Справа № 761/5841/15-ц
Провадження № 6/761/329/2015
У Х В А Л А

Іменем України

04 березня 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого: судді - Притули Н.Г.

при секретарі: Паночко О.М.

за участю державного виконавця: Оліяр Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Оліяр Лесі Ігорівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло зазначене подання на новий розгляд після скасування ухвали Апеляційним судом м. Києва.

Ініціатор подання просить встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України - боржника ОСОБА_2 до виконання ним своїх зобов'язань по зведеному виконавчому провадженню № 45329254.

Своє подання державний виконавець обґрунтовує тим, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва перебуває зведене виконавче провадження №45329254 по виконанню виконавчого листа №761/7230/13-ц, виданого 20 травня 2014 року Шевченківським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 за договором позики від 20 листопада 2004 року суму відсотків в розмірі 234 332,37 грн., що являється еквівалентом суми 22 756,5 євро, а також понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 1 700,00 грн., витрати по сплаті витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120,00 грн., а також по виконанню виконавчого листа №761/10787/13-ц від 29 липня 2014 року, виданого Шевченківським районним судом міста Києва, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 заборгованості у розмірі 47 155,63 грн. Рішення суду в добровільному порядку боржником не виконано, заходи щодо виявлення майна боржника виявились безрезультатними, тому заявник вважає, що є достатні підстави для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 за межі України до виконання зобов'язань за рішенням суду

Статтею 377-1 ЦПК України визначено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби (ч.1). Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця (ч.2).

Державний виконавець в судовому засіданні заявлене подання підтримала та просила його задовольнити. Як пояснила державний виконавець, вона вважає ухиленням від виконання зобов'язань переоформлення права власності на земельну ділянку під час слухання справи в суді. А також просить врахувати, що боржник з'явився до неї та повідомив про відсутність майна та пояснив, що він не має можливості виконати рішення.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобов'язаний: утримуватися від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надавати у строк, установлений державним виконавцем, достовірні відомості про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасно з'являтися за викликом державного виконавця; письмово повідомляти державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок врегульовано Законом України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (зі змінами), яким визначено випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України та встановлено порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Відповідно до п. 2, 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у тому випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі свою власну. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну.

Фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом (ст. 313 ЦК України).

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

При цьому, під ухиленням від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням слід розуміти такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею таких обов'язків.

Задоволення подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання. Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. Саме по собі невиконання боржником самостійно зобов'язань не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків.

Як встановлено в судовому засіданні, на виконанні у відділі державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва перебуває зведене виконавче провадження №45329254 по виконанню виконавчого листа №761/7230/13-ц, виданого 20 травня 2014 року Шевченківським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 за договором позики від 20 листопада 2004 року суму відсотків в розмірі 234 332,37 грн., що являється еквівалентом суми 22 756,5 євро, а також понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 1700,00 грн., витрати по сплаті витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120 грн., а також по виконанню виконавчого листа №761/10787/13-ц від 29 липня 2014 року, виданого Шевченківським районним судом міста Києва, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 суми відсотків за договором позики від 20 листопада 2004 року у розмірі 46 688 грн. 75 коп., витрат по сплаті судового збору в розмірі 466,88 грн.

29 травня 2014 року, 30 липня 2014 року старшим державним виконавцем ВДВС Шевченківського РУЮ у місті Києві Оліяр Л.І. на підставі вказаних виконавчих листів було відкрито виконавче провадження.

Копії постанов про відкриття виконавчого провадження та виклики державного виконавця направлялись боржнику, які він отримував, що підтверджується зворотніми повідомленнями.

Запитами державного виконавця було встановлено, що майна боржник не має, офіційних доходів не має, не має банківських рахунків.

29.05.2014 року державний виконавець виніс постанову про арешт майна боржника ОСОБА_2

14 серпня 2014 року старшим державним виконавцем ВДВС Шевченківського РУЮ у місті Києві Оліяр Л.І. було винесено постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що 22.08.2013 року за ОСОБА_2 було зареєстровано в реєстрі на підставі договору дарування від 10.10.2012 року право власності на земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Київська область, Вишгородський район, с.Нові Петрівці, «Музейний» масив, кадастровий номер :03:167:0204, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарський будівель та споруд. В цей же день право власності на земельну ділянку було припинено. 27.08.2013 року було за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Київська область, Вишгородський район, с.Вища Дубечня, «Полісся» садівниче товариство, кадастровий номер :32:138:0010, для колективного садівництва. В той же день право власності було припинено.

Отже, як вбачається з матеріалів справи, додані до подання матеріали виконавчого провадження свідчать про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, яке набрало законної сили та виконується в порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження» а вжиті державним виконавцем заходи, спрямовані на виконання рішення суду не досягли бажаного результату. Зокрема, суд оцінює переоформлення права власності на земельні ділянки, як ухилення боржника від виконання боржником зобов'язань за рішенням суду.

У зв'язку з зазначеним, суд вважає, що подання державного виконавця в частині тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.33 Конституції України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст.377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Оліяр Лесі Ігорівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1), який проживає за адресою: м. Київ. АДРЕСА_1 - до виконання зобов'язань зведеного виконавчого провадження № 45329254 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 за договором позики від 20.11.2004 року суму відсотків в розмірі 234 332,37 грн., що являється еквівалентом суми 22 756,50 Євро, судовий збір в розмірі 1 700,00 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи 120,00 грн. та заборгованості в розмірі 47 155,63 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Н.Г.Притула