Провадження № 22-ц/780/2028/15 Доповідач у 2 інстанції Касьяненко Л. І.
Категорія 46 02.06.2015
УХВАЛА

Іменем України

02 червня 2015 рокуколегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого судді: Касьяненко Л.І.,

Суддів: Антоненко В.І., Савченка С.І.,

При секретарі: Ромашини І.В.,

Розглянувши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою «Об'єднання жителів забудовників та землевласників села Гатне» на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 06 лютого 2015 року у справі за позовом громадської організації «Об'єднання жителів забудовників та землевласників села Гатне» до Гатненської міської ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 про визнання недійсними рішень сільської ради, Державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування державної реєстрації земельних ділянок, -

в с т а н о в и л а :

У грудні 2014 року позивач звернувся до суду з позовом, який обґрунтовував тим, що власники земельних ділянок, які розташовані на вулицях Володимирській, Ярослава Мудрого, Південній, Андріївській в с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області об'єдналися в ГО «Об'єднання жителів забудовників та землевласників села Гатне» для колективного здійснення своїх прав.

На час надання вище зазначених земельних ділянок, поруч із ними, в межах вулиць Ярослава Мудрого - Володимирської - Південної - Андріївської в с. Гатне знаходилась інша земельна ділянка із замкненою водоймою, створеною для накопичування та відводу поверхневого стоку. Згідно листа від 20 травня 2014 року № 134/154 Державного агентства водних ресурсів України, вищезазначена земельна ділянка відносилась до категорії земель водного фонду.

Вказував, що земельна ділянка в межах вулиць Ярослава Мудрого - Володимирської - Південної - Андріївської була призначена для створення зеленої зони рекреації зі збільшенням площі водойму. Тобто, зазначена зелена зона була призначена для загального користування нею мешканцями с. Гатне, в тому числі членами громадської організації «Об'єднання жителів забудовників та землевласників села Гатне». В державних актах на право власності цих членів на земельні ділянки також зазначено, що земельна ділянка в межах зазначених вулиць відноситься до земель загального користування.

Однак, рішенням Гатненської сільської ради від 27 листопада 2011 року, без внесення змін до Генерального плану села Гатне, земельна ділянка в межах вулиць Ярослава Мудрого - Володимирської - Південної - Андріївської, була надана у приватну власність під забудову громадянам - відповідачам по справі.

Зазначав, що громадянами проводяться роботи по інженерній підготовці території в районі земельних ділянок з підсипкою ґрунтом. Такі роботи призведуть до підтоплення на вулицях села Гатне та присадибних ділянках.

Також передача у приватну власність вищезазначених земельних ділянок зробила неможливим використання їх згідно положень Генерального плану села Гатне, створення зеленої зони рекреації зі збільшенням площі водойми та для загального користування цією зоною іншими громадянами.

Просив суд визнати незаконним рішення Гатненської сільської ради від 27 листопада 2012 року про надання земельних ділянок у приватну власність (№ 96, 97, 100, 140, 144, 150, 154, 155, 157); визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, видані на підставі вищевказаних рішень сільської ради та скасувати державну реєстрацію спірних земельних ділянок.

Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 06 лютого 2015 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду І інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, з посиланням на порушення судом норм матеріального та процесуального права та просив рішення скасувати і ухвалити нове про задоволення позовних вимог.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

По справі встановлено, що рішенням Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 16 червня 2012 року за № 20 «Про віднесення територій с. Гатне до категорії земель житлової та громадської забудови» було віднесено до категорії земель житлової та громадської забудови наступні території: масив парники (вулиці Озерна, Симоненка, Березнева, Радянська, провулок Озерний); масив Доброго Дуба (вулиці Козацька, Садова, Джерельна); територія по вулиці Абрикосова до межі с. Гатне; територія, що обмежена вулицями Ботанічна, Ярослава Мудрого, Андріївська, Лугова, Коцюбинського, Берегова; територія по вулиці Лісова та Підлісна до струмка.

Зазначене рішення ради не скасоване та є чинним.

В подальшому рішенням Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 27 листопада 2011 року, спірні земельні ділянки були надані у приватну власність під забудову наступним громадянам: ОСОБА_2, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1, рішення сільської ради № 100; ОСОБА_4, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2, рішення сільської ради № 150; ОСОБА_5, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_3, рішення сільської ради № 157; ОСОБА_6, кадастровий номер НОМЕР_4, рішення сільської ради № 157; ОСОБА_7, кадастровий номер НОМЕР_5, рішення сільської ради № 144; ОСОБА_8, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_6, рішення сільської ради № 140; ОСОБА_9, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_7, рішення сільської ради № 155; ОСОБА_10, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_9, рішення сільської ради № 96; ОСОБА_11, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_8, рішення сільської ради № 97; ОСОБА_12, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_10, рішення сільської ради № 154.

Відповідно до положень ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Стаття 153 ЗК України визначає, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків , передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до положень ст.129 Конституції України, ст.ст.10,60 ЦПК України , цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Кожна сторона повинна довести ті обставини , на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, суд І інстанції виходив з того, що позивачем не було доведено фактів порушення законодавства з боку відповідачів - фізичних осіб та сільської ради, при прийнятті оскаржуваних рішень Гатненська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області діяла в межах наданих їй законом повноважень, не порушуючи права та інтереси позивачів; відсутні належні та допустимі докази віднесення спірних земельних ділянок до категорії земель водного фонду.

Зважаючи на позицію Верховного Суду України викладену у Постанові Пленуму «Про судове рішення у цивільній справі» № 14 від 18 грудня 2009 року, суд І інстанції виходив з того, що правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів і суд повинен встановити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, а якщо були, то вказати, чи є залучений у справі відповідач відповідальним за це.

Проте, позивачем не було надано належних доказів , яким чином спірні рішення ради та правовстановлюючі документи відповідачів на земельні ділянки порушують його особисті права.

Судом та колегією суддів не було встановлено, що відповідачами були порушені, невизнані або оспорювані права, свободи чи інтереси позивача. Відповідно і вимоги про визнання незаконними спірних рішень Гатненської сільської ради від 27 листопада 2012 року не підлягають задоволенню.

Оскільки, позовні вимоги про визнання недійсними державних актів на право власності та скасування державної реєстрації є похідними від вимоги про визнання незаконними рішень ради, вони також не підлягають задоволенню.

За таких обставин, колегія суддів, вважає, що рішення суду постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до його скасування при апеляційному розгляді не встановлено.

Докази та обставини, на які посилається апелянт в апеляційній скарзі, були предметом дослідження судом І інстанції та додаткового правового аналізу не потребують, оскільки при їх дослідженні та встановленні судом І інстанції були дотримані норми матеріального та процесуального права, а тому згідно з ч. 1 ст. 308 ЦПК України колегія відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін.

Керуючись ст. 308, 315 ЦПК України колегія суддів,-

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу «Об'єднання жителів забудовників та землевласників села Гатне»відхилити.

Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 06 лютого 2015 рокузалишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: