Справа № 307/3712/15-ц
Провадження № 2/307/2094/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2015 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючої судді Сойми М.М., при секретарі Белоцькій О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, де третя особа: Тячівський РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області про надання дозволу на виготовлення дитячих проїзних документів для виїзду за кордон та виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди батька,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача та третьої особи про надання дозволу на виготовлення проїзних документів для дитини та вивезення дитини за кордон без згоди батька.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що з відповідачем вони перебували у зареєстрованому шлюбі з 14 травня 2007 року та рішенням Тячівського районного суду Закарпатської області від 20 травня 2015 року шлюб між ними розірвано. Від даного шлюбу у них народилася донка ОСОБА_3 з ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає з нею та знаходиться на її повному утриманні. Відповідач більше року не приймає участі у вихованні дитини, не відвідує її та не забезпечує матеріально. Дочці після операції необхідно періодично з»являтися на консультації у Чеську Республіку, у зв»язку з чим вона продовжила відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею 6 річного віку. Відповідач не заперечує щодо виїзду дитини за кордон, однак на даний час перебуває за межами України і вона немає можливості з ним зв»язатися. При зверненні до Тячівського РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області із заявою про оформлення дитячих закордонних паспортів для доньки їй було відмовлено у зв»язку з відсутністю згоди батька на виготовлення такого документу. Просить надати дозвіл на виготовлення дитячих проїзних документів для доньки ОСОБА_3 та її виїздів за кордон без згоди батька ОСОБА_2.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилася, а подала суду заяву, в якій просить справу розглянути у її відсутності та в заяві вказує, що вимоги позову підтримує та просить такі задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з»явився, а подав суду нотаріально посвідчену заяву, в якій просить справу розглянути у його відсутності в зв»язку з виїздом за межі України, зазначає, що проти позову не заперечує, рішення просить постановити на розсуд суду.

Представник третьої особи Тячівського РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області в судове засідання не з»явився з невідомої суду причини, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, а тому, суд вважає, що на підставі ч. 4 ст. 169 ЦПК України, справу слід розглянути у його відсутності на підставі письмових доказів, що є в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що сторони перебували у зареєстрованому шлюбі з 14 травня 2007 року та рішенням Тячівського районного суду Закарпатської області від 20 травня 2015 року шлюб між ними розірвано (а. с. 6).

Відповідно до свідоцтва про народження неповнолітньої ОСОБА_3 з ІНФОРМАЦІЯ_1, батьком значиться відповідач у справі ОСОБА_2, а матір»ю - позивач у справі ОСОБА_1 (а.с. 4-5).

Перебування доньки ОСОБА_3 на утриманні у позивача стверджено довідкою виконкому Кривської сільської ради Тячівського району (а. с. 9).

З матеріалів справи вбачається, що позивачка має можливість поїхати з дитиною за кордон для відпочинку та покращення її стану здоров'я.

Згідно ст. 141 CK України мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів і в їхньому супроводі чи у супроводі осіб, які уповноважені ними.

У відповідності до ч. 2ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цьогоЗакону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років ).

За відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Конкретний порядок оформлення документів для виїзду дитини за кордон, перетинання дитиною державного кордону України врегульований Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими Постановою КМ України від 27.01.1995 № 57 (Правила), Порядком оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм, його тимчасового затримання та вилучення, затвердженого Постановою КМ України від 07.05.2014 № 152 (Порядок). Ці нормативні акти в сукупності та з урахуванням запровадження з 01.01.2015 видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон також особам, які не досягли 16-річного віку (п. 3 Постанови КМ України від 07.05.2014 № 152, п.п. 1 3 Порядку), передбачають, що:

кожен громадянин України має право на отримання паспорта для виїзду за кордон, такий паспорт оформляється особам, які не досягли 16-річного віку, на чотири роки на підставі заяви-анкети одного з батьків (якщо батьки не перебувають у шлюбі - на підставі заяви-анкети того з батьків, з ким проживає особа) (п.п. 2, 3, 20 пп. 2 Порядку);

виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску, а без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, зокрема, у разі предявлення рішення суду чи його нотаріально засвідченої копії про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків (п. 4 пп. 1, пп. 2 абз. 9 Правил).

Ці норми законодавства узгоджуються з положеннями ст. 16 ч. 1, ст. 22 ч.ч. 1 3, 11 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», а також з урахуванням правил, встановлених ст. 8 ч. 1 ЦК України, узгоджуються у відповідній частині з положеннями ст. 4 ч.ч. 1, 2 Закону № 3857-XII.

Згідно зі ст. 3 п. 1 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 і ратифікованої Постановою Верховної Ради Української РСР від 27 лютого 1991 року, ст. 7 ч. 8СК України, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами,… судами, адміністративними … органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини; регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Відповідно до принципів 4 та 6, викладених в Декларації прав дитини, прийнятою генеральною Асамблеєю ООН від 20 листопада 1959 року, дитина повинна користуватися всіма благами соціального забезпечення, їй належить право на здоровій ріст і розвиток, з цією метою соціальний догляд і охорона мають бути забезпечені, як їй так і матері, неповнолітня дитина не повинна бути розлучена зі своєю матір'ю.

Беручи до уваги необґрунтовану відсутність згоди батька на виготовлення дитині документів та на її виїзд за кордон із обумовленою метою і пов'язане з цим фактичне обмеження прав дитини, суд вважає, що в інтересах дитини позов слід задовольнити та надати дозвіл на оформлення дитині проїзних документів на право виїзду за кордон без дозволу батька дитини та надати дозвіл на виїзд неповнолітньої доньки сторін за кордон без згоди батька ОСОБА_2 для оздоровлення та відпочинку.

Згідно ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Керуючись ст.ст.4,10,11,60,88,169,209,213-215 ЦПК України, ст.ст.141,154,155 СК України, ч.2ст. 4 Закону України « Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд ,

Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Надати дозвіл на виготовлення дитячих проїзних документів для виїзду за кордон неповнолітньої ОСОБА_3 з ІНФОРМАЦІЯ_1, та дозвіл на її виїзд за кордон без згоди батька ОСОБА_2.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 487, 20 гривень (Чотиристо вісімдесят сім гривень 20 копійок).

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Закарпатської області через Тячівський районний суд Закарпатської області протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Головуюча суддя: Сойма М.М