Справа № 141/431/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"30" жовтня 2015 р. м. Липовець

Липовецький районний суд Вінницької області

в складі: головуючого - судді Кривенка Д. Т.

за участю секретаря Марчук Н.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Липовець цивільну справу за позовом ОСОБА_1 та в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_2, ОСОБА_3, та за позовом ОСОБА_4 до Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області, третя особа на стороні відповідача: ОСОБА_5, третя особа на стороні позивачів: ОСОБА_6, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивачів ОСОБА_7, про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області №86 від 29.11.2013 року про приватизацію житлового приміщення, визнання протиправним та скасування розпорядження органу приватизації Оратівської селищної ради № 1 від 29.05.2014 року, визнання протиправним та скасування Свідоцтва про право власності на житло від 10.06.2014 року на житлову квартиру АДРЕСА_1, скасування реєстрації права власності на ОСОБА_5,

та

за позовом третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору на стороні позивачів: ОСОБА_6, позивачів: ОСОБА_1 та в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_2, ОСОБА_3, та за позовом ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивачів: ОСОБА_7 до Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_5, про:

- визнання протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області № 86 від 29 листопада 2013 року про приватизацію житлового приміщення;

- визнання протиправним та скасувати розпорядження органу приватизації Оратівської селищної ради № 1 від 29 травня 2014 року;

- визнання протиправним та скасувати Свідоцтво про право власності на житло від 10 червня 2014 року на житлову квартиру АДРЕСА_2.;

- скасування реєстрації права власності на ОСОБА_5 на підставі Свідоцтва про право власності на житло від 10 червня 2014 року на житлову квартиру АДРЕСА_3, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулися до Оратівського районного суду Вінницької області з позовною заявою до Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області № 86 від 29.11.2013 року про приватизацію житлового приміщення, визнання протиправним та скасування розпорядження органу приватизації Оратівської селищної ради № 1 від 29.05.2014 року, визнання протиправним та скасування Свідоцтва про право власності на житло від 10.06.2014 року на житлову квартиру АДРЕСА_1, скасування реєстрації права власності на ОСОБА_5.

З аналогічним позовом та вимогами до Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області звернувся до суду ОСОБА_6.

Позов мотивований тим, що на підставі поданих третьою особою ОСОБА_5 заяви та довідки Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області про склад сім'ї та займані приміщення прийнято рішення виконавчого комітету Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області № 86 від 29 листопада 2013 року та прийнято розпорядження органу приватизації Оратівської селищної ради № 1 від 29 травня 2014 року, внаслідок, яких квартира була приватизована і її власником став ОСОБА_5.

Прийнятими рішеннями виконавчого комітету Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області та органу приватизації Оратівської селищної ради на думку позивачів порушено їх права, оскільки на момент приватизації вони постійно проживали в ІНФОРМАЦІЯ_1, однак участі в приватизації не прийняли, при цьому згоди на приватизацію без їх участі вони не надавали.

Позивач ОСОБА_8 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, суду пояснив, що починаючи з 2008 року він та його сімя постійно проживають в спірній квартирі, де крім них проживає батько ОСОБА_6 та брат ОСОБА_5 разом з співмешканкою. Вважає, що оскаржувані рішення винесені незаконно, оскільки Оратівська селищна рада провела приватизацію, виходячи з даних про реєстрацію осіб, а не про проживаючих. Стосовно своєї реєстрації за іншою адресою, а також членів своєї сімї, пояснив, що приїхавши до селища Оратів, вони не могли зареєструватись в спірній квартирі, в звязку з відсутністю документів про належність будинку.

Позивач ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_9 селищної ради Оратівського району Вінницької області ОСОБА_10 в судовому засіданні показав, що приватизація була проведена виходячи з даних про зареєстрованих осіб, однак він не заперечує ту обставину, що позивачі могли проживати в ІНФОРМАЦІЯ_2. Обставина щодо проживаючих в приватизованій квартирі на момент приватизації не перевірялась.

Представник третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову з тих підстав, що позивачі втратили право користування житлом з моменту вибуття на інше місце проживання, а на момент приватизації в квартирі не проживали, а протиправно вселились значно пізніше.

Третя особа, яка також подала позов - ОСОБА_6, позовні вимоги підтримав в повному обсязі суду пояснив, що він постійно проживав в ІНФОРМАЦІЯ_2 разом з синами ОСОБА_5, його співмешканкою, ОСОБА_1, його дружиною ОСОБА_4 та онуками ОСОБА_3 та ОСОБА_2.

Третя особа на стороні позивачів ОСОБА_7 будучи належним чином повідомлена про день та час розгляду справи, в судове засідання не з'явилася, причини неявки суду не повідомила.

