Справа № 736/249/15-ц
Номер провадження 6/736/9/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2015 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді Синько О.О.,

при секретарі Крапивній Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань суду у м. Корюківка подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Корюківського районного управління юстиції Чернігівської області Кугук А.І. про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Корюківського районного управління юстиції Чернігівської області (далі - ВДВС) Кугук А.І. звернулася до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань боржнику ОСОБА_2 на підставі ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України". Свої вимоги мотивує тим, що боржником рішення суду про стягнення з нього аліментів на утримання дитини добровільно не виконується - кошти, які повинен сплачувати боржник на утримання дитини, не сплачуються.

Старший державний виконавець ВДВС Кугук А.І. у судове засідання не з'явилася, у поданні просила суд розглянути його без участі державного виконавця.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подання про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань, матеріали виконавчого провадження № 6195030, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

08.02.2008 року державним виконавцем ВДВС винесено постанову про відкриття виконавчого провадження серії ВП № 6195030 з виконання виконавчого листа Корюківського районного суду Чернігівської області № 2-367, виданого 01.07.2002 року про стягнення із ОСОБА_2, 1969 р.н., уродженця с. Буда Корюківського району Чернігівської області, на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісяця, але не менше ? неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, починаючи з 20 червня 2002 року і до повноліття дитини.

Згідно ст.30 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на час відкриття виконавчого провадження) державний виконавець, починаючи виконувати рішення, повинен пересвідчитися, чи отримана боржником копія постанови про відкриття виконавчого провадження і чи здійснені ним дії, спрямовані на добровільне виконання рішення у встановлений постановою строк відповідно до статті 24 цього Закону.

Проте, в матеріалах виконавчого провадження № 6195030 відсутні будь-які відомості щодо отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження серії ВП № 6195030 від 08.02.2008 року у відповідності до ст.30 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на час відкриття виконавчого провадження), а відтак і обізнаності боржника про відкриття виконавчого провадження щодо нього та строки добровільного виконання постанови.

02.09.2009 року державним виконавцем ВДВС при примусовому виконані виконавчого листа № 2-367, виданого 01.07.2002 року, про стягнення із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів складено акт про те, що боржника не було вдома, а тому перевірити майновий стан не було можливим.

11.02.2010 року державним виконавцем ВДВС подано до Корюківського РВ УМВС України в Чернігівській області подання № 7 про розгляд питання щодо порушення кримінальної справи у відношенні ОСОБА_2, за ознаками злочину, передбаченого ст.164 КК України, за злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду аліментів на утримання дитини.

20.09.2010 року державним виконавцем ВДВС повторно подано до Корюківського РВ УМВС України в Чернігівській області подання № 29 про розгляд питання щодо порушення кримінальної справи у відношенні ОСОБА_2, за ознаками злочину, передбаченого ст.164 КК України, за злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду аліментів на утримання дитини.

В матеріалах виконавчого провадження № 6195030 є виклики державного виконавця, якими боржника ОСОБА_2 було зобов'язано з'явитись до державного виконавця 03.09.2009 року, 22.03.2010 року, 03.10.2013 року для сплати боргу за вищевказаним виконавчим листом або надання підтверджуючих документів про сплату.

03.10.2013 року боржника попереджено про притягнення до кримінальної відповідальності за злісне ухилення від сплати аліментів за ст.164 КК України.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.2, п.5 ч.1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України" громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України або якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань. Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Згідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

У відповідності до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Отже, згідно вказаних вище положень законодавства, обов'язковою підставою для обмеження громадянина України у його праві виїзду за межі України є ухилення боржника від виконання ним своїх зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Однак, матеріали виконавчого провадження не містять доказів умисного ухилення боржника від виконання ним своїх боргових зобов'язань. Зокрема, постанова про відкриття виконавчого провадження серії ВП № 6195030 від 08.02.2008 року у встановленому ст.30 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на час відкриття виконавчого провадження) порядку до відома боржника не доведена, внаслідок чого боржник був позбавлений можливості добровільно виконати зобов'язання у строки, встановлені державним виконавцем. Складений державним виконавцем ВДВС 02.09.2009 року акт про відсутність боржника вдома, у зв'язку з чим неможливо було перевірити його майновий стан, не свідчить про умисне ухилення боржника від виконання ним своїх зобов'язань, так як причини відсутності боржника вдома, на час складання акту, державним виконавцем не встановлені.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Враховуючи викладене вище, керуючись ст.33 Конституції України, ст.ст.5, 11, 32, 40 Закону України "Про виконавче провадження", ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України", ст.377-1, п.24 ч.1 ст.293 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Корюківського районного управління юстиції Кугук А.І. про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань - відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернігівської протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Корюківського районного суду Чернігівської області.

Суддя Корюківського районного суду

Чернігівської області О.О.Синько