печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2015 року суддя Печерського районного суду м. Києва Гладун Х.А., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 119,120,122 ЦПК України матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича про зобов'язання включення до переліку вкладників -

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до Печерського районного суду міста Києва з вказаним позовом.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, вважаю, що у відкритті провадження у справі слід відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

За змістом ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також відносини між Фондом, банками, Національним банком України визначені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права.

У п. 25 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" від 20 травня 2013 року № 8 роз'яснено, що оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суд своєю ухвалою відмовляє у відкритті провадження, якщо справа не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Оскільки, зі змісту позовної заяви вбачається, що позовні вимоги заявлені до відповідача Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, який є державною спеціалізованою установою, та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» Кадирова В.В., які виконують функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, дані відносини є публічно-правовими, в зв'язку з чим існують підстави, що унеможливлюють розгляд поданої заяви в порядку цивільного судочинства, а відтак, у відкритті провадження у даній справі слід відмовити.

Керуючись ст. 122 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

відмовити у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича про зобов'язання включення до переліку вкладників.

Роз'яснити позивачу його право звернення з такими вимогами до суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Х.А. Гладун