Справа № 182/3762/15-ц
Провадження № 6/0182/81/2015
У Х В А Л А

Іменем України

08.06.2015 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Бабаніної В. А.

при секретарі: Нагаєвої Н. О.

розглянувши у судовому засіданні подання державного виконавця Гукайло В.В., про тимчасове обмеження ОСОБА_1, у праві виїзду за межі України, суд

встановив:

Державний виконавець відділу ДВС Нікопольського МРУЮ ОСОБА_2, звернувся до суду з вищевказаним поданням, в якому просить суд вирішити питання, про тимчасове обмеження боржника громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України, посилаючись на наступне.

На виконанні відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження № 44367486 від 06.08.2015 року, про стягнення з Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідного каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради на користь ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» заборгованості на загальну суму 2337228 грн. 48 коп.

Начальником КП «Нікопольського виробничого управління водопровідного каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради є ОСОБА_1.

Державний виконавець Гукайло В.В., у поданні просить суд розглянути справу без його участі.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Частиною 2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, якщо він ухиляється від виконання зобовязань покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобовязань.

Як встановлено судом, на виконанні відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження № 44367486 від 06.08.2015 року, про стягнення з Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідного каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради на користь ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» заборгованості на загальну суму 2337228 грн. 48 коп. (а.с.3)

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що подання державного виконавця задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Право звернення державного виконавця до суду із поданням за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи, або керівника - боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов'язання за рішенням передбачено п.18 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження».

Суд вважає, що таке право у державного виконавця виникає за наявності кількох умов, а саме: 1. коли боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду; 2. є дані, що боржник має намір виїхати за межі України; 3. державний виконавець вчинив всі визначені Законом України «Про виконавче провадження» виконавчі дії для примусового виконання виконавчого листа, але рішення суду не може бути виконано.

У поданні про тимчасове обмеження за кордон керівника Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідного каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради, державним виконавцем не надано докази про направлення боржнику рекомендованим листом постанови про відкриття виконавчого провадження, чи виявлено майно, на яке можна звернути стягнення та в чому конкретно виявилось ухилення боржника від виконання рішення суду.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У зв'язку з цим, з метою всебічного і повного з'ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов'язків учасників спірних правовідносин, суду належить з'ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково.

Виїзд за межі України розуміється як виїзд на постійне місце проживання, щоб запобігти неможливості виконання рішення суду в Україні. До подання не додано жодних доказів того, що боржник має намір виїхати на постійне місце проживання за межі України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України», ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, суд,

ухвалив:

У задоволенні подання державного виконавця ВДВС Нікопольського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2, про тимчасове обмеження ОСОБА_1, у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Нікопольський міськрайонний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:

ОСОБА_3