Суд, вислухавши пояснення осіб, що беруть участь в справі, дослідивши докази по справі, судом встановлено наступне..

Рішенням виконавчого комітету Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області № 86 від 29 листопада 2013 року про приватизацію житлового приміщення вирішено: 1. Передати в приватну власність житлову квартиру № 1 за адресою вул. І.Франка,23 в смт. Оратів загальною площею 65,4 кв.м., житловою площею 40,7 кв.м., згідно технічного паспорта ОСОБА_5. 2. Оформити свідоцтво про право власності на житлову квартиру № 1 за адресою вул. І. Франка, 23 в смт. Оратів загальною площею 65,4 кв. м., житловою площею 40,7 кв. м. згідно технічного паспорта ОСОБА_5.

Згідно розпорядження органу приватизації Оратівської селищної ради № 1 від 29 травня 2014 року, в якому зазначено, що: 1. Прохання наймача ОСОБА_5 щодо приватизації квартири, в якій він мешкає, що знаходиться за адресою АДРЕСА_4, задовольнити і передати вказану квартиру, в приватну (спільну сумісну, спільну часткову) власність (необхідно підкреслити). 2. Розрахунок площі, що приватизується безплатно, та вартості надлишків загальної площі квартири, затвердити (додається). 3. Суму в розмірі 6,19 (шість грн. 19 коп.) за надлишки загальної площі гр. ОСОБА_5 сплачує на розрахунковий рахунок Оратівської селищної ради. 4. Органу приватизації житлового фонду Оратівської селищної ради оформити свідоцтво про власність на житло у десятиденний термін і (за необхідності) посвідчення на одержання належних мешканцям квартири житлових чеків на необхідну суму.

Згідно Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 10 червня 2014 року виданого Оратівською селищною радою Оратівського району Вінницької області на житлову квартиру АДРЕСА_3, вказана квартира на праві приватної власності належить ОСОБА_5.

Як вбачається із заяви від 19.02.2014 року ОСОБА_1, він просить повідомити Оратівську селищну раду Оратівського району Вінницької області з приводу надання довідок про склад сім'ї ОСОБА_5 щодо проживання осіб в житловій квартирі АДРЕСА_5.

Відповідно до довідки №320 від 09.07.2014 року виданої Оратівською селищною радою Оратівського району Вінницької області ОСОБА_5 видано розпорядження органу приватизації Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області №1 від 29.05.2014 року та видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 10.06.2014 року на житлову квартиру АДРЕСА_6.

Відповідно до довідки №324 від 11.04.2014 року виданої Оратівською селищною радою Оратівського району Вінницької області ОСОБА_5 видавалась довідка до органу приватизації про зареєстрованих осіб в житловій квартирі АДРЕСА_6 станом на 13.05.2014 року.

Відповідно до довідки №256 від 30.05.2014 року виданої Оратівською селищною радою Оратівського району Вінницької області ОСОБА_5 у відомчому житловому будинку по вул. І.Франка, 23 в смт. Оратів був зареєстрований ще Оратівським РВ УМВС з моменту заселення будинку і не знімався з реєстрації до цього часу. Так як на момент подачі заяви про приватизацію житлової квартири АДРЕСА_6 був зареєстрований ОСОБА_5 один, йому надано рішення про її приватизацію.

Відповідно до підтвердження від 11.07.2014 року ОСОБА_1, його дружина ОСОБА_4, його доньки ОСОБА_2, ОСОБА_3 постійно проживають з 2008 року за адресою АДРЕСА_7 і в 2010 році ОСОБА_8 робив ремонт всіх кімнат даної квартири за власні кошти. Дане підтвердження скріплено підписами ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16

Відповідно до накладної б/н від 12.05.2010 року виданої ПП "Ковбасюк A.B." ОСОБА_8 одержано матеріалів на суму 12 190 грн.

Відповідно до довідки №319 від 09.07.2014 року виданої Оратівською селищною радою Оратівського району Вінницької області ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, та її діти ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 і ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, з 19.04.2011 року зареєстровані ІНФОРМАЦІЯ_6. ОСОБА_1 на території селищної ради не зареєстрований. Станом на 09.07.2014 року сім'я фактично проживає ІНФОРМАЦІЯ_7.

Відповідно до довідки №475 від 19.05.2014 року виданої Оратівською селищною радою Оратівського району Вінницької області ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_8 проживає ІНФОРМАЦІЯ_9 без реєстрації.

Відповідно до довідки про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні №1526 від 25.10.2011 року виданої Оратівською селищною радою Оратівського району Вінницької області ОСОБА_4 адреса смт. Оратів, вул. І.Франка, 23 (без реєстрації) до її складу сім'ї входять: ОСОБА_4, ОСОБА_1 (проживає без реєстрації), ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_5, всього 6 чоловік.

