АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження 22ц 791/923/2015 Доповідач: Бугрик В.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2015 року червня місяця «09» дня колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого: Бугрика В.В.

Суддів: Лісової Г.Є., Семиженка Г.В.,

за участі секретаря: Цулукіані І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Херсоні апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на рішення Cуворовського районного суду міста Херсона від 28 січня 2015 року за позовом ОСОБА_3 до Херсонської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_4 про визнання недійсним рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернулась до суду з вказаним позовом посилаючись на ту обставину, що вона є власником житлового будинку № 46, що знаходиться в м. Херсоні по вул. Лугова. Крім цього їй на праві власності належить земельна ділянка, яка знаходиться за тією ж адресою площею 0, 0469 га. Згідно з планом меж земельної ділянки, якою володіє позивачка на праві власності, межа вказаної ділянки проходить по стіні її будинку без додержання законодавчо встановлених вимог будівельних правил щодо виступів. Крім того, вздовж стіни будинку, яка знаходиться на межі земельної ділянки проходять системи газозабеспечення і каналізації будинку позивачки, які потрібно обслуговувати і мати до них вільний доступ. Земельна ділянка орієнтовною площею 0,0013га, яка є прилеглою до земельної ділянки позивачки нікому не надана у користування та не перебуває у приватній чи колективній власності.

Вказані причини змусили позивачку вирішувати питання щодо набуття права власності на земельну ділянку, яка безпосередньо прилягає до її будинку і по якій проходять системи його забезпечення. Позивачка 06.12.2013 р. звернулася до відповідача з заявою, додавши до неї відповідні документи.

Рішенням XXXV сесії Херсонської міської ради VI скликання від 11.07.2014 року № 1455 « Про відмову в дозволі на розроблення землевпорядної документації щодо відведення у власність (шляхом викупу) земельної ділянки» ОСОБА_3 відмовлено в дозволі на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність (шляхом викупу) земельної ділянки орієнтованою площею 0, 0013 га, із земель суміжної земельної ділянки по вул. Лугова, 46, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. У звязку з викладеним вважає, що діями відповідача були порушені її права, а тому вона була змушена звернутися до суду для їх захисту.

Рішенням суду позов задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано рішення XXXV сесії Херсонської міської ради, VI скликання від 11.07.2014 року № 1455 «Про відмову в дозволі на розроблення землевпорядної документації щодо відведення у власність (шляхом викупу) земельної ділянки» у частині відмови ОСОБА_3 у дозволі на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність (шляхом викупу) земельної ділянки орієнтованою площею 0, 0013 га., із земель суміжної земельної ділянки по вул. Луговій, 46 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Зобовязано Херсонську міську раду розглянути на засіданні чергової сесії заяву ОСОБА_3 про надання у власність (шляхом викупу) земельної ділянки орієнтовною площею 0, 0013 га. із земель, що не надані в користування іншим особам та для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Стягнуто з Херсонської міської ради на користь ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 243,60 грн.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 просять скасувати заочне рішення суду та ухвалити нове, яким у задоволені позовних вимог відмовити у повному обсязі, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.

Вислухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_3 є власником ? частини житлового будинку з відповідною частиною господарчих та побутових будівель та споруд, який знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Лугова, 46, на земельній ділянці, 469,0 км.м. на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно 14257500, та ? частини земельної ділянки площею 0,0469 га, кадастровий номер :07:002:0004, на якій розташований житловий будинок на підставі договору дарування від 13.04.2012 р. посвідченого приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_5

Рішенням міської Ради депутатів трудящих м. Херсона від 07.08.1954 р. № 803 власникам домоволодіння по вул. Лугова, 44 виділено у користування земельну ділянку площею 400,70 кв.м., для обслуговування їхнього житлового будинку. Одночасно даним рішенням власникам домоволодіння по вул. Лугова, 46 виділено у користування земельну ділянку площею 588 кв. м., для обслуговування їхнього житлового будинку. На підставі рішення Херсонської міської ради від 07.09.2004 р. та відповідно до державного акта про право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 04561 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 51 від 24.11.2004 р. ОСОБА_3 та ОСОБА_6 отримали у спільну власність земельну ділянку площею 0,0469 га по вул. Лугова 46 у м. Херсоні для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель.

Технічною документацією із землеустрою, розробленою у 2010 році встановлено межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_7, ОСОБА_2, ОСОБА_1 та ОСОБА_4 для обслуговування житлового будинку, м. Херсон, вул. Лугова, 44 (без правовстановлюючого документа).

Вказані земельні ділянки № 44 та № 46 по вул. Лугова у місті Херсоні мають спільну межу, яка проходить по стіні капітальної забудови, що перебуває у власності позивача.

Відповідно до п. 3.25 ДБН 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень» для догляду за будівлями і здійснення їх поточного ремонту відстань до межі сусідньої ділянки від найбільш виступної конструкції стіни треба приймати не менше 1.0 м.

06.12.2013 р. позивачка ОСОБА_3 звернулась до в.о. міського голови Херсона ОСОБА_8 з заявою про викуп земельної ділянки, якою просила: вирішити питання щодо повернення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,00123га, що знаходиться у фактичному користуванні власників домоволодіння, розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Лугова, 44; передати їй у власність (шляхом викупу) земельну ділянку площею 0,00123га., що є самовільно зайнятою власниками домоволодіння, розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Лугова, 44, та є прилеглою територією, необхідною для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованих за адресою: м. Херсон вул. Лугова, 46 розміром, визначений схемою (додаток) та надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення зазначеної земельної ділянки.

Рішенням XXXV сесії Херсонської міської ради, VI скликання від 11.07.2014 року № 1455 «Про відмову в дозволі на розроблення землевпорядної документації щодо відведення у власність (шляхом викупу) земельної ділянки» відмовлено ОСОБА_3 в дозволі на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність шляхом викупу земельних ділянок по вул. Лугова, 46 в місті Херсоні у звязку з відсутності згоди на вилучення земельної ділянки.

Дослідивши матеріали справи суд прийшов до вірного висновку, що право власності або право користування на спірну земельну ділянку орієнтованою площею 0,0013 га власники домоволодіння № 44 по вулиці Луговій у місті Херсоні ОСОБА_1 і ОСОБА_2 не оформлювали, тому дана земельна ділянка перебуває у їх фактичному користуванні без належних правових підстав. Використання земельної ділянки без наявності рішення органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) є самовільним.

За даних обставин колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо неправомірності відмови Херсонської міської ради в наданні дозволу ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою про відведення у власність (шляхом викупу) земельної ділянки орієнтовною площею 0,0013 га із земель, що не надані в користування іншим особам, на тій підставі, що відсутня згода користувачів на вилучення даної земельної ділянки.

Доводів, які вказують на порушення судом першої інстанції матеріального чи процесуального права при ухвалені рішення в апеляційній скарзі не наведено, тому немає жодних підстав для його скасування чи змінення.

За таких обставин колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції ухвалене з додержанням вимог закону, тому апеляційну скаргу слід відхилити, а рішення суду залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314 ЦПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 і ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Суворовського районного суду міста Херсона від 28 січня 2015 року по даній справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.

Головуючий

Судді