Справа № 404/8655/14-ц
Номер провадження 2/404/282/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2015 року Кіровський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого: судді Галагана О.В.,

при секретарі: Голенко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом ОСОБА_1 до ПАТ «Кіровоградобленерго» про захист прав споживачів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з вище вказаним позовом, просила:

- зобов'язати ПАТ «Кіровоградобленерго», в особі Кіровоградського міського району електричних мереж, з 01.10.2014 року застосувати тарифи, здійснювати нарахування суми коштів за спожиту електричну енергію, виписувати платіжні документи, передбачені п. 1.4тарифів на електроенергію, що відпускається населенню, затверджених постановою НКРЕ «Про внесення змін до тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» від 23.05.2014 року № 749, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 29.05.2014 року за № 566/25343;

- зобов'язати ПАТ «Кіровоградобленерго», в особі Кіровоградського міського району електричних мереж, внести зміни у п. 7 Договору про користування електричною енергією від 16.07.2014 року № 100438092, шляхом укладення додаткової угоди до Договору та викласти у наступній редакції: «Приміщення Споживача не обладнані електроплитою, обладнані електроустановками для опалення, а саме: електричний конвектор ATLANTIC F118 500 w CMGD-MK01, у кількості 3 шт., загальною потужністю - 1,5 кВт, дозвіл від 22.05.2014 р. № 4 п. 72», невідкладно оформити додаткову угоду до Договору від 16.07.2014 року № , з направленням одного примірника цієї додаткової угоди ОСОБА_1;

- зобов'язати ПАТ «Кіровоградобленерго», в особі Кіровоградського міського району електричних мереж, провести перерахунок оплати за спожиту ОСОБА_1 електроенергію по її житловому будинку, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 за період з 01.10.2014 року і по теперішній час, у відповідності до п. 1.4 тарифів на електроенергію, що відпускається населенню, затверджених постановою НКРЕ «Про внесення змін до тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» від 23.05.2014 року № 749, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29.05.2014 року за № 566/25343, як категорії споживача, яка відноситься до населення, яке проживає в будинках, обладнаних кухонними електроплитами, електроопалювальними установками (у тому числі в сільській місцевості).

На обґрунтування позову зазначено, що між Кіровоградський міський РЕМ ПАТ «Кіровоградобленерго» та ОСОБА_1 укладено договір про користування електричною енергією від 16.07.2014 року № 16.07.2014 року № 100438092.

Згідно п. 1 Договору, Енергопостачальник бере на себе зобов'язання надійно постачати Споживачеві електричну енергію у необхідних йому обсягах в межах дозволеної потужності 3 кВт до межі розподілу належності електроустановок Споживача та Енергопостачальника, з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а Споживач зобов'язується оплачувати використану електричну енергію за діючими тарифами (цінами) у терміни, передбачені цим Договором.

Згідно витягу з протоколу засідання міжвідомчої комісії з влаштування індивідуального опалення в квартирах багатоповерхових житлових будинків Кіровоградської міської ради (до складу якої між іншим входить представник Відповідача) від 22.05.2014 р. № 4 п. 72, гр. ОСОБА_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, дозволено влаштувати індивідуальне електроопалення у квартирі.

Відповідно до акту про відключення квартири (секції, під'їзду) від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП, затвердженого рішенням міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж ЦО і ГВП (протокол від 23.07.2014 р. № 8) квартиру за адресою: АДРЕСА_1 відключено від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання у встановленому порядку, із встановленням радіаторів (конвекторів), у кількості 3 шт., загальною потужністю - 1,5 кВт, які є єдиними приладами для обігріву і до стаціонарних електроустановок не відносяться, оскільки є пересувними, а не вбудованими, стаціонарними.

Оскільки приміщення за адресою: АДРЕСА_1 у встановленому порядку: відключено від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення; обладнане електроопалювальними установками, необхідно застосовувати тарифи передбачені п. 1.4 тарифів на електроенергію, що відпускається населенню, затверджених постановою НКРЕ «Про внесення змін до тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» від 23.05.2014 р. № 749, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 травня 2014 р. за № 566/25343.

