Справа № 362/2886/15-ц
Провадження № 6/362/102/15
У Х В А Л А

іменем України

05.06.2015 Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

Головуючого судді - Орди О.О.

при секретарі Хоменко О.А.

розглянувши подання державного виконавця ВДВС Васильківського МРУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у права виїзду боржника за межі України до виконання зобов'язання за рішенням, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець ВДВС Васильківського МРУЮ ОСОБА_1 звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження у права виїзду боржника за межі України до виконання зобов'язання за рішенням боржника а саме Ширдел Абдольмалеки Хор, 14. 12.1958 року народження.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець має право в разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Реалізація цих прав здійснюється в порядку ст.377-1 Цивільного процесуального кодексу України з поданням про тимчасове обмеження боржника в праві виїзду за межі України, якого також визначено, що суб'єктом звернення до суду є державний виконавець.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Порядок встановлення тимчасового обмеження боржників у виїзді за межі України регламентований цивільно-процесуальним кодексом, Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», а Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 року ( розділом ХІ) , листом Верховного суду України від 01.02.2013 року «Про судову практику щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України» встановлені вимоги до подань державних виконавців про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, їх форма та зміст.

Подання повинно містити: найменування суду, до якого направляється подання; реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні; реквізити виконавчого провадження; прізвище, ім'я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік); підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

У поданні мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо; для іноземців та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серія та номер, а також найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

Для забезпечення контролю щодо осіб (боржників) та проведення їх однозначної ідентифікації під час перетинання ними державного кордону України потрібно зазначати прізвища та імена: громадян України - тільки українською мовою; громадян ОСОБА_2 Федерації та Республіки Білорусь - тільки російською; іноземців та осіб без громадянства - тільки латинською (ці дані містяться у машино зчитувальній зоні його паспортного документа, а за її відсутності - з надрукованих на цій сторінці паспортного документа даних про особу).

У разі відсутності вище вказаних даних державний - виконавець отримує їх у суді, який ухвалив рішення щодо такого боржника, та у відповідних органах, які здійснюють реєстрацію місця проживання громадян України та іноземців.

Суду не надано інформації, яка передбачена в Інструкції і, як зазначено вище, будь-яких доказів звернення державного виконавця до відповідних державних органів за витребуванням вказаної інформації також не надано.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Пунктом 2, 5 ч. 1 цієї статті передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо:

- діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України;

- він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Реалізація цих прав здійснюється в порядку ст.377-1 Цивільного процесуального кодексу України з поданням про тимчасове обмеження боржника в праві виїзду за межі України, статтею 4 якого також визначено, що суб'єктом звернення до суду є державний виконавець.

Пунктом 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено право державного виконавця, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Як вбачається зі змісту подання, державним виконавцем накладено арешт на майно боржника, проте доказів щодо неможливості вирішення питання про погашення заборгованості по аліментах за рахунок майна боржника державним виконавцем суду не подано.

Викладене в сукупності вказує на ігнорування державним покладеними на неї частиною другою статті 11 Закону України "Про виконавче провадження" обовязків, а саме, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Виходячи з викладеного, подання не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 6-8 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», статтями 5, 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України», пунктами 22-25 Постанови Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231 «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», ст. 377-1 ЦПК України, -

у х в а л и в:

В задоволенні подання державного виконавця ВДВС Васильківського МРУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у права виїзду боржника Ширдел Абдольмалеки Хор за межі України до виконання зобов'язання за рішенням - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: