Справа № 333/6630/15-ц
Провадження № 2/333/2888/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2015 р. м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Кулик В.Б.,

при секретарі Довгаль А.Г.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідачів ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Запоріжжі. цивільну справу за позовом КОНЦЕРНУ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» в особі філії КОНЦЕРНУ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» Комунарського району до ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води (підігріву питної води), -

ВСТАНОВИВ:

Концерн «МТМ» в особі філії Концерну «МТМ» Комунарського району звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_4 про солідарне стягнення суми 3803 грн. 29 коп. заборгованості за надані послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води (підігріву питної води).

Заявою від 23.11.2015 року позивач уточнив позовні вимоги та просить стягнути солідарно з відповідачів суму 3040 грн. 35 коп. заборгованості за надані послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води (підігріву питної води) за період з січня 2009 року по жовтень 2014 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тими обставинами, що Концерн «МТМ» є виконавцем послуг з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води (підігріву питної води) по відношенню до відповідачів, які зареєстровані в ІНФОРМАЦІЯ_1. Позивач в період з січня 2009 року по жовтень 2014 року надав відповідачам відповідні послуги. Відповідачі лише частково здійснили оплату за надані послуги. На адресу відповідачів направлялись претензії стосовно наявної заборгованості за надані позивачем послуги з вимогою погасити суму боргу. Проте, відповідачі неналежним чином виконали свої зобовязання по оплаті послуг.

Відповідачі проти задоволення позову заперечили, надавши письмові пояснення, у яких, зазначили, що ОСОБА_3 є інвалідом війни ІІ групи, а з 24.04.2013 року інвалідом війни І-А групи, а тому на підставі ОСОБА_5 України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» він користується пільгами, що передбачені для інвалідів війни. Разом з ОСОБА_3 в квартирі з 04.03.1988 року проживає його дружина ОСОБА_4, яка є інвалідом ІІ групи загального захворювання. Відповідно до ОСОБА_5 України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» відповідачам надається 100% знижка плати за користування комунальними послугами, у т.ч. за послуги централізованого опалення та підігріву питної води. Позивачем не надана копія договору на надання послуг з централізованого опалення, укладеного між виконавцем та споживачем. Позивачем не надано підтвердження надання послуг по відношенню до нарахованої заборгованості.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила суд його задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідачів у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, зазначивши, що позивач для задоволення позовної заяви про стягнення заборгованості не надав суду належних та допустимих доказів щодо зміни періоду заборгованості та відповідно суми за надані послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води. Крім цього, зазначив, що кожен з розрахунків заборгованості, наданих суду позивачем, містить суттєві недоліки або неточності.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що згідно з довідкою Центру обслуговування споживачів № 11 МКП «Основаніє» від 14.11.2014 року за № 118, в квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані і проживають 2 осіб ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Постачання теплової енергії та гарячої води до цієї квартири здійснює позивач КОНЦЕРН «МТМ» в особі філії КОНЦЕРНУ «МТМ» Комунарського району, у звязку з чим відповідачам відкрито особовий рахунок № 113603424 для нарахування та оплати послуг за спожиту теплову енергію та гарячу воду.

Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради № 25 від 29.01.2009 року, починаючи з 01.01.2009 року виконавцем житлово-комунальних послуг для населення, що мешкає у житловому фонді комунальної власності з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води визначено КОНЦЕРН «МТМ» в будинках, мережі яких безпосередньо приєднані до теплових мереж КОНЦЕРН «МТМ».

ОСОБА_3 є інвалідом І-А групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для інвалідів війни, що підтверджується посвідченням виданим 24.04.2013 року Управлінням праці і соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району.

Відповідно до ч. 1 ст. 162 ЖК України плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 ОСОБА_5 України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором чи законом.

Згідно з п. 7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків», затверджених Постановою КМУ № 572 від 08.10.1992 року, власники, наймачі жилих приміщень зобов'язані своєчасно оплачувати надані житлово-комунальні послуги.

Відповідно до ст. 68 ЖК України боржники зобов'язані своєчасно вносити плату за комунальні послуги.

Згідно зі ст. 64 ЖК України відповідачі несуть солідарну майнову відповідальність з оплати за опалення та гаряче водопостачання.

Згідно із вимогами статті 67 ЖЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Власник майна, як це передбачає стаття 322 ЦК України, зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором і законом.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, регулюються ОСОБА_5 України «Про житлово-комунальні послуги».

Суб'єктами цього ОСОБА_5 є органи виконавчої влади, місцевого самоврядування, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг, а також власники приміщень або будинків та балансоутримувачі, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачами, виконавцями або виробниками послуг.

Згідно зі ст. 13 ОСОБА_5 України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальними послугами є, зокрема, комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 20 ОСОБА_5 України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору про надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 цього ОСОБА_5 обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Виконавчим комітетом Запорізької міської ради прийняті рішення щодо встановлення тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і підігріву питної води для населення № 535 від 28.11.2008 року, № 31 від 30.01.2009 року, № 34 від 26.02.2009 року, № 298 від 27.07.2009 року, № 192 від 28.04.2010 року, № 39 від 31.01.2011 року, № 465 від 14.12.2012 року.

Відповідно до ст. 13 ОСОБА_5 України від 22.10.1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інвалідам війни надається 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Площа житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення становить 21 кв. метр опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю.

Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 100-процентна знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалювальної площі (42 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. метр на сім'ю).

ОСОБА_5 визначено, що державні соціальні гарантії - це встановлені законами, іншими нормативно-правовими актами соціальні норми і нормативи або їх комплекс, на базі яких визначаються рівні основних державних соціальних гарантій та нормативи витрат (фінансування)- показники поточних і капітальних витрат з бюджетів усіх рівнів на забезпечення задоволення потреб на рівні, не нижчому від державних соціальних стандартів і нормативів (стаття 1 ОСОБА_5).