Відповідно до довідки про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні №496 від 03.04.2012 року виданої Оратівською селищною радою Оратівського району Вінницької області ОСОБА_4 адреса смт. Оратів, вул. І.Франка, 23 (без реєстрації) до її складу сім'ї входять: ОСОБА_4, ОСОБА_1 (проживає без реєстрації), ОСОБА_2, ОСОБА_3, всього 4 особи.

Відповідно до довідки №16 від 02.09.2014 року виданою Оратівським ДНЗ "Сонечко" ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_10 відвідувала Оратівський ДНЗ "Сонечко" з 14.10.2008 року по 30.05.2011 року та проживала ІНФОРМАЦІЯ_11.

Відповідно до довідки від 03.09.2014 року центру культурно-духовного розвитку дітей та молоді ОСОБА_3, 05.08.2010 року, з 1 вересня 2012 року відвідує центр культурно-духовного розвитку дітей та молоді в смт. Оратів та проживає ІНФОРМАЦІЯ_11.

Відповідно до довідки №1044 від 21.10.2014 року виданої Оратівською селищною радою Оратівського району Вінницької області в житловому будинку по вул. В.Деркач, 5 в смт. Оратів зареєстровані: ОСОБА_17, ІНФОРМАЦІЯ_12, ОСОБА_18, ІНФОРМАЦІЯ_13, ОСОБА_19, ІНФОРМАЦІЯ_14, ОСОБА_20, ІНФОРМАЦІЯ_15, ОСОБА_4, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5

Відповідно до довідки №333 від 21.07.2014 року виданої Оратівською селищною радою Оратівського району Вінницької області в житловій квартирі АДРЕСА_8 (раніше 27) в смт. Оратів Вінницької області станом на 01.01.2002 року були зареєстровані: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_16, ОСОБА_21, ІНФОРМАЦІЯ_17, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_18

Відповідно до довідки №502 від 25.11.2014 року виданої Оратівською селищною радою Оратівського району Вінницької області ОСОБА_6 з жовтня 1998 року зареєстрований в житловій квартирі АДРЕСА_8 (раніше 27) в смт. Оратів Вінницької області, проживає з 1996 року по даний час.

Аналізуючи досліджені в справі докази, та враховуючи пояснення представника відповідача ОСОБА_9 селищної ради Оратівського району Вінницької області селищного голови ОСОБА_10 судом встановлено, що приватизація була здійснена виходячи з даних про зареєстрованих осіб, а не фактично проживаючих та маючих право на користування житловим приміщенням.

Судом встановлено, що до спірної квартири в 2008 році правомірно вселились ОСОБА_1, ОСОБА_4 та їх неповнолітні діти ОСОБА_2, ОСОБА_3. Вказане вселення відбулося за згодою наймача спірної квартири ОСОБА_6. При цьому вказані особи проживають в спірній квартирі і на даний час і жодних правових підстав вважати, що вони втратили право користування спірною квартирою на даний час не існує.

Заперечення третьої особи ОСОБА_5 з приводу того, що ОСОБА_1 втратив своє право користування житловим приміщенням, коли в 2001 році виїхав на інше місце проживання суд визнає обґрунтованими. Однак вказана обставина не позбавила його можливості набути вказане право в 2008 року, шляхом вселення в спірну квартиру за згодою наймача ОСОБА_6.

Заперечення третьої особи ОСОБА_5 щодо не проживання позивачів з неповнолітніми дітьми та третьої особи ОСОБА_6 в спірній квартирі на момент приватизації відкидається судом як безпідставне, оскільки не підтверджене жодними доказами. При цьому, суд зважає на те, що ОСОБА_5 жодного клопотання про витребування доказів не заявляв та про складнощі в їх отриманні не повідомляв.

Факт проживання позивачів з неповнолітніми дітьми та третьої особи ОСОБА_6 в спірній квартирі підтверджується довідками (зміст наведено вище) Оратівської селищної ради, які видавались в різний період і їх видача не була повязана з даним судовим процесом, що свідчить про відсутність будь яких обґрунтованих сумнівів в їх достовірності. Крім того, зміст вказаних довідок не спростований будь-якими іншими доказами, які могли буди надані учасниками судового розгляду.

Відповідно до ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» (далі Закон № 2482-XІІ) наймачі квартир (будинків) державного житлового фонду та члени їх сімей, які постійно проживають у квартирі разом із наймачем або за якими зберігається право на житло, мають право на приватизацію займаних квартир шляхом передачі їм цих квартир в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сімї, які постійно мешкають у даній квартирі, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, на підставі рішення відповідного органу приватизації.

