Справа №: 343/2417/15-ц
Провадження №: 2/0343/1106/15
РІШЕННЯ
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 грудня 2015 року м.Долина

Долинський районний суд Iвано-Франкiвської областi в складi:

головуючого судді Лицура І. М.,

секретаря Бойків В. П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Долина Івано-Франківської області справу за позовом ОСОБА_1 до Долинського будівельно-монтажного об`єднання «Райагробуд» про визнання незаконними дій адміністрації підприємства та зобов`язання видати довідку для перерахунку пенсії,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом, в якому просив визнати незаконними дії Долинського будівельно-монтажного об`єднання «Райагробуд» щодо ненадання відповіді та довідки для перерахунку пенсії з врахуванням недорахованих сум заробітної плати та зобов`язати адміністрацію даного підприємства провести перерахунок заробітної плати та видати довідку встановленої форми, яка затверджена Міністерством праці та соціальної політики України з врахуванням заробітної плати за фактично відпрацьований час в зоні відчуження для обчислення пенсії по інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації аварії на ЧАЕС для надання її до управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області. Свої вимоги мотивував тим, що на підставі наказу № 30/к від 04.07.1986 року він був прийнятий на роботу екскаваторником четвертого розряду у Долинське кооперативно-державне будівельно-монтажне об`єднання «Райагробуд». Під час роботи на підприємстві він був призваний на військові збори по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і в період з 28.07.1987 року по 28.09.1987 року у складі в/ч № НОМЕР_1 приймав участь в ліквідації наслідків аварії. По закінченні військових зборів, в/ч НОМЕР_1 йому було видано довідку для пред`явлення на підприємство про роботу в зоні відчуження та про коефіцієнт зони виконуваних робіт, який дав право на підвищення оплати праці при розрахунку заробітної плати. Підприємство провело йому розрахунок заробітної плати за час ліквідації аварії на ЧАЕС та виплатило суму в розмірі 665,81 карбованців, однак, як пізніше йому стало відомо, без врахування вимог нормативно-правових актів, що регламентують виплату праці в зоні відчуження. 04.11.2009 року медико-соціальною експертною комісією він був визнаний інвалідом 2 групи, захворювання якого пов`язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС без перегляду. Пізніше він подав відповідні документи до УПФ України в Долинському районі для нарахування пенсії по інвалідності, пов`язаної з роботою по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. При розрахунку заробітної плати та видачі йому вказаної довідки, підприємством не було враховано вимог ряду нормативно-правових актів, що регулювали оплату праці у зоні відчуження, а саме: постанов ЦК КПРС, президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС № 524-156 від 07.05.1986 року та № 655-195 від 05.06.1986 року; постанови Ради Міністрів УРСР і УРРПС № 207-7 від 10.06.1986 року, розпоряджень Ради Міністрів СРСР № 964 від 17.05.1986 року і № 1031 від 23.05.1986 року, листів Мінпраці України № 09-3751 від 29.10.1992 року та № 1153/0/1405/034-4 від 13.06.2005 року. Для врегулювання спору він в усній формі звернутався до Долинського будівельно-монтажного об`єднання «Райагробуд» про перерахунок заробітної плати за дні роботи у третій зоні відчуження а саме: 08,11,12 серпня та 23,24,28,29 вересня 1987 року та видачу довідки для пред`явлення до УПФ України з метою перерахунку пенсії, але відповіді не отримав. 07.07.2015 року в черговий раз вже в письмовій формі він звернувся до підприємства із заявою про перерахунок заробітної плати та видачу йому довідки встановленого зразка, яку надіслав на адресу підприємства рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але відповіді не отримав, в зв`язку з чим змушений звернутись в суд з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача за довіреністю від 30.11.2015 року ОСОБА_2 заявлені позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задоволити з вищенаведених підстав.

Представник відповідача згідно довіреності Шльомак Н.Р. позов визнала частково, пояснивши, що фактично підприємство не заперечує щодо видачі позивачу довідки встановленого зразка для перерахунку пенсії, однак через відсутність первинних правовстановлюючих документів не може провести цього перерахунку.

Дослідивши та оцінивши здобуті й перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає, що заявлений позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про звернення громадян» громадянин, який звернувся із заявою чи скаргою до органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об`єднань громадян, засобів масової інформації, посадових осіб, має право одержати письмову відповідь про результати розгляду заяви чи скарги.

Згідно з ч.4 ст. 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами).

