У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2015 року Словянський міськрайоний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Сидоренко І.О.

при секретарі Рудь Т.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Словянська справу за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження права виїзду з території України ОСОБА_1 до виконання зобовязання, встановленого виконавчим документом, посилаючись на те, що на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2/243/3833 від 07.02.2014 року, виданого на підставі рішення Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 11.12.2013 року про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь ПАТ «Перший Український ОСОБА_3» заборгованості за кредитним договором № 5539336 від 22.08.2007 року, а саме: заборгованості за сумою кредиту 37607,09 доларів США, що еквівалентно за офіційним курсом Нацбанку України становить 300593,47 грн., заборгованості за непогашеними в строк відсотками за користування кредитом 20304,78 доларів США, що еквівалентно за офіційним курсом Нацбанку України 162296,11 грн., суми пені за порушення строку виконання зобовязань за кредитним договором 7394,20 доларів США, що еквівалентно за офіційним курсом Нацбанку України становить 59101,84 грн., суми штрафів за порушення обовязків кредитного договору 400,00 доларів США, що еквівалентно за офіційним курсом Нацбанку України становить 3197,20 грн., суми штрафів за порушення обовязків щодо поновлення дії договору страхування 6736,20 грн., а разом в сумі 531924,82 грн. 01.12.2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання вищевказаного документу, в якій боржнику був встановлений строк для самостійного виконання: до семи днів з моменту винесення постанови. Постанова про відкриття виконавчого провадження надсилалась боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення. У ході примусового виконання було зроблено запити до реєструючих право власності установ з метою виявлення майна боржника та до Державної податкової служби України, Пенсійного Фонду України з метою виявлення джерел отримання доходів боржника та рахунків, відкритих у банківських установах. Державна податкова служба України повідомила, що інформація про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та фізичними особами - підприємцями до ДПС України від відповідних фінансових установ не надходила. Щодо джерела отримання доходів боржників-фізичних осіб, Державна податкова служби України повідомила, що інформація щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня. Пенсійний Фонд України повідомив про осіб - боржників, які отримують пенсії та про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи, що інформацію щодо ОСОБА_1 не знайдено. Відповідно до комп'ютерного обліку Центру надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування міст ОСОБА_4, Словянськ, Слов'янського району при Управлінні ОСОБА_5 України в Донецькій області за боржником автотранспортні засоби не зареєстровані. ОСОБА_6 інформаційної довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна за боржником зареєстровано право власності на нерухоме майно: квартиру 1 по вул. Комунарів, б. 28, м. Слов'янськ. 01.12.2014 року державним виконавцем винесено постанову про арешт всього майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, яка надіслана на виконання боржникові та в органи та установи, які посвідчують договори відчуження майна чи проводять перереєстрацію на іншого власника. ОСОБА_6 Інформаційної довідки з реєстру речових прав на нерухоме майно № 96144963 від 13.05.2015 року, на все нерухоме майно боржника накладено арешт та заборонено його відчужувати. ОСОБА_6 витягу з Державного реєстру речових прав на рухоме майно про реєстрацію обтяження № 45805976 від 08.12.2014 року, на все рухоме майно боржника накладено арешт. 10.12.2014 року ОСОБА_1 отримав рекомендований лист з постановою про відкриття виконавчого провадження, про що свідчить його особистий підпис у повідомлені. Вбачається, що боржник знає про свою заборгованість, має можливість її сплачувати, але не зробив жодного платежу на користь стягувача ПАТ «ПУМБ». На підставі цього можна зробити висновок, що боржник умисно, злісно ухиляється від виконання судового рішення. Станом на 19.05.2015 року боржником рішення суду не виконується взагалі, заборгованість боржником не сплачуються. Тому просить суд, тимчасово обмежити право ОСОБА_1 на виїзд з території України до виконання зобовязань, встановленого вищезазначеним виконавчим листом, оскільки боржник свідомо ухиляється від виконання зобовязань, встановленого вищезазначеним виконавчим листом.

Представник ВДВС Словянського міськрайонного управління юстиції в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, але надав до суду заяву з проханням справу розглядати без його участі, просив подання задовольнити у повному обсязі.

Суд, дослідивши подання та надані до нього документи, вважає що дане подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що на примусовому виконанні у ВДВС Словянського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2/243/3833 від 07.02.2014 року, виданого на підставі рішення Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 11.12.2013 року про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь ПАТ «Перший Український ОСОБА_3» заборгованості за кредитним договором № 5539336 від 22.08.2007 року, а саме: заборгованості за сумою кредиту 37607,09 доларів США, що еквівалентно за офіційним курсом Нацбанку України становить 300593,47 грн., заборгованості за непогашеними в строк відсотками за користування кредитом 20304,78 доларів США, що еквівалентно за офіційним курсом Нацбанку України 162296,11 грн., суми пені за порушення строку виконання зобовязань за кредитним договором 7394,20 доларів США, що еквівалентно за офіційним курсом Нацбанку України становить 59101,84 грн., суми штрафів за порушення обовязків кредитного договору 400,00 доларів США, що еквівалентно за офіційним курсом Нацбанку України становить 3197,20 грн., суми штрафів за порушення обовязків щодо поновлення дії договору страхування 6736,20 грн., а разом в сумі 531924,82 грн.

