Справа №: 343/1166/15-ц
Провадження №: 4-с/0343/8/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2015 року м. Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Лицура І. М.,

секретаря Бойків В. П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Долина Івано-Франківської області справу за скаргою виконавчого комітету Долинської міської ради Івано-Франківської області на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1 про накладення штрафу серії ВП № 42288799 від 14.05.2015 року,-

В С Т А Н О В И В :

Виконком Долинської міської ради Івано-Франківської області в особі міського голови ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив скасувати постанову про накладення штрафу серії ВП № 42288799 від 14.05.2015 року, якою накладено на виконком штраф у розмірі 1020,00 грн. Свої вимоги мотивував тим, що 26.05.2015 року виконкомом отримано оскаржувану постанову, якої вбачається, що за невиконання рішення суду на боржника виконавчий комітет Долинської міської ради накладено штраф у розмірі 1020,00 грн. Дана постанова винесена у виконавчому провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-6, виданого 11.07.2011 року Долинським районним суду Івано-Франківської області про зобовязання виконкому Долинської міської ради Івано-Франківської області надати на сімю ОСОБА_3 у складі чотирьох осіб жиле приміщення в м.Долина, яке повинно відповідати за розміром і благоустроєм наданому за ордером № 65 від 15.02.2000 року. На виконання вищевказаного виконавчого листа, рішенням виконкому від 18.03.2014 року № 41 ОСОБА_3 надано службову квартиру АДРЕСА_1. Витяг із вказаного рішення було надіслано старшому державному виконавця ОСОБА_1 31.03.2014 року. 04.04.2014 року вказаним державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, однак ухвалами Долинського районного суду від 05.06.2014 року та Апеляційного суду Івано-Франківської області від 02.07.2014 року вказану постанову скасовано і 31.07.2014 року державним виконавцем відновлено дане виконавче провадження. 16.12.2014 року до виконавчого комітету поступила вимога державного виконавця про зобовязання виконкому надати на сімю ОСОБА_3 жиле приміщення у м.Долина. На виконання зазначеної вимоги виконкомом 18.12.2014 року надіслано повідомлення про те, що рішенням виконкому від 18.03.2014 року № 41 ОСОБА_3 надано службову квартиру АДРЕСА_2, а при наявності іншого вільного житлового приміщення воно буде запропоновано сімї ОСОБА_3 Таким чином у державного виконавця не було підстав для накладення штрафу на виконавчий комітет міської ради, оскільки рішення суду виконувалось і сімї ОСОБА_3 надано наявне вільне житлове приміщення. Виконати рішення у повному обсязі виконавчий комітет не може з поважних причин в зв»язку з відсутністю необхідного житла, про що державного виконавця неодноразово повідомлялось. У звязку з наведеним змушені звернутись у суд з даною скаргою.

У судовому засіданні представник виконавчого комітету Долинської міської ради за довіреністю від 21.05.2015 року ОСОБА_4 повністю підтримала заявлені вимоги та просила скаргу задоволити, скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1 серії ВП № 42288799 від 14.05.2015 року як незаконну.

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про причини своєї неявки не повідомив, хоч про час та місце розгляд справи був повідомлений своєчасно, у встановленому законом порядку.

Стягувач у виконавчому провадженні ОСОБА_3 вимоги скарги виконавчого комітету Долинської міської ради Івано-Франківської області не визнав та просив в її задоволенні відмовити, оскільки вважає, що на боржника законно накладено стягнення за невиконання рішення суду про надання його сім»ї відповідного житла.

Дослідивши та оцінивши здобуті й перевірені в судовому засiданнi докази в їх сукупності, суд вважає, що провадження у даній справі слід зарити, виходячи з наступного:

Відповідно до п.1 ч.1. ст. 205 Цивільного процесуального кодексу України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Пунктом 7 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», передбачено, що відповідно до статей 28, 41, 89 Закону "Про виконавче провадження" при визначених умовах у разі невиконання боржником рішення самостійно державний виконавець виносить постанови про стягнення виконавчого збору, про накладення штрафу та про стягнення витрат, пов'язаних із організацією та проведенням виконавчих дій. За змістом пункту 7 частини другої статті 17 Закону України «Про виконавче провадження», постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є окремими виконавчими документами. У зв'язку із цим справи щодо оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях стосовно примусового виконання судового рішення у цивільній справі, належать до компетенції адміністративних судів.

Як вбачається з постанови про накладення штрафу серії ВП № 42288799, винесеної старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1 14.05.2015 року (а.с. 7), за невиконання рішення суду у цивільній справі згідно виконавчого листа № 2-6/11, виданого Долинським районним судом Івано-Франківської області про зобовязання виконкому Долинської мівської ради надати на сімю ОСОБА_3 у складі чотирьох осіб жиле приміщення у м.Долина Івано-Франківської області, яке повинно відповідати за розміром і благоустроєм наданому за ордером № 65 від 15.02.2000 року, на боржника - виконавчий комітет Долинської міської ради накладено штраф у розмірі 1020,00 грн.

Виконавчий комітет Долинської міської ради оскаржив вищевказану постанову за правилами цивільного судочинства.

Враховуючи наведене, суд вважає, що виниклий між сторонами спір щодо оскарження постанови державного виконавця про накладення на боржника - виконком Долинської міської ради штрафу в розмірі 1020,00 грн. підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

При таких обставинах, суд вважає, що провадження в даній справі за скаргою виконавчого комітету Долинської міської ради Івано-Франківської області на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1 про накладення штрафу серії ВП № 42288799 від 14.05.2015 року, слід закрити в зв»язку з тим, що вона не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки справи щодо оскарження постанов державного виконавця про накладення штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях стосовно примусового виконання судових рішень у цивільній справі, належать до компетенції адміністративних судів, тобто така скарга повинна розглядатися за правилами адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, ст.ст. 11,17,89 Закону України Про виконавче провадження, керуючись ст. 205 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за скаргою виконавчого комітету Долинської міської ради Івано-Франківської області на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1 про накладення штрафу серії ВП № 42288799 від 14.05.2015 року закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Долинський районний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя: