Номер провадження: 22-ц/785/2415/15
Головуючий у першій інстанції Чернявська Л. М.
Доповідач Мартинова К. П.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2015 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Мартинової К.П.,

суддів - Оверіної О.В., Кравця Ю.І.,

за участю секретаря - Желєзнова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою Державного підприємства "Одеська залізниця" на дії Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції: на постанову про арешт коштів, постанову про стягнення виконавчого збору та постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій за апеляційною скаргою першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 17 грудня 2014 року,

ВСТАНОВИЛА :

У вересні 2014 року Державне підприємство "Одеська залізниця" звернулось до суду зі скаргою на дії Першого відділу ДВС Одеського міського управління юстиції по примусовому виконанню виконавчого листа № 522/23994/12, виданого 20.08.2014 року Приморським районним судом м. Одеси про стягнення коштів у розмірі 54567,71 грн. з ДП "Одеська залізниця" на користь ОСОБА_2, та просив визнати дії головного державного виконавця першого відділу ДВС Одеського міського управління юстиції Сокол Ю.С. незаконними, скасувати постанову державного виконавця про арешт коштів Одеської залізниці ВП 44566808 від 12.09.2014 року, скасувати постанову про стягнення виконавчого збору ВП 44566808 від 09.09.2014 року та постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій ВП 44566808 від 12.09.2014 року.

Ухвалою суду від 30 вересня 2014 року відмовлено у відкритті провадження за вимогами скарги ДП "Одеська залізниця" на постанову про стягнення виконавчого збору та постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій.

Ухвалою суду від 30 вересня 2014 року відкрито провадження по справі за скаргою ДП "Одеська залізниця" на дії головного державного виконавця першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Сокол Ю.С. при примусовому виконанні виконавчого листа № 522/23994/12, виданого 20.08.2014 року Приморським районним судом м.Одеси про стягнення грошової суми у розмірі 54567,71 грн. з ДП "Одеська залізниця" на користь ОСОБА_2 неправомірними; поновлення строку на оскарження постанови про арешт коштів Одеської залізниці ВП 44566808 від 12.09.2014 року, скасування постанови про арешт коштів Одеської залізниці ВП 44566808 від 09.09.2014 року, зобов'язання головного державного виконавця першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Сокол Ю.С. зняти арешт з коштів Одеської залізниці.

Скаржник посилався на те, що 03 вересня 2014 року заявник отримав постанову про відкриття виконавчого провадження про стягнення грошової суми у загальному розмірі 54567,71 грн. з ДП "Одеська залізниця" на користь ОСОБА_2 Строк для добровільного виконання судового рішення встановлений до 08.09.2014 року.

05 вересня 2014 року заявник звернувся до ДВС з заявою про зупинення виконавчого провадження на підставі ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 12 серпня 2014 року, в якій зазначено про зупинення виконання рішення Приморського районного суду міста Одеси від 11 березня 2014 року в частині, що не підлягає негайному виконанню до закінчення касаційного розгляду.

Однак, в порушення вимог п. 6 ч. І ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" орган ДВС не виніс постанову про зупинення виконавчого провадження 06 вересня 2014 року, а лише 19 вересня 2014 року, що істотно порушує права Одеської залізниці як боржника.

Враховуючи, що ухвала ВССУ від 12 серпня 2014 року є обов'язковою до виконання, тому винесені 12 вересня 2014 року постанови про стягнення виконавчого збору та накладення арешту на рахунки боржника, винесені в час, коли виконавче провадження мало бути зупиненими, є незаконними.

Оскільки, про порушення прав ДП "Одеська залізниця" дізналося 19.09.2014 року від банку, просять поновити строк звернення до суду.

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 17 грудня 2014 року визнано дії головного державного виконавця першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Сокол Ю.С. при примусовому виконанні виконавчого листа № 522/23994/12, виданого 20.08.2014 року Приморським районним судом м. Одеси про стягнення грошової суми у розмірі 54567,71 грн. з ДП "Одеська залізниця" на користь ОСОБА_2 неправомірними.

Поновлено строк на оскарження постанови про арешт коштів ДП "Одеська залізниця" ВП 44566808 від 12.09.2014 року.

Скасовано постанову про арешт коштів ДП "Одеська залізниця" ВП 44566808 від 12.09.2014 року в частині накладення арешту на кошти ЖП "Одеська залізниця" () в межах суми стягнення 60179,48 грн., що міститься на рахунку: код фінансової установи 9092, назва фінансової установи: ПАТ "Банк "Київська Русь" м. Київ, номер рахунку: 1003, код валюти рахунку: 980.

Зобов'язано головного державного виконавця першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Сокол Ю.С. зняти арешт з коштів ДП "Одеська залізниця".

В апеляційній скарзі перший Приморський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції просить ухвалу суду скасувати, тому що вона ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права та постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні скарги ДП "Одеська залізниця".

Справа в суді апеляційної інстанції розглянута на підставі ч. 2 ст. 305 ЦПК України у відсутності представника Першого Приморського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції, ОСОБА_2, які повідомлені належним чином про час та місце судового розгляду, що підтверджується розписками про отримання судових повісток про виклик, котрі знаходяться в матеріалах справи.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, заперечення на неї, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 312 ч. 1 п. 1 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу та залишає ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції постановив ухвалу з додержанням вимог закону.