У відповідності до ч. 1 п. 4 Правил, у договорі обов'язково зазначається величина потужності, яка визначається виходячи з потужності наявних у споживача струмоприймачів. При цьому загальна потужність не може бути вищою за потужність, передбачену технічними, умовами чи технічними характеристиками електромережі споживача.

Як було зазначено, загальна потужність встановлених електроустановок для опалення становить 1,5 кВт, що не перевищує потужність, передбачену технічними умовами чи технічними характеристиками електромережі, з урахуванням інших електричних приладів, яка складає 3 кВт (п. 1 Договору), і не потребує реконструкції, переобладнання, будівництва або технічного переоснащення об'єкту споживача. Саме така потужнісіь є достатньою для користування наявними в квартирі електроопалювальними установками підстав для зміни категорії надійності електропостачання у квартирі позивача немає.

З метою недопущення порушень положень та вимог ст. 21 Закону України «Про захист прав споживачів», ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», адвокатом від імені позивача до Кіровоградського міського РЕМ ПАТ «Кіровоградобленерго» направлено запит (вих. № 78 від 18.09.2014 р., вх. № 5.542/а від 19.09.2014 р.), з проханням: внести зміни у п. 7 Договору, шляхом укладення додаткової угоди до Договору та викласти у наступній редакції: «Приміщення Споживача не обладнані електроплитою, обладнані електроустановками для опалення, а саме: електричний конвектор ATLANTIC F118 500 w CMGD-MK01, у кількості Зшт., загальною потужністю -1,5 кВт, дозвіл від 22.05.2014 р. № 4 п. 72»; з 01.10.2014 р. застосовувати тарифи, здійснювати нарахування суми коштів за спожиту електричну енергію (виписувати платіжні документи) передбачені п. 1.4 тарифів на електроенергію, що відпускається населенню, затверджених постановою НКРЕ «Про внесення змін до тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» від 23.05.2014 р. № 749, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 травня 2014 р. за № 566/25343; зі своєї сторони оформити додаткову угоду від 01.10.2014 р. до Договору про користування електричною енергією щц 16.07.2014 р. № 100438092, з подальшим поверненням дооформленого одного примірника цієї додаткової угоди споживачу.

У відповідь на зазначений запит Кіровоградський міський РЕМ ПАТ «Кіровоградобленерго» надіслав лист (вих. № 4018/46 від 30.09.2014 р.), суть якого полягає у необхідності отримання технічних умов на інженерне забезпечення будинку в частині енергопостачання для застосування тарифу «для населення, яке проживає в житлових будинках, обладнаних у встановленому порядку електроопалювальними установками». Також, зазначено, що для застосування позивачем лише тарифу «для населення, яке проживає в житлових будинках, обладнаних у встановленому порядку електроопалювальними установками» необхідно вирішити питання щодо зміни проекту багатоквартирного будинку в цілому, суперечать ст. ст. 21-22, 24 Конституції України, згідно яких усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах, права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними; права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними, конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані; громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом, не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками. Проведення розрахунків за електричну енергію за відповідним тарифом може бути лише після внесення змін до договору про користування електричною енергією є помилковим та протиправним, оскільки в договорі про користування електричною енергією від 16.07.2014 р. № 100438092 не зазначено конкретного тарифу, який застосовує Споживач.

Тому, позивач вважає, що відповідачем порушено її права як Споживача, оскільки останній продовжує здійснювати нарахування суми коштів за спожиту електричну енергію із застосуванням тарифів, передбачених п. 1.1 тарифів на електроенергію, що відпускається населенню, затверджених постановою НКРЕ від 23.05.2014 р. №. 749, хоча після вищенаведеного запиту Позивача (вх. № 5542/а від 19.09.2014 р.), повинен здійснювати нарахування суми коштів із застосуванням тарифів передбачених п. 1.4 тарифів на електроенергію.

В судовому засіданні представник позивача просив позов задовольнити посилаючись на обставини викладенні в позовній заяві та поясненнях доданих до матеріалів справи (а.с. 30-31).

Представник відповідача просила відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на обставини викладенні в заперечення на позовну заяву доданих до матеріалів справи (а.с. 35-40).

Заслухавши сторін по справі, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов не може бути задоволеним, з таких підстав.

