Справа №705/1805/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2015 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області

в складі: головуючої-судді Годік Л.С.

при секретарі Мельник І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умані справу за позовом ОСОБА_2 до Сушківської сільської ради Уманського району Черкаської області, третя особа: спілка співвласників майнових паїв «Надія» про скасування рішення Сушківської сільської ради Уманського району,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Сушківської сільської ради Уманського району Черкаської області, третя особа: спілка співвласників майнових паїв «Надія» про скасування рішення Сушківської сільської ради Уманського району, посилаючись на те, що вона була членом КСПП «Сушківка», яке мало дільницю в с. Заячківка Уманського району Черкаської області. При реорганізації КСП «Сушківка» було виділено дільницю с. Заячківка і актом від 12 вересня 2000 року проведено розподіл майна, згідно якого на дільницю с. Заячківка передано майно пайового та резервного фонду на суму 401424,51 грн.. Згідно акту передачі від 22 грудня 2002 року орендатором, Уманським елеватором, передано на зберігання завідуючому дільницю цього товариства ОСОБА_3 все майно і вже в цьому акті зазначено металобрухт (металоконструкції).

В 2006 році в с. Заячківка Уманського району була створена спілка співвласників майнових паїв «Надія», метою діяльності якої є задоволення і захист законних економічних інтересів, повязаних з розпорядженням спільним майном, отриманого в результаті реорганізації КСП «Сушківка».

ОСОБА_3 одноосібно заснувавши ПСП товариство «Такт», зареєстрував його в с. Заячківка та на свій розсуд став розпоряджатись спільним майном власників майнових паїв. Зважаючи на протиправну поведінку ОСОБА_3 спілкою було проведено 16.04.2010 року інвентаризацію майна, яке підлягає розпаюванню та крім розтрати майна було встановлено, що при розподілі майна КСПП «Сушківка» при відділенні дільниці с. Заячківка в акт розподілу майна не було включено незавершеного будівництва критого току, розташованого в с. Заячківка Уманського району. Зборами власників та представників власників майнових паїв від 29.05.2010 року було одноголосно вирішено обєкт незавершеного будівництва критого току поставити на баланс спілки та в подальшому розділити між співвласниками майнових паїв пропорційно до їхньої частки.

Зборами власників та представників власників майнових паїв від 13 серпня 2011 року було вирішено продати металеві конструкції незавершеного будівництвом критого току та кошти, отримані внаслідок продажу розділити між власниками майнових паїв у відсотковому відношенні до заробленого майнового паю.

Рішенням Сушківської сільської ради від 11 березня 2013 року №36-3 УІ було прийнято на позабалансовий рахунок Сушківської сільської ради безхазяйне майно (металева конструкція), яка розташована на земельній ділянці під господарськими дворами за межами села Заячківка в адміністративних межах Сушківської сільської ради та звернутись із клопотанням в Уманську обєднану податкову інспекцію щодо реалізації даного обєкту.

21 березня 2013 року з ініціативи Сушківської сільської ради було зібрано загальні збори жителів с. Заячківка, в кількості 54 чоловік, тоді коли власників нараховується 113 чоловік, і під тиском голови сільської ради було проголосовано за ремонт водогону в с. Заячківка, за рахунок нібито безхазяйного майна, металевої конструкції критого току в с. Заячківка.

Вважає, що рішення Сушківської сільської ради від 11 березня 2013 року № 36-3/УІ є незаконним і таким, що порушує її права, оскільки: на час винесення цього рішення металева конструкція критого току не могла бути безхазяйним майном, так як видно із зазначеного вище протоколу зборів власників та представників власників майнових паїв від 29.05.2010 року було одноголосно вирішено обєкт незавершеного будівництва критого току поставити на баланс спілки. Відповідачем було порушено діюче законодавство, згідно якого проводиться прийняття на баланс безхазяйного майна, яке передбачає відповідну процедуру, при дотримані якої і було б встановлено чи є спірне майно безхазяйним чи ні.

Представник позивача голова спілки співвласників майнових паїв «Надія» - Кравець В.Й. в судовому засіданні позов позивача підтримав повністю, та просив суд його задоволити.

