Справа №: 671/575/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2015 року Волочиський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді Намистюка В.П.

при секретарі Ковбасюк Т.П.

за участю прокурора Гричанюка В.А.

представника РДА ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Волочиську справу за позовом прокуратури Волочиського району в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації (надалі ОДА), Волочиської районної державної адміністрації (надалі РДА), третя особа - Клининська сільська рада, до ОСОБА_2 про внесення змін до договору оренди землі,

в с т а н о в и в :

прокуратура Волочиського району звернулася до суду із позовом в інтересах держави в особі ОДА, РДА до ОСОБА_2 з вимогою внесення змін до договору оренди земель водного фонду від 26.11.2007 р. в частині збільшення орендної плати посилаючись на зміни в Податковому кодексі України і рішення від 18.03.2010 р. комісії РДА по вилученню та наданню земель сільськогосподарського призначення та не сільськогосподарського призначення про ставку орендної плати за землю в розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земель водного фонду, яка для ОСОБА_2 становить 95923,19 грн. х 10%=9592,31 грн.. ОСОБА_2 не погоджується внести зміни, тому прокуратура звернулася до суду із позовом.

Прокурор позов підтримав.

Представник РДА ОСОБА_1 позов підтримала і пояснила, що в 2012 р. і в 2014 р. надсилалися ОСОБА_2 пропозиції внести зміни, однак від нього згоди на це не було.

ОСОБА_2 позов не визнав і пояснив, що сплачує 3% орендної плати від нормативної оцінки землі, крім того вклав власні кошти в реконструкцію гідроспоруд. Вважає вимоги безпідставними, так як комісія РДА не вповноважена встановлювати розмір ставки орендної плати.

Вислухавши учасників, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Так. згідно копії договору довгострокової оренди земель водного фонду від 26.11.2007 р. між Волочиською РДА та ОСОБА_2 укладено договір оренди ставка в с.Клинини загальною площею 17,367 га строком 10 років. Даний договір зареєстрований у Волочиському райвідділі Хмельницького регіонального центру державного земельного кадастру про що у Державному реєстрі земель вчинено запис під № 02 від 14.12.2007 р.. Вказана земельна ділянка передана відповідачу згідно акта прийому-передачі від 26.11.2007 р.. Відповідно до п.3.1 Договору орендна плата вноситься у грошовій формі на рахунок Клининської сільської ради у розмірі 0,5% від вартості ріллі по області за 1 га водного плеса за перший рік, а в наступні роки - 1%. Пунктом 3.2 цього Договору передбачено погодження розміру орендної плати 1 раз в 3 роки, в тому числі у випадках, передбачених законом.

Рішенням комісії по вилученню та наданню земель сільськогосподарського та не сільськогосподарського призначення Волочиської РДА від 03.06.2010 р. за використання земель водного фонду встановлена орендна плата в розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земель водного фонду, яка згідно копії витягу з технічної документації від 12.03.2015 р. становить 95923,19 грн.. В зв'язку з цим РДА 19.12.2012 р., 12.03.2014 р. направляла ОСОБА_2 листи із пропозиціями внесення змін до п.3.1 Договору, однак ОСОБА_2 не з'явився.

Відносини, пов'язані з орендою землі регулюються Земельним, Податковим, Цивільним кодексами, іншими законами та нормативно-правовими актами. Відповідно до ст. 21 ЗУ Про оренду землі орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін, а відповідно до Податкового кодексу України плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, порядок її нарахування та сплати регламентується саме Податковим кодексом.

Згідно ст. 288.1 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір її оренди, а відповідно до ст. 288.2 ПК України платником орендної плати є орендар земельної ділянки, яка є згідно ст. 288.3 ПК України об'єктом оподаткування.

Відповідно до ст. 6 ЦК України сторони договору не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або суті відносин між сторонами договору.

Згідно ст.ст. 759,762 ЦК України законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру

плати за користування майном. Згідно ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленністю сторін, а у випадках встановлених законом,

застосовуються ціни (тарифи, ставки), які встановлюються або регулюються органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Відповідно до чч.1, 2 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено законом, а також договір може були змінено у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ст. 288.5 ПК України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3% нормативної грошової оцінки та не може перевищувати 12% такої оцінки. Волочиською РДА в межах повноважень така оцінка встановлена в розмірі 10%.

Відповідно до умов ст. 15 ЗУ Про оренду землі, ст. 654 ЦК України зміна умов договору вчиняється за взаємною згодою сторін, а у випадку відсутності згоди - за рішенням суду. В зв'язку з цим вимоги прокуратури Волочиського району обгрунтовані і підлягають задоволенню Крім того, із ОСОБА_2 на користь держави необхідно стягнути 243,60 грн. судового збору, від сплати якого прокуратура звільнена.

Керуючись ст.ст. 215, 218 ЦПК України, ст.ст. 15, 21 ЗУ Про оренду землі, ст.ст. 6, 651, 652, 759, 762 ЦК України, ст.ст. 9, 288.1-288.5 ПК України, суд

В И Р І Ш И В :

позов задоволити. Внести зміни до договору довгострокової оренди земель водного фонду укладеного 26.11.2007 р. між Волочиською районною державною адміністрацією і ОСОБА_2, зареєстрованим у Волочиському райвідділі Хмельницького регіонального центру державного земельного кадастру про що у Державному реєстрі земель вчинено запис під № 02 від 14.12.2007 р., виклавши п.3.1 договору в такій редакції Орендна плата вноситься орендарем виключно в грошовій формі на рахунок Клининської сільської ради в розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка становить 95923,19 грн.. Загальна сума орендної плати за рік становить 9592,31 грн. (дев'ять тисяч п'ятсот дев'яносто дві гривні тридцять одна копійка). Грошова плата вноситься щомісячно в рівних частках до місцевого бюджету Клининської сільської ради Волочиського району на рахунок № 0066 одержувач УК у Волочиському районі (с.Клинини) код одержувача 37993406 ГУДКСУ у Хмельницькій області МФО 815013 код платежу 18010900 (орендна плата за землю з фізичних осіб).

Стягнути із ОСОБА_2 на користь держави 243,60 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене протягом 10 днів з дня його проголошення через Волочиський районний суд до апеляційного суду Хмельницької області.

Суддя