Судом встановлено, що між ОСОБА_1 та ПАТ «Кіровоградобленерго» 16.07.2014 року було укладено договір про користування електричною енергією № 100438092 (а.с. 6-7).

Згідно витягу з протоколу засідання міжвідомчої комісії з влаштування індивідуального опалення в квартирах багатоповерхових житлових будинків Кіровоградської міської ради від 22.05.2014 р. № 4 п. 72, гр. ОСОБА_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, дозволено влаштувати індивідуальне електроопалення у квартирі. Та рекомендовано звернутись до КРЕПу (ЖЕКу), ОЖБК, ВАТ «Кіровградгаз» для видачі технічних умов і розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання, до КП «КВКГ» для встановлення прибору обліку води. При встановленні електроопалення звернутись до ВАТ «Кіровоградобленерго» (а.с. 8).

Відповідно до акту про відключення квартири (секції, під'їзду) від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП, затвердженого рішенням міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж ЦО і ГВП протокол від 23.07.2014 р. № 8, квартиру за адресою: АДРЕСА_1 відключено від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання у встановленому порядку (а.с. 9).

Додатковою угодою № 1 до договору про користування електричною енергією від 16.07.2014 року № 100438092 внесено зміни у п. 7 Договору і викладено у наступній редакції: «приміщення споживача не обладнані стаціонарною електроплитою, обладнані стаціонарними електроустановками для опалення, а саме: електричний конвектор ATLANTIC F118 500 w CMGD-MK01, у кількості Зшт., загальною потужністю -1,5 кВт, дозвіл від 22.05.2014 р. № 4 п. 72» (а.с. 10).

18.09.2014 року представник позивача адвокат Радкевич В.М. направив запит № 78 в порядку ст. 24 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» до ПАТ «Кіровоградобленерго», про те, що з метою недопущення порушень положень та вимог ст. 21 Закону України «Про захист прав споживачів», ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», адвокатом від імені позивача до Кіровоградського міського РЕМ ПАТ «Кіровоградобленерго» просив: внести зміни у п. 7 Договору, шляхом укладення додаткової угоди до Договору та викласти у наступній редакції: «Приміщення Споживача не обладнані електроплитою, обладнані електроустановками для опалення, а саме: електричний конвектор ATLANTIC F118 500 w CMGD-MK01, у кількості Зшт., загальною потужністю -1,5 кВт, дозвіл від 22.05.2014 р. № 4 п. 72»; з 01.10.2014 р. застосовувати тарифи, здійснювати нарахування суми коштів за спожиту електричну енергію (виписувати платіжні документи) передбачені п. 1.4 тарифів на електроенергію, що відпускається населенню, затверджених постановою НКРЕ «Про внесення змін до тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» від 23.05.2014 р. № 749, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 травня 2014 р. за № 566/25343; зі своєї сторони оформити додаткову угоду від 01.10.2014 р. до Договору про користування електричною енергією щц 16.07.2014 р. № 100438092, з подальшим поверненням дооформленого одного примірника цієї додаткової угоди споживачу (а.с. 11-12).

Згідно відповіді на запит представника позивача відповідач 30.09.2014 року надав лист-відповідь № 4018/43 про те, що оскільки існуючими проектними рішеннями на будинок не передбачено обладнання будинку електроопалювальними установками, при розрахунках за спожиту електричну енергію застосовується тариф для міського населення. При створенні об'єкта архітектури (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) кожний з них в обов'язковому порядку має бути забезпечений відповідною проектною документацією на весь будинок. На даний час установленим порядком обладнання електроопалювальними установками, вважається отримання в енергопостачальній організації власником будинку, технічних умов на інженерне забезпечення будинку в частині енергопостачання, підготовка власником будинку проекту зовнішнього енергозабезпечення, відповідного отриманим технічним умовам на інженерне забезпечення, та погодження цього проекту з енергопостачальною організацією. Оскільки абонент проживає у багатоквартирному будинку, то проектні рішення повинні бути розраховані на весь житловий будинок. В цих проектних рішеннях повно бути враховані складові для безпечного, надійного та якісного електрозабезпечення не тільки даної квартири, всіх квартири інших мешканців будинку. таким чином, для застосування тарифу «для населення, яке проживає в житлових будинках обладнаних в установленому порядку електроопалювальними установками» у проектній документації відповідного будинку мають бути зазначені параметри, які б свідчили про обладнання архітектури (житлового будинку) електроопалювальними електроустановками. Жодного зазначеного проектного рішення електропостачальній організації абонентом не надано (а.с. 13).

