звернутися державний виконавець або начальник ВДВС у провадженні яких перебуває виконавче провадження.

Крім того, відповідно до вимог ч.1 ст.377-1 ЦПК України подання погоджується з начальником відділу ДВС, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець (суб'єкт подання). Згода начальника відділу ДВС на внесення подання - одна з форм реалізації ним функцій контролю за законністю виконавчого провадження, закріплена у ст.83 Закону України «Про виконавче провадження». Відповідно до положень ст.83 Закону України «Про виконавче провадження», начальник відділу зобов'язаний перевірити законність та обґрунтованість подання. Закон не допускає випадків погодження подання іншою, окрім начальника (виконуючого обов'язки начальника), посадовою особою органів ДВС.

Проте, в порушення вищезазначених вимог, подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Монастириського районного управління юстиції ОСОБА_4 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 не погоджене з начальником відділу ДВС Монастириського районного управління юстиції, а отже на поданні має бути зазначено запис про погодження з відповідним підписом цієї посадової особи.

З урахуванням наведеного приходжу до висновку про необхідність залишення без руху подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Монастириського районного управління юстиції ОСОБА_2 про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, із наданням йому строку на усунення недоліків шляхом надання документа на підтвердження повноважень державного виконавця та погодження вищезазначеного подання з начальником відділу ДВС Монастириського районного управління юстиції.

Такий висновок суду узгоджується з позицією Верховного Суду України, викладеній в аналізі практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01 лютого 2013 року, в якому Верховний Суд України визначив правильною практику судів, коли вони залишають подання без руху, надаючи державному виконавцю строк для усунення недоліків, а в разі невиконання такої ухвали повертають подання відповідно до ст. 121 ЦПК України.

Враховуючи наведене та керуючись ч.ч. 2, 4, 5 ст.121, ст. 210, п. 3 ч. 1 ст. 293, ч. 2 ст. 294, ч. 1 ст. 296, ст. 377-1 ЦПК України, суддя

п о с т а н о в и в :

Подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Монастириського районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - залишити без руху.

Запропонувати відділу ДВС Монастириського РУЮ протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали усунути вказані недоліки.

Розяснити відділу ДВС Монастириського РУЮ, що у разі невиправлення недоліків до вказаного строку позовна заява вважається не поданою і повертається позивачеві.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя

ОСОБА_5