Номер провадження № 2/554/3872/2015
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26.11.2015 м. Полтава
Октябрський районний суд м.Полтави у складі :
головуючого - судді - Січиокно Т.О.
за участю: секретаря - Ромахової В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м.Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів в розмірі 4354,02 грн.,-
у вересні 2015 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачці з травня 2002 року по 29.02.2004 року та в подальшому виплачувалась надбавка на догляд за дитиною-інвалідом ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1. Надбавка на догляд за дитиною призначається одному з батьків, які не працюють, не навчаються, не проходять службу, не займають виборну посаду і фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом, проте 26.03.2013 року зясувалось, що ОСОБА_1 з 07.12.2009 року працевлаштувалась, у звязку з чим виникла переплата надбавки на догляд за дитиною-інвалідом за період з 01.01.2010 року по 31.05.2013 року у розмірі 11 710 грн. З урахуванням утримань з подальшої виплати допомоги з метою погашення боргу ОСОБА_1 має залишок боргу станом на 01.08.2014 року в сумі 4404,02 грн. 09.07.2014 року ОСОБА_2 досяг 18-річного віку. У добровільному порядку ОСОБА_1 сплатила 50 грн. У зв'язку з цим, позивач просить суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 на їх користь кошти в розмірі 4354,02 грн.
У судове засідання представник позивача не зявився. В матеріалах справи мається його заява про розгляд справи у його відсутність. Проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи.
Частиною 1 ст. 224 ЦПК України визначено, що у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Таким чином, оскільки відповідач у судове засідання не з'явився, від позивача надійшла заява про згоду на ухвалення заочного рішення, суд вважає за необхідне прийняти по справі таке рішення на підставі наявних у ній доказів.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку:
08.05.2002 року до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м.Полтаві ради звернулася ОСОБА_1 із заявою про призначення щомісячної державної соціальної допомоги дитині-інваліду, а саме: державну соціальну допомогу на дитину-інваліда та надбавку на догляд за дитиною-інвалідом віком.
Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м.Полтаві ОСОБА_1 з 08.05.2002 року та в подальшому було призначено державну соціальну допомогу на дітей-інвалідів віком до 18 років та надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років.
При заповненні заяви про призначення соціальної допомоги, ОСОБА_1 своїм підписом підтвердила, що на даний час вона не працює та її попереджено, що в разі працевлаштування впродовж терміну призначення допомоги відповідно до ЗУ "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" вона зобов'язується повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.
Згідно довідки ПТ «Ломбард «Кредитцентр» Панич і Команія» від 19.02.2013 року було з'ясовано, що ОСОБА_1 працює в ПТ «Ломбард «Кредитцентр» Панич і Команія» з 07.12.2009 року на посаді касира-товарознавця вищої категорії.
Відповідно до ст.3 ЗУ "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам" та п.3.9 Порядку надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років призначається одному з батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які не працюють, не навчаються (крім заочної форми навчання), не проходять службу, не займають виборну посаду і фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом.
Отже, у звязку з виходом на роботу 07.12.2009 року відповідач не мала права на виплату надбавки по догляду за дитиною-інвалідом з 01.01.2010 року.
Рішенням комісії по призначенню державних допомог управління праці та соціального захисту населення Октябрського райвиконкому від 20.06.2013 року було встановлено, що у звязку з працевлаштуванням ОСОБА_1 виникла переплата надбавки на догляд за дитиною-інвалідом за період з 01.01.2010 року по 31.05.2013 року у розмірі 11710 грн.

28.03.2013 року за призначенням допомоги на дитину- інваліда та за надбавкою на догляд звернувся до Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м.Полтаві чоловік відповідачки, ОСОБА_3. Допомога була призначена з 28.03.2013 року по 30.11.2013 року у розмірі 625,80 грн., з 01.12.2013 року по 28.02.2014 року у розмірі 664,30 грн., та надбавка на догляд з 28.03.2013 року по 30.11.2013 року у розмірі 605 грн., з 01.12.2013 року по 28.02.2014 року у розмірі 643 грн.

Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м.Полтаві проводилися утримання з подальшої виплати допомоги по 50 % щомісячно з метою погашення боргу ОСОБА_1

15.01.2014 року ОСОБА_1 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-КЕ №258883 від 16.01.2014 року.

17.02.2014 року до Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м.Полтаві звернулася ОСОБА_1 з заявою про призначення допомоги на дітей-інвалідів віком до 18 років.

Відповідно до рішення про призначення допомоги інвалідам від 19.03.2014 року ОСОБА_1 призначена на період з 01.02.2014 року по 08.07.2014 року державна соціальна допомога в сумі 664,30 грн. та державна адресна допомога в сумі 284,70 грн.

09.07.2014 року ОСОБА_2 досяг 18-річного віку і 10.07.2014 року подав до Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м.Полтаві заяву про призначення йому допомоги інвалідам з дитинства ІІ групи.

Згідно листа Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області №1505-03 від 07.08.2014 року з особового рахунку ОСОБА_1 утримано кошти на загальну суму 7305,98 грн., залишок боргу станом на 01.08.2014 року становить 4404,02 грн.

Згідно п.6.3. Порядку надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, суми державної соціальної допомоги та надбавки на догляд, якщо остання призначена, надміру виплачені одержувачу внаслідок зловживань з його боку (внаслідок подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї тощо), стягуються на підставі рішення органу праці та соціального захисту населення. Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м.Полтаві неодноразово були направлені листи-нагадування на адресу відповідача про необхідність сплати боргу. Відповідач в свою чергу погодилася з вимогами позивача та 18.08.2014 року написала заяву? в якій зобовязувалася переполучені кошти вносити на рахунок Управління до повного погашення, однак відповідачкою була здійснена лише одна проплата боргу в сумі 50 грн., що послугувало звернення позивача до суду з даним позовом.

Таким чином у позасудовому порядку сума надміру сплаченої державної соціальної допомоги відповідачем на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м.Полтаві сплачена не була. Разом з тим, відповідач надавши позивачу заяву в якій зобов'язувалася виплатити незаконно одержані кошти, фактично погодилася із вимогами позивача.

Отже відповідно до вимог ст.22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 року №2811-ХІІ, п.46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2011 р. №1751, п.3.13 Порядку надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, затвердженого наказами Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства охорони здоров'я України №226/293/169 від 30.04.2002 року одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміни всіх обставин, що пливають на виплату допомоги. А у разі надміру виплачених бюджетних коштів з вини одержувача, такі кошти підлягають поверненню.

Враховуючи, що відповідач не повернула добровільно Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м.Полтаві залишок коштів, а саме надміру виплаченої надбавки на догляд за дитиною-інвалідом до 18 років в сумі 4354,02 грн., суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, тому необхідно стягнути вищевказану суму з ОСОБА_1

Відповідно до ст.88 ЦПК України з відповідача в дохід держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 487,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам», ст.ст. 10, 11, 60, 212, 215-218, 224-226 ЦПК України,-

в и р і ш и в :

позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м.Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів в розмірі 4354,02 грн - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь держави в особі Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради (р/р 0175, МФО 831019, код ЄДРПОУ-03195317, ГУДКУ у Полтавській області) кошти в розмірі 4354 (чотири тисячі триста пятдесят чотири) грн. 02 коп.

Стягнути з ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_2 в дохід держави судовий збір в розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 20 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте Октябрським районним судом м. Полтави, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Заочне рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Полтавської області через Октябрський районний суд и. Полтави шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги, а особою, яка не була присутньою під час проголошення рішення в той же строк з дня отримання його копії.

Суддя: Т.О. Січиокно