Представник позивача ОСОБА_5 в судовому засіданні позов позивача підтримав в повному обсязі та просив суд його задоволити, посилаючись на те, що процедура взяття на облік безхазяйного нерухомого майна визначена Цивільним кодексом України, а саме статтею 335 цього кодексу. Сільська рада має право вирішувати питання щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, однак є встановлений порядок, який в даному випадку був не дотриманий. При реорганізації КСП «Сушківка» було виділено дільницю с. Заячківка і актом від 12.09.2000 року проведено розподіл майна, згідно якого на дільницю с. Заячківка передано майна пайового та резервного фонду на суму 401424,51 грн. Згідно акту передачі від 22 грудня 2002 року орендатором, Уманським елеватором, передано на зберігання завідуючому дільницею цього товариства ОСОБА_3 все майно і вже в цьому акті зазначено- металобрухт (металоконструкції). В подальшому ОСОБА_3 одноосібно заснувавши ПСП товариство «Такт»,зареєстрував його в с. Заявчківка та на свій розсуд став розпоряджатися спільним майном власників майнових паїв. Спілкою співвласників майнових паїв «Надія» 16.04.2010 року було проведено інвентаризацію майна, яке підлягає розпаюванню та було встановлено, що при розподілі майна КСПП «Сушківка» при відділенні дільниці с. Заячківка в акт розподілу майна не було включено незавершеного будівництва критого току, розташованого в с. Заячківка Уманського району. Зборами власників та представників власників майнових паїв від 29.05.2010 року було одноголосно вирішено обєкт незавершеного будівництва критого току поставити на баланс Спілки та в подальшому розділити між співвласниками майнових паїв пропорційно до їхньої частки, при цьому протокол зборів № 3 направлений в сільську раду с. Сушківка. Питання щодо скасування протоколу власників майнових паїв сільською радою не ставилося. В подальшому, як стало відомо позивачу, рішенням Сушківської сільської ради від 11 березня 2013 року № 36-3/VI було прийнято на позабалансовий рахунок Сушківської с/р безхазяйне майно (металеву конструкцію) та звернутись із клопотанням в Уманську обєднану податкову інспекцію щодо реалізації даного обєкту. В даному випадку рішення Сушківської с/р є незаконним та порушує права співвласників майнових паїв, зокрема і позивача. По-перше на час винесення рішення сільською радою металева конструкція критого току не могла бути безхазяйним майном, що підтверджується протоколом зборів власників та співвласників майнових паїв від 29.05.2010 року, а перебувала на балансі спілки, а по друге сільською радою було порушено діюче законодавство, згідно якого проводиться прийняття на баланс безхазяйного майна, яке передбачає відповідну процедуру, при дотриманні якої і було б встановлено чи є спірне майно безхазяйним.

Представник Сушківської сільської ради Уманського району Черкаської області в судовому засіданні вказала, що позов ОСОБА_2 сільська рада не визнає, оскільки при розпаюванні майна колишнього КСП «Сушківка», згідно протоколу № 1 зборів пайовиків КСП «Сушківка» від 21.03.2000 року, протоколу № 2 зборів пайовиків колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Сушківка» від 01.11.2000 року, акту розрахунку пайового фонду КСП «Сушківка» на 01.04.2000 року, акту розподілу майна КСП «Сушківка» при відєднанні дільниці с. Заячківка від 12.09.2000 року та протоколу № 3 зборів пайовиків реформованого колективного сільськогосподарського підприємства «Сушківка» від 28.02.2001 р., металева конструкція не розпайовувалася та вартість металевої конструкції не підлягала розпаюванню, так як не є обєктом завершеного будівництва та в майнові сертифікати не включалась. У 2006 році в с. Заячківка Уманського району зареєстрована Спілка співвласників майнових паїв «Надія». У Спілку увійшло 77 осіб. Майно реформованого КСП «Сушківка», яке виділене при відєднанні дільниці с. Заячківка знаходиться в єдиному майновому комплексі та становить з пайовим та резервним фондом 401424,51 грн. Для того, щоб виділити майно в натурі Спілці, необхідно рішення загальних зборів співвласників майнових паїв, однак збори співвласників майнових паїв не проводилися, відповідного рішення не має, а тому Спілка співвласників майнових паїв «Надія» не може вирішувати будь які питання з майном, яке знаходиться в єдиному майновому комплексі і рішення, які приймала Спілка є не легитивні. Протокол загальних зборів Спілки щодо взяття на баланс обєкту незавершеного будівництва критого току подавався до сільської ради, однак сільська рада вважає, що збори Спілки є недійсними, тому сільська рада не зверталася з позовом до суду про скасування вказаного протоколу. Рішенням сесії Сушківської сільської ради № 36-3/VI від 11.03.2013 року вирішено прийняти на позабалансовий рахунок Сушківської сільської ради безхазяйне майно (металеву конструкцію), яка розташована на земельній ділянці під господарськими дворами за межами с. Заячківка в адміністративних межах Сушківської сільської ради та звернутися з клопотанням в Уманську обєднану податкову інспекцію щодо реалізації даного обєкту. Процедура визнання безхазяйним майна відома, але оголошення в газеті про взяття безхазяйного майна на облік не було, рішення суду щодо передачі безхазяйного майна у комунальну власність відсутнє.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача, враховуючи процесуальну позицію відповідача та третьої особи, суд вважає, що позов обґрунтований, підтверджений доказами та підлягає задоволенню, оскільки встановлено, що позивач ОСОБА_2 була членом КСПП «Сушківка», що підтверджується свідоцтвом про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства серії НОМЕР_1 від 12.03.2002 року (а.с.5).

