Справа № 157/555/15-ц
Провадження №2-о/157/37/15
УХВАЛА

іменем України

04 червня 2015 року місто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Гончарука О.Н.,

за участю секретаря Раковець Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському подану в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1, заінтересована особа управління Пенсійного фонду України у Камінь-Каширському районі про встановлення факту проживання

встановив:

У поданій до суду заяві заявниця зазначає, що вона народилася 23 січня 1968 року в місті Камінь-Каширський Волинської області.

У 1985 році вступила до Львівського ордена Леніна політехнічного інтитуту ім.Ленінського комсомолу, який закінчила у 1990 році.

З 01 січня 1990 року по 1994 рік вона постійно проживала у місті Камінь-Каширський, однак за місцем проживання у цьому місті зареєструвалась з 03 липня 1990 року.

На даний час у неї виникло право на призначення пенсії за зниженим віком як потерпілої від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, яку оформити вона не може через відсутність даних про проживання її у зоні радіоактивного забруднення станом на 01 січня 1993 року не менше 3-х років.

Просить суд встановити факт постійного її проживання в м.Камінь-Каширський у період з 01 січня по 02 липня 1990 року.

У судовому засіданні заявниця заяву підтримала повністю з підстав, які в ній зазначені.

Представник заінтересованої особи до суду не зявився.

02 червня 2015 року начальником управління Пенсійного фонду України у Камінь-Каширському районі подано суду письмову заяву про розгляд справи у відсутності представника цього управління. Вказує, що заявниця в очолюваній ним установі як отримувач пенсії на обліку не перебуває та документи для її призначення не подавала. Не заперечує проти задоволення заяви.

Заслухав пояснення заявниці, дослідив подані нею докази суд приходить до такого висновку.

Звертаючись до суду із заявою про встановлення факту проживання у м.Камінь-Каширський, яке відноситься до зони гарантованого добровільного відселення внаслідок Чорнобильської катастрофи, ОСОБА_1 зазначає, що встановлення такого факту їй необхідно для оформлення пенсії за зниженим віком як особі, яка станом на 01 січня 1993 року постійно проживала у зоні гарантованого добровільного відселення внаслідок Чорнобильської катастрофи, яку управління Пенсійного фонду України у Камінь-Каширському району без встановлення такого факту не може їй призначити.

Відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст.26 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Згідно ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З 1 вересня 2005 року набрав чинності КАС України, який визначив повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 цього Кодексу юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно з його п. 1 ч. 2 ст.17 компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб з суб'єктом владних повноважень щодо оскаржень його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Суб'єктом владних повноважень відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт, при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 104 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено право громадянина у разі незгоди із рішенням органу, який призначає пенсії, на подання відповідної скарги до суду на таке рішення.

Як вбачається зі змісту заяви та пояснень заявниці у судовому засіданні, від встановлення вказаного нею юридичного факту безпосередньо залежить її право на зменшення пенсійного віку при поданні документів до органу пенсійного фонду.

Таким чином між нею та заінтересованою особою - управлінням Пенсійного фонду України у Камінь-Каширському районі, як суб'єктом владних повноважень, фактично існує спір з приводу призначення пільгової пенсії заявниці, як потерпілій від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який належить до публічно-правових спорів і повинен вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Зважаючи на встановлені обставини, керуючись п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Провадження в цивільній справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа управління Пенсійного фонду України у Камінь-Каширському районі, про встановлення факту проживання, закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Волинської області шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня її проголошення, а особами, які брали участь у справі однак не були присутні під час її проголошення - у той же строк з дня отримання її копії.

Головуючий:

ОСОБА_2