Видача довідок про заробітну плату проводиться підприємствами відповідно до первинних документів про період участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за нормативними документами того часу. Зокрема, у 1987 році за: постановою ЦК КПРС, Президії ВР СРСР та ВЦРПС від 07.05.1986 р. № 524-156; розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 23.05.1986 р. № 964; постановою Ради Міністрів СРСР від 23.05.1986 р. № 1031; постановою Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 05.06.1986 р. № 665-195, постановою Ради Міністрів УРСР від 10.06.1986 р. № 207-7.

Згідно п.7 Постанови KM України № 1210 від 23 листопада 2011 року «Про підвищення рівнів соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії призваних на військові збори військовозобов`язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки: у III зоні - 5, II - 4, I - 3).

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується трудовою книжкою позивача серії НОМЕР_2 від 04.07.1986 року (а.с. 9-10), ОСОБА_1 з 04.07.1986 року працював екскаваторником четвертого розряду у Долинському кооперативно-державному будівельно-монтажному об`єднанні «Райагробуд».

Про те, що позивач виконував задачі по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в зоні відчуження у складі військової частини № НОМЕР_1 в період з 28.07.1987 р. по 29.09.1987 р., свідчить архівна довідка № 24/11806 від 09.04.1993 року, видана управлінням хімічних військ Прикарпатського військового округу (а.с. 15).

Як вбачається з довідки серії МСЕ № 0273255 від 04.11.2009 року (а.с. 14), ОСОБА_1 визнаний інвалідом другої групи без переогляду.

Згідно з експертним висновком центральної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного зв`язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на ЧАЕС № 1043-1703 від 06.10.2009 року (а.с. 13), захворювання ОСОБА_1 пов`язане з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Судом встановлено, що 07.07.2015 року позивач звертався з письмовою заявою до відповідача про перерахунок заробітної плати та видачу йому довідки, що підтверджується копією даної заяви та повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 21,30), однак відповіді на неї не отримав.

За таких обставин, проаналізувавши вищенаведені докази, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити, визнати протиправними дії Долинського будівельно-монтажного об`єднання «Райагробуд» щодо ненадання ОСОБА_1 відповіді на заяву та довідки для перерахунку пенсії з врахуванням недоврахованих сум заробітної плати у відповідності до вимог нормативно-правових документів щодо оплати праці військовозобов`язаних учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та зобов`язати адміністрацію підприємства на підстав наявних первинних документів провести ОСОБА_1 перерахунок заробітної плати та видати йому довідку встановленого зразка про заробітну плату за фактично відпрацьований час в зоні відчуження для обчислення пенсії по інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у відповідності до вимог нормативно-правових документів: постанов ЦК КПРС, президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС № 524-156 від 07.05.1986 року та № 655-195 від 05.06.1986 року; постанови Ради Міністрів УРСР і УРРПС № 207-7 від 10.06.1986 року, розпоряджень Ради Міністрів СРСР № 964 від 17.05.1986 року і № 1031 від 23.05.1986 року, листів Мінпраці України № 09-3751 від 29.10.1992 року та № 1153/0/1405/034-4 від 13.06.2005 року.

На підставі викладеного, ст. 18 Закону України «Про звернення громадян», ст. 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Постанови KM України № 1210 від 23 листопада 2011 року «Про підвищення рівнів соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постанов ЦК КПРС, президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС № 524-156 від 07.05.1986 року та № 655-195 від 05.06.1986 року; постанови Ради Міністрів УРСР і УРРПС № 207-7 від 10.06.1986 року, розпоряджень Ради Міністрів СРСР № 964 від 17.05.1986 року і № 1031 від 23.05.1986 року, керуючись ст.ст. 213-215, 218 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:
Позов задоволити.

Визнати протиправними дії Долинського будівельно-монтажного об`єднання «Райагробуд» щодо ненадання ОСОБА_1 відповіді на заяву та довідки для перерахунку пенсії з врахуванням недоврахованих сум заробітної плати у відповідності до вимог нормативно-правових документів щодо оплати праці військовозобов`язаних учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та зобов`язати адміністрацію підприємства на підстав наявних первинних документів провести йому перерахунок заробітної плати та видати довідку встановленого зразка про заробітну плату за фактично відпрацьований час в зоні відчуження для обчислення пенсії по інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, у відповідності до вимог нормативно-правових документів, що регламентують порядок оплати праці в зоні відчуження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено в 10-денний строк з дня його проголошення до апеляційного суду Івано-Франківської області через Долинський районний суд.

Суддя: