Копія Справа №403/283/15-ц Провадження № 2/403/65/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2015 р. Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого: Годованець І. А.

при секретарі: Дорошенко В.В.

з участю:

представника позивачки: ОСОБА_1

представника відповідача: Щербакової О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Бобринецькому районі Кіровоградської області про визнання дій неправомірними, стягнення не нарахованої та недоплаченої допомоги за втрату годувальника,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачкою подано позов до відповідача про визнання дій неправомірними, стягнення не нарахованої та недоплаченої допомоги за втрату годувальника. Вимоги мотивуються тим, що у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку, розмір одноразової допомоги його сім'ї повинен бути не меншим за п'ятирічну заробітну плату потерпілого і, крім того, не меншим за однорічний заробіток потерпілого на кожну особу, яка перебувала на його утриманні. Установа (організація), незалежно від форм власності, її керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов'язані вживати заходів щодо відшкодування у встановленому законом порядку матеріальних збитків, якщо їх було завдано громадянину в результаті ущемлення його прав чи законних інтересів.

В судовому засіданні представник позивачки - ОСОБА_1 настоює на позовних вимогах про визнання дій неправомірними, стягнення не нарахованої та недоплаченої допомоги за втрату годувальника, так як у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку, розмір одноразової допомоги його сім'ї повинен бути не меншим за п'ятирічну заробітну плату потерпілого і, крім того, не меншим за однорічний заробіток потерпілого на кожну особу, яка перебувала на його утриманні. Відповідачем не враховано розміру річної заробітної плати ОСОБА_4 відповідно до положень ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", що становить 1250.00 грн. В судовому засіданні представник відповідача - Щербакова О.М. позовні вимоги про визнання дій неправомірними, стягнення не нарахованої та недоплаченої допомоги за втрату годувальника не визнає, так як ОСОБА_3 не перебувала на утриманні ОСОБА_4 Позивачці призначено одноразову допомогу сім"ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого. У ОСОБА_4 однорічний заробіток за останнім місцем роботи становить 6768.29 грн. Заслухавши сторони, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав. Статтею 33 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне спрахування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" встановлено, що у разі смерті потерпілого право на одержання щомісячних страхових виплат (пенсій згідно з підпунктом "д" пункту 1 частини першої статті 21 цього Закону) мають непрацездатні особи, які перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання, а також дитина померлого, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після його смерті. Такими непрацездатними особами є: діти, які не досягли 16 років; діти з 16 до 18 років, які не працюють, або старші за цей вік, але через вади фізичного або розумового розвитку самі не спроможні заробляти; діти, які є учнями, студентами (курсантами, слухачами, стажистами) денної форми навчання - до закінчення навчання, але не більш як до досягнення ними 23 років; жінки, які досягли 55 років, і чоловіки, які досягли 60 років, якщо вони не працюють; інваліди - члени сім'ї потерпілого на час інвалідності; неповнолітні діти, на утримання яких померлий виплачував або був зобов'язаний виплачувати аліменти; непрацездатні особи, які не перебували на утриманні померлого, але мають на це право. Право на одержання страхових виплат у разі смерті потерпілого мають також дружина (чоловік) або один з батьків померлого чи інший член сім'ї, якщо він не працює та доглядає дітей, братів, сестер або онуків потерпілого, які не досягли 8-річного віку. Пенсія у разі смерті годувальника призначається і виплачується згідно із законодавством. Згідно довідки виконавчого комітету Докучаєвської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області від 16 вересня 2014 року за №852, ОСОБА_3, мати померлого ОСОБА_4, являється непрацездатною особою, яка не перебувала на утриманні померлого ОСОБА_4, але має на це право. У довідці ПОСП "Агрофірма "Сагайдацька" від 15 вересня 2015 року за №111 зазначено, що однорічний заробіток (за період з січня по червень 2015 р.) ОСОБА_4 становить 6768.29 грн. Перевірка правильності нарахування середньої заробітної плати для розрахунку страхових виплат підверджена актом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі Кіровоградської області від 17 вересня 2014 року. В постанові начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Бобринецькому районі Кіровоградської області Бойко Т.В. від 29 жовтня 2014 року "Про призначення одноразової допомоги сім"ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого" зазначено, що "Потерпілий ОСОБА_4 помер внаслідок нещасного випадку на виробництві, що стався 30 липня 2014 р. Середньомісячна заробітна плата (дохід) потерпілого до настання страхового випадку становила 1138.15 грн. Відповідно до статтей 33,34 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне спрахування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", постановляю: "Призначити одноразову допомогу в разі смерті потерпілого його сім"ї в розмірі 68289.00 грн. Допомогу на сім"ю призначити ОСОБА_3 (мати) в розмірі 68289.00 грн." Позовні вимоги в частині визнати неправомірними дії відповідача при винесенні постанови від 29 жовтня 2014 року "Про призначення одноразової допомоги сім"ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого", зобов"язати відповідача перерахувати та виплатити одноразову допомогу за втрату годувальника та виплатити різницю не нарахованої допомоги в сумі 21711.00 грн. обгрунтовуються, не врахуванням відповідачем розміру річної заробітної плати ОСОБА_4 відповідно до положень ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", що становить 1250.00 грн.; не виплачено однорічний заробіток потерпілого ОСОБА_4 матері ОСОБА_3, яка перебувала на його утриманні, що становить в сумі 15000.00 грн. Відповідач зобов"язаний виплатити позивачці різницю не нарахованої допомоги в сумі 21711.00 грн. Під час розгляду справи встановлено, що потерпілий ОСОБА_4 помер внаслідок нещасного випадку на виробництві, що стався 30 липня 2014 р. Згідно довідки ПОСП "Агрофірма "Сагайдацька" від 15 вересня 2015 року за №111, однорічний заробіток (за період з січня по червень 2015 р.) ОСОБА_4 становить 6768.29 грн., середньомісячна заробітна плата (дохід) до настання страхового випадку становить 1138.15 грн. Згідно довідки виконавчого комітету Докучаєвської сільської ради від 16 вересня 2014 року за №852, ОСОБА_3, мати померлого ОСОБА_4, являється непрацездатною особою, яка не перебувала на утриманні померлого ОСОБА_4, але має на це право. Відповідачем постановою від 29 жовтня 2014 року, позивачці ОСОБА_3 (матір) призначено одноразову допомогу, як особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого з розрахунку однорічного заробітку ОСОБА_4 за місцем роботи ПОСП "Агрофірма "Сагайдаціька", що становить 6768.29 грн., середньомісячна заробітна плата (дохід) до настання страхового випадку становить 1138.15 грн. та виплачено одноразову допомогу в разі смерті потерпілого його сім"ї в особі матері ОСОБА_3 в розмірі 68289.00 грн.

При встановлених обставинах, позовні вимоги в частині про визнання неправомірними дії відповідача при винесенні постанови від 29 жовтня 2014 року "Про призначення одноразової допомоги сім"ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого" і зобов"язати відповідача перерахувати та виплатити одноразову допомогу за втрату годувальника та виплатити різницю не нарахованої допомоги в сумі 21711.00 грн. задоволенню не підлягають, як необгрунтовані, так як так як у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання розмір одноразової допомоги його сім'ї повинен бути не меншим за п'ятирічну заробітну плату потерпілого і, крім того, не меншим за однорічний заробіток потерпілого на кожну особу, яка перебувала на його утриманні, а також на його дитину, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після смерті потерпілого (ч. 7 ст.34 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне спрахування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності"); розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід) для розрахунку страхових виплат та оплати перших п"яти днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів роботодавця, є період роботи за останнім основним місцем роботи перед настанням страхового випадку, протягом якого застрахована особа працювала та сплачувала страхові внески або за неї сплачувалися страхові внески; розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) для застрахованих осіб, є останні шість календарних місяців, що передують місяцю, в якому настав страховий випадок (п.п.3,4 Постанови"Про обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов"язковим державним соціальним страхуванням" (затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року №1266).

Абзацом 1 ст.1 Закону України "Про звернення громадян" встановлено, що г ромадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

ОСОБА_3 відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Бобринецькому районі Кіровоградської області подано письмове звернення від 15 грудня 2014 року про перерахування та виплату одноразової допомоги за втрати годувальника та виплатити різницю не нарахованої допомоги в сумі 21711.00 грн. Позовні вимоги в частині визнання неправомірними дії відповідача під час розгляду письмового звернення від 15 грудня 2014 року обгрунтовуються тим, що відповідачем неналежним чином розглянуто письмове звернення внаслідок чого не проведено перерахування та виплату одноразової допомоги за втрату годувальника та виплатити різницю не нарахованої допомоги в сумі 21711.00 грн.

Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Бобринецькому районі Кіровоградської області надано ОСОБА_3 письмову відповідь листом від 26 січня 2015 року про обгрунтованність постанови начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Бобринецькому районі Кіровоградської області Бойко Т.В. від 29 жовтня 2014 року "Про призначення одноразової допомоги сім"ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого".

При встановлених обставинах, позовні вимоги в частині визнання неправомірними дії відповідача під час розгляду письмового звернення ОСОБА_3 від 15 грудня 2014 року є необгрунтованими, так як відповідач письмово повідомив ОСОБА_3 про результати перевірки заяви і суть прийнятого рішення; з вернення розглянуто і вирішено у термін не більше одного місяця від дня надходження (п.6 ч.2 ст.19, ч.1 ст.20 Закону України "Про звернення громадян").

Судові витрати по справі, відповідно до ч.4 ст.88 ЦПК України, компенсуються за рахунок держави.

Керуючись ст. ст. 213, 215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В позовних вимогах відмовити.

В позовних вимогах ОСОБА_3 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Бобринецькому районі Кіровоградської області про визнання неправомірними дії відповідача при винесенні постанови за №1125/1125/1125/2 від 29 жовтня 2014 року "Про призначення одноразової допомоги сім"ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого ОСОБА_4", розгляду письмового звернення ОСОБА_3 від 15 грудня 2014 року, зобов"язати відповідача перерахувати та виплатити одноразову допомогу за втрату годувальника та виплатити різницю не нарахованої допомоги в сумі 21711.00 грн. - відмовити.

Судові витрати по справі, відповідно до ч.4 ст.88 ЦПК України, компенсуються за рахунок держави.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Кіровоградської області через Устинівський районний суд на протязі десяти днів з дня проголошення.

Суддя: підпис.

Згідно з оригіналом.

Суддя Устинівського

районного суду: І. А. Годованець