Справа № 576/1174/15-ц
Провадження 2/576/349/15
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03.06.15 м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Колодяжний А.О., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон на весь час до досягнення дитиною повноліття без згоди батька та дозволу на оформлення документів, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до Глухівського міськрайонного суду Сумської області з позовною заявою до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон на весь час до досягнення дитиною повноліття без згоди батька та дозволу на оформлення документів.

Суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої в порядку, встановленому ст. 119 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України).

Відповідно до ст. 121 ЦПК України позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у ст.ст. 119-121 ЦПК України, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Для того, щоб визначити, чи підлягає прийняттю позовна заява із відкриттям провадження у справі чи вона підлягає залишенню без руху з підстав невідповідності вимогам ст.ст. 119-121 ЦПК України суддя зобовязаний перевірити дотримання позивачем правил підсудності, встановити спірні правовідносини, що виникли між сторонами, визначити норму матеріального права, яка підлягає застосуванню у даному випадку. Не вирішуючи цих питань, суддя не зможе виконати завдання, покладені на нього на стадії прийняття позовної заяви і відкриття провадження у справі.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючі п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Вивчивши матеріали поданої позовної заяви, вважаю, що позовна заява не відповідає вимогам цивільного процесуального законодавства України.

Так, однією з обовязкових вимог до позовної заяви, передбачених ч. 2 ст. 119 ЦПК України, є виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину.

Як убачається із змісту позовної заяви, предметом спору є надання дозволу позивачу без згоди відповідача на багаторазове вивезення неповнолітніх дітей за межі України.

Разом з тим, предмет спору, зазначений у позовній заяві, носить загальний характер.

За змістом п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затв. Постановою КМУ № 57 від 27.01.1995 р. виїзд дитини за кордон здійснюється на підставі документів, в яких зазначено державу прямування (місце виїзду) та часового проміжку перебування у цій державі.

Проте, позовна заява не містить чіткого визначення держави (держав), до якої позивач має намір вивезти дитину, з метою сприяння її загальному розвитку, позивачем не зазначено конкретний часовий проміжок, на який вона має намір вивезти дитину за межі України, що є порушенням діючого законодавства України, яке регулює спірні правовідносини.

Крім того, спір між батьками про отримання дозволу на виїзд дитини за кордон належить до категорії спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини і відповідно до ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України участь органу опіки та піклування у розгляді цих справ є обовязковою.

Разом з тим, як убачається із змісту позовної заяви, позивачем не залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, орган, що здійснює захист прав та законних інтересів неповнолітніх дітей та не додано, у відповідності з ч. 1 ст. 120 ЦПК України, примірнику копій документів для цієї особи.

У звязку з викладеним, позивачу необхідно усунути недоліки, зазначені вище.

Керуючись ст.ст. 119-121 ЦПК України, -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон на весь час до досягнення дитиною повноліття без згоди батька та дозволу на оформлення документів залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви пять днів з дня отримання копії даної ухвали.

Розяснити позивачу, що якщо у встановлений строк зазначені в цій ухвалі недоліки не будуть усунуті, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.О.Колодяжний