Статтею 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на праві і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання Законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 1 ст. 626 ЦК України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Стаття 627 ЦК України визначає принцип свободи договору.

Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Проведення розрахунків за електричну енергію за відповідним тарифом застосовуються відповідно до договору про користування. А тарифи на електроенергію, що відпускається населенню, затверджені постановою НКРЕ від 23.04.2012 № 497, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 23 квітня 2012 року за N 598/20911.

Згідно п. 1 Договору, відповідач взяв на себе зобов'язання надійно постачати позивачеві електричну енергію у необхідних йому обсягах в межах дозволеної потужності 3 кВт до межі розподілу належності електроустановок позивача та відповідача, з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а Позивач зобов'язується оплачувати використану електричну енергію за діючими тарифами (цінами) у терміни, передбачені цим Договором.

При визначенні тарифу на електроенергію, що відпускалася позивачу відповідач виходив з приписів Постанови НКРЕ від 23.04.12 №497 та умов договору № 100438092 від 16.07.2014 р. , де в п.2 та п. 7. зазначено, що квартира за адресою: АДРЕСА_1 не обладнана стаціонарною електроплитою та стаціонарними електроустановками для опалення.

Відповідно до чого, при визначені вартості обсягів споживання позивачем електроенергії, відповідач застосовує тариф по категорії "п.1.1. Населення" Постанови НКРЕ, згідно якої за обсяг, спожитий до 150 кВ*год електроенергії на місяць (включно) позивач сплачує 30,84 грн. за 1 кВт*год, за обсяг, спожитий понад 150 кВт·год до 800 кВт·год електроенергії на місяць (включно) - 41,94 грн. за 1 кВт*год, за обсяг, спожитий понад 800 кВт·год електроенергії на місяць - 134,04 грн. за 1 кВт*год.

Тобто, основним документом, який встановлює категорію споживача, згідно якої визначається тариф на електроенергію, є саме договір про користування електричною енергією.

Пунктом 41 Правил користування електричної енергії для населення, що затверджені Постановою КМ України №1357 від 26.07.1999 р., зі змінами від 26.12.2011 р., визначено, що Споживач має право на вибір тарифу. Однак для отримання деяких видів тарифів необхідно виконати певні умови.

Так, для населення, яке проживає в квартирах, обладнаних у встановленому порядку електроопалювальними установками або електроопалювальними установками та кухонними електроплитами (у тому числі в сільській місцевості), відпуск електроенергії проводиться відповідно до пункту 1.4 Тарифів на електроенергію, що відпускається населенню.

Згідно з пунктом 3.1 Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 25 липня 2006 року № 258, для забезпечення належного обслуговування та експлуатації електроустановок у споживача повинна бути технічна документація, зокрема, затверджена проектна документація (креслення, пояснювальні записки тощо) з усіма змінами.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про архітектурну діяльність" встановлено, що проект - це документація для будівництва об'єктів архітектури, що складається з креслень, графічних і текстових матеріалів, інженерних і кошторисних розрахунків, які визначають містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, вартісні показники конкретного об'єкта архітектури, та відповідає вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил.

Таким чином, встановлення електрообладнання для опалення має підтверджується документами про уведення в експлуатацію відповідних електроустановок. Тож, з урахуванням наведеного, тільки за наявності проектної документації на об'єкт архітектури (багатоквартирний будинок або його окремої частини - квартири) , відповідно до якої об'єкт архітектури (будинок або квартиру) обладнано електроопалювальними установками, такий об'єкт архітектури (зокрема будинок або його частина - квартира) слід вважати обладнаними зазначеними електроустановками в установленому порядку.

Відповідно до визначення, наведеного в пункті 3.1 ПТЕЕС, уведення в експлуатацію - це дія, що фіксує готовність енергоустановки до використання за призначенням, яка документально оформлена в установленому порядку.