Згідно із ч. 3 ст. 9 ЖК України ніхто не може бути обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

Виходячи з аналізу змісту Закону № 2482-XІІ у поєднанні з нормами ст. ст. 1, 6, 9, 61 ЖК України, ст. 29 ЦК України місцем постійного проживання особи є жиле приміщення, в якому особа постійно проживає, має передбачені ст. 64 ЖК України права користування цим приміщенням і на яке за особою зберігається це право і при тимчасовій відсутності, а відтак і право на приватизацію разом з іншими членами сімї.

Місцем проживання дитини, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.

Усупереч наведеним положенням законодавства орган приватизації повязав право позивачів з неповнолітніми дітьми та третьої особи ОСОБА_6 на приватизацію з фактом реєстрації вказаних осіб у спірній квартирі, яка здійснюється на підставі Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», а не з їх правом на житло та фактом проживання у квартирі. Вказане суперечить вимогам закону в звязку з чим позови в частині визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітет Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області №86 від 29.11.2013 року про приватизацію житлового приміщення, визнання незаконним та скасування розпорядження органу приватизації Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області №1 від 29.05.2014 року, визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності на житло від 10.06.2014 року на житлову квартиру АДРЕСА_9 підлягають до задоволення, оскільки приватизація була проведена незаконно, а саме без згоди позивачів з неповнолітніми дітьми та третьої особи ОСОБА_6 на приватизацію квартири без їх участі, чим порушено їх право взяти участь в приватизації.

Позовні вимоги щодо скасування реєстрації права власності на спірну квартиру за ОСОБА_5 задоволенню не підлягають оскільки жодних доказів, щодо наявності будь - яких порушень при реєстрації відповідного права суду не було надано, а відповідач в даному випадку не є належним. При цьому, суд зважає на те, що зі скасуванням свідоцтва про право власності на житло від 10.06.2014 року на житлову квартиру АДРЕСА_9, будь-яка із сторін має можливість звернутись з рішенням суду до відповідної реєстраційної служби для внесення відповідних записів до реєстру прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст.88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати..

На підставі наведеного ст. 21 Конституції України, ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 8 ЗУ Про приватизацію державного житлового фонду, ст. ст. 1, 6, 9, 61, ч. 2 ст. 64 ЖК України, ст. 29 ЦК України, ст. З, 29, 74, 242 СК України, ЦК України, та керуючись ст.ст. 10,11, 57 - 61, ч. 1 ст. 88, ст.ст. 209, 212 - 215, 218 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 та в інтересах малолітніх: ОСОБА_2, ОСОБА_3, та за позовом ОСОБА_4 до Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області, третя особа на стороні відповідача: ОСОБА_5, третя особа на стороні позивачів: ОСОБА_6, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивачів ОСОБА_7, про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області №86 від 29.11.2013 року про приватизацію житлового приміщення, визнання протиправним та скасування розпорядження органу приватизації Оратівської селищної ради № 1 від 29.05.2014 року, визнання протиправним та скасування Свідоцтва про право власності на житло від 10.06.2014 року на житлову квартиру АДРЕСА_1, скасування реєстрації права власності на ОСОБА_5 - задовольнити частково.

Позов особи з самостійними вимогами на предмет спору на стороні позивачів: ОСОБА_6, позивачів ОСОБА_1 та в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_2, ОСОБА_3, та за позовом ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивачів: ОСОБА_7 до Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_5, про:

- визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області № 86 від 29 листопада 2013 року про приватизацію житлового приміщення;

- визнання протиправним та скасування розпорядження органу приватизації Оратівської селищної ради № 1 від 29 травня 2014 року;

- визнання протиправним та скасуванняи Свідоцтво про право власності на житло від 10 червня 2014 року на житлову квартиру АДРЕСА_2.;

- скасування реєстрації права власності на ОСОБА_5 на підставі Свідоцтва про право власності на житло від 10 червня 2014 року на житлову квартиру АДРЕСА_3, - задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області №86 від 29.11.2013 року про приватизацію житлового приміщення.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження органу приватизації Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області №1 від 29.05.2014 року.

Визнати незаконним та скасувати Свідоцтво про право власності на житло від 10.06.2014 року на житлову квартиру АДРЕСА_9.

Стягнути з Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області на користь ОСОБА_1, ОСОБА_4 в рівних частинах сплачений судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп. (двісті сорок три гривні шістдесят копійок).

Стягнути з Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області на користь ОСОБА_6 сплачений судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп. (двісті сорок три гривні шістдесят копійок).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_22