Постановою старшого державного виконавця 01.12.2014 року було відкрите виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 2/243/3833 від 07.02.2014 року, виданого на підставі рішення Слов'янського міськрайонного суду Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «ПУМБ» боргу у сумі 531924,82 грн.

ОСОБА_6 повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції копію відповідної постанови боржнику було вручено 10 грудня 2014 року.

Від центра наданням послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування міст ОСОБА_4, Слов'янськ та Слов'янського району від 12.02.2015 року надано відповідь про відсутність зареєстрованого за ОСОБА_1 автотранспорту.

ОСОБА_6 відповіді ДПС України від 03.12.2014 року про джерела отримання доходів боржників-фізичних осіб ОСОБА_1 - інформація стосовно боржників-фізичних осіб щодо сум, доходу нарахованого податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня.

ОСОБА_6 відповіді ДПС України від 03.12.2014 року про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками юридичними особами та/або фізичними особами-підприємцями, інформація на ОСОБА_1 до ДПС України від відповідних фінансових установ не надходила.

ОСОБА_6 відповіді Пенсійного Фонду України від 02.12.2014 року про осіб - боржників, які отримують пенсії, інформацію на ОСОБА_1 не знайдено.

ОСОБА_6 відповіді Пенсійного Фонду України від 02.12.2014 року про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи, інформацію на ОСОБА_1 не знайдено.

ОСОБА_6 інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна за ОСОБА_1 зареєстрована квартира за адресою: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Комунарів, б. 28, кв. 1.

01.12.2014 року державним виконавцем винесено постанову про арешт всього майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

ОСОБА_6 про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 45805976 від 08.12.2014 року, на все рухоме майно боржника накладено арешт.

ОСОБА_6 Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень № 30629545 від 08.12.2014 року, на все нерухоме майно боржника накладено арешт.

Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

ОСОБА_6 до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», на який посилається субєкт звернення, підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення громадянина від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобовязань.

А згідно до ст. 11 ч. 3 п. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

Порядок примусового виконання судових рішень врегульовано Законом України «Про виконавче провадження».

Виходячи з наведеного, слід дійти до висновку, що законом передбачено юридичні санкції у виді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання, яке є свідомим, і на момент звернення виконавця до суду повинен вже відбутись і бути об'єктивно наявним та вбачатись з матеріалів виконавчого провадження. Само по собі невиконання боржником самостійно зобов'язань протягом строку, про що вказує державний виконавець в постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків.

Cуду не представлені докази того, що у боржника була реальна можливість сплатити заборгованість (наявність майна, грошових коштів тощо), однак боржник свідомо не виконує покладені на нього зобов'язання. Суду не представлено доказів того, що боржник не надав у строк, встановлений державним виконавцем відомості про доходи та майно, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, не з'являвся без поважних причини за викликом державного виконавця тощо.

З огляду на викладене, а також враховуючи той факт, що обов'язок доказування в даній категорії справ лежить на державному виконавцеві, із матеріалів, представлених державним виконавцем суду не вбачається, що боржник свідомо вчинив дії, спрямовані на невиконання обов'язку сплатити заборгованість, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості.

Крім того, державний виконавець, вимагаючи тимчасово обмежити право боржника на виїзд за межі України, також не надав доказів на підтвердження наміру боржника виїхати за межі України з метою невиконання рішення суду.

Слід також зауважити, що обмеження громадянина у праві вільно пересуватись є одним з виняткових заходів, що може застосовуватись до боржників у порядку виконання судових рішень, й повинне відповідати розміру заборгованості.

Беручи до уваги наведене та ту обставину, що державним виконавцем не надані будь які об'єктивні, беззаперечні докази на підтвердження того, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього виконавчим листом, що матеріали подання не містять достатньо даних про ухилення боржника від сплати заборгованості, в тому числі шляхом виїзду за кордон, державним виконавцем у процесі здійснення виконавчого провадження не виконані всі інші заходи примусового виконання рішення, що передбачені чинним законодавством, не наведено жодного доказу, що застосовувати до боржника в ході примусового виконання рішення всіх інших заходів примусового виконання вбачається неможливими, суд вважає, що викладені в поданні доводи ґрунтуються на припущенні, а тому подання слід залишити без задоволення.

Керуючись ст. 33 Конституції України, Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Законом України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Словянського

міськрайонного суду ОСОБА_7