А відповідно до ст. 1 Закону України "Про архітектурну діяльність", об'єкти архітектурної діяльності (об'єкти архітектури) - це будинки і споруди житлово-цивільного, комунального, промислового та іншого призначення, їх комплекси, об'єкти благоустрою, садово-паркової та ландшафтної архітектури, монументального і монументально-декоративного мистецтва, території (частини територій) адміністративно-територіальних одиниць і населених пунктів.

При встановленні електрообладнання (в т.ч. для електроопалення) з метою зміни тарифу на електричну енергію, для опалення належного йому об'єкта (будинку або квартири), споживач має звернутись до енергопостачальника щодо необхідності внесення змін до договору про користування електричною енергією, в частині зміни зазначеної у договорі величини електричної потужності, категорії надійності струмоприймачів, тарифної групи, переліку електроустановок, якими обладнано об'єкт споживача.

Підставою для внесення змін у договір про користування є підтвердження проектною документацією в установленому порядку того, що житловий будинок в цілому або його частина (окрема квартира) обладнаний електроопалювальними установками, які уведені в експлуатацію.

У разі відсутності в проектній документації підтвердження вищезазначених фактів, споживачу, з метою внесення змін у договір та подальшої зміни тарифної групи необхідно належним чином внести зміни до проекту будинку (квартири), у разі необхідності виконати переобладнання (реконструкцію) з подальшим уведенням в експлуатацію, після чого звернутись до енергопостачальника щодо необхідності внесення змін до договору про користування електричною енергією.

В роз'ясненнях НКРЕКП чітко визначає порядок дотримання процедури встановлення електроопалення в установленому порядку, в тому числі в межах дозволеної договірної потужності.

Також НКРЕКП було відзначено, що тільки після виконання вказаних заходів та надання всіх необхідних підтверджуючих документів щодо обладнання об'єкта споживача (квартири) кухонною електроплитою та/або електроопалювальною установкою, енергопостачальник не має підстав відмовити у застосуванні тарифу на електричну енергію як для населення.

Для застосування пункт 1.4 Тарифів на електроенергію, що розповсюджується на населення, яке проживає в квартирах, обладнаних у встановленому порядку електроопалювальними установками або електроопалювальними установками та кухонними електроплитами (у тому числі в сільській місцевості), необхідно внести зміни до договору щодо зміни тарифної групи на підставі належно внесених змін до проектної документації будинку (квартири), згідно якої буде чітко вбачатися наявність встановлених електроопалювальних установок у споживача.

Тож, як вбачається з документів доданих до позовної заяви та обґрунтувань вказаних у позовній заяві у позивача відсутня проектно-технічна документація (проектне рішення) щодо обладнання в установленому порядку житлової квартири електроопалювальною установкою, а відтак у позивача відсутнє і право на внесення змін до договору в частині зміни тарифної групи, що розповсюджується на населення, яке проживає в квартирах, обладнаних у встановленому порядку електроопалювальними установками, як передбачена п.1.4. Тарифів на електроенергію.

Відповідно до припису ч.2 ст. 59 Цивільного процесуального Кодексу України (надалі ЦПК України) обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Частиною першою ст. 58 ЦПК також встановлено, що належними доказами є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

До позовної заяви взагалі не додано жодного належного документу, який би свідчив про встановлення у квартирі позивача установок для електричного опалення квартири. Як вказувалося вище, належним доказом який би свідчив про обладнання об'єкта споживача електроопалювальною установкою є саме проектно-технічна документація (проектне рішення) на будинок в цілому (або в межах окремої квартири).

Таким чином, Позивач не довів належно ті обставини, на які він посилається, що є порушенням ч. 3 ст. 10 Цивільно-процесуального Кодексу України, де зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

П. 10 Договору та п.42 ПКЕЕН передбачено, що споживач електричної енергії зобов'язаний дотримуватися нормативно-технічних документів та договору про користування електроенергією.

Відповідно до Постанови НКРЕ, від 13.01.2010, № 12, нормативно - технічні документи - це міжнародні, державні, галузеві, міжгалузеві нормативи та стандарти.

Зокрема, до нормативно-технічних документів відноситься Правила користування електричної енергії для населення, Правила технічної експлуатації електроустановок споживача затверджених, наказом Міністерства палива та енергетики України від 25 липня 2006 року N 258, та Державно-будівельні норми (в т.ч. ДБН В.2.5.-23:2010 "Проектування електрообладнання об'єктів цивільного призначення. Інженерне обладнання будинків і споруд"), тощо.

