У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2015 року м.Володимир-Волинський

Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі

головуючого судді Лященка О.В.,

при секретарі Шафатинській О.В.,

з участю державного виконавця Яковлєвої Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Володимир-Волинський подання державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Володимир-Волинського міськрайонного управління юстиції Волинської області Яковлєвої Л.С. про обмеження у праві виїду за межі України ОСОБА_2,

в с т а н о в и в :

Державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Володимир-Волинського міськрайонного управління юстиції Волинської області Яковлєва Л.С. звернулася до суду з поданням, погодженим із начальником ВДВС Іщук Л.М., про обмеження у праві виїду за межі України ОСОБА_2.

В обґрунтування подання покликається на ту обставину, що у провадженні відділу Державної виконавчої служби Володимир-Волинського міськрайонного управління юстиції Волинської області на виконанні знаходиться виконавче провадження по виконавчому листу № 3494-2011 виданого 30.08.2011 року Волинським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 в користь Володимир-Волинського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у сумі 1658, 26 грн.

18.09.2014 року відкрито виконавче провадження ВП № 44789075 за даним виконавчим листом. Боржник добровільно боргу не сплачує, у виконавчу службу на виклики державного виконаця не з"являється, на попередження не реагує. За адресою, вказаною у виконавчому листі, боржник постійно відсутній.

При перевірці майнового стану боржника встановлено, що майна, яке б належало йому на праві приватної власності і яке підлягало б опису в рахунок погашення боргу у нього не виявлено, він не зареєстрований як фізична особа-підприємець, за ним не зареєстровано жодних транспортних заосбів, банківських рахунків на його ім"я не відкрито, на обліку боржник в УПФУ не перебуває, а документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1, виданим 17.04.2012 року, у зв'язку з чим державним виконавцем відділу ДВС Володимир-Волинського МРУЮ ставиться питання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань.

З метою виконання рішення суду по сплаті боргу просить тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов'язань, покладених судом.

У судовому засіданні державний виконавець ДВС Яковлєва Л.С. подання підтримала та просить його задовольнити.

Дослідивши матеріали подання та виконавчого провадження, суд вважає, що подання до задоволення не підлягає з наступних підстав.

У відповідності до п.18 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено право державного виконавця звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов'язання за рішенням у разі ухилення такого боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням.

Ст.377-1 ЦПК України встановлено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника -юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок врегульовано Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", яким визначено випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України та конкретизовано види обмежень.

Ст.6 цього Закону передбачено зокрема такі види обмежень, як тимчасова відмова громадянинові України у видачі паспорта, у виїзді за кордон, тимчасова затримка у видачі паспорта чи його тимчасове вилучення. Таким чином, закон передбачає встановлення такого обмеження у разі ухилення особи від виконання зобов'язання, тобто винної поведінки особи, якій відомо про існування такого обов'язку і яка свідомо його не виконує.

Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження ВП № 44789075, 18.09.2014 року відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 3494-2011, виданим 30.08.2011 року Волинським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 в користь Володимир-Волинського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у сумі 1658, 26 грн.

Заявник, звертаючись до суду з даним поданням та вимагаючи тимчасово обмежити боржника у праві виїзду за межі України, посилається на невиконання боржником зобов'язань, покладених на нього рішенням суду.

Разом з тим, в самому поданні, заявником не наведено жодних обставин та не надано доказів, які б дійсно свідчили про цілеспрямоване ухилення боржника від виконання покладених на нього судовим рішенням грошових зобов'язань та його намір вибути за межі України з цією метою, а також повідомлення боржника про направлення подання до суду.

Крім цього, в матеріалах подання відсутні дані про вилучення у боржника закордонного паспорта чи без такого, а також не зазначено органу, який має це виконувати.

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Саме по собі самостійне невиконання боржником зобов'язань протягом строку вказаного державним виконавцем в постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від покладених на нього рішенням суду обов'язків.

Заявником не доведено та в матеріалах подання відсутні будь-які докази того, боржниця ОСОБА_2 ухилялася від виконання зобов'язань, покладених на неї рішенням суду, а тому у суду немає передбачених законом підстав для обмеження останньої у праві виїзду за межі України.

Керуючись ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України", п. 8 ст. 19 Закону України "Про Державну прикордонну службу України", ст. 124 Конституції України, ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження", ст. ст. 208-210, 217, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Володимир-Волинського міськрайонного управління юстиції Волинської області Яковлєвої Л.С. про обмеження у праві виїду за межі України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки АДРЕСА_1,- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Володимир-Волинський міський суд Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя:/-/ підпис.

З оригіналом згідно.

Суддя Володимир-Волинського

міського суду О.В. Лященко