Справа № 635/7804/15-ц
Провадження № 6/635/122/2015
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2015 року

Харківський районний суд Харківської області в складі: головуючого судді - Токарєвої Н.М.,

при секретарі - Браварець К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Покотилівка Харківського району Харківської області подання Державного виконавця ВДВС ХРУЮ Харківської області Михайлової Ю.В. про тимчасове обмеження права виїзду за межі України ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло подання Державного виконавця ВДВС Харківського РУЮ Харківської області про тимчасове обмеження права виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1, 1963р.н., яка посилається на те, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області знаходиться виконавчий лист № 2-3481/11 від 17.10.2012р., виданий Комінтернівським районним судом м. Харкова, про стягнення аліментів з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі ? частини усіх видів заробітку щомісяця, починаючи з 07 грудня 2011 року і до досягнення ОСОБА_3 повноліття, або зміни матеріального становища сторін.

ОСОБА_2 (стягувач) в судове засідання не зявилася, надала заяву, згідно якої просила подання ВДВС Харківського РУЮ Харківської області розглянути за її відсутністю (а.с.23).

В судове засідання Державний виконавець ВДВС Харківського РУЮ Харківської області Михайлова Ю.В. не зявилася, про час, день та місце слухання справи повідомлена належним чином рекомендованою кореспонденцією (а.с.20, 27).

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про час, день та місце слухання справи повідомлений належним чином рекомендованою кореспонденцією, про причини неявки суду не повідомив (а.с.21, 28).

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд вважає, що подання Державного виконавця ВДВС Харківського РУЮ Харківської області не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 6 закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року за N 3857-XII передбачені підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, яка передбачає, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, де в п. 2 зазначено, що громадянинові України, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Тимчасове відмовлення у виїзді за кордон здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами, та консульською службою України.

У відповідності до ст. 2 ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» документами, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, є: паспорт громадянина України для виїзду за кордон; проїзний документ дитини; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; посвідчення особи моряка. Положення про зазначені документи затверджуються у встановленому порядку. Ці документи є власністю України і за умови їх належного оформлення є дійсними для виїзду в усі держави світу. У разі втрати громадянином України документів, зазначених у частині першій цієї статті, документом, що дає право на в'їзд в Україну, є посвідчення особи на повернення в Україну, яке видається закордонними дипломатичними установами. Положення про таке посвідчення затверджується Кабінетом Міністрів України. ( Частина третя статті 2 із змінами, внесеними згідно із Законом N 1742-IV ( 1742-15 ) від 03.06.2004 ) У передбачених міжнародними договорами України випадках замість документів, зазначених у частині першій цієї статті, для виїзду за кордон можуть використовуватися інші документи.

Статтею 2 Закону України «Про виконавче провадження» (606-14) примусове виконання рішень в Україні, зокрема судових рішень, покладається на Державну виконавчу службу України.

Оформлення та направлення подань до суду державними виконавцями здійснюється в порядку, визначеному положеннями Цивільного процесуального кодексу України . Подання готується на бланку відповідного відділу державної виконавчої служби за підписом начальника цього відділу та обов'язково має містити: назву суду, до якого направляється подання; відомості про виконавче провадження (найменування, дата, номер виконавчого документа, на підставі якого відкрито виконавче провадження, назва суду, яким видано виконавчий документ, резолютивна частина рішення, дата відкриття виконавчого провадження); прізвище, ім'я та по-батькові особи (боржника), дата народження (число, місяць та рік); обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань; резолютивна частина подання, у якій мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), назва органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа потрібно зазначати вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, посвідчення особи моряка або посвідчення члена екіпажу; для іноземних громадян та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серію та номер, а також назву та адресу державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ; як додаток: копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження. За необхідності, до подань державних виконавців можуть додаватися копії інших документів.

При наявності, у поданні також зазначаються адреса проживання та інші відомості про цю особу, які відомі державному виконавцю.

Для забезпечення чіткого контролю осіб (боржників) та проведення їх однозначної ідентифікації під час перетинання ними державного кордону України потрібно зазначати прізвища та імена громадян України - тільки українськими літерами .

У разі відсутності цих даних, державний виконавець отримує їх в суді, який виносив рішення відносно такого боржника, або в відділах у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Міністерства внутрішніх справ України, які здійснюють реєстрацію місця проживання громадян України та іноземців.

Засвідчена копія ухвали суду про тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобов'язань направляється державним виконавцем до Адміністрації Державної прикордонної служби України, про виконання якої остання повідомляє листом відповідний орган державної виконавчої служби.

Адміністрацією Державної прикордонної служби України можуть бути прийняті до виконання лише ті документи, які містять прізвище, ім'я, по-батькові особи (боржника) та їх число, місяць і рік народження.

Враховуючи вищевикладене, суд не знаходить підстав для задоволення подання Державного виконавця ВДВС Харківського РУЮ Харківської області, оскільки нею не виконані вимоги передбачені діючим законодавством, а саме: не вказано повну дату народження (число, місяць та рік), не зазначено вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, посвідчення особи моряка або посвідчення члена екіпажу; для іноземних громадян та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), не обґрунтоване і не підтверджено ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань та проведених з цих підстав виконавчих дій, тощо.

Керуючись ст. 373 ЦПК України, Статтею 6 закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», листом Міністерства юстиції України від 06.06.2008р. за N 25-32/507 «Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів», суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні подання Державного виконавця ВДВС ХРУЮ Харківської області Михайловій Ю.В. про тимчасове обмеження права виїзду за межі України ОСОБА_1.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Харківської області через Харківський районний суд Харківської області.

Суддя: Н.М. Токарєва