Справа № 361/1022/15-ц
Провадження № 2/361/908/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2015 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді - Пухної О.М.

при секретарі - Якименко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Бровари цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Броварської філії по експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Київоблгаз», третя особа: публічне акціонерне товариство «Київоблгаз» про визнання права на знижки вартості послуг за користування природним газом на побутові потреби та повернення надмірно сплачених сум вартості послуг,

в с т а н о в и в:

У лютому 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Броварської філії по експлуатації газового господарства Публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» про визнання права на знижки вартості послуг за користування природним газом на побутові потреби та повернення надмірно сплачених сум вартості послуг.

Свої вимоги мотивувала тим, що вона, як педагогічний працівник, який працює у сільській місцевості, має право на безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням в межах встановлених норм. Та вказані пільги мають право й члени її сім'ї, проте відповідач вказує, що може надавати послугу з постачання природного газу лише на одну людину зі знижкою вартості. Вказує що, надавач послуг запроваджує критерій, яким формується право до обсягу природного газу із знижкою плати до сукупності доходу сім'ї позивача та величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Зазначає, що надавач послуг обмежує її як споживача послуг на право безоплатного отримання обсягу природнього газу у межах встановлених норм. Просить визнати її право, гарантоване законом, на користування природнім газом для побутових потреб в межах норм в обсягах на сім'ю та стягнути з відповідача надмірно сплачену суму 612 грн. 50 коп.

У процесі розгляду справи до участі у справі було залучено як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, ПАТ «Київоблгаз».

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Заперечував щодо заміни відповідача, вважав, що саме Броварська філія по експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» має вчиняти відповідні дії по зниженню оплати послуг за користування природнім газом та повернення надмірно сплачених грошових коштів.

Представник відповідача Броварської філії по експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» Кислощук Я.С., яка є й представником третьої особи ПАТ «Київоблгаз» заперечувала проти задоволення позовних вимог, вказувала, що Броварська філія по експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» не є юридичною особою та не має повноважень на звільнення позивача та членів його сім'ї від оплати за постачання природного газу, а також на повернення будь - яких коштів.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до вимог ст. 30 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Стаття 28 ЦПК України передбачає, що здатність мати цивільні процесуальні права та обов'язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи.

Юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді (ст. 80 ЦК України).

У розумінні ст. 95 ЦК України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Стаття 96 ЦК України визначає що юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями.

З Положення про Броварську філію по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» вбачається, що філія є відокремленим структурним підрозділом Товариства, який не має статусу юридичної особи, здійснює частину делегованих господарських функцій товариства, до яких не віднесено можливість самостійно приймати рішення про надання споживачам будь - яких пільг чи зменшення оплати за споживання природного газу, а також повернення грошових коштів за надані послуги.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги ОСОБА_1 до Броварської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» є безпідставними.

Крім того, відповідно до п.3.3 Порядку забезпечення працівників бюджетних установ (закладів) безплатним користуванням житлом з опаленням і освітленням відповідно до пункту «ї» ч.1 ст.77 Основ законодавства про охорону здоров'я, ч.5 ст.29 Закону України «Про культуру», ч.4 ст.57 Закону України «Про освіту», органи праці та соціального захисту населення як головні розпорядники коштів місцевих бюджетів, спрямованих на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення, відшкодовують підприємствам та організаціям - постачальникам послуг витрати за надані гарантії відповідним категоріям працівників установ (закладів) державної і комунальної форми власності та пенсіонерам.

Пункт 2 Порядку визначає категорії осіб, які мають право на гарантії та зазначає, що право на безплатне користування житлом з опаленням і освітленням мають в тому числі й педагогічні працівники, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу і перелік посад яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 N 963.; а також пенсіонери, які раніше працювали педагогічними, медичними та фармацевтичними працівниками у сільській місцевості і селищах міського типу, проживають у таких населених пунктах, мають відповідний стаж роботи не менше трьох років і на момент виходу на пенсію працювали на посадах педагогічних, медичних та фармацевтичних працівників.

Даний Порядок не передбачає гарантій на отримання пільг на членів сім'ї осіб, визначених Порядком.

Тому відшкодування відбувається лише на пільговика, у даному випадку ОСОБА_1, як сільського педагога на пенсії

Також вказаний Порядок регулює умови забезпечення безплатним користуванням житлом з опаленням й освітленням та передбачає відшкодування послуг з газопостачання лише в опалювальний період.

Відшкодування підприємствам здійснюють управління праці та соціального захисту населення.

Як пояснив у судовому засіданні представник третьої особи Кислощук Я.С. опалювальний сезон в с. Семиполки розпочато було 20.10.2014 року. За 12 днів жовтня 2014 року та за листопад 2014 року підприємству відшкодовано 347, 40 грн., за грудень 2014 року - 191,66 грн., за січень, лютий, березень 2015 року - 250,45 грн. Пільгова норма становить 229,98 м.куб.

відповідно до Постанови «Про встановлення норм користування житлово - комунальними послугами громадянами, які мають право пільги щодо їх оплати» від 01.08.1996 року пільги надаються у межах: для споживання газу для побутових потреб: у разі використання на опалення житла: у розмірі 21 кв.м опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні і має право на знижку і додатково 10,5 кв.м на сім'ю.

Враховуючи викладене, всі обрахунки за спожитий газ проведені правильно.

Зважаючи на всі вищевикладені обставини у їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1

Керуючист ст.ст.212 - 215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Броварської філії по експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Київоблгаз», третя особа: публічне акціонерне товариство «Київоблгаз» про визнання права на знижки вартості послуг за користування природним газом на побутові потреби та повернення надмірно сплачених сум вартості послуг відмовити.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги через Броварський міськрайонний суд до Апеляційного суду Київської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.М. Пухна