Дата документу 16.10.2015
ЄУ № 420/1541/15-ц
Провадження №4-с/420/2/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2015 року Новопсковський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Тарасова Д.С.

при секретарі Колесник Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Новопсков цивільну справу за скаргою Кредитної спілки «Айдар-Кредит» на дії виконуючого обовязки начальника відділу державної виконавчої служби Новопсковского районного управління юстиції ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_2, представник кредитної спілки «Айдар-Кредит» на підставі договору про надання правової допомоги, звернувся до суду із скаргою на дії в.о. начальника ВДВС Новопсковського районного управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 та про зобов'язання ВДВС Новопсковського РУЮ негайно зняти обмеження в користуванні приміщенням, розташованим за адресою: смт.Новопсков, вул.Леніна, 95-Б, повернути ключі від зазначеного приміщення керівнику Кредитної спілки «Айдар-Кредит».

Вказані вимоги мотивовані тим, що в провадженні ВДВС Новопсковського РУЮ перебуває зведене виконавче провадження №3/1/15 від 03.10.2013 р. по примусовому виконанню виконавчих листів виданих Новопсковським районним судом про стягнення заборгованості з КС «Айдар-Кредит». В процесі виконання вказаних виконавчих листів 11.03.2015 року без будь-яких правових підстав, в порушення ч.5 ст.57 ЗУ «Про виконавче провадження» державним виконавцем Удовенко Н.М. було проведено опечатування приміщення КС «Айдар-Кредит», розташованого за адресою: смт.Новопсков, вул.Леніна, 95-Б, а також було вилучено ключі від вхідних дверей у кількості три штуки, від каси три штуки, сейфу голови правління у кількості одна штука та від операційного залу у кількості два штуки, про що складено акт виконавчих дій.

Представник КС «Айдар-Кредит» ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_2 до судового засідання не зявилися, надали заяви про розгляд справи без їх часті, на заявлених вимогах наполягають.

В.о. начальника ВДВС Новопсковського РУЮ ОСОБА_1 в судове засідання не зявився надав заперечення в якому просить відмовити в задоволенні скарги через пропуск строку звернення до суду та вважає свої дії правомірними.

Представник ВДВС Новопсковського РУЮ ОСОБА_4 в судове засідання не зявилась надала заяву про розгляд справи без її участі.

Суд, дослідивши матеріали скарги, матеріали зведеного виконавчого провадження, вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що в провадженні ВДВС Новопсковського РУЮ перебуває зведене виконавче провадження №3/1/15 від 03.10.2013 р. по примусовому виконанню виконавчих листів виданих Новопсковським районним судом про стягнення заборгованості з КС «Айдар-Кредит» на користь фізичних осіб.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Як вбачається з матеріалів зведеного виконавчого провадження, 11.03.2015 року державним виконавцем Удовенко Н.М. було складено акт про проведення опечатування приміщення КС «Айдар-Кредит» розташованого за адресою: смт.Новопсков, вул.Леніна, 95-Б.

Згідно ч. 2 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» арешт на майно боржника може накадитися державним виконавцем шляхом, зокрема, проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту. Про проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту державний виконавець складає акт опису та арешту майна боржника.

У чинність ч.5 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» під час проведення опису та арешту майна боржника державний виконавець має право оголосити заборону розпоряджатися ним, а вразі потреби - обмежити права користування майном здійснити опечатування або вилучити його у боржника та передати на зберегання іншим особам про що зазнається в акті опису та арешту. Вид, обсяг і строк обмеження встановлюється державним виконавцем у кожному конкретному випадку з урахуванням властивостей майна, його значення для власника чи володільця, необхідності використання та інших обставин.

Здійснене державним виконавцем опечатування приміщення кредитної спілки не відповідає вимогам, як Закону України «Про виконавче провадження» так і Інструкції з організації примусового виконання рішень, оскільки державний виконавець не зазначила потребу в опечатуванні приміщення, не зазначила строк для такого обмеження, не врахувала особливості майна, його значення для власника чи володільця, потреби користуватися та інших обставин.

Згідно ухвали Новопсковського районного суду від 17 червня 2015 року, яка набрала законної сили 29 листопада 2015 року, дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новопсковского районного управління юстиції ОСОБА_5 визнано неправомірними.

Під час розгляду вищевказаної скарги в судовому засіданні державний виконавець Удовенко Н.М. пояснила, що опечатування приміщення кредитної спілки було проведено нею по усній вказівки в.о. начальника ВДВС Новопсковського РУЮ ОСОБА_6, інших підстав для проведення опечатування у неї не було.

У звязку з чим, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог скарги необхідності зняття обмеження в користуванні приміщенням, розташованим за адресою: смт.Новопсков, вул.Леніна, 95-Б, та необхідності повернути ключі від зазначеного приміщення керівнику Кредитної спілки «Айдар-Кредит».

Відповідно до ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця під час виконання судового рішення порушено їх права чи свободи.

Згідно з ч. 1 ст. 385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Відповідно до ч.2 ст.385 ЦПК України пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлений судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ЦПК України суд поновлює або продовжує строк, встановлений відповідно законом або судом, за клопотанням сторони або іншої особи у разі його пропущення з поважних причин.

Відповідно до п. 16 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» при вирішенні питання про поновлення строку на подання скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд має виходити з того, що у відповідному законодавстві не міститься перелік таких поважних причин, їх з'ясовують у кожному конкретному випадку залежно від обставин справи.

Таким чином, суд вважає, що та обставина, що представник КС «Айдар Кредит» оспорюваною дією був позбавлений доступу до атрибутів адміністративних засобів як то печатка, штамп, документація, статут, вказує на необхідність поновлення строку оспорювання дій виконавчої служби.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 3, 4, 73, 208-210, 293, 383, 385, 386-387 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Кредитної спілки «Айдар-Кредит» на дії виконуючого обовязки начальника відділу державної виконавчої служби Новопсковского районного управління юстиції ОСОБА_1 задовольнити.

Поновити строк звернення до суду з скаргою.

Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Новопсковського районного управління юстиції зняти обмеження в користуванні кредитною спілкою «Айдар-Кредит» приміщенням, розташованим за адресою: Луганська область смт.Новопсков, вул.Леніна, 95-Б та повернути ключі від зазначеного приміщення керівнику Кредитної спілки «Айдар-Кредит».

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Луганської області, через Новопсковський районний суд Луганської області.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: