Справа №: 398/2590/15-ц
УХВАЛА

"25" травня 2015 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі: головуючого - судді Крімченко С.А., при секретарі Куліковій В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олександрії подання відділу ДВС Олександрійського МРУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу ДВС Олександрійського міськрайонного правління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1

Подання мотивує тим, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавчий лист № 2-4106-2007 від 11.10.1997 р., виданий Кіровським районним судом м. Кіровограда про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання дитини. 15.05.2015 р. відкрито виконавче провадження. Заборгованість по аліментам станом на 14.05.2015 р. складає 37 497 грн. Зазначає, що дане рішення суду не виконується не дивлячись на те, що державним виконавцем вжито усіх заходів для примусового виконання.

Наявність у особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, відповідно до ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України, від виконання яких вона ухиляється, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України. Просить застосувати саме цей захід примусового виконання судового рішення.

Дослідивши матеріали подання, суд вважає, що воно не підлягає задоволенню.

Суд встановив, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавчий лист № 2-4106-2007 від 11.10.1997 р., виданий Кіровським районним судом м. Кіровограда про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання дитини. 15.05.2015 р. відкрито виконавче провадження. Заборгованість по аліментам станом на 14.05.2015 р. складає 37 497 грн. До подання додано копії запитів та відповідей щодо майнового стану боржника. Надана довідка Олександрійського міськрайонного центру зайнятості щодо неперебування боржника на обліку як безробітного. 14.05.2015р. постановою державного виконавця накладено арешт на майно боржника транспортний засіб М.ММВ днз 3355 КДЗ, заборонено його відчуження та оголошено розшук данного майна.

Суд має перевірити обґрунтованість подання та прийняти законне судове рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (п.5 ч. 1 ст. 6) передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт може бути тимчасово відмовлено у праві виїзду за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби (ст. 377-1 ЦПК України).

Пунктом 18 частини 3 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» державному виконавцю у процесі здійснення виконавчого провадження надано право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань покладених на нього рішенням, звертатись до суду з таким поданням.

Згідно заяви боржника ОСОБА_1 від 13.10.2014 р. він зазначає, що аліменти не сплачує через те, що не має постійної роботи, зобов'язується сплатити борг за умови регулярного заробітку.

Згідно роз'яснень Верховного Суду України в узагальнені „Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України" від 01 лютого 2013 року про те, що поняття "ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Без зясування цих обставин неможливо обмежити особу в праві пересування, яке гарантовано Конституцією України та Законом України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні від 11 грудня 2003 р. Доказів того, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань, маючи реальні можливості їх виконати відсутні. Також не надано доказів наміру боржника виїхати за кордон. В матеріалах справи є лише копія заяви стягувачки, в якій вона просить обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, який є злісним неплатником аліментів.

Тому підстав для задоволення подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 не вбачається.

На підставі викладеного, п. 5 ч.1 ст.6, ст.8 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України від 21 січня 1994 р., керуючись ст.377-1 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні вимог подання державного виконавця відділу ДВС Олександрійського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд протягом 5 днів.

Суддя