Справа № 375/690/13-ц
Номер провадження 6/375/14/15
УХВАЛА

про відмову у задоволенні подання

про обмеження виїзду за кордон

08.05.2015 року Рокитнянський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Литвина О.В.,

при секретарі - Юрченко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Рокитне подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рокитнянського районного управління юстиції ОСОБА_1

про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, -

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Рокитнянського районного управління юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон гр.. ОСОБА_2. Вимоги подання обґрунтувує тим, що на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дитини.

Зазначає, що 12.06.2013 року ним винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, яка була направлена сторонам до відома. Відповідно до отриманих відповідей із державної податкової служби, пенсійного фонду, реєстраційної служби та управління державного земельного кодастру, майна та відкритих рахунків у банківських установах боржник не має.

Загальна заборгованість по аліментах станом на 01.04.2015 року становить 13206.58 грн..

За викладеного просить встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2

Державний виконавець Уманець А.О. у судовому засіданні подання підтримав та просив задовольнити. Також суду показав, що необхідно обмежити боржника у праві виїзду за кордон, оскільки йому треба виконати судове рішення. Чи має ОСОБА_2 закордонний паспорт боржник не знає, але він вважає, що боржник може скритися за кордоном. Яким чином, пояснити не зміг.

Заслухавши державного виконавця, дослідивши матеріали подання, суд прийшов до висновку, що подання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст.6 ЗУ Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України від 21.01.94 року громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадку, якщо діють неврегульовані договірні чи інші невиконані зобовязання або він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

Відповідно до ст..377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

У матеріалах виконавчого провадження відсутні дані про наявність у боржника паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Окрім того, як вбачається зі змісту заяви боржника від 09.12.2014 року, останній не сплачує аліменти через відсутність роботи.

Викладене в сукупності вказує на ігнорування державним покладеними на неї частиною другою статті 11 Закону України Про виконавче провадження обовязками, а саме, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Доводи державного виконавця, що боржник може скритися за кордоном, не можуть слугувати самі по собі самостійною підставою для обмеження виїзду за кордон боржника з огляду на встановлені судом обставини, а тому до уваги судом не беруться.

З огляду на дану норму Конституції України, слід прийти до висновку, що обмеження особи права вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом, є обмеження її конституційного права на свободу пересування, гарантованого державою.

Суд звертає увагу, що норма ст. 6 Закону України Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України чітко повязана з наявністю паспорта громадянина України для виїзду за кордон, при цьому державний виконавець, не надав суду жодних доказів того, що боржник має паспорт громадянина України для виїзду за кордон, або звернувся до відповідних органів про одержання даного паспорту.

Враховуючи викладене, подання суд вважає подання передчасним та необґрунтованим, а тому керуючись ст..6 ЗУ Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України, ст.ст. 5, 11, 31, Закону України Про виконавче провадження, ст.ст. 210, 293, 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рокитнянського районного управління юстиції ОСОБА_1. про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон гр.. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київського суду через Рокитнянський районний суд протягом 5 днів після отримання її копії.

Суддя О.В.Литвин