У п.8.1. вказаного ДБН В.2.5.-23:2010 визначено, що вибір систем опалення здійснюється на підставі теплотехнічних розрахунків у розділі "Опалення і вентиляція" проектно-кошторисної документації. Застосування електричного опалення на об'єктах цивільного призначення повинно погоджуватися з електропередавальною організацією і виконуватися згідно з виданими нею технічними умовами та ТЕО згідно ДБН 360.

Техніко-економічне обґрунтування (ТЕО) - це документ, у якому відображаються основні технічні, організаційні, економічні та інші показники проекту (згідно Наказу Мінекономіки України від 29.12.2004 р. №451) .

Також, пунктом 3.1 ПТЕЕС передбачено, що для забезпечення належного обслуговування та експлуатації електроустановок у споживача повинна бути технічна документація, зокрема, затверджена проектна документація (креслення, пояснювальні записки тощо) з усіма змінами.

Згідно абз. 2 п. 40 ПКЕЕН, на енергопостачальника покладено обов'язок безоплатно давати рекомендації щодо можливості та доцільності використання електричної енергії для опалення, а також щодо енергозбереження та режимів споживання електричної енергії.

У Роз'ясненнях НКРЕКП від 31.07.2014 р. №4613/13/47-14, де визначено порядок дій споживача по документальному оформленню встановленого у житловій квартирі (будинку) електричного опалення, виконавчий орган державної влади передбачив, що споживач зобов'язаний звернутися до енергопостачальника з метою з'ясування необхідності збільшення потужності відносно зазначеної в договорі.

З вимог ДБН В.2.5.-23:2010 визначених абз. 3 п.8.1. також вбачається, що можливість використання замовником систем електричного опалення для підігріву (догріву) повітря в окремих приміщеннях будинку чи квартири визначається, виходячи з допустимого струму мережі живлення будинку (в т.ч.квартири).

До матеріалів справи позивачем додано такий документ, як Витяг з протоколу засідання міжвідомчої комісії з влаштування індивідуального опалення в квартирах багатоквартирних житлових будинків від 22.05.2014 р. за № 4 п. 7. Згідно даного документу позивачу дозволено влаштувати індивідуальне електричне опалення. Однак в даному документі також зазначено, що при встановлені електроопалення позивач має звернутися до ПАТ "Кіровоградобленерго".

У разі такого звернення споживача, енергопостачальник, з врахуванням вимог абз.3 п. 38 ПКЕЕН, здійснює комплекс заходів щодо: 1) дотримання споживачем вимог правил безпечної експлуатації внутрішньої електромережі (електроустановок, побутових приладів); 2) визначення технічної можливості приєднання електроустановок до мереж енергопостачальника ; 3) шляхом здійснення відповідних замірів навантаження електричної мережі споживача при підключенні всіх струмоприймачів та здійснення теплотехнічного розрахунку енергопостачальник визначає загальну потужність об'єкта споживача та визначає необхідність внесення змін до існуючої схеми підключення електроустановок з врахуванням Правил улаштування електроустановок.

Але в будь-якому випадку якщо енергопостачальником буде встановлено, що при підключенні електрообладнання на опалення загальна потужність об'єкта споживача, відносно зазначеної в договорі, не збільшується, енергопостачальник погоджує споживачу завдання на проектування (в частині потужності об'єкта споживача, обліку, установок релейного захисту) як вихідні дані на переобладнання об'єкта споживача (погоджує встановлення такого обладнання).

Однак, позивач не звертався до відповідача з метою встановлення можливості та доцільності використання електроенергії для опалення, та з метою визначення загальної потужності після підключення нових струмоприймачів; у відповідності до вказаних вище вимог п. 8.1. ДБН В.2.5.-23:2010 не надав відповідачу також теплотехнічний розрахунок, що є додатком до проектно-кошторисної документації та є обов'язковим при виборі системи опалення в житлових будинках; не надав підтвердження уведення в експлуатацію електрообладнання для опалення квартири у відповідності норм чинного законодавства.