Розглядаючи спір, колегія суддів вважає, що районний суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Статті 40, 55, 56 Конституції України, стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантують справедливий судовий розгляд, а виконання рішення суду є завершальною частиною розгляду цивільних справ.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до вимог ст. 386 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю заявника і державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржуються.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 02.09.2014 року державним виконавцем Першого відділу ДВС Одеського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження № 4456808 по примусовому виконанню виконавчого листа № 522/23994/12, виданого 20.08.2014 року Приморським районним судом м. Одеси про стягнення коштів у розмірі 54567,71 грн. з ДП "Одеська залізниця" на користь ОСОБА_2, та боржнику надано строк для добровільного виконання шість днів з дня винесення постанови.

05 вересня 2014 року ДП "Одеська залізниця" звернулося до відділу ДВС з заявою про зупинення виконавчого провадження, надавши ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 12 серпня 2014 року про зупинення виконання рішення суду в частині, що не підлягає негайному виконанню до закінчення касаційного провадження у справі.

Постановою державного виконавця відділу Першого відділу ДВС Одеського міського управління юстиції від 09 вересня 2014 року з боржника ДП "Одеська залізниця" стягнуто виконавчий збір у розмірі 5456,77 грн..

Постановою державного виконавця Першого відділу ДВС Одеського міського управління юстиції від 12 вересня 2014 року стягнуто з боржника витрати на проведення виконавчих дій у розмірі 155,00 грн.

12 вересня 2014 року постановою державного виконавця Першого відділу ДВС Одеського міського управління юстиції накладено арешт на кошти ДП "Одеська залізниця".

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 10 вересня 2014 року виправлено описку в ухвалі Вищого спеціалізованого суду України від 12 серпня 2014 року.

19 вересня 2014 року постановою державного виконавця Першого відділу ДВС Одеського міського управління юстиції зупинено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 522/23994/12, виданого 20.08.2014 року Приморським районним судом м. Одеси про стягнення коштів у розмірі 54567,71 грн. з ДП "Одеська залізниця" на користь ОСОБА_2.

Відповідно до вимог п. 6 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" підлягає обов"язковому зупиненню виконавче провадження у разі зупинення виконання відповідного рішення яке перебуває на примусовому виконанні, судом чи посадовою особою, яким законом надано таке право.

Державний виконавець, отримавши 05 вересня 2014 року заяву боржника про зупинення виконавчого провадження та копію ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 12 серпня 2014 року про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ДП "Одеська залізниця" по цивільній справі № 522/23994/12, в тексті якої вказано про задоволення заяви ДП "Одеська залізниця" про зупинення виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11 березня 2011 року в частині, що не підлягає негайному виконанню до закінчення виконавчого провадження у справі, вимоги Закону "Про виконавче провадження" не виконав та відповідно до ст. 39 ч. 1 цього Закону не виніс постанову про зупинення виконавчого провадження, та постановою від 12 вересня 2014 року арештував кошти ДП "Одеська залізниця".

При встановлених обставинах суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про визнання незаконними дій державного виконавця Першого відділу ДВС Одеського міського управління юстиції по накладенню арешту на кошти ДП "Одеська залізниця".

Посилання апеляційної скарги на правомірність дій державного виконавця при виконанні виконавчого листа № 522/23994/12, виданого 20.08.2014 року Приморським районним судом м. Одеси про стягнення коштів у розмірі 54567,71 грн. з ДП "Одеська залізниця" на користь ОСОБА_2 є безпідставними.

Встановлено, що в абзаці 4 резолютивної частини ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 12 серпня 2014 року зазначено: "Виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11 березня 2014 року в частині, що не підлягає негайному виконанню, до закінчення виконавчого провадження у справі", відсутнє слово "зупинити".

Однак, в мотивувальній частині зазначеної ухвали суду касаційної інстанції зазначено, що клопотання представника ДП "Одеська залізниця" про зупинення виконання оскаржуваного рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11 березня 2014 року в частині, що не підлягає негайному виконанню, підлягає задоволенню.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 10 вересня 2014 року виправлено допущену в резолютивній частині ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 12 серпня 2014 року описку та абзац 4 резолютивної частини викладено в наступній редакції: ""Виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11 березня 2014 року в частині, що не підлягає негайному виконанню, зупинити до закінчення виконавчого провадження у справі".

Крім того, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2014 року, котра набрала чинності, визнано протиправною та скасовано постанову Першого Приморського відділу ДВС Одеського МУЮ від 09.09.2014 року про стягнення виконавчого збору та постанову відділу ДВС від 12.09.2014 року про стягнення витрат на проведення виконавчих дій в зв"язку з порушенням державним виконавцем положень п. 6 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", які регулюють обов"язкове зупинення виконання відповідного рішення або виконавчого провадження посадовою особою, якій законом надано таке право.

При встановлених обставинах та на підставі п. 1 ч. 1 ст. 312 ЦПК України апеляційна скарга підлягає відхиленню, оскільки судом першої інстанції вирішено питання з дотриманням вимог закону.

Керуючись ст.ст. 209, 303, 304, 305, 307, 312 ч. 1 п. 1, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції відхилити.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 17 грудня 2014 року залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий К.П. Мартинова

Судді О.В. Оверіна

Ю.І. Кравець