При реорганізації КСП «Сушківка» було відділено дільницю с. Заячківка і актом від 12 вересня 2000 року проведено розподіл майна, згідно якого на дільницю с. Заячківка передано майно пайового та резервного фонду на суму 401424,51 грн. (а.с. 10-11).

Згідно акту приймання-передачі майна від 22 грудня 2002 року ДН ДАК «Хліб України» «Уманський елеватор» передано на зберігання завідуючому дільницею с. Заячківки, директору ПСП «Такт» ОСОБА_3 все майно, зокрема під номером 72 зазначено і металобрухт (металоконструкції).

В 2006 році в с. Заячківка Уманського району була створена спілка співвласників майнових паїв «Надія», метою діяльності якої є задоволення і захист законних економічних інтересів, повязаних з розпорядженням спільним майном, отриманим в результаті реорганізації КСП «Сушківка», що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію обєднання громадян, виданого Сушківською сільською радою 4 листопада 2006 року (а.с. 12).

Зборами власників та представників власників майнових паїв від 29.05.2010 року, а не як зазначила представник сільської ради Зборами Спілки співвласників майнових паїв «Надія», під час обговорення другого питання порядку денного, вирішено обєкт незавершеного будівництва критого току поставити на баланс Спілки та в подальшому розділити між співвласниками майнових паїв пропорційно до їхньої частки, що підтверджується протоколом Зборів власників та представників власників майнових паїв с. Заячківка № 3 від 29.05.2010 року (а.с. 13-15). Даний протокол зборів наявний в Сушківській сільській раді та дійсний на даний час, що підтвердила представник Сушківської с/р, оскільки зазначила, що з позовом щодо скасування даного протоколу сільська рада не зверталася.

Зборами власників та представників власників майнових паїв від 13 серпня 2011 року було вирішено для запобігання розкраданню, продати металеві конструкції незавершеного будівництвом критого току в с.Заявчківка та кошти отримані внаслідок продажу розділити між власниками майнових паїв у відсотковому відношенні до заробленого манового паю, що підтверджується протоколом Зборів власників та представників власників майнових паїв с. Заячківка № 5 від 13.08.2011 року (а.с. 16-17).

Рішенням Сушківської сільської ради від 11 березня 2013 року № 36-3/VI було вирішено прийняти на позабалансовий рахунок Сушківської сільської ради безхазяйне майно (металеву конструкцію), яка розташована на земельній ділянці під господарськими дворами за межами села Заячківка в адміністративних межах Сушківської сільської ради та звернутися з клопотанням в Уманську обєднану податкову інспекцію щодо реалізації даного обєкту (а.с. 20).

Відповідно до ст. 335 ЦК України, безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ст. 269 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Кодексом, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Таким чином, законодавство визначає особливі правила щодо набуття права власності на безхазяйні нерухомі речі.

Перш за все такі речі мають бути взяті на облік як безхазяйні за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони знаходяться, з обовязковим оголошенням про це у друкованих засобах масової інформації. Законодавець визначив саме такий порядок за для того аби встановити власника або іншу особу, яка має право вимагати повернення такої речі, або ж заявити про свої права на вказану річ. Необхідність постановки на облік речі як безхазяйної обумовлена тим, що лише по закінченню чітко визначеного періоду 1 року, що обчислюється з моменту взяття такої речі на облік, виникнуть правові підстави для визнання власником речі іншої особи. Справа про передачу безхазяйного майна у власність територіальної громади розглядається судом за участі заявника з обовязковим повідомленням всіх заінтересованих осіб.

В даному випадку суд вважає, що Сушківською сільською радою при винесенні Рішення «Про прийняття на позабалансовий рахунок Сушківської сільської ради безхазяйного майна» від 11.03.2013 року № 36-3/VI порушено процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, що чітко визначена Цивільним та Цивільно-процесуальним кодексом України, в звязку з чим сільською радою і не встановлено чи є металева конструкція незавершеного будівництва критого току безхазяйним майном, враховуючи ту обставину, що Зборами власників та представників власників майнових паїв від 29.05.2010 року, вирішено обєкт незавершеного будівництва критого току поставити на баланс Спілки та протокол зборів дійсний і на даний час, тому вказаний позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, стороні на корить якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 335, 386, 393 ЦК України, ст.ст. 10, 15, 60, 213-215, 218 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Позов задоволити.

Визнати недійсним рішення Сушківської сільської ради Уманського району Черкаської області від 11 березня 2013 року № 36-3/УІ про прийняття на позабалансовий рахунок Сушківської сільської ради безхазяйного майна (металевої конструкції), розташованої на земельній ділянці під господарськими дворами за межами с. Заячківка в адміністративних межах Сушківської сільської ради та звернення з клопотанням в Уманську обєднану податкову інспекцію щодо реалізації даного обєкту.

Судові витрати в сумі 243,60 грн. стягнути з Сушківської сільської ради Уманського району на користь ОСОБА_2.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуюча Л.С. Годік