Справа № 132/668/15-ц
Провадження № 2/132/304/15
РІШЕННЯ

Іменем України

25.03.2015 Калинівський районний суд Вінницької області

в складі головуючого: Аліменко Ю.О.

при секретарі: Матвійчук К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Калинівка справу за позовом прокурора Калинівського району інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Калинівська РДА до ОСОБА_2 про внесення змін до договору оренди землі,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в позові вказує, що 27.11.2012 року між Калинівською РДА та ОСОБА_2, жителем с.Жигалівка Калинівського району Вінницької області, відповідно до розпорядження Калинівської РДА № 462 від 15.10.2012 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки ОСОБА_2 на території Жигалівської сільської ради для ведення фермерського господарства» укладено договір оренди земельної ділянки площею 23,00 га із земель резервного фонду ріллі, що знаходиться на території Жигалівської сільської ради Калинівського району Вінницької області строком на 25 років. Договір зареєстровано у відділі Держкомзему у Калинівському районі Вінницької області за № 06718.

Відповідно до п.п.10,13 вказаного договору, обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством. Розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, інших випадках, визначених законодавством.

Податковим кодексом України встановлено мінімальний розмір орендної плати за договором оренди землі у розмірі не меншому 3% нормативної грошової оцінки.

Рішенням 21 сесії 6 скликання Калинівської районної ради № 294 від 30.01.2014 року затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що знаходиться на території Жигалівської сільської ради, передані в оренду ОСОБА_2

Згідно витягу з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земель відділу Держземагенства в Калинівському районі № 28-0.2-1132/2-15 від 25.02.2015 станом на 2015 рік з урахуванням коефіцієнтів індексації, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 23 га. на території Жигалівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, переданих в оренду ОСОБА_2 становить 541617,61 грн.

Згідно довідки № 28-0.2-1246/2-15 від 03.03.2015 року відділу Держземагенства у Калинівському районі, із застосуванням мінімальної ставки орендної плати, визначеної Податковим кодексом України розмір мінімальної орендної плати мав би ставити 16248,53 грн., а фактично згідно вказаного договору оренди землі 10350 грн. на рік.

17.10.2013 Калинівською РДА направлено лист ОСОБА_2 щодо приведення ставок орендної плати у відповідність до вимог чинного законодавства. Вказаний лист залишено поза увагою та станом на даний час орендна плата відповідачем сплачується у значно занижених розмірах та не відповідає чинному законодавству.

За таких обставин, прокурор Калинівського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Вінницькій області звернувся до суду з позовом про внесення змін до договору оренди землі.

Прокурор прокуратури Калинівського району звернувся до суду з заявою, відповідно до якої позовні вимоги, викладені у позовній заяві підтримує і просить слухати справу без його участі.

Представник Калинівської РДА Вінницької області, що діє на підставі доручення Трохименко М.В. в судове засідання не з'явився, однак згідно заяви, просить слухати справу без його участі, позов прокурора підтримує.

Відповідач в судове засідання не з'явився, однак згідно заяви, просить слухати справу без його участі, проти задоволення позову не заперечує.

Оцінивши зібрані по справі докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Так, 27.11.2012 року між Калинівською РДА та ОСОБА_2, жителем с.Жигалівка Калинівського району Вінницької області, відповідно до розпорядження Калинівської РДА № 462 від 15.10.2012 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки ОСОБА_2 на території Жигалівської сільської ради для ведення фермерського господарства» укладено договір оренди земельної ділянки площею 23,00 га із земель резервного фонду ріллі, що знаходиться на території Жигалівської сільської ради Калинівського району Вінницької області строком на 25 років. Договір зареєстровано у відділі Держкомзему у Калинівському районі Вінницької області за № 06718.

Відповідно до п.п.10,13 вказаного договору, обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством. Розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, інших випадках, визначених законодавством.

Статтею 1 Закону України «Про оренду землі» визначено, що оренда землі- це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно ст.13 Закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 628 ЦК України визначено, що зміст договору становлять умови, визначені на розсуд і погоджені ними та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни, які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст.638 ЦК України факт укладення договору пов'язаний з досягненням сторони згоди щодо всіх його істотних умов, під якими передбачено умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договір цього виду, а також усі ті умови. щодо яких за заявою хоча б однієї зі сторін має бути досягнуть згоди.

Згідно ст.15 Закону України «Про оренду землі» однією із істотних умов договору оренди є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Податковим кодексом України встановлено мінімальний розмір орендної плати за договором оренди землі у розмірі не меншому 3% нормативної грошової оцінки.

Рішенням 21 сесії 6 скликання Калинівської районної ради № 294 від 30.01.2014 року затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що знаходиться на території Жигалівської сільської ради, передані в оренду ОСОБА_2

Згідно витягу з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земель відділу Держземагенства в Калинівському районі № 28-0.2-1132/2-15 від 25.02.2015 станом на 2015 рік з урахуванням коефіцієнтів індексації, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 23 га. на території Жигалівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, переданих в оренду ОСОБА_2 становить 541617,61 грн.

Згідно довідки № 28-0.2-1246/2-15 від 03.03.2015 року відділу Держземагенства у Калинівському районі, із застосуванням мінімальної ставки орендної плати, визначеної Податковим кодексом України розмір мінімальної орендної плати мав би ставити 16248,53 грн., а фактично згідно вказаного договору оренди землі 10350 грн. на рік.

17.10.2013 Калинівською РДА направлено лист ОСОБА_2 щодо приведення ставок орендної плати у відповідність до вимог чинного законодавства. Вказаний лист залишено поза увагою та станом на даний час орендна плата відповідачем сплачується у значно занижених розмірах та не відповідає чинному законодавству.

Згідно із ст.20 Закону України «Про прокуратуру» підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними і державою.

Внаслідок заниження розміру орендної плати бюджет Жигалівської сільської ради Калинівського району Вінницької області недоотримує грошові кошти, що призводить до недофінансування програм соціально-економічного розвитку територіальної громади.

Дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, враховуючи визнання відповідачем позовних вимог, суд приходить до переконання в тому, що позов підлягає задоволенню, оскільки факти викладені в позовній заяві знайшли своє підтвердження в ході розгляду справи по суті.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 628, 638 ЦК України, ст.15 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 288, 289 Податкового Кодексу України, ст.ст.10, 60, 130, 158, 212-215 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов прокурора Калинівського району інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Калинівська РДА до ОСОБА_2 про внесення змін до договору оренди землі - задовольнити.

Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 27.112012 року площею 23 га із земель резервного фонду ріллі, що знаходиться на території Жигалівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Калинівському районі Вінницької області за № 06718. Пункт 9 Договору викласти у наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету Жигалівської сільської ради в розмірі не менше 3% нормативно-грошової оцінки земельної ділянки в рік. Річна орендна плата становить 16228,53 грн. та вноситься щомісячно в рівних частинах до місцевого бюджету Жигалівської сільської ради Калинівського району на рахунок № 0230, МФО 802015, код платежу 13050500 в ГУДКСУ у Калинівському районі, .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 243,60 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брати участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: