Справа № 715/955/15-ц
Провадження № 2/715/423/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2015 року Глибоцький районний суд Чернівецької області

в складі головуючого судді Цуркана В.В.

при секретарі судового засідання Майщук С.В.

за участю прокурора Сака А.В.

представника позивача Францішкової І.Д.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засiданнi в Глибоцькому районному суді Чернівецької області цивільну справу за позовною заявою прокурора Глибоцького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного знесення зелених насаджень, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Глибоцького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області звернулася до суду з даним позовом і свої вимоги мотивує тим, що натурною перевіркою державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області з виїздом на місце, на території Молодійської сільської ради було виявлено факт незаконної порубки сироростучого дерева породи липа діаметром 0,79м. Дозвільні документи про видалення 1 (одного) дерева породи липа по пров. Церковний в с. Молодія, а саме акт обстеження зелених насаджень та ордера на видалення та рішення виконкому Молодійською сільською радою не видавалися. Дана порубка була здійснена у січні 2015 року. За результатами вказаної перевірки, 06.02.2015 складений акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства. 24.02.2015 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за допущені порушення природоохоронного законодавства - знесення одного сироростучого дерева породи липа в с. Молодія, без відповідних дозвільних документів, було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.153 КУпАП та накладено штраф у розмірі 170 грн., на кожного. З метою відшкодування шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища прокурор Глибоцького району Чернівецької області просить стягнути солідарно з відповідачів 5700,00 грн. в дохід держави.

Прокурор прокуратури Глибоцького району Чернівецької області Сака А.В. в судовому засіданні, позовні вимоги підтримала повністю, просила позов задовольнити.

Представник Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області Францішкова І.Д. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, просила позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні визнав частково позовні вимоги, не заперечував проти того, що він разом з ОСОБА_3 зрубали вищевказане дерево, проте вказав на те, що комісія сільської ради надала згоду на рубку даного дерева, при цьому просив суд по можливості зменшити розмір шкоди.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання повторно не з'явився, хоча своєчасно та в належному порядку був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, представника Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області та відповідача ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в січні 2015 року ОСОБА_2 було здійснено незаконну порубку без відповідного дозволу в межах населеного пункту - одного сироростучого дерева породи липа діаметром 0,79м. по пров. Церковний в с. Молодія, Глибоцького району, Чернівецької області, що підтверджується актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 06.02.2015 року та довідкою виконавчого комітету Молодійської сільської ради №278 від 06.02.2015 року (а.с. 10-12).

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за незаконне знесення одного дерева породи липа, сироростучого без відповідного дозволу, за порушення природоохоронного законодавства було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.153 КУпАП та накладено штраф у розмірі 170 грн., на кожного, які вони сплатили, що підтверджується копіями справ про адміністративні правопорушення (а.с. 13-20).

Відповідно до розрахунку від 16.03.2015 року, що проведений на підставі додатку №1 до постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 №559 "Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів ", в результаті незаконної порубки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 одного сироростучого дерева породи липа, була спричинена шкода в сумі 5700 грн. (а.с. 9).

Із інформації Державної екологічної інспекції від 17.04.2015 року, вбачається, що вказана шкода відповідачами станом на 16.04.2015 року не відшкодована (а.с. 21).

Згідно вимог ст.40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, організаціями здійснюється з додержанням обов`язкових екологічних вимог, зокрема, щодо раціонального і економного їх використання, здійснення заходів щодо запобігання псуванню, виснаженню природних ресурсів та негативному впливу на стан навколишнього природного середовища.

Статтею 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» передбачено, що зелені насадження в межах населених пунктів підлягають охороні та відновленню, а видалення дерев, кущів, газонів та квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з п.2 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого постановою Кабінету міністрів України №1045 від 01.08.2006 року, видалення зелених насаджень здійснюється у разі знесення аварійних, сухостійних і фаутних дерев, а також самостійних і порослевих дерев з діаметром кореневої шийки не більш як 5 сантиметрів.

Зокрема, пунктом 3 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за №1045 від 01.08.2006 року передбачено, що знесення дерев на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради на підставі спеціального дозволу (ордеру), який видається за результатами обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, погодженого з органами Мінприроди.

Згідно з вимогами ст.ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», особа несе зобов'язання відшкодувати збитки, заподіяні порушенням природоохоронного законодавства в повному обсязі.

Пунктом 7 ч.3 ст.29 та п.4 ч.1 ст.69-1 Бюджетного Кодексу України передбачено, що грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягають зарахуванню до спецфондів державного, обласних та місцевих (сільського, селищного, міського) бюджетів за місцем скоєння правопорушення.

Вирішуючи спір про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, суду слід виходити з презумпції вини правопорушника, що передбачена статтею 1166 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ч.1, 2 ст.1166 Цивільного кодексу України шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування тільки у тому випадку, якщо доведе, що така шкода завдана не з її вини.

Судом встановлено, що завдана навколишньому природному середовищу шкода у вказаному вище розмірі була спричинена з вини ОСОБА_2 та ОСОБА_3, оскільки вони дійсно здійснили незаконну вирубку 1 дерева в межах с. с. Молодія, Глибоцького району, Чернівецької області

Разом з тим, ч.4 ст.1193 ЦК України передбачено, що суд може зменшити розмір відшкодування шкоди, завданої фізичною особою, залежно від її матеріального становища, крім випадків, коли шкоди завдано вчиненням злочину.

Суд, приймаючи до уваги, що відповідно до довідки Молодійської сільської ради від 28.05.2015 року за №1257 ОСОБА_3, на даний час не працює, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, приходить до висновку, що відшкодування шкоди в повному обсязі поставить відповідача ОСОБА_3 в скрутне матеріальне становище, і вважає за доцільне зменшити розмір відшкодування шкоди за порушення вимог природоохоронного законодавства до 4000 грн.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.10, 11, 15, 31, 60, 88, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги прокурора Глибоцького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного знесення зелених насаджень - задовольнити частково.

Стягнути в солідарному порядку з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою с. Молодія, Глибоцького району, Чернівецької області та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою с. Молодія, Глибоцького району, Чернівецької області на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області (58003, м. Чернівці, вул. Шевченка, 71А, ) шкоду в розмірі 4000 (чотири тисячі) гривень, що підлягає стягненню для зарахування коштів, що розподіляються між Державним та місцевим бюджетами (р/р 0055 Молодійська с/р Глибоцького району, МФО - 856135 УДКСУ у Глибоцькому районі, ОКПО - 36751529, код платежу - 24062100) наступним чином: 50% - на рахунок Кам`янської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області; 20% - на рахунок Чернівецької обласної ради; 30% - до Державного бюджету України.

Стягнути в солідарному порядку з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 243 (двісті сорок три) гривень 60 копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Чернівецької області через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10 днів з дня його проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини рішення - з дня отримання копії цього рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

CУДДЯ: