Провадження № 4-с/522/157/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2015 року Суддя Приморського районного суду м. Одеси Чернявська Л.М., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції ОСОБА_2 про відмову у відкритті виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції ОСОБА_2 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа) від 18.03.2015 року ВП № 46908255 в порядку ст.ст. 383-387 ЦПК України.

Заявник просить визнати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції ОСОБА_2 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа) від 18.03.2015 року ВП № 46908255 неправомірною, скасувати зазначену постанову та зобовязати державного виконавця відкрити виконавче провадження.

Заявник оскаржує дії державного виконавця щодо виконання виконавчого документа ухвали про забезпечення доказів (справа №522/17806/13-а провадження № 2а/522/354/14), виданого Приморським районним судом міста ОСОБА_2 по справі за адміністративною юрисдикцією.

Відповідно статті 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно з ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Справа є публічно правовим спором і підпадає під визначення справи адміністративної юстиції (адміністративна справа), яке наведене у п.1 ч.1 ст. 3 КАС України і компетенція адміністративних судів, встановлена ст. 17 Кодексу, на цей спір поширюється, оскільки вимоги позивача стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно правових відносин від порушень з боку органів державної влади та їх посадових осіб, зазначених в якості відповідачів.

Відповідно статті 4 КАС України правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Частиною 1 статті 17 КАС України визначена, компетенція судів що до вирішення спорів фізичних чи юридичних осіб із обєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно статті 18 КАС України (предметна підсудність адміністративних справ) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

Враховуючи викладене, вважаю, що вимоги позивачів про визнання незаконним та скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції ОСОБА_2 про відмову у відкритті виконавчого провадження щодо виконавчого документа, який виданий за виконавчим документом по справі в порядку адміністративного судочинства, тому на підставі п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України необхідно відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 122 ЦПК України, ст. 15 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції ОСОБА_2 про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Розяснити, право вирішення цього спору в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області, через Приморський районний суд міста ОСОБА_2, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії цього рішення сторонами у справі.

Суддя

Приморського районного

суду міста ОСОБА_2 ОСОБА_4

16.06.2015