Згідно зі статтею 5 цього ОСОБА_5 державні соціальні стандарти і нормативи формуються, встановлюються та затверджуються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України за участю та погодженням з іншими сторонами соціального партнерства, якщо інше не передбачено Конституцією України та законами України.

Статтею 9 ОСОБА_5 передбачено, зокрема, встановлення державою нормативів користування житлово-комунальними послугами, щодо оплати яких держава надає пільги.

ОСОБА_5 визначає, що нормативи споживання - це розміри споживання в натуральному виразі за певний проміжок часу (за рік, за місяць, за день) продуктів харчування, непродовольчих товарів поточного споживання та деяких видів послуг (абзац другий частини першої статті 4 ОСОБА_5 № 2017-III «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії).

Тобто, відповідачі, як особи, що мають пільги, звільняються від оплати за надані послуги лише в разі, якщо об'єм спожитої теплової енергії не перевищує встановлених середніх норм споживання.

Фінансування витрат для забезпечення пільгами можливе в разі визначення в грошовому виразі вартості послуг з централізованого опалення на 1м кв. та вартості постачання води за 1 м куб., для чого, в свою чергу встановлюються тарифи.

З наданого позивачем розрахунку вбачається, що плата за надані двом відповідачам послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води (підігріву питної води) розрахована з урахуванням пільгової площі квартири відповідачів, на яку надається знижка, а саме 52,5 кв.м, тобто з урахуванням ст. 13 ОСОБА_5 України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», де зазначено, що площа житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення становить 21 кв. метр опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю (21 + 21 + 10,5 = 52,5 кв.м). На площу у розмірі 22,8 кв.м, що перевищує 52,5 кв.м., знижка згідно з ОСОБА_5 не надається.

Всього за період часу з січня 2009 року по жовтень 2014 року позивачем, з урахуванням законодавчо встановленої знижки, було надано послуг на суму 3 874 грн. 89 коп.

Відповідачами здійснена часткова оплата вищевказаних послуг у розмірі 834 грн. 54 коп.

Таким чином, заборгованість відповідачів за отримані послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води (підігріву питної води) становить суму 3040,35 грн.

Посилання відповідачів на те, що їм має бути надана 100% знижка плати за користування комунальними послугами, у т.ч. за послуги централізованого опалення та підігріву питної води, судом до уваги не приймається, оскільки згідно з абз. 3 п. 5 ст. 13 ОСОБА_5 України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» 100-процентна знижка надається для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, лише за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалювальної площі (42 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. метр на сім'ю). В той же час, КОНЦЕРН «МТМ» не надає послуг з газопостачання для населення, а є виконавцем послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води.

Посилання відповідачів, як на підставу для відмови в позові, на відсутність між сторонами оформленого договору про надання житлово-комунальних послуг, судом до уваги не приймаються, оскільки відсутність такого договору не звільняє відповідачів від обовязку оплатити фактично отримані послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води. Згідно п. 5 ч. 3 ст. 20 ОСОБА_5 України «Про житлово-комунальні послуги», п.п. 1 п. 30 «Правил про надання послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі зобовязані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Щодо періоду заявленого уточненого позову з січня 2009 року по жовтень 2011 року, то слід зазначити, що Комунарським районним судом м. Запоріжжя за заявою КОНЦЕРНУ «МТМ» був виданий наказ № 2-н-3576/2011 від 02.12.2011 року про стягнення з ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь КОНЦЕРНУ «МТМ» заборгованості за комунальні послуги в сумі 1 240 грн. 57 коп. та судових витрат. Ухвалою цього ж суду від 02.10.2012 року у справі № 2-с-/0812/389/2012 судовий наказ № 2-н-3576/2011 скасований за заявою ОСОБА_3 та розяснено КОНЦЕРНУ «МТМ» право на звернення з тією самою вимогою до суду у позовному порядку.

Відповідно до ст. 95 ЦПК України, судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 96 цього Кодексу.

Таким чином, КОНЦЕРН «МТМ» в період до моменту скасування судового наказу № 2-н-3576/2011 від 02.12.2011 року не міг звернутися в суд з позовом про стягнення заборгованості в загальному порядку, оскільки судовий наказ є однією з форм судового рішення. Оскільки судовий наказ № 2-н-3576/2011 від 02.12.2011 року був скасований ухвалою суду від 02.10.2012 року, то лише після дати 02.10.2012 року позивач мав можливість заявити позов про стягнення заборгованості за вказаний період.

З матеріалів справи вбачається, що позов КОНЦЕРНОМ «МТМ» заявлено в серпні 2015 року, тобто в межах позовної давності, згідно зі ст. 257 ЦК України. Отже, позивачем не був пропущений строк позовної давності.

Крім того, відповідачами здійснювалась часткова оплата отриманих послуг за спірний період часу, тобто здійснювались дії, що свідчать про визнання боргу, що згідно зі ст. 264 ЦК України є підставою для переривання перебігу позовної давності

З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись 10, 11, 59, 60, 88, 208, 209, 212, 214-215, 292, 294 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов КОНЦЕРНУ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» в особі філії КОНЦЕРНУ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» Комунарського району до ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води (підігріву питної води) задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь КОНЦЕРНУ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» суму заборгованості за надані послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води (підігріву питної води) в розмірі 3 040 (три тисячі сорок) грн. 35 коп.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь КОНЦЕРНУ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» суму 121 грн. 80 коп. витрат на оплату судового збору.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь КОНЦЕРНУ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» суму 121 грн. 80 коп. витрат на оплату судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м. Запоріжжя. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: В.Б. Кулик