Тобто, позивач не дотримався рекомендацій Міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж ЦО і ГВП щодо вчасного звернення споживач до електропередавальної організації, що спричинило порушення споживачем умов договору та ряду норм чинних нормативно-технічних документів (ДБН, ПУЕ, ПТЕС, ПКЕЕН тощо).

Враховуючи положення п. 4 ПКЕЕН, де зазначено, що у договорі обов'язково зазначається величина потужності, яка визначається виходячи з потужності наявних у споживача струмоприймачів (тобто усіх струмоприймачів в т.ч. електронагрівальних), встановлені позивачем струмоприймачі для обігріву квартири (радіатори (конвектори), у кількості 3 шт.,загальною потужністю - 1,5 кВт) є саме новими підключеннями та додаються до дозволених 3 кВт.

10.02.2015 р. та 11.02.2015 р. уповноваженими представниками відповідача було здійснено обстеження електроустановок позивача та складено відповідні Акти, відповідно до яких: електроустановки позивача забезпечені пакетним вимикачем 25А, до приладу обліку прокладено ввідний алюмінієвий провід АВВГ перерізом 6 мм.кв., прилад обліку типу НІК 210202 №2568388 встановлений у щитовій на сходинковій клітині, прилад обліку опломбовано пломбою енергопостачальника ШГ3807 та Держстандарту IV-10, після приладу обліку встановлений автоматичний вимикач АВ1-25 (25А). Також у Акті від 11.02.2015 р. вказано, від автоматичного вимикача до квартири прокладено новий кабель ШВВП 3Х4 мм.кв. (а.с. 42,43)

Отже, позивач здійснив заміну електропроводки більш потужною, так як відповідно до технічної характеристики ШВВП (шнур вініл в вінілі плоский) перерізом 3Х4 мм.кв. (мідний провід) має пропускну спроможність в 9 кВт. Автоматичний же вимикач 25А, що встановлений позивачем, має пропускну спроможність у 5,5 кВт , в той час коли договором про користування електроенергії передбачено, що дозволена потужність не має перевищувати 3кВт. Даний факт свідчить про те, що позивач має на меті збільшити споживання електричної енергії, а відтак, у відповідності з ч.6 п.42 ПКЕЕН, і мав погодити з відповідачем переобладнання внутрішньої електропроводки для підключення електричного опалення у квартирі.

Таким чином, доводи позивача щодо відсутності необхідності узгоджувати з відповідачем встановлення електроопалення, та щодо наче б то не збільшення дозволеної до використання договірної потужності, не доведені належно у відповідності до ст. ст. 57-60 ЦПК України, є необґрунтованими та такими, що суперечать нормам матеріального права.

Положеннями ст. 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Також, у відповідності до ст. 1 ЦПК України завданням цивільного судочинства є захист саме порушених прав, свобод і інтересів фізичних осіб.

Пропозиція позивача про внесення змін до договору кореспондується з приписами ст. 654 Цивільного Кодексу України, де зазначено, що зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, при цьому ст. 627 Цк України визначає принцип свободи договору.

Що стосується позовної вимоги щодо зобов'язання відповідача здійснити перерахунок нарахувань за спожиту електроенергію за період з 01.10.2014 року і по теперішній час з застосуванням п. 1.4 тарифів на електроенергію, що відпускається населенню.

Частиною ж 2 ст.11 ЦК України передбачено, що підставою виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є договори.

Між позивачем та відповідачем укладений договір №100438/92 від 16.07.2014 р. про користування електроенергією, відповідно до п. 7 якого приміщення споживача не обладнані стаціонарною електроплитою, не обладнані стаціонарними електроустановками для опалення. А отже при визначені вартості спожитої електроенергії застосовується тариф на загальних підставах.

Відповідно ж до ч.1 ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Відтак, примус у змінні договору є недопустимим.

Оцінюючи усі докази у їх сукупності, суд вважає обґрунтованими заперечення відповідача про відсутність підстав для задоволення позовних вимог. Суд вважає позов необґрунтованим і має законодавчо визначені підстави для відмови у його задоволенні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 208, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ПАТ «Кіровоградобленерго» про захист прав споживачів - відмовити в повному обсязі.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Кіровоградської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Кіровського О. В. Галаган

районного суду

м.Кіровограда