Справа № 676/1677/15-ц
Номер провадження 2/676/987/15
Р І Ш Е Н Н Я

(заочне)

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2015 року

Камянець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Семенюк В.В.

при секретарі Стецюк-Стебницькій Н.С.

з участю представника позивача прокурора Шумейко Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Камянець-Подільський цивільну справу за позовом прокуратури Камянець-Подільського району в інтересах органу уповноваженого на здійснення функцій держави у спірних правовідносинах Управління охорони, використання, відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Хмельницькій області до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Жванецька сільська рада Камянець-Подільського району, про відшкодування шкоди, спричиненої водним біоресурсам

В С Т А Н О В И В :

04.03.2015 року позивач звернувся з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої рибним запасам держави на суму 1190,00 грн.

В обґрунтування вимог вказує, що ОСОБА_1 29 жовтня 2013 року в селі Жванець Камянець-Подільського району на р. Жванчик займався незаконним рибним добувним промислом, а саме: ловив рибу забороненим законом знаряддям лову рибальською сіткою довжиною 30 м., висотою 1,2 м., розмір вічка 2,5 см. При цьому виловив: рибець 3 шт., вартістю 255 грн. за одну, на загальну суму 765 грн., плітки 5 шт., вартістю 85 грн. за одну, на загальну суму 425 грн. Таким чином, завдав шкоди водним біоресурсам на загальну суму 1190,00 грн.

Незаконні дії ОСОБА_1 в ході досудового розслідування кваліфіковані за ч. 1 ст. 249 КК України. Проте, дане кримінальне провадження було закрите у звязку із малозначністю, оскільки сума заподіяних збитків не є істотною.

На підставі ч. 4 ст. 85 КУпАП щодо ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення. Постановою суду від 19.02.2014 року вказане адміністративне провадження закрито на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у звязку із закінченням на момент розгляду справи строків для притягнення до адміністративної відповідальності. Проте шкода відповідачем не відшкодована.

Представник позивача прокурор Шумейко Л.П. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала і просить суд стягнути з ОСОБА_1 завдану ним шкоду рибному господарству України в сумі 1190,00 грн. Те, що ОСОБА_1 допустив адміністративне правопорушення підтверджується доданими до позовної заяви документами.

В судове засідання представник Жванецької сільської ради не з»явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, позов прокуратури підтримує повністю.

Відповідач в судове засідання не з»явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних матеріалів з ухваленням заочного рішення. Крім того, судова повістка не вручена, що стверджується актом від 29.04.2015 року складеним працівниками КП «Добробут».

Представник позивача прокурор Шумейко Л.П. не заперечує проти винесення заочного рішення.

Заслухавши прокурора, вивчивши матеріали справи, суд вважає що позов підлягає задоволенню.

Встановлено, що ОСОБА_1 займався незаконним рибним добувним промислом, а саме: ловив рибу забороненим законом знаряддям лову, чим порушив вимоги ст. ст. 3.15, 6.2 Правил любительського та спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.1992 року та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.04.1999 року за № 269/3562.

ОСОБА_1, 29 жовтня 2013 року в селі Жванець Камянець-Подільського району на р. Жванчик ловив рибу забороненим законом знаряддям лову, тобто рибальською сіткою довжиною 30 м., висотою 1.2 м., розмір вічка 2,5 см. При цьому виловив: рибець 3 шт., вартістю 255 грн. за одну, на загальну суму 765 грн., плітки 5 шт., вартістю 85 грн. за одну, на загальну суму 425 грн. Таким чином, завдав шкоди водним біоресурсам на загальну суму 1190 грн., чим порушив вимоги ст. 34 Закону України Про тваринний світ щодо дотримання встановлених правил використання обєктів тваринного світу, п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства. Своїми діями відповідач завдав шкоду рибному господарству України на суму 1190,00 грн., що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 004887 від 29.10.2013 року та постановою Камянець-Подільського міськрайонного суду від 19.02.2014 року та довідкою-розрахунком завданої шкоди № 1542.

Статтею 10 Закону України Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів посадові особи органів рибоохорони центрального органу виконавчої влади у галузі рибного господарства мають повноваження визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та методиками; подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної субєктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Відповідно до ст. 63 Закону України Про тваринний світ громадяни зобовязані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу.

Крім того, згідно ст. 47 Закону України Про охорону навколишнього природного середовища, одним з джерел формування місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища, які утворюються у складі відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди, є частина грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності згідно з чинним законодавством.

Згідно п. 6.3 Правил любительського і спортивного рибальства застосування заходів адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних осіб від відшкодування у повному обсязі збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушення Правил рибальства.

В ході досудового розслідування дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч. 1 ст. 249 КК України. Проте, дане кримінальне провадження було закрите у звязку із малозначністю, оскільки сума заподіяних збитків не є істотною, що підтверджується копією постанови про закриття кримінального провадження від 30.10.2013 року приєднаної до матеріалів справи.

З постанови Камянець-Подільського міськрайонного суду від 19.02.2014 року по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинене правопорушення передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП вбачається, що провадження по даній справі закрито на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у звязку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Проте, завдану шкоду ОСОБА_1 не відшкодував.

Відповідно до ст. 58 Закону україни «Про тваринний світ», громадяни зобовязані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу.

Пунктом 7 частини 1 статті 5 Закону України Про судовий збір передбачено, що державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав звільняються від сплати судового збору.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави.

Керуючись ст. ст. 213, 215, 226 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь Управління охорони, використання, відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Хмельницькій області заподіяну шкоду внаслідок незаконного вилову риби на суму 1190,00 грн., які зарахувати на спеціальний рахунок Жванецької сільської ради, р/р 0247, МФО 815013, призначення платежу «грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності».

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі

243,60 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Камянець-Подільський міськрайонний суд шляхом подання в 10 денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду : Семенюк В.В.